安全生產問題匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇安全生產問題范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

①化工生產行業是國家的支柱產業。隨著國民經濟的快速發展，化工生產變得越來越重要，占據國民經濟的比例越來越高，逐漸成為了國家的支柱產業，安全問題更不可忽視，企業應該重視這個問題，確保生產的安全。②關系到企業員工的生命和國家財產安全。化學工業的生產環境充滿刺鼻、有毒，強腐蝕的化學氣體，生產環境比較惡劣，化學生產的工藝和過程比較復雜，具有一定的生產難度[1]，所以在生產過程中很容易引發火災、爆炸等事故，給企業，給國家帶來財產損失，所以企業必須采用一定的安全生產策略加強安全生產。③安全生產可以為企業創造更好的經濟效益。化工企業安全生產有利于確保生產效率，提高企業的經濟效益，促進化工企業健康、快速發展，是化工企業生存發展的基礎。

2化工企業生產特點

化工生產過程中存在很多不安全因素，比其他行業更具危險性，化工企業生產具有以下特點[2]：①生產過程工藝復雜，生產條件苛刻，化工企業生產從原料加工到最重的成品，要經過很多的工序，經過多次化學反應和分離工序，生產過程中工藝參數變化很大，稍有偏差就會產生爆炸，引發安全事故。②生產規模大，連續性強，隨著工業技術的不斷發展，現代化的化工生產裝置規模越來越大，提高了生產的效率，但是龐大的規模就儲存了更多的危險物料，潛在的危險也就越多，容易引發安全事故。③生產自動化程度高，大規模的裝置，連續化的生產，復雜的工藝和嚴格的工藝參數，需要自動化的生產控制系統；但是沒有定期對控制系統進行檢查和維護，降低了控制系統的使用性能，滋生許多的安全隱患，為安全事故埋下禍端。

3化工安全生產過程中的普遍問題

(1)企業員工缺乏安全意識[3]由于企業對于化工生產的操作技巧不熟練，不能正確的操控生產設備，不能有效處理工業生產產生的垃圾廢料，再加上自身嚴重缺乏安全生產意識，影響企業的安全生產，損害了企業的社會影響和經濟效益，所以員工的安全素質教育非常重要，但是有的企業對員工的生命財產安全不負責任，生產管理非常混亂，導致了安全事故的頻發，造成重大的生命財產損失。(2)對于安全管理制度貫徹落實不到位部分化工企業管理者只是把安全生產掛在嘴邊，沒有嚴格執行安全管理制度和深刻貫徹落實《安全生產法》法律法規，同時管理者缺乏一定的法律意識，雖然大部分企業指定了嚴格細致的安全管理規定，但安全事故還是不斷發生，其主要原因是安全管理制度執行能力欠缺。化工企業在實際生產過程中，生產大于安全，忽視了安全的重要性，對于安全管理制度的具體執行過程中又普遍存在人情大于規定的現象，所以安全管理制度落實工作仍有很長的路要走。(3)員工違規操作現象普遍，增強了安全隱患一方面，由于企業員工不熟悉生產工藝和技術，在具體的操作過程中經常違規操作，沒有遵守安全生產規章制度，為安全事故埋下了禍端，嚴重影響了化工生產的安全性、可靠性；另一方面，化工生產的儲存、運輸也要遵守嚴格的安全管理規定，嚴格按照程序進行，如果其中任何一個步驟出現失誤，將會釀成難以估計的安全事故，在所有的安全事故中，員工違規操作占到了30%，是安全事故的主要隱患，所以企業必須采取措施杜絕員工違規操作現象的出現。(4)企業沒有合理選擇生產設備不健全的企業管理制度，使得企業不能合理的選擇生產設備，為安全事故埋下了隱患。由于化工生產大多處在高溫高壓的生產環境，其中有的化學物質具有很強的腐蝕性，如果設備選擇的不合理，會出現設備被腐蝕的現象，導致有毒氣體滲漏，引發安全事故。

4加強化工安全生產的有效對策

(1)完善企業安全生產管理制度俗話說“沒有規矩，不成方圓”，化工企業應當基于企業自身的特點，實際發展狀況，建立全面的安全生產管理制度。將安全生產責任落實到人，明確化工生產的崗位職責、義務，管理層應該以身作則，為企業樹立良好的表率作用，對員工進行引導，隨時檢查化工企業生產情況，從管理制度上強化企業的安全生產環節，全面貫徹落實安全第一的生產原則，實行項目經理負責制，在企業內部營造一種人人重視安全生產的良好企業氛圍。(2)努力提高企業員工的安全生產意識人是化工企業生產的主體，所以在化工企業安全生產過程中應該充分發揮人的主觀能動性、積極性，根據權威調查表明，國內目前化工生產過程中，因為人為因素引發的企業安全事故比例非常高；在經過對安全事故發生原因的分析研究之后，總結出企業管理層缺乏安全生產管理意識是導致安全事故發生的主要原因，如果要檢驗一個化工企業生產過程中的各項工作是否細致、全面，主要看該企業管理者是否深刻的認識到安全生產的重要性，并且把安全生產放在第一位，安全意識過硬的企業管理團隊是化工企業安全生產的可靠保障，有利于企業安全生產制度化、規范化，企業管理者應該充分履行好自己的責任，重視企業的安全生產，嚴格把控生產安全關；如果有員工違反安全管理規定，要嚴肅處理，全面細化企業各項制度和規定，要有長遠的發展目標，重視對企業員工素質的培養，深化員工的安全意識，排除可能存在的安全隱患。(3)重視對企業員工的生產培養，提高員工的綜合素質化工企業在生產過程中，嚴格任用人才，提高員工的安全意識和生產能力，定期的對員工組織技能培訓，全面提高所有員工的綜合素質和業務技能水平，減少和防范化工安全生產問題的發生，安全生產教育有利于提高員工的自我保護意識和保護能力，真正的在生產中把安全放在第一位[4]。(4)強化企業生產現場的安全管理加強生產現場安全管理是企業生產的重要環節，有利于及時發現并消除生產過程中存在的隱患，糾正員工的各種違規行為，對違章者要依法處理，嚴肅對待，防止人情處理的現象發生，維護好生產現場良好的管理狀態，企業各部門、各員工要相互合作，協同工作加強生產現場安全管理，各部門相互監督，共同完成生產目標。(5)企業加大對安全生產的資金投入安全生產不能光放到嘴上，要展開實際行動，加大安全生產資金投入，該花的錢就得花，及時更新生產設備，及時給員工發放勞保用品，定期全面檢查生產車間安全防護裝置，徹底排除安全隱患，提高生產過程的安全性和可靠性[5]。

篇（2）

礦業公司在我國國民經濟總體格局中居于舉足輕重的地位，小微礦產企業也早已成為推動中國資源產業發展的重要力量。隨著我國經濟的快速發展，安全及安全管理問題愈顯突出，安全不僅成為社會關注的熱點話題，而且已經成為影響一個企業發展的決定性因素。這一點，在小微礦產企業中體現得最明顯。安全管理作為我國可持續發展戰略的一個重要組成部分，它既體現了對社會生產力的保護，更強調了對勞動者的保護，這是一個謀求發展的永恒話題。

一、目前小微礦產企業安全管理現狀

我國煤礦生產受諸多方面因素的制約與限制，事故多、傷亡重、經濟損失大的狀況尚未得到根本好轉。雖然每年煤礦事故死亡人數有升有降，但煤礦事故死亡人數一直位于全國各行業之首。近幾年來，國有重點煤礦百萬噸死亡率已降到112%以下，但地方煤礦和鄉鎮煤礦等小微礦產企業還很高，安全形勢依然嚴峻。

在市場經濟條件下，一個企業生產經營的好壞，產品在市場上占有份額的高低，最終取決于經營管理水平和科學技術含量。而企業的安全管理，作為實現企業經營目標和提高企業經濟效益的重要保證，同樣具有十分重要的意義。如果安全管理工作搞不好，事故頻頻發生，不但嚴重影響職工的安全、健康和生產積極性，造成不良的社會影響，而且極大的消耗人力、物力和財力，給企業帶來不必要的經濟損失。所以，安全管理在經過無數次陣痛之后，它的重要性已被人們日益理解和達成共識。

二、目前小微礦產企業安全管理方面存在的主要問題

安全始終是企業關注的核心問題。雖然企業安全生產已經被日漸作為企業的一項重要工作。但是當前小微礦產企業的安全管理仍然存在著不少問題。

1.部分企業對科學發展的認識不深刻，安全發展理念不牢固，片面強調經濟發展和經濟效益，安全管理觀念相對落后，安全意識不強。現行安全管理在企業管理中還沒有得到足夠的重視，沒有真正處理好安全、生產、效益之間的關系，沒有認識到安全管理也能創造效益、創造利潤，沒有理解安全管理與企業可持續發展的關系。再就是企業領導的安全意識淡薄，存在重生產、輕安全的現象，“企業負責”、“自我約束”得不到認真落實，特別嚴重的是有些地方煤礦經營決策者急功近利、忽視安全，缺乏從長遠考慮實施安全人才培訓和人才儲備戰略，企業的在安全方面的科研經費更是沒有保障，企業自主科技研發能力十分有限。

