工程檔案的管理匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇工程檔案的管理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中圖分類號：G271文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

Abstract: urban building itself and infrastructure engineering archives is urban planning and construction in the process of development of two results. Project files itself recorded not only the human engineering thought technology, it is also an important legal responsibility to verify project basis. And the management of engineering materials at the industry also has very important function, this paper engineering materials and engineering archives of the content of the management and application were discussed.

Keywords: engineering materials; Project files; management

一、工程技術(shù)材料管理

(一)工程技術(shù)材料的重要性及存在的管理問題。

工程技術(shù)材料具有備查與追究事故責(zé)任的功能，它是記錄并反映了整個工程的歷史記錄，其形式主要有文字、音頻視頻、圖紙、圖文文件等等，它是工程單位從工程的開工至工程結(jié)束這個過程中逐步形成的。因?yàn)楣こ碳夹g(shù)材料具有的可備查性，所以管理好工程技術(shù)材料顯得尤為重要。

現(xiàn)階段，很多工程單位的工程技術(shù)材料的編制及審核中還存在很多不符合規(guī)范的地方，例如：用圓珠筆填寫表單、技術(shù)負(fù)責(zé)簽名并不真實(shí)等等問題。那么工程技術(shù)材料的可備查性就大打折扣，技術(shù)材料的價(jià)值更無從談起，當(dāng)然也就不能作為質(zhì)量事故分析的佐證。

(二)工程技術(shù)材料管理的突出問題及改進(jìn)建議

(1)工程技術(shù)材料真實(shí)性存疑

隨著電腦的普及發(fā)展，很多領(lǐng)域依賴電腦進(jìn)行日常工作的單位企業(yè)越來越多，現(xiàn)在很多工程技術(shù)材料都是在電腦中進(jìn)行編制并完成的（包括技術(shù)負(fù)責(zé)人簽名、質(zhì)量驗(yàn)收記錄及實(shí)測偏差值）。利用電腦編制工程技術(shù)材料方便高效并兼顧美觀，但是這樣編制而成的技術(shù)材料若稍加改動就可以套用在其它的工程項(xiàng)目上，近而技術(shù)材料的真實(shí)性得不到有效的保證。因此，工程技術(shù)材料的編制必須嚴(yán)格按照相關(guān)行業(yè)規(guī)定由工程材料技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行手寫。

另外，在實(shí)際的工作中，工程技術(shù)材料由工程材料整理員代簽的現(xiàn)象較為普遍。這樣一來，如果出現(xiàn)質(zhì)量事故，那么相關(guān)責(zé)任人很難明確，這給事故的處理加大了難度。綜上所述，工程技術(shù)材料的相關(guān)負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，明確負(fù)責(zé)，該誰簽名就得簽，不得找人代簽，工程技術(shù)材料的核對員要認(rèn)真核對，發(fā)現(xiàn)若有代簽、偽造簽名的情況必須立即提出并糾正、批評。

(2)工程技術(shù)材料的質(zhì)量存在問題

由于管理不嚴(yán)加上檢查不力等等因素，很多時候工程單位不能把好技術(shù)材料的質(zhì)量關(guān)。往往都是在迎接檢查時，工程單位通知材料員到現(xiàn)場臨時編制如原始數(shù)據(jù)、記錄、驗(yàn)收表等等。因此，建設(shè)單位要加大對工程技術(shù)材料的監(jiān)督和管理，不符合行業(yè)規(guī)范的堅(jiān)決不能出具合格試驗(yàn)報(bào)告。

(3)人們對工程技術(shù)材料管理重視不足

實(shí)際工作中，人們對工程技術(shù)材料管理的認(rèn)知停留在編寫和歸檔上。如果工程當(dāng)時遇到問題，人們往往慣性的找到參與設(shè)計(jì)建設(shè)的人員來了解回憶，然后根據(jù)建設(shè)人員的回憶推定相關(guān)技術(shù)問題，或是憑著“經(jīng)驗(yàn)值”來推定技術(shù)問題。不出現(xiàn)重大質(zhì)量問題都不會去查證技術(shù)材料。因此，要建立起對工程技術(shù)材料的重視，不要等出了事才調(diào)出材料用來分清責(zé)任，應(yīng)有效的利用工程技術(shù)材料來為建設(shè)保駕護(hù)航。

二、工程檔案管理

(一)建立工程檔案管理

工程檔案不僅是建筑規(guī)劃及使用、建筑改建、擴(kuò)建的重要依據(jù)，更是工程負(fù)責(zé)查證的重要法律依據(jù)，同時它更是工程建設(shè)的潛在生產(chǎn)力。目前，隨著工程建設(shè)的飛速發(fā)展，工程檔案越來越受到人們的關(guān)注和重視，當(dāng)務(wù)之急一定要做好工程檔案管理工作。工程檔案是工程發(fā)展與建設(shè)中一個重要環(huán)節(jié)，不可缺少。相關(guān)部門一定要引起高度重視。相關(guān)部門要組建檔案中心，將工程文書、工程基建等各類檔案統(tǒng)一管理，由專門的檔案管理員來負(fù)責(zé)管理工作。

(二)提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

管理―――顧名恩義，強(qiáng)調(diào)“管”與“理”兩方面。針對于檔案管理，在實(shí)際的工作中不能忽視“管”，但同時更重要的是“理”。不能只將收到的工程材料等簡單的分裝入庫就算完成任務(wù)，更要注意科學(xué)的編制排列并分類，制定檢索工具，這樣保證工程資料可以隨時快速的調(diào)檔以便查證。而在實(shí)際工作中，不難發(fā)現(xiàn)檔案管理人員對檔案的分類排列、鑒定、編目等方面的知識與經(jīng)驗(yàn)相當(dāng)?shù)娜狈ΑＴ诮ㄖこ贪l(fā)展如火如荼的今天，對工程檔案管理員的要求也非常嚴(yán)格，有關(guān)檔案管理員、資料員必須持證上崗，同時相關(guān)單位還要對工程檔案的管理人員定期進(jìn)行工程檔案管理有關(guān)方面的培訓(xùn)、相關(guān)問題及標(biāo)準(zhǔn)的講解，加強(qiáng)管理人員的專業(yè)知識，以此保障工程檔案管理人員的業(yè)務(wù)理論水平和實(shí)際操作能力。

(三)將工程檔案管理要求列入工程合同與職責(zé)

“工程合同制”、“工程項(xiàng)目法人制”、“工程監(jiān)理制”等等制度的建立體現(xiàn)出人們對超前控制手段的認(rèn)識與利用。這些制度在為工程管理規(guī)范化上起到了促進(jìn)的作用，同樣的，其制度也對工程資料檔案管理提出了更嚴(yán)更高的要求，其制度對工程檔案管理人員的責(zé)任與義務(wù)的要求進(jìn)行了更為具體的明確，將其制度化，形成工程檔案管理的水平與檔案員的自身利益掛鉤，并將工程檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平計(jì)入考評范圍。

(四)建立同步化管理，加強(qiáng)對檔案管理的過程控制

檔案管理部門應(yīng)與基礎(chǔ)建設(shè)部門建立工作上良好的聯(lián)系制度，同步掌握工程建設(shè)中的動態(tài)。在工程建設(shè)開始時就要向基礎(chǔ)建設(shè)部門的主要負(fù)責(zé)人提出工程檔案管理、文件歸檔的要求，及時建立文件等的登記制度，遵照基礎(chǔ)建設(shè)的各個程序的各個階段文材料的自然形成規(guī)律，保證文件與文件間的聯(lián)系，對于往來的文件要逐一記錄在案。檔案管理方應(yīng)根據(jù)基礎(chǔ)建設(shè)方文件的特點(diǎn)，給予指導(dǎo)，主動向工程項(xiàng)目資料員提供幫助，指導(dǎo)其進(jìn)行對檔案的初步分類與組卷。同時，根據(jù)工程的進(jìn)度，工程檔案管理員會同工程項(xiàng)目資料員一起與工程監(jiān)理工程師進(jìn)行有效的溝通，交流意見，統(tǒng)一看法，最終分工明確，這樣可以避免由于工作上缺乏溝通而引起的工作環(huán)節(jié)脫節(jié)，理解不統(tǒng)一，近而相互推諉責(zé)任的現(xiàn)象。如果在工作中，在檔案的管理上出現(xiàn)爭議，要馬上反應(yīng)給基礎(chǔ)建設(shè)方的負(fù)責(zé)人并解決協(xié)商出解決辦法。由于工程檔案在實(shí)際工作中會出現(xiàn)檔案文件等調(diào)閱頻繁，因此基礎(chǔ)建設(shè)部門必須建立嚴(yán)格的工程檔案借閱制度。這樣在工程進(jìn)行中，不僅可以保證隨時調(diào)用工程檔案進(jìn)行查閱，在這基礎(chǔ)上還可以做到多而不亂，保證工程檔案文件的完整性。

(五)把好工程檔案文件驗(yàn)收關(guān)

驗(yàn)收前，基礎(chǔ)建設(shè)部門應(yīng)要求工程有關(guān)方（包括施工方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方等）進(jìn)行檔案資料的自查。對工程的具體情況、概況、文件處理、各類資料的歸檔等情況附加專項(xiàng)說明，從而形成工程檔案樣本，工程檔案管理人員可在現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)，實(shí)際指導(dǎo)操作，講解有關(guān)工程檔案要求。之后，工程檔案管理員對提交上來的工程檔案文件進(jìn)行審核，主要從準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性及完整性上嚴(yán)格要求。最后由總負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)歸檔。這樣的優(yōu)點(diǎn)在于分清責(zé)任，形成準(zhǔn)確的責(zé)任制。

三、工程檔案、工程技術(shù)材料的管理同重同抓

工程技術(shù)材料管理、工程檔案管理，在整個工程中占有同樣重要的地位。它們?yōu)閭洳椤⒚鞔_工程質(zhì)量責(zé)任提供重要而準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。在實(shí)際工作中必須嚴(yán)格遵守工程技術(shù)材料管理、檔案管理的有關(guān)規(guī)范，確保真實(shí)與準(zhǔn)確性，為工程的建設(shè)保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

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篇（2）

水利工程檔案如實(shí)反映了水利工程建設(shè)管理的全過程，是水利工程全生命周期中各項(xiàng)計(jì)劃、決策的重要憑證和依據(jù)，對于水利工程的安全運(yùn)行和充分發(fā)揮效益至關(guān)重要。水利工程檔案的管理是一項(xiàng)系統(tǒng)化的長期工作，在水利工程管理中占有重要的地位。

