城市發展策略匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇城市發展策略范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

成都早有城市旅游品牌意識。從最早的“天府之國”、“熊貓故鄉”，到前些年的“美食之都”、“東方伊甸園”，再到最近與重慶沸沸揚揚的“中國第四城”之爭，或是“一座來了就不想離開的城市”，成都在經濟迅速發展的同時，急于樹立自身的旅游形象，提升城市知名度，爭取國內乃至國際地位的心情表露無疑。可是，這些定位或太陳舊，或太片面，或太空泛，使旅游者們不知所云。城市定位不準確，城市品牌不明晰，在很大程度上影響到了成都旅游業的長期可持續發展。

2.目前成都市城市旅游品牌發展所面臨的問題

成都擁有豐富優質的旅游資源，如大熊貓基地、武侯祠、杜甫草堂、都江堰等令游客耳熟能詳的經典景區，“金沙”、“三國文化”、“美食文化”等引人入勝的文化資源，還有大量的古鎮與民俗旅游區。但是這些景點往往各自為陣，品味定性低，缺乏一個統一的主題和鮮明的特色形象，無法形成城市品牌的規模效應。使得成都在旅游業日趨同質化的競爭中處于被動局面，

成都作為西部最重要的交通中轉站與集散地，本應具有豐富的旅游客源優勢。但是由于成都品牌定位模糊，缺乏重點特色，大多數旅客僅僅把成都作為中轉站而不是目的地在這種趨勢下，成都周邊強勢的精品旅游線路的大力發展不但不會為成都帶來更多的旅游客源，反而會形成“虹吸現象”，抑制成都旅游業的發展。

如今隨著人們生活水平的日益提高，品牌消費需求日增。要想經營好城市旅游，必然要經營好城市品牌。城市未來的核心競爭，就是城市品牌的競爭。盡早定位城市品牌，營銷城市品牌，才能使成都在未來的城市競爭中有一席之地。

二、對成都打造城市旅游品牌的策略研究

1.明確“休閑”品牌，充實品牌內涵

最近，《成都市旅游業發展第十一個五年規劃》出臺,明確提出打造成都“休閑之都”的城市品牌。在“休閑”的定位之下,大力發展歷史文化旅游、餐飲美食旅游、休閑度假旅游三大旅游品牌。

(1)繼續發展熊貓生態文化、都江堰－青城山世界文化遺產、三國文化三大傳統文化旅游品牌。成都應當抓住大熊貓基地申報世界文化遺產成功以及2008年北京奧運會吉祥物的契機，竭力為成都品牌形象作宣傳；繼續推廣都江堰－青城山世界文化遺產以及三國文化精品旅游線路，以此凸顯成都的底蘊與淵源，平添歷史厚重感。

(2)積極推廣金沙古蜀文化新興文化旅游品牌。金沙古蜀文明的重大考古發現將彌補成都在古文明方面的空白。伴隨著金沙出土的太陽神鳥金箔圖案被選為中國文化遺產標志、音樂劇《金沙》在全國乃至世界巡回演出贏得了巨大的贊譽、金沙遺址博物館對公眾開放，金沙獨一無二古蜀國之旅必然會給成都帶來神秘、不可替代的氣質。

(3)大力弘揚成都的餐飲美食旅游品牌。加快整合美食旅游片區，如錦里、文殊坊、羊西線“一品天下”美食旅游商業街等，加大對這些美食旅游區的衛生檢查力度和服務質量考核，突出特色，打造精品，努力弘揚成都包羅萬象的飲食文化。

(4)加快建設現代休閑度假旅游品牌。打造以天府廣場為中心的中心游憩區，打造環城城市觀光游憩休閑帶，整合農家樂等鄉村休閑旅游資源與洛帶等古鎮文化旅游產業區；興建現代休閑娛樂措施，如大型主題公園、酒吧文化等，迎合都市文化需求。

2.依托休閑文化，發展會展旅游品牌。

會展旅游通常是把會議或展覽活動與旅游相結合，充分利用兩者的對游客的吸引力，大量吸引游客。會展旅游具有人均花費高、停留時間長、季節性弱、回頭率高等特點。成都已建有世界一流水平的新世紀城國際會展中心，更應當積極承辦大型會展活動，吸引更多有消費能力的游客，形成擴散效應，提升成都的國際化水平。

3.創造旅游休閑吸引物，迎合體驗式需求

城市旅游由觀光型向觀光體驗型轉移已是大勢所趨。成都的“休閑”品牌，并不僅僅是游客所看見的、所聽見的，更重要的是創造一種休閑理念、一種休閑氛圍、一種休閑文化，特別是一種休閑方式。對于本地居民而言，這是一種休閑生活；對于旅游者而言，則是一種休閑生活體驗游。成都應當盡快開發出獨具特色的旅游吸引物，體現成都休閑品牌精髓，迎合大眾們日益濃厚的體驗式旅游需求。

4.城市的綜合實力才是品牌最好的背書。

旅游業載體是一個綜合性極強的行業，包括“吃、住、行、游、娛、購”六大要素，涉及餐飲﹑娛樂﹑交通﹑金融﹑消費﹑商業﹑衛生﹑環保等行業，是一座城市的綜合實力的全面展現。

篇（2）

二、公共藝術的概念及發展現狀

（一）公共藝術的基本概念

我們通常所說的公共藝術實際上就是指在公共場所用來向人們傳遞藝術內涵的一些藝術品，公共藝術所包含的種類有很多，比如說雕像、噴泉、城市標志、紀念碑以及美術作品等。除此之外，一些現代化的媒體作品，如攝影、裝飾品、觀賞物、拼圖等也可以作為公共藝術。公共藝術最先在20世紀60年代起源于美國，在起始階段，人們主要將相關的藝術品放置在美術館中進行展覽，然后在相關政策的扶持下才開始在公共空地上進行展示，長久發展下去就逐漸形成了公共藝術。同其他的藝術形式一樣，公共藝術同樣能夠給人們帶來極大的視覺盛宴，通過其本身的藝術形態使人們的藝術內涵在潛意識中得到升華。但是當下許多人單純地認為公共藝術只是一種裝飾品或者藝術展覽品，這種觀點明顯是不全面的，公共藝術除了能夠作為裝飾物以及藝術展覽品，同時還可以依靠其優美的物質形態進行人文藝術的表達。在現階段的城市建設過程中，公共藝術在城市中的應用和發展主要用來進行城市文化的宣傳以及公共精神、集體合作精神的傳播，公共藝術在一定程度上可以說是與城市的發展共同進步、共同成長。

（二）我國城市公共藝術的發展現狀

隨著人們對城市文化建設重視程度的不斷加深，公共藝術也逐步受到人們的重視，城市文化建設過程中公共藝術的應用范圍變得越來越廣，公共藝術在城市發展過程中呈現出一種從無到有、從少到多以及從粗到精的趨勢，并且越來越多的城市開始研究和開發自身獨特的公共藝術，從而最大程度地體現自身的藝術特色以及城市魅力。相對于之前公共藝術只是作為個人行為的現狀，現階段城市發展中的公共藝術逐漸被大眾人民接受和傳承，公共藝術中參與的人越來越多，并且其性質逐漸由早期的商業性和實用性轉變為人文性以及文化性。公眾群眾通過對公共藝術的分析和研究，其審美水平得到極大地提高，城市的公共藝術建設及發展取得了長足的進步。然而，我們在認識到公共藝術帶來的優點的同時也應該正視其發展過程中存在的弊端。雖然公共藝術在當下的城市建設中其發展速度以及形式都得到極大地改善與轉變，但在這一過程中越來越多的粗制濫造、抄襲模仿的公共藝術開始出現在城市的各個角落，這些低劣公共藝術產品的出現與城市的文化發展不相協調，從而嚴重影響了城市的文化建設。公共藝術與城市文化建設不協調的原因一方面是由于城市的經濟發展水平不足，公共藝術在發展的過程中需要一定的經濟基礎作為保障，經濟水平的不足在很大程度上會阻滯公共藝術的發展；另一方面，部分城市對公共藝術建設及發展的意識不夠清晰也會成為公共藝術發展的阻礙。城市規劃者對公共藝術建設和發展的意識不足容易造成城市發展中所使用的公共藝術大多是模仿以及復制所得的，城市居民對公共藝術的形成及發展沒有參與權，造成城市公共藝術發展滯后的現狀。

三、我國城市公共藝術發展中存在的問題

（一）我國城市公共藝術在發展過程中容易出現不均衡的狀態

通過工作人員的研究和調查我們可以知道，城市公共藝術發展過程中的首要問題就是其發展存在不均衡的狀態，城市公共藝術發展不均衡可以分為地域發展不均衡、自身發展不均衡兩個方面。城市公共藝術地域發展不均衡主要是指各個城市之間的公共藝術在經濟水平以及其他因素的影響下發展程度各不相同，一些城市的公共藝術比較新穎和時尚，能夠作為城市的亮點體現城市的特色及藝術魅力，而一些城市的公共藝術的發展程度卻比較薄弱，對城市本身的文化建設以及經濟發展難以起到促進作用。另外，公共藝術的地域發展不均衡主要表現為其主要在地級市中推廣和發展，在一些縣城或者鄉鎮滲入和發展程度都比較小。第二，城市公共藝術自身發展不均衡主要體現在現階段的公共藝術建設主要通過環境建設來實現，對公廁、城市標志等基礎設施的建設和重視程度不足，造成城市公共藝術發展過程中缺乏統一性和全面性。

