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0引言
現(xiàn)如今,工程建設(shè)市場在社會發(fā)展的影響下逐漸完善,市場持續(xù)發(fā)展的同時,工程項目間的競爭也日益激烈,工程項目要想提高市場競爭力,優(yōu)化項目管理,就要相應(yīng)的開展造價審計工作。科學(xué)、合理的造價審計不僅能夠降低工程成本,還能提高工程經(jīng)濟效益、優(yōu)化工程質(zhì)量。
1項目管理中了解工程造價審計的意義分析
1.1有利于提高施工效率
建筑工程在施工的全過程實施造價審計,參與項目施工的全體員工能夠意識到自身工作的重要性,提升工作意識和積極性,與此同時,各部門間施工領(lǐng)導(dǎo)和員工在實際工作中能互相幫助、共同協(xié)商、共同交流,實現(xiàn)團結(jié)施工。全體工作人員齊心協(xié)力地完成同一工程項目,施工效率自然會提高。
1.2有利于增強管理能力
我國工程建設(shè)的起步時間與發(fā)達國家相比較晚,并且建設(shè)經(jīng)驗較少,這在一定程度上存在明顯差距,尤其在項目管理方面,因此,強化項目管理能力是建筑事業(yè)的發(fā)展需要。在項目管理中實施造價審計,有利于根據(jù)實際施工情況,合理控制造價,實現(xiàn)最低成本、最高效益。與此同時,施工環(huán)節(jié)能夠有效優(yōu)化,管理人員的工作能力也會相應(yīng)增強[1]。
1.3有利于降低施工成本
實施造價審計,將施工建筑材料合理應(yīng)用,充分發(fā)揮材料使用價值最大化,實現(xiàn)資源的合理配置,提高資源利用效率,減少建設(shè)資源的不平衡使用和過度浪費,同時,還能合理調(diào)整施工進度。造價審計的合理實施,能夠在規(guī)定工期內(nèi),保質(zhì)保量的完成施工任務(wù),能夠以最低的成本實現(xiàn)最高的經(jīng)濟效益。
2工程造價審計的基本現(xiàn)狀
2.1審計過程較復(fù)雜
一方面,建筑工程在開展工作的過程中,涉及的工作內(nèi)容較多、工作范圍較廣、工作難度較大,無論是材料采購、項目規(guī)劃,還是工程施工,都需要進行全面的項目管理,從中能夠看出,造價審計的工作內(nèi)容也會相應(yīng)增多。另一方面,由于大多數(shù)建筑工程在項目施工中實施承包制,項目承包后會增加造價審計的復(fù)雜程度和難度[2]。
2.2審計人員工作水平較弱
工程造價審計之所以未能順利開展工作,主要原因之一是審計人員的工作水平較弱、專業(yè)知識含量較少,同時,審計人員對造價審計的認識較淡薄,忽視了造價審計在項目管理中的作用和重要性,因此,在建筑項目實際施工的過程中,部分審計人員在工作中的參與度較低,當遇到施工問題時,審計人員不能及時應(yīng)對,一定程度上影響了施工進度和施工質(zhì)量。除此之外,大多數(shù)審計人員上崗資質(zhì)較低,無證上崗、缺證上崗現(xiàn)象普遍存在,聘用這樣的人員擔(dān)任審計一職,造價審計工作的質(zhì)量和效率在短時間內(nèi)不會得到提高[3]。
2.3審計機構(gòu)協(xié)調(diào)性較差
造價審計要想取得明顯的工作效果,需要優(yōu)秀審計單位以及工作人員的支持和全程參與,只有獲得審計工作者、審計單位的幫助,才能獲得全方面的審計信息,實現(xiàn)信息的優(yōu)化整合、細致分析、合理分配。但是,實際上審計機構(gòu)間的協(xié)作配合性較差,施工單位、承包單位等部分獨立運行現(xiàn)象顯著,并且各部門獨立工作時經(jīng)常低標準完成工作任務(wù),機構(gòu)在缺乏協(xié)調(diào)配合的基礎(chǔ)上獨立開展工作,造價審計工作遠遠不能達到預(yù)期,關(guān)于審計機構(gòu)間協(xié)調(diào)性差這一問題,值得施工單位廣泛關(guān)注[4]。
3項目管理中工程造價審計的積極影響
3.1造價審計的具體應(yīng)用措施
3.1.1應(yīng)用于設(shè)計階段
在當今建筑市場背景中,項目決策缺乏相關(guān)專業(yè)單位以及政府的支持和意見性引導(dǎo),項目造價管理在一定程度上會缺乏規(guī)范性和科學(xué)性,不利于項目實現(xiàn)優(yōu)化管理和系統(tǒng)性管理。在項目設(shè)計階段應(yīng)用造價審計,即在設(shè)計期間嚴格控制并管理項目造價。首先,選擇設(shè)計計劃時,應(yīng)利用招標形式進行設(shè)計選擇,確保所選設(shè)計具有較高的應(yīng)用價值。其次,為了實現(xiàn)良好的項目管理效果,提高應(yīng)用設(shè)計的工作質(zhì)量,既可以應(yīng)用限額規(guī)劃方式,也可以應(yīng)用標準規(guī)劃方式,應(yīng)用這兩種方式將設(shè)計造價置于上階段的投資估算中。最后,支持項目設(shè)計過程中涉及的些許費用,有利于調(diào)動規(guī)劃部門的主動性和能動性,有利于促進項目資金合理配置、有效利用,與此同時,能夠促進項目規(guī)劃的合理性和規(guī)范性,優(yōu)化項目質(zhì)量。
3.1.2應(yīng)用于施工階段
項目施工階段需花費較大成本,該階段的造價審價工作理應(yīng)優(yōu)化,施工階段的造價審計工作需要做到以下兩方面。一方面,當造價審計涉及施工項目變化時,此時審計工作應(yīng)全面、具體展開。另一方面,建筑工程施工需要根據(jù)書面憑證進行撥款,同時,應(yīng)有監(jiān)理負責(zé)人簽字,從而確保項目資金的合理使用[5]。
3.2造價審計的積極影響
3.2.1加強預(yù)算編制合理性,有效控制成本
要想促進造價審計工作順利、有效開展,首先施工單位要合理控制預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性。根據(jù)施工的具體情況,確保預(yù)算編制成本能夠迎合社會市場價格變動需要以及工程量計算。由于市場競爭日益激烈、企業(yè)發(fā)展理念以及發(fā)展水平變化較大,大部分建筑施工單位在這樣的建筑市場中,為了成功中標將標底價直線降低。部分管理理念落后,經(jīng)營管理水平較弱的建筑企業(yè)所實施的預(yù)算編制在指導(dǎo)成本控制方面缺乏一定的經(jīng)驗,且指導(dǎo)效果不顯著,一定程度上影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益,降低了企業(yè)的市場競爭力,不利于該企業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。造價審計能夠優(yōu)化預(yù)算編制質(zhì)量和水平,能夠提高預(yù)算編制的合理性。預(yù)算編制具備科學(xué)性之后,將其應(yīng)用到企業(yè)經(jīng)營管理,能夠促進企業(yè)在項目管理的過程中以預(yù)算編制提供的數(shù)據(jù)為依據(jù),合理控制項目成本,促進施工單位提高經(jīng)濟效益、擴大利潤空間,同時,提高施工單位的經(jīng)營管理水平和能力。與此同時,開展造價審計工作時,項目投資單位實施造價審計,能夠?qū)κ┕挝坏捻椖砍杀疽约笆┕び媱澓褪┕みM度進行及時、全面監(jiān)督,并且提供有效的應(yīng)對措施和解決方案,通過控制施工總成本,提高投資單位的投資數(shù)量。上述工作完成后,項目施工單位能夠根據(jù)自身的實際發(fā)展需要以及原有的設(shè)計要求和預(yù)算規(guī)劃,對施工全過程進行合理控制和有效管理,從而促進項目施工工作順利進行[6]。
