數字鄉村發展現狀匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇數字鄉村發展現狀范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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中圖分類號：F592.7 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2016）09-2400-04

福建省鄉村旅游的發展起步較晚，始于1998年全國的鄉村旅游熱。國家旅游局將2006、2007年的旅游主題分別確定為“中國鄉村游”、“中國和諧城鄉游”，掀起了福建省鄉村旅游發展的熱潮。在社會主義新農村建設以及國家對“三農”問題的政策傾斜下，福建省鄉村旅游以其自成落地于農村并與農村經濟增長、農業生產擴大、農民增收緊密關聯的優勢，正逐步轉型升級，規范發展。鄉村旅游是以農村的空間環境為依托，通過城鄉差異來規劃設計和組合產品，為城鎮居民提供旅游服務的一種旅游形式。鄉村旅游信息化的建設與發展是突破鄉村特定空間區域。為游客提供全方位、高品質服務的必然要求。

1 旅游信息化與智慧旅游

旅游信息化是傳統旅游業轉型升級的重要途徑，也是旅游現代化的必然要求。隨著信息技術的不斷提高，數字、智慧技能操作的不斷實踐。智慧旅游已成為中國旅游信息化發展的重要戰略階段。

1.1 旅游信息化發展歷程

1981年中國國際旅行社引進美國PRIME550型計算機系統，用于旅行社的財務管理和數據統計，開啟了中國旅游信息化的發展歷程。截至2015年，中國旅游信息化已歷經三十多年的發展（表1）。

1.2 智慧旅游是旅游信息化發展的高級階段

智慧旅游是在旅游信息化已有的信息技術發展基礎上形成的，對云計算、物聯網、人工智能和移動通信技術進行綜合的更為人性化、個性化和智慧化的旅游信息技術利用形式。同時，旅游信息化向智慧旅游發展是一個分階段、分地區和可跳躍的過程。①分階段。中國旅游信息化發展歷程如表1所示，在信息技術的推動下，已進入全速發展階段。信息技術的改革和創新是旅游信息化發展的主要動力。旅游信息化新階段的開啟，是基于創新的信息技術的利用：②分地區。由于區域經濟水平和技術條件的差異，各區域間、城市與鄉村間的旅游信息化發展水平并不一致，各區域所處的旅游信息化發展階段亦有所不同：③可跳躍。發達城市旅游信息化是在充分的智力、財力原始積累和信息技術不斷創新的條件上進行的漸進式發展，而對于不發達地區，可由發達地區進行引領帶動。在政府財政支持和引進信息技術條件下，實現跳躍式發展。智慧旅游作為旅游信息化發展的高級階段，目前只作為試點項目，在部分城市和旅游景區中試行，也為此提供了佐證。

2 福建省鄉村旅游信息化發展現狀

2010年福建省旅游局先后《福建省鄉村旅游經營單位服務質量等級劃分與評定》（以下簡稱《評定》）和《福建省鄉村旅游經營單位服務質量等級評定與管理暫行辦法》。標志著福建省鄉村旅游發展進行標準化、規范化轉型和升級。綜觀《評定》考量的條件：總體環境、基礎設施、餐飲服務、特色活動、從業人員服務質量、經營管理、旅游安全等，著重于對鄉村旅游經營單位的硬件條件進行審核，忽視了對其軟件條件、信息化建設的規范和要求。

2.1 福建省鄉村旅游發展現狀

2010年福建省旅游局對福建鄉村旅游發展進行重新定位：紅橙黃綠藍靛紫，七彩福地鄉村游。每一種色彩代表鄉村旅游發展的一種特色和主題，以較為貼切的主題定位匹配鄉村旅游發展色彩，特色鮮明，鄉村旅游內容較為豐富。福建省鄉村旅游發展已初具規模和體系，截至2014年3月，福建省擁有全國休閑農業與鄉村旅游示范縣6個，全國休閑農業與鄉村旅游示范點17個，省級農業旅游示范點22個，全國特色景觀旅游名鎮名村7個。水鄉漁村100家。

福建省政府批準的《福建省“十二五”旅游專項規劃》明確了鄉村旅游作為“十二五”期間全省重點發展的四大新型產品之一。福建省旅游局在充分把握閩臺之間地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循的“五緣”關系基礎上，于2013年9月確定首批十大閩臺鄉村旅游試驗基地，合閩臺之力，共同打造福建省鄉村旅游精品。2014年啟動《福建省閩臺鄉村旅游試驗基地提升發展規劃》編制工作，學習臺灣創意，因地制宜嫁接福建鄉村旅游發展特色。2014年4月，閩合舉辦“兩岸鄉村休閑旅游嘉年華”活動。以該活動為載體，力圖構建閩臺鄉村旅游在規劃策劃、產品衍生開發、新業態技術、經營管理、市場營銷、人才六大方面的深度合作平臺。在閩臺合作之外，福建省政府和省旅游局從資金、人才、政策方面也對鄉村旅游發展給予了支持。福建省旅游局、財政廳、農業部等部門連續多年對全省100多個鄉村旅游項目開展扶持，總金額達4 000多萬元：福建省旅游局于2013年啟動了“種子師資”的培訓計劃，組織全省高校教師前往臺灣亞洲大學進行鄉村旅游開發培訓：福建省旅游局確定的“百姓富、生態美”發展目標。構建了鄉村旅游發展的新形象。

2.2 福建省鄉村旅游信息化發展現狀

旅游信息化的主要內容包括旅游企業信息化、旅游電子商務和旅游電子政務。旅游信息化主要的表現形式有旅游網站、信息化管理、旅游呼叫系統以及其他基礎設施建設。筆者就旅游信息化的主要表現形式，分析福建省鄉村旅游信息化發展的概況，

2.2.1 旅游網站 以福建省17個全國休閑農業與鄉村旅游示范點的“地市名+示范點名稱”為關鍵詞。在百度網頁上進行檢索，結果以所檢索網頁的前三頁為準。在現有的17個示范點中，有4家自建獨立網站，網站的主要功能是介紹、宣傳、預定和咨詢服務等。17個示范點皆可在“福建旅游咨詢”網站上的“景區景點”子項中進行查找，獲取相關介紹與評價的信息。已有自建旅游網站資源的示范點，旅游相關預訂除可在自建網頁上進行操作，17家示范點的景點門票和酒店皆可通過攜程、樂途、同程、途牛等網站進行預訂操作。

2.2.2 信息化管理 旅游信息化管理也常稱為數字化管理。常見的旅游目的地數字化管理手段有景區電子售票系統、景區電子門禁系統、文物數字化管理系統、景區監管信息系統、環境監測系統和GPS車輛調度系統、衛星遙感系統、LED信息系統、森林防火監控網絡系統、背景音樂智能廣播系統等。自2011年12月全國智慧旅游試點城市工作啟動以來，福建省有福州、廈門、武夷山、龍巖4個城市先后入選為試點城市。在2014年福建省全省旅游工作會上，啟動編制《全省智慧旅游規劃》，福州、廈門、龍巖和武夷山積極創建全國智慧旅游試點城市，三坊七巷等首批35家景區在全國首創“身份證驗證入園”模式。

2.2.3 旅游呼叫系統

旅游呼叫系統為游客和景區搭建溝通的橋梁。2010年11月，福建省旅游局開展關于海峽智能旅游創建單位的推選工作，明確海峽呼叫中心的建立，需包括以公益服務為主導的12301旅游服務熱線和提供增值服務的客服熱線。2011年1月1日，海峽旅游呼叫中心試運行。海峽旅游呼叫中心主要向游客提供問詢、投訴、提示及其他咨詢服務。

2.2.4 其他基礎設施建設 智慧旅游是基于全面物聯、云計算、實時移動通信及人工智能技術而實現和發展的，因而智慧旅游推廣的基礎和關鍵在于完善的基礎設施。2010年福建省旅游局率先提出“智能旅游”的概念，并首倡智能旅游的“三個一”工程建設，即一網（海峽旅游網上超市）、一卡（海峽旅游卡）、一線（海峽旅游呼叫中心）。2013年9月福建省人民政府下發了《關于加強城鄉基礎設施建設的實施意見》。決定從信息網絡工程、公共服務平臺、重點應用工程、消費服務工程、信息安全工程五大方面著手進行信息工程的提升。

2.3 福建省鄉村旅游信息化發展存在的問題

由于城鄉差距和鄉村旅游開發者對旅游信息化的不重視，福建省鄉村旅游信息化建設與發展仍存在著一定的問題。

2.3.1 忽視網站建設，缺乏資金投入和營銷意識

鄉村旅游的開發經營者多為地方農民企業家，對旅游信息化的重視程度由其自身素質及鄉村旅游盈利狀況決定。鄉村旅游開發經營者受發展成本所限，以傳統的廣告營銷為主要旅游營銷手段，無力把握和吸引網絡群體。地方自建的鄉村旅游宣傳網站較少，鄉村旅游網絡宣傳，多依賴于大型旅游網站，主要側重于旅游資源介紹，網絡電子商務服務缺失。已建成的旅游網站，有效管理、宣傳和營銷少，網站荒廢成為“信息孤島”。

2.3.2 輕視信息管理，信息化服務和管理水平不高 21世紀是大數據時代。更是信息時代，信息化管理在市場營銷、旅游景區管理和控制上的作用會愈加突出。鄉村旅游標榜為游客提供原生態的鄉村旅游資源，其旅游產品的特性使得經營者常陷入誤區：開發與管理的“原生態”。鄉村旅游景區數據庫并未建立和形成，無法對旅游區內的游客進行科學合理的管控：景區間信息化管理建設重疊。且彼此獨立作戰。并未形成共享機制：旅游景區服務人員并未經過信息化服務培訓，信息化服務水平有待提高。

2.3.3 基礎設施不完善，阻礙信息化發展 網絡、硬件設備、軟件設備、數據中心等IT基礎設施成為繼水、電、氣、交通之后的經濟社會第五大基礎設施。IT基礎設施也是旅游信息化發展的基本條件。據調查，2012年全國地市級以上旅游旅游信息化管理部門，只有21.8%的單位建立數據中心及機房，信息化發展較為迅速的東部沿海地區也只有33.3%。智慧旅游強調以智能終端為載體，依托移動通信，為游客提供個性化的旅游服務。當前智能手機、PC等終端逐步普及，有限的無線網絡和移動通信網絡的有限覆蓋率卻阻礙了旅游信息化的發展。

