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時間：2023-09-01 16:49:27
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇安全生產(chǎn)月安全培訓(xùn)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
二、及時向各租賃單位轉(zhuǎn)發(fā)了局安全生產(chǎn)月的文件，要求認真學(xué)習(xí)并落實，確保局領(lǐng)導(dǎo)的指示要求、文件精神貫徹到位，落實到位，執(zhí)行到位。
三、加強安全生產(chǎn)檢查和巡查力度，認真做好安全隱患排查的基礎(chǔ)準備工作。為將安全生產(chǎn)月的各項工作和要求落到實處，我們根據(jù)租賃經(jīng)營中安全工作管理的特殊性，制定了安全生產(chǎn)月活動中的自查要求，從三個方面進行了細化，主要內(nèi)容有：
1、消防設(shè)施、設(shè)備配備齊全。
①消防噴淋系統(tǒng)：年檢或符合有關(guān)檢測要求。
②樓層消防栓及水源系統(tǒng)：有無破損，通水保障。
③滅火器：配置數(shù)量及位置擺放是否到位，保質(zhì)期限。
④安全標識是否到位。
2、生產(chǎn)設(shè)備的安全使用。
①、電梯：有無檢測合格證，合格日期。
②、機房：設(shè)備使用情況，整潔情況，有無安全隱患。
③、恒福大廈廚房用電、用氣安全檢查。
3、生產(chǎn)、生活環(huán)境檢查。
①、酒店施工,地下車庫，17樓頂部。
②、酒店施工人員宿舍：用電安全，消防通道暢通，環(huán)境衛(wèi)生，擺放整齊。
四、開展了自查自糾，督促租賃單位對安全生產(chǎn)隱患進行治理。安全生產(chǎn)月期間，我們從上述三個方面對雅士亞新時空華程大酒店、核工大廈、以及恒福大廈進行了細致的、全面的檢查。通過安全月檢查，我們對多處安全隱患進行了集中整改。落實核工大廈消防隱患整改方案，完成了雅士亞華程圖紙會審、檢查施工工作，施工情況安全保障。
全面推進和深化安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)工作，9月16日-10月31日全鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位職工安全培訓(xùn)4550人。
二、培訓(xùn)對象
2013年首批組織安昌鎮(zhèn)22家生產(chǎn)經(jīng)營單位職工培訓(xùn)（具體培訓(xùn)職工數(shù)見附件一）；其余生產(chǎn)經(jīng)營單位做好原有職工（特別是新員工、轉(zhuǎn)崗員工和特種設(shè)備操作工等安全重點領(lǐng)域）。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
本年度首批22家企業(yè)4550人職工培訓(xùn)資料使用《企業(yè)員工安全生產(chǎn)教育讀本》（本文件下發(fā)后由對應(yīng)聯(lián)系干部送達）；其他企業(yè)可使用原有安全培訓(xùn)資料。
四、實施步驟
1、企業(yè)自主培訓(xùn)、考試（9月16日-10月20日）。首批22家企業(yè)由本單位安全生產(chǎn)負責人組織對應(yīng)指標人數(shù)職工采取集中培訓(xùn)、分班組自學(xué)等方式對《企業(yè)員工安全生產(chǎn)教育讀本》進行系統(tǒng)細致學(xué)習(xí)。完成學(xué)習(xí)后組織參訓(xùn)職工進行培訓(xùn)理論考試（考試資料由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一下發(fā)），考試卷由企業(yè)組織人員進行批改，80分及以上為合格標準，未通過的必須進行補考。首批22家企業(yè)必須于10月20日前完成本單位培訓(xùn)、考試工作，其他企業(yè)做好本單位安全培訓(xùn)查漏補缺工作。
2、鎮(zhèn)政府檢查、驗收（10月21日-10月31日）。首批22家企業(yè)完成本單位培訓(xùn)、考試工作后，向鎮(zhèn)安辦朱強同志聯(lián)系驗收事宜，由鎮(zhèn)政府對培訓(xùn)檔案進行檢查驗收，驗收工作必須于10月31日前完成。驗收通過后鎮(zhèn)政府統(tǒng)一聯(lián)系安全生產(chǎn)主管部門進行合格證發(fā)放工作。
五、相關(guān)要求
1、認真組織。各單位要充分認識“職工安全培訓(xùn)”工作對提升本質(zhì)化安全的重要作用，牢固樹立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的意識，要及時成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和“宣教團”，加強對職工安全培訓(xùn)工作的經(jīng)費支持和人員保障。首批22家企業(yè)必須按要求按期完成4550人培訓(xùn)，其余單位也要做好本單位安全培訓(xùn)查漏補缺工作。
2、檔案齊備。首批22家企業(yè)在聯(lián)系鎮(zhèn)安辦進行驗收前必須做好以下培訓(xùn)檔案：1、企業(yè)“特種設(shè)備操作人員”花名冊；2、企業(yè)職工花名冊；3、企業(yè)安全培訓(xùn)年度計劃；4、職工安全培訓(xùn)花名冊和考試合格卷；5、職工安全培訓(xùn)簽到表。培訓(xùn)檔案要做到真實、齊備，并在驗收后做好建檔歸檔工作，作為企業(yè)安全生產(chǎn)臺賬進行留存?zhèn)洳椤Ｆ溆嗥髽I(yè)也要參照此標準做好安全培訓(xùn)檔案工作。
3、嚴格執(zhí)法。鎮(zhèn)安辦要配合縣安全生產(chǎn)主管部門加強對企業(yè)安全培訓(xùn)的執(zhí)法檢查，對未按要求做好安全培訓(xùn)工作的單位進行嚴肅處罰和規(guī)范，并對該單位其他安全生產(chǎn)工作進行全面檢查，對各類安全生產(chǎn)責任事故，要嚴格倒查培訓(xùn)、考試不到位的責任。
為強化和規(guī)范我縣水上交通行業(yè)安全培訓(xùn)，進一步提高安全監(jiān)管效能和水上交通行業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)，推動我縣水運安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實"十"精神和科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立"保安全就是促發(fā)展、抓培訓(xùn)就是保安全"的觀念，按照"統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分類指導(dǎo)、分級實施"原則，依法培訓(xùn)，按需施教，全面加強水上交通行業(yè)安全培訓(xùn)工作。
二、培訓(xùn)目標
通過開展以安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)知識、安全操作技能、應(yīng)急處置措施為重要內(nèi)容的安全培訓(xùn)，全面提高水上行業(yè)企業(yè)安全管理人員的履職能力，增強水上從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和事故防范能力，實現(xiàn)水上交通行業(yè)負責人、安全管理人員100%培訓(xùn)后持安全培訓(xùn)合格證上崗；從業(yè)人員100%安全培訓(xùn)合格后上崗。
三、培訓(xùn)分工
各鎮(zhèn)街要嚴格落實縣政府關(guān)于安全培訓(xùn)的安排部署，落實行業(yè)安全責任，大力加強水運行業(yè)的安全培訓(xùn)和安全文化建設(shè)工作。一是做好文件內(nèi)容的宣貫，結(jié)合轄區(qū)實際，將文件內(nèi)容及時向廣大水運行業(yè)人員進行宣傳；二是將船員日、航海日、每年3月20日海事船員簽注安全培訓(xùn)及安全生產(chǎn)月作為安全宣傳培訓(xùn)的平臺與載體，大力宣傳安全培訓(xùn)的重要性，有效提升培訓(xùn)工作實效；三是港航部門要督促水運企業(yè)和鎮(zhèn)街開展安全培訓(xùn)工作，尤其是以企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員、船員和鎮(zhèn)街管船人員為重點；四是港航管理部門結(jié)合鎮(zhèn)街組織的安全培訓(xùn)強化月度安全培訓(xùn)，充分做好春運、重大節(jié)假日、汛期等安全學(xué)習(xí)和動員工作。
四、培訓(xùn)學(xué)時
企業(yè)主要負責人每年開展至少8個學(xué)時的安全培訓(xùn)；企業(yè)安全管理人員、客運駕駛?cè)嗣磕觊_展至少24學(xué)時的安全教育培訓(xùn)；大中型客貨船駕駛?cè)嗣磕曛辽?2學(xué)時的繼續(xù)教育。
五、實施階段
第一階段：準備動員階段。在2013年5月28日前做好各項培訓(xùn)準備工作。
第二階段：全面實施階段在2013年6月開始分析實施安全培訓(xùn)工作，構(gòu)建培訓(xùn)工作長效機制。
六、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
成立重慶市**港航管理處水運行業(yè)安全培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全縣水運行業(yè)安全培訓(xùn)工作。組長：周海，副組長：周興蘭、夏世松；港航處各科室、站負責人為成員。負責專人為楊有生，聯(lián)系電話：45675216。
（二）落實工作責任
1、嚴格落實"誰培訓(xùn)，誰發(fā)證、誰負責"的工作責任。
2、認真落實企業(yè)安全培訓(xùn)主體責任。完善安全培訓(xùn)制度，保障培訓(xùn)經(jīng)費，建立培訓(xùn)檔案，做到安全培訓(xùn)人員、時間、內(nèi)容和質(zhì)量"四落實"；積極組織從業(yè)人員參加安全培訓(xùn)，嚴格落實企業(yè)安全管理人員持證上崗、職工先培訓(xùn)后上崗、師帶徒和繼續(xù)教育制度；企業(yè)新招錄的危險操作崗位人員在安全培訓(xùn)合格后，要在經(jīng)驗豐富的工人師傅帶領(lǐng)下，實習(xí)滿2個月后方可獨立上崗。
3、落實安全培訓(xùn)考試質(zhì)量保障責任。要依法開展核定范圍內(nèi)的安全培訓(xùn)工作，完善培訓(xùn)檔案，確保培訓(xùn)質(zhì)量。
（三）加強培訓(xùn)管理
1、各相關(guān)單位街鎮(zhèn)應(yīng)指導(dǎo)船員安全學(xué)習(xí)納入年度計劃中，保障培訓(xùn)經(jīng)費和時間的落實，確保生產(chǎn)安全知識和技能培訓(xùn)質(zhì)量。要制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)長期規(guī)劃和年度計劃，把安全培訓(xùn)工作、安全生產(chǎn)工作列入經(jīng)費投入，保障安全培訓(xùn)所需的人員、場地，逐步建立培訓(xùn)工作的長效機制，要建立相關(guān)工作機制，要規(guī)范安全培訓(xùn)的檔案管理，安全培訓(xùn)有關(guān)情況應(yīng)記錄備查，并建立安全培訓(xùn)檔案。
2、各鎮(zhèn)街要把安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全文化建設(shè)列入監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容。一是結(jié)合年度培訓(xùn)計劃，及時學(xué)習(xí)并掌握水上安全最新規(guī)定及要求，對上級的文件精神及時的貫徹執(zhí)行；二是按職能分工，指導(dǎo)從業(yè)人員開展安全培訓(xùn)；三是港航部門要同船員培訓(xùn)機構(gòu)開展安全培訓(xùn)工作納入年度工作計劃，加強安全培訓(xùn)過程管理和質(zhì)量評估，強化安全培訓(xùn)動態(tài)監(jiān)管，切實落實安全培訓(xùn)"黑名單"制度。
（四）強化考核獎懲
1、實行年度目標考核。今年我處將安全培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)目標考核，加強監(jiān)督檢查，重點督促本行業(yè)企業(yè)安全管理人員持證上崗、企業(yè)職工先培訓(xùn)后上崗、企業(yè)日常安全教育等制度落到實處。
一、高度重視對煙花爆竹從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。今年以來，全國煙花爆竹事故多發(fā)，安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。煙花爆竹從業(yè)人員絕大多數(shù)是農(nóng)民工，文化素質(zhì)低，安全意識差，缺乏必要的安全培訓(xùn)，是煙花爆竹安全生產(chǎn)的重大隱患。加強煙花爆竹從業(yè)人員安全培訓(xùn)，是全面提高煙花爆竹從業(yè)人員安全素質(zhì)和安全技能，強化安全意識的重要途徑；是貫徹"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"方針，從根本上減少煙花爆竹安全事故的一項治本之策。元旦、春節(jié)即將來臨，煙花爆竹生產(chǎn)、銷售進入旺季，加強煙花爆竹安全生產(chǎn)工作特別是安全培訓(xùn)工作極為重要。各級安全監(jiān)管部門和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位要從落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識加強煙花爆竹從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性，將煙花爆竹從業(yè)人員安全培訓(xùn)作為當前一項重要而緊迫的任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實抓緊、抓好、抓出實效。
