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時間：2023-07-30 10:18:34
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇財務(wù)審計的要求范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計是企業(yè)重要的組成部分，企業(yè)的發(fā)展離不開合理的財務(wù)審計運作模式，這是企業(yè)正常發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。合理的財務(wù)審計運行模式不僅可以保證財務(wù)審計職責(zé)的執(zhí)行效率，還可以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)審計工作的重視。進(jìn)而當(dāng)審計部門提出意見時，領(lǐng)導(dǎo)的重視下，采納意見并積極地解決問題。對于企業(yè)內(nèi)部傳統(tǒng)的審計模式，也存在著很多的問題，因此隨著企業(yè)的發(fā)展，適應(yīng)時代的變革，企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計運行模式也得創(chuàng)新是非常必要的。
一、我國企業(yè)財務(wù)審計運行模式的工作現(xiàn)狀
我國很多企業(yè)內(nèi)部在財務(wù)審計運行方面，由于不能很好地結(jié)合自身企業(yè)的實際情況以及特點，所建立的審計模式存在著一些問題，制約著企業(yè)的發(fā)展。同時惡性循環(huán)，組織地位不被重視，缺乏相應(yīng)的運行機(jī)制，導(dǎo)致審計工作的困難。
1、財務(wù)審計范圍的局限性
我國大多的企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計工作多是指財會工作，而關(guān)于其余的企業(yè)經(jīng)營管理活動、內(nèi)部預(yù)算控制制度并不算在財務(wù)審計的范圍內(nèi)，這并不利于財務(wù)審計的工作，為其增加了很多的工作困難。因此，即使大多的企業(yè)內(nèi)部制定了相應(yīng)的部分審計財務(wù)制度，但是在實施的范圍上來講，還是比較缺乏的，大大地影響了企業(yè)經(jīng)營活動的有效運作。
2、企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計工作不被重視
很多的中小型企業(yè)，在財務(wù)審計的建設(shè)上往往是不重視的。迫于要求，建立了一些財務(wù)審計的規(guī)章制度，但并未按照其實行。在財務(wù)審計工作上存在著很多的漏洞，大多企業(yè)認(rèn)為，財務(wù)審計工作就是自找麻煩，在做好會計工作的基礎(chǔ)上可有可無，而且占用了人力物力，也不能為企業(yè)創(chuàng)造很大的價值和直接利益。有的企業(yè)甚至審計人員也是兼職的，審計工作長期是消極怠工，造成審計機(jī)構(gòu)的不穩(wěn)定，不被重視。
3、財務(wù)審計地位不明確，權(quán)威性受限
在我國的法律規(guī)定中，并沒有明確企業(yè)財務(wù)審計機(jī)構(gòu)隸屬什么樣的部門，在企業(yè)中處于什么地位，由哪些人員組成;因此，各個企業(yè)道德財務(wù)審計機(jī)構(gòu)設(shè)置都是各有各的特色。有的企業(yè)的財務(wù)審計機(jī)構(gòu)直接由行政部門負(fù)責(zé)，有的由財務(wù)會計負(fù)責(zé)，直接匯報總干事或者副總干事，又或者直接由企業(yè)組織架構(gòu)中的董事會、總經(jīng)理等全權(quán)掌控，自我監(jiān)督，自我運作。很多企業(yè)并沒有制定完善的財務(wù)審計制度，使得財務(wù)審計地位不明確，缺乏權(quán)威性，形同虛設(shè)。不僅缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，長期以往必定對于企業(yè)是惡性循環(huán)，喪失其存在的功能性。
二、財務(wù)審計基礎(chǔ)工作創(chuàng)新分析
1、完善企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計制度
任何企業(yè)在發(fā)展的過程中，無論是在財務(wù)審計工作方面還是其他工作方面，都必須建立健全的規(guī)章制度。為了保證財務(wù)審計工作的順利進(jìn)行，企業(yè)同樣要做的是完善企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)審計工作制度。職責(zé)清晰、分工明確的工作準(zhǔn)則是保障企業(yè)運作的前提。創(chuàng)新財務(wù)審計工作機(jī)制，制定財務(wù)審計工作者工作守則，并對其進(jìn)行崗前培訓(xùn)，強(qiáng)化工作機(jī)制。制作財務(wù)審計工作執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，明確其職權(quán)，嚴(yán)格按照企業(yè)的要求實施執(zhí)行，使得財務(wù)審計功能有效發(fā)揮，提升工作效率和質(zhì)量。對財務(wù)審計人員進(jìn)行考核監(jiān)督，更加有效地完善企業(yè)內(nèi)部審計制度。
2、建立專業(yè)專門的審計工作管理機(jī)構(gòu)
由于我國各個財務(wù)審計工作缺乏專門的管理部門，因此、消極怠工的審計工作時有發(fā)生，不僅不能發(fā)揮財務(wù)審計功能，同時降低了企業(yè)內(nèi)部財務(wù)運作的效率。缺乏一定的管理和監(jiān)督，造假現(xiàn)象也成為了常態(tài)。建立專業(yè)的專門的審計工作管理部門，從對審計工作者進(jìn)行時時的培訓(xùn)、抽查、考核外，加強(qiáng)財務(wù)、出納等管理人員的財務(wù)審計的概念以及工作機(jī)制的認(rèn)知。從而進(jìn)行規(guī)范化管理，不僅確保財務(wù)審計工作的順利執(zhí)行、有效監(jiān)督，而且最重要的是完善企業(yè)的財務(wù)審計機(jī)制，提高工作效率，為企業(yè)的財務(wù)審計提供有效的信息，促進(jìn)企業(yè)良好的發(fā)展運作。
3、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計人員的管理創(chuàng)新
一個企業(yè)內(nèi)部具備良好的審計工作機(jī)制，適合的財務(wù)審計運行模式，一定是具備優(yōu)秀的財務(wù)審計人員。因此如果一個企業(yè)要加強(qiáng)財務(wù)審計的管理創(chuàng)新工作，審計人員的管理必須跟得上企業(yè)的創(chuàng)新要求。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計人員的管理創(chuàng)新是企業(yè)財務(wù)審計運行模式創(chuàng)新的重要組成部分。審計人員需要不斷地學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流，提高專業(yè)素質(zhì)，保證不斷提升預(yù)算執(zhí)行績效，發(fā)揮最高的效益。創(chuàng)新工作思維、使用新科技，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)思維，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計運行模式的創(chuàng)新，為企業(yè)的高效率高收益運作保駕護(hù)航。
4、重視企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計人員的地位。
在企業(yè)內(nèi)部，長期以來審計人員的地位是不被重視的，并且審計工作人員并沒有什么實權(quán)。因此企業(yè)要轉(zhuǎn)變思想，重視企業(yè)財務(wù)審計工作人員，財務(wù)重要的舉措，提高審計工作者的地位，挖掘其潛力，共同為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。這樣可以增強(qiáng)財務(wù)審計人員的創(chuàng)造性、主動性、積極性，明確財務(wù)審計工作的定位，科學(xué)管理。只有提升、重視企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計人員的地位，財務(wù)審計部門才會真正發(fā)揮其作用，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
5、完善創(chuàng)新企業(yè)財務(wù)審計的方式
一個企業(yè)的發(fā)展，總是離不開先進(jìn)科技的發(fā)展，一個不與時代共進(jìn)退的企業(yè)始終是會別淘汰的。隨著科技的發(fā)展、企業(yè)的發(fā)展，組成企業(yè)的各個部門在工作的方式方法上也是不斷改進(jìn)與創(chuàng)新的。想要提升企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計的各項工作，保證企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計工作的順利進(jìn)行，完善企業(yè)財務(wù)審計的工作方式方法是必行之路。因此轉(zhuǎn)變陳舊的落后的財務(wù)審計模式，結(jié)合企業(yè)實際情況，科學(xué)合理地制定審計范圍，將財務(wù)審計工作全面細(xì)化，整合優(yōu)化資源，提高財務(wù)審計工作的效率。
三、企業(yè)財務(wù)審計執(zhí)行程序創(chuàng)新分析
1、財務(wù)基礎(chǔ)審計創(chuàng)新
在審計的基礎(chǔ)工作上，從對審計工作者思想工作做起，讓其重視審計工作，理解、接受財務(wù)審計思想。從最基礎(chǔ)的工作做起，按照規(guī)章制度認(rèn)真落實，做好對工作內(nèi)容及文件的記錄，并對基本的工作任務(wù)進(jìn)行審查。確保基礎(chǔ)的工作記錄是正確的、可信的。
2、財務(wù)流程審計創(chuàng)新
在企業(yè)內(nèi)部運行財務(wù)審計模式一段時間后，分析財務(wù)審計工作在流程操作方面對企業(yè)各個部門的影響，此時審計工作已經(jīng)被審計工作者接受，審計工作趨于穩(wěn)定。審計流程的分析，可以為企業(yè)內(nèi)部各個部門提供導(dǎo)向，提供一定的指導(dǎo)性。
3、財務(wù)流程績效審計創(chuàng)新
此階段是企業(yè)內(nèi)部成員基本熟悉審計系統(tǒng)多要求的流程，重點向逐漸轉(zhuǎn)向分析、改善環(huán)節(jié)，以審計相關(guān)的各項制度為基礎(chǔ)，對企業(yè)財政審計工作進(jìn)行缺點分析，并確定改進(jìn)措施。例如判定審計過程中執(zhí)行環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，則只需要加強(qiáng)遵循審計即可;財務(wù)流程過程中的審計工作，更有利于對財務(wù)審計工作的監(jiān)督。
