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時(shí)間：2023-09-04 16:41:43
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇安全生產(chǎn)概況范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專（兼）職安全管理人員情況；技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；隱患排查整改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查情況；外來施工隊(duì)伍（承包商）安全監(jiān)管情況等。
（三）貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)等情況；新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況。
（四）安全培訓(xùn)教育情況。企業(yè)建立健全安全培訓(xùn)教育制度、保證經(jīng)費(fèi)情況；企業(yè)全員（包括農(nóng)民工）培訓(xùn)教育及考核情況；企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。
（五）應(yīng)急管理情況。建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況；應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況；應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況。
（六）事故處理和責(zé)任追究情況。事故報(bào)告制度建立情況；已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究和落實(shí)整改情況。
二、非煤礦山企業(yè)自查自改內(nèi)容
1、爆破作業(yè)、爆破安全距離符合《爆破安全規(guī)程》要求情況，落實(shí)爆破作業(yè)設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程、防止危及人身安全事故的預(yù)防措施以及推廣中深孔爆破技術(shù)情況；爆炸物品的儲(chǔ)存、購買、運(yùn)輸、使用和清退登記制度等落實(shí)情況。
2、露天礦山自上而下分臺(tái)階開采，臺(tái)階高度符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》或《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》要求情況；露天邊坡穩(wěn)定性定期監(jiān)測(cè)情況；深凹露天采場(chǎng)配備專用防洪設(shè)施情況。
3、是否存在越界開采、亂采濫挖等違法違規(guī)行為。
三、化工生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自查自改內(nèi)容
1、化工生產(chǎn)企業(yè)
（1）生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證時(shí)不符合項(xiàng)的整改情況；重要生產(chǎn)車間、原料產(chǎn)品庫區(qū)、供電供水等重點(diǎn)單元的安全生產(chǎn)狀況。
（2）工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度制訂和執(zhí)行情況；工藝技術(shù)是否合規(guī)，操作條件是否合理，主要聯(lián)鎖自動(dòng)保護(hù)設(shè)施是否正常，反應(yīng)器、分餾塔、重要機(jī)組、專用設(shè)備以及壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備的管理制度的執(zhí)行情況。
（3）生產(chǎn)裝置正常開停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況，開車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。
（4）在檢修、維修作業(yè)中，動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況；在生產(chǎn)和施工作業(yè)中，防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行情況。
（5）防雷電、防汛、防臺(tái)風(fēng)、防建筑物倒塌等管理制度和措施落實(shí)情況。
（6）企業(yè)是否建立了應(yīng)急救援隊(duì)伍；化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實(shí)情況，是否設(shè)立了污水儲(chǔ)存池及具備污水處理的能力。
（7）崗位操作人員熟練掌握和熟悉本崗位職責(zé)、工藝流程、危險(xiǎn)及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用、應(yīng)急處置方法的情況，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。
（8）新建項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、安全設(shè)施審核情況，設(shè)計(jì)和施工單位的資質(zhì)情況；項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收、正在試車投料和試生產(chǎn)項(xiàng)目的安全措施制訂和落實(shí)情況。
2、化工經(jīng)營企業(yè)
（1）銷售危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營范圍現(xiàn)象，是否嚴(yán)格執(zhí)行“一書一簽”（化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽）制度。
（2）銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗(yàn)、登記劇毒化學(xué)品購買憑證、劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購證、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證、運(yùn)輸車輛安裝的安全標(biāo)示牌。
（3）危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的安全距離、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求；儲(chǔ)罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行；儲(chǔ)罐是否裝備液位高低報(bào)警，是否存在超儲(chǔ)現(xiàn)象，儀表、安全附件是否齊全有效；防雷、防雨、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實(shí)。
（4）危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)是否取得運(yùn)輸資質(zhì)，駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員是否取得上崗資格證；運(yùn)輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測(cè)檢驗(yàn)合格證明，車輛二級(jí)維護(hù)制度和定期檢驗(yàn)制度執(zhí)行的情況；運(yùn)輸車輛配備應(yīng)急處置器材和防護(hù)用品情況；運(yùn)輸車輛安裝的安全監(jiān)控車載終端（gps和行駛記錄儀等）以及標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合要求。承運(yùn)劇毒化學(xué)品車輛是否載明品名、種類、施救方法等內(nèi)容，是否攜帶運(yùn)輸通行證，按照指定的路線、時(shí)間和速度行駛。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位
（1）危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位特別是液氨和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程制訂和執(zhí)行情況，充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗(yàn)制度建立和執(zhí)行情況，嚴(yán)禁超量裝載規(guī)定落實(shí)情況，操作人員取得上崗證的情況。
（2）可燃?xì)怏w充裝設(shè)備管道靜電接地情況，裝卸軟管每半年進(jìn)行水壓試驗(yàn)的情況，充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效；液化氣體充裝站是否采取防超裝措施；有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品充裝站是否配備有毒介質(zhì)洗消裝置，防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
（3）
對(duì)證明資料不齊全、檢驗(yàn)檢查不合格、罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車嚴(yán)禁充裝的規(guī)定落實(shí)情況。是否向駕駛員和押運(yùn)員說明充裝的危險(xiǎn)化學(xué)品品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等，是否向押運(yùn)員提供危險(xiǎn)化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡。
四、煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)自查自改內(nèi)容
1、批發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員、保管員培訓(xùn)考核情況；倉庫內(nèi)外部安全距離、疏散條件、庫房布局、建筑結(jié)構(gòu)、防爆、防雷、防靜電、消防等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施、安全警示標(biāo)志和標(biāo)識(shí)牌等符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的情況；倉庫是否存在超儲(chǔ)現(xiàn)象；執(zhí)行流向登記制度、建立記錄檔案的情況，是否存在采購和銷售含氯酸鉀等違禁藥物的產(chǎn)品及非法生產(chǎn)的煙花爆竹等問題。
2、煙花爆竹長(zhǎng)期零售點(diǎn)專店或者專柜、專人銷售、專人負(fù)責(zé)等安全管理制度落實(shí)情況；安全距離、安全通道、零售場(chǎng)所的面積、消防設(shè)施等是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；是否采購和銷售非法生產(chǎn)的或超標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹等情況。
五、建筑施工企業(yè)自查自改內(nèi)容
1、企業(yè)依法取得施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的情況、企業(yè)依法進(jìn)行建筑施工活動(dòng)的情況以及遺留問題的整改情況。
2、工程的總承包企業(yè)、分包企業(yè)及工程監(jiān)理單位等安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。
3、按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59-99），施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、“四口、五臨邊”、物料提升機(jī)及塔吊等重要部位的安全防護(hù)與管理符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況。施工作業(yè)人員人身安全防護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)措施的落實(shí)情況。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議后，委領(lǐng)導(dǎo)立即組織召開了全體干部職工會(huì)議，向全委上下傳達(dá)了會(huì)議主要精神，明確了要求，要求各分管股室領(lǐng)導(dǎo)按照責(zé)任分工，認(rèn)真抓落實(shí)，要求全委上下進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，結(jié)合職能開展好安全大檢查，確保全委及涉安行業(yè)不發(fā)生安全責(zé)任事故。
二、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督管理
根據(jù)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和要求，結(jié)合發(fā)改委工作實(shí)際，立即制定并簽署安全生產(chǎn)責(zé)任狀，要求全體干部職工進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，明確職責(zé)，責(zé)任到各個(gè)股室到個(gè)人，明晰責(zé)任要求，強(qiáng)化安全生產(chǎn)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)；誰發(fā)證，誰負(fù)責(zé)；誰審批，誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全”的原則認(rèn)真貫徹實(shí)施，確保安全無事故發(fā)生。
