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時間：2023-06-28 17:07:42
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇工程管理難點范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
1 路橋工程管理的特點及主要管理內(nèi)容
路橋工程，顧名思義即是包含有道路工程和橋梁工程兩方面的工程體系。不同于簡單的道路工程和橋梁工程，路橋工程的施工難度更大，施工環(huán)境更為復(fù)雜，施工現(xiàn)場的限制因素更加多樣，地形地貌、地震等級、工程地質(zhì)、氣象水文等等都是影響路橋工程結(jié)構(gòu)設(shè)計與施工的重要因素。同時，設(shè)計難度的上升也對施工水平與水平技術(shù)提出了更高層次的要求。對更加專業(yè)的施工設(shè)備與更高素質(zhì)的技術(shù)人員的要求也成為現(xiàn)階段路橋工程發(fā)展的重要趨勢。與此同時，在路橋工程施工過程中同樣也涉及交通運輸問題、材料采購與倉儲問題、水電匹配問題等等方面。完工工程的美觀性也是路橋工程不同于其他不同橋梁道路工程的重點之一。可以說，路橋工程的建設(shè)與施工是一個復(fù)雜繁瑣的過程。路橋工程的工程管理必不可少。
路橋工程的工程管理主要體現(xiàn)在技術(shù)管理、質(zhì)量管理和養(yǎng)護管理幾個方面。在項目施工階段，又可以將管理內(nèi)容概括為：成本管理、進度管理、質(zhì)量管理、安全管理、文檔信息管理、合同管理等等。這幾部分管理不是單一獨立的，而是相互制約相互影響的關(guān)系。同時，上述管理階段中又包含若干個管理子系統(tǒng)。路橋企業(yè)通過這些路橋工程管理對路橋施工項目進行整體全面的監(jiān)督管理，實現(xiàn)質(zhì)量與效益最大化的目標。
2 現(xiàn)階段我國路橋工程管理存在的問題及難點
2.1 施工現(xiàn)場管理問題
施工現(xiàn)場管理的不規(guī)范是現(xiàn)階段我國路橋工程管理存在的普遍問題。而施工現(xiàn)場管理在整個路橋管理中占有重要地位。物料的選配與供應(yīng)、人員的操作與施工都是在施工現(xiàn)場完成的。施工現(xiàn)場工程管理的水平提升對整個項目階段的管理都有重要意義。然而現(xiàn)階段面臨的問題卻是施工企業(yè)對施工現(xiàn)場的管理不夠重視，管理隨意化、不規(guī)范，施工現(xiàn)場經(jīng)常呈現(xiàn)出一種混亂化、無序化的不良狀態(tài)。各類型的建筑垃圾隨意堆放，建筑設(shè)備沒有指定的歸放場所，設(shè)備的檢查和養(yǎng)護不到位，嚴重的影響了工程施工質(zhì)量和施工效率。同時，在施工現(xiàn)場，對材料的倉儲與堆放也沒有執(zhí)行相應(yīng)的標準，忽視材料的儲藏條件。材料的使用方面也不盡合理，大量的存在著成本控制不足和材料浪費的現(xiàn)象。材料的控制問題極大的影響著路橋工程項目的經(jīng)濟效益，導(dǎo)致很多不必要的經(jīng)濟開支，嚴重影響生產(chǎn)效率，并可能對工程質(zhì)量造成相應(yīng)的影響。另外，施工現(xiàn)場管理人員的管理素質(zhì)也并沒有達到要求。
2.2計劃管理問題
在技術(shù)管理方面，現(xiàn)階段施工企業(yè)缺乏一套合理的施工前期規(guī)劃。工程管理的不完善同樣也導(dǎo)致后期施工過程中工程進度沒有按照預(yù)計計劃完成，嚴重影響工程效率。路橋工程管理的重中之重就是確保工程質(zhì)量的前提下，以最優(yōu)的施工進度完成計劃內(nèi)的工程量，并取得最好的經(jīng)濟效益。對于工程進度的把關(guān)與工程計劃執(zhí)行的管理是工程管理的要點與難點。而對于路橋工程而言，工程全周期壽命較長，資金投入量較大，工期的順利完成有著更為積極的意義。然而現(xiàn)階段我國路橋工程的管理缺乏明顯的科學(xué)規(guī)劃，工程的設(shè)計圖紙審核的程序不夠嚴謹，專業(yè)的工程設(shè)計人員比較缺乏，所以工程的實際進度很難根據(jù)預(yù)計的進度進行，工程延期的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。
2.3安全管理問題
安全管理同樣是路橋工程管理的一大要點。考慮到施工現(xiàn)場條件的復(fù)雜程度與施工難度，在路橋工程管理中，安全管理也是最為重要的。安全意識是這一階段我國路橋工程管理過程中最應(yīng)強調(diào)的。然而雖然安全問題時有發(fā)生，現(xiàn)階段的安全管理問題卻仍沒有得到應(yīng)有的重視。安全管理，即是對施工人員的生命安全管理，也是對施工工程質(zhì)量的管理。目前路橋工程施工仍存在各類問題，高空作業(yè)時缺少必要的安全保護措施、施工管理人員的綜合素質(zhì)與技能不過關(guān)、建筑材料的倉儲不按照相應(yīng)標準執(zhí)行、建筑材料質(zhì)量不過關(guān)等等都嚴重的干擾了工程質(zhì)量。另外，施工過程中同樣存在著大量違規(guī)操作和不安全操作的情況。例如，施工人員缺少動工前期準備，施工圖紙并未參透就貿(mào)然施工，施工過程中發(fā)現(xiàn)存在工序錯誤或各類失誤已經(jīng)無法彌補，這類問題使工程施工存在著極大的安全隱患。同時施工材料的質(zhì)量問題不過關(guān)也是由于相應(yīng)的管理不足導(dǎo)致。材料采購過程中的管理缺陷、從業(yè)人員自我管理不足等等均導(dǎo)致這類問題的出現(xiàn)。這些都成為路橋工程安全管理的隱患。
3 針對當前路橋工程管理現(xiàn)狀提出的幾點建議
3.1 完善管理制度化
管理活動是人員之間的協(xié)調(diào)活動。管理規(guī)范化、模式化、制度化是良性管理循環(huán)的前提。實際操作中，應(yīng)將路橋工程施工的每一環(huán)節(jié)都列入規(guī)范管理的范圍中，分部管理，整體協(xié)調(diào)。完善管理制度化的先決條件是制定合理的管理條款，限制施工現(xiàn)場人員的行為，落實相關(guān)責任制度，確保每一項都有相應(yīng)的負責人。同時，企業(yè)可以實行管理分層制度，將管理體系細化，分層管理分層執(zhí)行。實際操作中大體上分為三個部分，即：工程施工處、工程施工隊以及項目經(jīng)理部門。
3.2加強工程質(zhì)量控制
加強工程材料的質(zhì)量控制，主要強調(diào)兩方面問題。即材料的質(zhì)量控制和工程的質(zhì)量控制。材料對于路橋工程而言有著十分重要的基礎(chǔ)作用。建筑材料的種類繁多、性能不同、需求量大，并且隨著科技的不斷進步與發(fā)展新材料的產(chǎn)生更是層出不窮，對于材料的管理極大的影響著工程質(zhì)量。首先，對材料的供應(yīng)及其采購要進行嚴格的質(zhì)量控制。相應(yīng)的設(shè)計方案、施工要求對應(yīng)著相應(yīng)型號與規(guī)格的材料，施工管理人員應(yīng)對圖紙進行詳盡的分析討論，確認最科學(xué)合理的物料采購與儲備時間以及物料采購數(shù)量，組織各采購部門適時適量的采購材料。同時，也應(yīng)合理安排物料進廠順序與進廠時間。對于易耗易損壞材料，應(yīng)提前準備好預(yù)備用材料，避免物料短缺情況的發(fā)生，從而防止路橋工程進度受到相應(yīng)的影響。另外，物料的運輸，堆放與檢驗也應(yīng)按照國家與企業(yè)的相應(yīng)標準執(zhí)行，并對其進行合理科學(xué)的分類與發(fā)放。定期對材料進行抽查與檢驗。對于已經(jīng)產(chǎn)生性狀與功能改變了的，應(yīng)盡快申請離場廢棄，而不能繼續(xù)留用，進而導(dǎo)致影響施工整體質(zhì)量。最后，在路橋工程施工過程中也要做好相應(yīng)的成本控制，針對材料的入庫、倉儲、領(lǐng)用、廢棄等等應(yīng)有一個詳盡并且整體全面的理解。避免產(chǎn)生材料丟失、材料浪費等等影響工程經(jīng)濟效益的負面情況發(fā)生。在施工現(xiàn)場同時也要注意防火防爆，施工用材、易燃易爆用品要加強管理力度，盡最大可能做到安全施工、安全生產(chǎn)。
4 結(jié)束語
中圖分類號：TU99文獻標識碼： A
引言：任何施工工程的開展都需要在保障施工質(zhì)量的前提條件下確保施工單位的經(jīng)濟效益，由此可見，工程質(zhì)量在項目施工中占據(jù)著重要地位。隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，人們對工程施工的要求變得越來越高，再加上市政工程建設(shè)的施工程序非常復(fù)雜，且涉及內(nèi)容廣，因此，施工難度非常大。施工工作人員在專業(yè)素質(zhì)上存在很大差別，在施工過程中，偶爾還會出現(xiàn)違反相關(guān)規(guī)定的現(xiàn)象。除此之外，市政工程項目中還存在一些潛在的安全隱患問題沒有被管理人員及時發(fā)現(xiàn)，這些因素都為市政工程的建設(shè)造成了很大負面影響。
一、市政工程
市政工程是指市政設(shè)施建設(shè)工程。市政設(shè)施是指在城市區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)設(shè)置、基于政府責任和義務(wù)為居民提供有償或無償公共產(chǎn)品和服務(wù)的各種建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備等。市政工程一般是屬于國家的基礎(chǔ)建設(shè)，是指城市建設(shè)中的各種公共交通設(shè)施、給水、排水、燃氣、城市防洪、環(huán)境衛(wèi)生及照明等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市生存和發(fā)展必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)。
是提高人民生活水平和對外開放的基本條件。現(xiàn)階段我國的市政工程項目管理已經(jīng)有了非常豐富的經(jīng)驗，并且日益完善了具備現(xiàn)代管理意義的各種項目管理機制。隨著國民經(jīng)濟的不
斷發(fā)展，市政工程項目一直被列為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)，特別是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及生產(chǎn)力布局優(yōu)化上，市政工程項目扮演著極其重要的角色。由于城市建設(shè)中建設(shè)行業(yè)的競爭日
趨激烈，市場管理不規(guī)范，促使整個市政工程項目的管理過程中出現(xiàn)了不少問題。因此，新形勢下政府部門必須加強對市政建設(shè)市場規(guī)范的重視，綜合考慮各方面的因素，全面提高整個市政工程項目的質(zhì)量。
二、市政工程施工管理難點
總體而言，我國的市政工程建設(shè)工作在不斷進步，不過就其施工過程中的細節(jié)問題而言，的確還存在很多不足之處。有些施工單位過于注重經(jīng)濟利益，忽略了項目工程的質(zhì)量，甚至有些施工人員為了趕上工程進度，在施工過程中偷工減料，導(dǎo)致工程項目的質(zhì)量大大降低。具體來說，我國市政工程施工管理瓶頸主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1．施工存在潛在的安全隱患
潛在安全隱患常常容易被施工人員忽略，實際上，影響項目工程的因素很多，如果潛在的安全隱患沒有被及時發(fā)現(xiàn)，整個工程的質(zhì)量都會受到影響。有些施工單位在施工時，只重視工程進度，為了追趕進度而忽略工程的總體質(zhì)量。機械設(shè)備也沒有根據(jù)相關(guān)規(guī)定合理投入，且在數(shù)量和質(zhì)量方面都與相關(guān)規(guī)定不相符合，憑借資質(zhì)進行投標的施工單位也不少，在施工過程中，施工監(jiān)督體系的建立完全流于形式;有些施工人員經(jīng)驗不夠，根本沒有掌握施工技術(shù);施工單位還缺乏對項目工程的整體把控，施工組織極不合理等現(xiàn)象。
2．施工監(jiān)管不力
目前，市政工程中最明顯的缺陷就是施工監(jiān)管不力，施工監(jiān)督工作必須嚴格根據(jù)國家相關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行，并與市政工程的管理主體相互配合。不過從項目施工工程的實際情況上看，我國的市政監(jiān)管部門在管理水平上存在明顯差異，在經(jīng)濟較為貧困的地區(qū)，施工監(jiān)管部門體現(xiàn)出人力資源嚴重缺乏的問題。有些地區(qū)甚至不存在施工監(jiān)管部門，有的地方雖然設(shè)立了施工監(jiān)管部門，不過管理部門更加重視經(jīng)濟利益，監(jiān)理部門無法充分發(fā)揮作用。
3．施工設(shè)備與材料存在嚴重缺陷