1 水利工程檔案管理的重要性

水利工程檔案是工程建設(shè)、管理的真實(shí)記錄，具有憑證和依據(jù)作用。工程檔案資料對于工程的建設(shè)、管理、維護(hù)、改造等具有不可替代的作用。

一項(xiàng)水利工程從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收，到運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)、維修、改造，一直到拆除，要經(jīng)過若干不同階段、跨越漫長的時間。在這一過程中會由不同的專業(yè)人員不斷形成各類檔案資料。無論是資料的形成環(huán)節(jié)，還是形成后的長期管理過程中，任何紕漏都會給工程帶來隱患，甚至引發(fā)重大責(zé)任事故。所以必須加強(qiáng)這項(xiàng)管理工作。同時，檔案資料是工程正常運(yùn)行的基本保障。完善的檔案資料對于管理單位及其相關(guān)人員熟悉工程狀況、搞好養(yǎng)護(hù)維修和改造，不斷提高管理水平具有重要的作用。管理不善將會影響工程的安全運(yùn)行和效益的正常發(fā)揮。

2 水利工程檔案管理工作中存在的問題

2.1 檔案管理制度滯后于與水利工程項(xiàng)目管理體制改革:隨著國家對建設(shè)管理體制改革逐漸深入，水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理體制發(fā)生了重大變化，招投標(biāo)制度、監(jiān)理制度、竣工驗(yàn)收備案制度和市場稽查制度逐步完善;政府轉(zhuǎn)變職能，行政審批進(jìn)行改革，系統(tǒng)清理、修訂了部分規(guī)章和規(guī)范性文件，使工程建設(shè)項(xiàng)目檔案的內(nèi)容、形式、規(guī)定、制度、以及各種檔案載體都發(fā)生相應(yīng)變化。但與之相對應(yīng)的各種檔案管理制度、法規(guī)未及時做相應(yīng)調(diào)整和修改，工程檔案管理還沒有納入新的管理機(jī)制。

2.2 對檔案管理的重視不足:水利工程檔案管理是一項(xiàng)服務(wù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，需要給予高度重視。但現(xiàn)實(shí)中一些水利工程項(xiàng)目的建設(shè)單位和水管單位忽視了檔案資料管理的重要性，或不舍專職檔案工作人員，或雖有專職人員但管理責(zé)任制流于形式。這種管理方式影響檔案工作的質(zhì)量，給工程檔案造成很大的危害，使相隔時間較長的資料零散，無法完整無誤地歸檔，由此給工程建設(shè)、管理造成重大負(fù)面影響。

2.3 檔案管理制度不健全，管理水平普遍較差:有些單位檔案管理規(guī)章制度不健全，或雖然建立了相關(guān)的規(guī)章制度，但沒有形成有效的管理和監(jiān)督機(jī)制，，檔案規(guī)章制度形同虛設(shè)，在項(xiàng)目檔案管理工作上難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和規(guī)范化。工作中隨意性大，導(dǎo)致部分檔案不能及時歸檔，使得水利技術(shù)檔案得不到豐富和發(fā)展，影響了技術(shù)檔案質(zhì)量的進(jìn)一步提高，也導(dǎo)致了水利管理人員對工程情況缺乏了解，增加了工程安全調(diào)度和消除險(xiǎn)情的難度。

2.4 管理人員素質(zhì)偏低，檔案專業(yè)人才缺乏:在水利工程建設(shè)中，檔案人員一般是新參加工作的同志多、工程技術(shù)人員多，缺乏檔案專業(yè)知識，對工程檔案比較陌生，檔案專業(yè)畢業(yè)或者有檔案館員中高級職稱的人很少，熟悉檔案法規(guī)和制度，熟練掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、軟件應(yīng)用，用電腦進(jìn)行操作并對檔案進(jìn)行開發(fā)再利用的專業(yè)人才更是奇缺。

基層檔案人員多為兼職，多數(shù)檔案人員整日忙于文件收發(fā)和日常事務(wù)的處理，無暇顧及技術(shù)檔案管理工作的研究和檔案管理現(xiàn)代化的開發(fā)利用。部分檔案管理人員對水利工程建設(shè)、管理等業(yè)務(wù)知識了解較少，有的甚至不了解技術(shù)檔案整理標(biāo)準(zhǔn)，對技術(shù)檔案管理缺乏及時、有效、準(zhǔn)確的指導(dǎo)，從而導(dǎo)致了管理人員對水利技術(shù)檔案管理工作的興趣不大，工作中存在被動性和盲目性。

3 加強(qiáng)水利工程檔案管理的對策

3.1 構(gòu)建科學(xué)適用的檔案管理體制:做好檔案工作要把檔案工作納入水利工程總體格局之中，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，專人負(fù)責(zé)，部門分級配合、協(xié)調(diào)的原則。

建設(shè)單位在工程建設(shè)初期根據(jù)檔案管理的有關(guān)法規(guī)、規(guī)定和技術(shù)要求，制定本工程的檔案管理辦法、實(shí)施細(xì)則，對檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，材料歸檔要求、檔案的案卷質(zhì)量、檔案的利用與管理等做出具體規(guī)定，使整個檔案工作從工程建設(shè)一開始就納入正常管理軌道，真正做到檔案工作的各個環(huán)節(jié)有章可循，有法可依。在工程準(zhǔn)備與建設(shè)階段，檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員應(yīng)及時了解工程建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃、規(guī)模、性質(zhì)、進(jìn)度等，并且經(jīng)常與工程資料員保持聯(lián)系，使得檔案的跟蹤收集工作從工程立項(xiàng)開始就與工程同步進(jìn)行。提高水利工程檔案報(bào)送的質(zhì)量，以及成套性和完整性。在工程建設(shè)后階段，加強(qiáng)對檔案的預(yù)驗(yàn)收工作，以確保資料齊全、完整和準(zhǔn)確。

管理單位要建全檔案工作規(guī)章制度，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的原則，將水利技術(shù)檔案資料的收集、立卷、歸檔任務(wù)層層分解，具體落實(shí)到基層單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員，納入相關(guān)的管理工作程序和職責(zé)范圍。檔案管理工作要切實(shí)做到有組織領(lǐng)導(dǎo)，有專職檔案員，有檔案管理制度，技術(shù)檔案整理歸檔應(yīng)當(dāng)規(guī)范統(tǒng)一。還應(yīng)結(jié)合單位實(shí)際情況，不斷完善水利技術(shù)檔案管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，提高可操作性。

3.2 提高檔案管理人員的綜合素質(zhì):水利工程檔案的科學(xué)性、服務(wù)性和技術(shù)性都很強(qiáng)，其管理工作更是一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)致而瑣碎的工作，這就要求檔案管理工作者具備較高的綜合素質(zhì)。檔案人員不但要學(xué)習(xí)檔案理論知識和專業(yè)技能，精通檔案業(yè)務(wù)，同時，要提高思想素質(zhì)，提倡愛崗敬業(yè)，增強(qiáng)服務(wù)意識，當(dāng)好使用者的參謀;培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和心理素質(zhì);提高法律意識，做到依法治檔;塑造復(fù)合型人才，既要有較高的檔案管理專業(yè)能力，又要精通計(jì)算機(jī)應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)信息管理，還應(yīng)熟悉水利工程知識。使檔案管理人員切實(shí)擔(dān)負(fù)起水利檔案的管理的重任。

篇（3）

Abstract: the municipal engineering archives is municipal engineering construction practice of records, is also a miniature of the city development. With the rapid development of municipal construction, strengthen the municipal engineering file management of necessity and realistic significance has. In this paper, the municipal engineering archives problems is expounded, and put forward the measures.

Keywords: municipal engineering; File management

中圖分類號：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

前言

城建檔案工作線長、面廣、點(diǎn)多、事雜，看似平凡卻并非易事。其中每年的市政工程報(bào)建、驗(yàn)收，都須跟蹤服務(wù)，項(xiàng)項(xiàng)對接，件件入檔，繁復(fù)瑣屑的工作憑的是求真務(wù)實(shí)、精益求精的精神。而對于市政工程檔案的后期服務(wù)(主要是施工方對已備案的檔案查找個別要件，復(fù)印蓋城建檔案館的印章之后另有它用)、年度統(tǒng)算、審核、統(tǒng)一收費(fèi)與檔案的分類整理、編制條碼、建檔入庫則環(huán)環(huán)相扣，不能有半點(diǎn)疏漏，否則，市政工程檔案的收集便功虧一簀。如何做好市政工程檔案管理，以下分別對市政工程檔案的作用以及存在問題進(jìn)行了闡述，提出措施，以期提高社會經(jīng)濟(jì)效益。

一、市政工程檔案的作用

市政工程檔案是城市規(guī)劃、建設(shè)和市政設(shè)施管理的重要依據(jù)。隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)速度的加快，城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在不斷地更新和發(fā)展，所有的規(guī)劃都必須建立在現(xiàn)有市政設(shè)施基礎(chǔ)之上，而這一切的來源就是市政工程檔案。市政工程中類似給水、排水、燃?xì)狻⒊鞘蟹篮榧罢彰髟O(shè)施等隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加速，為使城市景觀更加優(yōu)美，市政工程現(xiàn)在大部分實(shí)現(xiàn)了地下建設(shè)。如果沒有準(zhǔn)確、系統(tǒng)的市政工程檔案，維護(hù)工作無異于盲人摸象，根本不可能得到有效開展。可以說市政工程檔案是城市建設(shè)科學(xué)資源儲備的寶庫，是各種隱蔽工程的眼睛，是工程維修和城市管理者高效應(yīng)對突發(fā)事件的有力依據(jù)。只有以市政工程檔案為依據(jù)，才能進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，才能避免浪費(fèi)和損失。

市政工程檔案是保證市政工程質(zhì)量的重要組成部分。市政工程檔案是工程前期規(guī)劃審批、工程建設(shè)質(zhì)量控制、以及工程后期改、擴(kuò)建的依據(jù)。在向國際大都市邁進(jìn)的過程中，許多城市越來越重視市政工程檔案的質(zhì)量。為加強(qiáng)市政工程建設(shè)的管理，國家早就出臺了相關(guān)法規(guī)和政策，明確規(guī)定了工程檔案在工程建設(shè)中的重要地位，將檔案驗(yàn)收列入了工程驗(yàn)收的重要環(huán)節(jié)，促進(jìn)工程質(zhì)量的提高。

市政工程檔案是城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的積累，是進(jìn)行城市建設(shè)技術(shù)儲備的手段。建筑物實(shí)體和市政工程檔案構(gòu)成了城市建設(shè)活動的主要成果。衡量一個城市市政工程技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)之一，應(yīng)當(dāng)是它擁有高質(zhì)量的市政工程檔案資料數(shù)量，這就在一定程度上標(biāo)志著他擁有比較雄厚的工程技術(shù)基礎(chǔ)。高質(zhì)量的市政工程檔案可以真實(shí)全面地反映市政建設(shè)的全貌，可以極大地提高市政管理的水平，最大限度地提高建設(shè)效率。

