環境污染治理現狀匯總十篇

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中圖分類號：S611文獻標識碼： A

1、環境污染治理工程設計的重要性

隨著經濟的不斷發展，科技的日漸騰飛，各行各業也逐漸趨向于現代化、智能化的發展。這給予了現代化建設以極大的推助力，也讓我國的整體實力邁入了一個嶄新的臺階。但在這一嶄新的臺階上，環境污染問題也愈來愈嚴峻了，在國人愈來愈依賴高新技術的今天，汽車保有量的日漸增大，家電使用率的不斷高漲進而致使的電力企業的大批量崛起，化工產業的日益發達，國人環保意識的低迷等問題都極大力度地阻礙了現今環保事業的發展。要想從根本上解決這一問題，就必須從整體建設的發展方向著手，而發展環境污染治理工程，則是其中一個極為重要的環節。這就意味著污染治理工程企業將迎來新一輪的挑戰與機遇，既加大了環境污染治理工程市場的競爭，也開拓了環境污染治理工程產業的發展空間。污染治理工程企業必須明白，污染治理工程不僅僅是企業盈利的一項工程，更是國家發展環保事業的一項重要舉措，只有在立足國情，確定發展方向保證工程質量的前提下，整個企業的發展才能夠跟得上時代的步伐，整個企業的發展才能夠更為平實有效，才能夠更為貼近市場的需求，才能夠更為適應市場的發展。而企業要想保證工程的質量，就必須對企業的各項工作進行更為深入的探討，讓企業的各項工作立足于國情。尤其對于工程的設計來講，這一項工作是貫通著整個工程各個方面的工作，是起到了主導著工程方向的一項重要工作，企業要想讓所承包的工程能夠適應時代的步伐，就必須從這一項工作著手。只有在確保了污染治理工程設計的質量的時候，整個工程的施工方向才能夠得以確定，其余各個階段各項工作才能夠更為明確、流暢，才能夠從根本上增強企業的市場競爭力，讓企業的發展更趨現實。

2、環境工程設計的現狀

2.1 環境工程設計特點

“談設計不能離開工程”廣州某環保工程設計公司負責人分析認為，環境工程設計有其獨特的方式及特點。第一，環境工程設計所針對的對象具有非常大的差異性，所以導致設計也具有較大的差異性。其環境工程治理對象主要包括廢氣、廢水及廢固體等等，部分設計人員在水處理轉到廢氣處理時，會有一定的不適應并且不知道該從哪里做起。環境工程的規模一般較小，較大的環境工程，如城鎮垃圾處理、城鎮污水處理等，通常與工業生產相互配套，工業生產的污染和環境工程成正比。換一種說法，環境工程是一個附屬，然而從結果來看，學科交叉的特色非常特殊，不僅要求相關設計人員有較廣的知識面，還需隨時隨地都能夠接觸新鮮的事物，非標設計較多，部分還需重新設計。

環境工程自知至終均圍繞著環境，側重社會效益的實施，經濟效益即產值利潤沒有辦法進行衡量，所以弱勢出現壓縮，因此環境工程經常是被首先壓縮的。無論新建項目或者還是舊項目、老廠改造、項目擴建，一般環境工程投資的費用很高。以此同時，擴建工程、改建工程的環境工程在其設計的過程中要求不僅不能夠損害原來主體工程，也不能夠影響工程的正常生產。所以環境工程設計在此方面具有很大的風險。這便需要在開展此項工作時，設計人員進行詳細縝密的考慮不利因素，安全系數還需留有一定的余地，保證環境工程實施能夠長期可靠運行。然而對于客戶來講，使用少量的金錢，達到最滿意的效果，做效益最高的事。所以面對次此種現象，設計人員往往比較注重方案的可行性，而不是方案是否先進。在此種關系下，一定程度上會影響環境保護工程設計技術向前發展，但是此種制約關系對設計者提出更嚴格的要求，要用最節約的資源去達到相關指標。

2.2 環境工程設計市場

在環保展會上，環境工程與設計的展位隨處可見。相關人員估算，“廣州環保工程設計公司最少有400家以上，公司與公司之間具有非常激烈的競爭”。而出現此種現象的主要原因是因為環境工程設計公司的門檻較低。但是該人員還稱，近些年來我國經濟高速的發展，環境保護設計成長空間非常大。因為我國經濟持續快速發展，環境保護問題也將會在逐漸改善的同時，收到新的破壞及威脅，大部分傳統的污染源不能夠達到國家相關的排放指標便排放，環境受到嚴重的污染，環境保護工程的大量建設不可避免。該人員表示稱，他將逐漸向內地發展，“內地的環境保護設計公司非常少見，競爭力不是很強”。

引起國內環保公司市場無序原因較多。首先行業監管不到位，環保設計基本上是企業行為，其市場資源較為分散，不能夠在競爭中形成優勢。于此同時，我國的政府也沒有出臺相關制度，對此行業無統一規范管理。第二則是因為環境工程設計市場的大環境不夠理想，計劃經濟時代留下的地方保護、行業分割在環境工程及設計上有一定的后遺癥。“去內地進行環保工程設計是忌諱的事情，當地的政府不承認有污染，即使有，也希望把設計的機會給當地的公司，不愿給外來的公司”。一位從內地回來的污水處理工程師這么說道。第三則是因環境工程設計急缺人才，對此行業的相關專業人才比較匱乏，這一問題也需在幾年之后才能解決，是因目前具有5年以下的設計人員較多，每個高校每年有極少量的人才輸送到社會中，也是較為嚴重的一點。環境保護工程是獨立行業，缺乏統一規定收費標準，目前行業中的收費均為雙方達成共識后簽訂協議，且一般單做設計的公司成活率較低，環境保護工程設計經常是依附工程的維護建造。而設計環節往往不受重視，也因此成為整個環境保護工程技術發展的絆腳石。

3.環境工程設計的發展

盡管現在社會的環境工程市場并不是很如意，但是此行業在社會逐漸的發展中也迎來了部分機遇。特別是《國家環境保護“十二五規劃”》的實施，其對環境保護產業提出了更高要求，還推進環保產業進一步發展。此種情況下，環境工程設計迎來了新一輪的挑戰和機遇。有部分學者猜測，隨著當下環境工程市場的成熟，也將會重新洗牌，同時還有一部分不合格的環境工程設計公司將會逐漸被市場淘汰。

在傳統環境保護工程公司中，相關的人員在公司管理過程中，因該公司沒有責任追究機制及優勝劣汰等規定，使得環保設計的人員在工作中責任心降低，嚴重者在工作中為滿足個人利益，購買劣質材料，降低工程質量，對國家利益和公眾利益均有不同程度的威脅。在以往的工程中，環境工程是主體工程的輔助式配套工程。在現代工程中，因環保具有較為重要的地位，環境工程則相應的成為了主體專業及主體工程之一。其還需要如自動化、通訊、電力、結構、給排水等專業配套，這便需要各專業設計員工進行分工合作。

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[2] 李廷友，林振山，謝標.農業面源污染現狀與治理對策探討[J].安徽農業科學，2009，37（6）：2705-2707.

[3] 余進祥，劉婭菲.農業面源污染理論研究及展望[J].江西農業學報，2009，21（1）：137-142.

