老人護理服務內容匯總十篇
時間：2023-07-05 16:32:48
序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇老人護理服務內容范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
篇（1）
根據國家醫改政策，2006年6月我院被定為濟困醫院試點單位，目的是在一定程度上解決貧困人員“看病難、看病貴”的問題。濟困醫院成立后，我們收住了很多來自農村敬老院的孤寡老人。在臨床治療和護理這些老人過程中，我們了解到，農村敬老院的衛生保健條件不盡人意，照護人員專業水平不高，為老人提供的服務基本上就是吃、住，很難根據老人的身體狀況進行健康照護，缺乏保健和康復等專業性照護，一些疾病不能及時預防，老年人一旦疾病纏身，或者重病重傷不能治好，就很容易癱瘓，甚至是離世[1]。
為實現WHO提出的健康老齡化，提高老年人生活質量及有效地節約國家衛生資源，從2007年10月—2008年10月，我院對本市的10所鄉鎮敬老院的老人開展了社區衛生服務，取得了良好的效果。現將一年來我們對農村敬老院老人護理的經驗和體會總結如下。
1 制定計劃和措施
我們制定了詳細的服務計劃和護理措施：成立社區服務小組，小組由醫生、護士、檢驗士和其他工作人員組成。服務時間一年（2007.10-2008.10。護理對象是本市10所敬老院的老人。小組定期輪流到這10所鄉敬老院進行下鄉服務。
2 護理方法及內容
2.1 健康狀況調查摸底
為全面掌握敬老院老人的健康狀況，我們對10所敬老院的258位老人進行了問卷調查，調查內容主要有：老人的基本情況、健康狀況、病史、患病治療情況等，并建立個人健康檔案和慢病管理檔案，這有助于提高服務的針對性和高效性。在258位老人中65歲以上的有229人，男性占45%,女性占55%。
2.2 護理內容。
2.2.1 飲食保健指導 包括飲食衛生、飲食習慣、飲食分類（如預防性飲食、適合基本健康老年人代謝特征的飲食、針對老年疾病的飲食[2]。
2.2.2 睡眠保健 如睡眠有規律，睡前泡熱水腳等。
2.2.3 優化老年人的居住環境、居室明亮、通風、清潔，居室環境的安全，防意外措施。
2.2.4 老年人運動保健 選擇適合老年人的運動項目，注意運動時間，防運動時意外。
2.2.5 豐富老年人的精神生活。精神寂寞仍是老年人揮之不去的心病[1]。指導敬老院工作人員創造條件，積極努力組織老年人參加文體鍛煉等各種活動，緩解老年人的悲觀情緒，減輕老年人被社會邊緣化和排斥的感覺，使生活充滿樂趣。
2.2.6 培訓敬老院的照護人員，使他們掌握老年人的一般保健知識及老年照護技術，指導他們為老人提供服務。
3 護理效果
為了解對敬老院老人實施社區護理一年來的效果，我們設計了《敬老院老人實施社區護理前后的健康狀況及滿意度調查表》，內容有被調查人基本情況；前后健康狀況；患病情況；病后治療情況；醫療費用的支付情況；對實施社區護理此項衛生保健滿意度共6個項目內容，并就實施社區護理前后的健康狀況、醫療費用支出情況進行比較。
從調查表發現老人身心健康狀況大有改善，患病次數減少，特別一些老年慢性病如慢性支氣管炎、高血壓、冠心病復發及住院次數明顯減少，醫療費用支出也比上一年降低25.8%。大大提高了老年人的生活質量。
篇（2）
根據國家醫改政策，2006年6月我院被定為濟困醫院試點單位，目的是在一定程度上解決貧困人員“看病難、看病貴”的問題。濟困醫院成立后，我們收住了很多來自農村敬老院的孤寡老人。在臨床治療和護理這些老人過程中，我們了解到，農村敬老院的衛生保健條件不盡人意，照護人員專業水平不高，為老人提供的服務基本上就是吃、住，很難根據老人的身體狀況進行健康照護，缺乏保健和康復等專業性照護，一些疾病不能及時預防，老年人一旦疾病纏身，或者重病重傷不能治好，就很容易癱瘓，甚至是離世[1]。
為實現WHO提出的健康老齡化，提高老年人生活質量及有效地節約國家衛生資源，從2007年10月—2008年10月，我院對本市的10所鄉鎮敬老院的老人開展了社區衛生服務，取得了良好的效果。現將一年來我們對農村敬老院老人護理的經驗和體會總結如下。
1制定計劃和措施
我們制定了詳細的服務計劃和護理措施：成立社區服務小組，小組由醫生、護士、檢驗士和其他工作人員組成。服務時間一年（2007.10-2008.10。護理對象是本市10所敬老院的老人。小組定期輪流到這10所鄉敬老院進行下鄉服務。
2護理方法及內容
2.1健康狀況調查摸底
為全面掌握敬老院老人的健康狀況，我們對10所敬老院的258位老人進行了問卷調查，調查內容主要有：老人的基本情況、健康狀況、病史、患病治療情況等，并建立個人健康檔案和慢病管理檔案，這有助于提高服務的針對性和高效性。在258位老人中65歲以上的有229人，男性占45%,女性占55%。
2.2護理內容。
2.2.1飲食保健指導包括飲食衛生、飲食習慣、飲食分類（如預防性飲食、適合基本健康老年人代謝特征的飲食、針對老年疾病的飲食[2]。
2.2.2睡眠保健如睡眠有規律，睡前泡熱水腳等。
2.2.3優化老年人的居住環境、居室明亮、通風、清潔，居室環境的安全，防意外措施。
2.2.4老年人運動保健選擇適合老年人的運動項目，注意運動時間，防運動時意外。
2.2.5豐富老年人的精神生活。精神寂寞仍是老年人揮之不去的心病[1]。指導敬老院工作人員創造條件，積極努力組織老年人參加文體鍛煉等各種活動，緩解老年人的悲觀情緒，減輕老年人被社會邊緣化和排斥的感覺，使生活充滿樂趣。
2.2.6培訓敬老院的照護人員，使他們掌握老年人的一般保健知識及老年照護技術，指導他們為老人提供服務。
3護理效果
為了解對敬老院老人實施社區護理一年來的效果，我們設計了《敬老院老人實施社區護理前后的健康狀況及滿意度調查表》，內容有被調查人基本情況；前后健康狀況；患病情況；病后治療情況；醫療費用的支付情況；對實施社區護理此項衛生保健滿意度共6個項目內容，并就實施社區護理前后的健康狀況、醫療費用支出情況進行比較。
從調查表發現老人身心健康狀況大有改善，患病次數減少，特別一些老年慢性病如慢性支氣管炎、高血壓、冠心病復發及住院次數明顯減少，醫療費用支出也比上一年降低25.8%。大大提高了老年人的生活質量。
4經驗與體會
4.1提高了老人的生活質量，有效地節約了國家衛生資源。危害老年人健康的主要因素之一是老年慢性病，慢性病是老年人殘疾和死亡的主要原因[3]，慢性病常常持續或反復發作數年，難以治愈，使患者正常生活受到嚴重限制，而吸煙、飲酒、缺乏鍛煉、高鹽飲食是老年慢性病危險因素[4]。通過健康教育、衛生宣傳、合理飲食、控制體重、鼓勵體育鍛煉以及定期健康檢查等社區護理措施，提高了老年人預防保健知識，使敬老院的老人養成良好的生活方式，降低了老年慢性病的發生率，從根本上提高老年人的健康水平，提高了生活質量。大部分老年人需要的是照顧，而不是單純的治療，對慢性病患者來說更是如此，開展此種服務方式既可以滿足敬老院老人的健康保健的需要，又通過減少就醫率和住院率降低了衛生資源耗費。
4.2老人的健康觀念需要提高。我國80%的老年人處在身心健康的臨界點或已處于亞健康狀康[5]，經濟狀況造成一部分孤寡老人就醫難，而健康觀念又使一部分老人不愿就醫。沒有平時保健、預防疾病的措施，小病積成重病或大病的情況經常性發生。如何提高老人的保健觀念和健康水平是我們這次敬老院老人護理服務的工作內容之一，收到了很好的效果。
4.3農村敬老院的照護水平有待提高。敬老院的工作人員多是在農村臨時雇用的，人文化程度偏低，也沒有經過專門培訓，缺乏照護老年人的技能，在老人保健、常見病和慢性病預防等工作方面缺乏基本的經驗和常識。所以，要提高敬老院老人的健康水平，敬老院工作的照護水平是關鍵，在敬老院護理中，我們現場給這10所敬老院的照護人員進行了培訓和指導，在一定程度上增長了他們的照護知識，提高了他們的技能。新晨：
參考文獻
[1]楊團，李振剛，石遠成.未來20年農村老人照護的政策建議.