4、財務(wù)目標(biāo)審計創(chuàng)新
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的發(fā)展，越來越多的企業(yè)感覺到了財務(wù)審計工作的重要性，進(jìn)行目標(biāo)化，將目標(biāo)分為短期目標(biāo)、長期目標(biāo)，分析目標(biāo)是否符合企業(yè)的財務(wù)審計要求，只有將目標(biāo)明確細(xì)化，在審計工作上才具有可操作性，才能將目標(biāo)一步步實現(xiàn)。因此，企業(yè)的發(fā)展離不開小部門發(fā)展，審計部門亦是如此。創(chuàng)新財務(wù)目標(biāo)審計工作，將財務(wù)審計工作發(fā)展為企業(yè)的重要的、不可或缺的一部分，才能為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更大的價值。
四、企業(yè)內(nèi)部審計管理模式創(chuàng)新分析
1、提升內(nèi)部審計組織地位，增強(qiáng)內(nèi)部審計的權(quán)威性
企業(yè)內(nèi)部的審計管理運行模式，首先選用優(yōu)秀的審計工作者，根據(jù)審計工作的要求、特點，選用計算機(jī)、工程、管理和法律等專業(yè)人才，結(jié)合審計人員的比例結(jié)構(gòu)，建立一個專業(yè)的優(yōu)秀的審計團(tuán)隊，提升審計組織的地位，增強(qiáng)內(nèi)部審計的權(quán)威性。
2、重塑企業(yè)內(nèi)部審計管理模式
在企業(yè)內(nèi)部審計管理模式的選擇上，內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)可以采用“董事會負(fù)責(zé)制”，就是在董事會下設(shè)審計委員會，審計部等，一級對一級負(fù)責(zé)。不同的審計管理模式可以根據(jù)自身企業(yè)的特點，創(chuàng)新管理模式，將管理模式實現(xiàn)最優(yōu)化，為企業(yè)的發(fā)展增磚添瓦。只有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧己玫墓芾磉\作模式的實施，企業(yè)內(nèi)部的審計組織地外才具有權(quán)威性、才會在企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮重要的作用。
3、明確審計管理職責(zé)及業(yè)務(wù)
企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計是企業(yè)財務(wù)管理的重要的一部分內(nèi)容，這要求企業(yè)的財務(wù)審計管理工作分工明確、業(yè)務(wù)清晰，并且保持聯(lián)系，做好銜接工作。這樣才能為企業(yè)提供正確的財務(wù)審計數(shù)據(jù)信息、才可以對企業(yè)的財務(wù)工作作出正確的判斷分析，并對后期的工作具有指導(dǎo)性。明確審計管理職責(zé)，可以促進(jìn)審計的監(jiān)管工作。審計監(jiān)管是審計工作的重要一部分，對企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計運行模式的創(chuàng)新發(fā)展具有促進(jìn)作用。
隨著社會市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理體系也在不斷地發(fā)展、完善。傳統(tǒng)的企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)審計運行模式已經(jīng)跟不上時代的潮流，束縛了企業(yè)的發(fā)展。科學(xué)的、合理的、符合自身發(fā)展企業(yè)財務(wù)審計模式有利于提升企業(yè)的管理水平，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、優(yōu)化企業(yè)的管理模式，提高企業(yè)的管理效率。最主要的是創(chuàng)新企業(yè)財務(wù)設(shè)計模式，可以加強(qiáng)企業(yè)的財務(wù)成本控制，合理預(yù)算，避免不必要的浪費及貪污行為的出現(xiàn)，從而提高整個企業(yè)的綜合競爭力，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和應(yīng)對風(fēng)險的能力。
財務(wù)審計的審計對象是財務(wù)收支的活動項目和載體會計資料。而績效審計是政府部門，或者是政府部門的附屬部門和企業(yè)單位。
2.審計的目的
財務(wù)審計的目的是檢查被審計部門的會計資料是否完整、真實，能不能與規(guī)定的預(yù)算吻合，但是財務(wù)審計得到的相關(guān)資料有限，必須有績效審計來進(jìn)行完善，所以績效審計的目的就是幫助被審計部門分析出正確的管理決策，在保證資源投入合理的情況下高效率高標(biāo)準(zhǔn)的完成目標(biāo)。
3.審計的職能
財務(wù)審計主要是評價和檢查事后的財務(wù)收支活動的真實性和合法性，具有檢查錯誤防止紕漏的作用，是屬于防護(hù)性質(zhì)的設(shè)計，主要是起到監(jiān)督的職能。績效審計主要是對別審計單位的各個方面進(jìn)行檢查，找出管理中出現(xiàn)的問題和薄弱的環(huán)節(jié)，并提出合理的建議，幫助被審計單位進(jìn)行管理上的改善，主要是建設(shè)的職能。
4.審計采用的方法
財務(wù)審計一般方法是詳查法和抽查法，還有順查法和逆查法。具體方法是查詢法、復(fù)算法、函證法、審閱法等，專門的技術(shù)方法是抽樣審計法、內(nèi)部控制測評方法、計算機(jī)審計方法。績效審計法相對比較復(fù)雜，主要運用的方法是調(diào)查研究和統(tǒng)計分析的技術(shù)方法，具體有邏輯分析法和因素分析法等。
5.審計的程序
財務(wù)審計的審計程序有準(zhǔn)備階段、實施階段、報告階段，績效審計的程序就是在這三個財務(wù)審計的程序上最后多了后續(xù)的審計階段。
6.審計的標(biāo)準(zhǔn)
而財務(wù)審計在審計時則采用相關(guān)法律以及公認(rèn)的會計準(zhǔn)則作為審計標(biāo)準(zhǔn)；績效審計的標(biāo)準(zhǔn)是相關(guān)規(guī)章制度、法律法規(guī)以及得到公認(rèn)的管理實務(wù)。
7.導(dǎo)向方面
財務(wù)審計就是在歷史財務(wù)審計中發(fā)現(xiàn)問題。績效審計往往是注重關(guān)于被審計部門未來的發(fā)展。對二者各要素差異的比較更有利于我們從本質(zhì)上清晰、準(zhǔn)確的區(qū)分二者。
2）努力創(chuàng)造條件，改善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)審計環(huán)境。首先，要加強(qiáng)對村干部、村會計的思想道德教育、加強(qiáng)對農(nóng)村會計的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高農(nóng)村會計隊伍的整體素質(zhì)，強(qiáng)化村干部的管理，減少對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)審計工作的攏亂干預(yù)，加大農(nóng)村財務(wù)審計的宣傳力度，提高農(nóng)村財務(wù)管理的透明度，提高農(nóng)村財務(wù)審計的知曉率，要利用各種途經(jīng)宣傳農(nóng)村財務(wù)審計知識，使廣大農(nóng)村干部及農(nóng)民群眾了解農(nóng)村財務(wù)審計，讓他們明白農(nóng)村財務(wù)審計是為了維護(hù)集體利益和農(nóng)民個人利益，而不是整村干部，更不是為了某些人報私仇，從而為農(nóng)村財務(wù)審計營造良好的審計環(huán)境。
3）落實農(nóng)村財務(wù)審計條例，完善農(nóng)村財務(wù)審計辦法。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)審計走向正軌的標(biāo)志就是有規(guī)范的農(nóng)村財務(wù)審計方法，因此，應(yīng)盡快掌握農(nóng)村財務(wù)審計條例的各項規(guī)定和政策界限，正確運用農(nóng)村財務(wù)審計辦法和與之配套的審計取證、報告、檔案管理等實施辦法，進(jìn)一步將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)審計的定性法制化，切實樹立起農(nóng)村財務(wù)審計權(quán)威性，使農(nóng)村財務(wù)審計工作有法可依、有章可循、違法必糾、違法能糾、改變過去“只開方不抓藥”的做法，充分發(fā)揮農(nóng)村財務(wù)審計工作的作用。
一、效益審計與財務(wù)審計的含義
1.經(jīng)濟(jì)效益審計
效益審計具體是指獨立的審計機(jī)構(gòu)或?qū)徲嬋藛T，運用專門的審計方法，按照一定的審計標(biāo)準(zhǔn)，對審計單位的業(yè)務(wù)經(jīng)營活動與管理活動進(jìn)行審查，收集、整理相關(guān)審計證據(jù)，以判斷經(jīng)營管理活動的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性，評價經(jīng)濟(jì)效益的開發(fā)和利用途徑及其實現(xiàn)程度所實施的審計。
3.企業(yè)財務(wù)審計
企業(yè)財務(wù)審計具體指審計機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國審計法》及其實施條例和國家企業(yè)財務(wù)審計準(zhǔn)則規(guī)定的程序與方法對國有企業(yè)（包括國有控股企業(yè)）資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實、合法、效益進(jìn)行審計監(jiān)督，對被審計企業(yè)會計報表反映的會計信息依法作出客觀、公正的評價，形成審計報告，出具審計意見和決定。具體的財務(wù)收支審計流程圖如圖1所示。
圖1 財務(wù)收支審計流程圖
二、效益審計與財務(wù)審計的區(qū)別
1.效益審計與財務(wù)審計對審計人員的要求有不同之處
效益審計對審計人員的要求較高，不僅需要審計人員具備相應(yīng)的財會專業(yè)的知識，而且同時還應(yīng)掌握相應(yīng)的法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理方面的知識，還應(yīng)具備較強(qiáng)的綜合分析能力，可以能夠在比較繁瑣的業(yè)務(wù)中分析生產(chǎn)經(jīng)營的得失，能夠提出不同的改進(jìn)與修改的意見。財務(wù)審計對審計人員的要求就相對較低，僅僅需要審計人員具備相應(yīng)的財務(wù)知識與財經(jīng)法規(guī)就可以進(jìn)行工作。
2.效益審計與財務(wù)審計對審計的方法、審計時間有不同之處