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1 農村水環境污染現狀

據相關調查結果顯示，目前階段，我國地表水和地下水均受到一定程度的污染。在我國七大水系中，水質較好的是珠江和長江，其中海河的污染最嚴重。在我國26個國控重點湖泊中，只有1個滿足二類水質，滿足三類水質的有5個。而在我國廣大農村地區，由于農藥、化肥以及除草劑的長期、大量使用，加之任意排放農業廢棄物以及在鄉鎮企業粗放型的生產經營方式，致使部分農村地區的水質受到較嚴重的污染，對農產品的品質以及農民的健康狀況、農業生產等均帶來一定程度的負面影響。

首先，在諸多污染源中，由禽畜養殖造成的污染現象較嚴重，且污染面也比較大。在很多農村地區，禽畜養殖呈現出一種無序分散的狀況，且養殖數量通常比較多，產生的糞便、尿液，在未經處理的情況下，直接排入到河溝等處，致使地表水和地下水均受到不同程度的污染，并影響到農民飲用水的質量。

其次，化肥以及農藥等造成的污染。我國的化肥施用量一直排在世界前列，但化肥的利用率卻不高，化肥的大量流失致使農田土壤受到較嚴重的污染，并進一步影響到湖泊以及海洋的富營養化，成為最主要的水體面污染源。據統計，我國單位面積的農藥用量非常大，是世界平均水平的3倍之多，且其中有80%以上流失到水體以及空氣和土壤中。

再次，農民生活造成的水環境污染也不容小覷。近年來，農村人口越發集中，小城鎮以及農村聚居點的生活污水的排放量非常大，與此同時，生活污水的來源也不斷增多，包括人的糞便、廚房污水、家庭清潔污水等，此類水污染較為分散，給治理帶來了困難。在農村地區，幾乎普遍缺少污水處理設施，使農村河流受到了較為嚴重的污染。

最后，鄉鎮企業在生產過程中，也會排放出大量的廢水，其流入到農田、河溝等處，致使周邊水環境受到較嚴重的污染，加之隨意排放的工業固體廢棄物，使地表水和地下水受到二次污染。除此之外，由于部分污染嚴重的企業不斷向小城鎮轉移，使農村水環境污染狀況不斷加劇。

2 農村水環境污染治理

2.1 農業生產帶來的水環境污染的治理策略

農村水環境污染的防治不可一蹴而就，其是一項系統性的工程，涉及到方方面面，諸如社會、經濟以及技術和環境等。鑒于我國農村水環境惡化的現象已經比較嚴重，一定要及時采取措施加強治理，使農村飲用水安全問題逐步得到有效解決。在具體對農村水環境污染進行治理的過程中，宜充分借鑒國外的經驗，并考量當地的實際情況，綜合各方面的實際情況，采取有針對性的治理措施。為使農村水環境污染的狀況得到有效治理，政府宜加強相關法律法規的建設，并加大宣傳力度，以此提高農民的積極性，使我國農村水環境污染的狀況逐步得到緩解。

2.2 農業生產帶來的水環境污染的治理措施和技術

2.2.1 倡導生態農業。通過發展生態農業，可以使農村面源污染得到一定程度的減少。為此，宜提倡循環經濟理念，使農業清潔生產得以有效實現。同時，通過這種方式也可以從源頭上預防農村水環境污染。在具體進行農業生產的過程中，農民一定要合理施用氮肥，并適度增加有機復合肥以及生物肥料的用量，應用生物防止病蟲害技術，使化肥以及農藥的總體用量得到有效控制，通過生態平衡施肥技術以及生態防治技術，使水、肥的利用效率逐步得到顯著提高，在此基礎之上，建立并完善生態合理、功能良性循環的新型綜合農業體系，使農業得到一定發展的同時滿足現階段的可持續發展理念，并使農村水環境質量得到顯著提高。

2.2.2 推廣一體化發展模式。這里所說的一體化發展，主要是使集約化畜禽養殖和生態農業得到同步推廣和發展。在此過程中，宜致力于生態養殖小區的建設以及生態養殖技術的推廣。宜采用沼氣綜合利用技術，使得治理集約化畜禽養殖場的污染狀況逐步得到緩解，并使得禽畜的糞便逐漸減量，降低其對水資源的危害，將沼渣以及沼液有效轉化為有機肥料，從而使農村的資源、能源和環境問題得到有效緩解。

2.3 農村生活污水的治理措施和技術

2.3.1 集中處理模式。在人口總數比較多且產生的污水量比較大的村鎮，比較適宜集中處理模式。通過管網將污水有效收集起來，建設并完善污水處理廠，經過處理后，使相關污水可以進行有效排放或者回收利用。在此過程中，活性污泥法以及SBR等方法應用較為廣泛。

2.3.2 分散處理模式。現階段，對生活污水進行分散式處理的技術主要有以下種類：土地處理系統以及高效藻類塘技術、厭氧沼氣池技術等，以上技術的應用效果均較好。其中土地處理系統是現階段國內應用最廣泛的污水凈化技術。在高效藻類塘處理系統的應用中，可將藻菌共生生物體當作凈化手段，使污染物得以被有效去除。采用該種方法，不僅效果好，且實施成本較低廉。選擇人工濕地處理系統，可以通過自然生態系統中物理以及化學、生物的協同作用達到凈化水質的目的。現階段，在我國農村生活污水治理系統中，最經濟、最有效的方法莫過于厭氧沼氣池技術，其具有一個顯著的優勢：可以實現污水處理和資源化利用的有效結合，使污水中的相關物質經過處理后有效轉化為生活

用能。

2.4 鄉鎮企業污染治理的措施

篇（4）

1引言

面源污染相對點源污染又可被稱為非點源污染。根據美國《清潔水法修正案》的定義，面源污染是指污染物以微量、分散、廣域的形式進入地表和地下水體。顧名思義，農業面源污染就是指在農業生產和農村生活過程所形成的面源污染,它是所有面源污染重是最為嚴重且分布最廣的污染。大部分農業污染都是面源污染，還有一小部分污染屬于點源污染。本論文重點研究的是農業面源污染，并只考慮進入水體以內的水質污染，專指由于降雨沖擊與淋溶作用,以降雨為載體，在地表徑流及地下滲漏過程將污染物帶入水體而導致的受納水體污染。

2農業面源污染特征

(1)隱蔽性、分散性。點源污染很集中，與之相反，面源污染具有隱蔽并分散的特性。由于一些自然條件狀況的不同，面源污染會顯示時間上的不均與性及空間異質性，這些自然條件包括污染范圍內天氣、濕度、地形地貌、溫度、土地利用情況等。(2)不確定性、隨機性。農業面源污染還具有不確定性及隨機性的特點，對進入污染系統中的面源污染的不確定性及隨機性進行研究是一項非常有前途的課題。如進行農作物生產時，進入受納水體的的過量化肥含量與溫度、降雨密度、大小、濕度及土地類型等自然條件有密切關聯。(3)空間異質性、不易監測性。由于在污染區域內農業面源污染的污染物一般不只一種，且這些污染物之間會相互交叉污染，再加上自然條件如水文條件、氣象條件、地形地貌等會對污染物的流向產生很大的影響，所以面源污染一旦發生，很難對其中的某種污染物的排放量進行定量檢測，即農業污染具有不易監測性。當然理論上，農業面源污染是可以進行監測和識別的，只是監測成本和識別成本非常高。隨著科技的進步，近些年來，越來越多的高科技技術應用到農業面源污染的監測和識別中，如利用遙感（RS）和地理信息系統（GIS）技術對受污水體進行模型模擬并提供數據支持。結合高新技術對農業面源污染進行動態監測也是未來研究的一個方向。

3農業面源水污染防治技術

3.1生態攔截技術

研究發現，絕大部分的農業面源污染物是通過雨水徑流進入受納水域的。若建立生物攔截系統防止污染物進入水體，可高效率攔截氮、磷等污染物進入受納水體。這種技術也稱為生態攔截技術，它是控制農業面源污染最有效且最重要手段之一。在國外這項技術主要通過寬廣的生物隔離帶來實現，如加拿大的“草地-樹木過濾帶系統”就是通過生物隔離帶控制氮磷進入水體，并且效果很顯著，污染物含量大大減少。在我國，楊林章等根據太湖的實際情況提出用由工程部分和植物部分共同組成的“生態攔截型溝渠系統”治理農業面源污染，該系統通過減緩水流流速促進水體中含有的顆粒進行沉降，從而有助系統中的植物部分對由溝底、水體及溝壁中出來的養分進行攔截和吸收，最終實現有效控制農業面源污染。實驗顯示該系統對污染水體中的總磷和總氮的去除率分別達到40.2%和48.1%。目前為止，高效利用氮磷的機制還不清晰；農田生態溝渠的規劃和設計標準尚不成熟；水生經濟植物品種的篩選工作還沒開展；很多防治技術還沒有得到大范圍推廣試用，如空間配置技術、浮床植物殘體的再利用技術及浮床植物的肥藥管理技術等。未來，這些方面都可成為科研者的研究重點，為我國農業產業的發展做出更大的貢獻。