在建設(shè)單位施工過程中，項目工程存在的潛在安全隱患較多，這些潛在的隱患通常都不容易被人發(fā)現(xiàn)，管理者因此會忽略問題的存在，如果沒有及時處理這些細節(jié)問題，就會導(dǎo)致施工工程質(zhì)量降低。除此之外，有些機械設(shè)備操作員不按規(guī)定對機械進行操作，使機器的使用壽命減少，并且易引發(fā)施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全事故。用電不規(guī)范也是施工現(xiàn)場比較常見的問題，機械操作需要依靠電力帶動，如果用電不合理，不僅會導(dǎo)致機械受損，而且在嚴重情況下會發(fā)生火災(zāi)，因此，施工現(xiàn)場的用電控制需要專業(yè)人士進行操作。施工材料采購是工程施工中的一個重要環(huán)節(jié)，如果采購人員在購買材料前沒有經(jīng)過合理的預(yù)算與計劃，那幺極有可能會造成大量材料被浪費的現(xiàn)象，且施工成本也無法進行控制。因此，采購人員在要根據(jù)實際情況購買材料，買完材料后要將其放在指定位置，便于保存及使用。
三、市政工程施工管理難點的應(yīng)對策略
1．全面提高工程施工質(zhì)量
現(xiàn)階段，我國有些市政工程建設(shè)在施工質(zhì)量上仍然存在一些瑕疵，其問題集中體現(xiàn)于施工工程質(zhì)量無法得到加強。為了使工程質(zhì)量能夠得到有效提升，施工單位的管理人員應(yīng)該把控好項目工程的整體方向，有關(guān)部門必須做好工程的監(jiān)督與管理工作，對施工人員進行專業(yè)技能的培訓(xùn)，加強他們對工程質(zhì)量的認識，同時還要對他們進行安全防范措施的培訓(xùn)，讓他們具備施工風險意識。施工質(zhì)量的培訓(xùn)工作必須要有針對性進行，根據(jù)施工人員專業(yè)技能的熟識度，有計劃、有目的地開展對員工開展施工培訓(xùn)。
2．強化對項目工程的管理與監(jiān)督
施工單位既要確保工程施工流程準確無誤，又要確保施工質(zhì)量，同時還要配合施工單位對施工現(xiàn)場進行管理。當施工單位在施工前，必須提前對項目的施工環(huán)境進行仔細觀察，判斷工程項目是否能夠正常進行，同時還要分析施工計劃與施工內(nèi)容，工作人員要對整個施工設(shè)計了解透徹，熟悉圖紙，并能夠?qū)⑵渲械闹攸c內(nèi)容進行概括，避免出現(xiàn)突發(fā)事故，保證施工工程進展順利。除此之外，項目工程的監(jiān)督工作還需要施工人員對具備預(yù)測與應(yīng)對突發(fā)事件的能力，重點把控項目工程中可能存在安全隱患的部分，充分發(fā)揮工作人員的主觀能動性。施工工程項目較多，施工流程復(fù)雜，工作人員只有時刻保持高度的警惕性，才能夠在出現(xiàn)突發(fā)狀況時，迅速解決問題。
3．提高施工人員的素質(zhì)
市政工程施工過程較為復(fù)雜，在施工工程中占據(jù)主導(dǎo)地位的是人，機械設(shè)備的操作也需要人力來完成，這表明工作人員的能力在施工工程中起著重要作用。施工人員專業(yè)技能水平的高低與項目工程質(zhì)量存在很大關(guān)聯(lián)。由于市政工程的施工人員具體流動性較大的特點，且管理者在對項目工程進行監(jiān)管時非常隨意與懶散，以至于施工單位無法確保施工質(zhì)量。只有提高施工人員的專業(yè)素養(yǎng)，才能夠增強工程的整體質(zhì)量，確保項目施工能夠得到有效、充分發(fā)揮。市政工程項目建設(shè)工作在實施前需要工作人員對施工現(xiàn)象潛在的安全隱患進行仔細觀察，確保項目施工質(zhì)量得到大大提升。
4．加強施工現(xiàn)場管理
施工單位在進行施工過程中要保證施工質(zhì)量，另外還必須積極的配合建設(shè)單位，是現(xiàn)場的管理工作能夠有序的進行。為做好現(xiàn)場管理工作，建設(shè)單位需要做以下幾項工作：（1）甲方有權(quán)對施工現(xiàn)場，以便對現(xiàn)場的施工情況有所了解，同時要對施工方加強管理，使他們做好自己的本職工作，施工方必須完全弄清楚施工圖的要求，加大安全知識的普及，不得浪費施工材料，做到文明施工。施工過程中要嚴格遵循施工組織設(shè)計，但不是一成不變的，必須結(jié)合實際情況靈活變通，有效避免安全突發(fā)事故的出現(xiàn)，確保施工工作能夠安全的實施。面對施工現(xiàn)場的突發(fā)事故，要能夠進行迅速的組織指揮并進行應(yīng)急處理。（2）施工過程中的工序是至關(guān)重要的。建設(shè)單位必須對施工單位進行科學(xué)的指導(dǎo)，使其掌握施工工序。由于施工現(xiàn)場非常的混雜，經(jīng)常出現(xiàn)各種問題，作為現(xiàn)場的管理者必須加大現(xiàn)場巡查力度，及時掌握現(xiàn)場的各個情況，尤其是危險隱患。
5．確保工程工期合理
在市政工程管理中，工期是否合理直接反映出整個工程項目建設(shè)期間的質(zhì)量以及工程的成本。工程項目的成本影響著市政工程后期能夠帶來多大的經(jīng)濟效益，投資的目的則是滿足
工程項目基本建設(shè)所需。從某種程度上來看，工程項目施工人員、施工材料、施工所需機械設(shè)備以及管理上的費用比較固定，假如質(zhì)量標準固定，工期過快或者過慢都會促使施工成本增加;而一旦施工成本固定，其對工程的質(zhì)量便會有很高的要求，這時便會延長施工工期;倘若施工工期不便，施工質(zhì)量要求又很高，這便會加大施工成本。所以市政工程項目的施工單位一定要結(jié)合客觀規(guī)律，處理好施工質(zhì)量、工期以及施工成本三者之間的關(guān)系。
四、結(jié)束語
隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，我國的市政工程項目也取得了很大進步，并且跟隨經(jīng)濟發(fā)展的腳步在前行。不過施工項目工程在發(fā)展過程中仍然存在很多問題，這些問題主要集中表現(xiàn)在項目工程的質(zhì)量上。只要充分發(fā)揮項目施工人員的作業(yè)，就能夠使施工效率得到提升。除此之外，管理人員還要明確施工環(huán)節(jié)中的每項職責，把職責明確到個人，確保施工工程的順利進行。本文首先分析了我國施工工程管理中存在的瓶頸，然后詳細探討了消除這些瓶頸的措施與方法。有利于施工單位的管理者進一步優(yōu)化施工組織，確保施工工程的順利開展。
參考文獻：
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中圖分類號：TM73 文獻標識碼：A
一、農(nóng)網(wǎng)工程管理中存在的難點
農(nóng)網(wǎng)工程管理，是合理配置電網(wǎng)資源、促進農(nóng)村建設(shè)的有力保障，但由于其管理工作涉及部門多，工程內(nèi)容復(fù)雜多變，是一項系統(tǒng)性工程，與農(nóng)民的日常生活息息相關(guān)。做好農(nóng)網(wǎng)工程的管理工作首要是要解決其中的難點，只有將難點突破了，并進行規(guī)范的項目管理和嚴格的把控，參建各的方協(xié)同配合，才能發(fā)揮農(nóng)網(wǎng)的巨大效益。
1 農(nóng)網(wǎng)設(shè)備、材料招投標及采購困難
在農(nóng)網(wǎng)工程項目建設(shè)中，前期材料和設(shè)施準備占據(jù)很大比例，工程的質(zhì)量好壞及進度安排是農(nóng)網(wǎng)工程管理的重中之重，首要看材料和設(shè)備能否按期到位。其中存在的難點是電力設(shè)備制造技術(shù)的及時更新與技術(shù)人員維護管理工作，還有就是工程項目招投標問題。由于農(nóng)網(wǎng)工程生產(chǎn)周期長，在建設(shè)中，會出現(xiàn)基礎(chǔ)工程完畢后，施工人員培訓(xùn)及設(shè)備的籌備還未完成，使得工程進度不斷拖延，直接影響到工程的進度和工程質(zhì)量，嚴重的會造成資金流失。此外，由于管理人員對招標和采購的材料及設(shè)施的質(zhì)量、數(shù)量缺乏嚴格監(jiān)管，無法對材料的特殊性及設(shè)備的重要性作出判斷，使得施工場地環(huán)境混亂，材料等準備不充分，不僅嚴重影響了施工人員的工作，而且會延誤工期，造成施工不連續(xù)，更談不上控制成本、保證質(zhì)量了。
2 農(nóng)網(wǎng)工程內(nèi)部管理不協(xié)調(diào)
農(nóng)網(wǎng)工程關(guān)系民生大事，與人們的生活息息相關(guān)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)工程的全過程是保證工程進度按計劃進行的保障。但由于實際建設(shè)過程中，工程項目多、任務(wù)重，領(lǐng)導(dǎo)很多，可是真正負責的卻沒幾個，這就造成了施工中常常發(fā)生不合理的行為，卻無人治理，使得工程大打折扣，存在質(zhì)量隱患。此外，各部門間的聯(lián)系不強，致使各部門負責人只站在自己的立場看問題，一超出自己部門的管理范疇便不清楚了，這樣十分不利于管理人員的部門協(xié)調(diào)。所以，各部門之間要加強聯(lián)系，多進行工作交流，在施工中，項目的監(jiān)理單位要按照項目進度計劃對施工單位進行嚴格的進度檢查和質(zhì)量檢查，督促施工單位保質(zhì)保量的完成施工任務(wù)，管理人員要協(xié)調(diào)好二者的關(guān)系，督促各部門互相監(jiān)督，嚴厲打擊違法亂紀的行為。如果在施工過程中，出現(xiàn)工程進度的問題，施工單位要及時和監(jiān)理單位、建設(shè)單位進行溝通，將情況如實反映，協(xié)調(diào)解決，堅決不能為保工程進度，犧牲項目質(zhì)量的情況。
3 工程變更頻繁，無法將設(shè)計方案合理化
施工方案、設(shè)計圖紙的合理規(guī)劃，是工程實施的重要環(huán)節(jié)。一旦施工過程中出現(xiàn)變動，其設(shè)計方案、圖紙等也要相應(yīng)變動，才不至于工程中出現(xiàn)錯誤，卻查不到根源。所以，目前農(nóng)網(wǎng)工程中存在的又一難點就是工程建設(shè)中，常常發(fā)生項目變更或工程與設(shè)計方案不符等問題，主要是由于在農(nóng)村電網(wǎng)工程中，缺乏優(yōu)秀的設(shè)計人員，大多數(shù)工作經(jīng)驗不足或能力不足，無法合理根據(jù)實際情況進行方案設(shè)計，導(dǎo)致施工過程中沒有一套可行的方案做依據(jù)。另外，農(nóng)村電網(wǎng)管理的力度比較弱，沒有強制性的懲罰制度，使得多數(shù)工作人員態(tài)度散漫，不能認識到自己工作的重要性，這樣一來，工程管理的效率便會不斷下降，農(nóng)網(wǎng)的升級也不會有明顯改善。總之，合理設(shè)計施工方案、圖紙，加大對建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計單位的監(jiān)控力度，將可以盡量避免工程建設(shè)中的項目變更，減少資源的浪費，加快工程的進度安排。
二、農(nóng)網(wǎng)工程管理的改進對策
農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)在不斷改進以適應(yīng)國家的管理，但其中仍存在一些難以解決的問題，阻礙了農(nóng)村電網(wǎng)工程的建設(shè)進程。為了解決好涉農(nóng)矛盾，將惠民政策落到實處，可以從以下幾個方面入手：
1 加大對工程各項目的監(jiān)管力度
農(nóng)村的快速發(fā)展，對電力需求日益劇增，農(nóng)網(wǎng)負荷在不斷加重，為確保其質(zhì)量，要嚴格考察施工所用材料及設(shè)備質(zhì)量，達標后再簽字。同時，施工前期準備要及時全面，制定項目材料、設(shè)備質(zhì)量驗收管理制度。在招投標選擇施工隊伍時，程序要公開化、規(guī)范化，避免有人暗箱操作，還要注意合同的簽訂，減少不必要的民事糾紛。此外，要加強管理力度，就要實施工程施工單位自驗、縣公司初驗、市公司終驗三級驗收制度，同時，施工單位自驗不能走過場，必須自驗合格后才能書面申請驗收，同時提供施工資料和施工總結(jié)。對每一個工程竣工驗收合格后，施工單位要向建設(shè)單位辦理移交該工程檔案資料移交，如不移交審計部門不審計該工程、財務(wù)不決算、不轉(zhuǎn)資。這樣各部門之間的管理力度加強，可以更好地開展農(nóng)網(wǎng)建設(shè)工程。
2 加強內(nèi)部管理，協(xié)調(diào)各部門關(guān)系
農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)過程中涉及范圍眾多，在工程進度安排上要充分考慮資金方面、施工條件方面、設(shè)計變更方面和其他風險。不同部門負責不同方面，其內(nèi)在之間有相應(yīng)聯(lián)系，若不能很好地協(xié)調(diào)各部門間的關(guān)系，將很大程度的阻礙施工進度安排，也不利于責任的指令。所以要避免多頭領(lǐng)導(dǎo)，盡量將責任明確化，做到遇事有人抓、有人管、有人考核、有人督促、有人協(xié)調(diào)。此外，公司領(lǐng)導(dǎo)及部門管理人員要做到帶頭作用，定期去施工場地進行安全指導(dǎo)，確保工期的進度，而各個部門要在工程方面打破常規(guī)，不能一直站在自己的立場，要從大局出發(fā)，在項目實施過程中各部門在每個環(huán)節(jié)實施時都要與相關(guān)部門溝通，找出解決辦法，做到每個環(huán)節(jié)都不出錯。在施工過程中，可以成立工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組落實每周一工程動態(tài)管理例會和通報制，相關(guān)部門人員均參加，及時解決存在的問題，并加強各部門間的人員交流。
3 提高對工程方案和圖紙設(shè)計及審核