二、市政工程檔案管理存在的問題和措施

市政工程檔案質(zhì)量問題。隨著城市建設(shè)的發(fā)展，市政管理日趨科學(xué)化規(guī)范化，城市管理者對市政工程檔案的管理也越來越重視。但目前很多地區(qū)和單位市政工程仍然存在著重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象，與此相伴的便是市政工程檔案資料的不規(guī)范、不齊全，甚至還出現(xiàn)了造假現(xiàn)象，大大影響了市政工程和工程檔案的質(zhì)量。

市政工程檔案管理問題。建設(shè)單位存在著對市政工程檔案工作不重視的情況，造成檔案管理機(jī)制的不健全。市政工程檔案管理分散，缺乏一套完整的現(xiàn)代化信息管理機(jī)制，對工程建設(shè)的約束力也在不斷地弱化。另一方面，檔案管理人員缺乏專業(yè)知識訓(xùn)練，管理水平低，服務(wù)意識差，工作往往處于被動應(yīng)付狀態(tài)。歸檔手續(xù)不完備，影響到工程文件使用的合法有效性。簽字不全、漏蓋章，代人簽字等現(xiàn)象，以及一些隨意性的修改時有發(fā)生，如果不加以甄別、規(guī)范，將會給今后市政檔案的利用帶來不便，甚至造成損失。

市政工程檔案利用問題。目前在一定程度上還或多或少地存在著忽視市政檔案利用的問題。某些城市，由于沒有在工程開工前查閱市政工程檔案或者南于市政工程檔案不齊全，地下管線在施工中被挖斷，造成局部地區(qū)停電、停水、停氣的事故不斷，有時甚至釀成火災(zāi)、水淹、爆炸等災(zāi)害，給人民生活造成極大不便，同時也影響了城市環(huán)境和社會形象。這種現(xiàn)象隨著城市的大規(guī)模建設(shè)日益惡化，而且隨著時間的推移問題將更加嚴(yán)重。

三、提高市政工程檔案管理質(zhì)量的對策

要建立健全市政檔案管理機(jī)制。市政工程建設(shè)由于工程量大，涉及方方面面，往往一個項(xiàng)目是由參加建設(shè)的各方共同完成的，其檔案工作因此也較為復(fù)雜，從文件的形成、收集、整理、審核到歸檔、移交整個過程需要建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購等多單位密切合作，才能形成較為完整的檔案。因此，理順機(jī)制，明確職責(zé)，是做好市政工程檔案工作的基本保障。

要建立健全相應(yīng)法規(guī)和內(nèi)部管理制度。市政工程檔案管理要從源頭抓起，建設(shè)工程伊始，就要在每個工程項(xiàng)目管理部設(shè)立專職檔案員，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工程的檔案工作，并要求檔案工作與工程項(xiàng)目的建設(shè)同步進(jìn)行。城市管理部門檔案室應(yīng)負(fù)責(zé)對項(xiàng)目管理部的檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查，確保市政工程檔案的收集工作與市政工程建設(shè)同步進(jìn)行，并依據(jù)相應(yīng)規(guī)定，將工程檔案工作作為市政工程驗(yàn)收的考核內(nèi)容，檔案驗(yàn)收要具有實(shí)行一票否決權(quán)，未按要求提交規(guī)范齊全的市政工程檔案的建設(shè)工程，或提交的檔案質(zhì)量不符合要求的市政工程，有關(guān)部門將不予驗(yàn)收，承建單位要負(fù)主要責(zé)任并限期整改直至達(dá)到歸檔要求。在日常城市建設(shè)中，對因未利用已有市政工程檔案而盲目開工建設(shè)，對城市造成不良影響的，給市民帶來不便的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)追究施工單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。通過上述措施，可以提高市政工程檔案意識，提高市政工程檔案的利用率質(zhì)量，進(jìn)而達(dá)到提高市政工程質(zhì)量的目的。

篇（4）

中圖分類號：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

城建檔案是國家極具利用價(jià)值和潛在開發(fā)價(jià)值的重要資產(chǎn)，是國家重要的經(jīng)濟(jì)資源，管理好、利用好城建檔案資源將對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。工程設(shè)計(jì)類檔案是城建檔案的重要組成部分，同時也是設(shè)計(jì)院（所）的主要檔案，它的收集完整、系統(tǒng)、齊全是檔案工作的基本要求，是充分發(fā)揮城建檔案憑證依據(jù)、查考、科技儲備作用的前提。但是，由于許多地級市中小型工程設(shè)計(jì)單位存在檔案材料不齊全、不完整，掉檔、漏檔時有發(fā)生，直接影響了城建檔案的質(zhì)量，為檔案的利用帶來很大的局限性。因此，有必要分析工程設(shè)計(jì)檔案收集工作中存在的不齊全、不完整的問題及原因，探討提高工程設(shè)計(jì)類檔案歸檔率及完整率的有效方法。

1、工程設(shè)計(jì)檔案收集工作中存在的問題及原因分析

目前，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中小型設(shè)計(jì)院（所）工程設(shè)計(jì)檔案歸檔工作存在相當(dāng)嚴(yán)重的不完整現(xiàn)象，表現(xiàn)為建設(shè)周期長、時間跨度大的設(shè)計(jì)項(xiàng)目檔案材料不完整、丟失；部分設(shè)計(jì)文件材料長期滯留在設(shè)計(jì)人員個人手中，破壞了科技文件材料自然形成的成套性，導(dǎo)致歸檔資料殘缺不全，很難收集；電子文件沒有統(tǒng)一規(guī)范的管理模式，處于自發(fā)形成和保管狀態(tài)，散落在設(shè)計(jì)人員手中，造成電子檔案損壞、失效、散失等，破壞了電子文件的系統(tǒng)完整性，以至無法提供利用，或利用范圍狹窄，只能是業(yè)務(wù)人員之間互相傳閱，效率低，無法實(shí)現(xiàn)科技檔案資源的充分共享。

主要原因在于（1）制度的問題:檔案管理系列制度不健全,執(zhí)行制度不嚴(yán)格，致使歸檔工作無章可循，具有很大隨意性。（2）人員的問題：領(lǐng)導(dǎo)不了解文件歸檔的必要性，不重視歸檔工作，缺乏督導(dǎo)；工程設(shè)計(jì)人員或受傳統(tǒng)小生產(chǎn)習(xí)慣勢力影響，或是擔(dān)心資料被他人丟失，或是無時間整理，或是不明確歸檔范圍，將文件資料據(jù)為已有，取用方便，不及時清退；檔案人員有畏難情緒，不積極主動收集和督促清退文件，未提供快捷有效的檔案檢索服務(wù)，使得技術(shù)人員寧愿自行保管文件資料，隨時取用。（3）硬件設(shè)備的問題：由于計(jì)算機(jī)存儲容量有限，建設(shè)周期長的大型面目在項(xiàng)目后歸檔電子文件時，新產(chǎn)生的電子文件不斷覆蓋舊的電子文件，或計(jì)算機(jī)系統(tǒng)故障，造成電子文件不完整；此外，計(jì)算機(jī)病毒、硬件故障、人為誤操作、其他不可預(yù)見性因素都會造成電子文件損壞、丟失，很難與紙質(zhì)文件保持一致。

2、如何提高工程設(shè)計(jì)檔案歸檔完整率

當(dāng)前工程設(shè)計(jì)文件材料收集工作中存在著歸檔不完整的諸多問題，違背了城建檔案系統(tǒng)、完整的固有規(guī)律，影響了工程設(shè)計(jì)檔案的質(zhì)量和使用價(jià)值，提高工程設(shè)計(jì)文件材料的歸檔完整率是必要的和緊迫的。針對問題存在的原因，可以從制度、人員、方法幾個環(huán)節(jié)著手，逐步提高工程設(shè)計(jì)檔案的歸檔完整率。

2.1建立、健全檔案制度

要做到工程設(shè)計(jì)檔案歸檔齊全完整，必須要從制度上約束，制定完善的歸檔制度，明確歸檔目的、時間、原則、要求、范圍等，使檔案部門與相關(guān)部門有章可循。為增強(qiáng)歸檔制度的權(quán)威性和約束力，應(yīng)依據(jù)《檔案法》等有關(guān)法規(guī)制定。歸檔制度一經(jīng)建立，則嚴(yán)格執(zhí)行，以發(fā)揮實(shí)效。

規(guī)定明確、詳細(xì)的歸檔范圍。依據(jù)國家檔案局、建設(shè)部頒發(fā)的歸檔范圍的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程設(shè)計(jì)活動的特點(diǎn)，制定明確、詳細(xì)的歸檔范圍，是保證歸檔齊全的重要前題。歸檔范圍應(yīng)適度，從工程設(shè)計(jì)的整體概念出發(fā)，根據(jù)工程設(shè)計(jì)中形成文件材料的種類，把握重點(diǎn)，兼顧全面，明確、詳細(xì)地規(guī)定出各個設(shè)計(jì)階段的歸檔范圍。

建立逐級管理責(zé)任制。責(zé)任制是加強(qiáng)工作責(zé)任心、提高效率、保證秩序的一項(xiàng)有效措施，要想收集一套系統(tǒng)完整的檔案資料，首先工程設(shè)計(jì)人員要有較強(qiáng)的檔案意識和責(zé)任感，積極配合檔案人員進(jìn)行檔案歸檔工作；其次檔案管理人員要經(jīng)常深入到工程設(shè)計(jì)實(shí)際中去，注重了解工程設(shè)計(jì)的速度，在工程設(shè)計(jì)進(jìn)入新階段前，就下步工程檔案的歸檔問題及時提醒有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科技人員注意，并提出具體的歸檔要求。建立由主管總工――檔案管理人員――室主任――項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組成的逐級管理責(zé)任制，把歸檔工作落到具體人員的崗位職責(zé)，可以使檔案收集工作跟上工程設(shè)計(jì)工作的每一環(huán)節(jié)，避免遺漏設(shè)計(jì)活動中形成的文件材料。

