地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理匯總十篇
時(shí)間：2023-08-03 16:46:19
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
篇（1）
根據(jù)年修編的《市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃》及動(dòng)態(tài)變化，我鎮(zhèn)現(xiàn)查明各類地質(zhì)災(zāi)害隱患處，以地面塌陷、滑坡和泥石流為主。其中滑坡隱患點(diǎn)個(gè)，泥石流隱患點(diǎn)個(gè)，地面塌陷隱患點(diǎn)個(gè)。
二、防治總體要求及防治重點(diǎn)
按照“以人為本、明確責(zé)任、預(yù)防為主，治避結(jié)合”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、群測(cè)群防、監(jiān)測(cè)預(yù)警，抓好勘查治理、搬遷避讓和防災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)等工作，不斷提高全市地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和處置能力，最大限度減少、避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害類型以地面塌陷、滑坡和泥石流為主。
根據(jù)《市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（- 年）》，全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)主要分布于交警隊(duì)屋邊，村， 村， 村。
上述地質(zhì)災(zāi)害隱患是我鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重點(diǎn),所在村要在汛期來臨之前明確防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人，編制防災(zāi)預(yù)案，并報(bào)鎮(zhèn)土管所備案。同時(shí)，每個(gè)行政村要對(duì)本行政區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面巡查，建立檔案，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任，切實(shí)抓實(shí)、抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
三、主要任務(wù)
（一）重點(diǎn)抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作
梅、臺(tái)汛期，是地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)時(shí)段和重點(diǎn)防范期。在汛期來臨之際，我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治領(lǐng)導(dǎo)小組要組織國(guó)土規(guī)劃、農(nóng)業(yè)水利、交通等相關(guān)人員在主汛期到來前，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)內(nèi)的交通路線、重要基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查，提出具體防范意見，落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施。在整個(gè)汛期，鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治小組要堅(jiān)持汛期值班制度，加強(qiáng)應(yīng)急值守。嚴(yán)格執(zhí)行險(xiǎn)情巡查、災(zāi)害預(yù)報(bào)、災(zāi)情速報(bào)等制度。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情災(zāi)情，要在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，立即開展應(yīng)急調(diào)查，提出應(yīng)急處置措施。對(duì)各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要做好汛前排查、汛中巡查、汛后核查工作，盡最大可能減少災(zāi)害造成的損失。
（二）著力強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)
各行政村要立足于防大災(zāi)、應(yīng)大急，建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致、反應(yīng)迅速的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步細(xì)化本村突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及操作手冊(cè)，組建包括國(guó)土規(guī)劃、農(nóng)業(yè)水利、民政衛(wèi)生等部門在內(nèi)的應(yīng)急處置與救援隊(duì)伍，配備完善應(yīng)急裝備。高度重視基層地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)能力建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員應(yīng)急能力的培訓(xùn)。地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的行政村應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際，把氣象災(zāi)害協(xié)理員、山洪災(zāi)害預(yù)警員與地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員有機(jī)地整合，平時(shí)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，信息共享。災(zāi)情發(fā)生時(shí)，齊心協(xié)力、合作防災(zāi)。進(jìn)一步加強(qiáng)群測(cè)群防工作責(zé)任制的落實(shí)。重點(diǎn)防治區(qū)與重要隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)工作的相關(guān)責(zé)任人和負(fù)責(zé)人的責(zé)、權(quán)、利要逐一落實(shí)，并向社會(huì)公布。
（三）繼續(xù)做好重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的勘查治理與搬遷避讓
積極組織開展地質(zhì)災(zāi)害隱患的勘查治理和搬遷避讓。因自然因素造成的農(nóng)村居民點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、下山脫貧和農(nóng)村住房改造工程，通過加強(qiáng)勘查治理、有序組織搬遷避讓等途徑妥善解決。
因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，按“誰引發(fā)、誰治理”的原則，由責(zé)任單位承擔(dān)治理責(zé)任。公路和其他道路建設(shè)造成的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，各級(jí)交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門要在調(diào)查評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上建賬立冊(cè)，有針對(duì)性地加強(qiáng)防范和治理，保障這些道路建設(shè)運(yùn)營(yíng)安全。鐵路、水利、旅游開發(fā)等工程建設(shè)活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，按照有關(guān)部門的職責(zé)分工，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害勘查與治理任務(wù)。各地要嚴(yán)格施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)審查，加強(qiáng)治理工程、監(jiān)理工作的管理力度，確保工程質(zhì)量。
（四）積極做好山區(qū)中小學(xué)校舍場(chǎng)址的地質(zhì)災(zāi)害防治
全鎮(zhèn)中小學(xué)校舍場(chǎng)址地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作基本完成。中小學(xué)校舍安全工程辦公室要對(duì)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的校舍場(chǎng)址，組織編制治理規(guī)劃，按危害程度進(jìn)行分類處置，落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)措施。可以應(yīng)急排險(xiǎn)消除危險(xiǎn)的，盡快實(shí)施應(yīng)急排險(xiǎn)工程；短期難以消除的，應(yīng)劃定危險(xiǎn)區(qū)并設(shè)立警示標(biāo)志，編制防災(zāi)預(yù)案，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人及日常巡查、監(jiān)測(cè)人員，并因地制宜地開展預(yù)案演練；需要工程治理的，按要求實(shí)施勘查治理工程。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)教職工和學(xué)生的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和救治知識(shí)的教育，培養(yǎng)教職工和學(xué)生安全意識(shí)和自救、互救能力。
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的實(shí)施
目前，我市新一輪地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃已公布實(shí)施。鎮(zhèn)政府要將規(guī)劃目標(biāo)和防治任務(wù)分解為具體的年度計(jì)劃，落實(shí)防治責(zé)任，并實(shí)行嚴(yán)格的年度目標(biāo)考核。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作信息化建設(shè)，做好地質(zhì)災(zāi)害防治信息共享和服務(wù)工作。
四、主要措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
政府和各行政村要站在以人為本、執(zhí)政為民的高度，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要工作，認(rèn)真研究、部署、檢查、落實(shí)。要以高度的責(zé)任感，樹立地質(zhì)災(zāi)害防治工作無小事的理念，以新思路、新舉措促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治由被動(dòng)防治向主動(dòng)防治轉(zhuǎn)變。要建立和完善防災(zāi)責(zé)任制，政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實(shí)國(guó)土資源、氣象、水利、建設(shè)、交通等部門責(zé)任，并建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)制度
篇（2）
1概述
在勘查區(qū)范圍內(nèi)開展高位隱蔽性地質(zhì)災(zāi)害隱患專業(yè)排查和現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的調(diào)查核實(shí)工作，查明綏陽縣高位隱蔽性地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的特征、分布規(guī)律，綜合分析其影響因素及成因機(jī)理，對(duì)綏陽縣高位隱蔽性地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的穩(wěn)定性及危險(xiǎn)性進(jìn)行評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上劃定危險(xiǎn)區(qū)范圍。本文以綏陽縣高位隱蔽性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查為實(shí)例進(jìn)行淺析。
2地質(zhì)災(zāi)害勘查方法
通過本次排查的工作方法主要包括資料收集、地面調(diào)查（包括1∶5萬草測(cè)，1∶1萬正測(cè)、原臺(tái)賬地災(zāi)點(diǎn)核實(shí)）、1∶2000工程地質(zhì)測(cè)繪、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、地災(zāi)易發(fā)分區(qū)。
2.1資料收集與分析
（1）收集地災(zāi)現(xiàn)狀及防治資料，包括：綏陽縣最新地質(zhì)隱患臺(tái)賬、地質(zhì)災(zāi)害歷史數(shù)據(jù)、地質(zhì)災(zāi)害防治工程數(shù)據(jù)、綏陽縣礦山地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查數(shù)據(jù)；（2）收集綏陽縣相關(guān)基礎(chǔ)地質(zhì)圖，地表水系分布圖，氣象、水文、地形、地貌資料；（3）收集社會(huì)、經(jīng)濟(jì)有關(guān)資料及遙感解譯資料，將綏陽縣地質(zhì)災(zāi)害類型劃分為一般調(diào)查區(qū)、重點(diǎn)調(diào)查區(qū)。
2.2地面調(diào)查
野外調(diào)查工作采用1∶10000地形圖作為工作底圖。地面調(diào)查采用穿越法與追索法相結(jié)合的方法。采用遙感、地面調(diào)查、地形測(cè)繪、物探及鉆探等手段，詳細(xì)查明調(diào)查區(qū)地質(zhì)災(zāi)害形成的地質(zhì)條件以及崩塌、滑坡和泥石流為主的地質(zhì)災(zāi)害分布狀況。總結(jié)調(diào)查區(qū)地質(zhì)災(zāi)害分布規(guī)律、發(fā)育特征，并劃分地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)。2.2.1新增地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查根據(jù)區(qū)域排查結(jié)果、群眾報(bào)災(zāi)或地質(zhì)災(zāi)害主管部門提供的信息，地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作嚴(yán)格按照《滑坡崩塌泥石流災(zāi)害調(diào)查規(guī)范（1∶50000）》（DZ/T0261-2014相關(guān)要求進(jìn)行。對(duì)調(diào)查的崩塌、滑坡、泥石流、不穩(wěn)定斜坡應(yīng)填寫調(diào)查表，繪制素描圖。標(biāo)注在1∶10000地形圖上，注明地層巖性、產(chǎn)狀等地質(zhì)要素。2.2.2現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害核查應(yīng)全面收集、分析已有的各種相關(guān)調(diào)查成果和資料，實(shí)地核查已有地質(zhì)災(zāi)害。核查內(nèi)容主要包括：（1）已有地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查資料的準(zhǔn)確性和完整性；（2）地質(zhì)災(zāi)害體現(xiàn)狀變化情況及演化趨勢(shì)預(yù)測(cè)；（3）危險(xiǎn)區(qū)范圍變化情況；（4）威脅對(duì)象變化情況；（5）影響因素的變化情況（自然因素和人為因素）
2.3工程地質(zhì)測(cè)繪
1∶2000地質(zhì)災(zāi)害測(cè)繪主要是針對(duì)典型災(zāi)害點(diǎn)，根據(jù)相關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行的大比例尺工程地質(zhì)測(cè)繪，詳細(xì)查明災(zāi)害的位置、空間展布、發(fā)育、結(jié)構(gòu)、變形破壞跡象等方面的特征，查明其影響因素。
2.4地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查及復(fù)核情況
本次調(diào)查復(fù)核了綏陽縣原有的48處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，調(diào)查新增了8處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，合計(jì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)56處；其中滑坡18處，占地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)總數(shù)的32.1%；崩塌27處，占地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)總數(shù)的48.2%；地面塌陷2處，占地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)總數(shù)的3.6%；泥石流2處，占地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)總數(shù)的3.6%；不穩(wěn)定斜坡6處，占地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)總數(shù)的10.7%；地裂縫1處，占地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)總數(shù)的1.8%；崩塌是主要的地質(zhì)災(zāi)害類型，其次是滑坡。地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模為中型的7處和小型的49處，分別占總數(shù)的12.5%、87.5%。共威脅465戶2086人的生命安全，潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失為5935萬元，以崩塌、滑坡災(zāi)害的險(xiǎn)情為主。其中高位地質(zhì)災(zāi)害為1處，為旺草鎮(zhèn)蘿柏村小坪組柏鄉(xiāng)灣滑坡，占總數(shù)的1.8%，地質(zhì)災(zāi)害類型為滑坡，地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模為中型，共威脅22戶88人的生命財(cái)產(chǎn)安全，潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元。地質(zhì)災(zāi)害分布類型見圖1。圖1地質(zhì)災(zāi)害分布類型餅狀圖
3地質(zhì)環(huán)境條件及治理
3.1地質(zhì)環(huán)境條件
（1）地層巖性上的分布特征。滑坡及不穩(wěn)定斜坡主要分布于調(diào)查區(qū)內(nèi)的碎屑巖分布區(qū)及軟硬相間質(zhì)巖類分布區(qū)，且主要分布于奧陶系中統(tǒng)十字鋪組（O2s）、奧陶系下統(tǒng)寶塔組（O2b）地層中；在硬質(zhì)巖組及軟硬相間的組合地層和強(qiáng)風(fēng)化地層中主要發(fā)育崩塌地質(zhì)災(zāi)害，如寒武系中上統(tǒng)婁山關(guān)群(∈2-3Ls)。（2）地形地貌上的分布特征。在地形坡度較緩的斜坡地帶(坡度為20°~40°)主要發(fā)育滑坡類地質(zhì)災(zāi)害。在地形坡度較緩的斜坡地帶(坡度大于50°)主要發(fā)育崩塌類地質(zhì)災(zāi)害，調(diào)查區(qū)內(nèi)在高陡臨空面的陡坡和陡崖地段發(fā)育崩塌的地形坡度一般大于50°。（3）地質(zhì)構(gòu)造上的分布特征。地質(zhì)構(gòu)造的綜合影響分布：地質(zhì)構(gòu)造可控制巖層的巖體結(jié)構(gòu)及其組合特征又控制地形地貌，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育起綜合控制影響作用。調(diào)查區(qū)內(nèi)斷裂、褶皺地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育，主要構(gòu)造走向?yàn)榻睎|向、南北向，有利于地表水下切侵蝕形成深大河谷或峽谷等地貌。區(qū)內(nèi)褶皺、斷裂等地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育，導(dǎo)致巖石破碎，在地形坡度大，在地形深切的區(qū)域?yàn)榛隆⒈浪鹊刭|(zhì)災(zāi)害提供了良好的地質(zhì)條件。地質(zhì)災(zāi)害一般發(fā)育在地形坡度大、地形起伏大、深切河流兩岸、地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育區(qū)域，說明了地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、河流發(fā)育情況對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的分布有較大的影響。
