科室精細化管理匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇科室精細化管理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

引言

骨科是許多醫院的重點學科，骨科高值耗材也是許多醫院使用最多的耗材之一，近年來，骨科高值耗材的品種、規格越來越復雜，原先傳統粗放的管理模式不再適應相對特殊的骨科手術的需求[1]。在傳統管理方式下，臨床科室直接向供貨商要貨，術后由供貨商將使用記錄交到設備管理部門補出入庫，在這種方式下，對骨科耗材的使用是否合理、質量是否過關、安全性是否可靠、費用是否準確，醫院都不能及時準確掌握，存在一定的風險[2-4]。另外，國家食品藥品監督管理局對骨科耗材的驗收只是在原則和“底線”方面做出規定，并沒有具體的實施細則；從事骨科耗材管理的人員專業知識相對不足；國家對條形碼還沒有統一標準，這些都造成骨科高值耗材的管理，成為困擾醫院的一個焦點問題[5-6]。我院在通過2015年JCI評審的過程中,對骨科耗材管理中發現的問題進行改進，形成了一套具有自身特色的精細化管理模式。

1骨科高值耗材精細化管理的流轉流程

1.1物資字典維護我院骨科高值耗材主要有兩類，一類是浙江省招標目錄采購目錄產品，我院組織臨床科室、設備管理部門、醫務科、監察審計部門和院領導共同進行勾選；還有一部分浙江省還沒有組織招標的產品，由臨床科室提出新增衛生材料申請，再經由醫學裝備管理委員會審批通過。針對以上兩種方式通過的產品進行詳細的物資字典維護，在信息系統中維護產品的注冊證名稱、規格型號、品牌、廠家、單價、廠家條形碼等信息，只有維護過物資字典的產品才可以使用[7-8]。1.2對骨科高值耗材建立物價-物資對照在傳統的粗放式管理模式下，骨科耗材的收費與工作人員的自覺性密切相關，缺乏統一的標準。在實際工作中，醫務人員存在對耗材的商品名及專業名不熟悉的情況，容易出現耗材的收費增多或減少的現象發生[9-10]。我院通過對所有骨科耗材逐條進行物價-物資對照，在建立植入單時，掃條碼的同時帶出相應的收費項目信息，極大提高了收費效率，同時保證了骨科耗材的實際使用與收費信息一致[11]。1.3手術室標準包備貨所有沒有滅菌包裝的骨科耗材都需要建立標準包，并在手術室充分備貨。所有標準包的首次驗收由設備管理部門進行，設備管理部門驗收產品和條碼后送到供應室，由供應室進行清潔滅菌，并將滅菌的標準包和條碼都送到手術室，由手術室統一管理。供應室有一名資深器械護士專門負責骨科高值耗材的驗收、清潔和滅菌[12]。針對滅菌包裝的骨科耗材，只需要在術前至少提前一天送到手術室二級庫進行驗收，驗收后備貨到手術室。備貨要充分，能滿足多臺手術同時進行，不過耗材的所有權仍屬于供貨商，醫院始終保持骨科耗材“零庫存”[13]。1.4臨床科室申請在信息系統內建立完整的骨科耗材套餐包，術前由骨科醫生選擇并提交耗材申請，手術室二級庫確定耗材齊全才安排手術。如遇急診手術，可以電話申請。1.5手術前檢查骨科耗材和條碼都由手術室運送人員送到手術間里，由護士進行檢查，耗材包打開后，護士要核對數量并記錄。除了植入單外，為了完善對骨科耗材的使用記錄，避免實際使用的骨科耗材與植入單不符，我院根據實際情況制作了《骨科植入物清點單》（圖1），用于記錄術前、術中和術后對骨科耗材的所有清點和使用情況。1.6手術使用確認廠家跟臺人員可以上手術臺協助操作器械，手術中每植入一個骨科耗材，手術醫生或跟臺人員要把規格型號和批號報給護士，護士要進行記錄。在關體腔前，護士要與手術醫生一起確定植入體內的耗材及其數量，并做記錄；手術結束后，護士要再次清點剩余耗材的數量，并做記錄。1.7刷條形碼建立植入單手術后護士可以獨立或在跟臺人員的協助下刷條碼建立植入單，確認實際使用的數量、品牌、規格型號、批號等信息，重點是和醫生一起確認使用數量并簽字。條碼經一次掃描后即自動失效，供應商根據植入單開具發票，所有票據送設備管理部門，實行當月結算[14]。1.8補貨、驗收手術后剩余耗材，如果是滅菌包裝耗材，可以根據需要由跟臺人員帶回或留在手術室備貨，如果是非滅菌包裝耗材，即不齊全的標準包，則由手術室與供應室交接，送到供應室清潔，等待補齊。等供貨商將消耗的耗材重新送到供應室，由供應室驗收產品和條碼，再補齊標準包，最后進行滅菌，送到手術室。

2骨科高值耗材精細化管理的主要優勢

我院骨科高值耗材占衛生材料的30%，實行骨科耗材精細化管理，改變醫生通知廠家或自帶器械進手術室的模式，把握產品的來龍去脈，體現了管理的規范化和精細化[15]。2.1把住“合法使用”關必須是經過我院審批的產品才進行物資字典和條碼維護，否則，用了也無法建立植入單，計不了價付不了款，切實維護了醫患雙方的合法權益。2.2計價準確簡單掃描條形碼就可以準確計價，普通護士就可以操作，而且不容易出現漏費或錯收費。2.3確保術前耗材準備齊全安排手術時臨床醫生所需要的骨科耗材都提前由護士確認備貨并滅菌，避免了耗材準備不齊全，或臨時消毒不合格。2.4保證了骨科耗材的安全使用從骨科耗材驗收后，就由供應室和手術室進行全流程管理，避免了供貨商單獨經手耗材和條碼，保證了骨科耗材的安全使用。

篇（2）

1.內控體系的完善和執行需要進一步的提高

目前，根據相關的規定大部分的事業單位都建立起了一定的內控體系，對內控的具體執行也制定了一定的制度和實施細則，在實踐中取得了一定的成果。但是，很多的事業單位的內控體系并不完善，存在很多的漏洞，財務管理安全隱患嚴重。一些事業單位對財務管理根本不重視，尤其是單位的領導層對財務管理根本沒有引起足夠的重視，認為財務管理和其他科室一樣只是一種事后服務型部門。因此，在財務管理的實際工作中也沒有給予一定的重視和支持。在崗位的設置上存在不完善的問題，沒有考慮到不相容崗位的設置。其次，事業單位的監督集中不完善，由于缺乏管理層的重視，在實踐中監督機制沒有得到有效的運行，監督制度成為了一紙空文。不僅滋生了事業單位財務管理的腐化，也使財務管理時刻處在危險的邊緣。再次，有些事業單位雖然沒有建立相應的內控機制，由于管理層的不重視，導致無法實施，內控的相關規定成為了一紙空文。內控最為保證財務管理各項規章制度正常運行以及提高財務管理質量的外在屏障，必須要得到重視。

2.事業單位財務管理的現代化程度是比較低的

隨著社會經濟和科學技術的發展，我們進入了信息化的時代，多種新型的技術和辦公軟件出現在了人們的視野中，發揮著重要的作用和影響，主要包括工作效率和經濟效益的提升。在絕大部分的事業單位中對現代化的科學技術和成果都沒有進行充分的應用。所以，事業單位財務管理的現代化的程度是比較低的。在當下的事業單位的財務管理中所應用的主要的方式還是傳統的財務管理方式，與時展的要求是不相符的。對于相應的新型的軟件的應用也沒有深入，當其中存在問題的時候，不能及時、有效的采取有效的措施和手段對其進行相應的解決和處理。出現這種現象和問題是有著一定的原因的，主要就是?]有對現代化的管理體制和方式進行充分的應用，缺乏相應的激勵機制，相關的工作人員的素質和能力都是比較低的。與此同時，事業單位對于工作人員的管理和培訓等都是非常不足的，導致工作人員的工作熱情沒有得到充分的激發，其主動性和積極性也沒有得到相應的調動。正是因為當下的事業單位對傳統的財務管理的模式和手段進行相應的應用，沒有與時代相結合。所以，財務管理的水平和質量得不到一定的提高，對于事業單位的改革也是非常不利的。

二、事業單位實現財務管理科學化和精細化的手段和措施

1.對于事業單位來說，需要對自身的觀念和思想進行相應的轉變，與當下的時代相適應，注重財務管理的科學化和精細化

將精細化管理理念和事業單位財務管理進行充分的融合，同時，將理論和實踐進行相應的結合，需要對傳統的財務管理念進行相應的改善。相關的財務管理人員需要對其做到足夠的重視，對項目內容進行精化。同時，對預算內容的多種指標有一個全面的掌握，發揮出資金的最大的效用，提高其使用的效率。