（二）城市公共藝術在發展過程中缺乏規范性以及系統的規劃和指導

城市公共藝術發展過程中需要有科學規范的規劃和指導，通過短期目標以及長期目標等的確立來逐步實現公共藝術的全面建設和發展，但同時要注意其短期目標和長期目標的共同目的都是實現城市公共藝術的全面發展。但是在現階段的城市公共藝術發展過程中，城市領導者并沒有對其進行規范系統的規劃和指導，造成其在發展過程中缺乏統一的管理，公共藝術發展及建設的過程中藝術性和科學性嚴重缺乏。即使一些城市建立了相應的體系作為公共藝術發展的指導，但是在實際的發展過程中并沒有得到貫徹實施，城市公共藝術發展中缺少規范系統的規劃和指導也造成了粗制濫造、抄襲模仿現象的出現，使城市的公共藝術發展存在種種不足。

（三）城市公共藝術發展過程中公眾的參與積極性不高

城市公共藝術的發展需要人民大眾的廣泛參與，并且其與大眾的生活、學習以及工作息息相關。但是目前城市的大眾在公共藝術發展過程中卻沒有清楚地認識到公共藝術的重要性，對公共藝術建設和發展的參與積極性不高，再加上部分群眾的審美能力以及文化修養不足，即使參與到公共藝術的建設和發展中來也很難取得預期的效果，對城市公共藝術的發展并沒有起到明顯的推動作用。

四、如何促進我國城市公共藝術的發展

（一）城市公共藝術發展的過程中應該充分應用當地的人才資源

一個城市公共藝術發展的最重要保障就是具有充足的人才資源，這也是實現公共藝術發展的決定性因素。但是從我國整體上分析我們不難發現，我國目前優秀的公共藝術人才相對于國外來說并不充分，在實現公共藝術發展的過程中往往存在一定的阻礙。因此，城市文化建設者在進行公共藝術發展的過程中應該充分應用當地的人才資源。首先，公共藝術發展過程中應該通過舉辦學術交流或者藝術培訓的方式為眾多的公共藝術人才提供一個交流的平臺，通過相互之間的交流學習取長補短，對當地的公共藝術建設和發展起到完善和推動的作用，并且還應該鼓勵當地公共藝術人才加強對其他城市人才之間的交流和合作，通過相互之間的切磋完善自身的創作能力，從而更好地服務于本地公共藝術的發展。其次，城市相關部門應該加強對公共藝術人才的培養，在平常的生活中多給他們提供鍛煉和提升的機會。比如說一些城市的藝術學院中專門培養公共藝術的人才，對于這些在校學習的學生，學校可以通過設計比賽的形式鍛煉學生進行公共藝術設計的能力，比賽過程中一些優秀的作品也可以直接在實際的公共藝術發展中進行推廣和應用。這種策略不僅能夠通過鍛煉提高學生的設計能力，使之在以后的城市公共藝術發展中貢獻自己的一份力量，同時本地的學生對自身文化了解更深的優勢也決定了其公共藝術的設計更能與本地文化相結合，設計出的公共藝術更能體現城市的藝術特色，彰顯城市的文化魅力。

（二）城市公共藝術的發展應與城市的規劃相結合

城市公共藝術在發展過程中與城市的規劃相結合能夠保證公共藝術實現與城市生活的緊密結合，更能體現城市的發展現狀以及藝術特色。比如說在河北邯鄲的公共藝術建設和發展過程中，其主要就是在城市規劃以及設計的基礎上發展而來的，并且通過與城市規劃的結合形成了一套“六區、九帶、多節點”的發展布局。相對于普通的公共藝術發展格局而言，這種發展局部更加全面地實現了邯鄲公共藝術的發展。除此之外，公共藝術在發展的過程中還應該綜合考慮城市的生態文明建設，在保護城市環境的基礎上發展城市的公共藝術。

（三）城市公共藝術發展過程中應該深入挖掘其本身的傳統文化

篇（3）

[中圖分類號]G220　[文獻標識碼]B　[文章編號]1009-2234(2012)01-0110-02

當今時代。網絡、電影、手機視頻等視聽媒介日益廣泛流行，與電視爭奪著受眾群體。電視如何吸引并穩定自己的收視群體，弘揚電視文化，這是值得每一個電視人去認真思索的課題。首都、省會城市之外的中小城市的電視臺則面臨更大的壓力――央視，各省臺，還有其他眾多的上星臺都在吸引著本地區的受眾，因而中小城市的電視人更應該群策群力。為本地區的電視文化的繁榮與興盛，集思廣益。

一、定位準確。有針對性的設置電視欄目

首先。城市電視臺要明確自己的基本受眾是本城市及周邊地區的廣大人民群眾。離開了本城市及本地區的收視群體。那么城市電視臺就是空中樓閣，無人問津。因而電視臺具體的欄目設置都應以服務于本地區的人民大眾為出發點，為本地區的人民送去關心與溫暖，在繁榮城市電視文化的同時也豐富了人們的業余生活，提升了人們的文化素養。齊齊哈爾電視臺基本的受眾就是齊市及齊市周邊各縣的收視群眾。齊市電視臺具體的欄目的設置都應該與這些基本的收視群體密不可分，為這些受眾服務，穩定收視人群，才能更好的發展自己。因而對本地區的人民群眾要有基本的了解與掌握。做電視欄目的時候才能有的放矢。諸如，本地區有很多農民，他們更喜歡看天氣預報和一些娛樂性的節目及關于農作物的科普知識的節目，齊市電視臺的天氣信息節目播放的比較好，不僅有專門的天氣預報，在新聞類節目中也以小字幕的形式在屏幕下方出現或在節目結尾時播出。電視臺可以有針對性地辦一個諸如二人傳或東北地方戲30分，或者農業知識10分鐘等節目，節目不需要播很長時間。要短，只要傳達出主要內容就可以結束，既不會讓觀眾疲倦，又引起觀眾的興趣，意猶未盡才可能更好的關注下次節目的播出。電視劇的選播上也要考慮這部份收視群眾，選一些輕松搞笑的農家劇。優秀的情節復雜的歷史劇，或者是反映當今社會生活的電視劇等，要穿插著播出。不斷給人新鮮感，才能緊緊抓住受眾，使他們只要有閑暇時間就忍不住坐在電視前觀看本城市電視臺的電視節目。

其次，城市電視臺要明確除了為本地區的人民大眾服務以外還要服務于本地區的文化與經濟。電視所具有的視聽特點使電視比報紙具有更廣泛的影響力。城市電視臺作為區域的主要宣傳媒介。不可避免地肩負起宣揚本地區特色文化，繁榮本地區經濟的重擔。城市電視人要更好的了解本地區的特色文化，在制作電視節目的時候才會有針對性，取得事半功倍的效果。

齊齊哈爾文化資源豐富。比較著名的首推旅游文化。齊齊哈爾有我國最大的國家級珍稀水禽為主體的扎龍自然保護區。鶴文化“承載著人類的審美追求和價值取向”，還有東三省最大的綜合性園林龍沙公園，美麗的明月島，以山雞為主要獵物的全封閉式的青松狩獵場，除了這些之外還有很多，在此就不一一舉出。這些富有特色的風景勝地，需要不斷地宣傳與開發。電視可以以欄目的形式去宣傳，也可以做成廣告在各個電視臺插播，當然會有廣告費，但是宣傳了自己，打開了旅游業的大門，也會帶來巨大的經濟效益。電視臺還可以與當地的有關部門合作，爭取開發一條產業鏈，諸如。可以開發一些富有特色的有象征性的玩偶。介紹業界的影視劇集團等前來拍片等等。或者自己打造一個電視劇電影團隊，演繹發生在這些地區的豐富多彩的故事。這些對于帶動本地旅游業的發展，發展旅游文化，繁榮地區經濟會起到很大的作用。