3.2地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育規(guī)律
（1）地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)主要發(fā)育于斷裂破碎帶及其影響區(qū)域內(nèi)，受風(fēng)化卸荷、地質(zhì)構(gòu)造等因素影響，區(qū)內(nèi)發(fā)育有深、大主控節(jié)理裂隙面。在地震、暴雨等不利因素作用下，該崩塌體沿深、大主控結(jié)構(gòu)面發(fā)生整體崩塌變形。該類崩塌規(guī)模、一次崩塌方量均較大。（2）主要發(fā)育于軟硬相間地層、互層、工程地質(zhì)巖組區(qū)內(nèi)，由于差異風(fēng)化作用影響，薄層巖體底部易形成差異風(fēng)化凹腔。一方面由于差異風(fēng)化形成凹腔使巖體失去支撐，另一方面加劇區(qū)內(nèi)巖體風(fēng)化卸荷作用。在這種差異風(fēng)化和累進(jìn)性破壞作用下誘發(fā)了崩塌變形破壞。（3）發(fā)育于由頁巖、粉砂巖、粘土巖等組成的軟質(zhì)巖層內(nèi)，為較好的隔水層，其中粘土巖層遇水易軟化，為易滑巖層，此外，因抗風(fēng)化能力弱，風(fēng)化產(chǎn)物力學(xué)性質(zhì)差，緩坡處殘坡積層厚度大，降雨天氣易形成滑坡。
3.3地質(zhì)環(huán)境治理方法
針對(duì)地質(zhì)環(huán)境條件及地災(zāi)發(fā)育特征，在進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境治理時(shí)通常采用切方工程進(jìn)行降坡處理，在軟弱地質(zhì)環(huán)境地段針對(duì)不同的地災(zāi)類型提出不同的治理方法。崩塌治理方法有：削方、嵌補(bǔ)、支撐、主動(dòng)網(wǎng)、被動(dòng)網(wǎng)、錨固等治理措施。滑坡治理方法有：截排水溝、抗滑樁、擋土墻、攔石壩等。泥石流治理措施：排導(dǎo)槽、谷坊壩及植樹等。在進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害治理過程中主要有搬遷避讓或治理兩種方式，同時(shí)輔以位移監(jiān)測(cè)儀器對(duì)地災(zāi)的位移進(jìn)行監(jiān)測(cè)，做到派專人隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，一旦有危險(xiǎn)發(fā)生及時(shí)通知人員撤離，發(fā)揮廣大群眾的力量進(jìn)行群測(cè)群防工作。
4結(jié)論
（1）本文通過綏陽縣高位隱蔽性地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行綜合分析，查明了地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育特征，根據(jù)其特征進(jìn)行工程設(shè)計(jì)從而達(dá)到治理地質(zhì)災(zāi)害的目的。（2）利用先進(jìn)的勘查方法對(duì)綏陽縣境內(nèi)的隱蔽性地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行了全方位的調(diào)查，查明了巖土體結(jié)構(gòu)。（3）通過勘查對(duì)縣境內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行分級(jí)，從而對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。
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[1]向?qū)帲瑓强。旗?地質(zhì)災(zāi)害防治的勘察和設(shè)計(jì)工作探討[J].中國(guó)金屬通報(bào),2019(8):267.
篇（3）
預(yù)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時(shí)段主要集中在4-9月。4月春雨期及5-7月梅汛期，由于降雨連續(xù)，土層含水處于飽和狀態(tài)，當(dāng)日降雨量達(dá)到50毫米或連續(xù)3天以上降雨時(shí)，易誘發(fā)山區(qū)風(fēng)化殘坡積土體、公路邊坡滑坡以及礦山宕面、廢棄礦山崩塌、塌陷地質(zhì)災(zāi)害。8-9月臺(tái)汛期，降雨強(qiáng)度大，由暴雨引發(fā)滑坡、山區(qū)小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害的概率較大。
二、我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀
我區(qū)是*省地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)縣（市、區(qū)）之一。根據(jù)《*市*區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》，全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)面積約1196平方公里，占全區(qū)總面積的68%。截止2007年底，我區(qū)已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共73處，按類型分為滑坡、崩塌、泥石流、塌陷等四類，其中滑坡38處，崩塌12處，泥石流20處，塌陷3處，按規(guī)模分小型、中型兩類，其中小型71處，中型2處。地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)主要集中于南北山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)，分布情況為：*鎮(zhèn)9處、嶺洋鄉(xiāng)2處、黃壇口鄉(xiāng)4處、廿里鎮(zhèn)1處、后溪鎮(zhèn)1處、*鎮(zhèn)5處、全旺鎮(zhèn)1處、*鄉(xiāng)15處、*鄉(xiāng)14處、周家鄉(xiāng)2處、*鎮(zhèn)12處、杜澤鎮(zhèn)3處、灰坪鄉(xiāng)2處、峽川鎮(zhèn)2處。
全區(qū)73處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)對(duì)附近2200余人和2300余萬元資產(chǎn)構(gòu)成潛在威脅。
三、20*年地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)
今年4-9月為地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治期。*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害隱患較多，屬地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點(diǎn)防治的對(duì)象是：建設(shè)工程強(qiáng)度較大、邊坡較陡、風(fēng)化殘坡、積層較厚的山區(qū)，特別是新建簡(jiǎn)易公路沿線、開挖強(qiáng)度較大的民房屋后、旅游風(fēng)景點(diǎn)內(nèi)險(xiǎn)要地貌處、閉坑礦山的采空區(qū)、穩(wěn)定性較差的泥石流隱患溝等。
20*年全區(qū)需重點(diǎn)做好防范的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共7處：
1、列入市級(jí)以上重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）防治點(diǎn)2處，即*鄉(xiāng)竹埂底村楊梅崗滑坡隱患、*鎮(zhèn)界頭村葉樹根屋后滑坡隱患。
2、列入?yún)^(qū)級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）防治點(diǎn)5處，即*鎮(zhèn)東倉村喬麥?zhǔn)婺嗍麟[患、黃壇口鄉(xiāng)下呈村泥石流隱患、*鄉(xiāng)黃蒙村泥石流隱患、廿里鎮(zhèn)黃泥村墩頭山體滑坡、*鎮(zhèn)里村胡家山體滑坡。
以上地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)穩(wěn)定性較差，危害性較大，威脅人口較多，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要逐點(diǎn)編制具體的防災(zāi)方案和應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)、應(yīng)急和防治工作。
四、20*年地質(zhì)災(zāi)害防治的主要任務(wù)
（一）擬訂和實(shí)施年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《*省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》和《*市*區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》，結(jié)合各自地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)際，擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，并報(bào)區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)國(guó)土局備案。同時(shí)，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《*區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和區(qū)劃》，編制轄區(qū)內(nèi)的市、區(qū)級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)方案，并在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)設(shè)明白墻。所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡要發(fā)放到村、到戶。要明確地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)責(zé)任人及日常監(jiān)測(cè)措施，落實(shí)群測(cè)群防責(zé)任制。
（二）進(jìn)一步完善突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)一步完善突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，要補(bǔ)充抗御臺(tái)風(fēng)防范地質(zhì)災(zāi)害及暴雪低溫氣候條件下防范地質(zhì)災(zāi)害的工作內(nèi)容，要注意避災(zāi)地點(diǎn)安全性的評(píng)價(jià)，確保預(yù)案啟動(dòng)實(shí)施中的有效性和安全性。要適時(shí)組織應(yīng)急預(yù)案演練，增強(qiáng)快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。區(qū)國(guó)土局要編制與*區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案相配套的應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)，會(huì)同區(qū)應(yīng)急辦對(duì)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急器材及物資儲(chǔ)備、重點(diǎn)保障對(duì)象等作一次全面梳理。有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要配合區(qū)國(guó)土局做好應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)的編制工作。
（三）做好新一輪地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃及防治規(guī)劃編制工作
我區(qū)第一輪地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃已到期。根據(jù)省國(guó)土資源廳、市國(guó)土資源局統(tǒng)一安排，我區(qū)今年將開展新一輪地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃及地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制工作。區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極配合區(qū)國(guó)土局做好地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃及地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制工作。氣象部門要及時(shí)通報(bào)當(dāng)年及今后一段時(shí)期的暴雨氣象信息；區(qū)水利、交通、教育、旅游等部門要將地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)山塘水庫、重要交通線路、山區(qū)中小學(xué)、風(fēng)景名勝區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作作一次全面總結(jié)，形成書面報(bào)告上報(bào)區(qū)政府，并報(bào)區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)國(guó)土局備案；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極配合調(diào)查隊(duì)伍做好管轄區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、核查工作，并負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害隱患防災(zāi)預(yù)案的編制及受威脅地區(qū)群眾的宣傳、培訓(xùn)工作。
（四）抓好小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害防御工作
小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害防御，對(duì)保障山區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要花大力氣抓好小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害防御工作，對(duì)于已查明的泥石流隱患，要充分結(jié)合當(dāng)?shù)厣絽^(qū)小流域的整治及水利部門的山洪防治規(guī)劃，制定切實(shí)可行的防災(zāi)措施；威脅人員眾多、危害嚴(yán)重的，要及時(shí)編制防災(zāi)預(yù)案，確定監(jiān)測(cè)人員，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人及防災(zāi)措施。在安排年度地質(zhì)災(zāi)害搬遷避險(xiǎn)及工程治理工作時(shí)，要充分考慮小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)要求，安排項(xiàng)目和資金，切實(shí)保證受威脅地區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
（五）進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)近年來地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查尤其是小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的成果，進(jìn)一步健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系，使之覆蓋到地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和有災(zāi)害隱患點(diǎn)的每一個(gè)行政村，不斷完善村級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步落實(shí)群測(cè)群防責(zé)任制。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)所在村簽訂“地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)責(zé)任書”。要加大規(guī)范化建設(shè)力度，建立健全災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)檔案，加強(qiáng)對(duì)群測(cè)群防監(jiān)測(cè)責(zé)任人的指導(dǎo)與培訓(xùn)，實(shí)行科學(xué)管理，統(tǒng)一監(jiān)測(cè)要求，提高群測(cè)群防工作的防災(zāi)減災(zāi)效果。
（六）切實(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的勘查、治理、搬遷避讓
對(duì)生命財(cái)產(chǎn)有直接危害的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及區(qū)水利、交通、教育、旅游等部門要按照各自的管轄職責(zé)，組織實(shí)施應(yīng)急排險(xiǎn)，及時(shí)消除災(zāi)害隱患。對(duì)規(guī)模較大、危害嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，在勘查基礎(chǔ)上實(shí)施工程治理。列入省、市、區(qū)級(jí)重點(diǎn)防治的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，區(qū)財(cái)政部門要優(yōu)先安排資金，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)國(guó)土局要加強(qiáng)管理和監(jiān)督，通過招投標(biāo)等方式，選擇具有專業(yè)資質(zhì)的單位承擔(dān)勘查與治理施工任務(wù)，加強(qiáng)治理工程施工管理，確保工程質(zhì)量，按標(biāo)準(zhǔn)完成勘查與治理施工任務(wù)。對(duì)處于山區(qū)，交通不便，工程治理成本高，且又難以有效根治,當(dāng)?shù)刈匀粭l件不適宜人居的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要結(jié)合下山脫貧、千村示范萬村整治、農(nóng)村中心城鎮(zhèn)建設(shè)及山區(qū)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作，對(duì)受威脅群眾實(shí)施搬遷避讓。
（七）認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作
要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)以及其他有可能導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程建設(shè)項(xiàng)目，在可行性研究階段必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，評(píng)估結(jié)果須按要求報(bào)有關(guān)主管部門備案。可行性研究報(bào)告未包含地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果的，項(xiàng)目主管部門不得批準(zhǔn)其可行性研究報(bào)告，區(qū)國(guó)土局不得辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，切實(shí)把好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)國(guó)土局要加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害防治措施落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查，對(duì)未按要求實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治工程的，要通知業(yè)主單位及時(shí)整改，對(duì)因地質(zhì)災(zāi)害防治措施實(shí)施不到位造成嚴(yán)重?fù)p失的，要按照國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