3.2生活垃圾及農業廢物處理技術

作為我國農村主要的固體廢棄物，畜禽養殖廢棄物、農作物秸稈及生活垃圾等還有其獨特的資源價值。現在農村生態環境建設就將資源化農村固體廢棄物當成重點的研究項目。作為農業面源污染的主要來源，畜禽糞便已經成為需優先處理的污染源，特別是發達區域或環境容量差的區域。畜禽糞便在傳統的中國農業中是優質的農家肥，作為中國農業數千年來發展的重要物質基礎，它不僅可以給農作物生長提供養分，還可以改善土壤物理化學性質。目前，農肥化是畜禽糞便資源化的主要途徑，其中的固體部分經發酵后成為優質有機肥，然后通過還田實現資源的循環利用，而目前液體部分主要通過排入污水處理系統或厭氧發酵生產沼氣，或與其它的固體廢棄物進行聯合發酵等方式進行資源化處理，但目前沼液的安全處置是個亟待解決的問題。作為農村的主要固體廢棄物，農作物秸稈目前的資源化率比較低，部分地區尤其在我國的東部地區采用焚燒的方式已導致嚴重的環境問題。目前，農作物秸稈的處理主要還是采用部分還田或全量還田的方式。由于成分和來源復雜，目前生活垃圾的主要處理方式是“村收集−鎮轉運−縣集中處理”。大部分生活垃圾被集中焚燒或填埋處理，很少的一部分與畜禽養殖廢棄物、農作物秸稈等一起進行了堆肥處理。其中，如何減少高溫堆肥過程中氮的損失是目前研究者重點關注的問題。

3.3農業用肥改進控制N、P流失率

通過施加土壤改良劑可以有效控制N、P的流失。由于低廉的成本、良好的吸附性和生物親和性,生物質炭受到科研者的重視，用于控制農田營養鹽釋放。姬紅利等人將坡耕地土壤及滇池設施農業土壤作為研究對象,通過添加土壤消毒劑和土壤改良劑來研究土壤改良劑對土壤解吸過濾液過程中TP和TDP值的影響。實驗研究表明:徑流雨水中TP及TDP值在投加改良劑后明顯降低，能有效控制P的流失問題。但其經濟性及環境風險還需進一步進行研究。

4農業面源水污染治理展望

農業面源污染的一系列特性，如污染源多樣性及隨時性等，使它對我國農業及農村發展產生非常嚴重的危害。治理農業面源污染，可以從以下幾個方面入手：加強對農戶的技術支持；制定并完善相關的法律法規；對農戶采用綠色農業補貼等經濟激勵手段；重建農業技術宣傳等服務機構。

參考文獻：

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恩施市位于湖北省西南部，地處清江中上游，介東經1094′48“-10958′42”，北緯2950′33“-3039′30”。東鄰建始、鶴峰，西界利川、咸豐，南連宣恩，北接重慶奉節。東西寬86.5公里，南北長90.2公里，全市國土總面積3972平方公里，占全州總面積的16.6%。轄10個鄉、3個鎮、3個街道辦事處和172個行政村、34個居委會。總人口78萬，其中土家族、苗族、侗族等少數民族占38%。1998年被列為國家對外開放城市，是湖北省九大歷史文化名城之一，現為恩施土家族、苗族自治州首府所在地。恩施市是恩施土家族苗族自治州首府所在地，全州政治、經濟、文化中心和交通樞紐。

1 恩施市環境質量現狀分析

1.1 恩施市水環境質量現狀

截止2005年底，恩施市13條主要河流除清江河部分流段以外，其余狀況均良好。其中主要河流清江發源于苗族自貴定縣斗蓬山的南麓，流經我州內九個縣（市）；州境內河長369公里，州內流域面積14883km2，占全州總面積48.7%，年總降雨量在1200-1500mm之間，多年平均流量96.5億立方米。流域地處中低緯度，經齊躍山東部斜坡，冷暖氣流經常相持過渡的地區，屬亞熱帶濕潤季風氣候，其特點：氣候暖和，夏無酷暑，陰雨天居多，雨量充沛，空氣濕度大，冬季凌凍期短。

1.2 恩施市大氣環境質量現狀

據2005年恩施市城區空氣中的二氧化硫、二氧化氮、總懸浮顆粒物年均濃度綜合評價顯示：恩施市城區全年52個周有44個周的空氣質量在二級質量級別以上，其中達到一級的有12周（2002年為4周）。達到二級標準以上的周數占全年總周數的84.61%，比上年增加2個周；有8個周在三級質量級別以下，占總周數的15.39%。空氣質量屬于三級質量級別的周主要集中在1月和12月。2005年我市全年降水中，酸雨出現頻率為25.8%,全年降水年均PH值為5.68,酸雨年均PH值為4.50。

1.3 污染源分析

（1）水污染源分析。

恩施市2004年廢水排放總量為1738．38萬噸，其中工業廢水排放量為465．38萬噸，生活污水排放量1273萬噸，廢水中化學需氧量COD排放量5190．3噸，生活污水COD的排放量占COD排放總量的64％。2005年廢水排放總量為1585.26萬噸，比上年減少2.9%（47.37噸），其中工業廢水排放量為367.26萬噸，比上年減少4%（15.37萬噸），生活廢水排放量為1218萬噸，比上年減少2.5%（32萬噸）。工業廢水排放達標量為272.17萬噸，達標率為74.11%。

（2）大氣污染源分析。

2005年全市工業廢氣排放量為134779萬標立方米，工業廢氣中主要污染物排放總量為：二氧化硫1436.13噸，比2002年減少14.17噸；煙塵1461.33噸，比2002年減少403.07噸；粉塵1315.86噸，比2002年增加279.8噸。工業煤炭消費總量為16.8萬噸，比2004年減少0.35萬噸。與2004年相比上升了0.037 mg/m3。其他兩種污染物二氧化氮和總懸浮顆粒物的排放指標均達到《環境空氣質量標準》(GB30951996)二級標準。

1.4 恩施市水土流失現狀

恩施市地處清江中上游，是全州政治、經濟、文化、交通中心，全市國土總面積3976km2，其中水土流失面積1562km2，占國土總面積40%，嚴重的水土流失制約了我市經濟社會可持續發展。是湖北省唯一無防洪設施的城市，洪患是恩施城區人民的心頭大患。也是阻礙城市經濟健康、迅速發展的重要因素之一。城市防洪工程竣工以前，原有的防洪能力不足抵御5年一遇的洪水，城區的洪水災害頻繁發生，從1954年至2000年，恩施城區已先后發生洪這12次，累計造成經濟損失上億元。特別是1954年、1969年、1980年、1989年、1997年的洪水給州城人民的生命財產安全造成了極大的危害，給城市經濟和社會發展帶來了嚴重的影響。

2 恩施市環境污染治理措施

2.1 水污染治理措施

（1）建設污水處理工程。

恩施市城市污水處理廠是恩施州第一座城市污水處理工程。該工程總投資1.46億元，是國家西部開發城市基礎設施投資項目之一。該工程采用改良型氧化溝工藝，并利用現代計算機技術實行自動化控制與管理。設計能力為日處理污水6萬噸，經過處理后，清江河下游水質將得到有效改善，屆時將為清江流域人民創造一個清潔適宜的生活、居住環境。同時也將很大程度改善恩施城區形象，使得恩施市政基礎設施水平再上一個新臺階，工程于2003年12月破土動工，現已完成基建工程的建設、污水收集管網鋪設、機械設備安裝，整個工程進展迅速，將于2006年11月25日投入試運行。

恩施市污水處理廠工程于2006年年底主體工程完工，全面投入運行。今年11月完成污水處理費價格調整后投入正常運行，該工程的正常投入使用為改善市區水環境質量提供了堅強的保障。同時，為最大限度發揮城市截污管網的效應，目前，全線156個排污口，已有137個接入了污水管網，未接部分主要是因城建需要尚不能動工的部分，污水收集率能達到81%。2007年底，污水處理掃尾工程全部完工，自2006年11月將投入試運行，若運行正常，每年可減少向清江恩施段排放 BODs（污水5日生化需氧量）3586噸，SS（懸浮物）5400噸，徹底消除清江恩施段岸邊的污染帶，使得清江水體能全面保持Ⅰ類地面水質要求，也能使龍洞河水體逐漸恢復功能，達到Ⅱ類水質要求，污水處理廠的出水達到GB8978－1996《污水綜合排放標準》的一級標準。

（2）重點流域的環境綜合整治，龍洞河環境綜合整治工作，共清理沿岸排污口75個，對27家違法排污單位下達限期整改通知書，關閉龍洞河源頭違法排污企業1家，目前沿岸80%以上的排污口已與污水處理管網對接。通過一兩年的努力，龍洞河往日“龍須溝”的面貌得到徹底的改觀，水質由過去的劣Ⅴ類一躍而為Ⅲ類水質。