編制歸檔通報(bào)制。每年的總結(jié)通報(bào)上一年的歸檔情況，對質(zhì)量好、歸檔率高的項(xiàng)目組予以表揚(yáng)，同時批評歸檔率差的項(xiàng)目組，此外向全院員工通報(bào)檔案室工作的成績和不足，通報(bào)結(jié)果與設(shè)計(jì)人員的項(xiàng)目承包獎、設(shè)計(jì)評優(yōu)獎掛鉤。編制歸檔通報(bào)是一種很好的檔案管理制度，一方面，以其公開、公正的方式在員工中形成一種主動清退設(shè)計(jì)文件、積極配合歸檔工作的風(fēng)氣，并對缺乏檔案意識、不主動清退設(shè)計(jì)文件資料人員形成一種無形的壓力；另一方面，其合理地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)原則，結(jié)合物質(zhì)獎勵與懲罰，加強(qiáng)對工作設(shè)計(jì)文件材料形成、積累的監(jiān)管，促進(jìn)歸檔材料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。

階段定期歸檔制。按預(yù)可行性與工程可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工及竣工驗(yàn)收不同設(shè)計(jì)階段相應(yīng)的歸檔范圍要求，分階段定期歸檔。原因在于基本建設(shè)是按照一定的程序依次進(jìn)行的，大、中型工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的周期性較長，時間跨度大，相關(guān)人員變動也較大，如不分階段歸檔，大量的科技材料長期積壓在形成部門，對生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門是一個很重的負(fù)擔(dān)，而且不利于維護(hù)有關(guān)文件材料的完整和安全。

隨時歸檔制。針對時間緊，任務(wù)重的項(xiàng)目，設(shè)計(jì)人員要加班加點(diǎn)工作，文件材料形成很快，分階段定期歸檔制已無法滿足需要，這就要求建立隨時歸檔制，加快節(jié)奏，提高效率，變定期歸檔為隨時歸檔。

2.2樹立檔案意識，提高檔案服務(wù)質(zhì)量

提高工程設(shè)計(jì)文件材料的歸檔完整率，僅僅建立起完善的檔案管理制度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有在工程設(shè)計(jì)人員中普遍樹立檔案意識，提高檔案專業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量，才能自覺嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理制度，形成主動清退文件與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良性互動。否則，一切制度都是空談，為此應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：

加快提檔速度，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度。科技檔案管理的目的是提供利用，對于科研人員，時間就是成果，所以，檔案人員應(yīng)以最大限度縮短用戶查找檔案信息時間為已任，加快提檔速度，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，耐心、熱情，解除工程設(shè)計(jì)人員的思想顧慮。

變“你來我查，你用我找”式的被動服務(wù)為“科技檔案參考咨詢”式的主動服務(wù)。以科學(xué)技術(shù)檔案為依據(jù)，積極發(fā)揮科技咨詢和科技參考的作用，具體應(yīng)做到，采用先進(jìn)的檔案檢索工具與方法，開展對新的科技檔案信息的報(bào)道和交流，以目錄、簡介等形式及時向有關(guān)部門和人員宣傳、介紹；實(shí)行開架閱覽，使密級低的檔案直接與用戶見面；積極進(jìn)行檔案資料的綜合分析利用，根據(jù)不同的利用需求，整理出二、三次檔案文獻(xiàn)，主動提供給利用者。

2.3采用靈活多樣的檔案收集方法

采取靈活多樣的工作方法，多途徑、多方式收集檔案資料是提高檔案完整性的重要環(huán)節(jié)。平時注意了解本單位各個時期、各個方面的工作內(nèi)容、特點(diǎn)、程序、產(chǎn)生文件的情況，做到收什么、向誰收、何時收、怎么收等心中有數(shù)，這樣就能有針對性地檢查督促文件材料清退歸檔，堵塞文件散失的漏洞。

健全文件材料收集網(wǎng)絡(luò)，平時由各科室配備的兼職檔案員收集分散的文件材料，由專職檔案人員指導(dǎo)、督促、檢查項(xiàng)目組檔案收集情況，保持與工程項(xiàng)目組的密切聯(lián)系，待工程設(shè)計(jì)結(jié)束時很快立卷歸檔。

2.4利用專業(yè)檔案館的人才優(yōu)勢

各中小型設(shè)計(jì)院（所）可利用專業(yè)檔案館的人才優(yōu)勢，為各設(shè)計(jì)院（所）提供全方位，多層次的服務(wù)。專業(yè)檔案館是市政府所屬的科學(xué)文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，所有工作人員都具有檔案管理的專業(yè)知識，可針對各專業(yè)部門的要求，提供檔案收集、整理、分類編目、建立利用臺帳服務(wù)，達(dá)到城建檔案可直接入庫保管并提供利用的目的，減少有關(guān)部門因人員緊，工作繁忙，專業(yè)知識欠缺引發(fā)的檔案管理工作薄弱的現(xiàn)象。

3.結(jié)語

綜上所述，只要建立起規(guī)范的檔案管理制度，樹立檔案意識，提高服務(wù)質(zhì)量，采取行之有效的檔案收集方法，就可以逐步提高工程設(shè)計(jì)檔案的歸檔完整率，充分發(fā)揮工程設(shè)計(jì)檔案憑證、查考、科技儲備的作用。

篇（5）

1引言

臨汾市總?cè)丝?34.5萬人，其中農(nóng)村人口250.3萬人，占總?cè)丝诘?7.61%。全市山多川少，十年九旱，水資源嚴(yán)重不足，水資源總量15.2億m3，人均占有水資源量380m3，呈現(xiàn)出人口多、用水量多、水資源量相對少的特點(diǎn)，水資源供需矛盾相對突出。為保障農(nóng)村飲水安全，近年來，臨汾市把解決農(nóng)村飲水作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈。到2010年，全市建設(shè)各類農(nóng)村飲水工程3743處，基本解決了農(nóng)村人口的飲水問題，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村飲水安全全覆蓋。之后開展了提高農(nóng)村群眾用水標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)，進(jìn)一步提高水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，提高自來水入戶率。截至目前，全市飲用自來水（包括簡易自來水）人口占到農(nóng)村人口的94％。農(nóng)村飲水安全工程作為重要的民生工程，投資規(guī)模大、建設(shè)時間長、建設(shè)地點(diǎn)分散、單項(xiàng)工程小而多，決定了農(nóng)村飲水安全工程檔案資料具有數(shù)量多、資料分散、收集管理難度大的特點(diǎn)，因此，做好農(nóng)村飲水安全檔案工作是一件復(fù)雜而系統(tǒng)的工作。

2農(nóng)村飲水安全工程檔案工作重要性分析

2.1工程檔案是維護(hù)管理農(nóng)村飲水安全工程的第一手資料臨汾市農(nóng)村飲水安全工程點(diǎn)多面廣、戰(zhàn)線長，全市4819處農(nóng)村飲水工程，其中單村供水工程就有3519個，占飲水工程總數(shù)的73%。工程使用過程中一旦出現(xiàn)問題，在對其維護(hù)、維修、改造過程中，工程檔案就是必不可少的依據(jù)和憑證。2.2工程檔案為今后農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)提供參考和借鑒在解決農(nóng)村吃水問題上，臨汾市經(jīng)過了人畜吃水、飲水解困、飲水安全、標(biāo)準(zhǔn)提高等幾個階段，每個階段工程建設(shè)都有不同的技術(shù)要求和側(cè)重點(diǎn)，完整的農(nóng)村飲水安全工程檔案，為今后提高工程設(shè)計(jì)質(zhì)量提供了參考和借鑒，也是開展農(nóng)村飲水安全工程學(xué)術(shù)研究、持續(xù)進(jìn)行工程建設(shè)的寶貴資料。2.3工程檔案是保障農(nóng)村群眾安全飲水的重要依據(jù)在自然和社會環(huán)境影響下，自然災(zāi)害、突發(fā)事件難免發(fā)生，也可能對農(nóng)村飲水安全工程產(chǎn)生不同程度的影響，要避免或減少其影響，保障農(nóng)村群眾飲水安全，就必須分析研究工程檔案中的數(shù)據(jù)和結(jié)論，提前預(yù)防和有效解決自然災(zāi)害、突發(fā)事件產(chǎn)生的影響。同時，工程檔案還是全面鑒定工程質(zhì)量、查明事故原因、追究事故責(zé)任的重要依據(jù)。

3主要做法

在農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目實(shí)施中，根據(jù)實(shí)際情況，形成了一套檔案收集管理模式，力爭為工程提供一份翔實(shí)可靠的檔案材料。3.1工程實(shí)施前期的資料收集工程前期文件材料主要有項(xiàng)目投資計(jì)劃、資金文件、批復(fù)、會審紀(jì)要、實(shí)施方案、變更設(shè)計(jì)及批復(fù)、法人建立文件、項(xiàng)目公示、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書等。3.2工程施工期間的資料收集施工文件材料主要有項(xiàng)目劃分申請、報(bào)告、批復(fù)、單元工程質(zhì)量評定表、隱蔽工程驗(yàn)收簽證，水泥、沙、石、鋼筋、混凝土砂漿配合比資料，砂漿、混凝土試件檢測報(bào)告、施工日志，工程工藝、設(shè)備材料、管材合格證、設(shè)備合格證等。此外還包括開工申請、開工令、隱蔽工程簽證、中間報(bào)量、聯(lián)合計(jì)量單、完工結(jié)算書及支付證書等監(jiān)理文件材料。3.3竣工驗(yàn)收及運(yùn)行管理資料收集竣工驗(yàn)收文件材料主要有建設(shè)管理報(bào)告、施工管理報(bào)告、監(jiān)理報(bào)告、質(zhì)量評定報(bào)告、資金支付資料、財(cái)務(wù)決算報(bào)告、審計(jì)報(bào)告；工程運(yùn)行管理資料主要有受益戶統(tǒng)計(jì)表、移交清單、試運(yùn)行報(bào)告、工程管護(hù)制度、管護(hù)協(xié)議、水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告等。3.4根據(jù)工程特點(diǎn)做好檔案資料整理由于農(nóng)村飲水安全工程量小、數(shù)量多，單個工程很難裝訂成一本，因?yàn)橐粋€批次的很多程序都是同時審批的，包括資金下達(dá)、方案審查、招標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等，這些資料應(yīng)批次裝訂，避免資料重復(fù)，但裝訂時注意對每個工程進(jìn)行編碼，一個工程對應(yīng)一個編碼，以方便工程準(zhǔn)確快捷的通過編碼將其找出。檔案裝訂應(yīng)按照水利部頒發(fā)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目文件材料檔案管理規(guī)定實(shí)施。同時，由于農(nóng)村飲水工程檔案使用頻率高，不要用檔案盒裝，最好用硬殼紙當(dāng)封面，用線捆扎封邊裝訂。3.5嚴(yán)把檔案資料收集管理環(huán)節(jié)在工程檔案收集管理中，要本著“對過去負(fù)責(zé)、為現(xiàn)在服務(wù)、替未來著想”的原則，確保各類檔案資料的規(guī)范性、完整性和準(zhǔn)確性。對接收的建設(shè)管理類、勘測設(shè)計(jì)類、建設(shè)監(jiān)理類、施工管理類、竣工驗(yàn)收類等工程建設(shè)檔案，管理辦法、管理制度、用戶協(xié)議、安全責(zé)任書等運(yùn)行管理檔案，工程建設(shè)、水費(fèi)收繳與使用等財(cái)務(wù)檔案，各類配件、管材出入庫登記等物資檔案，分別進(jìn)行分類、整理、編目、裝盒、入庫，做到整齊規(guī)范，排列有序，查找方便。