3.2.2施工圖預(yù)算合理控制管理變更
項目管理在建筑施工中應(yīng)重點控制施工圖階段的施工工作,與此同時,尤為注意施工變更的管理。根據(jù)建筑工程設(shè)計變更中已有的控制要求,全面分析設(shè)計單位、施工單位、投資單位以及監(jiān)理單位的變更情況,以此確保施工工程的規(guī)范性和優(yōu)質(zhì)性,強化工程設(shè)計的合理性和科學(xué)性。造價審計從經(jīng)濟角度出發(fā)強化控制施工企業(yè)的變更管理,因施工變更引起的工程量增加現(xiàn)象能夠被有效遏制[7]。
3.2.3工程量清點提高了工作質(zhì)量及技術(shù)
合理審計工程量清單,能夠及時迎合預(yù)算編制中已要求的工程量計算。與此同時,能夠強化管理施工技術(shù)性、先進性以及測量放線等工作。工程量清單的計價審計工作不僅會提高所計算工程量的準確性,減少計算失誤,還能根據(jù)圖紙要求按計劃進行工程施工,避免出現(xiàn)工程量過多或者過少等現(xiàn)象,與此同時,能夠降低建筑工程施工的整體成本。除此之外,建筑工程施工的相關(guān)部門在項目施工過程中,應(yīng)積極主動地應(yīng)用先進技術(shù),借鑒先進的造價審計經(jīng)驗,加強管理施工技術(shù),合理控制測量放線等工作。做好上述工作的基礎(chǔ)上,能夠?qū)崿F(xiàn)建筑項目施工成本的優(yōu)化,能夠?qū)崿F(xiàn)成本目標的合理控制。例如,在建筑工作中進行土方挖掘時,根據(jù)實際外挖掘需要,選擇適合的施工方式,并根據(jù)合同規(guī)定的工程量要求,施工部門應(yīng)合理控制施工量。優(yōu)化施工技術(shù)的基礎(chǔ)上,適量挖掘土方,這不僅會減少挖掘成本,還會降低運輸費用,促進施工單位實現(xiàn)利益最大化[8]。
3.2.4有利于加強對工作人員進行系統(tǒng)培訓(xùn)
造價審計工作在當今的工程建設(shè)市場中,這項目工作的順利開展,能夠使項目管理再次提升發(fā)展要求。與此同時,建筑施工單位也會相應(yīng)提高施工人員的工作水平以及工作能力,強化工作人員的工作意識以及工作責(zé)任感。為此,建筑施工單位會有針對性的為審計人員組織系統(tǒng)性培訓(xùn),通過培訓(xùn),提高工作人員的知識儲備以及工作技能和綜合素質(zhì),同時,這有利于促進項目管理工作順利進行,有利于促進項目管理目標及時實現(xiàn)、降低項目管理成本、優(yōu)化項目管理環(huán)節(jié)。
4結(jié)論
綜上所述,工程造價審計在建筑項目管理中積極開展,它符合現(xiàn)階段建筑事業(yè)的發(fā)展需要,它能促進施工單位健康發(fā)展。從以上的論述中可知,項目管理中實施造價審計工作能夠促進建筑項目有序運行,能夠在項目管理中發(fā)揮積極作用、產(chǎn)生積極影響,它不僅會降低項目施工成本,還能提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:
項目管理技術(shù);工程造價;綜合運用;質(zhì)量管理
項目管理主要是對項目施工過程進行控制,以確保在規(guī)定工期內(nèi)和固定造價范圍內(nèi),完成具體的施工任務(wù)。項目管理涵蓋的范圍比較廣。工程負責(zé)人要認識到項目管理的重要性,結(jié)合實際工程情況,對成本進行科學(xué)合理的管理和控制,從根本上避免建筑工程施工過程中的人力和物力資源浪費,提高施工企業(yè)的整體效益。
1項目管理與工程造價控制的關(guān)系
項目管理的主體是工程項目,其管理過程中涵蓋的范疇比較廣,包括計劃、組織、設(shè)計和控制等。優(yōu)質(zhì)的項目管理能夠確保施工人員在規(guī)定工期內(nèi)完成相關(guān)施工任務(wù)。質(zhì)量、工期和費用是項目管理過程中的重要因素。項目管理的根本目的是確保工程負責(zé)人和施工人員能夠在規(guī)定工期內(nèi)和費用預(yù)算范圍內(nèi)實現(xiàn)項目的整體規(guī)劃和組織。而工程造價控制是指工程施工過程中,對人力、物力和費用應(yīng)用情況等進行控制,將項目工程施工過程中的經(jīng)濟損失降到最低,確保在計劃造價范圍內(nèi)完成工程施工任務(wù)。項目管理和工程造價具有不可或缺的重要聯(lián)系,項目管理是工程造價控制的有效前提和保障。在工程造價管理過程中應(yīng)用項目管理技術(shù),能夠?qū)椖砍杀具M行控制,實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益[1]。
2項目管理技術(shù)在工程造價中的應(yīng)用
2.1項目范圍管理在工程造價中的應(yīng)用
項目范圍管理是指結(jié)合具體工程施工情況,對項目內(nèi)容進行劃分和控制。其主要包括以下幾個方面的內(nèi)容:確定項目訴求、劃分和管理項目范圍、施工范圍變更和控制、施工范圍核實以及項目施工過程。項目負責(zé)人可以將招投標書和工程圖紙,作為項目范圍劃分和管理的依據(jù)。相關(guān)負責(zé)人要結(jié)合具體項目情況,對其范圍進行劃分和管理等。范圍定義和其變更控制直接關(guān)系到工程造價管理質(zhì)量和效果。項目負責(zé)人要根據(jù)項目的實際訴求,在項目目標前提下,對項目進行分解,并對具體管理范圍進行確定。成本估算和管理計劃編制過程中,項目負責(zé)人要根據(jù)項目的具體分解情況,制訂包括原材料、勞動力、機械設(shè)備和交通費用在內(nèi)的項目需求計劃。項目負責(zé)人也可以以工作分解結(jié)構(gòu)為前提,應(yīng)用類比估算或者參數(shù)模型的方法,對工程造價和成本進行提前預(yù)估。項目負責(zé)人要對成本偏差管理進行明確的認識,借助范圍管理方法,實現(xiàn)項目成本的間接管理,從而促進整體項目計劃的完成和落實。技術(shù)人員應(yīng)用工作分解結(jié)構(gòu)完成成本估算編制工作后,要以WBS和風(fēng)險管理為依據(jù),編制成本預(yù)算,以確保各個工作環(huán)節(jié)成本預(yù)算的合理性。項目負責(zé)人也要構(gòu)建TRC,以確保成本基準計劃的制定和完善[2]。
