時間:2023-08-12 09:15:48
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇一般貿(mào)易的特點范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
中圖分類號:F712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
一、貿(mào)易融資貸后管理的重要性
資產(chǎn)質(zhì)量是銀行的生命,貸后管理是資產(chǎn)質(zhì)量的生命線。對貿(mào)易融資來說,貸后管理工作更加重要,因為貿(mào)易資金的回籠是貿(mào)易融資還款的第一來源,也是貿(mào)易融資還款的主要來源,貸后管理造成的風(fēng)險將直接影響融資安全性。但實際業(yè)務(wù)中,貿(mào)易融資貸后管理還存在一些問題。
二、貿(mào)易融資貸后管理的特點
貿(mào)易融資特點:1.期限短,一般為90天,不超過180天;2.貨物的物權(quán),易于監(jiān)控;3.自償性,有自我清償?shù)哪芰?銷售貨款即還款來源;4.貿(mào)易融資品種只能用于與貿(mào)易有關(guān)的交易;5.銀行將檢查每筆交易申請,確認(rèn)客戶是否正當(dāng)使用融資手段;6.進(jìn)出口貿(mào)易每筆平均金額相對較小,如果其中一筆出現(xiàn)問題,銀行的損失也比較容易控制。
通過貿(mào)易融資的特點來看,貿(mào)易融資貸后管理的特點就是以其業(yè)務(wù)流程本身進(jìn)行風(fēng)險防范,在加強(qiáng)對貿(mào)易融資企業(yè)經(jīng)營狀況、財務(wù)狀況定期審核的同時,特別強(qiáng)調(diào)結(jié)合貿(mào)易融資的業(yè)務(wù)特性進(jìn)行貸后管理。具體如下:
(一)貿(mào)易融資貸后管理前置性。貿(mào)易融資的貸后管理部分只是對前期貿(mào)易環(huán)節(jié)控制的延續(xù),貿(mào)易貸后管理起點貿(mào)易的起點是一致的,是貿(mào)易開始的時候,所以,貿(mào)易融資的貸后管理需要前置。
(二)貿(mào)易融資貸后管理環(huán)節(jié)性。貿(mào)易融資貸后管理是從融資發(fā)放環(huán)節(jié)入手,對貿(mào)易環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)控的過程,重點工作在于環(huán)節(jié)控制上。
(三)貿(mào)易融資貸后管理的時效性。貿(mào)易融資貸后對環(huán)節(jié)的監(jiān)控是實時的,這與一般貸后管理的定期檢查有很大的區(qū)別。貿(mào)易融資的期限較短,一般不超過6個月,在融資款項收回之前,需要時時刻刻關(guān)注貿(mào)易合作,隨時監(jiān)控貿(mào)易過程。
三、貿(mào)易融資貸后管理的重點
根據(jù)貿(mào)易融資貸后管理的特點,控制貿(mào)易回籠資金,做好貿(mào)易環(huán)節(jié)監(jiān)控對貿(mào)易融資貸后管理是非常重要的。
(一)貿(mào)易回籠資金是貿(mào)易融資主要還款來源。貿(mào)易融資的主要特點之一就是貿(mào)易融資的“自償性”,也就是說,貿(mào)易資金的回籠是歸還融資的第一還款來源和主要來源。貿(mào)易融資授信和支用時,重點考查客戶貿(mào)易自身的真實性、時效性和安全性。客戶的經(jīng)營狀況、財務(wù)狀況及擔(dān)保情況,只是辦理貿(mào)易融資的輔助條件。
(二)貿(mào)易環(huán)節(jié)監(jiān)控是貿(mào)易資金回籠的重要保障。貿(mào)易一般是在貿(mào)易雙方履行各自的義務(wù),通過有效的渠道完成的“資金流”、“單據(jù)流”和“物流”的交互過程。規(guī)避貿(mào)易融資風(fēng)險的首要環(huán)節(jié)就是協(xié)助貿(mào)易雙方履行“物流”和“單據(jù)流”,同時要有效控制“資金流”。正常的“物流”和“單據(jù)流”是資金回籠的前提,控制“資金流”是保證回籠資金歸還融資的手段。以上措施是對貿(mào)易過程中的環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)督、落實和控制。
四、貿(mào)易融資貸后管理思路
(一)加強(qiáng)貸后管理環(huán)節(jié)監(jiān)控。根據(jù)貿(mào)易融資發(fā)放的流程來看,可分為“核準(zhǔn)、審批、投放、貸后”等幾個環(huán)節(jié),具體環(huán)節(jié)控制如下:1.核準(zhǔn)。貿(mào)易融資的核準(zhǔn)是對發(fā)放貿(mào)易融資產(chǎn)品的“期限”、“價格”、“規(guī)模”、“擔(dān)保”等合規(guī)性條件的審查,是對發(fā)放貿(mào)易融資產(chǎn)品的初步審核和研判。這一環(huán)節(jié)主要對產(chǎn)品政策的落實情況進(jìn)行審查。2.審批。是對經(jīng)辦行落實產(chǎn)品條件和審批條件的審查。這一環(huán)節(jié)主要對貿(mào)易真實性、產(chǎn)品合理性和審批條件落實情況的審查。這也是對“貸前環(huán)節(jié)”貿(mào)易執(zhí)行情況的檢查。3.投放。是將貿(mào)易融資資金按規(guī)定進(jìn)行發(fā)放的過程。這一環(huán)節(jié)主要控制融資資金按照產(chǎn)品特點或合同規(guī)定的路線進(jìn)行流轉(zhuǎn),保障貿(mào)易正常進(jìn)行。這一“貸中環(huán)節(jié)”是按照貿(mào)易合同履行義務(wù)的控制手段。4.貸后。是落實貿(mào)易融資貸后條件和我行貸后管理規(guī)定,監(jiān)控融資資金回籠,及時歸還融資的重要環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)既要執(zhí)行我行貸后管理的有關(guān)規(guī)定,還要監(jiān)控貸后貿(mào)易的順利進(jìn)行,并有效控制回籠資金的重要過程。這是環(huán)節(jié)控制中最重要的一環(huán),直接關(guān)系我行能否順利收匯融資。貿(mào)易融資的管理的重要手段是對貿(mào)易過程管理。以上“核準(zhǔn)”、“審批”和“投放”環(huán)節(jié)控制,是對發(fā)放前貿(mào)易流程的檢查和核實,“貸后”環(huán)節(jié)的重點是對發(fā)放后流程的監(jiān)控。在保證整過貿(mào)易過程均正常完成,貿(mào)易融資的風(fēng)險將大大降低。
(二)完善貿(mào)易融資貸后管理制度。貿(mào)易融資業(yè)務(wù)應(yīng)注重貿(mào)易背景的真實性和貿(mào)易的連續(xù)性,信用記錄、交易對手、貸后管理和操作手續(xù)等情況的審查,并關(guān)注貿(mào)易過程所產(chǎn)生的銷售收入,以及期限嚴(yán)格與貿(mào)易周期匹配等。根據(jù)業(yè)務(wù)本身特點,對貿(mào)易融資業(yè)務(wù)實施全面動態(tài)化管理。目前,尚沒有針對貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的貸后管理辦法,目前多數(shù)客戶經(jīng)理仍按照傳統(tǒng)的貸后管理模式對貿(mào)易融資業(yè)務(wù)進(jìn)行貸后管理。這會產(chǎn)生兩種風(fēng)險:其一,一旦企業(yè)發(fā)生違約,作為第一還款來源的貨物可能已經(jīng)被企業(yè)處置掉;其二,即使銀行手中掌握物權(quán),但是缺少物權(quán)處置的能力和經(jīng)驗,最終只能通過追索擔(dān)保的方式進(jìn)行財產(chǎn)保全,處于比較被動局面。另一方面,在貸后管理方面,國際業(yè)務(wù)人員和信貸管理人員責(zé)任界定不清,容易出現(xiàn)相互推諉現(xiàn)象。
針對以上情況,對貿(mào)易融資貸后管理制度建議如下:1.貿(mào)易融資支用核準(zhǔn)制度。貿(mào)易融資產(chǎn)品要求和核準(zhǔn)的方面太多,制度管理性強(qiáng),為了減輕二級分支行合規(guī)性壓力,省分行國際可以完善“貿(mào)易融資支用制度”,將所有貿(mào)易融資支用歸口國際部進(jìn)行審核,國際對產(chǎn)品的價格、期限、擔(dān)保、規(guī)模等要求核準(zhǔn)的項目一次性核準(zhǔn)。2.貿(mào)易融資貸后管理指引。貿(mào)易融資的貸后管理尚無系統(tǒng)的差別化管理指引,制定一套匹配貿(mào)易融資貸后管理特點,適合其要求的制度是非常必要的。貿(mào)易融資貸后管理指引有利指導(dǎo)對貿(mào)易融資業(yè)務(wù)實施全面動態(tài)化管理。貿(mào)易融資的貸后管理指引重點指明貿(mào)易過程重要監(jiān)控點,并留下監(jiān)控記錄。3.完善貿(mào)易融資責(zé)任認(rèn)定制度。貿(mào)易融資重要手段是過程管理,責(zé)任不清,過程管理將無法落實。所以,加強(qiáng)責(zé)任認(rèn)定是非常必要的。
參考文獻(xiàn):
[1]原擒龍.商業(yè)銀行國際結(jié)算與貿(mào)易融資業(yè)務(wù).中國金融出版社
對于貿(mào)易模式的概念,學(xué)者們從不同的角度進(jìn)行了闡述。有的學(xué)者從國際貿(mào)易理論出發(fā)認(rèn)為國家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易的比重決定了不同的貿(mào)易模式。有些學(xué)者從進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式(加工貿(mào)易或一般貿(mào)易)、出口企業(yè)類型等角度來分析貿(mào)易模式的特點。
從國際貿(mào)易理論的角度分析,國家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易的比重決定了不同的貿(mào)易模式。產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易是指一國同時進(jìn)口和出口同一產(chǎn)品分類目中的商品。產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易是指一國出口和進(jìn)口分屬不同產(chǎn)品分類目錄的商品,國際貿(mào)易發(fā)展早期的“進(jìn)口初級產(chǎn)品,出口工業(yè)制成品”即為典型的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易模式。
在實踐中,貿(mào)易模式的劃分還沒有統(tǒng)一的定論。賴明勇、杜希堯(2000),丁文麗(2001)分別將我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)分為工業(yè)制成品貿(mào)易和初級產(chǎn)品貿(mào)易,使用相關(guān)系數(shù)檢驗、協(xié)整分析技術(shù)和誤差修正模型的回歸分析方法分析了外商直接投資對工業(yè)制成品出口和對初級產(chǎn)品貿(mào)易的影響。張小蒂、李曉鐘(2002)根據(jù)近年來的外貿(mào)統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料,將我國的貿(mào)易商品類型按勞動密集型和技術(shù)密集型進(jìn)行分類,實證分析我國出口變化趨勢。金雪軍,盧佳,張學(xué)勇(2008)將貿(mào)易模式理解為國家或地區(qū)貿(mào)易的一系列特征的組合,從出口企業(yè)類型、貿(mào)易方式以及貿(mào)易品結(jié)構(gòu)角度來分析貿(mào)易模式的特點。通過對浙江和廣東兩省的進(jìn)出口數(shù)據(jù)分析,總結(jié)出“外向型”貿(mào)易模式和“內(nèi)源型”貿(mào)易模式。其中,“外向型”貿(mào)易模式主要特征是:外資企業(yè)在出口中占主導(dǎo)地位,出口中以加工貿(mào)易為主,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次較高;“內(nèi)源型”的貿(mào)易模式主要特點是:民營企業(yè)出口占主導(dǎo),加工貿(mào)易比重較低,產(chǎn)品層次結(jié)構(gòu)相對較低。
本文對魯、浙、粵三省的出口貿(mào)易模式的比較,是基于對三省的出口總額,外商投資企業(yè)出口額占總額的比重,加工貿(mào)易占出口貿(mào)易中的比重和出口商品結(jié)構(gòu)角度來對比分析不同的貿(mào)易模式。
二、魯、浙、粵三省出口貿(mào)易總額的比較
近年來,在國內(nèi)外市場進(jìn)一步開放的推動下,廣東、浙江、山東充分利用東部沿海省份的戰(zhàn)略優(yōu)勢,抓住國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展、世界經(jīng)濟(jì)全球化的有利條件,統(tǒng)籌利用兩個市場、兩種資源,對外貿(mào)易不斷深化擴(kuò)展。從2000年至2009年,魯、浙、粵三省貨物出口貿(mào)易飛速發(fā)展,在十年中,山東省的外貿(mào)出口額累計達(dá)到4718.3億美元,浙江省外貿(mào)出口額累計達(dá)到7771.2億美元,廣東省外貿(mào)出口額累計達(dá)到23277.2億美元。2009年,山東省外貿(mào)出口額達(dá)到826.9億美元,占全國出口貿(mào)易額的6.88%,比2000年增長432.45%。2009年,浙江省外貿(mào)出口額達(dá)到1476.7億美元,占全國出口貿(mào)易額的12.29%,比2000年增長659.62%。2009年,廣東省外貿(mào)出口額達(dá)到3623.9億美元,占全國出口貿(mào)易額的30.16%,比2000年增長294.25%(見表1,如圖1)。
表1:2000-2009年魯、浙、粵三省貨物出口貿(mào)易總額
(單位:億美元)
年份
山東省
浙江省
廣東省
2000
155.3
194.4
919.2
2001
181.2
229.8
954.2
2002
211.1
294.2
1184.7
2003
265.6
416
1529.4
2004
358.5
581.6
1915.6
2005
461.3
768
2381.6
2006
586.5
1009
3019.5
2007
740
1258.5
3692.5
2008
931.9
1543
4056.6
2009
826.9
1476.7
3623.9
圖1:2000-2009年魯、浙、粵三省貨物出口貿(mào)易總額對比
從表3-2和圖3-2可以清晰的看到,在貨物出口貿(mào)易總額上,廣東省遙遙領(lǐng)先,2000-2009年廣東省累計貨物出口總額達(dá)到23277.2億美元,約為浙江省外貿(mào)出口額累計額7771.2億美元的3倍,約為山東省外貿(mào)出口累計額4718.3億美元的4.9倍。浙江省出口貿(mào)易累計總量居三省中第二位,約為山東省十年累計出貨物出口貿(mào)易總額的1.65倍。
三、魯、浙、粵三省出口貿(mào)易模式的對比
(一)魯、浙、粵三省出口商品結(jié)構(gòu)的比較
2000-2009年山東、浙江、廣東三省機(jī)電產(chǎn)品出口總額以及機(jī)電產(chǎn)品的出口占出口總額比重如表2,圖2。
表2:2000-2009年魯、浙、粵三省機(jī)電產(chǎn)品出口額以及占出口總額的比重
(單位:億美元)
年份
山東省
浙江省
廣東省
機(jī)電產(chǎn)品出口額
機(jī)電產(chǎn)品出口占總出口額的比重(%)
機(jī)電產(chǎn)品出口額
機(jī)電產(chǎn)品出口占總出口額的比重(%)
機(jī)電產(chǎn)品出口額
機(jī)電產(chǎn)品出口占總出口額的比重(%)
2000
31.3
20.15
59.6
30.66
499.8
54.37
2001
38
20.97
72.6
31.60
553.8
58.04
2002
50.3
23.83
96.9
32.94
726.5
61.32