一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，大力宣傳安全生產(chǎn)工作的重要性，警鐘長(zhǎng)鳴，形成全員重視安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)氛圍和抓、管、督促檢查工作常態(tài)。
煤礦開采作業(yè)是一個(gè)危險(xiǎn)系數(shù)較高的行業(yè)。近年來，煤礦在安全生產(chǎn)工作方面雖然做了不少努力，但在實(shí)際生產(chǎn)中由于受各種利益的沖擊，一些煤礦企業(yè)不按操作規(guī)程開采，安全事故時(shí)有發(fā)生。
1煤礦安全生產(chǎn)工作的突出問題及原因分析
（1）礦井基礎(chǔ)設(shè)施不完善。隨著煤礦機(jī)械化提升改造的不斷深入，煤礦企業(yè)在進(jìn)行機(jī)械化升級(jí)改造時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，改造升級(jí)的采掘面、運(yùn)輸、通風(fēng)、消防除塵、供電、安全監(jiān)控、壓風(fēng)自救、通訊等系統(tǒng)設(shè)備未及時(shí)配套升級(jí)，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。（2）礦井技術(shù)人才缺乏，人員素質(zhì)偏低，新老年齡差異大，出現(xiàn)斷茬現(xiàn)象，造成煤礦技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏。礦井開采人員大部分出生在上世紀(jì)60-70年代，文化及綜合素質(zhì)偏低。工作危險(xiǎn)性大，加之不按規(guī)定對(duì)人員進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱，不嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。（3）煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足。企業(yè)只求經(jīng)濟(jì)利益，把煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入拋之腦后，不按《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》要求提取安全費(fèi)用，從業(yè)人員安全培訓(xùn)的不及時(shí)，安全基礎(chǔ)設(shè)施更換的不到位，嚴(yán)重影響了煤礦安全生產(chǎn)。（4）機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備陳舊老化。由于近年來煤礦經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)下滑，企業(yè)拿出一定資金進(jìn)行機(jī)電設(shè)備的更新很困難。一些企業(yè)甚至只追求經(jīng)濟(jì)效益，不考慮隱患后果，部分設(shè)備得不到及時(shí)更換。加之粗糙的工藝設(shè)計(jì)零配件與設(shè)備不匹配。這些都會(huì)為煤炭企業(yè)整體裝備埋下隱患。（5）我國煤礦大都屬于井工開采，生產(chǎn)受到水災(zāi)、火災(zāi)、頂板、煤塵、瓦斯五大災(zāi)害的影響。①水災(zāi)。煤礦受水災(zāi)的威脅主要有四點(diǎn)：a)地表面水害。霉雨季節(jié)較為突出，洪水不能及時(shí)排泄，對(duì)井下有補(bǔ)給和淹井威脅;b)古空水害。礦井周邊存在古井、古空，這些古井、古空往往又與地表水有一定的水力聯(lián)系，接受地表水的補(bǔ)給，成為地下水體，造成水災(zāi)事故;c)相鄰礦井水害。相鄰礦井若存在超層越界開采，破壞了礦井間隔離煤柱，一旦礦井發(fā)生突水事故，可能威脅礦井;d)礦井鉆孔封閉不嚴(yán)和斷層煤層含水造成的水害。煤礦的鉆孔封閉不良或封孔質(zhì)量差，成為地表水或其他含水層水的導(dǎo)水通道，將地表水或含水層水引入井下形成水害。②火災(zāi)。火災(zāi)可分為外因火災(zāi)、內(nèi)因火災(zāi)、地面火災(zāi)：外因火災(zāi)主要在生產(chǎn)過程中，如放炮作業(yè)、機(jī)械摩擦、電纜老化擊穿等引起的火災(zāi)。內(nèi)因火災(zāi)主要是易燃煤層自然發(fā)火引起的火災(zāi)，發(fā)生在工作面停采線內(nèi)、兩巷附近浮煤、工作面采空區(qū)、煤柱及掘進(jìn)巷道高冒區(qū)等。地面火災(zāi)主要發(fā)生在化學(xué)用品存放地點(diǎn)、供電線路、電氣設(shè)備設(shè)置區(qū)域等。③頂板。從近年來發(fā)生的頂板事故典型案例看，一些礦井采煤工作面煤層傾角大，在加強(qiáng)支護(hù)上考慮欠缺，未科學(xué)合理設(shè)計(jì)安裝支護(hù)頂板，工作面初次放頂后，頂板巖石層有小斷層隱伏。加之采煤工作面頂板巖性比較好，不易隨時(shí)垮落，回采后采空區(qū)內(nèi)懸頂面積過大，極易造成頂板事故。④煤塵。煤炭在采、掘、運(yùn)各個(gè)工序生產(chǎn)過程中，放炮作業(yè)、落煤、扒裝運(yùn)輸、轉(zhuǎn)載點(diǎn)等都會(huì)產(chǎn)生大量煤塵。當(dāng)遇到引爆火源時(shí)，就有可能引起煤塵爆炸或爆燃。⑤瓦斯。在回采工作面上（下）隅角、通風(fēng)質(zhì)量差的獨(dú)頭掘進(jìn)工作面巷道、頂板冒落的空區(qū)內(nèi)、低風(fēng)速巷道的頂板附近和停風(fēng)的盲巷等積存瓦斯，如遇引爆火源，便有可能發(fā)生瓦斯爆炸。巷道與老空區(qū)貫通處有大量瓦斯涌出時(shí)，如電氣設(shè)備防暴性能不良、放炮不符合規(guī)定、機(jī)械摩擦等產(chǎn)生引爆火源，也可引爆瓦斯。
2煤礦安全生產(chǎn)工作存在問題的改進(jìn)方法
（1）進(jìn)一步完善煤礦礦井基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新設(shè)備下井安裝前，要在地面進(jìn)行組裝試驗(yàn)，無問題時(shí)，才能下井安裝，并與采煤設(shè)備相匹配。需升級(jí)改造的采掘面、運(yùn)輸系統(tǒng)、供電系統(tǒng)等應(yīng)同時(shí)改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善、性能安全可靠、高效省力省時(shí)的現(xiàn)代化、機(jī)械化采煤作業(yè)。（2）加大對(duì)煤礦從業(yè)人員的培訓(xùn)力度。對(duì)煤礦技術(shù)人才要有暢通綠色通道，積極吸納更多高學(xué)歷專業(yè)人才，充實(shí)到煤礦安全生產(chǎn)工作中去；對(duì)作業(yè)人員要設(shè)置一定條件，提高門檻，實(shí)行準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)招收煤礦礦工。提高他們的待遇，解決后顧之憂。嚴(yán)格人才流動(dòng)機(jī)制，煤礦經(jīng)營管理者和特殊工種必須持證上崗。科學(xué)合理安排礦井從業(yè)人員的年齡，逐步提高從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)和自身素質(zhì)。（3）加大煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取，按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》要求，煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取：煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井、高瓦斯礦井噸煤30元、其他井工礦噸煤15元、露天礦噸煤5元的標(biāo)準(zhǔn)。（4）加大對(duì)機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備投資力度，及時(shí)更換陳舊老化和不配套的機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備，定期檢驗(yàn)、校正，運(yùn)輸設(shè)備和升降設(shè)備嚴(yán)禁超載超員，按規(guī)定安裝限速過卷和后備保護(hù)。各斜巷（井）提升必須設(shè)置防跑車和跑車防護(hù)裝置，人力推車時(shí)，兩車之間距離不小于10m，耙鉤工、絞車司機(jī)等必須持證上崗，并嚴(yán)格按規(guī)程操作。（5）加強(qiáng)水災(zāi)、火災(zāi)、煤塵、瓦斯等災(zāi)害的預(yù)防，是提高煤礦安全生產(chǎn)的必要方法。以防范各類事故為目標(biāo)，建立完善高效的危險(xiǎn)源預(yù)防機(jī)制。①水災(zāi)的預(yù)防：要配備足夠能力的排水設(shè)備，適時(shí)組織排水演練。遇有臺(tái)風(fēng)暴雨等自然災(zāi)害時(shí)，提前組織人員撤離，停止作業(yè)。進(jìn)入采區(qū)和區(qū)段掘進(jìn)要先探后掘，科學(xué)研判。加大對(duì)空井、古井、相鄰礦井的勘測(cè)檢查力度，防止積水突破隔離煤巖柱、防水設(shè)施或通過通道潰入礦井，造成危害。嚴(yán)防超層越界開采，破壞礦井間隔離煤柱。加強(qiáng)對(duì)礦井鉆孔部位的密封密閉，防止地表水和含水層水流入井下。嚴(yán)防煤層與含水層對(duì)接，形成水患威脅。②火災(zāi)的預(yù)防：特殊季節(jié)、重點(diǎn)部位、易發(fā)火的煤層應(yīng)制定防滅火措施，備足滅火器、砂包、注水設(shè)備等器材。防止因放炮作業(yè)、電氣設(shè)備、電纜老化等引起火災(zāi)。加大對(duì)工作面停采線內(nèi)、兩巷附近浮煤、煤柱等區(qū)域的噴水力度，保持濕度。對(duì)化學(xué)用品存放地點(diǎn)、供電線路、電氣設(shè)備設(shè)置區(qū)域定期進(jìn)行隱患排查，防止各類火災(zāi)的發(fā)生。③頂板的預(yù)防。科學(xué)合理設(shè)計(jì)安裝支護(hù)頂板，采掘工作面支架、規(guī)格、質(zhì)量須符合要求，房頂、控頂距離要明確規(guī)定。回料時(shí)專人負(fù)責(zé)，實(shí)行嚴(yán)格敲幫問頂制度，堅(jiān)持旬檢查，月驗(yàn)收。放炮前后及時(shí)檢查工作現(xiàn)場(chǎng)頂板變化情況。使用液壓支柱的工作面，要使好鉸接梁、防倒繩、攔矸網(wǎng)等，底板松軟時(shí)，必須穿好鐵鞋，做到二次補(bǔ)液。④煤塵的預(yù)防：執(zhí)行煤層注水、濕式打眼、使用爆破噴霧、水炮泥、回風(fēng)巷安裝噴霧、堅(jiān)持灑水滅塵等綜合防塵措施。合理制定通風(fēng)方式，壓入式通風(fēng)能夠較快地清洗工作面空間；抽出式通風(fēng)只有當(dāng)風(fēng)筒入風(fēng)口距工作面不超過2m時(shí)，排塵效果才顯著。杜絕引爆火源，是防止煤塵事故的可靠保證。⑤瓦斯的預(yù)防：禁止使用串聯(lián)風(fēng)、循環(huán)風(fēng)、擴(kuò)散風(fēng)、老塘風(fēng)等。礦井必須有完整、獨(dú)立、合理、可靠的通風(fēng)系統(tǒng)，各用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)速必須滿足《煤礦安全規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定。井下放炮執(zhí)行“一炮三檢”。建立瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，裝備瓦斯自動(dòng)檢測(cè)報(bào)警斷電裝置，實(shí)現(xiàn)地面中心站計(jì)算機(jī)監(jiān)控。（6）若井下發(fā)生重大自然災(zāi)害時(shí)，除按前面所述各類災(zāi)害預(yù)防處理外，所有井下工作人員不得亂喊亂叫，亂跑亂竄，一定要保持冷靜，頭腦清醒，判明事故發(fā)生的地點(diǎn)和應(yīng)行動(dòng)的避災(zāi)路線，沿規(guī)定避災(zāi)路線盡快撤退。
一、電力裝巖機(jī)在生產(chǎn)工作中常遇到的問題
（1）礦山z-17型電力裝巖機(jī)機(jī)身寬度170厘米，鏟斗工作高度175厘米，而我們礦山采用無砥柱分段崩落法進(jìn)行開采，工作面設(shè)計(jì)高度為230厘米，頂寬為220厘米，裝巖機(jī)進(jìn)入作業(yè)面后，兩邊的空隙不足50厘米的工作空間，我們明顯感覺對(duì)于裝巖機(jī)操作人員來說，有兩個(gè)不利因素：一是工作場(chǎng)地狹窄，而z-17型裝巖機(jī)的控制按鈕是裝在設(shè)備箱體的左邊，操作人員在操作時(shí)，要隨同裝巖機(jī)一起進(jìn)退作業(yè)面，操作人員在工作時(shí)，不僅要觀察設(shè)備的前后運(yùn)行情況，還必須要注意設(shè)備自身和巷道支護(hù)之間的安全距離；同時(shí)還要注意在裝巖過程中鏟斗的工作狀況，或在裝巖石過程中是否帶著大石塊等，不然一不小心裝巖機(jī)在揚(yáng)礦和進(jìn)退工作過程中因操作失誤，工作人員容易受到傷害。二是硫鐵礦井下開采粉塵濃度較高，很容易得矽肺病，現(xiàn)在井下的工作面都采用濕式作業(yè)方法，通過噴霧灑水降低其粉塵濃度，雖然使工作環(huán)境得到了一定的改善，但其濕度較大，再加上采用崩落采礦法，地下滲水較大，裝巖機(jī)在工作過程中，控制按鈕容易受潮，造成操作失靈，引起操作人員在工作過程中觸電事故的發(fā)生。（2）在機(jī)械方面，裝巖機(jī)投入井下作業(yè)面運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)電力裝巖機(jī)機(jī)身太寬，與地面生產(chǎn)有著質(zhì)的不同，加上井下作業(yè)環(huán)境特殊，場(chǎng)地窄小，空氣潮濕、流通性差，且腐蝕性強(qiáng)，在井下高強(qiáng)度作業(yè)中，電力裝巖設(shè)備容易損壞，檢修頻率較高；特別是在井下狹窄工作場(chǎng)地進(jìn)行檢修和維護(hù)時(shí)，工作開展十分困難。
二、采取的工藝改進(jìn)