二、切實落實煙花爆竹安全培訓(xùn)的責任。煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全培訓(xùn)的責任主體，要按照《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章，建立健全安全培訓(xùn)制度。有培訓(xùn)條件的，要自己組織對職工特別是從事藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運等危險工序作業(yè)人員的培訓(xùn)；沒有培訓(xùn)條件的，要按照有關(guān)部門的要求，組織職工到有關(guān)部門確定的培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)。各級安全監(jiān)管部門是安全培訓(xùn)的監(jiān)管責任主體，要加強培訓(xùn)的組織協(xié)調(diào)，積極創(chuàng)造條件，落實培訓(xùn)機構(gòu)，組織開展"送教上門"活動，并要強化對安全培訓(xùn)情況的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實對煙花爆竹從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。承擔煙花爆竹安全培訓(xùn)的機構(gòu)是安全培訓(xùn)的主要載體，要提高服務(wù)意識，嚴格培訓(xùn)教學(xué)管理，保證培訓(xùn)效果。
三、強化以危險工序作業(yè)人員為重點的培訓(xùn)。煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位要堅持全員培訓(xùn)，特別要突出抓好煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)從事藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運等危險工序作業(yè)人員的勞動組織管理和培訓(xùn)。各煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)今年12月底之前必須對本企業(yè)所有危險工序作業(yè)人員強化培訓(xùn)一遍。培訓(xùn)內(nèi)容主要為：煙花爆竹安全生產(chǎn)基本知識，安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和勞動紀律，從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，所從事工種的工作環(huán)境、危險因素、安全職責、操作技能及強制性標準，個人防險、避災(zāi)、自救方法，事故情況下的緊急疏散和應(yīng)急處置，安全設(shè)施和個人勞動防護，事故案例等。
四、采取靈活多樣的形式開展培訓(xùn)教學(xué)。各地要結(jié)合實際，采取切實有效措施，拓寬培訓(xùn)渠道，靈活多樣地開展煙花爆竹安全培訓(xùn)工作。承擔煙花爆竹安全培訓(xùn)的機構(gòu)要采取集中培訓(xùn)、半工半培、送教上門等形式方便企業(yè)開展培訓(xùn)，并邀請有關(guān)科研機構(gòu)、院校有豐富煙花爆竹實踐經(jīng)驗的專家授課，利用多媒體、電視、漫畫等圖文并茂的直觀方法進行教學(xué)，增強培訓(xùn)效果。各煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位要針對本企業(yè)從業(yè)人員的文化水平和特點，抓好日常安全教育，采取開設(shè)安全培訓(xùn)宣傳欄、開展崗位練兵、安全技能比武和安全知識競賽等生動活潑的形式，普及煙花爆竹安全生產(chǎn)知識。各級安全監(jiān)管部門要盡快選用或印制通俗易懂、便于掌握的煙花爆竹安全生產(chǎn)知識文字或圖片資料，在明年1月初之前發(fā)放到本地區(qū)所有煙花爆竹從業(yè)人員的手中。
五、嚴格培訓(xùn)考核和發(fā)證管理。煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位從事藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運等危險工序的作業(yè)人員必須經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府安全監(jiān)管部門考核合格，發(fā)給相應(yīng)合格證書，方可上崗作業(yè)。各煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位和培訓(xùn)機構(gòu)要對參加培訓(xùn)的其他從業(yè)人員進行嚴格考核，對考核合格的，發(fā)給培訓(xùn)合格證書；未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的，不得上崗作業(yè)。煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立經(jīng)本企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)和從業(yè)人員簽名的培訓(xùn)檔案,真實記錄培訓(xùn)、考核等情況。
煤礦安全始終是牽動全社會神經(jīng)的一件大事，特別是一些煤礦安全事故的頻發(fā)更是將人們關(guān)注的目光一次又一次的吸引到煤礦安全上面。僅以2012年為例，我國在煤礦安全方面發(fā)生的重特大安全事故就有：2月3日四川省宜賓市筠連縣釣魚臺煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，致13人死亡；2月16日湖南衡陽市耒陽市宏發(fā)煤礦發(fā)生運輸跑車事故，致15人死亡；4月6日吉林省蛟河市豐興煤礦發(fā)生透水事故，致12人死亡；4月13日山西省長治市善福煤業(yè)有效公司發(fā)生透水事故，致11人死亡；8月13日吉林省白山市吉盛煤礦發(fā)生瓦斯事故，致17人死亡；9月25日，甘肅省白銀市平川區(qū)屈盛煤業(yè)有限公司發(fā)生跑車事故，致20人死亡；10月29日，湖南省衡陽市霞流沖煤礦發(fā)生重大瓦斯爆炸事故，致29人死亡等。據(jù)統(tǒng)計，僅2012年10月份，我國共發(fā)生6起重大煤礦安全事故，死亡101人。這一連串血淋淋的數(shù)字都為進一步做好煤礦安全敲響了警鐘。同時，更促使我們反思煤礦安全培訓(xùn)方面存在的問題。
一、 煤礦安全培訓(xùn)存在的問題
我國煤礦安全培訓(xùn)方面存在著許多亟待解決的突出問題，表現(xiàn)為安全培訓(xùn)相對滯后，一些配套措施沒有真正跟上，從而制約了煤礦安全工作的順利開展。具體來講，煤礦安全培訓(xùn)主要存在著以下五個方面的問題：
1.一些煤礦企業(yè)對國家的相關(guān)政策沒能很好的貫徹與執(zhí)行。在煤礦企業(yè)的經(jīng)營管理中，沒有牢固樹立起安全生產(chǎn)的意識，在具體工作中更是沒有將國家提出的“安全第一、預(yù)防為主”的方針真正貫徹與落實好。對于其他一些上級文件精神以及相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)定更是往往采取陽奉陰違的態(tài)度，不能以嚴肅認真的態(tài)度來加以認真貫徹具體落實。也正是在這種情況之下，職工安全培訓(xùn)活動就無法真正開展起來，遑論受到較好的效果了。
2.煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)防范措施不力，監(jiān)管存在較大漏洞。在我國一些煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)中往往存在著口號喊得震天響，一具體到措施的落實上則沒前進一步都十分艱難，一些安全防范措施更是只停留在口頭上、文件里或墻壁上，不能進行真正的落實與貫徹。在管理、技術(shù)以及安全等各個層面上還存在著極為嚴重的監(jiān)督不到位、監(jiān)察不得力的情況，這也就為安全事故頻發(fā)留下了空間與可能。
3.煤礦企業(yè)職工整體安全意識與安全素質(zhì)有待進一步提高。從事煤礦生產(chǎn)的一線職工往往不具備較高的安全意識與安全素質(zhì)，特別是煤礦生產(chǎn)安全管理人員以及特種作業(yè)人員更是缺乏相應(yīng)的安全生產(chǎn)資質(zhì)。這一情況就使得煤礦生產(chǎn)存在較大的安全隱患，加之企業(yè)對職工的安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)不足，特別是煤礦企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)管理員以及特殊工種人員在安全培訓(xùn)中不能做到按“規(guī)定”進行相應(yīng)的培訓(xùn)活動，漏培、、假培、替陪、關(guān)系培等現(xiàn)象更是屢見不鮮，這些情況的存在更是加大了出現(xiàn)安全事故的風險與可能。
4.一些煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)沒有將安全生產(chǎn)管理放在工作首位，抓緊抓好。在煤礦生產(chǎn)中，一些領(lǐng)導(dǎo)仍持有錯誤的思想，片面的認為生產(chǎn)的目的就是要多出產(chǎn)量，有的領(lǐng)導(dǎo)甚至有不惜一切代價保證產(chǎn)量達標的危險思想。在這種思想的指引下，煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在進行管理的過程中就會放松甚至忽視對安全生產(chǎn)的重視，從而為一些安全事故的發(fā)生制造了隱患。
5.多數(shù)煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心的任課老師長期擔任授課任務(wù)，知識更新不足，同時缺乏充足的實踐知識積累。許多培訓(xùn)教師雖然授課時間相當長，但是由于受到煤礦企業(yè)培訓(xùn)工作性質(zhì)以及條件等的制約和限制，不能對所掌握的知識進行及時的更新，在授課過程中不能將一些最新的安全知識傳授給職工。同時，由于這些授課老師對煤礦生產(chǎn)的實踐活動并不是能夠做到隨之跟進，一些新技術(shù)、新設(shè)備對安全生產(chǎn)所提出的新要求并不能在最短的時間內(nèi)被其獲知，這也影響到了其授課質(zhì)量。
二、 進一步做好煤礦安全培訓(xùn)的對策
近些年來，由于國家加大了對煤礦安全生產(chǎn)的重視，對煤礦生產(chǎn)中存在的各類安全問題加大檢查力度，特別是創(chuàng)造各種條件為開展煤礦安全培訓(xùn)提供便利。在這些措施的作用下，煤礦安全培訓(xùn)取得了一定的成績。然而，上面我們也提到其還存在許多亟待解決的問題。要想真正做好煤礦安全培訓(xùn)，就必須對這些問題進行針對性的解決。為此，我們可以從以下三個方面入手：
1.要進一步做好煤礦企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及特殊工種工作人員的安全培訓(xùn)工作，保證其必須具有相應(yīng)的安全資質(zhì)方可進行工作。要加大對煤礦安全生產(chǎn)的餓重視力度，煤礦企業(yè)要由專職領(lǐng)導(dǎo)負責安全生產(chǎn)的相關(guān)事宜，做到責任到人。在培訓(xùn)活動中同樣要落實專職人員進行負責，對培訓(xùn)計劃進行有計劃、有標準的制定并且制定之后要嚴格加以落實。國家相關(guān)部門與機構(gòu)（安監(jiān)機構(gòu)、煤礦生產(chǎn)監(jiān)管部門等）要嚴格履行自身職責，堅決按照“特別規(guī)定”第十六條的相關(guān)規(guī)定對煤礦生產(chǎn)中無證上崗人員進行查處。
2.針對煤礦企業(yè)負責人，安全生產(chǎn)管理人員以及特殊工種工作人員在安全素質(zhì)等方面參差不齊的現(xiàn)狀，在組織其進行培訓(xùn)之前，對其進行相應(yīng)的考試與考核，通過考試考核摸清相關(guān)人員的素質(zhì)與水平，在下面的培訓(xùn)活動中有針對性的對其進行培訓(xùn)。通過這種方式不僅可以最大限度降低培訓(xùn)成本，而且可以顯著提升培訓(xùn)質(zhì)量。
3.各級煤礦企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)中心要根據(jù)實際需要聘請一定數(shù)量的高素質(zhì)培訓(xùn)教師，并以此來組建培訓(xùn)教師隊伍。在聘請之前必須對教師資格進行嚴格的考核與審查，要求所聘教師必須具備相應(yīng)的培訓(xùn)教學(xué)資格證書。組建培訓(xùn)教師隊伍，要注意教師人員的搭配，既要有教學(xué)經(jīng)驗豐富的老教師，又要有具備杰出實踐經(jīng)驗的中青年教師。特別是可以嘗試從一線工人中選取一些突出代表來進行安全知識講解，為參加培訓(xùn)人員提供更為直觀和鮮活的煤礦安全知識。
總之，煤礦安全培訓(xùn)雖然存在著許多亟待解決的問題，但是相信通過各方面的共同努力，我們就一定能夠在煤礦安全培訓(xùn)方面走出一條新路，為實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)、高效生產(chǎn)創(chuàng)造必要的條件。
參考文獻：
1. 張莉.煤礦安全培訓(xùn)現(xiàn)狀分析與對策[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊，2011年第13期
一、對2部規(guī)章予以廢止