3 智慧旅游助推福建省鄉村旅游信息化發展

智慧旅游既是旅游信息化發展的新時期、新階段，也是一種新興旅游，它融于各專項旅游中。以智慧化、簡易性的操作和實踐為現實游客和潛在游客提供高品質的旅游服務。智慧旅游環境的確定和營造，保證了高標準的鄉村旅游信息化發展的大方向，同時，也引領鄉村旅游信息化發展進入新的發展階段。

3.1 完善服務能力建設

旅游服務的智能化是旅游信息化向智慧旅游升級的重要體現。政府、景區和相關企業根據自身主營業務特色和服務對象，利用各類應用系統進行服務能力的建設與完善。如公共服務網站、電子商務系統、電子政務系統、游客管理系統、應急救援系統等。其中，公共服務網站與電子商務系統不僅是景區和相關企業的對外服務平臺，也是重要的營銷平臺。公共服務網站以景區信息展示、咨詢為主要內容，依托PC、移動智能終端為展示平臺，引進三維全景實景混雜現實技術，以文字、圖片、視頻的形式向游客進行旅游資源、游程線路、景區交通等展示。電子商務往往作為公共服務網站的子項而存在和被運營。游客在旅游景區公共服務網站，進行景區門票、酒店和旅行社的預訂與交易。以完善的公共服務網站為窗口，實現電子商務、電子政務等服務的有效鏈接，推進鄉村旅游信息化的服務能力提升。

3.2 完善管理能力建設

篇（2）

農村電子商務是指通過網絡平臺嫁接各種服務于農村的資源，拓展農村信息服務業務、服務領域，使之兼而成為遍布鄉、鎮、村的三農信息服務站，作為農村電子商務平臺的實體終端直接扎根于農村，服務于三農，真正落實三農服務，使農民成為該平臺的最大受益者。農村電子商務平臺配合密集的鄉村連鎖網點，以數字化、信息化的手段，通過集約化管理、市場化運作，成體系的跨區域跨行業聯合，構筑緊湊而有序的商業聯合體，降低農村商業成本，擴大農村商業領域，使農民成為平臺的最大獲利者，使商家獲得新的利潤增長。農村電子商務服務包含網上農貿市場、數字農家樂、特色旅游、特色經濟和招商引資等內容。

社會主義新農村的發展離不開農業現代化的推進，而農業現代化的實現又必須以農村電子商務的大力普及為前提。農村電子商務作為一種新興的商務模式不僅有利于提高農民的經濟效益，還在一定程度上起到統籌城鄉發展，縮小數字鴻溝的作用。發展農村電子商務對推進社會主義新農村建設有極大的必要性。農村信息化與電子商務是橫亙在當前社會的難點、重點。在當前農村信息化工作上，政府投入了大量人力、物力和財力，但在就當前狀況而言，需要解決的問題非常之多；而對于電子商務而言，農村是一個龐大的市場，而且農村信息化工作上包含著電子商務，如何在農村推廣電子商務是一個亟需解決的問題。

本文針對農村電子商務的發展現狀，以威海市農村村民為調查對象，通過問卷調查及訪談等方法，對農村電子商務發展現狀進行調查與分析，找出存在的問題，并提出發展農村電子商務的對策，促進農村電子商務的發展。

1 項目意義

本次科研實踐立足于威海市農村電子商務發展現狀，重點研究目前實用的農村電子商務服務形式及其關鍵技術的開展利用情況，并加以宣傳推廣。

2 項目內容

本項目的研究內容主要是調研威海市農村地區電子商務的發展現狀，綜合運用多種科學方法深入了解其目前總體發展態勢，并進行相關研究。

3 調查結果分析

此次調研共發出紙質問卷300份，電子問卷100份，其中有效問卷350份。調查人群覆蓋面較廣，年齡層大約為15—75歲，受教育程度不等，包含務農、從商、學生和無工作者等人群。

3.1 電腦普及率分析。 在調查人群中有高達60%的人擁有電腦，而且擁有電腦人群中有60%能夠簡單操作電腦。而在與農村干部的談話中，我們也發現，有38%家庭擁有電腦，從這些數據上看，在農村進行信息化以及電子商務的推廣，設備應該不是發展的最大障礙，在當前生活水平下，電腦普及率應該已經到達一定高度。在網絡以及設備方面，我們認為，在農村進行信息化特別是電子商務的推廣條件已經趨于成熟。

3.2 對電子商務的了解程度。 有27%左右的農民或多或少對電子商務都有一定的認識，而相當一部分的農民卻對電子商務概念模糊，所知甚少。約一半的人知道網上購物，但對于30歲以上人群來說，他們僅局限于知道網絡購物，真正進行嘗試的人群比例非常小。出乎我們意料的是，僅有25%左右的人選擇了網絡銷售，而這些村民多數是從事農副產品銷售的。這說明，在電子商務的普及推廣上，需要進行的工作還很多。

3.3 農業信息的收集。 農民多是通過網絡獲取天氣氣候以及政策信息，而通過網絡獲得收購價格只是少數一部分，是農民們不知道網上可以獲得收購價格的相關信息，還是在獲取收購價格渠道方面僅僅通過洽談方式了解，這有待于進一步分析。

3.4 村級政府的重視程度

在“您覺得村里是否重視農村信息化，并定期進行網絡信息平臺相關知識的推廣”這一問題上，僅有19%的人選擇了“重視，村里經常開展相應的培訓班活動”這一選項，但我們也應該注意，有48%的人選擇了“不了解”，在 我們訪談中發現，這類人群大多是并沒有主動關注相關方面的信息，因此，我們認為村級政府在農村信息化特別是電子商務信息平臺應該是有一定的重視，也做了相關的宣傳、培訓工作，只是因為推廣方式有點問題而導致效果不明顯；但也有相當的人群認為村里不重視農村信息化，這表明村莊的工作存在缺陷，需要改進。

3.5 對網絡購物的認識。 約59%的農民們對于網上購物還帶有很大的偏見，并沒有真正了解網購，而且思想仍停留在某個階段，他們情愿走路到實體店進行選購也不愿意冒風險選擇網購。所以要更好的在農村發展電子商務，首要便是改變農民的觀念，對于網購一貫的錯誤認識，同時需要教導農民如何辨別真偽，其實，這與在城市推廣電子商務是一脈相承的。

3.6 電子商務的推廣。 在涉及如何推廣電子商務的問題時，村民在言談中或通過問卷的形式都表達了自己的看法，其中大部分農民是有這個需要和學習的欲望的。35%的農民希望有關人員能進行現場示范、手把手教導。這個方法能實施固然是最好的，不過像這種長期示范、教導的形式是不現實的。另外，希望通過電視、媒體宣傳的和通過親朋好友推廣的都約占25%，可見農民最愿意相信的是榜樣和親友，這對于電子商務推廣形式的拓展也提供了良好的思路。另外，還有約15%的農民希望從村干部那里學到這些知識。村干部里大學生村官和信息員，是非常重要的教導員，他們自身都比較了解電子商務，又對農村實際情況比較了解，通過他們推廣也非常重要。

綜上所述，電子商務在農村的發展重要的作用，它改變了傳統的貿易方式，拓展了產品的市場份額，有效地降低了各種成本，在新農村建設中對農村經濟的發展和農民收入的增長具有積極的意義。它將促進農村流通工作，推動農村經濟全面繁榮發展。

參考文獻

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一）集中力量。

努力擴大項目影響力，全力推進現代服務業媒體推介項目實施運行。形成亮點。不時挖掘新題材，精心制作電視節目，確保電視新欄目開播后的正常運行；適時推出電子雜志，成華門戶網站主頁面開設視頻專欄和電子雜志窗口，協調搭建電視媒介合作聯動平臺。

全面提升電視宣傳水平

二）找準切入點。

統籌布置，一是圍繞建黨90周年等重大事件。做好電視宣傳工作，全區營造良好輿論氛圍。二是圍繞中心工作，針對重點工作、重大項目等做好宣傳報道，為建設“中西部綜合實力一流城區”搖旗吶喊。三是創新形式和手段，深入宣傳報道文明鄉村復查迎檢、市民素質提升工程等專項工作，促進各項工作取得效果。四是繼續促進硬件設施提檔升級、電視工作人員素質提升，確保電視宣傳質量不時提升。

推進公共服務體系建設

三）貼近民生。

做好籌劃，一是創新思路。力爭啟動我區數字電視公共服務平臺建設。二是聯合多方力量，加快推進有線電視網絡改造和有線電視數字化整體轉換工作。三是結合群眾需求，推進“公益電影放映社區行”活動，爭取超額完成全年公益電影放映目標任務。四是精心組織，實施全民閱讀系列活動，加快落實新建3-5個未成年人出版物專營區（專柜）進一步完善公共閱讀服務體系。

強化行業監管

四）以全國文明鄉村復查迎檢為契機。

健全巡查制度，一是強化日常檢查。確保平安播出、規范經營成為常態。二是突出重點，對督查問題采取堅決果斷的整治行動，完全清查，保證問題不反復。三是嚴肅對待舉報，保證第一時間查處違規違法行為，維護群眾利益。四是加強聯動，積極聯合街辦、城管、公安等力量，加大執法力度，確保整治效果。

五）全面完成機關軟件正版化工作

對全區各機關軟件正版化情況進行更加全面、嚴格地督查，依照全市統一布置。確保在規定時限全面完成軟件正版化工作，順利通過國家、省、市檢查驗收。

六）加快推進產業發展

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1、現代衛星數字電視接收監測現狀

隨著網絡信息時代的到來，各種信息技術不斷普及的基礎上，我國現代衛星數字電視事業也逐漸發展壯大，不但在普及范圍上逐漸擴大，而且科技創新在衛星數字電視的管理上更加突出，逐步覆蓋了城鎮以及鄉村的各個角落，建立了一個龐大的網絡信息系統，并且取得了巨大的經濟效益和社會效益，伴隨著各種互聯網業務的增值和網絡信息化的全面管理，各種網絡信息服務、有線系統管理開發等功能逐步展開，一方面滿足了廣大現代居民對于信息視野的要求，擴大了現代居民對于信息的需求，加強與網絡信息的聯系緊密程度，另—方面提高了網絡信息的普及程度和范圍，降低了城鄉衛星數字電視網絡的經營成本，取得了可觀的經濟效益和社會效益。以此同時，隨著網絡信息時代的到來，各種互聯網信息技術的不斷興起、各種智能網絡電視設備的誕生，有線數字電視的發展也出現了各宗種困難和考驗，傳統的衛星數字電視管理模式已經不能適應現代化的網絡信息時代的發展要求，在面臨新科技的不斷挑戰下，現代衛星數字電視網絡的管理也要隨著科技創新也發展，來適應新形勢下的管理模式需要，建立一個完善的發展性的衛星數字電視管理系統，發展不同條件下對于衛星數字電視網絡的管理手段，創新管理模式，是網絡信息時代現代衛星數字電視科學管理的必然趨勢和時代要求。