2.對內控體系進行全面的完善，不斷提高其執行的效力

篇（3）

學校工作以教學為中心，學校管理以教學管理為核心。教學管理的理念、方法有很多，“精細化”是其中之一，從實踐角度說，就是把正在做和即將做的教學管理工作做得更精、更細、更到位。

學校管理者（校長及教學干部等）要想真正掌握引領和管理教學的主動權，將工作做得“精、細、到位”，就必須深入課堂，去了解、研究教學實際。正如蘇霍姆林斯基所說：“盡管學校領導有各種各樣的活動，而聽課和分析課卻是應當擺在首要地位的工作。”如此看來，管理者不把工夫放在課堂，何談教學管理之精細？

一、聽課是教學精細化管理的基石

《中華人民共和國教育法》第三十條規定：學校的教學和行政工作由校長負責。顯然，校長的本質角色首先是一名教學領導者。在當前階段，課堂教學依然是學校教學的基本形式。所以，校長抓教學，關鍵是抓課堂教學。校長要抓住、管好教學質量，就必須監督和指導課堂教學。

校長抓課堂教學僅僅停留在聽反映、聽匯報，然后要求、督促相關科室和干部進行管理上，這是一種簡單、粗放的管理，是遠遠不夠的。學科教學進度如何，教師思想狀態如何，教學目標達到度如何，教學中師生關系如何，教學主導與主體地位體現如何……管理者只有深入課堂去聽課，才能掌握這些教學管理要素的實際情況，也才能具備實施教學精細化管理的前提和基礎。因此，聽課是教學精細化管理的基石。

二、聽課過程中存在問題的調查分析

學校管理者聽課現狀如何，是否發揮了應有的作用，還存在哪些問題，這都是我們必須了解和認真研究的。為此，我選擇了幾所學校中任校長助理及以上職務的14名學校管理者進行問卷調查。雖然調查范圍尚顯狹窄，但或許能達到管中窺豹的效果。

調查結果顯示，每學期聽課40節以上（含40節）的學校管理者占被訪者的50%。一方面，說明學校管理者比較重視自身聽課在教學管理工作中的作用，并能積極主動地深入一線聽課，這與78.6%的學校管理者認為“聽課在學校教學管理中很重要”的看法相一致。另一方面，也說明仍有部分學校管理者雖然認為聽課較重要或很重要，但實際聽課節數偏少（不足40節）。這一數據對比上的差距，反映出學校管理者在聽課的“應然”和“實然”兩者間的矛盾。可見，學校管理者聽課仍需加強。

調查結果表明，100%的學校管理者選擇了“聽課是為了全面檢查教學工作，了解班和年級情況”，同時“幫助、促進教師專業發展”。這體現了學校管理者具備教學管理與教學領導并重的管理理念。但是，高達92.9%的被訪者發現，雖然自己下課堂聽課的主觀愿望是幫助教師提升專業水平，但教師們似乎并不領情，基本上不會主動邀請領導來聽課。這一問題的成因是：相當一部分學校管理者習慣以行政檢查者的角色，采用“突襲”的方式走進課堂。這樣單一、粗放的做法，在客觀上無法讓教師感受到學校管理者對自己的信任、尊重以及業務上的幫助。

三、學校管理者應該如何聽課

1.大量地聽。

蘇霍姆林斯基說：“校長如果偶然想起來才去聽幾節課，老是忙于開會和操心其他事務，使你走不進教室，不接觸教師和學生，那么校長的其他工作就都失掉了意義。”他的話告訴我們，不聽課的學校管理是沒有意義的管理，是空中樓閣。因此，他“每年要聽450到480節課”。就在前不久，我聆聽洋思中學秦培元校長作的“洋思中學十年課改之路經驗探索”報告時也注意到：洋思中學的領導每學期聽課、評課達100多節。

通過以上兩個例子我想表達，雖然我們的學校規模越來越大，雖然我們要協調的外界環境越來越復雜，雖然我們要處理的行政事務繁亂如麻，但是，每天走進教室去聽一節課，應該是我們管理教學最好的辦法。

2.全面地聽。

時間的全面：聽課不能虎頭蛇尾，閑了猛聽，忙了不聽，應合理安排，貫穿整個學期。年齡的全面：各個年齡段教師的課都要聽。教齡長短與教學水平不一定成正比，我們應該“幫小促老”，達到共同提高。學科的全面：本專業學科的課要聽，非本專業學科的課也要聽。學校管理者不僅是學科知識的專家，更應是教育教學共性規律的專家。課型的全面：中、高考學科要聽，非中、高考學科也要聽；必修課要聽，選修課也要聽。做到一視同仁，有“聽”無類。

為了做到聽課的全面，在實際工作中我們從制度上作了些嘗試。規定教學干部每周力求做到“五個一”，即，聽一次備課活動，聽一節畢業年級復習課，聽一節青年教師常態課，聽一節非畢業年級新授課，聽一節音體美或選修課。

“全面地聽”還包括學校管理者聽課時進行全面的課堂觀察。如，既關注“教師的教”，又關注“學生的學”；既關注“知識的傳授與落實”，又關注“情感態度價值觀的培養、轉變和提升”等。

3.深入地聽。

“課”是教師教學思想、教學能力及教學水平等要素的體現。校本教研活動是形成以上要素、實現教師專業發展的重要途徑之一。如果把“課”看作是一棵大樹，那么校本教研活動就是它的根。學校管理者如果只是“就課論課”，則是“只看樹不管根”。因此，“深入地聽”要求學校管理者在走進課堂的同時，還要深入教研組及備課組，去挖掘教師課堂上所體現的優勢與不足的深層原因。

如何算“深入”？首先是“人到”。身教重于言教。在教師面前強調10次教研活動的重要性，不如學校管理者親自去參加一次教研活動。其次是“思想到”。學校管理者要在與教師們一起聽課、評課、研討、反思的過程中，通過思想的碰撞與交流，實現對教研活動及教師教學思想的指導和引領。

4.專業地聽。

首先，聽課的角色定位要達到專業化。也就是說，學校管理者除了以“行政管理者”的身份聽課之外，更主要的是以“教學領導者”的專業化身份出現在教師和學生面前。學校管理者不是官員，是專業研究的學者，是教學實踐的專家。

篇（4）

隨著醫院科研水平和科研量的提升，傳統的科研管理方式及財務核算已經不能適應當今醫院信息化的大趨勢。在醫院信息化建設帶來的大數據環境下，通過細致深入的數據挖掘和二次分析，為醫院科研經費的精細化管理帶來了新的方向。

一、醫院科研經費現狀及存在的問題

目前醫院科研項目普遍采用的是“課題制”的模式，即項目負責人對課題的立項、組織、經費使用、項目驗收及項目形成資產、項目成果進行全過程管理。這種模式的好處是項目管理人對整個項目具有系統的了解，使得項目在研究過程中不易走彎路，但也因全面負責制，使得管理者往往高度重視科研項目的效益性，而忽視財務管理中的細節問題，導致在實際的科研經費管理中存在以下缺陷。

（1）課題組在執行項目時預算與實際執行相分離，財務部門無法對照項目預算來審核報銷，使得科研經費的開支存在賬目不清的情況。

（2）科研經費使用中有時發生“失真”的現象，即將日常財務管理中不能報銷的費用從科研管理經費列支，影響真正用于科研項目的經費使用。

（3）科研項目管理與科研經費管理相脫節，出現了經費已用完而科研項目未結題，或者科研項目已結題而結余經費長期掛賬等情況。

（4）由于沒有獨立的科研經費核算系統，無法提供詳盡的財務明細表，管理者很難了解經費信息，從而對經費支出結構的合理性不能做出準確的判斷，給項目結題后的審計工作帶來不便。

（5）財務核算中有關科研項目會計科目的設置存在瑕疵，目前的財務核算方法還不能充分體現科研經費多渠道的來源和多類項的支出。比如，對于下撥的縱向經費支出，《醫院會計制度》中只設置了“科教項目支出”和“財政項目補助支出”兩個會計科目，未做更加明細的核算，無法準確地反映項目經費計劃的使用情況，不利于科研經費的精細管理。而對于自籌配套經費的支出，由于其與日常財務核算無差別，也很難去反映這些經費的使用情況。