（八）做好新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。舊村改造、新村選址、移民遷建及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要盡量避開地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，需在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行集中居民點(diǎn)、重要工程設(shè)施建設(shè)的，須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。為使農(nóng)民建房能選址在安全的地質(zhì)環(huán)境，預(yù)防人為引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)地處地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的農(nóng)民宅基地，由區(qū)國(guó)土局委托有資質(zhì)的地質(zhì)調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行逐戶調(diào)查和評(píng)估，分戶填寫地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估表，按用地批次合成一個(gè)評(píng)估報(bào)告。我區(qū)農(nóng)村“康莊工程”沿線存在較多的滑坡、崩塌隱患，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)道路沿線邊坡的巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取防范措施。
五、有關(guān)部門職責(zé)
（一）區(qū)國(guó)土部門
1、根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治計(jì)劃，建立和完善防災(zāi)網(wǎng)絡(luò)，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人和災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)責(zé)任人。
2、認(rèn)真落實(shí)年度防災(zāi)預(yù)案編制制度，嚴(yán)格汛期值班制度，堅(jiān)持災(zāi)情巡查制度和落實(shí)災(zāi)情速報(bào)制度。
3、災(zāi)情發(fā)生后，配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）核查災(zāi)情，幫助房屋倒塌災(zāi)民落實(shí)建房用地；查明災(zāi)害發(fā)生的原因、規(guī)模、造成的危害及今后發(fā)展趨勢(shì)，提出地質(zhì)災(zāi)害防治意見。
4、督促有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門的防災(zāi)方案，檢查防災(zāi)措施的落實(shí)情況。
（二）區(qū)水利部門
對(duì)水利工程項(xiàng)目進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。對(duì)容易引起滑坡、泥石流、崩塌的水利工程，要制定防災(zāi)措施。對(duì)病險(xiǎn)山塘水庫、盤山水渠滲漏引起的滑坡、抽取地下水引起的塌陷等進(jìn)行認(rèn)真檢查，制定切實(shí)可行的防災(zāi)措施。災(zāi)情發(fā)生后，迅速查明水利工程損毀情況，制定損毀工程修復(fù)方案，及時(shí)搶修被毀水利工程。
（三）區(qū)交通部門
對(duì)新建、改建、擴(kuò)建公路工程進(jìn)行必要的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。新建公路未治理好潛在的滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害的，不能投入正常使用。對(duì)因公路建設(shè)而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害負(fù)有治理責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)公路沿線的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治理地質(zhì)災(zāi)害隱患。
（四）區(qū)教育部門
位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的山區(qū)中小學(xué)，必須編制防災(zāi)預(yù)案，落實(shí)防治措施。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行中小學(xué)新建、改建、擴(kuò)建，要進(jìn)行必要的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。加強(qiáng)山區(qū)中小學(xué)地質(zhì)災(zāi)害防治工作檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治理地質(zhì)災(zāi)害隱患。
（五）區(qū)規(guī)劃、建設(shè)部門
在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，對(duì)農(nóng)村集鎮(zhèn)建房，必須嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)，遠(yuǎn)離地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)。
（六）區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門
認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制，對(duì)不宜耕種的山地，要堅(jiān)決退耕還林、封山育林，滑坡體上不能墾山造林。要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)上的水田改為旱地。
（七）區(qū)旅游部門
認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制，指導(dǎo)和督促旅游企業(yè)做好旅游景點(diǎn)和景區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、巡查、防治工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治理地質(zhì)災(zāi)害隱患，確保游客安全。位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的風(fēng)景名勝區(qū)，需編制防災(zāi)預(yù)案，落實(shí)防治措施。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行旅游工程建設(shè)的，必須按要求進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。
（八）區(qū)財(cái)政部門
落實(shí)必要的防災(zāi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)測(cè)和地質(zhì)災(zāi)害隱患治理的工作經(jīng)費(fèi)。在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，落實(shí)受災(zāi)人員救助資金和災(zāi)害治理資金。
六、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)對(duì)策和措施
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)和諧社會(huì)的建設(shè)，責(zé)任重大。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)提高加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、緊迫性和嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為一項(xiàng)重要工作抓緊、抓實(shí)、抓好。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門和新聞媒體要利用各種方式，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危害性和防治基本知識(shí)的宣傳，提高群眾的防災(zāi)意識(shí)和自救能力。
（二）完善機(jī)制，落實(shí)責(zé)任
篇（4）
（二）重點(diǎn)防治對(duì)象。雙橋、太真、上方、黃壇口、湖南、大洲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛期降雨強(qiáng)度大，地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害隱患眾多，屬地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點(diǎn)防治對(duì)象是：大中型水庫岸坡、新建新修簡(jiǎn)易公路沿線、山區(qū)中小學(xué)、閉坑礦山的采空區(qū)及棄渣堆放點(diǎn)、旅游風(fēng)景點(diǎn)內(nèi)險(xiǎn)要地貌處、開挖強(qiáng)度較大的民房及穩(wěn)定性較差的泥石流隱患溝等。
全區(qū)需重點(diǎn)做好防范的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共7處：
1、列入市級(jí)以上重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）黃壇口鄉(xiāng)下呈村泥石流和上方鎮(zhèn)界頭村后山滑坡隱患防治點(diǎn)，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立防災(zāi)明白墻，并根據(jù)《*市*區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》及防治現(xiàn)狀確定年度防治任務(wù)、目標(biāo)，編制防災(zāi)預(yù)案，交區(qū)國(guó)土局備案。
2、列入?yún)^(qū)級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）防治點(diǎn)5處，即黃壇口鄉(xiāng)黃泥嶺村桃源滑坡隱患、上方鎮(zhèn)姐妹山滑坡隱患、上方鎮(zhèn)大坪地村石灰石礦棄渣堆泥石流隱患、杜澤鎮(zhèn)廟前枧頭塢村泥石流隱患、雙橋鄉(xiāng)黃蒙村泥石流隱患。上述地質(zhì)災(zāi)害（隱患）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐點(diǎn)編制具體的防災(zāi)方案，并認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。
二、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀
我區(qū)是*省地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)縣（市、區(qū)）之一。根據(jù)《*市*區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》，全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的面積約1196平方公里，占全區(qū)總面積的68%。截止20*年底，我區(qū)共分布地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)47處。其中滑坡13處，占28%；崩塌13處，占28%；泥石流19處，占40%；地面塌陷2處，占4%。地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅人員419戶1736人，財(cái)產(chǎn)5599萬元。滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患主要分布在低山、丘陵區(qū)，由于殘坡積物相對(duì)較厚，修路、建房削坡、礦山開采、開墾種植等人類工程活動(dòng)較多，破壞了山坡的平衡狀態(tài)，易誘發(fā)滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。巖溶地面塌陷隱患主要分布在覆蓋型巖溶比較發(fā)育的上方鎮(zhèn)，冒頂?shù)孛嫠蓦[患主要分布于石煤、方解石等坑采礦山較多的上方、峽川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三、地質(zhì)災(zāi)害防治的主要任務(wù)
（一）擬訂和實(shí)施年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)際，針對(duì)重點(diǎn)防治對(duì)象，擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，并報(bào)區(qū)國(guó)土局備案。要認(rèn)真分析本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)，特別注意自然因素和各類工程建設(shè)活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的種類、分布范圍、發(fā)生時(shí)間等規(guī)律，制定有針對(duì)性的防范措施。要進(jìn)一步明確并落實(shí)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制，特別要根據(jù)農(nóng)村基層干部調(diào)整變動(dòng)情況，及時(shí)明確責(zé)任人、監(jiān)測(cè)員，并加強(qiáng)對(duì)新增人員的培訓(xùn)。汛前要組織一次地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查，重點(diǎn)檢查人口密集的城鎮(zhèn)地區(qū)、交通干線、旅游風(fēng)景區(qū)、及山地斜坡地帶、河流兩側(cè)邊坡、庫岸、礦山采空區(qū)及等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域，及時(shí)排除隱患。
（二）完善突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)一步完善突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，補(bǔ)充抗臺(tái)風(fēng)及暴雪低溫氣象條件下地質(zhì)災(zāi)害防御的應(yīng)急管理內(nèi)容，并注意避災(zāi)地點(diǎn)安全性的評(píng)估，確保預(yù)案啟動(dòng)實(shí)施中的有效性。要適時(shí)組織應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施演練，增強(qiáng)快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合汛期防洪，建立、健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置和救援隊(duì)伍，設(shè)立安置區(qū)，并配置必要的應(yīng)急裝備，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。
（三）抓好小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害防御工作。小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害防治，對(duì)保障我區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)于已查明的泥石流隱患，要充分結(jié)合當(dāng)?shù)厣絽^(qū)小流域的整治，制定切實(shí)可行的防災(zāi)措施。威脅人員眾多、危害嚴(yán)重的，要在汛期前編制完成防災(zāi)預(yù)案，確定監(jiān)測(cè)人員，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人及防災(zāi)措施。在安排年度地質(zhì)災(zāi)害搬遷避險(xiǎn)及工程治理工作時(shí)，也要充分考慮小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)要求，優(yōu)先安排項(xiàng)目和資金，切實(shí)保證受威脅區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
（四）開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的勘查與治理、搬遷避讓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患的勘查與治理、搬遷避讓。規(guī)模較大、危險(xiǎn)性大，危害嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，在勘查的基礎(chǔ)上實(shí)施工程治理；對(duì)經(jīng)勘查比選后認(rèn)定，防治必要性迫切，但治理技術(shù)難度大、經(jīng)濟(jì)不合理、自然環(huán)境條件差、不適宜人居的災(zāi)害點(diǎn)，則實(shí)施搬遷避讓；對(duì)規(guī)模較小、危害較輕的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，主要用簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)措施來監(jiān)測(cè)災(zāi)體的地表位移，通過預(yù)警預(yù)報(bào)、臨時(shí)避險(xiǎn)等方式擺脫地質(zhì)災(zāi)害威脅。通過勘查治理、搬遷避險(xiǎn)和預(yù)警預(yù)報(bào)項(xiàng)目的開展，最大限度地降低地質(zhì)災(zāi)害隱患的威脅，保證當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚?cái)產(chǎn)安全。
（五）加強(qiáng)礦山地質(zhì)災(zāi)害防治。我區(qū)上方、灰坪、太真區(qū)域是*市三大石灰石集中開采區(qū)之一，有關(guān)部門及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)管理，落實(shí)責(zé)任，加大礦山地質(zhì)災(zāi)害防治力度。對(duì)廢棄礦山，應(yīng)進(jìn)行削坡、復(fù)墾還綠，消除隱患；對(duì)生產(chǎn)礦山，應(yīng)結(jié)合礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)要求，邊開采、邊治理、邊復(fù)綠；對(duì)待采、待批礦山，要按照開采利用方案、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估要求，嚴(yán)格管理、規(guī)范采礦行為。
（六）強(qiáng)化工程建設(shè)與運(yùn)行的地質(zhì)災(zāi)害防治。凡在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)進(jìn)行工程建設(shè)、新建礦山、移民遷建、旅游開發(fā)等，以及在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。加強(qiáng)對(duì)評(píng)估成果的監(jiān)督檢查。要定期或不定期地對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果和評(píng)估報(bào)告中提出的地質(zhì)災(zāi)害防治措施落實(shí)情況進(jìn)行抽查或監(jiān)督檢查。對(duì)防治措施落實(shí)不到位，“三同時(shí)”制度執(zhí)行不徹底的建設(shè)工程，要及時(shí)下發(fā)整改通知書，遲遲不整改的，要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》加以處罰。
（七）做好新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門在舊村改造、新村選址、移民遷建及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，要盡量避開地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，需在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行集中居民點(diǎn)、重要工程設(shè)施建設(shè)的，須按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。為保證農(nóng)民建房能選擇一個(gè)安全的地質(zhì)環(huán)境，預(yù)防人為引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)擬建房的農(nóng)民宅基地，國(guó)土部門委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行逐戶調(diào)查，填寫評(píng)估表，按用地批次合成一個(gè)評(píng)估報(bào)告，統(tǒng)一報(bào)批。我區(qū)農(nóng)村“康莊工程”沿線存在較多的滑坡、崩塌隱患，在汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)道路沿線邊坡的巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取防范措施。