2.勞動制度的改革，使企業職工隊伍的結構發生了很大變化，煤礦工作勞動強度大，風險大、報酬低，難以吸引人才。現在，煤炭企業里大多是農民工、輪換工、合同工、協議工和臨時工，文化水平普遍較低，又沒有專業技術，心理上缺乏主人翁意識和集體觀念，不能適應高強度的集約化、機械化采煤作業，自我保護意識和能力較弱，在生產過程中存在著僥幸心理和違規違章作業情況，而且勞動力缺少系統的技能培訓和職業教育，加之長期小生產經營方式的影響，直接影響和制約著企業的安全生產。安全科技人才相對缺乏，安全管理水平難以提高。

3.企業安全監察機構人員配置不足，安全檢查缺乏科學性，安全監管力度不夠，法制不夠完善，政策法規得不到很好的落實。目前，我國許多煤炭企業集團仍然沿襲傳統的安全檢查方法，專職的安全管理人員或專職安監人員，憑著自身的經驗、責任心、技術水平輪番到現場去檢查，這種檢查存有明顯的缺陷：缺乏可操作的量化的監測方法，安全監察缺乏權威性，安監人員履行職責缺乏有效的保障措施。現行安全管理的力度太弱，沒有實現規范化，職工的安全得不到保障，獎懲力度不夠。部分企業由于規模較小，未配備安全管理人員，安全生產方面投入不足，如“九五”期間，國有重點煤礦應在“一通三防”方面每年投入814億元，實際投入僅4億元左右，缺口一半以上，使整個企業的安全生產處于無約束真空狀態。有些企業雖然配有安全管理人員，但流于形式，并未對企業的安全管理工作有實質性的推進和監控作用。一些中小企業目前仍沒有擺脫個人管理或家族式的管理模式，沒有形成科學健全的管理體制和管理制度，雖然認識到了安全生產的重要性，但缺乏安全生產相應的知識結構和技術能力，對國家的安全生產法律法規也不夠熟悉，在實際生產中并不能對安全管理工作進行有效的指導。

三、加強小微礦產企業安全生產管理工作的措施

安全生產始終貫穿企業生產的全過程。為了很好貫徹小微礦產企業安全生產管理，需要從加強企業安全管理意識、落實企業安全生產責任制度、提高工業企業員工素質水平等方面改進。

首先，要加強企業安全管理意識，真正提高企業員工的安全生產意識。提高領導與員工對安全工作的認知度和生命價值的認識，使他們意識到安全事故的重要性。開展“安全月”的活動為培育和提升企業安全文化搭建平臺和載體，公司將在“安全月”集中開展安全知識的宣傳和安全警示教育，組織“安全月”黑板報的展示和評選，進行安全應急預案的演練，開展安全隱患的排查和整治等活動，目的就是要大力提升全體員工的安全意識，使“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針深入人心，促進公司安全生產形勢持續穩定和好轉。同時也要以“安全月”各項活動為抓手，培育企業的安全文化，逐步形成安全文化理念體系和工作機制，使安全生產和管理做到規范化、標準化、常態化、自覺化。

其次，企業要真正把安全生產責任制落到實處，建立完整的安全監督檢查制度。盡快完善監管體系，做好安全管理工作。建立完善的安全責任制度、安全考核制度、安全管理監督的安全生產責任制體系。建立專門的安全監管部門，將安全生產責任制落實到每個崗位職工，各職能部門和各級領導。在安全責任制度的規則上認真分析和把握安全生產中存在的問題，加大對安全生產活動的監督，明確安全生產環節中的獎罰制度。

再次，企業作為安全生產工作的責任主體，負有對員工進行安全生產教育培訓的職責。盡可能配備既有專業知識，又有實踐經驗，同時責任心強的人員來從事安全生產管理工作，真正做到“懂管、會管、善管、敢管”。對于員工的培訓教育做到不走過場，防止出現有試卷、有記錄、有成績，但無效果的現象。企業要求員工熟悉生產環境，了解產品特性，明確危險環節，掌握應急處理措施，培養員工實際操作和應急救助能力與逃生能力。只有不斷提高各級、各類人員安全意識和防范風險能力，才能使安全形勢保持平穩態勢。堅決杜絕無教育、無培訓人員上崗。

再者，建立健全的安全管理機構。除了行政部門設立的安全監督機構外，小微礦產企業本身還應設有獨立的安全內部監督機構，如：安全環保部、安全生產委員會等。在正常運行情況下，安全環保部通過各種手段來監督和評估工藝工程的安全狀態；在應急情況下，安全環保部有權行使安全決策責任；此外，還負責監督和監察生產質量管理手冊的實施情況。

四、結語

小微礦產企業的安全生產管理工作是一項動態的管理工作，更是一項需要長期堅持的工作。只有企業進行合理的安全生產管理，才能實現員工的安全生產，企業各級、各部門都應高度重視，加強領導，廣泛宣傳，工業企業管理人員應有強烈的安全管理意識和嚴謹的安全管理態度，并且學會用先進的安全管理方法，不斷改善生產作業環境、消除設備設施的不安全狀態、杜絕人的不安全行為，才能有效減少安全事故的發生，促進企業穩步發展，進而創造更多的財富，帶來良好的社會效益和經濟效益。

參考文獻

[1]胡志浩、吳神法，企業安全生產管理研究――以煤礦企業為例[J]，天津職業技術師范大學學報，2011年9月，第21卷第3期

[2]孔振平，淺談目前企業安全管理現狀[J]，安全，2000年06期

[3]吳國兵，淺談當前企業安全生產管理存在的問題及改進措施[J]，中國外資，2013年6月上，總第290期

[4]朱伯良，安全管理重在狠抓落實[J]，電力安全技術，2008年11期

篇（3）

我國食品冷藏業冷庫的建設與使用管理已有近一個世紀的歷史。目前我國食品冷藏業冷庫的冷藏容量據不完全統計已突破700萬噸/次，估計冷庫的冷藏直接從業人員超過40萬。而在我國冷庫制冷系統中，有80%以上的冷庫采用氨為制冷劑。氨作為冷庫制冷系統中的一種工作介質——制冷劑，對人體是有一定危害的。按照我國強制性國家標準GB5044《職業性接觸毒物危害程度分級》規定，我們冷庫氨壓縮機間的制冷工在職業性接觸毒物危害程度方面屬于IV級——輕度危害。

氨為常見的毒性程度為中度危害的化學介質，氨蒸汽在空氣中容積濃度達到11-14%時，即可點燃；當空氣中氨的含量達16-25%（容積百分比）時，遇明火可引起爆炸。因此，當我們使用氨作為冷庫制冷系統中的制冷劑時，就隨時應該加強對制冷系統安全運轉的監控。此外，在我們冷庫建造與使用過程中，大量使用了易燃或難燃的隔熱材料，雖經科學合理的防火設計，但是我們應該清醒的認識到，在冷庫日常經營運轉過程中，對冷庫建筑物引發火災危險的因素是客觀存在的，因此作好冷庫日常安全生產管理工作，對我們冷庫的經營管理者來講，仍然是一個不可忽視的專項課題。

1．我國食品冷藏業冷庫安全生產管理的現狀

從總體上看，我們食品冷藏業冷庫現階段安全生產的形勢好于國內石油、化工及煤炭這些行業，但是毋庸諱言，這幾年冷庫安全生產管理的現狀已大不如以前，安全事故時有發生，形勢依然是嚴峻的，這主要表現在如下幾個方面。

1．1目前食品冷藏行業冷庫安全生產的專職管理部門不明確

上個世紀，原商業部食品局一直是全國商業系統冷庫安全生產最高管理機關，它組織制定的一系列有關冷庫安全生產的管理規程，不僅在商業系統，而且在輕工、外貿、水產等行業的冷庫中也都紛紛借鑒，參照執行，起到了統領全國食品冷藏業冷庫安全生產管理的作用。但是如今，隨著政府體制的改革，商業部已不復存在了，有關我國食品冷藏冷庫安全生產管理的部門至今尚不明確，因此這就形成了我國食品冷藏業冷庫安全生產管理放任自流，各行其是的狀況。

此外，目前在我國大中型冷庫中，特別是在使用氨做制冷劑的冷庫，多數沒有設置專職的生產安全管理人員。不少食品冷藏企業對安全工程師這種專業技術職稱都十分生疏。特別是近幾年，國內食品冷藏企業面臨著轉制及市場激烈競爭的雙重壓力，生存是第一位的，企業領導顧及不到生產安全，加上企業減員增效等一系列內部改革措施的出臺，往往被削減的首先是企業生產安全管理的職能部門及人員。從對安全生產重視程度來看，應該說現在遠不如以前。安全生產的管理水平在下降，無論從歷史上還是現在，我們食品冷藏業冷庫安全管理的水平，都落于國內石化、冶金、輕工等相關行業，這已是不爭的事實。

1．2食品冷藏業冷庫安全生產管理的規章制度不健全

據了解，目前除在上世紀八十年代中期原商業部食品局曾在全國商業系統冷藏企業內頒布實施過《冷藏庫氨制冷裝置安全技術規程》（暫行）外（后來此“規程”曾在國內其它行業的冷庫都曾經參照執行過），至今國內針對食品冷藏業冷庫安全生產管理的規程或安全生產操作規程還未見公布于世。這就說明我們食品冷藏業冷庫安全生產管理規章制度目前還是空白，急待從行業管理的角度，制定全行業安全生產應遵從的作業及操作規范。