效益審計的方法除了需要財務(wù)審計的方法外，還需要同時運用價值工程、管理會計、數(shù)理統(tǒng)計、經(jīng)濟(jì)分析等多種方法。效益審計的時間上分為事前、事中、事后，而且特別強(qiáng)調(diào)事后審計，并且需要經(jīng)常檢查、監(jiān)督被單位采納審計建議后的進(jìn)展情況與取得的效果。財務(wù)審計多數(shù)使用核對賬簿的方法判斷財務(wù)收支有無差錯，而且財務(wù)審計主要是針對事后審計。
3.效益審計與財務(wù)審計兩者的職能存在差異
效益審計的評價現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展為主要是審查經(jīng)濟(jì)活動的有效性，側(cè)重于提高效益與強(qiáng)化管理。財務(wù)審計主要是查錯防弊，側(cè)重于監(jiān)督機(jī)制。
4.效益審計與財務(wù)審計兩者的依據(jù)存在差異
效益審計的依據(jù)是經(jīng)濟(jì)效益原則，由效果與支出評價經(jīng)濟(jì)活動的合理性。審計人員進(jìn)行效益審計，需要審查該項活動的必要性，判斷效益目標(biāo)實現(xiàn)與否與提高該項活動效益的方法等問題。財務(wù)審計的依據(jù)是有關(guān)財經(jīng)法規(guī)與會計制度，而且是審計人員評價與檢查財務(wù)收支、會計資料真實性、合法性的準(zhǔn)則。因?qū)徲嫷囊罁?jù)存在差異，效益審計的結(jié)論與財務(wù)審計的結(jié)論就會有所不同。效益審計是以建設(shè)性原則為主，而財務(wù)審計是以保護(hù)性原則為主。
5.效益審計與財務(wù)審計兩者的著眼點不同
效益審計的著眼點主要是強(qiáng)調(diào)未來經(jīng)濟(jì)活動的發(fā)展，促進(jìn)未來經(jīng)濟(jì)效益的提高。經(jīng)濟(jì)效益審計主要包括經(jīng)濟(jì)活動的決策過程、方針與計劃，而且多數(shù)情況在決策計劃與方針實施之前就對其效益性與可行性進(jìn)行了評價與分析，同時也可以對審計外發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行分析，用于優(yōu)化未來的經(jīng)濟(jì)活動。財務(wù)審計主要是關(guān)注過去財務(wù)收支活動的合規(guī)性與真實性，其著眼點主要是檢查、評價企業(yè)發(fā)生的財務(wù)收支活動。
6.效益審計與財務(wù)審計兩者的審計范圍不同
效益審計的范圍比較廣泛，可以涉及到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的多個方面。效益審計的范圍已經(jīng)由過去主要是檢查財務(wù)活動，擴(kuò)展為檢查被查單位的經(jīng)濟(jì)活動的有效性與效益。效益審計評價效益不僅包括近期效益，還包括遠(yuǎn)期效益、社會效益與宏觀效益。財務(wù)審計的目的主要是評價財務(wù)收支與查錯防弊，財務(wù)審計的范圍相對比較狹窄，主要針對被審單位的會計資料及其反映的財務(wù)收支的經(jīng)濟(jì)活動。
7.效益審計與財務(wù)審計兩者的目的不同
效益審計打破了過去的審計的范圍，其主要目的是提高經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)效益審計首先是對被審單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行效果性、效率性與經(jīng)濟(jì)性檢查與評價；其次，分析不合效果性、效率性與經(jīng)濟(jì)性要求的多種原因，找尋提高經(jīng)濟(jì)效益的途徑與方法；第三，將審計的結(jié)果與提高經(jīng)濟(jì)效益的建議報告給決策部門；第四，進(jìn)行后續(xù)的審計工作，對被審單位改善經(jīng)營與管理、提高效益的具體措施進(jìn)行二次的評價與檢查。財務(wù)審計是比較傳統(tǒng)的審計方法，其主要是檢查被審單位的財務(wù)狀況。財務(wù)審計的主要目的是保護(hù)財產(chǎn)安全完整、查錯防弊，有利于提高經(jīng)濟(jì)效益，是一種間接的作用與效果。
8.效益審計與財務(wù)審計兩者審計的對象不同
效益審計以經(jīng)濟(jì)效益為對象，主要依據(jù)財務(wù)審計提供的數(shù)據(jù)情況對被查單位的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評價、分析、檢查，同時提出提高經(jīng)濟(jì)效益的建議。效益審計不僅對過去的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行評價與分析，同時需要對提高經(jīng)濟(jì)效益的可能因素進(jìn)行分析與評價。財務(wù)審計主要是以財務(wù)會計為對象，按照被審單位的會計報表、賬簿、憑證等會計資料進(jìn)行審查分析，掌握企業(yè)財務(wù)狀況與有無違紀(jì)、作弊情況，同時對會計數(shù)據(jù)的可靠性、真實性與正確性做出客觀公正的鑒證。
三、效益審計與財務(wù)審計的聯(lián)系
1.效益審計與財務(wù)審計兩者有一定的兼容性
企業(yè)財務(wù)審計中包含有企業(yè)效益審計的內(nèi)容與行為，例如在審查生產(chǎn)成本的合法性與真實性的時候，如果出現(xiàn)效益下降、成本超支的現(xiàn)象，就包含了企業(yè)效益設(shè)計的內(nèi)容。而且大部分審計機(jī)關(guān)并沒有把企業(yè)效益審計單獨列出，而多數(shù)仍然是在進(jìn)行財務(wù)審計的同時進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營效益與管理方面中存在的問題進(jìn)行審計，只是按照財務(wù)審計的方法進(jìn)行審計，沒有單獨列出。財務(wù)審計報告中只是簡單提到相應(yīng)的效益評價與管理的建議，企業(yè)效益審計與財務(wù)審計仍然是混在一起進(jìn)行的，沒有處理好兩者的關(guān)系。
2.財務(wù)審計是基礎(chǔ)，企業(yè)效益審計是最終目標(biāo)
財務(wù)審計是社會發(fā)展的產(chǎn)物，它的產(chǎn)生是為了滿足人們希望了解政府部門、企事業(yè)單位的公共支出等情況的需求，政府部門等單位為了便于人們審查和發(fā)表意見，在日常的經(jīng)濟(jì)活動中，對相關(guān)的各項經(jīng)濟(jì)活動的財務(wù)信息加以詳細(xì)記錄，讓審計部門在進(jìn)行財務(wù)審計時能夠做到有據(jù)可依。然而伴隨著我國政府職能作用的不斷擴(kuò)大，在我國社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展過程中，涉及巨大的財政資金開支問題的發(fā)展任務(wù)也是由政府部門承擔(dān)，而政府資金的來源是普通民眾，即國家納稅人，在建設(shè)過程中，若是資金去向不明確，不但會加重納稅人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，同時讓民眾對政府部門產(chǎn)生不信任，要發(fā)揮資金的經(jīng)濟(jì)效益性，財務(wù)審計已經(jīng)顯得很乏力，在這種形勢下，績效審計應(yīng)運而生，目的是為了改變政府職能部門在財務(wù)上的浪費現(xiàn)象，保障政府部門的經(jīng)濟(jì)性，確保資金落到實處，發(fā)揮資金的效益。
2.審計要素的差異
財務(wù)審計與績效審計在審計的要素上存在著很大的差異，主要包括審查目的、審查對象、審查范圍、審計所用的方法等方面，在審查目的上，財務(wù)審計的目的是審查財務(wù)活動的真實合法性，而績效審計針對的是經(jīng)濟(jì)活動的效益和效率性；在審查對象上，績效審計的對象主體是人所在的單位(政府部門及其附屬部門和事業(yè)單位)，而財務(wù)審計的主體是財務(wù)收支活動；從審計范圍上來看，績效審計范圍比財務(wù)審計范圍廣很多，財務(wù)審計僅僅局限于被審計單位的經(jīng)濟(jì)資料，而績效審計的審計范圍具有很廣的輻射性和不可見的間接的社會效益；從審計所用的方法來看，財務(wù)審計方法程序模式已經(jīng)定型，而績效審計沒有特定的準(zhǔn)則可供參考，審計方法上更加復(fù)雜。
3.審計內(nèi)容的差異
財務(wù)審計與績效審計在審計內(nèi)容上存在著明顯差異，財務(wù)審計檢查的是政府部門的會計資料的真實性，注重的是檢查會計資料是否完整、正確詳細(xì)，審計是財務(wù)中是否存在做假賬的違法違規(guī)行為，切入點和側(cè)重點是財務(wù)活動本身的真實性，而績效審計注重的是經(jīng)濟(jì)活動是否發(fā)揮其本應(yīng)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，是否實現(xiàn)了既定的社會經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)，切入點是經(jīng)濟(jì)活動的業(yè)務(wù)流程，審查的是單位在經(jīng)濟(jì)活動中是否存在監(jiān)督失效、執(zhí)行不力等情況。
4.對審計人員職能的要求差異
財務(wù)審計針對的是既定事實的財務(wù)收支情況，對審計人員來說，主要發(fā)揮的是監(jiān)督職能，評價和檢查是的財務(wù)收支情況的真實合法性，編寫相關(guān)報告，為審計工作開展提供證據(jù)和便利。績效審計對審計人員素質(zhì)要求更高，績效審計人員一般要求具備專業(yè)的財會知識，對我國政府工作環(huán)境相當(dāng)了解。在職能也更加復(fù)雜，績效審計人員不僅要評價單位績效，還要為如何提高績效提出一些建議和看法，以此來促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)活動的未來經(jīng)濟(jì)效益，績效審計主要發(fā)揮的是建設(shè)職能。
二、財務(wù)審計與績效審計的結(jié)合
財務(wù)審計和績效審計聯(lián)系緊密，彼此相互結(jié)合才能發(fā)揮審計工作的重要作用。在我國，當(dāng)前最主要的審計方式還是財務(wù)審計為主，績效審計為輔。在審計過程中，兩者要結(jié)合使用，才能使審計工作的作用發(fā)揮至最大：第一、在審計過程中要結(jié)合項目特點選擇審計方式。對于公共投資項目，其投入的資金往往不屬于個人財產(chǎn)或者集團(tuán)，在資金的利用過程中存在著效率低下的問題，財務(wù)審計可以確保資金落到實處，不被私人違法占有，而績效審計可以提高項目建設(shè)過程中資金的利用效率，保證資金產(chǎn)生更好的經(jīng)濟(jì)效益；第二、審計過程中要提前制定合理的審計計劃。我國績效審計發(fā)展并不完善，存在很大漏洞，因此，制定合理的審計計劃是十分必要的，對工程分不同時期制定明確詳細(xì)的審計計劃，按計劃開展審計工作，可以有效提高審計工作效率；第三、設(shè)計合理完善審計程序。在審計過程中，財務(wù)審計是審計工作的前提，財務(wù)審計部門提供的財務(wù)審計信息要真實可靠、準(zhǔn)確無誤，績效審計工作的開展依賴于財務(wù)審計提供的數(shù)據(jù)，在審計過程中，應(yīng)當(dāng)制定合理的審計程序，確保相關(guān)的采訪等信息能夠得到及時的處理，保障審計工作的開展；第四、選擇正確的審計人員。審計工作的開展需要人去完成，對審計人員的選擇上要考慮得當(dāng)，財務(wù)審計對人員要求相對更低，知識面要求更窄，但是從事審計工作的人員思想一定要正，道德修養(yǎng)要高。而績效審計對人員要求更高，在選擇上應(yīng)當(dāng)選擇經(jīng)濟(jì)財會知識專業(yè)、了解我國政府工作環(huán)境、道德修養(yǎng)高的人，以便于審計工作的順利開展。