2.2項目時間管理在工程造價中的應(yīng)用
工程周期是影響項目工程造價的重要因素。工程周期與項目工程造價呈現(xiàn)正相關(guān),周期越長,工程造價越高。無論是外部因素,還是內(nèi)部因素,都會對項目時間管理產(chǎn)生相應(yīng)的影響,導(dǎo)致項目工期延長,進而造成項目施工過程中的資金浪費。如果過于追求施工速度,也會對工程造價產(chǎn)生相應(yīng)的影響。項目負責(zé)人要參照項目工程設(shè)計規(guī)劃進行項目時間管理。如果項目工程設(shè)計規(guī)劃中并沒有對資源供應(yīng)和工期進行明確規(guī)定,項目負責(zé)人要結(jié)合具體工程施工情況,在合理的工期內(nèi)完成相關(guān)施工任務(wù),以降低工程施工成本。網(wǎng)絡(luò)計劃法在工期計算中應(yīng)用極為普遍。其能夠確保工程規(guī)劃的合理性和有效性。項目負責(zé)人要從以下幾個方面進行項目時間管理和計算。首先,繪制網(wǎng)絡(luò)計劃圖,以此為參考依據(jù),對具體的工序時間和工程費用進行計算;其次,計算網(wǎng)絡(luò)計劃背景下的正常工期和最短工期,從而得出有效的工期規(guī)劃方案;第三,計算工序縮短值和費用增長值比例;第四,對項目時間管理過程中涉及到的壓縮工序進行考量,對可壓縮時間和費用增加值進行計算。完成工期壓縮和直接費用壓縮后,要進行重復(fù)操作,確保在最短工期內(nèi),對項目施工任務(wù)進行操作和管理,以達到工程造價控制目的[3]。
2.3項目質(zhì)量管理在工程造價中的應(yīng)用
項目質(zhì)量管理是工程項目管理過程中的重要組成部分。其既關(guān)系到工程項目的整體造價,也關(guān)系到施工企業(yè)的市場信譽度及其發(fā)展前景。項目質(zhì)量管理的根本目的是從根本上實現(xiàn)項目的功能性和實用性。如果項目質(zhì)量管理與其實際管理要求不匹配,將會導(dǎo)致工程項目質(zhì)量不達標或者工程項目質(zhì)量過剩等問題,進而增加項目工程施工成本。項目負責(zé)人要認識到質(zhì)量管理的重要性,結(jié)合具體項目工程情況,對其施工過程中的質(zhì)量進行嚴格管控,以避免施工過程中不必要的成本浪費。項目質(zhì)量管理包括計劃制定和質(zhì)量控制等方面的內(nèi)容。工程質(zhì)量管理過程中涉及到的相關(guān)經(jīng)濟要素包括預(yù)防成本、檢測成本和故障成本等。重視項目質(zhì)量管理,能夠有效避免項目工程施工過程中不必要的資金浪費,達到良好的工程造價控制效果,實現(xiàn)工程整體效益的最優(yōu)。項目工程初期,涉及到的質(zhì)量預(yù)防費用并不多。隨著工程質(zhì)量要求的提升和工程施工進度的加快,項目工程成本預(yù)算過程中,質(zhì)量預(yù)防費用比重往往會有所增加,預(yù)防費用與工程質(zhì)量要求呈現(xiàn)正相關(guān)。工程質(zhì)量要求越高,其涉及到的相關(guān)預(yù)防費用也會越高。項目負責(zé)人要認識到項目質(zhì)量管理對工程造價控制的重要作用,結(jié)合實際工程情況,對項目成本進行科學(xué)合理的規(guī)劃,在規(guī)定工程質(zhì)量基礎(chǔ)上和工期范圍內(nèi),將工程造價降到最低。
2.4項目風(fēng)險管理在工程造價中的應(yīng)用
項目風(fēng)險是項目管理過程中的重要組成部分。項目風(fēng)險的類型比較多,其根源也有所不同。例如,項目工程規(guī)劃和設(shè)計過程中,對其可能存在的風(fēng)險預(yù)估不夠全面;項目設(shè)計和規(guī)劃方案缺乏創(chuàng)新性;工程實地勘測過程中存在諸多疏漏,相關(guān)材料和技術(shù)要素等不夠全面等。工程項目風(fēng)險管理主要包括以下四個方面:風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險處理、風(fēng)險監(jiān)控。項目風(fēng)險管理綜合性比較強。工程設(shè)計和施工過程中的各個環(huán)節(jié)都離不開項目風(fēng)險管理。在工程造價管理過程中,要認識到風(fēng)險管理的重要性,從以下幾個方面對其進行管理,以達到工程造價控制目的。首先。建立風(fēng)險管理信息系統(tǒng),對項目中涉及到的風(fēng)險進行進行收集、分析和處理;對工程項目的風(fēng)險類型和因素進行具體評估和確定,并對其產(chǎn)生原因和后果進行科學(xué)的預(yù)估;結(jié)合實際的風(fēng)險情況,對風(fēng)險識別報告和控制策略進行科學(xué)合理的編制,以提高風(fēng)險管理質(zhì)量,從根本上避免項目風(fēng)險管理不合理,影響工程整體施工進度和質(zhì)量,進而增加工程整體造價。
3工程項目全要素集成化管理
簡言之,工程項目全要素集成化管理,是對工程項目管理過程中的相關(guān)要素進行集成和統(tǒng)一。工程項目管理過程中涉及到的相關(guān)因素比較多,涵蓋的范圍也比較廣。范圍管理、時間管理、質(zhì)量管理和風(fēng)險管理是影響工程造價管理的重要因素。其任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都會影響工程的整體造價和施工質(zhì)量。它們之間具有不可分割的重要聯(lián)系。項目負責(zé)人既要對各個要素進行管理,避免其影響整體工程造價。也要立足于項目工程的全局,注重各項管理要素之間的關(guān)聯(lián)性,最大程度避免其對工程造價產(chǎn)生嚴重影響。施工單位和企業(yè)負責(zé)人要結(jié)合具體項目施工情況,注重將工程項目管理過程中的相關(guān)要素進行集成化管理,以提高項目管理水平。
4結(jié)束語
工程項目管理是工程建設(shè)施工過程中的重要組成部分,其涉及工程施工的各個環(huán)節(jié)。施工單位要結(jié)合具體工程項目施工情況,對工程造價進行控制,認識到工程項目各個要素之間的關(guān)聯(lián)性,有效避免施工過程控制不當,影響整體工程效益和施工成本。傳統(tǒng)管理理念的制約和基礎(chǔ)設(shè)施的不完善使項目管理過程中仍然存在諸多問題。項目負責(zé)人要結(jié)合具體工程情況,對其進行控制,有效避免施工過程中的經(jīng)濟損失,將項目工程整體效益發(fā)揮到最優(yōu),提高項目管理質(zhì)量。