（八）抓好交通及水利工程沿線、山區(qū)中小學(xué)、風(fēng)景名勝區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治。我區(qū)部分交通及水利工程沿線、山區(qū)中小學(xué)、風(fēng)景名勝區(qū)，存在一些地質(zhì)災(zāi)害隱患。在進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查的基礎(chǔ)上，相關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際情況，編制防災(zāi)預(yù)案，對(duì)存在較大地質(zhì)災(zāi)害隱患的地段，要提出治理方案，進(jìn)行工程治理。
四、職責(zé)分工
（一）區(qū)國(guó)土部門。
1、根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立和完善防災(zāi)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人和災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)責(zé)任人。
2、加強(qiáng)年度防治方案落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查，嚴(yán)格汛期值班制度，堅(jiān)持災(zāi)情巡查制度和落實(shí)災(zāi)情速報(bào)制度。
3、對(duì)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查，查明災(zāi)害發(fā)生的原因、規(guī)模和造成的危害及今后發(fā)展趨勢(shì)，提出地質(zhì)災(zāi)害防治意見。認(rèn)真配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）核查因地質(zhì)災(zāi)害沖毀、淤積的耕地情況，幫助房屋倒塌災(zāi)民落實(shí)重新建房用地。
5、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作的管理，對(duì)防治措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。
（二）區(qū)水利部門。加大水利建設(shè)工程項(xiàng)目的地質(zhì)災(zāi)害防治工作力度。對(duì)易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行水利建設(shè)工程的，督促業(yè)主單位進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。對(duì)有人員居住的大中型水庫岸坡，要進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查，劃分易發(fā)地段，落實(shí)監(jiān)測(cè)、巡查責(zé)任。汛期之前，對(duì)病險(xiǎn)山塘水庫、盤山水渠滲漏引起的滑坡、抽取地下水引起的塌陷等進(jìn)行認(rèn)真檢查，制定切實(shí)可行的防災(zāi)措施。災(zāi)情發(fā)生后，迅速查明水利工程損毀情況，制定損毀工程修復(fù)方案，及時(shí)搶修被毀水利工程。
（三）區(qū)交通部門。加大交通建設(shè)項(xiàng)目的地質(zhì)災(zāi)害防治工作力度。對(duì)易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行交通建設(shè)工程的，督促業(yè)主單位進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。對(duì)邊坡未治理的交通沿線，要進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，劃分地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段，落實(shí)監(jiān)測(cè)、巡查責(zé)任。對(duì)因公路建設(shè)而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，督促業(yè)主單位，及時(shí)治理，消除隱患。汛期加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患較多公路沿線巡查。
（四）區(qū)教育部門。位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的山區(qū)中小學(xué)，須編制防災(zāi)預(yù)案，落實(shí)防治措施。對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行中小學(xué)新建、改建、擴(kuò)建的，督促業(yè)主單位進(jìn)行必要的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。汛期加強(qiáng)山區(qū)中小學(xué)地質(zhì)災(zāi)害防治工作檢查。
（五）區(qū)旅游部門。加大風(fēng)景名勝區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作力度。位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)重要風(fēng)景名勝區(qū)，編制防災(zāi)預(yù)案，落實(shí)防治措施。對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行旅游工程建設(shè)的，須督促業(yè)主單位按要求進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。汛期加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作檢查。
（六）區(qū)規(guī)劃、建設(shè)部門。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)未進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的建設(shè)項(xiàng)目，不予審批。對(duì)農(nóng)村集鎮(zhèn)建房，必須嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)，遠(yuǎn)離地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)。
（七）區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門。認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制，對(duì)不宜耕種的山地，要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村堅(jiān)決退耕還林、封山育林，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)上的水田應(yīng)改為旱地，滑坡體上嚴(yán)禁全墾造林。
（八）區(qū)財(cái)政部門。落實(shí)必要的防災(zāi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)巡查、監(jiān)測(cè)的工作經(jīng)費(fèi)。在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，落實(shí)受災(zāi)人員救助資金和災(zāi)害治理資金。
五、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)對(duì)策和措施
篇（5）
年，為認(rèn)真貫徹落實(shí)省國(guó)土資源部門及市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的要求，預(yù)防和最大限度的減少地質(zhì)災(zāi)害給國(guó)家和人民造成的損失，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的分布特點(diǎn)，我區(qū)制定了地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案，并積極主動(dòng)地對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行汛前、汛中、汛后的不間斷巡查和排查，特別是抓好強(qiáng)降雨后檢查管理力度，真正把責(zé)任落實(shí)到崗、落實(shí)到位、落實(shí)到人。并按照地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”工作要求，及時(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的“兩卡”發(fā)放等各項(xiàng)制度的落實(shí)。由于措施到位、落實(shí)到位、責(zé)任到位，在強(qiáng)降雨多、閃電雷擊頻繁等惡劣天氣下，轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生一起地質(zhì)災(zāi)害事故，沒有造成人員和財(cái)產(chǎn)的損失。
二、年度轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)及防治措施
我區(qū)局部區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害致災(zāi)地質(zhì)條件已經(jīng)具備，在汛期降水量較大以及其他人為工程活動(dòng)誘發(fā)條件下，有發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能。
我區(qū)正常年份雨季于6月中、下旬開始，9月底結(jié)束，其間為地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期。據(jù)以往發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害記錄，汛期地質(zhì)災(zāi)害以崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害為主。
我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)主要分布如下：
（一）山西側(cè)不穩(wěn)定邊坡地質(zhì)災(zāi)害
山西側(cè)不穩(wěn)定邊坡地質(zhì)災(zāi)害位于山西北側(cè)，山坡坡度約為70—75度，局部可達(dá)80度，坡體體高約10—15米，長(zhǎng)約250米，由沖積物組成。山體由于開山修路，對(duì)邊坡進(jìn)行過切坡，但未采取有效處理措施，隨著強(qiáng)降雨等因素影響，坡面有掉塊現(xiàn)象。在降雨作用下，存在失穩(wěn)可能，對(duì)道路及車輛等構(gòu)成威脅。
監(jiān)測(cè)、防治責(zé)任單位：街道辦事處
防治措施：
一是劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，并予以公告，加強(qiáng)監(jiān)管；
二是建立群測(cè)群防體系對(duì)崩塌體進(jìn)行監(jiān)測(cè)；
三是對(duì)危石進(jìn)行人工卸載；
四是在崩塌體滑落路線上采取建立擋土墻、植樹造林或建立緩沖坡等措施，以消減崩塌體勢(shì)能；
五是落實(shí)汛期值班制度，如遇險(xiǎn)情及時(shí)通知受威脅居民進(jìn)行避讓。
（二）山危巖崩塌滑坡地質(zhì)災(zāi)害
1．山中部危巖于山的中部，公路的南側(cè)邊坡，山坡坡度為80—85度，局部呈“倒坡”，潛在崩塌體高約5—6米，寬約2—3米，厚約2米，體積約為30—36立方米。受人工開挖及降雨等因素影響，危巖體坡頂裂隙發(fā)育，呈水平、垂直分布，部分危巖基本脫離母體，在降雨作用下，存在失穩(wěn)可能，對(duì)下方道路上的行人生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。
監(jiān)測(cè)、防治責(zé)任單位：街道辦事處
2.山西坡不穩(wěn)定邊坡，位于水利局宿舍東側(cè)山西坡，山坡坡度約為75-80度，局部可達(dá)85度，不穩(wěn)定邊坡高20-22米，長(zhǎng)約77米。受人工開挖、風(fēng)化及降雨等因素影響，部分危巖基本脫離母體，破碎嚴(yán)重，在降雨及地震等作用下，存在失穩(wěn)可能，對(duì)下方小區(qū)內(nèi)居民生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。
監(jiān)測(cè)、防治責(zé)任單位：區(qū)域內(nèi)建設(shè)單位
防治措施：
一是劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，并予以公告，加強(qiáng)監(jiān)管；
二是建立群測(cè)群防體系，定人定時(shí)監(jiān)測(cè)，雨季加密監(jiān)測(cè)；
三是對(duì)危石進(jìn)行人工卸載；
四是堵塞滑坡裂縫，在后緣開挖排水溝，防止雨水沿裂縫下滲；
五是在滑坡前緣設(shè)明顯警示牌，使過往行人、車輛等嚴(yán)加防范；
六是對(duì)難以實(shí)施治理工程的滑坡危險(xiǎn)區(qū)，采取必要搬遷避讓措施。
（三）坡危巖崩塌滑坡地質(zhì)災(zāi)害
坡危巖崩塌滑坡地質(zhì)災(zāi)害位于中井村南側(cè)，山公園對(duì)面。山體由于開山修路，對(duì)邊坡進(jìn)行過切坡，使兩側(cè)山坡坡度約為70—75度，局部可達(dá)80度，坡體體高約10—15米，巖層巖性主要為厚層奧陶系馬家溝組灰?guī)r，受地質(zhì)構(gòu)造及風(fēng)化作用影響，巖石破碎，因未采取有效處理措施，隨著強(qiáng)降雨等因素影響，坡面有掉塊現(xiàn)象，存在失穩(wěn)可能，對(duì)道路及車輛人員等構(gòu)成威脅。
監(jiān)測(cè)、防治責(zé)任單位：工業(yè)區(qū)管委會(huì)
防治措施：
一是劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，并予以公告，加強(qiáng)監(jiān)管；
二是建立群測(cè)群防體系，定人定時(shí)監(jiān)測(cè)，雨季加密監(jiān)測(cè)；
三是對(duì)危石進(jìn)行人工卸載；
四是在滑坡前緣設(shè)明顯警示牌，使過往行人、車輛等嚴(yán)加防范；
五是對(duì)難以實(shí)施治理工程的滑坡危險(xiǎn)區(qū)，采取必要搬遷避讓措施；
六是采取有效的治理措施，杜絕災(zāi)害隱患。
（四）山北坡不穩(wěn)定邊坡地質(zhì)災(zāi)害
山北坡人工削坡位于山西北側(cè)，山坡坡度約為70-75度，局部可達(dá)80度，坡體體高約15-20米，最高約25米，長(zhǎng)約200余米。區(qū)域前期曾開展過破損山體治理工程，近期受人工開挖及降雨等因素影響，邊坡坡面上形成高陡邊坡，坡頂裂隙發(fā)育，在降雨作用下，存在失穩(wěn)可能，對(duì)下方施工人員及車輛等構(gòu)成威脅。
監(jiān)測(cè)、防治責(zé)任單位：區(qū)教育局
防治措施：
一是劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，并予以公告，加強(qiáng)監(jiān)管；
二是建立群測(cè)群防體系對(duì)崩塌體進(jìn)行監(jiān)測(cè)；
三是對(duì)危石進(jìn)行人工卸載；
四是在滑坡前緣設(shè)明顯警示牌，使過往行人、車輛等嚴(yán)加防范；
五是采取有效的治理措施，杜絕災(zāi)害隱患。
（五）山人工削坡及渣土堆坡
山的中西部、西部、西南部（政法學(xué)院內(nèi)），存在三處安全隱患點(diǎn)：
1．山的中西部，危巖于山坡中部，山坡坡度約為60-70度，危巖體體積約為20-30立方米。受降雨等因素影響，危巖體坡頂裂隙發(fā)育，裂縫寬度0.005-0.02米，在降雨作用下，坡體前緣可能產(chǎn)生失穩(wěn)，對(duì)下方操場(chǎng)上的人員生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。
2．山的西部，由于長(zhǎng)時(shí)間堆放建筑垃圾，形成巨大渣土山，堆體坡度約為70-75度，坡高5-10米,長(zhǎng)約為400米。坡面無排水設(shè)施，坡體外側(cè)主要在土質(zhì)邊坡上修建了毛石擋土墻，受降雨等因素影響，局部毛石擋土墻已出現(xiàn)破損及開裂，在降雨及震動(dòng)影響下，可能產(chǎn)生失穩(wěn)，對(duì)下方的人員生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。
3．山的西南部，邊坡由人工切坡修建而成，坡體坡度約為65-70度，局部可達(dá)75度，坡高3-5米,長(zhǎng)約為198.5米。邊坡主要由基巖及其風(fēng)化層組成，坡面無排水設(shè)施。由于未對(duì)坡面及坡頂進(jìn)行有效的處理及處理不到位，坡面危巖分布，受降雨等因素影響，坡面可能產(chǎn)生失穩(wěn)，對(duì)下方的人員生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。
監(jiān)測(cè)、防治責(zé)任單位：省政法學(xué)院
防治措施：
一是劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，并予以公告，加強(qiáng)監(jiān)管；
二是建立群測(cè)群防體系，定人定時(shí)監(jiān)測(cè)，雨季加密監(jiān)測(cè)；
三是對(duì)危石進(jìn)行人工卸載；
四是在滑坡前緣設(shè)明顯警示牌，使過往行人、車輛等嚴(yán)加防范；
五是對(duì)難以實(shí)施治理工程的滑坡危險(xiǎn)區(qū)，采取必要搬遷避讓措施；
六是采取有效的治理措施，杜絕災(zāi)害隱患。
（六）采空塌陷地質(zhì)災(zāi)害
廢棄礦井，由于鐵礦開采后，未采取有效處理措施，造成山體出現(xiàn)采空區(qū)塌陷地質(zhì)災(zāi)害。現(xiàn)該處廢棄礦井已多次出現(xiàn)采空區(qū)塌陷地質(zhì)災(zāi)害，形成的崩塌體立面高約35-40米，長(zhǎng)約50-60米，陡崖上部還存在貫穿東西方向裂隙，且目前正處于發(fā)展階段。在崩塌體前緣堆積崩塌物，體積約600-800立方米，崩塌巨石呈方形，最長(zhǎng)約3米，寬約2米，厚約2.5米。在崩塌體的前部分有6處2層樓房，人口約12人，崩塌物距對(duì)樓房?jī)H5米，對(duì)附近居民生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成潛在威脅。
監(jiān)測(cè)、防治責(zé)任單位：龍洞街道辦事處
防治措施：
一是設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)警示牌；
二是建立群測(cè)群防體系，定人定時(shí)監(jiān)測(cè)，雨季加密監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、災(zāi)情及時(shí)上報(bào)；
三是對(duì)小型崩塌、滑坡體實(shí)施人工排險(xiǎn)；
四是采取必要的避讓措施，制定好撤離計(jì)劃。
三、地質(zhì)災(zāi)害防治方案的落實(shí)
（一）建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制。根據(jù)國(guó)土資源部《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《市地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》的要求，結(jié)合本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害實(shí)際狀況，制定《區(qū)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》。同時(shí)對(duì)存在突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患、可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)重大損失的會(huì)同相關(guān)部門，擬定《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,有條件的組織進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案演練,以確保應(yīng)急預(yù)案的可操作性。若遇突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并立即組織有關(guān)部門及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查處理，同時(shí)做好險(xiǎn)情、災(zāi)情上報(bào)工作。
（二）推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”工作。按照省國(guó)土資源廳《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所推行地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”的實(shí)施意見》的要求，繼續(xù)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防建設(shè)。落實(shí)責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)抓好“五到位”工作，即：