[摘要]在我國，績效審計和財務(wù)審計是并存的，財務(wù)審計在審計活動中占據(jù)主要的地位。在未來，我國要不斷地加強(qiáng)績效審計，使得績效審計和財務(wù)審計互相分離，互相獨立。目前，績效審計和財務(wù)審計獨立之間的結(jié)合只是一種過渡的表現(xiàn)，審計人員需要在兩者進(jìn)行結(jié)合的過程中找出績效審計的有效方法和經(jīng)驗。
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關(guān)鍵詞 ]財務(wù)審計；績效審計；比較
我國政府目前財務(wù)審計還是占得主要位置，但是隨著我國政府職能的不斷變化以及社會主義經(jīng)濟(jì)不斷的完善發(fā)展，在審計要求上也越來越全面，要求審計能夠真實反映出政府的各個方面和在運營中的矛盾以及處理的辦法，以專業(yè)的水平對政府經(jīng)濟(jì)進(jìn)行評價，績效審計的側(cè)重點正是符合現(xiàn)在政府部門的需要，績效審計和財務(wù)審計之間相互彌補(bǔ)。但是為了適應(yīng)發(fā)展的需求，財務(wù)審計和績效審計既要相互結(jié)合使用，也要相對獨立的進(jìn)行發(fā)展，而且績效審計在發(fā)展中也會逐步的取代目前財務(wù)審計的主導(dǎo)地位，更好的發(fā)揮政府的審計作用。
1、基本概念的比較
財務(wù)審計是一種傳統(tǒng)意義上的審計類型，財務(wù)審計是對政府的財務(wù)和財政的收支活動還有報告的審查，然后對政府財務(wù)收支報告和活動的真實性、公允性、合法性以及正確性進(jìn)行評價的監(jiān)督活動。而績效審計則是審計人員通過使用現(xiàn)代技術(shù)方法，對政府部門的活動和功能就目前的效果性、經(jīng)濟(jì)性以及效率性進(jìn)行客觀的、系統(tǒng)的獨立評價，并提出評價后要進(jìn)行改善的意見，來提高政府的工作效率和為政府的有關(guān)決策方面的工作提供信息來源的過程。我們通過分析比較績效審計和財務(wù)審計的概念可以得出，兩種審計的原理都是收集被審計單位的相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動和財務(wù)財政上的收支，與規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，評價出與相關(guān)規(guī)定符合度，并將結(jié)果傳達(dá)相關(guān)單位的過程。但是績效審計與財務(wù)審計不同的是績效審計注重評價審計方面的效率性和經(jīng)濟(jì)性而財務(wù)審計更關(guān)注審計項目的合法性和真實性。不難看出財務(wù)審計是績效審計的基礎(chǔ)，只有在真實合法的基礎(chǔ)上才有意義去評價經(jīng)濟(jì)性和效率性，將兩者進(jìn)行結(jié)合審計的話可以更加全面的評價出被審計項目的經(jīng)濟(jì)活動情況。
2、審計要素差異比較
財務(wù)審計和績效審計在審計目的、主體、職能、技術(shù)、方法、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時間導(dǎo)向和審計對象上均存在差異。二者在產(chǎn)生和發(fā)展背景的差異上，主要表現(xiàn)為私有制的產(chǎn)生、財產(chǎn)所有者和財產(chǎn)經(jīng)營者的分離，導(dǎo)致了人們迫切想要了解政府資金公共支出的流向；績效審計產(chǎn)生的背景是隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣大公民的民主和法律意識不斷加強(qiáng)，則由關(guān)注政府支出的合法性逐漸轉(zhuǎn)變到關(guān)注政府支出的經(jīng)濟(jì)效益性。二者在審計目的的差異主要表現(xiàn)為財務(wù)審計側(cè)重于審計項目的合法性、真實性和公允性；績效審計更側(cè)重于審計項目的效益性、效率性和效果性。二者在審計職能上的差異主要表現(xiàn)為財務(wù)審計檢查、評價已成事實的財務(wù)收支活動，行使防護(hù)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和鑒證權(quán)；績效審計主要關(guān)心的是未來經(jīng)濟(jì)活動的發(fā)展的效益，主要職能為創(chuàng)新性和建設(shè)性。二者在審計技術(shù)和方法上的差異主要表現(xiàn)為財務(wù)審計的審計方法一般有審閱法、查詢法、復(fù)算法、核對法、函證法、調(diào)解法和盤點法，專門技術(shù)方法包括抽樣審計方法、計算機(jī)審計方法和內(nèi)部控制測評方法；績效審計的審計方法有調(diào)查法、分析法、采訪法和統(tǒng)計法。二者在審計程序上的差別主要表現(xiàn)為財務(wù)審計的程序為準(zhǔn)備——實施——報告；績效審計在財務(wù)審計的基礎(chǔ)上，更加注重于后續(xù)審計這一過程。二者在審計主體上的差異為財務(wù)審計只要求審計主體掌握會計和審計的專業(yè)知識技能；績效審計對審計主體的知識面要求更為廣泛，特別是經(jīng)濟(jì)活動分析的能力。二者在審計標(biāo)準(zhǔn)上的差異為財務(wù)審計的審計標(biāo)準(zhǔn)為國家法律法規(guī)和會計準(zhǔn)則；績效審計的審計標(biāo)準(zhǔn)為有關(guān)法律法規(guī)、公認(rèn)管理實務(wù)和相關(guān)規(guī)章制度。二者在時間導(dǎo)向上的差異表現(xiàn)為財務(wù)審計注重歷史經(jīng)歷活動；績效審計更看重未來的經(jīng)濟(jì)活動。二者在審計對象上的差異為財務(wù)審計對象是被審計單位的財務(wù)收支活動及相關(guān)會計資料；績效審計對象是政府及其公營項目的效益或社會效益。
3、財務(wù)審計和績效審計的有效結(jié)合
3.1績效審計做法
績效審計的難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)的財務(wù)審計，關(guān)鍵是如何準(zhǔn)確地評估被審計機(jī)構(gòu)和被審計項目的社會效益。只有比較準(zhǔn)確的計算到被審計機(jī)構(gòu)和被審計項目的社會效益如何。才能估計其社會影響，最后才能對癥下藥，提出有建設(shè)性的建議。首先要熟悉、了解被審計機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)，經(jīng)營活動情況，機(jī)構(gòu)有否各種業(yè)務(wù)指標(biāo)和工作。進(jìn)行績效審計時，也要貫徹會計的重要性原則，抓住被審計機(jī)構(gòu)最重要的經(jīng)營活動狀況與其有關(guān)制度和控制計劃一一比較分析，看其是否達(dá)到預(yù)定效果。
3.2結(jié)合范圍方式
在我國，財務(wù)審計的范圍要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出績效審計的范圍。一般說來，如果經(jīng)濟(jì)活動涉及到投入產(chǎn)出，那么就可以對其進(jìn)行績效審計。績效審計的側(cè)重點是公眾比較關(guān)注的一些領(lǐng)域，比如專項資金審計、公共工程審計、公共支出審計和財政預(yù)算的支出審計，對這些方面展開審計活動，能夠為國家節(jié)約一部分資金，同時也可以提高被審計單位的經(jīng)濟(jì)效益。在我國，績效審計還做得不是很到位，還需要不斷地積累經(jīng)驗。對于違法比較嚴(yán)重的單位來說，應(yīng)該將穿行績效審計和財務(wù)審計；對于違法現(xiàn)象比較少的單位來說，應(yīng)該主要進(jìn)行績效審計，然后再輔以財務(wù)審計；如果一些單位之前進(jìn)行過績效審計，那么就可以直接采取績效審計。
3.3結(jié)合實施辦法
在將績效審計和財務(wù)審計進(jìn)行結(jié)合時，要合理地選擇審計項目。對公共工程項目、公共預(yù)算的支出項目和公共投資項目進(jìn)行審計時，要將績效審計需求考慮在內(nèi)，這樣就可以大大地提高資金的使用效率。在制定審計計劃時，要對績效審計進(jìn)行中長期計劃。使得績效審計有步驟、有計劃地進(jìn)行，同時，在編制計劃時，要有重點、有針對性，并且合理地安排人力資源，避免將任務(wù)進(jìn)行重復(fù)安排。此外，還要保存好審計資料。在制定審計準(zhǔn)則時．應(yīng)該將政府的審計準(zhǔn)則分為績效審計準(zhǔn)則和財務(wù)審計準(zhǔn)則，然后制定各自的報告準(zhǔn)則、作業(yè)準(zhǔn)則和審計內(nèi)容，對政府部門實行績效審計，需要建立科學(xué)系統(tǒng)的績效審計體系。在審計程序上，如果單純地實施績效審計。那么就要充分收集以往財務(wù)審計中的審計證據(jù)；如果績效審計和財務(wù)審計同時進(jìn)行，那么除了要收集財務(wù)資料以外。還要搜集各種調(diào)查表、決策和各種制度規(guī)定。在審計方法和技術(shù)方面，績效審計可以沿用財務(wù)審計的一些方法．比如分析、計算、觀察和審閱，對于具體的問題，審計人員應(yīng)該做具體的分析。在審計人員方面，應(yīng)該加強(qiáng)對績效審計人員的培訓(xùn)，使績效審計人員的知識更加全面。
4、結(jié)束語
績效審計以及財務(wù)審計是相互依存的，在審計活動當(dāng)中財務(wù)審計占據(jù)著主要的地位。因此，在之后我國必須要不斷地加強(qiáng)在績效審計上的研究力度以及相關(guān)規(guī)范的制度，從而使得財務(wù)審計同績效審計可以互相獨立、互相分離。現(xiàn)如今，財務(wù)審計和績效審計獨立之間的結(jié)合僅僅只是一種過渡的表現(xiàn)，審計人員必須要在兩者進(jìn)行有效結(jié)合的過程之中找出可以使得績效審計獨立的有效方法和經(jīng)驗。
關(guān)鍵詞：
財務(wù)審計；審計業(yè)務(wù)；創(chuàng)新；發(fā)展
正常運營的企業(yè)中必定會涉及財務(wù)審計事項，根據(jù)不同企業(yè)之間的規(guī)定，按照一定的時間對于企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)情況進(jìn)行審計和考核。以此判定企業(yè)在發(fā)展中的盈虧狀態(tài)，并根據(jù)審計結(jié)果制定相應(yīng)的獎懲措施。
1.財務(wù)與審計
財務(wù)與審計兩個工作存在本質(zhì)上的不同。其中財務(wù)的主要工作通俗講就是，企業(yè)日常經(jīng)營的財務(wù)收支管理，屬于企業(yè)日常經(jīng)營的業(yè)務(wù)范圍。審計則具有評定和考核的作用，權(quán)屬上講審計工作高于財務(wù)工作，財務(wù)工作需要向?qū)徲嫻ぷ髫?fù)責(zé)。審計工作在進(jìn)行核查財務(wù)工作時發(fā)現(xiàn)問題，并提出改善要求或是處罰意見。