4檔案管理存在問題

4.1對檔案資料收集管理工作重視不夠農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)重要的民生工程，涉及到老百姓的切身利益，有關(guān)單位大多認(rèn)為其重點(diǎn)應(yīng)突出解決好工程設(shè)計(jì)、建設(shè)工期、工程質(zhì)量和工程效益上，忽視了檔案的收集、整理、歸檔、管理，導(dǎo)致工程檔案管理工作相對滯后，檔案的系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性得不到有效保障。4.2檔案收集管理專業(yè)人員缺乏在農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目建設(shè)中，檔案收集管理人員一般是新參加的工作人員、工程技術(shù)人員或兼職人員，有的甚至是臨時抽調(diào)，身兼數(shù)職，缺乏檔案專業(yè)知識，對工程檔案收集管理比較陌生，不熟悉檔案收集管理的法規(guī)和制度，很難適應(yīng)工程檔案收集管理工作需要。專業(yè)檔案管理人才更是奇缺，在一定程度上影響了農(nóng)村飲水安全工程檔案管理工作。4.3工程檔案資料不齊全由于農(nóng)村飲水安全工程前期工作距離實(shí)施時間跨度較大，往往哪個部門形成的檔案資料就保存在哪個部門，甚至保存在承辦人手中，信息不容易掌握，導(dǎo)致前期工作檔案資料收集不齊全。而且由于農(nóng)村飲水安全單項(xiàng)工程規(guī)模較小、施工技術(shù)難度不大，對施工單位資質(zhì)要求不是很高，多為資質(zhì)較低的施工企業(yè)，對工程檔案資料的收集管理水平參差不齊，導(dǎo)致施工資料不規(guī)范、不完整。同時個別資料還存在不完善、不完整情況，存在以施工圖、甚至示意圖代替竣工圖，簽字手續(xù)不齊全等問題。

篇（6）

某空管工程建設(shè)指揮部成立之時，負(fù)責(zé)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)就意識到檔案管理重要性，從建立健全檔案管理組織機(jī)構(gòu)入手，選好配齊檔案管理人員，制訂具體制度。一是在指揮下成立檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一名指揮部領(lǐng)導(dǎo)分管，統(tǒng)一協(xié)調(diào)檔案管理工作，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)工程檔案質(zhì)量審核、竣工驗(yàn)收工作。設(shè)立專職檔案員，在各部門確定一名專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任兼職檔案員，參建單位必須明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管檔案工作，確定一名專（兼）職檔案員，建立集中統(tǒng)一的工程檔案管理網(wǎng)絡(luò)。二是制訂具體措施。根據(jù)空管工程進(jìn)度表，制訂出的工程項(xiàng)目檔案工作計(jì)劃，規(guī)定了檔案管理的基本原則，基本工作程序，在措施當(dāng)中，規(guī)定出檔案管理的基本思想，人員構(gòu)成，各階段的檔案收集標(biāo)準(zhǔn)，有收集檔案的表單，以及監(jiān)督責(zé)任。做到既符合工作進(jìn)程，又符合檔案管理要求。

（二）下發(fā)分局基建檔案管理暫行辦法，做到工程建設(shè)檔案管理有章可循

根據(jù)單位工程建設(shè)任務(wù)重，檔案管理工作復(fù)雜，及時下發(fā)（分局基建檔案管理暫行辦法）共五章四十四條，系統(tǒng)規(guī)范工程建設(shè)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、管理、改建、擴(kuò)建和維修等方面檔案管理工作，明確工程項(xiàng)目各個階段檔案管理的職責(zé)和操作規(guī)則，為新機(jī)場空管工工程項(xiàng)目建設(shè)檔案管理提供基本依據(jù)，也成為檔案管理人員學(xué)習(xí)基本材料。

（三）及時對檔案管理人員進(jìn)行專業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)

在檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，指揮部對專兼人同進(jìn)行摸底，發(fā)現(xiàn)很多兼職人員檔案理論基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)驗(yàn)不夠。馬上組織力量進(jìn)行專題培訓(xùn)。請檔案專職人員講課，請上級和地方工程管理檔案專家講解，對專兼職人員外派培訓(xùn)，組織檔案人員到工程檔案管理先進(jìn)單位交流學(xué)習(xí)，通過系統(tǒng)培訓(xùn)，指揮部專業(yè)兼職檔案管理人員素質(zhì)明顯增強(qiáng)，在后來工作中，對出現(xiàn)不同問題的處理能力明顯增強(qiáng)，對工程檔案的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化起到了積極的促進(jìn)作用。

（四）在工程建設(shè)檔案管理中引入PDCA管理循環(huán)

空管安全工作有一套質(zhì)量管理體系，在質(zhì)量管理中，一線人員普遍熟悉PDCA管理循環(huán)原理和作用。加上檔案管理人員都來自一線，指揮部領(lǐng)導(dǎo)把現(xiàn)代PDCA管理循環(huán)引入到檔案管理中。一是做好檔案管理計(jì)劃。明確此次空管工程建設(shè)項(xiàng)目多，大小系統(tǒng)多，涉及面廣東，規(guī)定檔案收集范圍，收集時間，及達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)施階段，根據(jù)各個項(xiàng)目的階段性計(jì)劃，分步驟量化指標(biāo)。在檢查階段，對計(jì)劃完成情況及時檢查。在指揮部檔案管理小組自查基礎(chǔ)上，再請上級檔案管理部門統(tǒng)一檢查。在針檢查出來的情況，進(jìn)行系統(tǒng)分析，對階段性檔案管理完成好的項(xiàng)目組，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，好的做法，在指揮部內(nèi)進(jìn)行推廣。對沒有達(dá)到階段目標(biāo)的項(xiàng)目組，下發(fā)通報(bào)，并下達(dá)整改通知，進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，同時對存在的問題自動轉(zhuǎn)入下一個PDCA循環(huán)。引入PDCA循環(huán)后，檔案管理呈現(xiàn)出目標(biāo)清晰、操作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)提高等良好局面。

（五）全過程監(jiān)督管理是做好空管建設(shè)檔案管理重要經(jīng)驗(yàn)

以某新機(jī)場建設(shè)為例，空管工程建設(shè)項(xiàng)目，從2005年預(yù)可研開始，到2012年建設(shè)投入運(yùn)行，歷時七年，在這漫長過程中，工程建設(shè)檔案管理全過程參與。

一是預(yù)可研、規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段，檔案管理提前介入，體現(xiàn)一個“早”。在空管工程建設(shè)指揮成立前，當(dāng)時檔案管理部門就提出具體意見，明確規(guī)定分兩步走，有關(guān)涉及空管建設(shè)前期的檔案管理工作，由單位檔案管理部門臨時抽調(diào)人員負(fù)責(zé)，指揮部成立后，由指揮部成立相應(yīng)小組負(fù)責(zé)，過程的銜接由單位檔案管理部門負(fù)責(zé)。單位檔案人員對前期的檔案管理采取個別輔導(dǎo)，過程跟蹤，及時收集整理整理，成熟一批，整理一批。

二是有了專門檔案管理小組。單位檔案管理部門專職人員介入時，體現(xiàn)一個“實(shí)”。檔案管理人員和指揮部專職人員經(jīng)常深入現(xiàn)場進(jìn)行及時的指導(dǎo)，加強(qiáng)與各項(xiàng)目組檔案兼職人員溝通交流，及時提醒他們注意工程檔案材料的收集工作，對已竣工的檔案資料，完成一項(xiàng)，復(fù)查一項(xiàng)。

三是對存在問題的整改體現(xiàn)一個“嚴(yán)”字，在檢查過程中，對發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格要求，提出具體整改通知，規(guī)定完成整改的時間及質(zhì)量要求。

四是在項(xiàng)目檔案基本完成后，及時組織全面審核檢查，體現(xiàn)一個“全”字。在空管項(xiàng)目建設(shè)基本完成后，單位檔案人員和指揮檔案小組人員，組成聯(lián)合檢查，主要為局方組織竣工檢查打基礎(chǔ)。這次檢查，涉及項(xiàng)目多，檢查內(nèi)容多，時間跨度大的特點(diǎn)。

新機(jī)場空管工程建設(shè)檔案共有：綜合類：25卷，招投標(biāo)類129卷，基礎(chǔ)類17卷，設(shè)計(jì)類46卷，施工類194卷，監(jiān)理類，20卷，校飛試運(yùn)行2卷，共計(jì)：433卷。通過大家共同努力，新機(jī)場空管建設(shè)工程檔案順利通過竣工驗(yàn)收，受到單位的表揚(yáng)。

（六）做好工程檔案管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，供后面建設(shè)參考

新機(jī)場空管工程建設(shè)完成后，檔案管理部門對此工程建設(shè)檔案管理工作進(jìn)行全面總結(jié)。一是要求各專職兼職檔案管理人員寫出檔案管理工作報(bào)告，對完成情況進(jìn)行自我評價(jià)。二是由單位檔案管理部門，系統(tǒng)總結(jié)建設(shè)過程中檔案管好工作的基本經(jīng)驗(yàn)，對存在問題認(rèn)真分析，提出改進(jìn)措施，對后續(xù)空管建設(shè)的檔案管理提出具體要求。

二、小結(jié)

1.建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)重視是做好空管工程建設(shè)檔案管理工作前提。

2.有明確法規(guī)規(guī)范是做好空管工程檔案管理的基本依據(jù)。

3.有一支專業(yè)檔案管理隊(duì)伍是做好空管工程檔案管理的基礎(chǔ)。

4.科學(xué)管理制度（PDCA管理循環(huán)）是做好空管工程檔案管理的手段。

篇（7）

工程檔案信息化建設(shè)是現(xiàn)代工程檔案管理發(fā)展的必然方向，實(shí)現(xiàn)工程檔案管理的信息化，不僅能夠提高工程檔案管理效率和準(zhǔn)確性，還能夠提高工程檔案管理的服務(wù)質(zhì)量，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)對資源和能源的優(yōu)化配置，從而發(fā)揮檔案信息在工程建設(shè)全過程管理中的作用。