2003
64.4
24.25
143.2
34.42
997.1
65.20
2004
97.2
27.11
217.1
37.33
1297.5
67.73
2005
135.7
29.42
302.6
39.40
1644.2
69.04
2006
166.9
28.46
423.7
42.00
2045.3
67.74
2007
174.2
23.54
555.9
44.17
2575.4
69.75
2008
244
26.18
680.7
44.12
2835.6
69.90
2009
228.2
27.59
665.6
45.07
2541.1
70.12
圖2:2000-2009年魯、浙、粵三省機(jī)電產(chǎn)品出口額以及占出口總額的比重
通過對表2和圖2的計算和分析可得,2000-2009年,山東省機(jī)電產(chǎn)品出口額占總出口額的比重年均值約為25.15%,浙江省機(jī)電產(chǎn)品出口額占總出口額比重的年均值約為38.17%,廣東省機(jī)電產(chǎn)品出口額占總出口額比重的年均值約為65.32%。廣東省出口貿(mào)易出口商品以機(jī)電產(chǎn)品為主,浙江省和山東省出口商品中機(jī)電產(chǎn)品所占的比例均比較低。由于出口商品結(jié)構(gòu)中,機(jī)電產(chǎn)品層次較高,廣東省的出口商品以機(jī)電產(chǎn)品為主,廣東省與浙江省和山東省相比,其出口貨物的結(jié)構(gòu)層次比較高。
(二)魯、浙、粵三省外商投資企業(yè)出口額占總額比重的比較
改革開放以來隨著外商直接投資的大量流入,我國的出口商品中,外商投資企業(yè)的出口也占據(jù)了重要的地位。表3中分別詳細(xì)列出了2000-2009年山東省、浙江省、廣東省外貿(mào)出口總額和外資企業(yè)貨物出口額占總出口額的比重,圖3為2000-2009年魯、浙、粵三省外資企業(yè)貨物出口額占總出口額比重的對比分析圖。
表3:2000-2009年魯、浙、粵三省外資企業(yè)貨物出口額占總出口額比重
年份
山東省
浙江省
廣東省
外資企業(yè)出口額
出口總額
外資出口比重
外資企業(yè)出口額
出口
總額
外資出口比重
外資企業(yè)出口額
出口總額
外資出口比重
2000
79.3
155.3
51.06%
53.5
194.4
27.52%
495.1
919.2
53.86%
2001
92.4
181.2
50.99%
71.0
229.8
30.90%
543.7
954.2
56.98%
2002
109.9
211.1
52.06%
92.1
294.2
31.31%
696.2
1184.7
58.77%
2003
137.7
265.6
51.84%
130.5
416.0
31.37%
953.7
1529.4
62.36%
2004
184.0
358.5
51.32%
196.5
581.6
33.79%
1217.1
1915.6
63.54%
2005
237.7
461.3
51.53%
272.6
768.0
35.49%
1546.7
2381.6
64.94%
2006
307.5
586.5
52.43%
379.5
1009.0
37.61%
1939.2
3019.5
64.22%
2007
402.7
740.0
54.42%
472.1
1258.5
37.51%
2322.2
3692.5
62.89%
2008
505.9
931.9
54.29%
542.2
1543.0
35.14%
2556.7
4056.6
63.03%
2009
447.8
826.9
54.15%
447.8
1476.7
30.32%
2238.0
3623.9
61.76%
圖3:2000-2009年魯、浙、粵三省外資企業(yè)貨物出口
占總出口額比重對比分析圖
通過表3魯、浙、粵三省的外資企業(yè)貨物出口額和三省出口總額以及外資企業(yè)出口額所占的比重這幾項數(shù)據(jù),展示了2000-2009年三省的外商投資情況,圖3更加直觀的將三省的數(shù)據(jù)加以比較。從這些詳細(xì)的數(shù)據(jù)可以看出:在三省中,浙江省外資出口占比重最低,十年的比重年均值約為33.10%;山東省和廣東省都是外資出口比重較高的省份,2000-2009年十年的數(shù)據(jù)中,山東省和廣東省出口企業(yè)中外資企業(yè)所占的比重均超過了50%;山東省外資企業(yè)出口占比的年平均值約為52.41%,山東省外資企業(yè)出口與中資企業(yè)出口比重相差不大,外資企業(yè)出口占據(jù)了山東省出口貿(mào)易的半壁江山;廣東省外資企業(yè)出口占比的年均值約為61.23%,可見廣東省的出口貿(mào)易中,外資企業(yè)占絕對優(yōu)勢。
(三)魯、浙、粵三省加工貿(mào)易占出口貿(mào)易比重的比較
一般貿(mào)易指單邊輸入關(guān)境或單邊輸出關(guān)境的進(jìn)出口貿(mào)易方式,其交易的貨物是企業(yè)單邊售定的正常貿(mào)易的進(jìn)出口貨物,一般貿(mào)易是在國內(nèi)購買原材料,加工后產(chǎn)品出口的貿(mào)易方式。加工貿(mào)易是與一般貿(mào)易相對而言的貿(mào)易方式。加工貿(mào)易,是指經(jīng)營企業(yè)進(jìn)口全部或者部分原輔材料、零部件、元器件、包裝物料,經(jīng)加工或者裝配后,將制成品復(fù)出口,從而獲得以外匯體現(xiàn)的附加價值的經(jīng)營活動。加工貿(mào)易是以加工為特征的再出口業(yè)務(wù),包括來料加工和進(jìn)料加工。來料加工,是指進(jìn)口料件由境外企業(yè)提供,經(jīng)營企業(yè)不需要付匯進(jìn)口,按照境外企業(yè)的要求進(jìn)行加工或者裝配,只收取加工費(fèi),制成品由境外企業(yè)銷售的經(jīng)營活動。進(jìn)料加工,是指進(jìn)口料件由經(jīng)營企業(yè)付匯進(jìn)口,制成品由經(jīng)營企業(yè)外銷出口的經(jīng)營活動。
在加工貿(mào)易和一般貿(mào)易所占的比例上,三省的差別很大,表4分別將2000-2009年山東省、浙江省、廣東省加工貿(mào)易出口和一般貿(mào)易出口所占的比重詳細(xì)列出,圖4以更直觀的橫向比較分析了三省貿(mào)易方式的差異。
表4:2000-2009年魯、浙、粵三省加工貿(mào)易和一般貿(mào)易分別所占比重
年份
山東省
浙江省
廣東省
加工貿(mào)易
所占比例
一般貿(mào)易
所占比例
加工貿(mào)易
所占比例
一般貿(mào)易
所占比例
加工貿(mào)易
所占比例
一般貿(mào)易
所占比例
2000
51.51%
48.10%
20.47%
79.22%
78.09%
18.97%
2001
49.06%
50.39%
20.23%
79.46%
80.17%
17.29%
2002
47.89%
51.59%
17.17%
82.49%
78.66%
18.33%
2003
46.61%
52.75%
17.81%
82.14%
77.25%
19.09%
2004
48.42%
50.21%
19.31%
80.38%
76.02%
19.82%
2005
49.06%
50.08%
21.12%
78.44%
73.51%
22.39%
2006
46.68%
52.98%
22.43%
76.65%
69.01%
26.49%
2007
47.86%
51.96%
21.70%
78.97%
66.69%
28.43%
2008
46.09%
53.80%
20.00%
78.98%
64.40%
28.67%
2009
48.30%
51.49%
22.12%
75.94%
68.94%
27.46%
圖4:2000-2009年魯、浙、粵三省加工貿(mào)易出口額
占總出口額比重對比分析圖
從表4和圖4可以直觀地看出:廣東省的加工貿(mào)易比重最大,2000-2009年加工貿(mào)易占出口貿(mào)易的比重均值達(dá)到73.76%,廣東省以加工貿(mào)易為主要出口貿(mào)易方式;山東省2000-2009年加工貿(mào)易占出口貿(mào)易的比重均值約為48.15%,山東省的加工貿(mào)易和一般貿(mào)易比重基本持平;浙江省加工貿(mào)易比重較低,2000-2009年加工貿(mào)易占出口貿(mào)易的比重均值約為20.03%。可見,廣東省加工貿(mào)易比重較大;山東省加工貿(mào)易與一般貿(mào)易比例差距較小,出口貿(mào)易方式較平均;浙江省以一般貿(mào)易為主要出口方式。
四、魯、浙、粵三省貿(mào)易模式總結(jié)對比
表5:2000-2009年魯、浙、粵三省出口貿(mào)易模式對比
省份
山東
浙江
廣東
機(jī)電產(chǎn)品出口所占比重的年平均值
25.15%
38.17%
65.32%
外資企業(yè)出口所占比重的年平均值
52.41%
33.10%
61.23%
加工貿(mào)易在出口貿(mào)易中所占比重的年均值
48.15%
20.03%
73.76%
表5是在匯總了表2、表3、表4信息的基礎(chǔ)上,求出2000-2009年三省的出口商品結(jié)構(gòu)、外資企業(yè)出口比重、加工貿(mào)易出口比重三項指標(biāo)的年均值,得出魯、浙、粵三省貿(mào)易模式為:
(一)廣東省“三高”貿(mào)易模式
廣東省地處南方沿海,地理位置優(yōu)越,海上交通便利,是我國最早對外開放的地區(qū),改革開放以來,廣東省憑借優(yōu)越的區(qū)位條件和政策優(yōu)勢,最早開放和設(shè)立了深圳、珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū),較早地發(fā)展了外向型經(jīng)濟(jì),吸引了大量的外資涌入。從表5中可以看出,廣東省機(jī)電產(chǎn)品出口占總出口額的65.32%,外資企業(yè)出口占總出口額的61.23%,加工貿(mào)易出口占總出口額的73.76%。由此可見,廣東省是以產(chǎn)品層次較高的機(jī)電產(chǎn)品為主要出口商品,外商投資企業(yè)出口占主導(dǎo),以加工貿(mào)易為主要出口方式的出口貿(mào)易模式。以廣東省為代表的貿(mào)易模式的主要特點是:機(jī)電產(chǎn)品等層次較高的商品出口占比高,外資企業(yè)出口占比重高,加工貿(mào)易出口比重高,即“三高”的貿(mào)易模式。
(二)山東省出口貿(mào)易模式
從表5可以看到,山東省機(jī)電產(chǎn)品出口占總出口額的25.15%,外資企業(yè)出口占總出口額的52.41%,加工貿(mào)易出口占總出口額的48.15%。由此可見,山東省是出口商品層次不高,外商投資企業(yè)占據(jù)半壁江山,加工貿(mào)易和一般貿(mào)易二分天下的貿(mào)易模式。
(三)浙江省“三低”出口貿(mào)易模式
從表5可以看到,浙江省機(jī)電產(chǎn)品出口占總出口額的38.17%,外資企業(yè)出口占總出口額的33.10%,加工貿(mào)易出口占總出口額的20.03%。由此可見,浙江省出口商品層次不高,外商投資企業(yè)占比不高,加工貿(mào)易占比不高。
浙江省是我國民營經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的省份,自改革開放以來,尤其是20世紀(jì)90年代以后,出口得到了迅猛發(fā)展。浙江省出口大部分是由本土企業(yè)創(chuàng)造的,其中以集體私營企業(yè)最為典型。1991-2001年間新獲得批準(zhǔn)擁有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)共有3061家,占到總數(shù)的80%以上,該類企業(yè)具有產(chǎn)權(quán)明晰、機(jī)制靈活、成長性好的特點,日益發(fā)展壯大。以浙江省為代表的貿(mào)易模式的特點是:外資企業(yè)’出口比重低,加工貿(mào)易比重低(以一般貿(mào)易模式為主),產(chǎn)品層次相對較低的“三低”貿(mào)易模式。
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【中圖分類號】F742 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1002-736×(2013)06-0070-04
改革開放以來,我國出口貿(mào)易規(guī)模快速擴(kuò)張,出口占GDP的比重從1978年的4.6%上升到2011年的26.06%,出口作為需求因素在經(jīng)濟(jì)增長中的作用大幅增強(qiáng)。然而,2008年,以美國次貸危機(jī)為導(dǎo)火索的國際金融危機(jī)使我國出口貿(mào)易遭受巨大沖擊,出口貿(mào)易額在2009年同比下降16%,出口貿(mào)易額占GDP的比重也下降了7.91個百分點。
我國各地區(qū)由于貿(mào)易發(fā)展水平和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的差異,在危機(jī)中的表現(xiàn)也不盡相同。鑒于此,本文以我國快速發(fā)展的貿(mào)易大省——江蘇省為研究對象,采用2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)以來的月度數(shù)據(jù),從出口總額、貿(mào)易方式、貿(mào)易主體和商品結(jié)構(gòu)等方面,研究金融危機(jī)以來江蘇省出口貿(mào)易的特點,為江蘇省應(yīng)對國際金融危機(jī)、發(fā)展出口貿(mào)易提供有針對性的對策建議,同時也為其他地區(qū)的外貿(mào)發(fā)展提供一些發(fā)展的思路。
一、金融危機(jī)影響出口貿(mào)易的傳導(dǎo)機(jī)制
根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理:市場供給和需求相等的狀態(tài)稱為市場均衡,對應(yīng)產(chǎn)生均衡價格和均衡產(chǎn)量,市場供求狀況的變化會使均衡價格和均衡產(chǎn)量發(fā)生變動。金融危機(jī)沖擊了出口商品的供給和需求,因而導(dǎo)致市場均衡產(chǎn)量即出口貿(mào)易量減少。
(一)需求傳導(dǎo)
需求傳導(dǎo)的主要渠道是收入效應(yīng)和相對價格效應(yīng)。金融危機(jī)首先引起發(fā)生危機(jī)的國家金融機(jī)構(gòu)倒閉,企業(yè)資金鏈斷裂,企業(yè)開工不足、收入和利潤下降,國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長放緩甚至負(fù)增長、失業(yè)率上升、居民收入水平下降等情況,導(dǎo)致國內(nèi)投資與消費(fèi)水平大幅下降,從而導(dǎo)致這些國家和地區(qū)的進(jìn)口需求減少。
受金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊的國家和地區(qū)為了拉動經(jīng)濟(jì)增長,通常會采取擴(kuò)張性的貨幣政策和財政政策,因而會造成本國貨幣的貶值,而其他貨幣表現(xiàn)為相對升值。根據(jù)馬歇爾一勒納條件,匯率變化會引起本國進(jìn)出口商品相對價格發(fā)生變化,進(jìn)而引起進(jìn)出口商品的數(shù)量發(fā)生變化。此次全球金融危機(jī)的爆發(fā)使得人民幣對美元和歐元等主要貨幣大幅升值,出口商品在國際市場上的相對價格上升,因而會對我國的出口貿(mào)易造成負(fù)面影響。
(二)供給傳導(dǎo)
金融危機(jī)打擊了內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,出口產(chǎn)品供給減少。改革開放以來,我國實施了對外開放的發(fā)展戰(zhàn)略,通過各類優(yōu)惠的財政稅收政策,吸引了大量外資。外商投資企業(yè)是我國外貿(mào)出口的主力軍,江蘇省亦是如此。然而在全球金融危機(jī)的沖擊下,許多歐美發(fā)達(dá)國家的跨國公司資產(chǎn)大幅縮水,產(chǎn)能剩余嚴(yán)重,投資意愿下降,因而影響了我國的出口貿(mào)易。