[2]劉純艷.社區護理學.長沙：湖南科學技術出版社，2001：81－83.
篇（3）
根據國家醫改政策，2006年6月我院被定為濟困醫院試點單位，目的是在一定程度上解決貧困人員“看病難、看病貴”的問題。濟困醫院成立后，我們收住了很多來自農村敬老院的孤寡老人。在臨床治療和護理這些老人過程中，我們了解到，農村敬老院的衛生保健條件不盡人意，照護人員專業水平不高，為老人提供的服務基本上就是吃、住，很難根據老人的身體狀況進行健康照護，缺乏保健和康復等專業性照護，一些疾病不能及時預防，老年人一旦疾病纏身，或者重病重傷不能治好，就很容易癱瘓，甚至是離世[1]。
為實現WHO提出的健康老齡化，提高老年人生活質量及有效地節約國家衛生資源，從2007年10月—2008年10月，我院對本市的10所鄉鎮敬老院的老人開展了社區衛生服務，取得了良好的效果。現將一年來我們對農村敬老院老人護理的經驗和體會總結如下。
1 制定計劃和措施
我們制定了詳細的服務計劃和護理措施：成立社區服務小組，小組由醫生、護士、檢驗士和其他工作人員組成。服務時間一年（2007.10-2008.10。護理對象是本市10所敬老院的老人。小組定期輪流到這10所鄉敬老院進行下鄉服務。
2 護理方法及內容
2.1 健康狀況調查摸底
為全面掌握敬老院老人的健康狀況，我們對10所敬老院的258位老人進行了問卷調查，調查內容主要有：老人的基本情況、健康狀況、病史、患病治療情況等，并建立個人健康檔案和慢病管理檔案，這有助于提高服務的針對性和高效性。在258位老人中65歲以上的有229人，男性占45%，女性占55%。
2.2 護理內容。
2.2.1 飲食保健指導 包括飲食衛生、飲食習慣、飲食分類（如預防性飲食、適合基本健康老年人代謝特征的飲食、針對老年疾病的飲食[2]。
2.2.2 睡眠保健 如睡眠有規律，睡前泡熱水腳等。
2.2.3 優化老年人的居住環境、居室明亮、通風、清潔，居室環境的安全，防意外措施。
2.2.4 老年人運動保健 選擇適合老年人的運動項目，注意運動時間，防運動時意外。
2.2.5 豐富老年人的精神生活。精神寂寞仍是老年人揮之不去的心病[1]。指導敬老院工作人員創造條件，積極努力組織老年人參加文體鍛煉等各種活動，緩解老年人的悲觀情緒，減輕老年人被社會邊緣化和排斥的感覺，使生活充滿樂趣。
2.2.6 培訓敬老院的照護人員，使他們掌握老年人的一般保健知識及老年照護技術，指導他們為老人提供服務。
3 護理效果
為了解對敬老院老人實施社區護理一年來的效果，我們設計了《敬老院老人實施社區護理前后的健康狀況及滿意度調查表》，內容有被調查人基本情況；前后健康狀況；患病情況；病后治療情況；醫療費用的支付情況；對實施社區護理此項衛生保健滿意度共6個項目內容，并就實施社區護理前后的健康狀況、醫療費用支出情況進行比較。
從調查表發現老人身心健康狀況大有改善，患病次數減少，特別一些老年慢性病如慢性支氣管炎、高血壓、冠心病復發及住院次數明顯減少，醫療費用支出也比上一年降低25.8%。大大提高了老年人的生活質量。
4 經驗與體會
4.1提高了老人的生活質量，有效地節約了國家衛生資源。危害老年人健康的主要因素之一是老年慢性病，慢性病是老年人殘疾和死亡的主要原因[3]，慢性病常常持續或反復發作數年，難以治愈，使患者正常生活受到嚴重限制，而吸煙、飲酒、缺乏鍛煉、高鹽飲食是老年慢性病危險因素[4]。通過健康教育、衛生宣傳、合理飲食、控制體重、鼓勵體育鍛煉以及定期健康檢查等社區護理措施，提高了老年人預防保健知識，使敬老院的老人養成良好的生活方式，降低了老年慢性病的發生率，從根本上提高老年人的健康水平，提高了生活質量。大部分老年人需要的是照顧，而不是單純的治療，對慢性病患者來說更是如此，開展此種服務方式既可以滿足敬老院老人的健康保健的需要，又通過減少就醫率和住院率降低了衛生資源耗費。
4.2老人的健康觀念需要提高。我國80%的老年人處在身心健康的臨界點或已處于亞健康狀康[5]，經濟狀況造成一部分孤寡老人就醫難，而健康觀念又使一部分老人不愿就醫。沒有平時保健、預防疾病的措施，小病積成重病或大病的情況經常性發生。如何提高老人的保健觀念和健康水平是我們這次敬老院老人護理服務的工作內容之一，收到了很好的效果。
4.3農村敬老院的照護水平有待提高。敬老院的工作人員多是在農村臨時雇用的，人文化程度偏低，也沒有經過專門培訓，缺乏照護老年人的技能，在老人保健、常見病和慢性病預防等工作方面缺乏基本的經驗和常識。所以，要提高敬老院老人的健康水平，敬老院工作的照護水平是關鍵，在敬老院護理中，我們現場給這10所敬老院的照護人員進行了培訓和指導，在一定程度上增長了他們的照護知識，提高了他們的技能。
參 考 文 獻
[1]楊團，李振剛，石遠成.未來20年農村老人照護的政策建議. 中國改革網，2008chinareform.net/newsInfo_53_60_619.aspx.
[2] 劉純艷.社區護理學.長沙：湖南科學技術出版社，2001：81－83.