（6）經費報銷環節繁瑣，科研人員找相關部門負責人簽字不容易，耗費大量時間精力，耽誤科研工作。

二、ZL醫院的應對模式

針對以上不足之處，ZL醫院建立了全新的科研經費管理信息系統。該系統圍繞科研管理部門、財務部門、課題項目管理人員三者構建運行模塊（如圖1所示）。

該系統的運作方式如下。

首先，科研管理部門負責錄入科研項目基礎信息和科研經費計劃信息。項目基礎信息包括項目編號、項目名稱、主負責人、計劃經費、項目起止日期、資金來源及項目來源等。科研經費計劃，根據財政部制定的有關規定，包括材料費、測試化驗加工費、差旅費、會議費、合作、協作與交流費、出版、文獻、信息傳播、知識產權費用、勞務費、專家咨詢費等科目（如圖2所示）。

之后，課題組根據科研部門提供的項目預算信息，填寫執行單，上傳至財務審核。而在項目進行過程中，課題組通過了解經費使用情況，結合項目完成的進度進行分析，如確實需要追加項目經費，則可填寫經費預算追加單上傳給財務部門。為了便于科研人員方便使用，該信息平臺與醫院已在應用的日常辦公系統OA系統充分銜接，使科研人員可以直接在OA上完成查詢項目相關信息、填寫經費執行單以及追加預算申請等功能操作，而不必再單獨使用新的軟件系統（如圖3所示）。

財務部門負責初審課題人員上傳的經費執行單，并且對項目的余額進行核對，初審后，再把執行單轉入OA，經各職能部門網上審批后，最后由財務部門報銷支付。系統同時把本次報銷的科目內容歸集生成會計憑證，導入財務核算系統。

該系統的運行在節省人力、規范科研經費使用上的效果是顯著的。一方面，免去了科研人員為完成報銷手續而在各審核部門之間跑簽字的麻煩，提高了經費報銷工作效率，節省了科研人員的時間和精力。另一方面，科研經費被單獨列出由科研管理部門、財務部門和課題組三方共同監督，使科研經費的報銷支付與日常財務的報銷區別開來，既可以從管理層面建立防范機制，最大限度降低經費隨意從科研經費中列支的情況發生，又能使經費支出明細按系統中設置的經費科目羅列，彌補財務核算系統中因會計科目設置原因而無法更加明細核算的不足，自動統計列出項目的經費支出明細表，供課題負責人調整經費支用時作參考，也為完成項目后的審計工作提供方便。

三、醫院科研管理信息化的改進建議

科研管理信息系統的建立，提高了醫院經費管理的信息化水平，方便了科研人員在科研過程中經費的支取，提高了經費管理效率。但也同時給各部門管理人員帶來了挑戰。一方面，科研管理系統的應用導致以往科研部門、財務部門、課題組各自為政的局面發生改變，這就需要管理人員改變以前的管理觀念，加強對科研管理相關人員的培訓，提高各管理部門之間配合協調能力。另一方面，確保科研管理信息系統的安全運行至關重要，這就需要在信息中心的協助下，各管理人員提高安全意識，認真做好科研項目管理工作，保證信息數據的安全。

以ZL醫院為例，經過一段時間的系統運作，科研經費管理信息化在改變以往科研經費使用靠人工、費時費力、低效的局面的同時，還可以在深挖數據、綜合分析、多面應用上進一步挖掘，從利用信息化降低人力成本的初級信息化階段，向大數據分析、合理提高科研管理水平甚至提高科研水平的方向發展。以目前的科研經費管理系統來看，其在日常運作中不僅積累了科研人員在科研過程每一步的經費使用情況數據，同時也隱性地留下了每一步進展間隔的時間、需用的財物量、人力成本等數據。但在實際的應用中，這些數據僅有顯性直觀的經費數據被財務系統所利用，大量的隱性數據依然沉睡。而事實上，從科研工作管理部門的角度，每一個科研項目的科研時長、人力物力配置數據是進一步提高管理水平的不可多得的一手資料，如人員支出與物力支出的對比比率、前期與本期支出對比比率等，對整個醫院以后開展同類科研工作合理安排資源有著極大的參考價值。另外，從人力資源管理部門的角度，通過對這些隱性數據的再挖掘再分析，可以得到同一科研人員的科研效率，取得科研成果數目數量、科研成果轉化率等數據，而這些將成為人力部門績效考核可參考的最真實數據。

當然，要實現這樣的數據利用，一方面是要在技術上加深財務系統、人力資源管理系統和科研經費管理系統的整合，使各系統對數據的技術性要求（如數據格式、數據大小、數據名稱等）能夠統一，以便互相利用。另一方面，則可在基礎數據的廣度和深度上設置得更為全面，以積累更為廣泛的信息，形成“大數據”。如在廣度上，不僅局限于科研經費管理的信息化，也可以應用到科教論文管理、庫房物資設備管理、科室預算成本管理、臨床試驗研究管理等方面。在深度上，經費使用方面的基礎信息應當設計得更為全面，比如建立科研固定資產、無形資產及材料購買經費的管理模塊。

建立信息化系統，充分利用信息化，醫院才能在當今大數據時代所帶來的挑戰中游刃有余，立于不敗之地。

參考文獻：

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[3]陳惠.加強醫院科研經費管理的探討[J].管理觀察（中旬刊），2013，（1）：199-200.

篇（5）

一、經費管理現狀

當前的世界，國與國的競爭不僅僅只是單純的經濟競爭，科技力量成為了另一個衡量國家綜合國力的標準。改革開放以來，我國就十分重視科研建設，對此的投入資金也逐年攀升，足夠的資金是科研單位開發和研究大項目的保障，但現在我國事業單位的科研經費管理的違規現象時常出現，違規套取科研資金的情況也十分常見。因此，事業單位科研經費的管理亟待加強，將經費管理精細化，解決科研經費違規問題。

二、存在的問題

（一）投入和配置“碎片化”

在我國現行的科研經費管理體制，存在中央和地方的事業單位部門間職能界定不清晰的問題。財政部負責科研機構經費預算安排和核定運行經費和業務費；科研基礎建設經費以及項目的立項和資金分配和管理是國家發改委的責任；工信部及國家自然科學基金委等則負責分工職責等。但在實際的操作中，卻存在科技專項界限不明確，科技資源分散等情況會導致重復申報或是重復購置科研設備的現象。科研經費管理不完善，會導致地方事業單位的部分項目支持資金不足，科研成果達不到效果。

（二）管理方法不完善

目前，我國的科研經費有很多的項目，部委下發的主要有重大民口科技專項、科技支撐計劃和自然科學基金等資助項目，地方政府也會撥給事業單位一些科技項目的資金，雖然資金的來源一樣，在經費管理的原則層面上基本是一致的，但在具體的實施中，每個地方有著不同的經費管理辦法，遼寧省衛生和計劃生育委員會在進行科研成果驗收時，只是簡單的制定一個統一的經費管理辦法，沒有做到按照不同類型的科研經費的進行不同管理，按照不同科目的支出限制進行精細化的管理以及按照不同科研項目的驗收嚴格程度進行驗收，這樣的管理方法，過于嚴格會增加科研的難度，過于放松又達不到科研的效果，往往還會在科研成果驗收時發現問題，不僅耽誤科研成果的使用，還會在科研經費上造成浪費，嚴重的話，會使得經費支出沒有收獲，血本無歸。

（三）管理執行的困難

1. “重申報輕執行”

當前，一些事業單位在科研經費管理中存在“重申報輕執行”的思想。在單位科研項目經費的管理中，將重點放在了科研項目申請的部門或是人員身上，對于科研項目具體實施的人員不加重視，這些在科研項目中經歷研究困難和付出努力的人員如果沒有得到事業單位經費管理層的平等對待，其自身在科研中的積極性就得不到提高，導致執行力度不高，科研項目成果不大。

2. 預算編制不合理

在科研經費管理中，對于科研項目的預算編制不合理，原本該由科研、財務和審計部門共同作用的預算編制，卻由科研項目申請的部門自主進行預算編制，由于其專業性不強，沒有財務部門、審計部門的重要意見支持，只是憑借自身對于科研知識的了解，主觀的進行科研項目的預算編制，就容易使科研預算與實際成本之間差距擴大。有時還會出現這樣的情況，一些部門為了能夠申請到科研項目，在預算編制中過于樂觀，使得科研經費預算缺乏準確性，甚至導致預算失效，對于科研經費預算編制的不合理，可能會使后期具體的科研進行工作困難重重。

3. 監督作用不夠

在科研經費管理中，許多項目執行者對于項目的嚴謹度不重視，項目的執行不按照預算進行。事業單位中的財務人員思想老舊，還停留在傳統的核算工作上，沒有意識到財務會計的監督作用，對于科研經費支出的項目不進行財務管理。此外，由于財務部門的崗位職責劃分問題，沒有專門從事專項資金管理工作的崗位，進行管理的人員大多身兼兩職，無法全力以赴。由于經費管理的職權劃分不明確，導致整個科研項目的執行顯露出諸多不合理的地方，從而導致科研經費不能落到實處，科研項目不能保質保量的完成。