2、衛星數字電視接收系統監測技術分析

衛星數字電視接收系統的技術監測要按照具體的指標來進行，充分考慮到監測指標的可實施性和便捷性，監測系統硬件儀器的有效運行，具體可從以下兩個指標來進行數據的監測與分析。

（1）射頻指標：節目參數、接收信號頻譜、電平、載噪比以及裕度和BER等指標的監測。

（2）圖像層面指標，具體包含：TS流、接收的電視圖像質量，具體有：誤碼率、PRC、幀同步、TRl0290等監測指標。

根據衛星數字電視接收的監測指標參數來分析，不但可以快速地判斷衛星傳輸系統的穩定性和可靠性，及時發現問題，以便于快速解決，最大限度地避免衛星數字電視傳輸系統的風險性，實現衛星數字電視接收的最佳效果。

3、現代衛星數字電視的管理對策

3.1 完善管理制度，規范服務程序，提高信息水平

在現代衛星數字電視逐漸普及的發展現狀下，制定關于現代衛星數字電視管理的制度是必要的，正所謂“無規矩不成方圓”，建立和完善網絡信息時代下現代衛星數字電視的管理制度是做好信息服務和管理的前提，實現制度化的規范程序進行穩健地操作，貫徹現代衛星數字電視的網絡管理執行制度，及時地對問題進行檢討與修正。規范信息管理制度，優化網絡服務，提高信息網絡水平，樹立員工的責任與服務意識。

一方面，由于現代很多地域分布上不具備城市的集中性，很多接收地域都分散在偏遠鄉村或城市邊緣地區，因此，要求衛星數字電視網絡管理系統具有高度的規范性和服務性，在分散的地域上靈活的控制著現代網絡電視系統的管理與服務，通過建立有效地外線內線管理機制，靈活機動，服務到位，互相支援，建立有效的激勵制度和監督機制來規范管理程序，提高衛星數字電視網絡標準化管理水平，強化預先維護工作，提高工作管理效率，真正為現代居民服務。

另一方面，為了進一步確保廣大現代居民對于廣播電視信息等節目的優質接受，提高網絡運營管理機構的網絡服務質量，維護廣大現代居民合法權益，運營機構不但要按照國家特制定的關于衛星數字電視規范的標準進行服務，及時地解決用戶對于有線網絡電視的需求，提高服務質量和管理水平，制定關于網絡故障的處理辦法，當衛星數字電視網絡光纜干線出現故障時，修復的時限應該控制在24到48小時之內，要保持維修服務系統與廣大客戶的及時溝通，充分保障現代用戶的權益，同時，網絡信息管理機構要積極開拓新網絡業務，不斷拓寬衛星數字電視網絡的生存能力，實行高品質的網絡管理與服務，滿足廣大現代居民的信息要求。

3.2 優化衛星數字電視網絡管理成本。規范標準收費

建立科學的財務制度，規范財務運作程序，讓員工參與管理，樹立員工成本意識，讓每位員工，對于做任何一件事情都能衡量，盡量減少網絡以外的開支，將有限的資金用到網絡發展上。建立方便快捷，能監控的收費程序。城鄉聯網的，可由市（縣）公司統一用控制用戶收視和收費。現代衛星數字電視用戶收費要按照有關規定執行，工作人員不能有任何特權，特別是管理人員，不能干涉收費工作，隨意更改用戶檔案，用戶臺賬、檔案，財務報表等統一格式，憑正式收據入賬。在資產管理方面，建立資產檔案，對財產編號標識，明確責任人，實行網絡材料每月小盤點，每年大盤點。

篇（5）

據報道，近年來世界出現了前所未有的城鎮化現象，特別是在發展中國家和地區。2008年，城市居民人數首次在歷史上超過農村居民，預計至2050年世界人口的70%是城市居民。在我國，經過40多年的改革開放，城鎮化的進程大大加快，社會經濟發展取得了令人矚目的成就。國家統計局數據顯示，2021年末我國常住人口城鎮化率已達64.72%，城鎮常住人口達91425萬。隨著城鎮化進程的加快，各地都市農業也有了長足發展。都市農業一般是指在城市及周邊地區，充分利用城市提供的科技成果及現代化設備進行生產，并緊密服務于城市的高層次、多形態綠色產業。它是以現代科技為基礎，以農業產業化為依托，以規模經營為條件，集生產、服務、消費于一體，經濟和生態等多種功能并存的現代農業。都市農業是與城市的經濟、社會和文化發展緊密相連的一種農業產業，不僅可以提供新鮮的果蔬產品、有機健康的農產品、可觀光休閑的基地，保障、豐富城市生活，還可以提高農民收入、完善農村產業，為鄉村振興提供助力。因此，如何更好地發展都市農業、助力城鄉發展已經成為一個亟待研究的課題。

一、文獻綜述

圍繞都市農業的相關問題，學者們進行了廣泛的研究，其中多數學者關注了具體地區都市農業發展中遇到的問題，提出了政策建議。梁麗娜和李奇峰從農業種植、農業供應鏈、休閑農業、農村智能信息服務等方面，探討了北京市數字化產業與都市農業的融合發展模式。鐘佳利等對成都當前都市農業的發展現狀及問題進行了分析，在此基礎上圍繞土地資源、發展機制、供給模式與行業標準4個方面提出了對策建議。華貝貝等指出臨沂市河東區都市農業存在競爭力弱和融合程度不高的問題，在此基礎上從轉型升級、拓展功能以及完善運營3個方面提出對策建議。張玉芬和吳紅聚焦于都市農業發展中的土地利用問題，從用地方式、土地污染治理、農業結構調整等方面分析了存在的問題并提出了對策建議。劉一鳴等則關注了天津市都市農業發展與資源環境承載力之間的相互關系，通過數據分析發現兩者存在相互促進的關系。部分學者則聚焦于都市農業的某個具體功能。于姜莉等以濰坊市坊子區三個農業休閑旅游帶為例，重點分析了都市農業中休閑和觀光功能的設計與實現。趙嬋璞等則以茂名市小東江田園風光帶為例，重點從彩色農業景觀和立體農業景觀兩個方面探討了都市農業中的景觀設計。駱希等聚焦于都市農業中的糧油功能區，并以崇州為例提出建設糧油產業集群、構建農業經營組織、踐行綠色興業興村等多條發展路徑。少部分學者關注了都市農業發展水平的評價問題。褚立岑構建了湖北省都市農業發展水平的評價指標系統，并綜合運用層次分析法、綜合賦權法以及熵值法進行了評價。綜上所述，目前都市農業的相關研究主要聚焦在具體地區的發展問題及對策，某一功能的設計與實現、發展水平評價等方面。在實踐中，都市農業涉及的產業很多，而距離城市的遠近又對產業的選擇有著較大的影響。然而，這個方面的研究卻較為缺乏。基于此，本文擬在空間層次視域下對都市農業發展的產業選擇進行研究，并提出對策建議。

二、產業選擇

都市農業是個大的概念，其中包括農產品生產、農產品加工、農業觀光、生態旅游等許多產業，各個產業又有其自身的特點，其發展所需的農業資源和外部條件也不一致，所以在經濟、社會和生態兼顧的發展模式下，還要根據各產業的特點合理規劃，使得各個產業相輔相成，共同促進都市農業的快速健康發展。都市農業發展根據距市區的遠近可劃分為4個層次：市區、近郊、中郊、遠郊。市區土地資源有限且成本很高，所以市區都市農業的發展主要偏重于生態功能，如為市區居民提供公共綠地資源，而經濟功能主要是特色農產品和水產品、綠色產品的銷售和相關餐飲。近郊都市農業的發展主要偏重于經濟功能。近郊土地資源價格比市區低，交通便利、基礎設施完善，而且貼近消費市場，所以近郊較適合發展高附加值的都市農業項目，如農產品加工、設施農業、農產品貿易等。中郊都市農業要兼顧經濟、社會和生態3個功能。中郊土地價格資源較為豐富且價格適中，物流費用也適中，該區域是非常適合農副產品生產的區域，而且城鎮居民日常到此區域休閑旅游也較為便利，所以較為適合發展農副產品生產、農業觀光和體驗、農家樂等項目。遠郊都市農業主要偏重于生態功能。遠郊土地成本較低，政府只需少量資金輔助即可實現維護本地區生態平衡的生態功能，該區域適合種植林木果樹這種周期長、生態功能明顯的作物和開發生態旅游、民俗旅游等項目（具體如圖）。

三、政策建議

（一）建立網絡化與智能化的都市農業社會服務體系

根據第三次全國農業普查數據顯示，目前小農戶占農業經營戶的比例高達98%，占耕地面積達70%。小農戶對接現代農業發展面臨一些困難，如對接大市場的困難；不具備資金優勢，農業投入能力不足；不具有規模經營優勢；經營農業的積極性減退等。此外，農業勞動力當前的老弱化現象在一定程度上會造成農產品成本的提高，增加動植物疫病防治、現代農業技術采用和食品安全治理的難度，影響農業經營效益和農業優質化、標準化、品牌化的實現。解決以上矛盾，建設完善的農業社會化服務體系是關鍵。目前，新技術在不斷為傳統的農業社會化服務體系賦能，市場中出現了許多基于網絡化與智能化的新型農業社會化服務企業，例如，慧種地、農醫生、田田圈、嗡嗡農服等。然而，單純依靠市場力量建立新型農業社會服務體系，較易出現地域之間發展不均衡、建設速度慢、與傳統服務體系缺乏協調等問題。因此，政府需要制定相關政策進行引導和扶持。例如，完善網絡等基礎設施、組織農戶參觀新型農服企業的現場和參加培訓、搭建傳統農服體系與新型農服體系的協調平臺等等。