針對(duì)z-17電力裝巖機(jī)操作按鈕裝在操縱箱一側(cè)，操作人員作業(yè)危險(xiǎn)又容易造成觸電事故的問題，我們改進(jìn)工作思想和改變作業(yè)方式，把裝巖機(jī)一側(cè)的四只控制接觸器進(jìn)行移位，專門制作一只50×60×40厘米的控制箱，并增加一把60A的工作閘刀，一方面可以在檢修時(shí)及時(shí)斷電，保證檢修安全；另一方面在接觸器失靈因粘連在一起引起設(shè)備失靈時(shí)，操作或其他人員在第一時(shí)間拉下閘刀，關(guān)閉總電源，確保安全。實(shí)現(xiàn)人機(jī)分離，制作了一只30×8×8厘米的長(zhǎng)方形按鈕塑料密閉控制盒，操縱按鈕每只間距5厘米，使操作人員在手持控制器的時(shí)候上下操作靈活方便；為了使操作人員和裝巖機(jī)有10米以上的安全距離，分別加長(zhǎng)動(dòng)力電源線和拖縱電纜線，拖縱電纜線為20米，并對(duì)兩邊懸空懸掛，使電源線在進(jìn)退工作過程中不受損傷和裝巖機(jī)在工作過程中壓壞電纜，采用加長(zhǎng)電源線和控制線后，使裝巖機(jī)能進(jìn)入比較危險(xiǎn)的采空區(qū)與進(jìn)行無人化作業(yè)，解決了以前因采空區(qū)與危險(xiǎn)，礦石浪費(fèi)嚴(yán)重的突出問題。針對(duì)裝巖機(jī)的機(jī)械方面，我們發(fā)現(xiàn)裝巖機(jī)的操縱箱加上配重鐵的寬為110厘米，裝巖機(jī)在操作過程中很容易傷及到兩邊的作業(yè)人員，于是我們根據(jù)配重，選用厚度為10毫米的鋼板，對(duì)操縱箱體進(jìn)行全面改造，去掉不合適部分，縮小體積進(jìn)行箱體空間配重，操縱箱體外部進(jìn)行全封閉焊接，不留縫隙，在改造完的設(shè)備上進(jìn)行防腐處理，噴涂防銹漆，使其結(jié)構(gòu)方便井下通行，縮短了檢修或更換零部件的時(shí)間，增強(qiáng)了設(shè)備的運(yùn)行安全和使用壽命，更適應(yīng)井下作業(yè)的強(qiáng)烈沖擊。如更換上減速箱電機(jī)，在未改造前必須拆卸整個(gè)操縱箱，而操縱箱連接是用18只M16x35螺栓直接連接而成，拆卸非常困難，費(fèi)時(shí)又費(fèi)力，影響生產(chǎn)。改裝后，拆卸上減速箱和電機(jī)就十分方便，可以直接拆卸，不需任何條件。
為了適應(yīng)井下吊裝安全，我們對(duì)裝巖機(jī)進(jìn)行上下轉(zhuǎn)盤與操縱箱的連接部分也進(jìn)行了改進(jìn)，從原來18只M16x35的螺栓連接，直接改用凹凸插板焊接連接，然后用8只M16x60的螺栓進(jìn)行上下連接緊固，使裝巖機(jī)在井下分層吊裝過程中拆卸十分方便.
三、改進(jìn)效果
（1）裝巖機(jī)體積縮小后，強(qiáng)度增強(qiáng)，作業(yè)人員的安全更有保障；（2）裝巖機(jī)的工作效率大大提高，最尖端，最危險(xiǎn)的問題得到解決；（3）進(jìn)行操作人員遠(yuǎn)離操作，避免觸電和裝巖機(jī)的揚(yáng)斗傷人事故的發(fā)生；（4）加厚側(cè)板使裝巖機(jī)在高腐蝕的工作環(huán)境中的使用壽命增加30%；（5）采用上下轉(zhuǎn)盤凹凸插板固定連接
后，安裝檢修時(shí)間縮短35%，勞動(dòng)強(qiáng)度大大降低，其經(jīng)濟(jì)和安全效益不言而喻。
關(guān)于安全生產(chǎn)暗查暗訪督導(dǎo)檢查反饋問題的整改情況匯報(bào)
根據(jù)統(tǒng)一部署，暗查暗訪小組對(duì)我鎮(zhèn)進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。接到問題反饋后，我鎮(zhèn)高度重視，凝聚起“抓好安全是最大政績(jī)”、“落實(shí)整改是首要任務(wù)”的共識(shí)，全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)召開專題會(huì)議，認(rèn)真制定工作方案，細(xì)化整改措施，明確責(zé)任分工，以上率下，履責(zé)擔(dān)當(dāng)，自我革命，精準(zhǔn)發(fā)力，確保全部整改完畢，絕不容忍任何差池。截至目前，我鎮(zhèn)巡察反饋問題已全部整改到位。
（一）態(tài)度堅(jiān)決，行動(dòng)迅速。收到反饋意見后，我鎮(zhèn)高度重視，立即召開黨組會(huì)議，就整改工作進(jìn)行全面安排部署。成立了由黨委書記任組長(zhǎng)，其他片長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，中層干部任成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。安監(jiān)站對(duì)整改問題建立臺(tái)賬。對(duì)照問題清單，逐條研究整改舉措，逐項(xiàng)督促整改到位。
（二）以上率下，突出重點(diǎn)。黨委書記要求班子成員從自身做起，帶好頭、做表率，形成一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)干的良好局面。首先，完善各項(xiàng)會(huì)議記錄，確保每次會(huì)議如實(shí)記錄如實(shí)體現(xiàn)，不添油加醋，不擅自修改。二是做好包企人員的巡查定位和檢查表的上交，及時(shí)督促包企人員每月10號(hào)前完成企業(yè)的定位巡查并上交檢查表，發(fā)現(xiàn)隱患，準(zhǔn)時(shí)復(fù)查，確保嚴(yán)格實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。各班子成員要嚴(yán)格起好模范帶頭作用，以上率下，嚴(yán)格落實(shí)。在落實(shí)整改工作的同時(shí)，把握重點(diǎn)，抓住要害，全面完善安全監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié)。
（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注重長(zhǎng)效。整改期間，對(duì)于整改期間的工作開展情況，我鎮(zhèn)黨委書記及時(shí)督導(dǎo)，并在工作群及時(shí)公布，營造良好的整改氛圍。在抓好整改、解決問題的同時(shí)，及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制，鞏固好、堅(jiān)持好整改成果，促進(jìn)全鎮(zhèn)包企干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，切實(shí)把督導(dǎo)檢查成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
7月下旬，省十屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議聽取并審議了省政府《關(guān)于全省安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的報(bào)告》，作出了《關(guān)于安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況報(bào)告的審議意見》(浙人大常[2006]13號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《審議意見》)。接到《審議意見》后，省政府立即對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查整改工作進(jìn)行部署和落實(shí)，及時(shí)將《審議意見》分送省安全監(jiān)管局、省公安廳等16個(gè)省級(jí)有關(guān)部門，要求按照各自職責(zé)逐條研究落實(shí)整改措施；省安全生產(chǎn)委員會(huì)專門印發(fā)《安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查整改工作責(zé)任分解方案》(浙安委[2006]7號(hào))，對(duì)整改責(zé)任、整改期限和整改要求作了進(jìn)一步明確；同時(shí)，先后召開省安全生產(chǎn)委員會(huì)全體成員會(huì)議、全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議、創(chuàng)建平安暢通縣(市、區(qū))工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和農(nóng)村消防暨冬季防火工作會(huì)議，呂祖善省長(zhǎng)、金德水副省長(zhǎng)分別就整改工作進(jìn)行動(dòng)員部署，提出明確要求；省政府及辦公廳先后在開展預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)、掛牌督辦重大安全隱患單位(路段)的整改、完善臨水臨崖危險(xiǎn)路段道路交通安全設(shè)施、加強(qiáng)消防安全工作等方面下發(fā)文件，落實(shí)相關(guān)措施。各地、各有關(guān)部門按照省人大常委會(huì)和省政府的部署和要求，認(rèn)真開展執(zhí)法檢查整改，著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
根據(jù)省人大常委會(huì)的要求，現(xiàn)將執(zhí)法檢查整改情況報(bào)告如下：
一、強(qiáng)化法制宣傳教育，增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識(shí)
各地、各有關(guān)部門以《浙江省安全生產(chǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱條例)、《浙江省實(shí)施(中華人民共和國道路交通安全法>辦法》等地方性法規(guī)頒布實(shí)施為契機(jī)，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的作用，開展專題采訪、新聞報(bào)道、刊播公益廣告和安全生產(chǎn)信息，積極舉辦演講、專題講座、知識(shí)競(jìng)賽、法律咨詢等活動(dòng)，印發(fā)宣傳教育資料，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、安全知識(shí)和防范技能，提高廣大群眾安全法制意識(shí)和自救互救能力。省人大法委、財(cái)經(jīng)委和省法制辦、省安全監(jiān)管局聯(lián)合召開貫徹實(shí)施條例新聞會(huì)。安全監(jiān)管、公安、交通、建設(shè)、海洋與漁業(yè)、質(zhì)量技監(jiān)、消防等部門和單位深入開展法律法規(guī)宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng)，努力營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。
進(jìn)一步加大法制教育力度。省安全監(jiān)管局在系統(tǒng)內(nèi)組織開展條例的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，年內(nèi)對(duì)所有安全監(jiān)管干部進(jìn)行條例知識(shí)考核，并向各級(jí)政府及有關(guān)部門、村居等基層組織和生產(chǎn)經(jīng)營單位贈(zèng)送30多萬冊(cè)條例讀本。省公安廳、省交通廳等部門建立完善培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)執(zhí)法人員的教育。省級(jí)有關(guān)部門將安全教育作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容納入了高校和中小學(xué)課程，將安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入“五五”普法教育的內(nèi)容。各地還加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部、安全管理人員和農(nóng)村公共安全員的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識(shí)教育，在開展農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)中加強(qiáng)安全技能培訓(xùn)。
二、深入開展專項(xiàng)整治，著力消除事故隱患
各級(jí)政府及有關(guān)部門針對(duì)執(zhí)法檢查和自查中排查出來的事故隱患，分門別類，分級(jí)負(fù)責(zé)，研究整改措施，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的整治工作，著力消除事故隱患。
一是對(duì)重大安全隱患整改實(shí)行掛牌督辦。今年以來，省政府及有關(guān)部門先后掛牌督辦21家重大火災(zāi)隱患單位、28家工礦企業(yè)重大事故隱患單位、27家重大安全隱患單位(路段)、100處道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段)和100處臨水臨崖特別危險(xiǎn)路段的整改，明確整改責(zé)任單位、整改督辦單位和整改期限。各責(zé)任單位認(rèn)真制定整改方案，落實(shí)整改措施，認(rèn)真實(shí)施整改。各督辦單位認(rèn)真負(fù)責(zé)，加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)，確保整改措施落實(shí)到位。從目前的進(jìn)展情況看，100處臨水臨崖特別危險(xiǎn)路段，除1處因道路改道廢棄外，均已整治完畢；100處道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段)的整治已基本完成，1月至10月死亡人數(shù)同比減少256人；21家重大火災(zāi)隱患單位、28家工礦企業(yè)重大事故隱患單位、27家重大安全隱患單位(路段)的整改也基本能按期完成。同時(shí)，各市、縣(市、區(qū))政府也結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，掛牌督辦一批重大安全隱患的整改。
二是開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患治理行動(dòng)。針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的突出問題，省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室發(fā)出通知，要求各地加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管，并從7月份開始，在全省組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患治理行動(dòng)，加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的整治力度。到目前為止，各級(jí)安全監(jiān)管部門共檢查危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位1367家，排查隱患3859處，已完成治理3587處，有力地促進(jìn)了危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，增強(qiáng)事故防范的能力，減少危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