在此次全球金融危機(jī)的連續(xù)沖擊下,江蘇省很多出口企業(yè)特別是中小型出口企業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重的融資壓力,銀行借貸困難,資金鏈斷裂,經(jīng)營步履維艱甚至倒閉,從而大大影響了出口貿(mào)易。
二、金融危機(jī)以來江蘇省出口貿(mào)易的特點
(一)出口總額
改革開放以來,江蘇省出口貿(mào)易得到了前所未有的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,1985年江蘇省出口總額為15.86億美元,占全國出口總額的5.8%,2011年出口總額達(dá)到3126.2億美元,占全國出口總額的16.47%,出口總額占全國出口總額的比重呈現(xiàn)顯著的逐年上升趨勢。然而,在2008年的金融危機(jī)導(dǎo)致全國出口貿(mào)易額同比下降16個百分點的同時,江蘇省的出口貿(mào)易也受到重創(chuàng),出口貿(mào)易額同比下降16.3個百分點(見表-1)。
圖-1表明,危機(jī)對江蘇省出口貿(mào)易的沖擊效應(yīng)從2008年10月開始顯現(xiàn)。2008年10月底,出口總額開始減少,出口總額同比增速開始大幅下降,至2009年2月,出口總額和同比增速均降至最低水平,為103.16億美元和-35.6%。從2009年3月開始,出口總額和同比增速逐漸回升,但是同比增速直至2009年11月才由負(fù)轉(zhuǎn)正,2010年以后,保持平穩(wěn)的增長勢態(tài)。可見,江蘇省出口貿(mào)易容易受到外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。
(二)出口貿(mào)易方式
江蘇省對外貿(mào)易的方式主要為一般貿(mào)易和加工貿(mào)易,兩者占貿(mào)易總額的95%以上,其中,加工貿(mào)易出口所占比重大于一般貿(mào)易。但是,一般貿(mào)易出口具有較快的增長速度,因而所占比重逐年增加。金融危機(jī)期間,加工貿(mào)易的下降幅度要大于一般貿(mào)易。2008年,一般貿(mào)易和加工貿(mào)易同比增速分別下降了2.22和14.29個百分點;2009年,一般貿(mào)易和加工貿(mào)易同比下降22.95和13.64個百分點(見表-2)。這主要是由于加工貿(mào)易會更容易受到國外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。從月度數(shù)據(jù)也可以看出,加工貿(mào)易對金融危機(jī)的反應(yīng)要更敏感一些,加工貿(mào)易比一般貿(mào)易提前2個月于2008年11月陷入負(fù)增長,比一般貿(mào)易提前1個月于2009年11月實現(xiàn)正增長。從同比變化的速度來看,不僅金融危機(jī)期間的加工貿(mào)易下降幅度要大于一般貿(mào)易,而且隨著世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,加工貿(mào)易的恢復(fù)速度也明顯快于一般貿(mào)易(如圖2所示)。
(三)出口貿(mào)易主體
按照企業(yè)性質(zhì)進(jìn)行劃分,江蘇省的出口企業(yè)以外資企業(yè)為主,但是民營企業(yè)異軍突起、發(fā)展較快。外資企業(yè)和國有企業(yè)出口比重逐年下降,民營企業(yè)(包括私營企業(yè)和集體企業(yè))出口增長速度較快,比重逐年增加。
金融危機(jī)對各類企業(yè)出口造成了明顯的影響,但影響的程度不盡相同。相對而言,外資企業(yè)受到金融危機(jī)的影響要更大一些。2008年,國有企業(yè)出口增速提高了4.6個百分點,民營企業(yè)出口增速下降了5.6個百分點,外資企業(yè)增速下降了13.47個百分點(見表-3)。
從月度數(shù)據(jù)可以看出,金融危機(jī)期間,民營企業(yè)出口受到的影響要稍微小一些。總體來看,大多數(shù)月份的民營企業(yè)出口增速要高于國有企業(yè)和外資企業(yè)(見圖一3)。外資企業(yè)出口比國有企業(yè)和民營企業(yè)提前2個月在2008年11月出現(xiàn)負(fù)增長,持續(xù)12個月,國有企業(yè)2009年1月出現(xiàn)負(fù)增長,持續(xù)11個月,民營企業(yè)2009年1月出現(xiàn)負(fù)增長,持續(xù)10個月。這主要是因為,相對于國有企業(yè)和外資企業(yè),規(guī)模較小的民營企業(yè)有投資少、見效快的特點,其經(jīng)營范圍寬和經(jīng)營項目豐富,經(jīng)營體制靈活,有“船小好掉頭”的優(yōu)勢,因而在后危機(jī)時期可以迅速地做出調(diào)整,盡快擺脫危機(jī)的影響。
(四)出口商品結(jié)構(gòu)
江蘇省出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品等資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品出口比重不斷提高并呈現(xiàn)較快的增長趨勢。金融危機(jī)前的2007年,機(jī)電產(chǎn)品出口1414,61億美元,增長27.01%,占出口額的69,43%;高新技術(shù)產(chǎn)品出口831.15億美元,增長18.8%,占比40.8%(見表-4)。
然而,在金融危機(jī)中,機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口均受到比較大的影響,受影響最小的是紡織服裝出口。2009年,機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和紡織服裝出口,同比下降14.01%、10.77%和8.54%。究其原因是,這兩類產(chǎn)品多以加工貿(mào)易和外商投資為主,而加工貿(mào)易和外商投資又是在國際金融危機(jī)中導(dǎo)致外貿(mào)出口減少的主要因素。
從圖-4中我們也可以看出,金融危機(jī)期間,紡織服裝的出口變化下降的幅度要小一些。
(五)出口市場結(jié)構(gòu)
近年來,江蘇省加大了對東盟、拉丁美洲、非洲等新興市場的出口,出口貿(mào)易市場過于集中的狀況逐漸改善。2006年以來,對歐盟、美國和日本三大市場的出口額,占同期全省出口額的比重在逐年下降,但仍然占50%以上。受金融危機(jī)的影響,2009年,對上述市場的出口額均呈現(xiàn)了明顯的下降趨勢,其中下降比重最多的是歐盟(見表-5)。
從表-5中我們可以看到,對東盟的出口額也受到了比較大的沖擊,但是總體來看呈現(xiàn)較快的增長趨勢。
三、金融危機(jī)背景下江蘇省發(fā)展出口貿(mào)易的對策建議
筆者通過全面深入地分析金融危機(jī)以來江蘇省出口貿(mào)易的特點,發(fā)現(xiàn)江蘇省出口貿(mào)易在此次全球金融危機(jī)中受到巨大沖擊,江蘇省出口總額及其同比增長速度均大幅下滑,加工貿(mào)易、外資企業(yè)出口、機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口、對歐美的出口貿(mào)易受到的影響更大。在當(dāng)前國際貿(mào)易環(huán)境依然存在許多不確定性因素的背景下,江蘇省必須順應(yīng)國際環(huán)境的變化,因地制宜地采取有效策略,推動出口貿(mào)易,保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長。
(一)推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
盡管江蘇省出口的機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品比重在不斷提高,但不可否認(rèn)的是,在技術(shù)水平不高的產(chǎn)品類別中,高技術(shù)含量的產(chǎn)品比重較低,企業(yè)生產(chǎn)仍然局限于低層次加工制造領(lǐng)域。因此,江蘇省應(yīng)該通過推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,增加出口產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值,優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。
(二)加大對中小民營企業(yè)的政策支持力度
[中圖分類號] F741.2
[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A
[文章編號] 1006-5024(2007)05-0104-04
[基金項目] 浙江省科技廳科技計劃重點項目“浙江省中小企業(yè)應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對策研究”(批準(zhǔn)號:2004C20011),
項目負(fù)責(zé)人:惠豐廷,成員:阮尹,任志宇,南中信,孫澤生,王楠
[作者簡介] 惠豐廷,浙江科技學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長、副教授,研究方向為國際經(jīng)濟(jì);
南中信,浙江科技學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院講師,研究方向為國際經(jīng)濟(jì);
阮 尹,浙江科技學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院講師,研究方向為國際商務(wù)。(浙江 杭州 310023)
根據(jù)中國WTO/TBT-SPS通報咨詢中心數(shù)據(jù)庫查詢,2000年1月1日至2006年7月31日,各成員國通報的TBT措施4575條,其中:2000年606條,2001年533條,2002年571條,2003年804條,2004年714條,2005年864條,2006年963條;通報的SPS措施4149條,2000年271條,2001年(缺)①,2002年612條,2003年839條,2004年914條,2005年857條,2006年1135條,兩項通報數(shù)量驚人,并呈明顯上升趨勢(圖1)。
商務(wù)部研究院學(xué)者認(rèn)為,技術(shù)性貿(mào)易壁壘給國際貿(mào)易造成的障礙占關(guān)稅等各種壁壘總和的比重,已由原來的20%上升到目前的80%左右。目前,我國每年受反傾銷措施影響的出口額僅占全國出口額的1%左右,而受技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響的出口額已經(jīng)超過25%②。技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)取代反傾銷,成為制約我國產(chǎn)品出口的第一大貿(mào)易壁壘。調(diào)查表明,國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國出口的影響日益顯著,已經(jīng)涉及我國2/3以上的出口企業(yè)、1/3以上的出口商品,每年造成的損失約200億美元[1]。
一、浙江外向型經(jīng)濟(jì)與技術(shù)性貿(mào)易壁壘
作為一個外向型經(jīng)濟(jì)大省,浙江產(chǎn)品對國際市場的依賴程度一直很高,國民經(jīng)濟(jì)的對外貿(mào)易依存度從2000年的38.2%上升到2004年的62.7%,出口依存度從26.7%上升到42.8%,對外貿(mào)易已成為浙江經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐和推動引擎。浙江省的出口增長速度一直高于全國平均水平,出口總額和一般貿(mào)易出口總額連續(xù)多年位列全國第四,次于廣東、江蘇和上海(見圖2、圖3、圖4)。
與全國其他省份尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠江三角洲和長江三角洲地區(qū)相比,浙江的出口有著鮮明的地方特點。第一,在一般貿(mào)易領(lǐng)域,浙江的出口總額連續(xù)多年位列全國第一,一般貿(mào)易出口在全國有著舉足輕重的地位。2001-2006年,浙江省出口占全國的比重分別為8.4%,9%,9.5%,9.8%,10.08%和10.05%(圖3),而同期一般貿(mào)易出口占全國一般貿(mào)易出口的比重則分別為16.4%,17.8%,18.5%,19.2%,19.1%和18.6%(圖4),幾乎是總出口比例的兩倍。第二,一般貿(mào)易出口額在出口總額中的比例,也一直是全國最高。2001-2005年,浙江省的一般貿(mào)易占總出口的比例,分別為79.5%,82.5%,82.2%,80.4%,78.4%,2006年更是高達(dá)81.4%;而同期全國的平均水平分別為42%,42%,37.6%,41.1%,41.4%和44.2%,該項指標(biāo),浙江的數(shù)據(jù)是全國的兩倍,表明浙江省對“浙江制造”產(chǎn)品出口的依賴和出口企業(yè)對國際市場的依賴也是全國最高的(圖4)。第三,浙江省的出口市場相對集中在歐盟、美國和日本。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2005年,浙江省出口總額768.04億美元,其中出口到歐盟195.2億美元,占25.39%;出口到美國161.2億美元,占21%;出口到日本75億美元,占9.77%,三個市場合計為56.16%[2]。
浙江出口的這些特點,與國外TBT對產(chǎn)品出口的影響之間,有著較高的相關(guān)性。
首先,在各種貿(mào)易方式中,加工貿(mào)易項下,產(chǎn)品出口不是國內(nèi)合作方的主要義務(wù),國內(nèi)賺取的只是有限的加工費(fèi)用,該費(fèi)用基本上不受TBT的影響③;而一般貿(mào)易則較容易受到國外各種貿(mào)易壁壘的影響。浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對浙江省主要出口企業(yè)在2004年出口貿(mào)易中遇到技術(shù)壁壘情況的調(diào)查,充分地顯示并證明了這一點:在被調(diào)查企業(yè)中,有47.8%的企業(yè)遭遇技術(shù)壁壘,造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)6.5億美元,其中直接經(jīng)濟(jì)損失3.11億美元,間接經(jīng)濟(jì)損失3.39億美元。以樣本出口總額147.65億美元計,直接損失率2.1%,間接損失率2.29%。根據(jù)2004年浙江省貨物貿(mào)易出口額579.8億美元推算,技術(shù)壁壘對浙江省產(chǎn)品出口造成經(jīng)濟(jì)損失25.5億美元,其中直接損失12.2億美元,間接損失13.3億美元。調(diào)查顯示:生產(chǎn)型企業(yè)受技術(shù)壁壘影響的比例最高,達(dá)49.4%,其次是貿(mào)易型占46.8%,加工型企業(yè)最低,為29.7%;國有、民營和外資企業(yè)受技術(shù)壁壘影響的比例分別為47.3%、50.4%、36.4%;出口規(guī)模低于100萬美元、100-1000萬美元、1000萬美元以上的企業(yè)受技術(shù)壁壘影響的比例分別為22.6%、45.8%、51.7%[3]。
其次,歐盟、美國、日本是目前浙江省最主要的貿(mào)易伙伴,也是實施技術(shù)壁壘最多的國家和地區(qū)。在浙江企業(yè)所遭受的技術(shù)性貿(mào)易壁壘中,對浙江出口影響最大的幾項分別是歐盟電子電器兩項指令(指歐盟報廢電子電氣設(shè)備指令――WEEE指令及在電氣電子設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令――RoHS指令)、歐盟EUP指令、美國154號通報和日本食品中殘留農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度。浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的調(diào)查顯示,上述三個國家或地區(qū)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,給浙江造成的出口損失占調(diào)查樣本總損失額的比例高達(dá)88.4%。另據(jù)寧波標(biāo)準(zhǔn)化研究院的調(diào)查,2005年,日本造成寧波市企業(yè)直接損失最大,占總額的36.4%,但受影響的企業(yè)較少,主要為農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè);其次是歐盟,造成直接損失占總額的34.9%,但影響企業(yè)多,占四成多,主要為機(jī)電類出口企業(yè),機(jī)電類產(chǎn)品因受歐盟RoHS指令和WEEE指令影響,需要新增不少額外檢測項目④。