（二）推進都市農業產業化經營

都市農業產業化是指以市場為導向，以經濟效益為中心，以農村家庭生產為基礎，依靠農業龍頭企業的帶動，將生產、加工、銷售有機結合，實現一體化經營的農業模式。推進農業產業化經營，是發展都市農業的必經之路。一方面，加大對龍頭企業的扶持和服務。首先，通過財政和稅收等方式對龍頭企業提供相應的資金支持，減輕經營壓力。通過貼息和補貼等政策引導龍頭企業進行農業技術改革、技術研發、品牌宣傳等，提高科技含量、提升產品附加值和企業競爭力。其次，建立融資互動平臺。健全銀行、龍頭企業與政府部門之間的溝通協調機制，協調金融機構創新銀企信息溝通平臺，對龍頭企業的優勢項目優先推薦，定期或不定期舉辦龍頭企業銀企洽談會，促進銀行、龍頭企業和政府信息對接，拓展企業融資渠道。最后，在企業用地方面可給予優先優惠政策，在配套基礎設施建設方面統一規劃、優先建設，對于已經形成規模的產業可建立相應的農產品產業園區。另一方面，建立農產品連鎖專賣體系，發展農產品新型流通業態。連鎖專賣方式有利于保證產品質量、樹立品牌、提升消費者對產品的信任度，這種流通業態適合高附加值、有地域特色的農產品的銷售。政府在此類連鎖專賣店的建設上，可以給予稅收的優惠和房租補貼。此外，要積極發展新型農產品流通業態,支持農產品生產企業和流通企業在樂購、大潤發、沃爾瑪等大型連鎖超市設置綠色農產品、特色農產品專柜，同時可積極開拓社區便利店，減少農產品流通環節。再者，可建立都市農產品信息網，在淘寶、拼多多、京東、抖音等平臺進行網絡銷售，進一步擴大農產品的銷售空間。

（三）加強生態環境建設，實現經濟、社會及生態效益的統一

一方面，開展土地整理，嚴格保護耕地。由于工業的快速發展、城鎮化進程的加速，使一些農業用地變為了非農業用地，而今后隨著城市化建設進一步推進，二、三產業的發展對土地仍有一定需求，要嚴格貫徹和執行《土地管理法》的規定，對農業土地面積嚴格保護；將各鄉鎮建設的工業園區進行統籌規劃，提高園區土地使用率，節約土地資源。另一方面，加強資源保護與開發，發展休閑旅游農業。在保護現有生態資源的同時，繼續加強生態林建設，建立農田防護林、水土保護林、自然保護區和森林公園共同組成的生態林體系。保護和開發是相輔相成的，保護好生態環境才能有更大的開發價值；合理的開發則能為保護提供資金支持。要在保護的基礎上，鼓勵以濕地公園、休閑農莊、森林公園等形式全面發展休閑旅游農業，實現經濟、社會及生態效益的統一。

參考文獻:

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[3]華貝貝,劉振寧,劉媛,王永慧.臨沂市河東區都市農業發展現狀及對策[J].農業科技通訊,2022(01):50-52.

[4]張玉芬，吳紅.鄉村振興戰略下都市農業土地利用策略分析[J].現代農業研究,2022,28(04):33-35.

[5]劉一鳴，王小瓊，樊曉盼.天津都市農業發展與資源環境承載力協調性研究[J].天津農學院學報，2022，29(01):66-70.

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21世紀以來，新媒體在全國范圍內得到了空前的發展，廣泛應用于文化傳播和信息傳遞中，這使我國的廣播電視產業在一定程度上受到了巨大的沖擊，遇到了前所未有的挑戰。因此我國的廣播電視產業不得不開始一步步提升自身的競爭能力，首先應當認清我國廣播電視行業目前的發展現狀，找出存在的一系列問題并且實施有效的改善措施，只有這樣才能保證我國廣播電視產業的持續發展。

1 我國廣播電視的發展現狀

我國廣播電視產業在改革開放的大背景下正發生著巨大的歷史變革，而且也取得了巨大的成就。在廣播電視產業的影響下，人們可以輕輕松松見到昔日難見的精神盛宴，無論是城鎮還是鄉村，居民都可以隨時都可以分享到最新的信息和新聞，廣播和電視逐漸成為中國老百姓的“家常便飯”，而且為人們帶來最顯著、最愉悅的實惠，并且為人們的精神文化生活帶來了更加豐富多彩的內容。近年來，我國廣播電視產業的總收入得到了巨大的進步，據報道2011年高達2894.79億元，同時我國廣播電視行業在廣告方面也取得了巨大的收獲，廣告收入獲得大幅度增長，廣告資源的價值也在不斷增加，除廣告外，有線網絡和電影票房的年收入在我國廣播電視產業總收入中也占有很大的比率，目前我國有線廣播電視用戶和數字電視用戶的數量得到了飛速的增長。

二十一世紀以來，我國廣播電視產業得到了全面的發展，并且實現了全面的轉型升級，在公益、融合和創新等方面取得了巨大的進步。隨著政府的管理和引導作用的加強，我國廣播電視產業在發展過程中擁有了重要的推動力，因此發展的較為順利；其次，在宣傳推廣方面，廣播電視在創新方面獲得了較為理想的成果，而且數字化轉型和新媒體的融合也促進了我國廣播電視的發展；隨著國際交流與合作的深入，我國的廣播電視行業在國際上的宣傳推廣能力建設取得了一定的成效。與此同時，現階段我國的廣播電視產業還存在著一定的問題需要引起重視，因為這些問題對于我國廣播電視產業的發展具有一定的阻礙作用。

2 我國廣播電視發展過程中存在的問題

2.1 缺乏專業性的人才

有研究表明，目前廣播電視行業相關人才重度緊缺，但是實際上，廣播電視行業的從業人員人數并不少，但是人才的種類過于單一，造成這種局面的主要原因是廣播電視行業對于工作人員更加偏重于傳統的專業技術，因此招攬人才時要求過于單一，這也造成了從業人員具有一定的單一性。近年來，我國廣播電視產業得到了迅速的發展，而傳統的廣電人才已經難以滿足新型市場和技術下的人才需求，因此如何適應新形勢下廣播電視數字化的技術革命的發展需求，還需要引進更多懂得戰略規劃和項目管理的復合型優秀人才。

2.2 資源配置不合理

目前，廣播電視行業在資源的配置方面存在較大的問題，大多數電視臺或者電視節目一味的追求經濟效益，甚至為達目的而盲目的模仿那些受到好評或收視率較高的電視節目來搶奪電視市場，這種做法不僅使許多的電視節目出現雷同，造成觀眾的視覺疲勞，也在很大程度上造成了資源的浪費。與此同時，還有一部分電視臺的資源相當缺乏，由于資金有限，無法引進優秀的節目，更沒有能力制作優質的節目，因此難以吸引足夠的觀眾，沒有收視率，更難有經濟效益。

2.3 新媒體的發展給廣播電視造成了危機

在新型市場形勢下，廣播電視行業無法滿足市場需求，因為存在著一定的滯后性，難以將現代科學技術與廣播電視的發展緊密聯系起來，更沒有辦法將現代科技進行有效的利用，因此隨著新媒體的興起和廣泛應用，廣播電視行業的發展遇到了危機，尤其是互聯網的迅速發展使廣播電視的觀眾越發減少，嚴重影響到廣播電視行業的發展。

3 我國廣播電視產業的發展策略

3.1 引進和培養復合型人才

對于各個方面產業的發展來說，人才的重要性可想而知，因此對于目前廣播電視的發展現狀來說最重要的就是認識到人才戰略的重要性，在激烈的市場競爭環境下，廣播電視產業的體制改革和人才戰略的實施刻不容緩。為了適應廣電事業的發展需求，應當完善人才選聘制度，不僅要發掘身邊的人才，更要不斷引進專業人才，充實人才隊伍，同時還應當開設定期的培訓和進修，并且設立公平公正公開的獎懲制度，努力提高工作人員的專業水平和工作能力。

3.2 完善廣播電視產業的市場體系

我國的廣播電視產業市場體系改革的主要目的是打破市場壟斷，并且建立起開放、有序的市場競爭格局，同時建立起一個充滿活力的運行和管理體制。對于我國廣播電視產業資源配置的不合理現象以及資源浪費等問題，應當出臺相應的政策，合理配置節目資源，將眾多生產要素進行優化組合，同時增加創新性，出品更多的優質節目，提高廣播電視的吸引力，增加觀眾對于廣播電視產業的關注和喜愛。

3.3 促進新媒體與廣播電視產業的結合發展

目前新媒體發展迅速，而且對于廣播電視行業來說新媒體的發展是一個巨大的挑戰，因此可以通過廣播電視媒體與新媒體的結合發展，即跨媒體發展來促進廣播電視行業的進步。所謂的跨媒體發展，實際上是一種從單一媒體經營向混合媒體經營的轉變，即實現報紙、雜志和廣播、電視以及網絡等媒體的相互滲透和經營。我國的媒體在我國管理體制的影響下，一直以來都是單一媒體的運行形勢，各個媒體之間存在非常明顯的界限，因此打破這種局面是非常必要的，跨媒體經營模式有助于我國廣播電視行業更好的發展。

4 結語

隨著我國市場經濟體制的不斷完善和發展，我國的廣播電視產業雖然面臨著前所未有的挑戰，但是與此同時也存在著巨大的機遇以及發展空間。21世紀是一個充滿著機遇和挑戰的時代，廣播電視產業是一種傳統媒體，因此為了滿足人們以及市場經濟體制的要求，應當對其進行不斷地開拓和創新，對其體制和內容不斷進行完善，同時引進先進的技術和管理制度，促進我國廣播電視產業的不斷發展和進步。

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數字經濟已成為實現中國經濟高質量發展的新動能和重要增長極。隨著農村農業信息化建設的加快推進，我國農業生產數字化水平和數字化農業發展總體水平快速提升，為農村電商發展打下了堅實的基礎。近年來，隨著電子商務進農村綜合示范深入推進，農村電商規模大幅增長，農村電商基礎設施不斷完善，電商形態日益豐富，電商主體日益活躍，但農村電商在高速增長的同時還存在著一些短板和瓶頸問題。數字技術與電子商務成為推動線上電子商務平臺與線下傳統產業、供應鏈配套資源融合發展的引擎動力。因此，大力發展數字經濟和推動建設數字鄉村戰略是發展農村電商、助推鄉村振興的有效路徑。

農村電商發展模式

——電商扶助農村模式。主要指以電子商務進入農村市場為目標，結合相應優待政策，讓電子商務平臺企業能夠跨越中間商直接對接農村地區。入駐的電商企業要提供相應的電商平臺、農產品生產技術、生產過程的管理控制、產品質量的控制、產品倉儲、產品營銷以及物流配送等服務。——電商全產業鏈運營模式。主要指農村電子商務相關企業自己創建農產品生產加工基地和農產品物流及倉儲中心，通過自創電商平臺對農產品進行銷售。農產品生產加工、倉儲、營銷、物流配送等全部生產鏈由企業自主經營。——“平臺+商家店鋪”運營模式。主要指農產品電商企業或銷售方在第三方（例如淘寶、京東等）電商平臺進行網店銷售模式。此模式由于進入門檻低、流量大等優勢，成為當今農產品進入電商平臺的一種快捷模式，也是時下最常見的模式。其最主要的業務包括尋找貨源、把控品質、建立相應的農產品流通體系、網絡營銷，而流通則委托第三方物流公司完成。