1．3在各類安全生產事故中，火災事故仍是我國食品冷藏業冷庫建設與生產中的頭號多發事故

由于冷庫圍護結構的隔熱層和制冷設備和管道的保冷層，目前仍然以難燃和易燃的隔熱材料——聚氨酯泡沫塑料、自熄性聚苯乙烯泡沫塑料、軟木等為主。盡管在工程設計中遵照國家“建筑設計防火規范”和“冷庫設計規范”要求，科學規劃防火分區，加設防火帶，但不可否認由于技術條件的限制，這些技術措施對冷庫火險還難以徹底防范，這都會為冷庫在建造和使用中留下火災隱患。據目前有關冷庫火災事故的統計，冷庫建造過程中發生的火險遠遠大于冷庫建成后使用過程中的火險（此部分火險則大多由電氣設施，設置或使用不當造成）。據不完全統計，從上世紀九十年代以來，全國僅冷庫建造過程中發生火災就有20余起，死亡78人，造成直接經濟損失近1.5億元。由此可以看出，火災已成為我們食品冷藏業冷庫的頭號災害。

1．4在我國食品冷藏業冷庫中，有關在用壓力容器，壓力管道的安全管理目前還在剛剛起步

我國冷庫制冷系統管道，按照國家質量監督檢驗檢疫總局2003年4月頒發的《在用工業管道定期檢驗規程》的規定屬于GC3級工業管道，按上述“規程”的要求，冷庫中在用的制冷管道在線檢驗每年至少一次。其制冷系統中在用的壓力容器，每年應進行一次外部檢查，且在冷庫投產運行后3年要進行一次對在用壓力容器的首次內外部檢驗。應當說這幾年我們的食品冷藏業冷庫，對企業內為生產服務的制冷壓力容器和制冷管道的安全是疏于管理的。在京、津、滬、羊城等東部大城市，按上述“規程”進行年檢工作的才剛剛開始，尚需逐步積累執行“規程”的經驗。從行業歷史發展上看，我們冷庫在用制冷壓力容器、壓力管道制冷劑的跑、冒、滴、漏現象是十分普遍的，違法操作造成的爆炸、跑氨事故時有發生，安全生產的形勢不容樂觀。

特別值得關注的是,在最近幾年,我國許多省會城市隨著市容的擴展,在進行城市改造建設中,拆除了一部分位于居住區附近的年代久遠的中、小型冷庫。這些冷庫中使用過多年的制冷壓力容器，制冷管道拆除后，被作為廢鋼鐵賣到了廢品回收站，但社會上個別從事制冷維修、安裝服務的單位，不顧職業道德，將這些廢舊制冷壓力容器及鋼管，以廢鋼鐵的低廉價格買回，經過簡單的表面除銹、刷漆后，重新用于農村集鎮新建小型冷庫的制冷系統的安裝，其工程承包的價格低廉得驚人！但其所獲取的利潤仍是十分豐厚的。他們這樣做的結果，鉆了國家安全生產監督管理網覆蓋不嚴的空子，給投資者，特別是給在這些小冷庫中工作人員的生命安全帶來嚴重危害！由此而引發的冷庫漏氨、跑氨、爆炸等安全事故時有發生。

1．5在我國食品冷藏業冷庫中職業危害問題，近十年來在行業管理中有逐漸弱化的趨勢

自我國改革開放以來，過去在計劃經濟下受到政府保護和重視的食品冷藏業，受到了空前的沖擊，如今其投資主體、經營體制、隸屬關系都發生了深刻的變化。這樣變化一方面給行業的發展帶來了新的生機，但是我們也不得不承認，這種變革也丟棄了一些不該丟棄的，過去在行業里安全生產管理行之有效的好的典章制度。這其中就有食品冷藏業中有關職業危害方面一些行之有效的防控措施。例如：過去在冷庫氨壓縮機間作制冷運轉工的人員，按照職業性接觸毒物危害，每月都有一定的營養補助，冷庫的冷藏工、搬運工都享受低溫作業特有的營養物補助。如今，特別是在一些非公所有制的冷藏企業中，在這些特殊環境下工作的人員，卻享有不到由于存在職業危害而應得到的補助。此外，像在冷庫一線工人中普遍存在的關節炎、腰肌損傷、慢性咽炎、神經痛等職業病癥的防治，更是得不到企業經營者的關心和重視。為防治這些職業病，需修建的供工人使用的熱浴房間、烘衣房等，在新建的食品冷藏企業的規劃建設中往往被忽視或砍掉。

從以上幾個方面的分析來看，我國食品冷藏業冷庫安全生產的隱患還是多方面存在的，客觀形勢并不樂觀。

2．我國食品冷藏冷庫安全生產管理有待改進的幾個問題

針對上面的分析及我國食品冷藏業冷庫安全生產的現狀，為縮小我們行業在安全生產管理方面同國內其他行業之間的差距特提出如下幾方面的改進的建議。

2．1健全和完善我國食品冷藏業冷庫各級安全生產管理規章制度

目前從全國冷藏行業來看，還沒有一份可供全行業共同執行的“冷庫安全生產管理的規范”。因此當務之急，是在廣泛調研的基礎上，以我國人大頒布的“安全生產法”為綱，緊密結合冷庫安全生產這種特殊環境，組織行業內的標準化工作者，盡快編寫出食品冷藏業“冷庫氨制冷裝置安全技術規程”，而各食品冷藏企業可結合本企業的生產特點，制定出本企業“冷庫安全生產管理規程”、“制冷機安全操作規程”等，形成國家、行業、企業三級完善的安全生產管理規章制度體系。

2．2在全國食品冷藏行業中廣泛開展安全生產知識和相關法規的宣貫工作

可以以一個省（自治區）為單位，由食品冷藏行業組織出面，在各省安全生產主管部門的指導下，通過辦培訓班、搞知識競賽等多種靈活的形式，對全體職工進行安全生產知識及相關法規的教育。宣講食品冷藏行業特別是有關冷庫安全生產管理的相關規程，有關壓力容器、壓力管道的安全知識，車間火災的防控安全捕救方法及遇險后逃生的方法。必要是要注意糾正其習慣性違章作業。當前有關國家及行業內安全生產法規的宣貫，其重點對象應是非公有制食品冷藏企業的經營者及鄉、鎮一級食品冷藏企業主。

2．3在食品冷藏業大中型冷庫中，為落實我國“安全生產法”的要求，應針對企業安全生產管理的需要設崗立責

我國《安全生產法》已對企業安全生產管理機構和人員設置做出了規定，企業的安全生產除企業人為本企業安全生產第一責任外，還應設有安全管理部門及專職人員。這一要求對我國為數眾多小型鄉、鎮食品冷藏企業來講，一時還難以執行，但對大中型食品冷藏業冷庫來講，特別是對采用氨制冷系統的冷庫來說，還是十分必要的。應該設專職安全生產管理人員1人，負責企業安全生產管理制度的制訂，安全生產狀況的監督檢查工作，以及安全生產知識和條令法規在企業內的宣貫工作。因為在這些大中型食品冷藏冷庫的氨制冷系統中，氨的充注量都在幾噸到幾十噸之多，一旦發生氨泄漏事故，不僅危及本企業職工的人身安全，對周圍500米之內的人畜都會造成重大傷害，因此，大、中型冷庫企業的安危已為影響社區安全的重大問題。

2．4食品冷藏業冷庫應定期進行安全生產的自我檢查

食品冷藏業冷庫在每年的淡季應抓緊時間。組織廠內技術人員，在專職安全管理人員的安排、帶領下，對全廠各個安全生產環節、設備進行一次全面檢查。并作好在作設備安全檢查記錄。以下幾個方面應是我們冷庫進行安全生產檢查的重點部位。

——在用壓力容器的外部檢驗。以宏觀檢查的方法進行，可用目視檢查（包括使用放大鏡），重點是通過外部檢查，發現在用壓力容器使用過程中產生的現表面缺陷，重點部位應是壓力容器本體上焊縫的現狀，接管、接口部位是否發生了異常變形或裂紋。發現存在危險隱患時，應及時建議企業法人請專業壓力容器檢驗部門作深入查驗，并對其危險做出評價，提出防范方法措施，以確保在用壓力容器生產使用安全。

——在用壓力管道的外部檢驗。同樣可用目視檢查（包括使用放大鏡），重點檢查管道和部位焊縫的表面狀況，是否存有表面裂紋，管道表面防腐涂層是否有剝落的地方，管道的彎頭處，管架處有無變形、位移，管道與管架接觸部位有無局部腐蝕，帶絕熱層的管道，絕熱層是否有破損之處，有無結霜、滴水等跑冷現象。如有則應將跑冷處管道的焊縫或金屬管道表面腐蝕狀況作仔細檢查，并應作好記錄。發現不安全隱患應及時向企業法人報告，并提出進一步采取安全措施的建議。

——對冷庫制冷系統上在用的各類安全監察儀表進行校驗和檢查。如壓力表、真空壓力表、溫度計、液位計、安全閥、壓差控制器等，都應在相關專業技術人員的配合下，認真作好檢驗工作。其中壓力表、真空壓力表、溫度計、安全閥都應每年送當地法定檢驗部門進行校驗1次，以確保這類安全監察儀表對制冷系統安全正常工作的監護作用。

