配網(wǎng)工程安全管理措施匯總十篇

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doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.24.047

[中圖分類號]TU714；TM72 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）24-00-02

隨著社會的發(fā)展，我國對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面給予了高度的重視，其中電網(wǎng)企業(yè)中的配網(wǎng)工程更是得到重視。對于配網(wǎng)工程來說，它會對電網(wǎng)產(chǎn)生十分重大的影響。且因?yàn)樗淖饔檬欠峙潆娏δ茉矗运淖饔门c電網(wǎng)的質(zhì)量是直接掛鉤的。如果配網(wǎng)工程受到破壞，用戶的用電需求也會受到影響。

1 我國電力企業(yè)配網(wǎng)工程運(yùn)行過程中安全問題的現(xiàn)狀

1.1 配網(wǎng)工程工作過程中相關(guān)從業(yè)人員的安全意識較低

在電網(wǎng)的配網(wǎng)工程中還存在著許許多多的不良因素在等著人們對其進(jìn)行解決。只有將這些問題都解決以后，才會使配網(wǎng)工程更好的運(yùn)行，從而使用戶更安全地用電。就施工人員的意識不夠這一問題來說，電力公司是涉及各種工種且十分復(fù)雜的企業(yè)，相關(guān)從業(yè)人員只有將每一個行業(yè)中存在的紕漏都進(jìn)行彌補(bǔ)，才會得到一個十分安全的工作環(huán)境，進(jìn)而用戶也會得到一個極其可靠的用電環(huán)境。在工作的過程中，負(fù)責(zé)配網(wǎng)工程的每一個相關(guān)從業(yè)人員都要嚴(yán)格按照要求去做。在電力企業(yè)中，最重要的問題就是因電力企業(yè)的管理人員在施工的過程中毫無安全意識，導(dǎo)致工程的安全問題日益突出。在配網(wǎng)過程中，工作人員只有更好地加強(qiáng)安全意識，才會使相關(guān)從業(yè)人員的安全問題得到保障及可以更高效地完成其工程。只有增強(qiáng)工作管理人員的安全意識，電力企業(yè)才可以有更好的發(fā)展。

1.2 配網(wǎng)工程安全管理的規(guī)章制度不完善

對于每一個企業(yè)，尤其是電力企業(yè)，完善的規(guī)章制度會起到十分重大的作用。由于電力企業(yè)的安全制度還沒有被更好的健全，只有制訂完善的安全制度，企業(yè)才會有更加輝煌的明天。

1.3 配網(wǎng)工程安全檢查與質(zhì)量監(jiān)督的管控工作不到位

安全檢查與質(zhì)量管控工作涉及整個配網(wǎng)工程施工的各個環(huán)節(jié)，必須加強(qiáng)相關(guān)施工人員的責(zé)任意識與專業(yè)技能培訓(xùn)。同時還必須對現(xiàn)場相關(guān)的施工材料及設(shè)施進(jìn)行質(zhì)量檢測，防止尚未達(dá)標(biāo)的材料或設(shè)備進(jìn)入施工場地，給配網(wǎng)工程安全運(yùn)行帶來隱患。此外，還必須杜絕出現(xiàn)偷工減料或敷衍了事等現(xiàn)象的出現(xiàn)。在施工工作結(jié)束后必須對相關(guān)設(shè)備進(jìn)行定期的檢測與維修，進(jìn)而為整個配電網(wǎng)的正常運(yùn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2 對城市配網(wǎng)工程質(zhì)量點(diǎn)的具體分析

配網(wǎng)工程不僅是電力系統(tǒng)中的一部分，更是城市建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施。城市的配網(wǎng)工程與農(nóng)村的配網(wǎng)工程相比顯得更加重要，這是由于城市的用電方面十分廣泛而且人們的需求也極其多樣化。對配網(wǎng)工程來說，不僅僅是建設(shè)配網(wǎng)工程，配網(wǎng)工程投入使用后同樣被用于極其復(fù)雜的周圍環(huán)境中，在這個過程中，需要注意的是人類的活動。對于城市的配網(wǎng)系統(tǒng)來說，要想使其變得與人們的生活相符，就必須讓該系統(tǒng)偏向于以下幾點(diǎn)。第一，要使配網(wǎng)工程在城市中更有效率、更快速地運(yùn)行，就必須把安全的相關(guān)內(nèi)容安全融入到這個系統(tǒng)中。具體來說就是在建設(shè)配網(wǎng)工程的過程中，必須嚴(yán)格遵守國家對其的管理制度。要逐步加強(qiáng)在工程環(huán)境方面的探勘力度，確保其能在數(shù)據(jù)層面具體的體現(xiàn)出來，這有益于提高工程項(xiàng)目自身的安全性及相關(guān)設(shè)計(jì)方案的可行性，進(jìn)而防止由于場地整修造成的安全問題。另外，在進(jìn)行工程預(yù)算時，相關(guān)的職權(quán)部門還要派遣有關(guān)單位對項(xiàng)目的通道安全等方面進(jìn)行安全隱患評估，進(jìn)而確保整個工程項(xiàng)目能夠安全可靠的運(yùn)行。第二，在項(xiàng)目工程實(shí)施的過程中，從招標(biāo)到簽訂協(xié)議，每一個環(huán)節(jié)都有可能與整個配網(wǎng)項(xiàng)目工程的安全相關(guān)聯(lián)。例如，對于投招標(biāo)的有關(guān)單位來說，一定要確立嚴(yán)格的審查機(jī)制和市場準(zhǔn)入機(jī)制，針對安全方面的有關(guān)規(guī)定或要求要能夠及時的公布，也可派遣第三方進(jìn)行審核與評估，確保貫徹落實(shí)安全管理方面的評審制度。雙方所簽訂的各種合同必須明確各方的權(quán)限與職責(zé)，其中要包含有關(guān)的責(zé)任部門在工程期限、造價評估、安全管理及資金投入等各個方面，進(jìn)而確保能夠從各個層次對風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)有效的防范與管控。第三，在項(xiàng)目施工的過程中必須加強(qiáng)對現(xiàn)場的管理力度，例如：對于現(xiàn)場材料的使用，各種專業(yè)設(shè)備的運(yùn)行與操作，及現(xiàn)場的施工人員等都必須要有一套嚴(yán)格的管控機(jī)制，確保能夠及時的為配電網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。此外，相關(guān)部門必須高度重視對建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)管，防止發(fā)生一些不必要的麻煩，例如項(xiàng)目工程轉(zhuǎn)包，等現(xiàn)象。相關(guān)部門可以逐步建立科學(xué)高效的安全風(fēng)險防范的管理制度，進(jìn)而為提升工程的質(zhì)量創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3 提高城市配網(wǎng)工程安全管控的技術(shù)水平

3.1 配網(wǎng)工程的網(wǎng)架設(shè)計(jì)

網(wǎng)架設(shè)計(jì)，作為保障電網(wǎng)供電可靠性的重中之重，必須科學(xué)有效。現(xiàn)如今我國在城市電網(wǎng)配備工程方面大多利用互聯(lián)網(wǎng)架線的方式或環(huán)網(wǎng)架線的方式。互聯(lián)網(wǎng)架線方式的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架設(shè)計(jì)，普遍來說較為便利，前期的資金投入也相對較少，還能在主線斷電的時候?qū)嵤┗サ共僮鳎@能在某種程度上有效地提高電網(wǎng)供電的可靠性和安全性，然而一旦出現(xiàn)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)在內(nèi)的所有線路全部斷電的現(xiàn)象就會對整個電網(wǎng)供電系統(tǒng)產(chǎn)生巨大的影響。而環(huán)網(wǎng)架線的方式就能夠在最大的程度上避免這種情況的發(fā)生，它主要可以使主線末端直接接到一起來確保電網(wǎng)的供電。而且這種網(wǎng)架設(shè)計(jì)方式的可靠性較好，在網(wǎng)絡(luò)框架設(shè)計(jì)的速度方面、資金投入與整體效率方面都有著優(yōu)異的表現(xiàn)，而它的缺點(diǎn)就是對線路設(shè)計(jì)有著嚴(yán)格的備供能力的要求，這點(diǎn)必須引起有關(guān)部門的高度重視。

3.2 配網(wǎng)工程的線路設(shè)計(jì)

在城市建設(shè)進(jìn)程中，電力配網(wǎng)的設(shè)計(jì)必須與當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境條件相互適應(yīng)，這樣才可以有效地避免一些不必要的問題。如果想要確保這點(diǎn)得以實(shí)現(xiàn)，就需要各個部門強(qiáng)化合作并在配網(wǎng)設(shè)計(jì)過程中有詳細(xì)的前期規(guī)劃。在線路設(shè)計(jì)時需要同有關(guān)部門進(jìn)行科學(xué)有效的溝通。對整個配網(wǎng)線路與城市環(huán)境管理方面進(jìn)行優(yōu)化整合，同時還可以將其劃分為多個相互獨(dú)立的供電區(qū)域并對它們的職權(quán)和供電能力進(jìn)行明確的要求，記錄好相應(yīng)的檔案，為以后電網(wǎng)投入使用時創(chuàng)造便利條件。

3.3 配網(wǎng)工程的電纜線架設(shè)

要想有效地展開電纜線的架設(shè)工作，就必須對電纜線的型號，大小及質(zhì)量檢測等有著明確的規(guī)定，使其與配網(wǎng)設(shè)計(jì)相互一致。同時還必須加強(qiáng)對電纜線的全程管控，從而能夠有效地防止電纜線偷盜或由于質(zhì)量檢驗(yàn)不合格而造成的安全問題等現(xiàn)象的發(fā)生。另外，在進(jìn)行電纜線的架設(shè)過程中必須明確以下幾個方面的要求：第一，針對電纜線架設(shè)的相關(guān)工作人員進(jìn)行一定的專業(yè)技能指導(dǎo)和培訓(xùn)工作；第二，對工作人員的相關(guān)職責(zé)要進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃和安排，這樣可以更加高效地完成纜線架設(shè)工作，為整個配網(wǎng)過程的順利展開提供條件；第三，有關(guān)工作人員要嚴(yán)格按照作業(yè)的流程進(jìn)行工作，這樣能夠在最大程度上避免不安全事故的發(fā)生，進(jìn)而確保纜線架設(shè)工作的順利展開。

3.4 配網(wǎng)工程中電器設(shè)施的選用與安裝

針對整個城市配網(wǎng)過程而言，安全要素必須引起有關(guān)部門的充分重視。這不但是使整個電力部門安全運(yùn)行的必要前提，也是確保電力體系與環(huán)境相適應(yīng)的基本要求。在選擇配電網(wǎng)的變壓器所放位置時，必須引起充分的重視，確保其放在符合中心區(qū)域的場所，最大程度上保持科學(xué)合理的半徑范圍。與此同時，還可以對整個配電網(wǎng)變壓器使用的場所給予賠償。一般情況下，補(bǔ)償容量盡量設(shè)置在相應(yīng)變壓器容量的20%，這也可以提高配電網(wǎng)的工作效益。

4 結(jié) 語

隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們的生活水平也得到了提高。提高配電網(wǎng)安全可靠的運(yùn)行，既能確保人們生產(chǎn)生活的正常進(jìn)行，又能在一定程度上提高配電網(wǎng)的工作效率。只有這樣才能與目前社會環(huán)境的需求相適應(yīng)，同時也能推動我國電力事業(yè)的發(fā)展。

篇（2）

中圖分類號：M727 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）02-0128-02

隨著我國改革開放的不斷深入，城市、工業(yè)化進(jìn)程步伐的加快，老城區(qū)的改造工程也進(jìn)入緊鑼密鼓地開展起來。這不但給電力企業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇，而且也對其提出了新的挑戰(zhàn)。因此，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，不斷營造出安全、信得過的10kV配電網(wǎng)，不管是對于電力企業(yè)本身或是對于國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展均具有很大的促進(jìn)作用。

