環(huán)境管理的基本概念匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇環(huán)境管理的基本概念范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二、更新教學(xué)內(nèi)容

在課程講授過程中，教學(xué)內(nèi)容以所選用教材為綱，在保留經(jīng)典知識(shí)的同時(shí)兼顧環(huán)境保護(hù)的前沿技術(shù)與發(fā)展動(dòng)向，不斷對(duì)相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行更新和深化，每年授課內(nèi)容至少有25%的更新，以拓寬學(xué)生的視野，更新學(xué)生的知識(shí)體系。作為資環(huán)專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課及農(nóng)學(xué)植保專業(yè)的選修課，“環(huán)境科學(xué)概論”理論教學(xué)一般安排32學(xué)時(shí)，主要講授內(nèi)容分為四部分：第一部分講授總論，主要有緒論，包括環(huán)境和環(huán)境問題，環(huán)境科學(xué)研究的對(duì)象、任務(wù)、內(nèi)容和分科、發(fā)生和發(fā)展以及和相鄰學(xué)科之間的關(guān)系、生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)等；第二部分講環(huán)境污染與防治分論，主要有大氣環(huán)境污染與防治、水體環(huán)境污染與防治、土壤環(huán)境污染防治與土壤生態(tài)保護(hù)（簡(jiǎn)）、物理性污染與環(huán)境保護(hù)、固體廢物與環(huán)境等內(nèi)容；第三部分講授環(huán)境管理的有關(guān)內(nèi)容，主要有環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)、環(huán)境管理、環(huán)境法規(guī)等內(nèi)容；第四部分講授全球環(huán)境問題與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等內(nèi)容。為了提高使用教材的教學(xué)效果，各章節(jié)開始講解之前，均會(huì)將本章節(jié)重難點(diǎn)提前告知學(xué)生，要求學(xué)生適當(dāng)預(yù)習(xí)，課堂上提問以前所學(xué)相關(guān)知識(shí)，及時(shí)了解學(xué)生掌握情況；各章節(jié)結(jié)束后，針對(duì)當(dāng)前熱門環(huán)境問題布置相關(guān)作業(yè)，指導(dǎo)學(xué)生如何將所學(xué)理論應(yīng)用于實(shí)踐，并利用課間時(shí)間與學(xué)生展開討論。加強(qiáng)課前預(yù)習(xí)及課后作業(yè)，鞏固了教學(xué)成果，取得了事半功倍的效果。為了促進(jìn)學(xué)生自主性學(xué)習(xí)，課程提供了大量的擴(kuò)充性資料。為學(xué)生們提供了可以從圖書館獲得的輔助書籍和期刊及網(wǎng)絡(luò)資源地址，調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性，結(jié)合課程的重點(diǎn)難點(diǎn)，進(jìn)行專題討論等互動(dòng)性教學(xué)，使學(xué)生不僅學(xué)會(huì)知識(shí)，更學(xué)會(huì)解決問題的方法。

三、改進(jìn)教學(xué)方法

篇（2）

進(jìn)入20世紀(jì)60年代第一次環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)興起，學(xué)者開始倡導(dǎo)社會(huì)責(zé)任的觀點(diǎn)，而環(huán)境責(zé)任作為社會(huì)責(zé)任的一部分也進(jìn)入學(xué)者們的研究領(lǐng)域，環(huán)境管理會(huì)計(jì)開始萌芽。到70年代，以比蒙斯撰寫的《控制污染的社會(huì)成本轉(zhuǎn)換研究》和馬林的文章《污染的會(huì)計(jì)問題》為起點(diǎn)，人們對(duì)環(huán)境管理會(huì)計(jì)的研究逐步深入。而且，隨著人們環(huán)境意識(shí)的普遍提高，會(huì)計(jì)理論界開始對(duì)環(huán)境問題進(jìn)行廣泛的討論研究。但是與外國的研究相比，我國環(huán)境管理會(huì)計(jì)的研究起步相對(duì)較晚，但環(huán)境管理會(huì)計(jì)在企業(yè)制定與實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略尤其是環(huán)境戰(zhàn)略中將大有用武之地。這種理論的困境與現(xiàn)實(shí)的需求形成強(qiáng)烈的反差，因此，有必要對(duì)目前環(huán)境管理會(huì)計(jì)的略顯雜亂的研究進(jìn)行系統(tǒng)回顧與評(píng)述，并進(jìn)行簡(jiǎn)要的評(píng)述。

一、環(huán)境管理會(huì)計(jì)研究現(xiàn)狀綜述

本文將從環(huán)境管理會(huì)計(jì)實(shí)施的必要性、定義與定位、目標(biāo)等角度入手，對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)進(jìn)行綜述，對(duì)各方觀點(diǎn)進(jìn)行比較。

1．環(huán)境管理會(huì)計(jì)實(shí)施的原因

有關(guān)環(huán)境管理會(huì)計(jì)實(shí)施的必要性，可以從許多國際機(jī)構(gòu)出版的關(guān)于環(huán)境管理的指導(dǎo)性文件總結(jié)出來。認(rèn)為環(huán)境管理會(huì)計(jì)引起關(guān)注的主要原因可歸納為以下三個(gè)方面: （1）來自關(guān)注環(huán)境問題的利害相關(guān)者的壓力不斷增長(zhǎng)。（2）環(huán)境相關(guān)成本的占企業(yè)總成本不斷增加。（3）人們對(duì)現(xiàn)有會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)缺陷的不斷認(rèn)同。

我國學(xué)者的觀點(diǎn)大致相同，但各有差異。郭曉梅分析了環(huán)境管理會(huì)計(jì)的實(shí)施原因：社會(huì)經(jīng)濟(jì)動(dòng)因使然；也是管理會(huì)計(jì)職能作用擴(kuò)展的必然結(jié)果。李勐則分析了環(huán)境管理會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)管理系統(tǒng)的作用，認(rèn)為有效的環(huán)境管理信息可以幫助企業(yè)充分確認(rèn)和計(jì)量環(huán)境成本，降低風(fēng)險(xiǎn)，并改善企業(yè)的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)。肖海、丁景華認(rèn)為，環(huán)境管理會(huì)計(jì)的建立發(fā)展與實(shí)施有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，對(duì)于發(fā)展中國家來說，也有利于抵制發(fā)達(dá)國家的環(huán)境剝削。

2.環(huán)境管理會(huì)計(jì)的定義與定位

上世紀(jì)90年代初，美國環(huán)保局(1995)從管理會(huì)計(jì)的定義出發(fā)，將EMA表述為：“為幫助組織決策而確認(rèn)、收集和分析關(guān)于環(huán)境成本和環(huán)境業(yè)績(jī)的信息過程”。國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(1998)提出環(huán)境管理會(huì)計(jì)是透過發(fā)展和實(shí)行適當(dāng)?shù)沫h(huán)境會(huì)計(jì)系統(tǒng)來管理環(huán)境面以及經(jīng)濟(jì)面的表現(xiàn)。Stefan Schaltegger和Roger Burritt(2000)在文章《環(huán)境管理會(huì)計(jì)的當(dāng)前進(jìn)展――環(huán)境管理會(huì)計(jì)的復(fù)雜框架》中將環(huán)境管理會(huì)計(jì)定義在狹義層面，即僅包括有助于經(jīng)理人員決策并對(duì)決策后果承擔(dān)受托責(zé)任的環(huán)境導(dǎo)致的財(cái)務(wù)影響。日本環(huán)境省(2005)的定義：環(huán)境會(huì)計(jì)是數(shù)量化評(píng)估企業(yè)環(huán)境保護(hù)活動(dòng)的一種體系，為達(dá)成可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，與周圍環(huán)境保持良好關(guān)系，并推動(dòng)同時(shí)具有效果及效率的環(huán)保活動(dòng)。

3.環(huán)境管理會(huì)計(jì)的目標(biāo)

環(huán)境管理會(huì)計(jì)的目標(biāo)可以分為最終目標(biāo)和具體目標(biāo)。一般認(rèn)為環(huán)境管理會(huì)計(jì)的最終目標(biāo)是促使企業(yè)注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也重視生態(tài)環(huán)境和物質(zhì)循環(huán)規(guī)律，合理開發(fā)利用有限的自然資源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此鐘朝宏、干勝道指出環(huán)境管理會(huì)計(jì)是以雙贏為目標(biāo)，即管理和改進(jìn)組織的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)和環(huán)境業(yè)績(jī)，重視和實(shí)施環(huán)境戰(zhàn)略能為企業(yè)帶來財(cái)務(wù)上的利益，贏得優(yōu)勢(shì)。黃宏斌(2006)將最終目標(biāo)概括為引導(dǎo)企業(yè)環(huán)境效率和經(jīng)濟(jì)效率的統(tǒng)一，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營可持續(xù)性發(fā)展而服務(wù)。對(duì)于二元化目標(biāo)，張亞連指出環(huán)境管理會(huì)計(jì)中不同層次的目標(biāo)不可能同時(shí)達(dá)到，其具體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)可能相對(duì)容易些，而最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)相比之下要困難得多。因此，環(huán)境管理會(huì)計(jì)的具體目標(biāo)又是近期目標(biāo)，而追求可持續(xù)經(jīng)營目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)整體價(jià)值最大化的終期目標(biāo)則只能是遠(yuǎn)期目標(biāo)。

二、評(píng)價(jià)

通過上述的國內(nèi)外對(duì)環(huán)境管理會(huì)計(jì)的文獻(xiàn)整理，可以看出，環(huán)境管理會(huì)計(jì)研涉及的范圍較為全面。對(duì)于一些涉及的基本概念和理論的理解也各不相同，拓寬了研究的整體思路。而且都認(rèn)為環(huán)境管理會(huì)計(jì)的實(shí)施是非常必要的，環(huán)境管理會(huì)計(jì)的理論基礎(chǔ)和目標(biāo)也大致達(dá)成了共識(shí)。但國際上仍未就企業(yè)環(huán)境管理會(huì)計(jì)的總體框架體系形成共識(shí)。同時(shí)，我國的環(huán)境管理會(huì)計(jì)研究的發(fā)展較為滯后，研究的切入點(diǎn)與研究路線尚未找到。

環(huán)境管理會(huì)計(jì)是一門交叉性的學(xué)科研究，把環(huán)境管理引入會(huì)計(jì)工作中，其切入點(diǎn)在哪里？當(dāng)前擺在我的面前的研究主題是什么？如果這一問題得不到解釋，那么，以后我國環(huán)境管理會(huì)計(jì)的研究只能處于一種無序狀態(tài)。國外學(xué)者關(guān)于環(huán)境管理會(huì)計(jì)研究，其基本主題是以環(huán)境與會(huì)計(jì)關(guān)系作為基本的研究?jī)?nèi)容，界定了一個(gè)較為寬泛的研究主題。我認(rèn)為我國的環(huán)境管理會(huì)計(jì)的研究，應(yīng)當(dāng)以我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景作為切入點(diǎn)，將環(huán)境會(huì)計(jì)學(xué)的研究目的、方法和理論原則與我國環(huán)境問題的現(xiàn)實(shí)結(jié)合，先理清我國環(huán)境問題歷史、現(xiàn)狀及成因，然后再考慮構(gòu)建相應(yīng)的環(huán)境管理會(huì)計(jì)理論架構(gòu)。

參考文獻(xiàn)：

[1]干勝道，鐘朝宏. 國外環(huán)境管理會(huì)計(jì)發(fā)展綜述[J]. 會(huì)計(jì)研究，2004

[2]頡茂華，王珉，胡偉娟。環(huán)境管理會(huì)計(jì)研究：綜述、評(píng)價(jià)與思考[J].中國人口：資源與環(huán)境，2010

篇（3）

 

一、選擇合適教材

 