三是集中開展“多合一”建筑、“三合一”企業(yè)的整治。經(jīng)省政府同意，省公安廳會(huì)同省國土資源廳、省建設(shè)廳、省工商局、省安全監(jiān)管局等部門從4月下旬開始，在全省部署開展“多合一”建筑消防專項(xiàng)整治，重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行政村范圍內(nèi)的企業(yè)、城郊結(jié)合部出租房、家庭作坊等進(jìn)行全面檢查，改善消防安全環(huán)境。湖州市吳興區(qū)織里鎮(zhèn)“9.14”特大火災(zāi)發(fā)生后，省政府辦公廳立即發(fā)出《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)消防安全工作的緊急通知》(浙政辦發(fā)明電(2006]167號(hào))，針對(duì)暴露出來的問題，舉一反三，組織開展消防安全大檢查，排查整治事故隱患。同時(shí)，省安全生產(chǎn)委員會(huì)根據(jù)國家有關(guān)要求，在全省部署開展火災(zāi)隱患集中普查整治工作。為進(jìn)一步推動(dòng)織里鎮(zhèn)“三合一”企業(yè)問題的徹底解決，金德水副省長(zhǎng)專題召開會(huì)議，研究織里鎮(zhèn)“三合一”企業(yè)整治問題，要求當(dāng)?shù)卣聪聸Q心，花大力氣，全面徹底整治“三合一”企業(yè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與生活分離，消除火災(zāi)隱患。各地認(rèn)真吸取火災(zāi)教訓(xùn)，進(jìn)一步落實(shí)“三合一”企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作。各級(jí)公安消防部門督促整改火災(zāi)隱患22249處，處罰單位389家，罰款187萬元，責(zé)令停止施工、停止使用和停產(chǎn)停業(yè)337家。
四是組織開展預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)。為遏制重特大道路交通事故高發(fā)的勢(shì)頭，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，從9月1日開始，省政府組織省公安廳等有關(guān)部門在全省范圍內(nèi)開展預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)。公安、交
通、農(nóng)機(jī)管理、安全監(jiān)管等部門認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”等嚴(yán)管措施，重點(diǎn)查處機(jī)動(dòng)車超速、貨車超限、客車(校車)超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、非法營運(yùn)、違法超車、高速公路夜間違法停車以及違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等嚴(yán)重交通違法行為，維護(hù)道路交通秩序。到目前為止，全省共查糾重點(diǎn)交通違法行為10萬余起。
五是加大對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的行政處罰力度。各地、各部門認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。對(duì)不履行安全生產(chǎn)職責(zé)的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人，特別是對(duì)不重視安全生產(chǎn)投入、不具備基本安全生產(chǎn)條件、違法生產(chǎn)經(jīng)營導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人，依法予以嚴(yán)肅處理。今年以來，各級(jí)安全監(jiān)管部門排查事故隱患71637個(gè)，完成整改63562個(gè)，其中重大事故隱患873個(gè)，完成整改640個(gè)；實(shí)施行政處罰2498次，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營單位841家，提請(qǐng)關(guān)閉的62家，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰2062次，罰款3727萬元，受到行政處分的47人，其中行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部12人；移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的23人。公安部門查處各種交通違法行為1310萬起，吊銷駕駛證19520本，行政拘留9547人次。其中查處超速違法行為199萬起，吊銷駕駛證1854本，因超速違法引發(fā)的交通事故同比減少552起，死亡人數(shù)減少80人。公安消防部門檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位5.4萬家，責(zé)令限期整改4萬余家，辦理行政處罰案件4700起，罰款2700萬元，責(zé)令停止施工、停止使用和停產(chǎn)停業(yè)4000余家。交通、建設(shè)、農(nóng)機(jī)、質(zhì)量技監(jiān)等部門也嚴(yán)肅查處了一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)案件。
三、完善安全管理機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
各級(jí)政府及有關(guān)部門進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)新情況、新問題的研究，積極探索安全生產(chǎn)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，努力從根本上扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)事故高發(fā)的局面。
一是進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核和協(xié)調(diào)機(jī)制。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化政府及有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，在落實(shí)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任的同時(shí)，把各分管負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任納入目標(biāo)管理，實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙職”和“一票否決”制度，并通過黃牌警告、通報(bào)及告誡談話等措施，加大檢查考核力度。安全監(jiān)管、公安、監(jiān)察、工會(huì)、檢察等部門和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，不斷完善查處安全生產(chǎn)重特大事故的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
二是實(shí)行有利于安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策。在各類礦山企業(yè)中推廣應(yīng)用中深孔爆破技術(shù)等先進(jìn)安全的開采技術(shù)，提高礦山本質(zhì)安全水平，省財(cái)政安排專項(xiàng)資金給予適當(dāng)補(bǔ)助。按照國家有關(guān)規(guī)定和條例的要求，組織起草我省企業(yè)安全費(fèi)用使用和管理辦法。省安全監(jiān)管局和浙江保監(jiān)局聯(lián)合在部分高危行業(yè)中開展相關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)的試點(diǎn)工作，完善安全生產(chǎn)保障機(jī)制。杭州等地設(shè)立安全技術(shù)改造貼息專項(xiàng)資金，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)加快安全技術(shù)改造。
三是加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管。認(rèn)真組織開展重大危險(xiǎn)源調(diào)查和申報(bào)登記工作，逐步建立重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)，利用先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和管理。到目前為止，全省已完成2890個(gè)重大危險(xiǎn)源的登記工作，并實(shí)行分級(jí)動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)各項(xiàng)管理措施。認(rèn)真部署開展沿江沿河危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全大檢查，督促指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位建立重大危險(xiǎn)源管理檔案，制訂事故和環(huán)境應(yīng)急救援預(yù)案，完善危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的壓(倒)罐設(shè)施、貯罐圍堰、防火堤以及泄漏物料和消防水的導(dǎo)溝與收集處理設(shè)施，做好因安全生產(chǎn)事故而引發(fā)環(huán)境污染等事件的防范工作。積極開展有針對(duì)性的應(yīng)急救援演練，進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案，提高對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理能力。
四是推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。組織專家對(duì)人口密集區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)估，關(guān)閉或搬遷不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。列入搬遷或關(guān)閉計(jì)劃的67家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)中，有17家已完成搬遷，有46家落實(shí)了搬遷用地，正在實(shí)施搬遷。針對(duì)衢化片區(qū)“廠中村”安全隱患嚴(yán)重的問題，呂祖善省長(zhǎng)、金德水副省長(zhǎng)高度重視，多次作出批示。金德水副省長(zhǎng)還率省級(jí)有關(guān)部門實(shí)地調(diào)研，召開專題會(huì)議，對(duì)整治工作提出明確要求，并在經(jīng)費(fèi)和有關(guān)政策上予以支持。繼續(xù)實(shí)施煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的分步退出計(jì)劃和經(jīng)營準(zhǔn)入措施，今年已有14家企業(yè)退出煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域。
四、狠抓基礎(chǔ)工作，改善安全生產(chǎn)條件
各級(jí)政府及有關(guān)部門針對(duì)安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，積極采取措施，不斷改善企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
一是實(shí)施企業(yè)全員安全培訓(xùn)工程。省安全監(jiān)管局將全員安全培訓(xùn)工程作為今年的一項(xiàng)突出任務(wù)來抓，制定培訓(xùn)規(guī)劃，編寫教材，制作教學(xué)光盤，培訓(xùn)師資，分解落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。省公安廳、省建設(shè)廳、省交通廳等部門結(jié)合各自職能，組織有關(guān)企業(yè)從業(yè)人員開展有針對(duì)性的培訓(xùn)。各地、各有關(guān)部門高度重視，全力組織開展培訓(xùn)工作。預(yù)計(jì)到年底將完成1000萬名企業(yè)安全管理人員及員工的培訓(xùn)任務(wù)。通過企業(yè)全員安全培訓(xùn)工程的實(shí)施，大大減少了無證上崗和違章作業(yè)，增強(qiáng)了從業(yè)人員對(duì)事故預(yù)防和應(yīng)急處理的能力，促進(jìn)了企業(yè)安全保障水平的提高。