二、浙江出口遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘狀況
技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)越來越成為我國出口的障礙,這是政府、學(xué)界和企業(yè)公認(rèn)的,但可資使用的較為全面系統(tǒng)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和調(diào)查分析報告很少。引用較多的還是前文提到的數(shù)據(jù),即每年技術(shù)性貿(mào)易壁壘所造成出口損失200億美元。2006年3月,浙江省經(jīng)貿(mào)廳也組織了全省范圍內(nèi)的《浙江省工業(yè)企業(yè)技術(shù)性貿(mào)易壁壘情況調(diào)查》,調(diào)查表的內(nèi)容涉及了2005年的出口總額、出口國家或地區(qū)、出口產(chǎn)品、涉及的主要技術(shù)貿(mào)易壁壘內(nèi)容、成本增加率、需要解決的主要技術(shù)問題、應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要困難等指標(biāo),沒有調(diào)查因為技術(shù)性貿(mào)易壁壘而遭受退貨損失的情況。盡管如此,我們還是可以從零零星星的論述以及技術(shù)監(jiān)督局等政府部門的調(diào)研中,看出端倪。
根據(jù)前文提到的浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局調(diào)查推算,2004年技術(shù)性貿(mào)易壁壘對浙江省產(chǎn)品出口造成經(jīng)濟(jì)損失25.5億美元,其中直接損失12.2億美元,間接損失13.3億美元;同時,該調(diào)查還顯示出,實施技術(shù)性貿(mào)易壁壘的國家,主要是浙江出口的目的國家;技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)影響到浙江省主要的出口產(chǎn)品。作為一個外貿(mào)依存度較大的省份,技術(shù)性貿(mào)易壁壘在浙江外貿(mào)出口乃至國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所產(chǎn)生的現(xiàn)實及潛在影響絕不容忽視。
2005年以來,商務(wù)部杭州特派員辦公室和浙江省經(jīng)貿(mào)廳,聯(lián)合了浙江因為遭遇國外技術(shù)型貿(mào)易壁壘而產(chǎn)生的出口受阻或者成本增加的案例⑤。
例如,在農(nóng)產(chǎn)品出口領(lǐng)域,受日本即將實施的《食品中殘留農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度》的影響,2006年1月份寧波口岸遭退運(yùn)的水產(chǎn)品共計85.15噸,價值19.58萬美元,同比分別增長400.88%和993.85%;寧波慈溪某進(jìn)出口公司的27.5噸凍烤鰻由于被檢測出硝基呋喃類代謝產(chǎn)物(AOZ)超標(biāo)而遭到日本方面的退貨,損失高達(dá)54.6萬美元,成為寧波口岸2006年首批因藥物殘留超標(biāo)遭退運(yùn)的出口海產(chǎn)品⑥。
從2006年5月起,日本正式實施的《食品中殘留農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度》,對734種農(nóng)藥、獸藥及飼料添加劑設(shè)定1萬多個最大允許殘留標(biāo)準(zhǔn)。不僅對浙江食用蔬菜、水海產(chǎn)品、禽肉、畜肉等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品向日本的出口產(chǎn)生重大影響,遭遇直接退貨;還將直接增加對日農(nóng)產(chǎn)品出口的檢驗成本。根據(jù)《肯定列表制度》的規(guī)定,出口到日本的農(nóng)產(chǎn)品涉及的殘留限量標(biāo)準(zhǔn)平均為200項,檢測項目預(yù)計增加5倍以上。如果按順序檢測每項標(biāo)準(zhǔn),每種農(nóng)產(chǎn)品的檢測成本平均高達(dá)40000元。以出口豬肉為例,日本以前的標(biāo)準(zhǔn)只需檢測25項,現(xiàn)在就需要檢測425項,所需費(fèi)用上漲了7倍多。根據(jù)臨安某企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹,出口到日本10噸豬肉的檢測成本在85000元左右,僅檢測費(fèi)用就相當(dāng)于6噸豬肉的出口價格。再加上正常的飼養(yǎng)成本和出口關(guān)稅等,出口到日本的每批豬肉要達(dá)到20噸才能保本⑦。
2005年1-11月份,浙江省農(nóng)副產(chǎn)品出口48.73億美元,增長8.2%,占全省出口總額的比重為6.99%,比2004年度下降了1.61個百分點。其中,農(nóng)產(chǎn)品出口22.30億美元,增長11.6%,占全省出口總額的比重為3.2%,比上年度下降了0.7個百分點。農(nóng)產(chǎn)品出口增長乏力的主要原因之一是歐盟、日本、美國等農(nóng)產(chǎn)品出口主要市場對我國出口的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求提高,或?qū)嵤┓磧A銷,致使浙江省部分農(nóng)產(chǎn)品出口受阻。如2005年1-11月份浙江省蜂產(chǎn)品出口1518萬美元,同比下降19.7%⑧,主要原因就是受歐盟提高檢測標(biāo)準(zhǔn)和美國反傾銷的影響。另外,日本、歐盟食品安全衛(wèi)生新法規(guī)將于明年正式實施,大幅抬高進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的門檻,對茶葉、蔬菜等浙江省具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品影響巨大。
2005年,紡織品是遭遇對外貿(mào)易摩擦的第一大宗產(chǎn)品。在這一年度,浙江省產(chǎn)品共遭遇來自美國、歐盟、印度、墨西哥、哥倫比亞等14個國家和地區(qū)提起的“兩反一保”調(diào)查35起(其中反傾銷調(diào)查27起,保障措施(含特保)調(diào)查8起),紡織品特別限制措施4起,337調(diào)查1起,共計涉案40起,涉案金額9.56億美元。涉案數(shù)和涉案金額同比分別下降了9%和16%;紡織品共遭遇來自美國、歐盟、哥倫比亞、印度、土耳其、秘魯、韓國等7個國家和地區(qū)提起的反傾銷調(diào)查9起,保障措施調(diào)查3起,紡織品特別限制措施4起,共計涉案數(shù)16起,涉案金額7.33億美元,分別占總涉案數(shù)和總涉案金額的40%和77%。同時,紡織品個案的涉案金額也比較大,在上述16起案件中,涉案金額超過1000萬美元的就有9起。
歐盟2004年8月13日實施的《報廢電子電氣設(shè)備指令》、《關(guān)于在電氣電子設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令》。兩項《指令》規(guī)定了10類產(chǎn)品的電壓新標(biāo)準(zhǔn),并禁止銷售含鉛、汞、鎘等6種有害物質(zhì)的電器電子產(chǎn)品,同時還要求生產(chǎn)者必須承擔(dān)報廢產(chǎn)品的回收處理費(fèi)用。這必然造成浙江省相關(guān)產(chǎn)品向歐盟市場出口的重大阻力。不但加大了企業(yè)出口產(chǎn)品的成本,使現(xiàn)有低生產(chǎn)成本優(yōu)勢受到嚴(yán)重沖擊,還將會有連鎖反應(yīng),潛在危機(jī)大。估計每年影響浙江省出口近10億美元。2006年7月1日起,在歐盟內(nèi)正式實施的“RoHS指令”,對浙江出口第一的大類產(chǎn)品機(jī)電產(chǎn)品也已產(chǎn)生不利的影響。 2005年9月,寧波一家電動工具有限公司出口到比利時的24886臺價值62萬美元的電動工具遭到退運(yùn)。退貨原因是貨物的部分機(jī)殼、電源線等部件含有多環(huán)芳烴(PAHS)有害物質(zhì),國外客戶要求退回國內(nèi)返工整改。加上5萬臺同類產(chǎn)品滯留在倉庫內(nèi)等待返工處理,這家公司的直接損失超過了200萬元。寧波這批電動工具遭歐盟國家退運(yùn),預(yù)示電動工具“PAHS事件”已開始在歐盟蔓延⑨。
三、構(gòu)建立體應(yīng)對體系
技術(shù)性貿(mào)易壁壘越來越多地成為當(dāng)今世界各個國家貿(mào)易保護(hù)的主要手段,而且呈上升趨勢。中國加入WTO以后,所遭遇的國外技術(shù)型貿(mào)易壁壘越來越普遍和廣泛,出口因此受到的影響逐年上升。由于國外技術(shù)型貿(mào)易壁壘主要影響一個國家的一般貿(mào)易進(jìn)口項目,而浙江省多年以來的一般貿(mào)易出口總量一直穩(wěn)居全國第一,同時一般貿(mào)易出口占總出口的比例也是全國最高的,因此,是最容易受到國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響的省份。尤其重要的是,浙江省一般貿(mào)易出口的目的國家,正是當(dāng)今采用技術(shù)性貿(mào)易壁壘手段較多的國家,這使浙江本來就嚴(yán)重的技術(shù)性貿(mào)易壁壘問題雪上加霜。作為一個對外貿(mào)易依存度較高的外向型經(jīng)濟(jì)大省,技術(shù)性貿(mào)易壁壘及其對浙江省出口影響的問題,必須引起浙江省各級政府、學(xué)界、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)的高度重視。
浙江經(jīng)濟(jì)有兩個典型的特點,即“經(jīng)濟(jì)外向、民營主導(dǎo)”和“產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)營自主”[4]。中小企業(yè)在浙江經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著主力的作用,在對外貿(mào)易領(lǐng)域,出口的產(chǎn)品范圍寬廣、出口總額和總量都有非常高的比例。但由于中小企業(yè)缺乏資金、技術(shù)、人才和信息,同時有效的行業(yè)組織還在建立過程中,他們往往成為遭受國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的重災(zāi)區(qū)。幫助中小企業(yè)提升技術(shù)水平,通過國際認(rèn)證,建立和主動保護(hù)自主知識產(chǎn)權(quán);為他們提供國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的信息系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)對平臺,通過政策、咨詢、資金和組織應(yīng)對等方式,在技術(shù)性貿(mào)易壁壘發(fā)生的事前、事中和事后,幫助中小企業(yè)應(yīng)對國外方興未艾的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,是浙江省提升產(chǎn)業(yè)等級,提高產(chǎn)出水平,優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)的必然選擇。
企業(yè)作為應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主體之一,其應(yīng)對策略,從根本上來說,應(yīng)從采用國際標(biāo)準(zhǔn)、提升技術(shù)水平開始。就具體應(yīng)對來說,在技術(shù)性貿(mào)易壁壘發(fā)生以前,主要是信息的收集、分析和預(yù)警;在發(fā)生過程中,主要是積極的組織應(yīng)對,包括尋求政府、行業(yè)協(xié)會、同行業(yè)其他企業(yè)、國外貿(mào)易合作伙伴的支持、協(xié)助、聯(lián)合和理解幫助;在發(fā)生以后,吸取教訓(xùn),一方面在貿(mào)易往來中通過法律的手段保護(hù)自己的利益;另一方面,更重要的是改進(jìn)和提升技術(shù),采用國外認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn),通過國際認(rèn)證。
總之,應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘是一個立體的系統(tǒng),政府職能部門、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)是這個系統(tǒng)的主體。在這個系統(tǒng)中,政府、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)所作的工作,都是非常具體和實在的。對企業(yè)來說,采用國際標(biāo)準(zhǔn),通過國際認(rèn)證,提升科研、生產(chǎn)、包裝等的技術(shù)水平,創(chuàng)立自主知識產(chǎn)權(quán)并及時注冊加以保護(hù)是根本的應(yīng)對之道;對行業(yè)協(xié)會來說,準(zhǔn)確定位,依照法律和國際慣例建立組織,進(jìn)行行業(yè)自律管理、構(gòu)架行業(yè)內(nèi)企業(yè)與外界聯(lián)系的橋梁、提供信息服務(wù)、協(xié)調(diào)和組織企業(yè),或者代表企業(yè)應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘是行業(yè)協(xié)會的應(yīng)對之道;對政府部門來說,提供政策、資金和信息、咨詢服務(wù)是應(yīng)對的根本保證。
注:
①2006年8月8日通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)查詢時,該中心的數(shù)據(jù)庫缺少2001年的資料。見.
②截至2005年.
③國內(nèi)學(xué)者提出規(guī)避技術(shù)性貿(mào)易壁壘的重要內(nèi)容之一,就是開展加工貿(mào)易,轉(zhuǎn)移技術(shù)貿(mào)易壁壘的風(fēng)險。
④ 據(jù)2007年1月24日寧波日報.
⑤⑦更多的案例見商務(wù)部杭州特派員辦公室子網(wǎng)站.
⑧浙江蜂蜜出口,1999年出口11639噸(980萬美元),2000年滑坡至8546噸(688.7萬美元),2001年開始恢復(fù),2003年出口9804噸(1347.1萬美元),僅次于湖北,是全國第二大蜂蜜出口省份。據(jù)商務(wù)部《出口商品技術(shù)指南》(蜂蜜卷).
⑨“PAHS事件”是指2005年7月,我國出口德國的電動工具被檢出含有多環(huán)芳烴(PAHS)有害物質(zhì),價值超過8000萬美元的電動工具遭受德國海關(guān)扣留,正在上柜銷售產(chǎn)品被勒令撤下柜臺。“PAHS事件”帶來的影響不可低估。目前,歐盟還沒有出臺關(guān)于PAHS含量的相關(guān)法律法規(guī)條文,一旦歐盟制訂針對PAHS的新標(biāo)準(zhǔn),將使我國機(jī)電行業(yè)在面臨歐盟兩項環(huán)保指令后經(jīng)受又一個考驗。
參考文獻(xiàn):
[1]商務(wù)部.出口商品技術(shù)指南[Z].北京:商務(wù)部.各期前言.