——對冷庫建筑物進行宏觀檢查。如冷庫建筑物主體沉降的情況；冷庫地坪防凍設施運轉工作狀況；冷庫隔熱層表面狀況，有無開裂、沉降、是否有鼠洞、結霜、滴水跑冷現象；冷庫凍結間、快速預冷間結構主體的建筑材料凍融循環破損狀況；冷間電線、電纜穿越冷庫隔熱層處有無異常狀況；冷庫防雷接地設施的性能狀況，都應逐一加以檢查，并作好記錄。發現不安全因素及時向企業法人報告。

——對冷藏企業現場擺放的各類消防器材、救護用品可用性，每年要進行一次全面檢查，及時更新失效的消防器材及救護用器，以使這類用品隨時都處于良好備用狀態。

2．5加強食品冷藏業冷庫職工職業病危害的監控與防治工作

對在冷庫低溫下常年作業冷藏工穿著的防寒服裝，就根據其作業環境溫度的狀況，參照國外標準，制定出我國冷藏工防寒服的行業標準，體現我們食品冷藏行業的人為關懷。對在冷庫一線生產作業的冷藏工、制冷工除參加企業組織的定期健康體檢外，還應對其骨關節的健康狀況，脊柱健康狀況，口腔咽部健康狀況作增項檢查，以便及時掌握本企業員工職業病的發病狀況，為研究和改善防治措施提供科學的依據。

食品冷藏業冷庫的安全生產問題所涉及的企業工作崗位，專業領域都很廣泛，還有一些比較復雜的技術性問題還需要社會上科研、設計和規劃部門攜手共同研究、開發，提出更好的防范措施和解決方法，以不斷降低冷庫安全生產的成本。以預防為主，努力提高我國食品冷藏業冷庫全行業安全生產的水平，是我們行業全本職工的共同責任。

篇（4）

化工產業雖然促進了我國經濟的進步與發展，但是化工產業的危險程度也是不能忽視的。近幾年來，化工企業頻繁發生安全事故，使得企業利潤不能得到保障，同時也不能保障周圍居民以及工作人員的生命安全，因此，加強化工安全生產管理工作刻不容緩。化工企業要將安全生產以及生產管理工作作為工作重點，不斷加強與完善安全管理制度，讓安全生產意識深入每一個工作人員的心中。

1化工安全生產以及管理工作中存在的問題

化工生產作為重要且危險的工作，在其生產以及管理工作過程中，存在以下幾個問題。(1)相關安全管理制度未落實雖然國家已經為這項危險的生產工作頒布了相關的安全管理制度，但是部分企業在實際生產以及管理工作中并沒有將這些制度落實到實際中。觀察目前化工企業，安全事故頻發，生產工作存在諸多的隱患、漏洞，原因就在于未能將相關安全管理制度落實到實際工作過程中[1]。部分企業在進行生產工作時，將企業利益作為發展的首要目的，嚴重忽略了生產過程中的安全保障工作，使得企業員工的人身安全受到威脅，同時，企業并沒有進行定期的安全檢查工作，排查整改安全隱患，造成生產過程中發生問題，影響到企業的經濟利益。(2)技術以及設備相對落后由于化工行業的生產技術水平較低，生產設備以及生產水平均不能達到生產標準，這種情況的存在嚴重的影響著化工生產安全管理工作的進行。在實際生產過程中，要求工作人員嚴格按照規范操作流程進行生產操作，落后的技術手段以及未能規范操作設備都有可能造成安全事故的發生[2]。在進行設備的檢測工作時，維護人員對于細節的重視程度不高，對于設備存在的細小問題不能及時的上報，最終引發生產事故。另一方面，化工生產工作中經常會遇到腐蝕性較強的產品，保護工作不全面就會造成設備的損傷，部分企業為了降低投入成本，選擇不符合生產要求的設備進行生產工作，引發安全事故。(3)工作人員綜合素質較低違反相關生產規范操作是引發安全事故發生的重要原因之一。中小型企業中存在較多的化工企業，在這些企業之中，有些員工不僅缺乏相應的專業技能支持，還對各種生產技術以及生產設備的操作都不太熟練。部分員工個人的綜合素質較低，在工作過程中，不按照相應的標準操作流程進行工作，并且缺乏工作熱情與積極性，對于出現問題的設備不能采取及時的解決措施，對于應急預案的啟動工作不了解，最終造成安全事故的發生[3]。

2化工安全生產管理工作改進建議

針對以上幾點問題，筆者認為，可以從以下幾個方面進行改進。(1)嚴格落實安全管理制度化工產業是一項綜合性極強的行業，完善的安全管理制度是保證生產順利進行的重要手段。首先企業要構建與完善全安全生產責任、風險管理、操作規程管理等制度，并嚴格的實施與監督安全管理制度的有效落實。要將落實安全管理制度工作作為企業安全生產工作重點，經常教育和引導全體員工積極參與安全生產以及管理工作，對于違反有關規定的員工要根據影響的程度采取相應的懲罰，杜絕類似事故發生。(2)定期檢修設備，保證設備質量設備的質量影響著生產產品的質量，由于化工生產工作中涉及到的材料都是腐蝕性較強的材料，因此，企業要嚴格把控設備的篩選工作，保證每一個投入生產使用的設備都合格。同時，設備維修人員要制定定期的檢修工作計劃，做到定期檢修養護，從而提高工作效率。企業還要對維修人員進行定期的培訓，保證每一個設備維修人員都具備較高的專業技能，對于生產工作中遇到的突發問題，都可以采取有效、快速、安全的解決措施，對每一個設備采取安全保障措施，降低設備的維修損害頻率。開展全員、全過程、全方位、全天候化工過程安全管理。(3)提高員工安全生產意識充分意識到安全生產的重要性是保證化工工作安全進行的重要條件，因此，企業要將安全生產意識灌輸給每一個員工。企業要經常組織安全生產教育，強化企業員工安全意識，不斷增強員工安全事故防范意識，企業還要定期的進行全員培訓工作，嚴格從業人員資格條件。企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員、危險工藝崗位操作人員，必須符合規定的從業資格條件。

3結語

實現安全生產是每一個企業生存以及持續發展的關鍵，化工生產工作作為高危險的生產活動更應該重視安全生產管理工作。不可否認當前的化工安全管理工作仍然存在著一些問題，筆者希望提出以上的幾點建議，能為我國化工生產安全管理工作起到促進作用。

參考文獻：

[1]項運帷.化工安全生產管理的問題和要點研究[J].商品與質量,2016,(46).

[2]余彥昊.化工安全生產管理的問題和要點研究[J].工程技術:文摘版,2016,(9):00191-00191.

[3]李平利.化工安全生產管理的問題和要點研究[J].化工管理,2016,(19):138-138.

[4]戰立偉.淺析化工安全生產管理的問題和要點研究[J].工程技術:全文版,2016,(9):00200-00201.

篇（5）

中圖分類號：TQ086.5 文獻標識碼：A

收錄日期：2014年7月28日

一、危險化學品安全生產中存在的問題

我國在危險化學品生產規范方面的法律體系剛剛得到初步完善，雖然危險化學品的安全生產具有了整體穩定的局勢，但是也依舊存在一些有待改進的問題，對這些問題作出闡述與分析，對于防范安全生產事故的發生而言具有重要意義。

（一）安全意識問題。危險化學品生產過程中企業欠缺安全意識是引發安全生產事故的重要原因。在企業的發展中，強化產品安全生產需要投入資金成本，而一些企業為了追求經濟效益而產生了利潤與安全之間的沖突。所以在安全意識方面，危險化學品生產管理工作存在的問題主要體現在以下幾個方面：一是企業具有僥幸心理，重視經濟利益追求而忽略安全生產投入；二是在欠缺安全管理意識的基礎上企業使用滯后的管理辦法，導致安全生產管理工作混亂。

（二）安全投入問題。在危險化學品生產過程中，安全投入問題集中體現為人才投入以及資金投入欠缺。在人才投入方面，具有較高素質的安全管理隊伍以及具有較高專業素養的生產技術人員是預防安全事故產生的重要保障，但是在企業生產中安全管理人員往往具有較小的升值空間，這導致了安全生產人員工作積極性欠缺。而缺乏在企業技術人員方面的組織與投入，也導致了技術人員對生產設備的操作以及工藝欠缺了解，從而為安全事故的產生埋下隱患。在資金投入方面，主要表現為安全生產環境有待改善，如企業管理機構有待健全、企業現金生產設備等配置不足、企業在老化工業區的改造方面存在不徹底現象、生產技術落后或者設備超負載運轉等都是導致安全生產隱患存在的重要原因。

二、危險化學品安全生產策略

（一）強化宣傳，提高認識。安全意識欠缺以及主體責任不明確是導致危險化學品生產過程中存在安全風險的重要原因之一，針對這一問題，危險化學品生產企業應當從強化宣傳與提高認識等方面來構建危險化學品安全生產保障機制。在此過程中危險化學品生產企業需要做到以下幾點：