（一）廢止《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》（2005年7月22日國家安全生產(chǎn)監(jiān)管管理總局令第1號）。
（二）廢止《礦山救護隊資質(zhì)認定管理規(guī)定》（2005年8月23日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第2號）。
二、對8部規(guī)章的部分條款予以修改
（一）對《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》作出修改。
1?將第四條修改為“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當進行安全培訓(xùn)的從業(yè)人員包括主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。
生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，應(yīng)當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實習(xí)的，應(yīng)當對實習(xí)學(xué)生進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動防護用品。學(xué)校應(yīng)當協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習(xí)學(xué)生進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應(yīng)當接受安全培訓(xùn)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。
未經(jīng)安全培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。”
2?將第六條第二款移至第五章，單列為第二十四條，并修改為：“煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，自任職之日起6個月內(nèi)，必須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。”
3?將第九條第二款修改為：“煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。”
4?將第十條第二款中的“非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等”修改為“非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等”。將第四款中的“煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹以外”修改為“煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉以外”。
5?將第十一條、第十四條第二款中的“煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等”修改為“煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等”。
6?將第十二條第二款中的“可以”修改為“應(yīng)當”。
7?將第十三條修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員，崗前安全培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。
煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時，每年再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。”
8?將第十七條第二款修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時，應(yīng)當對有關(guān)從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓(xùn)。”
9?將第十九條修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織實施。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當堅持以考促學(xué)、以講促學(xué)，確保全體從業(yè)人員熟練掌握崗位安全生產(chǎn)知識和技能；煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當完善和落實師傅帶徒弟制度。”
10?在第二十條增加一款，作為第三款：“生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他機構(gòu)進行安全培訓(xùn)的，保證安全培訓(xùn)的責任仍由本單位負責。”
11?在第二十一條增加一款，作為第二款：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人負責組織制定并實施本單位安全培訓(xùn)計劃。”
12?將第二十二條修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員詳細、準確記錄培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。”
13?將第二十五條改為第二十六條，并修改為：“各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)及其持證上崗的情況進行監(jiān)督檢查，主要包括以下內(nèi)容：
（一）安全培訓(xùn)制度、計劃的制定及其實施的情況；
（二）煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)以及安全生產(chǎn)知識和管理能力考核的情況；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)的情況；
（三）特種作業(yè)人員操作資格證持證上崗的情況；
（四）建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，并如實記錄的情況；
（五）對從業(yè)人員現(xiàn)場抽考本職工作的安全生產(chǎn)知識；
（六）其他需要檢查的內(nèi)容。”
14?將第二十六條改為第二十七條，并修改為：“安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、安全管理人員應(yīng)當按照本規(guī)定嚴格考核。考核不得收費。
安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門負責考核的有關(guān)人員不得玩忽職守和濫用職權(quán)。”
15?增加一條，作為第二十八條：“安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門檢查中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)責任落實不到位、有關(guān)從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)合格的，應(yīng)當視為生產(chǎn)安全事故隱患，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即停止違法行為，限期整改，并依法予以處罰。”
16?將第二十七條改為第二十九條，修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責令其限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下的罰款：
（一）未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓(xùn)工作所需資金的；
（二）從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)期間未支付工資并承擔安全培訓(xùn)費用的。”
17?將第二十八條改為第三十條，將第一款修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責令其限期改正，可以處5萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：
（一）煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；
（二）未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習(xí)學(xué)生進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者未如實告知其有關(guān)安全生產(chǎn)事項的；
（三）未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的；
（四）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)人員操作資格證書，上崗作業(yè)的。”
18?刪除第二十九條。
（二）對《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》作出修改。
1?將第七條修改為：“國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱安全監(jiān)管總局）指導(dǎo)、監(jiān)督全國特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作；省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)工作，負責本行政區(qū)域特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復(fù)審工作；縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督檢查本行政區(qū)域特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和持證上崗工作。
國家煤礦安全監(jiān)察局（以下簡稱煤礦安監(jiān)局）指導(dǎo)、監(jiān)督全國煤礦特種作業(yè)人員（含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員）的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作；省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域煤礦特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)工作，負責本行政區(qū)域煤礦特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復(fù)審工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)（以下統(tǒng)稱考核發(fā)證機關(guān)）可以委托設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)實施特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復(fù)審工作。”
2?在第十條增加一款，作為第三款：“生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他機構(gòu)進行特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的，保證安全技術(shù)培訓(xùn)的責任仍由本單位負責。”
3?將第三十九條第一款修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的，責令限期改正；可以處5萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。”
（三）對《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》作出修改。
1?將第五條修改為：“安全培訓(xùn)的機構(gòu)應(yīng)當具備從事安全培訓(xùn)工作所需要的條件。從事危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，特種作業(yè)人員以及注冊安全工程師等相關(guān)人員培訓(xùn)的安全培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)當將教師、教學(xué)和實習(xí)實訓(xùn)設(shè)施等情況書面報告所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)。
安全生產(chǎn)相關(guān)社會組織依照法律、行政法規(guī)和章程，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全培訓(xùn)有關(guān)服務(wù)，對安全培訓(xùn)機構(gòu)實行自律管理，促進安全培訓(xùn)工作水平的提升。”
2?將第六條修改為：“安全培訓(xùn)應(yīng)當按照規(guī)定的安全培訓(xùn)大綱進行。