二、挖掘整合區域的優勢資源。做活欄目

城市電視臺主要服務于區域的受眾和區域的文化經濟。那么就要充分利用區域現有的資源。而且要挖掘其中的優勢資源，搞活欄目。做活欄目，就是要使欄目充滿生命力，富有朝氣，富有感召力，每期都有新內容，新策略。區域的優勢資源是可以不斷挖掘的。首先，物質資源方面。齊市電視臺要集思廣益，深入調研，尋找本地區的亮點資源，進行整合設計，力求做出精品欄目。諸如綠色農業是一優勢資源，現在社會上食品添加劑事件層出不窮。國家及人民大眾越來越重視食品的安全與質量。這對于電視臺是一個良好的契機，電視臺可以設置一檔諸如綠色農業20分的欄目，分別介紹齊市各地區的綠色農業產品及食品。也可以拿到別的電視臺去宣傳，盡可能讓更多的人了解這個欄目，既使欄目獲得了關注，也為本地區綠色農業的發展帶來了商機，而且也可以配合每年一次的綠博會。擴大影響。齊市有勞動湖這樣優勢的地理條件，齊市電視臺可以和相關部門聯合，搞一個冰雪文化節，規模可以象省城的冰雪文化節一樣盛大，要有新創意。圍繞這個可以設置一檔“四季風”的欄目，冬天主要圍繞冰雪內容展開，冰雪文化，冰雪景觀。冰雪科譜知識，冰雪題材的影視劇等。還可以把綠色農業吸收進這個欄目，其中可以穿插富有特色的地區烤肉文化等，還可以把觀鶴節納入這個欄目中。報道其中發生的一些真人真事，一些商品的生產加工程序，如何鑒別優良質量的產品等等。

達斡爾民間文化已經引起地方和國家的重視。電視臺可以設置一檔諸如民族風的欄目。對本地區或本省少數民族聚居地區進行介紹。包括他們在歷史上的變遷興衰，民族習慣。也可以建議相關部門開發當地富有特色的旅游資源，如開發一些民族服裝，佩飾。民居等。供游人欣賞，珍藏從而帶動少數民族聚居地區的經濟騰飛。昂昂溪有古人類文化遺址。還有蘇軍烈士陵園。可以做成古跡文化這樣的欄目，和民族風一同作為子欄目附屬于諸如特色文化這樣的欄目，穿插著播出。電視臺還可以做一檔緬懷烈士的節目，聯合地方開發一條供蘇軍烈士家屬來緬懷的通道，開發一個中俄貿易的小鎮，打造一個影視劇制作團隊，演繹抗戰故事等。有特色的欄目自然會有受眾，而特色恰恰是本地區所獨有的。這就要靠區域電視人去挖掘本地區的優勢資源，把這種特色在電視欄目中表現出來。從而既弘揚了本地區的特色文化，也繁榮了本地區的經濟。

其次，優勢資源不能忽略人員優勢。齊齊哈爾作為一個省會城市以外的大中型城市，大學生無疑是這個城市的一道風景線，大學生們年輕，有活力有思想有創意，電視臺可以充分挖掘利用這部分優勢人群。設置一些互動類節目，這類節目也是電視臺所缺少的。當然也可以借鑒其他電視臺互動類節目的特點，重視娛樂性，挑戰性，以輕松愉快的氛圍為主，可以到學生中間征集一些新鮮的創意，具體的節目環節也可以針對不同的季節進行設置，如冬天可以設置短距離滑雪。夏天可以是一些類似于跳水的節目等，甚至于節目的主持人也可以從學生中間選取，再配一位專業的主持人，這樣既激發了學生的創作與表演熱情，增加了學生的社會實踐。也使電視欄目獲得了生機與活力，繁榮了電視文

化。還可以號召大學生進行劇本或節目設置等方面的創作，從中發現優秀人才，補充自己的后備力量。當今時代“文化精神的本質追求和技術導致的影視文化日益世俗化、大眾化”，因而城市電視臺更要向世俗生活靠攏，絕不能做空中樓閣，要有廣泛的群眾基礎，挖掘大學生資源可以起到拋磚引玉的作用。能夠帶動除了大學生之外的其他人民群眾。進而使節目受到本地區乃至其他地區人民的觀注，增加了收視率，繁榮了電視文化。

三、增加人性化因素，體現人文關懷

城市電視臺的發展壯大，電視文化的繁榮始終都是以人為中心，以廣大受眾為本。因而電視臺在制作各類節目時，都應考慮到受眾的感受。一些細微的字幕。一些細微的節目穿插都體現出人文關懷，讓受眾有被關懷的溫暖，從視覺聽覺以至于心理上都有舒服的感受，才是最重要的。諸如前面提到的齊齊哈爾電視臺的天氣信息，不僅有專門的天氣預報，新聞類節目中也有穿插，或者在字幕中體現，或者在節目結尾時播出，讓觀眾即使沒有看到天氣預報，也能從別的節目中了解天氣信息，這讓人覺得很溫暖，也體現出電視人的人文關懷。

此外，電視劇播出過程中總會有廣告穿插，無論是白天，還是晚上黃金時間播出的電視劇，當然穿插廣告可以讓觀眾休息放松一下，也為電視臺帶來了經濟收益，但是觀眾總會有厭煩心理，此時可以在電視屏幕上打上時間倒計時，諸如三分鐘的倒計時，或五分鐘的倒計時，觀眾就會平靜下來，靜靜等倒計時結束。一個小小的倒計時雖然微不足道，但是卻有安撫觀眾情緒的作用，體現出人文關懷。其他類似于祝福語，征友，征婚信息等，可以以小字幕的形式出現在欄目下方，為本地區的受眾傳遞祝福，提供橋梁，溫暖廣大觀眾的心，贏得受眾的喜愛。

四、開發節目主持人的獨特潛能

城市電視臺的發展離不開節目主持人，主持人應求真求實，風趣機智，真誠而富有愛心。優秀的節目主持人是電視欄目的靈魂。欄目是否受到關注，很大一部分原因取決于節目主持人的素質。每個節目主持人都有自己的特色，每個節目主持人都有尚未挖掘的潛能，每個節目主持人都可以做得更好，更出色。這需要電視臺采取具體的措施。對電視欄目的主持人進行素質提升。諸如派出去進修業務知識，舉行業務競賽，鼓勵他們參加國家地方舉辦的各種大獎賽，經常舉行觀摩活動，鼓勵主持人之間互相交流，取長補短。也可以不斷的挖掘新人，補充主持人的后備力量。最好能夠為主持人提供到省臺或國家臺進行觀摹的機會，讓他們去交流，拜師，補充自己的不足，挖掘自己的獨特潛能。節目主持人也可以到群眾中去走一走，看看生活的原生態，了解各色人物的不同心理，豐富自己的人生閱歷。當然欄耳主持人首先要有真誠熱情的態度，對受眾要有發自內心的關懷、同情與愛，而不能做表面文章。如省臺“天舒工作室”欄目之所以受到關注，與“主持人褚天舒溫婉的女性氣質，繼續營造溫馨、溫暖的談話氛圍，并致力于在傾聽傾訴中幫助人們尋求走出情感困惑獲得心理紓解的方便之門”的真誠態度是分不開的。因而主持人的潛能開發出來，表現出獨特的人格魅力，所主持的欄目也會成為品牌欄目，受到觀眾的喜愛，也可以使城市電視臺獲得更好的發展，繁榮區域電視文化。

總之，城市電視臺在當今時代，既要頂住壓力，又要充分利用發達的電子科技知識，整合優勢資源，服務于電視臺的欄目建設。爭取再創佳績。

[參考文獻]

篇（4）

Abstract: the city is certain region within the scope of the social, economic and cultural center, is both inside and outside the city departments and elements of the organic combination of old system, the development of it to a regional and national development has important significance. Located in the southwest of nanyang in henan province, henan province, one of the regional central cities, based on the investigation of the present situation of the development of nanyang city, and discuss the nanyang city development of some of the strategy.

Keywords: nanyang; Urban development; Strategy research

中圖分類號：TU984文獻標識碼：A文章編號：

南陽位于河南省西南部，與湖北省、陜西省接壤，因地處伏牛山以南，漢水之北而得名。南陽市是國家歷史文化名城，豫、鄂、陜三省交界地區重要的交通樞紐和區域性中心城市。

1 城市發展現狀

1.1 南陽城市化進程慢，城鎮體系不健全。

2010年南陽市城鎮化水平僅為34.9%，城鎮化水平還處于較低階段，城市化進程相對緩慢，大量的農業人口仍需要轉化為城市人口，城鎮職能也缺乏合理分工，空間分布不合理，整體城鎮建設水平較低，集聚效應和擴散能力差，無法加快農村剩余勞動力向城鎮進行轉移。

1.2 中小企業發展不完善，城市經濟結構亟需調整。

南陽市目前有大中型企業百余家，天冠酒精集團、金冠電氣集團、南陽紡織集團、河南油田、樂凱膠片廠等企業已進入全國主要企業行列，但是大中型企業的快速發展不能掩飾中小企業發展的困境，由于在政策、地位、經濟的方面處于弱勢地位，中小企業發展面臨極大的困境，南陽市急需形成一批各具特色的企業類型，為整個城市經濟的發展提供強有力的保障。

1.3 城市大而不強，缺乏吸引力和凝聚力。

南陽市目前農業生產率尚低下，工業基礎較薄弱，服務業發展落后，城市整體實力不強，經濟、文化、社會發展尚處于較低階段，城市急需通過一系列發展措施提高城市在整個區域乃至國家內的競爭力，提高城市的吸引力和凝聚力。