首先，危險化學品生產企業要對安全生產進行高度重視，并對生產流程做出全面防范。做好宣傳與培訓工作是確保危險化學品安全生產的有效手段，同時也是提高安全風險防治能力的重要途徑。所以，危險化學品生產企業強化對安全生產法律法規的宣傳，讓工作人員認識到安全生產對企業發展的重要性并引導工作人員樹立安全生產理念是危險化學品生產企業最為緊迫的任務，同時也是企業承擔社會責任的重要體現。在危險化學品的生產實踐中，企業需要將安全管理工作從被動向主動轉變，從重視處理向強調預防轉變，通過邀請相關行業專家來對危險化學品生產事故管理、法律法規以及應急處理知識作出講解來提高員工對法律法規的了解以及對生產安全事故的認知。另外，可以利用網絡、電視等宣傳媒介來開展危險化學品安全生產宣傳活動，從而為危險化學品安全生產塑造良好的社會氛圍。

其次，危險化學品生產企業要重視培訓的規范化以及考核的嚴格化。在重視《危險化學品安全管理條例》宣傳以及培訓的基礎上，危險化學品生產企業有必要確保安全生產培訓教育工作的規范化，在企業中有必要開展企業、車間以及班組三個層次的教育，要求特種工作人員能夠做到持證上崗，企業負責人也需要具有較高的管理能力以及安全知識素質。生產過程中則有必要依靠禁令來對員工生產行為做出規范，從而確保企業安全生產條例的貫徹與落實。另外，企業有必要對安全培訓教育情況以及安全生產制度落實情況做出嚴格的監督與考核，以便確保培訓工作以及安全生產制度的有效性。對于培訓機構工作的開展，企業有必要實行動態的監督與管理，可以通過對培訓機構課堂秩序、教學情況以及到課率做出抽查來對培訓機構開展經常性的檢查與監督。同時，可以通過組織培訓教師隊伍聽課、講課比賽來推動教師在安全生產培訓方面教學水平的進一步提高，從而在實現安全生產工作與安全培訓工作緊密結合的基礎上來提高企業領導以及各級員工對安全生產問題的重視與認知。

（二）對應急體系進行完善。在危險化學品安全生產過程中，安全管理是不可或缺的有效手段，其目的在于避免在生產過程中發生安全事故。然而，危險化學品企業規模以及儲存規模的擴大和集中生產導致了在危險化學品生產過程中如果對安全事故所進行的應急處理不及時或者處理方法不當都容易造成安全事故的發生、升級以及失控，并在社會中產生不良影響，所以在危險化學品生產過程中，對安全事故應急體系做出完善十分必要。

首先，危險化學品安全生產要重視應急機制的構建。在危險化學品生產過程中，構建統一指揮、合理結構、靈敏反應、高效運轉的生產安全事故應急處理體系是以人為本的重要體現，同時也是確保危險化學品安全生產的重要保障。在此過程中，地方安全管理委員會要發揮出自身的參謀作用，通過調動企業安全管理主動性與積極性來構建合理的安全預防與應急處理工作流程和運行機制，在完善應急管理工作協調機制、工作考核機制以及聯動機制的基礎上構建良好的安全管理格局。

其次，危險化學品安全生產要重視應急預案體系的完善。應急預案應當作為企業安全生產事故應急處理工作的重要依據。根據企業實際情況制定事故應急處理預案并作出動態調整是應急預案體系完善中的重要內容，在此方面，要強調危險化學品存儲以及集中生產中安全事故的應急處理，在對應急處理體系進行完善的基礎上提高安全事故處理能力以及完善安全事故預防體系，確保在安全事故發生之后能夠對事故進行有效且快速的控制，從而將人民群眾生命與財產安全最大限度的減少和降低。在應急預案體系的構建中，需要確保應急預案本身具備以下四個特點：一是應急預案要具備針對性。即應急預案的編制要符合企業生產實際，這要求在應急預案的標志中要廣泛聽取管理專家、技術人員以及一線工作人員意見；二是應急預案要具有及時性。一旦在日常監管中發現安全生產問題，即需要針對潛在的風險編制應急預案，從而確保安全生產事故發生之后能夠以應急預案為依據來進行及時的處理；三是預案演練要具有有效性。預案演練的有效性直接關系到安全生產事故處理的成效，所以針對應急預案中的內容，各個企業重視預案演練的定期組織，從而通過預案演練來對預案中的缺陷以及不足進行查找、分析以及修正，以確保預案體系構建中的科學性以及預案本身的有效性，并可以實現企業工作人員面對安全生產事故過程中反應能力的提升。

（三）重視安全投入。在危險化學品安全生產與安全生產管理過程中，安全投入是重要的基本保障。在此方面，企業作為安全生產投入的重要主體，應當構建資金投入機制，在依據相關規定對安全生產費用進行提取的基礎上重視完善危險化學品生產過程中所需要的設施設備以及宣傳資金。同時，有必要重視人才投資，通過提高管理隊伍素質來為危險化學品安全生產管理工作奠定良好基礎。政府財政部門以及安監部門有必要對企業在安全生產管理方面的投入進行監督，合理引導和增加企業投入安全生產費用，并在此基礎上推動企業對安全生產技術進行改進、對安全管理水平進行提升。其中，安全生產資金應當優先用于安全隱患的檢查與排除、危險源的分析與監控、安全生產設備與設施的構建、安全管理隊伍以及應急隊伍的構建、應急預案的編制與演練以及安全生產知識的教育與宣傳中。另外，有必要將對企業的安全評價與企業的經營生產許可證頒發與更換進行結合，從而確保在準入門檻方面緊抓危險化學品的安全生產工作。在安全生產隊伍建設與管理方面，首先有必要對專家培養、引入以及退出等機制進行完善，通過形成各專業人才結合、結構合理的危險化學品安全生產專家管理隊伍來發揮出在危險化學品安全生產工作中的監督作用。同時，企業管理部門需要對企業在人才隊伍建設方面的工作進行引導，鼓勵企業通過定向培訓以及校企聯合等模式來培養人才、吸引人才，并提高人才隊伍的專業素質。

主要參考文獻：

[1]張啟敏.危險化學品生產企業危險源辨識方法研究[J].中國安全生產科學技術，2012.2.

篇（6）

1電力安全生產的基本現狀，分析相關的生產影響因素問題

1．1電力安全生產管理的標準化和流程正規化

各大電力運營發展企業中，安全電力生產的管理是重要而有效的，通過建立完善的生產管理標準，從實際情況出發，合理的分析全方面、多層次、動靜態相互結合的過程，根據監督獎懲之間的配套管理過程，對相關的培訓、教育內容進行銜接處理，明確實際安全生產管理體系的建設標準，不斷提升電力安全生產管理的標準化和流程化。綜合分析實際總體規劃和標準設計流程，對可能存在缺少的問題進行反饋和溝通，建立各級管理人員的綜合政策規范，對可能存在缺乏問題進行整合，明確實際監督和管理的配套機制。按照經濟發展計劃標準，對實際的經濟內容進行轉變，明確實際宏觀層面的相關內容，通過對企業內部的影響情況進行分析。伴隨著市場的快速推進，對企業的相關競爭力水平進行判斷，需要對相關過程進行改變，明確企業的整體標準化和流程化，分析適用于生產管理的過程，準確的分析實際安全管理的過程。

1．2電力安全生產管理重心不明確

電力安全生產管理過程中，為了有效的提升實際內容的豐富標準，明確實際電力電網的分管情況，確定獎懲制度標準，需要以人為本，加強綜合理念的管理水平，以全局為主要系統管理觀念，不斷完善生產計劃的協同發展過程。按照有效的安全生產管理標準，對實際的管理業務者的綜合素質和知識水平進行快速標準性的提升，確保及時發展，及時治療，防止事故的發生和發展。

2安全生產管理中可能存在的各類問題和因素

2．1電力市場環境的經濟壓力問題

伴隨著市場改革的深化，電力企業的改革在探索發展中逐步得到快速的前行，需要轉變現有的市場化標準，明確市場競爭發展的壓力和潛在實力。電力企業需要以有效的成本節約方式，逐步減少企業生產管理現展的進程，對不同的成本進行安全管理，明確安全級別。另外，需要根據實際的經濟發展速度，合理的分析電力需求增長速度。按照電網的輸配單設備標注，對電力企業的機組負荷增長運輸狀態進行分析，明確各個方面的職能體系建設標準，確保保養和檢修的合理性，不斷提升高校穩定的運行發展效果。

2．2安全職責不夠明確

電力企業具有各自的安全生產管理制度，對于安全生產實際的職責存在落實不到位的情況，對于大部分安全任務而言，往往只是做簡單的工作說明，象征性的處理，缺乏有效的原則性和主動要求標準。分管的生產領導往往忙于各類繁重的生產工作任務，對于設備的維護、技術水平的升級都缺乏有效的處理能力，無法在有效的時間內，提升整體調查研究過程，缺乏全面分析問題、解決問題的水平。需要根據電網的實際輸配送情況，制定合理的發電企業機組長期管理標準，明確實際高負荷運行基本狀態，對各類職能系統進行定期的保養和檢修，提升制度的整改和完善對策規劃效果。

2．3現場標準化安排不足，可能存在違章操作問題

違章操作是指在電力安全生產管理過程中，因為習慣某種行為，造成的違章操作，可能是臨時性的，也可能是長期性的。需要根據實際的情況，準確的分析修理后的情況，分析判斷導致電力作業受損的原因，從實際情況出發，合理的判斷造成電力事故的各類問題。分析變壓器二次接觸后可能產生的各類不良故障問題，對于沒有停電、沒有驗電，沒有接地，嚴重違章等操作造成的傷亡問題。