安全監(jiān)管監(jiān)察人員，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位與非煤礦山、金屬冶煉單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以及從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全培訓(xùn)大綱，由國家安全監(jiān)管總局組織制定。
煤礦企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)大綱由國家煤礦安監(jiān)局組織制定。
除危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山、金屬冶煉單位以外其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)大綱，由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)組織制定。”
3?將第八條修改為：“國家安全監(jiān)管總局負責省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的煤礦安全監(jiān)察人員的培訓(xùn)工作。
省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責。
危險化學(xué)品登記機構(gòu)的登記人員和承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安全工程師、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援人員的安全培訓(xùn)，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行。”
4?在第九條中增加一款，作為第三款：“生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他機構(gòu)進行安全培訓(xùn)的，保證安全培訓(xùn)的責任仍由本單位負責。”
5?將第十條修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立安全培訓(xùn)管理制度，保障從業(yè)人員安全培訓(xùn)所需經(jīng)費，對從業(yè)人員進行與其所從事崗位相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)；從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的，應(yīng)當對其進行專門的安全教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，應(yīng)當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實習(xí)的，應(yīng)當對實習(xí)學(xué)生進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動防護用品。學(xué)校應(yīng)當協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習(xí)學(xué)生進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當如實記錄并建檔備查。”
6?將第十五條修改為：“安全培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當建立安全培訓(xùn)工作制度和人員培訓(xùn)檔案。安全培訓(xùn)相關(guān)情況，應(yīng)當如實記錄并建檔備查。”
7?將第十八條修改為：“安全監(jiān)管監(jiān)察人員、從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員、依照有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)當接受安全生產(chǎn)知識和管理能力考核的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)的考核，應(yīng)當堅持教考分離、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一題庫、分級負責的原則，分步推行有遠程視頻監(jiān)控的計算機考試。”
8?將第十九條第一款修改為：“安全監(jiān)管監(jiān)察人員，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及非煤礦山、金屬冶煉單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員，以及從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的考核標準，由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一制定。”將第三款修改為：“除危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山、金屬冶煉單位以外其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的考核標準，由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。”
9?將第二十三條修改為：“安全生產(chǎn)監(jiān)管人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證；煤礦安全監(jiān)察人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證；危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山、金屬冶煉單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全合格證；特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》（以下簡稱特種作業(yè)操作證）；危險化學(xué)品登記機構(gòu)的登記人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)上崗證；其他人員經(jīng)培訓(xùn)合格后，頒發(fā)培訓(xùn)合格證。”
10?將第二十四條、第二十五條、第二十六條中的“安全資格證”均修改為“安全合格證”。
11?將第三十條第三項修改為：“主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員接受安全生產(chǎn)知識和管理能力考核的情況；”。增加一項，作為第四項：“特種作業(yè)人員持證上崗的情況；”。
12?將第三十五條修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全合格證或者特種作業(yè)操作證的，除撤銷其相關(guān)證書外，處3000元以下的罰款，并自撤銷其相關(guān)證書之日起3年內(nèi)不得再次申請該證書。”
（四）對《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》作出修改。
1?將第八條中的“并經(jīng)本企業(yè)負責人批準”修改為“并經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核，負責人批準”。
2?將第二十二條中的“存在多個承包方時，工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當對承包方的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理”修改為“工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當對承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當及時督促整改”。
3?將第二十八條修改為：“工貿(mào)企業(yè)有下列行為之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正，可以處5萬元以下的罰款；逾期未改正的，處5萬元以上20萬元以下的罰款，其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓：
（一）未在有限空間作業(yè)場所設(shè)置明顯的安全警示標志的；
（二）未按照本規(guī)定為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的。”
4?將第二十九條分拆為兩條，作為第二十九條、第三十條，修改為：“第二十九條 工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正，可以處5萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：
（一）未按照本規(guī)定對有限空間的現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員進行安全培訓(xùn)的；
（二）未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案，或者定期進行演練的。
第三十條 工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正，可以處3萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以下的罰款：
（一）未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)進行辨識、提出防范措施、建立有限空間管理臺賬的；
（二）未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案或者方案未經(jīng)審批擅自作業(yè)的；
（三）有限空間作業(yè)未按照本規(guī)定進行危險有害因素檢測或者監(jiān)測，并實行專人監(jiān)護作業(yè)的。”
（五）對《食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》作出修改。
1?將第一條中的“預(yù)防”修改為“防止”。
2?將第六條修改為：“從業(yè)人員超過100人的食品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備3名以上專職安全生產(chǎn)管理人員，鼓勵配備注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。
前款規(guī)定以外的其他食品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員，或者委托安全生產(chǎn)中介機構(gòu)提供安全生產(chǎn)服務(wù)。
委托安全生產(chǎn)中介機構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責任仍由本企業(yè)負責。”
3?將第七條修改為：“食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當支持安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行管理職責，并保證其開展工作所必須的條件。
食品生產(chǎn)企業(yè)作出涉及安全生產(chǎn)的決策，應(yīng)當聽取安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見，不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。”
4?將第九條修改為：“食品生產(chǎn)企業(yè)新建、改建和擴建建設(shè)項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當納入建設(shè)項目概算。”
5?將第十二條修改為：“食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立健全事故隱患排查治理制度，明確事故隱患治理的措施、責任、資金、時限和預(yù)案，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當如實記錄，向從業(yè)人員通報，并按規(guī)定報告所在地負責食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門。”
6?將第二十六條修改為：“食品生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，責令限期改正，可以處5萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：
（一）未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；
（二）未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的；
（三）未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的。”
（六）對《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》作出修改。
1?刪去第六條第七項中的“注冊資金甲級不低于300萬元，乙級不低于150萬元”。