1 10kV配電網(wǎng)工程施工安全技術(shù)管理之必要性

在配電網(wǎng)工程建設(shè)中，施工質(zhì)量的控制是非常重要的環(huán)節(jié)。這主要指的是在施工階段中實(shí)施與在技術(shù)措施實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目，并且達(dá)到相符的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。工程進(jìn)行過程中技術(shù)措施能否行之有效，其具有的經(jīng)濟(jì)性是關(guān)系到工程質(zhì)量等的主要因素。因此，在現(xiàn)今的工程施工中，技術(shù)管理可謂是電力配網(wǎng)工程中極為重要的部分。10kV配電網(wǎng)工程一般需面臨的是較為復(fù)雜的條件，工程容易遭受許多因素的影響，如氣候與地質(zhì)因素等。所以科學(xué)的技術(shù)措施是保障施工質(zhì)量和施工安全的基礎(chǔ)，一旦選錯了技術(shù)措施就會給全部施工段的質(zhì)量帶來直接影響，甚至危及人身安全。所以，在10kV配電網(wǎng)的施工階段中對具體實(shí)施的施工技術(shù)要實(shí)行切實(shí)的審查和管理，以保障適應(yīng)性。此外，在施工技術(shù)管理中還應(yīng)當(dāng)對新技術(shù)實(shí)行合理選擇，也就是注重對新新技術(shù)、新材料、新工藝等實(shí)行審查與管理，既不能盲目的選取也不能一味地回絕，而是應(yīng)當(dāng)對其適應(yīng)性實(shí)施考察，實(shí)行選擇性利用，因?yàn)樾录夹g(shù)一般代表的都是高效率及高質(zhì)量，若合理采用自然對工程極其有利。總之，在10kV配電網(wǎng)施工中針對技術(shù)層面實(shí)行強(qiáng)化管理是保障施工質(zhì)量及人身安全的主要管理部分，對工程施工前期、工程施工中期、工程施工后期都要實(shí)行全程管理，也就是應(yīng)當(dāng)做到事前要審核、事中要監(jiān)督、事后要檢測，只有這樣方能保障技術(shù)管理的行之有效，并且以此達(dá)到管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2 分析10kV配電網(wǎng)工程施工技術(shù)管理過程

2.1 施工方案及要點(diǎn)分析

在施工前要對施工的具體方案與要點(diǎn)給予全面審核，這是施工前一定要做的管理部分，過分依賴設(shè)計(jì)單位的權(quán)威性是不會取得好的現(xiàn)場管理成效的，有些電力施工項(xiàng)目進(jìn)入施工時，發(fā)生技術(shù)性事故一般均因事先沒對施工方案的可行性實(shí)行審查。針對配電網(wǎng)工程施工技術(shù)管理一定要對施工重點(diǎn)實(shí)行重點(diǎn)審查，特別是安全性方面的問題。

2.2 10kV配電網(wǎng)施工技術(shù)的流程管理

從目前施工的狀態(tài)來看，10kV配電網(wǎng)施工中對流程的管理方面做得仍不夠完善，此情況與施工及管理者均有一定程度的關(guān)聯(lián)，管理者自身的管理素質(zhì)短缺，不能整體掌控流程管理整個過程。一般流程管理的要求是工程的規(guī)范化運(yùn)作及進(jìn)展的合理等，這些均是建構(gòu)在對施工方案全方位整體的執(zhí)行上。因而單單依賴建構(gòu)合理方案而不履行嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，是無法實(shí)現(xiàn)技術(shù)管理的目標(biāo)的。

具體可從如下幾方面著手：加強(qiáng)工程施工中對設(shè)計(jì)方案履行狀況的監(jiān)督及管理，并且能夠合理地面對實(shí)際情況實(shí)行優(yōu)化及整改；管理中提倡組織合理化，提升方案的履行效率，加大工程進(jìn)展程度；把安全工作放到全部技術(shù)管理工作的前面來做，也就是不管采取任何措施都要保障其安全性，提升工程技術(shù)管理工作的事前控制能力；強(qiáng)化同成本控制相結(jié)合，也就是不管任何技術(shù)措施的選取與實(shí)行都要保障預(yù)算目標(biāo)的實(shí)行，盡量防止由技術(shù)工藝導(dǎo)致出現(xiàn)的成本浪費(fèi)抑或工期延誤。

3 10kV配電網(wǎng)工程的安全措施

3.1 合理構(gòu)架配電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)

在進(jìn)入10kV配電網(wǎng)施工時，施工前要對施工范圍內(nèi)的整個線路實(shí)行檢查，針對具有較大問題的線路實(shí)行整改，而后再實(shí)行施工，這樣能夠保障施工的安全及將來供電需求的安全。

3.2 制定維護(hù)計(jì)劃，實(shí)施先進(jìn)技術(shù)

管理部門要結(jié)合本地實(shí)際情況，建構(gòu)出一整套可行的配電線路維護(hù)計(jì)劃，以便進(jìn)行日常維護(hù)工作時能夠有據(jù)可查。在10kV配電網(wǎng)工程建設(shè)中，要盡力選取那些質(zhì)量優(yōu)秀的電氣設(shè)備，并且強(qiáng)化對斷路器的利用，以便縮短維修時間，保障電力設(shè)備的可靠運(yùn)用。

3.3 完善施工環(huán)境，確保安全施工

具體應(yīng)當(dāng)注意以下幾個方面：

3.3.1 防止外力破壞。在10kV配電網(wǎng)施工的過程中，要對配電網(wǎng)的塔桿進(jìn)行合理安排，設(shè)計(jì)的位置要遠(yuǎn)離公路，避免交通施工對其產(chǎn)生影響。若滿足不了條件就要在塔桿的基礎(chǔ)上實(shí)施處理，增添警示標(biāo)志、涂抹反光漆或是置放反光板等，以警示廣大機(jī)動車的駕駛員引起注意，防止人為事故給設(shè)備帶來的損毀。同時，即使是遠(yuǎn)離了公路也應(yīng)當(dāng)實(shí)行必需的警示。

3.3.2 預(yù)防雷擊。若10kV配電網(wǎng)的架空線路處于曠野上，就要采取支柱模式的絕緣子抑或陶瓷橫擔(dān)，安置金屬氧化物避雷器等防雷擊設(shè)置，并且搞好地線的鋪設(shè)；若10kV配電網(wǎng)的架空線路處于城區(qū)，特別是處于城區(qū)樹木茂盛的街區(qū)，就要對給供電安全帶來影響的樹木實(shí)行修剪，并且適量提升電線桿的高度，使得10kV配電網(wǎng)導(dǎo)線高過樹冠，同時搞好防雷設(shè)備的安置，防止雷擊與意外觸電事件的發(fā)生。

3.3.3 保障設(shè)備質(zhì)量，防止造成污染。對于10kV配電網(wǎng)施工設(shè)備的維修與保護(hù)。施工中，若遇工業(yè)園區(qū)，就要注意對施工設(shè)備的保管及維護(hù)，因?yàn)楣I(yè)園區(qū)的污染比較嚴(yán)重，對設(shè)備的侵蝕也較劇烈，應(yīng)當(dāng)使用絕緣的導(dǎo)線或搞好導(dǎo)線的預(yù)防銹蝕處理；若損壞的瓷瓶絕對不能夠使用在配電網(wǎng)工程中，并且應(yīng)當(dāng)選取防污染性能較好的絕緣子，以提升系統(tǒng)整體的防污染能力。

4 結(jié)語

綜上所述，10kV配電網(wǎng)工程可謂一種系統(tǒng)性很強(qiáng)的工程，在10kV配電網(wǎng)工程的施工中，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化技術(shù)管理，并且利用技術(shù)管理的過程化管理及技術(shù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)行來促進(jìn)整個工程的施工管理升級，也就是依賴技術(shù)管理推動行政管理，這樣方能保障工程管理工作全面有效地展開。同時要求施工者應(yīng)當(dāng)具備高度的責(zé)任感，保證在施工中不會發(fā)生因人為錯誤導(dǎo)致的安全事故，確保施工安全與施工高效地完成，以更好地為配電網(wǎng)絡(luò)工程服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1] 黃志球．10kV配網(wǎng)工程施工安全管理的技術(shù)措施[J]．科技傳播，2011，（20）．

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中圖分類號：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

配網(wǎng)工程建設(shè)施工需要全過程地安全管理，必須加大對配網(wǎng)工程安全管理重視力度，將安全管理貫穿于工程施工的整個過程，提高配網(wǎng)工程安全管理工作效率，從設(shè)計(jì)到施工再到后期運(yùn)維管理，都要強(qiáng)化安全監(jiān)督與管理，確保配網(wǎng)工程安全管理水平，打造出高質(zhì)量的配網(wǎng)工程。

一、配網(wǎng)工程施工特點(diǎn)分析

1.高危復(fù)雜性

配網(wǎng)工程通常線路長、施工范圍廣、規(guī)模較大，正是因?yàn)殚L線路施工，配網(wǎng)線路需要穿越各類地域，施工點(diǎn)環(huán)境條件復(fù)雜、地質(zhì)地形變化。由于配網(wǎng)工程施工處于較為復(fù)雜的環(huán)境，崎嶇的地形地貌特征以及惡劣的自然環(huán)境條件等都將為配網(wǎng)建設(shè)施工帶來安全威脅，同時，配網(wǎng)工程施工涉及多個環(huán)節(jié)，從桿塔施工到線路架設(shè)再到電氣設(shè)備的安裝等不僅涉及到地形改造，而且需要高空作業(yè)，更重要的是電氣設(shè)備等的安裝與調(diào)試等都可能存在風(fēng)險，基于配網(wǎng)工程施工的高度復(fù)雜性，安全管理勢在必行。

2.高度技術(shù)性、專業(yè)性

配網(wǎng)工程施工是一項(xiàng)專業(yè)化的技術(shù)工程，需要專業(yè)技術(shù)力量的支持。配網(wǎng)工程從前期工程選址、工程設(shè)計(jì)到正式施工都伴隨著電力專業(yè)知識、配網(wǎng)專業(yè)技術(shù)等的運(yùn)用，工程設(shè)計(jì)到施工中技術(shù)的專業(yè)程度將直接影響到工程建設(shè)施工質(zhì)量。專業(yè)性的配網(wǎng)工程施工則要以安全為基礎(chǔ)，在確保安全、優(yōu)質(zhì)的前提下施工，保護(hù)施工人員的生命安全，維護(hù)施工工序安全，在安全基礎(chǔ)上的高技術(shù)運(yùn)用才更有意義。

二、配網(wǎng)工程建設(shè)施工全過程的安全管理措施

1.工程勘查與設(shè)計(jì)時期的安全管理

配網(wǎng)工程是一項(xiàng)綜合型工程，需要經(jīng)歷勘查、設(shè)計(jì)、施工、竣工以及后期運(yùn)維檢修等多個階段，其中工程勘查與設(shè)計(jì)階段是配網(wǎng)工程施工建設(shè)的最基礎(chǔ)階段，要嚴(yán)抓這一關(guān)鍵時期，因?yàn)楣こ痰牡刭|(zhì)勘查與選址以及工程設(shè)計(jì)是一切工程施工的基礎(chǔ)和依據(jù)，將安全管理納入此階段，才能從根本上提高工程施工質(zhì)量，確保安全施工。

（1）工程勘查與選址。配網(wǎng)工程一般線路長、范圍廣、施工周期長，可能途徑復(fù)雜、惡劣的環(huán)境。工程建設(shè)勢必要受到當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境條件、生態(tài)條件、社會環(huán)境條件、經(jīng)濟(jì)因素等的干擾與制約，為了確保安全施工，必須重視前期勘察工作，工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要深入實(shí)地，通過測量、勘查、調(diào)研等方法來掌握工程所在地的自然、社會條件，要積極為工程施工創(chuàng)造安全條件，優(yōu)選地形平坦、交通便捷、水文條件穩(wěn)定的區(qū)域，這樣才能降低施工風(fēng)險，節(jié)省施工成本，確保施工人員的安全。同時，配網(wǎng)工程路徑規(guī)劃要同一個地區(qū)的城建規(guī)劃、地域發(fā)展規(guī)劃等相融合、適應(yīng)，這樣才能減少工程變更，也才能確保工程施工的順利開展。

（2）設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的安全管理。配網(wǎng)工程的設(shè)計(jì)圖是配網(wǎng)工程施工的依據(jù)和參考，必須強(qiáng)化配網(wǎng)工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的安全管理，將安全因素納入考慮范圍，供電企業(yè)要注重設(shè)計(jì)單位的選擇，優(yōu)選高資質(zhì)、好口碑的設(shè)計(jì)單位，同時，要強(qiáng)化安全設(shè)計(jì)監(jiān)管，將安全理念納入配網(wǎng)設(shè)計(jì)中，強(qiáng)化設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任意識，為其提供充足的工程實(shí)地勘查材料，要求設(shè)計(jì)單位根據(jù)工程實(shí)地情況進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，強(qiáng)化設(shè)計(jì)圖的質(zhì)量檢查，善于從細(xì)節(jié)入手，例如：接線端子的連接、設(shè)備參數(shù)的描述、絕緣配合的計(jì)算等，嚴(yán)格核查設(shè)計(jì)的精準(zhǔn)度，不允許出現(xiàn)任何一個細(xì)節(jié)錯誤，不斷改進(jìn)設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)備選型，這樣才能從根源上防范工程建設(shè)的安全問題。

2.工程施工招標(biāo)的安全管理

為了切實(shí)提高配網(wǎng)工程施工質(zhì)量，打造出理想的配網(wǎng)工程，供電企業(yè)有必要采取公開招標(biāo)競標(biāo)的方式來招選施工單位，以此來優(yōu)選最理想的施工單位。