2 城市發展策略

2.1 大力推進城市化發展，加大農村剩余勞動力轉移。

城市化是目前中國發展的趨勢之一，順應這一潮流推進城市化發展，以城市的快速發展來減輕、減緩農村地區的發展壓力，是從根本上解決三農問題的一種策略。

因此，應鼓勵和促進農民向城市的遷移，在一定的條件下做到“離土離鄉”，并以此作為保護生態環境、減少對自然生態空間壓力的重要舉措。區域經濟發展的重心應放在城市，以城市的發展來帶動地區整體的發展。政府要創造條件積極推進城市化進程，全面提高城市化水平。

要加快農民向城市的遷移，首先要大力發展城市經濟，發揮城市對農村人口的吸引作用，而且還需要形成城鄉統一的勞動力市場，這是促進農村人口轉移的重要保障。要大力發展多種形式的勞動就業中介組織，建立健全就業服務體系。其次，應加強人力資本投入，促進基礎教育水平的提高，滿足以知識和技術進步為推動力的產業結構變化對高素質勞動力的需求。再者要加快農村土地流轉機制的建立和完善，促進農業勞動生產率的提高，為農村人口遷移提供較好的勞動及生活環境，提供全面的社會保障。

2.2 推進城市產業制度創新，積極發展中小企業。

在推進地區經濟發展過程中，中小企業在今后的相當一段時間內決定了地區經濟發展的水平。對于南陽而言，在今后發展過程中的重點就是要大力發展中小企業，以此來推進產業結構的完善和地區經濟的快速發展。

中小企業的發展除依賴企業內部自身的管理能力以外，在一定程度上還要依賴外部環境的狀態，這里的外部環境主要是指中小企業發展所依賴的產業區域的類型。在政府推動中小企業發展的過程中，應盡可能地改善中小企業生存的外部環境，這在當前促進中小企業發展過程中有著積極的意義。

2.3 調整產業結構，轉變城市建設增長方式。

南陽市要建設成為現代化大城市，首先需要廣開門路，積極擴大招商引資，尤其要注重吸引舊區向新區轉移的工業項目，同時也要注重在新區發展一些無污染或污染程度較輕、技術含量較高的工業。一方面對傳統行業進行知識化改造，促進能源工業的后續加工，另一方面培植化工、機電、電力、紡織、冶金、食品、建材等新的支柱產業，增強服務業的發展，進一步調整產業結構，轉變城市建設增長方式。

在工業發展的過程中，要以工業園區為核心創建產業集聚，明確園區的功能地位，在發展骨干企業的基礎上，促進與這些骨干企業有關聯的企業和機構的集中，完善建立在高度專業化和精細分工基礎之上的網絡聯系，提高工業園區的核心競爭力。根據產業園區的分布，明確各產業區的主導功能和主要發展方向，根據產業特性集中投資建設專門化的基礎設施。

城市應通過區域產業支持設施的建設來促進企業不斷創業，提高新產品、新工藝的開發能力和產品設計能力，推動規格化生產，保持產業核心競爭力的持續發展。

圍繞城市的主導產業發展的需要進行勞動力的教育和再教育，以此來促進產業結構的調整和城市勞動力的專業化、職業化。新的產業需要更高素質的勞動力，能否向新產業提供它所需要的勞動力，是產業結構調整的關鍵所在。

2.4 提升城市競爭力，增強城市綜合實力。

城市的發展在于增強城市綜合實力與提升城市競爭力。 加大對產業結構進行戰略性調整，推動產業優化和結構升級，培育壯大支柱產業和高新技術產業，積極發展與城市化相適應的新型經濟，是提升城市競爭力，增強城市綜合實力的重要手段。

第一產業要按照市場需求，大力調整農產品的品種結構，提高農產品加工水平和效益，發展高附加值的農產品生產，重點加快農業高新技術產業區的開發和建設。

第二產業要加快工業改組改造的步伐，按照市場導向、競爭定位的要求，提高輕工業比重，并不斷提高產品的技術含量，用最先進的高新技術和先進實用技術改造、提升傳統產業，努力提高工業的整體素質和市場競爭力。

第三產業重點是加快發展服務業，擴大總量，優化結構，拓展領域，提高水平，完善和發揮中心城市的基本功能。

在增強城市綜合實力的基礎上，南陽市應加強吸引區外物質、人力、資本、技術、信息、服務等資源要素向區內集聚，通過各資源要素的重組、整合來促進和帶動相關產業升級和擴充，并形成和擴大競爭能力向周邊和外界擴張和輻射，在資源要素高效、規范、快速、有序的流動中實現價值，在循環往復中不斷擴大規模和持續增長，從而提升城市競爭力。

南陽在今后的建設過程中要著力構建大市場、大商貿、大流通的格局，依托完善的交通體系不斷完善區域商貿流通中心和物資集散地的功能，同時要完善服務功能，為各種經濟活動和經濟要素自由流動提供全面、高效、便捷的條件。

3 結語

通過推動城市化發展，加大城市剩余勞動力的轉移力度，推進城市產業制度創新，積極發展中小企業，調整產業結構，轉變城市建設增長方式等舉措應能緩解南陽市存在的一些現狀問題，相信將這些措施制定為可實施的政策會讓南陽市未來的發展更加美好！

參考文獻：

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篇（5）

我國城市轉型發展的現實內涵

（一）產業結構轉向高端化

城市的轉型必須首先加快推動產業結構轉型升級。即傳統產業要被新興產業部門替代；低附加值產業要被高附加值產業所替代；低技術含量產業要被高技術含量產業所替代。以此不斷提升城市產業的國際競爭力，逐步建立新型的、多元化的、穩定的現代城市產業體系。為了與這種產業結構體系相適應，產業組織結構也要發生相應的變動。產業組織形式要向高效化方向演變，空間形態向地理集聚方向。企業之間不再只是一種單純的競爭關系，更是一種協同關系。這就要求產業實現組織結構的柔性化，以適應靈活多變的市場。

（二）城市經濟體系轉向服務化

在當今全球經濟體系中，現代城市面對的是一個遍及全球的市場網絡，而不再是一個簡單的城市的市場。單個的城市就是這個網絡中的一個重要節點，統一管理和控制世界各地的生產活動和環節，越來越具有流動空間的屬性。現代城市的發展是要通過信息、知識、資本和人才等的流動來實現的，而不是依靠如城市形態和功能的存量凝結來實現的。因此，現代城市必須能夠提供大量的現代服務活動，轉向經濟體系的服務化，才能有利于現代城市轉型和能級水平的提升。

（三） 城市發展動力機制轉向創新驅動

在城市發展動力上，我國的城市要加快推動從資源依賴型向創新驅動型的發展轉變。通過創新科技，消除傳統經濟時代空間距離的障礙，從根本上改變經濟活動的地理布局，從而為產業升級和城市的發展提供持久的動力。與此同時，還要加快推動從投資拉動型向消費驅動型的發展轉變，為城市的發展注入新的活力，更加注重內涵性、整體性、功能性和質量性為主要特征的戰略模式，轉變為以增強城市綜合競爭力為核心的綜合創新戰略模式。

城市營銷概述

營銷學家阿斯沃茲和伍格德將城市營銷定義為：城市營銷是一種過程，過程中的各種活動，必須以盡可能貼近目標顧客群的方式，滿足他們的需求。

科特勒認為城市營銷由三個要素構成：城市營銷的執行者。包括公共部門和私人部門，主要指城市政府。城市政府既是城市經營活動的組織者、指揮者，又是城市生產、生活、工作環境和條件的提供者；城市營銷的環境因素。即城市營銷者吸引既有的和潛在的城市消費者進駐城市，活躍城市經濟發展的因素，也就是通常所說的城市環境，既包括如土地、公共設施、當地商品等有形因素；也包括城市的歷史文化、自然風光、城市形象與生活品質等無形因素；城市營銷的目標市場，包括現實和潛在的投資者、旅游者和居民。

我國的城市營銷實踐經歷了三個階段的發展。20世紀80年代以前，我國城市營銷處于摸索期，這個階段不能算做是嚴格意義上的城市營銷，而只是初步具備了城市產品概念；20世紀80年代到90年代初期，我國的城市營銷進入導入期，城市品牌逐漸出現；20世紀90年代初期以后，我國的城市營銷進入了成長期，城市營銷者開始運用營銷理念來規劃城市，以城市消費者為中心制定城市的營銷戰略，以此提升城市的吸引力和綜合競爭力。

我國的城市營銷是在城市經營實踐的基礎上逐步發展起來的，當前的城市營銷熱潮是20世紀90年代中期廣泛的城市經營活動實踐的自然結果。目前國內城市營銷研究大多集中在從城市品牌形象角度的研究、從4P理論出發的市場營銷學角度的研究、城市規劃設計角度的研究、從旅游角度的研究，少數學者對城市營銷現存的問題及其對策進行了一些探討。

我國城市營銷存在的問題

定位不準，追求國際化大都市。現在我國60%以上的地級市都有發展國際大都市的夢想，然而國際大都市的形成并不是一朝一夕的，也不是一個要素促成的，而是歷史因素的沉淀成就的。

過于注重外在形象，忽視城市內涵。國內很多城市對城市營銷的認識還處于相對較低的水平，而從營銷學的角度來看，形象的塑造和傳播只是營銷策略的外延表現，并不能反映城市內在素質的提升，而城市營銷更為重要的是提升城市的內在素質，進行公共管理的變革。