（七）對《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》作出修改。
1?刪去第八條第一項中的“注冊資金500萬元以上，”。
2?刪去第九條第一項中的“注冊資金300萬元以上，”。
（八）對《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》作出修改。
1?刪去第十四條第二項中的“注冊資金800萬元以上，”。
2?刪去第十五條第二項中的“注冊資金500萬元以上，”。
3?刪去第十六條第二項中的“注冊資金300萬元以上，”。
4?將第十七條第三項修改為“固定資產(chǎn)的證明；”。
其次，我們還要做好消防安全工作，一是要加大對消防安全工作的管理力度，定期組織消防安全檢查，查處并整改消防安全隱患，切實把消防安全工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作相結(jié)合，確保各項工作能順利進行；二是宣傳教育要到位，通過開展消防安全知識培訓(xùn)和消防演練，提高員工的消防安全意識，提高職工在火災(zāi)事故發(fā)生時的施救和自救能力；三是制度措施要到位，要根據(jù)有關(guān)消防的法律法規(guī)，結(jié)合分廠實際制定出一套行之有效的制度和措施，并嚴格抓落實，保障消防安全的各項工作能正常有序開展。四是消防器材配備要到位，配備足夠數(shù)量的消防器材并定期對消防設(shè)備進行檢查和保養(yǎng)，對到期的器材及時換藥，以備發(fā)生事故時能及時啟動，為消防安全工作得以順利開展提供硬件保障。
安全是企業(yè)的永恒課題，“安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全”，安全生產(chǎn)事關(guān)企業(yè)的穩(wěn)定和職工的生命安全，工作任重而道遠，我們只有把各項工作長抓不懈，消除隱患以防為主，才能保持安全生產(chǎn)良好局面的長期穩(wěn)定。
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一、海洋石油平臺員工安全培訓(xùn)工作的必要性分析
海洋石油生產(chǎn)實際情況的需要。海洋生產(chǎn)的特殊性要求員工掌握較高的安全技能和素質(zhì)，及時發(fā)現(xiàn)和處理生產(chǎn)活動中的緊急情況，安全培訓(xùn)工作就是提高員工安全技能和素質(zhì)的有效手段之一。
有效預(yù)防事故發(fā)生的需要。通過安全培訓(xùn)使員工不僅具備了所需的安全生產(chǎn)技能，而且也有了較強的安全生產(chǎn)意識，能夠有效消減不安全行為，減少事故的發(fā)生。
促進企業(yè)發(fā)展的需要。安全培訓(xùn)工作能夠提高管理者和員工實現(xiàn)安全生產(chǎn)的自覺性和責任感，有利于提高管理者和員工的安全素質(zhì)，提高員工安全從業(yè)的積極性，促進管理者與員工、員工與員工之間安全技能、想法、認識的交流，互通有無，增進理解。
二、海洋石油平臺員工安全培訓(xùn)工作存在的問題
員工安全培訓(xùn)缺乏長期、系統(tǒng)的計劃。階段性、短期性、無系統(tǒng)性的開展安全培訓(xùn)工作，往往是沒有制定出培訓(xùn)工作計劃，就比較盲目、隨意的進行員工培訓(xùn)。
員工安全培訓(xùn)缺乏針對性。員工安全培訓(xùn)的目的是提高全體員工的安全素質(zhì)和技能，但并不是安全培訓(xùn)就以全員集體培訓(xùn)為主，現(xiàn)實中，每個人的思想意識和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)不同，認知和接受能力也不相同，應(yīng)組織開展有針對性的安全培訓(xùn)，這就要求海洋石油平臺的安全培訓(xùn)工作不能一個模式，只簡簡單單開展職工的全員培訓(xùn)。
員工安全培訓(xùn)缺乏實效性。目前很多安全培訓(xùn)的內(nèi)容枯燥、方式比較單一，一般培訓(xùn)內(nèi)容大多是石油行業(yè)的法律、法規(guī)，洋級下發(fā)文件和基本安全應(yīng)知應(yīng)會等，培訓(xùn)的內(nèi)容與生產(chǎn)實際結(jié)合不大，沒有形成有機的聯(lián)系，也不是員工所急需掌握的，極易造成員工對安全培訓(xùn)的抵觸心理。
員工安全培訓(xùn)效果缺乏有效評估。沒有效果評估的員工安全培訓(xùn)并不是完整的培訓(xùn)，培訓(xùn)的效果評估在某些方面意義上是非常重要的。管理者在安全培訓(xùn)上投入較大人力和物力，但是真正的培訓(xùn)目的沒有達到，這方面就很可能是沒有做好培訓(xùn)效果評估方面工作的原因。
三、海洋石油平臺員工安全培訓(xùn)工作的改進方法
（一）制定出長期、系統(tǒng)性的培訓(xùn)計劃
員工安全培訓(xùn)是一項長期性的工作，在原有的員工安全培訓(xùn)體系基礎(chǔ)上，根據(jù)海洋石油平臺的生產(chǎn)實際情況，要制定出有效的、與現(xiàn)場實際相適應(yīng)的長期培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃要有總體目標，也要有分解目標，要有階段性的目標。而且各項培訓(xùn)的目標要有計劃、有重點、易實施、易考核和評估。培訓(xùn)計劃實施后也不是一成不變的，要對階段的員工安全培訓(xùn)效果加以綜合測試和評估，依據(jù)評估效果再對培訓(xùn)計劃進行完善、補充。培訓(xùn)計劃也要考慮大環(huán)境的影響，如每年開展的“安全生產(chǎn)月”、“百日安全無事故”、“崗位責任制”等活動，將培訓(xùn)計劃與這些安全活動有機結(jié)合，避免沖突，減少重復(fù)性的工作，推動員工安全培訓(xùn)計劃的有序開展。
（二）針對不同培訓(xùn)需求，分層次開展培訓(xùn)工作
一是對海洋石油平臺的平臺經(jīng)理的培訓(xùn)，應(yīng)主要是安全生產(chǎn)理論、安全法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制和責任追究規(guī)定、應(yīng)急預(yù)案等知識。通過培訓(xùn)強化平臺經(jīng)理的安全責任意識，提高依法決策、依法管理的能力，以及面對突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，清楚管理上要面對的風險，使其更加自覺、合理、合法的履行職責。二是對海洋石油平臺管理人員的培訓(xùn)。對安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)，應(yīng)重點是安全管理知識、安全督查技術(shù)和安全標準等方面的培訓(xùn)，達到懂專業(yè)、會管理、能及時檢查出生產(chǎn)隱患的要求，提高對平臺生產(chǎn)運行的綜合安全督查能力；對班組長的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容重點是班組管理、安全知識、崗位專業(yè)技術(shù)知識，勞動技能方面，使班組長全面掌握專業(yè)知識、管理技能，促使其有效的搞好現(xiàn)場安全管理。三是對海洋石油平臺操作層員工的培訓(xùn)。對所有的操作層員工的培訓(xùn)重點進行安全應(yīng)知應(yīng)會、勞動技能的培訓(xùn)，使其樹立牢固的安全生產(chǎn)意識，并有豐富的實踐操作經(jīng)驗。
（三）創(chuàng)新培訓(xùn)方式、更新培訓(xùn)內(nèi)容
安全培訓(xùn)要切實貫徹員工為主體的原則，可以采取講課人與員工互動的模式，把講課和員工交流有機統(tǒng)一起來，注重對安全知識的能力訓(xùn)練。根據(jù)不同的培訓(xùn)對象和培訓(xùn)內(nèi)容，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方法。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、多媒體等手段，特別是針對高學(xué)歷員工，可利用電視、動畫、漫畫等直觀方法培訓(xùn)生產(chǎn)現(xiàn)場的安全技能，堅持安全管理與安全培訓(xùn)相結(jié)合、全員培訓(xùn)與重點培訓(xùn)相結(jié)合、定期培訓(xùn)與老員工的“傳、幫、帶”相結(jié)合。也可以采用多種形式的培訓(xùn)效果跟蹤，可以根據(jù)海洋生產(chǎn)特點，開展每半月一考的方式，也可以不定期的在職工中抽考，還可以結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等安全管理活動，進行知識競賽、有獎競答、技術(shù)比武的方式來鞏固培訓(xùn)的效果。
（四）建立培訓(xùn)的效果評估機制
建立員工安全培訓(xùn)效果評估機制就是為了及時的、準確掌握員工在接受培訓(xùn)后的效果，以及分析培訓(xùn)的設(shè)置、內(nèi)容、方式的合理性。然后得出培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的問題和偏差，調(diào)整以后員工安全培訓(xùn)計劃，不斷改進培訓(xùn)內(nèi)容和方式。員工安全培訓(xùn)的效果評價應(yīng)包括：一是在培訓(xùn)中，通過對員工的情緒、注意力以及對培訓(xùn)的滿意或不滿意等指標，來對培訓(xùn)授課方式、內(nèi)容的初步效果做出評價；二是在培訓(xùn)最后階段，對員工安全知識掌握情況進行評價。檢查員工通過培訓(xùn)掌握知識的程度，培訓(xùn)的內(nèi)容、方式是否合理、有效，培訓(xùn)是否到了目標要求等。三是培訓(xùn)后的績效影響效果評價。檢查員工在培訓(xùn)后，工作行為是否有所變化，安全素質(zhì)和技能是否提高，進而評估整個平臺的安全績效是否提升。
總之，海洋石油平臺的員工安全培訓(xùn)，就要結(jié)合海洋石油開發(fā)的生產(chǎn)實際情況和安全管理的實際情況。認真開展培訓(xùn)前的需求分析，制定切實可行的培訓(xùn)計劃。根據(jù)員工的文化層面、技術(shù)層面、職務(wù)層面的不同，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式，扎實開展員工安全培訓(xùn)。通過培訓(xùn)效果評估，來不斷改進員工培訓(xùn)內(nèi)容和方式，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量，真正為安全生產(chǎn)服務(wù)。
參考文獻：
第一條 為加強和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，防范傷亡事故，減輕職業(yè)危害，根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位) 從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，適用本規(guī)定。
第三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位負責本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定，建立健全安全培訓(xùn)工作制度。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當進行安全培訓(xùn)的從業(yè)人員包括主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。
生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，應(yīng)當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實習(xí)的，應(yīng)當對實習(xí)學(xué)生進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動防護用品。學(xué)校應(yīng)當協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習(xí)學(xué)生進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應(yīng)當接受安全培訓(xùn)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。
未經(jīng)安全培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
第五條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)全國安全培訓(xùn)工作，依法對全國的安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理。
國務(wù)院有關(guān)主管部門按照各自職責指導(dǎo)監(jiān)督本行業(yè)安全培訓(xùn)工作，并按照本規(guī)定制定實施辦法。
國家煤礦安全監(jiān)察局指導(dǎo)監(jiān)督檢查全國煤礦安全培訓(xùn)工作。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)（以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門）按照各自的職責，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理。
第二章主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當接受安全培訓(xùn)，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全培訓(xùn)應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