（1）嚴(yán)格資質(zhì)審核。對投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核，其中包括施工人員的資質(zhì)、施工單位建設(shè)的工程項(xiàng)目、資金實(shí)力、技術(shù)實(shí)力等。因?yàn)槿魏尾贿_(dá)標(biāo)的施工單位都可能影響工程施工安全，通過資質(zhì)審核來提高施工單位的資質(zhì)、能力和水平。

（2）強(qiáng)化設(shè)備、工具等的審核。必須強(qiáng)化施工單位的施工裝備、施工后機(jī)械設(shè)備、安全器具等的審核，檢查其安全質(zhì)量等級。將設(shè)備與工具質(zhì)量檢查納入施工單位招標(biāo)的評標(biāo)體系，以此來確保施工單位更加重視設(shè)備與工具的安全質(zhì)量。

3.施工階段的安全管理

施工階段是配網(wǎng)工程建設(shè)最核心階段，是工程設(shè)計(jì)的執(zhí)行階段，也是安全事故防范的最關(guān)鍵階段，供電企業(yè)要嚴(yán)格重視該階段的安全管理，認(rèn)識到安全施工關(guān)系到施工人員的生命安危、關(guān)系到工期、關(guān)系到工程施工能否順利，進(jìn)而關(guān)系到整個工程施工的經(jīng)濟(jì)效益。

（1）安全施工責(zé)任制。供電企業(yè)要建立起安全施工責(zé)任制管理，對施工單位的各個工作崗位落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)安全責(zé)任落實(shí)情況的檢查，對于不履行安全職責(zé)和任務(wù)，安全責(zé)任失職等現(xiàn)象要進(jìn)行責(zé)任追究。重點(diǎn)監(jiān)督管理層開展施工前現(xiàn)場勘察、工作票簽發(fā)、安全技術(shù)交底等的責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查安全工器具、施工人員資質(zhì)、安全措施設(shè)置情況、施工現(xiàn)場的安全管理規(guī)范度等。

（2）加強(qiáng)施工安全監(jiān)管。供電企業(yè)必須要將安全管理落實(shí)到施工現(xiàn)場的監(jiān)督、檢查與管理，嚴(yán)格依照安全施工的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，通過視頻、拍照、記錄等方式來檢查現(xiàn)場施工的安全水平，對于不達(dá)標(biāo)、不規(guī)范的施工行為必須給予嚴(yán)懲警告并即時進(jìn)行糾正，對無法即時整改的給予停工處理，待整改完成并復(fù)檢合格后方可復(fù)工，形成規(guī)范化的安全施工管理。

（3）強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。配網(wǎng)工程施工中一些關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)是安全事故高發(fā)環(huán)節(jié)，例如：線路高空架設(shè)環(huán)節(jié)、靠近帶電體作業(yè)、交叉跨越施工等，必須重視這些危險環(huán)節(jié)的安全施工管理，通過現(xiàn)場勘查、技術(shù)探討、安全交流等加強(qiáng)安全管理，杜絕安全事故的發(fā)生。

實(shí)際的配網(wǎng)工程施工中可能存在多種變化性因素，一些突發(fā)性問題或故障都可能影響工程施工的順利進(jìn)展，為了能夠妥善迎接、應(yīng)對這些安全問題，施工單位與供電企業(yè)則有必要預(yù)先進(jìn)行預(yù)測，并提前采取應(yīng)對措施，形成一套風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，以此支持配網(wǎng)工程建設(shè)，控制安全風(fēng)險的出現(xiàn)，提高配網(wǎng)安全管理水平。

4.工程竣工的安全檢查

配網(wǎng)工程施工接近尾聲時，依然要嚴(yán)抓安全管理，要及時做好相關(guān)線路、電氣設(shè)備等的安全調(diào)試、檢查等工作，通過調(diào)試、測試等發(fā)現(xiàn)存在安全故障的環(huán)節(jié)，并采取措施來及時解除故障，為后期的配網(wǎng)工程運(yùn)維工作做好準(zhǔn)備，打下安全基礎(chǔ)。同時，也要做好相關(guān)安全文件的統(tǒng)籌、歸檔與管理，通過強(qiáng)化竣工安全檢查，來提高安全管理水平。

5.配網(wǎng)工程安全運(yùn)維管理

第一，嚴(yán)格送電管理。供電企業(yè)必須具有較強(qiáng)的安全送電意識，重視送電檢查與監(jiān)督，明確各項(xiàng)配網(wǎng)工程的施工量、施工周期、送電時間等，嚴(yán)抓每月停電工作，實(shí)行計(jì)劃停電，調(diào)整停電時間段，控制停電時長，確保用電客戶享受安全可靠供電，盡全力控制延期送電問題。為了能夠及時解決客戶用電中的一切問題，開通安全送電服務(wù)熱線95598，或建設(shè)安全送電服務(wù)信息系統(tǒng)，為客戶提供全天候的服務(wù)。

第二，強(qiáng)化配網(wǎng)狀態(tài)檢修。配網(wǎng)工程完工后能否安全運(yùn)維關(guān)系到廣大用戶的用電安全，因此，必須積極重視配網(wǎng)運(yùn)維狀態(tài)檢修工作，切實(shí)根據(jù)國家電力部門提供的檢修文件規(guī)定，來逐步開展配網(wǎng)狀態(tài)檢修工作，根據(jù)不同配網(wǎng)區(qū)段的不同特點(diǎn)，配電設(shè)備的運(yùn)行條件、配網(wǎng)所處環(huán)境等來進(jìn)行專業(yè)化的專門檢修，可以嘗試設(shè)備分類檢修策略，例如：特級設(shè)備、重要設(shè)備、一級設(shè)備等。針對性的檢修才能提高配網(wǎng)安全運(yùn)行水平。

6.強(qiáng)化安全評估

強(qiáng)化施工安全管理評估，每一個施工階段的安全管理都應(yīng)該達(dá)到特定的標(biāo)準(zhǔn)，通過科學(xué)、公正的評估、考核等來監(jiān)督并約束施工人員行為，使他們能自覺加強(qiáng)施工安全管理，提高配網(wǎng)工程的安全施工質(zhì)量。

（1）嚴(yán)格核查配網(wǎng)安全管理責(zé)任制的落實(shí)情況，例如：配網(wǎng)運(yùn)行與檢修是否按照規(guī)范進(jìn)行操作，工序流程規(guī)劃是否合理，安全管理業(yè)務(wù)流程是否落實(shí)等。

（2）嚴(yán)格核查配網(wǎng)消缺搶修的管理合理與否，確保消缺工作被列入安全施工管理計(jì)劃，以此來強(qiáng)化消缺搶修管理。

（3）嚴(yán)格安全協(xié)議檢查。實(shí)際工程施工中，電力企業(yè)必須安全協(xié)議檢查，確保同外協(xié)施工單位形成安全施工協(xié)議，嚴(yán)厲打擊代包現(xiàn)象，要確保現(xiàn)場施工達(dá)到預(yù)期的規(guī)范和流程。

結(jié)語

配網(wǎng)工程建設(shè)施工是一項(xiàng)復(fù)雜、高危的工程項(xiàng)目，需要專業(yè)施工技術(shù)的配合，更重要的是要加強(qiáng)安全管理，形成全過程安全管理理念，將安全理念貫穿于配網(wǎng)工程施工的整個過程，提高配網(wǎng)安全施工管理水平。從配網(wǎng)工程選址、現(xiàn)場勘查、工程設(shè)計(jì)到現(xiàn)場施工、工程竣工與后期運(yùn)營都必須按照安全規(guī)范進(jìn)行全過程監(jiān)督管理。

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1 配網(wǎng)工程安全管理的重要性

1.1 體現(xiàn)人本思想，促進(jìn)安全施工

實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，加強(qiáng)配網(wǎng)工程安全管理是符合社會發(fā)展需要的，只有加強(qiáng)配網(wǎng)工程的安全管理，才能在完善各個施工階段的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)每個工作個體的人身安全，為每個人，每個家庭的幸福發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。另外，加強(qiáng)配網(wǎng)工程的安全管理并不是口號，是需要相關(guān)管理人員和工作人員，將其應(yīng)用到工程建造實(shí)踐中去，從而加強(qiáng)自身利益的維護(hù)，而在配網(wǎng)工程的建造過程中，人本思想的體現(xiàn)，無疑是從“人”這一工程的基本要素上進(jìn)行管理，使安全意識貫徹整個工程的始終，達(dá)到各施工工序及工藝的安全，從而促進(jìn)整個工程的施工安全。

1.2 營造安全施工氛圍，提高電力企業(yè)工作效率

加強(qiáng)配網(wǎng)工程的安全管理，能夠?yàn)殡娏ζ髽I(yè)營造安全而穩(wěn)定的施工氛圍，從而以安全為基礎(chǔ)，提高工作人員的工作熱情，提高所建造工程的質(zhì)量，從而提高電力企業(yè)的工作效率，為電力企業(yè)平穩(wěn)而健康的發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。

配網(wǎng)工程建設(shè)過程中的安全管理，不僅只涉及到工程各安全思想的貫徹和實(shí)行，還要求施工單位和個人關(guān)注工程的施工質(zhì)量，因?yàn)榕潆娋W(wǎng)絡(luò)作為電力系統(tǒng)的主要組成部分，其運(yùn)行質(zhì)量的好與差，安全與否，會給后期的使用帶來不同程度的影響，造成不同程度的損失。所以，一旦配網(wǎng)工程建設(shè)企業(yè)認(rèn)識到工程安全建設(shè)的必要性，那么整個工程的建設(shè)無論是設(shè)備上，還是施工工藝和施工程序上，都會以安全為前提條件，而整個工程的建設(shè)水平也會得到層次性的提高，從而提高電力企業(yè)的工作效率，為電力企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展贏得更好的發(fā)展空間。

1.3 促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展

參與人數(shù)多，且使用面積廣等特點(diǎn)，使配網(wǎng)工程的安全建設(shè)關(guān)系著無數(shù)人和無數(shù)家庭的幸福，影響著社會的平穩(wěn)發(fā)展。另外，電能在人們生產(chǎn)、生活中所發(fā)揮的作用已經(jīng)到了無可替代的地步，一旦配網(wǎng)工程在建設(shè)過程中留下安全隱患以至人們?nèi)粘５淖髯骷吧钣秒娛艿接绊懀瑒荼夭焕谏鐣?jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。所以，加強(qiáng)配網(wǎng)工程的安全管理，為滿足人們生產(chǎn)生活中日益增長的電能需求，更為社會經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造了有利的發(fā)展基礎(chǔ)。

2 配網(wǎng)工程施工安全管理存在的問題

2.1 施工前期準(zhǔn)備措施不全面

配網(wǎng)工程的施工現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜，用電電源臨近帶電線路，高空物品易墜落，危險點(diǎn)分布多樣且隱蔽性強(qiáng)。配網(wǎng)的施工建設(shè)往往要求工期緊，任務(wù)重，對前期準(zhǔn)備沒有給予足夠的重視，在現(xiàn)場作業(yè)時未能對現(xiàn)場的危險源和用電電源的保護(hù)執(zhí)行必要的安全措施，危險點(diǎn)得不到有效控制，在施工現(xiàn)場作業(yè)始終存在著潛在的風(fēng)險，這些潛在的風(fēng)險因素往往是造成事故的原因。因此，施工前期的現(xiàn)場勘測及準(zhǔn)備措施必不可少。施工前的準(zhǔn)備應(yīng)該包括對現(xiàn)場的危險源進(jìn)行辨識及工程建設(shè)中可能出現(xiàn)的作業(yè)人員的不安全行為、物品的不安全狀態(tài)進(jìn)行有效評價，同時對這些潛在風(fēng)險因素采取一定的措施控制，制定標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)工作票，對施工前的機(jī)械、材料及安全措施檢查等工作一一落實(shí)，提前防范。

2.2 安全、技術(shù)措施落實(shí)不到位

配網(wǎng)工程施工管理的安全、技術(shù)措施和規(guī)定都是工程人員長期工作實(shí)踐的積累，是對工程施工的質(zhì)量和安全的有效保障。然而，在工程施工過程中，安全與技術(shù)措施的落實(shí)情況并不樂觀。現(xiàn)場作業(yè)人員缺乏必要的安全接電、防范危險點(diǎn)及其它現(xiàn)場安全措施的了解和掌握，在施工現(xiàn)場作業(yè)人員被危險物品擊中、被危險電源擊傷的事件時有發(fā)生。施工過程中違反或不執(zhí)行工作票制度、工作許可制度、工作監(jiān)護(hù)制度，在工作線路上沒有采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施是施工事故頻發(fā)的重要原因。施工安全管理不僅是領(lǐng)導(dǎo)層和管理層的責(zé)任，同時也是每一個作業(yè)人員的義務(wù)，是對個人及工程安全負(fù)責(zé)。工程施工的各個環(huán)節(jié)都不能忽視安全管理措施的實(shí)施，對現(xiàn)場作業(yè)人員的指導(dǎo)和培訓(xùn)工作是落實(shí)安全和技術(shù)措施的有效途徑。