誤讀城市營銷與城市經營。城市營銷與城市經營有著本質的不同。首先，它們的出發點不同。前者的出發點是城市的顧客，而后者的出發點是城市的資產。其次，它們使用的方法、手段不同。城市營銷主要是指城市的形象和相關的服務，而城市經營主要鎖定城市的土地資源和相關的有形或無形的壟斷資源。最后，它們所解決的本質問題不同。前者是要解決城市與目標顧客之間的交換障礙問題，而后者主要是解決城市資產的保值增值問題。

城市營銷功利化，政績化傾向明顯。城市營銷的初衷是為了增強城市的競爭力，吸引外部投資，滿足以城市居民為主體的目標市場的精神與物質生活的雙重需要。但是，城市營銷卻逐漸演化成某些政府追逐政績的工具，因此，忽視了實現與維護公共的利益，從而為城市未來的發展留下了隱患。

新時期我國城市營銷的對策

（一）城市營銷的STP戰略

營銷中的STP戰略指的是市場細分、目標市場選擇和市場定位戰略。市場細分就是根據消費者對產品的不同的欲望和需求，不同的購買行為和購買習慣，把整體市場分割成不同的或相同的小市場群，即“異質市場”和“同質市場”。在企業營銷中，任何一個企業沒有能力也沒有必要滿足所有的市場需求，而市場細分則可以增加目標的準確性。對于城市營銷而言，更是如此。

進行市場細分之后，接下來就是目標市場的選擇，即決定具體進行哪一個或哪幾個細分市場并為之提供服務。確定目標受眾對于城市品牌推廣來講至關重要，城市營銷的目標市場分為內部顧客（即本市人）和外部顧客（非本市人）。目標市場戰略有三種，分別是無差異營銷，即把整體看做一個大的目標市場，用一種產品、統一的營銷策略來吸引盡可能多的購買者；差異性營銷戰略，即把整體市場劃分為若干需求不同的市場群，并針對不同的目標市場制定差異性營銷組合策略；集中性市場戰略，即將整個市場劃分為若干細分市場后，只選擇其中某一個或少數幾個細分市場作為目標市場，實行專門化生產和銷售。在城市營銷中，選擇集中性市場戰略會更好一些，因為每個城市有著其固有的特色，集中資源凸顯其特色，傳播給其目標市場，是行之有效的方法。

確定了目標市場后，接下來就是市場定位。定位就是與競爭產品相比，某種產品、品牌或某系列產品在消費者心目中的地位。城市定位是城市營銷的重要環節，是建立城市品牌的靈魂。科學的城市定位可以正確地指導政府活動，引導企業或居民活動，吸引外部資源和要素，最有效地轉化資源，最大化地占領目標市場，以提升城市競爭力。在城市定位的過程中，不僅要提煉城市的核心價值，還要使目標市場產生共鳴，在目標市場心目中建立與該定位相一致的形象。此外，還要注意目標市場對其定位理解出現的偏差或由于宣傳上的失誤而造成的認識上的模糊和混亂，及時采取措施矯正。

（二）靈活運用營銷組合策略

1.城市產品策略。把握產品整體概念。產品整體概念是指人們向市場提供的能夠滿足消費者某種需求的任何有形物品和無形服務的總和，主要包括五個層次：核心利益、基礎產品、期望產品、附加產品和潛在產品。

產品整體概念指明了必須明確顧客所追求的核心利益。在傳統的城市規劃建設中，其實并不缺乏城市產品的提供，缺乏的是對顧客需求的了解和對城市核心產品的把握。不管是什么產品，其核心都是要滿足顧客的需求。而作為一種產品，必須要明確顧客所追求的核心利益，只有這樣才能更好地滿足顧客的需求。

產品整體概念指明了必須特別重視產品無形方面的特征。顧客對產品的需求，不僅僅是核心利益，還有其他方面的要求，即包括功能性和非功能性兩個方面。如今，人們對非功能性的利益越來越重視，因此要求城市更多地重視非功能性方面的開發，以更好地滿足顧客的需要。城市還必須注意潛在產品的開發，滿足顧客潛在的需求。

產品整體概念表明產品是一個多因素的集合體，城市在激烈的競爭中可以在多個層次上展開，從不同的方面致力于創造自己的特色，為顧客創造差異化的價值，獲得競爭優勢。

建立合理的產品組合。產品組合是指各種產品線及其產品品種、規格的組合或相互搭配。城市要從顧客需求、競爭狀況和自身資源出發，開發一些具有競爭力和附加值高的產品，選擇合適的產品組合長度、寬度和深度，優化產品組合，豐富產品類型，以此產生聯動效應，提高城市產品的整體效益。

管理城市產品的生命周期。產品生命周期是指產品投入市場到最后被淘汰的全過程。與其他產品一樣，城市產品也是要經歷導入期、成長期、成熟期和衰退期這四個階段。不同的城市產品，生命周期時間長短是不一樣的，不同階段顧客對城市產品的需求也是不盡相同的。因此，在不同的階段，要采取不同的產品策略和營銷手段，對城市產品進行生命周期的管理。

2.城市價格策略。與企業產品的價格不同，城市產品的價格很難用貨幣價格來表示。城市價格指的是顧客在購買城市產品時所支付的有形成本和無形成本。所以城市價格更多地還是要從城市顧客的成本角度去認識。因此，城市產品的價格策略主要是通過對顧客成本實施綜合影響來體現的。

3.城市渠道策略。城市營銷渠道是指能夠面向城市目標市場推廣城市產品、宣傳城市形象的相關中介或關系網絡。渠道策略基于城市營銷戰略規劃，解決城市產品推廣、城市形象傳遞的可及性問題，從而達成城市顧客獲得城市產品的便性利。讓顧客更易地獲得城市產品和服務，是渠道策略的關鍵。因此，城市營銷的渠道選擇與渠道合作機制建立，要結合營銷目標等戰略安排，同時顧及城市所能達到的組織能力以及關系網絡資源的整合能力。

4.城市促銷策略。人員促銷。城市營銷中的人員促銷隊伍主要包括政府公務員、媒體工作者等。但是從整體來說，還應該包括每個城市居民，因為他們的形象、言行舉止都是城市的名片。促銷人員通過現身說法，能增強顧客對城市產品的信任感，同時能及時掌握市場動態，有利于城市適時調整產品和服務。

廣告促銷。廣告促銷是指通過特定的媒體向目標受眾傳播商品和服務信息以促進銷售。廣告媒體的種類很多，如像報紙、雜志、電視、廣播這樣的大眾傳播媒體和戶外廣告、POP廣告這樣的小眾傳播媒體，能多方位地對城市進行宣傳，有效地引導、刺激消費，創造需求。

公共關系。公共關系是一門“博取好感的藝術”，對城市建立自己的形象十分的重要。城市營銷者運用公共關系就是要在社會公眾心目中樹立良好的形象，促進社會公眾對城市的認識、理解與支持，為城市的發展帶來更大、更多的機會，為城市贏得更多的顧客。

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[abstract] deal with urbanization and global climate change, low carbon ecological city construction has become a zhejiang urban sustainable development of urgent need. This article from zhejiang economic development, urbanization trend of social transformation, resource use reality and and global climate change background analysis, put forward the development of green building, compact, convenient public transport and energy conservation and emission reduction as the main target of low carbon the urban development planning framework conception, established to system planning and layout for guidance, low carbon cities operation mode for the carrier, the corresponding policies and regulations for the implementation of the guarantee low carbon the urban development planning path and countermeasures.

[key words] construction background; Low carbon cities; Implementation strategies

中圖分類號： TU984 文獻標識碼： A 文章編號：

一、 建設低碳生態城市的現實背景

伴隨著浙江省快速城市化的進程，現存的自然環境資源稟賦條件，應對經濟社會發展所供給化石能源的有限性、二氧化碳排放的增長，以及全球氣候變化帶給人類生存和發展的影響。建設低碳生態城市已成為浙江推動低碳經濟發展、構建綠色生態環境和促進城市可持續發展的戰略選擇，同時，也成為激發浙江經濟社會發展方式轉變、產業轉型升級的強勁動力和“十二五”期間實現浙江新的飛躍發展的良好機遇。

從浙江經濟、社會、環境、能源供給和全球氣候變化等宏觀背景情況分析，加快浙江低碳生態城市的建設已到了十分迫切的時刻。

一是從浙江省實施“創業富民，創新強省”戰略和實現經濟發展方式轉變和產業轉型升級的總體趨勢分析，建設低碳生態城市是一種客觀需求。 “十二五”期間，浙江將努力做到經濟增長與人民收入增長相統一，富民與強省相統一的同時，逐步實現經濟增長方式由粗放型向集約型轉變，實現經濟發展從要素驅動型增長向創新驅動型增長轉變，實現從資源消耗型經濟向資源節約型經濟的轉變，全面推進城鄉、區域的低碳發展，興起一場涉及生產方式、生活方式、體制機制和價值觀念的變革，這就是低碳經濟時代為實現"創業富民、創新強省"和經濟發展方式轉變戰略目標提出的新課題。

