時間:2023-07-13 16:44:38
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇財務(wù)知識體系范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
(一)近三年考試題目類型及分值由表1可見,今年的《財務(wù)成本管理》考試題型仍包括客觀題和主觀題兩部分。但客觀題只包括單選題、多選題(新考生制度取消了判斷題);主觀題仍包括計算題和綜合題。根據(jù)今年的新考綱,本科目的題型、題量發(fā)生了變化,客觀題分?jǐn)?shù)比重上升,主觀題分?jǐn)?shù)比重下降,其中客觀題和主觀題的分值比例也相應(yīng)變各占50%的比重,但從表1可以看出,近年的《財務(wù)成本管理》題量一直不穩(wěn)定,通過本課程第一次命題機(jī)會,力爭使今后本課程的考試題型、題量和分值保持相對的穩(wěn)定,這既利于廣大考生復(fù)習(xí)又便于命題。2009年《財務(wù)成本管理》考試輔導(dǎo)教材具有內(nèi)容更新量大、知識量多、計算分析復(fù)雜、綜合性強(qiáng)等特點(diǎn)。
(二)新考試制度下考試大綱及考題分析今年的考試大綱已經(jīng)出臺,有以下幾個特點(diǎn)。首先,考試大綱列出了能力等級,共分三級。一級是專業(yè)知識理解能力,要求考生掌握構(gòu)成注冊會計師知識主體的基本原理和內(nèi)容;二級是基本應(yīng)用能力,要求考生在職業(yè)環(huán)境中,合理、有效地運(yùn)用專業(yè)知識,保持職業(yè)價值觀、職業(yè)道德與態(tài)度,能夠解決基本的實(shí)務(wù)問題;三級是綜合運(yùn)用能力,要求考生綜合運(yùn)用專業(yè)知識和職業(yè)技能,保持職業(yè)價值觀、職業(yè)道德與態(tài)度,能夠解決較為復(fù)雜的實(shí)務(wù)問題。這些能力等級與后續(xù)的測試內(nèi)容直接對應(yīng)。在大綱的“測試內(nèi)容與能力等級”部分,測試內(nèi)容實(shí)際是教材各個章節(jié)的目錄,每個章節(jié)都對應(yīng)一個能力等級,這是對考生提出此章節(jié)的學(xué)習(xí)要求,即告知考生此章節(jié)需要考生具備什么能力,是具備基本理解能力、基本應(yīng)用能力還是綜合運(yùn)用能力。這部分內(nèi)容學(xué)員了解一下要求即可,將能力等級與各章節(jié)內(nèi)容掛鉤,會體現(xiàn)出該章節(jié)可能命題的深度,是一種對各章節(jié)考試范圍和內(nèi)容的程度上的描述。同時,能力等級也會限制命題的難度,3級的題目比重多大、l級的題目多少等,從而成為中注協(xié)約束考試命題難度的標(biāo)準(zhǔn)之一。
從今年的考試題型來看,對第一層次的要求主要出了客觀題,雖有點(diǎn)客觀題的難度不大,但考得比較靈活,大多數(shù)測試了應(yīng)知應(yīng)會的知識,但有些題明顯超綱,并沒有體現(xiàn)“基本原理和內(nèi)容”的考察。
如多選題第18題:下列關(guān)于企業(yè)籌資管理的表述中,正確的有( )。
A 在其他條件相同的情況下,企業(yè)發(fā)行包含美式期權(quán)的可轉(zhuǎn)債的資本成本要高于包含歐式期權(quán)的可轉(zhuǎn)債的資本成本
B 由于經(jīng)營租賃的承租人不能將租賃資產(chǎn)列入資產(chǎn)負(fù)債表,因此資本結(jié)構(gòu)決策不需要考慮經(jīng)營性租賃的影響
C 由于普通債券的特點(diǎn)是依約按時還本付息,因此評級機(jī)構(gòu)下調(diào)債券的信用等級,并不會影響該債券的資本成本
D 由于債券的信用評級是對企業(yè)發(fā)行債券的評級,因此信用等級高的企業(yè)也可能發(fā)行低信用等級的債券
參考答案 B、D
詳細(xì)解析 美式期權(quán)可以隨時執(zhí)行,而歐式期權(quán)只能在到期日執(zhí)行,因此,包含美式期權(quán)的可轉(zhuǎn)債持有人承受的風(fēng)險要小于包含歐式期權(quán)的可轉(zhuǎn)債持有人,相應(yīng)地要求的報酬率也要低一些。故在其他條件相同的情況下,企業(yè)發(fā)行包含美式期權(quán)的可轉(zhuǎn)債的資本成本要低于包含歐式期權(quán)的可轉(zhuǎn)債的資本成本。選項(xiàng)A的說法不正確。評級機(jī)構(gòu)下調(diào)債券的信用等級,說明信用等級下降,償債風(fēng)險增加,所以,會影響該債券的資本成本。即選項(xiàng)c的說法不正確。
點(diǎn)評 此題考察的內(nèi)容已經(jīng)超出了教材的范圍。其難度系數(shù)較高。
對第二層次的要求出了客觀題和計算題,對第三層次的要求出了客觀題,計算題和綜合題。應(yīng)該說財務(wù)管理大綱中大部分內(nèi)容都是屬于第二、三層次的內(nèi)容。今年考卷中的計算題的第一題“項(xiàng)目投資決策”和第三題“標(biāo)準(zhǔn)成本計算”比較簡單且符合考綱中第二、三層次的內(nèi)容的要求,但第二題“布萊克一斯科爾斯模型的計算”和第四題“企業(yè)價值評估及其相關(guān)參數(shù)的計算”不僅計算量大而且計算數(shù)字刁鉆。綜合題第一題是成本計算,其中也有不少陷阱,多數(shù)考生在判斷產(chǎn)成品和在產(chǎn)品的數(shù)量時出現(xiàn)了失誤;綜合題第二題改進(jìn)的報表分析體系,給出的數(shù)據(jù)量更大,并且重復(fù)性的計算太多,可以說出的非常失敗,且考不出考生的水平,與考綱第二、三層次的要求相差甚遠(yuǎn)。通過上面分析可知,2009年財管應(yīng)試過關(guān)在掌握好教材的基礎(chǔ)上,必須注意以下問題:(1)一定要準(zhǔn)備“科學(xué)計算器”并能熟練的運(yùn)用;(2)仔細(xì)閱讀題目給出的資料和題目的要求,有時一句不經(jīng)意的表述,意義就大不一樣;(3)小數(shù)點(diǎn)的保留要看清楚題目的要求,一般情況下是中間計算過程保留四位,結(jié)果保留兩位;(4)遇到“簡單”的題目千萬不要盲目樂觀,因?yàn)楹芸赡苣氵B陷阱都沒有看到。值得一提的是,考生要嚴(yán)格按照考試大綱規(guī)定的范圍和指定的輔導(dǎo)教材認(rèn)真進(jìn)行全面、系統(tǒng)的學(xué)習(xí),而且要對注冊會計師資格考試情況和要求有所了解,并進(jìn)行有針對性的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備,這才是廣大考生過關(guān)的有力保障。
二、2010年CPA考生應(yīng)試啟示
(一)命題覆蓋面寬,重點(diǎn)突出,與注冊會計師執(zhí)業(yè)聯(lián)系密切從近年試題分析中,不難看出,財務(wù)成本管理考試知識覆蓋面廣,指定輔導(dǎo)教材中的幾乎各章都有考題。因此,考生一定要按大綱規(guī)定范圍全面復(fù)習(xí)準(zhǔn)備,放棄盲目猜題押題的僥幸心理。但是,財務(wù)成本管理知識體系本身是有重點(diǎn)的,考生應(yīng)當(dāng)在全面熟悉輔導(dǎo)教材的基礎(chǔ)上,善于從中歸納出各章節(jié)的重點(diǎn)內(nèi)容,再進(jìn)一步地進(jìn)行有重點(diǎn)的學(xué)習(xí)和準(zhǔn)備。教材的重點(diǎn)內(nèi)容往往是考試的重點(diǎn),在學(xué)習(xí)時,對重點(diǎn)內(nèi)容要多看、多做練習(xí),力求熟練掌握教材的重點(diǎn)內(nèi)容。難點(diǎn)內(nèi)容往往是學(xué)習(xí)備考過程中的絆腳石,要花功夫突破難點(diǎn)。難點(diǎn)內(nèi)容有些是共同性的,有些內(nèi)容則因人而異。突破難點(diǎn)的方法是,認(rèn)真閱讀教材相關(guān)的內(nèi)容,理解教材的思路。同時對教材的例題反復(fù)閱讀、體會。
(二)試卷題量大,難度較高,具有較強(qiáng)靈活性,要求理論聯(lián)系實(shí)際,熟練運(yùn)用綜合知識財務(wù)成本管理以后試題平均在46題,在規(guī)定的考試時間內(nèi),完成這么多的試題,不僅要求考生要牢固掌握基本概念、基本理論、有關(guān)公式和典型例題,而且還要求考生要多做練習(xí),通過練習(xí)提高答題速度和準(zhǔn)確性,提高綜合分析能力。對計算題要求熟練運(yùn)用公式,簡捷清晰地列出解題步驟。對綜合題要求具備分析運(yùn)用能力,熟悉各章節(jié)知識體系的銜接。這些都要求考前學(xué)習(xí)時有所練習(xí)和準(zhǔn)備,才能在考試中快捷地作出判斷和處理。在此需要強(qiáng)調(diào)的是,考生要學(xué)好財務(wù)成本管理這門學(xué)科,總體上須掌握三個基本:第一,要掌握財管的基本理論,主要指有關(guān)基本概念、基本原則以及基本特點(diǎn),如時間價值、風(fēng)險、最佳資金結(jié)構(gòu)等。這些內(nèi)容是掌握財務(wù)成本管理方法的基礎(chǔ),必須下功夫反復(fù)的記
從表1可以看出,中級會計師《財務(wù)管理》考題中近年總題量保持在51題,且題型保持相對的穩(wěn)定;客觀題和主觀題的分值比例為55%和45%,主觀題的題量雖只有6道題,但分?jǐn)?shù)比重較大;而且對考生的計算和實(shí)際操作能力以及分析能力的要求較高。中國會計視野網(wǎng)站在對中級職稱本門課考試中難度大的題型的調(diào)查中,有63.51%的人選擇了多項(xiàng)選擇題,所占比重最大。詳細(xì)情況見表2。
從表2可以看出,多數(shù)考生對多選題和綜合題普遍感覺有難度,這就要求考生平時要注重知識的理解,要在有效理解的基礎(chǔ)上。積極思考,特別是結(jié)合平時實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),仔細(xì)體會、理解基本理論在實(shí)際中的運(yùn)用,最好嘗試用基本理論來解決一些實(shí)際問題,培養(yǎng)思路。這不僅僅有利于通過考試,也可以培養(yǎng)分析問題和解決問題的能力,從而提高工作效率和效果。需要強(qiáng)調(diào)的是《財務(wù)管理》與《會計實(shí)務(wù)》和《經(jīng)濟(jì)法》課程有一個重大區(qū)別,就是絕大部分內(nèi)容不存在準(zhǔn)則、法律規(guī)定,許多決策和分析都要依靠決策者自己的職業(yè)判斷。因此,對于綜合性強(qiáng)的試題,教材上往往沒有標(biāo)準(zhǔn)答案,只有積極的思考,有意培養(yǎng)思路,方可找到解決問題的有效方法。
另外,筆者對今年《財務(wù)管理》試題做了分析和統(tǒng)計,發(fā)現(xiàn)指定教材的每章都有考點(diǎn),覆蓋面很廣,考題的綜合性較強(qiáng),但難度不大。如綜合題一幾乎把教材中有關(guān)涉及股票相關(guān)的計算做了較全面的測試,其命題點(diǎn)包括“資本資產(chǎn)定價模型”、“附權(quán)優(yōu)先認(rèn)股權(quán)價值”、“留存收益籌資成本”、“股票股利”、“股票回購”等內(nèi)容。因此,考生不僅要熟悉教材,而且能夠?qū)滩母髡聝?nèi)容融會貫通,并且具有一定的綜合分析能力。近幾年命題中,雖然各章的內(nèi)容或多或少均有涉及,但重點(diǎn)比較明確,難點(diǎn)也較突出,主要分布在第2、3、4、6、7、8、10、12等八章中。
通過上面分析可知,考生有效地借鑒以前年度試題導(dǎo)向性,對于更好地把握該門課的知識結(jié)構(gòu)和考試命題方向具有非常重要的意義,但考生要嚴(yán)格按照考試大綱規(guī)定的范圍和指定的輔導(dǎo)教材認(rèn)真進(jìn)行全面、系統(tǒng)的學(xué)習(xí),而且要對中級會計師資格考試情況和要求有所了解,并進(jìn)行有針對性的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備,這才是廣大考生順利通過考試的有力保障。
二、2008年《財務(wù)管理》命題規(guī)律總結(jié)
一是嚴(yán)格命題范圍,主要集中在考試大綱和指定考試用書中。考試大綱是考核時的綱領(lǐng)性資料,具有高度的概括性、全面性,包括了基本的財務(wù)管理知識框架;指定用書是大綱的具體化和細(xì)化,是考生最應(yīng)該認(rèn)真掌握的內(nèi)容。考試大綱和指定用書既是考生復(fù)習(xí)的范圍,也是考試命題的基本依據(jù)。從這些年考試的試題來看,基本上沒有超過考試大綱和考試用書范圍的試題。因此,考生應(yīng)當(dāng)以書為本,學(xué)透教材,全面掌握考試用書的基本內(nèi)容。
二是考試命題重實(shí)務(wù)性,兼顧理論性且側(cè)重于能力的考查。《財務(wù)管理》考試的一個重要特點(diǎn)是以實(shí)務(wù)為重、結(jié)合理論。因?yàn)闀嬞Y格考試的對象主要是從事實(shí)務(wù)工作的會計從業(yè)人員,考核目標(biāo)是檢驗(yàn)考生的實(shí)際操作技能和基本理論水平。因此,考試的重點(diǎn)在于對實(shí)務(wù)方法的掌握,對基本理論的理解,尤其是理論在實(shí)務(wù)中的運(yùn)用。不過近幾年考試中,涉及到理論方面的試題多圍繞基本理論,難題、偏題、怪題較少。因此,考生在準(zhǔn)備理論部分時,關(guān)鍵是要真正理解財務(wù)管理的基本概念、基本理論和方法。如單選題、多選題和判斷題等客觀性試題中多會出現(xiàn)理論性問題,其目的是考查考生是否真正理解這些概念與原理。而實(shí)務(wù)操作技能主要集中在計算題和綜合題。這類題目綜合性強(qiáng),側(cè)重于考查考生的分析能力和應(yīng)用能力。
三是考核的知識點(diǎn)較全面,題量多、計算量多、綜合性強(qiáng),重點(diǎn)難點(diǎn)突出。
首先,《財務(wù)管理》課程內(nèi)容廣,理論和方法問題都比較多。按照“全面考核”的要求,歷年的考試內(nèi)容基本上涵蓋了輔導(dǎo)教材的主要知識點(diǎn)。由于每門學(xué)科都有其重要的知識點(diǎn),因此每年的考題對重要知識點(diǎn)的考察所占的分值都較高,為此考生要認(rèn)真分析和總結(jié)歷年考題,從中把握重要考點(diǎn)和答題技巧,提高應(yīng)試能力。
其次,《財務(wù)管理》課程內(nèi)容前后的關(guān)聯(lián)度較高,由于在實(shí)務(wù)上財務(wù)管理的內(nèi)容涉及到各個方面,所以在考試中,往往容易將不同章節(jié)的內(nèi)容聯(lián)系起來,具有一定的綜合性。如第七章資金需求量預(yù)測的比率預(yù)測法與第八章每股利潤無差別點(diǎn)法的結(jié)合;第七章息稅前利潤的計算與第四章現(xiàn)金凈流量、凈現(xiàn)值以及內(nèi)含報酬率的結(jié)合;第七章綜合資金成本或第二章資本資產(chǎn)定價模式的計算折現(xiàn)率與第四章凈現(xiàn)值、計算期統(tǒng)一法的結(jié)合運(yùn)用;第二章風(fēng)險衡量指標(biāo)與第八章杠桿的綜合計算;第九章剩余股利政策與第八章每股利潤無差別法的計算、固定股利支付率政策與第七章資金需求量預(yù)測的綜合計算;第九章股票分割和股票回購與第十二章上市公司財務(wù)比率的計算;第八章杠桿計算與第十二章因素分析法、杜邦財務(wù)分析體系結(jié)合運(yùn)用等。
最后,《財務(wù)管理》課程的主要內(nèi)容是定量計算分析,課程內(nèi)容的這一特點(diǎn)反映在考試中,表現(xiàn)為考題的計算量較多。從歷年的考試情況看,試題中與計算有關(guān)的內(nèi)容大體上占50%以上。并且,不管是計算分析題還是綜合題,其計算量都較大,涉及的知識點(diǎn)較多。試題的這些特點(diǎn)要求考生在復(fù)習(xí)過程中,要將有關(guān)的分析計算方法及其原理作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。