3加強電力安全生產管理的對策方案

3．1建立有效的電力安全生產管理意識

伴隨著我國綜合經濟的快速發展，電力產業已經逐步成為國民經濟的重要支柱產業，實現社會的完全融合發展，對于人民生活的各個方面都有一定的影響意義。按照有效的安全穩定運行發展基礎，分析國家、社會之間的穩定密切相連關系，分析電力企業安全生產的重要意義，提升電力企業的安全發展水平，確保基層工人可以得到有效的挑戰，充分認識全體職工的安全生產重要性，凸顯安全生產的必要性。以企業利益為中心，為社會建立穩定的發展標準，牢固樹立良好的安全思想管理意識，切實完善安全生產流程。

3．2提升安全生產的管理價值和意義

人本思想是依照現有的現代企業發展水平，通過政府職能部門、社會服務體系的建設，逐步提高企業的綜合工作效率，提升服務質量管理水平的理念思想。領導需要首先認識到加強安全電力生產管理的價值和意義，分析基層工作的生產標準，明確實際負債問題和差距，準確的分析實際各個時刻可能存在的事故和安全隱患問題，分析造成職工壓力的情況，加強全職化的心理健康輔導，適當的減輕職工的工作負擔和心理壓力，盡量的改善工作環境水平，營造良好的個性化、和諧化、穩定化、安全化工作氛圍，切實做好以人為本的管理意義。

4結語

綜上所述，電力安全生產管理過程中需要明確實際可能存在的各類問題和不足，分析電力安全生產管理對策實施方案，提升管理者對于電力安全生產技術的處理能力。

參考文獻:

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關鍵詞：

安全生產管理；企業；出現的問題；改進辦法

我國企業企業中的安全生產管理工作遵循的是主要原則有三個。第一個原則是生產過程中安全第一原則；第二個原則是對于安全生產管理要以預防為主原則；第三個原則是要對安全生產進行綜合的管理原則。我國的企業在安全生產管理過程中都必須遵守上述的三個原則，要不斷的強化安全的生產管理。現階段我國的企業能夠更好的發展和壯大，其根本基礎是要保障生產的安全。只有這樣企業才能夠長期的發展，健康的發展和穩定持續的發展。在生產中減少安全生產事故是每一個企業必須做到的生產安全管理任務，只有這樣才能夠有效的調動企業員工的生產積極性。同時企業也可以通過對安全生產管理的不斷升級優化來樹立企業的良好形象。

1簡要敘述企業生產過程中的安全生產管理基本內容

關于企業生產過程中的安全生產管理基本內容的闡述和分析，本文主要從四個方面進行闡述和分析。第一個方面是企業在生產過程中的安全生產管理的基本概念。第二個方面是企業在生產過程中的安全生產管理的主要工作內容。第三個方面是企業在生產過程中的安全生產管理遵守的基本原則。第四個方面是企業在生產過程中的安全生產管理的主要意義。下面進行詳細的闡述和分析。

1.1簡述企業在生產過程中的安全生產管理的基本概念。

現階段的企業生產安全管理主要指的是企業在生產過程中，為了能夠實現既定的安全生產目標，二而進行的科學，有效的安全控制管理，在安全管理工作中，參與生產的人和物都要按照安全生產管理部門制定的計劃進行施工，同時安全生產管理部門有權限對和安全有關聯的一切生產事物進行監督和安全指導。

1.2簡述企業在生產過程中的安全生產管理的主要工作內容。

安全生產管理的主要工作內容有五點。第一點是要不斷的完善企業的安全管理規章制度；第二點是要不斷的強化企業的安全管理目標；第三點是要加強企業對于安全生產的管理；第四點是要對企業的生產人員進行必要的安全生產教育和培訓；第五點是要定期或者不定期的對生產工作進行安全生產檢查或者抽查。

1.3簡述企業在生產過程中的安全生產管理遵守的基本原則。

安全管理工作的主要原則是：安全第一；生產安全要以預防為主；安全生產人人有責；對安全的管理要采用科學的方法；生產的管理部門同時也是安全生產的第一責任人；安全生產的監督要全民參與；安全生產具有一票否決權。

1.4簡述企業在生產過程中的安全生產管理的主要意義。

安全生產的管理工作的開展能夠推動企業的健康發展，同時也能夠存進企業的生產安全管理工作的落實，對企業的生產管理也是一種水平的提升。企業的發展離不開企業的生產安全管理，只有堅持安全生產的管理工作落到實處，才能夠促進企業的持續發展和壯大。企業的安全管理不僅僅關系到企業自身的發展，同時還關系到社會的經濟發展。因此企業要不斷的強化安全生產的管理工作，避免重大安全生產事故的發生，一旦出現嚴重的安全生產事故，就會對企業的發展造成強大的阻礙，同時也會造成社會上的不良反映。更嚴重一點講，有可能造成一種社會問題。因此要格外引起重視。

2簡要敘述企業在生產過程中安全生產管理工作出現的具體問題

關于企業在生產過程中安全生產管理工作出現的具體問題的闡述和分析，本文主要從四個方面進行闡述和分析。第一個方面是在生產過程中，企業的相關安全生產的責任沒有落實到位。第二個方面是在生產過程中，企業對于安全生產工作的投入力度不足。第三個方面是在生產過程中，企業相應的安全生產管理人員的專業素質缺乏，同時企業對于工作人員的培訓力度不足。第四個方面是在生產過程中，企業的生產安全管理意識不足。下面進行詳細的闡述和分析。

2.1問題一：在生產過程中，企業的相關安全生產的責任沒有落實到位。

我國目前很多的企業在生產安全的管理問題上沒有明確的責任落實制度，安全管理只是停留在形式上。同時企業管理部門之間同安全管理部門的聯絡不暢也會為企業帶來安全隱患。很多安全生產問題就隱藏在生產之中，只是被生產工作掩蓋，這樣就無法受到企業的管理重視。

2.2問題二：在生產過程中，企業對于安全生產工作的投入力度不足。

很多的企業都在不斷的主抓生產管理，進而忽視了安全生產的管理，沒有對安全生產投入更多的人力和物力，導致了生產過程中沒有很好的生產防護措施，進而容易引發安全生產事故。

2.3問題三：在生產過程中，企業相應的安全生產管理人員的專業素質缺乏，同時企業對于工作人員的培訓力度不足。

企業生產規模的擴大或在生產旺季，通常會招用一些臨時工或派遣工，由于受教育階段缺乏安全教育和培訓，技術和文化素質較低，致使他們在實際生產過程中，安全自我保護意識不強。

2.4問題四：在生產過程中，企業的生產安全管理意識不足。

由于有些地方政府的監管力度不足，對企業安全生產不夠重視，致使當地企業的生產經營普遍存在安全隱患。

3簡要敘述企業在生產過程中安全生產管理工作的改進辦法

關于企業在生產過程中安全生產管理工作的改進辦法的闡述和分析，本文主要從四個方面進行闡述和分析。第一個方面是企業在進行生產安全管理的過程中，要不斷的強化安全目標管理。第二個方面是企業在進行生產安全管理的過程中，要不斷的加強安全檢查的力度。第三個方面是企業在進行生產安全管理的過程中，要嚴肅的落實相關的安全生產責任制度。第四個方面是企業在進行生產安全管理的過程中，要加強對于安全生產的教育和培訓宣傳。下面進行詳細的闡述和分析。

3.1辦法一：企業在進行生產安全管理的過程中，要不斷的強化安全目標管理。

完善目標體系，層層制訂目標；重視協商，吸收員工參與，避免由上往下強壓；注重實效，強調成果，不滿足于過程和行為；重視職工的培訓和開發，為目標的實現提供保證；企業各部門之間相互交流、檢查、控制；完善目標的評審制度，進行自上而下的考核。

3.2辦法二：企業在進行生產安全管理的過程中，要不斷的加強安全檢查的力度。

企業的安全生產檢查對組織者和參與者要求較高，參與者應充分做好準備，熟悉有關的規定和標準，對照檢查要求，認真檢查。檢查的內容要根據外部的環境，單位的內部狀況進行制定。

3.3辦法三：企業在進行生產安全管理的過程中，要嚴肅的落實相關的安全生產責任制度。

在責任制的層面上分析和把握安全生產的存在問題，并對企業的安全生產活動進行嚴格的檢查、考核、重獎重罰（責、權、利聯系）。

3.4辦法四：企業在進行生產安全管理的過程中，要加強對于安全生產的教育和培訓宣傳。

了解安全生產的意義和任務，掌握必要的安全生產知識，辯識危險、危害因素及其預防措施，熟悉崗位職責以及安全生產規章制度、操作規程、勞動紀律等。

作者：韓本書 單位：中國第一重型機械股份公司

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1石油開采安全生產管理中存在的問題

1.1安全意識不高

石油開采作為危險性較高的行業，石油開采的安全問題成為社會關注的重點問題，特別是近年來各種開采生產安全事故不斷發生，人們對石油生產的關注度越來越高。但近幾年，由于經濟的發展和市場競爭壓力的增加，大型的石油生產在運營過程中一味的追求生產和效率，將重點放在產量上，忽視了生產安全管理[1]。此外，部分小型石油生產企業由于運營時間較短，加上在運營期間沒有發生過安全事故，鑒于此，管理人員存在僥幸心理，不加重視當前的生產安全管理。以上提到的兩種情況均導致石油生產企業人員普遍存在安全意識不高現象。