工程項目變更會造成大量的資源浪費、人力消耗、成本虧損，而其變更的關(guān)鍵性因素就是施工方案及圖紙的設(shè)計。解決這一問題，關(guān)鍵在于對設(shè)計人員的選拔，在進行招聘時，要注意對設(shè)計人員的多方面考察，加強相關(guān)培訓(xùn)，并且在工作后也要不斷進行績效審核，提高其的危機意識和認真負責的工作態(tài)度。對于設(shè)計好的圖紙要進行嚴密的審核，達不到要求要被退回進行更改。還有就是，一旦開始施工，要嚴格按照設(shè)計方案來，出現(xiàn)問題，要及時進行小組交流，討論并確定出合理的設(shè)計方案，進行圖紙更改，這樣便于施工的指揮。
中圖分類號：TU997文獻標識碼： A
引言
路橋工程主要是進行公路以及橋梁的施工生產(chǎn)建設(shè)。路橋工程管理的主要工作內(nèi)容就是監(jiān)督和解決施工過程中出現(xiàn)的各種問題，保證施工質(zhì)量、進度和效益的同時，提升安全管控，盡最大可能的避免施工過程發(fā)生重大的安全事故和人員傷亡。路橋工程的施工過程是一個綜合性的模式，主要包括臨時道路、施工場地、機械各種橋梁樁基和設(shè)備裝運。路橋工程的項目管理也要遵循一個全方位的管理模式才能很好的配合施工的進行。所以要系統(tǒng)全面的對各個環(huán)節(jié)加以仔細認真管理，使施工技術(shù)、安全防范達到國家的標準，這對提升施工單位的綜合實力和市場競爭力有重要意義。
一、我國路橋工程的發(fā)展進程
隨著改革開放的發(fā)展和國內(nèi)生產(chǎn)力水平的提高，我國國內(nèi)經(jīng)濟水平也得到了很大的提高，使各行各業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展和進步進入發(fā)展高峰期。在路橋施工的不斷深入中，項目施工人員對工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視程度越來越高，他們在不斷的改進和探討中使的這方面的水平產(chǎn)生了極大的發(fā)展與進步，逐漸形成一項系統(tǒng)化、綜合性、規(guī)范性的施工模式和工作體系。在這個不斷改革和發(fā)展中，路橋施工不斷出現(xiàn)各種不同方面的問題和難點，需要應(yīng)對各種惡劣的工作條見、復(fù)雜的社會環(huán)境、高度苛刻的勞動成果，更需要面對各種復(fù)雜化的人才選擇和人員需求，對各種管理模式和運作決策都是相當大的挑戰(zhàn)，已經(jīng)逐漸成為業(yè)內(nèi)備受人們關(guān)注和重視的一部分運營成分。通常情況下，以目前的路橋施工建設(shè)發(fā)展水平，項目運行流程都是依靠施工現(xiàn)場的“臨時道路”設(shè)備和材料經(jīng)過裝運，包括各種橋梁樁基施工的傳統(tǒng)施工模式，所以需要在施工中必須嚴格針對施工環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)的全面管理，以保證整個工程模式能夠達到最為理想的施工標準水平。
二、路橋工程管理中的難點
就目前情況而言，我國的路橋工程在管理水平、技術(shù)等方面有很大提升，但是一些傳統(tǒng)管理理念、方法一直禁錮著這個行業(yè)的發(fā)展，使得路橋工程管理面臨著一些嚴峻的問題，現(xiàn)據(jù)以下幾個方面來探討一下路橋工程施工管理出現(xiàn)的問題：
1、施工現(xiàn)場管理混亂
抓好施工現(xiàn)場管理在整個路橋管理中十分重要，因為路橋施工現(xiàn)場是工程項目的形成場所，也是企業(yè)的物流、信息流和人流的匯聚地。但是，目前我國的路橋施工現(xiàn)場離文明施工現(xiàn)場目標還有一定差距，管理相對混亂。多年來國家有關(guān)管理部門一直在強調(diào)施工現(xiàn)場要文明施工，但是施工現(xiàn)場“臟、亂、差”現(xiàn)象并沒有多大改觀。臟是指整個施工現(xiàn)場整潔度差，堆放的建筑垃圾不及時清理，儀器設(shè)備外觀不美觀；亂是指建筑材料到處亂扔，施工場地的道路被任意占用，各類機械不按有關(guān)規(guī)定停放；差就是現(xiàn)場的建筑人員精神面貌差，工作主動性和積極性偏低，作業(yè)效率不高。
2、施工程序管理步驟繁多，效率不高
一個工程的每個步驟都應(yīng)該有存在的價值和意義，在施工過程中有其不可替代的獨特價值，不然的話就會造成人力、物力的極大浪費，同時也會導(dǎo)致工程進度的滯后。然而在國內(nèi)實際作用沒有發(fā)揮出來。一些施工建設(shè)單位管理體制不健全，沒有遵循市場規(guī)律及時調(diào)節(jié)企業(yè)內(nèi)部的激勵機制、調(diào)配機制以及利益分配機制，導(dǎo)致內(nèi)部結(jié)構(gòu)散漫，組織效率不高，分工不明確，忽視了對工程安全、質(zhì)量和進度的控制效率。
3、路橋工程建設(shè)市場管理體制不健全
一般工程建設(shè)都實行承包施工，但是部分施工單位卻存在越級承包的行為。這種情況下，在一個工程中就會出現(xiàn)很多不同規(guī)模，不同級別的承包商，其中一些通過不正當途徑承包工程的承包商，由于自身企業(yè)管理不規(guī)范，機制不健全，在施工過程中對技術(shù)規(guī)范、安全措施和施工管理的認識程度低，造成整個工程出現(xiàn)很大的安全隱患。更嚴重的是，這些不正規(guī)的承包商在施工過程中習(xí)慣性的偷工減料，最大程度減少開支，造成工程質(zhì)量的嚴重缺陷和不足。
4、信息溝通障礙問題
在一個項目施工過程中，項目經(jīng)理需要多方面、多層次的進行信息交換和溝通。由于不同部門，不同級別對待問題的重視方面和重視程度存在差異，再加上信息的不及時和過程中不同程度的準確性遺漏，所以到最終的管理者手里的信息就失去了最原始的可靠性。與此同時，橫向溝通的障礙來源于專業(yè)水平的差異，使得技術(shù)性信息缺少溝通和交換，信息溝通不及時會導(dǎo)致管理者在施工過程中不能及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題。
三、對路橋施工管理存在難點的完善措施
1、健全質(zhì)且管理機構(gòu)與管理責任制
施工企業(yè)中標后，為了加強公路工程施工項目的質(zhì)量管理工作，按照分級管理、層層負責的原則，建立項目經(jīng)理部、工程施工處、專業(yè)工程施工隊三級質(zhì)量管理體系。以項目經(jīng)理為質(zhì)量第一責任人，由質(zhì)檢處負責人全面負責質(zhì)量管理工作，具體業(yè)務(wù)工作由質(zhì)檢處負責開展，并組建工地試驗室、質(zhì)量自檢組、資料整理組，分工協(xié)作，各負其責。工程施工處以各處處長為質(zhì)量第一責任人，由質(zhì)量自檢員負責該處的質(zhì)量自檢工作；專業(yè)工程施工隊以各隊隊長為質(zhì)量第一責任人，由質(zhì)量自檢員負責該隊的質(zhì)量自檢工作，并制定各自的崗位職責，做到質(zhì)量責任層層落實，并制定質(zhì)量管理工作規(guī)章制度，使工程質(zhì)量管理工作有章可循。
路橋工程項目管理的一般步驟是：第一步，接到一個路橋項目工程，先對其做總體的評價和審核，包括上面說過的技術(shù)和經(jīng)濟條件的可行性分析，掌握項目管理的具體實施方法、手段以及相應(yīng)的管理工具；第二步，在工程實施階段，管理決策者需要對施工進行監(jiān)督和審核，嚴把質(zhì)量關(guān)和安全關(guān)；第三步，對各種突發(fā)事件進行應(yīng)急處理，保證工程進度和后期竣工相關(guān)事宜。
2、提高人員素質(zhì)
施工單位在路橋工程管理中需要根據(jù)工程量合理安排施工人員，充分調(diào)動他們的主動性，發(fā)揮最大的職能效益，從而提高工作效率，使勞動力資源得到科學(xué)合理的安排，減少資源的浪費。同時，路橋工程的施工人員大多是一線工人，文化水平有限，很大程度上忽視了安全意識防范的重要性。作為項目安全管理范疇的一部分，對施工人員加強培訓(xùn)，強化安全意識，雖然會增加部分費用支出，但是會相應(yīng)的避免很大的安全事故發(fā)生，因此加強安全管理培訓(xùn)是很有必要的。
3、強化質(zhì)量管理，嚴把質(zhì)量關(guān)
施工質(zhì)量是驗收路橋工程是否合格的重要指標，所以在路橋施工過程中，要嚴把質(zhì)量關(guān)，全面深化施工人員的質(zhì)量意識。施工單位應(yīng)該建立一套標準的質(zhì)量管理體系，根據(jù)專業(yè)性質(zhì)完善管理職能，明確不同部門，不同人員的質(zhì)量責任，將責任落實到點，然后管理人員采取相應(yīng)的措施來監(jiān)督施工作業(yè)、控制工程輸出質(zhì)量。除此之外，路橋工程管理還要根據(jù)實際情況，對工程的工期、效益等指標加以控制，從根本上保證工程管理總目標運行順利。
4、優(yōu)化工程隊伍管理
在路橋工程管理中，項目負責人要有總體規(guī)劃意識，預(yù)期工程進度安排，提前根據(jù)具體的要求如效益、工期、質(zhì)量、安全等責任指標，聯(lián)系項目經(jīng)營權(quán)、用人權(quán)等工程承包隊，有能力組織管理力量，領(lǐng)導(dǎo)承包作業(yè)隊伍。按照工作計劃安排，為整個工程有條理地配置相應(yīng)的生產(chǎn)要素，協(xié)調(diào)好各部門，各環(huán)節(jié)的責任分工，保證工程有條不紊的進行。
結(jié)語
由于路橋工程管理作為路橋工程的核心，貫穿了整個施工環(huán)節(jié)，因此必須從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，具體問題具體分析，完善各項管理制度，提升管理水平，從根本上保障項目各個環(huán)節(jié)順利實施，搞好工程管理是建筑施工企業(yè)追求經(jīng)濟效益最大化的重要保證。
近幾年來，本人在經(jīng)歷約60萬平方米三個房地產(chǎn)項目的管理實踐，經(jīng)歷工程建設(shè)準備、建設(shè)實施、工程驗收、項目交付等過程，也通過對其他開發(fā)項目建設(shè)管理的考察和調(diào)研，發(fā)現(xiàn)有一定開發(fā)規(guī)模、多個項目同時實施的開發(fā)企業(yè)，其項目建設(shè)經(jīng)常是慌慌張張開工、忙忙碌碌施工、緊緊張張交工，項目管理目標總不能如期實現(xiàn)。結(jié)合當前房地產(chǎn)開發(fā)流程及組織管理狀況, 針對開發(fā)項目管理中存在的難點問題，提出改進開發(fā)商工程建設(shè)項目管理質(zhì)量的思路，降低項目管理難度，充分用好工程合同，規(guī)劃好項目開發(fā)組織，促使項目進行得穩(wěn)健有序。
1 項目決策階段要重視加強市場調(diào)研工作和提高決策效率。
項目決策階段開發(fā)商擔心政策風險和市場風險的負面影響，以及公司人力資源的缺乏和管理機制不健全，項目市場定位及決策機制不完善，項目前期市場可行性研究工作不深入，是影響項目管理有效實施的根本。
1.1 項目前期對市場研究和決策
由于沒有詳細的項目可行性研究報告，使得項目規(guī)劃設(shè)計不能如期進行，即使進行了多方案的概念規(guī)劃設(shè)計，也會因為市場研究工作不充分細致、評判標準不明確、猶豫不決致使項目決策慢、效率低。開發(fā)商有些領(lǐng)導(dǎo)以“市場是變化的，項目定位不能太死”為借口不重視前期的項目詳細可行性研究，決策遲緩浪費了項目時機。決策高層猶豫一段時間后匆忙決策，這樣決策確定的項目產(chǎn)品導(dǎo)致不科學(xué)、不系統(tǒng)、不全面，也不完全可行。
1.2 決策機制的完善
決策階段的猶豫和匆忙，引起的問題在項目實施過程中會造成管理諸多困難，一定會在項目建設(shè)、銷售、交付及使用過程中反映出來。當工程匆忙上馬、待定內(nèi)容久拖不決時，因產(chǎn)品研究方面資源匱乏，所謂決策就成個別領(lǐng)導(dǎo)臨時倉促“拍腦袋”，領(lǐng)導(dǎo)成為具體工作的操作者和矛盾的焦點，也成工程建設(shè)等待的關(guān)注點，前期的市場調(diào)研和產(chǎn)品研究問題此時就演變成工程技術(shù)問題。例如某項目在建設(shè)過程中經(jīng)常出現(xiàn)原則性、功能性的“傷筋動骨”大變動，在銷售階段才意識到戶型單一、戶型偏大等市場定位偏差問題，重新進行產(chǎn)品定位，重新設(shè)計而修改戶型，在建商住樓改成公寓樓等功能的修改，詳規(guī)設(shè)計經(jīng)常調(diào)整建筑面積、建筑樓層、樓體布局、景觀布置、道路系統(tǒng)等。
1.3 提高決策水平和效率
決策階段工作效率低導(dǎo)致項目實施喪失機遇，效率就是效益，只有縱觀全局綜合性地算大帳，才能提高工作效率。前期可行性研究是項目的靈魂，據(jù)此進行的項目設(shè)計是龍頭，龍頭有魂才能使工程建設(shè)管理有章可循。重視項目的前期調(diào)研工作，就要重視前期研究決策的人力、物力、財力和時間的科學(xué)投入；要建立完善的決策支持機構(gòu)，收集、整合決策支持性資源，必要時要“借腦”、“借力”；完善決策程序，提高決策水平和效率，使得項目市場定位和產(chǎn)品定位科學(xué)化、市場化、系統(tǒng)化。
2 項目實施階段要重視加強設(shè)計管理和計劃工作。
市場研究階段進行得不細致不規(guī)范，項目決策階段的問題拖到實施階段來解決。本屬設(shè)計師的工作，卻受到開發(fā)商的過多干預(yù)和限制，做出的規(guī)劃和建筑效果的確是完全體現(xiàn)了開發(fā)商意圖，但項目整體設(shè)計不系統(tǒng)、產(chǎn)品功能不配套、效果上不協(xié)調(diào)等方面設(shè)計失誤的責任也由開發(fā)商承擔。