2.3 施工中的安全、質(zhì)量監(jiān)督不力

配網(wǎng)工程施工作業(yè)流動性強(qiáng)、特種作業(yè)占有較大的比重，工作任務(wù)繁雜，難于集中管理且作業(yè)人員容易思想松懈，配電作業(yè)中工序銜接緊密，任何工序的失誤都可能造成事故的發(fā)生甚至導(dǎo)致工程的停工。配電網(wǎng)施工中加強(qiáng)現(xiàn)場的安全、質(zhì)量監(jiān)督檢查，通過對現(xiàn)場的違章操作進(jìn)行制止和處罰，對施工工藝和工程質(zhì)量的落成進(jìn)行檢查是預(yù)防出現(xiàn)更大的事故的有效措施。安全監(jiān)督管理包括現(xiàn)場作業(yè)人員的安保設(shè)施是否合乎規(guī)范，安保措施是否執(zhí)行得當(dāng)?shù)取?/p>

3 提高施工現(xiàn)場安全管理的措施

3.1 安全管理科學(xué)化

管理是一門科學(xué)，科學(xué)的安全管理，需要安全管理理論作為基礎(chǔ)。為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須研究安全管理的科學(xué)理論，揭示安全管理的科學(xué)規(guī)律，運(yùn)用科學(xué)的管理方式提高安全管理工作水平。

以往安全管理工作大多采用傳統(tǒng)安全管理，與現(xiàn)代化科學(xué)管理方法相比存在明顯不足。傳統(tǒng)安全管理工作輕視事前管理，注重事后管理。很多電力企業(yè)一般只是在出現(xiàn)安全事故之后，領(lǐng)導(dǎo)干部才出面處理，大講特講安全問題，大有“亡羊補(bǔ)牢”的感覺。而且一般是事故發(fā)生了，才去調(diào)查事故發(fā)生的原因，根據(jù)調(diào)查結(jié)果改正之前存在的問題，這種模式被稱為“事后處理”模式。這種模式不能采取有效的提前預(yù)防措施，會使事故不斷發(fā)生。而科學(xué)化安全管理工作的著眼點(diǎn)是預(yù)先對危險進(jìn)行識別、分析和控制，變事后處理為事先控制，預(yù)防為主，關(guān)口前移，防患于未然。從社會發(fā)展趨勢來看，現(xiàn)代科學(xué)化安全管理取代傳統(tǒng)管理是勢在必行，現(xiàn)代社會要求必須從傳統(tǒng)安全管理向科學(xué)化安全管理轉(zhuǎn)變。

3.2 加強(qiáng)施工過程安全控制

制定針對性強(qiáng)的安全防范措施，并在施工過程中貫徹落實(shí)，從而達(dá)到預(yù)防為主的目的。提高施工人員良好的安全意識，重點(diǎn)做好施工過程的監(jiān)督管理，隨時發(fā)現(xiàn)異常，做到防患于未然。

（l）檢查有無違反《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》及有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)檢查人員違章。加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場安全組織措施和技術(shù)措施的落實(shí)情況、“兩票三制”執(zhí)行情況、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)開展情況、管理人員到位和作業(yè)人員違章情況等，嚴(yán)格外來施工人員和作業(yè)人員的安全管理，堅(jiān)決杜絕各種違章行為。對于違反安全規(guī)定、不執(zhí)行規(guī)章制度的各種行為要予以堅(jiān)決制止，并按規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（2）檢查有無違反相關(guān)工藝規(guī)程，重點(diǎn)檢查施工質(zhì)量。施工過程中的監(jiān)督管理至關(guān)重要，要確保施工現(xiàn)場可控、能控、在控，才能保證工程的質(zhì)量和安全。配電網(wǎng)施工現(xiàn)場具有多樣性，情況復(fù)雜，施工過程變化大且規(guī)則性較差，而且重點(diǎn)不斷變化，有些安全和質(zhì)量隱患還具有潛在性，不易察覺。這就要求在施工過程中定期或不定期地進(jìn)行安全質(zhì)量專項(xiàng)治理，針對施工特點(diǎn)和具體情況，及時排查和消除安全質(zhì)量隱患，從設(shè)施設(shè)備到施工過程，從工程管理到制度落實(shí)，進(jìn)行實(shí)事求是的考評和整改。

3.3 開展專項(xiàng)大檢查

檢查各項(xiàng)制度、通知的執(zhí)行情況，查找各自身邊存在的安全薄弱環(huán)節(jié)，及時采取防患措施，加大反違章力度，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場安全稽查，重點(diǎn)查各項(xiàng)安全措施在現(xiàn)場是否落實(shí)到位，嚴(yán)厲查處違章作業(yè)、違章操作、違章施工行為，實(shí)行嚴(yán)格的安全考核。

4 結(jié)束語

施工安全管理歷來是工程施工中必不可少的內(nèi)容之一，配網(wǎng)工程的復(fù)雜性給安全管理提出了更高的要求。在施工過程中要針對各環(huán)節(jié)不同的施工特點(diǎn)和施工中存在的安全問題制定相應(yīng)的安全管理措施，以確保工程施工的有序?qū)嵤┖妥鳂I(yè)人員的安全。

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中圖分類號：TM727 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）12（a）-0034-02

基于目前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式與能源需求之下，國家持續(xù)擴(kuò)大著對于電網(wǎng)建設(shè)的投入，目前已經(jīng)建設(shè)了覆蓋我國絕大部分地區(qū)的電網(wǎng)工程。10 kV配電網(wǎng)是電力企業(yè)電網(wǎng)系統(tǒng)之中所至關(guān)重要的一項(xiàng)構(gòu)成部分，是直接面向用戶配電的重要途徑之一。其電力傳輸?shù)姆€(wěn)定性與安全性應(yīng)當(dāng)是配網(wǎng)工程所需重點(diǎn)考量的一項(xiàng)因素，因而配網(wǎng)施工的安全性與穩(wěn)定性至關(guān)重要。并且隨著國家經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，城市化與工業(yè)化進(jìn)程的穩(wěn)步推進(jìn)，配網(wǎng)工程將面臨著更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)，據(jù)此就不斷加強(qiáng)相關(guān)的配網(wǎng)工程安全管理措施與施工技術(shù)措施將具有極其重要的作用與價值。

1 10 kV配網(wǎng)施工安全管理體系的構(gòu)建

在10 kV配網(wǎng)工程管理工作中必須要基于系統(tǒng)內(nèi)各部T間的通力協(xié)作，構(gòu)建起外部安全監(jiān)管機(jī)制。由10 kV配網(wǎng)工程管理部門，以及負(fù)責(zé)配網(wǎng)工程的建設(shè)單位，共同增強(qiáng)對工程施工環(huán)節(jié)的組織、領(lǐng)導(dǎo)工作，促進(jìn)系統(tǒng)各部門間的有效協(xié)調(diào)；并通過建設(shè)、監(jiān)督以及相關(guān)的施工安全監(jiān)管單位針對正在實(shí)施的配網(wǎng)工程采取安全監(jiān)督，并切實(shí)服從于管理部門的監(jiān)管，加強(qiáng)同相關(guān)上下游單位的協(xié)同配合，依據(jù)施工要求，加強(qiáng)對現(xiàn)場施工作業(yè)的安全保障，并依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求來促使現(xiàn)場施工人員的安全性能夠得以切實(shí)有效落實(shí)。構(gòu)建起完備的管理體系，在各組織體系的積極配合之下，切實(shí)促進(jìn)配網(wǎng)施工的安全管理。圖1為10 kV配網(wǎng)工程安全生產(chǎn)組織架構(gòu)圖。

2 安全管理措施

對10 kV施工安全產(chǎn)生影響因素十分復(fù)雜，促進(jìn)對各部門與環(huán)節(jié)關(guān)系的有效協(xié)調(diào)，并就配網(wǎng)施工當(dāng)中所存在的大量問題予以及時處理，方可實(shí)現(xiàn)對施工現(xiàn)場作業(yè)安全的有效保障，并促使施工安全管理能夠得以切實(shí)有效提升，保障配網(wǎng)施工的安全性。

2.1 加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)

對于配網(wǎng)施工的特點(diǎn)，需就整體配網(wǎng)工程開展組織設(shè)計(jì)工作，以促進(jìn)對整個施工活動的有效管理，對施工過程采取全面性的部署與設(shè)計(jì)，針對配網(wǎng)施工采取科學(xué)、合理的設(shè)計(jì)，保障完善的管理措施，將配網(wǎng)作業(yè)當(dāng)中的不必要環(huán)節(jié)及時排除，降低配網(wǎng)作業(yè)當(dāng)中的不利影響因素。在實(shí)施施工組織設(shè)計(jì)前，要針對配網(wǎng)施工線路采取實(shí)際勘測，找出整體配網(wǎng)設(shè)計(jì)和實(shí)際情況所存在重大偏差的線路，與設(shè)計(jì)單位共同商討，就設(shè)計(jì)方案做出針對性的修改處理，以確保施工過程的順利進(jìn)行，保障供應(yīng)的安全性。

2.2 完善網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)配置

在進(jìn)行10 kV配網(wǎng)施工之時，為了盡可能降低停電檢修情況，以及將電網(wǎng)故障的影響區(qū)域?qū)⒅畹停仨毑扇“才排c布設(shè)分段、聯(lián)絡(luò)斷路器。并且還應(yīng)對時常出現(xiàn)故障的線路進(jìn)行改造處理，以確保其可以更加安全、穩(wěn)定運(yùn)行，以保障區(qū)域電力供應(yīng)的安全與穩(wěn)定。并促使配網(wǎng)供電的半徑范圍可大大減小，同時，還可將電力供應(yīng)的范圍適當(dāng)控制在監(jiān)管范圍內(nèi)，只有入科方可保障電力供應(yīng)的穩(wěn)定與高效。

2.3 優(yōu)化配網(wǎng)施工環(huán)境

在就配網(wǎng)工程進(jìn)行施工作業(yè)之時，需密切關(guān)注于配網(wǎng)施工的實(shí)際環(huán)境因素，以免導(dǎo)致意外的交通事故亦或是發(fā)生人為性的破壞事件。將配網(wǎng)工程所用的桿塔下端進(jìn)行反光處理，并將之設(shè)立在遠(yuǎn)離道路的位置。在桿塔四周設(shè)置以有關(guān)的警示標(biāo)牌從而防止由于外力的作用影響而導(dǎo)致桿塔受損。針對高空架線要采取一定的防雷手段，空曠位置的線路可采用支柱式絕緣子；針對城區(qū)架空線路，應(yīng)盡可能在提升線桿高度的同時，對附近的樹木采取適當(dāng)修剪處理。

3 施工技術(shù)措施

3.1 保障安全作業(yè)

應(yīng)當(dāng)制定專人實(shí)施送電、停電等有關(guān)操作。在接到停電許可命令前，嚴(yán)禁任何人員靠近帶電體。進(jìn)而保障線路在明確沒有電壓之時，相關(guān)的工作人員方可開展接線工作。如果同一桿塔假設(shè)了多層電力線纜之時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)先低壓后高壓，先下層后上層的掛接方式。在接地線掛接完成之后，相關(guān)的負(fù)責(zé)人員在確認(rèn)無誤后便可繼續(xù)作業(yè)。如果在停電線路有感應(yīng)電壓之時，應(yīng)當(dāng)在一定的區(qū)域范圍當(dāng)中加掛工作接地線。拆除接地線之時，避免發(fā)生感應(yīng)電觸電事故。在絕緣架空避雷線之時，應(yīng)當(dāng)先架空避雷線。掛接地線之時，先接地線，后接導(dǎo)線與避雷線。在進(jìn)行線路拆除之時應(yīng)當(dāng)反向操作，接地線之時，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)采用絕緣棒操作，嚴(yán)禁人為直接觸碰。

3.2 改善施工環(huán)境

在實(shí)際施工中，需針對電纜敷設(shè)路徑與配電網(wǎng)絡(luò)塔桿及施工環(huán)境合理布局，所設(shè)定出的位置應(yīng)當(dāng)盡可能于交通道路保持一定距離，以避免在施工過程對正常的道路交通產(chǎn)生不利影響。若難以滿足這一條件，需針對電纜路徑采取處理，加入一定的警示標(biāo)志，設(shè)置反光板亦或是涂刷反光漆等，進(jìn)而引起過往通行車輛司機(jī)的注意，以免造成人為性的安全事故問題，也可避免出現(xiàn)設(shè)備損毀。