農村電商發展的制約因素

——農村電商市場專業化和標準化程度低。目前，我國仍存在農產品標準制定交叉重復、時間滯后、普及率低等突出問題，導致整個農產品市場標準化程度過低，進而讓“產品質量”“產品安全”成為薄弱環節，消費者權益無法得到保障。因此，依托于農村市場的電商尚未達到專業化、標準化，消費者信任度低、產品同質化嚴重、市場龍頭缺乏等因素制約著農村電商的高質量發展。——農產品品牌建設不力。雖然農村有著豐富的地方特色農業資源和初級產品，但大多生產經營者品牌意識淡薄，普遍分散粗放的小規模經營模式，加之產品科技含量低，難以形成規模化、品牌化效應。同時，一些農業生產經營者只注重商標的注冊，缺乏品牌的培育提升，無法實現品牌溢價，極大地限制了農業的質效提升。——農村電商人才匱乏。目前，農村電商從業人員整體文化水平不高，高素質人才更是屈指可數。究其原因，主要是農村大部分中青年外出務工，農業生產經營“無人”問題十分突出。雖然政府大力推動農村電子商務職業培訓、激勵農村青年返鄉創業，但短期來看效果并不明顯。同時，引進電子商務專業人才進鄉村困難，雖然高校培養的電商人才逐年增長，但大多數不愿選擇農村地區發展。——農村電商基礎設施有待完善。農村電商是新時代數字化經濟形式的一種新業態，但它除了依托虛擬的大數據、云平臺、物聯網等數字技術外，更離不開現實中的交通、通信、物流、倉儲等基礎設施。目前，很多地區尚未建成完整的農村電商運輸體系和現代農業生產加工體系，導致電商運營單位運輸成本、生產成本較高，拉低了整個電商市場的平均利潤率。

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1、前言

“全民健身”和“奧運爭光”，是我國體育事業發展的兩大戰略目標，其中“奧運爭光”也取得令世人矚目的成就。由于我國國民體質狀況還比較落后，只有實現全民健身計劃，體育強國之夢方能早日實現。隨著我國《全民健身計劃綱要》的頒布與實施，在城鎮目前已基本形成體育健身的熱潮。但是，中國是一個農業大國，農民占全國人口的70%，9億農民的體質沒有得到發展，就不能說中華民族身體健康水平的提高。所以，對農民體育健身計劃的實施是非常重要的。

河南省地處中原，地理環境比較復雜，有平原、丘陵、山區，與六個省相鄰，生活習慣多樣。同時，河南省是一個農業大省，農民占總人口的80%以上。河南省農民體育健身計劃能否落實，能否與其他省對農民健身計劃的研究形成一個整體，直接影響著我國全民健身計劃的完成。

2、研究對象與方法

研究對象為河南省部分地區農民。調查地區有：洛陽、信陽、平頂山、安陽、三門峽、濮陽、商丘、周口、開封等地。發放問卷有兩種：一是針對農村生產隊領導的問卷共發放60份，收回51份。二是針對農民個人的問卷共發放300份，收回246份。發放問卷的形式有實施走訪并發放問卷和信函發放問卷兩種。走訪了部分縣體委工作人員和有關專家學者。

3、調查結果與分析

3.1 農民對體育運動認識情況的調查分析

在調查中發現有21人占8.53%的農民知道我國正在推行全民健身計劃，也知道全民健身的重要性和意義。同時，也知道農業生產勞動不能代替體育鍛煉。交談中發現，在8.53%的農民當中，大多數相對文化程度較高或愛讀書看報。但是，這部分農民在整個農民隊伍中只占少數。所以，要是農民對體育健身有一個正確的認識，還必須進一步提高農民的文化素質。調查結果表明，有224人占總人數的91.05%的農民知道體育鍛煉能強身健體，但其中大部分農民把體育鍛煉和體力勞動混淆，認為平時的體力勞動已經代替了體育鍛煉但是也有104人占46.42%的農民認為應該參加體育活動，這不完全是為了強身健體，而是要活躍文化生活，農村文化生活太貧乏。在調查過程中，“你認為需要開展農村體育文化生活嗎？”這一問題，有221人占89.83%的透了贊同票；認為體育健身活動不僅僅是城市里人的事，農民也需要這種文化生活。

調查結果表明，農民對體育表現出很大的矛盾性和不穩定性。有的農民非常渴望參加體育活動，甚至有些年青人提出想跳健美操。也有的農民對體育漠不關心，有與否都無所謂。也有的認為，地里的農活已經能夠使身體得到鍛煉，何必再去鍛煉？從農民對體育表現出復雜多樣化的認知，可以發現，要想在農村開展全民健身活動，是一件異常復雜，難度很大的系統工程。

3.2 農村體育場地器材情況的調查分析

在體育場地器材方面（不包括鄉村學校）。據統計農村田徑場根本不存在，也許田徑運動距農民太遙遠了。有49.7%生產隊擁有籃球場地；但是籃球架大都是自制，場地是不平整的土地，甚至有的沒有籃球圈或場地被占用。沒有籃球場地的生產隊占50.3%。從場地上看籃球運動在農村也算得上普及。5.8%的生產隊有排球場，沒有的占94.2%，有16.7%的生產隊有乒乓球臺，其中室內標準的占30%（大都是陳舊）。室外自制的占70%，這些大都是坐落在村委會。沒有乒乓球臺的占83.3%。占3%的生產隊有單雙杠（都是自制）。從農村場地器材情況可以看出，農村的體育活動基本沒有開展起來。個別的農民借助學校的場地進行體育活動。可是農村的全民健身計劃的實施，必須投入大量的經費和大量的宣傳組織工作，否則無法進行。

3.3 農民體育健身經費投資情況的調查分析

根據資料統計，每個生產隊每年在體育活動方面的投資平均為3000/年。據實際情況分析，這個數字與實際情況有些不符。同時，可以看出，經濟不發達地區生產隊沒有更多的經費投入。另外，有些農村領導確實對全民健身生活不夠重視。

針對農民個人來說，根據資料統計，農民在體育器材方面的投資平均每人30.5元/年，在體育運動服裝方面的投資平均為每人18元/年、調查中發現，武術之鄉（如溫縣一帶農村）在武術器材的投入相對較大。調查發現，購買運動服裝的農民一部分人是為了結實耐穿，勞動時方便。也可以說農民在體育服裝方面的投資比統計的數字應該更少。農村在這方面投資很少的原因：一是農民對體育沒有足夠的認識，造成體育活動的農村沒有開展起來：二是農民還很貧窮。

3.4 農民體育愛好及活動方式的調查分析

根據調查得知，河南省農民的體育活動項目大都是：籃球、乒乓球、跑步、武術、中國象棋等。足球、排球在農村基本沒有開展。在246位農民中，喜歡參與籃球活動者有87人，占35.36%。其中都是中、青年農民。喜歡參與乒乓球活動者有21人，占8.53%。其中大都是中、青年農民。喜歡參與武術活動者有39人，占15.85%，武術之鄉的農民居多；其中青、中、老年都有，具有人員較固定的特點。愛好跑步的有25人，占10.16%，大都是中、老年農民，他們基本上是晨練。喜歡中國象棋者有95人，占38.61%，其中青、中、老年都有，中、老年較多。喜歡在電視上看體育節目的有115人，占46.74%，其中青年人居多。在問卷的最后一個問題：“你是否經常（即每周最少鍛煉二次）參加體育鍛煉？”結果只有44人，占17.88%的農民選擇了“是”。有202人，占82.12%的農民選擇了“否”。所以從這個問題的數字上看，喜歡不能代替體育鍛煉，真正經常進行體育鍛煉的農民還是很少，搞好農民體育健身的工作還很艱巨。

4、結論與對策

從整個調查結果看，按照全民健身計劃綱要的要求，河南省農民體育健身情況不容樂觀。

就其參加的人數、認識的深度、鍛煉的時間、開展的項目、投入的經費，鍛煉的效果、不同的地區、經濟的發達、文化層次的高低等均有很大的差別。一般情況下，體育健身的開展城市郊區好于農村、平原好于山區、文化層次高的好于低的、領導重視好與不重視、富裕農村好于貧窮農村等。河南省農民在體育健身方面存在很多問題，困難較大、任務艱巨，若不抓緊解決，就會嚴重影響全民健身在河南省的實施。造成目前狀況的原因主要是：其一體育運動在農村的宣傳力度不夠，農民對體育知識不了解，認為生產勞動已經代替了體育鍛煉，沒有認識到體育能給農民帶來身體的健康，豐富的文化生活和一定的經濟效益。所以造成農民主觀上對體育運動沒有主動性。其二是體育活動需要一定的經費投入，經濟發達地區具備這個條件。但偏遠農村，有些農民溫飽問題還沒有解決，哪有經費去搞體育活動呢！其三，目前農村的生產方式還很落后，機械化程度低，還需要投入更多的勞動力，沒有體力和精力再去搞體育鍛煉。其四，農村領導不重視，因為領導本身來自農民，對體育缺乏深刻的認識，沒有體育鍛煉的習慣，這些都是農村目前存在的現實問題。

篇（9）

作為一種新型的信息傳播模式，網絡傳播以其獨特的魅力開始成為多數人在生活、工作以及學習上不可分離的一部分，從而顯示出其強大的影響力。

一、網絡傳播的概念

一般認為，網絡傳播就是以計算機和網絡為載體的信息傳播活動。在網絡傳播中，各種各樣的信息資源，包括新聞、廣告、資訊、知識等各種內容，以數字的形式存儲在光電介質上，再通過光纖通信與計算機網絡高速傳播，并借助于計算機設備進行閱讀和使用，從而達到信息的交流、利用與文化傳播的目的。