二是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，組織開展對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)督查，督促企業(yè)健全內(nèi)部安全生產(chǎn)管理機(jī)制，從管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、安全責(zé)任、安全投入、安全管理等方面，建立、完善和落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度和措施；加大安全生產(chǎn)投入，保障安全技術(shù)應(yīng)用和改造、安全設(shè)備維護(hù)更新、員工勞動(dòng)保護(hù)用品配備和安全教育培訓(xùn)等方面的費(fèi)用；落實(shí)安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”制度。認(rèn)真貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)許可證條例》及其實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī)，嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、煙花爆竹、建筑施工等高危企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，把好準(zhǔn)入關(guān)。
三是加強(qiáng)道路交通安全源頭管理。在全省部署開展創(chuàng)建平安暢通縣(市、區(qū))活動(dòng)，通過抓好源頭、完善措施、廣泛宣傳、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法，進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)防道路交通事故“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作，努力實(shí)現(xiàn)道路交通的安全暢通。進(jìn)一步加大投入，抓好通鄉(xiāng)、通村公路安全設(shè)施的配套建設(shè)，不斷改善道路通行條件，加強(qiáng)農(nóng)村道路的安全管理，全省農(nóng)村公路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降19.84％和2.40％。全面推廣“重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)藨艏芾硐到y(tǒng)”，不斷提高對(duì)客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、學(xué)生接送車輛及其駕駛?cè)说墓芾硇堋＜訌?qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)定和從業(yè)人員從業(yè)資格管理，嚴(yán)格審核把關(guān)，對(duì)不符合資質(zhì)條件的企業(yè)，堅(jiān)決取消其經(jīng)營資格。今年以來，在全省機(jī)動(dòng)車新增71.5萬輛、駕駛?cè)诵略?9.6萬名、道路交通流量激增的情況下，道路交通事故四項(xiàng)指標(biāo)全面回落，1月至11月
共發(fā)生道路交通事故33309起，死亡5904人，受傷38725人，直接經(jīng)濟(jì)損失1.25億元，同比分別下降14.89％、3.87％、11.89％和12.93％。
四是開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。按照標(biāo)本兼冶、著力治本的要求，以開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化綜合評(píng)價(jià)為基本手段，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、以點(diǎn)帶面，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)行為。省安全監(jiān)管局組織有關(guān)專家制訂了機(jī)械行業(yè)、礦山行業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好50家機(jī)械制造企業(yè)的試點(diǎn)示范工作和100家非煤礦山企業(yè)、80家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存單位的試點(diǎn)，目前非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到50％以上和60％以上。積極推動(dòng)建筑、電力行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。組織編制我省行業(yè)安全生產(chǎn)管理的第一個(gè)地方強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》。
通過全省上下的共同努力，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定趨于好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)。1月至11月，全省共發(fā)生各類事故39600起、死亡6913人、直接經(jīng)濟(jì)損失30655萬元，同比分別下降18.7％、5.7％和12.5％。預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故總量、事故死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三個(gè)“零增長(zhǎng)”的目標(biāo)，不突破國家下達(dá)的各類事故控制指標(biāo)。
伊犁地區(qū)有大小煤礦100多家，屬于伊寧轄區(qū)的煤礦有10個(gè)(包括農(nóng)四師2個(gè))，生產(chǎn)礦井10個(gè)。10個(gè)煤礦中有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦一托克拉克鄉(xiāng)煤礦、界粱子牧場(chǎng)煤礦、哈爾墩鄉(xiāng)煤礦、英也爾鄉(xiāng)煤礦、巴彥岱鎮(zhèn)干溝煤礦、英也爾鄉(xiāng)干溝煤礦；1個(gè)個(gè)體煤礦一安心煤礦；1個(gè)股份制煤礦一伊北煤碳公司克鄉(xiāng)煤礦；2個(gè)國有煤礦一農(nóng)四師振興總廠千溝煤礦和鐵廠溝煤礦。伊寧市市屬的8個(gè)礦井中，除了一個(gè)正在改擴(kuò)建的英也爾鄉(xiāng)干溝煤礦礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為9萬噸外，其它7個(gè)煤礦設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力均為3萬噸，產(chǎn)量為30萬噸。農(nóng)四師所屬振興總廠干溝煤礦和鐵廠溝煤礦設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力分別為9萬噸和15萬噸，礦井總發(fā)證生產(chǎn)能力54萬噸，單井平均設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力5.4萬噸，其中農(nóng)四師兩個(gè)煤礦設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力約24萬噸，產(chǎn)量24萬噸。民用煤約占總產(chǎn)量的10％， 工業(yè) 煤占90％。2007年消費(fèi)總量是54萬噸。
二、煤田地質(zhì)情況：
伊犁盆地北緣廣泛分布著中生界地層，是在晚古生代斷陷盆地內(nèi)沉積而成，它是一套陸相碎屑沉積巖，出露的地層有：中一上三疊系小泉溝群、侏羅系地層(白堊系地層缺失)、老第三系、新第三系、第四系。各時(shí)代地層大致按照由老到新的順序從北向南依次呈近東西向展布。侏羅系是伊犁地區(qū)主要含煤地層，下段為綠、黃綠色，細(xì)砂巖、中砂巖、泥質(zhì)粉砂巖和泥巖，含a組煤，上段為灰白色，砂巖。礫巖、牯土巖、頁巖互層夾菱鐵礦結(jié)核，含b組煤層，地層厚度約193-442m，侏羅系中統(tǒng)西山窯組主要含c組煤層。
三 伊犁地區(qū)煤礦開采現(xiàn)狀：
小煤礦大多都是以高額的利潤(rùn)為目的，以廉價(jià)的投入為資本。和其它地區(qū)的小煤礦一樣，伊犁地區(qū)的煤炭資源浪費(fèi)嚴(yán)重，回采率很低，一般在25—30％之間。主要癥結(jié)是：
1、煤礦開采方法落后，在這100多個(gè)生產(chǎn)礦井中，有60％以上的礦井采用倉儲(chǔ)式和巷道式采煤方法，與安監(jiān)總局等七部門制定的《關(guān)干加強(qiáng)小煤礦安壘基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》中規(guī)定的“礦井和采區(qū)生產(chǎn)布局 科學(xué) 合理，回采工作面采用正規(guī)壁式采煤方法，嚴(yán)禁巷道式采煤，確保系統(tǒng)完善，運(yùn)行可靠”的要求相差甚遠(yuǎn)。
2、采煤工作面作業(yè)環(huán)境極差，大部分礦井工作面粉塵嚴(yán)重超標(biāo)，作業(yè)空間極其狹小，加之落煤方式采用手鎬、鐵鍬等落后工具，作業(yè)人員勞動(dòng)強(qiáng)度極大，對(duì)頂板的觀察非常困難。
3、通風(fēng)方式不完善，不可靠，由于采用倉儲(chǔ)式和巷道式采煤方法，勢(shì)必形成工作面串聯(lián)通風(fēng)和擴(kuò)散通風(fēng)，所以采煤工作面配風(fēng)極其困難，容易形成無風(fēng)或微風(fēng)作業(yè)，從而發(fā)生瓦斯事故。
4、采煤工作面運(yùn)輸方式極為原始落后，現(xiàn)大部分生產(chǎn)礦井工作面運(yùn)輸方式人拉肩扛，工人勞動(dòng)強(qiáng)度極大，工效低，對(duì)產(chǎn)量的影響很大，導(dǎo)致井下用人多，要達(dá)生產(chǎn)能力只有采用人海戰(zhàn)術(shù)。
5、支護(hù)方式落后，在100多個(gè)煤礦中，有8 0％以上的礦井采煤工作面支護(hù)采用木支架支護(hù)頂板，木支架支護(hù)強(qiáng)度低，容易腐朽，時(shí)間一長(zhǎng)巷道也易發(fā)生嚴(yán)重變形，在維修巷道時(shí)易發(fā)生安全事故。井巷支護(hù)改革的 發(fā)展 方向是采用錨噴支護(hù)或金屬支護(hù)。
由于以上的原因，伊犁地區(qū)煤礦安全事故頻發(fā)，必須改革采煤方法和支護(hù)方式，實(shí)現(xiàn)國家安監(jiān)總局《關(guān)于在小煤礦推行專用回風(fēng)井、壁式采煤方法和支護(hù)方式改革的通知》(安監(jiān)總煤行[2007]216號(hào))要求的目標(biāo)。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，要求“十五”末期淘汰關(guān)閉年產(chǎn)量9萬噸以下的小煤礦，因此，伊犁地區(qū)的礦井都急需投入大量資金進(jìn)行改擴(kuò)建，但是，由于伊犁地區(qū)煤價(jià)長(zhǎng)期處于低位， 企業(yè) 利潤(rùn)微薄，尤其是工業(yè)煤除銷售旺季外，其它時(shí)期甚至虧損經(jīng)營，所以各小煤礦資金積累甚少，在礦井改擴(kuò)建中嚴(yán)重存在資金不足的情況。
四、伊犁地區(qū)煤礦工程技術(shù)人員配備情況
伊犁地區(qū)煤礦中具有煤礦專業(yè)學(xué)校中專以上文化程度的工程技術(shù)人員嚴(yán)重不足，大多數(shù)礦井均無合格的工程技術(shù)人員，現(xiàn)有的一些技術(shù)人員大多不是從煤礦專業(yè)院校畢業(yè)。由于缺乏工程技術(shù)人員，煤礦工人在井下蠻干現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，煤礦技術(shù)人才的嚴(yán)重缺乏，也是煤礦采煤技術(shù)落后、安全狀況較差的一個(gè)重要原因。
五、關(guān)于搞好伊犁地區(qū)煤礦安全工作的幾點(diǎn)建議：
1、大力引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，建立煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系。煤礦生產(chǎn)需要經(jīng)過專門系統(tǒng)培訓(xùn)的工程技術(shù)人員來組織、指導(dǎo)，煤礦 企業(yè) 十分缺乏技術(shù)人才這一情況得不到改善，煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的主體責(zé)任將難以落到實(shí)處，煤礦安全狀況的根本好轉(zhuǎn)將難以實(shí)現(xiàn)；要督促煤礦企業(yè)想盡一切辦法引進(jìn)技術(shù)人才，保證每一個(gè)煤礦至少有一名中專以上學(xué)歷的煤礦專業(yè)院校畢業(yè)的技術(shù)人員，加大安壘生產(chǎn)投入，全面落實(shí)企業(yè)的安壘生產(chǎn)主體責(zé)任。
【正文】
根據(jù)縣安委辦《關(guān)于印發(fā)**縣貫徹落實(shí)市安委辦上半年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作督查反饋問題整改方案的通知》（民安委辦發(fā)〔2020〕42號(hào)）文件要求，對(duì)照整改任務(wù)問題清單，我局高度重視，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，狠抓整改落實(shí)，現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：
一、市安委會(huì)辦公室上半年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作督查反饋共性問題整改情況
（一）“五個(gè)年”活動(dòng)不扎實(shí)
1.“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任決戰(zhàn)年”方面
問題1:督導(dǎo)檢查流于形式。
整改情況：我局組織交警等部門，按照工作職責(zé)定期組織開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)督查，督促各有關(guān)行業(yè)主管部門落實(shí)主抓責(zé)任。嚴(yán)格日常執(zhí)法檢查，對(duì)查出的隱患雙重督辦并閉環(huán)管理，對(duì)督辦不力的行業(yè)部門約談通報(bào)，對(duì)隱患整改不力的企業(yè)依法移送交通運(yùn)輸局進(jìn)行處罰。持續(xù)開展交通安全隱患排查治理，以重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)駕駛?cè)斯芾砗椭攸c(diǎn)路段為重點(diǎn)，始終將其作為防范重特大事故的源頭關(guān)鍵，堅(jiān)持常態(tài)化排查隱患，動(dòng)態(tài)化整治清零。今年以來，全縣共排查道路交通安全隱患9處，整改完成2處，其他尚在整改當(dāng)中。