3.3 降低配網(wǎng)損耗

在配網(wǎng)施工之時，需就整體配網(wǎng)系統(tǒng)損耗進(jìn)行充分考量，要采取一定的技術(shù)手段措施來降低整體電網(wǎng)電壓損耗，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)更為滿意的經(jīng)濟(jì)效益。想要對電網(wǎng)采取升壓改造處理，簡化電壓等級，降低重復(fù)變電現(xiàn)象。線路升壓之后要避免能量損失需依據(jù)以下公式計(jì)算：

（A）=A（1-U12/U22）

在這一公式當(dāng)中：為在升壓前線路的電能耗損值，其單位為kWh；為壓力升高前的線路額定電壓值，其單位為kV；為在壓力升高之后線路的額定電壓值，其單位為kV。在配網(wǎng)施工的過程當(dāng)中，基于輸送容量不發(fā)生改變的前提下，可采用粗導(dǎo)向截面，從而來實(shí)現(xiàn)對能耗的有效降低。

4 結(jié)語

總而言之，要想保障施工質(zhì)量的高水準(zhǔn)，高素質(zhì)的施工人員必不可少，只有確保在具體的施工過程中加強(qiáng)對施工人員自身技術(shù)素質(zhì)的全面提升，方可實(shí)現(xiàn)對工程質(zhì)量的有效保障，同時還可在規(guī)定的工期內(nèi)完成相關(guān)施工目標(biāo)。并且還需要相關(guān)的施工人員應(yīng)具備高度的責(zé)任意識，盡可能避免在施工過程中發(fā)生人為性的安全事故問題，保障施工的安全性與高效性。

篇（6）

現(xiàn)如今，國家在電網(wǎng)方面的投入力度在不斷加大，大量電網(wǎng)工程項(xiàng)目正在投入建設(shè)之中，其中所面臨配網(wǎng)安全問題也變得尤為突出。配網(wǎng)施工屬于整個電力系統(tǒng)施工的最前沿，且開展電力基礎(chǔ)施工的風(fēng)險系數(shù)較高，若在施工過程中稍有不慎，就會滋生嚴(yán)重的安全事故。由此可見，做好配網(wǎng)施工安全管理工作很是關(guān)鍵。為避免安全隱患的滋生，應(yīng)重視對10kV配網(wǎng)工程的安全管理，及時排除安全隱患，以保證施工的安全性。

1 10kV配網(wǎng)施工安全隱患分析

1.1 網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)中的安全隱患

在10kV配網(wǎng)工程中，網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)工作至關(guān)重要，其決定著配網(wǎng)工程運(yùn)行的高效性與科學(xué)性[1]。在網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)中極易滋生安全隱患，若設(shè)計(jì)不合理、不規(guī)范，會對后期的施工安全管理工作構(gòu)成威脅，產(chǎn)生潛在的風(fēng)險。當(dāng)前，部分設(shè)計(jì)者在開展網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)工作之前，未對10kV配網(wǎng)工程中線路所穿越的區(qū)域、施工環(huán)境、建筑狀態(tài)等予以明確的分析與了解，出現(xiàn)一系列潛在的風(fēng)險問題，無法及時發(fā)現(xiàn)，就會導(dǎo)致安全隱患的發(fā)生。例如，由于前期在供電半徑參數(shù)上社會存在不科學(xué)的情況，使得供電線路的壓力超出了以往的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而會對10kV配網(wǎng)工程的安全性形成威脅。

1.2 施工線路的維護(hù)不到位

在整個10kV配網(wǎng)工程施工中，線路施工完成之后，一些人員就認(rèn)為萬事大吉，缺乏一定的安全意識，未對施工完成的線路開展定期的維護(hù)與檢修，缺乏專業(yè)的維護(hù)與技術(shù)檢測團(tuán)隊(duì)，特別是在采取分段施工與驗(yàn)收的方式時，其中一部分工程完成之后，施工方根本不關(guān)心已完成的線路，未對線路進(jìn)行安全維護(hù)與檢查，進(jìn)而使得部分潛在隱患未被及時發(fā)現(xiàn)。若帶有潛在風(fēng)險的線路一旦投入使用，會對整個配電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的安全性形成制約，損失慘重[2]。

1.3 施工環(huán)境的威脅

1.3.1 人為破壞

通過分析與了解發(fā)現(xiàn)，在10kV配網(wǎng)工程中，人為因素對安全的影響很大。目前，10kV配網(wǎng)工程的線路走向與交通線路一致，為避免施工操作對交通運(yùn)輸活動形成威脅，施工時，會允許機(jī)動車從施工位置穿過，但是施工方未提前做好交通工作破壞的應(yīng)對處理，進(jìn)而產(chǎn)生由于車輛行駛所帶來的風(fēng)險與安全威脅問題。例如，在市政工程項(xiàng)目施工中，未在規(guī)定區(qū)域設(shè)置警示牌，車輛穿越施工區(qū)時發(fā)生安全事故，損失較為嚴(yán)重[3]。

1.3.2 防雷處理不足

在配網(wǎng)工程施工時，一些惡劣的自然災(zāi)害是不可避免的，一旦發(fā)生，會對整個施工安全構(gòu)成威脅，特別是雷電天氣。通常來講，10kV配網(wǎng)工程線路是架設(shè)在較為空曠環(huán)境內(nèi)的，若未采取相應(yīng)的防雷處理措施，一旦遭遇雷擊，架空的線路會引發(fā)嚴(yán)重的災(zāi)難。與此同時，線路周邊的森林、樹木也會導(dǎo)致雷電破壞問題的發(fā)生，若施工方忽視該項(xiàng)問題，防雷處理不到位，極易滋生安全隱患。

2 10kV配W施工中的安全管理措施

2.1 科學(xué)設(shè)計(jì)施工網(wǎng)絡(luò)

在開展施工網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)工作時，設(shè)計(jì)者前期必須要對線路所穿越的區(qū)域、方向、施工狀態(tài)等予以全面的把控，在此條件下，及時對整個10kV配網(wǎng)工程施工網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)行優(yōu)化與完善，運(yùn)用此種方式，能及時減少諸多不必要的麻煩，適度削弱外界對施工所形成的干擾與影響。施工前，設(shè)計(jì)者還要認(rèn)真分析線路的具體走向，對其進(jìn)行考察與論證，對可能存在的安全隱患進(jìn)行評估與改進(jìn)，然后開展施工，能大大降低施工安全風(fēng)險的發(fā)生概率。另外，施工時，要盡量減少供電的半徑，及時減輕10kV配網(wǎng)系統(tǒng)的供電壓力，嚴(yán)格控制好主干線中導(dǎo)線的截面積參數(shù)，嚴(yán)格規(guī)范導(dǎo)線的具體長度，進(jìn)而能夠避免一系列安全事故的滋生。

2.2 加強(qiáng)完工線路的維護(hù)與管理

在10kV配網(wǎng)工程的施工中，施工方應(yīng)具備高度的安全意識，定期對完工的線路進(jìn)行維護(hù)、管理與檢查，主要是由于10kV配網(wǎng)工程的施工線路長，工期長，若線路敷設(shè)完畢卻未投入使用，勢必會遭到外部環(huán)境的威脅，產(chǎn)生一些破壞行為，其中包含自然破壞與人為破壞。為應(yīng)對該項(xiàng)問題，施工方需要對完工的線路進(jìn)行科學(xué)的維護(hù)與保養(yǎng)，通過此種方式能及時消除一系列的風(fēng)險問題，提升10kV配網(wǎng)工程運(yùn)行的安全性。此外，為進(jìn)一步消除安全風(fēng)險，前期還需要選擇優(yōu)質(zhì)、高效的電氣設(shè)備，以求最大程度上的提高施工質(zhì)量，使用先進(jìn)的檢測設(shè)備及時對配網(wǎng)開展安全的監(jiān)督與檢測工作，能及時發(fā)現(xiàn)并排除故障。

2.3 科學(xué)應(yīng)對施工環(huán)境

2.3.1 人為破壞應(yīng)對

施工時，施工方需要對線路塔桿的具體布局進(jìn)行優(yōu)化，塔桿的具置應(yīng)與道路間存在一定的距離，通常控制在20.0m以上[4]，及時在施工點(diǎn)設(shè)置警示牌，警示牌應(yīng)以紅色為主，刷涂反光漆，也可設(shè)置一定的反光板，以便能提醒駕駛者前方施工，能大大提高駕駛者的警惕性，能大降低安全隱患的發(fā)生概率。

2.3.2 安裝防雷設(shè)施

10kV配網(wǎng)工程施工中，若要對線路進(jìn)行架空操作，則必須要對線路進(jìn)行防雷處理，常見的防雷措施是使用絕緣子，安裝避雷器，避雷器則要帶有金屬氧化物，合理鋪設(shè)地線，以提升線路運(yùn)行的安全性。若在施工區(qū)域存在一些導(dǎo)電性的事物，如金屬性的構(gòu)筑物、竄天大樹等，最好要將其清除，若實(shí)在無法清除，必須要與設(shè)計(jì)者取得聯(lián)系，對原有的線路走向進(jìn)行科學(xué)的改變，也可采取一定的防雷措施，選擇距離近的位置來安裝避雷設(shè)備。在施工中，要是遇到其他單位的基礎(chǔ)設(shè)施，施工方應(yīng)及時與其取得聯(lián)系，二者共同協(xié)商與交流，針對基礎(chǔ)設(shè)施提出合理的防雷處理方案，運(yùn)用此種方式能達(dá)到防雷的效果，以減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

3 結(jié)束語

綜上所述，為提升10kV配網(wǎng)工程運(yùn)行的安全性與高效性，必須做好施工過程中的安全管理，及時將安全隱患予以排除，在配網(wǎng)工程安全管理方面應(yīng)做到以預(yù)防、防治為基本原則，進(jìn)而提高安全管理效果，是提升10kV配網(wǎng)工程運(yùn)行穩(wěn)定性的重要方式。

參考文獻(xiàn)

[1]陳向陽.10kV配網(wǎng)工程施工安全管理及技術(shù)措施分析[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2014（31）：110-111.

[2]覃敬恒.基于10kV配網(wǎng)工程施工安全管理及技術(shù)措施的探析[J].通訊世界，2014（2）：108-109.

篇（7）

2配網(wǎng)工程安全技術(shù)管理存在的問題

施工安全管理一直都是工程施工中非常重要的步驟，配網(wǎng)工程的復(fù)雜性給安全管理帶來了更高的要求。在施工的過程之中要針對各個環(huán)節(jié)的施工特征和施工中存在的安全問題擬定相應(yīng)的安全管理方法，以保證工程施工能夠有序地實(shí)施以及施工人員的安全。

2.1施工前期準(zhǔn)備措施不全面

配網(wǎng)的現(xiàn)場環(huán)境非常復(fù)雜，點(diǎn)多面廣，會有高空物品墜落，危險點(diǎn)分布多樣，而且隱蔽性比較強(qiáng)。配電網(wǎng)的施工建設(shè)經(jīng)常要求工期緊，對前期的準(zhǔn)備沒有給予足夠的注重，在現(xiàn)場工作的時候沒能對現(xiàn)場的危險源以及用電電源的保護(hù)實(shí)行必需的安全措施，危險點(diǎn)沒有得到有效的控制，在施工現(xiàn)場工作始終有著潛在的風(fēng)險存在，這些潛在的風(fēng)險常常是導(dǎo)致事故的原因。所以，施工前期的準(zhǔn)備措施和現(xiàn)場勘測不可缺少。施工前的準(zhǔn)備應(yīng)當(dāng)包括對現(xiàn)場的危險源展開辨識以及工程建設(shè)之中可能會出現(xiàn)的物品的不安全狀態(tài)、工作人員的不安全行為展開有效的評價，與此同時對這些潛在風(fēng)險采取一定的措施加以控制，擬定標(biāo)準(zhǔn)的施工工作票，應(yīng)當(dāng)對施工前的材料、機(jī)械和安全措施檢查等工作加以落實(shí)，做好提前防范的工作。

2.2技術(shù)、安全措施落實(shí)不到位

配網(wǎng)工程施工管理的技術(shù)、安全措施以及規(guī)定都是工作人員長時間工作實(shí)踐的積累，是對工程施工的安全和質(zhì)量的保障。但是，在工程施工的過程中，技術(shù)與安全措施的落實(shí)情況并不是很樂觀。現(xiàn)場工作人員欠缺必要的防范危險點(diǎn)、安全接電以及另外現(xiàn)場安全措施的掌握和了解，在施工現(xiàn)場工作人員被危險電源擊傷、被危險物品擊中的事件經(jīng)常發(fā)生。施工的過程中違反或者不執(zhí)行工作監(jiān)護(hù)制度、工作許可制度、工作票制度，在工作上沒有實(shí)施合適的預(yù)防措施是施工事故經(jīng)常發(fā)生的重要原因。施工安全管理不但是管理層和領(lǐng)導(dǎo)層的責(zé)任，也是每個工作人員的義務(wù)，是對個人以及工程安全的負(fù)責(zé)。工程施工的每一個環(huán)節(jié)都不可以忽略安全管理措施的執(zhí)行，對現(xiàn)場工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作是落實(shí)技術(shù)和安全措施的有效途徑。