作者:曾廣俊 單位:珠海華發(fā)城市運營投資控股有限公司
參考文獻:
工程造價咨詢,主要是接受投資方的委托,對其進行工程造價分析和咨詢的服務(wù),能夠?qū)こ添椖窟M行預(yù)算、造價確定和控制。雖然工程造價咨詢行業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展,也受到了很多投資單位的關(guān)注,但是依然存在著一些問題。我們將對工程造價咨詢項目管理中的重要作用進行分析,并探索有效的管理措施和方法。
1.工程造價咨詢在項目建設(shè)中的重要作用
1.1輔助科學(xué)決策。投資方對于工程造價最關(guān)注的部分,就是工程項目是否可行,是否能夠產(chǎn)生足夠的經(jīng)濟效益。而造價咨詢能夠在造價的決策階段,幫助投資方進行調(diào)研,并且做出可行性研究報告,能夠詳細地對工程建設(shè)的相關(guān)情況進行分析,并對工程建設(shè)的未來趨勢進行預(yù)測,從而能夠為工程的投資奠定科學(xué)基礎(chǔ)。
1.2有效降低資金風(fēng)險。在面對一個大型項目的時候,投資方對于資金的安全會有這比較的擔(dān)憂,并且,很多工程項目都是耗費多年甚至十多年才完工的,在這個過程中,存在著很多因素,將會給工程造價帶來一定的風(fēng)險。而造價咨詢能夠?qū)こ探ㄔO(shè)過程中的造價進行控制,有效規(guī)避風(fēng)險,將可能產(chǎn)生的問題從根源去進行解決,從而能夠有效保障投資的安全性。1.3、實現(xiàn)溝通的有效性。在很多工程項目建設(shè)的過程中,都需要各個單位、各個專業(yè)的相互協(xié)調(diào),如果溝通不當、信息傳遞失去真實性,就會給項目管理帶來很多問題。造價咨詢能夠成為各個單位之間的橋梁,與設(shè)計、甲方、監(jiān)理、施工等單位進行全方位的溝通,確保信息的及時傳達,從而能夠有效對成本進行控制,最終提高投資收益。
2.工程造價咨詢項目管理的主要內(nèi)容
2.1對項目范圍進行科學(xué)確定。在造價咨詢中,相關(guān)人員應(yīng)對項目的場地范圍和整個控制過程進行大致掌握,并且對項目的基本情況進行熟悉掌握,能夠明確施工的基本地點、周期、基本造價等。工程造價的咨詢范圍與工程項目建設(shè)階段也有著一定的聯(lián)系,按照順序進行分類,工程造價項目咨詢主要分為項目前期的咨詢、項目計劃階段的咨詢、項目招投標階段的咨詢、項目施工階段的咨詢、項目竣工階段的咨詢這幾個部分。
2.2對項目進行分解。在項目進行確立之后,在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)創(chuàng)建信息平臺,能夠使得與項目有關(guān)的所有人員對于項目有著明確的了解,并且應(yīng)建立完善的規(guī)章制度,從而使得員工對于項目能夠有明確的了解,使其有目的性地進行溝通和協(xié)調(diào)。一般情況下,項目中的規(guī)章制度主要包括項目的名詞、項目經(jīng)理、項目管理方法、職責(zé)分配等問題,從而確保各項工作都能夠順利進行。
2.3對項目周期進行預(yù)測。造價與周期有著直接的關(guān)系,對工程周期的估算也是非常重要的內(nèi)容之一,通過類比和工時定額的方法對項目可能花費的時間進行估算,搜集大量的信息,盡可能提高項目預(yù)估周期的準確性,保障實際時間與預(yù)算時間相一致,從而對造價管理效果進行保障。
3.工程造價咨詢項目管理的有效方法
3.1設(shè)計階段的造價管理。在工程項目的設(shè)計階段,提高造價管理的效果的方法應(yīng)主要從兩個方面來進行:首先,我們應(yīng)在決策階段的項目方案基礎(chǔ)上,對其進行整理和優(yōu)化,使最終的設(shè)計方案能夠更加高效,并使工程造價實現(xiàn)優(yōu)化,能夠在設(shè)計方案中體現(xiàn)更多創(chuàng)新的施工技術(shù)。其次,我們應(yīng)將限額設(shè)計的理念灌輸?shù)皆O(shè)計的整個環(huán)節(jié)中,在工程設(shè)計開展之前,對于整個工程需要的整體資金進行確定,按照這個定額來進行方案設(shè)計,使得最終的設(shè)計方案能夠?qū)⒐こ淘靸r控制在規(guī)定的范圍之內(nèi),從而在保障設(shè)計方案有效性的同時,也能夠使各個階段都能夠滿足工程項目的建設(shè)要求,使得資金能夠?qū)崿F(xiàn)有效地利用。
3.2招投標階段的造價控制。招投標階段是造價管理的關(guān)鍵階段,很多投標單位為了能夠中標,而將投標書中的成本控制的很低,在中標之后,發(fā)現(xiàn)如果按照投標單位的水平,將會使得工程項目的整體質(zhì)量受到威脅,從而不得不提高工程造價。這種虛假中標的方法,會使得建設(shè)單位的資金處于不可控的狀態(tài),很容易使得工程造價大大超過基本預(yù)算。因此,在招投標階段,我們應(yīng)做好勘查工作,對施工單位的基本情況進行了解,選擇資質(zhì)比較好的單位,從而能夠基本保障招投標工作的質(zhì)量。同時建設(shè)單位應(yīng)采用工程量計價清單的方式,能夠確保整個招投標階段實現(xiàn)公平、公正、公開、透明。
3.3做好施工現(xiàn)場的造價控制。首先,應(yīng)做好施工材料的管理。施工材料管理對于工程項目造價來說有著直接的影響,材料價格大約占整個工程項目造價的百分之六十左右,采購物美價廉的施工材料能夠有效降低建筑工程的總體成本。因此,在建筑材料的采購過程中,應(yīng)盡可能在建筑市場中搜索具有良好信譽的供應(yīng)商,并對供應(yīng)商的資質(zhì)進行審查,從中選擇質(zhì)優(yōu)價廉的供應(yīng)商作為長期合作的對象,并且做好運輸和儲存工作,降低運輸過程中的費用,并防止在儲存過程中發(fā)生質(zhì)量上的損耗。其次,應(yīng)提高施工人員的成本意識。如果施工人員不注重對自己行為的控制,沒有認識到成本的重要意義,就有可能在施工中出現(xiàn)偷拿、私拿施工材料的現(xiàn)象,也有可能對施工成品和機械設(shè)備造成損害。因此,我們應(yīng)做好施工過程中的施工人員培訓(xùn)工作,在每個分部工程開展之前,做好成本意識教育,讓每名施工人員都能夠自覺約束自己的行為,在施工過程中有意識地對成本進行保護,合理使用施工材料,做好機械設(shè)備的養(yǎng)護工作,能夠降低生產(chǎn)過程中的能源消耗,從而實現(xiàn)整個建筑工程中成本的降低。