三、經費管理措施

為了實現科研經費精細化管理，首先，財務管理精細化是基礎，要做到將財務的專業意見貫穿到科研經費管理的每一個階段，從開始到結束要全程參與，并且要發揮財務人員的監督作用，及時發現科研經費過程中存在的問題并提出改正措施，從而建立一個完善的適合自身的科研經費管理系統。

（一）加大重視程度

單位可以通過宣傳科研經費管理的重要性，加強經費管理人員的管理嚴謹性，使每一個進行科研項目申報的部門或人員都能認識到做好科研經費的精細化管理的重要。此外，還可以通過組織科研經費管理方法的培訓，提高參與科研的人員的經費管理意識。對于科研項目的管理也要落實到位，建立詳細的項目管理辦法，共同討論執行的方法，共同推進項目的完成。

（二）健全管理辦法

制度是管理進行的保障。在事業單位科研經費管理中，需要建立健全相關制度。事業單位要根據自身的情況，制定符合自身的科研經費管理制度，科研經費管理制度必須涵蓋項目申報、執行和控制及驗收的全過程。這樣才能做到對科研經費管理的精細化。

（三）加強經費管理

為了解決“重申報輕執行”的問題，事業單位的經費管理人員需要與財務人員進行合作，聽取財務人員對單位財務的分析，準確掌握單位的經濟能力，從而編制出合理的預算模式。單位應結合自身的科研發展方向，充分發揮單位的技術優勢，利用專業的人才，選取有有利于自身發展的科研項目進行申報。在項目申報過程中，根據自身固有的資產和科研活動進行科研設備的購置，通過對已有設備資料庫的分析，列出購物清單預算。因事業單位獨有的性質，規模有限，往往有一些適合自身研發的項目超出自身的科研規模，這時可以通過聯合其他的科研單位，共同承擔科研項目的開發，同時做好科研經費管理，重視財務部門的作用以及核算管理工作。在科研過程中，對于經費的開支要事前給予專業的意見，保證經費合理的落到科研項目的實處。另外，不同類型的科研經費管理，需要制定不同的預算支出，這樣才能保證科研經費管理的精細化。

（四）完善統籌管理

對于科研項目較多的事業單位，可以成立專門的科研項目管理部門，加強科研項目開發的過程的申報、執行和驗收管理。對于具有大規模科研項目的事業單位，盡量不要分散管理，這樣就能在一定程度上避免重復購買科研設備，造成浪費的情況。統籌管理還有另一好處，就是資源能夠共享，增加科研項目的可行性。

（五）加大監督力度

科研經費管理涉及到的事業單位的財務，因而監督是必不可少的。在保證科研經費合理使用下實現科研成果最大化，就需要加強科研經費管理的監督力度。首先需要成立專門的監督部門，確保監督的進行，其次，給監督部門配備專業的人才，保證科研經費管理監督的有效性，最后，科研經費管理監督部門要考核經費使用是否按預算執行，避免經費流失等情況。

四、結語

我國事業單位的科研項目大多由國家支持，為了使科研經費落到實處，加大科研經費管理是十分必要的，只有管理好科研經費，才能使科研項目取得有效成果。

參考文獻：

[1]董紅利.如何管理事業單位科研項目經費[J].財經界（學術版），2015（02）.

[2]李明.行政事業單位科研項目經費管理問題分析與研究[J].今日科技，2014（11）.

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預算管理精細化有助于推動事業單位內部的科學化管理實施，促使事業單位財政分配公開透明，各崗位人員權責明確，科學、公正的決策機制，完善單位內部管理，促使社會資源得到充分利用。科學化精細化財務預算管理體制，促進公眾對事業單位的監督意識增強，建立官員問責約束機制，形成事業單位市場化運作管理模式，推動單位健康可持續發展。

2、必要性

預算管理精細化是社會主義市場經濟體制的客觀要求，預算管理體系的科學化、精細化能夠最大限度地促進事業單位實現資源的優化配置，加強財務預算管理效率的提升。同時，基層行政事業單位定位于服務社會、服務大眾的社會目標。加強行政事業單位財務預算管理，建立健全財務預算管理體系，從預算管理科學化精細化的角度著手推動，更能發揮預算精細化所帶來的社會效益，從長期來看，科學化、精細化的預算管理也是財政管理高效的內在要求。

二、對全面預算管理精細化的認識

1、全員、全面、全過程

全面預算管理是以單位年度業務計劃為基礎進行編制的，單位要求各部門各崗位結合崗位職能編制年度工作計劃、結合工作計劃編制崗位的業務預算編制，最后結合各部門預算編制匯總得到單位的年度預算計劃。一方面，這種自下而上、全員覆蓋的預算編制辦法，使全員參與到各崗位預算編制過程，從而對本崗位的職能定位、工作計劃和工作經費有了更清晰的認識，同時，也使得單位的預算編制符合實際業務開展的需要，有利于預算執行力度的提高。另一方面，全面預算管理體系要求預算編制需要考慮單位全部業務計劃，考核各業務量和財務數據的合理性，在進行預算編制的同時，充分分析和完善各部門的預算編制科學性、合理性，必要時編制不同的預算數據供領導決策。

2、數據精準，符合實際需求

預算編制的每一個數據應力求精準，減少預算編制與執行的偏差，預算編制時的數據得到要有充分的市場預算分析，包括業務量、市場單價、市場走勢預測等因素的考量；通過多種預算編制方法得到數據，盡量避免單一方法或歷史經驗來評估預算。確保預算數據盡可能準確，設立預算編制誤差率控制在5%以內。

3、管理科學化、方式精細化

事業單位預算管理科目設置細化，實現會計科目與預算科目的無縫對接；這種預算科目設計方式有利于預算編制執行過程的監督和考核，預算執行的可追溯性強，從科目細化上保障了預算編制執行效率。預算模板中應著重增加對重點項目成本費用的專門預算，加強預算管理與業務的緊密性，細化預算管理方式，為預算管理的科學化、精細化奠定基礎。同時，預算編制的科目細化與各崗位人員的績效與預算執行情況掛鉤，使得預算管理的責任細化到每一個員工身上，強化預算執行落實到實處。

三、編制精細化科學化預算的思路

1、財務工作理念的轉變

隨著事業單位財務改革的不斷深入，財務預算管理理念也發生了較大的轉變。行政事業單位要樹立依法理財的法制觀念，在單位中制定科學的預算管理、會計核算、資金流出和項目審計的管理制度，形成一套完整、科學、精細化的管理制度，使得財務管理工作能夠有章可循。提高事業單位服務意識，加大對創新項目資金的投入和扶持，對資源進行優化配置，改善社會生活環境，提高基層行政事業單位的資金使用效率。

2、預算管理制度日趨完善

基層行政事業單位實施全面預算管理，其所涉及的各部門預算計劃統一納入到預算編制計劃中，在編制預算過程中，需要細化預算所涉及的各個項目，科學合理地進行安排。對于業務部門的預算經費，對各項目的開支設定限額標準，同時規范經費申請的審批標準流程，超過部門預算的款項，通常情況下不給予撥款。項目經費集中支付，便于日常業務往來收支的統一管理，細化項目資金撥款及支付程序，規范日常預算執行過程，逐步建立起更加科學的財務預算管理制度。

3、不斷提升財務監督能力

預算管理精細化工作需要各部門的支持和配合，建立監督約束機制，有助于預算管理人員管控各職能部門的財務收支情況。采購部門實施集中采購管理模式，促進物資采購過程的透明化、公開化；資產管理部門建立動態的管理制度，完善資產管理信息系統資料，保障資產數據真實性和可靠性。為了充分發揮財務預算管理的監督職能，加強事前、事中、事后的監督和控制，還需對企業的人員、資金、車輛等物資進行統一的編排和管理，加強對各項財務工作細節做到精細化；同時，還可以加強企業ERP系統的應用程度，促進預算管理精細化信息化。

四、提高預算管理科學化精細化的具體措施

1、深化內部控制，推動預算管理精細化

精細化預算管理制度是行政事業單位降本增效、完善內部成本考核機制、建立成本費用與業務績效結合的有效銜接。探索行政事業單位內部控制與與預算管理有機結合的方法，為單位預算管理科學化精細化提高更加詳實、準確、全面的基礎信息。事業單位應充分重視內部控制與預算管理工作的結合，加強對收支情況的動態管理，部門預算的準確性直接關系到單位的財務經營情況，也涉及到各崗位人員的工作開展情況，結合內控制度實施預算管理，可以有效節約資金，提高財政資金使用效益，推動事業單位預算管理執行力度，確保各項工作的順利開展。