篇（4）
【中圖分類號】R473.6 【文獻標識碼】B 【文章編號】1004-7484（2014）07-4485-02
【Key words】 Home stay aged people Pulmonary infection Nursing Care Effect
老年人感染性疾病中，肺部感染居首，尤以肺炎和慢性支氣管炎急性加重（AECB）為最，成為老年人的重要死因。統計表明肺炎死亡者中老年人約占70%，肺炎嚴重程度隨著年齡增長而加重。上海目前已進入老齡化社會，“9073”養老模式使很多老人選擇居家養老，其中不乏失能老人。失能老人是指生活完全不能自理、必須依靠他人照料的老年人。他們長期臥床不起，并患有多種慢性疾病，生理機能衰退，支氣管纖毛遠動降低，疾病防御能力下降，天氣驟變、室溫潮濕、護理不當等因素極易誘發呼吸系統感染。所以，在街道開展居家失能老人一、二級預防干預極其重要?，F將我中心組織社區護士和社區為老服務志愿者結對，提供預防肺部感染護理干預結果匯報如下。
1對象與方法
1.1對象
使用方便抽樣方法，選取天平街道80位失能老人進行肺部感染護理干預及照顧者肺部感染知識認知情況調查。照顧者分居家照顧者80名及社區為老服務志愿者21名。納入標準：①居家照顧者照顧時間每周至少40h，持續2個月以上的配偶、子女及居家保姆；②照顧的對象均為完全或部分喪失生活自理能力，持續臥床時間1年以上；③知情同意，愿意參加調查；④溝通無障礙，能用語言或文字和調查者進行有效交流。社區為老服務志愿者是天平街道為老服務社組織的專為轄區內老人提供日間照護服務的社會服務團體。失能老人資料來源于天平街道為老服務社。
1.2問卷內容：包括呼吸道發病數、病死數、醫療費用支出及肺部感染知識認知調查。醫療費用支出表登記自2013年4月1日至2013年6月31日期間發生的所有醫療費用，包括臨床用藥診斷、患者轉歸情況。
1.3方法：按照居委分干預組和對照組各40名。課題組成員共7名，6名為中級以上團隊護士，社區護士長進行全程護理質控，其中1名為天平為老服務社負責人，組織老服務志愿者協助團隊護士與為完成入戶調查、資料采集及相關護理指導。對照組老人按照常規護理，家庭醫生或護士根據患者需要提供出診服務、上門治療或衛生站代配藥及相關知識咨詢服務等。干預組老人：①組織社區護士及為老志愿者進行肺部感染預防護理知識培訓2次，培訓內容包括理論知識和操作技能。對無護理知識的社區志愿者采取課堂互動、操作動作分解、手勢帶教情景角色互動及有獎競答多種形式，提高授課效果；②印制肺部感染健康教育宣傳折頁；③團隊護士與志愿者結對，上門對志愿者及家庭照顧者進行預防肺部感染護理干預知識傳授和技能指導時間持續3個月，第一個月護士帶教志愿者頻次為每周上門1次，第二個月護士帶教頻次每二周上門1次，第三個月每二周電話隨訪1次，志愿者按需提供上門服務；④干預時間是2013年4-6月，連續3個月；⑤ 家庭照顧者肺部感染知識認知情況調查，分第一次入戶采集及干預結束后采集，內容包括生理、心理、疾病、健康教育及康復五個維度21項條目。
1.4 統計分析：采取Excel表格建立數據庫，二組醫療費用支出均數比較用Z檢驗，肺部感染、病死數及二組肺部感染知識干預前后比較用P檢驗，Z、P值小于0.05差異有統計學意義。
2 結果
一般資料：本次研究發放問卷80份，回收問卷80份，有效回收率100%。居家臥床失能老人平均年齡87±8歲。居家照顧者文化程度大學3人，大專2人，高中22人，初中及以下53人。照顧者肺部感染知識認知情況見表1，二組醫療費用支出比較分析見表2，肺部感染發病數及病死數見表3。
3 討論
3.1居家臥床老人肺部感染發病率和病死率高
居家失能老人由于長期臥床，生活照顧均由照顧者完成，纖毛運動減少，抵抗力降低，對照組肺部感染發病數在37.5%，高于韋潔欽的老年腦中風非急性期106例死因分析中肺部感染發病率30.7%【1】。肺部感染病死率15%，低于徐桂英等社區長期臥床老人肺部感染57例分析的19.64%【2】?？赡苁怯捎谑芾先四挲g在87±8歲，均屬于高齡老人、氣道屏障功能減低、免疫力降低、合并多種慢性疾病致肺部感染發病率高。另天平街道地處徐匯區老城區，周邊醫療資源豐富，一旦患者發生肺部感染，獲得及時治療和正確干預，使老年人采取有效的咳嗽排痰，及時消除肺部感染的相關危險因素，致使病死率低于19.64%。
3.2 掌握正確的護理技能，能提高失能老人生存率
比較分析二組肺部感染發病率：對照組37.5%，干預組17.5%；病死率：對照組15%，干預組2.5%，二組發病率和病死率有統計學意義。二組醫療費用的支出比較：對照組666±1.19元，干預組747±4.26元，無統計學意義。說明干預組護士定期上門護理干預及與志愿者結對上門護理指導過程中及時發現患者患病情況，及早進行護理干預和臨床治療，指導居家臥床老人多飲水，進行有效咳嗽，及時排出痰液，保持室內一定的溫濕度，定時空氣流通，進行有效的藥物治療和用藥指導，有效降低肺部感染的病死率，醫療費用發生數也隨之增加。所以，社區護士通過定期上門護理干預、電話咨詢指導及利用社區為老服務資源開展上門結對護理服務，讓照顧者掌握必要的護理知識和技能，加快護理知識的傳播和應用，提高為老服務的滿意度和效果，降低肺部感染病死率，受益人群擴大，提高失能老人生存率。
3.3 社區護士與社區為老志愿者結對，是“醫養結合”的有效探索
與照顧者建立良好的關系，是實施家庭護理干預的基礎。社區衛生服務中心護理人力資源有限，而為老服務需求無限，特別是長期臥床老人，她們的護理需求更加迫切，只有充分利用和調動各方資源，讓社保、街道、衛生服務中心密切配合，才能做好居家養老服務。家庭照顧者肺部感染知識認知前后比較分析，可以看出，干預組通過護士上門干預、健康指導和技能示范帶教，五個維度都有所提高，比較有統計學意義，說明“醫社結合”與“醫養結合”非常必要。社區為老志愿者熟悉居家老人心理、生活習慣、家庭狀況等，但缺乏應有的照顧知識，對社區護士來說是橋梁和助手，通過他們幫助介紹，使社區護士盡快熟悉患者情況，做出正確評估和針對性的護理干預。對社區為老服務志愿者和家庭照顧者來說，他們缺乏照護知識，通過社區護士的講解和手把手的帶教，能很快掌握護理專業知識，護理患者更能得心應手。社區衛生服務中心及街道為老服務社雙方優勢互補，不僅提高工作效率，而且能使各方盡快進入角色。引入“醫養結合，持續照顧” 理念通過醫療機構和養老機構之間多方式的結合，可以解決由于人口老齡化所帶來的問題，減輕子女負擔【3】。
3.4 養老事業的發展離不開社區護理的發展
無論是“9073” 養老格局，還是“421”養老模式。受傳統養老觀念的影響，我國居家養老還是選擇家庭養老為首要模式。社區全科護理對社區居民尤其是居家養老的老人健康照顧發揮著重要的作用。社區護理與養老事業緊密相連。家庭長期臥床患者，需要生活護理指導、用藥指導、導管護理指導、康復指導及并發癥的預防和干預。從政府層面上說在舉辦護理教學課件設置上，要增加老人護理學的學時，開設社區老年護理相關的繼續教育培訓，設置規范、科學的家庭護理評估記錄單、質量考核標準及家庭服務內容和工作流程。在護理收費項目上，能增設居家護理服務收費項目，對建立家庭病床的患者，增加每周常規護理查房服務收費。使社區護理不僅僅完成家庭醫生的醫囑及上門治療服務，能更多地走進家庭從事主動護理干預，開展一、二級社區預防可以明顯減少常見病的發病率以及降低發病后的病死率，同時社區護士能更自主地處理家庭和老人護理問題，進行有效的護理干預，提高社區護理工作能力，加強社區護理服務的內涵建設。
4 結論
居家養老問題的解決，政府是主導，配套政策是關鍵，政府投入要增加，醫保政策要傾斜，街道、社區、衛生服務中心要聯動，并且需要提高助老工作者的待遇及地位。只有加強多資源投入、多渠道溝通、多項目合作，才能促進養老事業發展。
參考文獻
[1] 韋潔欽，老年腦中風非急性期106例死因分析【J】中外醫療2008（11）：22
[2] 徐桂英 .王慶云 .郎春華. 等，社區長期臥床老人肺部感染57例分析【J】.《醫藥前沿》2012（8）：
[3] 郭東，李惠優，李緒賢，等. 醫養結合服務老年人的可行性探討【N】. 國際醫藥衛生
篇（5）
1.身體健康狀況較差
老年人隨著增齡引起一系列復雜的退行性變化，導致全身各系統的功能逐漸下降。據統計，60歲以上老年人大多患有一種或多種慢性病.