參考文獻
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中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:
項目管理是上世紀50年代后期發(fā)展起來的一種計劃管理方法,由于它的成效顯著,自從上世紀60年代以來已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于航天、航空、國防、建筑、金融、財務(wù)等領(lǐng)域。特別是在建筑行業(yè),近年來,項目管理技術(shù)和理論與中國國情相結(jié)合取得了累累碩果,如小浪底工程、三峽工程,以及許多大型建筑企業(yè)因為引進了項目管理技術(shù)而使各種資源得到了有效利用,各工程項目取得效益最大化,企業(yè)得到迅猛發(fā)展。
1.項目范圍管理在工程造價中的應(yīng)用
1.1項目范圍管理的概念
項目是為完成產(chǎn)品或服務(wù)所做的一次性努力,因此范圍的概念包含兩方面,一個是產(chǎn)品范圍,即產(chǎn)品或服務(wù)所包含的特征或功能;另一個是項目范圍,即為交付具有規(guī)定特征和功能的產(chǎn)品或服務(wù)所必須完成的工作。在確定范圍時首先要確定最終產(chǎn)生的是什么,它具有哪些可清晰界定的特性。要注意的是特性必須要清晰,以認可的形式表達出來,比如文字、圖表或某種標準,能被項目人理解,絕不能含含糊糊、模棱兩可,在此基礎(chǔ)之上才能進一步明確需要做什么工作,才能產(chǎn)生所需要的產(chǎn)品。也就是說產(chǎn)品范圍決定項目范圍。而成本管理的前提就是項目范圍的確定與科學(xué)的管理。一旦項目范圍確定了,根據(jù)相關(guān)的成本計算規(guī)則,成本也就初步確定了。這也是成本控制的關(guān)鍵,是以后的成本基準線。對于建筑工程來說,開始的項目招標書、投標書、工程圖紙等都是確定工程范圍的依據(jù)。
1.2項目范圍管理的方法以及對成本控制的影響
項目范圍管理的基本內(nèi)容包括:范圍計劃編制(planning)、范圍定義(definition)、范圍核實(verification)、范圍變更控制(change control),其中相對成本控制最為重要的是范圍定義和范圍變更控制。范圍定義的輸出關(guān)鍵是工作分解結(jié)構(gòu)(WBS),即根據(jù)項目目標將一個項目分解成易于管理的幾個部分或幾個細目,以確保找出完成項目工作范圍所需的所有工作要素,它是項目團隊在項目期間要完成和生產(chǎn)出的最終細目的等級樹。工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)是下列工作的基礎(chǔ):確認整合協(xié)調(diào);確認時間和進度;確認風(fēng)險和決策影響;確認本項目組織結(jié)構(gòu);明確項目成本構(gòu)成和總成本;明確工作包矩陣;確認工作方法和編制會計說明;確定項目的質(zhì)量構(gòu)成和制訂質(zhì)量基準;制訂溝通計劃的依據(jù);制定采購計劃的依據(jù)等。以上各部分都與項目的成本即工程總造價密不可分,因此,WBS就是成本控制的基礎(chǔ)。根據(jù)WBS結(jié)構(gòu)圖,制定出每個工作包的資源需求,如勞動力、原材料、機械使用、分包商以及相應(yīng)的差旅交通費,根據(jù)資源需求和相應(yīng)的資源單價就可以編制出成本估算(cost estimating)和成本管理計劃。在進行成本估算時,可根據(jù)WBS采用類比估算(analogous estimating)、參數(shù)模型(parametric modeling)、自下而上(bottom—top estimating)的成本估算方法。與此同時編制出的成本管理計劃則說明如何管理成本偏差,它從資金的角度反映了項目的范圍,并運用范圍的管理方法來間接地管理成本,兩者相輔相成,互相制約,同時構(gòu)成項目計劃的一部分。
2.項目時間管理在工程造價中的應(yīng)用
項目的時間管理也即我們通常意義上的施工項目的進度、工期管理。對于現(xiàn)代建筑施工企業(yè),項目經(jīng)理比較注重施工項目的工期、進度,按時乃至提前完工是工程投標時的重要法寶。但項目經(jīng)理往往忽略了在非正常合理的工期背后往往是工程成本的大幅度增加。項目造價和工期是一對基本的、緊密相關(guān)的要素。在項目管理中,“時間就是金錢”是一條顛撲不破的真理,因為工期的提前或拖后會給項目帶來完全不同的后果。對于項目管理而言,不考慮工期對造價影響的造價管理方法和不計成本代價的工期管理方法都是不科學(xué)的。因此應(yīng)該開展項目工期與造價的綜合管理運用。這要求在制定和執(zhí)行項目工期計劃時不能單一地考慮項目的工期和進度,必須同時考慮項目的造價因素。
3.項目質(zhì)量管理在工程造價中的應(yīng)用
3.1項目質(zhì)量管理的目標以及質(zhì)量成本的概念
項目的質(zhì)量是項目成功因素中又一個重要環(huán)節(jié)。保證質(zhì)量是企業(yè)信譽的關(guān)鍵。但產(chǎn)品質(zhì)量并非越高越好,超過合理水平時,屬于質(zhì)量過剩。質(zhì)量管理的目標是滿足規(guī)范要求和適用性,不要鍍金膜,滿足雙方一致同意的客戶要求。因此無論質(zhì)量不足或過剩,都會造成質(zhì)量成本的增加,都要通過質(zhì)量成本管理加以調(diào)整。質(zhì)量管理包括質(zhì)量計劃編制、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制,并在其中提到了質(zhì)量成本的概念。質(zhì)量成本是為了保證工程質(zhì)量而發(fā)生的工程成本。質(zhì)量成本分為預(yù)防成本(prevent)、鑒定成本(appraisal評價,目的是確認質(zhì)量和過程)、故障成本(failure,糾正錯誤引起的成本),故障成本又分為內(nèi)部費用和外部費用。
3.2項目質(zhì)量與工程造價的集成管理方法
項目質(zhì)量與造價的集成管理控制需要借助于價值分析的方法,通過對項目產(chǎn)出物的價值分析,最終確定出能使企業(yè)獲得最大價值的項目質(zhì)量和造價的集成計劃。項目質(zhì)量與造價的價值分析方法包括下述內(nèi)容。
首先,根據(jù)價值原理有公式:V=F/C。
其中:V表示項目產(chǎn)出物的價值;F表示產(chǎn)出物的功能;C表示產(chǎn)出物的價格或成本。因為任何項目產(chǎn)出物的質(zhì)量都可以產(chǎn)出物的功能(F)來表示,所以通常項目產(chǎn)出物的質(zhì)量與功能是等價的,所以這里的F也可以理解為項目產(chǎn)出物的質(zhì)量(或項目本身的質(zhì)量)。