二是從浙江新型城市化進程的態勢推測，建設低碳生態城市是一種戰略選擇。隨著市場化、工業化和信息化的進程加快，區域經濟發展布局的調整，各類資源的有序流動和有效利用，以及區域性生態環境的改善，浙江城市化進程已成為推動本地區提前基本實現現代化的強勁動力，并對經濟社會發展與環境文化建設產生了越來越深刻的影響。不但促進了經濟快速發展，城鎮體系日益完善，城市功能得到增強，生態環境明顯改善；而且城市建設水平也不斷提高，城市內涵特色進一步發揮。

“十一五”以來，浙江的城市化水平由2005年的54.8%提高到2010年的59%，（圖1）五年間提高了4.2個百分點,平均每年增長了近1個百分點,快速地城市化進程已對浙江經濟和社會發展產生了結構性的變化與影響, 在促進工業化的良性循環,加快產業集聚、人口集聚，完善公共交通系統和城鄉基礎設施節能減排等方面，都出現了新的狀況和趨勢,這就為浙江下一步經濟社會的轉型發展,發展低碳經濟和建設低碳生態城市帶來了更大的機遇與挑戰。

（圖1）

三是浙江資源能源的現狀條件對建設低碳生態城市是現實的迫切要求。浙江是資源小省，“無油、少電、缺煤”是省域能源的基本現狀，全省95%的一次性能源從省外調入。“十一五”期間,由于缺電影響了浙江GDP的更迅速增長，也影響了人民群眾生活舒適度水平更快提升；進入“十二五”后浙江的缺電情況仍然不容樂觀，2011年全省總缺電量將達550萬千瓦以上。另一方面，隨著能源消費總量的增長，也導致浙江碳排放總量處于增長狀態，2010年人均碳排放超過全國平均數5.1噸的水平,達到人均7噸以上。由于，電力緊缺造成的拉閘限電和節能減排的潛力受限，已嚴重制約了浙江經濟發展,嚴重影響了人民的安居樂業，影響了經濟社會的安全穩定，從而使建設低碳生態城市的任務更顯得迫切。

篇（7）

城市規劃包括了內容有很多方面，比如區域層次、城市層次、社區層次方面的規劃，因此文化發展策略在城市規劃體系中的運用，實際上就是在區域層次、城市層次、社區層次等方面的運用。現如今，世界各國城市規劃中，都會或多或少的滲透文化發展策略，我國在這方面也應該加以重視。

1 文化策略在城市規劃體系中的運用

城市規劃是每一個城市依據自身的情況采取的發展措施，通常情況下，城市規劃也受到法律體系、行政體系以及國家政體的影響。文化策略在城市規劃體系中運用的側重點，能夠直接體現出城市規劃的側重點。

1.1 區域層次

文化策略在城市區域層次的運用，主要是為了凸顯城市與城市之間，地區與地區之間的文化聯系，從而挖掘出城市發展潛力，使得城市與城市之間的界限逐漸消失。城市規劃人員利用區域之中的文化資源，達到文化相互協作，互相分工的目的，進而有效的防止城市之間由于文化的同質性，而產生不必要競爭。文化資源的有效整合，有利于區域整體發展，使得區域經濟、文化更具競爭力以及影響力。

1.2 城市層次

城市層次運用文化發展策略十分頻繁。在城市層次方面，文化發展策略主要是為了城市公共服務設備提供相應的標準以及合理的規范。現代城市發展過程中，幾乎都會應用到文化發展策略，這不僅利于提升城市整體文化競爭實力，同時也能夠對城市經濟發展起到積極的作用，最為重要的是利于城市發展文化產業區、開展各種文化活動、促進文化旅游發展等。文化發展策略的滲入，有效的融合了城市空間的硬環境以及軟環境，使得城市整體發展更區域合理性。此外，文化發展策略的融入，對城市公共文化設施建設有著非常重要的作用，而城市公共文化建設水平越高，越利于改善城市居民生活，同時也利于城市凝聚力的形成。城市規劃建設者也會將城市發展重點偏向公共文化藝術，進而有利于提升城市居民的文化素質。

1.3 社區層次

社區層次運用文化發展策略能夠更加具體的反映出從下到上的城市規劃設計。文化發展策略在社區層次中的運用過程中，要求每個社區成員能夠參與其中，制定每一項行動規劃，并且監督規劃的實施。這樣在規劃制定的過程中，城市規劃建設者就能夠充分的了解到每個社區的具體需求，利于喚起每個社區共同體意識。城市規劃人員可以在社區中建設多一些的公共文化設備，社區人員可以自發的組織各項文化活動，久而久之，社區就會形成自主能力，來維護社區發展起來的文化花產業，從而實現地方團體與社區團體的有效合作。隨著社區中的公共文化設施建設越來越多，而重復的設施加以整合之后，社區空間將會得到美化，再加之，各項文化活動的開展，社區活動會充分的彰顯出來，由此社區居民幸福指數將會大大提升，這對建設中國特色的社區文化意義重大。

1.4 城市設計

城市規劃不可缺少的要素就是城市設計，良好的城市設計能夠充分體現出城市特色。城市設計也可以算作是文化規劃中的一項重要內容，因此城市設計與文化發展策略息息相關。現今很多城市設計中，都有效的運用了文化發展策略，對城市中所擁有的文化空間進行了合理有效的布局。比如城市設計者依照文化資源的服務范圍來進行城市功能區的設計，將服務范圍法、非常重要的文化資源與城市中心區聯系起來，以此能夠帶動整個城市的文化發展。

2 城市規劃中的文化發展策略

2.1 我們要正確處理外來文化和本土文化的關系

在近幾年的發展中，世界各國之間的文化已經有了融合、協調發展的趨勢。在城市規劃中的特色文化的建設中，我們不要過度的排斥外國文化，更不要提起外國文化就產生厭惡感，這樣只會使得本國文化難以進步，難以繼續發展；此外，我們要不要過度的崇拜外國文化，看到外國文化就覺得是好的、是可貴的，我們一定要明白外來的和尚不一定會念經，在面對外國文化時既不能過度的保護本土文化、限制本土文化，也不能過分的吸收、運用外國文化，我們要控制值一個度，是彼此之間達到平衡和協調。中華文化有五千年的文化歷史，期間更是有不同的民族、不同的習俗，可謂是異常豐滿的存在于世間，我國的文化有強大的融合力和復原力，所以我們要讓本土文化和外來文化進行接觸、交流和融合，使兩者之間形成和諧的存在。

2.2 培育城市文化，促進城市經濟發展

一個城市的經濟發展，在很大的程度上受到城市文化的限制，而同時，一個城市的文化形式也會制約一個城市的經濟發展，文化和經濟兩者之間是相互聯系的，城市規劃中要注重城市文化的培育，以文化大發展促進經濟大發展。城市文化的差異性造就了不同城市的文化，并構成了城市經濟發展的核心競爭力。因地制宜、和諧發展、培育城市特色文化、促進城市經濟發展在我國很多城市已經卓有成效。

2.3 突出民族文化特色，挖掘城市內在潛力

一個城市的建筑一定要有自己的特色，人們對一個城市的記憶和印象多半會是特色的建筑形式，或者是建筑所含有的特色文化。就像是北京的建筑多多半呈現威武、霸氣的樣式，蘇杭的建筑則會給人們小橋流水的細膩美感，廣州深圳的作為國家化的都市，建筑多半讓人們感到現代化的活躍氣息，所以只有注重保持與維護城市文化特色，努力挖掘城市內在潛力，突出文化傳統的沿襲，才能不割斷城市的文化根基和文脈，才能使城市文化特色傳承下來。

2.4 結合歷史文化規劃城市定位

歷史文化的沉積是一個城市的永遠財富，是一個城市有別于其他城市的關鍵所在。大力開發運用城市歷史文化資源，保護歷史文物和歷史文物所依存的周邊環境，是樹立城市文化個性、準確規劃城市定位、提升城市文化品位的保證。我國的歷史非常的悠久，其中歷史名城也非常的多：多朝的古都、兵家必爭的軍事重鎮、風景秀麗的游覽勝地、別具風情的民族都邑，所以，要深入挖掘中華民族優秀的文化歷史遺產，結合具有現代意識的世界觀，重新認識和挖掘各具特色的本土文化，以城市文化指導城市的定位與規劃，從而塑造城市的個性和魅力。

結束語

綜上所述，可知城市規劃中運用文化發展策略已然成為城市發展的重要途徑之一，雖然我國在這方面還不夠成熟，但是城市規劃者可以借鑒國外先進的經驗，再結合我國城市特有的優勢，我國城市規劃中文化發展策略定會發揮突出的作用。實際上，文化發展策略不僅僅可以應用到城市規劃中，還可以應用到其他方面，這一點就需要相關學者加以研究。