需要強(qiáng)調(diào)的是,考生要學(xué)好財務(wù)管理這門課程,總體上要掌握三個基本項(xiàng):第一,要掌握財務(wù)管理的基本理論,主要指有關(guān)基本概念、基本原則以及基本特點(diǎn),如時間價值、風(fēng)險、最佳資金結(jié)構(gòu)等。這些內(nèi)容是掌握財務(wù)管理方法的基礎(chǔ),必須下功夫反復(fù)的記憶和理解。第二,要掌握財務(wù)管理的基本方法,主要是財務(wù)決策的方法、財務(wù)分析的方法以及財務(wù)評價等方法,如債券價值評估、財務(wù)分析體系等這些內(nèi)容會涉及到一些較深奧的數(shù)學(xué)知識,對某些考生有一定難度,考生要下一定的功夫。第三,要掌握財務(wù)管理的基本技能,考生對書中涉及到的內(nèi)容,應(yīng)系統(tǒng)掌握其計算前提、步驟及注意點(diǎn),弄清業(yè)務(wù)處理的原理、公式的演變、數(shù)據(jù)的來源、方法的選擇、理論的獲取以及案例的啟示等。通過記憶公式一案例練習(xí)一總結(jié)公式,不斷反復(fù),從而提高自身綜合分析問題和解決問題的實(shí)務(wù)操作能力。
三、對2009年《財務(wù)管理》考生應(yīng)試的幾點(diǎn)啟示
《財務(wù)管理》這門課程相對于其他中級職稱考試科目知識層次更高級、更復(fù)雜,學(xué)習(xí)難度更大一些,因此,考生們在學(xué)習(xí)時要注意
掌握正確的學(xué)習(xí)方法,一個正確的方法就等于成功了一半。現(xiàn)將學(xué)習(xí)這門課程的方法建議如下:
其一,制定具體的學(xué)習(xí)計劃。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。制定一個詳細(xì)周密而又切實(shí)可行的計劃,就有了一個良好的開端。學(xué)員們也可以根據(jù)輔導(dǎo)課程的進(jìn)度,合理安排自己的學(xué)習(xí)計劃。筆者建議采用“有所側(cè)重”的原則來分配寶貴的學(xué)習(xí)時間,“有所側(cè)重”有兩層含義:(1)前期側(cè)重理解性章節(jié),如第2章、第3章、第4章,后期側(cè)重記憶章節(jié),如第1章、第5章、第9章等;(2)側(cè)重當(dāng)年新增、變化的內(nèi)容,因?yàn)楫?dāng)年新增、變化的內(nèi)容當(dāng)年一般都要考到。
其二,教材至少看三遍。第一遍粗讀,不求甚解,只要求了解《財務(wù)管理》一書的大概知識體系,對主要的內(nèi)容快速瀏覽,做適當(dāng)?shù)臉?biāo)記;第二遍精讀,仔細(xì)閱讀教材各章節(jié),適當(dāng)選擇習(xí)題加以練習(xí)和鞏固主要知識點(diǎn);第三遍,融會貫通,這一階段一定要注意知識點(diǎn)的前后聯(lián)系,應(yīng)快速看書,尋找自己還未記牢的知識點(diǎn),對其進(jìn)行重點(diǎn)理解;只有深刻理解知識點(diǎn),反復(fù)演練習(xí)題,熟練掌握其原理和計算方法,才是考試制勝的法寶。具體時間可安排如下:
第一輪(12、1月份):教材看完第一遍,要求看完就好,堅持到底,不半途而廢,不做題目。
第二輪(2、3月份):開始做題,同時教材看第二遍。要求做如經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社的《精選題庫》,每門課程一本,此外根據(jù)做題進(jìn)度精讀教材。
第三輪(4月份):融會貫通,教材第三遍。要求開始做綜合專題,精做研做,徹底搞懂,舉一反三。
第四輪(5月一考試前):補(bǔ)缺拾差,教材第四遍。要求做模擬題,回顧自己的專題總結(jié),回顧歷年真題,完成全部教材學(xué)習(xí)。
其三,選擇典型的例題練習(xí)并熟悉近三年的考題。做練習(xí)既可檢驗(yàn)看書的效果,又可增強(qiáng)看書的效果,對于應(yīng)試既必要又重要。在看教材第二遍的同時,可就各章的內(nèi)容做一些典型習(xí)題,力求掌握該章的重要知識點(diǎn);在看教材第三遍的同時,要選擇一些跨章節(jié)綜合題(歷年考題)演練,力求前后知識點(diǎn)的融會貫通,舉一反三。考前一般應(yīng)做5~6套左右質(zhì)量較高的模擬試題,兩天一套,最好安排和《財務(wù)管理》的考試時間保持一致,即安排在上午做,一直持續(xù)到考前,做完試題后,可針對做題的情況再將教材瀏覽一遍,做最后一次補(bǔ)缺。這既可以檢驗(yàn)自己的綜合應(yīng)試能力,也可以檢驗(yàn)自己是否已進(jìn)入考試狀態(tài)。
中圖分類號:G712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1671-1580(2017)02-0060-03
新媒體的蓬勃發(fā)展促使社會各領(lǐng)域管理格局發(fā)生了根本性的變化,它同樣也會對高職院校的課程教學(xué)模式產(chǎn)生一定的沖擊和影響。因此,如何應(yīng)對新媒體給高職院校的課程教學(xué)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),如何實(shí)現(xiàn)新媒體環(huán)境下高職院校課程教學(xué)模式的優(yōu)化,將成為高職院校教師需要研究的新課題。
一、比較高職財務(wù)分析課程常用的教學(xué)模式
結(jié)合財務(wù)分析課程的學(xué)科特點(diǎn)和高職院校學(xué)生的學(xué)習(xí)規(guī)律,當(dāng)前財務(wù)分析課程的教學(xué)應(yīng)強(qiáng)調(diào)師生交往互動與能力培養(yǎng)的全方位、多層次、立體化教學(xué)理念。
財務(wù)分析課程常見的教學(xué)模式主要有傳統(tǒng)的教學(xué)模式、“教-學(xué)-踐-考”四維交互遞進(jìn)式教學(xué)模式、PBL(problem-based learning,簡稱PBL)教學(xué)模式、案例教學(xué)模式等。
(一)傳統(tǒng)的教學(xué)模式
傳統(tǒng)教學(xué)模式的主要標(biāo)志是“以教師為中心”,強(qiáng)調(diào)“教師如何教”,對學(xué)生而言主要是接受性學(xué)習(xí)。這種教學(xué)模式的課堂表現(xiàn)主要有:一是教學(xué)內(nèi)容僵化,缺乏生動、豐富多樣的教學(xué)情境,教學(xué)與實(shí)踐脫節(jié),學(xué)生普遍會感到枯燥乏味;二是教學(xué)目標(biāo)單調(diào),主要是知識與技能維度,缺乏過程性的體驗(yàn),學(xué)生無法形成真正有效的基本活動經(jīng)驗(yàn)和思想方法,情感態(tài)度得不到有效的發(fā)展;三是教學(xué)方式單一,主要是師講生練、師問生答,學(xué)生在課堂上基本處于被動狀態(tài),靜態(tài)化教學(xué)方式必然使得課堂氣氛沉悶,學(xué)生的積極性和主動性不能得到充分調(diào)動和應(yīng)有發(fā)揮,教學(xué)效果不理想。
(二)“教-學(xué)-踐-考”四維交互遞進(jìn)式教學(xué)模式
這種教學(xué)模式遵循了建構(gòu)主義和人本主義的基本理論,把講授、學(xué)習(xí)、實(shí)踐與考核四個環(huán)節(jié)貫穿于整個財務(wù)分析課程教學(xué)過程中,形成交叉互動、遞進(jìn)發(fā)展的教學(xué)形態(tài)。一是“教”,即講授,主要強(qiáng)調(diào)教師對財務(wù)分析理論知識與方法的“精講”,做到突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,而且要做到要言不煩、擇要到位;二是“學(xué)”,即學(xué)習(xí),包括學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的獨(dú)立思考、自主探究以及合作學(xué)習(xí),做到在問題情境下主動參與學(xué)習(xí)活動,通過思考、探究,發(fā)現(xiàn)生成新知識,并通過對典型案例的討論,發(fā)展思維水平;三是“踐”,即實(shí)踐,通過分組協(xié)作實(shí)踐操作,使學(xué)生不斷獲得活動經(jīng)驗(yàn),提高分析問題與解決問題的能力;四是“考”,即考核,通過教師對學(xué)生學(xué)習(xí)效果的過程性評價,既要使學(xué)生感受成功的快樂,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自信心,又要激勵學(xué)生克服面臨的困難,不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)反思,努力提高學(xué)習(xí)能力。
(三)PBL(problem-based learning,簡稱PBL)教學(xué)模式
PBL教學(xué)模式運(yùn)用到財務(wù)分析課程教學(xué)中,可以按照提出問題、分析問題和解決問題的思路設(shè)計教學(xué)過程,把學(xué)習(xí)活動置于有意義的問題情境中,使學(xué)生共同經(jīng)歷“問題設(shè)置一目標(biāo)設(shè)定一團(tuán)隊(duì)組建一資料查詢一協(xié)作討論一成果生成一總結(jié)評價”等學(xué)習(xí)過程,從而充分調(diào)動起他們的學(xué)習(xí)積極性、主動性,促使學(xué)生主體性、能動性得到進(jìn)一步激發(fā)。同時,通過學(xué)生對所提問題針對性的思考,以及主體參與探究解決問題的過程,逐步培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)能力,特別是創(chuàng)造性思維能力和實(shí)踐能力,并在研究過程中促使他們理解和把握財務(wù)分析課程的思想方法和基本規(guī)律,感悟財務(wù)分析課程的精髓。
(四)案例教學(xué)模式
這種教學(xué)模式是根據(jù)財務(wù)分析課程的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo),將典型案例分析作為教學(xué)主線,給學(xué)生提供主動學(xué)習(xí)的時間與空間,營造以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為中心的主體性課堂,因而具有針對性、啟發(fā)性和擬真性。教師作為教學(xué)的組織者、引導(dǎo)者和合作者,要以平等的態(tài)度與學(xué)生共同參與學(xué)習(xí)活動,指導(dǎo)學(xué)生對案例進(jìn)行分析討論,同時對難點(diǎn)問題指點(diǎn)迷津,幫助學(xué)生走出認(rèn)知困境,從而真正領(lǐng)會知識,共同感受成功和挫折、分享學(xué)習(xí)成果。運(yùn)用這種教學(xué)模式,學(xué)生在活動過程中,分析問題、解決問題的能力會得到有效提升。但是,這種教學(xué)模式有時由于過于注重對案例結(jié)果的審視,而淡化了對案例背后的理論支撐進(jìn)行深入的分析和研究,長此以往必然會導(dǎo)致學(xué)生知識的匱乏,不利于本課程的系統(tǒng)學(xué)習(xí)。
二、新媒體環(huán)境下構(gòu)建學(xué)生自主學(xué)習(xí)模式的教學(xué)實(shí)踐
學(xué)生學(xué)習(xí)財務(wù)分析課程的重要目標(biāo)之一是在學(xué)完該課程后,能夠獨(dú)立地針對不同分析目的對公司的財務(wù)進(jìn)行分析,并撰寫財務(wù)分析報告。這就要求學(xué)生在財務(wù)分析課程學(xué)習(xí)過程中形成自主分析問題和解決問題的能力,并能夠?qū)⑺鶎W(xué)的財務(wù)分析理論知識很好地運(yùn)用到實(shí)踐中去。近年來本人不斷學(xué)習(xí)借鑒上述教學(xué)模式,并在葉圣陶“教是為了達(dá)到不需要教”教育思想的指導(dǎo)下,積極開展新媒體環(huán)境下學(xué)生自主學(xué)習(xí)的研究與探索,進(jìn)行了財務(wù)分析課程教學(xué)模式的優(yōu)化。教學(xué)基本結(jié)構(gòu)主要包括:
(一)學(xué)生分組
將學(xué)生有效地分組,組建學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì),這對于自主學(xué)習(xí)模式的建構(gòu)十分重要。首先,讓每位學(xué)生選擇自己感興趣的企業(yè),搜集該企業(yè)相關(guān)的資料,例如:公司概況、公司大事、核心題材、行業(yè)分析、經(jīng)營分析、務(wù)分析等,報給課代表。其次,課代表根據(jù)所屬行業(yè)將企業(yè)歸類,將學(xué)生按所選企業(yè)歸屬相同行業(yè)進(jìn)行分組后,報給教師。再次,教師根據(jù)教學(xué)要求及學(xué)生學(xué)習(xí)能力的差異進(jìn)行分組微調(diào)后,向?qū)W生反饋分組結(jié)果,充分征求學(xué)生們的意見,在此基礎(chǔ)上再次對分組進(jìn)行微調(diào),最終確定學(xué)習(xí)小組,各小組成員通過演講、搜集資料、指標(biāo)計算、指標(biāo)分析、制作PPT等形式選出各組組長,4-5位同學(xué)構(gòu)成一組,組長對本組全面負(fù)責(zé)。一般情況下,小組一旦確定下來,一個學(xué)期內(nèi)將不會再作人員調(diào)整,這主要基于團(tuán)隊(duì)建設(shè)與學(xué)期考核的需要。
(二)任務(wù)驅(qū)動
學(xué)生學(xué)習(xí)活動的開展有賴于明確的、真實(shí)的學(xué)習(xí)任務(wù),教學(xué)時必須讓學(xué)生帶著任務(wù)學(xué)習(xí),這樣他們才擁有學(xué)習(xí)的主動權(quán)。
首先是任務(wù)告知。每天課堂的最后5分鐘,教師都要預(yù)先告知下次課堂的學(xué)習(xí)任務(wù),當(dāng)然有時根據(jù)任務(wù)要求需要更早地告知學(xué)生。同時,任務(wù)確定后,不是由教師告訴學(xué)生如何去完成任務(wù),而是啟發(fā)和引導(dǎo)學(xué)生探尋完成任務(wù)的路徑和策略,使他們通過獨(dú)立或小組合作的方式,并采用新媒體等手段進(jìn)行分析、探索、實(shí)踐、質(zhì)疑、創(chuàng)造,以達(dá)成學(xué)習(xí)目標(biāo)。其次是任務(wù)分解。課后,由組長負(fù)責(zé)對學(xué)習(xí)任務(wù)進(jìn)行分解,然后分配給每個成員。在這個過程中,組長要允許組內(nèi)學(xué)生有選擇任務(wù)的權(quán)利,并鼓勵每個成員發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特長,確保每個成員都能夠領(lǐng)取到感興趣的學(xué)習(xí)任務(wù)。第三,學(xué)習(xí)設(shè)計。在組內(nèi)成員分工后,組長要及時與每個成員進(jìn)行溝通,明確每個成員所選擇的學(xué)習(xí)方式、方法以及預(yù)期成果等。第四,自主學(xué)習(xí)。小組每位成員均要借助新媒體等手段自主搜集、整理和加工信息,獨(dú)立完成既定的學(xué)習(xí)任務(wù)。在這一過程中,各成員之間也可以互幫互助,共同破解難題。第五,組內(nèi)交流。在自主學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,各成員在組內(nèi)進(jìn)行匯報交流,經(jīng)過研討,形成團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)成果。