一、外貿(mào)流程再造的影響因素
什么因素促使外貿(mào)流程再造,從而形成嶄新、高效的貿(mào)易模式呢?既有關(guān)鍵性的因素,也有其它內(nèi)在因素。主要有以下幾方面:
1.信息技術(shù)的應(yīng)用。信息技術(shù)在外貿(mào)流程再造中是一種關(guān)鍵因素。在人類歷史上信息技術(shù)是一次偉大的技術(shù)革命,對企業(yè)的生產(chǎn)方式、貿(mào)易方式、組織架構(gòu),乃至整個社會結(jié)構(gòu)將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。究其原因主要在于:信息技術(shù)可以實現(xiàn)信息成本的大幅度降低,從而實現(xiàn)人類行為及組織運(yùn)行成本的大幅降低。信息成本的重要性已經(jīng)被前沿經(jīng)濟(jì)學(xué)的機(jī)制設(shè)計理論予以充分的肯定。正因為如此,當(dāng)信息技術(shù)應(yīng)用于國際貿(mào)易時就有了B2B、B2C等商務(wù)方式,就有了網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證、電子銀行、網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)、遠(yuǎn)程質(zhì)檢、電子口岸等電子化的現(xiàn)象,這對外貿(mào)公司傳統(tǒng)的運(yùn)作模式和組織架構(gòu)產(chǎn)生強(qiáng)大的沖擊。
2.國際企業(yè)間外包。所謂外包,是指企業(yè)將一些非核心的,次要的或輔助的業(yè)務(wù)外包給一些專業(yè)服務(wù)性機(jī)構(gòu),利用他們的專長和優(yōu)勢來提高企業(yè)整體的效率和競爭力,而自身專注于那些核心的,主要的功能或業(yè)務(wù)。基于這樣的理念,國際貿(mào)易企業(yè)同樣可以將自己的一些非核心和次要的業(yè)務(wù)外包給中介服務(wù)機(jī)構(gòu),從而專注于自己的核心業(yè)務(wù)。例如外貿(mào)企業(yè)可以將儲運(yùn)、訂艙、商檢、報關(guān)及制單等非核心業(yè)務(wù)外包給相關(guān)服務(wù)性企業(yè),以節(jié)約企業(yè)人力和運(yùn)行成本。目前,我國中小外貿(mào)企業(yè)的迅速發(fā)展就受益于這種外包模式。
3.國際物流。國際貿(mào)易是商品流、信息流和資金流的統(tǒng)一。因此,快速發(fā)展起來的國際物流對國際貿(mào)易流程的重要性和影響是顯而易見。所謂國際物流,是指按照客戶的要求,在國際間將貨物從供應(yīng)地向需求地轉(zhuǎn)移的過程。它是運(yùn)輸、儲存、包裝、裝卸、流通加工、信息處理等相關(guān)活動的結(jié)合。因此,國際物流企業(yè)必然是進(jìn)出口企業(yè)將儲運(yùn)、倉儲等非核心業(yè)務(wù)外包的必然對象。物流企業(yè)的不斷擴(kuò)張的規(guī)模及壟斷地位,決定了它在整個外貿(mào)流程中的重要地位,從而對外貿(mào)流程中其他服務(wù)性的中小企業(yè)必然實施整合和“收編”,使得物流企業(yè)可以對進(jìn)出口企業(yè)做到“一站式服務(wù)”。這給國際貿(mào)易企業(yè)實施流程再造創(chuàng)造了極其有利的條件。
二、外貿(mào)流程再造的兩種形式及其特點
基于上述因素,如何對傳統(tǒng)外貿(mào)流程進(jìn)行再造呢?目前,從事一般貿(mào)易的企業(yè)和從事國際采購的企業(yè)(或打造全球供應(yīng)鏈的企業(yè)),它們的外貿(mào)流程再造頗具代表性。
1.一般貿(mào)易型的外貿(mào)流程再造及其特點
信息技術(shù)的出現(xiàn)為傳統(tǒng)外貿(mào)流程的再造創(chuàng)造了條件,從事一般貿(mào)易的企業(yè)可以對圖1-1的流程作如下再造(圖1)。
這一模式的基本操作過程如下:出口商在國外設(shè)立公司,并根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌銮闆r,及時向國內(nèi)的辦事處下達(dá)出口計劃,收到計劃后,國內(nèi)辦事處迅速聯(lián)系國內(nèi)供貨商并簽訂合同。根據(jù)合同的規(guī)定,供貨商將訂艙、儲運(yùn)、商檢、保險、報關(guān)等出口環(huán)節(jié)外包給國際貿(mào)易中介組織,供貨商在約定的時間內(nèi)交貨并接受款項。
相對于傳統(tǒng)外貿(mào)流程而言,基于一般貿(mào)易的外貿(mào)流程再造具有以下特點:
首先,出口屬于公司內(nèi)貿(mào)易。因為完成產(chǎn)品出口的主體是同一家貿(mào)易公司,即企業(yè)在國內(nèi)設(shè)立辦事處,在國外設(shè)立貿(mào)易公司。
其次,企業(yè)沒有任何出口風(fēng)險。因為出口產(chǎn)品一直掌握在公司自己的手中,因此不可能出現(xiàn)貨、款兩空的現(xiàn)象。
第三,將非核心出口業(yè)務(wù)外包。由供貨商或出口商國內(nèi)辦事處將圖2小方框中的訂艙、儲運(yùn)、商檢、保險、報關(guān)等業(yè)務(wù)外包給中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。目前,在我國的實踐中通常由供貨商負(fù)責(zé)外包,主要原因在于相對供貨商而言,貿(mào)易商更處于壟斷地位。
第四,出口商國外公司專注于市場營銷與產(chǎn)品開發(fā)。由于繁瑣的、非核心的出口環(huán)節(jié)全部外包出去了,因此為出口商國外公司專注于產(chǎn)品開發(fā)和市場營銷創(chuàng)造了條件。另外,由于在這種流程中出口商處于國外市場的最前沿,因此能有效地開拓市場。
目前,臺灣商人和浙江商人較成功地應(yīng)用這一高效的流程進(jìn)行產(chǎn)品出口。
2.國際采購和全球供應(yīng)鏈型的外貿(mào)流程再造及其特點
國際采購或全球供應(yīng)鏈在實質(zhì)上就是一種外貿(mào)流程再造。國際采購或全球供應(yīng)鏈通過信息技術(shù)的應(yīng)用有效地促進(jìn)了外貿(mào)流程再造。其具體的形式見圖2。
這一模式的基本流程如下:進(jìn)口商在全球各地尋找供貨商,經(jīng)考察合格后簽訂長期供貨合同并建立合作關(guān)系。進(jìn)口商同時和某一國際物流企業(yè)建立長期協(xié)作關(guān)系,將進(jìn)口運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)事宜外包給它。進(jìn)口商根據(jù)生產(chǎn)和銷售情況向供貨商和進(jìn)口商辦事處下達(dá)進(jìn)口計劃,并由后者對前者進(jìn)行生產(chǎn)監(jiān)督與指導(dǎo)。在規(guī)定的時間內(nèi),供貨商將貨物交給國際物流企業(yè),并由后者將貨交給進(jìn)口商。
圖3是基于全球采購和供應(yīng)鏈的外貿(mào)流程再造圖,目前,在全球范圍內(nèi)建立供應(yīng)鏈的通用公司,以及在全球范圍內(nèi)建立采購系統(tǒng)的沃爾瑪公司等,都對傳統(tǒng)的國際貿(mào)易流程進(jìn)行再造。從上述流程可知,這一新流程具有以下特點:
首先,進(jìn)口企業(yè)與供貨商建立長期的合作關(guān)系。進(jìn)口企業(yè)會對供貨商進(jìn)行長時間的考察,甚至提供技術(shù)指導(dǎo),同時監(jiān)督生產(chǎn)。考察合格之后才列入供貨名單并簽訂長期的供貨合同,早期的供貨量往往比較小,關(guān)系穩(wěn)定之后再逐漸增加。
其次,進(jìn)口企業(yè)會在全球各地廣泛的派駐專業(yè)人員,協(xié)助當(dāng)?shù)毓┴浬痰纳a(chǎn)和采購,以形成有效的供應(yīng)鏈和采購網(wǎng)絡(luò)。因此,進(jìn)口企業(yè)通過外派人員可以直接幫助供貨商進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量控制,以符合顧客的需求,雙方之間形成戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系和利益共同體。
第三,進(jìn)口企業(yè)將儲運(yùn)等環(huán)節(jié)外包給國際物流企業(yè)。物流企業(yè)將根據(jù)進(jìn)口企業(yè)的生產(chǎn)和銷售計劃,準(zhǔn)時并保質(zhì)保量的將貨物交給進(jìn)口企業(yè)。
第四,進(jìn)口企業(yè)可以專注于自己的核心業(yè)務(wù)。這也是流程再造帶給企業(yè)的一大優(yōu)勢。
綜合來看,兩種形式的流程再造具有以下的共同點:
(1)主體合并,利潤提高。在傳統(tǒng)的外貿(mào)流程當(dāng)中,出口商和進(jìn)口商是兩個不同的獨(dú)立法人實體,而在兩種改造后的外貿(mào)流程中,出口商和進(jìn)口商是同一家公司。在基于一般貿(mào)易流程的改造中是出口商合并進(jìn)口商,實行前向控制,在后一種流程改造中則相反,由進(jìn)口商合并出口商,實行后向控制。由于減少了中間環(huán)節(jié),因此可以提高企業(yè)的利潤。
(2)有效地規(guī)避了貿(mào)易風(fēng)險。阻礙貿(mào)易發(fā)展的一個重要因素是,由于欺詐等風(fēng)險的存在,貿(mào)易雙方都互不信任。再造后的貿(mào)易流程,由于實行了貿(mào)易主體的一體化,產(chǎn)品一直控制在自己的手中,因此風(fēng)險大大降低了。
(3)通過外包專注于自己的優(yōu)勢。這正是外包核心思想在外貿(mào)領(lǐng)域的體現(xiàn)。
三、外貿(mào)流程再造的進(jìn)一步創(chuàng)新方向
基于規(guī)模效應(yīng)可以對以上兩種基本的外貿(mào)流程再造進(jìn)行創(chuàng)新。借助信息技術(shù)的平臺,通過規(guī)模效應(yīng)可以進(jìn)一步降低商品流通過程中的交易成本,提高企業(yè)的效率。
1. 一般貿(mào)易型外貿(mào)流程再造后的創(chuàng)新
創(chuàng)新的理論基礎(chǔ)是規(guī)模經(jīng)濟(jì),那么如何創(chuàng)新以獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)呢?方法是將圖1中的出口商國內(nèi)辦事處與國際貿(mào)易中介組織合并(通常是后者對前者的取代),即外貿(mào)公司把國內(nèi)的辦事處功能進(jìn)一步外包給國際貿(mào)易綜合公司。不僅如此,國際貿(mào)易綜合公司可以將同行業(yè)許多家出口商國內(nèi)辦事處合并起來,甚至可以將不同行業(yè)的多家出口商國內(nèi)辦事處統(tǒng)一起來,從而形成更大規(guī)模經(jīng)濟(jì)以節(jié)約成本。在此基礎(chǔ)上,國際貿(mào)易服務(wù)性公司可以在國內(nèi)重要的港口、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商品集散地等地設(shè)立機(jī)構(gòu)及倉庫分撥、配送中心,再通過信息技術(shù)將各機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)起來,形成龐大的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò),規(guī)模再次擴(kuò)大,這將極大地降低交易成本。
在圖1中,出口商國內(nèi)辦事處和國外公司是同一家公司,因此是一對一,而流程再造創(chuàng)新后,一家國際貿(mào)易服務(wù)性公司對多家出口商國外公司。
2.全球供應(yīng)鏈型外貿(mào)流程再造后的創(chuàng)新
國際采購或全球供應(yīng)鏈型外貿(mào)流程再造后的創(chuàng)新理論基礎(chǔ)也是規(guī)模經(jīng)濟(jì)。其創(chuàng)新的方法和一般貿(mào)易型相類似,但也存在不同。首先,由一家國際貿(mào)易中介組織將圖2中的進(jìn)口商辦事處合并,以設(shè)立國際貿(mào)易綜合公司,即圖2中的進(jìn)口商辦事處的功能由國際貿(mào)易中介組織承擔(dān),這樣進(jìn)口商公司就節(jié)省了在海外設(shè)立進(jìn)口辦事處的成本。在此基礎(chǔ)上,國際貿(mào)易綜合公司可以將同行業(yè)許多家進(jìn)口商辦事處合并起來。國際貿(mào)易服務(wù)性公司還可以在國內(nèi)重要的港口、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商品集散地等地設(shè)立機(jī)構(gòu)及倉庫分撥、配送中心,再通過信息技術(shù)將各機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)起來,形成龐大的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò),規(guī)模再次擴(kuò)大。和一般貿(mào)易型外貿(mào)流程再造后的創(chuàng)新一樣,從一對一向一對多轉(zhuǎn)變,原因同上。
目前,由于金融危機(jī)的蔓延和肆虐,世界經(jīng)濟(jì)和全球貿(mào)易正處于大幅下挫階段。在需求萎縮的情況下,外貿(mào)企業(yè)流程再造對于穩(wěn)定、擴(kuò)大我國的出口市場份額有著重要意義。因為產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)創(chuàng)新、提升產(chǎn)品質(zhì)量等都是遠(yuǎn)水不解近渴的長遠(yuǎn)之計,而外貿(mào)流程再造是屬于外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營創(chuàng)新方式,所以能夠在短期內(nèi)起到促進(jìn)出口的作用。不僅如此,從長遠(yuǎn)來說,外貿(mào)流程再造對增強(qiáng)我國企業(yè)競爭優(yōu)勢同樣有深遠(yuǎn)意義。為此,國家的有關(guān)職能部門可以協(xié)助企業(yè)進(jìn)行信息化改造,以建立高效的信息網(wǎng)絡(luò),這是流程再造的關(guān)鍵因素;加強(qiáng)港口方面的建設(shè),尤其是港口的運(yùn)輸條件和吞吐能力;加強(qiáng)公路,鐵路,航空,郵政等基礎(chǔ)運(yùn)輸設(shè)施的建設(shè);加強(qiáng)通信,銀行,稅務(wù),信息中心等軟件方面的建設(shè)。
參考文獻(xiàn):
二、自償性貿(mào)易融資的風(fēng)險管理
貿(mào)易融資按照自償性可以分為具有明顯自償性和無直接自償性兩類,這里我們僅考慮哪些具有明顯自償性的貿(mào)易融資產(chǎn)品,因為正是這類產(chǎn)品與流貸相比降低信用風(fēng)險的特點。自償性貿(mào)易融資是對預(yù)付、存貨或應(yīng)收帳款的等資產(chǎn)進(jìn)行的短期融資,銀行在辦理自償性貿(mào)易融資時首先看中的是該筆業(yè)務(wù)自我清償以及借款人組織這筆交易的能力,借款實體可以沒有其他實質(zhì)性資產(chǎn)或業(yè)務(wù)。針對這類情況,那么銀行對于融資項下資產(chǎn)及其產(chǎn)生收入的控制就顯得尤為重要了,而這樣的“控制”大多體現(xiàn)在貿(mào)易融資辦理前、辦理時以及辦理后的諸多流程和操作上,建議可以從以下幾個方面把握。
1.細(xì)化貿(mào)易融資類型,建立不同的操作流程
在這種自償性貿(mào)易融資中,銀行對其進(jìn)行的業(yè)務(wù)介入及風(fēng)向控制,實際上是從融資鏈中的三個環(huán)節(jié)來操作,第一是應(yīng)收賬款環(huán)節(jié),第二是存貨環(huán)節(jié),第三是預(yù)付賬款環(huán)節(jié)。雖然都屬于自償性貿(mào)易融資,但在實際中銀行針對這三個環(huán)節(jié)所辦理的貿(mào)易融資所面臨的風(fēng)險是不同的,風(fēng)險控制點和控制力度也都是不一樣的,因此可考慮對這三類貿(mào)易融資制定不同標(biāo)準(zhǔn)的操作流程,加強(qiáng)對重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控和把握。
(1)應(yīng)收賬款類自償性貿(mào)易融資。是指以買賣雙方簽訂貿(mào)易合同產(chǎn)生的應(yīng)收賬款為基礎(chǔ),銀行為賣方提供的以合同項下應(yīng)收賬款為第一還款來源的融資方式,比較典型的有賣方押匯、發(fā)票融資、信保融投資、保理、訂單融資等等。