2、預算支出制定定額標準，加強預算執行力

對于預算編制的精細化標準，需要每一個項目的資金支出都嚴格審核。財務預算部門需要制定會議費、辦公耗材費、培訓費等費用支出定額標準及要求，建立一套強有力的標準化規范化的費用標準管理體系，進而強化預算執行力。建立預算執行崗位責任制，用制度約束崗位預算的執行落實；完善內部控制機制對預算執行的監督職能，保證預算能夠順利實施。另外，預算管理可以借助現代化信息化手段，建立健全財務信息化管理系統，實現預算執行信息的實時反饋，在出現偏差時及時解決，降低資金使用風險，提高預算執行力度，嚴格管理和控制行政事業單位的預算外資金。

3、項目經費精細化，強化預算監督

在基層行政事業單位的項目經費管理中，需要建立完善的、科學的管理制度，確保項目經費精細化管理。在項目經費政策制定之后，需要結合行政事業單位的實際業務情況，具體落實項目精細化，保證項目經費管理度落實到項目執行中的各個環節。加強預算監督，保證預算的嚴肅性。財政部門、審計監察部門應加強對行政事業單位采購預算執行情況進行監督檢查，發現問題及時反饋，要求事業單位進行整改，以達到預算管理的目標。事業單位的采購預算在未得到審批之前，嚴格禁止事業單位提前采購，否則不予報銷。因此，只有建立起科學、精細化的預算管理監督機制才能保證預算管理的順利執行。

4、推進預算績效考核評價工作

要進行預算管理精細化，還需要優化預算管理績效考核工作流程，通過制定標準化的工作規范和流程，將預算評價結果有效地應用于組織績效考核環境，通過對預算執行結果的考核來評價預算執行效果，同時，便于掌握和了解后續業務開展所需的資金支持。預算績效考核工作有利于崗位職責的細化和明確，加強財務成本費用與業務工作的掛鉤，縮小預算編制與實際發生的費用之間的差距，從而加強對成本收支的管控。健全資產管理制度，編制資金優化預算方案，配合組織落實好資源優化配置審核工作，避免發生資金浪費、流失等現象。

5、加強工作人員預算管理意識，拓展科學化精細化管理思路

預算的編制與執行工作需要行政事業單位全員共同參與和完成，預算執行效果和效率直接關系到基層行政事業單位財務管理工作。因此，加強財務干部隊伍的建設，推進全體員工對全面預算管理的認識和理解，盡可能多地創造機會和條件組織相關部門、人員學習預算管理培訓，提高管理者的業務水平和綜合素質。實施預算管理科學化精細化應該有專業素質較強的財務人才來做好相關工作，加強預算管理者的職業責任心，確保預算管理目標與組織戰略目標一致性。部門間人員預算工作的交流溝通和實踐操作能力，學習和借鑒其他單位的成功經驗，不斷提升財務工作人員素質。

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一、財務科學化、精細化管理的特點

當前我國的很多事業單位都在進行體制改革，因此事業單位在財務管理方面也出現了新的變化。財政部要求事業的財務管理工作朝著科學化和精細化的方向發展，以滿足改革和發展的需求。事業單位財務的科學化和精細化管理主要有以下特點：1.專業化管理。事業單位的財務管理要由專業的財務人員負責，實行職責分工的管理方式，這是實現精細化管理的前提和基礎。2.系統化管理。事業單位的財務管理工作涉及的面很廣，具體工作內容也很復雜，因此必須要建立科學系統的財務管理制度和完善的財務管理體系，實現精細化管理。3.數據化管理。數據是財務管理的對象，因此事業單位的財務管理工作要實行數據化管理，各項工作都要有一個合理的量化標準，通過數據得出結論，只有這樣才能實現財務管理工作的有效管理。4.信息化管理。當前我國的信息技術不斷發展，因此對財務實現信息化管理已經成了一個必然的趨勢，這對實現事業單位財務的科學化和精細化管理十分重要。

二、事業單位財務科學化、精細化管理的實施策略

（一）樹立科學化、精細化管理理念

單位的管理理念決定著單位的發展模式，要想實現事業單位財務的科學化、精細化管理，首先要樹立科學化、精細化管理理念。所以，事業單位的管理者必須要發揮模范帶頭作用，了解財務科學化、精細化管理的具體要求，發揮好監督作用、此外還要把事業單位的管理理念與單位的實際情況結合起來，深刻把握財務科學化、精細化管理的概念和內涵，在此基礎上對財務管理工作實行改革。管理者具有科學化、精細化管理的意識對單位實現科學化、精細化管理也是十分重要的，因此在進行事業單位財務管理改革時，要加強培養管理者的科學化、精細化管理意識，只有這樣，事業單位財務的科學化、精細化管理才能開展的更順利。

（二）加強會計系統的控制

各個事業單位應該制定一個嚴格的、完善的會計管理制度，需要將財務會計的各項工作加以明確，并使其能夠嚴格的按照相關的程序及規定實施，要嚴格的控制事業單位的會計系統，進一步明確各項權責，最大限度的發揮會計的監督作用。要嚴格的規定會計工作中的各項處理程序，事業單位內部的各個崗位都要嚴格的按照規定設置，并根據會計控制的內容及時有效的完成自己的工作，進而為單位內部的經營與管理提供真實可靠的財務信息以及決策的依據。事業單位的各個職能部門都要參與到控制工作中去，還要進一步明確各個崗位的職責和權限，明確各個程序的審批流程，使各部門之間形成一個完善的能夠相互合作以及制約的工作機制。

（三）完善預算定額，對預算編制實行精細化管理

事業單位的財務管理中，預算編制也是一項重要內容，這項工作的系統性較強，所以實現起來有些復雜。事業單位的預算編制涉及到單位的各個方面，因此對財務管理的要求較高。事業單位在進行預算編制時往往會出現日常公用經費和項目經費相互擠占的現象，這是大多數事業單位都存在的問題。出現這種問題的原因主要是由于事業單位經費的核定標準不夠具體或核定標準太低。因此為了實現事業單位財務的科學化、精細化管理，必須要完善事業單位的預算定額，對各項經費支出都實現科學化、精細化管理。同時事業單位工作人員還要根據財政部的要求制定預算定額。

（四）預算批復工作要盡量精細化

對會計業務處理程序和會計人員管理體制進行改革，推行并完善事業單位財政會計集中核算制。釋放會計監督和會計核算的功能，從源頭上遏制鋪張浪費、冒支亂花、貪污腐化的現象，提高財政資金使用效率，在制定出預算定額標準之后，還要嚴格按照預算標準來執行。因為不管預算做的再科學和精確，如果不按照規定來執行的話依然沒有任何意義。政府財政部門在進行預算批復時，要對事業單位員工的工資薪酬嚴格進行核實，避免出現員工工資占用經費的情況，還要對資本性支出和費用性支出進行明確的區分。

（五）對收入管理和成本核算進行細化

引入成本核算是對事業單位財政管理進行規范化設計的關鍵。盡管事業單位政府各部門的各項活動不以盈利為目的，但為了有效控制事業單位政府的運行成本，減少不必要的開支，應逐步建立起事業單位政府部門的成本核算制度。而事業單位政府的財政部門既有信息又有手段，從各個部門的各項活動每一個環節入手，運用科學的成本核算分析方法，盡量壓縮成本支出，對活動支出實現超前控制和事前參與，繼而提高政府部門的成本管理水平。為實現事業單位財務的科學化、精細化管理，事業單位還要對各項經費按照實際情況進行細致、精確的核算，分析成本費用存在的問題，然后及時采取有效地措施進行整治。此外，事業單位還要把成本核算和業務工作經費融合在一起，實現成本和預算的有機結合，實現成本的精細化管理。隨著事業單位的不斷改革，一些公共性的事業單位逐漸演變成盈利性的單位了。對于這些自負盈虧的事業單位，更需要對財務工作進行精細化管理。

（六）加強會計人員綜合素質以及專業水平的培養

要培養一批具有較高的專業水平且綜合素質極強的財會人員，這樣才能保障各項工作的順利進行。因此事業單位要加強對財會人員的培訓，除了內部控制相關規范制度、會計知識等培訓之外，還要加強對會計人員計算機知識的培訓，使其能夠熟練的運用財務軟件，更好的利用計算機信息技術。此外，還要定期的對財會人員實施道德素質教育以及法律宣教，使其能夠從整體上提高自身的綜合素質與職業素養，增強自身的工作責任心，避免出現財務信息混亂虛假的現象。

（七）建立完善的監督與考核機制

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社會經濟體制改革的不斷深入使得事業單位的財務管理制度的漏洞和弊端逐漸出現在我們面前，以前的事業單位的財務管理制度已經不能在適應現在社會的發展了，要想讓事業單位在經濟快速發展的浪潮中不斷的穩步前進，事業單位就必須要改革舊的財務管理制度，使財務管理的水平不斷的提高，制度日益規范，實現財務管理的科學化、精細化，推動事業單位的快速發展。