(三)成果匯報
期末,學(xué)生按照期初公布的學(xué)習(xí)目的及學(xué)習(xí)要求,通過自主學(xué)習(xí)和小組協(xié)作學(xué)習(xí),最終形成了每個學(xué)習(xí)小組的學(xué)習(xí)成果,如搜集的資料、財務(wù)案例分析、財務(wù)分析報告等。課堂上要求各小組將成果以新媒體形式呈現(xiàn),并派代表給全班同學(xué)進(jìn)行講解,將學(xué)習(xí)成果及其理論支撐與全班同學(xué)進(jìn)行分享。各小組匯報結(jié)束,互相點(diǎn)評,相互學(xué)習(xí),課后再次修改匯報課件,形成定稿,提交教師。實(shí)踐證明,在新媒體背景下的小組協(xié)作學(xué)習(xí)模式,增強(qiáng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高了溝通的時效性。學(xué)生不僅獲得了財務(wù)分析課程的知識、提高了財務(wù)分析的能力,同時也培養(yǎng)了他們的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。
(四)考核跟進(jìn)
一是課堂即時性考核。為了能夠促使學(xué)生在課堂上進(jìn)行自我檢查和反思,教師要在課堂交流環(huán)節(jié)發(fā)放評價表,學(xué)生對照表中的指標(biāo)和權(quán)重進(jìn)行自主評價,找出自主學(xué)習(xí)中出現(xiàn)的問題和漏洞并進(jìn)行及時改正。
二是學(xué)期終結(jié)性考核。采用“二二二四”評分法,即課堂即時性考核等平時學(xué)習(xí)表現(xiàn)占20%、使用新媒體搜集資料占20%、學(xué)習(xí)財務(wù)分析案例占20%、財務(wù)分析報告占40%。其中第一、二項(xiàng)采用個人評分,后二項(xiàng)采用小組評分。評價指標(biāo)包括:學(xué)習(xí)態(tài)度、分析思考能力、語言表達(dá)能力、歸納總結(jié)能力、溝通協(xié)作能力、新媒體應(yīng)用能力等。
三、新媒體環(huán)境下學(xué)生自主學(xué)習(xí)模式的教學(xué)反思
(一)借用新媒體,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣
借助新媒體的力量,讓學(xué)生熟悉新媒體的表現(xiàn)形式,巧用互聯(lián)網(wǎng),培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)動機(jī),激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和持久的學(xué)習(xí)愿望。教學(xué)中教師要充分尊重學(xué)生的主體地位,發(fā)揮學(xué)生在使用新媒體方面的優(yōu)勢,努力把單一的、枯燥的理論知識傳授的課堂營造成為豐富的、生動的教學(xué)實(shí)踐場所,使學(xué)生在民主和諧的教學(xué)氛圍中,親歷、體驗(yàn)知識發(fā)生、發(fā)展的過程,并在此過程中感知、理解和掌握知識,最終形成知識結(jié)構(gòu)、構(gòu)建知識體系,促進(jìn)學(xué)生認(rèn)知能力、思維能力不斷提升。
(二)妙用新媒體,引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)
教師重視教法的同時,更要重視指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)法。引導(dǎo)學(xué)生利用新媒體,將課內(nèi)學(xué)習(xí)與課外學(xué)習(xí)相結(jié)合、課程學(xué)習(xí)與實(shí)踐研究相結(jié)合。例如通過閱讀大量文章、收看相關(guān)視頻、登錄東方財富等網(wǎng)站,研讀一些典型的上市公司財務(wù)分析報告,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。
1 財務(wù)預(yù)算管理
企業(yè)通過財務(wù)預(yù)算進(jìn)行管理活動不僅僅是一種財務(wù)目標(biāo)控制方法,也是企業(yè)順利完成財務(wù)目標(biāo)的管理手段,在實(shí)踐中企業(yè)進(jìn)行財務(wù)預(yù)算管理時,會制定各種圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的制度措施。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中,對于企業(yè)控制市場、實(shí)現(xiàn)自身資源優(yōu)化配置都提出了很高的要求,這就要求各種企業(yè)通過各種手段獲得準(zhǔn)確的財務(wù)信息,并對外披露這些信息,在這個過程中企業(yè)財務(wù)預(yù)算有著重要作用。
財務(wù)預(yù)算是一系列專門反映企業(yè)未來一定預(yù)算期內(nèi)預(yù)計財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,以及現(xiàn)金收支等價值指標(biāo)的各種預(yù)算的總稱,是由企業(yè)的高層以企業(yè)未來一定時期經(jīng)營決策和經(jīng)營的目標(biāo)規(guī)劃財務(wù)數(shù)據(jù)以及責(zé)任約束為依據(jù),通過一系列科學(xué)的模型和公式,結(jié)合市場外部環(huán)境和企業(yè)的具體情況,圍繞著利潤最大化目標(biāo)制定的預(yù)算。
企業(yè)的全面預(yù)算是企業(yè)管理的重要手段,而財務(wù)預(yù)算作為其中的重要組成部分,是各類企業(yè)保證自身戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的有效途徑。企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理應(yīng)當(dāng)建立在對企業(yè)采購、生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)準(zhǔn)確預(yù)測的基礎(chǔ)上,當(dāng)然一切管理活動都應(yīng)該圍繞著企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行,在此基礎(chǔ)上建立以現(xiàn)金流量為核心,對于一定時期內(nèi)的企業(yè)的各項(xiàng)收入與支出合理測算,以完成披露各項(xiàng)信息的任務(wù)。因此,一個良好的財務(wù)預(yù)算管理機(jī)制,可以使企業(yè)有效的回避各種財務(wù)活動的風(fēng)險,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的快速、健康、良好的發(fā)展。
2 目前國內(nèi)企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理實(shí)務(wù)中存在的問題
隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,財務(wù)預(yù)算管理的重要作用正在逐步為眾多企業(yè)所熟知,也有越來越多的企業(yè)制定了自己企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理制度,但是由于種種原因,我國企業(yè)在實(shí)施財務(wù)預(yù)算管理的過程中還存在很多問題。
2.1企業(yè)財務(wù)人員僅僅是為了預(yù)算而預(yù)算。許多企業(yè)的主管部門對財務(wù)預(yù)算到底應(yīng)該如何去運(yùn)作、如何安排和實(shí)施自己企業(yè)的財務(wù)預(yù)算缺乏比較清楚的認(rèn)識,在現(xiàn)階段,有不少企業(yè)僅僅是為了在自身企業(yè)的管理水平方面,能得到有關(guān)上級部門和其他單位的認(rèn)可,才制定了一系列看似十分嚴(yán)格的,和本企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理相關(guān)的制度性文件。而事實(shí)上,每個企業(yè)都不應(yīng)該只把財務(wù)預(yù)算作為自身管理制度的組成部分去填補(bǔ)企業(yè)制度上的空白,而是應(yīng)該將財務(wù)預(yù)算管理作為一步步實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的有效的輔助手段。
2.2企業(yè)普遍沒有一個健全的財務(wù)預(yù)算管理組織和制度體系。在許多已經(jīng)實(shí)行財務(wù)預(yù)算管理的企業(yè)中,普遍都沒有設(shè)立專門的財務(wù)預(yù)算管理機(jī)構(gòu),部分企業(yè)是由企業(yè)的財務(wù)部門來兼任,而部分企業(yè)甚至由計劃部門來擔(dān)當(dāng)這個職責(zé)。由于財務(wù)預(yù)算管理工作沒有組織上的保障,導(dǎo)致在企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的日常工作中,經(jīng)常會出現(xiàn)的一些矛盾和沖突,但企業(yè)內(nèi)部又沒有一個權(quán)威機(jī)構(gòu)來進(jìn)行協(xié)調(diào)和仲裁。另外,沒有制定一個相對完整的財務(wù)預(yù)算管理制度也是現(xiàn)階段許多企業(yè)普遍存在的問題,導(dǎo)致許多企業(yè)編制財務(wù)預(yù)算時十分簡單,使財務(wù)預(yù)算這項(xiàng)系統(tǒng)的管理工程變得有名無實(shí),也使企業(yè)預(yù)算管理人員沒有一個可供遵循的嚴(yán)格規(guī)范,從而影響財務(wù)預(yù)算管理機(jī)制無法有效的運(yùn)行,甚至失去了應(yīng)有的作用。
2.3很多企業(yè)不注重預(yù)算的實(shí)際效用。現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)行財務(wù)預(yù)算管理的企業(yè)中,普遍存在著許多不良現(xiàn)象,譬如只注重預(yù)算本身的計劃、協(xié)調(diào)和控制的功能,不注重發(fā)揮預(yù)算管理在其他方面的作用等。這些不良現(xiàn)象在實(shí)際工作中主要表現(xiàn)在不能正確處理以下各種關(guān)系一財務(wù)預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略管理的關(guān)系、財務(wù)預(yù)算管理與提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系、財務(wù)預(yù)算管理與企業(yè)風(fēng)險控制的關(guān)系、財務(wù)預(yù)算管理與企業(yè)效績評價的關(guān)系、財務(wù)預(yù)算管理與企業(yè)資源分配的關(guān)系等。
3 關(guān)于企業(yè)構(gòu)建合理有效的財務(wù)預(yù)算管理體系的幾點(diǎn)建議
3.1根據(jù)企業(yè)制定的發(fā)展戰(zhàn)略,確定企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理目標(biāo)
正如開篇提到的那樣,一切的財務(wù)預(yù)算管理應(yīng)當(dāng)建立在對企業(yè)采購、生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)準(zhǔn)確預(yù)測的基礎(chǔ)上,都應(yīng)該圍繞著企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行,沒有這樣一個大方向的指引,我們的財務(wù)預(yù)算管理工作就無法真正的發(fā)揮作用,沒有長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略意識的財務(wù)預(yù)算就只能算是企業(yè)的短期行為,會使企業(yè)失去正確的發(fā)展方向,也就不能增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢,無法起到我們最初的預(yù)期效果,無法幫助企業(yè)整合現(xiàn)有資源,使資源得到最大限度的優(yōu)化配置,節(jié)約成本,提高效益。企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)可以說是我們各項(xiàng)管理工作的指路明燈,企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向和戰(zhàn)略目標(biāo)直接決定著企業(yè)財務(wù)預(yù)算模式的選擇,決定著預(yù)算的重點(diǎn),也決定著預(yù)算目標(biāo)應(yīng)當(dāng)如何具體確定。財務(wù)預(yù)算只有這樣定位,即與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)緊密聯(lián)系在一起,才能真正發(fā)揮出預(yù)算管理的作用,才能使它具有強(qiáng)大的生命力。
3.2健全企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)財務(wù)預(yù)算管理制度
如上面提到的,企業(yè)一切的管理活動應(yīng)該圍繞企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,在這個大目標(biāo)的指引下,為了保證工作的順利進(jìn)行,我們還應(yīng)當(dāng)制定出嚴(yán)格的規(guī)章制度。在工作中有很多情況下出現(xiàn)崗位職責(zé)不清,工作程序混亂,監(jiān)督實(shí)施不力,很多時候都是由于沒有一個科學(xué)合理的制度體系造成的。因此,各級企業(yè)在實(shí)行財務(wù)預(yù)算管理時,要根據(jù)財政部為企業(yè)制定的《指導(dǎo)意見》和本企業(yè)的實(shí)際情況,制定出本單位預(yù)算管理制度,明確財務(wù)預(yù)算管理的目的、原則、內(nèi)容、管理體制、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及等,同時建立起自己的財務(wù)預(yù)算管理制度,對于財務(wù)預(yù)算的各個環(huán)節(jié)都做出較為詳細(xì)的規(guī)定,這樣可以使工作人員有章可循,有法可依。
3.3加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財務(wù)的內(nèi)部控制管理,細(xì)化各種財務(wù)預(yù)算的科目
有了圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)制定的各種規(guī)章制度,最后一步就是實(shí)施的問題了,在實(shí)際工作中對于財務(wù)預(yù)算制度的遵循及合理的實(shí)施在不同的公司,甚至不同的人員之間都存在著很大的差異,這就使財務(wù)預(yù)算管理工作的推進(jìn)作用和最終的收獲是十分迥異的。企業(yè)的財務(wù)預(yù)算制度本身應(yīng)該盡量細(xì)化,這樣才更有利于各級人員的理解和應(yīng)用,同時在制度管理下的各級工作人員也應(yīng)該認(rèn)真理解各種制度的含義,在實(shí)際的工作中做到,按規(guī)定要求,并結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)開展工作,使財務(wù)預(yù)算深入到采購、生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié),細(xì)化到每個工作流程,進(jìn)一步明晰各種人員的權(quán)、責(zé)、利之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)一種科學(xué)、合理、高效的工作模式,發(fā)揮財務(wù)預(yù)算管理的真正作用。