(2)存貨類自償性貿(mào)易融資。是指借款人以其存貨為抵押或質(zhì)押,并以存貨及其產(chǎn)生的收入作為第一還款來源的融資方式,主要有倉單質(zhì)押、保兌倉等等。
(3)預(yù)付賬款類自償性貿(mào)易融資。是指以買賣雙方簽訂貿(mào)易合同產(chǎn)生的應(yīng)收賬款為基礎(chǔ),銀行為買方提供的,應(yīng)以合同項下商品及其產(chǎn)生的收入作為第一還款來源的融資方式,比較普遍的有先票后貨,未來貨權(quán)質(zhì)押開證、未來貨權(quán)質(zhì)押融資等。從銀行需要控制資金流和貨物流長度來看,上述三種類型的自償性貿(mào)易融資的操作環(huán)節(jié)逐漸增加、操作風(fēng)險依次遞增。其中應(yīng)收賬款類貿(mào)易融資需要求客戶在對下游的銷售必須指定為融資銀行的賬號。只需對控制好該筆交易所對應(yīng)的回款即可,操作風(fēng)險相對較低。但對于存貨貿(mào)易融資銀行在要求控制回款的同時,還增加了對質(zhì)押物的監(jiān)管倉庫、質(zhì)押物的價格變化、倉儲條件、出庫入庫等環(huán)節(jié)的操作和監(jiān)控。而預(yù)付賬款類貿(mào)易融資在必須對采購、存儲、銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)控,需要與企業(yè)的上游、下游、監(jiān)管方都簽署有關(guān)協(xié)議,環(huán)節(jié)最多、操作風(fēng)險最大。
2.建立專業(yè)的貿(mào)易融資操作部門
從上述分析不難看出,自償性貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的風(fēng)險管理強(qiáng)調(diào)客戶評級與債項評級融合,在風(fēng)險管理中更加突出銀行對現(xiàn)金流、質(zhì)物的有效控制,以及單筆操作、封閉運(yùn)行的組織控制能力,而這些往往都體現(xiàn)在操作環(huán)節(jié)上,“細(xì)節(jié)決定成敗”在貿(mào)易融資領(lǐng)域可為有著很好的體現(xiàn)。因而可考慮成立獨(dú)立于授信審批條線之外的專業(yè)化的職能部門,作為貿(mào)易融資業(yè)務(wù)集中化操作的平臺,對貿(mào)易融資的市場份額和操作風(fēng)險負(fù)責(zé)。在對客戶進(jìn)行貿(mào)易融資授信額度審查、審批時,該部門負(fù)責(zé)對貿(mào)易融資產(chǎn)品配置及方案設(shè)計的合理性和可行性進(jìn)行的專業(yè)協(xié)審;在貿(mào)易融資業(yè)務(wù)辦理時該部門負(fù)責(zé)審查單筆業(yè)務(wù)所要求的放款條件是否達(dá)到,如單據(jù)是否完備、監(jiān)管協(xié)議是否簽署等;在融資辦理后負(fù)責(zé)提示客戶經(jīng)理貿(mào)易融資項下來單情況和資金流向,監(jiān)控及提示質(zhì)押物價格變化、督促客戶經(jīng)理向客戶索要相關(guān)單據(jù),嚴(yán)控操作風(fēng)險。
[關(guān)鍵詞]加工貿(mào)易 走私犯罪 特點 手段
從20世紀(jì)80年代后期開始,受經(jīng)濟(jì)全球化、特別是金融全球化、貿(mào)易自由化的影響,全球經(jīng)濟(jì)一體化,加工貿(mào)易成為一種最重要的貿(mào)易方式。加工貿(mào)易在我國經(jīng)過多年的發(fā)展,其發(fā)展規(guī)模、水平和對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用已今非昔比。特別2008年以來,自次級房貸危機(jī)爆發(fā)后,投資者開始對按揭證券的價值失去信心,引發(fā)了全球市場的流動性危機(jī)。這場危機(jī)從金融領(lǐng)域逐步拓展至全部經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)的萎靡。如今,加工貿(mào)易繼續(xù)呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢,同時也出現(xiàn)了許多新情況、新變化。
一、加工貿(mào)易與海關(guān)監(jiān)管
加工貿(mào)易,是指經(jīng)營企業(yè)進(jìn)口全部或者部分原輔材料、零部件、元器件、包裝物料,經(jīng)加工或者裝配后,將制成品復(fù)出口的經(jīng)營活動,包括來料加工和進(jìn)料加工。
由于加工貿(mào)易進(jìn)口商品與一般貿(mào)易進(jìn)口商品存在較大的稅負(fù)差異,不法分子便通過高報消耗定額,虛報品名、規(guī)格、數(shù)量,進(jìn)口以多報少、出口以少報多等手段進(jìn)行走私漏稅,造成國家稅收大量流失,國內(nèi)市場和部分產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊。走私犯罪分子采取的虛假手段主要有偽報品名出口(將非備案出口成品偽報為備案出口成品出口)、多報少出、偽報貿(mào)易性質(zhì)出口(將與備案出口成品同種類但非自己所有的貨物申報出口)、偽造出口報關(guān)單、假核銷。在加工貿(mào)易領(lǐng)域,加工貿(mào)易單位在進(jìn)口貨物時享受免稅待遇,是以該貨物自貨物進(jìn)口至加工后復(fù)出口全過程接受海關(guān)監(jiān)管為條件的。如果加工貿(mào)易企業(yè)在保稅進(jìn)口貨物或其制成品加工過程中,使用虛假的單證等方式使海關(guān)確信其已履行一定數(shù)量的保稅貨物的復(fù)出口義務(wù),必然使對應(yīng)數(shù)量的保稅貨物無需再接受海關(guān)監(jiān)管,從而使這些海關(guān)監(jiān)管貨物搖身變成可由行為人自由支配的、無特殊義務(wù)的貨物。根據(jù)《海關(guān)法》第三十三條的規(guī)定,加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件或者制成品要么在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)出口,要么在辦理相關(guān)的審批手續(xù)及依法補(bǔ)稅后成為“自由貨物”在境內(nèi)銷售,并無第三條合法方式處置保稅進(jìn)口料件或其制成品。行為人在虛假復(fù)出口的情況下,自然已不可能再將對應(yīng)數(shù)量的保稅貨物合法復(fù)出口,而此時保稅貨物成為“自由”貨物的過程又未以依法補(bǔ)繳應(yīng)納稅款為條件,可見此行為已實際上侵犯了我國的對應(yīng)稅進(jìn)口貨物征收關(guān)稅及其他進(jìn)口環(huán)節(jié)稅的制度。從另一角度而言,海關(guān)對保稅貨物的監(jiān)管是通過手冊和賬冊進(jìn)行的,如果加工貿(mào)易企業(yè)向海關(guān)虛假申報出口一定數(shù)量的貨物并已為海關(guān)所接受,則必然意味著海關(guān)認(rèn)可一定量的保稅貨物已經(jīng)履行復(fù)出口義務(wù),不必再接受海關(guān)監(jiān)管,該數(shù)量的保稅貨物實際已經(jīng)脫離海關(guān)監(jiān)管。
二、加工貿(mào)易走私犯罪的特點
隨著我國對外貿(mào)易的發(fā)展,加工貿(mào)易走私犯罪案件呈現(xiàn)出多發(fā)態(tài)勢。根據(jù)對已偵破案件的分析,加工貿(mào)易走私犯罪主要有以下特點:
1.團(tuán)伙性
加工貿(mào)易走私涉及面廣、環(huán)節(jié)多,不可能由個人單獨(dú)完成。往往是由多人或多個單位相互勾結(jié),形成以某一相對固定商品走私為目的的走私團(tuán)伙。走私團(tuán)伙中分工明確,形成若干個環(huán)節(jié)。某人只參與某一環(huán)節(jié)的走私活動而不參與其它環(huán)節(jié)。如有專門從事倒賣加工手冊的,有專門從事偽造核銷用出口報關(guān)單的。
2.專業(yè)性
加工貿(mào)易走私犯罪的隱蔽性還與其智能犯特征密切相關(guān)。加工貿(mào)易走私犯罪的主體多是加工貿(mào)易企業(yè),其經(jīng)營者、管理者大多是受過良好教育的臺、港人士,這些經(jīng)營者不但深諳管理,精于生產(chǎn)技術(shù),而且對加工貿(mào)易方面的知識也相當(dāng)清楚,有些本身在這方面就具有豐富的經(jīng)驗。
3.隱蔽性
加工貿(mào)易的運(yùn)作機(jī)制決定加工貿(mào)易走私犯罪的復(fù)雜性。加工貿(mào)易企業(yè)從申請合同備案起,到合同核銷至,一般需經(jīng)過進(jìn)口申報、運(yùn)輸、加工、結(jié)轉(zhuǎn)深加工、復(fù)運(yùn)出口等環(huán)節(jié),而每一個環(huán)節(jié)都可能衍生走私犯罪(或走私預(yù)備)。走私團(tuán)伙采用風(fēng)險分擔(dān)、利潤共享、異地報關(guān)等手法以逃避海關(guān)追查。環(huán)節(jié)之間為單線聯(lián)系,案發(fā)后走私過程不易查清,主要當(dāng)事人難以確認(rèn)。
4.犯罪主體多為單位
單位作為犯罪主體的立法例最早見于1987年《海關(guān)法》,可見立法者對單位犯罪的關(guān)注是始于走私犯罪的,這與走私犯罪的犯罪主體主要是單位主體這一特征有密切的聯(lián)系。就發(fā)生于加工貿(mào)易領(lǐng)域的走私犯罪來講,犯罪主體多為單位這一特點就表現(xiàn)得更加突出,因為獲得批準(zhǔn),有資格從事加工貿(mào)易的主體本身一般都是單位。一些走私犯罪行為如假核銷、擅自內(nèi)銷保稅貨物,其主體本身就主要由單位構(gòu)成。
三、加工貿(mào)易走私犯罪的手段與方法
由于巨大的暴利,不法分子受利益驅(qū)使利用加工貿(mào)易進(jìn)行走私犯罪活動。不法分子采用虛報品名、規(guī)格、數(shù)量進(jìn)口以多報少出口以少報多高報單耗以次充好甚至采用“假單證、假印章、假簽名”等“三假”手段從事走私勾當(dāng)將保稅進(jìn)口的貨物在國內(nèi)倒賣。
1.擅自內(nèi)銷保稅貨物走私
擅自內(nèi)銷保稅貨物走私,是指未經(jīng)海關(guān)許可并未補(bǔ)繳稅款,把本應(yīng)復(fù)運(yùn)出口的保稅貨物(包括料件和制成品),在境內(nèi)銷售牟利。
我國的加工貿(mào)易政策規(guī)定對加工貿(mào)易進(jìn)口料件實行“保稅”監(jiān)管政策即用于加工貿(mào)易出口的料件進(jìn)口時免征關(guān)稅與增值稅出口時不退增值稅。以加工貿(mào)易名義進(jìn)口的料件若用于生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品要補(bǔ)交關(guān)稅與增值稅。而部分不法分子將保稅進(jìn)口的原材料,未經(jīng)加工,直接予以倒賣,或者將保稅料件制成品,不按規(guī)定予以復(fù)出口,也不向海關(guān)申請補(bǔ)稅,擅自在境內(nèi)銷售,謀取暴利。
2.假核銷
核銷,是指加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)加工復(fù)出口或者辦理內(nèi)銷等海關(guān)手續(xù)后,憑規(guī)定單證向海關(guān)申請解除監(jiān)管,海關(guān)經(jīng)審查、核查屬實且符合有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,予以辦理解除監(jiān)管手續(xù)的行為。
對于保稅貨物的監(jiān)管,海關(guān)一般實行手冊監(jiān)管(有紙質(zhì)手冊和電子手冊之分),經(jīng)營企業(yè)在外經(jīng)貿(mào)部門批準(zhǔn)可以經(jīng)營加工貿(mào)易之后,要先向海關(guān)申請手冊備案,備案的內(nèi)容包括要出口的制成品名稱、所需的進(jìn)口料件名稱、單位耗料量(簡稱單耗,指一個成品所需要的原材料量,如生產(chǎn)一只鞋需要的鞋底、鞋帶、鞋幫等分別占整只鞋的比例,)以及損耗(指不能附著在制成品上出口的,即生產(chǎn)中的損耗,我們通常叫邊角料、下腳料)三部分,海關(guān)以行政許可的形式予以批準(zhǔn),然后加貿(mào)企業(yè)進(jìn)口料件、組織生產(chǎn),制成品復(fù)運(yùn)出口。保稅貨物制成品復(fù)運(yùn)出口后,經(jīng)海關(guān)核實,對應(yīng)的原進(jìn)口保稅料件(按單耗、損耗能把成品折算為原料)的相應(yīng)數(shù)量就解除監(jiān)管,即核銷。核銷意味著保稅貨物以復(fù)運(yùn)出口,海關(guān)不再監(jiān)管。但有些不法企業(yè)使用假的單證騙取海關(guān)核銷,如,在出口時多報少出,申報出口40噸,實際只出口20噸,這樣就有20噸沒出口,能夠制成這20噸成品的當(dāng)初進(jìn)口的保稅料件就脫離了海關(guān)監(jiān)管,這批保稅料件相應(yīng)的稅款也就被偷逃了,再如,深加工結(jié)轉(zhuǎn)(A企業(yè)產(chǎn)品剛好是B企業(yè)的原料,為了節(jié)約企業(yè)成本,海關(guān)把本應(yīng)復(fù)運(yùn)出口的A企業(yè)產(chǎn)品由A直接在境內(nèi)交給B,A和B之間辦理深加工結(jié)轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)廠手續(xù),等同于A出口、B進(jìn)口,A為轉(zhuǎn)出企業(yè),B為轉(zhuǎn)入企業(yè))時,轉(zhuǎn)出企業(yè)辦理20噸成品的轉(zhuǎn)廠手續(xù)后不送貨,就有20噸貨物名義上已送至轉(zhuǎn)入企業(yè),實際還留在企業(yè)內(nèi),就脫離了海關(guān)監(jiān)管,相應(yīng)的稅款也就被偷桃。
3.偽報貿(mào)易性質(zhì)
偽報貿(mào)易性質(zhì),俗稱倒賣指標(biāo),其實質(zhì)是不具有經(jīng)營保稅貨物資格的人(即應(yīng)該一般貿(mào)易進(jìn)口的主體),把自己應(yīng)該一般貿(mào)易征稅進(jìn)口的普通應(yīng)稅貨物交由加工貿(mào)易企業(yè),由加工貿(mào)易企業(yè)向海關(guān)偽報為加工貿(mào)易項下的保稅貨物,利用加工貿(mào)易項下的免稅進(jìn)口指標(biāo)走私進(jìn)口。這樣就可以把應(yīng)稅貨物以免稅方式走私進(jìn)口,偷逃進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。
例如:榮華箱包廠是香港人李某于2001年6月投資成立的來料加工廠,主要進(jìn)口膠底滌綸布、PVC膠布等原料,加工各種旅行箱包制品,產(chǎn)品100%復(fù)運(yùn)出口。2002年5月,犯罪嫌疑人陳某與李某聯(lián)系,出價每噸500元,要求購買該廠PVC膠布保稅指標(biāo),李某見有利可圖,遂答應(yīng)。同年6月20日,陳某在香港組織貨源,在榮華箱包廠報關(guān)員何某的幫助下,用該廠保稅進(jìn)口指標(biāo),以榮華廠的名義,申報進(jìn)口PVC膠布80.5噸,經(jīng)關(guān)稅部門核定,涉稅37.5萬元,上述貨物進(jìn)境后,并未進(jìn)該廠倉庫,悉數(shù)直接被陳某從貨場拉走。
隨著我國加工貿(mào)易的迅猛發(fā)展,加工貿(mào)易走私犯罪日益猖獗,海關(guān)傳統(tǒng)的加工貿(mào)易監(jiān)管模式越來越不適應(yīng)當(dāng)今形勢,因此,應(yīng)該建立和健全滿足多層次需求的,以現(xiàn)代物流體系,電子記賬式、聯(lián)網(wǎng)管理、電子備案、傳統(tǒng)手冊監(jiān)管等五種加工貿(mào)易監(jiān)管模式的多元化加工貿(mào)易監(jiān)管體系,以實現(xiàn)海關(guān)對加工貿(mào)易企業(yè)的全方位監(jiān)管,有效防控加工貿(mào)易走私犯罪的發(fā)生。
參考文獻(xiàn):
[1]陳偉.走私犯罪案件偵查[M].北京:群眾出版社,2011.
[2]邵祥林:未來國際貿(mào)易主流———加工貿(mào)易(理論、實務(wù)與法規(guī))[M].北京:對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社,2001.
[3]張薦華.國際貿(mào)易理論與政策[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,1998.