參考文獻

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篇（8）

從城市規劃角度討論，文化規劃主要涉及文化遺產、文化設施和文化創意產業三方面的內容。文化的本質特征是融合，文化不是獨立發展的，文化的內部存在融合發展的趨勢，并且文化與其他產業融合的趨勢也日益明顯，如文化與科技、商業金融、制造業、旅游、教育、醫療等產業的融合發展，增加了相關產業文化含量，延伸了文化產業鏈，提升了社會幸福感。融合發展既是加快文化發展的需要，也是經濟社會發展對文化建設提出的迫切要求。

一、全球化進程中文化對于城市發展的重要意義

1.文化對城市發展的社會意義及經濟意義

城市文化戰略的出現，是對于發揮文化的社會意義及經濟意義的長遠考慮。文化對于城市而言，首先是其社會價值。作為城市長期發展積淀下來的物質與精神要素，它在維護地域文化的傳承性方面具有重要的意義。特別是在現今全球化過程中強勢西方文化盛行之時，傳承發展地域文化是保持文化多樣性的重要途徑，涉及到民族認可和文化安全。其次，文化的經濟價值也開始起到越來越重要的作用。依據聯合國教科文組織統計，1998年全球有關文化及創意產品方面的國際貿易額已經占當年全球商品總貿易量的7.16%，為3879. 27億美元。

2.文化已成為一些國家和城市發展的核心戰略

由于文化的重要價值，而全球化進程推動了文化在城市發展中核心作用，世界范圍內基于文化的全球城市競爭已經開始顯現，文化已成為一些國家和城市發展的核心戰略，可以看到文化已經走到了城市發展的中心地位，各國和城市通過城市的文化特色來提高城市的競爭力，以在全球城市競爭中占據有利的節點位置。

二、城市規劃中的文化建設問題分析

1.發展觀念的問題

面對激烈的全球城市發展的競爭和城市自身發展的需求，文化建設是中國城市進一步發展所面對的緊迫問題，中國城市建設也正處于文化發展的關鍵時期；而政府對文化的重視更是掀起了目前中國城市文化建設的熱潮。但是改革開放后，大量國外設計理念的涌入，建筑形式的國際化現象加重，一方面促進了城市在積極的探討發展方式、發展策略、城市形態、探討運用自身文化資源進行建設，另一力一面對國外建筑形式的盲目崇拜也形成了千城一面的發展趨勢，中西方思想觀念的沖突、城市空間特色的喪失、文化管理體制的局限、地方資金投入的不足等諸多問題日益突出，制約了城市建設和文化建設的持續健康發展，城市特色的形成和展現。

2.主觀規范

中國城市的布局因其所處地域不同，時代不同而各具特色，北京城就以它獨特的城市規劃而著稱于世界，棋盤式的街道布局，醒目的中軸線，嚴謹的格局與活潑的水系綠化空間交相呼應，大面積的四合院與宮廷建筑相襯托，胡同的格局合理又充滿生機活力，是中國文化的形象體現。而這些年所進行的大規模的城市改造，一些超大的形體和空間破壞了原有的城市肌理，一些建筑形式的色彩嚴重沖擊著古城的特色，空間布局嚴重失調。

三、城市規劃中的文化發展策略

1.結合文化遺產保護的文化策略

文化遺產通常是城市和地區不可再生的寶貴資源，對其保護應立足于整體存在的方式，即文化遺產本身和周邊環境的整體存在，物質環境和非物質環境的整體存在。這樣有助于完整的保留并傳遞歷史文化信息。在整體保護的基礎上，可適度地與相關文化產業進行結合，例如非物質文化遺產的表演與展示，遺址公園的設立，工業遺產用作文化創意產業發展等等。物質遺產與文化產業的適度結合可以為物質空間注入活力，可以將一些地方手工業的產業化，有助于保存這些面臨現代大工業沖擊的行業，在最大限度的保持地方特色的同時，促進當地居民的就業，促進相關旅游業的發展，實現文化和經濟的協同互助。同時，也要避免對歷史文化資源涸澤而漁的破壞性開發，過度的商業化將削弱歷史資源本身的價仇，有時候甚至會帶來不一可恢復的破壞。

2.結合文化設施建設的文化策略

第一，利用大型文化項目建設帶動地區發展。大型文化設施由于其標志性，往往對所在地區具有典型的示范意義，對周邊地區的發展具有帶動作用，因此大型文化設施的選址往往是城市促進地區發展的重要手段。第二，建設可達性高的公共文化服務體系。公共文化服務網絡的可達性是影響其使用效率的重要因素。提高可達性的途徑一方面是提高基礎性公共文化設施的人均擁有水平，另一方面則是完善其服務網絡的建設。

3.結合文化產業發展的文化策略

文化產業從上個世紀八十年代早期開始，在全球范圍內興起，特別是近些年來創意經濟的迅猛發展，使得眾多城市通過各種的政策鼓勵文化產業的發展，以改善衰敗的地區，促進城市產業結構的轉型，滿足日益增加的文化需要。以文化促進城市發展主要有如下一下途徑：其一是發展消費類文化產業，帶動旅游產業。其二是發展生存性的文化產業，通過扶持文化組織和文化企業，促進地區的經濟發展。

四、結語

總之，全球化進程引發了城市對文化的重視，文化資源開始成為城市發展的重要資源。城市文化策略一方面要提升城市的競爭力，吸引資金、人才、技術等，另一方面則是提高城市適宜性，營造優美宜人的環境。城市文化策略在一定程度上促進了文化地區、中小型文化設施、開敞空間、綠化空間的網絡化建構。

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中圖分類號：C913.32 文獻標識碼：A 文章編號：

為了有效應地對全球氣候變化，減少CO2等溫室氣體的排放，低碳經濟與低碳城市的研究與實踐逐漸成為當今世界的熱門話題。城市是溫室氣體排放的集中區域，也是CO2排放量最高的區域，建設低碳生態城市是我國實現低碳發展的必由之路。而城市交通是城市碳排放的三大主要來源之一，因此探索低碳交通的發展策略對于構建低碳城市具有重要的實踐意義。

1.低碳交通的研究內容

城市低碳交通的研究內容包括市內民用交通，對外客貨運交通以及市內公共交通，民用交通包括小汽車交通、其他小型汽車及小貨車交通。由于城市交通能耗及碳排放量逐年提高，其中很大一部分在于民用交通內的小汽車交通排碳量的增長;同時從城市范圍角度來分析，如何使用一定的措施來調控小汽車增長及公共交通的碳排放平衡，是緩解城市交通碳排放的有效途徑。

2. 低碳交通策略類型及特點

2.1建設BRT快速公交系統

對于BRT快速公交系統目前尚無確切的定義，但從一個B RT體系的構成來看，它一般包括具有道路優先權、運行速度快、運量較大等特點的專用車輛和獨立安全的專用車道兩個部分。

從國外城市的實踐來看，完善的公共交通系統是其推行低碳交通模式的重要保障，然而，建設快速公交系統(BRT: Bus Rapid Transit)則是其完善公交系統最為普遍的方式之一。截止到2009年，全球已有70個城市已經建設了BRT，在一些國外的城市中，波哥大、雅加達、首爾等拉美和亞洲的發展中國家的大城市均推行了BRT項目。

BRT的建設周期較短，建設成本相對軌道交通較低，每公里BRT的建造成本約為100-1500萬美元，而每公里軌道交通的建設成本約為5000萬一2億美元。在CO2減排的效力上優于軌道交通，并且可以在較短時間內收到較為明顯的碳減排效果。同時，BRT相對傳統公共交通又具有高速、大運量以及運力配置靈活等特點。BRT適宜于在快速城鎮化和人口密集的地區建設，尤其適合在發展中國家人口密集的大都市作為替代小汽車出行、分擔軌道交通壓力的有力手段，但BRT對項目運營管理的要求相對較高。

BRT在城市中的推廣始于1974年在巴西的庫里蒂巴，但20世紀70年代，庫里蒂巴成功的經驗并沒有很快得到推廣。直至20世紀90年代，BRT在全球，尤其是在美洲迅速發展起來。2000年BRT在波哥大的成功經驗引起了全球對于BRT的關注，也成為亞洲國家BRT建設的樣本。

2.2鼓勵綠色出行

從國內外城市的實踐經驗來看，構建以步行和自行車為主、公交車為輔的綠色出行結構以降低小汽車的使用率是歐美發達國家的大都市在推行低碳交通模式上采取的主要策略。在所有案例城市中，巴塞羅那、波哥大、哥本哈根、巴黎等均推行了系統的鼓勵綠色出行的項目。這類措施最大的優勢在于投資小、收益穩定且具有可持續性。但是綠色出行模式的推廣依賴于市民良好的環境保護意識、宜人的城市公共環境設計、合理的慢行系統規劃和有效的鼓勵綠色出行政策作為支撐。在哥本哈根，自行車出行的傳統早在1900年代就已具備，在經歷了工業化時代機動性高速增長所帶來的環境和社會問題后，近10年來，綠色出行方式再次得到回歸，市民的環保意識、政府的激勵機制以及安全、有效、宜人的騎行環境共同作用，產生了全市36%的自行車出行率。