立足教材對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)保教育是一個(gè)有效的途徑，環(huán)境科學(xué)概論課程的教材種類比較多，不同版本的教材在內(nèi)容上各有千秋，有必要對(duì)環(huán)境科學(xué)概論課程的內(nèi)容加以調(diào)整和充實(shí)[1]。何強(qiáng)主編的《環(huán)境學(xué)導(dǎo)論》圍繞人類活動(dòng)與環(huán)境質(zhì)量的關(guān)系，以及環(huán)境保護(hù)措施與社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系展開論述，同時(shí)比較全面地介紹了環(huán)境科學(xué)的基本概念和理論，并引用了大量實(shí)證數(shù)據(jù)和常規(guī)參量，其特點(diǎn)是取材豐富、涉及面寬，適合經(jīng)濟(jì)、管理、法律等文科專業(yè)[2]。左玉輝主編的《環(huán)境學(xué)》系統(tǒng)地提出了環(huán)境學(xué)的基本規(guī)律和理論，編寫上增加了許多不少資料和圖解說明，有助于擴(kuò)大學(xué)生的知識(shí)面，但人居環(huán)境和景觀環(huán)境的引入，使環(huán)境科學(xué)的范疇過于寬泛[3]。程發(fā)良，常慧主編的《環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)》比較全面地闡述了有關(guān)環(huán)境保護(hù)的基本概念和基本知識(shí);系統(tǒng)論述了環(huán)境問題的產(chǎn)生和發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的意義。對(duì)人類活動(dòng)引起的各環(huán)境要素的污染過程、危害及污染控制原理和方法進(jìn)行了比較詳盡的介紹[4]。林肇信等主編的《環(huán)境保護(hù)概論》比較全面地介紹了生態(tài)學(xué)、資源保護(hù)、環(huán)境污染、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)、環(huán)境管理、環(huán)境經(jīng)濟(jì)、環(huán)境法、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的基本知識(shí)、概念、原理和方法，是資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)等專業(yè)進(jìn)行環(huán)境基礎(chǔ)知識(shí)教育的經(jīng)典教材[5]，學(xué)生通過對(duì)課程的學(xué)習(xí)，不僅可以增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)，提高對(duì)環(huán)境保護(hù)、治理環(huán)境的認(rèn)識(shí)，還能初步掌握治理三廢的基本技能。綜合對(duì)比各版本教材，長(zhǎng)江大學(xué)資源與環(huán)境專業(yè)近三年來以程發(fā)良，常慧主編的《環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)》作為主教材，吸收《環(huán)境保護(hù)概論》精華內(nèi)容，同時(shí)注意實(shí)時(shí)更新學(xué)科最前沿信息。但課程教材只是幫助學(xué)生建立環(huán)境知識(shí)的框架，更多的環(huán)境科學(xué)知識(shí)的獲得則是來自對(duì)日常發(fā)生的環(huán)境問題的分析整理的過程。

二、更新教學(xué)內(nèi)容

 

在課程講授過程中，教學(xué)內(nèi)容以所選用教材為綱，在保留經(jīng)典知識(shí)的同時(shí)兼顧環(huán)境保護(hù)的前沿技術(shù)與發(fā)展動(dòng)向，不斷對(duì)相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行更新和深化，每年授課內(nèi)容至少有25%的更新，以拓寬學(xué)生的視野，更新學(xué)生的知識(shí)體系。作為資環(huán)專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課及農(nóng)學(xué)植保專業(yè)的選修課，“環(huán)境科學(xué)概論”理論教學(xué)一般安排32學(xué)時(shí)，主要講授內(nèi)容分為四部分：第一部分講授總論，主要有緒論，包括環(huán)境和環(huán)境問題，環(huán)境科學(xué)研究的對(duì)象、任務(wù)、內(nèi)容和分科、發(fā)生和發(fā)展以及和相鄰學(xué)科之間的關(guān)系、生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)等;第二部分講環(huán)境污染與防治分論，主要有大氣環(huán)境污染與防治、水體環(huán)境污染與防治、土壤環(huán)境污染防治與土壤生態(tài)保護(hù)(簡(jiǎn))、物理性污染與環(huán)境保護(hù)、固體廢物與環(huán)境等內(nèi)容;第三部分講授環(huán)境管理的有關(guān)內(nèi)容，主要有環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)、環(huán)境管理、環(huán)境法規(guī)等內(nèi)容;第四部分講授全球環(huán)境問題與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等內(nèi)容。為了提高使用教材的教學(xué)效果，各章節(jié)開始講解之前，均會(huì)將本章節(jié)重難點(diǎn)提前告知學(xué)生，要求學(xué)生適當(dāng)預(yù)習(xí)，課堂上提問以前所學(xué)相關(guān)知識(shí)，及時(shí)了解學(xué)生掌握情況;各章節(jié)結(jié)束后，針對(duì)當(dāng)前熱門環(huán)境問題布置相關(guān)作業(yè)，指導(dǎo)學(xué)生如何將所學(xué)理論應(yīng)用于實(shí)踐，并利用課間時(shí)間與學(xué)生展開討論。加強(qiáng)課前預(yù)習(xí)及課后作業(yè)，鞏固了教學(xué)成果，取得了事半功倍的效果。為了促進(jìn)學(xué)生自主性學(xué)習(xí)，課程提供了大量的擴(kuò)充性資料。為學(xué)生們提供了可以從圖書館獲得的輔助書籍和期刊及網(wǎng)絡(luò)資源地址，調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性，結(jié)合課程的重點(diǎn)難點(diǎn)，進(jìn)行專題討論等互動(dòng)性教學(xué)，使學(xué)生不僅學(xué)會(huì)知識(shí)，更學(xué)會(huì)解決問題的方法。

 

三、改進(jìn)教學(xué)方法

 

在教學(xué)中，注重將“教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體”的教學(xué)思想貫穿于教學(xué)改革的實(shí)踐中，讓學(xué)生們參與到教與學(xué)的過程中，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性，注重啟發(fā)式、引導(dǎo)式教學(xué)方法的應(yīng)用和探索。利用多媒體等現(xiàn)代教育技術(shù)手段是達(dá)到教學(xué)目的的重要手段。把課程的講授內(nèi)容做成形象直觀、教學(xué)容量大的教學(xué)課件，學(xué)生易于在共鳴中接受知識(shí)點(diǎn)，有助于學(xué)生對(duì)講授內(nèi)容的理解和掌握，達(dá)到更好的教學(xué)效果。科學(xué)地利用多媒體手段，并與傳統(tǒng)板書結(jié)合，通過適時(shí)板書、巧設(shè)提問，在課堂上注重教師與學(xué)生之間、學(xué)生與學(xué)生之間、師生與環(huán)境之間的多相互動(dòng)，以培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣為出發(fā)點(diǎn)，鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)參與、反應(yīng)和創(chuàng)造為主要目標(biāo)，培養(yǎng)學(xué)生批判性思考的習(xí)慣。除了讓學(xué)生對(duì)環(huán)境科學(xué)有較全面的認(rèn)識(shí)，掌握環(huán)境學(xué)基本知識(shí)和理論外，注重激發(fā)學(xué)生對(duì)環(huán)境專業(yè)課的學(xué)習(xí)興趣，在教學(xué)過程中采用案例教學(xué)方法，在教師的指導(dǎo)下，學(xué)生積極主動(dòng)參與到教學(xué)過程中，對(duì)案例提供的客觀事實(shí)問題，用所學(xué)的相關(guān)理論知識(shí)進(jìn)行分析研究，教給他們分析問題和解決問題的方法，進(jìn)而加深他們對(duì)基本概念和基本原理的理解，與“填鴨式”學(xué)習(xí)相比，學(xué)生學(xué)習(xí)興趣大大增加。

 

四、優(yōu)化考核評(píng)價(jià)體系

 

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展提高了學(xué)生獲得知識(shí)的便利性，但知識(shí)比較零散、系統(tǒng)性很差，而且良莠不齊;另外這種便利性也可能導(dǎo)致學(xué)生懶得“死記硬背”，學(xué)習(xí)惰性更加嚴(yán)重。環(huán)境學(xué)概論中基本概念、專業(yè)術(shù)語較多，課程的成績(jī)?cè)u(píng)定應(yīng)注重學(xué)生平時(shí)對(duì)具體環(huán)境問題的思考和參與，教師可通過學(xué)生出勤率、平時(shí)小測(cè)、小組作業(yè)成績(jī)、課堂討論、課程論文及綜合考試等環(huán)節(jié)更全面地評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)，讓學(xué)生在輕松又緊張、競(jìng)爭(zhēng)又和諧的環(huán)境中培養(yǎng)起對(duì)生存環(huán)境的欣賞和熱愛。

 

篇（4）

中圖分類號(hào)：F235 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）08-0119-02

一、環(huán)境管理會(huì)計(jì)的基本概述

（一）環(huán)境管理會(huì)計(jì)的定義

迄今為止，不同組織對(duì)環(huán)境管理會(huì)計(jì)的定義有所不同。環(huán)境管理會(huì)計(jì)的概念最早是由聯(lián)合國“改進(jìn)政府在推動(dòng)環(huán)境管理會(huì)計(jì)中的作用”專家工作組提出的，他們認(rèn)為，環(huán)境管理會(huì)計(jì)是“為滿足組織內(nèi)部進(jìn)行傳統(tǒng)決策和環(huán)境決策的需要，而對(duì)實(shí)物流信息（如材料、水和能源等）、環(huán)境成本信息和其他貨幣信息進(jìn)行的確認(rèn)、收集、估計(jì)，編制內(nèi)部報(bào)告和利用它進(jìn)行決策”。這個(gè)定義強(qiáng)調(diào)了環(huán)境管理會(huì)計(jì)范圍內(nèi)須考慮的實(shí)物流信息及貨幣流信息，以及環(huán)境管理會(huì)計(jì)通常使用的信息分析技術(shù)。

在過去的十幾年，針對(duì)企業(yè)環(huán)境事件導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)后果越來越多，國際上成立了許多專門研究環(huán)境管理會(huì)計(jì)的機(jī)構(gòu)，如Tellus學(xué)會(huì)、聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展司環(huán)境管理會(huì)計(jì)專家工作組以及美國環(huán)保署的環(huán)境管理會(huì)計(jì)研究與咨詢中心等。這些機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境管理會(huì)計(jì)（Environ-mental Management Accounting）的定義闡述如下。

1.Tellus學(xué)會(huì):環(huán)境管理會(huì)計(jì)是組織說明其業(yè)務(wù)的物料使用和環(huán)境成本的專門會(huì)計(jì)。物料會(huì)計(jì)，是通過跟蹤工廠或營運(yùn)場(chǎng)所物料流量的方法，將其投入和產(chǎn)出反映出來，以達(dá)到評(píng)價(jià)資源效率和發(fā)現(xiàn)環(huán)境改進(jìn)機(jī)會(huì)的目的。而環(huán)境成本會(huì)計(jì)是進(jìn)行環(huán)境成本的確認(rèn)，并將其分配到物資流或公司經(jīng)營的其他有形方面。

2.國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì):環(huán)境管理會(huì)計(jì)是通過開發(fā)和實(shí)施恰當(dāng)?shù)呐c環(huán)境有關(guān)的會(huì)計(jì)系統(tǒng)和實(shí)務(wù)，來達(dá)到對(duì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)績(jī)效進(jìn)行有效管理的目的。它包括與環(huán)境有關(guān)的會(huì)計(jì)信息的披露和審計(jì)，但更側(cè)重的是生命周期成本核算，全成本法，收益評(píng)價(jià)和環(huán)境管理戰(zhàn)略的規(guī)劃。

3.聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展部環(huán)境管理會(huì)計(jì)國際專家組:環(huán)境管理會(huì)計(jì)是用來辨識(shí)和度量當(dāng)前生產(chǎn)流程的環(huán)境成本以及采取污染預(yù)防或清潔流程的經(jīng)濟(jì)效益的各個(gè)層面，并且將這些成本和效益集成到日常業(yè)務(wù)決策中的一種機(jī)制。

（二）環(huán)境管理會(huì)計(jì)與環(huán)境財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的區(qū)別

環(huán)境管理會(huì)計(jì)起源于環(huán)境會(huì)計(jì)，它是環(huán)境會(huì)計(jì)的一個(gè)重要的組成部分。環(huán)境會(huì)計(jì)由環(huán)境財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和環(huán)境管理會(huì)計(jì)兩部分構(gòu)成。兩者的區(qū)別主要包括:第一，環(huán)境財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是專門關(guān)注與環(huán)境相關(guān)的投資、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境收益和支出，及與組織環(huán)境業(yè)績(jī)相關(guān)的其他重要支出的外部會(huì)計(jì)；而環(huán)境管理會(huì)計(jì)是專門關(guān)注資源流動(dòng)的實(shí)物信息，同時(shí)關(guān)注相關(guān)成本、收入貨幣信息的內(nèi)部會(huì)計(jì)。第二，環(huán)境財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)需要向外呈送相關(guān)的環(huán)境財(cái)務(wù)報(bào)告，并且這種外部報(bào)告具有強(qiáng)制性；而環(huán)境管理會(huì)計(jì)沒有專門的外部報(bào)告要求。第三，環(huán)境財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是幫助外部利益關(guān)系人了解會(huì)計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)財(cái)務(wù)和環(huán)境的影響；環(huán)境管理會(huì)計(jì)則是幫助內(nèi)部管理者了解環(huán)境信息對(duì)企業(yè)經(jīng)營決策的影響。

（三）環(huán)境管理會(huì)計(jì)的特點(diǎn)

環(huán)境管理會(huì)計(jì)的主要特點(diǎn)是:強(qiáng)調(diào)公司內(nèi)部成本，不包括企業(yè)難以確認(rèn)的外部社會(huì)成本或外部環(huán)境成本；強(qiáng)調(diào)與環(huán)境有關(guān)的成本，如廢棄材料的損失價(jià)值、廢物管理成本；強(qiáng)調(diào)以實(shí)物量表示的材料和能源流動(dòng)的信息；強(qiáng)調(diào)在環(huán)境管理中的運(yùn)用，但也可用于企業(yè)內(nèi)部管理和決策的許多領(lǐng)域，并日益用于外部報(bào)告。