1.1傳統(tǒng)財務(wù)審計的作用傳統(tǒng)財務(wù)審計根據(jù)企業(yè)的財務(wù)報表和財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行審計，并根據(jù)審計結(jié)果得出審計報告。主要的作用為考核受審單位的財務(wù)狀況，行政財務(wù)審計中針對出現(xiàn)的問題，則會進(jìn)行一定程度的處罰，嚴(yán)重時甚至?xí)绊懫髽I(yè)的正常經(jīng)營。內(nèi)部審計相對于行政審計更為嚴(yán)格，但主要是針對賬務(wù)和支出的審計，相較于行政審計的行政處罰，內(nèi)部審計積極意義更大一些。
2.財務(wù)審計
財務(wù)審計一般情況下特指兩類的審計工作。其中分別為政府主導(dǎo)的行政性審計工作，以及企業(yè)主導(dǎo)的內(nèi)部審計工作。
2.1企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計工作按照企業(yè)規(guī)定，對于下屬企業(yè)或本身進(jìn)行專業(yè)的財務(wù)審計。一般情況下企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計，主要有季度性審計和跨年審計兩種審計方式。兩種財務(wù)審計工作中，基本審計業(yè)務(wù)都相同主要是通過企業(yè)的資金報表、收支證明、發(fā)票等財務(wù)收據(jù)進(jìn)行審計。其中跨年財務(wù)審計會涉及企業(yè)全年整體財務(wù)狀況的分析和評定。
2.2政府財務(wù)審計相較于企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計，政府的財務(wù)審計工作帶有一定行政指令。企業(yè)在接到上級主管部門的行政命令之后，然后提供相應(yīng)的審計資料。主要涉及的審計資料為報稅證明、發(fā)票開具情況與企業(yè)收入等方面的審計。上級主管部門的財務(wù)審計人員，會根據(jù)企業(yè)提供的審計資料和行政單位的內(nèi)部登記資料，進(jìn)行雙向的核對。最后形成審計報告，審計結(jié)束之后審計人員會根據(jù)審計結(jié)果，為企業(yè)開具審計意見和決定，以此完成企業(yè)的財務(wù)審計工作。
3.財務(wù)審計與審計業(yè)務(wù)創(chuàng)新的融合與發(fā)展
傳統(tǒng)的財務(wù)審計和審計業(yè)務(wù)工作，大多數(shù)情況下都是人工進(jìn)行核對報表和書面資料。此種方法在當(dāng)下的時展中，不足以全面應(yīng)對企業(yè)中的財務(wù)審計工作。存在效率低下、出錯率高、風(fēng)險性高等特征。在此種情況下如何加快財務(wù)審計與審計業(yè)務(wù)創(chuàng)新的融合與發(fā)展，也引起了大多數(shù)人的關(guān)注。在此現(xiàn)狀下使用網(wǎng)絡(luò)審計、加強(qiáng)審計人員專業(yè)技能等概念也隨之提出。
3.1網(wǎng)絡(luò)審計區(qū)別于傳統(tǒng)審計多由人工操作的方式，網(wǎng)絡(luò)審計的方法是通過網(wǎng)絡(luò)軟件進(jìn)行審計工作。此類網(wǎng)絡(luò)軟件經(jīng)過大量的試驗之后投放市場，并取得了良好的客戶體驗。在互聯(lián)網(wǎng)高度普及的背景下，網(wǎng)絡(luò)審計的便利性也大大地提高。財務(wù)審計和審計業(yè)務(wù)可以隨時隨地進(jìn)行操作，極大地提升了財務(wù)審計工作的效率。3.2加強(qiáng)審計人員專業(yè)技能財務(wù)審計工作是一門既簡單又復(fù)雜的工作，在審計工作進(jìn)行中。審計人員除了必備的財務(wù)專業(yè)知識外、統(tǒng)計學(xué)知識和互聯(lián)網(wǎng)知識也要達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)。其中涉及數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，軟件的應(yīng)用。為了保證財務(wù)審計人員的專業(yè)技能，政府部門和企業(yè)審計部門，要經(jīng)常性地對審計人員進(jìn)行專業(yè)知識的培訓(xùn)。市場中應(yīng)用率較高的審計軟件和常用的專業(yè)型軟件，要及時地進(jìn)行學(xué)習(xí)。保證審計人員跟進(jìn)時展進(jìn)程、提高工作效率、增強(qiáng)審計能力。
3.3改變審計模式傳統(tǒng)的財務(wù)審計和審計業(yè)務(wù)都是根據(jù)企業(yè)或政府部門規(guī)定，在固定的時間段進(jìn)行審計工作，此類工作設(shè)計下會涉及較多的問題。如原始賬單或報表出現(xiàn)錯誤，但因時間久遠(yuǎn)憑證丟失無法找回，造成審計中的錯誤出現(xiàn)。在此情況下，單日審計的概念被提出來，單日審計指每天都進(jìn)行審計工作，隨時發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行調(diào)整和改正。以此替代固定財務(wù)審計，既有效地提高了企業(yè)的財務(wù)審計工作，也方便了政府部門的審計工作。
3.4改變財務(wù)審計的作用提起財務(wù)審計和審計業(yè)務(wù)，大多數(shù)財務(wù)人員都會認(rèn)為財務(wù)審計就是找毛病。由此也引發(fā)了一系列的惡性循環(huán)。時代在發(fā)展企業(yè)之間的競爭也越來越激烈，財務(wù)審計工作作為企業(yè)運營中的一個核心工作，也需要適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。審計人員需要轉(zhuǎn)變思想，從過去的發(fā)現(xiàn)問題提出處罰，轉(zhuǎn)變到發(fā)現(xiàn)問題幫助改善。政府部門也需對于審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題，以及并聯(lián)的處理方法進(jìn)行改善，不能一直以處罰為主。需要改變其工作思想，使得財務(wù)審計和審計業(yè)務(wù)工作改變和創(chuàng)新，達(dá)到促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展的目的。
4.結(jié)束語
時代在發(fā)展財務(wù)審計與審計業(yè)務(wù)也需要跟進(jìn)時展的步伐，一方面是為了提高工作效率；另一方面也減緩了受審部門與上級部門之間的矛盾。但財務(wù)審計與審計業(yè)務(wù)是一項專業(yè)而又嚴(yán)肅的工作，所以要求財務(wù)審計與審計業(yè)務(wù)在創(chuàng)新的融合發(fā)展中，一定要保證其專業(yè)性和準(zhǔn)確性，保證審計結(jié)果的準(zhǔn)確無誤，能夠為受審單位提供準(zhǔn)確的參考標(biāo)準(zhǔn)，最終促進(jìn)財務(wù)審計與審計業(yè)務(wù)創(chuàng)新的融合與發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞 電算化 審計 探究
隨著會計電算化的廣泛應(yīng)用和發(fā)展，傳統(tǒng)的財務(wù)審計面臨著新的挑戰(zhàn)。會計電算化條件下的財務(wù)審計與對手工會計的財務(wù)審計并沒有本質(zhì)的區(qū)別，財務(wù)審計目的與職能并沒有改變，財務(wù)審計同樣是執(zhí)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的智能。但財務(wù)審計的線索發(fā)生了改變，存有會計信息的光盤、磁盤代替了傳統(tǒng)的賬簿，計算機(jī)程序自動完成了原始數(shù)據(jù)到報表輸出的整個過程；會計電算化的信息系統(tǒng)內(nèi)部控制比手工會計內(nèi)部控制的范圍擴(kuò)大了，電算化處理數(shù)據(jù)的特點非常明顯；財務(wù)審計的內(nèi)容發(fā)生了變化，會計電算化審計的對象是計算機(jī)，審計的工具是計算機(jī)；財務(wù)審計技術(shù)也發(fā)生了變化，用計算機(jī)進(jìn)行輔助審計，計算機(jī)幫助審計人員完成一部分財務(wù)審計工作，所以對審計人員提出了更高的要求。本文從會計電算化條件下財務(wù)審計環(huán)境的變化，會計電算化審計的基本方法、審計內(nèi)容，電算化審計方法的發(fā)展和完善，財務(wù)審計的對策和建議進(jìn)行簡單的探討。
一、電算化條件下財務(wù)審計的環(huán)境變化
1.財務(wù)審計的線索發(fā)生變化。
手工會計由原始憑證到記賬憑證，登記總賬、明細(xì)賬到編制財務(wù)報表等紙面信息，每步都有數(shù)字和文字記錄，都有經(jīng)手人簽字，財務(wù)審計線索十分清楚，審計人員通過查閱這些紙面信息，加上自己的判斷，獲取審計線索。在會計電算化條件下，整個紙面信息系統(tǒng)變成了磁性介質(zhì)上的代碼，肉眼所獲取線索減少。此外，從會計原始數(shù)據(jù)到財務(wù)報表的整個輸出過程，全部由計算機(jī)自動完成整個程序，財務(wù)審計線索中斷甚至消失。傳統(tǒng)的財務(wù)審計方法，在會計電算化的條件下已不完全適用。過去的財務(wù)信息和財務(wù)資料對于財務(wù)審計人員來說，變的模糊不直觀。
2.財務(wù)審計的內(nèi)容發(fā)生變化。
會計電算化系統(tǒng)的處理是否安全可靠，是否合規(guī)合法，都與計算機(jī)系統(tǒng)的控制和處理功能有關(guān)。會計電算化軟件可能會被人非法嵌入或非法篡改系統(tǒng)等舞弊程序，而計算機(jī)只按給定的錯誤程序及方式處理有關(guān)的會計事項，其結(jié)果是可想而知的。這是手工審計方式無法解決的。
3.財務(wù)審計的技術(shù)方法發(fā)生變化。
制單、登賬、轉(zhuǎn)賬和審核在傳統(tǒng)的會計記賬方法下，相應(yīng)的都有記錄，直觀明確有關(guān)人員的責(zé)任。在會計電算化條件下，會計信息記錄只能憑借機(jī)器閱讀，會計人員上機(jī)過程中建立、消除、更新等操作資料的記錄現(xiàn)在變得很難發(fā)現(xiàn)或根本就不留痕跡。傳統(tǒng)的手工財務(wù)審計對證據(jù)的取證、審核和檢驗方法明顯不適應(yīng)。
4.財務(wù)審計的系統(tǒng)內(nèi)部控制發(fā)生變化。
財務(wù)內(nèi)部控制在手工會計核算條件下表現(xiàn)為對人的控制，強(qiáng)調(diào)相互牽制、職責(zé)分清，主要是進(jìn)行手工核對和檢查紙面信息，責(zé)任明確，結(jié)果直觀。內(nèi)部控制是以計算機(jī)內(nèi)部控制為主，在會計電算化條件下轉(zhuǎn)變?yōu)閷C(jī)器和人兩方面的控制。審計線索自然消失的趨勢所帶來的差錯在審計中很難發(fā)現(xiàn)，在沒有控制的情況下，計算機(jī)不留任何痕跡地進(jìn)行程序和數(shù)據(jù)的修改，對財務(wù)審計工作來說增加了新的難題。
二、會計電算化條件下財務(wù)審計的基本方法