一、事業單位財務管理科學化、精細化的內涵

財務管理科學化、精細化是一種理念，是一種精益求精的管理思想，它使用現代化、信息化、還有專業化的管理技術，使財務系統的管理制度向系統化，健全化發展。事業單位的財務管理要以先進的科學的理念為指導，財務管理方式要以科學的方式進行，并將自身事業單位的特點還有性質與財務管理結合起來建立一個適合于自身事業發展的財務管理體系；而財務管理還要有精確的定位，要精益求精，求真務實，使財務管理的手段更加的系統化、專業化，使財務管理的各項規章制度還有考核機制不斷的健全和完善，提高事業單位財務管理的水平。

它主要有以下幾方面的特征：第一，財務管理的專業化，事業單位財務管理科學化、精細化的基礎主要是財務管理的專業化，一定要有專業化的財務管理制度，那樣才能實現事業單位財務管理的科學化、精細化；第二，系統化的財務管理，系統化是財務管理科學化、精細化的主要保障，因為財務管理是一個復雜而且龐大的工程，財務管理的內容十分多，因此對其的管理必須要科學化、精細化；第三，信息化，財務管理科學化、精細化的重要手段就是財務管理的信息化，它可以有效地保障財務管理的實時化、高效化、條理化，使用先進的信息化技術可以更好地處理內容龐雜的數據，實現科學化和精細化；第四，財務管理的數據化，數據化是衡量財務管理科學化、精細化的依據標準，對財務進行數據化的量化管理，可以使財務管理更加的科學化、精細化。

二、財務管理科學化、精細化的必要性

財務管理科學化、精細化是一個企事業單位必不可少的的完善財務管理制度的過程，它在一個事業單位中占有非常重要的地位，它的必要性主要從以下幾方面表現出來：第一，它是一個事業單位改革內部程序的客觀要求；第二，財務管理科學化、精細化有助于規范事業單位財務會計的工作，使事業單位的資金得到高效的利用，是提高效率的必然需要；第三，要想提高事業單位財務管理事業的水平和工作的效率，那么就必須要完善事業單位的財務管理制度，使其科學化、精細化。

三、財務管理科學化、精細化的途徑和策略

（一）樹立科學化、精細化的管理觀念

一定的觀念決定一定的行為和態度，所以事業單位的工作人員一定要樹立科學化和精細化的財務管理觀念，讓全體員工學習科學化和精細化的財物管理的要求，并且將自己所學習到的知識與自己單位的財務管理結合起來，把它用到實處。事業單位的領導和員工要明確財務管理科學化和精細化對單位發展的重要性，了解這是單位財務管理制度改革的必要內容，把實現財務管理科學化和精細化作為企業的一項重點抓的工作，推動財務管理科學化和精細化的進程。

（二）要將內部的成本核算精細化

如果單從事業單位的支出體系的性質這方面來說，這種制度體系設計的還算合情合理，與財務管理的要求相符合。但是，如果我們以事業單位改革以及發展的角度這方面為依據看的話，這種制度又與事業的財務管理和數據的歸集不適應，因此我們在事業單位的成本核算時一定要注意：

（1）將各項業務的成本控制到最小，并對其進行歸納整理，這其中要歸納的內容主要有人員的支出費用、水電費、資料費、通信費以及辦公費等等。

（2）對所有的成本進行核算，核算完成后要對成本核算的數據進行整合與分析，發現并解決問題，并要想辦法調整成本的費用支出。

（三）制定完善的預算定額，實現預算編制的精細化

在事業單位的財務管理之中預算編制是一項復雜且系統的重要活動，預算編制中有很多的內容，因此對財務管理人員的要求較高。在事業單位的預算之中一定要制定一個完善的預算制度，讓預算可以有科學的依據和精細的執行標準，使預算人員的工作有據可依 ，使財務人員的工作更加的具體科學。

（四）推動收入管理的精細化

事業單位在改革的進程下，有些已經成為了自收自支的單位，國家在事業單位改革的過程之中試圖將事業單位改制成社會公共服務企業，由于各種因素的制約沒能成功 。所以，要把精細化作為財務管理的改革的目標，將單位的收入范圍明確的規定，完善單位的收入臺賬，并對其進行科學的管理，將事業單位的資金按照國家的標準進行管理和分配，事業單位自身并沒有對資金的支配權，避免了財務管理與成本支出的不良影響。

四、結束語

事業單位的財務管理實現科學化與精細化是事業單位財務管理改革的必然趨勢，同時也是事業單位適應市場經濟發展的條件和必然需要，事業單位一定要將其作為一項重要的工作實行下去。

參考文獻：

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[2]楊國瑞.事業單位財務管理的科學化、精細化[J].中國廣播電視學刊，2008（07）

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    可視化項目實施前面臨的問題

    行業的發展、市場的擴大、企業的成長，都必然引起很多問題。這些問題迫使物流企業考慮采取新的運營技術和管理方式來應對挑戰。

    首先，龐大的物流網絡使集成管理難度加大。大型物流企業物流網絡龐大，運輸車輛數目眾多且分散在全國各地，需要集中監控管理時，無論是運輸任務的分配，還是車輛的調度，包括司機績效的評定考核，傳統的、多為人工調度的方式根本無法滿足管理要求。

    其次，傳統調度方式帶來的物流成本過高。在向集約型現代物流企業轉變的過程中，企業迫切需要更加科學、有效的管理方式，來支持幫助其整合資源，發揮現有優勢，實現經營戰略向通過為客戶提供可靠、安全高效的個性化、專業化優質物流服務的轉變。物流企業傳統的調度管理方式中，還仍然處于依靠電話和司機溝通，人工記錄工作分派情況的手工作業狀態。傳統的物流調度管理方式越來越顯現出其力不從心的一面。

    同時，客戶滿意度對物流企業后續發展的影響逐漸增大。更多的物流企業開始重視服務水平與用戶滿意度提升，增強客戶關系的持續性和穩定性。

    主要解決方案

    運輸過程可視化管理是建立在物流管理基礎上的一種新型物流管理方式，屬于過程管理的范疇，相比傳統的運輸管理更加精細和完善，強調的是對整個運輸過程的管理。

    運輸過程可視化管理主要借助GPS全球定位系統、互聯網絡、移動通信技術和數據庫技術等現代信息技術手段，增加運輸企業對運輸過程中車隊的控制力度和對貨物狀態的監控可視化度，通過加強對運輸環節的掌控，減少冗余環節，降低運輸成本，提高車輛運行效率，提升客戶滿意度，最大限度地促進行業發展。

    針對招商局物流的監控特點，招商局物流運輸監控系統中貫徹運用“運輸過程可視化管理”這一管理理念，以物流中的運輸過程環節作為切入點，解決實際中面臨的困難和問題。具體的解決方法如下：

    通過運輸車輛的終端設備進行衛星定位和監控，提高車輛利用率和運輸安全性。系統通過衛星定位，準確獲得車輛在任何時刻的位置、速度、里程、沿途道路狀況、線路周邊環境、車輛貨柜門開啟情況、貨物情況照片、車輛油耗情況等具體信息，系統將獲得的信息提取、計算、分析后，通過通信模塊到監控平臺的網絡上。管理者只要登錄網絡，即可對車輛的所有運行信息一目了然，調度管理強度顯然大大降低，節約大量時間和資源。

    這里涉及到系統的功能主要有：車輛定位、即時及階段平均車速、即時及階段平均油耗測量、攝像拍照監控、任務監控、分管監控等。

    以任務監控功能為例，它是在龐大的車輛基數下實現監控，如車輛是否按任務要求、按時到達指定客戶地點等。本系統提供了兩種跟蹤監控模式，分別為適用于時效管理監控的車輛運行跟蹤，和適用于訂單任務過程中各節點監控的運輸線路跟蹤。

    實現車輛作業信息的準確傳遞。在對運輸車輛準確定位和監控的基礎上，管理者通過系統服務器下發的車輛調度信息，通過通信網絡以短信形式下發到車載終端顯示屏告知司機，實現作業信息的準確傳遞。發生異常情況時，信息處理平臺會發出文字和語音提示，提醒司機注意行駛安全和貨物安全。對于一些復雜的單據資料，依靠電話交流很容易出錯，系統中的信息或者短信，直接顯示在車載終端的屏幕上，方便司機查閱，且所有來往信息在管理系統都有記錄，杜絕了調度出錯時的責任推脫，提高了工作效率。