參考文獻(xiàn):
站在實(shí)踐角度來看,國內(nèi)事業(yè)單位所處情況比較復(fù)雜。事業(yè)單位是政府根據(jù)社會以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)需求,以國有資產(chǎn)為基礎(chǔ)建立的。但據(jù)有關(guān)調(diào)查表明,當(dāng)前事業(yè)單位之中仍存在一些問題,這其中有關(guān)財務(wù)會計監(jiān)管方面的問題特別突出。這是政府以及事業(yè)單位亟待解決的一個問題。
一、目前我國事業(yè)單位之中財務(wù)會計在監(jiān)管期間存在問題
(一)監(jiān)控系統(tǒng)在事業(yè)單位之中成了擺設(shè)
事業(yè)單位被設(shè)立之后,其與政府以及有關(guān)部門就具有很微妙的關(guān)系。財政、主管、行業(yè)管理和審計等部門都不斷對其施壓,使其呈多層管理勢態(tài)。但因?yàn)檫@些部門還沒有形成一個統(tǒng)一管理,依然維持著九龍治水之勢,所以就使得事業(yè)單位之中財務(wù)會計在監(jiān)管方面難度值有所增加。在這種情況之下,我國事業(yè)單位之中監(jiān)控系統(tǒng)成了擺設(shè)。
(二)如今事業(yè)單位之中監(jiān)管部門太多但卻收效甚微
就當(dāng)前形勢而言,事業(yè)單位存在的外部監(jiān)督包含中國銀行、稅務(wù)機(jī)關(guān)、注冊會計師、審計部門、財務(wù)部門以及證監(jiān)會等。在這些監(jiān)督者之中,注冊會計師是最為直接的。注冊會計師對事業(yè)單位的監(jiān)管模式一般是由注冊會計師以及證監(jiān)會協(xié)同監(jiān)管。站在實(shí)踐角度來看,由于目前我國會計服務(wù)以及相關(guān)業(yè)務(wù)都不完善,因此注冊會計師參與審計服務(wù)期間收費(fèi)的情況也同樣不規(guī)范。而事業(yè)單位為使會計管理這一工作正常展開,一般都會根據(jù)市場進(jìn)行壓價。這樣就使得事業(yè)單位之中財務(wù)會計相關(guān)監(jiān)管工作開展起來非常困難。
(三)事業(yè)單位之中財務(wù)部門在監(jiān)管方面存在缺失
如今,財務(wù)部門將監(jiān)督注冊會計師相關(guān)行為向注冊會計師協(xié)會進(jìn)行了全權(quán)委托。但是,注冊會計師知識一個社團(tuán)組織,其在制定相關(guān)準(zhǔn)則期間可能存在一些會計尋租這樣的現(xiàn)象。而工商稅務(wù)有關(guān)部門從業(yè)務(wù)角度對注冊會計師進(jìn)行監(jiān)管十分困難,特別是注冊會計師職業(yè)規(guī)范和審計部門使用規(guī)范有一定差異。而證監(jiān)會則因?yàn)橐恍┤藛T限制也顯得力不從心。在此情況之下,各部門對注冊會計師這一行業(yè)監(jiān)管存在缺失。而且,事業(yè)單位自身同樣存在問題,其中有業(yè)務(wù)方面的復(fù)雜性以及多樣性,這都加大了對事業(yè)單位之中財務(wù)會計相關(guān)監(jiān)督的難度。
二、提升事業(yè)單位之中財務(wù)會計方面監(jiān)管體系有效性的策略
(一)確保事業(yè)單位之中財務(wù)會計方面監(jiān)管工作獨(dú)立性
事業(yè)單位之中只有成立一個不受其他組織以及部門干擾,并且獨(dú)立的財務(wù)方面監(jiān)管機(jī)構(gòu),才可以確保事業(yè)單位之中財務(wù)會計方面監(jiān)管工作具有客觀性以及科學(xué)性。第一,對其內(nèi)部總會計師采取雙向匯報以及管理制度。第二,對其內(nèi)部總會計師涉及到的下屬機(jī)構(gòu),即計劃、會計以及設(shè)計部門開展雙向匯報以及管理制度。這些部門成立之后,總會計師可以直接進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo),這樣可以使得事業(yè)單位之中財務(wù)會計方面監(jiān)管工作保持一定獨(dú)立的性質(zhì)。這些部門既要在行政方面向總會計師進(jìn)行匯報,而且在職能方面也要向相關(guān)負(fù)責(zé)人匯報。
(二)增強(qiáng)對事業(yè)單位之中財務(wù)收支方面管理
事業(yè)單位之中財務(wù)會計方面監(jiān)管體系之中,財務(wù)收支方面控制以及管理就是其中的重要內(nèi)容。如果財務(wù)收支沒有被控制好,必然會對事業(yè)單位造成重大影響。因此,總會計師必須將自身作用發(fā)揮出來,涉及到額度較大的財務(wù)收入以及支出必須要經(jīng)其親自審批以及簽字才可以生效。這樣可以有效減少資金浪費(fèi)以及外的流現(xiàn)象[1]。
(三)在事業(yè)單位之中提升各部門間的制約性
站在實(shí)踐角度來看,對于事業(yè)單位之中財務(wù)會計方面監(jiān)控體系而言,只有在其內(nèi)部建立一些互相制約的機(jī)制,方能確保財務(wù)會計相關(guān)管理正常保持合法性、客觀性以及真實(shí)性。所以,當(dāng)前必須要在事業(yè)單位之中建立多種制約機(jī)制。第一,政府必須要加強(qiáng)對會計師相關(guān)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)以及監(jiān)督[2]。第二,事業(yè)單位之中負(fù)責(zé)人一定要和同一級別總會計師在行政監(jiān)管以及領(lǐng)導(dǎo)方面加強(qiáng)工作。第三,事業(yè)單位之中負(fù)責(zé)人和總會計師要分權(quán)制衡[3]。第四,事業(yè)單位之中審計以及計劃部門要和財會部門進(jìn)行分權(quán)制衡。
三、結(jié)論
綜上可知,事業(yè)單位擁有一套合理、完善以及科學(xué)的有關(guān)財務(wù)會計方面監(jiān)管體系非常重要。針對當(dāng)前事業(yè)單位之中財務(wù)會計方面監(jiān)管系統(tǒng)成了擺設(shè),監(jiān)管部門眾多但卻收效甚微以及監(jiān)管存在缺失等問題,政府以及事業(yè)單位一定要確保事業(yè)單位之中財務(wù)會計方面監(jiān)管工作獨(dú)立性,增強(qiáng)對財務(wù)收支方面的管理,同時要提升各部門間的制約性,這樣才可以完善事業(yè)單位之中財務(wù)會計相關(guān)監(jiān)管體系。
參考文獻(xiàn):
[1]李茵.事業(yè)單位對下屬企業(yè)財務(wù)監(jiān)督探究[J].現(xiàn)代商業(yè),2016(24):159-160.
(一)電視事業(yè)發(fā)展能力指標(biāo)
電視事業(yè)發(fā)展能力包括創(chuàng)收能力和成本控制能力。事業(yè)發(fā)展能力是電視臺的“核心競爭力”,是財務(wù)分析的重中之重。同時,增收和節(jié)支是一枚硬幣的兩面,增收的同時必須控制支出,有效的增收要建立在節(jié)支的基礎(chǔ)上,因此衡量創(chuàng)收能力應(yīng)同時結(jié)合成本降低指標(biāo)做分析。電視事業(yè)發(fā)展能力指標(biāo)主要包括電視臺總體創(chuàng)收能力指標(biāo)、頻道創(chuàng)收能力指標(biāo)、節(jié)目創(chuàng)收能力指標(biāo)和人均創(chuàng)收能力指標(biāo)。
1.總體創(chuàng)收能力指標(biāo),主要有經(jīng)費(fèi)自給率、總收入增長率、事業(yè)收入增長率和經(jīng)營收入增長率。通過對比不同電視臺之間事業(yè)收入增長率和經(jīng)費(fèi)自給率,可以比較其創(chuàng)收方面的競爭能力,而長期穩(wěn)定的事業(yè)收入增長力和不斷穩(wěn)步提高的經(jīng)費(fèi)自給率則是電視臺最具競爭力的表現(xiàn);通過對比各類收入增長率及年度之間增減變動情況,可以分析各類收入的增減主因;結(jié)合各類支出的增減變動情況,可以判斷各類收入的有效增長情況。
2.頻道創(chuàng)收能力指標(biāo),是衡量頻道自身經(jīng)營能力的指標(biāo),也是衡量可比頻道之間經(jīng)營能力高低的指標(biāo)。主要包括頻道總收入增長率、頻道總成本增長率和頻道總成本降低率。對頻道自身而言,在頻道收入大于支出的情況下,頻道總收入增長率如高于頻道總成本降低率,總成本降低率如不低于頻道總收入增長率,則說明該頻道創(chuàng)收能力較強(qiáng);可比頻道之間的收入、成本比較,可以判斷頻道的競爭優(yōu)勢。
3.節(jié)目創(chuàng)收能力指標(biāo),是衡量節(jié)目自身經(jīng)營能力的指標(biāo),也是衡量可比節(jié)目之間經(jīng)營能力高低的指標(biāo)。主要包括自制節(jié)目創(chuàng)收能力和外購節(jié)目創(chuàng)收能力。衡量節(jié)目創(chuàng)收能力時,可以年節(jié)目成本變動率和年可比節(jié)目成本降低率作為參考指標(biāo),判斷收入與支出增長變動的同步程度。
4.人均創(chuàng)收能力指標(biāo)或每分鐘節(jié)目創(chuàng)收指標(biāo),是總收入與在職職工人數(shù)的比值,反映單位人員的創(chuàng)收能力。人均創(chuàng)收指標(biāo)可細(xì)分為臺、頻道和節(jié)目人均創(chuàng)收指標(biāo)與人均成本指標(biāo)。每分鐘創(chuàng)收指標(biāo)是總收入與節(jié)目播出時間的比值,反映單位時間的創(chuàng)收能力。該指標(biāo)包括每分鐘節(jié)目收入和每分鐘節(jié)目成本,可按頻道和欄目進(jìn)行細(xì)分。
(二)目標(biāo)執(zhí)行能力財務(wù)指標(biāo)
目標(biāo)執(zhí)行能力財務(wù)指標(biāo)主要包括預(yù)算執(zhí)行能力指標(biāo)和合同收入執(zhí)行能力指標(biāo),主要考核預(yù)算完成情況和合同履行情況。預(yù)算執(zhí)行能力和合同收入執(zhí)行能力的高低,直接決定電視臺預(yù)算管理和合同管理競爭力的強(qiáng)弱。
1.預(yù)算執(zhí)行能力指標(biāo),包括臺、頻道、欄目預(yù)算收入完成率和預(yù)算支出完成率,衡量收入和支出總預(yù)算及分項(xiàng)預(yù)算完成的程度。出于考核需要,還可以細(xì)化為主要收入(廣告收入、收視費(fèi)收入、節(jié)目銷售收入、合作合拍收入、節(jié)目制作和播放收入、節(jié)目傳輸收入等)、重點(diǎn)控制費(fèi)用(餐費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、交通費(fèi)、稿費(fèi)等)預(yù)算完成率。該指標(biāo)反映單位當(dāng)年預(yù)算完成情況,主要是對預(yù)算管理體制下的預(yù)算管理水平評價,絕對值越趨近于100%越好。
2.合同收入執(zhí)行能力指標(biāo),是衡量履行合同的效率和效果的指標(biāo),主要包括合同收入完成率和合同履行率。
(三)電視事業(yè)積累能力指標(biāo)
電視事業(yè)積累能力指標(biāo)主要包括事業(yè)基金、固定基金和專用基金(修購基金、職工福利基金、其他基金)增長率,反映電視臺用于事業(yè)發(fā)展的資金投入情況和發(fā)展后勁。如果電視臺各類基金增長較快,就有充足的資金為戰(zhàn)略目標(biāo)提供保障,進(jìn)而增強(qiáng)資金保障競爭力。
(四)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)指標(biāo)
資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)指標(biāo)主要指資產(chǎn)負(fù)債率,是衡量電視臺利用債權(quán)人提供資金開展業(yè)務(wù)活動的能力,判斷電視臺財務(wù)結(jié)構(gòu)是否合理,反映債權(quán)人提供資金的安全保障程度,度量電視臺的償債能力和償債風(fēng)險。合理的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、較強(qiáng)的償債能力和較低的償債風(fēng)險,可以讓電視臺在利用債務(wù)資金擴(kuò)張業(yè)務(wù)上更具優(yōu)勢。一般而言,由于電視臺的非營利性和承擔(dān)事業(yè)任務(wù)的特性,資產(chǎn)負(fù)債率應(yīng)維持在一個相對較低的水平才是合理的。對電視臺自身,對比期初資產(chǎn)負(fù)債率與期末資產(chǎn)負(fù)債率,或與往年財務(wù)結(jié)構(gòu)相比,可以分析增減變動原因和合理性,以及負(fù)債比率是否有明顯惡化的現(xiàn)象。在電視臺之間做比較,可以判斷負(fù)債比率是否明顯偏高,現(xiàn)有財務(wù)結(jié)構(gòu)下所造成的還本及利息支付負(fù)擔(dān)是否能承受,是否有足夠的現(xiàn)金收入作為應(yīng)對。
(五)資產(chǎn)質(zhì)量指標(biāo)
資產(chǎn)質(zhì)量指標(biāo)主要指不良資產(chǎn)增加額和比率、資產(chǎn)創(chuàng)收能力指標(biāo)和資產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展能力指標(biāo)。
1.不良資產(chǎn)增加額和比率。不良資產(chǎn)是指無法在未來期間形成資金流入的各類資產(chǎn),主要指標(biāo)有不良資產(chǎn)增加額和不良資產(chǎn)比率。前者可以用于考核電視臺一定期間內(nèi)資產(chǎn)管理的效果,后者可以通過比較不同電視臺不良資產(chǎn)比率的高低,判斷不同電視臺的資產(chǎn)管理效果。
2.資產(chǎn)創(chuàng)收能力指標(biāo)。資產(chǎn)創(chuàng)收能力是指電視臺利用其自身資產(chǎn)和借入資產(chǎn)組織經(jīng)營創(chuàng)收的能力,主要包括總資產(chǎn)創(chuàng)收能力和凈資產(chǎn)創(chuàng)收能力。這兩項(xiàng)指標(biāo)既可以用于同一電視臺不同年度資產(chǎn)創(chuàng)收能力的比較,也可以衡量電視臺之間資產(chǎn)創(chuàng)收能力的高低。較低的不良資產(chǎn)比率、較強(qiáng)的資產(chǎn)使用效率,代表更強(qiáng)的資產(chǎn)創(chuàng)收競爭力。
3.資產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展能力指標(biāo)。反映電視臺固定資產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定創(chuàng)收的能力,主要評價指標(biāo)包括專用固定資產(chǎn)成新率和專用固定資產(chǎn)更新率。專用固定資產(chǎn)成新率數(shù)值高,表明電視臺專用固定資產(chǎn)比較新,對擴(kuò)大再生產(chǎn)的準(zhǔn)備比較充足,經(jīng)營創(chuàng)收發(fā)展?jié)摿Υ蟆S霉潭ㄙY產(chǎn)更新率反映電視臺在一定時期內(nèi)專用固定資產(chǎn)更新的規(guī)模和速度。