2.1 設(shè)計階段的盲從
開發(fā)商認識到一定要在設(shè)計階段嚴格把關(guān)，某幾個領(lǐng)導(dǎo)的“感覺”就成為了規(guī)劃、建筑設(shè)計的評判依據(jù)。項目規(guī)劃和建筑方案是開發(fā)商“包辦”的，設(shè)計師成了開發(fā)商的工具，使得設(shè)計師無法創(chuàng)意。建設(shè)內(nèi)容經(jīng)常變化，施工圖提供慢，工程變更多，造成工程質(zhì)量、進度、投資控制等項目管理目標無法如期實現(xiàn)。如某小區(qū)的變配電房、水泵房、停車位是臨時加上，分期建設(shè)的小區(qū)供電問題經(jīng)常臨時性解決，經(jīng)常調(diào)整建筑立面材料、顏色及窗型，景觀設(shè)計不系統(tǒng)、無主題等。設(shè)計師成了“改圖師”，工程人員成了“改圖員”，無論是工程管理部門，還是項目的設(shè)計、監(jiān)理、施工單位，各方面都不滿意。
2.2 設(shè)計資源的簡單拼湊
細微創(chuàng)造差異，細節(jié)決定成敗，項目設(shè)計資源整合不足，影響項目設(shè)計質(zhì)量、供應(yīng)時間、工程內(nèi)容對接等工作，從而影響項目管理。當今住區(qū)開發(fā)建設(shè)，景觀園林工程已成為一項不可或缺的內(nèi)容。景觀設(shè)計資源整合不足，設(shè)計工作滯后造成整個小區(qū)景觀不協(xié)調(diào)，景觀設(shè)計意圖粗略，無層次地繁雜添加，設(shè)計圖紙內(nèi)容做法不具體，景觀工程實施滯后，失去了景觀促銷的作用。住宅公共部分精裝，裝修設(shè)計在施工圖中得不到體現(xiàn)，建筑裝修設(shè)計滯后，往往后期裝修倉促上陣。
2.3 有效整合設(shè)計資源
招標或委托有相應(yīng)資質(zhì)、有類似業(yè)績、與項目匹配的專業(yè)設(shè)計資源進行整合，要求設(shè)計單位按照已批準的項目可研報告進行方案初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、景觀設(shè)計，并以可研報告的預(yù)設(shè)要求評價、審核各階段設(shè)計文件；此階段要依據(jù)項目可研和設(shè)計文件編制詳細的項目管理計劃，對關(guān)鍵性的設(shè)計文件要進行相關(guān)部門的預(yù)審和討論。嚴格控制工程變更，凡涉及建筑功能性等的原則性工程變更，一定要慎重，并經(jīng)過必要的程序才能進行。
3 工程施工承包合同力求嚴密，重視項目收尾階段的管理工作。
工程施工承包合同不嚴密，從建設(shè)方手中直接分包的單位過多。項目收尾階段交叉施工作業(yè)時，發(fā)包工程內(nèi)容及交接口界定不清，沒有采取措施重視工程收尾階段的工作，造成項目管理難度大大增加。
3.1 工程總分包管理難協(xié)調(diào)
工程建設(shè)前期主要是總承包單位進行的土建施工，管理工作比較單一，容易進行；對于施工合同有約定的納入施工單位管理的專業(yè)分包，管理工作也正常。到建設(shè)后期，專業(yè)配套分包單位與總承包單位，以及分包單位之間的配合和交接問題上，矛盾越來越突出，成為項目管理的難點。因大型小區(qū)的參建施工單位眾多、交叉作業(yè)多，進場、退場的時間也各不相同。甲方簽訂工程施工合同中無工程配合、交接內(nèi)容等要求或約定不詳細、不嚴密，總承包單位對甲方分包的項目不承擔“總承包”責任，對甲方分包工程配合問題“斤斤計較”，使工程管理困難重重，總是在交接環(huán)節(jié)的工序細節(jié)、腳手架、垂直運輸、臨時水電、垃圾清運、成品保護、使用費和配合費、安全管理、交接驗收、工程資料銜接等方面糾纏不清，造成工期拖延。甲方分包單位有了需協(xié)調(diào)的問題也往往直接找甲方，甲方成了真正的“總承包”，出現(xiàn)工程質(zhì)量和拖延工期問題后相互扯皮、推諉，責任不好界定。在項目收尾階段甲方很多精力花費在“協(xié)調(diào)”工作上，即將竣工交付客戶入住之前，售房簽訂的交付日期日益臨近，出現(xiàn)乙方不急甲方著急的尷尬局面，甲方現(xiàn)場代表總要“求”完這個乙方，再“請”另一個乙方，還要準備組織進行項目整體驗收和交付等工作，現(xiàn)場管理的工作壓力、工作難度可想而知。收尾階段現(xiàn)場大打亂仗，焦頭爛額，使得項目建設(shè)虎頭蛇尾，留下諸多問題。
3.2 甲方的分包項目要盡量少，施工承包合同要嚴密。
對于甲方分包各工程合同內(nèi)容要系統(tǒng)化，細化各自之間配合條件，全面系統(tǒng)地進行建設(shè)合同管理。盡量讓總承包單位完成組織施工，需要分包的由開發(fā)商主持分包工程招標工作和確認分包單位，分包單位與總承包單位簽訂工程分包合同。這樣有利于甲方及監(jiān)理的協(xié)調(diào)管理，規(guī)避質(zhì)量、工期、安全、保修責任等風險。對于必須由開發(fā)商組織發(fā)包的工程，要細化發(fā)包工程的內(nèi)容，事先研究各分包工程的建設(shè)時段、交接、場地、協(xié)作、安全、驗收、保修、資料、費用等配合條件，以及各工程之間可能產(chǎn)生的管理難點。事先制訂對策和要求，在工程建設(shè)承包合同中明確，減少甲方協(xié)調(diào)工作量，使得工程合同更具操作性，充分體現(xiàn)業(yè)主的主導(dǎo)性。
3.3從整體運作上真正重視項目收尾階段的項目管理工作。
在項目收尾階段可建立一個由開發(fā)商主管工程的領(lǐng)導(dǎo)牽頭、整合工程管理、銷售、技術(shù)、開發(fā)、材供、物業(yè)管理等內(nèi)部人員組成的工程項目收尾巡查復(fù)查的臨時機構(gòu)，與工程項目管理現(xiàn)場人員分工協(xié)作，共同完成工程收尾階段的項目管理及項目交付、移交工作。
4 開發(fā)商應(yīng)重視對供方資源的整合和管理。
對于房地產(chǎn)項目工程管理者來說，工程勘察設(shè)計工作是由勘察設(shè)計單位完成，工程實物由施工單位承建，現(xiàn)場“四管控”工作委托監(jiān)理單位實施，工程所用材料設(shè)備由材料設(shè)備供應(yīng)商提供，開發(fā)商是社會資源的組織者、整合者和調(diào)動者。在項目實施階段，開發(fā)商與勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理及材料設(shè)備供應(yīng)商之間是需方和供方的合同關(guān)系，供方資源的整合和組織就成為甲方項目管理的關(guān)鍵所在，是房地產(chǎn)項目管理預(yù)控主要內(nèi)容。開發(fā)商工程計劃不完善，工程招投標工作組織流于形式，平時資源積累不足，參與的單位與工程建設(shè)不匹配，使得工程管理難度加大。
開發(fā)商是工程項目建設(shè)的主導(dǎo)者，是工程建設(shè)質(zhì)量的第一責任人，在建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)性作用。有時開發(fā)商自身工作沒做好，影響工程項目規(guī)范化管理。其實，平時注意收集整合各種與項目建設(shè)相關(guān)的社會資源，建立嚴密的工程及主材、設(shè)備招投標制度，通過考察、鑒別、比較、評估、洽商等方法，建立適合自身需要的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等承包商和材料設(shè)備供應(yīng)商資源庫，然后再通過規(guī)范的招投標工作，選擇中意的供方，與供方建立責、權(quán)、利分明的合同關(guān)系。
有時開發(fā)商片面認為是買方就要高人一等，與供方合作誠信意識差，過度使用“主動權(quán)”，對供方提出超出其承受能力的不合理要求，過度擠壓承包方的贏利空間，拖延支付工程款，向承包商轉(zhuǎn)嫁現(xiàn)金流壓力，“主動”違約，忽略了供方的價值和伙伴作用，影響項目正常進展。開發(fā)商應(yīng)當把承包方看成是通過項目實施，實現(xiàn)雙贏的、平等的、誠信的合作伙伴。
5甲方供料的范圍、交接方式要事先周密確定，不影響項目管理。
開發(fā)商為了集中整合利用社會資源，集中采購節(jié)約成本，保證設(shè)備質(zhì)量和進場時間，經(jīng)常在工程施工合同中約定有甲方供料的內(nèi)容。甲方供料主要是電纜、電梯、水泵、變配電、空調(diào)等主要機電設(shè)備，而有的開發(fā)商甲供料越來越細，還存在供料交接、驗收、保存、結(jié)帳等方面的環(huán)節(jié)，加大開發(fā)商工作量，造成承包方的依賴性，而且承包方很容易將工程質(zhì)量、工期問題責任歸結(jié)于甲方，產(chǎn)生承包商索賠，加大工程項目成本。甲方供料的范圍、方式選擇和實施效果不當，也會加大開發(fā)商工程項目管理的難度。
甲方供料的范圍、交接方式要計入工程招投標合同條件，并嚴格按合同履約。工程主要設(shè)備可由甲方組織招投標，由甲方與材料設(shè)備供應(yīng)商簽訂供貨合同，也可增加部分采保費交由施工方與材料設(shè)備供應(yīng)商簽訂供貨合同。
中圖分類號： F293 文獻標識碼： A 文章編號：
前言
文章簡述了房地產(chǎn)開發(fā)項目管理的作用和意義 ，并對管理過程中存在的難點問題進行了介紹分析，通過分析，結(jié)合自身的實踐經(jīng)驗和相關(guān)知識，對房地產(chǎn)開發(fā)工程項目管理難點的解決措施進行了探討。
二、房地產(chǎn)開發(fā)項目管理的作用和意義
1.房地產(chǎn)開發(fā)項目管理能減小項目風險
房地產(chǎn)的項目方案開發(fā)階段對項目風險能產(chǎn)生相應(yīng)的影響。房地產(chǎn)的開發(fā)項目階段開發(fā)過程中由于設(shè)計公司的選擇存在著一定的風險，選擇適當或是嚴格考核相應(yīng)的設(shè)計公司則能充分保證房地產(chǎn)項目的設(shè)計和實施的質(zhì)量，保證建筑工程的使用壽命和使用的安全性，從而更深層次地保障居住者的安全。在設(shè)計開發(fā)房地產(chǎn)項目之時加強對開發(fā)項目的管理，則能加強相應(yīng)的風險意識，減小房地產(chǎn)項目的風險實際上對工程項目的實施和管理都打下了良好的基礎(chǔ)。
2.房地產(chǎn)開發(fā)項目管理能促進建筑項目的質(zhì)量管理
房地產(chǎn)開發(fā)項目的管理能對建筑項目的質(zhì)量產(chǎn)生深刻的影響，在房地產(chǎn)項目開發(fā)階段，公司將投入較大的人力物力和資金，為保證各項資源的合理配置實現(xiàn)資源的最優(yōu)化利用，提供資源的能動性控制，最終加強對項目的管理，從而保障項目工程的質(zhì)量。通過對房地產(chǎn)開發(fā)項目的管理和促進實現(xiàn)最優(yōu)的設(shè)計和管理模式，充分實現(xiàn)項目管理設(shè)計對整個建筑工程的管理和規(guī)劃的整體掌控和全面管理，實現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)項目對后續(xù)工作的促進和基礎(chǔ)性作用。
3.房地產(chǎn)開發(fā)項目管理能優(yōu)化建筑項目的成本管理
房地產(chǎn)的開發(fā)項目管理能實現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)的整體控制和管理，實際上為房地產(chǎn)項目的管理建立了一個基礎(chǔ)的管理平臺。項目的開發(fā)設(shè)計不同，項目工程的成本付出和相應(yīng)的收入也將有所不同。要在有限的資源利用范圍和最合適成本預(yù)算以及最大限度的利潤獲取之間尋求基本的平衡點，從而要在有限的資源和資金范圍內(nèi)建立高質(zhì)量高品質(zhì)的工程項目都必須依靠工程項目的設(shè)計。項目的設(shè)計與項目的成本是緊密聯(lián)系的，良好的項目管理能以最少的資源消耗建設(shè)最佳的建筑工程項目。
三、房地產(chǎn)工程管理原則分析
1.科學(xué)合理原則。應(yīng)當根據(jù)項目任務(wù)和具體施工環(huán)境，采用合理的操作方法和作業(yè)流程，科學(xué)合理地進行施工現(xiàn)場的各項工作，對施工現(xiàn)場的各項資源做到合理有效的利用，充分發(fā)揮施工人員和管理人員的工作能力，實現(xiàn)科學(xué)化現(xiàn)場管理。
2.經(jīng)濟效益原則。房地產(chǎn)現(xiàn)場管理工作中，不可以只重視施工進度和項目質(zhì)量而忽視項目成本和市場，要克服這種單純的生產(chǎn)觀以及進度觀。需要努力打造精品工程，在保證質(zhì)量的同時努力降低成本，并要積極拓展市場，對于生產(chǎn)經(jīng)營的各種要素，應(yīng)當精打細算，努力做到以最少的投入獲取最多的產(chǎn)出，盡力避免不必要的浪費以及任何不合理的開支。
3.標準化規(guī)范化原則。標準化管理和規(guī)范化管理，能大大減低房地產(chǎn)現(xiàn)場管理難度，施工現(xiàn)場的諸要素管理都應(yīng)當做到有章可循、分工明確，克服主觀隨意性，才能有效協(xié)調(diào)地進行施工生產(chǎn)活動，從根本上提高施工現(xiàn)場的工作效率，實現(xiàn)良好的管理效益，建立科學(xué)規(guī)范的現(xiàn)場作業(yè)秩序。
四、房地產(chǎn)開發(fā)工程項目管理現(xiàn)狀