二、網絡傳播的特點

網絡對信息的傳播逐漸減少著人們對傳統大眾傳媒所傳播的信息的依賴程度，并且日益受到大多數人的追捧。究其原因主要是由于網絡傳播具有以下幾個特點：

1.信息資源的極度豐富性。網絡傳播將電子計算機和數字通訊設備作為自身的硬件平臺，使得其在信息儲存方面顯示出極大的優越性。由于網絡幾乎沒有信息容量的限制，所以大量不同的信息總能夠在網絡領域中找到屬于自己的“安身之處”。網絡也正在以其信息資源的極度豐富性吸引著越來越多的受眾的關注，他們徜徉在網絡信息的海洋中，搜尋著自己想要了解或者急需掌握的信息。

2.平等互動性。作為一種開放性的傳播模式，網絡在傳播信息的過程中給予了傳播者以及受傳者平等的地位。在網絡的世界里，無論你是職業傳播者還是普通用戶，只要你掌握了一定的操作技術，你就可以在第一時間里自己所掌握的最新信息，并與你所的信息的接收者進行交流。與此同時，你也可以就某一觀點或者某種社會現象自由的發表自己的觀點和看法，并通過網絡通信工具與其他人進行溝通。網絡傳播的平等互動性使得受眾不再總是處于信息的被動接受端，而是能夠根據自己的興趣或愛好，主動的去了解信息、評論信息并且信息。

3.信息傳播的強時效性。相對與傳統的傳播媒介來說，網絡在信息傳播方面顯示出了極強的時效性，人們可以借助網絡實現信息的“秒速”傳播。不僅如此，信息傳播速度的加快也使得人們能夠通過網絡即時的了解到世界不同領域里所發生的新鮮事，從而掌握第一手資訊。

4.信息表現形式的多彩性。從本質上講互聯網是一種多媒體的綜合性的信息平臺。它能夠集文字、圖像、音頻、視頻、動畫等多種信息表現形式于一體，使信息的傳播更加生動形象，栩栩如生。從而讓受眾在接受信息時獲得不同感官的體驗與享受。

5.信息檢索的便捷性。與報紙、書籍、廣播、電視等需要花費長時間進行信息資料查詢相比，網絡在信息檢索方面十分便捷。用戶只需要在瀏覽器的信息搜索方框里輸入自己想要查詢的信息的關鍵詞即可迅速得到自己所要查找的相關內容。正是由于網絡的這一便捷性，越來越多的人開始將它作為獲取信息的主要渠道。

三、網絡傳播在我國的發展現狀

當今時代，隨著網絡信息服務功能的不斷拓展與完善，網絡傳播在我國取得了較大的發展，但也不可避免的存在著一些問題，下面分別從這兩個方面對我國網絡傳播現狀進行分析與探討。

1.我國網絡傳播發展的新態勢：

（1）網絡傳播發展迅速，總體網民規模不斷擴大。近幾年來，我國網絡傳播發展較為迅速。CNNIC中國互聯網絡發展狀況統計調查顯示：截至2013年12月，我國網民規模達6.18億，互聯網普及率為45.8%，較12年低提升3.7個百分點。改革的加深，社會經濟的不斷發展，基礎網絡設施建設的不斷完善以及網絡自身豐富的信息含量，提供休閑娛樂，緩解精神壓力等優勢，使得更多的人開始被互聯網吸引，這在一定程度上為推動我國網絡傳播的發展提供了強大的動力。

（2）手機網民規模持上升態勢，手機成為網絡信息傳播的重要載體之一。3G技術的發展與普及、作為終端的智能手機的大規模生產以及其攜帶的便利性，都使得手機成為網絡信息傳播的一種主要介質。據CNNIC中國互聯網絡發展狀況統計調查顯示，截至2013年12月，我國手機網民規模達5億，網民中使用手機上網的人群占比由2012年底的74.5%提升至81.0%。

2.我國網絡傳播存在的問題：

（1）網絡基礎設施建設與發達國家相比依舊較為落后。網絡信息傳播帶來的信息落差是由一個國家的綜合實力所決定的。在近幾年的發展過程中，我國綜合國力明顯有了較大的提升，但與發達國家之間依舊存在著一定的差距。我國在網絡基礎設施建設方面存在網絡寬帶狹窄，接入速度較慢，網絡運行質量較差，網絡基礎建設的資本投入低，電子商務平臺的基礎設施建設滯后等問題，對網絡信息的傳播產生了一定的阻力。

（2）我國互聯網發展存在地域之間以及城鄉之間的差異，從而導致網絡信息傳播的覆蓋面在不同地域以及城鄉之間存在較大差距。CNNIC中國互聯網絡發展狀況統計調查表明，2013年我國互聯網的普及率在北京、上海、廣東等省市相對較高，超過65%；而在江西、云南、貴州等省份普及率均不到33%。2013年我國城鎮居民互聯網普及率達62%，而鄉村居民互聯網普及率僅為27.5%。因此，為使我國各地區人民以及城鄉人民能夠更好的體會到網絡信息傳播時代帶給我們的便捷，我國仍需要在縮小區域之間以及城鄉之間互聯網的普及率方面作出一定的努力。

（3）不良信息的傳播以及信息傳播的安全性保障較低。“黃毒”污染、網絡犯罪、網絡黑客、網絡欺詐以及暴力游戲等的存在，對我國建設和諧良好的網絡信息環境產生較大威脅。

四、結語

總之，我們應該積極開發并利用網絡的傳播優勢，努力克服網絡傳播中存在的不足，從而為信息的傳播營造出一個更好的環境。

參考文獻

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中圖分類號：F590文獻標識碼： A

一、智慧旅游數字平臺背景與發展現狀分析

（一）背景分析

形勢：1. 旅游產業轉型升級需要信息化的高效推動。 2. 旅游服務水平提升需要信息化的有效支撐。 3. 區域旅游和諧發展需要信息化的可靠保障。 4. 信息技術不斷演進為旅游業的創新發展提供了動力。

依據：《國務院關于加快發展旅游業的意見》、《中國旅游業“十二五” 信息化發展規劃》、國家標準《旅游電子商務標準（草案）》和《飯店信息管理標準（草案）》、國家863重點科研項目《基于高可信網絡的數字旅游服務開發及示范系統》、旅游地理信息、旅游遙感信息、旅游衛星定位信息等多項行業標準陸續出臺。

機遇：國家局開展“智慧旅游”創建工程，對各類旅游信息化的新應用、新服務、新模式開展試點示范。

（二）國外旅游數字化發展現狀

旅游領域的信息化管理、電子化服務己成為本世紀旅游業發展的必然趨勢。在歐美發達國家，旅游數字化服務己經成為電子商務領域最大、最突出的部分。通過網絡查詢信息，進行酒店、機票預訂和購買支付旅游產品在國外早已成為一種時尚。

早在1998年，美國就有將近半數的旅行者在網上訂票，有51%的長期旅行者通過因特網獲得旅行目的地的信息、時間及價格。1999年，美國旅游業已有2%的收入來源于網上業務，70%的網民訪問過旅游站點。

據comScore Networks市場調查機構的調查表明，目前全球旅游電子商務連續5年以350%以上的速度增長，一度占到全球電子商務總額的20%以上。在歐美等發達國家，旅游電子商務已經成為整個電子商務領域發展最快、最突出的部分。從2004年的540億美元增長到2009年的910億美元，其中Expedia、Priceline、Orbitz、Travelocity四大在線旅行社旅占美國國內在線市場的97%，預訂份額游服務約50%的業務都在網絡上進行。

旅游業數字化、網絡化發展的時代已經到來。

（三）國內旅游數字化發展現狀

我國旅游信息化建設還處于初級階段，主要以WEB網站的形式為主，通過互聯網網站旅游相關信息，完成旅游在線交易。目前比較成熟的有旅游電子商務網絡平臺及國家旅游局建設的金旅工程系統。

1.旅游電子商務

我國旅游電子商務網站從 1996 年開始出現，發展勢頭強勁。目前具有一定旅游資訊能力的網站已達 8000多家，主要包括地區性網站、專業網站和門戶網站旅游頻道三大類。

旅游門戶網站典型代表有：新浪網、搜狐、網易和新華網等網站的旅游頻道。

專業網站典型代表有：中青旅網、攜程旅游網、華夏旅游網、E龍網。

地區性網站典型代表有：四川旅游網、大連旅游網、黃山官方網站等。

隨著在線旅游市場產業鏈不斷演變，航空公司、酒店、旅行社等產業鏈上游供應商積極利用網站開展在線直銷業務，網絡預訂渠道快速發展，網絡預訂市場急劇增長，2009年旅游在線預訂的用戶規模為3024萬人，同比增長77.9%；網上旅游預訂市場規模為38.9億元，同比增長32.3%。

這些旅游電子商務網站多數只利用網絡介紹企業、景點和旅游線路，僅僅實現了網上訂票、網上機票及基本網上銀行支付業務。目前我國的旅游電子商務網站還沒有充分利用現代互聯網強大的信息管理與傳遞的功能，缺少將旅游政務信息化管理、企業的核心業務流程、客戶關系管理、旅游信息共享的數字平臺。

2.國家金旅工程

“金旅工程”是國家信息網絡系統重要組成部分，是旅游部門參與國家旅游業信息化建設的重要項目。規劃建設內部辦公網、管理業務網、公眾商務網和公用數據庫四個部分。至2001年建設以來，初步完成了國家旅游局OA系統，目的地營銷系統（中國旅游網china.travel），但是一直以來只停留在測試階段，并沒有大規模市場化推廣，市場認知度低。

（四）現代信息化技術現狀

現代信息技術的發展和廣泛運用對旅游管理、旅游營銷和旅游服務等方面都產生了革命性的影響，以互聯網、物聯網、3G/4G移動通信、云計算技術、多媒體技術及數字旅游技術為代表的新技術，為目的地營銷模式、旅游文化傳播、旅游資源保護、旅游各環節信息綜合服務等領域發展創新提供了支撐和動力。

1.多媒體終端網絡應用

多媒體終端的網絡接入是數字化技術發展的趨勢，今后人們更多地會使用手機、數字電子等多種方式進入智慧旅游數字平臺。

2.旅游RFID（射頻識別）電子標簽應用

游客在集散中心購買一個RFID充值卡，則可以在旅游相關各個環節進行消費。這些場所中的射頻識別裝置會自動記錄每個游客的消費情況，并及時反饋到相關管理部門的監控系統。