2.家庭養老功能弱化
由于計劃生育使單位家庭子女數減少，特別是廣大農村地區青壯年人員的流動和外出就業，進一步惡化老年人的照料來源，隨之而來的將是更多老人的生活照料和疾病護理依賴于社會福利和社區服務。
3.社會因素導致老人心理障礙
老年人認知能力減退，使他們無法適應高速發展的信息時代，產生無用感；生活事件如喪偶、退休、經濟收入的減少、子女下崗等社會支持程度下降的老人易產生心理障礙。
二、老年社區護理現狀
目前對于老人的社區護理，國內外都比較重視。國內外護理工作者對老人社區護理的研討和實踐主要集中在以下幾方面：
1.建立健康檔案
建立健康登記卡，以引起社區住戶的重視，同時便于醫生了解管轄區人員健康情況，對曾患過疾病者，建立病歷，并根據具體情況，采取定期電話或登門隨訪。
2.開展社區護理知識理論教育
如我省就連續幾年在全科護士培訓時就專門開設有老年社區護理課程，以確保老年護理專業人才到位，保證社區老年護理的發展。
3.開展多種形式的社區護理
第一，是一般護理向社區延伸（門診及家庭病床的護理服務等）；第二，是社區護士參與預防保?。ㄖ芷谛泽w檢、消毒防疫、預防接種等）；第三，是社區健康教育及家庭健康訪視；第四，是以社區護士的身份擔負某些力所能及的社區衛生管理工作（簽訂衛生服務合同、建立家庭健康檔案等）。為老人提供了一個集醫療、護理、營養、康復為一體的整體社區護理服務。社區醫院各種健康資源共享，以幫助老人了解某些慢性病防治方法及健康常識，保證老人不脫離家庭和社會，提高生活自理能力，全面提高生活質量。
4.深人社區加強老年人的健康教育，增強其自我保護意識健康教育主要有以下三種形式：
（1）舉辦專場講座，內容簡單易懂，講解要形象生動；（2）隨機性教育，護士在執行各項操作時，邊實施邊講解，使病人易于接受和記憶；（3）示范性教育，針對老人對醫學知識的認識不同，對某些技術的操作過程給予示范。
5.提供心理精神服務老年人
因為離開工作崗位，與社會各方面聯系減少，心理變化較大，同時由于社會因素也會導致老人心理障礙。在長期的社區護理中，護士可能對服務的家庭知根知底，針對老年人的心理狀態及心理問題產生的原因，結合老年人的知識層次、性格特點，進行有針對性的疏導，鼓勵其積極參加一些力所能及的社會工作，幫助他們維護自身的人格尊嚴和健康利益，改善和提高其生命質量與價值。
三、老年社區護理展望
1.健康老齡化觀點隨著老年科學的發展，人們對人類個體老化和群體老化的認識發生了改變。我國1993年提出了健康老齡化觀點，在實現健康老齡化的目標后，老年人能無疾而終，至少也會把需要照料的時間縮得很短?，F在發達國家老齡化的老年人所占比例很高，有人提出人生里的少年、青年、中年、老年幾個階段，很可能最長的一個階段將是老年。
2.家庭臨終關懷服務機構將以社區為基礎、以家庭為單位開展.臨終關懷事業在我國的興起與發展為老年臨終病人和家屬提供了全方位的社會衛生服務，對于為現代醫學治愈無望的臨終病人解除痛苦，提高生活質量，維護人的至死尊嚴起到了積極重要的作用。
3.康復護理日益受重視隨著醫學領域的拓寬，康復護理越來越引起人們的高度重視。未來將會出現老年病醫院和養老機構，內設多種服務項目。老年人選擇的范圍很廣，使用功能上突出多元化、標準化，老人一旦住進來即可根據專業人員評估和本人意愿選擇適合自己的服務類型，享受全方位的護理。如老人特別養護：安排飲食起居，日間照顧，靜養關懷，提供身體清潔；老年康復保?。撼Ｒ庒t療、護理、養護服務外，提供預防性、治療性和恢復性康復。
篇（6）
中國自1999年步入人口老齡化階段以來，全國60歲以上老齡人口已達到1.53億（2008年）[1]。因為各個城市老齡化發展程度不同，本文選取老齡化發展較快，經濟發展迅速的江蘇省蘇州作為研究對象，蘇州因為成功地開展了計劃生育工作，人口老齡化浪潮來的較早，程度也較高。并且，蘇州地區“四二一”家庭結構十分普及，更導致家庭養老功能的弱化。在這樣的形勢下，建立新型的護理體系已成為完善蘇州養老制度的當務之急。
放眼亞洲，韓國老年護理保險制度的研究與建設最為人所矚目。針對老齡人口的增加、高齡老人生活不便以及老年性疾病發病率增加[2]等社會現狀，2007年，韓國通過了《老齡長期護理保險法》，該法于2008年7月1日正式實施。韓國因此成為繼日本（2000）和新加坡（2002）后通過立法形式引進長期護理制度的第三個亞洲國家。
1 韓國護理保險制度建立的社會背景
作為第三個將長期護理構想正式加以規范的國家，韓國是處在特定的社會背景之下而作出的改革，主要原因共可分為三點：老齡化程度太高、婦女職能的轉變、舊的制度引發社會矛盾。
1.1 老齡化程度高和出生率低并存
韓國自21世紀初就開始面臨著人口年齡分布嚴重不均衡的困擾。據韓國人口普查數據顯示，2010年韓國65歲以上老齡人口數量超過了500萬人，據預計到2030年將達到1000萬人以上。但同時，韓國人口出生率卻很低，近十年的平均出生率僅僅為1.08%，這就導致了人口結構的嚴重逆差，被聯合國列為危機國。
1.2 家庭結構中婦女職能的轉變[3]
韓國是典型的傳統社會，“男主外，女主內”思想根深蒂固。近年來，隨著社會的開放和社會觀念的轉變，原先只會在家做家務、伺候老人為主的韓國婦女開始逐步走出家門從事勞動工作賺取經濟酬勞，這直接導致照顧老年人的工作基本落在了配偶身上，但僅僅依靠老年人之間的相互照顧顯然并不現實， 護理者本身的老齡化會帶來一系列社會問題和矛盾。
1.3 傳統老人護理制度不能適應社會需求
韓國護理保險法建立之前的社會保障制度無法有效地解決人口老齡化所帶來的養老和護理問題，出現了大量老無所養的案例，這就要求韓國政府針對日益尖銳的社會矛盾出臺新的護理規定，以立法的形式將護理制度加以社會化。韓國在借鑒日本護理制度的基礎上結合本國實際情況引進了護理保險法，將護理老人的家庭自覺模式通過社會保險這一社會契約形式加以規范化、社會化、制度化。
2 韓國護理保險制度的具體內容和影響
2.1 韓國護理保險制度的內容
韓國護理制度險由隸屬于政府的“國民健康保險公團”進行管理，該公團在全國各地設立分部，實行統一的服務標準、統一的服務費用、統一的保費標準，并為參加國民健康保險的公民統一辦理征收長期護理保險費用，此部門運轉于韓國護理流程的始終。
2.1.1 制度覆蓋對象
韓國長期護理保險制度的覆蓋對象必須是有收入的人群，初步定為年齡在65歲以上的老齡人，或者65歲以下的身體機能衰弱的人群提供服務。面對被保險人和家屬的大量申請，“國民健康保險公團”通過專業的44項檢測指標判斷護理需求者屬于五個護理級別中的哪個等級，只有前三等級的患者才有資格申請護理服務，初衷是首先以最重癥的老人為對象給予護理援助，其次擴大到患有中輕度老年性疾患的老齡人。這一項項嚴格的硬性標準使得目前該護理服務覆蓋不到3%的韓國老人。
2.1.2 護理服務內容
從服務內容上看，韓國的護理保險法能夠真正滿足老齡人多樣性的護理需求：在服務種類周到細致，主要分為日常生活護理和特別護理服務，服務時間合理妥善，基本能保證24小時的全程服務。具體來說，護理服務可分為包括家務、醫護、全天看護和暫住照料的家庭服務和包括在家護理、特殊護理和團體家庭組合護理的居家護理服務，為了提高服務質量，政府還提出了特殊服務[4]這一理念，最主要指被保險者向護理機構提出特殊護理要求，護理機構根據實際情況針對老人的現實情況提供相關服務。
2.1.3 籌資和運營方式
韓國長期護理保險與傳統的養老保險籌資模式相同，采取“三方”付費制，負責健康保險繳費的保險機構繳納25%-35%，政府財政在預算范圍內支持40%―50%，被保險人即福利享受者承擔15%-20%的費用。2010年韓國保險福利部的統計發現，國家與地方政府的財政援助的保險費是整個體系運營的主要資金來源，約占總運營資金的一半以上[5]，說明政府在國家的長期護理制度運行過程中起到主心骨的作用。