二、環(huán)境管理會(huì)計(jì)的作用

（一）對(duì)投資決策的影響

如今，企業(yè)的發(fā)展也不單單只考慮經(jīng)濟(jì)效益，還要兼顧環(huán)境保護(hù)，“先污染后治理”的模式已經(jīng)被社會(huì)所淘汰。現(xiàn)今的環(huán)境保護(hù)工作不再是“事后治理”，而是從最初開始就要進(jìn)行全程控制。從這種意義上來說，企業(yè)的投資決策活動(dòng)必須注重環(huán)境效益，它要求企業(yè)從整體效益出發(fā)，才能符合社會(huì)的要求。下面以一項(xiàng)設(shè)備購置決策為例說明環(huán)境管理會(huì)計(jì)在投資決策分析中的運(yùn)用 （采用凈現(xiàn)值法） 。

例如，某企業(yè)將要投產(chǎn)的新產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中會(huì)產(chǎn)生一種殘余物，該殘余物可以用兩種方法清除。

1.采用蒸汽去除法。所需設(shè)備投資50萬元。每年發(fā)生的開支有:購買材料6萬元，交納排污費(fèi)6萬元，生產(chǎn)控制支出4萬元。這種處理方式會(huì)產(chǎn)生一種有毒廢氣，企業(yè)目前沒有處理該廢氣的能力。但國家近幾年將會(huì)頒布一部有毒廢氣排放的控制法規(guī)，企業(yè)的行為很有可能面臨巨額罰款，經(jīng)過估算，罰款額將高達(dá)150萬元（假定罰款在設(shè)備報(bào)廢時(shí)一次性支付）。

2.采用堿式去除法。該工藝不釋放任何廢氣，只會(huì)產(chǎn)生1種含堿廢料，廢料可回收制造肥料。其費(fèi)用:設(shè)備投資100萬元，購材料8萬元，交納排污費(fèi)2萬元，生產(chǎn)控制支出3萬元，堿廢料回收1萬元（假定兩套設(shè)備使用年限均為10年，采用平均年限法提取折舊，無殘值；不考慮所得稅的影響；折現(xiàn)率為15%）。兩種方案投資及現(xiàn)值，見表1。

表1 兩種方案投資的比較 元

資料來源：龔凌、李鋒民，《論環(huán)境管理會(huì)計(jì)》，工業(yè)安全與環(huán)保2004年第1期。

注：60000×（P/A，15%，10）；*1500000×（P/S，15%，10）；*500000+301128+301128+200752+370770-250940

從表1可以看出，方案1的凈現(xiàn)值是大于方案2的凈現(xiàn)值，應(yīng)選擇方案2。如果不考慮環(huán)境損害的罰款支出，則方案1的凈現(xiàn)值就是1 052 068元（1 422 838-370 770），小于方案2的凈現(xiàn)值，應(yīng)選擇方案1，這一錯(cuò)誤決策會(huì)給企業(yè)帶來損失。

（二）提高質(zhì)量

環(huán)境管理會(huì)計(jì)首先體現(xiàn)的是一種環(huán)境管理理念，環(huán)境管理理念要求企業(yè)采購無污染或少污染的原材料和使用清潔的能源。在生產(chǎn)過程中，通過產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)、全面質(zhì)量管理、成本企畫等方法的綜合運(yùn)用，有效地減少對(duì)環(huán)境的不良影響；售后產(chǎn)品不含危害人體健康和生態(tài)環(huán)境的因素，易于回收利用。

環(huán)境管理會(huì)計(jì)是一種應(yīng)用技術(shù)。作為企業(yè)環(huán)境污染主要?jiǎng)右虻馁Y源流動(dòng)與消耗，需要企業(yè)利用環(huán)境管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)去跟蹤、識(shí)別和分析整個(gè)資源流轉(zhuǎn)，深入各環(huán)節(jié)分別計(jì)算廢棄物發(fā)生成本，尋找全面提升環(huán)保效率、降低環(huán)境污染和提高產(chǎn)品質(zhì)量的潛在動(dòng)因。“質(zhì)量是企業(yè)的生命線”，由于消費(fèi)者對(duì)企業(yè)質(zhì)量的信賴，必然會(huì)增加對(duì)其產(chǎn)品的購買，市場(chǎng)需求的擴(kuò)大和市場(chǎng)份額的提高，增強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

（三）有助于改善企業(yè)形象，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

環(huán)境管理會(huì)計(jì)向企業(yè)內(nèi)部的管理者提供進(jìn)行管理決策所需要的與環(huán)境有關(guān)的信息，為企業(yè)整體的環(huán)境管理系統(tǒng)的建立提供支持，向利益關(guān)系人提供改進(jìn)環(huán)境業(yè)績(jī)的保證，樹立企業(yè)形象，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如從事清潔生產(chǎn)的工廠可以給公眾留下正面、有形的提示，向公眾傳遞該企業(yè)是對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的企業(yè)，是保護(hù)環(huán)境的企業(yè)，是善待環(huán)境的企業(yè)等有利信號(hào)。企業(yè)實(shí)施環(huán)境管理會(huì)計(jì)可以獲得資源的節(jié)約、政府的獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)形象的提升、知名度的擴(kuò)大、員工意識(shí)的提高，對(duì)員工健康損害的減少等好處，使企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力得到增強(qiáng)。

（四）更好地預(yù)測(cè)環(huán)境成本和效益

環(huán)境管理會(huì)計(jì)可以幫助企業(yè)管理者認(rèn)識(shí)自己的產(chǎn)品或服務(wù)從投入到衰退整個(gè)生命周期將發(fā)生的環(huán)境成本，幫助企業(yè)識(shí)別和預(yù)測(cè)環(huán)境管理活動(dòng)的財(cái)務(wù)利益和其他商業(yè)利益，預(yù)測(cè)推行環(huán)境管理體系所產(chǎn)生的環(huán)境效益。通過比較成本、效益，更好地計(jì)量和報(bào)告環(huán)境業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)，以取得高層管理者的支持，從而保障環(huán)境管理體系的建立與實(shí)施。在實(shí)踐中可采用凈現(xiàn)值、投資回收期、內(nèi)部收益率等傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)的指標(biāo)對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行評(píng)價(jià)。

三、我國建立環(huán)境管理會(huì)計(jì)的必要性

在我國，不論是當(dāng)前的環(huán)境管理制度，還是企業(yè)自愿實(shí)施的環(huán)境管理體系，都存在著與環(huán)境管理會(huì)計(jì)的聯(lián)系，主要表現(xiàn)有：企業(yè)在投資決策中，可以利用環(huán)境影響評(píng)價(jià)所確定的主要環(huán)境因素，分析其對(duì)環(huán)境的可能影響，并進(jìn)行定性和定量的分析，從而把環(huán)境因素納入投資決策分析中，使企業(yè)投資活動(dòng)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生有利影響。另外，要使企業(yè)環(huán)境行為得到控制，必須有一定的考核制度。企業(yè)環(huán)境管理體系的運(yùn)行，要求通過內(nèi)部審核或外部審核進(jìn)行檢查，以發(fā)現(xiàn)偏離目標(biāo)的行為并及時(shí)糾正，這需要通過建立環(huán)境業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系來保障其實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)建我國環(huán)境管理會(huì)計(jì)的必要性主要從以下五個(gè)方面體現(xiàn)出來。

（一）我國企業(yè)同樣存在環(huán)境活動(dòng)和環(huán)境業(yè)績(jī)

我國企業(yè)，尤其有污染能力的企業(yè)只要運(yùn)轉(zhuǎn)，就必然會(huì)或多或少地給環(huán)境帶來污染，許多企業(yè)也確實(shí)為環(huán)境凈化保護(hù)做了巨大的貢獻(xiàn)。因此，企業(yè)就應(yīng)該對(duì)環(huán)境保護(hù)活動(dòng)的業(yè)績(jī)予以適當(dāng)?shù)姆从澈蛯?duì)外報(bào)告。

（二）對(duì)外開放也要求我國盡快創(chuàng)建環(huán)境會(huì)計(jì)，以便改善投資環(huán)境，更好地進(jìn)行國際交流和合作

隨著我國加入世界貿(mào)易組織，一些大型外國企業(yè)進(jìn)入國內(nèi)，我國企業(yè)不僅面臨殘酷的國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，而且必須接受世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境的挑戰(zhàn)。我國現(xiàn)在的許多企業(yè)在實(shí)力方面同國際大型企業(yè)相比較差，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，如果不重視環(huán)境治理及核算，將不利于我國在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)，也對(duì)企業(yè)自身的發(fā)展帶來危機(jī)。

（三）企業(yè)內(nèi)部管理也需要環(huán)境會(huì)計(jì)

環(huán)境會(huì)計(jì)不單單為企業(yè)對(duì)外提供環(huán)境信息，還為企業(yè)內(nèi)部的管理服務(wù)，為企業(yè)長(zhǎng)期、短期預(yù)測(cè)與決策、日常控制、事后分析評(píng)價(jià)提供有益信息，從而保證實(shí)現(xiàn)最佳的環(huán)境效益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

（四）環(huán)境管理會(huì)計(jì)的作用是不可估量的

環(huán)境管理會(huì)計(jì)對(duì)于政府利用環(huán)境會(huì)計(jì)信息制定相關(guān)的法規(guī)政策，改善環(huán)境質(zhì)量；投資人及社會(huì)其他方面清楚了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營對(duì)環(huán)境的影響，確定企業(yè)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益乃至經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有著十分重大的作用。

結(jié)語

我國環(huán)境保護(hù)政策和環(huán)境管理制度，已經(jīng)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生影響，許多企業(yè)已經(jīng)開始實(shí)施了環(huán)境管理體系。雖然環(huán)境管理會(huì)計(jì)當(dāng)前仍然存在一些理論及實(shí)踐等方面的問題和困難，但是其在我國企業(yè)的實(shí)施有著廣闊的前景。隨著人們對(duì)環(huán)境管理會(huì)計(jì)認(rèn)識(shí)的深入、研究的深化和應(yīng)用的普及得到解決，我國企業(yè)才能真正實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇（5）

中圖分類號(hào)：TU712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）36-0159-01

現(xiàn)如今，環(huán)境問題已經(jīng)越來越引起人們的重視，隨著環(huán)境問題的引出，逐步發(fā)展起來一種專業(yè)環(huán)境工程管理。環(huán)境工程管理主要是研究保護(hù)和改善環(huán)境，解決現(xiàn)實(shí)中存在的一些環(huán)境問題。隨著技術(shù)的進(jìn)步，國家對(duì)環(huán)境工程管理力度不斷加大，環(huán)境工程管理已經(jīng)在我國工程管理中占有很重要的地位。

一、環(huán)境工程管理的概念及重要性

1、環(huán)境工程及環(huán)境工程管理的基本概念

環(huán)境工程是研究和從事防治環(huán)境污染和提高環(huán)境質(zhì)量的科學(xué)技術(shù)。環(huán)境工程同生物學(xué)中的生態(tài)學(xué)、醫(yī)學(xué)中的環(huán)境衛(wèi)生學(xué)和環(huán)境醫(yī)學(xué)，以及環(huán)境物理學(xué)和環(huán)境化學(xué)有關(guān)。由于環(huán)境工程處在初創(chuàng)階段，學(xué)科的領(lǐng)域還在發(fā)展，但其核心是環(huán)境污染源的治理。環(huán)境工程管理涉及的范圍相當(dāng)廣，包括了大氣、水體、聲學(xué)、固體等知識(shí)，并且需要掌握較高的分析測(cè)量技術(shù)，能夠有效利用現(xiàn)代化測(cè)量手段進(jìn)行檢車，并且能夠獨(dú)立判斷環(huán)境中出現(xiàn)的一些問題，做好環(huán)境的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和管理。

2、環(huán)境工程管理和環(huán)境保護(hù)的重要性

自從進(jìn)入了二十一世紀(jì)以來，我國的國民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，城市化進(jìn)程急速加快，使得我國的環(huán)境遭受了很大的污染，各個(gè)城市紛紛涌現(xiàn)霧霾、沙塵暴等自然災(zāi)害，給我們?nèi)嗣竦纳钇焚|(zhì)和生命安全帶來了巨大的威脅。為了轉(zhuǎn)變這種現(xiàn)象，環(huán)境工程應(yīng)運(yùn)而生，對(duì)環(huán)境污染源的治理投入了高度的關(guān)注和深入的研究。

二、環(huán)境管理工作中現(xiàn)狀及存在的問題

1.重大環(huán)境因素的評(píng)估非常不充分

目前，對(duì)于重大環(huán)境因素的評(píng)估體系還沒有建立起來，評(píng)估指標(biāo)不全面、未成系統(tǒng)的缺陷沒有從根本上改變，這樣在制定大環(huán)境因素目標(biāo)與指標(biāo)時(shí)存在較大的困難和不足，項(xiàng)目實(shí)施過程中因?yàn)橹笜?biāo)不夠“堅(jiān)挺”導(dǎo)致資金、方法、職責(zé)、機(jī)構(gòu)、監(jiān)控手段及相關(guān)程序文件方面無法配合實(shí)施細(xì)則，相應(yīng)地配套措施也無法落實(shí)。