1.項目風險管理薄弱
房地產(chǎn)開發(fā)項目的風險，一般來講無外乎七種：首先是政治風險，即當政治環(huán)境變化后，影響相關(guān)投資走向，所產(chǎn)生的房地產(chǎn)投資風險。接著是環(huán)保風險，即在房地產(chǎn)施工中，涉及到的噪音污染、廢水排除等相關(guān)環(huán)境影響所面臨的風險。金融風險是房地產(chǎn)項目開發(fā)中必須注意的風險，一般是跨國或者金融風暴，以及國家貨幣政策所帶來的投資以及經(jīng)營風險。而市場風險則是隨著建筑市場的供求關(guān)系以及設(shè)備相關(guān)資源的短缺，加上企業(yè)的購買能力進行對比，所帶來的風險。任何房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須堅持信譽第一，所以信用風險是最為關(guān)注的風險，它涉及到開發(fā)商和承包商，更涉及到房地產(chǎn)企業(yè)的營銷。財務(wù)風險是企業(yè)經(jīng)營必須規(guī)避的，如果企業(yè)面臨嚴重的財務(wù)風險，其必然會造成資金周轉(zhuǎn)不靈，導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。
2.項目成本管理問題
無論是從項目決策階段以及設(shè)計階段，到房地產(chǎn)施工以及竣工階段，每時每刻都涉及到工程造價，優(yōu)化項目成本管理，意義重大。在決策階段，一部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)因錯誤的決策，導(dǎo)致工程投資增多，有形和無形的投資比例肆意增加。在招投標中，有的企業(yè)只是一味地追求造價，忽略了實際建設(shè)中的問題，導(dǎo)致在實際工程施工中，簽證變更量大，施工進程無法保證，從而變相地增加的工程成本，影響房地產(chǎn)投資效益。
3、物業(yè)和售后服務(wù)不到位，矛盾沖突隱患較為嚴重房地產(chǎn)是投資較大的產(chǎn)業(yè)，因此居民在購買時往往非常注重后期的維修和配套設(shè)施的齊備， 但我國許多房地產(chǎn)項目在開發(fā)過程中，品牌和售后服務(wù)意識較差，對于已經(jīng)交房的商品房屋而言，如出現(xiàn)質(zhì)量等其他問題，存在售后維修不及時，此外，對于一些事前承諾的基礎(chǔ)設(shè)施和配套措施，也存在著偷工減料，甚至直接沒有，這就容易造成買賣雙方之間的沖突和矛盾，對后期的商品房屋銷售也有負面影響，這種忽略事后管理和控制的做法不利于項目管理整體效益的發(fā)揮和積聚。
4.房地產(chǎn)項目開發(fā)前期調(diào)研不足，缺乏可行性研究
當前，我國房地產(chǎn)項目普遍存在著盲目決策開發(fā)的問題，在一個項目開始之前，往往缺乏前期調(diào)研論證，缺乏可行性研究分析。一般是一拿到地就開始蓋樓，而不能對其進行技術(shù)、經(jīng)濟方面的考量和論證，這就造成了項目管理在前期無法進行預(yù)測和控制，致使后期出現(xiàn)了一系列問題，影響著土地和資本的流通和優(yōu)化配置。
5.管理體制不健全，致使進度和成本偏離預(yù)期目標
我國房地產(chǎn)項目在進行開發(fā)時，對項目管理的理解不夠深入，從而在運用過程中雖然照搬項目管理的模式，但是對項目管理的具體細節(jié)研究不夠深入，尤其是項目管理的體制普通存在著不夠完善的問題，這就在事前管理與事中管理出現(xiàn)了脫節(jié)，自然在進度和成本方面也就容易失控，與預(yù)期目標出現(xiàn)了很大的偏離。
6.物業(yè)和售后服務(wù)不到位，矛盾沖突隱患較為嚴重
房地產(chǎn)是投資較大的產(chǎn)業(yè)，因此居民在購買時往往非常注重后期的維修和配套設(shè)施的齊備，但我國許多房地產(chǎn)項目在開發(fā)過程中，品牌和售后服務(wù)意識較差，對于已經(jīng)交房的商品房屋而言，如出現(xiàn)質(zhì)量等其他問題，存在售后維修不及時，此外，對于一些事前承諾的基礎(chǔ)設(shè)施和配套措施，也存在著偷工減料，甚至直接沒有，這就容易造成買賣雙方之間的沖突和矛盾，對后期的商品房屋銷售也有負面影響，這種忽略事后管理和控制的做法不利于項目管理整體效益的發(fā)揮和積聚。
7.設(shè)計監(jiān)理制度不夠規(guī)范，制約著行業(yè)規(guī)范化運行當前，設(shè)計單位和監(jiān)理單位存在配合不緊密甚至脫節(jié)的問題，使得大量設(shè)計問題在施工中頻繁出現(xiàn)，許多施工單位變更圖紙比原設(shè)計圖紙還多，這既造成了成本上的浪費，也造成了管理上的混亂，加之工程設(shè)計的建立制度本來不夠完善，許多施工單位就忽視設(shè)計對項目投資控制的重要性，這種監(jiān)理上的缺失，使得施工單位缺乏有效的制度保證和規(guī)范運行。
8.開發(fā)商質(zhì)量意識不強
開發(fā)商總體質(zhì)量意識不強房地產(chǎn)開發(fā)普遍存在偏重施工質(zhì)量監(jiān)督，忽視策劃和設(shè)計階段質(zhì)量監(jiān)督；偏重土建質(zhì)量，忽視功能和配套設(shè)施及設(shè)備的質(zhì)量；偏重表面質(zhì)量，忽視隱蔽質(zhì)量；偏重施工階段的現(xiàn)場質(zhì)量管理，忽視工序進行前準備工作管理；偏重個體計劃質(zhì)量及施工進度，忽視整體效率。作為民用建筑建設(shè)主體，開發(fā)商的行為在相當程度上影響房屋質(zhì)量。開發(fā)商常常受經(jīng)濟利益驅(qū)動，一味壓低造價，導(dǎo)致施工方出于成本的考慮，采用不合標準的材料；或為保證上市時間壓縮建設(shè)周期導(dǎo)致合理工期無法保證；或者前期資金不到位導(dǎo)致工期拖延，后期搶工導(dǎo)致建筑質(zhì)量差；或?qū)⒆≌|(zhì)量視為由施工單位負責，將質(zhì)量監(jiān)管的任務(wù)完全交由建設(shè)主管部門。如此種種做法對住宅產(chǎn)品的質(zhì)量產(chǎn)生了相當不利的影響。
五、房地產(chǎn)開發(fā)工程項目管理難點的解決措施
1.重視、加強項目前期投資決策階段的市場詳細可行性研究工作。前期的項目可行性研究是項目的靈魂，而據(jù)此進行的工程項目設(shè)計是工程建設(shè)的龍頭，只有龍頭中有“魂”，才能使工程項目設(shè)計、建設(shè)和項目過程管理有章可循。龍頭抬不起來，“龍身”無法行動。沒有圖紙，無法建設(shè);有圖常變，目標落空。要重視項目的前期可研工作，就要加強前期可研的人力、物力、財力和時間的科學(xué)投入;要建立、完善決策支持機構(gòu)，收集、整合決策支持性資源，必要時要“借腦”;完善決策程序，提高決策水平和效率，使得項目市場定位和產(chǎn)品定位科學(xué)化、市場化、系統(tǒng)化。
2.要重視、加強項目決策實施階段的項目各階段設(shè)計和前期工程項目管理計劃工作。整合、招標或委托有資質(zhì)、有類似業(yè)績、與項目匹配的專業(yè)設(shè)計資源，要求設(shè)計單位按照已批準的項目可研報告進行方案、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計，并以可研報告的預(yù)設(shè)要求評價、審核各階段設(shè)計文件;此階段尚要依據(jù)項目可研和設(shè)計文件編制詳細的項目管理計劃和完善、周密的、包含接口條件在內(nèi)的項目各工程內(nèi)容招標文件。要嚴格控制工程變更，凡涉及建筑功能性等的原則性工程變更，一定要慎重并經(jīng)過必要的決策程序才能進行。
3.要從開發(fā)商整體運作上真正重視項目收尾階段的項目管理工作。在項目收尾階段可建立一個由開發(fā)商主管工程領(lǐng)導(dǎo)牽頭、整合工程管理、銷售、技術(shù)、開發(fā)、材供、物業(yè)管理等內(nèi)部人員組成的工程項目收尾臨時機構(gòu)，與工程項目管理現(xiàn)場人員分工協(xié)作，共同完成工程收尾階段的項目管理及項目交付、移交工作。
4.加強房地產(chǎn)開發(fā)工程項目中成本的控制政府規(guī)費、監(jiān)理費用、設(shè)計費用、小區(qū)建設(shè)費用、建安造價等構(gòu)成了一個房產(chǎn)開發(fā)工程的成本。其中建安造價占到總成本的80%以上。要做好工程成本的控制就要做到：第一，引入競爭機制，做到招標的公正、公平、公開，選擇質(zhì)量保證高、信譽好、價格合理的施工單位承擔工程施工任務(wù)。第二，施工前做好工程預(yù)算，在工程施工中控制工程款項。第三，嚴格執(zhí)行三級簽證的制度，就是只有在經(jīng)過三級負責人的審核通過后，現(xiàn)場代表方才能鑒證給施工單位。做到層層審核，進行合理鑒證。
5.工期的控制工期的控制在房地產(chǎn)開發(fā)項目中也是非常重要的工作。因為其不僅有關(guān)施工企業(yè)和開發(fā)商的利益，還關(guān)系到房產(chǎn)消費者的利益，是一個利益的連環(huán)。所以要根據(jù)工程實際情況監(jiān)督施工單位，制訂切實可行的進度計劃和組織設(shè)計。
6.加強房地產(chǎn)開發(fā)工程項目中安全的控制房地產(chǎn)開發(fā)商和施工單位應(yīng)該對地產(chǎn)開發(fā)的永久性和施工安全結(jié)構(gòu)足夠重視，必須根據(jù)國家相關(guān)安全規(guī)定進行嚴格控制，保證工程的安全性。
7、房地產(chǎn)施工質(zhì)量管理
首先，積極使用先進的工藝技術(shù)，科學(xué)合理安排施工進度，科學(xué)調(diào)配勞動力，對總體計劃進行周全、翔實的安排，特別是對施工容易發(fā)生的技術(shù)問題要制定詳細的應(yīng)急措施。同時，專門成立測量小組，認真細致做好測量放樣的工作，工程平面的點、線，都是通過坐標點和該點的高度來確定形成，因此，要重視放樣，數(shù)據(jù)要經(jīng)有關(guān)人員復(fù)核后才能進行下道工序的施工。
而且，建立高效靈敏的質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)。設(shè)置專門機構(gòu)作為信息中心，負責搜集、整理和傳遞質(zhì)量動態(tài)信息給項目領(lǐng)導(dǎo)小組，便于領(lǐng)導(dǎo)小組對異常情況的數(shù)據(jù)信息迅速做出反應(yīng)，把指令信息傳遞給執(zhí)行工程部，及時調(diào)整施工安排，糾正偏差，進而形成一個對數(shù)據(jù)迅速反應(yīng)、保證項目質(zhì)量的信息網(wǎng)絡(luò)。現(xiàn)場質(zhì)檢工作員要按時搜集班組相關(guān)質(zhì)量信息，并且進行隨機抽樣，提取相關(guān)的質(zhì)量數(shù)據(jù)，為決策提供可靠依據(jù)。
最后對材料進場嚴格執(zhí)行檢驗制度。根據(jù)材料計劃檢查材料的規(guī)格、名稱、型號、數(shù)量，檢驗是否具有合格證、材料檢測報告，嚴把質(zhì)量關(guān)，只有材料全部符合條件之后才能通過，并做好進貨驗證記錄。試驗員還要對使用中的材料進行抽查，做好材料二次檢驗工作。
8、對房地產(chǎn)施工進度管理
項目經(jīng)理部要加強自身的學(xué)習(xí)，很好地掌握設(shè)計文件和業(yè)主的意圖，并通過
自審、會審，對設(shè)計的交流，主動進行事前控制，把可能產(chǎn)生的影響盡量降到最低。同時，可以實行計算機管理方式，要保證房地產(chǎn)項目工程在規(guī)定的工期內(nèi)順利完工，就要對施工進度計劃重點把握關(guān)鍵工序和關(guān)鍵線路，它是工期進度的關(guān)鍵。可以通過對房地產(chǎn)工程進行網(wǎng)絡(luò)管理進行控制，只要關(guān)鍵工序出現(xiàn)工期的拖延，就可以在網(wǎng)絡(luò)進度的計劃中進行調(diào)整優(yōu)化和壓縮，制定有效的現(xiàn)場措施，保證工程的按期完成。而且，為了確保房地產(chǎn)工程按期完工，要根據(jù)工程的需要配備足夠的大、中、小型施工機械，在保證正常施工使用的同時，還要采取有效技術(shù)措施保證緊急時候的備用。
9、房地產(chǎn)施工安全管理
啟動裝置、離合器、保險鏈、防護罩等防護設(shè)施要齊全完整。進行設(shè)備維修、保養(yǎng)、清理的時候必須首先切斷電源，并在專人監(jiān)護下進行。圓鋸的鋸盤和傳動部位要安裝防護罩，并設(shè)置保險檔和分料器；長度小于500mm，厚度大于鋸盤半徑的木料，不能使用圓鋸。砂輪機要用單向開關(guān)控制。垂直運輸設(shè)備需有防沖頂限位裝置，垂直運輸設(shè)備需附著在主體結(jié)構(gòu)上，并做好接地系統(tǒng)。
從事高空作業(yè)的人員要事先體檢，嚴禁不適合高空作業(yè)的人員從事高空作業(yè)。進行兩米以上的高空作業(yè)的時候，操作人員佩戴的安全帶（或安全帽）的尾繩長度不要超過2m。高處作業(yè)用使用的梯子要保證牢固完整。臺階的間距要在30cm左右，作業(yè)人員上下通行的時候一定要通過樓梯上下，不能用起重機器進行上下。高處作業(yè)人員必須穿平底鞋，不能穿硬底、帶釘和易滑的鞋進行作業(yè)。高空的上下交叉作業(yè)時，必須要在上下兩層作業(yè)間設(shè)置密鋪板進行隔離。作業(yè)過程中搭設(shè)的云梯、工作臺、腳手架、護身欄、安全網(wǎng)等，一定要保證堅固可靠，并在經(jīng)過安檢不嫩檢驗合格之后才能夠進行使用。高空作業(yè)和地面的聯(lián)絡(luò)、指揮，要有規(guī)定的方式和人員，不能多人指揮或越權(quán)指揮。