根據(jù)上述公式和分析可知,項目產(chǎn)出物(或項目本身)價值的增加,可以通過增加項目產(chǎn)出物的功能、降低項目造價兩種基本方式,以及由這兩種基本方式派生出來的其他各種方式實現(xiàn)。例如,同時降低功能和造價,但是功能降低的較小,造價降低較大;或者同時增加功能和造價,但是造價增加較小,而功能增加很大。這些都是提高項目價值的方法,也都是在項目質(zhì)量與造價綜合控制需要遵照和采用的方法。運用這些方法綜合考慮和安排項目質(zhì)量與造價,即可確定出項目的經(jīng)濟質(zhì)量指標和項目的合理造價指標,然后就可以合理的確定出與質(zhì)量相符合的工程造價了。
4.結(jié)束語
總之,項目的特性要求其管理必須采用全面集成管理的方法。但是我們現(xiàn)有的項目管理方法存在著工期、造價和質(zhì)量管理割裂的問題。如果要提高項目的績效和項目產(chǎn)出物的價值,有效控制工程造價,就必須深刻理解項目各要素間的約束和集成關(guān)系,片面的就成本來管理成本,是無法真正有效的控制工程造價,只有采用全要素綜合管理的方法,有效運用項目管理技術(shù)以及掙值原理,區(qū)分并獲得各要素相互影響的信息、制訂糾偏措施并對項目進行有效的控制,這樣才能真正達到項目管理的目標:以最低合理的價格為客戶提供滿意的合格產(chǎn)品,并且自身獲得最大的利潤。
【參考文獻】:
中圖分類號: TU723 文獻標識碼: A
引言
目前,我國的工程項目造價管理及控制工作中,長期存在概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算、結(jié)算金額難以確定等現(xiàn)象,不僅嚴重影響了建設(shè)單位投資效益的發(fā)揮,更損害了施工企業(yè)的基本經(jīng)濟效益、建筑行業(yè)的長遠發(fā)展,甚至出現(xiàn)工程質(zhì)量問題、安全問題、決策失誤以至于建設(shè)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象。因此,在工程項目管理中,如何有效地進行工程造價的管理,并在確保工程質(zhì)量的前提下,有效地降低工程造價,是一個值得探討的問題。
一、建筑工程造價管理的現(xiàn)狀
1、決策階段:投資決策內(nèi)容及造價缺乏科學(xué)依據(jù)及各參建部門之間缺乏溝通與協(xié)作
目前非常嚴重的一個現(xiàn)象就是投資決策單位為了出政績、趕效益,在決策階段對于一些項目內(nèi)容的決策過于草率,缺乏足夠的科學(xué)依據(jù)。同時投資決策單位在項目運作前期無法與將要參與項目建設(shè)的各參建單位實現(xiàn)溝通和協(xié)作,工程造價全過程管理涉及部門較多,包括投資(建設(shè))、設(shè)計、監(jiān)理、施工以及政府行政主管部門等單位,在建設(shè)工程的不同階段,造價管理的編審要求因委托或主管部門職能差異,同時估算、概算、預(yù)算和結(jié)算受不同的章法約束,缺乏對比性和連貫性,間接加重工程造價管理的難度。
2、設(shè)計階段:設(shè)計人員缺乏經(jīng)驗、經(jīng)濟意識不強
設(shè)計人員經(jīng)濟觀念淡薄,為變更設(shè)計,抬高標準的情況時時可見;而由于部分設(shè)計人員缺乏經(jīng)驗、導(dǎo)致施工圖紙精度、深度不足,等到施工時頻繁變更的設(shè)計也不少。這就會增加“三材”的消耗,并容易被承包商索賠,工程造價難以控制。
3、招投標階段:招投標管理部門工作不盡規(guī)范
現(xiàn)在各地市都成立了招投標管理辦公室、政府采購辦公室以及建設(shè)工程有形交易市場,但這些都不能從根本上對建設(shè)工程的造價進行有效管控。表面上,形成了一整套管理機制和辦法,但依然不能阻止陰陽合同、圍標、串標、賣標、違法分包、人情標等一系列現(xiàn)象。而且,許多假招標以交易中心表面的正規(guī)招標程序為掩護,致使當下政府采購出現(xiàn)好多“只買貴的不買對的”的現(xiàn)象。
4、施工階段:現(xiàn)場簽證頻繁、變更索賠缺乏控制
施工單位一味地尋求經(jīng)濟利益而采取一些不良的措施。第一,在投標過程中采用不平衡報價或低價中標,在施工階段對監(jiān)理單位、建設(shè)單位管理人員頻加刁難加大現(xiàn)場簽證,頻繁調(diào)整施工措施以達到調(diào)價目的,或不合理地增加工程量;第二,施工單位利用施工圖紙的變更進行工程低價高算、更改材料,以達到高額索賠等目的。
5、結(jié)算審核階段:高估冒算工程量、高套定額
在工程結(jié)算審核過程中,施工單位總是高估冒算工程量、高套定額、隨意增加子目、亂取費用,一味地抬高工程造價。更有甚者,某些施工單位的項目經(jīng)理會采用一些威脅手段要求造價審計人員將審核價格控制在一定范圍之內(nèi)等等,這些現(xiàn)象都較嚴重的影響了工程造價的公正、合理性。
二、加強工程造價的管理措施
1、項目決策階段的工程造價管理
決策階段是建設(shè)項目投資決策的最初階段,是最主要和最容易忽視的階段。其技術(shù)經(jīng)濟方面的決策對建設(shè)項目的工程造價有重大的影響,尤其采用的建設(shè)標準、工藝和設(shè)備的選用等,直接關(guān)系到建設(shè)工程造價的高低。因此,投資人或項目管理者必須對項目的決策階段足夠的重視,應(yīng)依據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和項目需要組織相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟方面專家對建設(shè)項目投資方案的可行性從技術(shù)及經(jīng)濟方面進行全面的論證,做出市場預(yù)測及評價,為項目決策提供依據(jù)。由此可見,應(yīng)將工程造價管理貫穿于項目的決策階段、設(shè)計階段以及施工過程中,利用工程造價機構(gòu)豐富的工程造價數(shù)據(jù)庫資料和既懂經(jīng)濟又懂技術(shù),還了解政策法規(guī)和市場信息的優(yōu)勢,可以發(fā)揮更大的作用,有利于將建設(shè)項目成本投資和經(jīng)濟評價的偏差降到最小值,使得建設(shè)項目決策的合理性,減少投資風(fēng)險。
2、設(shè)計階段對工程造價的管理