1.審計人員繞過計算機(jī)審計，不審查電算化機(jī)器內(nèi)部的信息系統(tǒng)程序和文件，僅僅審查輸入計算機(jī)打印數(shù)據(jù)和輸出的賬表。財務(wù)審計人員在審計時，追查審計的線索直到輸入計算機(jī)，越過計算機(jī)，再繼續(xù)跟蹤審查、核對計算機(jī)的輸出和輸入是否一致。與手工財務(wù)審計無大區(qū)別，進(jìn)行審計時只是繞過了計算機(jī)，不要求財務(wù)審計人員具有電算化會計和計算機(jī)的知識，適用于輸入與輸出能直接核對的、簡單的、保留完整的電算化會計信息系統(tǒng)線索審計。
2.審計人員通過計算機(jī)審計。審查電算化會計信息系統(tǒng)文件的輸入和輸出，審查計算機(jī)內(nèi)部的處理和功能，審查計算機(jī)內(nèi)部存儲的文件和程序。進(jìn)入計算機(jī)內(nèi)部進(jìn)行審查，與手工審計差異較大，審計人員要有較高的電算化會計和計算機(jī)的知識和技能，懂得電算化信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制和系統(tǒng)審查的方法。適用于會計電算化程度較高的會計信息系統(tǒng)的審計。
3.審計人員利用計算機(jī)程序和設(shè)備進(jìn)行的審計。審計的工具是利用計算機(jī)輔助完成審計工作，利用計算機(jī)檢測和審查電算化會計系統(tǒng)的應(yīng)用程序，進(jìn)行各種處理和審查存儲在計算機(jī)中的賬表，加快和提高審計速度。財務(wù)審計人員要具有較高電算化會計技能和計算機(jī)的知識，要具有較復(fù)雜的電算化會計信息系統(tǒng)的計算機(jī)應(yīng)用方法，是現(xiàn)代化財務(wù)審計技術(shù)的一個標(biāo)志。
三、會計電算化條件下財務(wù)審計的內(nèi)容
1.會計電算化信息系統(tǒng)內(nèi)部控制的審查。
會計電算化條件下系統(tǒng)內(nèi)部控制是否有效健全，能否安全可靠的運行，會計信息是否真實、可靠、合法。電算化會計系統(tǒng)由計算機(jī)軟件、硬件、系統(tǒng)工作人員和會計處理體系組成，內(nèi)部控制應(yīng)是對計算機(jī)系統(tǒng)中的程序和工作的人員控制，內(nèi)部控制的審計應(yīng)進(jìn)行符合性測試，加強(qiáng)和完善內(nèi)部控制系統(tǒng)為目的。
2. 會計電算化計算機(jī)系統(tǒng)處理和控制功能的審計。
此項審查包括應(yīng)用程序的審計和系統(tǒng)開發(fā)的審計。應(yīng)用程序的審計采用邏輯復(fù)查法和檢測數(shù)據(jù)法等，證實系統(tǒng)能按有關(guān)的政策法令和規(guī)定的會計制度處理各項業(yè)務(wù)，防止錯誤的發(fā)生，并達(dá)到控制目的，采用計算機(jī)輔助財務(wù)審計技術(shù)進(jìn)行。應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)的審計就是對開發(fā)系統(tǒng)過程進(jìn)行的財務(wù)審計，是事前財務(wù)審計，是財務(wù)審計人員參與設(shè)計、調(diào)試和系統(tǒng)分析，借此熟悉系統(tǒng)的功能、結(jié)構(gòu)和控制措施，對開發(fā)和安排審計程序段進(jìn)行參與，便于開展財務(wù)審計。財務(wù)審計人員還應(yīng)該對開發(fā)的方法程序進(jìn)行檢查，檢查是否合理、科學(xué)、先進(jìn)，計算機(jī)系統(tǒng)資料是否齊全規(guī)范。
3.會計電算化條件下會計數(shù)據(jù)的審計
電算化處理的會計數(shù)據(jù)正確性、可靠性、真實性，對會計信息的正確性、可靠性和真實直接受到影響，所以審計這一部分是至關(guān)的重要，財務(wù)審計人員可以采用審計專用的軟件，或利用自身的電算化會計系統(tǒng)查詢、分析和統(tǒng)計子系統(tǒng)進(jìn)行賬表文件的審查和分析。對數(shù)據(jù)文件的財務(wù)審計就是對會計數(shù)據(jù)文件進(jìn)行實質(zhì)性測試，檢查會計數(shù)據(jù)并進(jìn)行會計數(shù)據(jù)審核分析，同時進(jìn)行對內(nèi)部控制措施的符合性測試。
四、會計電算化條件下財務(wù)審計方法的發(fā)展和完善
1.財務(wù)審計是一項很強(qiáng)的專業(yè)性工作，需要財務(wù)審計人員們運用其有效的財務(wù)審計技術(shù)方法、業(yè)務(wù)知識和職業(yè)判斷去發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。電算化財務(wù)審計作為一種現(xiàn)代化的工具，只能在工作效率、運算分析、資源共享和邏輯判斷方面體現(xiàn)它的優(yōu)勢。真正地應(yīng)用好電算化財務(wù)審計技術(shù)，就要找到兩者的結(jié)合點：財務(wù)審計專業(yè)人員要以職業(yè)判斷和業(yè)務(wù)思路為工作核心，以計算機(jī)輔助財務(wù)審計的邏輯分析和強(qiáng)大的運算的功能為工具，達(dá)到“算”、“審”合一的境界，才能真正地發(fā)揮出計算機(jī)輔助財務(wù)審計的優(yōu)勢。因此，財務(wù)審計人員要不斷加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高財務(wù)審計人員的素質(zhì)。更新財務(wù)審計人員的知識結(jié)構(gòu)，提高他們的職業(yè)判斷能力和技術(shù)水平。在新的財務(wù)審計環(huán)境下，加強(qiáng)計算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)知識、應(yīng)用技術(shù)、數(shù)據(jù)處理技術(shù)的培訓(xùn)，培養(yǎng)出復(fù)合型的財務(wù)審計人才，適應(yīng)財務(wù)審計環(huán)境的變化，更好地完成財務(wù)審計任務(wù)。
2.要注重電算化財務(wù)審計事前與事中的財務(wù)審計，強(qiáng)化財務(wù)審計對內(nèi)部控制的了解。通過財務(wù)審計的事前、事中審計，使財務(wù)審計人員對信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程的傳遞和產(chǎn)生情況，被審計單位執(zhí)行內(nèi)部控制制度的情況有深刻的認(rèn)識。有助于財務(wù)審計人員在財務(wù)審計過程中對被審計單位控制風(fēng)險和固有風(fēng)險作出合理評估，將計算機(jī)的財務(wù)審計風(fēng)險控制在可接受的水平上。
3.積極開發(fā)通用的財務(wù)審計軟件，提高財務(wù)審計工作效率。財務(wù)審計軟件可方便地訪問被財務(wù)審計單位大量存儲在磁性介質(zhì)中的會計信息，有效地按照既定的標(biāo)準(zhǔn)和要求對其進(jìn)行加工、處理，輸出財務(wù)審計人員所需的會計信息。提高計算機(jī)財務(wù)審計工作的效率，加深財務(wù)審計人員對被審計單位的信息系統(tǒng)及其操作的理解，減少財務(wù)審計人員對計算機(jī)專家的依賴，是有效、便捷提高財務(wù)審計人員計算機(jī)處理技能。
五、會計電算化條件下財務(wù)審計的對策和建議
為了達(dá)到上述目的，審計人員需進(jìn)行多方面審計活動。
1.會計軟件是電算化的核心，會計軟件程序質(zhì)量的高低，直接決定了電算化系統(tǒng)整體水平，被審計單位的財務(wù)軟件是購買的，要查詢其是否經(jīng)過關(guān)部門的評審；企業(yè)委托他人開發(fā)或自主開發(fā)的，則要經(jīng)過有關(guān)部門的考核標(biāo)準(zhǔn)。在管理上要設(shè)立電子密鑰、防火墻，采用網(wǎng)上公證、監(jiān)控操作等辦法實現(xiàn)系統(tǒng)信息的完整性。
2.培養(yǎng)復(fù)合型知識結(jié)構(gòu)的財務(wù)審計人員。加強(qiáng)財務(wù)審計人員計算機(jī)應(yīng)用能力及知識的培訓(xùn)；搭配審計小組人員要合理，充分考慮計算機(jī)專家和審計專家的緊密配合，在分工上要合理，不留盲點，相互溝通，提高工作效率。
3.突出審計的重點。會計軟件程序應(yīng)有數(shù)據(jù)控制和處理的及時性、可靠性和正確性，以及程序的容錯能力和糾錯能力。程序設(shè)計是否符合有關(guān)規(guī)定、會計法規(guī)和會計制度，以考核它的合法性，利用被財務(wù)審單位的實際數(shù)據(jù)，對電算化系統(tǒng)進(jìn)行處理檢驗，審計會計電算化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)文件。
總的來看，快速發(fā)展的會計電算化，同樣需要加快財務(wù)審計電腦輔助軟件的應(yīng)用和引用，努力提高財務(wù)審計人員的電腦輔助軟件的應(yīng)用水平。全面地、及時地、準(zhǔn)確地對企業(yè)的業(yè)務(wù)信息和財務(wù)信息做出評價和審核，監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營管理活動，使會計電算化條件下財務(wù)審計得以良性運行和發(fā)展。
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一、新事業(yè)單位財務(wù)會計制度下財務(wù)審計存在的問題
（一）管理層對財務(wù)審計預(yù)算平衡的重視度不夠
在新的事業(yè)單位財務(wù)規(guī)范中有著明確的規(guī)定，要求事業(yè)單位的預(yù)算工作需要盡可能實現(xiàn)收支平衡，避免編制赤字預(yù)算。由此可見，事業(yè)單位的各項活動應(yīng)該圍繞預(yù)算編制展開，確保其都能夠滿足財務(wù)審計預(yù)算，保證預(yù)算的收支平衡，這對于事業(yè)單位而言都是可行的;而實際上，對于一些定向或者定額補(bǔ)助的事業(yè)單位，又或者是采取自收自支經(jīng)營模式的事業(yè)單位而言，在一些特殊情況下想要真正實現(xiàn)收支平衡是非常困難的，會在某種程度上破壞財務(wù)審計的預(yù)算平衡。針對這一問題，事業(yè)單位應(yīng)該高度重視，從自身的實際情況出發(fā)，采取切實可行的措施，實現(xiàn)財務(wù)審計預(yù)算平衡。例如，事業(yè)單位在運營過程中，若存在資金不足現(xiàn)象，會導(dǎo)致財務(wù)審計的暫時性失效，只能夠依靠外部資金來滿足內(nèi)部需求。而依照《事業(yè)單位會計制度》的相關(guān)規(guī)定，外部借入的資金并不能作為事業(yè)單位自身的收入，在進(jìn)行年終財務(wù)審計時，外部資金不容易全部轉(zhuǎn)結(jié)，很容易導(dǎo)致財政赤字問題。
（二）對期初余額設(shè)置不合理