2.3施工中的質(zhì)量、安全監(jiān)督不力

配網(wǎng)工程施工工作流動性比較強(qiáng)、特殊工作占有比較大的比重，工作任務(wù)較為繁雜，很難集中管理，并且工作人員的思想容易松懈，配電工作中工序銜接比較緊密，任何工序的失誤都可能導(dǎo)致事故的發(fā)生，甚至可能致使工程的停工。配網(wǎng)施工中提高現(xiàn)場的安全以及質(zhì)量監(jiān)督查看，通過對現(xiàn)場的違章展開處罰和制止，對工程質(zhì)量和施工工藝展開檢查驗(yàn)收能夠避免出現(xiàn)更大的事故。安全監(jiān)督管理主要包括現(xiàn)場工作人員的安保設(shè)施有沒有合乎規(guī)范、安保措施有沒有執(zhí)行得當(dāng)?shù)取?/p>

3配網(wǎng)工程現(xiàn)場安全技術(shù)管理措施

3.1做好安全檢查的工作

配網(wǎng)工程的管理人員還應(yīng)當(dāng)把安全檢查的工作做好。檢查的主要內(nèi)容包括以下的三個方面：第一，對施工現(xiàn)場的電源展開檢查，倘若發(fā)現(xiàn)有安全隱患的電源存在，應(yīng)當(dāng)及時展開處理，以免導(dǎo)致不必要的人員傷亡；第二，對施工現(xiàn)場的設(shè)備展開檢查，特別是針對一些具有操作危險性的設(shè)備展開檢查，了解設(shè)備是否可以正常使用，降低安全隱患的發(fā)生；第三，針對施工現(xiàn)場的施工材料展開檢查，倘若使用一些較差的施工材料，極其容易在施工的時候致使危險事故的發(fā)生，所以需要對施工材料展開檢查，保證施工材料的質(zhì)量，這樣才可以確保施工的安全，推動配網(wǎng)工程施工能夠順利地展開。

3.2擬定嚴(yán)格的規(guī)章制度

在配網(wǎng)工程施工安全管理的時候，管理人員還應(yīng)當(dāng)擬定嚴(yán)格的規(guī)章制度，而且要求施工人員展開執(zhí)行。在施工人員的施工方面，因?yàn)槭┕と藛T在施工操作上太過隨意，致使安全隱患的存在，所以，管理人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)施工人員的施工操作展開制度上的管理，嚴(yán)格監(jiān)督施工人員的操作，倘若發(fā)現(xiàn)問題，就應(yīng)當(dāng)實(shí)行一定的處罰措施，保證施工的安全。此外，在施工設(shè)備的使用上，也要展開嚴(yán)格的規(guī)范，在操作、使用的時間和使用的場合等，都應(yīng)當(dāng)展開規(guī)定，嚴(yán)格避免不規(guī)范操作設(shè)備的狀況發(fā)生，全面對施工展開有效的安全管理，保證施工人員的安全，降低不安全事故的發(fā)生。

3.3提升管理人員和施工人員的安全意識

在配網(wǎng)工程現(xiàn)場安全管理中，管理人員應(yīng)當(dāng)要全面提升管理人員和施工人員的安全意識。管理人員應(yīng)當(dāng)提升安全管理理論的學(xué)習(xí)，掌握有關(guān)的安全管理的知識，進(jìn)一步提高自身的管理結(jié)構(gòu)，而且把有關(guān)的管理理論運(yùn)用到實(shí)質(zhì)的安全管理中，對施工人員和施工現(xiàn)場展開有效科學(xué)的安全管理，一方面可以提升施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，降低因?yàn)槭┕ぐ踩鹿蕦?dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失，另一方面可以保證施工人員的人身安全。此外，管理人員應(yīng)當(dāng)要對施工人員提高教育，讓施工人員可以進(jìn)一步提升安全意識，管理人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)安全事例對施工人員展開教育，讓施工人員可以了解在施工中倘若不重視安全問題就非常容易造成十分嚴(yán)重的后果。

4配網(wǎng)發(fā)展的建議

4.1創(chuàng)建規(guī)范化配網(wǎng)規(guī)劃方法

確定精細(xì)化、程序化、規(guī)范化的配網(wǎng)規(guī)劃方法是處理配網(wǎng)問題的有效措施。經(jīng)過創(chuàng)建配網(wǎng)規(guī)劃支撐平臺，自己開發(fā)或者購買先進(jìn)、統(tǒng)一的規(guī)劃軟件，強(qiáng)化規(guī)劃的工具支持。與此同時，創(chuàng)建規(guī)劃評價體系，強(qiáng)化規(guī)劃方案經(jīng)濟(jì)性、可行性評估等研究，為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃流程的管理提供理論基礎(chǔ)，注重規(guī)劃的校核和后評估。此外，還應(yīng)當(dāng)要強(qiáng)化對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的加工與收集，并且深入對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集工作。

4.2強(qiáng)化網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的研究

為建成運(yùn)行靈活、網(wǎng)架堅(jiān)強(qiáng)的城市電網(wǎng)，需要制定適合用戶接入的標(biāo)準(zhǔn)，并且從綜合上評估新用戶入網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)性、安全性。

4.3轉(zhuǎn)變配網(wǎng)自動化建設(shè)思路

對于不同的地域考慮滿足其最小需求的配網(wǎng)自動化，不一定全部都要實(shí)現(xiàn)高度集成的高級配網(wǎng)自動化。

篇（8）

配網(wǎng)工程施工是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性施工工程，加強(qiáng)配網(wǎng)工程施工管理，確保工程施工安全，全面提升配網(wǎng)工程施工質(zhì)量，積極解決配網(wǎng)工程施工中的問題，才能有效提升配網(wǎng)工程施工質(zhì)量。配網(wǎng)工程質(zhì)量管理涉及多方面內(nèi)容、涉及到多個環(huán)節(jié)，從施工人員的安排，到設(shè)備與材料的設(shè)置都需要科學(xué)地部署。

1配網(wǎng)工程質(zhì)量與安全管理中的問題

1.1質(zhì)量管理中的問題

質(zhì)量管理是配網(wǎng)工程施工管理的核心，一切管理工作的開展都要以保證質(zhì)量為前提，然而，現(xiàn)實(shí)的配網(wǎng)工程管理中，質(zhì)量問題無處不在，具體包括：工程材料質(zhì)量低下，例如：電氣設(shè)備型號與設(shè)計(jì)規(guī)定不符、線路質(zhì)地檢查不合格等。施工工藝落后，無法達(dá)到現(xiàn)代化配網(wǎng)工程施工要求，影響了配網(wǎng)工程整體質(zhì)量。施工人員專業(yè)技術(shù)素質(zhì)、管理能力不達(dá)標(biāo)，不能科學(xué)、合理地布設(shè)二次電纜，電纜敷設(shè)質(zhì)量低下，影響后期功能的發(fā)揮，同時，無功補(bǔ)償設(shè)備的選型與配置模式不合理，嚴(yán)重地遭受諧波的干擾，無法發(fā)揮其無功補(bǔ)償?shù)墓δ芘c作用。電氣設(shè)備的選型達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，未能按照規(guī)定的操作程序進(jìn)行安裝，導(dǎo)致各項(xiàng)電力設(shè)備，例如：斷路器、避雷器等無法發(fā)揮安全防護(hù)功能，配網(wǎng)工程質(zhì)量得不到保證。

1.2配網(wǎng)工程的安全問題

配網(wǎng)工程是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，各個環(huán)節(jié)之間相互影響、相互制約，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都可能影響后續(xù)工程質(zhì)量，例如：桿塔的定位、架設(shè)牢固度等會影響到后續(xù)的避雷設(shè)備安全功能的發(fā)揮。現(xiàn)實(shí)的配網(wǎng)電力工程施工中依然存在很多安全隱患問題，其產(chǎn)生的根源在于：未能形成規(guī)范化、統(tǒng)一化的施工規(guī)程。一些施工規(guī)程無法深入實(shí)施。例如：配網(wǎng)工程施工中，未對施工操作方法進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定，施工人員安全意識淡薄、技術(shù)水平低下，在沒有集中進(jìn)行培訓(xùn)、考核的情況下盲目上崗，出現(xiàn)誤操作問題，甚至釀成安全隱患問題。特別是當(dāng)意外事故發(fā)生時，現(xiàn)場施工人員無力應(yīng)對，導(dǎo)致安全隱患危機(jī)逐步嚴(yán)重化、擴(kuò)大化。

2配網(wǎng)工程的安全管理

2.1重視人員安全管理

配網(wǎng)工程安全管理中人員管理是核心和關(guān)鍵，因?yàn)槭┕と藛T的生命安全直接關(guān)系到工程建設(shè)進(jìn)度，必須強(qiáng)化施工人員安全管理。創(chuàng)建一個健全、完善的配網(wǎng)工程安全管理系統(tǒng)，針對以往的安全事故、隱患問題等制定危險應(yīng)急方案，編制安全管理措施，以此來支持配網(wǎng)工程建設(shè)，依靠這一安全管理系統(tǒng)來強(qiáng)化對配網(wǎng)施工的安全管理。同時，集中加強(qiáng)配網(wǎng)施工人員安全教育、培訓(xùn)工作，制定統(tǒng)一的安全操作規(guī)范，施工開始前針對各個環(huán)節(jié)的施工人員集中進(jìn)行培訓(xùn)，使他們掌握先進(jìn)的配網(wǎng)工程安全操作技術(shù)，按照統(tǒng)一的安全規(guī)程進(jìn)行操作，以此來確保自身的安全。實(shí)際施工過程中，也要加強(qiáng)施工人員的安排、分配工作，根據(jù)施工工序來科學(xué)分配人員，不同人員按照安全的規(guī)程、順序完成各項(xiàng)工作，形成安全、有序的施工。此外，做好安全巡檢、驗(yàn)收、運(yùn)維等工作，檢查施工人員標(biāo)準(zhǔn)化施工方案的執(zhí)行情況，建立嚴(yán)格的考核機(jī)制，采用公平、合理的獎懲制度，重點(diǎn)考核施工人員的安全技能水平，對于違背安全操作規(guī)程的行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲處。

2.2加強(qiáng)安全隱患管理

配網(wǎng)工程施工中，設(shè)備隱患為主要的一大隱患，會極大地威脅到配網(wǎng)安全，有必要編制一套專門針對設(shè)備隱患的應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化設(shè)備隱患管理，編制巡檢輪崗表，實(shí)行全天候巡檢制度，加大對電氣設(shè)備、配網(wǎng)線路的隱患排查力度，定期檢查與監(jiān)測電氣設(shè)備的運(yùn)行狀況，對設(shè)備性能實(shí)施嚴(yán)格把關(guān)，通過這種方式來全面提升各項(xiàng)電氣設(shè)備的運(yùn)行水平，確保其安全運(yùn)行質(zhì)量。

2.3積極防范外力破壞

配網(wǎng)工程實(shí)際的施工與運(yùn)行中，難免遭到各種外力的影響，從而發(fā)生破壞作用，這些外力因素具體包括：暴風(fēng)雨、雷電、鳥害、人為破壞等，為了維護(hù)配網(wǎng)工程施工安全，必須加大對外力的防范力度，例如：配置防雷裝置、安裝驅(qū)鳥設(shè)備等，全面防范外力的侵蝕與破壞。同時，也要積極防范高空掛物，集中加強(qiáng)電氣設(shè)備、電力線路的保護(hù)，配網(wǎng)施工企業(yè)也要同政府部門積極溝通，防范樹木障礙物等的破壞。此外，要想有效防范外力破壞，維護(hù)配網(wǎng)工程施工安全，就要重視安全標(biāo)識工作，例如：設(shè)置安全施工標(biāo)識、警示牌等，以此來為安全施工提供指導(dǎo)，方便日常的配網(wǎng)運(yùn)行巡查與維護(hù)，為配網(wǎng)安全運(yùn)行創(chuàng)造有利條件。