2.環(huán)境工程管理優(yōu)秀人才缺乏

在我國，雖然公眾環(huán)境意識(shí)有所提高，但公眾對(duì)環(huán)境工程管理的認(rèn)識(shí)仍然一知半解，即使各地出現(xiàn)了一些環(huán)境污染治理工程，但運(yùn)行效果依然是個(gè)疑問。

3.環(huán)境工程管理體系的不完善

我國還未能夠?qū)χ卮蟓h(huán)境因素進(jìn)行全面、系統(tǒng)以及科學(xué)的評(píng)估，這就直接導(dǎo)致在后期制定大環(huán)境因素的目標(biāo)及指標(biāo)的時(shí)候存在著一定的困難，繼而在實(shí)施的過程中會(huì)形成較多的軟指標(biāo)。沒有完善的環(huán)境工程管理體系作為保證，就很難從資金、方法、職責(zé)、機(jī)構(gòu)、監(jiān)督檢測(cè)手段及必要程序文件等方面同實(shí)施細(xì)則做有效配合，同時(shí)也無法落實(shí)配套相關(guān)措施，從而不能確保它的統(tǒng)一性。

4.缺乏合理的市場(chǎng)管理

在環(huán)境工程市場(chǎng)三個(gè)主體，即政府、客戶、生產(chǎn)商中，作為宏觀管理的執(zhí)行者，政府及其職能部門如何使市場(chǎng)這只“看不見的手”發(fā)揮其對(duì)環(huán)境工程管理的調(diào)整作用，則是當(dāng)務(wù)之急。環(huán)境工程的市場(chǎng)管理從根本上講是法制管理，即完善市場(chǎng)法規(guī)，規(guī)范市場(chǎng)行為，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督。

5.環(huán)境工程管理缺乏監(jiān)管

環(huán)境工程管理在建立與運(yùn)行一個(gè)管理系統(tǒng)之中起著無法替代的關(guān)鍵作用，我們只有通過這個(gè)系統(tǒng)的高質(zhì)量、高效率的運(yùn)轉(zhuǎn)，環(huán)境工程管理的有序性、規(guī)范性以及它的有效實(shí)施才可以得到保障。為此一定得組建相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和采取一定的技術(shù)措施保障實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)環(huán)境工作的制度化與規(guī)范化。然而我國沒有完備的工程監(jiān)理、招投標(biāo)制度、驗(yàn)收制度，十分的容易引起工程質(zhì)量糾紛和工程中個(gè)人腐敗等問題。

三、解決環(huán)境工程管理問題的有效對(duì)策

1、提高廣泛的意識(shí)，調(diào)動(dòng)資金的儲(chǔ)備

在目前如此嚴(yán)峻的環(huán)境問題面前，我們國家的人民還沒有高度的重視起來，所以，我們目前應(yīng)該以正確的方式來引導(dǎo)和改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)觀念，從中央到地方很好的促進(jìn)觀念上的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，應(yīng)給予一定的資金方面的支持，我們始終不渝的貫徹從實(shí)際出發(fā)的觀點(diǎn)，然后去分析問題，也就提出了更加具有針對(duì)性的方案，為此管理部門的表率作用就顯著尤為的重要。

2、培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)人才

從國情出發(fā)，加強(qiáng)學(xué)生隊(duì)伍的團(tuán)隊(duì)建設(shè)，大力培養(yǎng)本科生、研究生，加強(qiáng)各專業(yè)、各學(xué)科的相互融合，有針對(duì)性地培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)人才，儲(chǔ)備專業(yè)技術(shù)力量，以滿足日新月異的社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)需求。積極開展環(huán)境工程培訓(xùn)，提高人員環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)。讓大家清楚地認(rèn)識(shí)到我們就是這個(gè)問題的主人，鼓勵(lì)職工教育制度化、規(guī)范化和正規(guī)化，我們可以通過獎(jiǎng)懲條例更加提高職工的知識(shí)水平、工作能力和自身素質(zhì)。

3、加強(qiáng)環(huán)境評(píng)審力度和監(jiān)督制度

在環(huán)境工程管理最重要的就是對(duì)環(huán)境的評(píng)審力度和監(jiān)督力度，污染環(huán)境很容易，但是改善環(huán)境很難，因此在環(huán)境工程管理工作中，管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境評(píng)審力度和監(jiān)督制度，通過切實(shí)可行的評(píng)審要求和監(jiān)督制度來規(guī)范與環(huán)境污染有關(guān)企業(yè)的種種行為，對(duì)環(huán)境污染過于嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行關(guān)閉或者整改，使環(huán)境保護(hù)的評(píng)審力度加大，并且使各企業(yè)認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，主動(dòng)配合環(huán)境工程管理的工作。

4、把管理的相關(guān)體系與實(shí)際的工作相結(jié)合

要想完成管理的真正目的，就要把管理的相關(guān)體系與實(shí)際的工作結(jié)合起來，在最大程度發(fā)揮管理職能的前提下，來完成環(huán)境管理賦予的使命，并且環(huán)保體系還要與現(xiàn)行的治理環(huán)境方案相結(jié)合，為環(huán)境治理找到最適合的政策和方式，在現(xiàn)有環(huán)境管理方案的前提下進(jìn)行合理的擴(kuò)充，將更加合理、符合要求的方案納入其中，然后進(jìn)行實(shí)際的操作，以達(dá)到最終的審議通過。

5、環(huán)境管理的體系要和實(shí)際的規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合

作為環(huán)境建設(shè)規(guī)劃的改造目標(biāo)，在環(huán)境保護(hù)中占有十分重要的地位，只有直接與間接的管理和治理方式相結(jié)合，才能保證環(huán)境管理工作的正常運(yùn)行。環(huán)境管理在運(yùn)行和建立一個(gè)體系中起著十分重要的作用，只有它的高效率運(yùn)轉(zhuǎn)，環(huán)境管理工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，才可以得到相應(yīng)的保障，因此，必須組建相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和采取一定的方案，來實(shí)現(xiàn)環(huán)境工作規(guī)劃的規(guī)范性和制度性。

6、與時(shí)俱進(jìn)，有效的利用信息手段進(jìn)行宣傳

當(dāng)今屬于網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，可以有針對(duì)性的建設(shè)環(huán)境類的官方網(wǎng)站，對(duì)政策法規(guī)、相關(guān)動(dòng)態(tài)隨時(shí)有效的傳遞給受眾人群。建立協(xié)會(huì)形式的網(wǎng)站，在進(jìn)行公益宣傳的同時(shí)，可以將符合環(huán)保要求的項(xiàng)目進(jìn)行推廣，淘汰不符合產(chǎn)能的技術(shù)，對(duì)符合社會(huì)發(fā)展需求的項(xiàng)目進(jìn)行有效的推廣。并且，在有可能的情況下，可以利用資源優(yōu)勢(shì)對(duì)擴(kuò)大投資渠道。對(duì)有志于投資環(huán)保的企業(yè)和相關(guān)認(rèn)識(shí)進(jìn)行有效的疏導(dǎo)。

結(jié)束語

環(huán)境工程管理工作對(duì)我國未來發(fā)展有著舉足輕重的作用，近些年，國家不斷加大環(huán)境治理工作的力度，許多地方政府也已經(jīng)認(rèn)識(shí)到環(huán)境工程管理的重要性，認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染問題如果不及時(shí)治理，就可能影響到經(jīng)濟(jì)建設(shè)，影響到人們的健康以及生活質(zhì)量。雖然現(xiàn)階段還有許多的問題需要解決，沒有一套很完整適用的管理辦法，但是我們相信，通過政府的支持、科學(xué)的管理以及不斷的努力，環(huán)境工程管理的最終目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1].王曦，鄧D.中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）[C].2012.

篇（6）

Abstract: Environmental GIS basic concepts and functions, while cited environmental geographic information systems in the environment of information technology in the application of geographic information systems in the domestic environment, the research focus and direction to elaborate and propose the development of environmental policies and geographic information systems recommendations.

Keywords: GIS；geographic information systems environment；the buffer model

中圖分類號(hào)：[P66] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

地理信息系統(tǒng)(GIS)是一門新技術(shù)，從其產(chǎn)生后短短的二三十年的歷史中得到迅速的發(fā)展，一個(gè)重要的原因在于GIS給傳統(tǒng)的信息系統(tǒng)引入了空間的概念，使得抽象性的數(shù)據(jù)變得直觀和容易理解。同時(shí)在環(huán)境信息化中有了突出的表現(xiàn)，通過該系統(tǒng)可查看全市地表水、空氣質(zhì)量等功能區(qū)規(guī)劃圖，而且為了更好地服務(wù)于環(huán)境規(guī)劃與管理，還綴入了降塵、降水、地下水等環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

一、首先環(huán)境地理信息系統(tǒng)的主要功能如下：

1、基本功能包括對(duì)空間和屬性數(shù)據(jù)的輸入、存儲(chǔ)、編輯,以及制圖和空間分析等功能。編輯功能允許用戶添加、修改、刪除點(diǎn)、線、面或修改其屬性信息;制圖功能可以靈活多樣地制作和顯示及輸出各種專題地圖,如污染分布圖、水功能區(qū)劃圖、環(huán)境規(guī)劃圖等等,地理要素可放大縮小以顯示不同的細(xì)節(jié)內(nèi)容,并能夠測(cè)量地圖上線段的長(zhǎng)度或指定區(qū)域的面積。

2、疊加分析(Overlay Analysis) 功能允許兩個(gè)或多個(gè)圖層在空間上比較各空間要素和屬性,分為合成疊加和統(tǒng)計(jì)疊加。合成疊加得到一個(gè)新圖層,它將顯示原圖層的全部特征,交叉的特征區(qū)域僅顯示共同特征;統(tǒng)計(jì)疊加可以統(tǒng)計(jì)一種空間要素在另一種空間要素中的分布特征。對(duì)不同的圖層進(jìn)行疊加分析,從而獲得各種感興趣信息,如利用類型疊置分析獲取新的類型。如土壤圖與植被圖疊置,以分析土壤與植被的關(guān)系,可以計(jì)算某一區(qū)域內(nèi)的植被類型的數(shù)量及面積,即通過對(duì)同一地區(qū)、相同屬性、不同時(shí)間的柵格數(shù)據(jù)的疊置,可以分析由時(shí)間引起的變化,通過與所需提取的范圍的疊加運(yùn)算,快速地進(jìn)行范圍內(nèi)信息的提取等。

3、緩沖區(qū)分析(Buffer Analysis) 是GIS 的基本空間操作功能之一。例如,某地區(qū)有危險(xiǎn)品倉庫,要分析一旦倉庫爆炸所涉及的范圍,這就需要進(jìn)行點(diǎn)緩沖區(qū)分析,結(jié)合與居民地圖層的疊加分析,可以獲取需要疏散的人口數(shù)等等。

綜上所述,空間分析是地理信息系統(tǒng)軟件的核心,基礎(chǔ)空間分析、疊加分析、緩沖分析等功能為環(huán)境地理信息系統(tǒng)提供了強(qiáng)大的環(huán)境分析功能與廣闊的應(yīng)用空間。隨著其功能的不斷完善和發(fā)展,環(huán)境地理信息系統(tǒng)將為環(huán)境各部門提供一個(gè)功能強(qiáng)大的空間信息服務(wù)和管理工具,成為各部門日常工作不可或缺的工作手段。

二、其次地理信息系統(tǒng)在環(huán)境信息化中的應(yīng)用

1、電子地圖使環(huán)境管理工作變得輕松直觀

由于采用空間數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)庫掛接,改變了傳統(tǒng)的信息管理方法,地圖由傳統(tǒng)的靜態(tài)紀(jì)錄變?yōu)樾畔⒇S富多樣的動(dòng)態(tài)的電子地圖,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)可視化。它使環(huán)境主管部門對(duì)各種環(huán)境要素的管理變得直觀、簡(jiǎn)單和輕松。如通過直接對(duì)地圖要素進(jìn)行查詢,可以獲得環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、污染源等的空間分布及其與環(huán)境敏感區(qū)域的空間關(guān)系等信息。可以對(duì)各種環(huán)境數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合的統(tǒng)計(jì)并分析以及采用直觀的豐富多樣的表現(xiàn)方式進(jìn)行展示,為環(huán)境決策提供科學(xué)快捷的支持。

2、強(qiáng)大的環(huán)境規(guī)劃手段

區(qū)域環(huán)境規(guī)劃是EGIS 應(yīng)用發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域之一,目前基于EGIS 的環(huán)境規(guī)劃模型還處于深化研究階段,將環(huán)境應(yīng)用模型與GIS 集成為一體,可以為環(huán)境規(guī)劃提供更強(qiáng)大的技術(shù)手段。由于應(yīng)用EGIS 能夠更好地考慮和評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響,因此在建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境評(píng)價(jià)中得到廣泛應(yīng)用。