1.2安全管理制度不完善

當前我國大部分石油生產企業雖然已經制定了安全管理制度，但這些制度往往只是形式化，沒有落實，導致我國石油生產行業依然存在大量的安全生產問題。此外，我國針對石油生產雖然頒布了一系列的法律法規，但這些法律法規并沒有真正的使用到石油企業的生產經營過程中。當前我國石油企業在規模上雖然不斷擴大，但在各項設施設備和管理完善度上仍然落后于國外,我國雖然針對石油企業制定了相關的法律制度，但這些法律制度仍然不全面，存在著不少漏洞。部分石油企業在生產過程中，為了經濟利益通過各種手段來鉆法律漏洞。如部分石油企業將國家下發的用于安全管理的經費投入到生產中使用，又如部分石油企業沒有為其員工制定相應的保護制度，導致員工利益受損。此外，部分石油企業雖然按照國家要求制定了生產安全管理制度，但由于和自身實際不相符，在使用過程中這些安全管理制度也不能發揮其應有的作用[2]。

1.3石油企業員工素質不高

除了以上提及的安全管理問題，石油企業員工素質不高，同時也是導致石油企業出現安全問題的主要原因。近年來我國石油企業發生的安全事故中，超過70%的事故是由于人員管理不善或操作不善導致的。部分石油企業在運營中，缺乏對員工進行培訓，在管理上，也沒有一套符合實際的管理制度，導致員工出現松散局面。此外，由于沒有加強安全培訓，員工普遍存在安全意識不高局面。除了沒有制定完善的培訓制度，石油企業也沒有制定完善的考核評價制度，部分缺乏專業知識的員工在進行日常生產活動中，由于缺乏相關理論知識和實踐技能，導致各種操作失誤事件發生，而這些操作失誤事件，極容易引起安全事故。

2石油開采安全生產管理中的應對策略

2.1提升石油開采作業人員的安全意識

石油企業在進行生產安全管理中，提升員工的安全意識是第一要點，因而在進行安全生產管理中，必須強化石油企業管理人員和員工的安全意識，讓員工和管理人員意識到安全生產的重要性。身為石油企業的主要管理人員，要以身作則，在日常巡視中，時刻叮囑員工安全生產的重要性，要組織各個管理人員參與到安全生產工作中[3]。此外，更可以采取安全講座的方式，組織企業員工參與會議，提升員工的安全意識。

2.2完善安全生產管理模式

當前多數石油企業采用的安全生產管理模式主要為以經驗為主的安全管理模式、以人為主的安全管理模式、以生產為主的安全管理模式三種，這三種安全管理模式各有優點也有缺點，在集合這三種安全管理模式的基礎上，石油企業可以創新一種剛柔并濟的安全生產管理模式。在管理每個生產環節的主要負責人中，主要采用剛性安全生產管理模式，將責任制落實，督促每個生產環節的主要負責人做好日常工作。在管理每個環節的員工中，主要采用柔性安全生產管理模式，讓員工體驗到企業對他們的人文關懷，企業對他們權益的保護，從而努力的做好本職工作。

2.3制定應急預案和機構

應急預案和機構在石油開采中是確保安全生產順利實施的重要保障，該方案在安全事故發生中，可最短時間采取有效的措施，從而降低事故帶來的影響。其中應急機構的確立需要將項目經理作為此機構的首要負責人，這樣才能保證在事故發生時，第一時間對其作出有效的判斷，并給出針對性的解決措施，有條不紊的對相關工作進行指揮，將事故帶來的不利影響降到最低。其中應急方案的制定需要聯合各種事故的起因、后果等來進行制定，并結合之前的相關經驗進行整合，應急預案中主要包括搶險、安全疏散、后勤保障、醫療等方面，在制定完成后，應將其發放到每一位員工手中，并對其進行預演，確保事故發生后可第一時間做出正確的反應。

3結語

綜上所述，石油開采安全生產管理方面有待加強，這就需要石油開采企業制定有效的規章制度，構建一批高專業素養的安全監督與管理的人才，為石油開采企業的安全生產管理進行科學化的管理。

參考文獻：

[1]張鴻宇.對于石油開采中的安全生產管理中存在的問題及對策分析[J].科技創業家,2013,34(8):242-245.

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作者簡介：楊林學（1973-），男，四川蒼溪人，國網四川蒼溪縣供電有限責任公司發展建設部，助理工程師。（四川 蒼溪 628400）

中圖分類號：F273 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）03-0242-02

一、電網安全生產存在的問題

在國家“十二五”規劃的發展階段，國家電網公司和省電網公司提出了“十二五”的規劃目標，促進了電網安全生產和建設不斷的發展，電網資產經營方面也不斷進步。但隨著國家經濟的快速發展，建設事業大面積開展，對用電需求不斷增加，而電力企業內部的管理機構和電力安全生產教育還有一定的不足，已經不能滿足快速發展的需求。研究目前電網存在的問題并分析原因，找到相應的措施已是迫在眉睫。[1]

1.電網工程進展比較緩慢

我國電網投資有限，技術創新落后，發展框架不強，對于優化資源的配置能力還達不到目前的需求水平。并且對于事故風險應急響應的能力不足，不能滿足國家經濟快速發展的需求。尤其一些偏遠并經濟不發達地方，電網單位融資能力差、工業發展少、供電負責區域經濟落后，[2]導致電網企業制定的設計規劃標準也隨之下降，電網技術水平隨之降低，供電安全穩定性能得不到保證，常出現用電高峰時電網癱瘓現象。這種電網的不堅強影響供求關系，并在一定程度上制約著經濟的高速發展。

2.電網企業安全生產水平不高

電網企業安全生產是整個國家全面發展的基礎和支撐。但是當前電網安全生產的能力不能適應國家與人們生活的發展需求，首先是電網的用戶水平不一，電力知識匱乏，法律意識淡薄，常出現電力設備被破壞和盜竊的現象。工業單位的用電常出現野蠻用電、違章用電，對于電力用電法規和準則完全不顧，導致電網安全事故層出不窮，從而導致當地電網建設落后，電網安全基礎不穩，電網安全運行能力降低。必須改變這些弊病才能滿足當前經濟發展的需求。[3]其次，電網安全生產基礎不穩定，電網企業不能統一管理并有效規劃，電網整體結構不合理，供電能力有限，并且對于突發性事件的應急響應水平低，電網管理比較松散，規章制度不能上行下達，形同虛設。電網設備不能及時更新，導致運行不通暢，維修和圍護難度增加，尤其在用電高峰故障層出不窮。部分電力工作人員安全意識薄弱，電力技術和操作行為不規范，人為的操作違章行為經常發生。

3.電力生產安全教育滯后

目前電力企業安全生產的教育與企業發展嚴重不協調，影響電力企業的健康發展。首先，電力企業沒有完整系統的安全生產的教育體制和安全教育文化，沒有樹立起電網安全生產觀念，需要在電力規劃設計過程中考慮到電力文化教育因素，努力做到電網規范管理、技術過硬、結構系統完善，推動各級電力網絡之間的和諧發展，提高國家電網的服務水平，系統改善電力安全生產的落后現狀。其次，不斷提升電力的輸電水平和安全穩定供電能力，加強電力技術的提升和改進，使電力安全生產與質量和效益相協調，對施工質量嚴格把關。在電力設備運行中加強對其的檢查、檢修、升級，保證設備時刻處于健康運行狀態，嚴格執行生產制度，確保電力安全生產。再次，電力安全生產的規章制度只停留在紙上，并且一些電力安全生產的規章制度不完善，無法直接應用到安全生產中去，電力安全教育沒有系統規劃和認真實施。電力企業員工安全生產理念差，沒有和規章制度系統合為一體。電力企業安全生產的教育成果不能得到有效發揮。最后，對于電力安全生產的認識匱乏，不能在生產中體現。

二、電網安全生產的原因分析

1.表面原因

第一，電力安全管理部門的管理力度不大，規定性的原則不能堅持，負責人員工作態度不積極、不負責，電力工程現場的組織管理和協調之間不明晰，責任的關系不明確，現場的電力生產安全措施不能有效落實，有些安全措施形同虛設，并對電力工作人員要求不嚴，管理出現松懈，指導沒有目的和沒有切入點，導致工期延誤和工程質量不合格，供電故障頻出。第二，管理人員的電力安全生產意識薄弱和安全思想松懈，對于電力安全生產的艱巨性、長期性、隱蔽性、周期性，反彈性認識不到位，放松對電力事故的警惕性。風險應急響應意識淡薄，在某種程度上導致了思想產生，導致電力安全生產的規章制度不能順利實施。第三，電力安全生產的宣傳不到位，加上電力建設部門為了趕工期，在任務和工作量比較大的情況下，因工作人員少導致電力安全生產能力達不到要求標準，電力安全生產的地位不斷降低，電力企業的安全管理出現混亂。電力安全生產的事故往往發生在搶工期和趕任務的時間段。