（1）對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民建房，地質(zhì)災(zāi)害隱患簡(jiǎn)要評(píng)估到位；
（2）對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群測(cè)群防員聯(lián)系到位；
（3）對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)組織巡查到位；
（4）對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳材料發(fā)送到位；
（5）發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情預(yù)案和人員到位。
（三）落實(shí)汛期值班制度和災(zāi)害速報(bào)制度，保證防災(zāi)信息暢通。認(rèn)真執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治方案，建立群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情速報(bào)、汛期24小時(shí)值班等制度。對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的重點(diǎn)地段，要指派專人監(jiān)測(cè)，汛期各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及值班人員要保證手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，重要崗位實(shí)行主副制度，并切實(shí)安排好節(jié)假日應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保有足夠的應(yīng)急力量隨時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。如遇突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，必須按照地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度迅速報(bào)告，并在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)展開調(diào)查，及時(shí)主動(dòng)地向區(qū)政府和相關(guān)部門報(bào)告情況，在區(qū)政府統(tǒng)一指揮下，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，認(rèn)證負(fù)責(zé)地進(jìn)行應(yīng)急處理。同時(shí)，進(jìn)一步做好“兩卡”的填制和補(bǔ)發(fā)工作，并有針對(duì)性地做好宣傳工作，提高廣大干部群眾的防災(zāi)意識(shí)，真正明白怎樣防災(zāi)、如何避險(xiǎn)。
（四）加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作執(zhí)法力度。加強(qiáng)對(duì)崩塌、滑坡、地面塌陷等重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的跟蹤管理，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行的修路、建房、開礦、取土等工程活動(dòng)，必須事先做好地質(zhì)勘查工作，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，杜絕人為活動(dòng)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。對(duì)因工程誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，誰誘發(fā)誰治理，因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。各有關(guān)單位要將災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和防治責(zé)任落實(shí)到人，組織好重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和防治工作。
（五）開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的勘查、治理和搬遷避讓。合理開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的勘查、治理和搬遷避讓工作。對(duì)規(guī)模較小、危害較輕的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，實(shí)施應(yīng)急排險(xiǎn)，消除隱患；規(guī)模較大、危害嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，在勘查的基礎(chǔ)上實(shí)施工程治理；防治迫切，但治理技術(shù)難度大、經(jīng)濟(jì)上不合算、自然條件不適宜居住的，應(yīng)實(shí)施受威脅人員搬遷避讓。
（六）嚴(yán)格執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作。處于易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位必須委托有地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)的單位開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作，未做危險(xiǎn)性評(píng)估工作的項(xiàng)目，政府將不予辦理建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批手續(xù)。此外，建設(shè)單位要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目周圍破損山體和地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理，制定切實(shí)可行的建設(shè)項(xiàng)目周圍破損山體整治方案，治理破損山體，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。建設(shè)活動(dòng)中要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)，堅(jiān)決杜絕挖坡建房、修路，破壞地質(zhì)環(huán)境，誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的行為。
四、保障措施
篇（6）
災(zāi)情發(fā)生后，縣委、縣政府高度重視，及時(shí)啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間到災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)親自指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作，其余副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委第一書記下沉到基層一線，查看災(zāi)情、安撫災(zāi)民，指導(dǎo)群眾抗災(zāi)自救，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組、隱患點(diǎn)、監(jiān)測(cè)人員按照主動(dòng)避讓、提前避讓、預(yù)防避讓、科學(xué)避讓的原則，把地質(zhì)災(zāi)害防范工作作為生命工程來抓，確保人民群眾生命不受傷害。一是強(qiáng)化汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)。縣國(guó)土資源和氣象局密切合作，聯(lián)合強(qiáng)降雨天氣地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息，確保預(yù)警預(yù)報(bào)準(zhǔn)確傳達(dá)到個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及監(jiān)測(cè)點(diǎn)。二是強(qiáng)化汛期值班。進(jìn)一步細(xì)化汛期地質(zhì)災(zāi)害24小時(shí)應(yīng)急值守制度，強(qiáng)化信息保暢、監(jiān)測(cè)預(yù)警和主動(dòng)防災(zāi)等工作要求，確保防災(zāi)應(yīng)急時(shí)效性。三是抓好關(guān)鍵區(qū)域、重點(diǎn)區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)隱患點(diǎn)和在建工程的地質(zhì)災(zāi)害防范，將防災(zāi)工作落實(shí)到操作層面。四是加大部門間協(xié)調(diào)和政策扶持力度，確保地質(zhì)災(zāi)害工程治理和避險(xiǎn)搬遷得以順利實(shí)施，從根本上消除地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的威脅。
二、強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作措施
全方位推進(jìn)，形成地災(zāi)防治強(qiáng)大合力。在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中實(shí)行關(guān)口前移，以村為主體，村民為群測(cè)群防員，進(jìn)一步發(fā)揮群測(cè)群防在實(shí)踐中所體現(xiàn)的積極作用，筑牢地質(zhì)災(zāi)害防治的第一道關(guān)口。著力構(gòu)建屬地管理、條塊結(jié)合、部門聯(lián)動(dòng)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)體系，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)人民政府為第一責(zé)任人，國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，經(jīng)信、教育、公安、城鄉(xiāng)建設(shè)住房、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)水務(wù)、安監(jiān)、旅游、氣象等部門按照各自職能，承擔(dān)行業(yè)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化部門協(xié)作，建立信息共享和會(huì)商機(jī)制，發(fā)揮各自監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，及時(shí)協(xié)調(diào)處理地質(zhì)災(zāi)害。進(jìn)一步嚴(yán)格汛期值班，實(shí)行定期巡查，確保地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情第一時(shí)間上報(bào)，第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理。確保在建治理工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，加強(qiáng)重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程申報(bào)立項(xiàng)力度，進(jìn)一步保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、加強(qiáng)力度，做好災(zāi)后地質(zhì)災(zāi)害排查工作
篇（7）
中圖分類號(hào):P694 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):16749944(2010)10008103
1 引言
長(zhǎng)興縣在創(chuàng)建浙江省群測(cè)群防“十有縣”過程中,通過不斷建立、健全地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)制度,強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村群測(cè)群防三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)與氣象部門的緊密合作,不斷提高預(yù)警預(yù)報(bào)能力,開展各種形式的宣傳培訓(xùn),大力推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的工程治理與搬遷,開展建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)性調(diào)查,為防治工作提供了有力的技術(shù)支撐。地質(zhì)災(zāi)害防治工作得到了長(zhǎng)興縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,廣大人民群眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)逐步增強(qiáng),近幾年來建立和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致、反應(yīng)迅速的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,長(zhǎng)興縣沒有發(fā)生過一起因地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡事件,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了良好的環(huán)境。
2 長(zhǎng)興縣地質(zhì)災(zāi)害基本情況
長(zhǎng)興縣縣域面積1 430km2,現(xiàn)轄10鎮(zhèn)6鄉(xiāng)2街道,行政村254個(gè),總?cè)丝?2萬人。地形復(fù)雜、地勢(shì)西高東低,呈現(xiàn)“六山一水三分田”的地貌。長(zhǎng)興縣地質(zhì)災(zāi)害有滑坡、崩塌、地面塌陷和泥石流4種類型。主要分布在西北部的白峴、煤山、槐坎、二界嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)《長(zhǎng)興縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》(2008~2015),全縣易發(fā)區(qū)面積580km2,占縣域面積的40.6%。地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)28處,其中滑坡11處,地面塌陷3,崩塌1處、泥石流通13處。2009年發(fā)生2處地質(zhì)災(zāi)害。30個(gè)地災(zāi)(隱患)點(diǎn)共涉及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道24個(gè)行政村,威脅59戶、244人、950萬財(cái)產(chǎn)安全。長(zhǎng)興縣地質(zhì)災(zāi)害的形成,主要與地形地貌、地層巖性有關(guān)。同時(shí),切坡建房、礦山開采、棄碴、修路、陡坡開墾等人為活動(dòng)也是近年來引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的重要因素。
3 地質(zhì)災(zāi)害的主要防治措施
長(zhǎng)興縣堅(jiān)持“預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合,全面規(guī)劃,突出重點(diǎn)”的工作原則,國(guó)土資源部門認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督的職責(zé),充分發(fā)揮群測(cè)群防三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的作用,協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,出色完成了地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù),全縣至今未發(fā)生一起因地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡事件,確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保了社會(huì)穩(wěn)定。第一輪防治規(guī)劃實(shí)施以來,縣財(cái)政共投入地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和治理資金2 000多萬元,完成14個(gè)治理項(xiàng)目,搬遷農(nóng)戶4家。
3.1 領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任到位
長(zhǎng)興縣政府高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,長(zhǎng)興縣委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)議多次研究部署地質(zhì)災(zāi)害防治工作。長(zhǎng)興縣主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作親自調(diào)研,指導(dǎo)工作,并成立縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組。今年以來,為了推進(jìn)十有縣深入有序開展,長(zhǎng)興縣政府召開了全縣地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防十有縣創(chuàng)建工作會(huì)議,強(qiáng)調(diào)通過創(chuàng)建活動(dòng),使長(zhǎng)興縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作水平和能力有全面提高。
3.2 建立健全制度,完善應(yīng)急機(jī)制
近幾年建立并完善了地質(zhì)災(zāi)害防治的各項(xiàng)制度,落實(shí)各職能部門的防災(zāi)職責(zé)。制定了《長(zhǎng)興縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《長(zhǎng)興縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)》、《長(zhǎng)興縣年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》。從2009年起,地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防范納入到長(zhǎng)興縣防汛指揮統(tǒng)一系統(tǒng)中,長(zhǎng)興縣防汛辦對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的分布、類型、危害程度及責(zé)任人的信息,以文件形式下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦每年編制年度防治預(yù)案。每個(gè)隱患點(diǎn)的防災(zāi)預(yù)案發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和國(guó)土所。國(guó)土局制定了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,每年暴雨天氣,局機(jī)關(guān)組織了6個(gè)應(yīng)急小分隊(duì)組,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查,協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好群眾撤離轉(zhuǎn)移工作。
3.3 群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮積極作用
按照“預(yù)防為主,分工負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任,層層落實(shí),部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)都建立了汛期地質(zhì)災(zāi)害巡查制度、汛期值班制度、地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度,建立了防災(zāi)應(yīng)急機(jī)制,形成了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)防治網(wǎng)絡(luò)。國(guó)土局制定了《地質(zhì)災(zāi)害巡查職責(zé)暫行規(guī)定》,建立巡查臺(tái)帳和值班記錄。制作了《防災(zāi)通知書》和《撤離通知書》,遇到特殊天氣,向群眾下發(fā)。每年調(diào)整、發(fā)放防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡,今年邀請(qǐng)規(guī)劃編制單位,對(duì)明白卡的發(fā)放對(duì)象重新進(jìn)行了一次調(diào)查,共發(fā)放明白卡110份。
3.4 提升預(yù)警預(yù)測(cè)能力