3配網(wǎng)工程質(zhì)量管理的有效措施

3.1完善施工前準(zhǔn)備

前期準(zhǔn)備工作影響著工程施工質(zhì)量，配網(wǎng)工程施工前必須做好各項(xiàng)籌備工作，其中必須明確質(zhì)量控制的關(guān)鍵點(diǎn)，同時，提高基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量，科學(xué)設(shè)置施工技術(shù)參數(shù)等。配網(wǎng)工程施工前必須深入分析影響工程質(zhì)量的諸多因素，從而設(shè)定質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)，對應(yīng)采取防范性對策，圍繞這些關(guān)鍵點(diǎn)加以防范。人員與設(shè)備的選擇與規(guī)劃，積極甄選高技術(shù)人才，并做好人才崗位劃分，科學(xué)精準(zhǔn)地統(tǒng)計(jì)施工所需的材料、設(shè)備，從數(shù)量到型號再到質(zhì)量都要一一鑒定，保證施工人員、材料與設(shè)備的質(zhì)量，就在一定程度上確保了工程施工質(zhì)量。科學(xué)設(shè)置施工技術(shù)參數(shù)，規(guī)劃施工程序，實(shí)際施工工程中，要在確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上來合理確定各項(xiàng)技術(shù)的參數(shù)，并科學(xué)規(guī)劃施工程序，任何一項(xiàng)新技術(shù)、新工藝的運(yùn)用都要深入分析其可行性、科學(xué)性。最后，要做好技術(shù)交底工作，因?yàn)榧夹g(shù)交底是對配網(wǎng)工程施工的整體指導(dǎo)。

3.2強(qiáng)化施工階段管理

施工階段是配網(wǎng)工程質(zhì)量管理的關(guān)鍵階段。施工單位必須嚴(yán)抓這一階段的工程質(zhì)量管理。首先，深入學(xué)習(xí)分析國家在配網(wǎng)工程方面的法律法規(guī)，熟悉并理解其中的條款、規(guī)定與指標(biāo)等，嚴(yán)格依照這些指標(biāo)規(guī)定來加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)管，重點(diǎn)把握好施工工序。施工初始階段，相關(guān)技術(shù)人員與管理人員要明確配網(wǎng)工程施工質(zhì)量控制點(diǎn)，并將其提交至勘察設(shè)計(jì)部、業(yè)主單位等，經(jīng)過層層審核后，使其成為配網(wǎng)工程施工質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。施工進(jìn)行接地，施工人員需要做好工序檢查，對施工關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行抽查，每一項(xiàng)檢查都要做下記錄，或形成圖片。工程施工結(jié)束后執(zhí)行施工驗(yàn)收工作，對配網(wǎng)工程的各個分支工程實(shí)施逐層驗(yàn)收、檢查。

3.3完善驗(yàn)收階段質(zhì)量管理

嚴(yán)格參照設(shè)計(jì)圖、相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定等來檢查、驗(yàn)收配網(wǎng)工程，重點(diǎn)驗(yàn)收隱蔽性工程，以及一些關(guān)鍵的施工環(huán)節(jié)，例如：接地設(shè)備的設(shè)置情況、電纜的敷設(shè)質(zhì)量、電纜頭制作質(zhì)量，避雷設(shè)備的安裝質(zhì)量等，各項(xiàng)驗(yàn)收必須做好記錄、形成驗(yàn)收依據(jù)。同時，工程施工接近尾聲時，需要各個施工班組先自行檢查，明確自身的工程施工質(zhì)量，然后，監(jiān)理部門再實(shí)施深入檢查。配網(wǎng)工程驗(yàn)收中，要本著“萬無一失”的原則，嚴(yán)格對每一道施工程序的檢查與驗(yàn)收，確保任何一個環(huán)節(jié)都不存在質(zhì)量問題。同時，要積極強(qiáng)化工程質(zhì)量意識，使各個部門都能積極配合質(zhì)量檢驗(yàn)。

4總結(jié)

配網(wǎng)工程施工質(zhì)量關(guān)系到其日后的運(yùn)行質(zhì)量，必須重視配網(wǎng)工程安全管理與質(zhì)量管理，從人員配置、材料、設(shè)備的選配等都要嚴(yán)格依照規(guī)定進(jìn)行，重視人員安全施工教育與培訓(xùn)，提高配網(wǎng)工程施工質(zhì)量，為配網(wǎng)工程后期的高質(zhì)量運(yùn)轉(zhuǎn)打好基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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篇（9）

中圖分類號：TM421 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-2374（2014）26-0144-02

建設(shè)項(xiàng)目管理作為供電企業(yè)的核心工作之一，可確保安全的生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)最大化的經(jīng)濟(jì)效益。作為工程項(xiàng)目的管理者，應(yīng)該全過程參與建設(shè)項(xiàng)目安全管理工作，緊密聯(lián)系各相關(guān)單位，合理安排各項(xiàng)安全管理工作，落實(shí)各項(xiàng)配網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)安全管理工作，有效避免出現(xiàn)人身傷亡事故，從根本上保障員工的生命安全，樹立企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

1 項(xiàng)目工程勘察設(shè)計(jì)階段管理策略

在配網(wǎng)工程中，首先應(yīng)該形成良好的安全意識，尤其是在勘察設(shè)計(jì)階段做好全面的安全管理工作，從源頭上控制施工安全隱患的出現(xiàn)。勘察設(shè)計(jì)階段的安全管理主要工作包括：（1）職能部門對配網(wǎng)建設(shè)的項(xiàng)目，嚴(yán)格遵循相關(guān)的配網(wǎng)公司管理規(guī)章制度，定期相關(guān)的工作信息；（2）職能部門全面指導(dǎo)監(jiān)督勘察單位做好勘察工作，綜合分析勘察數(shù)據(jù)，選擇最優(yōu)化的建設(shè)項(xiàng)目方案；（3）在嚴(yán)格遵循節(jié)能、環(huán)保、安全原則的前提下，合理選擇電網(wǎng)構(gòu)架和電氣設(shè)備，從根本上保證電壓合格率和供電可靠率達(dá)到電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，并在設(shè)計(jì)文件中加以注明涉及施工安全的重點(diǎn)部位與環(huán)節(jié)；（4）在組織編制工程概算過程中，職能部門委托項(xiàng)目管理單位組織進(jìn)行分析項(xiàng)目供電走廊通道、危險點(diǎn)預(yù)防等因素，為工程作業(yè)提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。

2 工程招標(biāo)及合同簽約階段管理策略

在招標(biāo)和合同簽訂階段，加強(qiáng)項(xiàng)目管理安全準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)安全管理措施，以減輕供電企業(yè)壓力。

（1）在進(jìn)行審查投標(biāo)人資質(zhì)后，責(zé)任部門進(jìn)行編制招標(biāo)文件，應(yīng)該明確安全管理要求，委托第三方進(jìn)行評估項(xiàng)目，明確安全管理水平評審的標(biāo)準(zhǔn)等。

（2）在資格審查過程中，責(zé)任部門必須嚴(yán)格審查安全業(yè)績及安全管理能力，與安全管理業(yè)績良好的企業(yè)形成良好的合作關(guān)系。

（3）責(zé)任部門確定合理的工期，合理評估造價，合理投入安全管理資金，有效預(yù)控風(fēng)險的出現(xiàn)。

（4）在投標(biāo)單位中標(biāo)后，供電企業(yè)簽訂安全責(zé)任協(xié)議書，明確各個崗位工作人員的責(zé)任，合理分配監(jiān)理人員的配備等。

3 工程施工、投產(chǎn)試運(yùn)行階段管理策略

3.1 工程施工階段

工程施工階段作為建設(shè)項(xiàng)目安全管理的重要階段，具體要求如下：

在進(jìn)現(xiàn)場前，建設(shè)單位應(yīng)該做好安全管理情況的現(xiàn)場追蹤工作，嚴(yán)禁出現(xiàn)擅自將項(xiàng)目工程進(jìn)行分項(xiàng)轉(zhuǎn)包等事件。

明確建設(shè)單位與施工單位安全責(zé)任、安全生產(chǎn)保證體系等，項(xiàng)目建設(shè)單位提交項(xiàng)目安全管理方案，進(jìn)行申請施工許可證。

供電企業(yè)應(yīng)該不斷完善安全檢查、會議、獎罰、文明施工管理等制度，明確監(jiān)理、施工單位進(jìn)現(xiàn)場后的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

遵循安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系，各單位合理評估交叉作業(yè)，合理劃分主要責(zé)任部門、協(xié)辦部門，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系作用，不斷健全安全管理框架。另外，項(xiàng)目建設(shè)單位必須充分協(xié)調(diào)管理整個項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作。

項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)該全面管理特種作業(yè)人員，確保施工人員屬于持證上崗，定期檢查安全工器的優(yōu)化配置，收集完整系統(tǒng)的檔案資料等。

全面結(jié)合項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制、工程監(jiān)理制度，進(jìn)行制定現(xiàn)場審大的施工方案、安全技術(shù)措施等。對于風(fēng)險較大的施工環(huán)節(jié)，首先必須進(jìn)行編制合理可行的施工方案，以形成有序的電力建設(shè)安全工作規(guī)程，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的施工現(xiàn)場管理工作。另外，根據(jù)監(jiān)理、施工單位執(zhí)行的實(shí)際安全生產(chǎn)管理工作，供電企業(yè)監(jiān)督其采取合理的監(jiān)督方法，并做好各項(xiàng)監(jiān)督、跟蹤、整改工作，落實(shí)各個崗位的工作實(shí)施。

供電企業(yè)結(jié)合承包商安全生產(chǎn)的實(shí)際工作，制定各項(xiàng)處罰工作，合理投入符合實(shí)際的安全資源，全面提高施工隊(duì)伍參與安全管理工作的積極性，確保各項(xiàng)安全規(guī)章制度得到嚴(yán)格的執(zhí)行。

在實(shí)際的項(xiàng)目工程施工過程中，業(yè)主應(yīng)該全方位監(jiān)督檢查監(jiān)理單位安全工作，加強(qiáng)對安全問題的重視，對施工單位工作形成全方位的監(jiān)督。同時，做好現(xiàn)場安全檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)與處理存在的安全隱患，做好各項(xiàng)安全管理整改工作。

每年定期做好年度事故預(yù)想工作，全面指導(dǎo)安全措施，并按照實(shí)際的需求，制定相關(guān)的事故應(yīng)急預(yù)案。比如在出現(xiàn)臺風(fēng)來襲等突發(fā)性自然災(zāi)害的情況下，應(yīng)啟動防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案，供電企業(yè)統(tǒng)一指揮各施工單位采取防范措施，做好全方位的搶險救災(zāi)工作。另外，合理按照事件的嚴(yán)重程度，分級制定相應(yīng)的方案，確保公用物資的合理調(diào)用等。

供電企業(yè)必須采取財務(wù)控制等方法，督促各承建單位投入適量的安全資金，認(rèn)真落實(shí)勞動保護(hù)和個人防護(hù)用品的配套工作，進(jìn)行繳交員工個人工傷保險等。

3.2 產(chǎn)試運(yùn)行、驗(yàn)收階段

配網(wǎng)建設(shè)工程涉及的專業(yè)消防安全設(shè)施、電力線路、電氣設(shè)備安裝、土建等方面。相關(guān)職能部門應(yīng)該結(jié)合不同的專業(yè)特征，嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理辦法，層層把關(guān)各個部門、公司分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理等工作，落實(shí)仔細(xì)的配網(wǎng)安全工作。

3.2.1 加強(qiáng)調(diào)度與施工單位的配合工作，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，做好接火、轉(zhuǎn)供、試驗(yàn)等工作。尤其外來施工企業(yè)對電力作業(yè)現(xiàn)場并不熟悉，在有必要的情況下，由供電企業(yè)、施工方指派專門的工作負(fù)責(zé)人。

3.2.2 嚴(yán)格做好項(xiàng)目的配套及安全措施的跟進(jìn)工作，確保消防器材配置安全標(biāo)志牌和安全工器的系統(tǒng)性。結(jié)合業(yè)主自行管理的具體要求，合理安排人員做好整體項(xiàng)目的交接投運(yùn)工作。堅(jiān)持“安全第一”的宗旨，協(xié)調(diào)處理安全與工期的關(guān)系。

4 結(jié)語

作為電力建設(shè)工程的投資方，項(xiàng)目任務(wù)復(fù)雜而繁重，必須加強(qiáng)對電力建設(shè)工程的監(jiān)督與控制，做好各項(xiàng)安全風(fēng)險管理工作，以維持供電企業(yè)安全生產(chǎn)的高效發(fā)展。綜上所述，為了做好配網(wǎng)安全管理工作，相關(guān)職能部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，高度認(rèn)識到電力建設(shè)安全管理的重要性，進(jìn)行編制出各項(xiàng)目的實(shí)施情況，結(jié)合電網(wǎng)要求，合理規(guī)劃，做好各階段的安全管理工作。同時，完善各項(xiàng)配網(wǎng)安全管理制度，明確各個部門崗位的工作責(zé)任與義務(wù)，切實(shí)提高管理的實(shí)效性。電力配網(wǎng)安全管理人員形成良好的安全管理意識，堅(jiān)持以人為本的理念，加強(qiáng)配網(wǎng)建設(shè)安全管理，從根本上保障人的生命安全，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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中圖分類號：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1、目前配網(wǎng)工程管理中存在的主要問題