2.2 大氣環境問題的治理措施

(1)加大城區使用燃料結構調整力度。積極配合工商部門對新開以原煤為燃料的餐飲業等加以控制，積極推廣清潔能源，減少原煤使用總量。

(2)加大對燃煤鍋爐的治理力度。配合質監部門對現用的大噸位鍋爐進行改造，改燒煤為燒天然氣或用新技術（燃煤鍋爐爐內噴射催化脫硫技術）治理降低二氧化硫；強制性淘汰一批小型鍋爐，逐步淘汰蒸發量在1T/h以下的工業和民用鍋爐特別是手工投煤的鍋爐，縣市城區敏感區域嚴格控制新上燃煤鍋爐，鼓勵安裝使用燃氣鍋爐。

(3)加大對重點污染企業的監管力度。繼續抓好全州水泥行業環境污染治理設備正常運行的監督管理。在縣市驗收的基礎上對全州14家合法水泥企業的粉塵污染治理情況進行抽查驗收。加大化工企業污染治理工作力度。督促已進行污染治理的企業提高環保設施設備的運行質量；對偷排和不開機運行的加大處罰力度，通過新聞媒體公開曝光；責令污染嚴重的化工企業限期治理，到期達不到排放標準的依法予以關閉。

(4)加大對建筑工地現場管理的監管力度。積極配合建設等部門，進一步強化建筑工地的現場文明施工管理。州城城區推廣使用商品混凝土，從根本上解決施工現場攪拌噪音及粉塵污染等問題。

(5)加大城市基礎設施建設管理力度。按照城市總體規劃劃定城區煙塵控制區。城區道路按規劃分期逐步實行黑色化。加強城市衛生保潔，主要道路堅持定時灑水保潔。

2.3 實施水土流失治理

（1）加強生態環境保護。

恩施市城市防洪工程包括清江干流防洪堤及龍洞河撇洪洞兩大系統，同時采取河道清障清淤兩大輔助措施，計劃用5年時間完成城市防洪體系。其防洪保護對象為紅廟電站至南門橋全長11km沿清江兩岸的河谷階地及龍洞河兩岸低地，工程表態總投資7175.61萬元，保護區面積3.9km2，保護區人口5.1萬人，固定資產達7億元。

2001年12月28日，第一期防洪工程――東門橋至清江橋河段防洪堤破土動工，拉開了城市防洪工程建設的序幕。截止2004年12月31日，建成了清江東門橋至州體育館河段4公里長的防洪工程，完成投資3000萬元。城市防洪工程的建設，使城市防洪由過去五年一遇將逐步提高到五十年一遇的防洪能力。

（2）森林資源的防護措施。

①退耕還林工程，退耕還林工程自2001年啟動實施以來，恩施市累計實施退耕還林工程22.5萬畝，工程區范圍為全市十六個鄉（鎮、辦），4.35萬戶農戶直接參加了工程建設。2004年和2005年兩年兌現補助資金3990萬元用于該工程。退耕還林使該市森林覆蓋率達到62.5%，工程區的生態狀況明顯改善，國家一、二級保護動物陸續回歸出現，多年不見的獼猴在清江河岸結群出沒，獐、鹿、豹、青羊繼續成功繁衍，基本要消失了的鳥類成倍增長。

②改善能源節構，禁止亂砍亂伐。開發沼氣池，利用豬糞生產沼氣，沼氣燈、沼氣爐、氣飯煲、沼氣淋浴器，用來照明、煮飯、燒水；沼液、沼渣作肥料的利用。恩施州有近30萬農戶建起了沼氣池，普及率已占適宜地區農戶的38%。20年間，恩施的森林覆蓋率從32%恢復到現在的48%，昔日光禿禿的荒山如今滿目蔥翠，更為重要的是，恩施有115萬畝森林避免作為薪炭林而遭砍伐，加上退耕還林，全州森林覆蓋率從48%提高到67%，山山水水重披綠色。

3 結束語

為使恩施市環境更好，實現恩施市經濟可持續發展，在未來的幾年里，應實施以下綜合治理措施。一是加強城鎮污染防治。到2010年，城市生活污水集中處理率和城市生活垃圾處理率均達到50%以上。加快城鎮清潔能源項目建設，改變煤煙型空氣污染狀況。加大城鎮供水環境、大氣環境及城鎮噪聲的綜合治理力度。縣（市）城區空氣質量達到二級標準的天數超過290天（每年）。二是加強工業污染防治。努力控制工業污染物排放總量。繼續清理整頓違法排污企業，加強對化肥、水泥等重點排污企業的監管；繼續執行污染排放許可證和限期治理污染制度，淘汰污染嚴重的生產工藝，關閉污染嚴重、危害人民健康的企業；嚴格新建項目環保審批，認真執行“三同時”制度。“十一五”期間，確保工業廢水排放達標率和工業煙塵排放達標率分別達到60%，新建項目環評執行率達到95%以上，努力建設環境友好型社會。

參考文獻

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［2］林長民.恩施州水利工程建設規劃［M］.武漢：湖北人民出版社，2005.

［3］玉寧生.城市生活污水治理［M］.北京：中國環境科學出版社，1992.

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[中圖分類號] X503 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）05-0278-01

永德縣位于云南西南部，臨滄市西部，介于北緯23°45′-24°27′，東經99°05′-99°51′之間。東、北與云縣、鳳慶縣及昌寧縣毗鄰，東南與耿馬縣隔南汀河相望，西同鎮康縣山水相依，西北與龍陵、施甸縣交界。屬亞熱帶季風氣候，霜期短，光、熱、水資源豐富，立體氣候明顯。年降雨量1283mm，年平均日照時數為2196.1h，太陽輻射總量133.58千卡/cm2，以海拔1500m左右地帶為代表，年平均氣溫17.4℃，最熱月（6月）平均氣溫20.7℃，最冷月（1月）平均氣溫11.9℃，無霜期349d。一年四季均適宜農作物生長，是一塊極具開發潛力的寶地。特別是蔬菜生產，發展潛力大，市場前景好，永德縣有耕地面積42820hm2，常年蔬菜種植面積3291hm2以上，產量408510多噸。除縣內自產自銷外，近銷鄰縣昌寧、施甸、鎮康，遠銷保山、四川、東北，乃至鄰國緬甸果敢老街等地。

隨著經濟社會的發展，人口不斷增多，內地污染企業不斷西移，耕地不斷減少，要以較少的耕地獲得更多的產出，環境污染特別是蔬菜田污染呈逐年加重趨勢。

一、永德縣蔬菜田污染現狀

永德縣蔬菜種植區主要分布在德黨、永康、勐底、永甸等地。其環境污染源主要有：工業污染、農業污染和農村生活垃圾污染三類。

1.工業污染

永德縣工業企業產要有永德松山水泥廠、紫膠廠，永康、永甸、大雪山三大制糖廠企業。其中排放量大、污染范圍廣、且帶有普遍性的污染物是粉塵、煙塵、氟化物以及砷、鉛、鎘等重金屬，污染大氣、水體和土壤，并直接或間接污染蔬菜，進而通過食物鏈影響人類健康。據環保部門監測，永德縣年向空中排放工業廢氣148.69噸，生活廢氣5.7萬千克；工業煙塵排放量90.21噸，生活煙塵排放量30噸，粉塵排放量67.97噸；年排放廢水2064400噸，其中主要污染物含量為：年化學需養量19314600噸，氨、氮排放量10.09噸。隨著社會經濟的不斷發展，工業污染呈逐年上升趨勢。

2.農業污染

2.1 農藥

2013年全縣農藥年使用量331.15噸（尤其以蔬菜用量較大），平均每hm2使用量為7.73千克。根據監測，農藥殘留量較大的蔬菜有豆類、瓜類、茄果類、白菜等。從總體看，農藥的平均使用量并不高，但由于長期以來的不合理施用，使用技術不規范，部分地方污染嚴重，不僅增強了病蟲害的抗藥性，還傷害了天敵、污染了蔬菜產品，給人類健康帶來較大威脅。

2.2化肥

2013年全縣化肥使用量（實物量）57582噸，平均每hm2使用量為1344.75千克，其中氮肥21276噸，平均每hm2使用量為496.87千克。同農藥一樣，永德化肥對蔬菜的影響主要是由于長期以來的不合理施用和使用技術不規范，使部分地方土壤板結，降低蔬菜產量，同時化肥特別是氮肥的不合理施用，會造成土壤、水體和蔬菜產品硝酸鹽含量增高，污染土壤和水體，造成水體富營養化，食用硝酸鹽含量高的蔬菜產品會增加人體患癌癥的風險。