預(yù)警預(yù)測(cè)能力是地質(zhì)災(zāi)害防治的重要前提。為了提高公眾的防災(zāi)意識(shí),每年5~9月在長(zhǎng)興電視臺(tái)播出地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)預(yù)報(bào)。長(zhǎng)興縣氣象局通過預(yù)警信息平臺(tái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、村級(jí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人及國(guó)土部門相關(guān)人員發(fā)放降雨信息。長(zhǎng)興縣國(guó)土局利用系統(tǒng)信息平臺(tái),發(fā)送特殊天氣地質(zhì)災(zāi)害防治指令。長(zhǎng)興縣防汛指揮部也在最短的時(shí)間內(nèi)將氣象的動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行通報(bào),有效地推進(jìn)了防災(zāi)預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制的實(shí)施。加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)測(cè),并在太傅變電所和白峴三洲山2個(gè)滑坡(隱患)點(diǎn)安裝了滑坡自動(dòng)伸縮儀。
3.5 推進(jìn)工程治理和農(nóng)戶搬遷
避讓與治理是降低地質(zhì)災(zāi)害危害的有效途徑,堅(jiān)持防、治結(jié)合的原則,積極推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的治理。2007年長(zhǎng)興縣建立地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金,資金來源是采礦權(quán)價(jià)款的5%。幾年來,充分用好、用足縣地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金,大力推進(jìn)隱患點(diǎn)的工程治理。到目前已累計(jì)完成10項(xiàng)治理工程,搬遷4家。先后完成了煤山尚儒小學(xué)后山滑坡、白峴三洲山村茅山后山滑坡、和平周塢山、方家莊滑坡、龍山川步古山庵泥石流等項(xiàng)目的治理,大大減輕了當(dāng)?shù)氐姆罏?zāi)壓力。
3.6 開展宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍
充分利用4.22世界地球日、6.25全國(guó)土地日等,通過電視報(bào)道、報(bào)紙專欄、發(fā)放宣傳資料、上門贈(zèng)送防災(zāi)年歷等多種形式,開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的全民普及。根據(jù)省廳部署,聯(lián)合縣委組織部、縣建委和縣教育局,共同開展了全縣農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)行動(dòng)。為了貫徹《浙江省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》精神,2010年4月,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和村級(jí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人、國(guó)土干部職工舉辦了《條例》講解培訓(xùn)會(huì)。國(guó)土局還翻印了2 000本《條例》,發(fā)放到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及山區(qū)行政村。制作了防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)的圖片展板,在全縣地質(zhì)災(zāi)害及山區(qū)行政村進(jìn)行巡回宣傳,進(jìn)一步提高山區(qū)群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和遇險(xiǎn)自救能力,增強(qiáng)全社會(huì)的防災(zāi)意識(shí)。
3.7 推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)性調(diào)查工作
地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)性調(diào)查是做好地質(zhì)災(zāi)害防治的技術(shù)支撐。長(zhǎng)興縣先后完成了《全縣小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與評(píng)價(jià)》、《長(zhǎng)興縣1∶10 000鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害與易發(fā)區(qū)圖編制》、《長(zhǎng)興縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃》、修編了《長(zhǎng)興縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,為長(zhǎng)興縣的防治、監(jiān)測(cè)與治理工作提供了科學(xué)依據(jù)。同時(shí)完成了《長(zhǎng)興縣中小學(xué)校校址地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估》,查明了全縣中小學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害隱患的基本情況,為下一步治理、防范奠定了基礎(chǔ)。
3.8 開展項(xiàng)目評(píng)估,從源頭上減少地質(zhì)災(zāi)害
從2006年起,長(zhǎng)興縣易發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)用地都開展了評(píng)估工作。幾年來,全縣共對(duì)124個(gè)項(xiàng)目完成了評(píng)估工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也十分重視地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估工作,在創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村規(guī)劃編制過程中,將地災(zāi)防治作為一項(xiàng)重要內(nèi)容予論證,為各項(xiàng)建設(shè)起到了保駕護(hù)航的作用。
4 地質(zhì)災(zāi)害防治工作的對(duì)策
4.1 領(lǐng)導(dǎo)重視是根本保證
地質(zhì)災(zāi)害防治工作公益性強(qiáng),涉及面廣,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。因此需要長(zhǎng)興縣委、縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,才能有效地推進(jìn)這項(xiàng)工作,形成上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)、運(yùn)行順暢的良好機(jī)制。
4.2 群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)是關(guān)鍵
地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,隨機(jī)性很大,特殊狀況下防不勝防,單靠專業(yè)技術(shù)部門是不夠的,必須走群專結(jié)合的道路。建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò),上下聯(lián)動(dòng),層層推進(jìn),是當(dāng)前有力的手段。特別是作為第一線的村級(jí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人,應(yīng)在地災(zāi)防治中發(fā)揮了重要作用。
4.3 預(yù)警預(yù)測(cè)是有效手段
地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與降雨量有著密切的關(guān)系。準(zhǔn)確的氣象預(yù)測(cè),能有效地指導(dǎo)防范措施,避免盲動(dòng)。同時(shí)抓好日常巡查與監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的發(fā)展趨勢(shì),能提高工作的主動(dòng)性。開展防災(zāi)知識(shí)的培訓(xùn),使山區(qū)群眾和中小學(xué)生掌握識(shí)別滑坡、泥石流等類型的征兆,能有效地幫助群眾自救。
4.4 資金投入是重要保障
地質(zhì)災(zāi)害防治工作涉及面廣、工作量大,大至規(guī)劃編制、小至農(nóng)房評(píng)估,即有隱患點(diǎn)的防治,還涉及到交通、水利、旅游等經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。如果沒有強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)投入作保障,就無法順利推進(jìn)這項(xiàng)繁雜龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。近年來,長(zhǎng)興縣順利完成了一系列基礎(chǔ)性技術(shù)調(diào)查、完成了一批災(zāi)害點(diǎn)的治理,都依賴于充足的資金支持。通過用足專項(xiàng)資金,到2015年將利用治理、搬遷,使28個(gè)隱患點(diǎn)的威脅基本得到消除。
4.5 加強(qiáng)宣傳教育是基礎(chǔ)前提
開展地質(zhì)災(zāi)害防治的法律法規(guī)、政策宣傳,形成領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任到位,全社會(huì)積極參與防災(zāi)救災(zāi)的良好氛圍,是保障地質(zhì)災(zāi)害防治工作順利開展的思想基礎(chǔ)。開展防災(zāi)知識(shí)的普及,能夠提高群眾防災(zāi)救災(zāi)意識(shí)和自救能力。
4.6 基礎(chǔ)性調(diào)查是技術(shù)支撐
開展各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)調(diào)查,是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的技術(shù)保障,推動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作深入、有針對(duì)性。真正摸清全縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育分布狀況,為防治奠定基礎(chǔ)。雖然長(zhǎng)興縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了一定成績(jī),但是還存在不足之處,面臨新的問題。
(1)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的準(zhǔn)確度還不能滿足防災(zāi)的要求,發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域往往未進(jìn)入防治視野。
(2)山區(qū)農(nóng)民建房的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性防范仍然薄弱。
(3)干部群眾對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害防治的警惕性有所降低。
(4)茶葉開發(fā)、工程建設(shè)引發(fā)了新的地質(zhì)災(zāi)害,山區(qū)農(nóng)家樂旅游開發(fā)大多集在地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)區(qū)。
(5)與鄰近縣、市相比,長(zhǎng)興縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作,在規(guī)范化管理、運(yùn)用專業(yè)技術(shù)力量等方面還有不少需要提高的地方。
5 長(zhǎng)興縣未來防治地質(zhì)災(zāi)害的建議
5.1 全面開展汛期巡查
目前已進(jìn)入汛期,針對(duì)2010年天氣異常的情況,應(yīng)聯(lián)合防汛辦、交通、旅游等部門,對(duì)所有隱患點(diǎn)及地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域開展一次防災(zāi)工作大檢查,尤其是對(duì)中小學(xué)校舍、山區(qū)削坡建房、切山筑路、山區(qū)農(nóng)家樂、水庫等加強(qiáng)地災(zāi)監(jiān)測(cè)管理。對(duì)一些建設(shè)時(shí)間早、存在地質(zhì)災(zāi)害隱患但未進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)估的建設(shè)項(xiàng)目,要進(jìn)行一次調(diào)查梳理,落實(shí)責(zé)任單位進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)估,落實(shí)防范措施。落實(shí)好汛期值班,臺(tái)風(fēng)雨天氣,做好群眾的轉(zhuǎn)移撤離工作,確保人民群眾生命安全。
5.2 強(qiáng)化群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
貫徹落實(shí)《條例》精神,進(jìn)一步健全部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同防治責(zé)任機(jī)制。目前正在籌備召開長(zhǎng)興縣地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組座談會(huì),建立部門地質(zhì)災(zāi)害會(huì)商制度,開展聯(lián)合檢查。進(jìn)一步鞏固和健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村為基礎(chǔ),全民參與的群測(cè)群防體系,走群專結(jié)合的路子,提高防災(zāi)的群眾參與率,提高群眾的防災(zāi)水平和自救能力,發(fā)揮群眾的積極性。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí)管理相結(jié)合的管理體系。實(shí)行統(tǒng)一管理,實(shí)行考核獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)照十有縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),不斷完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立監(jiān)測(cè)責(zé)任人考核和獎(jiǎng)懲制度,進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。國(guó)土局已經(jīng)制定了《長(zhǎng)興縣地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)責(zé)任人考核辦法》,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)土局聯(lián)合考核,對(duì)考核合格的監(jiān)測(cè)責(zé)任人獎(jiǎng)勵(lì)1 200元。按照省廳部署,開展創(chuàng)建“五到位”(評(píng)估、巡查、預(yù)案、宣傳和人員5個(gè)到位)國(guó)土資源所,使一批基礎(chǔ)好的國(guó)土所通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
5.3 加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào),增強(qiáng)快速反應(yīng)能力
加強(qiáng)與氣象部門的合作,提高預(yù)警預(yù)報(bào)水平,使各級(jí)防災(zāi)責(zé)任人能在第一時(shí)間及時(shí)了解雨情,落實(shí)防災(zāi)工作。同時(shí),要根據(jù)《長(zhǎng)興縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及操作手冊(cè)》,建立和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致、反應(yīng)迅速的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,落實(shí)包括國(guó)土資源、建設(shè)、水利、公安、民政、交通、衛(wèi)生等部門在內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置與救援隊(duì)伍。組織一次全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的演練,增強(qiáng)快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。
5.4 加大地質(zhì)災(zāi)害治理和搬遷
篇（8）
一、切實(shí)增強(qiáng)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任感和緊迫感
地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和穩(wěn)定大局。近年來，全省各級(jí)黨委、政府在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，不斷完善應(yīng)急管理機(jī)制，地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得明顯成效。但是，由于我省地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)較多，人類工程活動(dòng)引發(fā)的滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，對(duì)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅；我省地質(zhì)災(zāi)害防治工作中管理體制不順，經(jīng)費(fèi)投入不足，基層管理力量薄弱等問題也比較突出，直接影響了地質(zhì)災(zāi)害防治工作的深入開展。對(duì)此，各級(jí)政府、各有關(guān)部門要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，完善相關(guān)工作機(jī)制，全面提高地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)能力，努力降低地質(zhì)災(zāi)害造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失，確保全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
二、采取有效措施全面提高我省地質(zhì)災(zāi)害防治能力
（一）全面排查，加快地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制工作。各級(jí)人民政府要認(rèn)真組織有關(guān)部門，在全面查明本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的基礎(chǔ)上，加快編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，地級(jí)以上市的規(guī)劃編制工作務(wù)必于*年底前完成，縣級(jí)規(guī)劃編制也應(yīng)盡快完成。各地、各有關(guān)部門要把地質(zhì)災(zāi)害防治作為城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的重要組成部分，尤其是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)，必須編制地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)規(guī)劃。在開展農(nóng)業(yè)、林業(yè)開發(fā)利用時(shí)也應(yīng)重視預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害，確保生產(chǎn)安全。