（一）國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；
（二）安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識；
（三）重大危險源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定；
（四）職業(yè)危害及其預(yù)防措施；
（五）國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；
（六）典型事故和應(yīng)急救援案例分析；
（七）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
（一）國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；
（二）安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識；
（三）傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法；
（四）應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求；
（五）國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；
（六）典型事故和應(yīng)急救援案例分析；
（七）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時。每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。
煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)必須依照安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門制定的安全培訓(xùn)大綱實施。
非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)大綱及考核標準由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制定。
煤礦主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)大綱及考核標準由國家煤礦安全監(jiān)察局制定。
煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理人員的安全培訓(xùn)大綱及考核標準，由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
第三章其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)
第十一條 煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進行強制性安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識和技能后，方能安排上崗作業(yè)。
第十二條 加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員，在上崗前必須經(jīng)過廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊）、班組三級安全培訓(xùn)教育。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)工作性質(zhì)對其他從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等知識和技能。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員，崗前安全培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。
煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時，每年再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。
第十四條 廠（礦）級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當包括：
（一）本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識；
（二）本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律；
（三）從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；
（四）有關(guān)事故案例等。
煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位廠（礦）級安全培訓(xùn)除包括上述內(nèi)容外，應(yīng)當增加事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施等內(nèi)容。
第十五條 車間（工段、區(qū)、隊）級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當包括：
（一）工作環(huán)境及危險因素；
（二）所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；
（三）所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準；
（四）自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；
（五）安全設(shè)備設(shè)施、個人防護用品的使用和維護；
（六）本車間（工段、區(qū)、隊）安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；
（七）預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項；
（八）有關(guān)事故案例；
（九）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
第十六條 班組級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當包括：
（一）崗位安全操作規(guī)程；
（二）崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項；
（三）有關(guān)事故案例；
（四）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
第十七條 從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應(yīng)當重新接受車間（工段、區(qū)、隊）和班組級的安全培訓(xùn)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時，應(yīng)當對有關(guān)從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓(xùn)。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
特種作業(yè)人員的范圍和培訓(xùn)考核管理辦法，另行規(guī)定。
第四章安全培訓(xùn)的組織實施
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織實施。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當堅持以考促學(xué)、以講促學(xué)，確保全體從業(yè)人員熟練掌握崗位安全生產(chǎn)知識和技能；煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當完善和落實師傅帶徒弟制度。
第二十條 具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當以自主培訓(xùn)為主；可以委托具備安全培訓(xùn)條件的機構(gòu)，對從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)。
不具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當委托具備安全培訓(xùn)條件的機構(gòu)，對從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他機構(gòu)進行安全培訓(xùn)的，保證安全培訓(xùn)的責任仍由本單位負責。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當將安全培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計劃。保證本單位安全培訓(xùn)工作所需資金。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人負責組織制定并實施本單位安全培訓(xùn)計劃。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員詳細、準確記錄培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位安排從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)期間，應(yīng)當支付工資和必要的費用。
第五章監(jiān)督管理
第二十四條 煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，自任職之日起6個月內(nèi)，必須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。
第二十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)情況進行監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定開展安全培訓(xùn)工作。
縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對煤礦井下作業(yè)人員的安全培訓(xùn)情況進行監(jiān)督檢查。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對煤礦特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)及其持證上崗的情況進行監(jiān)督檢查。
第二十六條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)及其持證上崗的情況進行監(jiān)督檢查，主要包括以下內(nèi)容：
（一）安全培訓(xùn)制度、計劃的制定及其實施的情況；
（二）煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)以及安全生產(chǎn)知識和管理能力考核的情況；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)的情況；
（三）特種作業(yè)人員操作資格證持證上崗的情況；
（四）建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，并如實記錄的情況；
（五）對從業(yè)人員現(xiàn)場抽考本職工作的安全生產(chǎn)知識;
（六）其他需要檢查的內(nèi)容。
第二十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、安全管理人員應(yīng)當按照本規(guī)定嚴格考核。考核不得收費。
安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門負責考核的有關(guān)人員不得玩忽職守和濫用職權(quán)。
第二十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門檢查中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)責任落實不到位、有關(guān)從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)合格的，應(yīng)當視為生產(chǎn)安全事故隱患，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即停止違法行為，限期整改，并依法予以處罰。
第六章罰則
第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責令其限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下的罰款：
（一）未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓(xùn)工作所需資金的；
（二）從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)期間未支付工資并承擔安全培訓(xùn)費用的。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責令其限期改正，可以處5萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：