一、工程檔案信息化建設(shè)的重要性分析

（一）工程檔案信息化建設(shè)有助于提高工程檔案開發(fā)和利用效率

工程檔案信息化管理對提高工程檔案管理水平的作用是顯著的，我國現(xiàn)階段工程檔案管理水平不足是客觀存在的。改革_放以來，我國建設(shè)工程行業(yè)的高速發(fā)展，對工程檔案管理水平的要求越來越高。傳統(tǒng)的檔案管理方式和方法，已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代建設(shè)工作對檔案管理工作的新要求。為了適應(yīng)現(xiàn)代檔案管理工作的要求，必須不斷推動工程檔案管理信息化建設(shè)，提高信息化建設(shè)水平，使工程檔案管理向著科學(xué)化、規(guī)范化和制度化的方向發(fā)展。而工程檔案信息化建設(shè)有助于這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有助于提高工程資料收集整理的全面性和資料管理的科學(xué)性，有助于幫助企業(yè)更深層次的挖掘工程信息和資料的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)對建設(shè)檔案和信息的深度開發(fā)利用，幫助企業(yè)提高行業(yè)核心競爭力，并推動整個建設(shè)行業(yè)的發(fā)展。

（二）工程檔案信息化建設(shè)有助于促進(jìn)工程檔案資源共享

21世紀(jì)是個信息爆炸的時代，信息互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)成為推動社會發(fā)展和進(jìn)步的重要引擎。建設(shè)工程作為人類改造和利用自然的重要工程，其行業(yè)發(fā)展對社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義重大。在信息時代背景下，建設(shè)行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)離不開信息資源，而建設(shè)企業(yè)想要在行業(yè)競爭中獲得發(fā)展空間，在激烈的國內(nèi)外行業(yè)競爭壓力下，必須實(shí)現(xiàn)相互間的戰(zhàn)略合作和優(yōu)勢互補(bǔ)，從而形成集群效應(yīng)，促進(jìn)國內(nèi)建設(shè)行業(yè)的共同發(fā)展。檔案管理信息化系統(tǒng)借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，能夠幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源和信息的共享，幫助企業(yè)與其他企業(yè)構(gòu)建更加穩(wěn)固的戰(zhàn)略同盟關(guān)系，從而最大化的發(fā)揮行業(yè)競爭優(yōu)勢，在國內(nèi)外行業(yè)市場中獲得更大的市場份額。

（三）工程檔案信息化管理能夠促進(jìn)建設(shè)工程行業(yè)的發(fā)展

我國近年來建設(shè)行業(yè)發(fā)展迅猛，但由于技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、人才的缺乏，與西方發(fā)達(dá)國家的企業(yè)仍然有一定差距。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，國內(nèi)建設(shè)行業(yè)想要發(fā)展，必須拓寬視野，向發(fā)達(dá)國家的優(yōu)質(zhì)企業(yè)看齊。而實(shí)現(xiàn)工程檔案管理信息化，是與發(fā)達(dá)國家優(yōu)質(zhì)企業(yè)拉近距離的必要措施，也是提升國內(nèi)建設(shè)行業(yè)整體競爭力的必要手段。為了解決我國技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和人才不足的問題，必須加強(qiáng)工程檔案管理信息化建設(shè)，使整個建設(shè)行業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享，共同進(jìn)步和發(fā)展，不斷提升建設(shè)行業(yè)的技術(shù)水平和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，為未來我國建設(shè)行業(yè)的科學(xué)發(fā)展打下基礎(chǔ)。

二、工程檔案信息化管理的實(shí)施策略

（一）提高對工程檔案信息化管理的重視

工程檔案管理信息化建設(shè)相比于傳統(tǒng)的檔案管理工作，不僅是工作方式上的改變，還涉及到整個管理流程的變革。建設(shè)企業(yè)在推進(jìn)檔案信息化建設(shè)中，需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，正因如此，很多企業(yè)在投資和改革面前，為了短期的經(jīng)濟(jì)利益，對檔案信息化改革不夠重視。為了進(jìn)一步促進(jìn)檔案管理信息化建設(shè)，企業(yè)就要加大對檔案信息化管理的重視，不僅要求各企業(yè)能夠積極應(yīng)用檔案信息化管理技術(shù)，還要求在設(shè)備上、人員上和制度上為檔案信息化建設(shè)作出保證。只有配齊信息化設(shè)備，加強(qiáng)檔案信息化管理人才的培養(yǎng)力度，并給與可靠的政策支持，才能有效推動建設(shè)檔案信息化改革的步伐，為企業(yè)的發(fā)展打下基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)檔案信息化管理制度建設(shè)

建設(shè)企業(yè)在檔案信息化管理制度推進(jìn)中，由于缺乏經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和人才，往往存在著照抄和照搬其他企業(yè)管理制度的現(xiàn)象。但每一個企業(yè)，甚至每一個項(xiàng)目都有著各自的特點(diǎn)，這種照搬的管理制度根本無法發(fā)揮作用。想要實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理的建設(shè)，首先要從制度上給信息化管理的實(shí)施提供環(huán)境，進(jìn)一步健全和完善制度體系，加強(qiáng)檔案信息化管理的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。這就要求建設(shè)企業(yè)從自身實(shí)際出發(fā)，將工程檔案管理信息化的內(nèi)容、流程、制度等形式固定下來，并完善運(yùn)行機(jī)制，在項(xiàng)目中不斷微調(diào)和完善，保證工程檔案信息化管理能夠有章可循。

（三）打造工程檔案管理信息化專業(yè)團(tuán)隊(duì)

這就需要建設(shè)工程企業(yè)必須高度重視檔案管理人才建設(shè)，引進(jìn)和培訓(xùn)一批既懂檔案管理、 又懂信息化的檔案管理人才，為工程檔案信息化管理奠定人才基礎(chǔ)。除此以外，企業(yè)還可以和相關(guān)學(xué)校建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，通過專業(yè)定向培養(yǎng)為企業(yè)培養(yǎng)一批符合崗位要求的檔案管理人才，保證企業(yè)發(fā)展過程中人才儲備質(zhì)量和數(shù)量。

篇（8）

1公路工程檔案管理的重要意義

1.1為公路建設(shè)工作決策提供有力的資料支撐

公路工程建設(shè)在竣工驗(yàn)收后，仍要做長期和持續(xù)的工作，在整個過程中，需要做出許多決策部署，而這些決策部署對公路工程建設(shè)的發(fā)展非常有利。公路工程檔案管理工作是對公路工程建設(shè)各個階段信息資料的匯總和收集，并做出有針對性的研究和決策。通過一系列的技術(shù)手段和應(yīng)用措施，進(jìn)一步保證公路工程的安全可靠。

1.2及時準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)各環(huán)節(jié)發(fā)生的問題

公路工程是一個龐大的工程體系，各個環(huán)節(jié)都非常重要，如發(fā)生任何問題都要及時加以解決。在公路工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工及竣工等各個環(huán)節(jié)中，都要加強(qiáng)掌控和監(jiān)督，避免相關(guān)問題的發(fā)生。然而，有許多問題都不是浮于表面的，而是要通過各方面的信息整合，對資料長時間的觀察和積累，對一些問題隱患進(jìn)行分析研究，從中找到潛在的問題或發(fā)生問題的真正原因，再制定出科學(xué)合理的解決方案和措施，避免問題的擴(kuò)大化和造成不必要的損失。

1.3進(jìn)一步提高公路工程管理水平

公路工程管理包括施工工程管理、成本預(yù)算管理、安全工作管理等，這些都是公路工程管理的重要組成部分，這些管理工作制度非常嚴(yán)格，為了達(dá)到管理目標(biāo)，必須設(shè)有責(zé)任制度和考核評價(jià)等方式來檢驗(yàn)管理成果。然而，這些管理工作也是連續(xù)動態(tài)的一個過程，在不同的階段，用不同的考核形式來檢驗(yàn)管理的效果，這是非常必要的。如果單獨(dú)定期對每次考核進(jìn)行單純的數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)，勢必會造成人力、物力和財(cái)力上的浪費(fèi)。定期的考核制度會略顯僵化，極可能造成準(zhǔn)確性無法得到有效保證。為避免這一后果的發(fā)生，又不用耗費(fèi)很多的精力，就得通過檔案管理工作把這些信息收集和積累好，為公路建設(shè)隨時提供準(zhǔn)確詳實(shí)的參考，進(jìn)一步提升公路工程建設(shè)管理水平。

2公路工程建設(shè)檔案管理中出現(xiàn)的問題

近些年來，公路管理部門加大了對公路工程管理檔案的建設(shè)力度，各種細(xì)則和規(guī)定不斷出臺或?qū)徍送ㄟ^，使公路工程管理檔案工作質(zhì)量得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)和提升。然而，從效果上來看，公路工程管理檔案工作仍然存在著一些突出的問題和矛盾。

2.1思想上對公路工程管理檔案工作不重視

一些建設(shè)工程單位、施工監(jiān)理單位及施工驗(yàn)收審核部門在對公路工程項(xiàng)目建設(shè)時，對公路工程檔案的整理、收集及管理不夠重視，主要表現(xiàn)為:在一些施工工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中，施工單位的領(lǐng)導(dǎo)者只關(guān)注工程質(zhì)量、工程投資建設(shè)、工程進(jìn)度完成情況及安全施工建設(shè)方面，并能在工作中建立起一整套的質(zhì)量安全管理制度和體制，而對工程檔案工作僅是在各種例會時順便提到或強(qiáng)調(diào)一下，重視程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在具體落實(shí)工程檔案工作時，也只是不在檢查的時候不布置工作，不到竣工時不歸檔，這種思想還比較嚴(yán)重。這種現(xiàn)象造成了工程檔案的收集整理不夠及時有效，影響了工程施工檔案的建設(shè)和質(zhì)量的提高。

2.2對工程檔案管理工作支持和投入不到位

在一些工程項(xiàng)目建設(shè)管理中，不少單位對于工程管理檔案工作不設(shè)置相關(guān)的職能部門，甚至不安排專人專項(xiàng)負(fù)責(zé)，僅使用一些兼職人員，導(dǎo)致檔案整理工作不夠及時或前后不一致等現(xiàn)象和問題的發(fā)生。如果沒有建立一整套正規(guī)的工程檔案管理體制，工程檔案管理會處于一種少人管理和問津的狀態(tài)，這對工程項(xiàng)目建設(shè)及工程檔案管理、收集和整理等工作非常不利，其結(jié)果必然會影響工程施工的質(zhì)量建設(shè)。