在新事業(yè)單位財務(wù)會計制度中，針對財務(wù)審計工作，要求必須設(shè)置合理準(zhǔn)確的期初余額。事業(yè)單位財務(wù)審計人員必須從單位自身的實際出發(fā)，對單位原本的會計賬目余額進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，根據(jù)調(diào)整之后的余額項目，重新對項目余額表進(jìn)行編制，并將其作為事業(yè)單位會計項目的期初余額。另外，在新事業(yè)單位財務(wù)會計制度下，會計人員應(yīng)該更新財務(wù)審計觀念，關(guān)注所有的審計項目，以職工薪資為例，不僅包括了原有財務(wù)會計制度中的部門補(bǔ)貼、應(yīng)付薪資、個人收入等，還包括了原有賬目中的其他應(yīng)付款項，如住房公積金、社會保險費用的余額等。對于財務(wù)審計人員而言，應(yīng)該及時查明調(diào)整項目前后的出處，結(jié)合被審計事業(yè)單位的實際情況，分析其在項目調(diào)整中是否存在有不合法行為，如果有，則需要依照新的財務(wù)會計制度，對其進(jìn)行糾正，確保財務(wù)審計工作的準(zhǔn)確性與可靠性。
（三）對固定資產(chǎn)折舊及無形資產(chǎn)攤銷核算不合理
在新事業(yè)單位財務(wù)會計制度中，財務(wù)審計工作出現(xiàn)了許多新的變化，對于容易被忽視的固定資產(chǎn)折舊以及無形資產(chǎn)攤銷核算提出了更高的要求，也使得事業(yè)單位的財務(wù)審計工作面臨著許多新的問題。通常來講，從各方面的影響因素考慮，財務(wù)審計人員對于固定資產(chǎn)的折舊提價工作是從其形成后的第二個月開始的。而新事業(yè)單位財務(wù)會計制度中，無形資產(chǎn)與固定資產(chǎn)的賬目處理在流程上基本一致。對此，事業(yè)單位在進(jìn)行財務(wù)審計的過程中，需要從資產(chǎn)的使用年限出發(fā)，分析固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的剩余使用年限，對其價值進(jìn)行評估，確保財務(wù)審計結(jié)果的準(zhǔn)確性。
二、新事業(yè)單位財務(wù)會計制度下財務(wù)審計應(yīng)采取的對策
（一）采用新理念，改進(jìn)審計方法
隨著新事業(yè)單位財務(wù)會計制度的實施，事業(yè)單位的財務(wù)審計應(yīng)該從實際出發(fā)，積極去探索新的更加有效的財務(wù)審計方法，運用新的方法、思路和理念，適應(yīng)新事業(yè)單位財務(wù)會計制度下財務(wù)審計工作出現(xiàn)的新需求和新變化。在財務(wù)審計工作中，應(yīng)該充分考慮財務(wù)審計的特點，利用科學(xué)合理的財務(wù)審計方法，依照相應(yīng)的財務(wù)審計模式，有效開展相應(yīng)的財務(wù)審計工作。對于那些正在進(jìn)行的項目，應(yīng)該將項目審計與效益審計緊密結(jié)合起來，確保效益審計能夠滲透到財務(wù)審計工作的全過程;對于已經(jīng)建成的項目，應(yīng)該重視后續(xù)評估工作，從事業(yè)單位的經(jīng)營過程和還貸過程出發(fā)，開展財務(wù)審計調(diào)查，積極探索財務(wù)效益審計的新模式和新方法，消除影響財務(wù)審計工作的各種因素，對審計范圍進(jìn)行拓展。
（二）建立完善的保障制度
在事業(yè)單位財務(wù)審計中，受各方面因素的影響，不可避免地會存在一些問題和不足，如果審計人員無法及時發(fā)現(xiàn)并解決財務(wù)審計工作中存在的問題，不僅無法實現(xiàn)對審計風(fēng)險的預(yù)防和控制，也會給財務(wù)審計工作造成很大的負(fù)面影響。因此，為了提高事業(yè)單位對于財務(wù)審計工作的了解和認(rèn)識，需要加強(qiáng)過程管理工作，重視財務(wù)審計全過程的質(zhì)量。同時，部分事業(yè)單位財務(wù)審計部門為了維護(hù)部門自身的利益，存在著特別財務(wù)審計的現(xiàn)象，對此，事業(yè)單位應(yīng)該從自身的實際出發(fā)，建立和完善相應(yīng)的保障制度，適當(dāng)提高財務(wù)審計考核的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地調(diào)動事業(yè)單位財務(wù)審計人員對于工作的積極性，減少和杜絕財務(wù)審計特別現(xiàn)象的出現(xiàn)，真正提高財務(wù)審計工作的質(zhì)量。
（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，提升工作人員素養(yǎng)
在新的事業(yè)單位財務(wù)會計制度下，財務(wù)審計工作出現(xiàn)了許多新的變化，對于財務(wù)審計人員的專業(yè)技能有著較高的要求，在某種程度上，也凸顯出了財務(wù)審計工作的綜合性和高層次性，對于事業(yè)單位而言，在抓好內(nèi)部財務(wù)審計工作的同時，需要加強(qiáng)對于財務(wù)審計工作人員的培訓(xùn)工作，促進(jìn)其專業(yè)素質(zhì)的不斷提升，以推動財務(wù)審計工作質(zhì)量的提高。因此，財務(wù)審計人員應(yīng)該緊跟時展步伐，了解財務(wù)審計的發(fā)展趨勢，熟練掌握財務(wù)審計工作的流程，切實保證財務(wù)審計的質(zhì)量和效益。
三、新事業(yè)單位財務(wù)會計制度下財務(wù)審計重點
（一）做好審前調(diào)查、內(nèi)控測試、風(fēng)險評估環(huán)節(jié)
事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置多，人員編制復(fù)雜，因此，財務(wù)審計工作應(yīng)該從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、工作流程等方面入手，通過審前調(diào)查的方式，了解被審計單位的財務(wù)收支管理、現(xiàn)金管理、專項資金管理等內(nèi)控制度的建立情況，然后通過內(nèi)控測試，確定其可信度，對審計風(fēng)險進(jìn)行評估，以把握審計工作的重點。
（二）把握行政性收費、罰沒權(quán)限、范圍劃分、資金繳撥環(huán)節(jié)
在財務(wù)審計中，應(yīng)該從收費票據(jù)的領(lǐng)、用、管等環(huán)節(jié)著手，尋找相應(yīng)的突破口，對收費的合法性進(jìn)行審查;應(yīng)該對各種財務(wù)資料等進(jìn)行查閱，對票款的一致性進(jìn)行審查;應(yīng)該仔細(xì)抽查資產(chǎn)、負(fù)債情況，對財產(chǎn)的真實性進(jìn)行審查，及時消除收費與管理過程中存在的“賬外賬”、“小金庫”等問題。
（三）把握對二級單位、關(guān)聯(lián)單位的延伸審計環(huán)節(jié)
應(yīng)該在把握被審計單位整體財務(wù)狀況的基礎(chǔ)上，對其下屬的二級單位、關(guān)聯(lián)單位進(jìn)行延伸審計。其在資產(chǎn)、資金、收支業(yè)務(wù)等活動中，存在著密切的聯(lián)系，部分被審計單位為了逃避監(jiān)督，往往會采取上下聯(lián)手、橫向聯(lián)合、虛列支出，或者轉(zhuǎn)移截留收入、轉(zhuǎn)款等方式，混淆財務(wù)審計人員的視線。
四、結(jié)束語
總而言之，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動下，事業(yè)單位財務(wù)審計工作所涉及的項目越來越多，對于財務(wù)審計人員也提出了更高的要求。對此，事業(yè)單位管理層應(yīng)該重視財務(wù)預(yù)算平衡，健全財務(wù)審計監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化對于固定資產(chǎn)折舊及無形資產(chǎn)攤銷的核算工作，促進(jìn)財務(wù)審計效能的提高，確保財務(wù)審計工作作用的充分發(fā)揮。
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一、醫(yī)院財務(wù)審計管理的意義
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新財務(wù)會計制度的推廣，對規(guī)范醫(yī)院財務(wù)行為、提升醫(yī)院財務(wù)管理水平、提高醫(yī)院財務(wù)信息的質(zhì)量等方面都有新的要求和目標(biāo)。醫(yī)院財務(wù)審計作為醫(yī)院財務(wù)管理及財務(wù)行為的有效監(jiān)督，其管理機(jī)制的建設(shè)、健全對糾正醫(yī)院財務(wù)管理中的各種弊端、提高醫(yī)院財務(wù)管理水平有積極的意義。
（一）強(qiáng)化財務(wù)審計管理機(jī)制是提高財務(wù)管理水平的需要
首先，醫(yī)院財務(wù)審計的監(jiān)督職能提高了會計工作人員的辦事能力。一方加強(qiáng)了會計工作人員依照各相關(guān)財務(wù)制度辦事的水平。另一方面強(qiáng)化了會計工作人員的工作效率，有效的減少了他們出錯的幾率。其次，財務(wù)審計工作的有效實施，確保了能及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)管理中的錯誤及漏洞，對錯誤和漏洞的及時糾正、補(bǔ)救，提高了醫(yī)院財務(wù)管理的水平。再次，醫(yī)院的重大經(jīng)濟(jì)活動、年度預(yù)算等都需要發(fā)揮審計部門的工作職能，對醫(yī)院的各項財務(wù)決策進(jìn)行嚴(yán)格的審計，并為財務(wù)決策方向提供相關(guān)的分析及實施依據(jù)，是減少醫(yī)院在財務(wù)活動中風(fēng)險的有效途徑。
（二）強(qiáng)化財務(wù)審計管理機(jī)制是醫(yī)院自身發(fā)展的需要
首先，醫(yī)院的各種財務(wù)決策需要醫(yī)院財務(wù)信息的支持，財務(wù)審計有效地提高了財務(wù)信息的準(zhǔn)確性和規(guī)范性，為醫(yī)院的財務(wù)決策提供了更可靠的依據(jù)，確保了醫(yī)院資金合理、高效的利用，促進(jìn)了醫(yī)院的發(fā)展；其次，醫(yī)院財務(wù)審計提高了醫(yī)院會計信息的質(zhì)量，推動了醫(yī)院對外公布會計信息的實施及完善，有效的提升了醫(yī)院的公眾形象，有利于醫(yī)院的長遠(yuǎn)、健康發(fā)展。
二、醫(yī)院財務(wù)審計管理機(jī)制中存在的問題
醫(yī)院財務(wù)審計是醫(yī)院財務(wù)管理的重要組成部分，關(guān)系著醫(yī)院財務(wù)管理的水平和醫(yī)院的可持續(xù)健康發(fā)展。由于醫(yī)院業(yè)務(wù)項目較多、資金流動額大、涉及人員廣、涉及范圍寬，因此醫(yī)院的財務(wù)審計管理具有很大的難度。
（一）財務(wù)審計人員的整體素質(zhì)還有待提高
醫(yī)院財務(wù)審計工作的開展效果表現(xiàn)出的良莠不齊，很重要的一方面原因就是審計人員的整體素質(zhì)發(fā)展遲緩。第一，審計人員學(xué)習(xí)、接受能力較緩慢，對審計內(nèi)容和方法的更新需要一定的適應(yīng)、熟悉過程，在審計工作開展時難以完全、充分實施新的財務(wù)審計制度。第二，科技的發(fā)展對審計人員使用現(xiàn)代化設(shè)備進(jìn)行財務(wù)審計提出了新的要求，可部分人員對使用電腦及相關(guān)軟件等方面的能力有限，一定程度上制約了財務(wù)審計制度實施，使財務(wù)審計工作的效率和質(zhì)量受到了一定的影響。
（二）財務(wù)審計人員的業(yè)務(wù)技能還有待提高