2.3 地膜

永德縣常年地膜覆蓋面積7330hm2，年地膜使用量441.45噸，平均每hm260.23千克，且到目前為止未進行有效回收。其中蔬菜地膜覆蓋面積在3000hm2以上，年使用地膜135噸，耕層中每hm2地膜殘留量可達45千克，蔬菜地膜覆蓋區“白色污染”較為惡嚴重。

3.生活垃圾污染

永德縣日產垃圾24噸左右，主要污染城鎮郊區（垃圾場附近），而蔬菜田也主要集中在城鎮郊區。有相當一部分垃圾則成為農家肥的漚制原料，隨糞肥進入菜地，對菜田造成直接污染，另一部分則通過污染水體和土壤間接對蔬菜造成污染。

二、永德縣蔬菜田污染存在問題

1.缺乏環保意識

近20年來，城市建設和鄉鎮企業的迅速發展，加大了工業污染向農村的排放、擴散，大量未經處理的排放物給土地造成了極大污染。更有甚者，一些地方直接引用污水灌溉農田，給農業生產帶來嚴重后果。一方面污水直接污染作物、蔬菜，另一方面也使菜田生態系統更趨脆弱，導致病蟲種類增多，發生和危害加重。同時由于耕地不斷減少，產出壓力增大，加之農業投入品使用不合理，使用量成倍增加，農業污染逐年加重。

2.菜農綜合素質偏低

永德縣沒有大規模的蔬菜生產基地，分散性的生產、經營使技術指導難度加大，菜農生產技術難以得到較快提升。菜農種菜整體技術水平偏低，法制觀念淡薄，少部分地方還存在違規使用劇毒、高毒、高殘留農藥和用工業污水、生活污水灌溉的情況，成為發展高產優質蔬菜的重要限制因子。

3.缺乏有效的監督機制

永德縣現今還沒有對蔬菜的生產、管理、銷售、食用安全性等方面的規定，而國家、省、市在這方面的法律、法規可操作性較差，缺乏相關的農產品市場監管運行機制，導致部分“毒菜”堂而皇之地進入市場，危害消費者。

4.技術培訓不到位

技術培訓是最新科技成果能否得到推廣的關鍵。由于基層農技推廣技術人員較少，且主要精力仍放在奪取高產上，技術培訓不到位，科技推廣力度不夠，高產、優質、高效、低耗、安全的蔬菜生產技術未得到及時普及。

三、永德縣蔬菜田污染治理對策

1.加大環保宣傳和執法力度，提高全民環保意識

加大環保宣傳，提高公眾對環境污染危害性的認識，提高保護和治理環境的自覺性。加強環境管理，加大執法力度，減輕環境壓力。

2.開展工業和城鎮生活垃圾治理

一是加大對排污企業整改力度，凡排污不達標企業，堅決“關停并轉（遷）”，對環境影響較大的企業實行永久性關停。二是抓住臨滄市實施“生態立市、綠色崛起”的戰略機遇，逐步建立完善全縣城鎮生活垃圾處理設施，力爭使絕大多數生活垃圾均實現無害化處理。三是建立健全全縣污水處理及其配套工程，不斷增強污水收集處理能力。四是按“減量化、再利用、資源化”的循環經濟原則，發展循環經濟，實現廢物低排放甚至是零排放，實現節能、減排、增效。最終實現企業發展和環境保護、農民增收共贏的目的。五是加大城市生活垃圾清運力度，所產垃圾做到日產、日運、日清，減少污染，保證城市環境衛生和市容市貌的整潔。

3.科學合理使用農業投入品

篇（7）

近年來，隨著農業生產現代化進程的加快，我國農村經濟有了飛速的發展，農民生活水平得到了顯著提高，農村面貌發生了巨大的變化，但與此同時，農村環境面臨的問題也日益突出，導致自然生態環境、村民居住環境惡化、農業生產性污染嚴重，成為了制約農村、農業可持續發展的巨大隱患。我國有將近7億人口在農村，在資源十分有限的背景下，在我國當前面臨著嚴峻的減少碳排放量的形勢下，要從根本上實現低碳、環保，就必須切實解決農村環境污染問題。農村環境污染不僅會威脅到農民的生命安全和健康狀況，也使農業生產環境受到嚴重沖擊，影響農村經濟社會的可持續發展以及農業現代化的實現。因此，我們一定要深刻認識到農村環境保護工作的重要性和緊迫性，充分認識農村環境現狀，強化農村環境保護工作，從根本上解決農村環境污染問題，使農村向著環境與經濟協調發展、人與自然和諧相處的方向發展。

1．當前農村環境現狀

1.1 農業生產造成的污染

近些年來，隨著科技的發展以及農業生產水平的提高，我國農業生產方式較傳統方式發生了較大的變化，化肥、農藥的施用取代了長期以來的農家肥等有機肥料，成為農民提高作物產量的首選途徑。據統計，我國每年化肥、農藥的施用量超過達4000萬噸和10O萬噸。化肥、農藥的大量使用，雖然可以較明顯地提高作物生產水平、減少病蟲草害的發生，但是隨著化肥、農藥使用量的不斷增大，加之利用率低，導致了嚴重的環境污染問題。大部分的農藥由于吸收率低都殘留到了農作物株體或是土壤、空氣、水體中，很難降解，既造成了環境污染，也隨著食物鏈會對動物和人體造成危害；近50%的化肥不能被土壤吸收，會造成農田的土壤污染和水體的有機污染、富營養化污染；農膜多為聚乙烯成分組成，壽命短、易損壞、降解難，造成了嚴重的“白色污染”。此外，每年的秋收季節，農民習慣性地將收獲之后的秸稈付之一炬，秸稈焚燒時會產生大量的有毒、有害氣體和煙塵、炭黑等顆粒物質，造成嚴重的大氣污染，加劇溫室效應，破壞臭氧層。

1.2 畜禽養殖造成的污染

隨著人們經濟意識的增強，很多農民搞起了畜禽養殖，據統計，我國每年畜禽糞便排放量達25億噸。由于缺乏處理設施，畜禽糞便一般未經任何處理就地排放，農村畜禽便隨處可見，氣溫高時發出惡臭，刺鼻難聞，極易滋生蚊蠅，畜禽糞便中含有大量的病原體對人類身體健康產生了極大地威脅，造成人、畜傳染病；下雨天氣時，糞便受雨水沖刷，對周邊的地表水和地下水產生污染，造成畜禽場附近地區地下水中的硝酸鹽、氨氮超標，影響農村的飲用水安全。未經處理的污水中氮、磷含量高，還會導致水體嚴重富營養化，造成土壤透氣、透水性下降及板結，危害農田生態環境。

1.3農村生活垃圾污染

隨著農村村民生活水平提高，現代化商品大量進入到了農村市場，各式各樣的生活垃圾也隨之快速出現，據統計，我國農村每年產生的生活垃圾約2.8億噸。生活垃圾絕大部分未能實現無害化處理，隨意傾倒在道路兩旁、水塘溝渠等地方，這些垃圾多難分解，危害周期長，大風一吹就漫天飛舞，嚴重破壞土壤和自然景觀，嚴重影響空氣質量，并成為疾病的傳染源，對農民的身體健康造成了嚴重的危害。生活污水大部分隨地表徑流水進入水體中，嚴重影響水質，使農民的居住環境質量嚴重惡化。

1.4 鄉鎮企業工業生產造成的污染

近年來，隨著“農村工業化”步伐的加快，城市工業向農村轉移，鄉鎮企業發展迅速，為農村發展和經濟增長做出了重要貢獻。但同時也農村帶來了嚴重的環境污染。許多鄉鎮企業的工藝陳舊、設備簡陋、技術落后，能耗高、重污染，任意排放工業廢水、廢氣、廢渣等污染物，造成周圍地區土壤嚴重酸、堿化，農產品減產，以及大氣污染，對周圍居民的身體健康產生影響。

2.農村環境污染的治理對策

2.1 加強領導，加大農村環保投入的力度

各級政府及有關部門要轉變發展理念，牢固樹立可持續發展的理念，把加強農村生態環境建設作為貫徹落實科學發展觀、推進新農村建設的抓手，真正納入各級政府的重要議事日程，因地制宜制定相應的農村環境污染治理計劃，從而為農村環境綜合整治工作的順利開展提供強有力的組織保障。加強鄉鎮干部的環保教育，落實管理責任，使鄉鎮領導干部樹立科學的發展觀，正確處理經濟發展與環境保護的關系。充分發揮政府的主導作用，加強對企業污染源的管理，合理布局工業企業，嚴格執行環境影響評價，將農村工業企業由原來的高能耗、高污染的粗放型經營方式轉變為以科學技術進步和管理水平現代化的集約型經濟方式。