(六)生產(chǎn)率指標(biāo)
生產(chǎn)率指標(biāo)主要是指電視臺的投入產(chǎn)出比,即電視臺、頻道、欄目收入總額與支出或成本總額的比值,衡量投入的支出或成本產(chǎn)生收入的能力。生產(chǎn)率指標(biāo)的高低,決定電視臺投入產(chǎn)出的競爭力強(qiáng)弱。該指標(biāo)主要包括收入成本率和設(shè)備生產(chǎn)率。收入成本率是總收入與總成本的比率。電視臺自身或電視臺之間比較可以采用總收入與總支出比、事業(yè)收入與事業(yè)支出比和經(jīng)營收入與經(jīng)營支出比;頻道自身或頻道之間比較可以采用頻道總收入與頻道總成本比;欄目自身或欄目之間比較可以采用欄目收入與欄目成本比。設(shè)備生產(chǎn)率是節(jié)目制作時長與專用設(shè)備賬面價值的比值,反映電視臺專用設(shè)備的節(jié)目生產(chǎn)能力,用于評價不同電視臺設(shè)備生產(chǎn)率的高低。
(七)收入成本結(jié)構(gòu)指標(biāo)
結(jié)構(gòu)分析主要是衡量電視臺收入內(nèi)容和支出(或成本)項(xiàng)目構(gòu)成是否合理,進(jìn)而逐步優(yōu)化收入和支出結(jié)構(gòu)。主要指標(biāo)包括收入結(jié)構(gòu)指標(biāo)和支出結(jié)構(gòu)指標(biāo)。
1.收入結(jié)構(gòu)指標(biāo)。收入結(jié)構(gòu)包括兩類,一是各類收入占總收入的百分比,二是各類細(xì)項(xiàng)占事業(yè)收入的百分比。有關(guān)資料顯示,國際成熟的媒體營收結(jié)構(gòu)中,廣告收入最多占50%的比重,而目前國內(nèi)的大部分媒體集團(tuán),廣告則占總收入的95~98%,幾乎是唯一的收入來源。目前上海廣播電視臺已經(jīng)成功啟動家庭購物產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步改變過分依賴廣告收入的經(jīng)營格局。如果一家電視臺事業(yè)收入增加的同時,廣告收入呈下降趨勢而類似家庭購物等服務(wù)性收入呈上升趨勢,則說明該電視臺競爭優(yōu)勢在增強(qiáng)。此外,廣告收入結(jié)構(gòu)還可以細(xì)分為建材行業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、汽車業(yè)和醫(yī)療保健品業(yè)等。如果一家電視臺廣告收入不依靠一兩個行業(yè)或風(fēng)險較大的行業(yè)支撐,則表明該電視臺比其他電視臺有更大的穩(wěn)步增加收入優(yōu)勢。
2.支出結(jié)構(gòu)指標(biāo)。分為事業(yè)支出結(jié)構(gòu)指標(biāo)、節(jié)目成本結(jié)構(gòu)指標(biāo)和資產(chǎn)資源結(jié)構(gòu)指標(biāo)。
(1)事業(yè)支出結(jié)構(gòu)指標(biāo)。人員支出(節(jié)目人員、管理人員)、公用支出占事業(yè)支出的比率,衡量電視臺事業(yè)支出結(jié)構(gòu);人均基本支出衡量事業(yè)單位按照實(shí)際在編人數(shù)平均的基本支出水平。
(2)節(jié)目成本結(jié)構(gòu)指標(biāo)。一定成本總額相同情況下,成本構(gòu)成比例是否恰當(dāng)就顯得十分關(guān)鍵。節(jié)目成本結(jié)構(gòu)比較方法包括可比節(jié)目的橫向比較和節(jié)目自身縱向比較,比較常用的指標(biāo)是每分鐘節(jié)目直接成本構(gòu)成和每分鐘節(jié)目總成本構(gòu)成。
(3)資產(chǎn)資源結(jié)構(gòu)指標(biāo)。人力資源指標(biāo)包括直接制作節(jié)目制作人員和節(jié)目管理人員各占節(jié)目制作人員的比例,節(jié)目制作人員和管理人員占全臺或頻道人員的比例;固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)指標(biāo)包括辦公設(shè)備和專用設(shè)備占固定資產(chǎn)比例。一般而言,節(jié)目制作人員和專用設(shè)備應(yīng)占較大百分比,電視臺人力資源和固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)指標(biāo)的相互對比,可以評價人力資源結(jié)構(gòu)和固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)是否合理、是否具有結(jié)構(gòu)優(yōu)勢。
(八)社會效益指標(biāo)主要指標(biāo)包括社會貢獻(xiàn)率和社會積累率。
1.社會貢獻(xiàn)率,是社會貢獻(xiàn)總額與平均資產(chǎn)總額的比率,用于評價電視臺運(yùn)用自身資產(chǎn)和資源為國家或社會創(chuàng)造或支付價值的能力。
2.社會積累率,是上交國家財政總額和公益性支出之和與社會貢獻(xiàn)總額的比率,用于衡量電視臺社會貢獻(xiàn)總額中用于上交國家財政和支持社會公益事業(yè)數(shù)額的比例。社會貢獻(xiàn)率和社會積累率高,可以使電視臺的品牌增值,更具品牌競爭力。
二、基于競爭力的電視臺財務(wù)分析指標(biāo)體系構(gòu)建應(yīng)關(guān)注的非財務(wù)指標(biāo)
財務(wù)指標(biāo)是量化指標(biāo),其時間上的滯后性和分析因素不全的局限性也顯而易見,適當(dāng)引入非財務(wù)指標(biāo)分析,可以彌補(bǔ)財務(wù)指標(biāo)不足,從而更全面、更恰當(dāng)?shù)胤从畴娨暸_整體財務(wù)狀況和事業(yè)成果,綜合反映電視臺的競爭力。電視臺非財務(wù)指標(biāo)應(yīng)包括三類,即反映電視臺影響力指標(biāo)、業(yè)務(wù)分析指標(biāo)和結(jié)構(gòu)指標(biāo),這些非財務(wù)指標(biāo)是電視臺財務(wù)指標(biāo)體系的必要組成部分。
(一)影響力指標(biāo)
電視臺影響力指標(biāo)主要是指收視份額和欣賞指數(shù)等指標(biāo)。影響力指標(biāo)是隱形競爭力的核心。
1.收視份額。收視份額是指某一規(guī)定時段內(nèi),某特定頻道或節(jié)目的觀眾收視量占正在看電視的觀眾總收視量的百分比。收視份額增長率指標(biāo)是指特定時段內(nèi)實(shí)際收視份額占預(yù)計收視份額的百分比。
2.欣賞指數(shù)。收視份額是數(shù)量指標(biāo),而欣賞指數(shù)是質(zhì)量指標(biāo)。注重欣賞指數(shù)指標(biāo)有助于激勵良性競爭,扭轉(zhuǎn)純粹收視率導(dǎo)向,提升節(jié)目品質(zhì),促進(jìn)電視業(yè)的健康和繁榮。對于收視情況,由抓數(shù)量增長到重視質(zhì)量提高,欣賞指數(shù)更具競爭力。
3.其他影響力指標(biāo)。其他影響力指標(biāo)主要包括自制欄目平均收視率和欄目收視人群貢獻(xiàn),抑或發(fā)生重大事件的首選頻道排位、不同說法下更信任的頻道排位等。
(二)業(yè)務(wù)分析指標(biāo)
播出時間長、自制節(jié)目多、重播率高,是競爭力的最有力體現(xiàn)。電視臺業(yè)務(wù)指標(biāo)包括播出能力指標(biāo):電視節(jié)目播出時間,節(jié)目制作能力指標(biāo):電視節(jié)目自辦率和節(jié)目質(zhì)量指標(biāo):電視節(jié)目重播率等。
一、院系兩級的財務(wù)管理體制的現(xiàn)狀
(一)校內(nèi)管理機(jī)制的不足
目前學(xué)校制定總體的辦學(xué)思路都是以學(xué)校為中心,也就是說,部分高校的內(nèi)部管理體制的實(shí)施主要是由各個職能處室負(fù)責(zé)的,因此校內(nèi)的管理機(jī)制要負(fù)責(zé)校內(nèi)所有人員的各種福利待遇,這樣的學(xué)校管理機(jī)制嚴(yán)重限制學(xué)校的發(fā)展。
(二)人員的編制過死
人事制度改革的開始代表著高校內(nèi)部的體制改革,這樣造成人員使用的不合理的弊端。例如:工資總額動態(tài)承包等,這種狀況嚴(yán)重影響到了人力資源的調(diào)動。此外,由于各個高校主要的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)都是由學(xué)校統(tǒng)一提供,因此出現(xiàn)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)管理權(quán)高度集中的現(xiàn)象,影響了各院系的辦學(xué)積極性。
(三)權(quán)責(zé)分離的管理的混亂
各個院校對于院系工作任務(wù)與責(zé)任范圍制度分配不對等,造成資源浪費(fèi)非常的嚴(yán)重,大型設(shè)備的盲目購置和重復(fù)購置,也造成了很大的浪費(fèi)。就是說如果沒有從體制上形成以院系為中心的公共管理的話,就很容易使原本就不夠充裕的教育經(jīng)費(fèi)造成更大的浪費(fèi)。
二、建立適應(yīng)院系兩級的財務(wù)管理體制
院系的兩級管理――是以院系為中心的一種校內(nèi)管理體制,我們應(yīng)當(dāng)從深化財務(wù)管理體制的改革入手,才能得以施行。通過內(nèi)部的自身的管理水平不斷提高,確保了整體學(xué)校的效益的提高,使整個學(xué)校逐步成為面向社會自主辦學(xué)的實(shí)體。建立起了一個適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和自我約束的、自我發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。
(一)建立起科學(xué)的財務(wù)管理體制
一直以來,集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的體制是高校財務(wù)管理的主要體制,各個院校的核算單位高度集中。會計的核算嚴(yán)重分散,造成學(xué)校內(nèi)部資金的分散,同時校內(nèi)的財務(wù)制度不能完全統(tǒng)一。因此,一個務(wù)實(shí)的財務(wù)管理體制是院校的管理體制改革時最先要設(shè)立的,然而,市場的管理機(jī)制最符合院校的財務(wù)管理體制,針對高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的實(shí)際特點(diǎn),進(jìn)行分線管理,分點(diǎn)核算,為學(xué)校財務(wù)管理增加效益。這種引入市場機(jī)制的辦法最實(shí)質(zhì)的目標(biāo),就是提高了各院系活動的積極性,最終實(shí)現(xiàn)了院校理財機(jī)制的重大轉(zhuǎn)變。
(二)構(gòu)建一個完善的會計核算體系
要確立一個健全的財務(wù)管理體制,最主要的就是構(gòu)建一個科學(xué)完善的會計核算體系。以此,必須做到以下幾點(diǎn):一是以兩級會計為主體,施行財權(quán)下放制度。學(xué)校作為一級會計的主體部分,各院系可以自由分配使用權(quán)限范圍內(nèi)的資金,以此來提升各院系的內(nèi)部活力。二是建立財務(wù)集中體制。一個高層次的財務(wù)機(jī)構(gòu)要求院校的財務(wù)處統(tǒng)一,并給院校的全部財會人員分配職務(wù),同時擔(dān)任辦理全校會計審核的管理業(yè)務(wù),全學(xué)校的會計核算業(yè)務(wù)全部由財務(wù)處會計中心審核負(fù)責(zé)。三是要改革學(xué)校費(fèi)用的支出和審核制度。目前的學(xué)院的支出和核算費(fèi)用統(tǒng)一由財務(wù)處審核,這樣以整個學(xué)校為一個會計主體的辦法使財務(wù)管理過于分散。
(三)制定一個健全的經(jīng)費(fèi)分配辦法
為確保管理機(jī)制的有效運(yùn)行,在經(jīng)費(fèi)的分配上,應(yīng)該改變過去工作人員經(jīng)費(fèi)學(xué)校統(tǒng)籌的分配結(jié)構(gòu)。各部門以及各附屬保障系統(tǒng)單位的經(jīng)費(fèi)來源由學(xué)校的職能室負(fù)責(zé)管理,這些經(jīng)費(fèi)則是由各個院系收取的管理費(fèi)用所得到的。這樣最終可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)化管理的目的,起到自負(fù)盈虧的效果。
(四)充分調(diào)動院系的辦學(xué)積極性
新改革的財務(wù)管理機(jī)制重點(diǎn)在于“分線”管理。通過引入了市場機(jī)制,強(qiáng)化了經(jīng)濟(jì)責(zé)任,有效調(diào)動了下屬單位增收節(jié)支的積極性。在下放財權(quán)及事權(quán)的相互輔助的作用下,多收節(jié)支能夠獲取更大的效益,同時還可以促進(jìn)各個財政單位充實(shí)財力的主動性。院系可以根據(jù)自己的辦學(xué)需要,自主的安排資金,自我發(fā)展,自我約束。
三、建立適應(yīng)院系兩級的財務(wù)管理體制的成就
(一)院系的自我發(fā)展機(jī)制已經(jīng)逐步形成
管理體制的實(shí)施,不僅增強(qiáng)了教學(xué)投入的積極性,提高了教學(xué)的質(zhì)量與學(xué)科健全水平,同時還為教學(xué)工作的中心地位提供了有利的保障。在提高管理水平的同時也加強(qiáng)了各個單位用財和理財?shù)呢?zé)任意識,節(jié)省了經(jīng)費(fèi)的支出,大大提高了辦學(xué)質(zhì)量,成就了高效快捷的財政管理制度。
(二)促進(jìn)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的使用效率
提高了教育資源的優(yōu)化配置,還建立了高校的運(yùn)行機(jī)制,降低了院級領(lǐng)導(dǎo)的管理跨度,是學(xué)校管理信息的傳遞速度提速。院系兩級管理的財務(wù)管理體制也慢慢的適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需求。
(三)保證院系內(nèi)部管理體制的運(yùn)行
在二級管理模式和學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下,讓其自主的統(tǒng)籌本學(xué)校的教學(xué),使之成為充滿活力的辦學(xué)實(shí)體。引入了市場機(jī)制,使職能處室行政管理和后勤服務(wù)結(jié)合了學(xué)校總體的發(fā)展目標(biāo)。建立了完善的制度體系,
四、院系兩級財務(wù)管理的基本原則
效益的優(yōu)先和兼顧公平的相互結(jié)合。責(zé)、權(quán)、利的相互結(jié)合。使系部在學(xué)院的總體指導(dǎo)下,擁有一定的利益和權(quán)力,使學(xué)校成為一個相對獨(dú)立又充滿活力的主體。加強(qiáng)監(jiān)督與下放權(quán)力相互結(jié)合。既要堅持以教師為本,逐步的增加教職工的收入,又要鼓勵院系的添置教學(xué)儀器的設(shè)備,改善教學(xué)的條件。
五、院系財務(wù)管理體制中存在的不足
(一)缺乏專業(yè)財務(wù)管理崗位
依據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,各院校二級院系的財務(wù)管理制度與一級財務(wù)管理制度相比,依然存在眾多不規(guī)范、不完善之處,這就導(dǎo)致財政制度不能整體合理運(yùn)作。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、監(jiān)控制度和創(chuàng)收管理制度等方面都缺乏科學(xué)指導(dǎo),造成高校院系二級財務(wù)管理出現(xiàn)停滯狀態(tài)。