2.2 韓國護理保險制度的影響
總的說來，韓國的長期護理保險制度是一個良性循環的系統，如圖1所示，由政府宏觀調控，國民健康保險公團負責日常運行和監督管理，通過三方籌資獲得財政積累，并把相關資金提供給醫療單位或護理機構，由相關人員為受保障者根據其自身需求提供醫療服務。
韓國長期護理保險制度的實施，以立法的方式將以往的老年護理政策進行整合，基本實現了護理制度規范化和法制化，從家庭養老過渡成社會普遍意識的養老方式[6]，減輕了家人的照料負擔，越來越多的老人及其家庭希望接受這項服務。同時，護理保險制度弱化了服務界限，允許各種服務主體參與其中，將以往分屬于老年福利和老年醫療領域各自獨立的護理服務統一起來，老齡人群的晚年生活水平得到了很大的改善和提高。
3 韓國護理保險制度對蘇州建立新型護理體系的借鑒意義
韓國護理制度的成功經驗，對處于相同社會背景，有著相似的傳統道德文化和生活習慣的中國蘇州有著很強的參考價值，提供了理論基礎和基本思路。
3.1 完善地方性老年護理法律體系，提高護理對象覆蓋率
隨著蘇州老齡化進程的加快，蘇州政府必須高度重視老齡人護理問題，采取積極措施應對日益增長的護理需求。通過立法將護理保險做出明確的規定，無疑是最為有效的方法。以法律的形式明確了護理保險各方的權利與義務，改變了以往老年護理保障無章可循局面，選擇蘇州某個區（縣）試點，而后逐漸將各個區（縣）的老齡人都納入護理服務體系中，為蘇城的老齡人提供幸福安穩的老年生活。
3.2 護理保險制度應由多方參與，完善監督機制
長期護理保險制度應由多方參與：其一，蘇州政府部門在護理制度的指導、調控、監督等方面應該發揮政策性主導作用。其二，鼓勵具有經辦長期護理保險的市場機制優勢的私人保險公司的參與，減輕政府財政負擔，為老齡病患提供快捷便利的專業化護理保險服務。其三，保險受益者在該制度中扮演的角色既是服務享受者，又是制度監督者和意見反饋者。蘇州可以開設專門的信息反饋郵箱和網站，每一筆開支必須公開透明，蘇州市民對政府的職能是否履行到位、保險公司各項賠付行為正確得當等行為進行監督，減少護理糾紛。
3.3 按社區管理護理機構，強化社會工作者的職能
蘇州可將城區劃分為多個社區，生活在一個社區的老人們互相溝通，社會工作者定期前往指定的社區和老人談心，幫助他們處理生活上的瑣碎事情，豐富了老人們的精神生活，這也是長期護理制度中不可獲缺的一項活動。同時，按照社區進行管理便于老人們集體活動或一致行動，保障了蘇州受保人享受同等的護理服務，維系了社會公平的紐帶。
3.4 培訓專職護理人員，充實蘇城護理行業后備力量
現在許多大中型城市已經開始重視護理人員的職業性，不少高校也專設了相關專業。蘇州也應緊隨時展的步伐，加快護理行業的培訓和進一步發展，經過專門正規化培訓的護理工作者在處理可能出現的問題時會有很強的職業素養。
為了護理工作更加有序的開展，政府部門可以設立專門的護理工作咨詢師，當投身于護理行業一線的工作者遇到較為棘手的問題，護理工作咨詢師可以向他們提供無償的幫助，這對蘇州的護理行業走向正規化、體系化有著非常關鍵的推動作用。
3.5 建立護理獨立機構，實現特殊性護理工作
在蘇州剛剛出現護理模式雛形時，采取的是統一護理，共同參保，也就是說，受保人的服務待遇是相同的，不存在針對個別情況開設的特殊護理治療。但隨著護理制度在蘇城逐步發展起來，我們也應該關注參保人之間不同點，參考被保人提出的特殊服務議案，結合護理機構或者醫療機構的實際情況，整合出符合被保人需求的護理方案，更好地為蘇州護理保險人員提供個性化服務。
3.6 根據實際情況制定老人健康護理方式，做到老有所養
韓國健康保險制度的保險者是國民健康保險公團，而日本是地方自治團體，運營管理機構有所不同。因此，選擇運營管理方式時有必要根據本地社會保險體系選擇[7]。蘇州深厚的歷史文化積淀、繁榮的經濟發展現狀、獨特的政治發展格局將城市市民劃分為不同類型、不同特點的人群，為了提供更加周全貼心的護理服務，蘇州應該實施護理需求人員的等級劃分，保證護理保險的服務能夠按需滿足老齡人的護理需求，同時避免保險金額的超額給付，造成保險公司運營負擔過重和保險資源的浪費。
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篇（7）
1.1 調查對象
采用整群分層抽樣方法，在廣東省湛江巿已開展社區衛生服務的8個社區中隨機抽取空巢老人840例，入組方法：（1）2008年1月～2012年8月期間在該社區內居?。唬?）符合空巢老人的定義；（3）排除聽力殘疾等影響調查實施的因素；（4）排除心肝腎等臟器功能不全者；（5）取得知情同意；（6）取得倫理委員會批準。
1.2 調查方法及內容
1.2.1 調查方法 參考世界衛生組織《健康和衛生系統反應性》量表[2]的內容自行設計《空巢老人意外發生相關因素調查表》，通過信度和效度檢驗后，選擇具備社區衛生服務1年及以上經驗的醫護人員進行調查目的、對象、方法等相關內容的培訓，最后組織發空巢老人進行問卷調查、填寫相關內容。2010年8月～2012年8月期間的調查對象采用前瞻性研究的方法進行調查，并給予空巢老人社區干預，方法見下；2008～2010年7月期間的調查對象采用回顧性研究的方法進行調查。
1.2.2 調查內容 調查表中的內容包括入組對象的意外發生情況、性別、年齡、文化程度、空巢時間、社區衛生服務利用情況、家庭月收入、自我護理能力、日常生活活動能力，并按下列標準進行分類量化：意外發生情況：未發生=0、發生=1；年齡：70歲以下=0、70歲以上=1；文化程度：初中以下=0、高中=1、大學及以上=2；社區衛生服務利用情況：不利用=0、利用=1；家庭月收入：<1000元=0、1000～2000元=1、≥2000元=2；自我護理能力：ESCA評分[3]<90分=0、ESCA評分≥90分=1；日常生活活動能力：Barthel指數[4]<60分=0、Barthel指數≥60分=1。
1.3 空巢老人的社區干預方法
在社區內組織空巢老人進行健康知識學習，使其能夠正確認識各類慢性疾病、掌握疾病的自我護理技能并充分利用社區衛生資源；同時，定期對空巢老人進行家庭訪視，減少其孤獨感，并緩解其負面情緒。
1.4 統計學方法
采用SPSS 18.0軟件對上述數據進行統計學分析，計數資料的單因素分析采用卡方檢驗，多因素分析采用以空巢老人意外發生情況為應變量，以性別、年齡、文化程度、空巢時間、社區衛生服務利用情況、家庭月收入、自我護理能力、日常生活活動能力為自變量的Logistic回歸分析。
2結果
2.1 社區干預前后空巢老人意外發生情況
干預后，跌倒/滑倒（1.56%）、心血管意外（0.67%）、腦血管意外（0.44%）、呼吸系統急癥（0.89%）以及意外發生率（3.56%）明顯低于對照組（P < 0.05）。見表1。
表1 社區干預前后空巢老人意外發生情況[n（%）]
2.2 空巢老人意外發生情況影響因素的單因素分析
不同性別空巢老人意外發生例數的差異無統計學意義（P > 0.05）；不同年齡、文化程度、空巢時間、社區衛生服務利用情況、家庭月收入、自我護理能力、日常生活活動能力空巢老人意外發生例數不同，差異有統計學意義（P < 0.05）。見表2。
2.3空巢老人意外發生情況影響因素的多因素分析
以空巢老人意外發生情況為應變量進行Logistic回歸分析可知，意外發生情況與年齡、空巢時間呈正相關，與文化程度、社區衛生服務利用情況、家庭月收入、自我護理能力、日常生活活動能力呈負相關，差異有統計學意義（P < 0.05）。見表3。
3討論
現我國已進入老齡化社會，據資料顯示[5]：2000年我國60歲以上老年人口為1.3億，占總人口10.3%，1987年全國空巢家庭與老年人家庭的比例是16.7%，2000年上升到26.0%，目前，空巢老年人家庭占老年人家庭的25.0%，隨著獨生子女的父母步入老年，空巢家庭將成為我國老年人家庭的主要形式[6]。如何迎接及處理空巢家庭帶來的各種問題，提高空巢老人空巢期的生活質量，是當今社會的重要課題之一[7]。