通過與GPS等設備的結合，平臺會自動向游客推薦旅游線路及產品，實現個性化的自助旅游，游客旅游體現信息也能夠通過平臺反饋到交流網站，與其他游客分享旅游體驗。

3.游客流數字化管理

每位游客都擁有一個RFID卡，可以根據景區內各個景點的分布情況，將景區劃分為相對獨立的小區域，在小區域一些關鍵的位置點設置RFID讀寫器，配置多對天線，將天線配置在門(或是其他關鍵點)的位置，覆蓋關鍵點。當游客通過關鍵點時，RFID讀寫器通過不同的天線獲取游客的ID號，這樣，經過位置點的所有RFID標簽都可以通過讀寫器獲取，并在第一時間將數據發送到數據中心。系統根據讀取信息的結果判定游客的進出，實時了解景點的游客分布情況，做到系統的實時監控。

4.旅游資源網絡數字化管理

物聯網技術是未來數字信息化發展的主要方向，旅游物聯網系統將會為整個平臺建設帶來翻天覆地的變化。其主要應用有旅游RFID（射頻識別）電子標簽、旅游資源網絡數字化管理和游客流數字化管理等功能。

物聯網通過射頻識別、紅外感應器、全球定位系統、激光掃描等技術對景區旅游資源的溫度、濕度、負重程度、色澤度等各個方面進行監測，使得管理者可以對有需要的資源進行及時維護，對于已經受到損害的旅游資源可以直接將監測到的相關信息傳送到互聯網上進行分析，從而獲取相對具有科學依據的解決辦法。

二、我國旅游城市數字化建設現狀及問題

（一）數字化平臺現狀

經過近幾年發展，我國旅游城市數字信息化建設主要形成了兩大網站平臺、七個數字化管理系統。

兩大網站平臺分別為：旅游政務網，主要用于行業新聞、政務信息等，及相關管理部門的鏈接……；旅游網，主要用于旅游相關的資訊、景區景點介紹、旅行社線路、整合E龍網站的訂票系統，但是目前除了旅行社線路系統有信息更新外，其他信息內容較為陳舊。

七個數字化管理系統分別為：局辦公自動化OA系統、旅游統計系統、旅行社年檢系統、旅行社統保系統、旅游財務系統、導游信息管理系統、導游培訓及考核系統，具體功能如下：

系統名稱 管理部門 主要功能

地市旅游局辦公自動化OA系統 產業發展處 各城市旅游局內部收發文、文件審批、信息溝通

旅游統計系統 產業發展處、景區飯店處、旅行社管理處 旅游統計報表收集、匯總、分析

旅行社年檢系統 旅行社管理處 對旅行社進行年檢審核

旅行社統保系統 旅游協會 辦理對旅行社及出游客人的統籌保險的申報、理賠

旅游財務系統 辦公室 旅游企業財務報表收集、匯總、分析

導游信息管理系統 導游服務中心 導游基本信息、年審信息，導游證IC卡統計、審批及制作

導游培訓及考核系統 導游服務中心 導游資格考試及導游年審在線審核、在線繳費、在線學習、在線考試等功能

（二）對旅游數字化平臺的需求調研

產業處對局內相關管理部門對于旅游數字化平臺需求進行了統計分析，結果表明，除現有功能外，主要還有六方面的需求，即：景區、飯店管理系統、旅游營銷系統、旅游在線投訴系統、旅游同業交互系統。

系統名稱 管理部門 主要功能

景區管理系統 景區飯店處 對景區質量、A評進行綜合管理

飯店管理系統 景區飯店處 對景區質量、星評進行綜合管理

旅游營銷系統 市場處 展示宣傳旅游資源和旅游產品

提供官方監管的旅游產品營銷平臺

旅游在線投訴系統 質監所 實現在線旅游投訴、公示處理結果

旅游同業交互系統 旅游協會 提供旅游交流平臺、信息、資源共享、商機交流、維護旅游單位、從業人員權益

旅游安全管理系統 產業發展處 對旅游企業進行安全綜合管理

（三）存在主要問題

1.數字平臺功能不完善

目前的數字化系統僅僅只能滿足信息、內部文件交流和部分行業管理等功能，旅游電子商務、旅游電子資訊幾乎還是空白，旅游數字化平臺功能不完善。需要進一步完善其信息采集、智能化數據儲存、數字商貿、數據分析、全產業數字化集成等功能。

2.現有資源分散，數據不能有效連通

現有的七個管理系統及兩大網站之間相對獨立，重復投資，且各模塊間不能互相連通，數據無法交換，運行效率底下。特別是OA系統僅僅只能完成內部文件的收發和信息溝通的工作，不能實現現有系統的整合及對其他系統內部信息進行更新、分析和管理，阻礙了信息的有效流通，降低了信息管理的工作效率。

3.平臺的信息量很小，更新不及時

現有旅游政務網主要用于行業新聞及政務信息，信息量不大，且更新速度慢。旅游網雖涉及旅游食、住、行、游、購、娛多方面內容，但是信息更新較慢。旅游統計系統、旅行社年檢系統、旅行社統保系統、導游培訓及考核系統等多為內部管理系統，信息數據不對外開放，瀏覽者很難獲取到有用信息。

4.沒有形成政府、企業、消費者的互動機制

目前現有的數字化信息系統只能完成由政府向企業和消費者單向信息的功能，企業和消費者只能被動接收信息，企業的意愿和消費者的需求很難反饋到政府相對應的管理部門，沒有形成良好的信息交流、互動機制。

總之，現有的國內城市旅游數字平臺難以適應信息化網絡時代高速發展的旅游需求。

三、建設旅游城市智慧旅游數字平臺的意義

（一）借助兩型社會建設先行先試契機，推動旅游城市旅游數字化管理建設

目前全國還沒有較為完善出現數字旅游平臺系統，借助國家兩型社會先行先試契機，率先在一批旅游城市試點建設功能完善的智慧旅游數字平臺，成為推行旅游數字化管理的示范城市。

（二）旅游產業轉型升級時期，提高行業管理水平及工作效率

我國旅游產業正處于轉型升級關鍵時期，在這一階段行業管理部門的決策水平與管理能力尤為重要，通過智慧旅游數字平臺的使用旅游主管部門可以更快捷地獲取旅游基礎數據、獲取更科學可靠的決策依據、享受更便捷地信息交流，提升各旅游城市旅游產業主管部門的管理水平及工作效率。

（三）是“智慧城市”項目建設的重要組成部分

“智慧城市”旨在推進數字城市建設，數字城市管理。“智慧城市”項目建設中會涉及到城市形象宣傳、旅游資源數字化管理等方面，這些方面內容正好是智慧旅游數字平臺正好是主要解決的問題。通過智慧旅游數字平臺的建設是“智慧城市”項目建設的重要補充。

（四）擴大旅游消費選擇范圍，開拓新的旅游客源市場

旅游數字平臺在網絡上發展，不受地域的限制可以拓展新市場和新的客源為旅游企業帶來利潤。旅游網絡化必然使消費者在網上頻繁接觸到各類旅游信息，將使他們出游觀光的愿望更加強烈，從而造就一個新型的旅游客源市場。同時，通過網絡先對向往的旅游目的地一飽眼福，可以激發更多的潛在旅游者。

（五）提供個性化、自助式旅游服務

隨著生活水平的普遍提高，人們對旅游的需求從“達到”型，轉變為對“舒適、自由”有著極高要求的“個性化旅游”。數字旅游平臺能夠分析每位游客的消費偏好，并為其游動推送旅游線路及產品，提供個性化服務。

四、建設旅游城市智慧旅游數字平臺的基本思路

（一）構架原則

1.與國家“十二五”規劃中提出的信息化建設項目銜接原則

旅游城市智慧旅游數字平臺（以下簡稱平臺）在結構設計上應現在國家大力發展的信息化項目主動對接，在數據接口上與金旅工程對接，平臺網絡功能上與三網融合工程對接，新型信息化技術上與物聯網工程對接，空間數據共享上與智慧城市項目對接。

2.充分前瞻、考慮平臺擴展性原則

信息時代新舊技術更替非常迅速，因此平臺在設計之初就應充分考慮未來科技發展走勢，架構上應遵循彈性擴展化設計原則，為今后平臺功能的拓展預留充足的空間。

3.系統功能的智能化原則

平臺建設運用現有高科技技術手段，在平臺的設計、建設和使用階段都體現信息獲取的智能化、管理決策的智能化、產品購買的智能化原則。

4.面向旅游目的地管理的架構與運作的模式

平臺架構的建設思路遵循面向旅游目的地管理的原則，平臺的基礎數據架構主要針對各級城市。由典型旅游城市先行試點運行，然后將平臺采取商業化運作模式出售給其他目的地城市使用。

（二）基本目標

以數字化服務為特色的區域現代旅游服務體系，提高旅游服務效率。加快構建適應現代旅游方式的信息服務體系，促進旅游產業以高效、集約、低碳的方式發展。

以信息化創新推動旅游產業創新，逐步實現旅游消費全過程電子化、旅游生產經營數字化和旅游服務管理智能化，率先建設城市型旅游數字化應用平臺，推動我國旅游業向現代服務業的邁進。

（三）功能定位

旅游城市智慧旅游數字平臺應建設為：由旅游互聯網網站，手機信息服務，旅游呼叫中心、數字電視、電子地圖等多項應用服務組成的綜合性智慧旅游數字應用平臺。

（四）建設方式

以云計算等技術平臺為核心，實現旅游信息化資源的集約建設、按需服務。聚合IT資源與存儲、計算能力，形成區域范圍內的虛擬資源池，結合供應鏈、企業資源管理、在線營銷、在線預訂等專業化服務系統，為旅游相關部門及企業提供基于網絡共享的軟硬件環境和按需使用的應用服務，有效降低利用信息化手段開展經營活動的資源和技術壁壘，提升旅游信息化應用的研發與服務效率。

以數字旅游服務系統為基礎，以旅游一卡通、智能移動設備為服務終端節點，支撐跨行業、跨部門、跨企業間的信息共享與業務協同，實現旅游資源網上營銷、旅游產品分銷、電子支付與認證、資訊導游服務提供和投訴建議受理反饋的一體化服務體系，結合物聯網、3G和虛擬現實技術，為游客提供虛擬旅游、位置服務、智能導覽等現代科技旅游服務體驗，帶動娛樂、交通運輸、房地產、文化體育等行業發展，推動旅游小城鎮和新農村建設。