(二)財務(wù)預(yù)算編制與管理缺乏科學(xué)性
一般來說,每年各大高校都會根據(jù)相關(guān)原則,按照年度經(jīng)費(fèi)總額對經(jīng)費(fèi)進(jìn)行分配,因此在分配中很難涉及到院系自身的發(fā)展優(yōu)勢。這種現(xiàn)象直接造成財務(wù)預(yù)算不切實(shí)際的現(xiàn)象,造成資金鼓勵體制難以正常運(yùn)作的根本原因,就是在預(yù)算方面約束力、執(zhí)行力薄弱。
(三)管理職責(zé)缺位、缺少考核評價機(jī)制
即使各院系擬定了經(jīng)費(fèi)管理制度,但制度的不健全造成責(zé)任推卸的現(xiàn)象。財務(wù)分析是財務(wù)管理制度中一項(xiàng)重要內(nèi)容,可是我國院系二級財務(wù)管理工作卻忽略這一內(nèi)容,缺少財務(wù)考核和評價機(jī)制的建立,造成在院系二級財務(wù)管理工作出現(xiàn)諸多問題。
六、結(jié)束語
隨著院系的兩級管理財務(wù)管理體制的不斷完善,高校內(nèi)部的管理體制越來越切實(shí)有效。目前,以院系為中心,以財務(wù)的制度改革為基礎(chǔ)的市場機(jī)制,采用理財重心對等下移的方式,在提高二級單位自主辦學(xué)能力的同時還提高了理財?shù)姆e極性和主動性。建立起了一個適合學(xué)校內(nèi)發(fā)展的財務(wù)管理體制。
參考文獻(xiàn):
債權(quán)人與公司股東之間的問題
根據(jù)資本資產(chǎn)定價模型,如果投資項(xiàng)目的風(fēng)險越大,可能的期望收益分布方差越大,就會導(dǎo)致股權(quán)價值升高和債權(quán)價值相應(yīng)降低,財富將自債權(quán)人轉(zhuǎn)移到股東手中。因此,上市公司控股股東與債權(quán)人之間產(chǎn)生沖突的根本原因,是股東可能改變公司的經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險而轉(zhuǎn)移和侵吞債權(quán)人財富。
上市公司控股股東對債權(quán)人利益的侵蝕行為主要表現(xiàn)在以下三個方面:(1)選取風(fēng)險大的投資方案,改變公司的經(jīng)營風(fēng)險。上市公司控股股東在一定程度上偏好高風(fēng)險的投資,在股東資本不足時,這種傾向尤其突出。由于借貸資本不具有風(fēng)險擴(kuò)展性,債權(quán)人不希望上市公司控股股東所選擇的投資項(xiàng)目風(fēng)險過高,從而損害其利益,使其承擔(dān)了契約之外的附加風(fēng)險而沒有得到相應(yīng)的風(fēng)險報酬補(bǔ)償。(2)采取發(fā)行新債來改變公司財務(wù)風(fēng)險的融資決策。所發(fā)行的新債不但稀釋了原有債權(quán)人對公司資產(chǎn)的要求權(quán),而且還增加了公司的財務(wù)風(fēng)險。根據(jù)我國現(xiàn)有《破產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,當(dāng)破產(chǎn)財產(chǎn)不足以償付同一順序的債權(quán)時,則按照可供清償?shù)钠飘a(chǎn)財產(chǎn)與該順序債權(quán)總額的比例進(jìn)行清償,也就是說公司破產(chǎn)時對所有債權(quán)人不論先后順序按同一比例進(jìn)行清償。(3)通過關(guān)聯(lián)交易或分配現(xiàn)金股利來降低公司的償債能力。上市公司控股股東還可能會通過為關(guān)聯(lián)公司設(shè)定財產(chǎn)抵押、借款擔(dān)保以及其他資產(chǎn)交易來降低公司的償債能力,也可以通過分配現(xiàn)金股利來轉(zhuǎn)移公司資產(chǎn)。《破產(chǎn)法》規(guī)定,已設(shè)定抵押或擔(dān)保的資產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財產(chǎn),該資產(chǎn)將優(yōu)先用于清償有抵押或擔(dān)保的債權(quán)。現(xiàn)金股利的支付不僅剝奪了債權(quán)人優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,而且還減少了公司的無風(fēng)險資產(chǎn),增加了剩余資產(chǎn)的平均風(fēng)險,最終導(dǎo)致流通債務(wù)的現(xiàn)值降低。在上市公司控股股東這樣掏空公司資產(chǎn)之后,等到公司喪失償債能力,進(jìn)行破產(chǎn)清算時,留給債權(quán)人的基本上是一個公司空殼。
針對公司股東轉(zhuǎn)移或侵蝕財富的行為,債權(quán)人可以選擇在債務(wù)契約中附加限制條款。一是要求公司以有形資產(chǎn)為債務(wù)設(shè)定擔(dān)保,在未清償債務(wù)之前,不得處分該資產(chǎn),一旦公司破產(chǎn),債權(quán)人的損失可以通過擔(dān)保品的價值獲得補(bǔ)償。二是對公司的再融資方式作出限制,比如限定發(fā)行新股和發(fā)行新債之比的下限或者限定發(fā)行新債的上限,這類限制的目的在于保障原有債權(quán)人對企業(yè)資產(chǎn)的要求權(quán)。三是對股利的支付作出限制,尤其禁止公司向股東支付清算性股利。四是限制公司的重要資產(chǎn)交易,公司的控股股東可能在維持原有債務(wù)規(guī)模的前提下以非公允價值向關(guān)聯(lián)方轉(zhuǎn)移資產(chǎn)或以非公允價值接受關(guān)聯(lián)方資產(chǎn),從而使公司財富縮水,最終侵蝕債權(quán)人利益。五是限制公司的流動比率不得低于可接受的水平,流動比率是衡量公司償債能力的重要指標(biāo)之一,對流動比率的限制有助于保障公司償債能力不低于債權(quán)人的期望值。
公司股東與管理當(dāng)局之間的問題
公司股東與經(jīng)理人員之間產(chǎn)生問題的核心是兩者對待風(fēng)險的態(tài)度差異。由于公司股東可以通過同時持有多家公司的股票進(jìn)行投資組合來消除非系統(tǒng)風(fēng)險,并且可以通過控制公司進(jìn)行高風(fēng)險性投資項(xiàng)目來轉(zhuǎn)移和侵蝕債權(quán)人財富,因此公司股東熱衷風(fēng)險。而管理者投入的是人力資本,其收益與風(fēng)險不相關(guān)。如果高風(fēng)險性投資項(xiàng)目成功,所獲得的高收益將歸股東所有;如果公司經(jīng)營不善或惡化,甚至破產(chǎn),管理者將失去工作。所以,相對于公司股東來講,經(jīng)理人員必然是厭惡風(fēng)險的。經(jīng)理人員所厭惡的風(fēng)險有經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險兩種。經(jīng)營風(fēng)險與公司所選擇投資項(xiàng)目的風(fēng)險加權(quán)水平有關(guān),經(jīng)理人員可以通過選擇安全但期望報酬低的次優(yōu)投資方案來降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。財務(wù)風(fēng)險與企業(yè)的融資方式有關(guān),資產(chǎn)負(fù)債率越高,企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險越大。因此,經(jīng)理人員可以通過降低資產(chǎn)負(fù)債率來減小財務(wù)風(fēng)險。如果經(jīng)理人員在債務(wù)發(fā)行后用留存收益為再投資方案融資,資產(chǎn)負(fù)債率就會下降,財務(wù)風(fēng)險也會降低。
對于股東來說,為了克服管理當(dāng)局的消極行為,完全有必要采取適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督和激勵措施,包括實(shí)施審查、建立內(nèi)部控制系統(tǒng)、定額的預(yù)算限制以及對員工進(jìn)行獎勵。但是由于存在信息不對稱,全面監(jiān)督既不可能,也會妨礙經(jīng)理人員進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。同時,由于實(shí)施監(jiān)督的公司股東會發(fā)生監(jiān)督成本,而他只能按所持股份獲得監(jiān)督活動帶來的好處,因此當(dāng)股份被廣泛持有時,其他股東就會存在搭便車行為,于是實(shí)施監(jiān)督的公司股東會將監(jiān)督成本從企業(yè)價值中扣除。對于公司管理當(dāng)局來說,無視監(jiān)督和激勵措施所發(fā)生的支出是不明智的。因?yàn)閷@種支出的扣除會減少其可供支配的經(jīng)濟(jì)資源。為了減少對可控經(jīng)濟(jì)資源的扣除,管理者亦會采取一定的措施,比如向公司股東展示財務(wù)報表,實(shí)施年報審計,定期進(jìn)行內(nèi)控自檢,配合股東的審查,必要時甚至采取經(jīng)濟(jì)支出的方式,來向公司股東保證自己的行為活動是為股東利益服務(wù)的。然而這些措施就像雙刃劍,對企業(yè)的總體價值具有雙重影響,其不但限制了經(jīng)理人員為了顧及自身效用而侵害股東利益的活動,同時也限制了經(jīng)理人員充分利用企業(yè)資源、抓住機(jī)會發(fā)揮企業(yè)全部優(yōu)勢的能力。
控股股東與小股東之間的問題
從理論上來講,公司股東按所持股份比例擁有企業(yè)。但是由于我國股權(quán)結(jié)構(gòu)還不甚合理、市場完善程度還有待提高,關(guān)系到切身利益的小股東所占上市公司股份的比例極小,缺乏足夠的能力影響公司決策。控股股東與小股東之間產(chǎn)生問題的根源是資本多數(shù)決原則。資本多數(shù)決原則是股份公司的一項(xiàng)基本原則,受到世界上多數(shù)國家法律的認(rèn)可。根據(jù)這一原則,股東所擁有的表決權(quán)與其所持股份成正比。法律將股東大會中多數(shù)股東的決定作為公司的意志,并且對小股東產(chǎn)生約束力。資本多數(shù)決原則對于保護(hù)大股東的投資熱情、平衡股東間的利益關(guān)系以及提高公司的決策效率,具有十分重要的作用。
但是,由于股東行使表決權(quán)是基于自身利益而非公司利益,所以,資本多數(shù)決原則有著不可忽視的弊端。首先,資本多數(shù)決原則削弱了小股東對公司事務(wù)的管理權(quán)利,使小股東的意志難以對公司決策產(chǎn)生影響。現(xiàn)實(shí)中許多小股東不愿出席股東大會也是基于這個原因,于是造成股東大會的形式化。其次,資本多數(shù)決原則妨礙了股東平等原則的實(shí)現(xiàn)。所謂股東平等原則是指公司與股東間,在基于股東地位而發(fā)生法律關(guān)系之場合,應(yīng)給予股東平等地位(張俊浩,1997)。資本多數(shù)決原則的采用,一方面使大股東的意志上升為公司意志,使小股東依所持股份而享有的表決權(quán)落空;另一方面,由于小股東難以對大股東決策表示異議,導(dǎo)致小股東決策權(quán)與財產(chǎn)權(quán)分離的發(fā)生。以上兩方面都在一定程度上破壞了股東之間實(shí)質(zhì)上的平等關(guān)系。而對于上市公司來說,只有實(shí)現(xiàn)股東之間實(shí)質(zhì)上的平等,才能保證公司的經(jīng)營決策符合公司利益,從而保護(hù)大眾投資者的投資熱情。
控股股東與小股東之間的沖突表現(xiàn)為前者濫用資本多數(shù)決原則剝削后者利益。當(dāng)大股東控制了公司的決策權(quán)時,就面臨著長期利益和短期利益的選擇。從長期來看,上市公司的健康持續(xù)發(fā)展會給全體股東帶來客觀的穩(wěn)定收益;就短期而言,大股東可以利用控制權(quán)轉(zhuǎn)移上市公司資產(chǎn)來為自己牟取私利。例如,假如控股股東持股25%,那么每轉(zhuǎn)移100元的上市公司資產(chǎn)可以獲利75元。因此,在約束機(jī)制不完善的資本市場中,如果上市公司經(jīng)營狀況良好,大股東會以較隱蔽的手段來少量轉(zhuǎn)移公司資產(chǎn);在經(jīng)營狀況較差時,大股東就會不顧一切的轉(zhuǎn)移公司資產(chǎn)以降低自身的風(fēng)險。對此,小股東則無計可施,因?yàn)榇蠊蓶|的這一權(quán)利正是股份制的基礎(chǔ)——資本多數(shù)決原則所賦予的。
國有股的委托問題
通過對江西外語外貿(mào)職業(yè)學(xué)院招聘會、南昌市招聘會、物流人才網(wǎng)、中華英才網(wǎng)、51JOB前程無憂網(wǎng)、智聯(lián)招聘網(wǎng)等關(guān)于對物流崗位招聘的職責(zé)要求調(diào)查。調(diào)查的情況是500家公司,范圍有南昌、北京、上海、深圳、長沙等地,涉及行業(yè)包括物流、電子、汽車、醫(yī)藥、服務(wù)等。通過對現(xiàn)在企業(yè)對物流崗位的要求與職責(zé),分析出物流人才需要構(gòu)成怎樣的知識與能力體系才能適合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。得出的物流人才需要構(gòu)成怎樣的知識與能力體系如下。
1.物流人才的知識要求
1.1 物流專業(yè)知識
(1)運(yùn)輸方面知識。物流系統(tǒng)的運(yùn)輸功能是物流的核心功能,因此掌握運(yùn)輸?shù)母鞣矫娴闹R。運(yùn)輸市場分析;不同運(yùn)輸方式的比較與選擇;運(yùn)輸路線的優(yōu)化,運(yùn)輸計劃與排程管理;運(yùn)輸作業(yè)管理和調(diào)度,運(yùn)輸安全管理;運(yùn)輸價格的制訂與費(fèi)用的計算;運(yùn)輸保險和理賠的程序;運(yùn)輸成本的計算;安排和監(jiān)督現(xiàn)場貨物裝卸搬運(yùn)和執(zhí)行特殊貨物裝卸搬運(yùn)與運(yùn)輸;特種貨物的運(yùn)輸;國際運(yùn)輸作業(yè)的調(diào)度和過程管理;海運(yùn)、空運(yùn)、鐵路和公路的運(yùn)輸單證等。
(2)倉儲方面知識。裝卸、驗(yàn)收、入庫、補(bǔ)貨、揀貨、復(fù)核、整倉、退貨整理、流通加工管理、環(huán)境清潔、儲位整理、庫存盤點(diǎn);倉儲的范圍和類型;區(qū)分倉庫的不同運(yùn)作方法和流程;倉庫內(nèi)使用的各類設(shè)備及其使用方法;倉庫類型和運(yùn)作系統(tǒng)進(jìn)行倉庫布局;倉儲管理的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo);信息技術(shù)改善倉庫運(yùn)作的環(huán)節(jié);管理和改善庫存績效等。
(3)配送知識。配送中管理的一般原理與方法;配送中心選址、功能和設(shè)施裝備規(guī)劃;出貨計劃;進(jìn)行配送中心的進(jìn)貨、裝卸搬運(yùn)、儲存保管、盤點(diǎn)、訂單處理、揀貨、補(bǔ)貨、流通加工、分貨、配裝、輸送、回收退調(diào);信息處理、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析、倉儲成本核算與控制;資源利用統(tǒng)計與管理等運(yùn)營管理銷售配送運(yùn)輸管理;銷售配送合同管理;銷售配送客戶管理;銷售配送應(yīng)收款管理等。
(4)采購知識。采購的計劃;采購的供應(yīng)商選擇;采購的供應(yīng)商管理;采購質(zhì)量管理;采購合同的簽訂;采購績效管理等知識。
(5)包裝知識。包裝的作用;包裝的材料選擇;包裝的形式的設(shè)計;包裝成本的計算等方面知識。