2.2 廣泛宣傳，進一步增強農村環保工作意識

調動農民群眾參與農村環境保護的積極性，提高農民群眾的環保意識，是開展農村環境的綜合整治的根本前提。要充分利用廣播、電視、報刊、網絡、講座、宣傳欄等多種形式，加大農村環保傳播知識、法律法規、方針政策宣傳的力度和廣度，強化全民環境保護意識和參與意識，使環境保護觀念深入人心，逐步形成人人珍惜環境、保護環境、美化環境的良好氛圍，為子孫后代營造一個良好的生存環境。

2.3 依托科技進步，發展生態循環農業

依靠科技進步和技術創新，發展生態循環農業是實現人與自然和諧發展的有效途徑，也是保護農村生態環境的必然選擇。大力推廣低碳農業生產方式，根據土壤的特性、作物的需肥規律，科學合理的施用肥料，鼓勵發展綠肥種植，增施有機肥，普及、推廣平衡施肥、測土施肥技術，提高肥料利用率；合理使用農藥，推廣使用高效、低毒、低殘留的農藥和生物農藥，確保農產品安全；科學指導畜禽養殖業規劃布局，強化畜禽污染防治工作，研制養殖廢棄物資源綜合利用技術，有效解決畜禽養殖污染；加強秸稈綜合利用，推行秸稈氣化工程、秸稈發電工程等，實現秸稈資源的綜合利用。

2.4 完善農村環保基礎設施建設

要積極規劃建設生活污水和生活垃圾處理基礎設施，并形成規范化的垃圾管理和收集處理體系，配備垃圾收集設施、清運工具，實行定點集中收集，提高農村生活垃圾收集率。改善農村能源結構，提高農村能源利用率，推廣普及沼氣、太陽能等清潔能源技術，徹底解決農村“臟、亂、差”問題。同時要科學劃定農村飲用水水源保護區，加強飲用水水源保護區的監測和監管，保障農村飲用水的安全。

【參考文獻】

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1．農村污染超過城市工業污染。據調查數據顯示，2000年__市工業污染排放量為7527萬噸，廢水處理率為82．7％，農村僅畜禽廢水和生活污水兩項就達到9425萬噸，且基本上未作處理直接排放。這些廢水和污水直接或間接地污染了農民的生存環境和農業環境。

2．工業“三廢”污染仍較嚴重。據原__縣環保局監測結果，1999年排放工業廢水276．94萬噸、廢渣4．49萬噸、廢氣147048萬立方米，廢水中化學耗氧量1694．34噸，比1989年分別增加了1．15倍、64．6倍、35．0％和76．6％，近兩年來原__縣范圍內工業“三廢”排放量仍呈增加的趨勢。工業“三廢”的排放直接或間接地污染了農村環境和農業環境。

3．糞便污染日趨加劇。隨著養殖業發展，糞便對環境污染問題也趨嚴重。__市常年生豬飼養量都在400萬頭左右，役食兩用牛8萬多頭，山羊30萬頭以上，奶牛2．5萬頭，家禽飼養量2000萬羽只　，還有兔、鵪鶉、鴿子、七彩山雞等特種畜禽。這些畜禽一年中糞尿排泄量至少有250萬噸，能綜合利用的占69％，其余31％是直接排放的；畜禽養殖產業的污水總量為786萬噸，處理率僅為0．3％，幾乎全部通過各種渠道進入水體。__農村一年產生的人糞尿總量311萬多噸，有27％直接排放到自然環境中；全市37718公頃水面，53．3％的水面用于水產養殖，一年投放精飼料8．68萬噸，肥料10萬噸，流失率分別達到23％和30％。

4．垃圾污染已成公害。隨著塑料業、食品包裝業的進步和農民“重洋輕土”重化肥輕有機肥　思想的發展，垃圾污染已成為農村和農業環境中一大公害。據測算，__市農村年產生生活垃圾75．2萬噸。這些生活垃圾污染分為兩種，一是“白色污染”，即塑料及塑料制品污染。據調查資料顯示，__市農民年使用塑料及其制品約2000噸左右，回收率不到1／4；每年使用農膜3500多噸，可降解的只占5％左右，回收率也只有46％。這些難降解的塑料及其制品和農膜，成為農村農業環境一大污染源；二是“黑色污染”，即除去白色污染物外的其他生活垃圾。這些垃圾連同白色污染物不焚燒，不還田，而是亂倒在池塘、溪邊、村旁、路邊。

5．農藥、化肥污染觸目驚心。農藥作為工業產品本身就是污染環境的有害物質。化肥在生產過程中混入一些有害物質或不科學合理施用，施用后會使土壤理化性質變劣，土壤微生物的活動受到不良的影響；過剩的氮、磷等營養元素滲入到地下，污染了井水，或隨農田排放流入地面水體，引起水體富營養化，影響水生生物生長。亂用、濫用農藥，過多單一地施用化肥，更加劇了對環境的污染，通過生物鏈影響到人體健康和生命安全。據調查顯示，__市去年施用農藥5887．1噸，平均每公頃農田施用農藥30公斤，大大超過全國平均水平和國際水平；化肥中用量最大的氮肥標準量計算，下同　一年要用32萬多噸，其中近1／3被流失。還有施用磷肥7萬多噸，復合肥5萬多噸，鉀肥2．5萬余噸。由于大量又不規范地使用農藥、化肥、生長調節劑等，不僅造成環境被嚴重污染，而且使農藥藥效下降，化肥報酬遞減，農業生產成本增加，農民收益下降。特別指出的是，由于亂用農藥，濫用激素，使一些具有地方特色的農產品的品質下滑，市場競爭力下降；更為嚴重的是，因亂用、濫用農藥和化肥，致使許多農產品的農藥殘留量和重金屬嚴重超標，污染了城鄉居民的餐桌，曾多次發生了食用蔬菜而中毒的事件。

6．山區生態環境受到威脅。山區、半山區生態環境優劣不僅影響到本地區的農業生產和人民生活，而且直接制約著平原和丘陵地區的生態環境的變化、效益農業的發展和城鄉人民生活質量的提高。近幾年來，__市區在保護山區和半山區生態環境上做了許多有益于城鄉居民生活和身體健康的事，如通過構建沙畈水庫、下山脫貧等舉措，既保護了山區的生態環境，又給__市居民喝上“有點甜”的一級水。但近幾年來，山區還有一部分農民以發展食用菌主要是香菇　為由，將大片的闊葉灌木林砍掉，使原來郁郁蔥蔥的山林變成了一片狼籍的山地；一部分山民為了生活，不惜砍伐闊葉林出賣。據不完全統計，__市區年外運闊葉灌木8000多m3；全年采伐木材1．7萬m3不包括毛竹、雜竹和未審批砍伐的木材　，加上300多家大大小小木材加工廠共砍伐木材約3萬m3。由于大量砍伐木材和不時發生森林火災，部分山區生態平衡遭受破壞，水土流失日趨嚴重。八十年代前洪峰到達婺城區安地水庫的時間要12個小時，最近幾年縮短到6－7小時；2000年發生的“8·17”等數起洪災都與過量砍伐樹木，生態環境遭受破壞息息相關。

二、對策措施

根據__市農業農村環境污染中存在的問題，提出以下對策措施：

1．加強教育力度，提高農民的環保意識。“嚴重的問題是教育農民”。農民環保意識不提高，農業農村的環境污染就得不到根治，因此，從 宣傳《環保法》著手，通過各種媒體和培訓班，講用會、表彰會等，把《環保法》講深講透，把保護環境”灌輸到每個村民頭腦中，不斷提高他們環保意識；同時利用《公民道德規范》改變農民的生活陋習，倡導良好的生活習慣，樹立起“保護環境，愛護環境”的良好社會風氣；通過提高農民環保意識，促進他們樹立起農產品質量意識和安全意識，從而改善人們生存空間，提高生活質量。

2．建章立制，強化污染監督和管理。必要的規章制度是確保農業農村環境不受污染的重要保證。要根據《環保法》，制訂各地各村切實可行的村規民約，把保護環境，防止環境污染真正落到實處。同時，要采取切實可行的措施，如配備清潔員，建造垃圾坑、組建環保小分隊等等，強化監督和管理。環保工作只有做到持之以恒，才能取得明顯成效。