10、充分發(fā)揮監(jiān)理部門的作用
在施工過程中，監(jiān)理單位必須本著公正客觀的原則，對施工流程中的各個工序進行嚴格實時監(jiān)控，對施工單位施工標準作出監(jiān)督考察，對不合理施工，違章施工作出及時有效的處理，保證整個工程施工的規(guī)范化。加強對原材料質(zhì)量的監(jiān)理。加強原材料的質(zhì)量控制監(jiān)理是房地產(chǎn)工程監(jiān)理中相當關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。監(jiān)理單位必須全程參與到材料的采購，運輸，入庫，保管，領(lǐng)用等各個環(huán)節(jié)，確保原材料質(zhì)量可以達到國家標準，確保原材的選用符合工程的特點。比如在外墻滲漏施工中，現(xiàn)有的房地產(chǎn)材料多以混凝土為主，選用這種材料，質(zhì)量難以保證，使用時間較長就會發(fā)生變形，導(dǎo)致了房地產(chǎn)物之間接觸不牢，從而發(fā)生外滲現(xiàn)象。
六、結(jié)束語
房地產(chǎn)開發(fā)項目工程管理中的難點是制約房地產(chǎn)發(fā)展的主要因素，隨著房地產(chǎn)行業(yè)的不斷發(fā)展，涌現(xiàn)出的相關(guān)問題也越來越多，需要認真對待，及時解決，才能促進房地產(chǎn)行業(yè)正常有序的發(fā)展。
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0.引言
電力工程建設(shè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要保障，電力工程技術(shù)對電力工程建設(shè)的質(zhì)量有著重要的作用，電力工程技術(shù)管理對于工程的順利完成也有著重要的影響，但是電力工程技術(shù)的管理有較多的難點，受到許多方面因素的限制，一個是來自施工單位的限制，另一個則是受到材料質(zhì)量的限制即來自供應(yīng)商方面的制約，再有，項目的完成需要依賴于各個部門的共同協(xié)調(diào)管理，在施工的過程中，難免會出現(xiàn)交接的問題，在交接的過程中，也會出現(xiàn)許多意想不到的問題，使得電力工程技術(shù)的管理更是難上加難。
1.電力工程技術(shù)管理的主要內(nèi)容
對于電力工程技術(shù)的管理涉及到的內(nèi)容比較多，主要有：
第一，施工之前的管理，主要有：作好項目管理的規(guī)劃，在規(guī)劃方案通過各利益方的審核之后，然后再將方案實施細化。規(guī)劃的編制必須要個根據(jù)工程設(shè)計的具體的技術(shù)要點以及施工要求進行編寫，同時還必須要依據(jù)編制的方案設(shè)計監(jiān)督管理方案，從而建立和完善施工管理的整個體系。
第二，在施工之前，相關(guān)單位應(yīng)該要依據(jù)合同以及投標文件對施工單位的整體情況進行考察，尤其是技術(shù)方面的檢查，確保施工單位的整體實力包括技術(shù)、人員、資金等是否能夠達到施工的標準，同時組織專業(yè)的人員對其施工設(shè)計方案進行評估，確保方案能夠達到最優(yōu)化效果；施工的承包商則必須要做好技術(shù)人員、管理人員的安排，創(chuàng)設(shè)符合國家標準的施工環(huán)境，確保工程的順利推進。
第三，在施工的過程中，則必須要加強監(jiān)督管理。施工的過程是將技術(shù)管理落到實處的重要環(huán)節(jié)，也是保證工程能夠按質(zhì)按量完成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此必須要有專業(yè)的人員對施工的現(xiàn)場進行監(jiān)督管理。
2.電力工程技術(shù)管理的難點
電力工程的技術(shù)管理是整個工程建設(shè)的最重要的環(huán)節(jié)，其難點主要有：
2.1技術(shù)管理人員的綜合素質(zhì)無法滿足工程管理的需求
人才是所有的工程得以高質(zhì)量完成的重要保證之一。但是當前很多的電力工程投資商對電力工程的整體收益以及整個工程的價值評估不夠到位，且在整個工程的人力投入方面，技術(shù)管理人員所占的整個工程的管理人員的比例相當?shù)匦。芏嗟墓芾砣藛T缺乏較為專業(yè)的與工程管理相關(guān)的知識，對工程的造價、原材料的質(zhì)量等都缺乏整體的把握能力，使得整個工程的造價在最后結(jié)算的時候遠遠超出預(yù)算的范圍，還有由于材料采購人員在采購的過程中對于質(zhì)量缺乏較強的判斷力，使得一些購買的材料很難達到施工的標準，導(dǎo)致工程的成本也不斷增加。而技術(shù)管理人員的綜合素質(zhì)的整體偏低，也使得在施工的工藝流程中出現(xiàn)很多的失誤，為工程的質(zhì)量問題埋下了隱患。
2.2電力工程技術(shù)管理流程有待規(guī)范
流程是確保各項管理工作順利進行的重要保證，對各項工作起著方向性的指引作用。電力工程項目建設(shè)的各個階段都是一個較為復(fù)雜的過程，它不可能單獨由一個部門來單獨完成，涉及到的部門的分工較多，手續(xù)也較為繁雜，因此如果各部門之間的協(xié)調(diào)不到位，或者是在溝通上出現(xiàn)問題，那么就可能直接地影響到工程的順利完成。所以應(yīng)從管理源頭著手，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項管理資源，兼顧企業(yè)現(xiàn)有組織管理架構(gòu)，無縫銜接各項業(yè)務(wù)流程。從工程管理鏈條上相應(yīng)部門應(yīng)清楚了解客戶需求并為客戶量身訂做配套方案，深化、細化圖紙，為客戶設(shè)計出工程造價合理、設(shè)備選型合適又能滿足客戶要求、又可規(guī)范及指導(dǎo)施工單位實施的設(shè)計方案。
2.3電力工程技術(shù)管理制度落實不到位
在電力工程項目的建設(shè)過程中，雖然很多的施工單位建立嚴格的施工管理制度，但是在涉及到具體的技術(shù)操作管理方面，很多的施工技術(shù)人員仍然出現(xiàn)很多違規(guī)施工的現(xiàn)象，一些人員為了圖快，就會直接省略掉很多的工序。另外，根據(jù)電力工程行業(yè)的相關(guān)的規(guī)定，技術(shù)人員在上崗之前必須要進行一定的培訓(xùn)，包括技術(shù)知識的培訓(xùn)、安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)等，但是很多的施工企業(yè)為了節(jié)約建設(shè)成本，完全忽視這些相關(guān)的規(guī)定，很多的人員沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)就直接上崗，這無疑為電力工程的建設(shè)埋下了較大的安全隱患。
3.提升電力工程技術(shù)管理水平的對策探討
電力工程的建設(shè)在我國國民經(jīng)濟的發(fā)展中的地位越來越重要，可以說直接關(guān)系到我國經(jīng)濟的長遠健康發(fā)展，從上面的分析中，我們也可以看到，電力工程技術(shù)的管理存在較多的難點，筆者認為要解決上述中的難點，提升電力工程技術(shù)的管理水平，對策主要有：
3.1建設(shè)既懂技術(shù)又管理的復(fù)合型人才隊伍
21世紀的競爭是人才的競爭，這已經(jīng)是一個不爭的事實。電力工程技術(shù)的管理不僅僅要涉及到技術(shù)方面的知識，同時也涉及到管理方面的知識，要提升管理的水平，加快建設(shè)既懂技術(shù)又管理的復(fù)合型人才隊伍是關(guān)鍵的對策之一。電力工程的建設(shè)涉及到很多的與電力方面相關(guān)的知識，如果不懂相關(guān)的知識，那么將很難做好相關(guān)的管理。筆者認為要建設(shè)這樣的人才隊伍。首先，必須要建立完善的人才培養(yǎng)制度，對于一個企業(yè)來說，人才培養(yǎng)戰(zhàn)略也是關(guān)系到企業(yè)長遠發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一，其次，應(yīng)該要完善對人才的培養(yǎng)制度，對于懂技術(shù)的人，應(yīng)該要加強管理方面知識的培養(yǎng)；最后，應(yīng)該要注意引進高端的專業(yè)人才。
3.2規(guī)范電力工程技術(shù)管理的整個流程
電力工程技術(shù)的管理是從招標完成以后開始的，也就是說從招標完成以后的每一個環(huán)節(jié)都涉及到電力工程技術(shù)的管理。要規(guī)范整個的流程，首先就是要制定完善的規(guī)范制度，包括施工企業(yè)的技術(shù)能力評估制度以及整體的實力的評估制度，材料質(zhì)量管理檢測制度，確保所有的原材料都能夠符合施工的標準以及技術(shù)標準制度，使得所有的施工都能夠按照嚴格的技術(shù)標準進行；其次就是要加強施工方對技術(shù)的管理意識，規(guī)范整個的施工操作過程；最后，應(yīng)該要組織專業(yè)的人員對施工過程中技術(shù)操作行為進行監(jiān)督，確保各道工藝都能夠符合相關(guān)的要求。
3.3加強現(xiàn)場施工的漏洞管理工作
對于電力工程技術(shù)管理人員來說，施工現(xiàn)場的安全管理也是其重要的職責之一，而加強漏洞的管理也就是保證現(xiàn)場施工安全的重要管理內(nèi)容之一。具體而言就是要對已經(jīng)將近完成的工序或者部分項目逐一進行檢查，確保各道工序能夠有序進行，尤其是在交接的環(huán)節(jié)，更應(yīng)該有專門的技術(shù)管理人員進行監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)技術(shù)上或者是施工順序上的錯誤，必須要進行及時的糾正，嚴把每一道工序關(guān)。
3.4落實質(zhì)量安全生產(chǎn)責任制
在技術(shù)管理的過程中，制度起著根本地規(guī)范作用，而技術(shù)管理直接影響著整個工程建設(shè)的質(zhì)量與安全問題，因此必須要將“誰生產(chǎn)，誰負責”和“誰管理、誰負責”責任制落實到各項工作中，，包括施工技術(shù)人員以及技術(shù)管理人員的工作中，這樣才能增強每一個參與工程建設(shè)的人員責任感，才能夠真正確保每一項流程的高質(zhì)量完成。此外，還應(yīng)該加強工程的監(jiān)督工作，使得每一項制度都能夠真正地落到實處，包括對施工人員、管理人員的監(jiān)督以及整個施工過程的監(jiān)督。
4.結(jié)語
從上面的分析中，我們不難發(fā)現(xiàn)電力工程技術(shù)管理的過程中存在較多的難點，直接影響到電力工程的建設(shè)，要解決電力工程建設(shè)中的難點，必須要從人才隊伍建設(shè)、流程建設(shè)以及加強現(xiàn)場施工管理等多方面進行，才能真正確保電力工程建設(shè)的順利完成，提升管理的水平。
【參考文獻】
電力工程技術(shù)管理工作是電力工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是電力工程企業(yè)實現(xiàn)長期健康發(fā)展的前提。近年來，我國的電力行業(yè)和工程建設(shè)行業(yè)都有了巨大的進步，但是由于電力工程本身擁有的工種復(fù)雜和工程量大的特點，導(dǎo)致電力工程的技術(shù)管理擁有很大的難度，因此也就使得許多電力工程企業(yè)的技術(shù)管理工作普遍存在著技術(shù)管理人員水平不高、技術(shù)管理工作落實較難以及監(jiān)管力度較低的問題，不僅影響了電力工程的正常建設(shè)，更影響了電力工程企業(yè)及整個行業(yè)的發(fā)展與進步。基于此，對電力工程技術(shù)管理中的難點及其應(yīng)對策略進行研究，具有十分重要的意義。
一、電力工程技術(shù)管理的主要內(nèi)容
任何工作，只有充分掌握其內(nèi)容，才能更好的去完成。同樣，只有對電力工程技術(shù)管理工作的內(nèi)容進行充足的了解，才能更好的完成電力工程技術(shù)管理的工作，才能真正實現(xiàn)電力工程技術(shù)管理的目標。具體來說，電力工程技術(shù)管理的主要內(nèi)容包括以下幾點：
（一）準備階段
在電力工程建設(shè)的準備階段，技術(shù)管理工作主要指對建設(shè)方案的設(shè)計，尤其是對各類電力工程技術(shù)管理方案的設(shè)計。首先，應(yīng)按照工程的預(yù)期目標來設(shè)計工程管理大綱，并根據(jù)工程監(jiān)理規(guī)范和相關(guān)準則來規(guī)范該大綱，最終便可將其應(yīng)用到實際的電力工程之中；其次，應(yīng)嚴格按照合同要求和相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)的法律法規(guī)來確定工程的計劃工期，其中應(yīng)充分考慮工程的特點及潛在的影響因素；最后，應(yīng)針對工程特點合理選擇適合的建設(shè)隊伍、建設(shè)設(shè)備和建設(shè)技術(shù)，且無論采用何種技術(shù)和設(shè)備都應(yīng)記錄在冊。
（二）施工階段