近年來，電網(wǎng)企業(yè)都在配網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)大力推行項(xiàng)目管理，對提高項(xiàng)目質(zhì)量，保證工期，降低成本起到了積極的作用，同時取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益，和以往相比在有些方面已經(jīng)有了很大的改進(jìn)，如現(xiàn)場的施工管理、質(zhì)量與安全管理等，但在項(xiàng)目管理方面與國際國內(nèi)先進(jìn)水平相比還存在很大的差距，本文認(rèn)為主要表現(xiàn)在：

（1）項(xiàng)目管理不到位。過去由于配網(wǎng)項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，而供電企業(yè)管理部門負(fù)責(zé)配網(wǎng)管理的人員有限，對于配網(wǎng)項(xiàng)目的管理并不十分到位。

（2）項(xiàng)目管理缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性。過去，供電企業(yè)建設(shè)主管部門通常是人員少，工作任務(wù)繁雜，無專人負(fù)責(zé)配網(wǎng)建設(shè)管理工作，或者配網(wǎng)工程管理人員缺乏，分工不明確，不重視項(xiàng)目的策劃工作，缺乏信息管理，工程管理缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性，管理水平和效率低下。

（3）管理模式單一。配網(wǎng)工程的管理方式簡單，缺乏專業(yè)性指導(dǎo)，主要依靠監(jiān)理單位，沒有充分體現(xiàn)項(xiàng)目和業(yè)主的特點(diǎn)及能力。

（4）前期設(shè)計(jì)深度不夠。設(shè)計(jì)單位存在現(xiàn)場勘查不到位，設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)內(nèi)容不詳細(xì)，部分設(shè)計(jì)不符合規(guī)范要求等問題。同時，由于設(shè)計(jì)深度不夠，如線路走廊青賠清點(diǎn)不明，賠償費(fèi)用預(yù)算不足，在項(xiàng)目實(shí)施青賠處理過程中，就很難執(zhí)行，導(dǎo)致阻工現(xiàn)象的發(fā)生，影響工程進(jìn)度。

（5）施工單位人員技能水平低，管理不規(guī)范。目前電網(wǎng)工程建設(shè)施工單位較多，各單位管理水平、人員素質(zhì)參差不齊，工程建設(shè)中存在諸多問題：個別施工單位為減少成本投入，普遍存在技工少，農(nóng)民工多的情況，導(dǎo)致施工隊(duì)伍整體素質(zhì)低，經(jīng)驗(yàn)少，為工程建設(shè)留下事故隱患；個別施工單位施工人員進(jìn)場未進(jìn)行三級安全教育工作，施工人員安全意識淡薄，安全技能差，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生；為謀取更多利益，施工過程中個別施工單位存在偷工減料，工器具以小代大的現(xiàn)象，直接危及工程建設(shè)的安全。

（6）業(yè)主單位現(xiàn)場管理不到位。一是工程管理人員自身素質(zhì)達(dá)不到要求。由于近幾年電網(wǎng)工程建設(shè)力度加大，部分縣級電網(wǎng)工程建設(shè)更是點(diǎn)多面廣，由于機(jī)構(gòu)設(shè)置問題，管理人員的缺乏是電網(wǎng)建設(shè)的一個突出問題；二是由于電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)難度過大，耗費(fèi)了工程管理人員過多的精力，從而忽視了對工程建設(shè)安全的管理。三是工作量大，工程管理人員一崗多職，負(fù)責(zé)工程安全管理人員不能全身心的投入到工程安全管理工作之中。

2 、業(yè)主項(xiàng)目部的定義及職責(zé)

業(yè)主項(xiàng)目部是工程建設(shè)單位基建管理的基層組織，代表建設(shè)單位開展項(xiàng)目過程管理各項(xiàng)具體工作，對項(xiàng)目建設(shè)管理負(fù)直接責(zé)任。對加強(qiáng)建設(shè)單位的有效管控能力，明晰各層級管理定位和管理關(guān)系，提升綜合經(jīng)營效益管理定位，落實(shí)業(yè)主管理責(zé)任，起著舉足輕重的責(zé)任。

3、業(yè)主項(xiàng)目部的配置原則

每個業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)配置：業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理、建設(shè)協(xié)調(diào)工程師、安全管理工程師、質(zhì)量管理工程師、造價管理工程師、技術(shù)管理工程師、信息檔案管理員等崗位。

4、業(yè)主項(xiàng)目部在六個管理中發(fā)揮的作用

4.1在項(xiàng)目管理方面，由項(xiàng)目經(jīng)理及建設(shè)協(xié)調(diào)工程師負(fù)責(zé)組織編制配網(wǎng)項(xiàng)目策劃，明確目標(biāo)，組織項(xiàng)目實(shí)施，并對承包商進(jìn)行管理評價，組織配網(wǎng)項(xiàng)目信息與檔案資料收集、整理、移交與歸檔工作。

（1）應(yīng)做好管理組織與項(xiàng)目策劃管理。業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)年度投資計(jì)劃的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、復(fù)雜程度、專業(yè)特點(diǎn)、人員素質(zhì)和地域范圍提出組織設(shè)置計(jì)劃，確定項(xiàng)目環(huán)境、質(zhì)量、進(jìn)度、資金等的控制目標(biāo)。

（2）做好項(xiàng)目準(zhǔn)備管理。做好設(shè)計(jì)進(jìn)度管理，編制設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，做好初步設(shè)計(jì)的審查、收口，提交物資及工程招標(biāo)需求；做好項(xiàng)目征地拆遷管理，協(xié)調(diào)征地拆遷工作；做好項(xiàng)目準(zhǔn)備階段項(xiàng)目的開工管理，審查監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則，審查開工條件及開工報告，組織做好施工圖的交底等工作。

4.2在安全管理方面，由安全管理工程師負(fù)責(zé)組織檢查和監(jiān)督配網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施過程安全與環(huán)境管理活動；組織安全風(fēng)險識別與控制；落實(shí)環(huán)境保護(hù)和文明施工措施；確保安全措施費(fèi)合理使用。

（1）業(yè)主項(xiàng)目部在管理過程中應(yīng)根據(jù)“五個嚴(yán)禁”的工作思路，貫徹執(zhí)行強(qiáng)化基建工程安全管理的措施，以基建安全風(fēng)險體系建設(shè)為載體，整治清理不規(guī)范行為。

（2）業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)制定完善的措施以加強(qiáng)安全技術(shù)交底管理。工程開工前，應(yīng)要求供電所向監(jiān)理及施工單位施工負(fù)責(zé)人、專職安全員進(jìn)行安全技術(shù)交底，施工單位根據(jù)安全技術(shù)交底內(nèi)容制定相應(yīng)的安全措施，施工負(fù)責(zé)人要和施工人員進(jìn)行交底，并做好記錄，要根據(jù)交底內(nèi)容及現(xiàn)場實(shí)際情況開展危險點(diǎn)、危險源辨識工作，能夠有效阻止不安全行為的發(fā)生。

（3）在停電計(jì)劃管理方面，堆行“雙控”管理，即“管控停電時間，管控停電次數(shù)”，以提高電網(wǎng)供電可靠性。重點(diǎn)關(guān)注停電影響時戶數(shù)及停電損失負(fù)荷的統(tǒng)計(jì)及計(jì)算，另外，在制定停電計(jì)劃時，應(yīng)考慮綜合平衡，避免重復(fù)停電。

（4）現(xiàn)場施工管理方面。應(yīng)要求施工單位每月定期提交停電計(jì)劃及施工方案，經(jīng)監(jiān)理單位、屬地管理單位及業(yè)主項(xiàng)目部的嚴(yán)格審核后，再提交生產(chǎn)部門，盡量縮短停電時間，確保停電施工內(nèi)容準(zhǔn)確及各項(xiàng)目措施的完備。在計(jì)劃停電現(xiàn)施工管理方面可以嘗試采取“三到位，一監(jiān)督”制度，即領(lǐng)導(dǎo)到位，職能管理部門到位，屬地單位安全員到位，安全監(jiān)察部門進(jìn)行監(jiān)督，在農(nóng)網(wǎng)改造過程中，切實(shí)做到了確保安全措施責(zé)任落實(shí)到位，對不安全行為的發(fā)生產(chǎn)生遏制作用。

4.3在質(zhì)量管理方面，由質(zhì)量管理工程師負(fù)責(zé)組織檢查和監(jiān)督配網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施過程質(zhì)量管理活動，明確創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)并制定措施；落實(shí)強(qiáng)制性條文執(zhí)行；對項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、啟動試運(yùn)、竣工驗(yàn)收等各階段的質(zhì)量進(jìn)行有效管控，組織配網(wǎng)項(xiàng)目質(zhì)量回訪以及質(zhì)量保修。

（1）質(zhì)量管理方面應(yīng)以質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)WHS為重要抓手，全面推行WHS質(zhì)量控制、施工作業(yè)指導(dǎo)書、監(jiān)理典型表式等作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。

（2）應(yīng)組織施工、監(jiān)理單位按項(xiàng)目逐個編制質(zhì)量控制點(diǎn)，嚴(yán)格審查，按質(zhì)量控制點(diǎn)的不同類型進(jìn)行旁站、巡視及文件檢查等管理。

（3）在施工過程中，應(yīng)由監(jiān)理單位代表建設(shè)單位對設(shè)備材料質(zhì)量、施工質(zhì)量進(jìn)行全過程的監(jiān)督管理，對隱蔽工程實(shí)施旁站記錄，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，及時要求施工單位進(jìn)行整改，并告知建設(shè)單位。業(yè)主項(xiàng)目部質(zhì)量管理工程師對配網(wǎng)工程的施工工藝質(zhì)量進(jìn)行全過程管控。

4.4在項(xiàng)目進(jìn)度管理方面，由建設(shè)協(xié)調(diào)工程師負(fù)責(zé)編制配網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)計(jì)劃，組織完成配網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備工作，并審查開工條件；對配網(wǎng)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理；參與配網(wǎng)項(xiàng)目啟動前驗(yàn)收、投產(chǎn)與工程竣工驗(yàn)收工作。

（1）要以里程碑進(jìn)度計(jì)劃為指導(dǎo)，編制一級進(jìn)度計(jì)劃并嚴(yán)格把控，督促施工單位編制二級進(jìn)度計(jì)劃。跟蹤一級、二級物資計(jì)劃，做好溝通協(xié)調(diào)，確保物資供應(yīng)及時到位。

（2）應(yīng)做好外部協(xié)調(diào)，及時解決施工過程中出現(xiàn)的各類受阻問題，以確保工程進(jìn)度可控在控。要爭取得以地方政府的支持，出臺相關(guān)指導(dǎo)意見，協(xié)調(diào)青苗賠償及占地征地工作，推進(jìn)了青賠及征地工作的有效開展。

4.5在項(xiàng)目造價管理方面，由造價管理工程師負(fù)責(zé)組織、參與配網(wǎng)項(xiàng)目施工圖預(yù)算的內(nèi)審與審查；編制配網(wǎng)項(xiàng)目資金使用計(jì)劃，控制造價變更，配合結(jié)算、決算、索賠管理。

（1）應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目的可行性研究估算管理、初步設(shè)計(jì)概算管理、施工圖預(yù)算管理、工程實(shí)施過程造價管理、工程結(jié)算管理等“五算管理”，推行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)及典型造價的應(yīng)用，有效降低工程造價。

（2）應(yīng)做好工程進(jìn)度款的審核。由項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)工程師復(fù)核工程量完成情況；質(zhì)量管理工程師、安全管理工程師復(fù)核相關(guān)情況；造價管理工程師復(fù)核工程款，核定應(yīng)付金額。確保工程質(zhì)量、安全及進(jìn)度。

4.6在項(xiàng)目技術(shù)管理方面，應(yīng)由技術(shù)管理工程師負(fù)責(zé)檢查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；組織、參加各階段技術(shù)審查；履行設(shè)計(jì)變更報批手續(xù)；參與處理技術(shù)爭議；協(xié)助開展科技項(xiàng)目的實(shí)施與應(yīng)用。

在技術(shù)方面全力推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的應(yīng)用，加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理，提高設(shè)計(jì)深度，盡量減少設(shè)計(jì)變更。在施工中推行南方電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)施工作業(yè)指導(dǎo)書的使用，確保工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范。

5 、結(jié)束語

隨著地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和居民生活生活水平的提高，對于電力的需求日益增長，加快配網(wǎng)建設(shè)具有重大意義。如何規(guī)范配網(wǎng)工程管理，確保工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度等，是我們每一個電網(wǎng)建設(shè)工程管理人員值得深思的問題。因此，在加強(qiáng)自身素質(zhì)的同時，我們必須探尋新的、高效的管理模式，加強(qiáng)管理，把握住配網(wǎng)工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，以確保電網(wǎng)建設(shè)的順利進(jìn)行，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供充足的電力保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]王宏志.電網(wǎng)工程項(xiàng)目管理.中國電力出版社，2008-6.