空巢老人意外包括指燙傷、走失、跌倒、墜床、自殺、突然昏迷、摔死等，是目前對空巢老人危害最大的情況[8]。但是，目前仍缺乏關于空巢老人意外發生情況及其影響因素的研究，因而也無法有針對性地給予干預措施[9]。所以調查本市[論文寫作 dylw.net]社區空巢老人意外發生情況，探討預防意外發生的措施，具有重要性和必要性，可以為空巢老人進行健康教育和健康促進提供參考依據，有助于提高本社區空巢老人空巢期的生活質量[10]。通過初步的社區干預措施可知，干預后跌倒/滑到、心血管意外、腦血管意外、呼吸系統急癥的發生例數以及意外總例數均低于干預前。這就說明社區干預措施能夠減少空巢老人意外的發生例數，但是進一步干預措施的制定還需要參照意外發生情況影響因素的調查結果。
在本研究中，我們對空巢老人意外發生情況的影響因素進行了分析。首先，通過單因素分析可知，不同年齡、文化程度、空巢時間、社區衛生服務利用情況、家庭月收入、自我護理能力、日常生活活動能力，空巢老人意外發生例數不同，差異有顯著性，這提示上述因素可能影響空巢老人意外的發生情況，尤其是空巢時間、社區衛生服務利用情況、家庭收入、自我護理能力等因素，這些單因素對空巢老人意外發生情況影響更大。但是意外發生過程中可能受到多種因素的同時作用，不能用單一因素解釋[11]。為此，進一步通過Logistic多因素分析可知，意外發生情況與年齡、空巢時間呈正相關，與文化程度、社區衛生服務利用情況、家庭月收入、自我護理能力、日常生活活動能力呈負相關。
綜合以上討論和分析，我們認為：年齡、文化程度、空巢時間、社區衛生服務利用情況、家庭月收入、自我護理能力、日常生活活動能力是空巢老人意外發生情況的影響因素，采取社區干預措施能夠減少意外發生率。
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篇（8）
從入住老人的身體健康情況來看，能自理的老人占總數的26.7%，而半自理和完全不能自理的老人所占比例為73.3%，半自理、完全不能自理老人成了養老機構居住人群的大部分，這也加大了養老機構的工作困難，制約了養老機構服務質量的提高。調查發現，老人選擇在養老機構養老，其主要原因是老人行動不便，不能自理，而子女需要工作養家，無暇照顧；或者是因子女身體條件不好，無力贍養；或者是因子女在外務工，無法長期照顧父母，這些主要入住原因雖有差異，但選擇養老機構養老都是外界因素迫使，這從一個側面反映出養老機構的發展具有前瞻性。無奈之中選擇到養老機構養老，這種消極情緒對老年人的心理健康極不利，這就要求養老機構更多的關注老人的心理健康，提供親情式服務。2.3護理人員現狀調查發現，目前鄭州市養老機構護理人員存在如下特征：首先，以40歲以上外地戶口女性為主；其次，護理人員勞動強度大，但薪資待遇低，一個護理人員一般需要陪護8個以上的老人，幾乎無自由時間，且多沒有勞動合同，自身權益難以得到充分保障；再者，護理人員文化水平不高，且缺乏護理專業技能，有近50%的護理人員沒有相應的護理證書，護理水平基本是簡單的崗前培訓后直接上崗。深度訪談發現，護理人員大多是家庭條件不是很好，閑在家，出來打工以增加家庭經濟收入。如果條件允許，他們中的大多數希望換工作以獲得更多收入，所以護理人員流動性較大，穩定性差，這直接影響到給入住老人提供的服務質量。
2鄭州市養老機構發展障礙及對策
2.1鄭州市養老機構發展障礙
第一，優惠政策落實不到位，影響和制約了養老福利機構發展，機構軟硬件亟待改善。絕大部分養老福利機構規模小、功能少，便利設施不健全，如沒有安置輪椅客的電梯按鈕，沒有無障礙通道等。社區老年運動場所缺乏，設備也多陳舊落后。大部分養老機構沒有室內活動室，只設有簡單的戶外活動器械，而戶外設備使用時對氣候的要求比較高。第二，養老福利機構整體服務水平不高，專業人才匱乏，隊伍不穩定。當前，鄭州市的養老服務業尚處于起步階段，大多數護理人員是農民工或城市下崗失業人員，沒有接受過專業培訓，缺乏專門的護理知識，導致整體服務水平不高。另外，由于養老福利機構工作時間長、工資待遇低、勞動強度大、服務對象和家屬不理解等原因，護理人員流動性強，隊伍不穩定，行業整體缺乏競爭力和發展后勁。第三，養老服務的內容有待拓展。實地走訪發現，目前大部分鄭州市養老機構的養老服務的內容還僅限于生活照料、衛生保潔等基本服務內容，難以提供康復、興趣愛好、文化娛樂等其它服務，不能滿足老年人的精神慰藉需求。
2.2對策建議
2.2.1政府加強引導，提高政策扶持和監管力度首先，應進一步強化政府的主導地位。各級政府和部門應該積極出臺優惠政策，采用政府補貼、公建民營、民辦公助、政府采購、以獎代補、購買服務等形式，加大對養老服務機構的扶持力度。其次，應加快制定和完善發展養老機構的行政管理法律法規。盡快修訂社會福利機構管理暫行辦法，明確養老機構的性質編制，保證正常運轉經費。第三，加快養老服務隊伍專業化建設步伐。通過院校培養、在職教育、崗位培訓等多種途徑，使為老服務人員都成為掌握專業社會工作知識和服務技能的專門人才。第四，引導廣大民間資本注入養老機構，支持民辦養老機構的發展。注重政策扶持引導，加大宣傳力度，使社會人士關注養老機構的發展并給予投資或資助，鼓勵社會興辦養老服務機構。
篇（9）
1 芬蘭老年社區衛生保健的保障機制
1.1 芬蘭是老齡化國家
芬蘭以高新技術和發達信息社會聞名于世，國土面積約為33.8萬km2，位于歐洲北部，北面與挪威接壤，西北與瑞典為鄰，東面是俄羅斯，南臨芬蘭灣，西瀕沒有潮汐的波的尼亞灣。全國分為5個省和1個自治區：南芬蘭省、東芬蘭省、西芬蘭省、奧魯省、拉畢省和奧蘭島自治區。芬蘭人口老齡化的速度快于其他歐盟國家，全國530萬人口中65歲以上占15%，女性的平均壽命為81歲，男性為74歲。芬蘭在解決人口老齡化問題上較其他西方國家先行一步。
1.2 芬蘭的養老保險制度
芬蘭公民一生享有福利保障，是歐洲國家養老保險制度較為成熟的國家。芬蘭根據新的養老金法，職工可以在63～68歲之間退休，養老金按職工工作年限計算。工作年限越長，退休后領取的養老金越多〔4〕。通常，工齡滿40年的職工退休金相當于原工資的60%。統計數字顯示，2005年底，芬蘭全國領取養老金者達到137萬人，占全國總人口的26%。
1.3 芬蘭的醫療保障制度
芬蘭政府1963年頒布了“疾病健康保險法”，并規定由國家社會保險協會實施與管理。健康保險享受對象為全體公民及已獲得該國國籍的外國移民，沒有民族、年齡、經濟收入及職業的差別。各地設有管理部門，每個健康保險享受人員都領有一個保險卡，患者憑卡在個人適當負擔部分費用的前提下，可享受免費治療或減免照顧〔5〕。芬蘭許多公共性質的福利事業由國家、地方政府、社會福利事業團體經營。福利設施建設費、設備費等80%由國家和地方承擔，其余20%由經營者自負盈虧。這種多元化的參與形式很值得中國借鑒〔4〕。
1.4 芬蘭的衛生服務體系
芬蘭全國5個省和1個自治區都設立省社會事務與衛生廳，主要負責管理和協調各省衛生保健服務和醫院管理事宜。各市、鎮、社區亦設有相應的衛生管理機構，主要負責地方衛生保健工作。在芬蘭大醫院與小醫院互相配合支持，城市醫院與農村醫院互相協調共同發展，從而較好地保證了全國各地方的居民人人享有衛生保健權利。芬蘭衛生服務體系的一個重要特點是重點普及衛生保健與預防，初級衛生保健網遍及全國各地，保證了城鄉居民有均等機會接受醫療、預防和保健服務，較好地發揮了醫療保障作用〔5〕。芬蘭市政醫療衛生服務包括基本醫療和專家醫療兩部分，地方稅收、國家補助與使用者交費共同構成這些服務的資金來源。健康中心提供基礎醫療服務，設有住院部。住院部里的病人大多數是老年人和慢性病患者，但是在一些地方，中心也提供短期急性病人住院治療服務。除了住院部，市政社會服務部門還負責提供老年人家庭長期護理服務〔6〕。此外，為使老人在家中安度晚年，社會福利部門向老人們提供各種上門的家庭服務和衛生保健服務。