在電力工程建設(shè)的施工階段，技術(shù)管理工作主要指對各類工程技術(shù)的使用情況進行監(jiān)督和管理，具體包括根據(jù)施工環(huán)境和施工條件來判斷某一技術(shù)應(yīng)用是否合理以及判斷工程技術(shù)人員操作行為是否規(guī)范等，而當工程技術(shù)出現(xiàn)操作不規(guī)范、應(yīng)用不合理現(xiàn)象時，工程技術(shù)管理工作人員便應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行管理。
二、電力工程技術(shù)管理工作的難點
（一）電力工程技術(shù)管理流程不夠科學(xué)
電力工程技術(shù)管理流程對于電力工程技術(shù)管理水平的提高有著十分重要的決定性作用，前面我們提到，在進行電力工程建設(shè)之前，應(yīng)設(shè)計一套完善的電力工程技術(shù)管理方案。但是，目前我國大部分電力工程建設(shè)企業(yè)所設(shè)計的技術(shù)管理方案都缺乏一定的科學(xué)性和合理性，且尚未建立起一套健全的電力工程技術(shù)管理體系，對于電力工程建設(shè)過程也缺乏足夠科學(xué)的流程監(jiān)督與管理，這些都導(dǎo)致電力工程技術(shù)管理的效果并不高，不僅無法起到技術(shù)管理應(yīng)有的作用，還會浪費很大的人力和物力，甚至?xí)m得其反，帶來一些全新的問題。
（二）電力工程技術(shù)管理控制力度不夠
通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，高質(zhì)量的電力工程技術(shù)管理工作是與詳細的合同監(jiān)督有著必然聯(lián)系的，但是，在我國大部分電力工程技術(shù)管理工作之中，許多管理人員都缺乏足夠的工程項目管理理念，使得用于技術(shù)管理方面的投資很難發(fā)揮其應(yīng)有的效果。同時，由于大部分電力工程企業(yè)普遍對于技術(shù)管理工作重視程度并不高，相關(guān)的合同也被完全忽略而不簽訂，因此便使得電力工程技術(shù)管理工作缺乏足夠的控制力度和監(jiān)管力度。此外，我國大部分電力工程技術(shù)管理人員都缺乏在造價控制方面的知識，使得價格假象的現(xiàn)象普遍存在，這不僅導(dǎo)致概算工程很難有效發(fā)揮，還直接提高了電力工程的成本，使得很大一部分的人力和物力遭到了浪費。
（三）電力工程技術(shù)管理人員素質(zhì)不高
前面提到，電力工程技術(shù)管理工作難度普遍較高，因此對于技術(shù)管理人員的要求也較高，然而，目前我國尚未擁有足夠完善的技術(shù)管理人才培養(yǎng)制度，而我國現(xiàn)有的技術(shù)管理工作人員又普遍素質(zhì)不高，尤其是認識不足、能力較低的問題十分嚴重，這不僅制約了電力工程技術(shù)管理水平的提高，還很容易因為某些人為操作失誤而造成無法彌補的重大損失。
三、解決電力工程技術(shù)管理難點的對應(yīng)策略
（一）規(guī)范技術(shù)管理流程，充分做好準備工作
在進行電力工程建設(shè)之前，技術(shù)管理人員應(yīng)對技術(shù)管理流程進行科學(xué)合理的優(yōu)化，應(yīng)根據(jù)合同要求和相關(guān)行業(yè)標準對管理方案的細節(jié)進行自信審查，最大程度上確保電力工程技術(shù)管理流程的科學(xué)性與合理性。同時，應(yīng)努力做好與電力用戶、電力設(shè)備及材料供應(yīng)商的協(xié)調(diào)工作，盡量確保整項工程能夠順利的進行。此外，應(yīng)設(shè)計一套完善的突發(fā)狀況應(yīng)對方案，保證安全隱患能夠在第一時間發(fā)現(xiàn)并加以解決。
（二）加強工程整體控制，引進先進管理理念
企業(yè)應(yīng)不斷引進先進的電力工程技術(shù)管理理念，努力將電力工程技術(shù)管理體系的建立與企業(yè)的長期發(fā)展有機結(jié)合起來。同時，應(yīng)積極與國內(nèi)外先進企業(yè)進行交流和合作，一方面幫助可企業(yè)贏得更高的發(fā)展技術(shù)，另一方面也可幫助企業(yè)獲取更多更加先進的技術(shù)管理方法，進而便可促進企業(yè)更好更快的發(fā)展。
（三）建立健全培養(yǎng)制度，建立先進管理隊伍
首先，企業(yè)應(yīng)建立健全更加完善的技術(shù)管理人員培養(yǎng)制度，并采用自己培養(yǎng)和對外引進的方式來獲取更多高素質(zhì)的管理人才；其次，應(yīng)定期開展思想教育活動，促使自身的技術(shù)管理人員能夠真切認識到技術(shù)管理工作對于電力工程建設(shè)正常進行的重要意義；最后，應(yīng)建立科學(xué)長期的薪酬機制和獎罰措施，最大化調(diào)動技術(shù)管理人員的工作積極性，使其更加積極的投入到技術(shù)管理工作之中。
四、結(jié)束語
綜上，我國的電力工程建設(shè)工作發(fā)展迅速是與技術(shù)管理工作有著十分必然的關(guān)系的，因此我們更應(yīng)該提高對于電力工程技術(shù)管理的重視，而只有切實解決電力工程技術(shù)管理工作中的各種難點，才能有效保障電力工程建設(shè)工作的正常進行，才能真正帶動電力工程建設(shè)企業(yè)及整個行業(yè)的發(fā)展與進步。
參考文獻
電力工程項目不斷增多，并有更多新型技術(shù)和工藝被應(yīng)用其中，對提高工程建設(shè)綜合效率具有重要意義。但是對于很多電力工程來說，其在施工階段經(jīng)常會因為外界因素影響，產(chǎn)生質(zhì)量隱患，影響電力系統(tǒng)最終供電效果。因此要從實際情況出發(fā)，對施工技術(shù)管理現(xiàn)狀所存不足進行分析，并確定各技術(shù)難點，采取有效措施進行控制，保證各環(huán)節(jié)作業(yè)實施的規(guī)范性。
1 電力工程施工技術(shù)管理分析
電力工程施工所需資金多，且對施工技術(shù)專業(yè)性要求十分嚴格，隨著電力系統(tǒng)建設(shè)的日益完善，在施工過程中涉及到的專業(yè)也更為復(fù)雜，對施工和管理來說均具有更大的難度。并且，因為很多電力工程需要在特殊地質(zhì)環(huán)境下開展，需要專業(yè)設(shè)備工具作為支持，對施工人員的專業(yè)技能水平要求也更高，如果其中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，均會對整個工程效果產(chǎn)生不良影響。對電力工程施工技術(shù)進行管理和控制，是提高工程建設(shè)綜合效果的關(guān)鍵措施，應(yīng)以以往經(jīng)驗作為依據(jù)，確定技術(shù)難點與要點，將其作為研究對象，結(jié)合施工方案和建設(shè)要求，提前編制合理的施工管理方案，有針對性的采取措施進行控制，保證各個環(huán)節(jié)作業(yè)均可以有效進行[1]。另外，還要建立專門的管理部門，與施工團隊保持良好溝通，隨時掌握各環(huán)節(jié)施工信息，對施工技術(shù)進行動態(tài)管理，消除外界因素的影響，保證所有施工要求可以落實到位。
2 電力工程施工技術(shù)難點
2.1 供電技術(shù)不專業(yè)
供電技術(shù)一直都是電力工程施工管理要點，在整個項目施工過程中起到承上啟下的作用，并且在電力企業(yè)內(nèi)也與財務(wù)部、業(yè)務(wù)部以及管理部等存在密切聯(lián)系，是保證高質(zhì)量供電的關(guān)鍵。一般在工程施工過程中，要求業(yè)務(wù)部與管理部進行有效溝通，并隨著根據(jù)工程施工動態(tài)來進行信息交接和共享，但是在交接工作開展過程中，經(jīng)常會因為操作不規(guī)范而對施工活動產(chǎn)生影響。電力企業(yè)財務(wù)部主要收取電力用戶技術(shù)咨詢方向費用，以及設(shè)備款、工程款、材料款等[2]。如果在對電力施工技術(shù)進行管理時，忽視了各個部門之間的協(xié)調(diào)要求，各部門間信息無法進行共享，將會在根本上影響后續(xù)施工作業(yè)的開展效果。
2.2 管理制度不完善
結(jié)合電力工程施工特點，在開展施工作業(yè)時，需要保證各個階段以及各個部門間的協(xié)調(diào)性，可以完全按照設(shè)計方案完成所有施工作業(yè)。并且在作業(yè)完成后遵循專業(yè)規(guī)范進行質(zhì)量驗收，并對工程決算進行審核，待審核通過后，便可向電力企業(yè)收取工程余款，并與材料供應(yīng)商、設(shè)備供應(yīng)商等支付余款，避免產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛。但是在工程施工中，因為管理制度不完善，工程施工過程監(jiān)管力度不足，導(dǎo)致在施工階段存在較多的技術(shù)變更以及施工變更，且對工程量變化無法做好如實記錄，加大了決算審核的難度，在針對工程余款問題上很容易產(chǎn)生糾紛，影響工程建設(shè)綜合效果。另外，缺乏必要的監(jiān)管制度，無法對施工行為進行有效約束，導(dǎo)致部分施工人員存在不規(guī)范行為，尤其是施工難點，作業(yè)質(zhì)量無法達到專業(yè)標準，存在較大的安全隱患。
2.3 施工人員技能低
電力工程項目對施工人員的專業(yè)技能水平有著較高要求，不僅要掌握豐富的理論知識，同時還要具有一定實踐經(jīng)驗，確保在施工過程中可以靈活應(yīng)對各項問題，提高工程建設(shè)效果，充分發(fā)揮出各項基礎(chǔ)具有的功能。但是就工程建設(shè)現(xiàn)狀來看，很多項目為臨時籌建，存在大部分非專業(yè)施工人員，無法滿足工程建設(shè)要求，對施工技術(shù)要求以及操作規(guī)范掌握不全面，很容易出現(xiàn)質(zhì)量問題。另外，很多施工技術(shù)管理人員，缺乏質(zhì)量控制意識，投資效益觀念和合同意識缺乏，不了解工程造價管理要求，與預(yù)算部門聯(lián)系較少，不能保證預(yù)算的正確性，在施工過程中存在大量的價格假象，導(dǎo)致很多機械設(shè)備訂貨時，主機附屬設(shè)備與合同設(shè)定要求不同，為滿足施工要求，還需要在施工前重新訂購，工程造價增加[3]。
3 電力工程施工技術(shù)難點管理措施
3.1 電力施工技術(shù)優(yōu)化
以提高電力工程施工綜合效果為目的，將施工技術(shù)作為對象，結(jié)合以往經(jīng)驗確定難點后采取措施進行優(yōu)化管理，減少各類質(zhì)量問題的產(chǎn)生。從實際要求出發(fā)，對工程施工技術(shù)進行強化管理，首先要對工作流程進行完善，確定各技術(shù)難點作業(yè)要求，保證所選管理措施的有效性，對整個管理工作進行簡約化和精細化處理。即保留關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并重視各細節(jié)要點，積極應(yīng)用各項新型技術(shù)與理念，加強企業(yè)各部門間的聯(lián)系，保證施工信息的共享，爭取在工程施工全過程內(nèi)實現(xiàn)動態(tài)化管理，便于及時發(fā)現(xiàn)問題后采取措施處理。基于此要求可以建立專業(yè)管理體系以及目標考核評估體系，對施工技術(shù)管理流程進行優(yōu)化。例如在工程招標階段接受后，供電技術(shù)電力企業(yè)業(yè)務(wù)部可以根據(jù)市場管理中心共享信息確定招標結(jié)果，并得到轉(zhuǎn)交的圖紙。同時，業(yè)務(wù)部和工程管理部可以根據(jù)采購與供應(yīng)商材料相關(guān)要求，提前與供應(yīng)商進行協(xié)商，按照施工需求來簽訂供貨合同，確保材料和設(shè)備可以完全達到專業(yè)技術(shù)標準，滿足施工要求。最后用戶將工程預(yù)付款交付給企業(yè)業(yè)務(wù)部，并通過業(yè)務(wù)部將所有款項分撥給施工企業(yè)和供應(yīng)商的預(yù)付款，確保施工活動可以順利進行。
3.2 建立完善管理機制
結(jié)合電力工程施工技術(shù)管理復(fù)雜性特點，需要提前建立完善的規(guī)章制度，對施工技術(shù)實施和管理提供依據(jù)，保證所有施工活動的開展均按照專業(yè)標準體系來進行。其中，要重視責任制度的確定，對不同部門職責和權(quán)利進行劃分，促使其可以有效完成該部門工作任務(wù)，并通過與其他部門間的有效協(xié)調(diào)，減少因交接不當而出現(xiàn)的問題，是保障工程施工活動有效展開的重要措施[4]。
3.3 加人員技能培養(yǎng)
施工人員是電力工程施工作業(yè)實施的主要對象，必須要采取措施來對其進行專業(yè)技能培養(yǎng)，使其綜合素質(zhì)可以達到施工要求，消除其可能產(chǎn)生的影響。落實獎懲制度，促使其可以主動學(xué)習(xí)專業(yè)知識與施工規(guī)范，保證施工作業(yè)實施的有效性。同時還要提高技術(shù)管理人員的質(zhì)量意識、經(jīng)濟意識以及責任意識，熟知并掌握合同條款、管理要求以及索賠程序，可以在發(fā)現(xiàn)問題的第一時間確定原因與處理方向，采取措施將損失降到最低。
4 結(jié)束語
對電力工程施工技術(shù)難點進行分析管理，需要結(jié)合其具有的特點，確定工程施工要求，基于現(xiàn)存各類問題進行分析，在明確原因前提下采取措施，保證所有環(huán)節(jié)作業(yè)實施的規(guī)范化與高效化，提高工程建設(shè)綜合效益。
參考文獻
[1]謝冬燕.關(guān)于電力工程技術(shù)管理的難點分析和對策探討[J].科技展望，2016（25）：196.