2.3檔案管理人員的工作積極性不高

檔案管理工作是一件日常性的管理工作。從工作性質(zhì)和任務(wù)來看，工程檔案管理工作呈現(xiàn)任務(wù)量較多、工作頭緒繁瑣等。因?yàn)楣こ虣n案管理工作并不產(chǎn)生任何經(jīng)濟(jì)效益，所以，許多單位盡量壓縮這項(xiàng)工作的開支。對于一些專業(yè)技術(shù)人員，檔案管理工作意味著工作量大，枯燥乏味，對專業(yè)技術(shù)水平能力提高沒有幫助，所以，造成專業(yè)技術(shù)人員兼職檔案管理崗位的積極性和工作熱情不高。

2.4工程檔案管理工作中缺失補(bǔ)辦資料問題時有發(fā)生

在工程檔案管理過程中，由于檔案管理的特殊性，一道工序所需要的資料可能有數(shù)十張紙的內(nèi)容。隨著施工工程的開展，所需資料會越來越多，數(shù)量種類又多又雜，不少的項(xiàng)目資料并不是跟著工程的進(jìn)度同步完成的，許多資料是在工程施工完成后進(jìn)行的，所以，就可能人為地造成資料的缺失或補(bǔ)辦等問題，出現(xiàn)工程數(shù)據(jù)與實(shí)際情況不符等現(xiàn)象。有些工程檔案的建立只是為了工程竣工驗(yàn)收，并沒有任何的實(shí)際價(jià)值和意義，更不能作為以后的維修和養(yǎng)護(hù)參考依據(jù)。

3對公路工程檔案管理的創(chuàng)新設(shè)想

在認(rèn)真研究工程施工建設(shè)項(xiàng)目的管理體系后，對于在公路工程檔案管理問題上出現(xiàn)的新問題和新情況合理地摸索出一套既符合公路工程實(shí)際，又符合公路工程檔案管理工作現(xiàn)實(shí)需求的解決措施及方案，確保運(yùn)行工程檔案管理工作的規(guī)范、系統(tǒng)。

3.1把規(guī)范檔案工作納入單位發(fā)展規(guī)劃

把工程項(xiàng)目各類人員的職責(zé)都列入工程建設(shè)的計(jì)劃之內(nèi)，把每項(xiàng)公路工程建設(shè)的規(guī)劃都完整地記錄保存下來，建立健全檔案管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)檔案工作程序，設(shè)立項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)檔案資料的保存及管理工作，把檔案管理列入各項(xiàng)工程建設(shè)體系的重要管理內(nèi)容。

3.2審核規(guī)范程序

施工單位要對每項(xiàng)工程的施工檔案進(jìn)行自檢。單位主管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人對工程檔案資料的準(zhǔn)確性和完整性進(jìn)行嚴(yán)密的審查、審核，并簽署意見，確保檔案資料的真實(shí)與完整，并能夠反映工程的全貌。而工程項(xiàng)目的法人必須對檔案管理的全部資料進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，發(fā)現(xiàn)有不合格的文件資料要及時責(zé)令有關(guān)部門進(jìn)行完善和修正，確保承包單位向項(xiàng)目法人單位及時送交完整和系統(tǒng)的檔案信息文件。這些審核把關(guān)措施，可保證項(xiàng)目建設(shè)中檔案文件的收集及整理工作，促使各個項(xiàng)目建設(shè)有序進(jìn)行，最大限度地避免項(xiàng)目完工后再進(jìn)行突擊完成所帶來的不便。

參考文獻(xiàn):

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［2］劉麗，劉碧林.公路工程技術(shù)檔案管理存在的問題及對策［J］．中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2010，(13):253.

篇（9）

Abstract: Highway Construction of great significance to the local economic development, then the establishment of a complete highway projects, files, also has very important significance of the scientific management of the highway project.

Keywords: highway engineering; file; management

中圖分類號： G271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

在對建設(shè)工程質(zhì)量、總體造價(jià)和建設(shè)工期進(jìn)行管理的同時，建筑工程檔案管理作為建筑工程項(xiàng)目管理的一部分，工程檔案管理的好壞，直接關(guān)系到工程的質(zhì)量，影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。如何有序地管理好建筑工程檔案既是工程本身的需要，也是檔案部門的要求。

公路工程檔案是反映交通發(fā)展的重要的歷史記錄，是各級公路管理狀況的鏡子，是工程建設(shè)的見證，是工程質(zhì)量的反映。可以說，對公路工程檔案管理工作的重視，就是對工程建設(shè)本身的重視。因此，重視和加強(qiáng)公路工程檔案管理工作，對公路建設(shè)事業(yè)有著極為重要的意義。

一、思想上要重視工程檔案管理工作

工程建設(shè)中普遍存在著對工程檔案管理工作不太重視的情況，到工程完工即將交工驗(yàn)收時，才開始應(yīng)付整理，這給檔案整理帶來很大難度。其主要原因在于工程建設(shè)管理過程中，企業(yè)對建筑工程檔案在思想上重視程度不夠。由于資料整理瑣碎，不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，施工過程中現(xiàn)場又非常繁忙，施工人員絕大部分精力集中在工地，對資料整理一般都是被動應(yīng)付。如果不認(rèn)真進(jìn)行督導(dǎo)檢查，到最后內(nèi)業(yè)很有可能一塌糊涂，更有甚者，大量的缺資料，所以內(nèi)業(yè)資料應(yīng)定期或不定期檢查評比，引起各方面重視，避免大量的工作堆積。必要時可采取強(qiáng)制措施與計(jì)量支付掛鉤，為搞好檔案管理工作提供保證。有鑒于此，建筑企業(yè)管理部門、檔案管理部門應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對建筑行業(yè)的檔案管理的法制教育工作。

二、建立健全檔案打理制度是做好建筑工程檔案管理的基礎(chǔ)

為了加強(qiáng)對工程建設(shè)各階段檔案資料的有序管理，保證歸檔資料及圖紙的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范，建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)初期（從工程立項(xiàng)開始）就應(yīng)按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合建筑實(shí)際情況，制定相應(yīng)的檔案管理制度、措施。同時要明確建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、招投標(biāo)機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等工程項(xiàng)目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過程中各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，規(guī)范檔案資料的收集、整理，以保證工程自立項(xiàng)開始與檔案跟蹤管理同步。完整的先期文件很重要，在維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益方面有重要的依據(jù)、憑證作用。

三、嚴(yán)格把好竣工驗(yàn)收檔案資料質(zhì)量關(guān)

工程竣工驗(yàn)收時，建設(shè)單位檔案管理人員要會同工程項(xiàng)目管理人員，按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求，對工程建設(shè)中形成的全部文件進(jìn)行全面的檢查、審核，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，補(bǔ)缺補(bǔ)漏，務(wù)必使得竣工材料做到真實(shí)、完備、及時，歸檔范圍符合要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《工程竣工驗(yàn)收備案制》的有關(guān)條文，把好竣工驗(yàn)收關(guān)，把竣工檔案的驗(yàn)收、移交作為整個工程驗(yàn)收的一個重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，做到工程竣工驗(yàn)收與檔案驗(yàn)收同步。移交合格工程檔案的，由建設(shè)單位發(fā)給《建設(shè)工程檔案合格證》。不按規(guī)定移交檔案或移交的檔案不符合要求的，不發(fā)給《建設(shè)工程檔案合格證》，建設(shè)單位不結(jié)清尾款，以確保下程建設(shè)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。

四、公路工程檔案收集要系統(tǒng)完整

公路工程收集整理是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長期性、繁瑣乏味的工作,牽涉的部門很多,覆蓋的范圍很廣。因此需要本系統(tǒng)本單位領(lǐng)導(dǎo)職工的共同努力。我們要改變檔案工作長期封閉的局面,摒棄“檔案工作無關(guān)緊要”的舊觀念,創(chuàng)新發(fā)展,開拓視野,全力以赴地搜集相關(guān)的檔案信息。單位各部門、各科室的每個職工均負(fù)有搜集上交相關(guān)數(shù)據(jù)文件的職責(zé),部門領(lǐng)導(dǎo)要周密部署,明確專人負(fù)責(zé)工程的文件、具體數(shù)據(jù)、聲像資料的收集歸檔整理工作,對每個公路工程都不放過,要把施工中形成的報(bào)告、請示、批復(fù)、圖紙、合同、招投標(biāo)書賬冊、協(xié)調(diào)活動、會議記錄等資料收集歸檔,做到應(yīng)收盡收,應(yīng)納盡納,確保歸檔文件、數(shù)據(jù)和聲像資料的完整性。從領(lǐng)導(dǎo)到職工都要增強(qiáng)“檔案意識”,通過強(qiáng)有力的輿論宣傳,發(fā)動全體領(lǐng)導(dǎo)職工,抓實(shí)抓好檔案管理,營造“公路工程檔案、人人有責(zé)”的濃厚氛圍,激發(fā)大家收集整理檔案的工作熱情,為檔案工作的完整提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。在檔案資料的收集中要做到兩個結(jié)合:1、是辦公室收發(fā)文件時把關(guān)收集與檔案管理人員專項(xiàng)收集相結(jié)合。2、是日常收集與每年年底歸檔整理時查漏補(bǔ)缺相結(jié)合。通過領(lǐng)導(dǎo)職工的共同努力,將公路工程檔案收集得更為齊全完整,在今后的公路建設(shè)中,把最系統(tǒng)的、最有價(jià)值的檔案信息傳遞給使用者,更好地為我國道路交通現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

五、公路工程檔案的軟件、硬件建設(shè)

要做好公路工程檔案工作,必須堅(jiān)持以人為本,加快檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。既要抓“軟件“——隊(duì)伍的建設(shè),又要抓”硬件“——辦公設(shè)施的建設(shè),兩手抓,兩手都要硬。首先,要加強(qiáng)檔案員隊(duì)伍建設(shè)。打造高素質(zhì)的檔案管理人員的培訓(xùn),通過培訓(xùn),強(qiáng)化檔案人員的信息意識、經(jīng)濟(jì)意識、保密意識和現(xiàn)代化意識,不斷提高檔案人員職業(yè)操守和業(yè)務(wù)技能。檔案員作為國家財(cái)產(chǎn)的保存者、守護(hù)者,應(yīng)本著對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù),開展深層次的研究,發(fā)揮檔案的價(jià)值,為實(shí)現(xiàn)檔案的社會功能盡到自己的責(zé)任。新時期的檔案工作者應(yīng)具有較高的修養(yǎng)、情操以及檔案服務(wù)部門所特有的良好風(fēng)范與氣質(zhì),應(yīng)不斷增加自身的學(xué)識,提高自身的修養(yǎng),陶冶自身情操,以自己的博學(xué)以及良好的職業(yè)道德,贏得社會公眾的敬重從而提高檔案工作在社會中的地位,采取“走出去,請進(jìn)來”的辦法,到外地兄弟單位學(xué)習(xí)檔案管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),取長補(bǔ)短,不斷改進(jìn)。其次,要加大對檔案管理的硬件投入。