1.5 芬蘭的老年社區衛生保健服務方式
探索和逐漸確立一種適合老人居家養老的方式和體制，強化對居家養老提供家庭服務人員的專業培訓和組織建設，并在財政預算上實行優惠政策；以居家養老、居宅看護為發展方向，構建“居家養老”模式，培訓家庭護理員，負責看護老人、處理家務；普及托老所，提供短期入住、看護、治療；政府出資修建特別養老院，為癡呆、臥床不起等體弱老人提供服務；強調開拓高齡者對社會的參與機制，發揮老人豐富的經驗和知識特長，為他們創造更多的就業機會；強調社會福利的地方化和一元化，加強地方政府對老人福利的責任和職權；鼓勵發展民間福利機構，推動老年保障社會化、多元化〔4〕。芬蘭自1970年以來，形成個性化服務的社區護理工作模式，社區衛生護理服務中心進行持續性和合作性的護理。病人可以指名要護士，不僅是受過社區專業訓練的護士，而且也可以是其他專業的護理人員，在病人確實需要時，全天24 h都能得到護理應答，允許勝任工作的社區護士獨立開展護理。社區護士為家庭成員創造了積極參與照顧病人的機會，家庭成員可與社區護士交談，從護士這里獲得支持和信息，了解護理的目標，如何繼續有效、具體地幫助病人〔7〕。家庭成員覺得自己的幫助能讓親屬感到舒適、得到需要和想要的，居家護理產生了更高的滿意度。從人際關系動力學角度，居家護理是對所照顧者表達關愛的一種途徑。居家護理及家庭成員間的依賴性，家庭年老的被照顧者，護理負擔，整體生活滿意度，都與獲得滿足的資源有關〔1〕。
1.6 芬蘭老年社區衛生保健的質量控制
1990年以來，芬蘭公布的各項衛生政策，例如國家計劃護理策略，21世紀優化全民社會福利和衛生保健方案，都注重病人和消費者的利益和愿望〔8〕。病人的滿意度作為衛生保健工作效益的目標，社區衛生保健質量以及質量提高和臨床工作質量管理的基礎，日益得到重視和應用〔9〕。以病人導向的醫療機構衛生保健服務質量的測評得到研究和應用〔8〕。
2 芬蘭社區老年人健康護理服務的各種措施
2.1 比卡健康服務中心的工作模式
比卡位于東芬蘭，約6萬人，約恩蘇為比卡的首府，有4個健康護理中心，健康服務中心的服務模式為酒店式。Kuntohoul健康服務中心由健康中心、治療中心、護理中心等組成。該健康中心有老年病中心（41人）與住院部（37人）組成。老年病中心20%的患者為戰爭受害者，在服務中心養老。服務中心的13名醫師為兼職醫師（當地醫院的醫師）。公民就診先到健康服務中心。在國立的服務中心，公民見護士是免費的。見醫師，前3次為2歐元，以后免費。健康服務中心的住院病人由醫師指定入住院部。住院部由護士組成，無醫師。入住院部的患者，根據病情的輕重不一，由醫師制定診療計劃。病人出現癥狀，24 h內與健康服務中心聯系，3 d之內醫師接診，3月之內住院，3～6月手術。一般每位服務中心的醫師分管社區2 000～2 500公民。患者先到健康護理中心，需要時再到當地醫院，必要時轉到大學醫院。
2.2 庫斯達莊園老年護理中心的護理項目
庫斯達莊園是老年人服務中心，芬蘭的第二大家庭護理機構，總共有600處場地。此護理中心專門研究針對老年人的特殊性科技服務工作和老年保健。社區的護理和恢復護理工作是此中心的重點項目。庫斯達莊園老年人護理中心的護理項目包括：家庭護理（長期護理區及短期護理區），日常護理區，服務中心，中期護理區和治療區。
2.3 芬蘭的社區老年公寓
對那些希望居所單獨，又能方便聚會的老年人，芬蘭特別建立了一種不以贏利為目的，集居住、飲食、娛樂、健身和保健為一體的新型住宅樓作為老人公寓。通常情況下，每座公寓里都有受雇于住房股份公司的“管家”，實行專人負責，向老人們提供各種有償服務。如果老人得病，醫生會主動登門診治。老人住在這里既不受打擾，相對獨立，又能得到很好的照顧，有安全感。在環境優美、設施便利的地點興建老人集體住宅，然后以低收費的形式出賣或出租給老人〔4〕。
2.4 芬蘭的社區老人服務和娛樂中心
芬蘭≥65歲的老人中，90%以上喜歡在自己家里安度晚年。孤獨是老人面臨的一大問題。為此，芬蘭在全國各地區建立起數百個老人服務和娛樂中心，豐富老人的晚年生活。凡住在該地區的老人，包括外國老人都可以到這里來參加各種娛樂活動。中心餐廳專門為老人提供物美價廉的早餐和午餐，僅收成本費。老人可以在這里娛樂或制作工藝品。此外，還有繪畫學習班、攝影愛好小組、合唱團、電影俱樂部等等〔4〕。
2.5 芬蘭的社區老人居家護理工作
老人居家自我護理生活較公共機構的護理費用低，老人的持續居家生活對衛生保健有很高的價值。居家生活反映了老人自己對待衛生保健、疾病和生活方式的態度，改善了老人的生活質量。老人居家自我護理生活并不是從老年人生活中分離出來，而是與他們過去和未來生活密切相關〔10〕。芬蘭政府和社會福利部門開展了老人家庭服務和上門衛生保健等各種輔助工作。市政社會福利中心家庭服務部門的工作人員每周上門服務1至2次，幫老人洗澡、購物、打掃衛生。衛生保健站的保健護士每周也來巡視探望。居家護理的上門服務主要內容有：體檢服務、治療、驗血和醫學檢測、其他護理工作。條件好的社區居家護理工作，還配備數字圖像傳輸和固定圖像傳輸〔11〕。對家庭護理人員每天上門護理超過3次，或需要24 h晝夜護理的老人，會被建議住養老院。老人也只需根據自己的收入支付很小一部分費用，其余由市政福利部門承擔〔4〕。
3 芬蘭老年社區衛生保健工作給中國的啟示
3.1 建立完善的健康保障制度和社區衛生服務體系
芬蘭等一些經濟發達國家，十分重視居民的健康保障制度。不僅在國家法律上明確了一系列政策規定，而且在資金上予以足夠保證，這充分體現了社會的公平性，也說明了社會保障體系的健全。發展社區衛生服務是衛生服務體系的一項重大改革，應研究與制定較為完善的社區衛生服務政策體系，逐步建立健全社區衛生服務網絡，完善社區衛生服務功能，培養一支素質較高的全科醫生隊伍，促進全本地社區衛生工作向更高層次發展；從另一側面看，居民安居樂業，有健康的體魄，勢必會促進社會穩定和經濟發展〔5〕。芬蘭等一些經濟發達國家以社區健康護理服務中心為依托，構建完善的社區衛生服務體系的做法很有參考價值。
3.2 芬蘭健康管理模式的借鑒
由于人口老齡化、不健康的生活方式等因素影響，慢性病的增加正成為一種全球趨勢。芬蘭健康管理模式的干預項目以社區為基礎，充分調動社區資源，發揮社區衛生服務作用，加強病人和衛生保健人員的交流，使患者和家庭、初級衛生保健團體以及社區支持者之間形成一種新型的伙伴關系，通過與社區開展合作，改變自然和社會環境，從而影響并改變人們的行為方式，引導人們選擇健康的生活方式，共同應對慢性病問題〔12〕。
3.3 發展養老行業與培養專門人才
養老行業的快速發展，加速了對高素質服務與管理專業人才的需求，有需求就有市場，養老服務已經成為新興行業。與國外相比，中國在老年科學和教育方面嚴重滯后，多年來對老年學的研究和教育基本是空白，高等院校沒有老年學課程，更沒有老年學專業，老齡化需要的護理和照料人員嚴重不足。自大連職業技術學院1999年率先在國內開辦老年人服務與管理專業以來，陸續有長沙民政職業技術學院、遼東學院等幾所學校開辦了同類專業，辦學層次多為中?；虼髮?，為各級老齡產業輸送老齡產業管理人員〔13〕。此外，還應從法律上確保人才的培養，給予這方面高級人才的優惠待遇，以吸引越來越多的人從事這項工作〔4〕。
3.4 老年社區護理的發展空間