2.“以案釋法宣傳助推教育年”活動(dòng)方面
問題1：“以案釋法”效應(yīng)未顯現(xiàn)。
整改情況：針對(duì)存在問題我局結(jié)合安全生產(chǎn)、禁毒宣傳、電詐等宣傳教育工作實(shí)際，進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳教育方式、拓展宣傳教育內(nèi)容，由縣局指揮中心牽頭，交警、治安、刑偵、網(wǎng)安、法制、禁毒等部門配合，組織開展6次富有**特色、反映公安機(jī)關(guān)工作亮點(diǎn)的宣傳教育活動(dòng)，組織開展“七進(jìn)”宣傳活動(dòng)148次，文明交通講習(xí)121次，舉辦大型交通安全宣傳活動(dòng)11次，媒體曝光交通違法行為239起，在省級(jí)新媒體網(wǎng)站刊播交通安全宣傳稿件10篇，在各類報(bào)紙刊登新聞信息29篇，交通安全提示信息223條，全力助推“以案釋法宣傳助推教育年”活動(dòng)上水平、上臺(tái)階。
問題2：企業(yè)安全培訓(xùn)流于形式，無培訓(xùn)檔案、無簽字。
整改情況：我局結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年專項(xiàng)行動(dòng)，多次組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格遵守培訓(xùn)相關(guān)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)流于形式和弄虛作假的相關(guān)企業(yè)責(zé)令限期整改，整改不到位的依法嚴(yán)厲處罰或移送行業(yè)主管部門進(jìn)行處罰。
3.“借智聚力查處隱患推動(dòng)年”活動(dòng)方面
問題1：“以案釋法”效應(yīng)未顯現(xiàn)。
整改情況：完善隱患排查整治“雙重交辦、雙重督辦”制度并嚴(yán)格落實(shí)。配合相關(guān)部門進(jìn)一步完善全縣專家?guī)觳⑦m時(shí)更新，積極與紀(jì)委監(jiān)委、財(cái)政、審計(jì)等部門溝通，進(jìn)一步完善專家費(fèi)發(fā)放制度。
4.“實(shí)戰(zhàn)演練提升戰(zhàn)力建設(shè)年”活動(dòng)方面
問題1：政府層面綜合演練少，與“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的要求還有差距。
整改情況：進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急演練方案和腳本，增加演練科目，積極參加9月份由縣應(yīng)急管理局、縣教育局、縣地震局、縣消防救援大隊(duì)牽頭，其他相關(guān)部門配合開展1 次縣級(jí)層面綜合性應(yīng)急演練。結(jié)合公安工作實(shí)際我局進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急演練計(jì)劃，主動(dòng)與相關(guān)部門溝通銜接，適時(shí)組織開展行業(yè)領(lǐng)域綜合應(yīng)急演練，提升應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。
問題2：各企業(yè)應(yīng)急預(yù)案不及時(shí)、無計(jì)劃、無總結(jié)、無評(píng)估、做樣子、走過場(chǎng)。
整改情況：及時(shí)督促企業(yè)加快修訂完善相關(guān)預(yù)案并報(bào)行業(yè)主管部門和應(yīng)急管理部門備案，利用日常工作檢查對(duì)企業(yè)應(yīng)急演練工作進(jìn)行專項(xiàng)督查和指導(dǎo)，督促企業(yè)規(guī)范應(yīng)急演練內(nèi)容和程序。修訂、完善了《重特大道路交通事故應(yīng)急處置工作預(yù)案》、《交通肇事逃逸案件查緝工作預(yù)案 》、《惡劣天氣條件下交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案 》、《運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作預(yù)案 》等4個(gè)預(yù)案，制定《道路交通應(yīng)急演練方案》，分別于5月30日，組織開展了較大道路交通事故處置演練，于6月9日，組織開展了運(yùn)輸危化品車輛事故現(xiàn)場(chǎng)處置演練。演練活動(dòng)為快捷及時(shí)、高效穩(wěn)妥地處置各類道路交通事故，增強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)能力奠定了基礎(chǔ)。
（二）專項(xiàng)整治三年進(jìn)展不平衡
問題1：未建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”專項(xiàng)行動(dòng)無實(shí)質(zhì)成效。
整改情況：我局組織召開三年行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)，重點(diǎn)就三年行動(dòng)的重要性、整治重點(diǎn)內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)等方面進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署。治安、交警、禁毒等部門組織開展自查，對(duì)行動(dòng)方案照抄照搬不切合實(shí)際的，結(jié)合公安工作實(shí)際進(jìn)一步進(jìn)行修訂完善。同時(shí)加大宣傳報(bào)道力度，營造人人知曉、全員參與的輿論氛圍；組織開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專項(xiàng)督查、檢查，督促企業(yè)建立健全三年行動(dòng)問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”并跟蹤落實(shí)整改到位。
（三）年度目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)不力
問題1：創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市工作滯后。
整改情況：我局嚴(yán)格按照《**縣創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市實(shí)施方案》明確的重點(diǎn)工作任務(wù)，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，發(fā)力攻堅(jiān)，按照任務(wù)分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好貫徹落實(shí)。
問題2：應(yīng)急預(yù)案體系尚未健全。
整改情況：我局按照省、市總體安排部署，加快推進(jìn)全縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，積極與上級(jí)公安機(jī)關(guān)有關(guān)部門溝通銜接，修訂完善并通過專家評(píng)審的縣級(jí)層面1 個(gè)總體預(yù)案和9 個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案施行，健全完善全覆蓋、多層級(jí)應(yīng)急預(yù)案體系。
問題3：政策措施落實(shí)不到位。
整改情況：我局將高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的情況納入日常監(jiān)管執(zhí)法的重點(diǎn)內(nèi)容，全面督促交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)依法投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。對(duì)相關(guān)部門“六大體系”和“九大工程”工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度，進(jìn)一步督促相關(guān)部門強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，細(xì)化工作措施，全力推動(dòng)落實(shí)相關(guān)工作任務(wù)。
二、市安委會(huì)辦公室上半年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作督查反饋政府和部門問題整改
問題1：安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)只有文件部署，工作無實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
整改情況：我局組織召開三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》和3 個(gè)專題實(shí)施方案、12 個(gè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案明確的重點(diǎn)工作任務(wù)，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，發(fā)力攻堅(jiān)，按照任務(wù)分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好貫徹落實(shí)。
三、縣安委辦、縣減災(zāi)委員會(huì)辦公室自查全縣安全生產(chǎn)問題整改
問題1：部分行業(yè)主管部門對(duì)安全生產(chǎn)工作安排不及時(shí)，會(huì)議召開不認(rèn)真、流于形式。
整改情況：我局治安、交警等部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述和指示精神，樹牢安全發(fā)展理念，嚴(yán)守紅線底線，正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，進(jìn)一步健全完善安全工作會(huì)議制度并嚴(yán)格執(zhí)行，定期組織召開本行領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析研判形勢(shì)，安排部署工作，切實(shí)將安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。
問題2：分管安全領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)不認(rèn)真，日常安全檢查不嚴(yán)肅，隱患問題胡抄亂寫。
整改情況：我局進(jìn)一步加強(qiáng)本部門分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)工作人員的教育培訓(xùn)，督促本部門、單位分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)工作人員強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，積極參加有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的決策部署，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)隱患排查整治，切實(shí)提升本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作水平。
問題3：對(duì)發(fā)生在行業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)事故糾紛處理不積極，推諉扯皮。
整改情況：針對(duì)存在問題我局進(jìn)一步健全完善“一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”制度，進(jìn)一步明確本部門、單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和人員分工，制定監(jiān)督檢查計(jì)劃，定期對(duì)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)等工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)化解安全生產(chǎn)事故糾紛。
問題4：一些行業(yè)主管部門對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)未結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，方案不切實(shí)際。
整改情況：我局組織相關(guān)部門召開安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)，對(duì)三年行動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。同時(shí)對(duì)制定的三年行動(dòng)方案開展自查，對(duì)行動(dòng)方案照抄照搬不切合實(shí)際的，結(jié)合公安工作實(shí)際進(jìn)一步進(jìn)行修訂完善并嚴(yán)格貫徹落實(shí)。
Abstract: the project manager for production safety department the first person, how well the safety production management, project manager is the top priority of the daily work, must have a clear idea of organization and strict framework. Establish relevant system, with the system to standardization management, solid carry out the relevant system, safe work grasping tireless, the security hidden danger nipped in the bud, to ensure that project engineering safety production.