(6)生產(chǎn)物流知識。生產(chǎn)物流管理的目標(biāo);制訂和管理生產(chǎn)物流管理的業(yè)務(wù)、資源、財務(wù)等規(guī)劃;訂單驅(qū)動生產(chǎn)方式和庫存驅(qū)動生產(chǎn)方式,制訂和管理主生產(chǎn)計劃及其流程;制訂和管理物料清單、物料需求和管理能力計劃;精益制造、JIT、大批量定制;監(jiān)控和改進(jìn)生產(chǎn)物流績效等方面的知識。
(7)庫存管理知識。訂貨方式,庫存的控制、庫存的計劃、庫存的安全量等方面的知識。
(8)商品的保護(hù)與養(yǎng)護(hù)知識。掌握不同的性質(zhì)產(chǎn)品,保證其的價值等方面知識。
(9)物流機(jī)械設(shè)備知識。對物流設(shè)備性能參數(shù);物流設(shè)備的使用方法等方面知識。
(10)物流客戶服務(wù)知識。物流客戶服務(wù)基礎(chǔ)知識(物流客戶服務(wù)流程)、物流客戶服務(wù)戰(zhàn)略聯(lián)盟建立、物流客戶關(guān)系管理具體業(yè)務(wù)動作、電子商務(wù)環(huán)境下的物流客戶服務(wù)、物流客戶信息的收集與整理、物流客戶的鞏固與開拓、物流客戶服務(wù)的績效評價與激勵機(jī)制、物流客戶服務(wù)人員宴務(wù)等知識。
(11)供應(yīng)鏈管理知識。能夠建設(shè)企業(yè)的供應(yīng)鏈,供應(yīng)鏈的風(fēng)險管理、供應(yīng)鏈的利潤的分配等方面知識。
1.2 基礎(chǔ)管理知識
(1)財務(wù)成本管理知識。物流作為第三利潤源泉,因此需要成本管理知識。
(2)管理學(xué)知識。掌握管理方面的一些知識,管理學(xué)的主要原理,為管理企業(yè)物流能夠進(jìn)行計劃、執(zhí)行、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制。
(4)營銷方面知識:能夠分析物流市場,制定物流方案等方面知識。
(5)人力管理方面知識:對物流部門的人員的管理方面的知識。
1.3 計算機(jī)與信息技術(shù)知識
(1)基本計算機(jī)的知識。WORD,OFFICE、PPT、EXCEL等基本的辦公軟件的使用;計算機(jī)的一些基本知識。
(2)信息處理知識。信息收集、信息處理、信息利用等方面的知識。專業(yè)的物流信息技術(shù)物流信息管理、條形碼應(yīng)用(BAR--CODING)、IC g-設(shè)備選用、無線射頻(RFID)技術(shù)應(yīng)用、POS系統(tǒng)設(shè)備選用、全球定位系統(tǒng)fGPs)設(shè)備選用、地理信息系統(tǒng)(GIS)在物流系統(tǒng)中的應(yīng)用、電子數(shù)據(jù)交換(EDI)等物流信息技術(shù)的應(yīng)用.通過該課程學(xué)習(xí).使學(xué)生能夠描述物流信息的基本處理流程,在物流客戶服務(wù)巾會應(yīng)用電子數(shù)據(jù)交換(EDI)、電子自動訂貨系統(tǒng)(EOS)、射頻(RF)、智能標(biāo)簽(RFID)、條形碼(BAR―CODING)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)操作、地理信息系統(tǒng)(GIS)等物流信息技術(shù)。
1.4 國際貿(mào)易知識
國際貿(mào)易包括國際采購、國際結(jié)算、國際物流的流程等。我國加入WTO后,國內(nèi)市場和國際市場的融合程度日益緊密,物流企業(yè)的從業(yè)人員,也就需要掌握相關(guān)的國際貿(mào)易、國際結(jié)算知識以及了解國家對外匯管理的有關(guān)法律法規(guī)。在報關(guān)方面,國際貿(mào)易活動必然要涉及到通關(guān)作業(yè),通關(guān)環(huán)節(jié)的相關(guān)政策和法規(guī)對物流方案的設(shè)計和物流流程的制定具有重要的影響。
1.5 高級管理知識
物流人員的職業(yè)生涯中可能成為一個高層的人員,這就需要掌握企業(yè)經(jīng)營理念、系統(tǒng)工程觀念、成本效益意識、技術(shù)創(chuàng)新及制度創(chuàng)新等方面的知識;優(yōu)化流程,設(shè)計和規(guī)劃物流廠房的一些高級管理方面的知識。
1.6 語言知識
(1)基礎(chǔ)的語言的知識。語言的表達(dá);辦公的文件的寫作等方面的知識。
(2)外語知識。外語的寫作,表達(dá)等方面知識。
1.7 法律法規(guī)知識
了解國家有關(guān)涉及物流行業(yè)的法律法規(guī),并在簽定合同的時候靈活準(zhǔn)確地運(yùn)用這些知識,如經(jīng)濟(jì)法、海關(guān)法、合同法、公司法以及國際法等。其它如保險、環(huán)保等知識,物流從業(yè)人員也應(yīng)有所了解和掌握。國內(nèi)外有關(guān)物流的常用法律法規(guī).包括涉外綜合法規(guī)、爭業(yè)法規(guī)、集裝箱、鐵路、公路、水路、港口、船舶、航運(yùn)等法規(guī)知識。
1.8 數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析知識
很多物流人員需要對一些兒數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計和分析,為決策提供依據(jù),因此需要一些統(tǒng)計與分析的知識。
1.9 保險與金融知識
2.物流人才的能力要求
2.1 專業(yè)能力
(1)組織運(yùn)輸作業(yè)的能力。
(2)安排和監(jiān)督現(xiàn)場貨物裝卸搬運(yùn)和執(zhí)行特殊貨物裝卸搬運(yùn)與運(yùn)輸?shù)哪芰Α?/p>
(3)填制、識讀、制作修改運(yùn)輸單證的能力。
(4)合理選擇存儲設(shè)備以及配送設(shè)備的能力。
(5)存儲貨品進(jìn)、出、存相關(guān)作業(yè)流程的計劃及實(shí)施能力。
(6)倉庫安全、返品處理和流通加工等相關(guān)作業(yè)能力。
(7)能使用裝卸搬運(yùn)設(shè)備,計量設(shè)備,保管設(shè)備,養(yǎng)護(hù)檢驗(yàn)設(shè)備,消防設(shè)備,監(jiān)控設(shè)備操作能力。
(8)物流軟件的操作和運(yùn)用能力。
(9)使用條形碼技術(shù)、POS系統(tǒng)、RF技術(shù)、EDI技術(shù)等進(jìn)行信息處理的能力。
(10)制定物流發(fā)展規(guī)劃和具體工作計劃的能力。
(11)物流企業(yè)成本、利潤核算能力。
(12)國際物流業(yè)務(wù)操作能力。
(13)商品養(yǎng)護(hù)能力。
(14)供應(yīng)商選擇能力。
(15)供應(yīng)商管理能力。
(16)供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)能力。
(17)供應(yīng)鏈設(shè)計、風(fēng)險管理能力。
(18)庫存訂貨控制能力。
(20)物流質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)能力。
(21)訂單處理能力。
(22)貨物配送設(shè)計與組織能力。
(23)熟悉國際物流操作流程能力。
(24)物流客戶服務(wù)能力。
(25)物流合同的簽訂與管理能力。
2.2 物流專業(yè)相關(guān)能力
(1)物流市場分析與開拓能力。
(2)成本計算與消減能力。
(3)計算機(jī)運(yùn)用能力。
(4)常用辦公軟件運(yùn)用能力。
(5)外語運(yùn)用能力(讀、寫、同能力)。
(6)客戶心里分析能力。
(7)統(tǒng)計分析能力。
(8)信息收集和分析能力。
(9)流程優(yōu)化能力。
(10)質(zhì)量控制管理與改進(jìn)能力。
(11)系統(tǒng)工程分析能力。
(12)理解與運(yùn)用法律法規(guī)能力(國際貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)等法律)。
(13)判斷和分析社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的能力。
(14)生產(chǎn)運(yùn)營能力。
(15)掌握文獻(xiàn)檢索、資料查詢的基本方法,具有較強(qiáng)的知識獲取能力。
(16)機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)能力。
(17)運(yùn)用管理知識進(jìn)行管理的能力。
(18)分析與預(yù)測能力。
2.3 基本能力
(1)溝通能力(語言理解能力)。
(2)問題處理能力(思維方式)。
(3)語言表達(dá)能力。
(4)語言寫作能力。
(5)學(xué)習(xí)能力。
(6)管理、計劃、組織、執(zhí)行能力。
(7)協(xié)調(diào)能力。
(8)風(fēng)險控制能力。
(9)談判能力。
(10)處理突發(fā)事情的能力。
(11)充分計劃和利用時間能力。
(12)創(chuàng)新能力。
(13)團(tuán)隊(duì)合作能力。
(14)嚴(yán)謹(jǐn)周密的系統(tǒng)思維能力。
(15)對環(huán)境分析與適應(yīng)能力。
2.4 基本素質(zhì)
(1)良好的身體素質(zhì)。
(2)良好的心理素質(zhì),能夠承受工作壓力。
(3)吃苦耐勞、積極主動的精神。
(4)擁有很強(qiáng)的責(zé)任感。
(5)認(rèn)真仔細(xì)。
(6)勤奮努力。
(7)安全意識。
(8)為人誠懇、踏實(shí)穩(wěn)重。
(9)原則性強(qiáng)。
(10)效率意識。
3.小結(jié)
根據(jù)調(diào)查500家企業(yè)用人單位,企業(yè)青睞的人才是擁有豐富全面的現(xiàn)代物流專業(yè)知識與管理知識,擁有獨(dú)當(dāng)一面的能力,有良好的素質(zhì)與素養(yǎng)的物流人才。
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中圖分類號:F275文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2011)12-0150-02
隨著市場競爭的日趨激烈和文化體制改革的不斷深入,我國媒體的集團(tuán)化趨勢日益明顯。但與發(fā)達(dá)國家的傳媒集團(tuán)相比,我國媒體集團(tuán)無論是在規(guī)模上,還是在競爭優(yōu)勢上,都存在著較大的差距。因此,不斷改善媒體集團(tuán)內(nèi)部管理,建立有效的財務(wù)控制體系,對于提高媒體集團(tuán)核心競爭力,從根本上突破制約我國媒體發(fā)展的瓶頸具有重要的理論與實(shí)踐意義。
一、媒體集團(tuán)內(nèi)部財務(wù)控制中存在的一些問題
媒體市場向集團(tuán)化發(fā)展的過程中,客觀上要求傳媒集團(tuán)成立后,原有資源快速整合,母子公司產(chǎn)權(quán)明晰,財務(wù)內(nèi)控管理運(yùn)作高效。但是,在此過程中,我國媒體集團(tuán)的財務(wù)內(nèi)控體系的建立尚存在很多不盡如人意的地方。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.財務(wù)內(nèi)部控制意識淡漠
長期以來,我國媒體一直是沿用事業(yè)型的管理體制。受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)和事業(yè)單位性質(zhì)的影響,媒體普遍形成了根深蒂固的國家包管一切的觀念。認(rèn)為媒體是國家的,利益得失也是國家的,媒體只要在政治報道上不出差錯,就等于完成了一切任務(wù)。對財務(wù)控制不重視,認(rèn)為國家的東西,你用他用都是一樣的,沒有必要太較真。這種事業(yè)型的管理思維,限制了財務(wù)職能的發(fā)揮,忽略了財務(wù)內(nèi)部控制應(yīng)有的財務(wù)監(jiān)督職能,導(dǎo)致不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
2.內(nèi)部控制制度不健全,財務(wù)控制手段落后
有效的財務(wù)內(nèi)部控制需要有堅實(shí)的基礎(chǔ),有些媒體單位沒有制定單獨(dú)的財務(wù)內(nèi)部控制制度,僅憑一時的感覺和感情去控制,隨意性較大,約束力較差。有些單位的財務(wù)內(nèi)控制度缺乏明確的崗位責(zé)任制,內(nèi)控責(zé)任不清楚,程序不規(guī)范,達(dá)不到內(nèi)部控制的目的。傳媒集團(tuán)的財務(wù)管理有些還是“管家婆”的手段,主要進(jìn)行事后核算工作,對經(jīng)營事件事前、事中的關(guān)注控制不夠重視。這與傳媒現(xiàn)實(shí)發(fā)展中對于財務(wù)管理要協(xié)助集團(tuán)管理層作決策的要求相去甚遠(yuǎn)。
3.財務(wù)預(yù)算管理制度不完善
預(yù)算管理是企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)內(nèi)部管理和控制的重要手段之一。當(dāng)前雖然很多傳媒集團(tuán)有預(yù)算制度,但是預(yù)算沒有成為集團(tuán)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的法定依據(jù),有章不循、隨意更改的現(xiàn)象時有發(fā)生。資金的收支缺乏統(tǒng)一的籌劃和控制,導(dǎo)致現(xiàn)金流量不平衡,支付能力不足。有的預(yù)算不科學(xué),缺乏可靠的預(yù)算依據(jù)和計量標(biāo)準(zhǔn),使得預(yù)算指標(biāo)與實(shí)際情況差距太大,無法執(zhí)行,造成財務(wù)監(jiān)督考核弱化。
4.資金使用效率低下
一些媒體集團(tuán)對資金實(shí)行分散管理,下屬多級法人分散占用資金,二級法人單位多頭開戶,資金失控,人為地造成資金使用效率低下。有的集團(tuán)內(nèi)部下屬企業(yè)的資金大量閑置、沉淀,而另一些企業(yè)卻資金緊張,大量向銀行貸款,使財務(wù)費(fèi)用有增無減。效益好的部門總想擺脫集團(tuán)監(jiān)管和控制,效益不好的部門又過度依賴集團(tuán)。
5.財務(wù)監(jiān)督及業(yè)績考核乏力
由于長期受靠財政吃飯的習(xí)慣思想的影響,媒體對資金收支管理不夠重視,收入分配中仍存在吃大鍋飯現(xiàn)象,市場化的業(yè)績考核和分配制度尚未形成。有的媒體對二級單位的投融資情況、資金收支、對外擔(dān)保等或有負(fù)債、利潤分配等重大決策掌握不全,投資決策隨意性很大。加上內(nèi)部審計制度不健全,造成財務(wù)監(jiān)督乏力、滯后。同時,由于片面追求短期利潤指標(biāo),往往年度考核時經(jīng)營業(yè)績很好,但是,一到新任班子上任清產(chǎn)核賬時,潛虧的問題就會暴露出來。
二、加強(qiáng)媒體集團(tuán)財務(wù)內(nèi)部控制的措施
針對媒體集團(tuán)目前存在的內(nèi)部財務(wù)控制中的問題,筆者建議采取以下措施加強(qiáng)管理
1.推行全面預(yù)算管理,深化預(yù)算控制