一、引言
非關(guān)稅壁壘作為國際貿(mào)易壁壘的一個重要種類,對于一個國家的國際貿(mào)易有著越來越重要的作用。在我國加入WTO后,非關(guān)稅壁壘成為了其他國家對我國進(jìn)行貿(mào)易制約的重要手段。而我國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易作為關(guān)系到國計民生的貿(mào)易項目,在國際貿(mào)易中扮演著重要的角色,但是由于其他國家對我國實行越來越廣泛和嚴(yán)苛的綠色貿(mào)易壁壘(非關(guān)稅壁壘中技術(shù)性壁壘的一種),使我國的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易占總貿(mào)易額比率呈下降趨勢。很多學(xué)者對綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響進(jìn)行了深入地研究,也取得了很顯著的成果。而綠色貿(mào)易壁壘由于其涉及人類健康和生態(tài)安全等和人類生存發(fā)展息息相關(guān)的方面,因而和一般的技術(shù)貿(mào)易壁壘相比有其特殊性,也有著比其他技術(shù)性貿(mào)易壁壘更強(qiáng)的擴(kuò)散性,對其擴(kuò)散性的成因和特點的分析就是本文關(guān)注的重點。
二、案例分析
由于數(shù)據(jù)來源的有限以及關(guān)聯(lián)規(guī)則數(shù)據(jù)挖掘過程的復(fù)雜性。下面以案例為主結(jié)合關(guān)聯(lián)規(guī)則對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的綠色貿(mào)易壁壘的擴(kuò)散效應(yīng)(又稱連鎖反應(yīng))進(jìn)行分析。
案例一,歐盟、美國、日本相繼宣布對動物源性產(chǎn)品、水產(chǎn)品進(jìn)口的一系列新規(guī)定(禁令)對我國出口造成嚴(yán)重影響。
歐盟禁令,以在我國出口產(chǎn)品中多次檢出氯霉素、磺胺類等藥殘為由,認(rèn)為我國動物藥物殘留監(jiān)控體系不符合歐盟要求,對我國動物源性產(chǎn)品、水產(chǎn)品出口造成嚴(yán)重影響。2002年1月25日,歐盟以產(chǎn)品中含有抗生素為由通過決議,暫時停止從中國進(jìn)口雞肉、兔肉和凍蝦等產(chǎn)品。隨后,日本也跟著發(fā)表申明表示要與歐盟合作,共同檢查我國動物源性食品安全問題。以鰻魚為代表,日本厚生省于2002年7月正式對中國進(jìn)口的蒲燒鰻追加9類藥物殘留進(jìn)行檢測,這標(biāo)志著日本政府對我國鰻魚業(yè)正式形成“綠色壁壘”(“技術(shù)壁壘”)。1
從這一案例中可以看出,就農(nóng)產(chǎn)品中動物源性產(chǎn)品的綠色貿(mào)易壁壘的擴(kuò)散效應(yīng)是比較強(qiáng)的,主要表現(xiàn)為在較短的時間內(nèi),從歐盟轉(zhuǎn)移到日本,并且有放大趨勢。
案例二,以我國為例,2002年1月歐盟以我國動物源性產(chǎn)品抗生素殘留超標(biāo)為由,全面禁止中國蜂蜜進(jìn)入歐盟市場;以歐盟實施禁令為由,2002年2月初沙特宣布禁止進(jìn)口中國蜂蜜,至今未開關(guān);日本也于同期開始對進(jìn)口中國蜂蜜10%抽樣檢驗氯霉素等抗生素殘留;2月20日加拿大開始對中國蜂蜜加強(qiáng)抗生素檢驗,并要求對進(jìn)口蜂蜜中苯酚和19種磺胺等殘留進(jìn)行檢測;5月,美國FDA宣布中國蜂蜜氯霉素殘留檢測限為0.3ppd,這一舉措使我蜂蜜2002年對美出口比上年下降52.35%,出口額約809萬美元,下降43.56%;墨西哥農(nóng)業(yè)部6月2日下令把扣留的356噸受污染的中國蜂蜜銷毀或退回中國,主要是在抽樣檢查中發(fā)現(xiàn)這些蜂蜜中含有鏈霉素等一些有毒物質(zhì)的殘留物和一些對人體健康和國家養(yǎng)蜂業(yè)造成危險的污染物,而實施這一嚴(yán)厲措施實質(zhì)上是為了保護(hù)墨西哥的養(yǎng)蜂業(yè)。2
從這個案例中,可以更加清晰地看到農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在遭受一國綠色貿(mào)易壁壘制裁后會在很短的時間內(nèi)就擴(kuò)散到其他國家。一般的發(fā)展中國家難以提出一個公允的技術(shù)法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),也難以建立起復(fù)雜有效的檢驗方法和檢驗程序來實施綠色貿(mào)易壁壘措施。從這個案例中可以看到另一方面,綠色貿(mào)易壁壘的擴(kuò)散也有較強(qiáng)的地域集中和連帶現(xiàn)象,可以觀察到這樣一個傳播軌跡:歐洲(歐盟)亞洲(沙特、日本)北美洲(加拿大、美國、墨西哥
這次對于我國蜂蜜的綠色貿(mào)易限制,從歐洲起源,向東逐漸傳播到亞洲和北美洲。可以看出對于這個擴(kuò)散過程,地域還是起到很大的作用的,基本遵循逐漸傳播,邊緣影響的規(guī)律。
三、結(jié)論
通過以上的理論闡釋和案例分析,可以看出綠色貿(mào)易壁壘作為限制我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的重要因素,具有很強(qiáng)的擴(kuò)散性,其特點可歸納如下:
(一)地域擴(kuò)散性特點突出。
(二)擴(kuò)散對象經(jīng)濟(jì)水平相近,一般較高。
(三)部分實施新條例的國家有明顯保護(hù)國內(nèi)相同產(chǎn)業(yè)的目的。
(四)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)部商品種類擴(kuò)散性明顯。
參考文獻(xiàn):
張諍王惠文:《技術(shù)性貿(mào)易壁壘擴(kuò)散效應(yīng)分析》《國際商務(wù)—對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)學(xué)報》2007年第4期
改革開放30多年以來,中國經(jīng)濟(jì)基本上實現(xiàn)了由封閉型模式向開放型模式的轉(zhuǎn)變,形成了從沿海到沿江沿邊、從東部到中西部區(qū)域梯次開放的格局,形成了從貿(mào)易到投資、從貨物貿(mào)易到服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域不斷拓展的開放格局,出口貿(mào)易總額增長了近104倍。目前,中國的貿(mào)易量仍持續(xù)增長,已經(jīng)超越日本,成為繼美、德之后的世界第三大貿(mào)易國。
一、中國出口貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
改革開放以來,中國GDP一直保持年均兩位數(shù)水平的高速增長,尤其是第二產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,制造能力的提升,科技水平的進(jìn)步,使中國成為了世界制造業(yè)的基地。這不僅帶來了貿(mào)易量的擴(kuò)大,也改變了貿(mào)易增長方式,改變了中國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
1、初級產(chǎn)品和工業(yè)制成品出口比例變化
改革開放以來,中國出口商品結(jié)構(gòu)的變化表現(xiàn)出以下幾個特征:工業(yè)制成品出口呈上升趨勢;勞動密集型產(chǎn)品占據(jù)出口主導(dǎo)地位;機(jī)電產(chǎn)品出口比重不斷增大。總體來講,工業(yè)制成品出口的比重呈上升趨勢,并且是呈近似遞增的直線狀態(tài);初級產(chǎn)品的出口整體呈下降趨勢,并且是呈近似遞減的直線狀態(tài)。
中國出口貿(mào)易中初級產(chǎn)品和工業(yè)制成品所占比例變化趨勢大致可分成三個階段。第一階段為改革開放前到1980年,在1980年以前工業(yè)制成品所占份額較小,但也呈現(xiàn)出緩慢上升的趨勢,而初級產(chǎn)品雖然所占份額較大,卻在緩慢下降。總體而言,工業(yè)制成品所占出口份額要小于初級產(chǎn)品所占份額。第二個階段為1981年到1985年,在這一階段,工業(yè)制成品所占的出口份額趕上并超過了農(nóng)產(chǎn)品所占份額,但變化幅度并不是很大,并且呈現(xiàn)出反彈的趨勢。第三個階段為1986年到現(xiàn)在,這一階段工業(yè)制成品所占出口份額持續(xù)上升,而初級產(chǎn)品所占份額則持續(xù)下降。截止到2004年,工業(yè)制成品已在中國的出口貿(mào)易中占據(jù)主導(dǎo)地位。
出口商品結(jié)構(gòu)的變化趨勢和貿(mào)易發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變在時間上具有一致性,因此可以說,出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級促進(jìn)了中國貿(mào)易發(fā)展方式的一步步轉(zhuǎn)變。在整體出口貿(mào)易的高速增長中,結(jié)構(gòu)上的表現(xiàn)是工業(yè)制成品出口增速高于初級產(chǎn)品出口;高新技術(shù)產(chǎn)品的出口增速高于機(jī)電產(chǎn)品出口;機(jī)電產(chǎn)品出口增速高于輕紡產(chǎn)品及其他一般制成品出口,出口商品結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化和升級。貿(mào)易發(fā)展方式上表現(xiàn)為加工貿(mào)易出口高于一般貿(mào)易出口,但是近年來兩者所占比例的差距逐漸縮小,呈現(xiàn)一般貿(mào)易、加工貿(mào)易和其他貿(mào)易方式共同發(fā)展的良好態(tài)勢。因此,中國出口產(chǎn)品在數(shù)量擴(kuò)張的同時,結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化,質(zhì)量也在不斷提升,效益也在逐步改善,可以概括為數(shù)量擴(kuò)張與效益提高的混合增長方式。
2、工業(yè)制成品內(nèi)部出口商品結(jié)構(gòu)比例變化
1986年以來工業(yè)制成品成為中國主要出口產(chǎn)品,中國基本完成了出口商品結(jié)構(gòu)從初級產(chǎn)品到工業(yè)制成品的轉(zhuǎn)變。從而使得出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級主要表現(xiàn)為工業(yè)制成品中勞動資源密集型產(chǎn)品和資本技術(shù)密集型產(chǎn)品分別所占出口總額的比重變化。總體來看,工業(yè)制成品在出口商品份額中所占比例呈現(xiàn)出持續(xù)上升的趨勢。推動工業(yè)制成品所占出口份額不斷上升的動力,分別是勞動密集型產(chǎn)品和資本技術(shù)密集型產(chǎn)品出口份額的增長。勞動密集型產(chǎn)品出口比重在持續(xù)下降,而資本密集型產(chǎn)品出口比重在持續(xù)上升。
可以將工業(yè)制成品內(nèi)部出口商品結(jié)構(gòu)變化分為三個階段來看。第一個階段為改革開放前到1991年。這一階段工業(yè)制成品的出口增加主要是依靠勞動和資源密集型產(chǎn)品,并且由過去出口初級產(chǎn)品為主向出口輕紡類半制成品、中間品轉(zhuǎn)變,特點是較低技術(shù)含量、粗加工、簡單加工。第二個階段為1992年到2003年。1991年勞動和資源密集型產(chǎn)品所占出口總額的比例達(dá)到了62.2%的頂峰后,資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口增速強(qiáng)勁,所占出口總額的比例從1990年的15%上升到2000年的47.4%。因此,這一時期是以出口輕紡產(chǎn)品為主向出口機(jī)電化工、高新技術(shù)產(chǎn)品等重化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,其特點是一定程度的附加值,一定程度的技術(shù)含量、精加工、深加工。第三個階段為2004年之后。2004年資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品所占出口份額首次超過勞動和資源密集型產(chǎn)品份額,達(dá)到49.4%,使其成為促進(jìn)工業(yè)制成品持續(xù)穩(wěn)定增長的最主要動力,順利完成了勞動和資源密集型的低附加值向資本和技術(shù)密集型的高附加值的出口商品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。
3、貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的出口份額變化
改革開放以來,中國的貨物貿(mào)易出口取得了明顯發(fā)展,在世界貿(mào)易中占有舉足輕重的地位,但服務(wù)貿(mào)易出口卻顯得相對滯后,競爭力偏弱,與貿(mào)易大國的地位極不相稱。2001年、2005年和2009年中國貨物貿(mào)易出口國際市場占有率及其全球排名分別為4.3%(第六位)、7.3%(第三位)和9.6%(第一位),但與美、英、德三大服務(wù)貿(mào)易出口大國相比較,中國服務(wù)貿(mào)易出口的國際市場占有率明顯不足,如2009年美、英、德三國服務(wù)貿(mào)易出口的國際市場占有率分別為14.2%、7.2%和6.5%,遠(yuǎn)高于中國。
中國服務(wù)貿(mào)易出口發(fā)展相對滯后,究其原因主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低端、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2001年到2011年間,中國服務(wù)產(chǎn)業(yè)GDP比重年均值僅為40.5%,而同一時期美國、英國、法國、德國、日本和印度的服務(wù)產(chǎn)業(yè)GDP比重年均值分別為76.5%、75.1%、76.6%、69.5%、68.1%和52.5%。中國服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后的根本原因是生產(chǎn)率較低。此外,中國制造業(yè)和貨物貿(mào)易發(fā)展較為迅速,產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易政策過于向其傾斜,對服務(wù)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易重視程度不夠,很大程度上阻礙了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。
二、中國貿(mào)易發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變
貿(mào)易方式與貿(mào)易結(jié)構(gòu)有著密切聯(lián)系,因此,出口貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)的變化趨勢與出口商品結(jié)構(gòu)的變化趨勢一致,都表現(xiàn)出較為明顯的階段性特征。
我們可以把中國出口貿(mào)易方式變化趨勢分為三個階段。第一階段為1981年到1992年,這個階段內(nèi)一般貿(mào)易比例高于加工貿(mào)易,但一般貿(mào)易所占比例持續(xù)下降,而加工貿(mào)易所占比例持續(xù)上升。一般貿(mào)易所占的比例從1981年的94.5%下降到1992年的51.42%,并在1982年時達(dá)到歷史最高(99.66%);同時,加工貿(mào)易所占比例由1981年的5.14%上升到1992年的46.64%,其間在1982年達(dá)到歷史最低值(0.24%)。第二階段為1993年到1994年,這一階段中加工貿(mào)易所占比例首次超過一般貿(mào)易所占比例,但這一現(xiàn)象并不穩(wěn)定。例如,1993年,一般貿(mào)易所占比例為47.08%,加工貿(mào)易所占比例為48.23%;而1994年,一般貿(mào)易所占比例為50.87%,加工貿(mào)易所占比例為47.09%,兩者呈現(xiàn)出交錯發(fā)展的不穩(wěn)定特征。第三階段為1995年至今,這一階段加工貿(mào)易比例超過一般貿(mào)易,1995年至2003年,兩類貿(mào)易方式所占比例變化不大,一般貿(mào)易比例保持在41%左右,加工貿(mào)易比例保持在50%左右。但是,隨著近些年來政府對加工貿(mào)易政策的調(diào)整,中國在促進(jìn)加工出口貿(mào)易方式轉(zhuǎn)型升級的同時,加大了對一般貿(mào)易出口的扶持力度,一般貿(mào)易出口增長較快,其他貿(mào)易方式也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。從2004年開始,加工貿(mào)易所占的出口比重不斷下降,由2004年的55.28%下降到2007年的50.71%,同時,一般貿(mào)易和其他貿(mào)易所占出口比重則不斷上升,一般貿(mào)易所占比例由2004年的41.06%上升到2007年的44.22%;其他貿(mào)易所占比例由2004年的3.66%上升到2007年的5.07%。
三、出口貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)進(jìn)一步市場化
改革開放之前,中國的對外貿(mào)易體系是一個典型的前蘇聯(lián)計劃經(jīng)濟(jì)模式,國家對對外貿(mào)易實行嚴(yán)格的控制,由12家國有外貿(mào)公司絕對壟斷經(jīng)營。改革開放30多年來,出口企業(yè)所有權(quán)性質(zhì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化:國有企業(yè)出口所占比重持續(xù)下降,中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨(dú)資經(jīng)營企業(yè)等“三資企業(yè)”出口所占比重不斷上升,民營企業(yè)出口所占比例則后來居上。根據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,1978年到1984年,國有企業(yè)出口所占比重一直接近100%,此后持續(xù)下降,2000年下降到46.7%,2011僅為16.9%;外資企業(yè)出口從無到有,所占比重不斷上升,與國有企業(yè)出口占比差距不斷縮小,2000年為47.9%,首次超過國有企業(yè)出口占比,此后繼續(xù)上升,2005年達(dá)到最高點58.3%,之后略有下降,2011年為57.1%;民營企業(yè)出口占比則從2002年的4.2%迅速提高到2011年的26%,短短幾年時間內(nèi)既迅速趕超國有企業(yè)出口占比,也不斷縮小與外資企業(yè)出口占比差距。