Key words: the project management, safety in production, system
中圖分類號(hào)：P624.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
“安全第一,預(yù)防為主，綜合治理。”這是我們的管理方針，為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，
全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部安全工作目標(biāo)，首先我們要制定好項(xiàng)目部的安全目標(biāo)。
安全目標(biāo)：杜絕重大傷亡事故，設(shè)備事故及火災(zāi)事故，重大隱患整改率100%，一般隱患整改率98%，工人進(jìn)場(chǎng)三級(jí)安全教育率達(dá)100%，特種作業(yè)人員上崗持證率100%。
制定完成安全目標(biāo)，就要制定相關(guān)的安全制度，來保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。如安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)例會(huì)制度、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書、安全生產(chǎn)巡查制度、建立安全生產(chǎn)臺(tái)賬，對(duì)安全生產(chǎn)日志進(jìn)行核查，制度不僅要上墻，還要落實(shí)到位，做要“三定”原則。
一、項(xiàng)目部需建立的相關(guān)制度
1、安全生產(chǎn)檢查制度：項(xiàng)目部按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）組織定期和不定期的安全檢查。定期每周檢查一次，周檢要做到每次有檢查記錄，對(duì)查出的事故隱患應(yīng)做到定人、定時(shí)、定措施，落實(shí)資金全面整改。
2、安全生產(chǎn)例會(huì)制度：項(xiàng)目部每周召開一次安全生產(chǎn)例會(huì)，學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)和傳達(dá)
上級(jí)安全生產(chǎn)的文件精神。通報(bào)本周的安全生產(chǎn)情況，安排下周的具體工作重點(diǎn)，施工部位及要求。研究、分析近期工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)，制定近期安全生產(chǎn)控制的重點(diǎn)措施。做好安全生產(chǎn)例會(huì)會(huì)議記錄。
3、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度：安全教育的內(nèi)容主要包括：安全生產(chǎn)思想、安全知識(shí)、
安全技能、和法制教育四個(gè)方面的內(nèi)容。
（1）安全生產(chǎn)思想教育：思想認(rèn)識(shí)和方針政策的教育、勞動(dòng)紀(jì)律教育。
（2）安全知識(shí)教育：本項(xiàng)目的基本生產(chǎn)概況；施工流程、方法；本項(xiàng)目危險(xiǎn)區(qū)域及其
安全防護(hù)的基本知識(shí)和注意事項(xiàng)；機(jī)械設(shè)備、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)安全知識(shí)；有關(guān)電氣設(shè)備的基本安全知識(shí)；高處作業(yè)安全知識(shí)；生產(chǎn)施工中使用的有毒、有害物質(zhì)的安全防護(hù)基本知識(shí)；消防制度及滅火器材應(yīng)用的基本知識(shí)；個(gè)人防護(hù)用品的正確使用知識(shí)。
（3）安全技能培訓(xùn)：結(jié)合項(xiàng)目部各工種專業(yè)特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)安全操作，安全防護(hù)所必須具
備的基本技術(shù)知識(shí)要求。
（4）法制教育：要采取各種有效形式，對(duì)全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)法規(guī)和法制教育，從
而提高全體員工遵法、守法的自覺性，以達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。
4、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書
項(xiàng)目部是以項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，必須堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的理念。為了進(jìn)一步完善推行安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)管理，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為指針，建立項(xiàng)目部各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)“預(yù)防為主”的作用，明確安全責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理須與以下項(xiàng)目管理人員簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書：（1）項(xiàng)目副經(jīng)理；(2)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人；(3)項(xiàng)目部施工員（土建施工員和水電施工員）；(4)項(xiàng)目部安全員；(5) 項(xiàng)目部質(zhì)檢員；(6) 項(xiàng)目部材料員；(7) 項(xiàng)目機(jī)電管理員；（8）項(xiàng)目部安全保衛(wèi)管理員。
對(duì)以上管理人員根據(jù)《施工管理人員目標(biāo)責(zé)任考核表》按月進(jìn)行考核。
5、安全生產(chǎn)巡查制度
按照安全生產(chǎn)工作要求，項(xiàng)目部應(yīng)建立安全生產(chǎn)巡查制度。目的是加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全管理中存在的突出問題，消除安全隱患，安全巡視采取當(dāng)日巡視當(dāng)日通報(bào)的方式進(jìn)行。
巡查組由項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、質(zhì)檢員等組成。巡視小組成員要堅(jiān)持原則，廉潔奉公，有高度的責(zé)任感，熟悉安全的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有豐富的安全管理經(jīng)驗(yàn)，善于發(fā)現(xiàn)問題。
巡查組在巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，通知責(zé)任人，能當(dāng)場(chǎng)整改的立即整改，不能當(dāng)場(chǎng)整改的限期整改，處理完畢后將整改結(jié)果書面上報(bào)巡查組。
6、建立安全臺(tái)賬：
項(xiàng)目部每周組織有關(guān)人員進(jìn)行安全檢查。并由安全員及時(shí)做好安全生產(chǎn)臺(tái)賬，檢查要有重點(diǎn) ，要講究實(shí)效，并建立項(xiàng)目整改書面通知單，及整改反饋檔案制度。
安全管理是以個(gè)動(dòng)態(tài)的過程管理，安全檢查主要是查思想認(rèn)識(shí)、查管理查制度、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、查整改措施。項(xiàng)目部成員首先要加強(qiáng)責(zé)任感，提高自己的安全素質(zhì)，以身作則，正確穿戴個(gè)人防護(hù)用品，嚴(yán)禁違章指揮。對(duì)違章作業(yè)要堅(jiān)決制止。并督促工人嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)定。
二、項(xiàng)目部需建立安全技術(shù)檔案
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制
為做好安全生產(chǎn)工作，項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)制定項(xiàng)目部人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全目標(biāo)分解到每一個(gè)參建人員，做到定人、定崗、定責(zé)。
項(xiàng)目部應(yīng)與以下人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制：（1）項(xiàng)目副經(jīng)理；（2）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人；（3）項(xiàng)目部施工員；（4）項(xiàng)目部材料員；（5）項(xiàng)目部安全員；（6）項(xiàng)目部質(zhì)檢員；（7）項(xiàng)目部機(jī)電設(shè)備管理員；（8）項(xiàng)目部安全保衛(wèi)管理員；（9）各工種班組長(zhǎng)；（10）各工種工人。
引言
地質(zhì)測(cè)量的任務(wù)是測(cè)量地質(zhì)圖，就是將各種地質(zhì)現(xiàn)象客觀的反應(yīng)在相應(yīng)的平面圖或剖面圖上，包括研究區(qū)內(nèi)的地層、構(gòu)造、巖石、礦產(chǎn)等地質(zhì)特征。地質(zhì)測(cè)量為普查找礦、水文及工程地質(zhì)、地震地質(zhì)等提供重要的基礎(chǔ)地質(zhì)資料，它是地質(zhì)勘探和礦山采掘的前提。煤礦安全生產(chǎn)是一個(gè)全方位、全員、全過程的系統(tǒng)工程，這個(gè)系統(tǒng)化的工程決定了地質(zhì)測(cè)量對(duì)煤礦安全生產(chǎn)影響重大。我國地下煤礦資源豐富，地質(zhì)測(cè)量工作對(duì)促進(jìn)和保證安全生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，以及合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源起著相當(dāng)重要的作用。
一、地質(zhì)測(cè)量在煤礦安全生產(chǎn)中的作用分析
（一）地質(zhì)測(cè)量是煤礦安全生產(chǎn)的前提保障