項目作出決策后,其工作質(zhì)量的好壞直接影響建設(shè)項目的質(zhì)量、投資回報和效益。因此設(shè)計階段的工程造價管理是整個工程造價管理的重要環(huán)節(jié)。目前各設(shè)計院所實際的限額設(shè)計是控制建設(shè)工程投資的有效措施之一但因設(shè)計實施人員通常對造價方面的只是和數(shù)據(jù)理了解掌握較少,難以對影響工程造價的因素進行系統(tǒng)全面的分析和論證,很難將投資控制分解到各個相關(guān)專業(yè)。如果工程造價人員介入設(shè)計階段,以不影響使用功能和建筑美觀為前提,從經(jīng)濟及實用角度出發(fā),提供給設(shè)計單位有助于優(yōu)化設(shè)計方案且能降低工程造價的合理化建議,例如材料的選擇、設(shè)備的選型、節(jié)能保溫的方案,同類工程的造價指標和數(shù)據(jù)。從建設(shè)項目全壽命周期費用等各種因素進行比較和優(yōu)化,及時采取相關(guān)有效的糾偏措施,及時修改設(shè)計方案,確保將影響工程造價的各種因素控制在合理范圍,達到經(jīng)濟適用,做到性價比最優(yōu)。
3、施工期控制
在施工過程中,造價工程師要及時掌握工程動態(tài)情況,依據(jù)承包商的投標文件和合同,應(yīng)對各種索賠要求;搜集掌握關(guān)系工程造價比例大的材料價格信息和分部分項子目工藝和市場單價;協(xié)助業(yè)主檢查督促管理各方完成內(nèi)業(yè)資料。在施工中,工程變更和現(xiàn)場簽證不可避免,造價工程師應(yīng)掌握承包商的投標文件和合同條款,加強對設(shè)計圖紙的審查及設(shè)計變更、簽證的管理,切實有效地控制造價,避免造價糾紛。“一切受控”要求管理組織架構(gòu)清晰,文件流轉(zhuǎn)順暢高效,避免工作延誤、人動、資料遺失等因素發(fā)生索賠事件;經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,對照圖紙察看施工情況,了解、收集工程的有關(guān)資料,及時掌握現(xiàn)場施工動態(tài);在工程變更前對變更內(nèi)容進行技術(shù)、功能及費用等方面的比較分析;規(guī)范工程變更程序,實行事前把關(guān),主動監(jiān)控,有效控制設(shè)計變更;依據(jù)監(jiān)理規(guī)范加強對監(jiān)理和相關(guān)方的監(jiān)督檢查,使隱蔽工程驗收、工程簽證做到數(shù)據(jù)真實、圖示完整、責(zé)任明確。在發(fā)生索賠事件時根據(jù)同期監(jiān)理日記及各類文檔資料對索賠事件的起因和責(zé)任歸屬進行劃分,進而對索賠要求進行辨別和分析,正確處理索賠事件。
4、結(jié)算審核階段是控制工程造價的最終環(huán)節(jié)
對工程量的審核應(yīng)根據(jù)施工承包合同要求,對施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等進行審核,不能多算或不按規(guī)則計算,在要求施工企業(yè)報送相應(yīng)的工程計算式和材料用量明細表的同時,建設(shè)單位也要編制一份完整的結(jié)算書和材料用量明細表,這樣比照審核,才能做到客觀、公正、合理,準確進行計量審核。其次,在結(jié)算審核中,還應(yīng)注意審核項目的單價、結(jié)算書中分項的正確性及程序的準確性,結(jié)合現(xiàn)場的實際情況分析計算。在工程竣工結(jié)算時,建設(shè)單位的審核人員應(yīng)堅持按合同辦事,對工程預(yù)算外的費用嚴格控制,對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費用;凡合同條款明確包含的費用,屬于風(fēng)險費包含的費用,未按合同條款履行的違約等一律核減費用,嚴格把好審核關(guān)。
結(jié)束語
建設(shè)工程造價管理是一項系統(tǒng)、復(fù)雜的工作,它綜合了比較多的專業(yè)知識,包括項目管理、工程質(zhì)量、施工技術(shù)、法律法規(guī)及相關(guān)的經(jīng)濟內(nèi)容,并且建設(shè)工程造價優(yōu)化管理工作貫穿于整個工程建設(shè),與每個環(huán)節(jié)都密切相關(guān)。因此我們要加強自身的專業(yè)學(xué)習(xí),力爭把控制優(yōu)化工程項目造價理念滲透到工程建設(shè)的各階段之中。
參考文獻
建設(shè)單位要針對建筑內(nèi)部的具體事宜細致分工,形成敢為責(zé)任制度,當前,我國的建筑經(jīng)濟責(zé)任制度還沒有達到完善成熟的地步,運行機制上存在許多弊端,而且,經(jīng)濟的約束制度還很不完善,這些問題亟待解決。著眼建筑單位項目管理人員,素質(zhì)良莠不齊,高低縱橫,所以不同的素質(zhì)打造著不同的建筑隊伍,留下不同的建筑形象。最主要的低素質(zhì)的建筑管理在項目造價上沒有認識的底蘊,憑借粗淺意識里的想法一意孤行,很容易造成造價失去控制的現(xiàn)象。為了避免造成資金流失,把施工企業(yè)的利潤控制在最低的標準線上,就要建立健全經(jīng)濟責(zé)任制度,并且有效推行,這是有效控制項目管理造價的有效措施。
(二)完善材料設(shè)備管理制度
建筑工程中有許多元素是不能忽視的,譬如材料的引進、使用,設(shè)備的保管和利用等都是重要元素。在保證工程質(zhì)量的情況下,降低材料的成本費用,完善材料的管理制度是項目管理中工程造價控制的最醒目、最見效的方法。所以,在制定材料設(shè)備掛歷制度和材料相關(guān)規(guī)定之前,要對材料市場做多次調(diào)查研究,對材料設(shè)備的管理也應(yīng)該放在心上。從而確保施工工程不可能因為材料和設(shè)備的管理制度完善與否而失去對公司項目管理的控制權(quán)。
(三)設(shè)計合理的施工方案
施工方案的優(yōu)劣決定著施工速度、質(zhì)量,也重重制約著項目管理的造價控制。方案中要對施工技術(shù)、質(zhì)量、施工設(shè)備、材料以及施工的勞力等一一細化,然后有步驟、有計劃執(zhí)行施工方案,才能確保對工程造價的有效控制。而且,在施工過程中,如果預(yù)設(shè)方案與施工現(xiàn)實發(fā)生矛盾沖突,要依據(jù)現(xiàn)實情況調(diào)節(jié)施工方案,做到規(guī)劃方案設(shè)計,優(yōu)化方案實施。
(四)追求工程質(zhì)量管理
控制好施工過程,抓好工程建設(shè)的質(zhì)量是工程項目管理和造價控制的間接方法。因為一旦工程施工質(zhì)量出現(xiàn)問題,必然要從根本尋找解決問題的方法,而新方法一定會提高工程造價成本的控制。所以工程質(zhì)量要符合合同標準,也要達到國家指定的標準。
(五)規(guī)劃施工材料的取向購置策略