    系統中保證信息準確傳遞所涉及到的功能還有：GPS/GIS位置服務統計圖表、信號數據回傳模式間隔設定等。

    系統服務器在分析、整理、處理車輛相關數據后得到圖表和數據報表提交給管理人員，保證調度作業信息的準確性。

    壓縮供應鏈周期，提高供應鏈效率。招商局物流在全國有大量的倉儲運輸節點和現代化分發中心，這些節點間的信息交流和共享，是其提升供應鏈管理效率的基本要素。招商局物流運輸監控系統中集合了GPRS全球定位系統、3G移動通信技術等當前較先進的信息技術，通過客戶端、車載移動終端等設備，將供應鏈各環節接入同一個網絡，做到了信息的快捷、準確共享。

    運輸過程是供應鏈管理的重要環節，只有運輸效率提高了，整個供應鏈的周期才會相應縮短。招商局物流的監控系統根據車載終端發回的運輸過程實時信息，分析運行規律，進行運行線路和區域優化，監督車輛嚴格按照設定線路行駛，達到了運輸環節的行車距離最短、所用時間最少、花費成本最低的目標。

    系統中涉及到提高運輸效率的功能主要有：路徑優化、停車超時報警、行車路徑及偏離報警、報警分組匯總、運行分析等。

    比如在路徑優化功能中，系統監控平臺自行保存線路，并從中選擇理想的線路，協助調度人員就安排車輛路線，從而提高運輸效率。

    而運行分析功能應用于單臺車或多車之間，分析每天總里程，速度和總時長，ACC的開關情況等數據。據此了解車輛運行狀況，及時發現異常，為優化調度和提高供應鏈效率提供依據。

    提高存貨管理和配送效率。監控系統直觀知道車輛實際運行情況，有針對性地調度車輛進場，大幅度節約貨物進場和配送時間。同時，監控系統車載終端的自動、主動遠程拍照監督功能，可以密切監控運輸過程中貨艙門開啟情況，為貨物入庫檢驗提供重點檢驗或簡化檢驗的依據，極大降低倉庫入庫檢驗作業耗費的時間，進一步壓縮 供應鏈運行時間。

    監控系統的可視性與時效性，促進了供應鏈各環節間準確銜接。監控系統采用開放通信協議，為招商局物流的客戶提供相應的運輸過程可視化信息(車輛資料、運輸線路等等)，將管理系統與企業相關內部系統對接起來，既讓物流管理者掌握運輸全過程，也讓客戶隨時隨地了解貨物運輸狀態，徹底將運輸全過程的實時畫面同時展現在物流管理者和客戶面前，為客戶和物流企業間及時的溝通交流提供助力。

    同時，監控系統對時效管理也起到了有力的作用。運輸時效性是影響客戶滿意度的重要方面。監控系統幫助物流企業和客戶雙方，對影響時效的所有因素有了更深入的理解，讓客戶提出要求時更加理性，企業在時效管理中也能更好地抓住重點，最終提升客戶滿意度。從而雙方能夠建立起更加互信、共識的合作關系，達到雙方的共贏。

    另外，借助網路叉車功能還能了解某一單貨物承運車輛的實際運行情況，如該車現在的位置，還有多長時間能到倉庫等等情況，有針對性地優化調度管理，保證供應鏈各環節間銜接準確，提高供應鏈作業效率。

    主要應用技術

    本系統結合物聯網技術、GPS全球定位技術、3G移動通信技術、數據庫技術、DVR車載視頻技術以及車載高科技設備，建立起一套高科技綜合物流運輸過程可視化管理系統。

    GPS全球衛星定位系統，為運輸過程可視化化管理中的每個結點，提供準確定位，以及相關車輛的速度、時間、方向及距離等信息，可用于引導車輛安全、準確地沿著選定的路線，準時到達目的地，具有全天候、高精度、自動化、高效益等顯著特點。

    3G移動通信系統中，各種公用通用網絡間定義了詳細的標準接口規范，使其可以實現隨時隨地與任何人或任何設備互聯互通，具有較強的鑒權和加密功能，系統抗干擾能力強，通信質量較高，能確保用戶和網絡的安全需求。

    車載終端監控系統通過射頻識別技術、紅外感應器、全球定位系統、激光掃描器等信息傳感設備把任何物品與互聯網連接起來，進行信息交換和通信，從而實現了智能化識別、定位、跟蹤、監控等多功能管理系統。

    通過車載攝像設備及DVR車載視頻技術，實現全天候視頻監控，動態捕捉車輛前方、駕駛室、貨箱內部及車輛后方影響，并實時通過3G移動通信技術、物聯網技術傳輸，可視角度廣闊，以達到整個運輸過程的可視化化。

    車載無線信息管理系統包括無線上網、打印、傳真、電話、掃描等一體機功能，可以實現辦公室與車輛間各種單證的實時傳輸，同時能夠通過無線射頻識別技術RFID將裝卸貨過程中的貨物相關信息自動掃描并傳輸至駕駛室和監控中心，減少司機不必要的時間浪費，提高工作效率，優化作業流程，對于信息系統的指揮、調度、監控和管理具有重大意義。

    主要優勢

    適用范圍廣，延伸性強。對于物流企業來說，運輸過程可視化管理能夠實現車隊和物流網絡管理的高度可控，讓大型車隊的高效管理成為可能。供應鏈管理方面，運輸過程可視化管理能在不增加工作量的同時精細化企業的供應鏈管理，提高供應鏈效率和壓縮成本。大型企業管控中，運輸過程可視化管理可以發揮信息處理方面的優勢，幫助集團加強管控效力。

    同時，運輸過程可視化管理理念強調的“可視化”思想，重在借助信息的獲取和分析應用升級管理，經過進一步研究和發展，可以推廣到更加豐富的領域中，延伸出更多的管理優化方式，具有延伸性強的優勢。

    與先進技術緊密結合，相輔相成互為發展助力。隨著技術的不斷進步，運輸過程可視化管理理念中的“可視化化”程度也將不斷增加，其作用范圍和意義也將不斷加深。同樣的，對“可視化”要求的不斷提高，將促使該理念支持下監控平臺功能和技術的持續升級，最終形成信息技術和管理理念相輔相成，互為發展助力和強大生命力的良性循環。

    本系統采用B/S(Browser/Server)結構，針對包括招商局物流在內的物流企業本身分布地域廣，調度管理困難的問題，具有顯著的技術架構優勢。高度的靈活性、低成本、高性能、擴展性強等架構特性符合當前的網絡及軟件行業應用及發展趨勢，系統具有高度開放性和擴展性，為滿足當前及未來整體基礎網絡建設需求提供了可發展的、高效的基礎。

    案例的推廣價值

篇（10）

在高效課堂背景下，師生關系是在構建“六模塊‘3+x’建構式課堂”教學模式的過程中教師與學生之間形成的一種全新教學關系。通過這種教學關系，教師可以幫助學生獲得有效乃至高效的學習生活幫助，更重要的是促進學生健康成長發展。

在教學中，如果僅僅有良好的師生關系，教師缺乏專業工作的技術與技巧，則難以達到最佳的教學效果，倘若沒有師生關系為基礎，則甚至有可能失去提供實施新的教學模式的機會，更無從談及教育教學效果，試舉一例加以說明。

李想，2012年就讀于安定區西鞏驛中學高二（三）班，性格較孤僻，一般情況下不愿意和老師、同學交流。同學對他的反映褒貶不一，毀譽參半，有人認為他和同學能和睦相處，心地善良，樂于幫助人，也有人認為他性格古怪，說話尖酸，容易傷害人。班主任認為李想學生自尊心太強，不能客觀、公允、正確地評價定位自己，經不起挫敗，課堂上愛和學生說話，打鬧玩耍，課間時又一個人靜靜地閑坐。他的學習智力應該沒有問題，學習成績不好，老師和同學都認為是因為他自己沒有學習。筆者有緣在2015年10月25日見到這一學生，有一段談話是這樣的，當時就引起筆者的注意。

筆者問：“作為高二的學生，你心里想得最多的是什么？又是怎樣看待家長和老師對你的期待？”

李想：“跟你這樣說吧，你不認識我，我不了解你，說完話，一拍走散，說實話，其實我們學生大部分人心里啥都沒想。”

筆者問：“我們包括你嗎？家長和老師對你不是好嗎？”

李想：“他們說去唄。說得再多，一句沒有聽進去。不過有時候想，他們說的有道理，只是我有點兒聽不進去。”

筆者問：“既然道理你懂得的話，現在何不努力一把，將來有所作為，有益于自己，有益于家庭，有益于社會。”

李想：“你說的和家長、老師說的一樣，道理我懂，就是我做不了。”

筆者問：“你剛才說的是‘有點兒聽不進去’，說明你心靈深處還是渴望自己能成功。為什么又說是‘做不了’呢？你能告訴我具體原因嗎？”