3、危險(xiǎn)物運(yùn)輸管理

借助GIS 的運(yùn)行路徑選擇功能,可以對(duì)危險(xiǎn)物轉(zhuǎn)移運(yùn)輸線路進(jìn)行優(yōu)化選擇,能避開人口集中居住區(qū)、飲用水源地等環(huán)境敏感區(qū)域制定運(yùn)輸計(jì)劃。并可以通過GPS 對(duì)危險(xiǎn)物的運(yùn)輸線路進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

4、環(huán)境模型模擬分析

環(huán)境模型在環(huán)境決策中有著重要的作用,如可以通過模型模擬出污染事故發(fā)生后各個(gè)時(shí)間的擴(kuò)散情況,為決策提供科學(xué)的參考依據(jù)。常用的模型主要有大氣擴(kuò)散模型、1維水污染擴(kuò)散模型、2維水污染擴(kuò)散模型等等,實(shí)現(xiàn)各種模型的模擬結(jié)果的生成、2 維和3 維的顯示等功能。

5、為數(shù)字環(huán)保提供技術(shù)平臺(tái)

數(shù)字環(huán)保是最近提出來的終極環(huán)境管理系統(tǒng),它是繼數(shù)字地球概念提出以后,環(huán)保領(lǐng)域提出的新概念,它將是未來十年環(huán)保領(lǐng)域信息化建設(shè)的終極方向,EGIS 作為數(shù)字環(huán)保的基礎(chǔ)平臺(tái),將能夠?yàn)橛脩籼峁?shí)時(shí)動(dòng)態(tài)環(huán)境信息服務(wù),也能夠?yàn)榄h(huán)境管理者提供決策信息,逐步控制污染,改善環(huán)境狀況,提高人民生活水平。

三、最后淺談環(huán)境地理信息的發(fā)展和建議

隨著國外EGIS 技術(shù)的逐漸成熟和數(shù)據(jù)采集技術(shù)的快速發(fā)展,建立環(huán)境地理信息系統(tǒng)的條件開始逐漸成熟,而且將成為我國發(fā)展GIS 的重點(diǎn)領(lǐng)域,從GIS 在我國近幾年的發(fā)展領(lǐng)域也可以看出這種趨勢(shì)。當(dāng)前我國有關(guān)部門已經(jīng)開始著手進(jìn)行環(huán)境地理信息系統(tǒng)的開發(fā),并進(jìn)行了一些有益的嘗試,如廣東省環(huán)境信息中心開發(fā)的珠三角水環(huán)境信息管理系統(tǒng)等,但鑒于我國GIS 基礎(chǔ)工作薄弱,特別是基本的空間信息數(shù)據(jù)庫尚未建立,因此EGIS 的開發(fā)費(fèi)用十分巨大;加上EGIS 的發(fā)展涉及眾多部門和多種技術(shù),因此有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視和開展我國EGIS的發(fā)展策略研究。

1、由于EGIS 的發(fā)展不但涉及眾多環(huán)境部門,還包括與其他各級(jí)政府管理部門(如土地管理、環(huán)保、環(huán)境管理等部門) 之間的信息交流;同時(shí)又涉及多種信息技術(shù),而信息技術(shù)發(fā)展的速度十分迅速,為了降低空間數(shù)據(jù)資源采集和管理的成本,為了適應(yīng)未來發(fā)展的需要,必須在多方部門的參與下,統(tǒng)一規(guī)劃和構(gòu)建EGIS 的發(fā)展框架。

2、由于我國GIS 發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,數(shù)據(jù)基礎(chǔ)是系統(tǒng)生命力的關(guān)鍵,失去了完善可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的支撐,系統(tǒng)的功能再強(qiáng)大也不能發(fā)揮其作用,因此要在統(tǒng)一規(guī)劃的思路和明確的發(fā)展框架下,不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫和基礎(chǔ)環(huán)境數(shù)據(jù)庫的積累與建設(shè)。

3、在技術(shù)上緊密跟進(jìn)國外先進(jìn)的GIS 技術(shù),高起點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)開發(fā),與我國的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度相協(xié)調(diào),共同發(fā)展適合我國國情的EGIS。這樣才會(huì)更突出表現(xiàn)環(huán)境信息化的優(yōu)勢(shì)和作用。

當(dāng)前我國各地許多部門雖然已經(jīng)開展了EGIS的研究與開發(fā),但這些開發(fā)均是出于本部門的需要,很少考慮到將來部門之間的數(shù)據(jù)交流和共享,加上沒有全國性的EGIS 發(fā)展框架和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),數(shù)據(jù)的通用性將成為影響EGIS 開發(fā)的關(guān)鍵因素,建議有關(guān)部門及時(shí)組織開展EGIS 發(fā)展體系和框架標(biāo)準(zhǔn)的研究。

四、結(jié)束語地理信息系統(tǒng)是近二十年來迅速發(fā)展的信息技術(shù)的重要組成部分,它的應(yīng)用已經(jīng)從早期的礦產(chǎn)資源管理拓展到與空間地理相關(guān)聯(lián)的更廣泛的領(lǐng)域，特別是在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域,而且還有多種環(huán)境信息處理技術(shù)(污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、突發(fā)應(yīng)急系統(tǒng)) 正在與地理信息系統(tǒng)融合,逐漸形成具有強(qiáng)大功能并具有環(huán)境特征的地理信息管理系統(tǒng),即環(huán)境地理信息系統(tǒng)(EGIS)。它將成為各個(gè)環(huán)境管理部門日常信息處理不可缺少的新工具。它將徹底改變傳統(tǒng)的信息處理方式。可以說它是環(huán)境管理進(jìn)入信息時(shí)代的標(biāo)志。

參考文獻(xiàn):

[1]張清宇，田偉利，沈旭.環(huán)境管理信息系統(tǒng)[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社，2005。

篇（7）

[中圖分類號(hào)] P228.4 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2015）-3-278-1

0引言

GIS的發(fā)展一方面使得計(jì)算機(jī)知識(shí)得到了推廣和應(yīng)用，另一方面也提高了我國信息技術(shù)。對(duì)基于計(jì)算機(jī)技術(shù)的GIS 技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行探討，能夠有效指導(dǎo)GIS 研究工作的開展。

1地理信息系統(tǒng)概述

1.1地理信息系統(tǒng)的基本概念

地理信息系統(tǒng)（GIS腸eogarphiealIL-oflrmationSystem）是一種決策支持系統(tǒng)，具有信息系統(tǒng)的各種特點(diǎn)，一方面，它是一門介于地球科學(xué)與信息科學(xué)之間的交叉類學(xué)科，另一方面它是在計(jì)算機(jī)硬件和軟件系統(tǒng)的支持下對(duì)整個(gè)或部分地球表層（包括大氣層）空間中的地理分布數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、儲(chǔ)存、管理、運(yùn)算、模擬、分析、顯示和描述的技術(shù)系統(tǒng)。綜合而言它是為區(qū)域和工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理決策服務(wù)的信息加工與管理技術(shù)的學(xué)科池是一種綜合性強(qiáng)、適用性廣的工具。

1.2地理信息系統(tǒng)的構(gòu)成

地理信息系統(tǒng)（GSI）是由計(jì)算機(jī)硬件、軟件和不同的方法組成的系統(tǒng)該系統(tǒng)設(shè)計(jì)支持空間數(shù)據(jù)的采集、管理、處理、分析、建模和顯示，以便解決復(fù)雜的規(guī)劃和管理問題。

1.3地理信息系統(tǒng)（GSI）的特征

地理信息系統(tǒng)具有以下三個(gè)方面的特征：1.具備采集、管理、分析和輸出多種地理空間信息的能力具有很強(qiáng)的空間性和動(dòng)態(tài)性；2.以地理研究和地理決策為目的，以地理模型方法為手段，具有空間分析、多要素綜合分析和動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)的能力，并能產(chǎn)生高層次的地理信息；3.由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)支持進(jìn)行空間地理數(shù)據(jù)管理。并由計(jì)算機(jī)程序模擬常規(guī)的或?qū)ｉT的地理分析方法作用于空間數(shù)據(jù)，產(chǎn)生有用的信息并完成人類依靠傳統(tǒng)方法難以完成的任務(wù)。

2地理信息系統(tǒng)的基本功能

地理信息系統(tǒng)（GIS）的基本功能體現(xiàn)在6個(gè)方面：1.數(shù)據(jù)的采集與編輯，用于獲取數(shù)據(jù)，保證GIS數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)在內(nèi)容與空間上的完整性。2.數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換與處理，保證數(shù)據(jù)在入庫時(shí)內(nèi)容上的完整性，邏輯上的一致性。3.數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和管理功能地理信息數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)是數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和管理的高新技術(shù)，包括數(shù)據(jù)庫定義、數(shù)據(jù)庫的建立與維護(hù)、數(shù)據(jù)庫操作、通訊功能等。4.制圖功能根據(jù)GIS的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)及繪圖儀的類型，用戶可獲得矢量化的地圖或柵格地圖。可以為用戶輸出全要素地圖，也可以根據(jù)用戶需要分層輸出各層的地圖。5.空間查詢與空間分析功能包括拓?fù)淇臻g查詢、緩沖區(qū)分析、數(shù)字高程模型的建立、地形分析等等。6.二次開發(fā)和編程功能用戶可以在自己的編程環(huán)境中調(diào)用GIS的命令和函數(shù)，或者GIS系統(tǒng)將某些功能做成專門的控件供用戶開發(fā)使用。

3 GIS的發(fā)展

3.1 GIS軟硬件技術(shù)

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，讓GIS能夠?qū)⒏鼮閺?fù)雜、更為大量的計(jì)算任務(wù)完成，使其所處理的空間分析和圖形更加復(fù)雜等等優(yōu)勢(shì)。此外，努力改善開發(fā)平臺(tái)能力能夠決定GIS技術(shù)的發(fā)展，并能將軟件的可移植性增強(qiáng)和其所應(yīng)用的領(lǐng)域擴(kuò)大化，在相關(guān)技術(shù)的輔助下，將GIS系統(tǒng)的集成度和用戶友好度提高。美國的ARC/INFO、MAPINFO，澳大利亞GENAMAP和加拿大的TITAN/GIS、PCI是目前較好的GIS開發(fā)平臺(tái)；而國內(nèi)中國地質(zhì)大學(xué)的MAP/GIS和北大遙感所的CITYSTAR軟件也比較好。這些都是較為強(qiáng)大的二次開發(fā)功能；但在各個(gè)領(lǐng)域的開發(fā)利用的重點(diǎn)不一樣，在數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、集成化和智能化都有所不同。

3.2 MGIS―多媒體GIS

多媒體技術(shù)能夠?qū)⒙暋⑾瘛D、文和通訊等集合到一體，通過最為直觀的方式和感知信息，以及形象可感的、甚至能夠聲控對(duì)話的人機(jī)界面對(duì)信息處理進(jìn)行操縱。GIS的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)功能及應(yīng)用模式的設(shè)計(jì)深受多媒體技術(shù)的影響，多媒體技術(shù)能夠讓呈現(xiàn)更為豐富、靈活、友好的表現(xiàn)形式。多媒體地理信息系統(tǒng)（MGIS）實(shí)現(xiàn)了文字、圖形（圖像）、色彩、聲音、色彩、動(dòng)畫等技術(shù)的融合，使得GIS應(yīng)用的市場(chǎng)和領(lǐng)域更為廣闊。它一方面能夠?qū)⑸鷦?dòng)直觀、高效快捷的信息服務(wù)提供給社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化教育、旅游、商業(yè)和決策管理等領(lǐng)域，另一方面能夠讓電腦技術(shù)真正滲入到人們生活當(dāng)中。多媒體技術(shù)在GIS領(lǐng)域的應(yīng)用以及具有良好集成能力的MGIS的出現(xiàn)，都是技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果。

3.3 WebGIS技術(shù)

基于Web的GIS系統(tǒng)綜合利用了信息處理、計(jì)算機(jī)圖形學(xué)、數(shù)據(jù)庫、Internet、地理信息系統(tǒng)（GIS）、軟件工程等先進(jìn)技術(shù)，借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備，使各類數(shù)據(jù)能夠很方便的到網(wǎng)絡(luò)上。達(dá)到了由用戶自定義數(shù)據(jù)檢索方式、自定義圖形層結(jié)構(gòu)、在網(wǎng)絡(luò)上直接處理數(shù)據(jù)，顯示各類圖形等目標(biāo)。