（二）落實(shí)預(yù)案，切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急管理工作。各地、各有關(guān)部門要按照《印發(fā)〈廣東省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案〉的通知》（粵府辦〔*〕73號(hào)）要求，突出汛期和重點(diǎn)防治區(qū)兩個(gè)重點(diǎn)，積極推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作以及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)市、縣兩級(jí)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的編制工作。要加快地質(zhì)災(zāi)害防治工作管理信息化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警科學(xué)化和地質(zhì)災(zāi)害信息服務(wù)社會(huì)化的進(jìn)度，建立和完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息反饋機(jī)制及網(wǎng)絡(luò)體系，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、暢通。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查，落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任制和預(yù)防措施，切實(shí)提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
（三）消除隱患，加快實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷避讓治理工程。實(shí)施搬遷避讓工程是避免地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡的最有效手段，也是變被動(dòng)救災(zāi)為主動(dòng)防災(zāi)的有效措施。各地、各有關(guān)部門要根據(jù)本地區(qū)、本部門實(shí)際情況，按照輕重緩急，逐步對(duì)危險(xiǎn)性大、危害嚴(yán)重、治理經(jīng)費(fèi)大于搬遷費(fèi)用的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行選址搬遷避讓。對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害威脅人員集中、搬遷難度大的隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)，要盡快進(jìn)行勘查治理，及時(shí)消除隱患，確保人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督，加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作執(zhí)法力度。各級(jí)人民政府要將防治地質(zhì)災(zāi)害納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，依法加強(qiáng)監(jiān)管。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度，在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，或編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)，必須做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)民建房、新村建設(shè)選址等，要嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治工程與主體建設(shè)工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收的“三同時(shí)”制度。嚴(yán)格控制礦產(chǎn)資源和地下水開發(fā)利用以及工程建設(shè)項(xiàng)目造成的地質(zhì)災(zāi)害，減少人為地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
（五）加強(qiáng)研究，實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治科技創(chuàng)新戰(zhàn)略。各級(jí)人民政府要充分利用地質(zhì)勘查單位、科研單位和大專院校的技術(shù)力量，積極開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)新技術(shù)、新方法、新設(shè)備的開發(fā)研究工作，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查、設(shè)計(jì)、施工工藝等關(guān)鍵性技術(shù)的攻關(guān)與探索，全面提高地質(zhì)災(zāi)害防治與監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的科技含量和技術(shù)水平，為地質(zhì)災(zāi)害防治提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外的交流與合作，大力開展對(duì)典型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)種和重災(zāi)區(qū)的調(diào)查研究，建立若干地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防示范縣，為全面提高防御地質(zhì)災(zāi)害的能力提供經(jīng)驗(yàn)。
（六）加強(qiáng)宣傳，提高人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和能力。各地、各有關(guān)部門要加大對(duì)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》等政策法規(guī)的宣傳力度，通過舉辦多種形式的活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾自覺參與地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作的主動(dòng)性和積極性，增強(qiáng)科學(xué)防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，提高地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，逐步實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作“以管促防、以管促治”的目的。
三、建立完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)和保障機(jī)制
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防災(zāi)工作責(zé)任制。各地、各有關(guān)部門要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要加大督促檢查力度，將地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和防治任務(wù)落實(shí)到具體單位和個(gè)人，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式從事后追究為主到事前監(jiān)督為主的轉(zhuǎn)變。各級(jí)國(guó)土資源、建設(shè)、水利、民政、*、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、氣象、旅游等部門要按照各自的職責(zé)，密切配合，形成合力，共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。對(duì)違反規(guī)定或年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案不落實(shí)，因地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的，要依法依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的法律和行政責(zé)任。
篇（9）
我區(qū)系丘陵地形，地面起伏大，背斜陡急帶巖層傾角大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街許多地方起伏較大，巖層穩(wěn)定性較差，易發(fā)生山體滑坡和危石崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，就其誘發(fā)因素多為降雨量集中、持久或人為活動(dòng)不當(dāng)。根據(jù)氣象部門2014年氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)：我區(qū)2014年總降水量比2012年偏少，與多年同期平均值基本持平，為750mm左右；汛期旱澇交錯(cuò)，有中等強(qiáng)度的夏旱，有一般性的伏旱，干旱比2012年偏重；主要降雨時(shí)間為5—9月，預(yù)計(jì)5月份降雨量60-80mm、6月份降雨量180-220mm、7月份降雨量140-160mm、8月份降雨量220-260mm、9月份降雨量70-90mm。上述5個(gè)月為我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的主要發(fā)生時(shí)段。
二、2014年地質(zhì)災(zāi)害防御重點(diǎn)
（一）重點(diǎn)防御區(qū)域
1.黃桷坡斷裂帶：
2.河谷岸邊陡坡帶：
3.巖層穩(wěn)定差易滑坡地帶：
（二）重點(diǎn)防災(zāi)點(diǎn)
2014年汛前地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)排查出的36個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。
（三）重點(diǎn)防御時(shí)間
1.春、秋綿雨期。綿雨季節(jié)，雨水長(zhǎng)期浸潤(rùn)巖土或沿巖石裂隙滲透，易形成滑坡泥石流和巖石垮塌。
2.夏季暴雨期。山洪和洪水暴發(fā)，容易造成河岸陡巖垮塌危巖危石滑坡、墜落。
三、2014年地質(zhì)災(zāi)害防治措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)與防范工作，區(qū)政府成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的“區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)國(guó)土資源局），辦公室主任由鐘向林同志兼任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及區(qū)級(jí)相關(guān)部門要成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，充實(shí)和加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治人員，構(gòu)筑區(qū)、鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）防災(zāi)網(wǎng)絡(luò)體系，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，共同抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，使防災(zāi)工作真正落到實(shí)處。
1.區(qū)發(fā)改局
（1）負(fù)責(zé)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
（2）對(duì)選址在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的工程建設(shè)項(xiàng)目，其可行性研究報(bào)告未包括地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果的，不予批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)其可行性研究報(bào)告。
2.區(qū)教育局
（1）組織排查學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)，并對(duì)威脅學(xué)校安全的地質(zhì)（隱患）點(diǎn)落實(shí)險(xiǎn)情巡查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)等安全防范責(zé)任人和措施。
（2）負(fù)責(zé)督促各學(xué)校的地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)的治理工作，普及中小學(xué)生地質(zhì)災(zāi)害防范知識(shí)。
3.區(qū)財(cái)政局
（1）負(fù)責(zé)按照國(guó)家和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，把地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，每年安排一定額度的專項(xiàng)資金，用于地質(zhì)災(zāi)害群防網(wǎng)絡(luò)體系的建立和維護(hù)，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、勘查設(shè)計(jì)和工程治理等。
（2）對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
4.區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)住房保障局
（1）負(fù)責(zé)對(duì)因建設(shè)而形成或存在安全隱患的高坡、陡崖進(jìn)行監(jiān)督管理。
（2）組織開展因工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)的排查、監(jiān)測(cè)。
（3）制定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)等工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急排危方案并監(jiān)督實(shí)施，負(fù)責(zé)組織開展相關(guān)治理工程竣工驗(yàn)收工作。
（4）指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)房屋開發(fā)、建設(shè)單位在規(guī)劃和建設(shè)工作中開展相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
（5）評(píng)估、核實(shí)、統(tǒng)計(jì)因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的危房情況。
5.區(qū)交通運(yùn)輸局
（1）組織本行業(yè)本部門地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、汛期地質(zhì)災(zāi)害檢查和地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)治理；負(fù)責(zé)全區(qū)縣道及以上公路沿線及兩側(cè)地質(zhì)災(zāi)害隱患的治理，落實(shí)險(xiǎn)情排查、巡查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)等安全防范責(zé)任人和措施，檢查與維護(hù)危險(xiǎn)路段安全標(biāo)志，督促公路部門有關(guān)單位加強(qiáng)巡查排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)公路安全隱患，并立即采取有效防范措施。
（2）督促因公路建設(shè)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的責(zé)任單位對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理，督促業(yè)主落實(shí)險(xiǎn)情巡查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)等安全防范責(zé)任人和措施。
6.區(qū)水務(wù)局
（1）及時(shí)向區(qū)政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和國(guó)土資源等有關(guān)部門提供汛情、水情、雨情等實(shí)時(shí)信息，并向公眾提供相關(guān)信息。
（2）組織本行業(yè)本部門地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和汛期地質(zhì)災(zāi)害檢查；負(fù)責(zé)對(duì)水庫周邊、水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害的巡查排查，發(fā)現(xiàn)隱患或險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)及時(shí)落實(shí)監(jiān)測(cè)、巡查，并采取有效防范措施。
（3）組織本行業(yè)本部門地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)治理。督促因水利工程施工引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的責(zé)任單位對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理，督促業(yè)主落實(shí)險(xiǎn)情巡查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)等安全防范責(zé)任人和措施。
7.區(qū)安監(jiān)局
督促礦山企業(yè)安全開采、科學(xué)堆放尾礦，防止發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，落實(shí)安全防范責(zé)任人和措施。
8.區(qū)國(guó)土資源局
（1）負(fù)責(zé)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
（2）組織編寫區(qū)本年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)實(shí)施，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
（3）組織相關(guān)部門在汛期期間進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害汛期檢查，指導(dǎo)、監(jiān)督做好汛期內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)警工作。
（4）對(duì)較大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害（包括突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害）組織專家和專業(yè)單位制定突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案。
（5）組織開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查工作。
（6）指導(dǎo)群測(cè)群防，組織監(jiān)測(cè)員的培訓(xùn)，核準(zhǔn)地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓，界定地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任。
9.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處
（1）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的群測(cè)群防工作,健全鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）、組三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)的群測(cè)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)群測(cè)群防監(jiān)測(cè)責(zé)任人，落實(shí)各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)防治責(zé)任。
（2）組織基層群眾及相關(guān)單位認(rèn)真開展汛前排查、汛中巡查、汛后核查、定期檢查和監(jiān)測(cè)管理工作，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)要及時(shí)設(shè)立警示牌，并立即采取有效防范措施，一旦出現(xiàn)異常情況立即按速報(bào)制度規(guī)定程序上報(bào)，并迅速撤離可能遭受災(zāi)害的人員和重要物資。
（3）負(fù)責(zé)編制轄區(qū)內(nèi)已確認(rèn)為地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)的單獨(dú)防災(zāi)預(yù)案，并安排專人定點(diǎn)、定時(shí)監(jiān)測(cè)記錄，按時(shí)報(bào)告。同時(shí)將地質(zhì)災(zāi)害防治工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡發(fā)放到監(jiān)測(cè)責(zé)任人和受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾手中。由監(jiān)測(cè)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)員對(duì)危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的群眾宣傳避險(xiǎn)常識(shí)，告之報(bào)警信號(hào)、受災(zāi)時(shí)撤離路線、疏散順序和避險(xiǎn)安置點(diǎn)，并向當(dāng)?shù)厝罕姽尽?/p>