煤礦地質(zhì)測(cè)量是煤礦企業(yè)開展各類開采作業(yè)的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，它包括煤礦的勘探和安全生產(chǎn)兩個(gè)部分，地質(zhì)測(cè)量人員通過對(duì)地質(zhì)報(bào)告的分析，對(duì)礦區(qū)、井下、巷道、水文等地質(zhì)條件進(jìn)行預(yù)測(cè)，是礦井、采區(qū)設(shè)計(jì)的重要依據(jù)。地質(zhì)測(cè)量水平的高低直接影響著地質(zhì)資料預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性，這些地質(zhì)資料直接關(guān)系著煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)，這是由地質(zhì)測(cè)量是煤礦安全生產(chǎn)的預(yù)防性工具決定的。在設(shè)計(jì)采掘作業(yè)規(guī)程之前，地質(zhì)人員對(duì)已經(jīng)掌握到的地質(zhì)、水文等資料加以分析，對(duì)斷層和褶曲等較大的地質(zhì)構(gòu)造的位置、走向、傾向、落差等做好正確的判斷。另外，地質(zhì)人員還要對(duì)巖漿巖的侵入或者其他原因引起的煤層變質(zhì)帶的范圍以及變質(zhì)程度進(jìn)行測(cè)定，通過煤層厚度計(jì)算可采儲(chǔ)量，為采礦生產(chǎn)提供依據(jù)。同時(shí)，地質(zhì)測(cè)量部門要掌握礦井水文地質(zhì)情況，及時(shí)分析相鄰采區(qū)積水情況，以遏制透水事故的發(fā)生，要及時(shí)繪制采掘工程平面圖和地質(zhì)剖面圖等測(cè)量圖，為礦井的規(guī)劃、生產(chǎn)施工提供可靠的依據(jù) 。
（二）地質(zhì)測(cè)量是煤礦安全生產(chǎn)的技術(shù)保證
由于地質(zhì)條件的變化多樣，各個(gè)煤礦的生產(chǎn)過程所處的地質(zhì)環(huán)境存在著較大的差異。這就決定了礦山開采過程中的煤層、規(guī)模以及開采方式和方法都存在一定的區(qū)別，其上覆地層的巖性與厚度因此也存在著一定的差異性。地質(zhì)測(cè)量工作在礦井的前期設(shè)計(jì)和規(guī)劃以及在施工工程中都占據(jù)非常重要的地位，在煤礦安全生產(chǎn)過程中發(fā)揮其特有的作用。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，按照規(guī)定，采區(qū)設(shè)計(jì)需要的地質(zhì)所明書應(yīng)該在2年前就通知地質(zhì)部門。在正式設(shè)計(jì)前3個(gè)月的時(shí)候把采區(qū)地質(zhì)說明書提取出來，然后地質(zhì)人員根據(jù)調(diào)查報(bào)告和采區(qū)的開采情況對(duì)本區(qū)域的工作面和采掘巷道等提供正確的預(yù)測(cè)報(bào)告。這是做好煤礦安全生產(chǎn)所要進(jìn)行的最基礎(chǔ)的準(zhǔn)備工作。第二，地質(zhì)測(cè)量部門要全面負(fù)責(zé)為設(shè)計(jì)、施工等部門提供準(zhǔn)確的地質(zhì)測(cè)量資料，要對(duì)每個(gè)掘進(jìn)工作面及時(shí)進(jìn)行編錄和整理。第三，在回采的過程中，地質(zhì)測(cè)量人員要及時(shí)掌握工作面的地質(zhì)變化規(guī)律，經(jīng)常對(duì)各種地質(zhì)隱患作出分析和研究。同時(shí)，還要根據(jù)地質(zhì)資料對(duì)巷道內(nèi)的巖層、煤層的厚度和結(jié)構(gòu)變化作出預(yù)測(cè)，為安全施工提供強(qiáng)有力的依據(jù)。
二、地質(zhì)測(cè)量在煤礦安全生產(chǎn)中的應(yīng)用建議
（一）優(yōu)化地質(zhì)測(cè)量工作流程
煤礦安全生產(chǎn)所涉及到的內(nèi)容較多，這與生產(chǎn)系統(tǒng)本身復(fù)雜與環(huán)節(jié)眾多有著密切的聯(lián)系。做好煤礦地質(zhì)測(cè)量工作要從以下幾個(gè)流程入手：
第一，地質(zhì)測(cè)量的準(zhǔn)備工作。地質(zhì)測(cè)量的準(zhǔn)備工作有以下幾方面，一是收集和閱讀有關(guān)資料。首先收集整理各類測(cè)繪資料，施工作業(yè)前研究成果資料和原始資料，對(duì)各種專題性的研究成果、物化探成果、礦床和礦點(diǎn)等有關(guān)資料進(jìn)行分析，同時(shí)還要對(duì)礦床、礦點(diǎn)等進(jìn)行實(shí)地考察。二是解釋衛(wèi)片、航片編制各種圖件。結(jié)合實(shí)際工作，根據(jù)實(shí)際地質(zhì)材料圖，標(biāo)出全部基巖露頭地點(diǎn)，編制出地質(zhì)和工程地質(zhì)略圖等。三是編寫設(shè)計(jì)書。設(shè)計(jì)書包括自然地理與經(jīng)濟(jì)地理概況、地質(zhì)和礦產(chǎn)概況、目的和任務(wù)等方面。
第二，地質(zhì)測(cè)繪的野外實(shí)測(cè)工作。在開展野外工作時(shí)，為了全面了解被測(cè)區(qū)內(nèi)的地理、地貌和地質(zhì)構(gòu)造輪廓，為了使野外實(shí)測(cè)剖面準(zhǔn)確、統(tǒng)一，須對(duì)被測(cè)區(qū)進(jìn)行踏勘調(diào)查。在踏勘時(shí)還要有目的的了解區(qū)內(nèi)交通、供應(yīng)、經(jīng)濟(jì)、氣候和地質(zhì)概況。總之，要全面了解礦床、礦點(diǎn)的地貌、地質(zhì)條件，搜集有關(guān)資料，就必須對(duì)必要的測(cè)區(qū)內(nèi)外地質(zhì)進(jìn)行概略觀察和檢查。為取得好的測(cè)量效果要循著一定的觀察線路進(jìn)行，在觀測(cè)線路確定后，選取地質(zhì)觀測(cè)點(diǎn)，地質(zhì)點(diǎn)要準(zhǔn)確定在地形圖上，然后按照地質(zhì)體分界線的實(shí)際出露情況，與相鄰路線相應(yīng)點(diǎn)的延伸線相連，并隨時(shí)記錄地質(zhì)情況。野外地質(zhì)圖是在地質(zhì)調(diào)查的野外工作階段，根據(jù)實(shí)地觀察研究所測(cè)繪的原始地質(zhì)圖件，它是地質(zhì)調(diào)查工作野外階段的主要成果。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)驗(yàn)鑒定資料稍加補(bǔ)充、修改和綜合取舍，便可編繪出正規(guī)的地質(zhì)圖。
第三，地質(zhì)測(cè)量成果的整理和編寫。為了對(duì)地質(zhì)測(cè)量成果進(jìn)行有效地整理，以便能夠迅速、準(zhǔn)確地為各項(xiàng)工程建設(shè)提供準(zhǔn)確的資料，保證其成圖成果的質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的要求。首先，要依據(jù)野外收集到的原始資料，完成實(shí)際材料圖，再根據(jù)原始記錄核對(duì)標(biāo)本，通過核對(duì)后的標(biāo)本對(duì)地層和巖石進(jìn)行補(bǔ)充。其次，清繪地質(zhì)圖，要將圖面認(rèn)真仔細(xì)地整飾，對(duì)一些出露不好地段推測(cè)的地質(zhì)界線要用斷線畫出。圖面上的界限、符號(hào)、數(shù)據(jù)都要清繪得整潔、美觀、勻稱。在清繪地質(zhì)圖的基礎(chǔ)上，對(duì)成果圖件按照規(guī)定圖例色譜上色、編制、整飾、成圖。地質(zhì)測(cè)量成果所要闡述的主要內(nèi)容有：一是工作區(qū)的地理位置和行政區(qū)劃，圖幅編號(hào)、名稱、范圍和總面積；自然地理特征，氣候特征等，工作區(qū)的經(jīng)濟(jì)和交通概況，人口密度等；二是概述測(cè)區(qū)地層發(fā)育情況，所有地層時(shí)代，主要巖性特征，古生物化石的概貌等。三是描述區(qū)內(nèi)出露的各個(gè)巖體的特征，包括巖體出露的位置、規(guī)模，所處的構(gòu)造部位，巖體的形狀，與圍巖的接觸關(guān)系，巖體內(nèi)外接觸帶的蝕變特征等。
（二）保證地質(zhì)資料的精準(zhǔn)度和可靠性
精準(zhǔn)的地質(zhì)資料是安全生產(chǎn)的保證，準(zhǔn)確的測(cè)量數(shù)據(jù)能夠確保煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。提高地質(zhì)測(cè)量工作的精準(zhǔn)度和可靠性，是煤礦企業(yè)發(fā)展之基礎(chǔ)，全面提高測(cè)量工作主要從以下方面入手：
第一，建立健全地質(zhì)測(cè)量制度。地質(zhì)測(cè)量制度主要包括礦井地質(zhì)測(cè)量制度，水文地質(zhì)測(cè)量制度，地質(zhì)測(cè)量聯(lián)系制度等，各項(xiàng)制度的建立健全是測(cè)量人員測(cè)量工作的標(biāo)準(zhǔn)，從制度上入手，增強(qiáng)測(cè)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，有效的避免采煤過程中由地質(zhì)而引發(fā)的事故發(fā)生。
第二，提升測(cè)量工作人員的綜合素質(zhì)。定期對(duì)測(cè)量工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，引進(jìn)新的測(cè)量技術(shù)與知識(shí)，深入生產(chǎn)一線，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)的積累。對(duì)于地質(zhì)測(cè)量工作要按既定的章程與圖例，對(duì)于各個(gè)章程的施實(shí)細(xì)則與技術(shù)實(shí)施的相關(guān)規(guī)定必須嚴(yán)格執(zhí)行，同時(shí)要實(shí)事求是，有責(zé)任心，對(duì)安全事故做好預(yù)防工作，對(duì)有疑問的地方要及時(shí)作出校對(duì)和更正，以免為安全生產(chǎn)工作帶來災(zāi)難性的后果。
第三，加強(qiáng)日常管理。地質(zhì)測(cè)量工作是煤礦企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工作，在日常工作中要做到高標(biāo)準(zhǔn)，高要求，減少測(cè)量數(shù)據(jù)漏洞與誤差，提高地質(zhì)測(cè)量的可靠度，加強(qiáng)日常地質(zhì)測(cè)量工作的管理，保證生產(chǎn)連續(xù)進(jìn)行，從而推動(dòng)煤礦企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三、結(jié)束語
煤礦地質(zhì)測(cè)量在煤礦安全生產(chǎn)中作用的有效發(fā)揮，要從優(yōu)化地質(zhì)測(cè)量流程，保證地質(zhì)資料的精準(zhǔn)度來入手，同時(shí)加強(qiáng)管理，提升工作人員綜合素質(zhì)，以期全面發(fā)揮地質(zhì)測(cè)量在煤礦安全生產(chǎn)中的作用。