4 GIS技術(shù)的應(yīng)用

4.1 GIS在地理學(xué)中的應(yīng)用

一般來說，地理學(xué)任何一門分支學(xué)科在具體的研究過程中，都必須收集前人的成果資料，并進(jìn)行調(diào)研和分析測(cè)試，上述數(shù)據(jù)則是GIS信息管理分析的重要數(shù)據(jù)源之一，它和專題地圖提供的數(shù)據(jù)以及各種遙感數(shù)據(jù)構(gòu)成了GIS的三大數(shù)據(jù)源。在地理學(xué)的研究工作中，不管研究對(duì)象、研究目的有何差異，三種類型的基本數(shù)據(jù)是利用GIS進(jìn)行管理與分析的必要條件；然后針對(duì)具體問題采用各分支學(xué)科的研究方法，解決所要研究的問題；最后可以應(yīng)用GIS進(jìn)行專題地圖的編輯處理，或者應(yīng)用GIS數(shù)據(jù)庫資料及相應(yīng)的數(shù)據(jù)模型對(duì)研究對(duì)象的現(xiàn)狀或發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析與預(yù)測(cè)。

4.2 GIS在環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域的應(yīng)用

隨著“數(shù)字地球”的概念的提出“，數(shù)字環(huán)保”的概念隨之形成“。數(shù)字環(huán)保”是在EMIS、DE、DE、GPS等技術(shù)的基礎(chǔ)上所衍生的大型系統(tǒng)工程。當(dāng)前，引進(jìn)地理信息系統(tǒng)（GIS）技術(shù)已經(jīng)成為當(dāng)前環(huán)境管理信息系統(tǒng)建設(shè)的一個(gè)熱點(diǎn)，GIS使EMIS的功能更加強(qiáng)大，可實(shí)現(xiàn)環(huán)境制圖、專題分析、統(tǒng)計(jì)分析表現(xiàn)、空間等值分析、模擬結(jié)果表現(xiàn)、信息查詢等功能。不僅把環(huán)境信息進(jìn)行科學(xué)直觀化，將管理者置身于自然和社會(huì)環(huán)境中，而且使管理工作變得直觀、生動(dòng)和全面。GIS除了在環(huán)境管理方向有重要的應(yīng)用之外，在環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)等方面都有重要的應(yīng)用。

5結(jié)束語

在當(dāng)今這個(gè)信息化的社會(huì)中，唯有有效地利用自身資源，掌握更全面、更準(zhǔn)確的信息，更快地作出科學(xué)的決策，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，并同時(shí)給企業(yè)帶來更高的回報(bào)。GIS技術(shù)在我國取得了廣泛的應(yīng)用，我們只有正確了解GIS技術(shù)發(fā)展動(dòng)向，利用GIS最新技術(shù)開發(fā)產(chǎn)品，推廣應(yīng)用，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，才能立足于世界信息技術(shù)發(fā)展的潮流中。

參考文獻(xiàn)

篇（8）

中圖分類號(hào): TL372文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

環(huán)境工程管理是在全球環(huán)境污染加劇的背景下興起的，其主要任務(wù)就是研究如何改善生態(tài)環(huán)境，在生產(chǎn)和生活中注重環(huán)境保護(hù)，為可持續(xù)發(fā)展事業(yè)提供保障。環(huán)境工程管理涉及的范圍非常廣，相關(guān)人員要對(duì)大氣、水體、固體等知識(shí)都要充分的掌握，對(duì)環(huán)境做好規(guī)劃和管理。隨著我國科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，我國對(duì)環(huán)境工程管理的重視也逐步增加，環(huán)境工程管理已經(jīng)成為我國工程管理中很重要的部分。

環(huán)境工程管理的概念及重要性

（一）環(huán)境工程及環(huán)境工程管理的基本概念

環(huán)境工程是研究和從事防治環(huán)境污染和提高環(huán)境質(zhì)量的科學(xué)技術(shù)。環(huán)境工程同生物學(xué)中的生態(tài)學(xué)、醫(yī)學(xué)中的環(huán)境衛(wèi)生學(xué)和環(huán)境醫(yī)學(xué)，以及環(huán)境物理學(xué)和環(huán)境化學(xué)有關(guān)。由于環(huán)境工程處在初創(chuàng)階段，學(xué)科的領(lǐng)域還在發(fā)展，但其核心是環(huán)境污染源的治理。環(huán)境工程管理涉及的范圍相當(dāng)廣，包括了大氣、水體、聲學(xué)、固體等知識(shí)，并且需要掌握較高的分析測(cè)量技術(shù)，能夠有效利用現(xiàn)代化測(cè)量手段進(jìn)行檢車，并且能夠獨(dú)立判斷環(huán)境中出現(xiàn)的一些問題，做好環(huán)境的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和管理。

（二）環(huán)境工程管理和環(huán)境保護(hù)的重要性

自從進(jìn)入了二十一世紀(jì)以來，我國的國民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，城市化進(jìn)程急速加快，使得我國的環(huán)境遭受了很大的污染，各個(gè)城市紛紛涌現(xiàn)霧霾、沙塵暴等自然災(zāi)害，給我們?nèi)嗣竦纳钇焚|(zhì)和生命安全帶來了巨大的威脅。為了轉(zhuǎn)變這種現(xiàn)象，環(huán)境工程應(yīng)運(yùn)而生，對(duì)環(huán)境污染源的治理投入了高度的關(guān)注和深入的研究。保護(hù)環(huán)境最理想的途徑是盡量減少污染物的排放。工業(yè)造成的污染是當(dāng)前最主要的污染，而它的廢水、廢氣和廢渣中的污染物一般是未能利用的原材料或副產(chǎn)品、產(chǎn)品。工業(yè)上加強(qiáng)生產(chǎn)管理和革新生產(chǎn)工藝，政府運(yùn)用立法和經(jīng)濟(jì)措施促進(jìn)工業(yè)革新技術(shù)，是防止環(huán)境污染最基本最有效的途徑。然而，生活和生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的不利影響是難于從根本上予以防治，因而控制對(duì)環(huán)境的污染是環(huán)境工程的基本任務(wù)。從環(huán)境工程管理的基本內(nèi)容和意義看來，其對(duì)于解決現(xiàn)階段我國的環(huán)境污染問題、優(yōu)化人們生活環(huán)境、穩(wěn)定生態(tài)平衡具有很積極的重要作用。

當(dāng)前環(huán)境工程管理的目標(biāo)

環(huán)境工程管理的主要目標(biāo)就是為了滿足當(dāng)前對(duì)環(huán)境的需求，并且，要使環(huán)境本身的需求與其他要求不相互矛盾，與其他系統(tǒng)相融合，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行環(huán)境工程保護(hù)的工作和活動(dòng)。環(huán)境工程管理注重的是從整體上對(duì)環(huán)境系統(tǒng)的提升和優(yōu)化，使環(huán)境管理提升至一個(gè)新的層次和狀態(tài)，它不僅注重對(duì)工程本身目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也注重工作中的成本投入，盡可能的使用最少的成本來達(dá)到最好的效果。

例如，當(dāng)前的房屋裝修有很多對(duì)環(huán)境有污染效果的化學(xué)釋放物質(zhì)，為了減少化學(xué)物質(zhì)對(duì)環(huán)境污染，我們可以采用兩種方法進(jìn)行解決，一種是購買質(zhì)量更好的產(chǎn)品，有效的降低其中不良物質(zhì)的含量，使環(huán)境得到保護(hù)；另一種方法就是從家具或者涂料制造的廠商入手，使其采用綠色環(huán)保的加工工藝進(jìn)行生產(chǎn)，使生產(chǎn)出來的產(chǎn)品都不具備超標(biāo)的化學(xué)物質(zhì)。這個(gè)問題如果用環(huán)境工程管理的方式來解決，就可以對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真的分析，尋找出成本最低的方法，使環(huán)境管理達(dá)到一個(gè)最佳的狀態(tài)。同時(shí)，要確保產(chǎn)品生產(chǎn)的系統(tǒng)與其他系統(tǒng)不沖突，生產(chǎn)的產(chǎn)品不與其他系統(tǒng)相矛盾，有效的對(duì)矛盾進(jìn)行解決，以提升其產(chǎn)品和系統(tǒng)的綠色環(huán)保性。

環(huán)境工程管理的要點(diǎn)及主要方法

環(huán)境工程管理的實(shí)施要點(diǎn)

環(huán)境工程管理的實(shí)施要點(diǎn)主要與環(huán)境工程管理的主要目標(biāo)有關(guān)，而環(huán)境工程管理的主要目標(biāo)又是實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的管理和控制，并且增進(jìn)人們對(duì)環(huán)境工程的認(rèn)識(shí)，是人們明確環(huán)境工程的基本內(nèi)容，例如，環(huán)境工程的主要任務(wù)是什么？環(huán)境工程管理應(yīng)如何進(jìn)行？環(huán)境工程都進(jìn)行什么方面的工作等等。通過人們對(duì)環(huán)境工程管理內(nèi)容和目標(biāo)的認(rèn)知，使人們更加的支持環(huán)境保護(hù)事業(yè)，并且以更加積極的態(tài)度加入進(jìn)來，為環(huán)境工程添磚加瓦。

環(huán)境工程管理的主要手段

環(huán)境工程管理要是想科學(xué)、有秩序的運(yùn)行，就需要建立一個(gè)規(guī)范的管理系統(tǒng)，并使其中的各種要素都按照一定的秩序規(guī)范運(yùn)行，同時(shí)要采取具有技術(shù)含量的方法來保障環(huán)境工程的順利開展。具體的來講，環(huán)境工程管理的主要方法有：建立環(huán)境工程管理的有關(guān)機(jī)構(gòu)和單位、明確和落實(shí)管理人員的職責(zé)、制定相關(guān)的制度、加強(qiáng)環(huán)境評(píng)審力度和監(jiān)督制度。

建立環(huán)境工程管理的有關(guān)機(jī)構(gòu)和單位

環(huán)境工程管理機(jī)構(gòu)和單位是落實(shí)有關(guān)環(huán)境工程管理有關(guān)工作的關(guān)鍵，有了環(huán)境工程管理機(jī)構(gòu)才能更好的制定有關(guān)制度、規(guī)章，并切實(shí)的進(jìn)行落實(shí)和監(jiān)督。環(huán)境工程管理機(jī)構(gòu)在設(shè)定的時(shí)候要注重對(duì)管理人員資質(zhì)的考察，并明確其從屬于哪個(gè)主管單位，并對(duì)其工作范圍和管理范圍進(jìn)行明確的界定，并明確其基本職責(zé)。

明確和落實(shí)管理人員的職責(zé)

環(huán)境工程管理人員的基本職責(zé)是為了環(huán)境保護(hù)工程作出貢獻(xiàn)，對(duì)于其基本工作范圍和職責(zé)也應(yīng)作出明確的界定，制定與崗位相關(guān)的薪酬體系與制度，確保每名管理人員明確自身的工作任務(wù)，并為之而不斷的努力。

制定相關(guān)的制度

制度主要包括對(duì)人的制度和對(duì)工作的制度。對(duì)管理人員的制度就是指的薪酬制度、獎(jiǎng)懲制度、激勵(lì)制度等，通過崗位的不同和員工貢獻(xiàn)的不同來對(duì)其薪酬和獎(jiǎng)金、懲罰進(jìn)行設(shè)定。對(duì)工作的制度是指制定與環(huán)境工程有關(guān)的制度，例如環(huán)境保護(hù)制度、污染源治理制度等，通過對(duì)制度的制定和執(zhí)行來促進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展。

加強(qiáng)環(huán)境評(píng)審力度和監(jiān)督制度

在環(huán)境工程管理最重要的就是對(duì)環(huán)境的評(píng)審力度和監(jiān)督力度，污染環(huán)境很容易，但是改善環(huán)境很難，因此在環(huán)境工程管理工作中，管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境評(píng)審力度和監(jiān)督制度，通過切實(shí)可行的評(píng)審要求和監(jiān)督制度來規(guī)范與環(huán)境污染有關(guān)企業(yè)的種種行為，對(duì)環(huán)境污染過于嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行關(guān)閉或者整改，使環(huán)境保護(hù)的評(píng)審力度加大，并且使各企業(yè)認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，主動(dòng)配合環(huán)境工程管理的工作。

四、結(jié)語

地球是我們共同的家園，也是我們生產(chǎn)和發(fā)展的保障。當(dāng)前盲目的城市擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了很惡劣的影響，進(jìn)一步威脅到了我們的未來。環(huán)境工程管理作為改善生態(tài)環(huán)境、推行環(huán)境保護(hù)、改進(jìn)環(huán)境污染現(xiàn)狀的重要途徑，不僅為當(dāng)前的人類生存帶來了新的曙光，也為未來人類的發(fā)展提供了有力的保障。作為環(huán)境工程管理人員，要努力增強(qiáng)自身的專業(yè)素質(zhì)，提高個(gè)人的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和環(huán)境工程管理的有關(guān)知識(shí)，從污染源入手，從根源解決環(huán)境污染的問題，為我們換回一片藍(lán)色、純凈的天空。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳曼林,朱蕾,文邦偉. 環(huán)境工程管理存在的問題和對(duì)策——基于問卷調(diào)查結(jié)果的分析[J]. 裝備環(huán)境工程,2009,06:60-63+68.