五、旅游城市智慧旅游數字平臺初步構架

旅游城市智慧旅游數字平臺分為：旅游政務系統、旅游門戶網站、旅游移動服務應用系統、旅游數據庫四大功能模塊。其結構圖如下：

（一）旅游政務系統

旅游政務系統是面向各旅游城市旅游局的數字化信息管理平臺，其中包括政務信息的網站、內部的辦公自動化系統以及各行業的管理系統構成。

1.OA辦公系統―內部公文處理、信息、日常辦公管理等。

2.旅游政務網―政務公開、辦事指南和在線服務功能。

3.業務管理系統―旅行社監管系統，導游管理系統，景區管理系統，飯店統計管理系統，統計與財務系統，假日旅游預報系統等。

4.公眾旅游評價反饋和投訴―建立旅游目的地游客滿意度調查評價系統，完善游客信息反饋分析機制，客觀、動態評估目的地的口碑價值。加強旅游熱線投訴、在線投訴處理機制，健全和完善投訴系統和信息制度。建立目的地旅游服務質量在線監督機制。

5.旅游市場運行監測和旅游預報體系―推廣基于移動基站定位的景區流量實時監測系統，建設景區視頻監控體系，對主要景區的游客流量、來源等信息進行實時統計分析。實施節假日和重大活動旅游市場運行、旅游景區的實時監控和應急調度，加強對節假日等旅游高峰期的客流引導能力，提高對不規范旅游服務和旅游安全事件的監控。完善重點旅游景區視頻監控和旅游專業氣象、地質災害、生態環境等領域的監測、預報預警系統，基本實現與各級應急指揮中心信息平臺的信息共享、協同聯動，提高旅游景區安全監控和應急調度能力。

6.實現相關部門信息共享和業務協同―加強與工商、公安、商務、衛生、質檢、價格等部門的信息共享與協作。

（二）旅游門戶網站

旅游門戶網站是各旅游城市對外進行旅游宣傳的窗口，擁有旅游資訊信息、旅游電子商務、同行業交流、會議會展、專題活動信息管理等功能。是面向游客的主要平臺。

1.旅游公共信息服務

目的地資訊―除景區（點）的圖文、視頻信息外，還將家庭旅館、鄉村飯店、休閑娛樂項目、交通設施等各類旅游服務資源納入目的地旅游信息化管理范圍。

旅游服務熱線―旅游問詢、旅游提示、旅游投訴等服務。

旅游咨詢中心―通過互動展示加強對周邊旅游產品、旅游線路、文化活動的宣傳推介能力，針對休閑度假游、自駕游等新興旅游模式，為游客提供智能行程規劃和自助在線訂購功能。

多媒體信息查詢終端―加強數字旅游文化資源的內容制作，搭建旅游目的地可視數字資源庫，促進旅游文化傳播與共享。積極利用富媒體技術提升目的地旅游資源和旅游主題活動的生動性和表現力。

2.旅游在線服務市場

在線營銷：旅游網絡營銷平臺―集信息查詢、投訴受理、產品推介于一體的旅游綜合信息服務，與客源地媒體、旅游分銷渠道的在線營銷合作，增強對目的地景區、旅行社、酒店等旅游企業的營銷支撐能力。依托自然資源和人文資源，圍繞重點景區、特色旅游項目加強區域旅游資源的聯合在線營銷。依托在線手段加強目的地營銷效果監測和評估。加強旅游營銷機構與各類網絡運營商、網絡傳媒機構的合作，實現跨網絡、跨平臺、跨終端的數字旅游營銷渠道構建。鼓勵以廣播電視頻道、網絡媒體頻道、短彩信平臺、互聯網門戶與論壇、博客/微博客、位置服務、SNS社區等各類成熟網絡渠道資源作為目的地旅游營銷載體。

在線預訂：旅游電子商務實現交易流程規范化和電子合同標準化，數字簽證認證手段得到有效推廣，推動網上支付、電話支付和移動支付等新興支付工具在旅游市場的應用；逐步建立電子合同、網上產品與旅游服務信息的監測體系，加強對旅游在線業務的監督和風險控制。

旅游點評―在線點評渠道進行旅游目的地評價、投訴與建議。開設旅游達人、光影播客等板塊。

（三）旅游移動應用服務

1.綜合服務功能―結合手機智能卡技術，實現各類旅游資訊、營銷廣告、多媒體宣傳內容、旅游地圖等信息載體在手機和智能移動終端的內容組織和展現；拓展旅游一卡通在目的地通訊服務、交通搭乘、消費支付、電子門票、智能導覽等方面的綜合服務功能，開展物聯網在旅游行業的應用示范，為在途游客提供跨平臺、跨網絡的WAP服務、短彩信服務和各類移動終端應用服務。

2.目的地實時資訊―應用RFID、二維碼標簽實現重點游覽資源的標記聯網，形成景區文化物聯網資源庫；加強符合移動信息傳播需求的數字旅游內容制作，利用移動終端隨時、隨地、隨身的天然優勢，結合標簽識別技術、傳感器網絡技術以及無線定位技術，實現旅游行為可標記，導游顧問可攜帶，游覽對象可辨識，重點滿足游客在旅游過程中對目的地信息的動態性、差異性、位置相關性和互動性需求。

3.旅游位置服務―加強電子地圖、定位導航與移動智能終端技術的有機結合，適合游客在途應用的旅游地理信息技術研發，重點發展旅游位置服務應用；

4.智能化自助旅游服務―推廣基于旅游RFID（射頻識別）電子標簽、二維碼電子門禁和智能化自助導覽應用；

5.虛擬旅游互動體驗―面向在線應用服務的旅游測繪，利用衛星遙感、360度實景拍攝、虛擬顯示和地理信息系統等技術大力發展線上虛擬旅游，增強城市和景區的互動式營銷體驗。

6.旅游團隊管理―推廣集群通信、數字對講技術在旅游管理、團隊管理等領域的應用。

7.景區智能化管理―加強對旅游環境的監控預警，在景區規劃布設傳感器網絡，基于地理信息系統和物聯網等技術手段實施智能化管理；

8.企業能耗遠程監測―在賓館、飯店等旅游企業推行智能化能源控制解決方案，實施旅游企業能耗水平動態抽查。

9.景區環境實時監控―以地理信息系統為基礎，應用遙感測繪、視頻監控、數字標簽等技術，實現對景區動物、植被、景觀、文物等資源的數字化管理和監測；應用傳感器網絡實現旅游景區大氣成分、水資源質量、地質成分、環境噪音等環境指標的實時采集監控，并通過動態分析技術對潛在的環境變化進行及時預警。

（四）旅游信息數據庫

建立公共信息資源在旅游基礎數據庫與各應用數據庫之間的映射關系，完善基礎數據的同步更新機制，實現信息資源共享和有效利用；

建立基礎數據庫與各類信息渠道主體之間的標準化數據交換接口，實現旅游信息與企業提供的動態旅游產品數據的有機整合。

（五）平臺內部管理關系

1.辦公自動化系統是整個平臺的管理核心

在旅游政務系統中，辦公自動化系統（OA）為整合平臺的管理核心。各主管部門只需在OA系統界面就能夠對旅游門戶網站的數據、各部門管理系統的數據進行實時更新和管理。

2.對企業或個人提供相應的訪問接口

各部門的管理系統需要對企業或個人提供相應的訪問接口，企業或個人能夠通過一定途徑修改系統內自己的信息。

3.與成熟的信息平臺合作

平臺內部分功能可以與其他成熟的信息平臺合作降低建設成本，數字電子訪問系統可以與有線電視部門合作，手機服務平臺可以與中國移動或中國聯通合作、電子地圖可以與3D城市網站合作、電子商務的支付平臺可整合現有比較成熟的網絡支付方式，如支付寶等。

（六）硬件支撐

平臺的硬件由外部訪問者設備、管理者設備、物聯網感知設備和主機設備四大部分構成。外部訪問者主要指游客和企業用戶，他們通過多種途徑接入平臺，介入時信息需經過防火墻過濾。旅游局內部管理人員直接通過OA系統接入平臺。物聯網感知設備主要包含GPS、射頻識別設備、紅外感應設備、激光掃描設備等。主機設備主要由WEB服務器組、應用服務器組和數據服務器組等構成。

六、智慧旅游數字平臺運作分析

（一）平臺運作方式

前期政府全面協調、資金引導，建成后逐步進行市場化過渡，以后完全實行市場化運作。

（二）產品運作方式

平臺由熱點旅游城市試點建設并投入使用，然后將平臺進行商業包裝，向全國其他城市進行推廣，整個平臺的框架打包出售，當地旅游管理部門購買平臺后，將基礎數據信息替換為本地信息后即可正常使用平臺。

在大規模推廣使用后，可構建全國旅游服務信息數據的檢索網站，將全國的旅游信息通過這一平臺進行共享，最終形成全國性的城市智慧旅游數字平臺網絡。

七、對推進旅游城市智慧旅游數字平臺建設項目的幾點建議

1.成立旅游城市智慧旅游數字平臺建設工作專班。人員配備和資金投入，組建平臺建設專家委員會；建立信息資源開發與利用的循環機制，爭取成為國家局“智慧旅游”創建工程試點示范城市。

2.迅速開展智慧旅游數字平臺建設項目的全面研究。包括可行性研究、總體規劃、功能結構、系統構架、訪問者體驗及界面設計等專項研究。積極探索政府主導、企業為主體的旅游信息化公共支撐平臺建設模式。

3.政府和企業有效互動，加強與通信運營商、信息技術服務企業的合作，組建政府控股的旅游數字平臺商業運作公司。

4.加快構建適應現代旅游方式的信息服務體系，推進旅游信息化基礎設施建設，支持旅游企業應用供應鏈管理、客戶關系管理、企業資源管理、在線預定服務等信息化系統實現數字化管理和網絡化經營，鼓勵專業性技術服務企業通過專業化人才和集約化平臺為傳統旅游企業提供網絡業務外包和技術服務外包。加強對旅游電子商務的政府監管、行業自律及部門間協調與聯合，實現旅游信用數據的動態采集、處理和交換。

5.加強旅游信息化的基礎設施建設。建立各旅游城市旅游信息化管控中心，在景區及重要城市節點規劃布設傳感器網絡，推廣基于移動基站定位的景區視頻實時監測系統，構建泛在、智能的信息高速公路，為個性化、便捷化的旅游信息服務應用開展奠定基礎。

結語：

智慧旅游城市的建設不是形象工程，也不是簡單的技術創新。它的核心是通過信息化來實現城市環境和服務品質的提升。智慧旅游城市的建設環境、技術應用以及涉及領域都十分的復雜，所以這必將是一個非常復雜的系統工程。因此，在智慧旅游城市建設中需要結合以上的關鍵要素，切實的使建設過程科學化，最終實現智慧旅游城市的建設與運轉。

參考文獻：

[1] 遲紫境.優秀旅游城市的轉型與智慧旅游城市建設研究[D].北京：首都經濟貿易大學，2012：12-14.