（一）煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；
（二）未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習(xí)學(xué)生進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者未如實告知其有關(guān)安全生產(chǎn)事項的；
（三）未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的；
（四）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)人員操作資格證書，上崗作業(yè)的。
縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門發(fā)現(xiàn)煤礦未按照本規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全培訓(xùn)的，責令限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦特種作業(yè)人員無證上崗作業(yè)的，責令限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第三十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門有關(guān)人員在考核、發(fā)證工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的，由上級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門或者行政監(jiān)察部門給予記過、記大過的行政處分。
第七章附則
第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人是指有限責任公司或者股份有限公司的董事長、總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、（礦務(wù)局）局長、礦長（含實際控制人）等。
第二條安全培訓(xùn)機構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)（以下統(tǒng)稱安全培訓(xùn)）活動以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理，適用本辦法。法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條本辦法所稱安全培訓(xùn)是指以提高安全監(jiān)管監(jiān)察人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員和從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全素質(zhì)為目的的教育培訓(xùn)活動。
前款所稱安全監(jiān)管監(jiān)察人員是指縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)從事安全監(jiān)督監(jiān)察、行政執(zhí)法的安全生產(chǎn)監(jiān)察員和煤礦安全監(jiān)察員；生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員；從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員是指從事安全教育培訓(xùn)工作的教師、危險化學(xué)品的登記人員和承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安全工程師等。
第四條安全培訓(xùn)工作實行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實施、分類指導(dǎo)、教考分離的原則。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）（以下統(tǒng)稱國家局）指導(dǎo)全國安全培訓(xùn)工作，依法對全國的安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理。
設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市，由省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法對所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理。
第二章安全培訓(xùn)機構(gòu)
第五條安全培訓(xùn)機構(gòu)從事安全培訓(xùn)活動，必須取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。資質(zhì)證書分四個等級。
一級、二級資質(zhì)證書，由國家局審批、頒發(fā)；三級、四級資質(zhì)證書，由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批、頒發(fā)。設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市，由省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責所轄區(qū)域內(nèi)從事煤礦安全培訓(xùn)活動的培訓(xùn)機構(gòu)三級、四級資質(zhì)證書的審批、頒發(fā)。
第六條取得一級資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu)，可以承擔省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤礦安全監(jiān)察員；中央企業(yè)的總公司、總廠或者集團公司的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員；危險化學(xué)品登記人員；承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗工作的人員；注冊安全工程師和一級以下安全培訓(xùn)機構(gòu)教師的培訓(xùn)工作。取得二級資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu)，可以承擔市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)察員；省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位和中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員；危險化學(xué)品登記人員；承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗工作的人員；注冊安全工程師和二級以下安全培訓(xùn)機構(gòu)教師的培訓(xùn)工作。
取得三級資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu)，可以承擔特種作業(yè)人員；市（地）屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。
取得四級資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu)，可以承擔除本條第一款、第二款、第三款以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的培訓(xùn)工作。上一級安全培訓(xùn)機構(gòu)可以承擔下一級安全培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)工作。
第七條安全培訓(xùn)機構(gòu)申請一級資質(zhì)證書，應(yīng)當具備下列條件：
（一）注冊資金或者開辦費100萬元以上；
（二）有專職的管理人員；
（三）有健全的機構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則；（四）有15名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或者兼職教師，其中至少有8名具有副高級以上職稱并且經(jīng)國家局培訓(xùn)考核合格的專職教師；
（五）有固定、獨立和相對集中并且能夠滿足同期100人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施，其中專用教室使用面積150平方米以上；
（六）安全培訓(xùn)需要的其他條件。
第八條安全培訓(xùn)機構(gòu)申請二級資質(zhì)證書，應(yīng)當具備下列條件：
（一）注冊資金或者開辦費80萬元以上；
（二）有專職的管理人員；
（三）有健全的機構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則；（四）有10名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或者兼職教師，其中至少有5名具有中級以上職稱并且經(jīng)國家局培訓(xùn)考核合格的專職教師；
（五）有固定、獨立和相對集中并且能夠滿足同期80人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施，其中專用教室使用面積120平方米以上；
（六）安全培訓(xùn)需要的其他條件。
第九條安全培訓(xùn)機構(gòu)申請三級資質(zhì)證書，應(yīng)當具備下列條件：
（一）注冊資金或者開辦費50萬元以上；
（二）有專職或者兼職的管理人員；
（三）有健全的機構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則；（四）有8名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或者兼職教師，其中至少有5名具有中級以上職稱并且經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)培訓(xùn)考核合格的專職教師；
（五）有能夠滿足同期50人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施，其中專用教室使用面積100平方米以上；（六）安全培訓(xùn)需要的其他條件。
第十條安全培訓(xùn)機構(gòu)申請四級資質(zhì)證書，應(yīng)當具備下列條件：
（一）注冊資金或者開辦費30萬元以上；
（二）有專職或者兼職的管理人員；
（三）有健全的機構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則；
（四）有5名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或者兼職教師，其中至少有3名具有中級以上職稱并且經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)培訓(xùn)考核合格的專職教師；
（五）有能夠滿足同期30人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施，其中專用教室使用面積60平方米以上。
第十一條申請一、二級資質(zhì)證書，按照下列程序辦理：
（一）具備資質(zhì)條件的申請人將安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)申請書、安全培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置批準文件或者企事業(yè)單位法人登記證和本辦法第七條、第八條規(guī)定的材料報國家局；
（二）國家局自受理申請之日起20日內(nèi)完成審查工作。符合條件的，頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。
第十二條申請三、四級資質(zhì)證書，按照下列程序辦理：
（一）具備資質(zhì)條件的申請人將安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)申請書、安全培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置批準文件或者企事業(yè)單位法人登記證和本辦法第九條、第十條規(guī)定的材料報省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)；
（二）省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當自受理申請之日起20日內(nèi)完成審查工作。符合條件的，頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書，并報國家局備案；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。
第十三條安全培訓(xùn)機構(gòu)的教師應(yīng)當接受專門的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗執(zhí)教。
第十四條安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)證書不得出借、出租給其他機構(gòu)或者個人。