[2]肖海金. 環(huán)境工程管理現(xiàn)狀與對(duì)策[J]. 生物技術(shù)世界,2013,03:23.

篇（9）

關(guān)鍵詞 ：環(huán)境審計(jì)；環(huán)境保護(hù)；可持續(xù)發(fā)展

一、引言

多年來，我國一直以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅速擴(kuò)大。但我國經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)模式簡(jiǎn)單粗放，從而引發(fā)了一系列較為嚴(yán)重的環(huán)境與生態(tài)問題。水、大氣、土壤等均在一定程度上受到污染，環(huán)境污染呈現(xiàn)復(fù)合型、壓縮型的特征，嚴(yán)重增加了環(huán)境問題治理的難度。1992 年，聯(lián)合國環(huán)境發(fā)展大會(huì)對(duì)環(huán)境問題有了共同的認(rèn)識(shí)：環(huán)境問題已成為全球性的主要問題之一，世界各國不能也不可能忽略環(huán)境問題。努力協(xié)調(diào)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展已成為我國的一項(xiàng)基本國策和長(zhǎng)期戰(zhàn)略選擇。

環(huán)境問題的出現(xiàn)，其中一個(gè)重要原因就是環(huán)境監(jiān)管的缺位。環(huán)境的監(jiān)管需要全社會(huì)的共同參與，除了政府機(jī)關(guān)環(huán)保部門加強(qiáng)督查、公眾依法監(jiān)督外，審計(jì)部門更應(yīng)該發(fā)揮其監(jiān)督與環(huán)境審計(jì)職能，讓更多的環(huán)境污染事件在發(fā)生之前就被遏制，減少由于環(huán)境問題而引發(fā)的不必要代價(jià)和成本。審計(jì)署在《2008-2012 年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》中，確定了資源環(huán)境審計(jì)的重要性，并作為一項(xiàng)重要任務(wù)進(jìn)行全面大力推進(jìn)。該規(guī)劃報(bào)告針對(duì)我國環(huán)境審計(jì)的發(fā)展，明確提出了加強(qiáng)兩個(gè)方面的建設(shè)：①構(gòu)建適應(yīng)我國國情的資源環(huán)境審計(jì)模式；②資源環(huán)境審計(jì)評(píng)價(jià)體系建設(shè)。環(huán)境審計(jì)作為加強(qiáng)環(huán)境管理的一種重要工具，必須在保護(hù)環(huán)境方面有所貢獻(xiàn)，在推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展方面有所作為。

二、環(huán)境審計(jì)的定義

環(huán)境審計(jì)作為審計(jì)的一個(gè)重要分支，亦被稱為生態(tài)審計(jì)或綠色審計(jì)，其定義比較寬泛。國際商業(yè)學(xué)會(huì)（ICC）給出的定義為：環(huán)境審計(jì)是環(huán)境管理的工具，它是對(duì)與環(huán)境有關(guān)的組織、管理和設(shè)備的業(yè)績(jī)進(jìn)行系統(tǒng)、定期、有說服力的客觀的評(píng)價(jià)，并借助有利于環(huán)境管理控制及有利于對(duì)公司有關(guān)環(huán)境規(guī)范方面的政策鑒證等手段，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)。

2009 年環(huán)境審計(jì)工作小組（WGEA）在第六次環(huán)境審計(jì)調(diào)查報(bào)告中指出：通過開展對(duì)政府環(huán)保承諾的環(huán)境審計(jì)最高審計(jì)機(jī)關(guān)在環(huán)境治理中扮演著重要的地位，環(huán)境審計(jì)在各國最高審計(jì)機(jī)關(guān)中處于一種上升的趨勢(shì)；并一致認(rèn)為需要持續(xù)關(guān)注我們生活的環(huán)境所發(fā)生的方方面面，包括天然資源、廢物管理、水和空氣污染、生態(tài)系統(tǒng)以及其他人類活動(dòng)等。全球最高審計(jì)機(jī)關(guān)確立了環(huán)境審計(jì)的四項(xiàng)基本屬性：①環(huán)境審計(jì)與組織的內(nèi)部環(huán)境審查不同，雖然這兩者不能混淆等同，但其本身與其他審計(jì)沒有本質(zhì)差別；②環(huán)境審計(jì)在內(nèi)容上主要包括財(cái)務(wù)、合規(guī)和績(jī)效等方面的審計(jì)；③環(huán)境績(jī)效審計(jì)考察的重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性，即國內(nèi)外一直比較認(rèn)同的3E 審計(jì)；④科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展理論是構(gòu)成環(huán)境審計(jì)的理論基石。

環(huán)境審計(jì)按執(zhí)行的主體來劃分，一般可分為：政府環(huán)境審計(jì)、民間環(huán)境審計(jì)和內(nèi)部環(huán)境審計(jì)。政府環(huán)境審計(jì)的內(nèi)涵是：為鞏固和促進(jìn)政府實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，由國家審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府和（或）事業(yè)單位等被審計(jì)單位的環(huán)境管理以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和效益型所進(jìn)行的監(jiān)督、評(píng)價(jià)和鑒證等工作。民間環(huán)境審計(jì)的實(shí)施者是指依法成立的民間審計(jì)組織，主要業(yè)務(wù)范圍是提供環(huán)境審計(jì)查證和咨詢服務(wù)活動(dòng)，審計(jì)的主要內(nèi)容是被審計(jì)者環(huán)境經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面的財(cái)務(wù)收支及其環(huán)境活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和效益性。目前，我國的民間環(huán)境審計(jì)對(duì)象僅限于對(duì)環(huán)境活動(dòng)的財(cái)務(wù)收支情況，對(duì)環(huán)境活動(dòng)的效益性、合法性幾乎未涉及。內(nèi)部環(huán)境審計(jì)是由企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)的環(huán)境法律法規(guī)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)各類環(huán)境管理政策和計(jì)劃以及財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則，監(jiān)督企業(yè)受托環(huán)境責(zé)任的履行，并對(duì)履行的公允性、合法性和效益性進(jìn)行評(píng)價(jià)，其最終目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的價(jià)值和可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部受托環(huán)境責(zé)任是內(nèi)部環(huán)境審計(jì)產(chǎn)生的根本原因。

綜上所述，環(huán)境審計(jì)歸根結(jié)底還是審計(jì)，甚至它的具體三項(xiàng)分類也還是承襲了傳統(tǒng)的審計(jì)分類。因此，從實(shí)質(zhì)上來講，環(huán)境審計(jì)仍然是一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)，只不過審計(jì)的對(duì)象是環(huán)境而已。

三、環(huán)境審計(jì)的研究進(jìn)展

環(huán)境審計(jì)的興起不過近半個(gè)世紀(jì)，它的產(chǎn)生直接源于西方企業(yè)環(huán)境管理上的需要。在上世紀(jì)70 年代末，北美的一些企業(yè)為了定期和不定期檢查和評(píng)價(jià)企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境問題，自發(fā)地委托獨(dú)立的第三方對(duì)環(huán)境進(jìn)行審計(jì)，這便形成了環(huán)境審計(jì)的雛形。上世紀(jì)80 年代，歐美發(fā)達(dá)國家都相繼開展了早期的環(huán)境審計(jì)工作。這一時(shí)期，一些國際組織也開始制定環(huán)境審計(jì)的定義、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及初期的技術(shù)框架。1992年，“可持續(xù)發(fā)展”理念逐漸清晰并獲得全世界范圍的認(rèn)可。隨之作為第十五次國際審計(jì)大會(huì)（1995 年）的主題，環(huán)境審計(jì)被提升到了一個(gè)重要的地位。世界審計(jì)組織第二十屆大會(huì)（2010 年11月）上，“環(huán)境審計(jì)與可持續(xù)發(fā)展”成為會(huì)議的兩大主題之一，基于可持續(xù)發(fā)展理念的環(huán)境審計(jì)理論研究得到了進(jìn)一步的強(qiáng)調(diào)。環(huán)境績(jī)效審計(jì)成為衡量可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)有效工具，逐漸成為當(dāng)前研究的熱點(diǎn)。

伴隨著環(huán)境審計(jì)工作的開展，相關(guān)的研究成果也陸續(xù)涌現(xiàn)。目前環(huán)境審計(jì)的研究成果豐富，主題寬泛。研究成果主要覆蓋了環(huán)境審計(jì)的基本理論、環(huán)境審計(jì)政策、環(huán)境績(jī)效審計(jì)性質(zhì)、環(huán)境審計(jì)的程序與方法等方面，研究主題寬泛，技術(shù)手段豐富，并強(qiáng)調(diào)實(shí)用性。從研究?jī)?nèi)容看，涉及環(huán)境審計(jì)的基本概念、環(huán)境審計(jì)的理論政策、環(huán)境審計(jì)程序和技術(shù)方法等；從所研究的主體看，涵蓋了政府環(huán)境審計(jì)、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)以及民間環(huán)境審計(jì)；從所研究的對(duì)象看，既包括區(qū)域性、宏觀的環(huán)境審計(jì)問題，也包括基層的、微觀的環(huán)境審計(jì)問題；研究方法上，規(guī)范研究與實(shí)證研究并重。

相互對(duì)比我們不難發(fā)現(xiàn)，國外對(duì)于環(huán)境審計(jì)的研究比較細(xì)致深入，而我國尚處于探索階段，環(huán)境審計(jì)理論研究還有待進(jìn)一步提高。目前環(huán)境審計(jì)的熱點(diǎn)是環(huán)境績(jī)效審計(jì)，但是我國對(duì)環(huán)境績(jī)效審計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系尚未建立，該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系亟待建立和完善，以更好地指導(dǎo)環(huán)境審計(jì)實(shí)踐，最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

四、我國環(huán)境審計(jì)面臨的主要問題

（一）環(huán)境審計(jì)理論與方法研究基礎(chǔ)薄弱

在我國，環(huán)境審計(jì)概念的引入時(shí)間較晚，起點(diǎn)較低，再加上重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保的粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，環(huán)境審計(jì)的基礎(chǔ)框架建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方發(fā)達(dá)國家。我國環(huán)境審計(jì)的基本理論和模式大多數(shù)照搬西方環(huán)境審計(jì)基礎(chǔ)理論方法,沒考慮我國環(huán)境審計(jì)本身的特點(diǎn)和應(yīng)有領(lǐng)域的特殊性,不符合我國的基本國情。研究主要關(guān)注政府環(huán)境審計(jì)問題，對(duì)企業(yè)、微觀的內(nèi)部環(huán)境審計(jì)問題研究成果較少，更無法涉及深入系統(tǒng)的實(shí)務(wù)研究。而且所作多為純粹性的理論研究，跟實(shí)踐緊密相連的應(yīng)用理論較少，尚未完整地建立起適應(yīng)中國國情的理論框架。

(二)環(huán)境審計(jì)的立法、規(guī)范工作滯后

截止到目前，我國關(guān)于環(huán)境審計(jì)的規(guī)定仍然以政策和道德倡導(dǎo)為主，尚未在法律層面明確環(huán)境審計(jì)的內(nèi)容和實(shí)施辦法，未能像環(huán)境評(píng)價(jià)法那樣把環(huán)境評(píng)價(jià)作為一項(xiàng)企業(yè)法定的義務(wù)。作為環(huán)境審計(jì)，其意義和作用是不言而喻的，但因?yàn)槿狈?yán)格的法律規(guī)定，導(dǎo)致環(huán)境審計(jì)的推動(dòng)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。關(guān)于環(huán)境會(huì)計(jì)的理論與方法、環(huán)境信息的披露制度都亟待完善，這些都嚴(yán)重阻礙和制約了環(huán)境審計(jì)的迅猛發(fā)展。

（三）環(huán)境審計(jì)體系薄弱，基層從業(yè)人員素質(zhì)不高

目前除了審計(jì)署和派出機(jī)構(gòu)中設(shè)置有環(huán)境審計(jì)部門外，許多省級(jí)及基層都沒有設(shè)置相關(guān)環(huán)境審計(jì)機(jī)構(gòu)。環(huán)境審計(jì)從業(yè)人員數(shù)量不足，技術(shù)人才體系非常薄弱，僅能支撐國家層面針對(duì)重大問題開展的環(huán)境審計(jì)工作。而且審計(jì)人員專業(yè)知識(shí)片面、單一，具有實(shí)際環(huán)境背景知識(shí)的審計(jì)人員少之又少，環(huán)境審計(jì)的教育、培訓(xùn)和認(rèn)證體系尚未建立。

（四）環(huán)境審計(jì)的廣度、深度不夠，質(zhì)量不高

我國的環(huán)境審計(jì)以政府審計(jì)為主導(dǎo)，民間審計(jì)和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)少之又少。由于企業(yè)以經(jīng)濟(jì)利益為驅(qū)動(dòng)，一味追求利潤最大化目標(biāo),忽視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期效益,再加上我國環(huán)境審計(jì)的立法工作滯后，環(huán)境審計(jì)缺乏強(qiáng)制性，企業(yè)進(jìn)行環(huán)境審計(jì)的主動(dòng)性和積極性都不高。絕大多數(shù)企業(yè)更不愿意將自己的環(huán)境信息、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)提供給第三方民間組織，因而民間環(huán)境審計(jì)工作的開展變得難上加難。