2.內在原因

電力安全生產外在的問題是容易發覺的，而且發現后可以提高覺悟逐漸改變電力生產中的不足，改變工作方法，提高工作效率，強化電力安全生產的執行能力，使得工作中的弊病逐漸消除，但是作為電力企業的部門所呈現出來的表層問題，在其他的部門也普遍性存在，所以要從更深層次提高對電力安全生產的認識。

一是人為的因素。人是電力安全生產的根本要素，也是最主要的要素，電力能不能安全生產主要取決于人。人在電力生產過程中起著主導作用，人的操作能力水平直接決定事故的發生與否，以往的經驗可知事故產生九成以上原因是人為因素，人的因素主要表現在：對自己的工作崗位不熱愛，沒有激情，沒有奉獻精神，沒有工作心得，希望以少付出得到較多回報，抱怨多，本身的個人業務素質跟不上企業的發展需求，專業技能不過硬，沒有主動遵照電力生產的安全規范、制度流程去實施。主要是對企業的責任心不夠。尤其有些電力企業單位對內部員工的層次分得較為復雜，這也是歷史遺留問題，比如還存在國營和集體之分、勞務人員和勞動人員之分、農電工和臨時電工之分。工種形式復雜多樣，很難統一建立一套系統的工作管理機制，大集體人員有時比國營人員多出很多，所占數量比例也比較大，在工種使用上混合使用，同一崗位同樣的工作而國營和大集體人員的工資待遇差別較大。在這些工作身份不同的工作人員混合在一起的工作中推行目前的績效管理就面臨著很多不便和難以解決的問題。與此同時，有些電力企業部門的管理體制不合理，如電力人員只進不出，造成了大鍋飯的情況發生，保護了效率不高、能力水平差的工作人員，同時打擊了表現積極員工、優秀員工、先進員工的工作積極性。

二是資金投入。電力部門每年都會有一部分預算資金投入到電網規劃上，主要重視負荷能力和產量效益，注重資金的付出與電量產出的比例關系，但是通常把電網運行的可靠性和電網運行的安全性忽略了，新技術、新產品、新能源的應用也經常被忽略，導致在電力生產技術方面不斷落后于其他城市或者國家，設備不能經常更新，更新后布局不合理的現象也經常發生。如有些地域廣闊，布置方式不夠靈活多樣，形不成環網供電。另外還有些地區變電容載偏低，變電的容量不能滿足要求，少數變電站的單線單變的形式還在運用。還有些地區電力網絡結構不合理。電網超載現象也時有發生，極大威脅著電網的安全運行。針對這種情況，只能加大電力網絡的投資力度，才能使得電網穩定安全地為國家經濟發展和人民生活服務。

三是管理部門的問題。電力企業的一些風險應急響應能力不足，沒有預控能力，這是不容忽視和亟待解決的問題。以前的管理模式是半軍事化的管理模式，電力安全生產往往是一票否決制度，起初在電力安全生產方面還是有一定的效果和作用，但是也存在一些弊病：電力安全生產的管理混亂，工作分工不明確，流程不清晰，規章制度形同虛設，現場工作雜亂無章。預防措置不到位。電力生產現場違章情況時常發生，負責人員無責任心并麻痹大意。安全管理問題出現形式主義。事故出現后互相推諉，發生前互相扯皮，管理人員有章不循，工作管理風氣沒有得到正確的指導，工作人員工作散漫。績效考核不嚴格，對于違反規章制度的懲罰措施執行不嚴格。同時電力企業內部的獎懲機制不完善，無法調動工作人員的積極性和對其的約束性，與現代企業管理的目標有很大差距。對于國營和集體工作人員的分配制度不均衡，嚴重打擊集體工作人員的積極性。管理部門的執行力度層層削弱。電力企業內部缺乏完善的、整體的、系統的各專業、部門、工種之間的安全生產的管理體制。

3.地方電網的問題

首先，地方電網由于國家政策、運行體制、地域限制的影響，電力安全生產的管理還相對落后，安全生產和電網的穩定運行管理的特點還屬于粗放型。人員分配不合理、人浮于事的情況比較嚴重，信息化程度不高，人員的素質不一，經常出現有章不循。

其次，電力運行能力差，電網工作不穩定。由于電力部門對地方電網的投資不足導致地方電網運行脆弱，地方電網一般是地方財政投資進行電網的維護和建設，地方電力公司的經濟實力決定了電力融資困難，使得電力投資嚴重不足，更談不上形成高壓的供電網絡。

再次，電力企業的經營能力差。有些貧困地區的電力企業每年都要投入大額的資金進行維護和建設電力網絡，投資成本無法收回，虧損嚴重。有些電力員工對于調整后的工作待遇期待值較高，電力部門無法滿足要求，使得電力企業的發展和員工之間的矛盾越發突出并長期存在。國家電網和地方電網的收費差值使得越貧困地方收費越高，這嚴重違背了中央的以人為本的原則，間接導致個人偷電現象不斷發生，嚴重影響了電力企業的正常發展和供電秩序的穩定發展。

參考文獻：

篇（10）

化工企業在我國有著規模小、企業老的特點，尤其在我國南方，小規模的化工企業比率占到了90%以上，在一些老企業里，從領導到員工都嚴重的缺乏安全生產意識，再加上沒有完善的安全管理制度，以及設備陳舊老化，安全設施損壞或不完整，生產工藝、技術、流程落后等等原因，使得生產的安全隱患到處存在，基本上沒有任何的安全生產保障。

1.2缺乏系統的安全生產管理

安全生產管理不是簡單的講講說說安全制度、安全意識就可以的，是要有一套系統的安全生產管理體系來支撐的，更需要堅決的貫徹執行才可以。我們的一些中小型化工企業里，幾乎沒有什么安全生產管理制度，沒有專業的安全管理員，基本都是兼職，缺乏專業知識，一旦發生安全生產施工，處理不及時，施工分析不徹底，沒有做好再次發生事故的整改措施等等。

1.3員工自身素質低

在化工企業里，大多員工自身素質不是很高，學歷相對較低，一般都是中專學歷，文化水平有限，企業培訓又不系統，自身學習又缺乏主動性，根本無法意識到化工生產安全的重要性，自我保護意識極差，生產過程中‘三違’現象嚴重，可以說是屢禁不止，事故也就接二連三的發生。

1.4安全生產投入少

安全生產投入少這是我國企業安全管理的通病，化工企業更是如此。企業只抓生產，要效益，一談到安全生產投入，就盡可能的壓縮減少，勞保用品不全，為了減低成本以次充好；設備更新不及時，防護裝置破損丟失現象嚴重；設備超負荷工作，異常事故頻發；維修工具、配件不全，沒有專業維修人員，經常簡單維修，設備帶病運轉等等的現象，安全生產投入少，安全隱患和事故就多，這永遠都是成正比的。

2加強化工安全生產的措施及對策

2.1轉變觀念、提高意識

要想徹底改變化工安全生產存在的問題，首先企業領導要帶頭轉變觀念、提高安全意識，樹立‘安全生產第一’的理念，先安全再生產，安全工作放在所有工作的首位，真抓實干，層層把關，維護安全生產工作的嚴肅性。全面細化各項規章制度，做長遠規劃，加強對企業員工的綜合素質培養，在提升員工整體技術業務素質的同時深化企業員工的安全意識，避免不安全因素的滋生。

2.2建立完善的化工安全生產制度

化工企業生產有著自身的特點，它不同其它行業，有毒、有害、易燃易爆，安全生產是十分不好管理和控制的，化工安全生產管理制度一定要結合企業生產的實際情況，及時建立和完善安全生產管理制度，領導帶頭堅決貫徹執行，認真落實各級管理責任制，制度要鮮明、準確，以“安全第一，預防為主，綜合治理”方針為指導。

2.3加強員工安全生產教育培訓

2.3.1經常性

對各級管理人員和生產操作者的安全生產教育培訓要做到經常性，要定期、不定期和針對性地對全體員工開展安全教育活動，把安全防范工作前移；新員工要采取入場三級教育，注意員工安全生產意識動態，做好實際跟蹤教育，增強全體員工的安全生產意識。

2.3.1.1規范性

要按國家相關的化工行業的安全生產的規定，制定企業自身的安全生產操作流程，強調安全生產規程和標準作業行為規范加以約束，時刻敲響安全警鐘。

2.3.1.2針對性

把生產現場可能滋生事故的隱患、多發性部位經過加工整理出來，制定出相應的對策、措施進行預防。對已發生的典型的安全生產事故進行分析、整編，有針對性的對員工進行現場教育，或是模擬事故發生經過，讓員工可以真實的感受到安全生產的重要性。

2.4加大安全生產資金的投入

化工企業的領導，不能只嘴上說改變，要實際行動起來，在安全生產資金投入方面一定要真的做到，該花的錢一分都不能少，設備要及時更新，勞保用品及時發放，安全防護裝置按期檢查更新等等，少花一分就多一分安全隱患，再省也不能省安全生產的投入。

2.5加強監督管控

安全生產的監督管控是生產安全的保障。制定完善科學的監管制度，利用先進的計算機網絡技術，實現現場時時監控，監控不是為了看管員工，而是讓生產安全可以真的落實到實處，去糾正錯誤的操作，去查找安全隱患及時的整改，把安全生產時刻處于掌控的狀態下。