3．根治工業“三廢”污染。為了解決工業“三廢”對農業農村環境污染，首先要對現有“三廢”污染源的廠礦企業加強管理，按國家和省的有關規定，徹底根治“三廢”污染源；不準在農田保護區內及周邊區域興起工礦企業和其他有化學污染的工程，以法保護農田保護區及其周邊區域的良好環境，維持生態平衡，促進持續農業的發展。

4．集中建設畜禽生態場。以一村或幾個村為單位，集中建設畜禽生態養殖場。養殖場實行“統一規劃，統一設計，自籌資金，分戶建造”，建成一個畜禽飼養、糞便無害化處理和治氣或有機肥等綜合利用的多功能的現代化的養殖場。鼓勵“公司出資辦場”，農戶進場養殖”的做法，不但大大地改善了農村環境，而且提高了產品質量和產量，既增加了農民的經濟收入，企業又有了穩固的源料基地，達到了雙贏的目的。

5．興建有機肥料廠。畜禽糞便是農業生產中寶貴的生產資源。由于近幾年來飼養規模的不斷擴大，農業結構的變化，以及化肥使用的方便，淡化了畜禽糞便的利用，使肥料源變成污染源。要使污染源變成肥料源，除繼續推行多施有機肥，減少化肥施用量外，建造有機肥料加工廠是一項投資少、見效快、效益好的公益產業。

篇（9）

1 武夷山崇陽溪高錳酸鹽指數、五日生化需氧量及糞大腸菌群現狀和趨勢

根據武夷山環境監測站監測結果的統計知道，2000年至2005年，6年來武夷山崇陽溪面高錳酸鹽指數和五日生化需氧量年均值，見表1

從表1，可知這六年來崇陽溪武夷山段五日生化需氧量和糞大腸菌群呈明顯上升趨勢，而高錳酸鹽指數也應呈上升趨勢。崇陽溪武夷山段六年兩者變化完全反映了這一趨勢，這種現象值得我們關注。

高錳酸鹽指數是指在一定條件下，用高錳酸鉀氧化劑處理水樣時所消耗的氧化劑的量。它是指示水體被還原性物質污染的主要指標。這些還原物質主要包括各種有機物質、亞硝酸鹽等。而一般水體受有機污染極為普遍，因此它可以做為有機物相對含量的指標之一。而生化需氧量是指在好氧條件下，微生物分解有機物質的生物化學過程中所需要的溶解氧量。糞大腸菌群是總大腸菌群中的一部分，主要來自糞便。糞便中存在有大量的大腸菌群細菌， 總大腸菌群作為水體受糞便污染的指示菌是適合的。在44.5℃溫度下能生長并發酵乳糖產酸產氣的大腸菌群稱為糞大腸菌群。用提高培養溫度的方法，造成不利于來自自然環境的大腸菌群生長的條件，使培養出來的菌主要為來自糞便中的大腸菌群，從而更準確地反映出水質受糞便污染的情況。

武夷山市區工業廢水和生活污水排入崇陽溪的總量會直接影響崇陽水體有機污染狀況。根據武夷山環保據的環境統計顯示2000―2005年武夷山市區生活污水排放量呈逐年顯著上升趨勢，而工業廢水排放量呈逐年下降趨勢。生活污水排放量占市區廢水排放總量的百分數也從2000年的 96 % 上升到2005年的98.1％ ，見表2。

這些年武夷山市生活污水排放量呈逐年上升，這與武夷山市做為全國甚至世界蓍名旅游度假城市密切相關。武夷山市作為國際蓍名旅游度假城市，這些年來發展非常快，全國各地的游客紛至沓來，大量涌入武夷山旅游名勝古跡,武夷山市的賓館、酒店、旅館如雨后春筍一樣迅猛發展出來。由于旅游業的發展，大量的外來人口也涌入武夷山尋找發展機會。因此，外來人口也呈逐年上升的趨勢。隨著旅游業和經濟的發展，武夷山市的房地產也迅速發展，許多鄉鎮的居民紛紛到市區購房置產，而且許多的外地人員也在武夷山市區購買商品房，市區常住人口逐年上升。常住人口，暫住人口和流動人口的增加勢必增加生活污水的排放量，隨著人民生活水平的提高，流動人口的增加，人們生活習慣的轉變，餐飲業（包括酒樓、賓館、快餐店、招待所、旅館）迅速發展起來。武夷山環境監測站每年對50家較大型的賓館酒店所排放生活污水進行監測，并對化學需氧量和五日生化需氧量兩個污染項目指標進行統計平均列表，見表3。

以上這些飲食企業的生活污水一般排入市區下水道后進入內河，有的沿河邊的飲食企業將污水直接排入內河或崇陽溪中。排水量平均在100～200噸/日之間。從表3的統計結果顯示，有90%以上的企業的化學需氧量或五日生化需氧量超標排放。目前，武夷山市區生活污水大多未經處理，直接排入城市下水道或內河，然后進入崇陽溪，有少量賓館有自建地埋式污水處理設施對其所排放的污水進行處理，但效果不太理想。因此，未經處理排入崇陽溪的生活污水逐年上升，同時水中的大腸菌群逐年增多，水中含微生物可分解的有機物越多，五日生化需氧量也日益上升。武夷山市區的生活污水的大致情況見表4

由表3與表4的化學需氧量年均增量相加得:99.5+(-4.5) = 95.0 (噸).

經過計算可知進入武夷山崇陽溪水體的化學需氧量為每年遞增95噸。

從表1可以看出崇陽溪化學需氧量呈逐年上升，是因為這六年間武夷山市區生活污水化學需氧量每年排入崇陽溪的增加大于工業企業污水中化學需氧量每年排入崇陽溪的減少的量。武夷山市區五日生化需氧量排入崇陽溪也是逐年增多。從表4可以看出2000年至2005年生活污水中五日生化需氧量的排放量平均年增量為：77.8噸.

綜上可知隨著武夷山市旅游業和經濟的迅猛發展，市區不斷增加的生活污水中的五日生化需氧量是以每年77.8噸遞增。工業廢水占武夷山市區廢水排放量從2000年的14％下降到2005年的12％，隨著工業廢水的排放量的逐年減少，工業廢水處理率逐年上升，排入崇陽溪中工業廢水的五日生化需氧量也逐年減少。我們可以估計占整個武夷山市區廢水量90％的生活污水中的五日生化需氧量迅速遞增勢必占主要地位。

就目前武夷山市區尚未建成城市污水處理廠，只有少量賓館、酒店建有地埋式無動力小型污水處理設施。武夷山市正在建設日處理能力1萬噸的武夷山市污水處理廠，解決市區的污水污染問題，但距投入使用尚需時日，因此生活污水中的五日生化需氧量的迅速遞增的情況目前乃至今后一段時間仍是崇陽溪最主要的污染項目。

對于2000―2005年期間武夷山市崇陽溪中高錳酸鹽指數、五日生化需氧量和大腸菌群逐年上升的情況，我認為環境保護部門除了繼續抓好工業企業廢水污水處理廠的建設。同時，要嚴格保護好飲用水源地的環境質量。由于武夷山市國家旅游度假區的飲用水源―三菇自來水廠的水質已受到生活污水的嚴重污染，建議武夷山市政部門立即更換三姑旅游度假區的飲用水源地，將三菇自來水廠飲用水源地遷移到未受污染，水質良好又離三姑旅游度假區較近的武夷山市梅溪河。

2 治理措施

在當前武夷山市生活污水的處理率很低，大量生活污水未經處理直接排入內河或直排崇陽溪，而武夷山市污水處理廠的正式投入使用及相應的污水管網建設尚需時日，因此現在應做好以下幾方面的工作。

2.1 加強酒店、賓館等餐飲企業的生活污水的排放管理和治理工作

酒店、賓館、餐飲企業產生大量的生活污水，尤其是賓館和旅館的衛生間有大量的糞便污水產生，這些污水中有大量的有機物和大腸菌群產生，嚴重污染環境，但這些企業的業主的環保意思不強，企業污水排放不夠規范，污水防治措施疏于建設和管理。因此環保部門應加強對業主的環境保護宣傳，提高業主的環保意識，使廣大業主自覺依照環境保護的要求合法經營，妥善處理經營中產生的生活污水，使進入河道之前的污水達標排放。