安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)證書的有效期為3年。安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)證書有效期滿需要延期的，應(yīng)當于安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)證書有效期滿前30日內(nèi)向原頒發(fā)證書的機構(gòu)辦理延期手續(xù)。
第十五條對安全培訓(xùn)機構(gòu)及其教師的考核發(fā)證，不得收取任何費用。
第三章安全培訓(xùn)
第十六條安全培訓(xùn)應(yīng)當按照國家局、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一制定的安全培訓(xùn)大綱進行。
安全監(jiān)督監(jiān)察人員、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位與礦山企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員及從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全培訓(xùn)大綱，由國家局組織制定。除危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)以外其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)大綱，由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織制定。
第十七條國家局、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每2年組織一次優(yōu)秀教材的評選。
安全培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當優(yōu)先使用優(yōu)秀教材。
第十八條國家局負責省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)察員、各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的煤礦安全監(jiān)察員的培訓(xùn)工作；組織、指導(dǎo)和監(jiān)督中央企業(yè)的總公司、總廠、集團公司的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)察員的培訓(xùn)工作；組織、指導(dǎo)和監(jiān)督省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位、所轄區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作；組織、指導(dǎo)和監(jiān)督特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。
市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織、指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。危險化學(xué)品登記人員和承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安全工程師的安全培訓(xùn)按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行。
除主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行與其所從事崗位相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)；從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的，應(yīng)當對其進行專門的安全教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
第二十條安全培訓(xùn)機構(gòu)從事安全培訓(xùn)工作的收費，應(yīng)當符合法律、法規(guī)的規(guī)定。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，應(yīng)當按照行業(yè)自律標準或者指導(dǎo)性標準收費。
第四章安全培訓(xùn)的考核
第二十一條安全培訓(xùn)的考核應(yīng)堅持教考分離、統(tǒng)一標準、分級負責。
第二十二條安全監(jiān)督監(jiān)察人員、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及礦山企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核標準，由國家局制定。
除危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)以外其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的考核標準，由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
第二十三條國家局負責省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)察員、各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的煤礦安全監(jiān)察員的考核；負責中央企業(yè)的總公司、總廠、集團公司的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的考核。
省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)察員的考核；負責省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位和中央企業(yè)分公司、子公司及其所屬單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的考核；負責特種作業(yè)人員的考核。
市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的考核。
省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核。除主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他從業(yè)人員的考核，由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責。
第二十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定安全培訓(xùn)的考核制度，建立考核管理檔案。第五章安全培訓(xùn)的發(fā)證
第二十五條接受安全培訓(xùn)人員經(jīng)考核合格的，由考核部門頒發(fā)相應(yīng)的證書。
第二十六條安全生產(chǎn)監(jiān)察員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)察員證；煤礦安全監(jiān)察員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察員證；危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全資格證；特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)特種作業(yè)操作資格證（含IC卡）；危險化學(xué)品登記人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)上崗證；其他人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)培訓(xùn)合格證。
第二十七條安全生產(chǎn)監(jiān)察員證、煤礦安全監(jiān)察員證、安全資格證、特種作業(yè)操作資格證（含IC卡）和上崗證的式樣，由國家局統(tǒng)一規(guī)定。培訓(xùn)合格證的式樣，由負責培訓(xùn)考核的部門規(guī)定。
第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)察員證、煤礦安全監(jiān)察員證、安全資格證的有效期為3年。安全生產(chǎn)監(jiān)察員證、煤礦安全監(jiān)察員證、安全資格證的有效期滿需要延期的，應(yīng)當于期滿前2個月內(nèi)向原發(fā)證部門辦理延期手續(xù)。
特種作業(yè)操作資格證的有效期為6年，每2年復(fù)審一次。特種作業(yè)操作資格證需延期或者復(fù)審的，應(yīng)當于期滿前1個月內(nèi)向原發(fā)證部門或者異地相關(guān)部門辦理延期或者復(fù)審手續(xù)。復(fù)審內(nèi)容包括責任事故記錄、違法違章記錄、參加培訓(xùn)記錄等。復(fù)審不合格的，經(jīng)重新安全培訓(xùn)考核合格后，辦理延期手續(xù)。個人在特種作業(yè)操作資格證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的，在特種作業(yè)操作資格證的有效期滿時，經(jīng)原發(fā)證部門或者異地相關(guān)部門同意，不再復(fù)審，特種作業(yè)操作資格證的有效期延長2年。
第二十九條特種作業(yè)操作資格證和省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)考核頒發(fā)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證在全國范圍內(nèi)有效。
第六章監(jiān)督管理
第三十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定，加強對安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理。
第三十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定審查、頒發(fā)安全培訓(xùn)機構(gòu)的資質(zhì)證書。對已經(jīng)取得資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當每3年進行一次評估檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當定期向社會公布已經(jīng)取得資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu)名單，接受社會監(jiān)督。
第三十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當對安全培訓(xùn)機構(gòu)開展安全培訓(xùn)活動的情況進行監(jiān)督。任何單位或者個人對安全培訓(xùn)機構(gòu)的違法違紀行為，均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)報告或者舉報。
第三十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和持證上崗情況進行監(jiān)督檢查。
第三十四條監(jiān)察機關(guān)依照《行政監(jiān)察法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其工作履行安全培訓(xùn)工作監(jiān)督管理職責實施監(jiān)察。
第七章罰則
第三十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)工作人員在安全培訓(xùn)監(jiān)督管理工作中、、循私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十六條安全培訓(xùn)機構(gòu)有下列情形之一的，責令限期改正；逾期未改正的，給予警告，并處10000元以下罰款；情節(jié)嚴重，有違法所得的，處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元，暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書；沒有違法所得的，暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書：
（一）未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)的；
（二）專職教師未經(jīng)考核，或者考核不合格而從事安全培訓(xùn)工作的；
（三）將安全培訓(xùn)資質(zhì)證書出借、出租給其他機構(gòu)或者個人的。安全培訓(xùn)機構(gòu)未取得資質(zhì)證書擅自從事安全培訓(xùn)活動的，按照前款規(guī)定處罰。
第三十七條安全培訓(xùn)機構(gòu)評估檢查不合格繼續(xù)從事安全培訓(xùn)活動的，給予警告，并處10000元以下罰款；情節(jié)嚴重，有違法所得的，處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元，暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書；沒有違法所得的，暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處20000元以下的罰款：