老年社區護理是以老年人為主體，從老年人身心社會文化的需要出發，去考慮老年人的健康問題及護理措施，解決老年人的實際需要。老年社區護理是解決老齡化帶來的醫療保健需求增加的最佳途徑，它把治療、健康教育和康復服務融為一體，起到了促進健康和預防疾病的作用。大部分老年人需要的是照顧，而不是單純的治療，對慢性病患者來說更是如此〔3〕。人的健康問題中67％～90％均由護士作有效處理。老年護理研究應從生活質量、健康行為、護理教育等多方面著手，為老年人提供專業護理是社區老年護理的宗旨〔14〕。調查顯示，目前杭州市的老年護理工作中存在缺乏社區老年護理服務機構、城區養老設施規模小、缺乏完善的老年護理體系、社區護理不能滿足老年人日益增長的需求等問題。老年護理的人才技術隊伍建設已成為社區衛生服務機構發展中的瓶頸問題?，F階段迫切需要加強對社區衛生服務機構現有技術隊伍業務能力的系統培訓，大力培養一批老年護理事業的技術骨干，帶動老年護理技術隊伍整體素質的提高〔15〕。
4 結 語
芬蘭經過多年實踐，探索了一條適宜自己國情的衛生策略，建立比較合理的區域規劃，重點發展社區衛生服務，老年社區衛生保健服務工作尤為突出，走了上全民健康之路。國外的經驗為我們認識社區衛生服務機構老年護理現狀，分析社區老年護理情況，探索社區衛生服務機構老年護理服務的內容和方式，建設具有中國特色、地方特點并與國際先進理念接軌的老年社區衛生保健體系，提供了有益的借鑒。
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篇（10）
中圖分類號：F24
文獻標識碼：A
文章編號：1672―3198（2014）21―0099―02
1涉老人才管理中存在的問題
1.1養老機構中涉老人才的數量較少，不能滿足崗位需求
從圖1可以看出：在調查的42家養老機構中，老年服務與管理等涉老專業大學畢業生人數占50%以上的，只有1家，僅占2%；涉老專人才占30%-50%的，只有2家，占4%；涉老人才占10%-30%，只有3家，占7%；涉老人才不到10%的，有16家，占39%；而在調查的養老機構中，仍然有20家，48%的養老機構沒有涉老人才。
從數據分析結果中可以看出，養老機構中涉老人才的比例不大。
在調查的42家養老機構中，共有22家養老機構的工作人員中有涉老專業的大學畢業生，其中，17家養老機構中的涉老人才從事基層、中層及其他管理工作，占77%；有5家機構中的大學畢業生從事養老護理員工作。
1.2養老機構對涉老人才的質量需求遠沒有滿足
（1）涉老人才在專業操作技能方面仍需提高。
在22家有涉老人才的養老機構中，16家養老機構（占72%）的受訪者認為，涉老專業的大學畢業生在工作中需要提高養老護理員的專業操作技能，同時又有12家養老機構（占55%）的受訪者認為，高校需要在實習實訓環節方面重點培養學生。
受訪的養老機構表示，專業操作技能非常重要，盡管涉老專業大學畢業生在專業知識等方面占優勢，但是也必須提高專業操作技能才能更好地勝任養老護理員等工作崗位。
（2）涉老人才在職業素養上也需進一步提高。
受訪的養老機構表示，作為涉老人才，養老機構是非常歡迎的，但是大浪淘沙，真正留下來、腳踏實地地在養老機構工作的學生不多，他們認為涉老人才必須在一些職業素養上提升自己。在調查的22家有涉老人才的養老機構中，12家（占55%）認為涉老人才在工作理念、工作態度、良心、愛心、工作責任等方面需要進一步提高。
2涉老人才管理中存在問題的原因分析
在受訪的養老機構中，有48%的比例沒有涉老人才，即使有涉老人才的養老機構，涉老人才所占的比例也非常少，為什么會這樣？除了養老機構多、涉老人才少等客觀原因之外，也有一些值得我們探討的其他原因。
（1）涉老人才的工作內容低于其預期。
涉老人才接受的教育在《養老護理員國家職業標準》的基礎上，學習生活照料、技術護理、康復護理、心理護理、培訓與指導等工作，還學習養老機構的管理、經營、活動策劃等內容。但是在養老機構中，養老護理員的工作主要為簡單的生活照護，這遠遠低于涉老人才對工作的預期，造成一部分涉老人才放棄養老機構的工作。
（2）付出與回報不對等。
在訪談調查中，很多受訪者都提到了薪酬少，很難吸引涉老人才。根據亞當斯的公平理論，涉老人才如果在養老護理員的崗位上，他會把自己的付出與回報之比，與其他大學畢業生的相比較。如果他發現自己的工作比起其他人的“苦臟累”，而薪酬沒有反而沒有別人“高大上”，他會覺得很不公平，繼而放棄這份工作。
（3）涉老人才看不到職業前途。
在現代社會，養老機構的老人素質不斷提高，對服務質量要求也越老越高，這就勢必要求有一支素質良好的養老護理員隊伍。而現實是目前養老護理員隊伍素質低，流動性大，有相當部分涉老人才在養老機構待不到1個月。究其原因，涉老人才進入養老機構后，作為一名養老護理員，他們的工作內容是給老人端屎端尿，同事是40、50歲的大嬸，他們接受的養老護理、經營管理、活動策劃、心理慰藉等方面的教育，很少有發揮的機會，讓他們看不到職業前途，看不到施展自己才華的舞臺。根據調查，77%的養老機構中涉老人才從事基層管理以上的崗位，正是良好的職業發展道路，吸引了懷有一腔抱負的大學生。
3對策
3.1養老機構應加強涉老人才的管理工作
（1）從滿足老人需求的角度招聘涉老人才。
隨著社會的發展，養老機構入住老人的素質越來越高。以南京為例，高素質老人所占的比例已達55%，他們希望養老護理員能更好地滿足他們的精神需求。但現實中涉老人才養老護理員的工作內容是簡單的生活照護，這樣既無法滿足入住老人的需求，也不會吸引優秀涉老人才進入養老機構，更不利于現有涉老人才的發展。
養老機構應該從客戶關系管理的角度分析入住老人的需求，進行養老護理員等相關崗位的工作分析，明確崗位職責、工作任務、崗位職權、崗位任職資格。在這個基礎上，進行養老護理員等崗位的招聘、培訓，目標是人崗匹配，吸引優秀的涉老人才，在涉老人才成長的過程中，也能不斷提高養老機構的服務質量。
（2）重視績效管理與薪酬管理。
養老機構最重要的是提高入住老人的滿意度，核心問題是養老護理員的素質，而績效管理與薪酬管理相結合，可以更好地解決這個問題。根據養老護理員等崗位的工作職責，設定績效目標，與養老護理員達成績效契約，約定好績效指標和標準，進行良好的績效溝通，選取合適的績效考核方法以及績效反饋方式，根據養老護理員的績效目標完成情況，給予不同的薪酬，也就是加大浮動薪酬和獎金的比例，使擁有不同能力和素質、能讓入住老人滿意的養老護理員獲得滿意的薪酬，或者晉升到不同的崗位，這樣養老機構整體的績效就能不斷提升，能更好地為入住老人提供服務。
（3）拓寬涉老人才的職業道路。
目前，我國養老護理員的缺口比較大，以南京為例，截止到2014年7月18日，老年人口總數約120萬，南京約需居家養老護理員4.3萬人，南京市居家養老服務工作人員總數約5000人（含管理人員），持證上崗的專兼職養老護理員總數3000人，專業居家養老護理員缺口仍達4萬人。這些數字充分說明涉老人才是很稀缺的。
3.2高校注重對涉老人才培養
（1）注重對涉老人才實際操作技能的培養。
高校培養的涉老人才具有專業知識強、實際操作技能弱的特點。高校要進一步重視實訓實習等環節，讓學生更多地與養老機構“親密接觸”。同時在實習實訓中加大對學生的考核力度，提高學生在養老機構中的融入程度。實習教師與養老機構的培訓老師必須制定有效的實習實訓手冊，讓學生以一個職場人的身份在養老機構中學習，并定期或者不定期地進行考核，監督學生實習實訓的過程，實習實訓結束必須進行最終考核，與獎懲措施相結合。
（2）加強涉老人才職業素養的教育。
任何一份工作的職業素養都很重要，尤其因為涉老人才面對的是老年人，愛心、孝心、耐心等職業素養顯得尤為重要，這直接影響到老人的晚年生活質量。職業素養的教育不是一下子就能完成的，高校必須在涉老人才的整個教育過程中，持續不斷地進行。高?？梢酝ㄟ^情景模擬、角色扮演、講座、實習實訓等環節，加強學生的職業素養。一方面，使涉老人才有敬業精神，能吃苦耐勞，無怨無悔的為老人服務，不管自己的能力如何，只要是為老人服務，就要盡心盡力；另一方面，有良好的工作態度，用心對待每一位老人，真誠友好地尊重他們，理解他們，與他們多交流，多溝通，有耐心。
參考文獻