2.3推廣清潔能源汽車

在國外許多大都市，例如墨西哥城等實行了清潔能源汽車推廣計劃。這一策略最大的優勢在于減排效果明顯，但其初始投資大，并且要達到預期效果需要一定的時間積累。項目的推行需要政府、企業和市民三方的合作，同時清潔能源汽車的生產、銷售、使用和維護均需依托國家和區域層面對汽車產業的宏觀調控。因此，此類措施多在后工業化國家，汽車產業發展已經成熟的條件下才能較為順利地實施。

1996年，斯德哥爾摩率先啟動了歐盟推廣清潔能源車的低排一零排汽車項目，成為歐洲最早推廣使用清潔能源車的城市，同時也是歐洲清潔能源車比重最高的城市。為配合該項目的實施，斯德哥爾摩于2000年在全市范圍內啟動了旨在提高清潔能源汽車普及率的清潔能源汽車項目，其目標為在10年間，全市全部的公共汽車均為清潔能源汽車，并且全市85%的機動車可以以清潔能源為動力，在售汽車的35%均是清潔能源汽車，市內200座加油站中的150座均供應清潔能源。通過清潔能源車的使用，斯德哥爾摩全年CO2減排200 000噸。

2.4交通需求管理

交通需求管理(TDM:Traffic Demand Manage)是指通過調整用地布局，控制土地開發強度，改變客貨運輸時空布局方式和改變人們的交通出行觀念和行為來達到減輕城市交通擁擠的一系列管理措施。完善的交通需求管理體系應該體現在城市發展戰略、總體規劃、綜合交通規劃和交通組織管理等各個層次。

2.5城市土地利用與交通一體規劃

城市形態和土地利用與城市交通是相互作用的動態過程，混合土地利用模式的發展縮短了出行的必要性，并促進非機動模式的發展。考慮城市形態和土地利用模式對交通出行量的影響，將土地利用與交通進行一體規劃也是低碳視角下國外解決城市交通問題的重要策略之一。

而從國外城市進行土地利用與城市交通一體規劃的實踐來看，其成果則比研究成果豐富得多。美國學者塞維諾曾總結了世界12個城市在土地利用和城市交通一體規劃方面的成功經驗，城市土地利用和城市交通的互動關系主要有四種類型(表1)。

3.結語

國外大都市發展低碳交通的主要策略包括建設大運量公交系統，鼓勵以步行和自行車出行為主的綠色出行，推廣清潔能源汽車，進行交通需求管理，城市土地利用與交通一體規劃等五個方面，每類策略均有其利弊和適用特點，在實踐中往往需要多種策略的組合。歐美城市已步人城市化和工業化后期，其城市公交系統已經較為完備，因此鼓勵綠色出行、推廣清潔能源汽車和交通需求管理是歐美國家大都市主要采用的策略。拉美和亞洲等發展中國家的大都市正處于快速城鎮化階段，城市人口和規模仍在快速擴張，因此大運量的公交系統建設、交通需求的管理以及土地利用和交通的一體規劃是這些城市主要采用的策略。在借鑒國際經驗的同時考慮到我國快速城鎮化和傳統出行結構的特點，在規劃戰略層面上探索城市土地利用與交通一體規劃策略，在實施層面構建公共交通和慢行交通并重的綠色出行結構，在管理層面完善交通需求管理體系應是現階段我國大都市主要的低碳交通策略。

參考文獻

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篇（10）

中圖分類號：F25 文獻標識碼：A

1 優先推進城市共同配送

（1）構建共同配送公共信息服務平臺

城市物流配送應探索新的合作機制，尤其是企業和物流企業之間的合作，能夠充分發揮物流企業和企業的資源互補優勢，在城市物流配送中形成資源和信息共享平臺，從而在發展中提升物流和商貿企業的合作深度。同時，在城市物流配送中加強資源服務整合，在城市建立服務網絡，能夠通過合理布點來優化商貿企業和物流企業的合作共享力度，在信息化經濟發展創造新的城市物流配送服務模式，為企業提供更加便利和低成本的物流資源。

（2）建設商圈企業共同配送工程

在城市物流配送中英提升資源利用效率，尤其是在物流節點布局和建設中，通過資源的合理分布來提升物流支持，在商業集群、批發市場以及中小商業企業搭建物流配送體系，建設出具體特色的商圈企業共同配送示范工程。逐步增加共同配送業務量的比重，最大限度優化配置社會物流資源，降低社會物流成本，提高物流配送的社會化、共同化、集約化與效率化水平。

（3）完善連鎖商業企業共同配送

在共同配送的發展中，可以通過共同持股、聯盟等方式開展物流和商貿合作，并且采用技術創新的方式促進網絡和連鎖營銷，從而使城市配送呈現新的發展特征，并且積極地構建組織化建設模式，加強物流配送模式及集約模式的建設，保證連鎖商能夠獲得更好的工作效率，提升城市資源的周轉效率，在物流配送中優化工作體系。

2 鼓勵商圈企業夜間配送嘗試

在國家政府扶持政策方面，交通部門出臺的限行限制了配送的發展。目前，為提升城市之間的物流配送能力，城市配送模式作為全新的服務發揮相應的作用，尤其是通過夜間配送能夠有效地緩解交通運輸壓力，實現夜間送貨、夜間收貨，能夠提升商圈之間的物流配送能力，從而縮短送貨時間和周期，提升物流配送的發展能力。

3 推動社區配送快速發展

（1）促進社區商業共同配送工程建設

當前，在社區商業配送中呈現較為復雜的流程特點，這就涉及到冷凍、保鮮和拆裝等服務，整個流程繁瑣，導致了在社區商業配送中無法提供較高的效率，嚴重限制了社區配送的可靠性和及時性。所以，在物流配送中可以通過構建第三方服務平臺的方法，為社區的各種專業店、便利店以及超市提供物流配送支持，能夠集中社區的所有物流配送需求，從而形成集約式的配送體系，方便物流企業實現共同調撥，將社區配送搭建成 “一刻鐘服務圈”。

（2）鼓勵社區私人定制化商品直供發展

在促進農副產品流通體系發展中，通過構建菜籃子工程來確保物流配送價格，從而讓農產品能夠穩定的轉入到社區，并且按照社區內居民對商品的需求制定物流配送計劃，從而讓第三方物流配送機構能夠將符合需求的產品直接輸送到小區。此外，通過借助我國社區蔬菜直通車的方式，能夠通過信息服務平臺拓展采購商品種類，向社區輸送更多的商品，保證居民獲得相應的生活服務服務，并且設定私人定制化商品直供品類，確保“保供穩價惠民”工作全面落實。

4 大力發展電子商務配送

（1）在電子物流商務配送發展中，應構建產品和服務銷售平臺，實現傳統批發、分銷和直銷多種方式相結合的模式，從而提升全網商務模式的發展，并且借助商務發展體系，信用支付體系以及物流配送相結合的方式，構建出信息資源共享，能夠及時車輛、倉儲以及商品交易等信息的服務模式，保證信息系統能夠為結算支付提供至此后，從而能夠充分發揮物流資源集中發展優勢，最終實現電子商務調配和整合的一體化模式。

（2）促進線上線下（O2O）模式快速發展

通過物流企業、網上營銷平臺和收發室、便利店以及物業等構件合作關系，能夠將網購商品分揀搭載于門店日常配送貨物中，將零售終端打造成電子商務配送的全天候實物交付基站，為客戶提供全天候包裹快件收寄服務，方便消費者自取自送，滿足消費者對收發貨便利性及時間的個性化要求，使之成為快遞“最后一公里配送”的實現者，逐步實現城市末端配送的社會化，提升客戶服務體驗及滿意程度。

（3）加快快遞智能便民柜項目建設

在建設快遞企業和電子商務企業末端配送平臺中，根據自助化、智能化以及共同化的方式，進行落實城市快遞末端手法業務，為電子商務的發展提供更加便利的配送服務。同時，還可以選擇人口密集和商業繁榮聚集區設定自助收件便民柜，利用有效地縮短物流配送的流程，從而讓收件人參與到物流配送，從而能夠提升整個配送的效率，并且起到緩解交通運輸壓力的目的。

5 規范涉及民生安全的專業配送

我國城市人口較為聚集，并且消費也較為集中，在物流配送中就需要綜合考慮民生安全，構建相應的安全保障體系。同時，在食品安全、衛生醫藥以及其他農副產品中，需要關注產品安全的可靠性，通過構建供銷配送機制來提升整個配送體系的安全性。在物流配送中還可以提供過提升產品存儲技術，例如，冷鏈物流核心技術，完善產地預冷、銷地冷藏以及保鮮運輸、保鮮加工等設施，加強溫度監控和追溯體系建設，從而保證食品在整個生產和運輸過程中都采用可控性的安全技術，提升產品的安全保證技術，將現代化的生產和運輸技術融入到民生安全配送系統中。

參考文獻

[1] http：///zfxxgk/szfxx gkml/ywgz/6895526.shtml.國務院常務會議討論通過《物流業發展中長期規劃》[Z].