李想：“家長或有的老師一說話，我就煩，沒有辦法。”

說到這里李想同學只是笑，看得出來，他還有許多話藏在心里。

后來，筆者發現像李想一樣的學生在西鞏驛中學不是個例，李想同學有一定的代表性，他們學習成績不好，思想素質不高的原因主要不是智力，恐怕更多的是心理原因，他們需要專業的心理教育輔導。

最初，筆者嘗試著和李想同學通過書信交流，以期溝通，后來證明效果不錯。有一次筆者這樣寫道：

我們距離會寧不遠，都知道會寧學生的“苦學”，實際上并不知道怎樣“苦學”。“苦學”不因苦而廢，卻因苦而有理想。

理想是一個人前進道路上的定向器。當一個人在跌倒的時候，理想是攙扶你起來的強有力的力量；當一個人倦怠的時候，理想是喚醒你的充滿愛意的聲音；當一個人迷茫的時候，理想是你前方的路標和燈塔；當一個人陷入情感的糾結的時候，理想是那一縷清新的空氣。我們出生在這窮鄉僻壤，不是我們的錯。可是我們一定要努力奮斗，改變我們的命運。而能改變我們命運的只有知識。

有了高遠的理想，其次，就是我們要有足夠的等待理想開花結果的忍耐力。

有了理想，我們往往以為理想很容易會實現。但是，理想卻不易實現，要么我們會懈怠，要么我們會埋怨，要么我們會放棄。于是，理想便與我們漸行漸遠。說到底，是我們缺少等待的忍耐力。在現實生活中，我們需要不斷地培養自己的這種忍耐力。

有良好的行為，未必有良好的結果；有錯誤的行為，卻是必然有失敗的結果。事實就是這樣的殘酷。在我們人生的道路上，有風云、雨露、霜雪；有燈紅酒綠、清風明月、刀光劍影；有甜蜜美好、青澀苦惱；有躊躇滿志、消沉畏縮；有平途、坎坷。但是，我們每一個人都不愿意輕易說放棄，因為我們懂得人生的意義，能創造人生的意義。我們不甘于平庸、不甘于失敗、不甘于自己的父母受辱蒙羞、不甘于自己受苦受累。我們每一個人是自己的，是一個體；同時我們每一個人又是一個社會的細胞。只有我們勇于承認自己既屬于個人，又屬于社會，那么我們就懂得了自己的責任，就敢于承擔自己肩上的那一份責任。每一天，就讓美好的陽光照進我們的心靈之窗，因為我們渴望良好的行為；每一天，就讓甘甜的雨露滋潤我們的心靈之田，因為我們渴望理想的實現。

努力是痛苦的、失敗是痛苦的、懊惱是痛苦的、后悔是痛苦的，既然都是痛苦的，那么，就讓我們做一個選擇，就讓努力的痛苦時時伴隨我們前行。有時，我們會被努力的痛苦所嚇倒，認為人生是甜蜜而美好的，人不應該承受這樣的痛苦，可是當我們離開努力的痛苦的時候，卻要承受別的更大的痛苦。失敗、懊惱、后悔的痛苦往往大于努力的痛苦千百倍。我們不愿意大于努力痛苦的失敗、懊惱、后悔的痛苦時時折磨著我們。如果是那樣，理想就不會照進我們的心靈。理想自然而然會與我們漸行漸遠。

努力、奮斗，在我們前行的道路上；激勵著、堅守著，在我們前行的道路上。在努力的同時，我們學會忍耐，相信理想會照進我們的現實；在奮斗的同時，我們學會忍耐，相信理想會與我們漸行漸近。

“苦學”，難與易，取決于自己的一念之間。堅守理想的信念，說難亦易；放棄理想的信念，說易亦難。

書信的交流溝通，實際上就是心靈的碰撞，其中理解是基石，表達是內心情感的釋放與宣泄，尊重是架起溝通的橋梁，信任是友情延伸的坦途。其后，筆者多次和高二學生書信往來，雙方獲益都不菲。

正是基于以上認識和理解，筆者就如何處理好師生關系做過為期三個月的調查研究，使用談話法、實驗法、問卷調查法、參觀法、集體討論法、行為改變法。最后，筆者初步形成較為成熟的觀點，愿意和同仁們商榷。

首先，師生關系是一種合作伙伴關系。教師與學生要以相互配合的方式進行學習交流，猶如兩個人一起劃船過河一樣。如果將劃船到達彼岸比做教學目標的實現，則不難想象教師與學生之間的合作關系在教學過程中的重要性。只有當學生主動尋求改善學習目標與教師適時提供學習幫助的方向趨于一致的情況時，也就是說，只有教師設身處地理解學生學習的問題，并為學生提供適合其需要的個性化教學，而學生認同教師的教學方法，并愿意接受教師的價值影響和力所能及的幫助時，新的教學模式才可能順利完施，教學效果才可能是有效的、令人滿意的。無論是2001年秋季開始的全國新課程改革，還是2007年秋季開始的高中新課程改革，在改革過程中，始終沒有也不可能忽視教師和學生的地位、作用。可以說，教師角色由教學的主導者重構為學生學習過程中的參與者、引領者、合作者、推動者，旨在建構新的教學課堂，建構新的師生關系，以實現學生主動、活潑、積極、全面健康地發展。

其次。師生關系是一種責任關系。師生關系包括三個重要方面：第一，教師與學生的情感聯系；第二，教學任務的完成；第三，教學目標的設定，包括教學的長遠目標和近期目標。因此，師生關系的建立與發展是師生雙方的一種責任、一種情感、一種理智。師生關系的建立從課堂教學活動尋求學生每一時段的發展開始，關系的展開緊緊圍繞一個個教學任務的完成。但實際上，師生關系的存在不只是為了完成教學任務，實現教學目標，其實，即使實現了教學目標，師生關系也不會隨之結束。師生關系與其他工作中的人際關系有一個明顯區別，由于教育教學的任務，在師生關系中必然涉及雙方情感的互動與精神層面的交流，又必然涉及學生自我與外部環境的心靈碰撞。教師理應對良好的師生關系的建立與發展有責任，更積極、主動，從而創造學生適宜的學習環境。這是一個教師應有的社會責任和社會職業操守。

再次，師生關系實際上是一種漸趨平等的關系。打個比方說，師生關系有如一個漏斗，在漏斗狹窄的一端，就是教師和學生對一般師生關系傾向于一致的看法，這些看法通常是被人們普遍認為不符合高效課堂實質的、是不適當的，如：教師的強勢灌輸；而漏斗越來越寬大的另一端，則是被認為高效課堂實質的一些看法，如平等、合作氛圍有助于挖掘學生的學習潛能。在教學實踐中，良好的師生關系不容易建構起來，當然，我們不拒絕追求良好的平等的師生關系。

2012年開始，安定區積極推行教育改革，把打造“三名工程”（三名即：名師、名校、名校長）和試點嘗試“六模塊‘3+x’建構式課堂”教學模式作為工作的重中之重。在高效課堂漸入校園、深入師生之心的過程中，我們看到，師生關系悄然發生新的變化。師生關系，只能是學生通過新的教學模式的建構獲益并發生改變的基礎，是不斷提高學校教學質量的關鍵。

在這種改革背景下，師生關系的內化過程越來越重視這樣幾個方面。

1.學生產生積極的情緒體驗

與傳統教學中學生地位和作用經常被忽視、受被動不同，教師要以尊重與接納的態度使學生產生積極的情緒體驗。這種合作、探究的學習氛圍有助于學生對教師的更加信任和開放，可以減少學生自我防御和對教師的抵觸心理，愿意進行課堂內外的交流與探索，并嘗試新的問題思考和學習行為模式。

2.提高學生的自尊心

教師對學生完全地接納，對學生來說具有引領示范作用，會促使學生對自己的態度發生較為徹底的改變，對自己的看法更加積極。當學生在“六模塊‘3+x’建構式課堂”教學模式下開始接受和理解自己的時候，不但減少對自我的懷疑和困惑，甚至是否定和排斥，從而緩解對學習的厭倦，而且能在很大程度上改善對自己的認識，不再只看到自己的厭學，開始學著教師的態度尊重和重視自己。學生學會全面審視自己，無疑有益于提高自尊心。自尊心提高了，學生自然樂于學習。

3.促進學生學習方法的改進

學生處于良好的師生關系之中，最初可能僅僅是為了取悅于教師而改進學習方法，這種變化常常是暫時的、被動的。但是，學生一旦出現變化，往往就很容易使其體驗到因為一點改變取得不小的進步或成功，教師要抓住機會促使學生的這些改變固定下來，成為持久的、穩定的改變。

4.提升學生學習的主動性