四、中國出口貿(mào)易區(qū)域結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
中國出口貿(mào)易國際市場結(jié)構(gòu)失衡主要體現(xiàn)在兩方面:一是從地區(qū)結(jié)構(gòu)上看,出口市場過于集中在亞洲、北美洲和歐洲。2001年到2011年間,這三大洲出口年均份額之和高達(dá)91.8%。二是從國別結(jié)構(gòu)上看,中國的出口市場主要集中在美國、香港地區(qū)、日本、韓國、德國、荷蘭、英國、臺灣地區(qū)、新加坡、法國這十個國家和地區(qū),其所占的份額歷年均超過出口總額70%。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計資料進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),中國的出口主要集中在美國、香港和日本這三個國家和地區(qū),但近年來三地合計份額卻呈下降趨勢。總體來說,國內(nèi)出口貿(mào)易主要的市場整體發(fā)展比較平穩(wěn),同時在調(diào)整中趨于優(yōu)化,市場仍然很集中,但是中國出口市場依舊過度依賴香港市場及美、日、歐等發(fā)達(dá)國家市場的狀況已經(jīng)發(fā)生了很大改善。
同時,從出口的國內(nèi)地區(qū)結(jié)構(gòu)來看,中國東、中、西部地區(qū)出口貿(mào)易嚴(yán)重不平衡的狀況也在逐步得到改善。據(jù)統(tǒng)計,近年來,中國中西部出口增速明顯快于沿海,其中增長最快的是重慶。2011年,重慶出口額是上年同期增長1.7倍,河南增長約70%,貴州增長約60%,江西增長近60%。
五、總體結(jié)論
有關(guān)數(shù)據(jù)表明,中國每增加1億美元的產(chǎn)品出口,就可提供1.5萬個就業(yè)機(jī)會。目前,中國對外貿(mào)易的從業(yè)人員大約有1億人。高額出口在促進(jìn)國內(nèi)就業(yè)、參加國際分工、增加國際儲備以及促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了巨大作用。
然而,我們在實現(xiàn)出口高增長過程中,也暴露出出口商品質(zhì)量不高、附加值低、低價競爭等一系列問題。另外,在金融危機(jī)的沖擊下,歐美國家的貿(mào)易保護(hù)主義開始抬頭,各國紛紛表示要通過擴(kuò)大出口來帶動經(jīng)濟(jì)增長,一定程度上來講,今后中國都會處于“摩擦壓力”之下,各種貿(mào)易風(fēng)險給出口貿(mào)易的發(fā)展增加了諸多不確定性因素。中國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還亟待優(yōu)化,出口結(jié)構(gòu)還需要調(diào)整升級。
【參考文獻(xiàn)】
為了進(jìn)一步說明我國貿(mào)易順差以及凈出口增長的特點,我們分別從中國貿(mào)易區(qū)域、貿(mào)易方式、貿(mào)易主體三個方面,對我國貿(mào)易順差的來源地及特點進(jìn)行分析。
1 貿(mào)易區(qū)域特點分析
從雙邊貿(mào)易的角度,按凈出口來源的區(qū)域特點來看,我國貿(mào)易順差主要來自少數(shù)幾個貿(mào)易伙伴,凈出口增長對美國、香港和歐盟貿(mào)易依賴程度較高,而逆差來源則相對分散。取10個中國最主要的貿(mào)易伙伴:東盟、澳大利亞、加拿大、香港、歐盟、印度、意大利、日本、韓國和美國在1984~2006年間的雙邊貿(mào)易順逆差情況進(jìn)行分析,國際貿(mào)易順差主要來源地是:香港、歐盟和美國,中國對香港地區(qū)一直保持著較高的貿(mào)易順差,1984年為37.4億美元,到2005年和2006年貿(mào)易順差值分別為1122.5和1445.3億美元。從1995年以后,我國對歐盟和美國雙邊貿(mào)易實現(xiàn)順差,尤其是對美國的雙邊貿(mào)易順差一直保持著高速增長,成為我國貿(mào)易順差最大來源國,2005年和2006年中美貿(mào)易順差值分別達(dá)到了1144和1445億美元,對我國貿(mào)易順差貢獻(xiàn)度累計值112%和81%;2006年我國對這三個貿(mào)易伙伴的貿(mào)易順差累計值3708億美元,對凈出口貢獻(xiàn)度為209%。而我國逆差來源則相對發(fā)散,例如最大逆差來源:韓國、日本、東盟和澳大利亞,2006年分別貿(mào)易逆差分別為452、254、182和57億美元,累計945億美元。
2 貿(mào)易方式特點分析
從貿(mào)易方式來看,我國貿(mào)易順差主要是加工貿(mào)易和一般貿(mào)易,而近年凈出口增長主要來自于加工貿(mào)易。根據(jù)歷年《中國統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù),按貿(mào)易方式分1985~2006年我國貿(mào)易發(fā)生了如下變化:1985~1990年,我國三類產(chǎn)品(一般貿(mào)易、加工貿(mào)易和其他貿(mào)易)都不具有比較優(yōu)勢,為貿(mào)易逆差國:1990~1997年,一般貿(mào)易和加工貿(mào)易產(chǎn)品比較優(yōu)勢不斷增強(qiáng),一般貿(mào)易成為我國貿(mào)易順差的主要來源:1997年以后,我國一般貿(mào)易產(chǎn)品比較優(yōu)勢有所下降,加工貿(mào)易凈出口不斷增長成為我國實現(xiàn)貿(mào)易順差的主要源泉。1990年我國加工貿(mào)易實現(xiàn)貿(mào)易順差,凈出口達(dá)到67億美元,以后一直保持穩(wěn)定增長,2006年達(dá)到1889億美元,而一般貿(mào)易凈出口變化幅度較大,2001、2003、2004年凈出口均為負(fù)值,2005、2006年大幅增長,分別達(dá)到了354、851億美元,這也是造成我國凈出口波動性增長的重要原因。可以說,加工貿(mào)易和一般貿(mào)易是我國實現(xiàn)貿(mào)易順差的主要來源,同時加工貿(mào)易的迅速發(fā)展是我國凈出口穩(wěn)定快速增長的保障。
3 貿(mào)易主體變化特點
從我國貿(mào)易主體變化情況來看,我國已經(jīng)形成了以“三資企業(yè)、集體私營企業(yè)和國有企業(yè)”為主體的多元化貿(mào)易格局。根據(jù)歷年《中國統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù),對我國1995~2006年內(nèi)外資企業(yè)貿(mào)易情況進(jìn)行分析,1995年外資企業(yè)進(jìn)出口總額分別占到我國進(jìn)出口總額的32%和48%,同時外資企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于內(nèi)資企業(yè)增長速度,尤其是出口貿(mào)易,從1995年的1488億美元增長到2006年的5638億美元,12年間增長了11倍,而內(nèi)資企業(yè)出,增長僅為3倍;外資企業(yè)在1998年實現(xiàn)貿(mào)易順差,之后凈出口快速增長,并于2005、2006年超過內(nèi)資企業(yè)實現(xiàn)567和912億美元貿(mào)易順差,對我國凈出口貢獻(xiàn)度為56%和51%,所以外資企業(yè)進(jìn)出,貿(mào)易的快速增長是我國凈出口增長的主要源泉。
4 凈出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)分析
雖然我國總體上在進(jìn)出口增長、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和出口競爭力提升方面取得了顯著的成就,但就目前情況而言,貿(mào)易順差還主要集中在資源密集型和勞動密集型產(chǎn)品上,我國保持貿(mào)易順差的原因主要還是基于勞動力低廉的資源稟賦。根據(jù)聯(lián)合國Comtrade數(shù)據(jù)庫提供的數(shù)據(jù)顯示,我國在食品和活動物(SITC0)、飲料和煙酒(SITC1)、雜項制品(S1TC8)三類產(chǎn)品中具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢,從不同貿(mào)易產(chǎn)品凈出口貢獻(xiàn)度來進(jìn)行分析,在2003年以前,我國貿(mào)易順差產(chǎn)品主要為食品和活動物(SOTC0)和雜項制品(SITC8)兩類產(chǎn)品,1994~2003年間,食品和活動物、雜項制品對凈出口貢獻(xiàn)度均達(dá)到了30%和150%以上。而在2003年以后,制成品(SITC6)和機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備(SITCT)兩類產(chǎn)品的凈出口正在逐漸成為我國貿(mào)易順差重要來源,而SITC0和SITC8兩類貿(mào)易產(chǎn)品凈出口貢獻(xiàn)度有所下降,2006年對我國凈出口貢獻(xiàn)度分別為50.5%、55.9%、8.8%和92.5%,這說明我國資本密集型產(chǎn)品不論在競爭優(yōu)勢還是貿(mào)易凈出口貢獻(xiàn)度都有所提高。
二、我國凈出口增長的可持續(xù)性分析
從1994~2006年我國已經(jīng)保持了13年的貿(mào)易凈出口波動性增長,尤其是2005和2006年凈出口超過1000億美元,因此我國凈出口貿(mào)易增長是否具有可持續(xù)性以及如何才能保持這種增長趨勢是一個很有意義的研究課題。本文認(rèn)為,雖然目前還存在許多抑制我國貿(mào)易和凈出口增長的不利因素,但從總體來說我國還將在今后一段相當(dāng)長時間內(nèi)保持貿(mào)易順差和凈出口的波動性增長,主要理由有以下幾點:
第一,我國勞動力低廉的比較優(yōu)勢還將長期存在。隨著我國城鎮(zhèn)化以及和諧社會建設(shè)的不斷深化,還將會有大量勞動力從農(nóng)村中解放出來,加入到工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展中來,以制造業(yè)為例,國際勞工聯(lián)合組織統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,雖然我國近年來勞動力平均工資上升幅度較大,但是在2005年中國從事生產(chǎn)部門的生產(chǎn)工人,每小時平均工資是0.8美元,比泰國、馬來西亞工資水平1/2還低,相當(dāng)于韓國1/13、日本的1/26、美國的1/27水平,所以我國低廉的勞動力成本優(yōu)勢依然存在,因此勞動密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口比較優(yōu)勢也還會在今后一段時間內(nèi)存在。
第二,資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品競爭優(yōu)勢的不斷提高。隨著我國人力資本及自主創(chuàng)新能力的提升,將有助于我國產(chǎn)業(yè)升級和加工貿(mào)易出口增長,據(jù)統(tǒng)計,2006年,我國高校的各類畢業(yè)
生超過了400萬人。全年研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出2943億元,比上年增長20.1%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.41%;全年授予專利權(quán)26.8萬件,其中國內(nèi)授權(quán)22.4萬件,占83.5%。這說明我國人力資本培育與技術(shù)創(chuàng)新成效顯著,有利于我國資本密集型產(chǎn)品和技術(shù)密集型產(chǎn)品比較優(yōu)勢的不斷提高。根據(jù)聯(lián)合國Comtrade數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù),我國資本密集型產(chǎn)品“機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備(SITC7)”,凈出口貿(mào)易占該類產(chǎn)品進(jìn)出,總額的比重逐年上升,2004年該產(chǎn)品實現(xiàn)貿(mào)易順差,這標(biāo)志我國資本密集型產(chǎn)品正在由比較劣勢向比較優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變,出口競爭力獲得不斷提升。
第三,貿(mào)易主體多元化的發(fā)展趨勢,尤其是外資企業(yè)出口規(guī)模的迅速發(fā)展,有助于我國凈出口增長和產(chǎn)品競爭力的提升。集體私營企業(yè)、外資企業(yè)已經(jīng)成為我國對外貿(mào)易主體,尤其是外資企業(yè)其進(jìn)出口、凈出口份額在2005年已經(jīng)超過了50%,從貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上來分析,近幾年我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口的80%和加工貿(mào)易出口的60%來自三資企業(yè)。貿(mào)易主體多元化有利于我國發(fā)揮勞動力比較優(yōu)勢、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散、拓展海內(nèi)外市場,從而進(jìn)一步促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易和凈出口增長;
第四,我國積極對外經(jīng)貿(mào)政策,有利于擴(kuò)大同世界各國經(jīng)貿(mào)往來,并不斷降低我國對傳統(tǒng)市場的過分依賴程度。一直以來,我國出口和凈出口增長主要依賴于美國、歐盟、香港市場,在加入WTO之后,我國更加積極調(diào)整對外經(jīng)貿(mào)政策,注重開展同世界各地、各種發(fā)展水平地區(qū)和國家的雙邊貿(mào)易往來,自中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)_--啟動后,中國先后啟動了與南部非洲關(guān)稅同盟、海灣合作委員會、智利、新西蘭等一系列國家或地區(qū)的自由貿(mào)易區(qū)談判,并取得的顯著的成效,深入廣泛的國際經(jīng)貿(mào)合作往來,有利于我國逐步弱化對個別發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的出口依賴性,降低個別國家或地區(qū)需求波動對我國出口貿(mào)易和凈出口增長的影響。
總之繼續(xù)保持和發(fā)揮我國勞動力比較優(yōu)勢、不斷增強(qiáng)人力資本積累以及技術(shù)創(chuàng)新投入,積極開展更廣泛的貿(mào)易往來,充分發(fā)揮私營企業(yè)、外資企業(yè)在進(jìn)出口貿(mào)易中的積極作用,大力發(fā)展多種貿(mào)易形式的同時注重我國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是我國長期保持凈出口波動性增長的保障。
三、我國凈出口實現(xiàn)可持續(xù)增長的對策
從我國對外貿(mào)易和凈出口規(guī)模來看,中國已經(jīng)是貿(mào)易大國,然而由于目前外貿(mào)快速發(fā)展,主要還是建立在低成本低價格,依靠數(shù)量增長的基礎(chǔ)之上,我國還不是貿(mào)易強(qiáng)國,同時由于外貿(mào)貧困化增加、貿(mào)易條件不斷惡化,單純的出口或是凈出口規(guī)模增長,并不能給我國帶來很好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。從我國持續(xù)發(fā)展和建立和諧社會的目標(biāo)來看,目前這種“低技術(shù)含量、低附加值、加工貿(mào)易為主、以外資企業(yè)為貿(mào)易主體”的粗放型貿(mào)易增長模式,并不利于我國企業(yè)、尤其是民族企業(yè)的長期發(fā)展,甚至從某種意義上來說,我國出口快速增長和巨額貿(mào)易順差,是建立在有數(shù)量少質(zhì)量、有規(guī)模低效益基礎(chǔ)之上的虛假繁榮。所以,轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長模式,增加出口效益,把順差確確實實轉(zhuǎn)化為財富,通過自主技術(shù)創(chuàng)新、品牌效應(yīng),增加產(chǎn)品的科技含量和附加值,是實現(xiàn)我國對外貿(mào)易和凈出口可持續(xù)增長的有效途徑。
首先,在對外經(jīng)貿(mào)活動中,不能單純只追求出口、凈出口的規(guī)模效應(yīng)或是增長速度,而應(yīng)注重轉(zhuǎn)變我國外貿(mào)增長方式,真正加入到貿(mào)易實際利益分配行列中,充分獲得國際貿(mào)易和分工帶來的收益,這也是保證我國貿(mào)易和凈出口長期持續(xù)增長的關(guān)鍵。
一直以來,我國都實行的是外貿(mào)粗放型增長方式,目前我國出口商品擁有自主品牌所占比例不到10%,絕大部分出口為外方品牌的加工貿(mào)易和以貼牌生產(chǎn)為主的訂單貿(mào)易,大多出口產(chǎn)品存在“高消耗、高能耗、高污染、低附加值”的“三高一低”現(xiàn)象。有關(guān)研究表明,由于進(jìn)口商品價格大幅上升和出口產(chǎn)品價格的明顯下降,我國標(biāo)志著貿(mào)易條件的價格貿(mào)易指數(shù)從1995年的0.84下降到2005年的0.65,因此僅從社會經(jīng)濟(jì)效益來說,依靠過去這種高消耗、低價格、低技術(shù)含量、低附加值的貿(mào)易增長方式,就不可能保持出口和凈出口可持續(xù)長期發(fā)展。