（4）臨災(zāi)時(shí)啟動(dòng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，組織做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)、救助的部署和協(xié)調(diào)工作，組織受災(zāi)群眾的避險(xiǎn)安置和搬遷工作。
（5）負(fù)責(zé)治理轄區(qū)內(nèi)因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害。
（6）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)災(zāi)情、隱患點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。
（7）組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳。
10.其它各有關(guān)部門：
（1）按照各自職責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
（2）服從區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。
（3）發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或者險(xiǎn)情時(shí)，各有關(guān)部門要按照有關(guān)規(guī)定做好應(yīng)急工作。
（二）強(qiáng)化措施，確保安全
篇（10）
[中圖分類號(hào)] F407.1 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2014）-3-247-2
1引言
珠海市位于中國(guó)廣東省南部，珠江口西岸，全市海陸面積約7650km2，其中陸地面積為1630km2，大小島嶼146個(gè)，海岸線690km，珠海市是一座著名的花園式海濱城市。
隨著珠海市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人類工程活動(dòng)范圍、規(guī)模和強(qiáng)度不斷增大，特別是近年來全球氣候異常，極端性天氣增多，使得本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害呈現(xiàn)頻發(fā)態(tài)勢(shì)，本文分析了本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育成因和提出了較為系統(tǒng)的防治對(duì)策。
2珠海市地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育現(xiàn)狀
珠海市屬地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，根據(jù)《珠海市地質(zhì)災(zāi)害防治“十二五”規(guī)劃》調(diào)查結(jié)果，全市共發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)208處。
按地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)種分類，滑坡17處、崩塌29處、地面沉降23處、潛在滑坡23處、潛在崩塌116處。
按地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模分類，大型地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)15處、中型80處、小型113處，其中滑坡和崩塌以淺層為主。
按地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)（災(zāi)）情等級(jí)劃分，中型為9處，小型為199處。
目前，全市發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害共造成1240.5萬元的直接經(jīng)濟(jì)損失，共威脅2813人和近1.9億元財(cái)產(chǎn)安全。
3地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育成因分析
3.1地質(zhì)災(zāi)害基本特征
3.1.1滑坡
全市共發(fā)育滑坡地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)共17處，其中中型規(guī)模2處，小型規(guī)模15處；主要分布于低山丘陵地區(qū)的公路兩側(cè)和村莊居民住宅區(qū)。
調(diào)查區(qū)滑坡微地貌基本為陡坡，滑坡平面形態(tài)主要為舌型，剖面形態(tài)多為凹形和直線，滑床形態(tài)以凹形和直線為主，滑坡體外形特征呈多樣性，滑坡體主要由松散殘坡積物和基巖碎塊組成，滑動(dòng)面（帶）埋藏深度一般介于1.5～4.0 m之間，滑帶巖土體多為殘積層及強(qiáng)風(fēng)化土。
3.1.2崩塌
全市共發(fā)育崩塌地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)共29處，其中中型規(guī)模8處，小型規(guī)模21處；多分布于公路沿線和切坡建房陡坡地段。
調(diào)查區(qū)崩塌基本發(fā)生于坡度為70°～90°之間的巖質(zhì)邊坡上，崩塌體主要為基巖碎塊，基本發(fā)生于表層，埋藏深度一般為1.5～4.0m之間。
3.1.3潛在崩塌和潛在滑坡
全市共發(fā)育潛在崩塌和潛在滑坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共139處，其中大型規(guī)模9處，中型規(guī)模60處，小型規(guī)模70處，潛在崩塌和潛在滑坡主要分布于山坡坡腳人類工程活動(dòng)強(qiáng)烈地段。
潛在崩塌和潛在滑坡多以小型巖土質(zhì)斜坡為主，不穩(wěn)定體主要由松散殘坡積物和基巖碎塊組成；該類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)主要集中于地形坡度為61°～80°之間，通常發(fā)生在暴雨之后，大部分存在滑動(dòng)和崩落潛在危險(xiǎn)。
3.1.4軟土地面沉降
地面沉降是珠海市規(guī)模最大的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)種，軟土地面沉降共計(jì)發(fā)生23處，其中大型規(guī)模6處，中型規(guī)模10處，小型規(guī)模7處，主要分布于東部海岸帶和西部濱海平原工程建設(shè)區(qū)域。
軟土沉降主要體現(xiàn)于工業(yè)與民用建筑區(qū)軟土地基沉降；高速公路、市政道路及橋梁軟土地基沉降；港口、碼頭軟土地基沉降和防洪堤壩軟土地基沉降等方面。
3.2地質(zhì)災(zāi)害的影響因素
地質(zhì)災(zāi)害影響因素多種多樣，對(duì)于不同類型地質(zhì)災(zāi)害或不同地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害，各影響因素作用效果不盡相同。通過分析歸納，影響本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害因素主要為自然因素和人為因素，而自然因素又分為地質(zhì)環(huán)境因素和氣象因素兩類。
3.2.1自然因素
3.2.1.1地質(zhì)環(huán)境因素
斜坡不穩(wěn)定因素：斜坡環(huán)境為物質(zhì)的重力運(yùn)動(dòng)和地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生創(chuàng)造了動(dòng)力條件，它的失穩(wěn)主要孕育了滑坡、崩塌等災(zāi)害性地貌過程，滑坡和崩塌邊坡類災(zāi)害是調(diào)查區(qū)內(nèi)廣泛發(fā)育的花崗巖丘陵和階地坡面上的主要地質(zhì)災(zāi)害。
地基不穩(wěn)定因素：地基的穩(wěn)定性主要取決于土體類型及其物理力學(xué)性質(zhì)，海陸交互相的淤泥、淤泥質(zhì)土等是調(diào)查區(qū)分布較廣的不穩(wěn)定地基土體。
3.2.1.2氣象因素
強(qiáng)熱帶氣旋：廣東是熱帶氣旋最活躍的地區(qū)之一，而調(diào)查區(qū)又是受熱帶氣旋影響的主要地區(qū)，強(qiáng)熱帶氣旋活動(dòng)過程中，伴有狂風(fēng)、雷雨、巨浪和暴潮。
降雨量充沛：調(diào)查區(qū)年平均降雨量為2060.3 mm，主要集中在汛期的4～9月，一般年降雨量高的地區(qū)，地表徑流活動(dòng)強(qiáng)烈，使土體力學(xué)強(qiáng)度降低并增加土體孔隙水壓力。
3.2.2人為活動(dòng)因素
調(diào)查區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，城鄉(xiāng)工程建設(shè)日益擴(kuò)大，人類活動(dòng)也成為強(qiáng)大的地質(zhì)動(dòng)力，其主要表現(xiàn)有重大工程建設(shè)、交通、水利設(shè)施的興建，改變了坡形，加大了坡角。
4地質(zhì)災(zāi)害防治對(duì)策研究
根據(jù)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育規(guī)律和特點(diǎn)，本人認(rèn)為該區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治主要從以下三方面著手。
4.1地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)
4.1.1地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)
健全和完善地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)群測(cè)群防體系，充分發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)測(cè)、巡查人員作用，及時(shí)更新補(bǔ)充和健全以村干部和骨干群眾為主體的群測(cè)群防員隊(duì)伍，加強(qiáng)群測(cè)群防員培訓(xùn)，加大面向基層群眾的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳力度，提高知災(zāi)、識(shí)災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)能力和臨災(zāi)監(jiān)測(cè)信息的準(zhǔn)確性。
加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)力度，在專業(yè)人員的指導(dǎo)下科學(xué)合理地確定監(jiān)測(cè)范圍、監(jiān)測(cè)巡查路線、監(jiān)測(cè)巡查內(nèi)容、險(xiǎn)情預(yù)報(bào)預(yù)警方式、防災(zāi)撤離路線、避災(zāi)安置點(diǎn)、監(jiān)測(cè)記錄檔案等。
4.1.2地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警建設(shè)
加強(qiáng)與氣象、水利、交通等部門資源共享和協(xié)作，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)時(shí)傳輸相關(guān)數(shù)據(jù)到地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)室電腦終端顯示、分析，自動(dòng)生成地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，利用各類傳播通訊方式，準(zhǔn)確、及時(shí)地向各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任單位、責(zé)任人以及廣大市民和災(zāi)害頻發(fā)區(qū)域民眾進(jìn)行信息傳遞，努力做到全面監(jiān)測(cè)、準(zhǔn)確預(yù)報(bào)和及時(shí)預(yù)警、快速處置。
4.1.3地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測(cè)
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的類型、規(guī)模、危害程度和危險(xiǎn)性，對(duì)一些危險(xiǎn)性大、危害嚴(yán)重、可能造成較大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失、而治理難度較大或治理費(fèi)用高的災(zāi)害（隱患）點(diǎn)，建立專業(yè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，利用先進(jìn)的儀器設(shè)備由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行站網(wǎng)式監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、監(jiān)測(cè)模塊管理、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、監(jiān)測(cè)信息的遠(yuǎn)程傳輸、系統(tǒng)通訊、自動(dòng)處理、智能研判和自動(dòng)報(bào)警等功能。
4.1.4地質(zhì)災(zāi)害管理信息系統(tǒng)建設(shè)
以地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和地質(zhì)災(zāi)害防治成果為基礎(chǔ)，以地理信息技術(shù)為平臺(tái)，建成地質(zhì)災(zāi)害管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)信息采集、查詢、統(tǒng)計(jì)、等自動(dòng)化。通過地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的年度復(fù)核，不斷更新地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)發(fā)展變化情況和防治管理級(jí)別，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)信息動(dòng)態(tài)管理，相關(guān)部門能及時(shí)查詢、了解本行政區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害及防治動(dòng)態(tài)變化，提高地質(zhì)災(zāi)害主管部門決策和快速處理突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的能力和水平。
4.2地質(zhì)災(zāi)害減災(zāi)工程
4.2.1應(yīng)急排險(xiǎn)
對(duì)規(guī)模較小、危險(xiǎn)性較大、易于治理的地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)采取應(yīng)急排險(xiǎn)等簡(jiǎn)易治理措施，及時(shí)消除隱患。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急排險(xiǎn)本著施工簡(jiǎn)單、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、安全可靠的原則，在專業(yè)隊(duì)伍詳細(xì)調(diào)查并提出施工方案的基礎(chǔ)上，采取削方減載、清除危巖、坡腳反壓、截排水、修筑擋墻、坡腳設(shè)置柵欄或種樹等簡(jiǎn)易工程措施達(dá)到消除隱患的目的。
4.2.2勘查治理
對(duì)規(guī)模較大、危險(xiǎn)性大、危害嚴(yán)重并難以實(shí)施避讓搬遷的地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)，依據(jù)輕重緩急，分期分批，在勘查設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上實(shí)施工程治理，并根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)形成的責(zé)任主體和受益對(duì)象，明確治理責(zé)任主體。
4.2.3避讓搬遷
對(duì)工程治理難度大、工程治理效益明顯低于避讓效益的地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)，可結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施有計(jì)劃的避讓搬遷。
4.2.4地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)研究
積極推廣新理論、新技術(shù)、新方法，加強(qiáng)部門合作與交流，吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的地質(zhì)災(zāi)害防治理論和技術(shù)方法，開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警與地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)技術(shù)研究；研究制定適用于本地區(qū)的規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，全面提升地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)及治理工作新水平。
4.3地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)
4.3.1地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案體系建設(shè)
在地質(zhì)災(zāi)害全面調(diào)查和年度排查的基礎(chǔ)上，根據(jù)各地實(shí)際和地質(zhì)災(zāi)害變化、應(yīng)急預(yù)案演練情況，及時(shí)修訂和完善突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，健全預(yù)防和預(yù)警機(jī)制，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，明確各相關(guān)部門的職責(zé)和分工，加強(qiáng)應(yīng)急物資及人員保障。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范城鎮(zhèn)和重點(diǎn)防治路段，轄區(qū)人民政府、職能部門和群測(cè)群防人員要在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期內(nèi)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡回檢查，以群測(cè)群防為基礎(chǔ)，重點(diǎn)強(qiáng)化臨災(zāi)避險(xiǎn)，明確撤離路線和避災(zāi)場(chǎng)所。
4.3.2地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
完善市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮系統(tǒng)，負(fù)責(zé)全市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。加強(qiáng)應(yīng)急專業(yè)人才的儲(chǔ)備建設(shè)，通過地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)，組建人員精干、響應(yīng)迅速、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急隊(duì)伍，配備技術(shù)先進(jìn)、高效快速的應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)儀器和遠(yuǎn)程會(huì)商裝備，全面提升市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)能力，保證突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作高效有序地進(jìn)行，最大程度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
4.3.3地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急裝備建設(shè)
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)工作的裝備要求，制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急裝備規(guī)劃，分輕重緩急配置、改造必要應(yīng)急裝備，建成基本滿足專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)急需求的裝備系統(tǒng)，提高地質(zhì)災(zāi)害巡查和應(yīng)急處置效率。
4.3.4宣傳培訓(xùn)與應(yīng)急演練