2.2 要加快現有污水處理廠的建設及加強污水處理設施的管理

武夷山污水處理廠正在建設，由于受到各種條件的限制，時建時停，建設速度不夠快，因此，現在必須加快武夷山市污水處理廠的建設，盡快結束武夷山市區許多生活污水未經處理就直接排入崇陽溪的局面。在抓緊建設武夷山市污水處理廠的同時，還應抓好一些建有地埋式無動力污水處理設施的賓館、酒店的環保管理工作，因為有些賓館為節省污水處理設施的運行費用，往往讓污水處理設施處于停用狀態，當環保部門檢查時再讓其運轉，因此，環保部門應抓好各企業污水處理設施的運行監管工作，使這些污水處理的資源真正發揮作用，減少企業生活污水對環境尤其是對崇陽溪的污染；還武夷山市人民和下游人民一個潔凈的河流和水資源。在建設好武夷山市污水處理廠后，應盡快建設武夷山市三姑旅游度假區的污水處理廠，并盡快將三菇自來水廠飲用水源地遷移到未受污染，水質良好又離三姑旅游度假區較近的武夷山市梅溪河。

參考文獻

篇（10）

中圖分類號 X52 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）12-0227-01

水乃生命之源，生存之基，生產之要，生態之魂。良好的水環境是人民群眾生產、生活極其重要的自然資源，也是賴以生存的重要基礎。在經濟社會發展過程中，由于工業廢水、生活污水和農田廣泛使用農藥等使各類有毒有害物質進入水體，導致水資源處于匱乏狀態，使水體富營養化、水生態遭受破壞、水產品產量下降。因此，水環境污染已經直接或間接制約了經濟社會的可持續發展和嚴重威脅了人民群眾的生活質量和身體健康[1]。

根據浙江省委十三屆四次全會提出的以治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水“五水共治”為突破口倒逼轉型升級的總體要求以及市委深化水環境綜合治理的總體部署，努力實現全區水環境治理近期“潔”、中期“清”、長期“凈”的目標任務，全面改善水環境質量，推進現代化生態型水鄉魅力之城建設，將南潯建設成“美麗南潯” 和“小康社會”，必須上下一心，全力開展水環境治理。

1 水環境污染現狀

1.1 工業污染

主要是由于“制革、印染、造紙、化工”四大行業，“小木業、小塑料、小活性炭、小褪色”四小行業，噴水織機、毛紡、磚瓦窯等高污染、高耗能、低產出“兩高一低”企業所產生的廢水、廢氣、廢棄物的隨意排放，嚴重影響水環境。

1.2 農業面源污染

一是種植業。大量、過度施用化肥、農藥和除草劑，導致土壤板結，有機肥缺乏，氮、磷、鉀等營養物質流失，造成水體富營養化、土壤殘留農藥超標而影響水環境。二是養殖業。禁養區、村莊及周邊區域生豬養殖場和重點違規生豬養殖場，水源地保護區、工業平臺及城鎮規劃區內溫室龜鱉養殖場，主要道路與河道兩側一定范圍內、旅游度假區、景區及周邊等重點區域的生豬和溫室龜鱉養殖場等產生的污染物不能得到及時有效處理，給水環境造成了一定的壓力。三是秸稈露天焚燒。部分農戶直接在田間焚燒秸稈，不僅浪費了秸稈資源，而且產生大氣污染，也是產生霧霾天氣的原因之一，經雨水作用影響水環境。

1.3 生活污水

生活污水、廢棄物的不合理排放、丟棄威脅著水環境安全，由于生活排污涉及千家萬戶，面廣量大，治理難度大。

1.4 其他有害氣體經雨水作用而形成污水

隨著機動車擁有量的增加，機動車尾氣排放產生有害氣體；建筑工地、施工場所渣土運輸車輛等上路行駛，產生灰塵等有害氣體；其他如油煙機的煙油排放、燃放煙花爆竹等都會造成空氣污染；如此各種因素都會形成污水而影響水環境。

2 治理對策

2.1 控制污染源

一是工業方面。加快淘汰落后產能、設備，淘汰、關停低小散企業，加快企業技術改造、轉型升級和集聚發展[2]。改變招商引資過程中“重發展、輕保護，重當前、輕長遠，先污染、后治理”的做法，嚴禁有污染企業的審批、落地、投產。二是農業方面。要穩妥調整農業產業結構，積極推行農牧相結合的種植模式，推廣水稻機械化插種技術，推進種植業測土配方施肥和農藥減量化技術。對生豬、溫室龜鱉養殖，要在調查研究的基礎上，科學規劃，通過“雙控雙減”，在全區建設若干個相對集中的重點養殖基地，以抓工業生產的理念抓生豬、溫室龜鱉養殖業，大力推行集約化生產。這樣一方面可以節省投資、提高效益，另一方面可以對生豬、溫室龜鱉養殖業進行標準化、生態化生產和管理，使生豬、溫室龜鱉養殖業排泄物得到有效處理，進而改善水環境[3-4]。三是生活方面。加快推進污水基礎設施建設，逐步提高排污管網普及率和污水處理能力，提高管網的納污能力，做好生活污水截污納管工作，進而使污染源得到有效處理，確保污水截得住、送得出、處理得了。健全完善農村環境衛生長效保潔機制，生活垃圾日清日運，確保垃圾全部處理好。四是其他方面。控制機動車擁有量，提高油品質量，淘汰老舊車輛，大力發展公共交通，推廣新型、清潔能源。減少建筑工地、施工場所渣土運輸車輛等上路行駛，盡可能沖洗車輛、道路清掃及灑水。同時加強對油煙機的技術改造、限時限地燃放煙花爆竹等。

2.2 加強宣傳

通過農民信箱、手機短信、廣播、電視、報紙、互聯網、電子顯示屏、社區便民服務中心等多種平臺、媒介，加強《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《浙江省水資源管理條例》《浙江省水污染防治條例》和《浙江省飲用水水源保護條例》等法律、法規的宣傳。加強對先進典型的宣傳，及時報道各地、各部門好的做法與經驗，傳遞正能量，充分發揮榜樣的示范帶頭作用。加大對水環境治理的宣傳力度，“進村居（社區）、進企業、進學校、進家庭”，做到家喻戶曉，人人參與、支持水環境治理工作，著力營造全社會共同參與水環境治理的濃厚氛圍。

2.3 確保水資源安全

科學劃定飲用水水源保護區，加強實時監測預警體系建設，嚴厲打擊威脅水質安全的各種違法行為，強化飲用水水源保護區環境應急管理，確保飲用水水源的絕對安全。嚴格用水總量控制、用水效率控制、水功能區限制納污“三條紅線”，確保水資源的安全，以實現經濟社會的可持續發展。

2.4 創新機制體制

一是投入保障機制。加大財政對治水的投資力度，并帶動社會資本的投入，吸引外資、民資參與水環境整治項目和環保公益事業。二是組織領導機制。建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、全民參與的領導體制和工作機制。三是監督檢查機制。紀委的監督檢查，人大代表、政協委員的監督檢查，新聞媒體的監督檢查，人民群眾的監督檢查，也可以聘請義務監督員對污水整治工作實行監督檢查。四是河道長效管理機制。建立健全河長負責制，積極開展全流域河道長效管理。嚴格從隊伍建設、責任制落實、經費保障等方面抓好。成立專業隊，配備必要的機械、設備和人員，根據專業隊的規模，承包若干個村或若干條河道進行長效管理。對河岸、河堤、河坡、河面，清除各種垃圾、水葫蘆及漂浮物，確保河道整潔、美化、綠化。

2.5 嚴格執法

堅持違法行為“零容忍”，積極開展水環境治理執法行動，環保、水利、農業、經發、國土、公安等部門，要根據本部門的職責，加強對水環境治理的指導管理和執法監督，嚴肅查處水環境污染案（事）件，對造成嚴重影響的，將依法從嚴從重懲處。

3 結語

通過全區廣大黨員干部群眾的共同努力，水環境治理一定能夠取得實實在在的成效，水污染物排放總量明顯減少，水環境質量明顯提高，水污染防治能力明顯增強，飲用水水源安全得到進一步保障，經濟社會可持續發展與水環境承載力更加適應和協調。

4 參考文獻

[1] 余進祥，劉婭菲，鐘曉蘭，等.鄱陽湖水體富營養化評價方法及主導因子研究[J].江西農業學報，2009（4）：125-128.