要加快檔案室硬件的建設(shè),檔案室要配備必要的鐵制柜、滅火器、裝訂機(jī)、滅鼠藥、除濕機(jī)等,改善檔案保管條件,做到防盜、防火、防蟲、防鼠、防潮等工作。要加強(qiáng)檔案室軟件的配備完善,通過購置照相機(jī)、錄像機(jī)、電腦、掃描儀和專用軟件,實(shí)現(xiàn)檔案存儲介質(zhì)多樣化,信息交流網(wǎng)絡(luò)化,與時代同步,有效改善檔案管理環(huán)境。再次,在軟硬件建設(shè)逐步完善的基礎(chǔ)上,要嘗試和推動檔案管理信息化和現(xiàn)代化。改變“重藏輕管”的傳統(tǒng)檔案管理觀念,充分調(diào)動檔案管理人員的主觀能動性,使他們拋開顧慮,大膽工作,不斷創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,運(yùn)用信息資源管理理論和先進(jìn)的電腦網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,最大程度上開發(fā)和利用檔案,服務(wù)于交通事業(yè)和社會其他部門。

六、及時做好傳遞和變更記錄

在管理過程中，頻繁傳遞和變更，容易使檔案的完整性、有效性發(fā)生變化，各部門只有及時的對檔案的增減變動及傳遞情況做出相關(guān)記錄（如傳遞情況記錄、變更情況記錄、修改情況記錄、作廢情況記錄等），才可能有效地了解檔案的來龍去脈，防止其丟失、損毀、失效。確保檔案的完整性和有效性，確保各部門獲取及時，有效檔案資料或信息。

參考文獻(xiàn)：

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篇（10）

一、引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會的飛速發(fā)展，其中的自來水管網(wǎng)工程建設(shè)規(guī)模也在增大。自來水管網(wǎng)工程涉及面比較廣，包含管網(wǎng)維修、改造、擴(kuò)建等等，由于工程建設(shè)需求的擴(kuò)大而帶來的管網(wǎng)圖紙檔案等量也非常大，這就給自來水管網(wǎng)工程的檔案管理工作帶來了挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我國很多地方的自來水管網(wǎng)工程檔案管理中明顯存在著更新速度緩慢、管理手段落后以及檔案信息的分享交流不充分等一系列突出問題，從而極大地阻礙了后續(xù)管網(wǎng)的改、擴(kuò)建和管理維護(hù)工作，基于此，本文結(jié)合筆者的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，提出了對自來水管網(wǎng)工程檔案資料的補(bǔ)漏、檔案管理制度的完善、檔案管理的信息化建設(shè)等一系列行之有效的措施，希望可以為同類的實(shí)踐提供一定的參考價(jià)值。

二、當(dāng)前自來水管網(wǎng)工程檔案管理中存在的突出問題

（1）檔案資料更新速度慢

我國經(jīng)濟(jì)的飛速增長帶動了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，而城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快也帶動了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需求加大，就使得對其中自來水管網(wǎng)的改建、擴(kuò)建變的頻繁。在這些排水工程的建設(shè)中，其中很大一部分都屬于小工程，臨時組成的施工隊(duì)便可以完成。而管網(wǎng)的管理單位也單純從經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，并不重視這些檔案資料的形成，使得現(xiàn)有的檔案資料不能完全反映管網(wǎng)建設(shè)的實(shí)際情況，從而給未來的管網(wǎng)維修管理帶來一定的困難。因此，應(yīng)該采取有效措施保障檔案資料的更新速度。

（2）檔案資料管理手段存在弊端

長期以來，我國很多地方自來水管網(wǎng)工程的資料的管理，多是采用手工管理的方式，由于信息化手段的匱乏，對于自來水管網(wǎng)的檔案圖形和數(shù)據(jù)資料往往存在于紙質(zhì)的媒介之上。傳統(tǒng)的紙質(zhì)媒介不同于信息化保存手段，在高頻率的使用下，容易發(fā)生破損現(xiàn)象。一旦發(fā)生破損現(xiàn)象，要想進(jìn)行修復(fù)就變的困難重重。而且，由于資料數(shù)量眾多，在進(jìn)行后續(xù)的工程建設(shè)中，給相應(yīng)的查詢和統(tǒng)計(jì)工作帶來不變。因此，有必要改變傳統(tǒng)落后的人工檔案資料管理手段，提高工作效率，提高檔案管理服務(wù)水平。

（3）檔案管理難以適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的發(fā)展

自來水管網(wǎng)施工在城鄉(xiāng)發(fā)展一體化中，屬于基礎(chǔ)設(shè)施，在原有城市中有些已經(jīng)納入了統(tǒng)一規(guī)劃管理，因此，應(yīng)該有自來水管網(wǎng)的準(zhǔn)確圖紙及資料。但是對于新城的發(fā)展，卻難以在城鄉(xiāng)一體化中尋求檔案管理的平衡點(diǎn)。這就可能造成一些施工單位不查清施工地段的自來水管道現(xiàn)狀就野蠻施工，導(dǎo)致自來水管道斷裂。因修路和建房導(dǎo)致自來水管道拉斷、錯位、鉆孔、破裂，是自來水管網(wǎng)損壞的重要原因。因此，要采取合適的措施將自來水檔案管理納入到城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃之中。

三、完善自來水管網(wǎng)工程檔案管理的有效措施

（1）做好自來水管網(wǎng)工程檔案資料的補(bǔ)漏工作

鑒于當(dāng)前城鄉(xiāng)一體化加快所帶來的道路擴(kuò)建等工程，造成原有自來水管網(wǎng)工程檔案資料中的圖紙及數(shù)據(jù)的失效或者誤差的現(xiàn)狀，有必要針對當(dāng)前自來水管網(wǎng)工程檔案資料進(jìn)行一次全面的普查工作，重點(diǎn)對自來水管網(wǎng)工程的檔案資料進(jìn)行補(bǔ)測、補(bǔ)繪和補(bǔ)全。從而進(jìn)一步完善自來水管網(wǎng)工程的檔案基礎(chǔ)資料，為未來的系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化的檔案資料管理打下基礎(chǔ)。由于自來水管網(wǎng)工程檔案資料的長期不齊備，很容易造成老城區(qū)現(xiàn)有改擴(kuò)建工程進(jìn)度的延后，因此，尤其要重點(diǎn)對老城區(qū)區(qū)域的檔案資料進(jìn)行完善。

（2）對自來水管網(wǎng)工程檔案管理的制度進(jìn)行完善

對自來水管網(wǎng)工程檔案管理的制度進(jìn)行完善顯得尤為必要，具體來說，首先，供水公司應(yīng)將檔案工作納入議事日程，明確業(yè)務(wù)的主管部門，并把自來水管網(wǎng)工程檔案質(zhì)量作為考核的主要指標(biāo)之一，與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，以確保自來水管網(wǎng)檔案管理工作的順利開展。其次，建立以檔案機(jī)構(gòu)為中心的檔案管理網(wǎng)絡(luò)，配備素質(zhì)較高的專職檔案人員，根據(jù)規(guī)范性文件，完善自來水管網(wǎng)工程竣工檔案的驗(yàn)收移交手續(xù)，保證自來水管網(wǎng)工程竣工資料的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。

（3）健全自來水管網(wǎng)工程檔案管理的信息化建設(shè)

采用信息化手段對自來水管網(wǎng)工程進(jìn)行檔案管理可以有效改善傳統(tǒng)人工紙質(zhì)媒介管理的種種弊端。筆者認(rèn)為，可以結(jié)合當(dāng)前應(yīng)用較為廣泛的GIS系統(tǒng)技術(shù)，也即是地理信息系統(tǒng)的英文簡稱，其是結(jié)合了計(jì)算機(jī)圖形技術(shù)、數(shù)據(jù)技術(shù)的信息化技術(shù)，在自來水管網(wǎng)工程檔案管理中可以將管網(wǎng)的信息和文字化的屬性數(shù)據(jù)結(jié)合在一起，對其進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)。在建設(shè)的數(shù)字化自來水管網(wǎng)工程檔案管理系統(tǒng)中，一方面可以對新增和新改的信息數(shù)據(jù)實(shí)時反映，以保證檔案資料的實(shí)時準(zhǔn)確性，另一方面，還可以按圖與屬性的關(guān)聯(lián)，以多維方式襯托管道的

地圖、相關(guān)屬性、周邊情況、運(yùn)行管理中的動態(tài)記錄及運(yùn)行分析，得出決策意見。這種信息化手段的采用，可以大大方便自來水管網(wǎng)的日常管理和維護(hù)，在遇到突發(fā)事件時，可以結(jié)合該系統(tǒng)做出迅速的響應(yīng)以及決策支持。

（4）將自來水管網(wǎng)檔案管理納入城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃范疇

最后，應(yīng)該講自來水管網(wǎng)檔案管理納入到城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃范圍之內(nèi)，而其中針對自來水管網(wǎng)工程檔案管理工作不能僅僅存在于施工之后，而要貫穿在施工的全過程之中，以保證自來水管網(wǎng)工程檔案的完整性。具體來說，首先，要提升檔案編制人員的整體素質(zhì)，檔案編制人員不僅要對工程的施工進(jìn)度進(jìn)行充分了解，而且必須準(zhǔn)確和清晰地繪制竣工圖紙；其次，要保證工程檔案資料記錄的準(zhǔn)確性，同步性和完整性，尤其在工程施工過程中的隱蔽工程、工程驗(yàn)收、材料合格單以及設(shè)備說明書等進(jìn)行仔細(xì)記錄。在工程完工后，要保證施工人員能夠及時向檔案編制人員進(jìn)行施工檔案資料的移交；第三，工程檔案圖紙要隨著城鄉(xiāng)一體化的變化而及時更新，比如，如果管網(wǎng)的參照物發(fā)生變化時，要及時進(jìn)行標(biāo)注，以方便未來的維護(hù)和管網(wǎng)。

四、結(jié)語

綜上所述，自來水管網(wǎng)工程檔案的管理工作對于管網(wǎng)后續(xù)的改擴(kuò)建以及管理維護(hù)等工作具有重要的作用，應(yīng)該提起重視。筆者認(rèn)為，在自來水管網(wǎng)工程檔案管理工作，需要在建立健全相應(yīng)的檔案管理制度的基礎(chǔ)上，采取現(xiàn)代的信息化管理手段，以進(jìn)一步提升自來水管網(wǎng)工程檔案管理的服務(wù)水平。

參考文獻(xiàn)

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