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,媒體必須轉(zhuǎn)變管理觀念,將媒體財務(wù)控制轉(zhuǎn)變?yōu)閷γ襟w經(jīng)營活動過程的控制。根據(jù)媒體自身的特點(diǎn),財務(wù)管理的重點(diǎn)應(yīng)從機(jī)械的事后算賬轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)算控制,變被動為主動,有計劃的開展全面財務(wù)預(yù)算。媒體集團(tuán)公司作為總體戰(zhàn)略的籌劃者,每個年度根據(jù)市場環(huán)境和總體戰(zhàn)略提出集團(tuán)各企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),并采用自下而上、上下結(jié)合的預(yù)算編制模式編制預(yù)算。集團(tuán)公司享有對各子公司的預(yù)算審批權(quán),并對獲準(zhǔn)通過預(yù)算進(jìn)行全方位監(jiān)控,加強(qiáng)對各預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行情況的評估和考核。
媒體全面預(yù)算的主要內(nèi)容有:(1)經(jīng)營成果預(yù)算,包含銷售收入、銷售成本、毛利率、費(fèi)用、經(jīng)營利潤;(2)財務(wù)狀況預(yù)算,包括資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)的增減變動情況;(3)投資預(yù)算,包括投資項(xiàng)目進(jìn)度、投資資金來源及投資回報;(4)勞動力成本預(yù)算,包含人員工資、社會保險統(tǒng)籌費(fèi)用、人員結(jié)構(gòu)等;(5)現(xiàn)金流量預(yù)算,主要有經(jīng)營活動、投資及籌資活動的現(xiàn)金流入和流出。
媒體全面預(yù)算要堅持四個結(jié)合。首先,預(yù)算管理要與現(xiàn)金收支兩條線管理相結(jié)合。只有嚴(yán)格收支兩條線管理,才能確保資金的高度集中,形成資金合力,降低財務(wù)風(fēng)險,提高資金使用效率。第二,預(yù)算管理要同深化目標(biāo)成本管理相結(jié)合。成本控制管理一要指標(biāo)分解,縱向到底,橫向到邊;二要全員參與,每項(xiàng)成本費(fèi)用指標(biāo)都有人控制。從實(shí)際情況出發(fā),找準(zhǔn)影響媒體經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵問題指標(biāo)。比如:廣告部門制定廣告費(fèi)率控制目標(biāo);發(fā)行部門制定發(fā)行費(fèi)率控制目標(biāo);印刷環(huán)節(jié)控制紙張內(nèi)耗指標(biāo)、可控費(fèi)用指標(biāo)等。第三,預(yù)算管理要同落實(shí)管理制度、提高預(yù)算的控制和約束力相結(jié)合。預(yù)算一經(jīng)確定,在媒體內(nèi)部即具有剛性效力。執(zhí)行單位要按“以月保季,以季保年”的原則,編制季、月滾動預(yù)算,按照預(yù)算方案跟蹤實(shí)施預(yù)算控制管理,及時反映和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況,適時實(shí)施必要的制約手段。第四,預(yù)算管理要同媒體經(jīng)營者和職工的經(jīng)濟(jì)利益相結(jié)合。把預(yù)算執(zhí)行情況與經(jīng)營者、職工的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,獎懲分明,最大限度地調(diào)動經(jīng)營者、職工的積極性和創(chuàng)造性。
2.建立資金結(jié)算中心,加強(qiáng)資金控制
資金是媒體進(jìn)行各項(xiàng)財務(wù)活動的前提和依據(jù),是媒體向社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的物質(zhì)保證。對媒體集團(tuán)來講,建立資金結(jié)算中心是一種比較好的資金運(yùn)作控制方式。
資金結(jié)算中心作為媒體集團(tuán)的一個管理部門,它負(fù)責(zé)整個集團(tuán)的日常資金結(jié)算,代表集團(tuán)籌措、規(guī)劃、調(diào)控資金。集團(tuán)的每個成員單位無論在銀行是否開設(shè)賬戶,都需要在資金結(jié)算中心開設(shè)內(nèi)部賬戶,保證資金的有效管理。通過資金結(jié)算中心,真正做到有效調(diào)節(jié)資金流向,宏觀控制資金的合理使用,盤活集團(tuán)沉淀資金,防止資金流失和體外循環(huán),提高資金的使用效率,防范資金風(fēng)險。
結(jié)算中心的基本功能有:(1)資金聚集功能。媒體內(nèi)各二級單位取消賬號,其資金匯集到結(jié)算中心賬號上來。這樣一來,可以實(shí)現(xiàn)媒體集團(tuán)對資金實(shí)行宏觀調(diào)控的目標(biāo),滿足媒體對外投資及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金需求。同時,由于結(jié)算中心一個口子對外開戶結(jié)算,大量節(jié)約了資金“頭寸”,降低了媒體資金利用成本。(2)資金融通功能。各二級單位賬號歸并以后,成為結(jié)算中心的開戶單位。這些單位若流動資金短缺,可以向結(jié)算中心申請貸款,簡化了信貸手續(xù)。集團(tuán)內(nèi)各單位的資金拆借,實(shí)行內(nèi)部銀行制,按等于或低于同期市場的利率標(biāo)準(zhǔn)有償使用。結(jié)算中心利用閑余資金在二級單位之間調(diào)劑余缺,把原屬于銀行賺取的貸款利息截流到了媒體集團(tuán)的“自家田地”,為集團(tuán)創(chuàng)下一塊利潤。結(jié)算中心根據(jù)集團(tuán)資金使用計劃對聚集起來的大量資金進(jìn)行籌劃,在留出日常流動資金采用活期存放以外,其余資金可劃分為不同定期存款、通知存款等賺取高出活期存款若干倍的利息。(3)內(nèi)部結(jié)算及監(jiān)控功能。媒體集團(tuán)的二級單位、子公司很多,內(nèi)部各單位之間經(jīng)濟(jì)交易款項(xiàng)需要在商業(yè)銀行之間劃來劃去,一筆資金在銀行之間至少要停留1-2天。成立結(jié)算中心以后,各單位間的內(nèi)部交易業(yè)務(wù)實(shí)行轉(zhuǎn)賬收付,只需要幾分鐘就可完成,提高了資金使用效率和財務(wù)工作效率。同時,通過結(jié)算網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了實(shí)時查詢資金明細(xì)數(shù)據(jù),動態(tài)監(jiān)控資金存量、流量流向。各單位可以在當(dāng)天看到自己賬戶的明細(xì)收支情況及銀行存款余額,做到收款、付款心中有數(shù)。集團(tuán)所有單位現(xiàn)金的流入、流出又在資金結(jié)算中心的監(jiān)管下,自然形成了對成員單位的資金監(jiān)控,集團(tuán)資金運(yùn)營安全程度大大加強(qiáng)。(4)服務(wù)支持功能。對異地經(jīng)營實(shí)體的資金監(jiān)控一直是媒體集團(tuán)宏觀管理的一個難點(diǎn)。資金結(jié)算中心運(yùn)用與銀行對接的現(xiàn)金管理系統(tǒng)以后,只要異地子公司在集團(tuán)選定的開戶行的地方分支機(jī)構(gòu)開戶,銀行對異地賬戶資金按照集團(tuán)總賬號序列進(jìn)行逐級歸并集中處理,集團(tuán)就可以通過網(wǎng)上銀行遠(yuǎn)程適時監(jiān)控其資金動態(tài)并及時回籠銷售資金。另一方面,資金結(jié)算中心是集團(tuán)資金流量的總出入口。在這個總出入口進(jìn)行現(xiàn)金流量的統(tǒng)計是比較準(zhǔn)確的計量數(shù)據(jù)。從收入、支出這兩大類對整個集團(tuán)的現(xiàn)金流量數(shù)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模進(jìn)行分類統(tǒng)計,然后在年度與年度之間進(jìn)行比較分析。這將有助于擴(kuò)大對經(jīng)營形勢分析的視角,幫助財務(wù)負(fù)責(zé)人提高對集團(tuán)經(jīng)濟(jì)信息觀察的可靠性和科學(xué)性。
3.運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)會計核算一體化
作為已經(jīng)進(jìn)行企業(yè)化運(yùn)作的媒體集團(tuán),財務(wù)管理應(yīng)盡快適應(yīng)時展的需要,加快推進(jìn)財務(wù)管理信息化進(jìn)程。通過應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件系統(tǒng),在空間上實(shí)現(xiàn)財務(wù)遠(yuǎn)程處理,并使財務(wù)管理集中化、整合化、開放化,解決集團(tuán)下屬單位及子公司會計信息不全、上報滯后、集團(tuán)收集整理數(shù)據(jù)合并報表困難的問題。
網(wǎng)絡(luò)財務(wù)系統(tǒng)下的會計核算,從事后的靜態(tài)核算達(dá)到事中的動態(tài)核算,能夠便捷地產(chǎn)生各種反映集團(tuán)經(jīng)營和資金狀況的動態(tài)財務(wù)報告。在效率上,網(wǎng)絡(luò)財務(wù)系統(tǒng)使會計處理更加迅速,決策更加科學(xué),集團(tuán)財務(wù)管理工作的效率大大提高。
國內(nèi)一些管理基礎(chǔ)較好的媒體集團(tuán)在全面實(shí)現(xiàn)會計電算化的基礎(chǔ)上,采用較為先進(jìn)的財務(wù)管理軟件,達(dá)到了“統(tǒng)一計算機(jī)平臺,統(tǒng)一規(guī)章制度,統(tǒng)一信息及業(yè)務(wù)編碼,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一監(jiān)督”的財務(wù)與業(yè)務(wù)一體化的要求,實(shí)現(xiàn)了財務(wù)系統(tǒng)與銷售、供應(yīng)、生產(chǎn)等系統(tǒng)的信息集成和數(shù)據(jù)共享,使媒體集團(tuán)可隨時匯集財務(wù)會計信息、查詢內(nèi)部資金流向,避免了傳統(tǒng)手工填制報表的弊端,保障了財務(wù)會計信息傳遞的效率和質(zhì)量,提高了管理決策的水平。
4.實(shí)行績效管理,建立集團(tuán)業(yè)績評價體系
隨著媒體集團(tuán)的快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的日益復(fù)雜,人員負(fù)擔(dān)的加重,迫切需要改變傳統(tǒng)的吃大鍋飯現(xiàn)象,改變由于人員身份不同,同崗不能同酬的現(xiàn)象。需要解決業(yè)績與收入真正掛鉤的問題,需要建立市場化的業(yè)績評價體系和收入分配制度。
所謂業(yè)績評價,是指運(yùn)用科學(xué)、規(guī)范的管理學(xué)、財務(wù)學(xué)、數(shù)理統(tǒng)計方法,對企業(yè)或其各分支機(jī)構(gòu)一定經(jīng)營期間內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、資本運(yùn)營效益、經(jīng)營者業(yè)績等進(jìn)行定量與定性的考核、分析,作出客觀、公正的綜合評價。業(yè)績評價包括動態(tài)評價和綜合評價兩個層次。動態(tài)評價是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中進(jìn)行的、對有關(guān)部門或個人的工作業(yè)績狀況即時確認(rèn)、處理,它屬于事中控制;綜合評價則是在期末對于各預(yù)算執(zhí)行主體的預(yù)算完成情況進(jìn)行的分析評價,其評價內(nèi)容以成本、利潤等財務(wù)指標(biāo)為主,綜合評價作為本期預(yù)算的起點(diǎn)和下期預(yù)算的終點(diǎn),主要涉及企業(yè)整體效益的評價及獎懲分配的問題。
對于媒體集團(tuán),在歷史形成的事業(yè)單位工資分配制度基礎(chǔ)上,探索建立按照集團(tuán)效益計發(fā)績效獎勵的浮動薪酬制度,要推行經(jīng)營者、員工的報酬與經(jīng)營業(yè)績掛鉤的“激勵制度”。一是修訂相關(guān)的業(yè)績考核辦法,完善考核指標(biāo)體系,形成以預(yù)算執(zhí)行結(jié)果為主導(dǎo)的獎懲考核機(jī)制;二是建立對集團(tuán)預(yù)算管理工作質(zhì)量的評價體系,對集團(tuán)本部及各經(jīng)營單位預(yù)算管理的編制、執(zhí)行、分析等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行評價,建立各分、子公司預(yù)算管理典型經(jīng)驗(yàn)庫,促進(jìn)各公司各單位爭先進(jìn)位。三是把績效考核和收入分配引入到人事管理中,在干部選拔任用方面與績效考核優(yōu)劣聯(lián)系起來,從而提高集團(tuán)整體財務(wù)內(nèi)部控制管理工作質(zhì)量。
5.完善內(nèi)部控制機(jī)制,提高集團(tuán)財務(wù)控制執(zhí)行力
(1)建立完善的財務(wù)內(nèi)部控制程序
在媒體向市場化轉(zhuǎn)變的過程中,要強(qiáng)化內(nèi)部涉及財務(wù)控制的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及相關(guān)崗位的控制,規(guī)范邊緣職責(zé),保證財務(wù)內(nèi)部崗位合理設(shè)置及其職責(zé)權(quán)限的合理劃分,做到不相容職務(wù)相互分離,相互制約,從源頭和制度上保證經(jīng)濟(jì)活動的有效進(jìn)行和資產(chǎn)的安全完整,防止錯誤與舞弊。
(2)下派會計主管和委派財務(wù)總監(jiān)
隨著產(chǎn)權(quán)制度改革的深化,下派會計主管和委派財務(wù)總監(jiān)是一個加強(qiáng)媒體集團(tuán)財務(wù)管理和保護(hù)出資人利益的有效方法。對集團(tuán)非法人的分公司、二級核算單位,集團(tuán)總部可以用“雙向選擇”的形式,下派會計主管,負(fù)責(zé)分公司及二級單位的日常財務(wù)管理。集團(tuán)總部對會計主管實(shí)行“輪流換崗”的制度,實(shí)行“以崗定薪、一崗一薪”的工資制度,會計主管的工資雖然由集團(tuán)開支,但由集團(tuán)總部根據(jù)其在分公司的工作業(yè)績好壞采用不同的標(biāo)準(zhǔn)。
對控股子公司,媒體集團(tuán)委派財務(wù)總監(jiān)。財務(wù)總監(jiān)代表出資人的利益,它與委派會計主管的根本區(qū)別在于工作職能的轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)的財務(wù)信息提供過程中脫離出來,擔(dān)任一個資產(chǎn)和財務(wù)的監(jiān)管者。可以由媒體集團(tuán)總部挑選優(yōu)秀財會人員,經(jīng)過理論培訓(xùn)和輪崗鍛煉,委派到下屬子公司擔(dān)任財務(wù)總監(jiān)。集團(tuán)賦予財務(wù)總監(jiān)代表總部行使監(jiān)督職責(zé)的必要權(quán)限,通過有效監(jiān)督,化解子公司經(jīng)營活動中的財務(wù)風(fēng)險。集團(tuán)總部對財務(wù)總監(jiān)也實(shí)行“輪流換崗”的制度,財務(wù)總監(jiān)的工資由子公司上交到集團(tuán)后,集團(tuán)統(tǒng)一開支,藉此防止財務(wù)總監(jiān)為謀取個人利益同子公司聯(lián)合作弊,有效地加強(qiáng)財務(wù)總監(jiān)的監(jiān)管責(zé)任。
參考文獻(xiàn):
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