財務(wù)審計人員業(yè)務(wù)技能的熟練掌握，是提高財務(wù)審計效率及效果的有效途徑，確保了在財務(wù)審計過程中對財務(wù)管理錯誤、漏洞的及時發(fā)現(xiàn)與糾正。此外，財務(wù)審計人員業(yè)務(wù)技能的提高增強(qiáng)了財務(wù)審計人員發(fā)現(xiàn)作弊行為、披露問題的實力，確保了財務(wù)審計工作效果的實現(xiàn)。而且隨著財務(wù)審計手段的革新、財務(wù)審計內(nèi)容的變更，也需要財務(wù)審計人員更快速、更準(zhǔn)確的掌握和應(yīng)用新的方法、技能。因此，財務(wù)審計人員業(yè)務(wù)技能的拓展空間還很大，業(yè)務(wù)技能的提高還需不斷的努力和完善。
（三）財務(wù)審計欠缺客觀、公正
一些審計人員在財務(wù)審計過程中不能堅持客觀、公正的開展工作，遇到問題采取的是一種退避的做法，能化小就化小、能化了就化了，完全置企業(yè)利益與不顧。究其根源，首先，醫(yī)院是財務(wù)審計部門還不夠獨立。在管理上大多醫(yī)院財務(wù)審計人員的人事檔案管理、薪酬發(fā)放等與財務(wù)工作同屬一個部門領(lǐng)導(dǎo)管轄，為了自身前途，財務(wù)審計人員大多會睜只眼閉只眼得過且過。其次，一些財務(wù)審計工作人員為了獲取自身的經(jīng)濟(jì)利益等，故意綠燈放行，對財務(wù)審計過程中發(fā)現(xiàn)的錯誤、漏洞避而不問，影響了審計結(jié)果的客觀、公正。再次，受我國傳統(tǒng)思想的影響，“保持中庸”“以和為貴”等，認(rèn)為沒必要“為難”人，導(dǎo)致財務(wù)審計難以按照相關(guān)的管理制度來執(zhí)行，審計效率低下，多為走形式主義。此外，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的重視程度也是影響財務(wù)升審計客觀、公正的原因之一。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的重視，一方面保證了財務(wù)審計的執(zhí)行力度，使財務(wù)審計人員有了堅強(qiáng)的精神依靠。另一方面確保了其他部門同財務(wù)審計人員高效的配合，為財務(wù)審計工作的順利開展鑒定了基礎(chǔ)。
（四）財務(wù)取證行為不規(guī)范
首先，財務(wù)審計的取證不科學(xué)，一般情況下，財務(wù)人員比較重視對賬簿、憑證的取證，而對經(jīng)濟(jì)活動的實際發(fā)生方面的取證比較隨意，影響了財務(wù)審計的質(zhì)量。其次，在取證過程中缺少和相關(guān)人員的溝通，對取證材料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性缺少確認(rèn)，容易造成工作的遺漏，影響財務(wù)審計的工作效率。
三、完善醫(yī)院財務(wù)審計管理機(jī)制的建議
（一）進(jìn)一步完善醫(yī)院財務(wù)審計制度
醫(yī)院財務(wù)審計制度是醫(yī)院財務(wù)管理實施的保障，只有不斷的完善才能使其更好地為財務(wù)審計工作的開展、實施服務(wù)。首先，要加強(qiáng)醫(yī)院財務(wù)審計部門的獨立性，更好的保證財務(wù)審計工作實施的客觀、公正，提高財務(wù)審計質(zhì)量。同時，要建立專業(yè)的審計人員隊伍由醫(yī)院負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)，確保審計人員工作的獨立性、充分發(fā)揮其審計職能。其次，對財務(wù)審計制度的不斷完善，一方面表示了領(lǐng)導(dǎo)對于財務(wù)審計的重視，使財務(wù)審計的流程得以更好的實現(xiàn)。另一方面確保了其他部門與財務(wù)審計部門的積極配合，方便了財務(wù)審計的實施與進(jìn)展，提高了財務(wù)審計的效率。再次，對財務(wù)審計制度的進(jìn)一步完善符合財務(wù)管理制度的更新與進(jìn)步變化，推進(jìn)了財務(wù)審計工作的實施與效率。第四，通過財務(wù)審計制度的完善，進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)審計程序，同時對財務(wù)管理進(jìn)行深入的分析、研究，加深財務(wù)審計工作的意義，發(fā)揮其更多的功能和最大的功效，為醫(yī)院的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展做更多的貢獻(xiàn)。
（二）規(guī)范醫(yī)院財務(wù)審計程序
醫(yī)院財務(wù)審計是一項復(fù)雜且又責(zé)任重大的工作，只有通過完善的制度約束和規(guī)范的程序設(shè)計才能確保其實施的目的及意義。因此必須進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院財務(wù)審計程序，使財務(wù)審計保持持續(xù)性、規(guī)律性推進(jìn)，否則很難達(dá)到查漏、糾錯的目的，也難以實現(xiàn)其對財務(wù)管理提供績效考核依據(jù)的作用。此外，規(guī)范化的財務(wù)審計程序還有助于保證醫(yī)院財務(wù)審計工作開展的計劃性與科學(xué)性，使財務(wù)審計工作的實踐更合理、更全面，使財務(wù)審計的效果更準(zhǔn)確、更有效。同時，規(guī)范化的程序還有利于財務(wù)審計工作人員與其他相關(guān)部門人員的溝通，避免了一人說一套的可能性，提高了各部門之間的配合效果。比如存貨盤點的制度化。醫(yī)院的存貨主要包括藥品、衛(wèi)生耗材等，由于存貨的流動性強(qiáng)、變動比較頻繁，在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動中又占有很大比重，因此對醫(yī)院存貨的審計工作的難度相對也比較難。要保證存貨審計工作的順利、有效的實施，就必須要建立規(guī)范的審計程序。首先規(guī)定存貨的定期盤點，相關(guān)部門做好審計前的準(zhǔn)備工作。其次，做好藥品盤點等清單的核對、裝訂，做好盤盈、盤虧記錄。這樣才能更有效的達(dá)到醫(yī)院財務(wù)審計的目的。
（三）建立健全財務(wù)審計責(zé)任追究制度
完善的管理制度需要得以落實才能發(fā)揮其作用，要保證財務(wù)審計管理制度的落實效果，就需要有健全的責(zé)任追究制度，否則，財務(wù)管理制度形同虛設(shè)。首先，將財務(wù)審計責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，落實到個人、聯(lián)系到部門，讓每個財務(wù)審計人員都明確自己的具體職責(zé)和所要承擔(dān)的責(zé)任。其次，建立、健全責(zé)任追究制度，使財務(wù)審計中出現(xiàn)的問題可以根據(jù)具體的、可行的制度予以解決，避免責(zé)任承擔(dān)的活動空間，避免等行為的發(fā)生，切實保護(hù)財務(wù)審計工作的有效實施。
（四）完善財務(wù)審計人員培訓(xùn)機(jī)制
財務(wù)審計人員的培訓(xùn)主要從兩個方面入手，一方面培養(yǎng)財務(wù)審計人員的人格修養(yǎng)和職業(yè)道德，避免在財務(wù)審計過程中的知錯犯錯等行為出現(xiàn)，提升財務(wù)審計人員的責(zé)任感和使命感。另一方面培養(yǎng)財務(wù)審計人員的業(yè)務(wù)技能，使其更快的接受新的財務(wù)審計方法、技能，更好的開展財務(wù)審計工作。在強(qiáng)化培訓(xùn)過程中，第一，注意培訓(xùn)方式，培訓(xùn)是有規(guī)劃、有目標(biāo)的，不是三天打魚、兩天曬網(wǎng)，到頭來陪了時間又浪費了醫(yī)院資源。第二，邀請專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作或派遣財務(wù)人員到有實力的會計事務(wù)所學(xué)習(xí)、體會，提高財務(wù)審計人員的業(yè)務(wù)能力及財務(wù)審計培訓(xùn)的層次。第三，通過財務(wù)審計培訓(xùn)促進(jìn)醫(yī)院的廉政建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動的健康、安全發(fā)展。
（五）加強(qiáng)醫(yī)院財務(wù)人員的培訓(xùn)
財務(wù)人員的多元化培訓(xùn)為醫(yī)院財務(wù)審計管理的實施起到了重要作用。一方面隨著醫(yī)院的發(fā)展，醫(yī)院業(yè)務(wù)、規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，其財務(wù)工作也越來越多元化，越來越復(fù)雜，審計工作的類型也越來越多樣，這就需要財務(wù)人員更密切的配合。因此，保證財務(wù)審計管理機(jī)制的實現(xiàn)需要加強(qiáng)對財務(wù)人員綜合能力的培養(yǎng)。
（六）運用先進(jìn)的審計方法
隨著科技的發(fā)展，自動化辦公已廣泛應(yīng)用在各行各業(yè)中，發(fā)揮著其快捷、高效的作用，將先進(jìn)的科技應(yīng)用到醫(yī)院的財務(wù)審計中，將能大大提高財務(wù)審計工作的效率，保證財務(wù)審計的效果。一方面，規(guī)范化、自動化的辦公節(jié)約了醫(yī)院的人力、財力使用，又能達(dá)到更好的審計效果。另一方面計算機(jī)財務(wù)審計制度的建立，避免和減少了認(rèn)為因素對審計結(jié)果的影響，確保了財務(wù)審計的真實、公正。同時計算機(jī)強(qiáng)大的運算和存儲功能方便了財務(wù)審計資料的存儲與分析，使獲取的財務(wù)審計資料更全面、更客觀。應(yīng)注意的是，在先進(jìn)的財務(wù)審計設(shè)施都離不開人的操作和監(jiān)控，因此在更新財務(wù)審計方式、手段的同時，決不能忽視對財務(wù)審計人員的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，這樣才能確保醫(yī)院財財務(wù)審計管理的實施意義。
四、結(jié)語
醫(yī)院財務(wù)審計是醫(yī)院審計部門和醫(yī)院審計人員對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動客觀的、公正的評價，是對醫(yī)院財務(wù)管理的監(jiān)督和審查。目前，醫(yī)院的財務(wù)審計工作水平得到了很大的提高，其管理機(jī)制也比較健全，可其中還存在著一些不足和疏漏。在醫(yī)院面臨的嚴(yán)峻的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)形勢下，醫(yī)院財務(wù)審計工作的重要性更加突出。因此，我們一方面要完善和改進(jìn)醫(yī)院財務(wù)審計管理中的不足，另一方面要加強(qiáng)醫(yī)院財務(wù)審計管理的創(chuàng)新，充分發(fā)揮其對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會社會效益的保障作用，加快醫(yī)院的建設(shè)和健康、持續(xù)發(fā)展。
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