五、加強(qiáng)我國環(huán)境審計(jì)工作的若干構(gòu)想

（一）加強(qiáng)環(huán)境審計(jì)理論與方法研究

加強(qiáng)我國環(huán)境審計(jì)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)和社會(huì)公眾三方的共同參與。首先，政府需要加強(qiáng)環(huán)境審計(jì)立法工作，加強(qiáng)環(huán)境審計(jì)組織結(jié)構(gòu)建設(shè)，注重環(huán)境審計(jì)人才的培養(yǎng)，構(gòu)建適應(yīng)我國國情的資源環(huán)境審計(jì)模式；其次，企業(yè)需要承擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，及時(shí)依法公開企業(yè)信息和環(huán)境基本數(shù)據(jù)，自愿接受或委托民間組織開展環(huán)境審計(jì)工作；再次，社會(huì)公眾要提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，作好環(huán)境審計(jì)的監(jiān)督與宣傳；最后，學(xué)術(shù)界要加強(qiáng)審計(jì)應(yīng)用理論的研究，研究成果要更貼近實(shí)際，針對(duì)環(huán)境審計(jì)中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題開展規(guī)范性的研究，建立起具有可操作性的技術(shù)或方法指南。

（二）確立環(huán)境審計(jì)的法律地位

加強(qiáng)環(huán)境審計(jì)的立法工作，不能僅僅依靠政策和道德層面的倡導(dǎo)，政府應(yīng)象環(huán)境評(píng)價(jià)法那樣以法律法規(guī)的形式強(qiáng)制企業(yè)必須進(jìn)行內(nèi)部環(huán)境審計(jì)，對(duì)于重點(diǎn)排污企業(yè)，必須經(jīng)由獨(dú)立的具備審計(jì)能力的審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì),最后定期提交源自第三方的環(huán)境審計(jì)報(bào)告。只有明確的法律的規(guī)定，環(huán)境審計(jì)成為企業(yè)法定的一項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容，環(huán)境審計(jì)才能有快速的發(fā)展。

（三）注重環(huán)境審計(jì)人才培養(yǎng)

建立環(huán)境審計(jì)專家人才庫，組織環(huán)境、審計(jì)、財(cái)會(huì)、法律等行業(yè)的專家共同參與制定環(huán)境審計(jì)法規(guī)和環(huán)境會(huì)計(jì)法規(guī)。建立環(huán)境審計(jì)專業(yè)從業(yè)人員的教育、培訓(xùn)、認(rèn)證與考核體系，定期進(jìn)行環(huán)境審計(jì)人才交流，在質(zhì)和量的雙重方面要求下壯大環(huán)境審計(jì)專業(yè)人才隊(duì)伍，為推廣環(huán)境審計(jì)提供強(qiáng)有力的人才后盾。鼓勵(lì)各類人才積極探索環(huán)境審計(jì)的理論與方法，以加速企業(yè)環(huán)境審計(jì)研究的發(fā)展進(jìn)程，從而早日構(gòu)建出具有中國特色的環(huán)境審計(jì)技術(shù)方法體系。

（四）提高環(huán)境審計(jì)的覆蓋面和成果質(zhì)量

環(huán)境審計(jì)應(yīng)當(dāng)實(shí)施區(qū)域差異化戰(zhàn)略，不同地區(qū)不同行業(yè)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀毁Y源環(huán)境的地理特征,因地制宜,不斷擴(kuò)大環(huán)境審計(jì)的主體和范圍。重點(diǎn)進(jìn)行事前和事中環(huán)境審計(jì),必要時(shí)進(jìn)行事后跟進(jìn)審計(jì)，旨在側(cè)重環(huán)境審計(jì)的預(yù)防性動(dòng)機(jī),但也決不能忽視對(duì)環(huán)境審計(jì)的執(zhí)行情況和執(zhí)行效果的檢查,從而提高環(huán)境審計(jì)的成果質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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篇（10）

中圖分類號(hào)：X83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）03-0052-01

1 基本概念

1.1 環(huán)境監(jiān)測(cè)

環(huán)境監(jiān)測(cè)的概念，是指關(guān)于監(jiān)測(cè)規(guī)范和制度構(gòu)建的基本范疇。在廣義上，進(jìn)行監(jiān)測(cè)的內(nèi)容有：地質(zhì)、人氣、水體、土壤和生態(tài)系統(tǒng)等等。環(huán)保部門又把對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)分為“人監(jiān)測(cè)”和“小監(jiān)測(cè)”。所謂“人監(jiān)測(cè)”，是指對(duì)整個(gè)人類生存環(huán)境的監(jiān)測(cè)，并不局限于環(huán)保部門的監(jiān)測(cè)活動(dòng)：所謂“小監(jiān)測(cè)”，就是主要山環(huán)保部門參與的，對(duì)具體污染活動(dòng)和污染源進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)。這樣的劃分存在許多問題，并不能為政策的制訂提供有力的幫助。

1.2 環(huán)境影響評(píng)價(jià)

環(huán)境監(jiān)測(cè)體系中的信息公開，即可通過依職權(quán)公開，也可以依申請(qǐng)進(jìn)行公開，這樣的信息公開制度可以滿足民眾在對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的知情權(quán)和參與權(quán)，也可以使民眾對(duì)相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行一定的監(jiān)督。雖然民眾可以通過這些途徑獲知相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，但是實(shí)際情況卻并不能使信息得到及時(shí)的公開。例如，在民眾申請(qǐng)公開監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息時(shí)，相關(guān)部門并沒有及時(shí)的回復(fù)，這樣即使以后得到了相關(guān)信息數(shù)據(jù)，也因?yàn)闀r(shí)過境遷使得這些數(shù)據(jù)無法發(fā)揮相應(yīng)的作用：又例如，在相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依職權(quán)公開相應(yīng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息時(shí)，沒有公開，拖延公開，或是公開數(shù)據(jù)不真實(shí)，都會(huì)使信息公開制度無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。所以，在法律法規(guī)規(guī)定相應(yīng)的信息公開制度時(shí)，應(yīng)該同時(shí)規(guī)定相應(yīng)的救濟(jì)措施，這樣才能保證民眾的知情權(quán)和參與權(quán)，也能使民眾的監(jiān)督作用得到最人的發(fā)揮。

1.3 環(huán)境監(jiān)測(cè)的法定地位

環(huán)境管理工作要求必須遵循以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的基本原則去實(shí)施。所以，我們環(huán)境監(jiān)測(cè)部門更要做出具有真實(shí)性、可靠性代表性、精確性、完整性以及可比性的權(quán)威監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。環(huán)境管理工作如果脫離環(huán)境監(jiān)測(cè)去執(zhí)法，就意味著失去了依據(jù)和執(zhí)法的準(zhǔn)繩，也就背離了以事實(shí)為依據(jù)的準(zhǔn)則，就不能科學(xué)判定被服務(wù)單位環(huán)保法規(guī)的執(zhí)行情況，很難保證科學(xué)的有效的監(jiān)督管理工作。環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)工作執(zhí)法職能中起著技術(shù)監(jiān)督與保障工作，主要是按照環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在標(biāo)準(zhǔn)方法與技術(shù)規(guī)范的指導(dǎo)和約束下，對(duì)環(huán)境中污染物的濃度，觀察、分析其變化和對(duì)環(huán)境影響的測(cè)定過程。其主要任務(wù)是及時(shí)、可靠、準(zhǔn)確、全面地反映環(huán)境質(zhì)量污染現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，為環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境管理、污染防治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科學(xué)有效的數(shù)據(jù)，做好服務(wù)工作。

2 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的對(duì)策

2.1 構(gòu)建生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息庫

計(jì)算機(jī)、3S技術(shù)與地面監(jiān)測(cè)完美結(jié)合，可用于全面審視生態(tài)質(zhì)量，為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信提供一種全新的技術(shù)支撐。網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)日趨一體化，可以構(gòu)建生態(tài)監(jiān)測(cè)信息庫、全面統(tǒng)籌文字等相關(guān)數(shù)據(jù)，切實(shí)執(zhí)行產(chǎn)業(yè)化管理，全面了解影響生態(tài)環(huán)境狀況各因素，實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境發(fā)展的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。

2.2 完善國家統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)

全球?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)都十分重視，中國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作目前還處于起步階段，要充分把握生態(tài)環(huán)境的變化趨勢(shì)，一方面需要建立一個(gè)專業(yè)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，另一方面必須要生成一個(gè)完善的系統(tǒng)。結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況，通過對(duì)新型技術(shù)的深入應(yīng)用，將遙感、航照、監(jiān)控等所有可利用的技術(shù)手段相結(jié)合，利用多維角度使生態(tài)監(jiān)測(cè)智能化，構(gòu)成具有代表性的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)，與常規(guī)生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)組成一個(gè)整體，實(shí)現(xiàn)生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)化。

2.3 構(gòu)建科學(xué)合理的生態(tài)監(jiān)測(cè)方法

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)中國而言是一項(xiàng)較新型的工作，很多新型技術(shù)和方法未得到充分利用。在傳統(tǒng)的生態(tài)監(jiān)測(cè)中，傾向于污染、災(zāi)害等方面的定性描述，無法實(shí)現(xiàn)具體化的描述。對(duì)于生態(tài)深入的發(fā)展方向、特性和造成破壞的各項(xiàng)相關(guān)因素的監(jiān)測(cè)必須要提高重視程度，執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析，并且憑借3S技術(shù)對(duì)不同時(shí)間、多方位角度測(cè)得的數(shù)據(jù)予以深度分析，籌劃建立生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)模型，從而實(shí)現(xiàn)定量描述、定量分析。完善比較成熟的監(jiān)測(cè)方法和一些已經(jīng)通過檢驗(yàn)的儀器，日益形成系統(tǒng)監(jiān)測(cè)能力。

3.完善環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理制度

1.完善環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理制度。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的首要任務(wù)就是要建立完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理制度，讓環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作有據(jù)可依，才能有條不紊的進(jìn)行有效的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作。第一，應(yīng)該建立明確管理制度，讓各部門明確自己的工作職責(zé)：并設(shè)立相應(yīng)的能夠量化的考核制度和考核體系，采用多手段全方位的考核模式，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的可靠性。第二，建立健全的組織結(jié)構(gòu)。健全的組織結(jié)構(gòu)能夠保證環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作有條不紊的進(jìn)行，要做到合理分工，按照工作人員的工作能力分配合適的工作崗位：要做到分工明確，工作人員要有明確的工作目標(biāo)，避免工作任務(wù)出現(xiàn)重復(fù)交叉以及管理黑洞的現(xiàn)象：要建立合理的獎(jiǎng)懲制度，促使工作人員盡力完成工作，確保工作的積極性。第三，要建立適應(yīng)快速發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的制度和評(píng)價(jià)模式要將環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的工作范圍不斷擴(kuò)大，要建立起全程需的檢測(cè)質(zhì)量管理理念，把評(píng)價(jià)模式從實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的質(zhì)量控制延仲至等個(gè)監(jiān)測(cè)站。只有建立了完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理制度和健全的組織機(jī)構(gòu)，才能確保環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的有效性

2.加強(qiáng)檢測(cè)隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和管理意識(shí)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)是確保環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理共組正常運(yùn)行的重要保證。首先要確保人才一的培養(yǎng)，制定相應(yīng)的人才培養(yǎng)制度，組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、進(jìn)修等多種加強(qiáng)監(jiān)測(cè)人員專業(yè)技術(shù)的培養(yǎng)機(jī)制：其次要從源頭入手，建立相應(yīng)的人才培養(yǎng)計(jì)劃，給環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作制定匹配的人才培養(yǎng)計(jì)劃，如在高校設(shè)立相關(guān)專業(yè)等等，能源源不斷的為環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作輸送人才第三，要不斷提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理人員的思想意識(shí)，加強(qiáng)其思想教育工作，認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性，能積極主動(dòng)的投入工作。

3.提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的技術(shù)水平。隨著環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的不斷發(fā)展和監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的不斷擴(kuò)張，要不斷加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的技術(shù)水平，把全新的技術(shù)手段加以整合，建立一個(gè)完善的系統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作系統(tǒng)，一以此來提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的水平。與此同時(shí)，還應(yīng)該不斷的對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理技術(shù)進(jìn)行新的研究和探討，研發(fā)新設(shè)備并加以合理運(yùn)用，來全方面提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的工作。

4 總結(jié)

隨著科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題越來越重視。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是生態(tài)保護(hù)和生態(tài)管理的有力支撐，也是生態(tài)保護(hù)和生態(tài)管理的基礎(chǔ)，經(jīng)過努力，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)將會(huì)被廣大環(huán)境監(jiān)測(cè)工作者認(rèn)識(shí)和掌握。