[2]張達志.關(guān)于電力工程技術(shù)難點及施工安全的討論[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2015（20）：210.
關(guān)鍵詞：
電力工程；技術(shù)管理；管理制度；管理流程；電力企業(yè)
在電力工程施工過程中，電力工程技術(shù)管理是一項重要的工作內(nèi)容。做好電力工程技術(shù)管理可以顯著提升工作人員的積極性，減少企業(yè)資源的損失，提高電力企業(yè)的經(jīng)濟效益。受電力工程技術(shù)管理工作性質(zhì)的影響，在進行電力工程技術(shù)管理過程中會有很多的管理難點，這些因素會對電力工程的順利施工造成影響，所以需要解決電力工程技術(shù)管理過程中存在的難點，并提出相應(yīng)的應(yīng)對措施。
1電力工程技術(shù)管理的主要內(nèi)容
1.1制定技術(shù)檢測標準
在電力施工之前，電力企業(yè)要先做好考察工作，并制定出項目管理大綱。在項目大綱中可以對工作目標進行明確，并對施工時間和施工速度進行規(guī)劃，為日后的技術(shù)管理做好準備。電力工程建設(shè)的完成與否需要一套與之相對應(yīng)的檢測標準來衡量，企業(yè)要結(jié)合工程的具體要求來科學(xué)規(guī)劃、合理安排，保證這套檢測標準體系能真實反映工程建設(shè)質(zhì)量。
1.2進行技術(shù)和任務(wù)的交接
電力企業(yè)需要嚴格進行把關(guān)，并根據(jù)合同規(guī)范開展管理和施工，要讓作業(yè)人員明確工作任務(wù)和技術(shù)要求。在施工過程中，施工單位需要根據(jù)合同中的規(guī)定要求開展電力工程的建設(shè)。在對技術(shù)進行交接時，要對工程的技術(shù)要求、建設(shè)目標和項目規(guī)則等內(nèi)容進行傳達，所有工作交接內(nèi)容要進行建檔、記錄。
1.3對施工過程進行審核和監(jiān)督
在電力工程施工過程中，要對電力施工指標和施工進度進行根據(jù)，對實際操作情況進行審核。在工作管理過程中，由于有很多問題都是隱性問題，如果審核工作和監(jiān)督工作不到位，會造成非常大的經(jīng)濟損失，因此要認真做好審核工作和監(jiān)督工作。
2電力工程技術(shù)管理的難點分析
2.1監(jiān)管力度不到位
在現(xiàn)代電力工程施工過程中，工程監(jiān)管范圍主要包括施工設(shè)計、施工現(xiàn)場的測量規(guī)劃、施工技術(shù)交底、施工技術(shù)調(diào)整、工程維護驗收等方面的內(nèi)容。因為工程非常復(fù)雜，再加上對技術(shù)專業(yè)性要求比較高，所以在電力工程施工過程中想要做好全程監(jiān)督管理工作難度比較大。一方面監(jiān)理人員自身專業(yè)素質(zhì)有限，無法及時發(fā)現(xiàn)施工過程中遇到的技術(shù)問題；另一方面因為電力行業(yè)屬于特殊行業(yè)，會限制監(jiān)督管理人員的監(jiān)督范圍，對于一些比較核心的技術(shù)往往不具備監(jiān)督管理權(quán)限。在這些因素的影響下，電力工程難免會出現(xiàn)技術(shù)問題，因為監(jiān)管缺失以及監(jiān)管不力，在一定程度上對電力工程質(zhì)量造成了制約。
2.2整體管理水平不高
在電力工程施工管理中，施工技術(shù)水平體現(xiàn)著建筑行業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。一般來說，電力工程的管理工作主要包括電力工程施工規(guī)劃以及施工控制兩個方面的內(nèi)容。但是隨著電力行業(yè)的快速發(fā)展，電力工程的建設(shè)內(nèi)容日益豐富，管理內(nèi)容也遠遠不止施工規(guī)劃和施工控制這兩個方面的內(nèi)容。此外，隨著管理工作的不斷進步，管理水平也日益滯后，不能提供科學(xué)的施工指導(dǎo)。另外，一些電力工程管理部門雖然采用了國外相對先進的管理措施，可以為施工管理提供一定的指導(dǎo)，但是由于實際應(yīng)用過程中缺乏變通，導(dǎo)致實際管理效果和預(yù)期管理效果的差距依然較大，甚至還會出現(xiàn)返工和停工的情況。
2.3工程技術(shù)管理人員專業(yè)化程度不高
在電力工程施工過程中，技術(shù)管理發(fā)揮著主要作用，由于技術(shù)人員自身的專業(yè)化水平不一致，對工程的施工進度會造成比較大的影響。目前來說我國還缺乏高素質(zhì)、高水平、高能力的管理團隊。此外，由于管理人員對行業(yè)法規(guī)不夠明確，在這一情況下進行施工管理時，容易違反國家規(guī)定的安全標準，如果不能及時地給予指導(dǎo)，會出現(xiàn)違規(guī)操作的情況，需要在后期進行整改，造成了不必要的經(jīng)濟損失。
2.4工程技術(shù)管理無法落實到實踐中在
施工管理過程中，實踐才是衡量管理效果的唯一標準。在管理過程中，不管是提升管理水平，還是健全監(jiān)督管理機制，如果不能得到落實，所有的構(gòu)想和理論將成為空談。目前，大部分的電力工程企業(yè)正是由于缺乏嘗試、創(chuàng)新和實踐精神，對企業(yè)未來的發(fā)展目標不夠明確，所采用的管理技術(shù)不僅沒有提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，反而會造成物力、人力和財力的浪費。在這種錯誤觀念的影響下，導(dǎo)致電力工程技術(shù)管理水平持續(xù)處于理論層面。
3電力工程技術(shù)管理對策分析
3.1對管理制度進行改進
電力企業(yè)要對各個部門的職責進行明確，對管理制度進行改進和完善，確保工程建設(shè)可以高效率的開展。此外，要建立項目管理小組，并由項目小組對技術(shù)部門、人力部門、財務(wù)部門的工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對質(zhì)量檢驗結(jié)果進行統(tǒng)計。為了加強各部門之間的交流，及時獲取部門需要的信息，要充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)構(gòu)建信息交流平臺。領(lǐng)導(dǎo)管理小組要深入基層，多和員工進行溝通，對于員工反饋的意見要正確對待。對以往的技術(shù)管理方案進行重新審定，對管理理念進行更新，提高管理水平。管理人員要多到施工現(xiàn)場進行考察，并結(jié)合優(yōu)秀案例的管理情況，制定出符合工程實際情況的管理策略。
3.2對管理流程進行簡化
電力企業(yè)在管理過程中，對管理流程進行簡化不僅可以提升企業(yè)的管理效率，而且可以降低管理成本。首先要將一些沒有必要存在的管理部門撤掉，推行扁平化管理方針，對管理人員的行為進行規(guī)范。推行定期考核制度，定期對企業(yè)施工管理人員進行考核，并評定管理人員取得的管理效果。對于出現(xiàn)違規(guī)施工操作的員工，要追究其相關(guān)責任。在施工開始之前，要組織召開會議審核預(yù)算方案，對技術(shù)設(shè)備、施工人員、資金配置情況進行合理的配置，并組織工作人員開展崗前培訓(xùn)工作，對各個部門的工作要求和工作任務(wù)進行明確。將工程進度的審核工作做好，保證進度計劃的科學(xué)性和合理性，嚴格按照進度計劃開展管理工作。做好工程施工流程、施工工藝和施工進度的審查工作，保證施工計劃順利開展。將工程進度和工程質(zhì)量之間的關(guān)系處理好，對審批流程進行簡化，并縮短項目審批時間，確保管理人員有足夠的時間進行質(zhì)量的檢測和審核。此外，還要做好工程質(zhì)量的勘察工作，根據(jù)工程的施工需求安排施工人員、施工設(shè)備、施工資金。
3.3提高工作人員的綜合素質(zhì)
電力企業(yè)要完善競爭機制，為員工提提供更好的技術(shù)提升空間。組織一批專業(yè)水平過硬、經(jīng)驗豐富的老員工來對新員工的工作進行指導(dǎo)，提升新員工的專業(yè)技術(shù)水平。采取外部座談和內(nèi)部授課相結(jié)合的方式對技術(shù)管理人員進行知識培訓(xùn)，將技術(shù)管理人員培養(yǎng)成綜合性人才。不僅要具有較高的技術(shù)能力，還要具備網(wǎng)絡(luò)管理、法律知識、安全生產(chǎn)知識等。此外，還要對技術(shù)管理人員的責任感進行培養(yǎng)，引入先進的管理技術(shù)，并制定完善的獎懲制度。對于有責任心、做出較大貢獻的員工要給予精神和物質(zhì)上的獎勵。建立績效獎勵制度，提升工作人員的工作熱情，營造出一個良好的工作氛圍。積極關(guān)注國家的人才培養(yǎng)政策，并根據(jù)市場經(jīng)濟的具體發(fā)展情況，引入優(yōu)秀的管理人員。激發(fā)員工的創(chuàng)造力對工程技術(shù)改造以及工程技術(shù)管理成本的管理提升做出貢獻。
3.4提高安全生產(chǎn)管理力度
在電力工程技術(shù)管理過程中，安全管理水平直接影響著工程是否可以順利開展。因此在管理過程中，要將計算管理作為工作的重點，從人員、設(shè)備、領(lǐng)導(dǎo)組織等方面進行安全生產(chǎn)管理。建立安全責任管理小組，對違規(guī)操作和危險施工的行為要追究相關(guān)責任人的責任。定期開展安全知識講座，使每一個員工都可以了解并掌握安全施工管理制度。責任領(lǐng)導(dǎo)在管理過程中要采用輪崗值班的方法來對施工進行監(jiān)控，保證施工質(zhì)量和施工安全。定期檢修設(shè)備，將低效的機械設(shè)備和老化的機械設(shè)備淘汰掉，并提高養(yǎng)護力度，降低設(shè)備的故障率。新入員工要做好崗前培訓(xùn)工作，并在上崗之前組織新員工進行實操訓(xùn)練。特殊的工作崗位工作人員要做到持證上崗，不允許出現(xiàn)代班上崗的情況。為了保證安全施工后相關(guān)管理部門可以及時獲取事故信息，并采取相關(guān)措施控制安全事故進一步惡化，需要加強各部門之間的信息溝通和交流合作。在出現(xiàn)事故后，安全領(lǐng)導(dǎo)責任小組要快速地做出應(yīng)對，并對相關(guān)人員的責任進行明確，統(tǒng)一進行協(xié)調(diào)，最大限度降低安全事故造成的損失。
4結(jié)語
綜上所述，在電力工程施工過程中，技術(shù)管理工作是施工的重點，如果技術(shù)管理質(zhì)量不達標，會直接會影響電力企業(yè)的經(jīng)濟效益，增加工作人員的安全隱患。為了可以實現(xiàn)電力企業(yè)的持續(xù)化發(fā)展，需要做好電力企業(yè)工程技術(shù)管理工作。要針對當前監(jiān)管力度不到位、監(jiān)管水平不高、技術(shù)管理落實困難等方面的管理難題，針對性地提出解決措施和控制措施，保障電力行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。
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