建筑工程的周邊環(huán)境是建筑材料的取向因素,所以在施工之前要對工地周邊的具體環(huán)境做出調(diào)查參考,以便解決土方等硬性材料問題,確保用最低的成本獲取所需的材料。再者路途的遠近也會涉及到材料運輸費用,費用的高低也關(guān)系到工程造價的成本,這也是應(yīng)該納入項目管理中的重點問題。
(六)把現(xiàn)場簽證意識放到首要位置上
做好現(xiàn)場簽證是確保建設(shè)工作結(jié)束后結(jié)算順利進行的必要過程,忽視簽證將會失去有力的證據(jù),也會影響工程造價的控制。
二、關(guān)注驗收后的結(jié)算管理
建筑工程單位按照預(yù)設(shè)方案完成建筑任務(wù),并依據(jù)合同規(guī)定要對工程竣工的結(jié)算工作做出完善管理。結(jié)算的編制要符合建筑事實,在必要的情況下按照合同,建筑單位要針對質(zhì)量上、延誤工期、發(fā)生事故和其他不合格意向的資金理賠。還有,工程的結(jié)算審查工作是擔(dān)負法律責(zé)任的,要做到剩余款項有效回收,避免不必要的資金流失。再者,施工單位要對結(jié)束的工程做出成本分析,從中汲取有效措施,摒棄不良因素的困擾,以控制工程造價,確保自己的利益。
引 言
建設(shè)單位對工程項目的管理及工程造價的控制就是在滿足項目的質(zhì)量標準的前提下,在投資決策階段、設(shè)計階段和建設(shè)項目實施階段中把工程造價控制在批準的限額內(nèi),力求在各個建設(shè)項目中合理使用人力、物力、財力,真正做到人盡其力,物盡其財。取得較好的投資效益和社會效益。工程造價的控制與管理是一個動態(tài)的過程。市場經(jīng)濟變化多端,使工程投資的確定與控制變得更為復(fù)雜,這就需要建設(shè)單位對工程造價的管理始終貫穿于項目的全過程,既要全面又要有側(cè)重點。
1 建設(shè)單位對工程項目的管理及工程造價的控制
推行工程量清單招標投標,加強招標管理。
建設(shè)單位在招標文件中提供工程量清單,是按照國家或地方頒布的計算規(guī)則即統(tǒng)一的工程項目劃分方法、統(tǒng)一的計量單位及統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則,根據(jù)設(shè)計圖紙計算并予以統(tǒng)計、排列,從而得出清單。工程量清單的編制應(yīng)遵循客觀、公正、科學(xué)、合理的原則。編制人員必須是具有較強的專業(yè)業(yè)務(wù)知識,而且應(yīng)當具備一定的工程設(shè)計知識和施工經(jīng)驗,以及材料與機械施工技術(shù)等綜合性的科學(xué)知識,這樣才能在工程量計算時不重不漏。其中編制依據(jù)一定要按照國家規(guī)定的工程量計算規(guī)則,以及工程子項劃分、工程計算單位等規(guī)定,并根據(jù)設(shè)計圖紙、招標文件的要求進行計算。對工程量清單中的工程項目應(yīng)具有概括性,條目要簡明,同時不能出現(xiàn)漏項、錯項,應(yīng)保證計價項目的正確性。要將不同等級要求的分部分項工程區(qū)分開,將情況不同、可能要進行不同報價的項目分開。這就要求清單編制人員在編制時,認真研究設(shè)計圖紙,分析招標文件中所包括的工作內(nèi)容及不同的技術(shù)要求,熟悉所有工作的程序,并且要認真勘測現(xiàn)場情況,預(yù)測在施工中可能遇到的情況,對將要影響報價的項目予以劃分。另外,因為工程量清單中計算出的工程量為不完整工程量,考慮建設(shè)單位的利益,應(yīng)明確中標價中的綜合單價為不變價,工程量清單的數(shù)量按施工圖據(jù)實編制。
2 細化施工管理,控制預(yù)算外費用支出
2.1 控制材料用量,合理確定材料價格
在工程造價的控制中材料價格的控制是最主要的,材料費在工程中往往占有很大的比重,一般占整個工程造價的60~70%左右,占直接費的80%左右。因此必須在施工階段嚴格按照合同中的材料用量控制,合理確定材料價格,從而有效地控制工程造價。市場經(jīng)濟為材料的供應(yīng)提供了多種渠道,而且材料品種價格繁多,建設(shè)單位預(yù)算人員應(yīng)密切注意市場行情,隨著工程進展情況深入現(xiàn)場、市場,掌握工程項目的施工情況及材料信息,為竣工結(jié)算提供有力的依據(jù)。
2.2 嚴把變更關(guān),將工程預(yù)算控制在概算范圍內(nèi)
在施工中引起變更的原因很多,如工程設(shè)計粗糙,使工程實際與發(fā)包時提供的圖紙不符;當前市場供應(yīng)的材料規(guī)格標準不符合設(shè)計要求等,這些問題的產(chǎn)生給工程造價留下可變因素。所以在施工過程中,必須嚴把變更關(guān),嚴禁通過設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模,提高設(shè)計標準,增加建設(shè)內(nèi)容等,最好實行“分級控制、限額簽證”的制度。對必須發(fā)生的設(shè)計變更,尤其是涉及到費用增減的設(shè)計變更,必須經(jīng)設(shè)計單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師共同簽字;應(yīng)提前控制這類型的變更,減少損失,因為已完成或完成部分的工程內(nèi)容需破檢才能看清隱蔽部分的實際工程量,勢必造成重大變更損失。
3 加強結(jié)算管理,嚴格把好審核關(guān)
在工程竣工決算時,建設(shè)單位的審核人員應(yīng)堅持按合同辦事,對工程預(yù)算外的費用嚴格控制,對于未按圖紙要求完成的工程量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律作為核減費用;凡合同條款明確包含的費用,屬于風(fēng)險費包含的費用,未按合同條款履行的違約行為一律作為核減費用,嚴格把好審核關(guān)。對工程量的審核應(yīng)根據(jù)施工承包合同要求,對施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等進行審核,不能多算或不按規(guī)則計算,在要求施工企業(yè)報送相應(yīng)的工程計算式和材料用量明細表的同時,建設(shè)單位也要編制一份完整的結(jié)算書和材料用量明細表,這樣比照審核,才能做到客觀、公正、合理,準確進行計量審核。其次,在結(jié)算審核中,還應(yīng)注意審核項目的單價、結(jié)算書中分項的正確性及準確性,結(jié)合現(xiàn)場的實際情況分析計算。
對工程量清單招標工程的結(jié)算,投標人的綜合單價一次包死不作調(diào)整。結(jié)算時,實際發(fā)生的招標所依據(jù)的施工圖紙以外的工程量變更和由于建設(shè)單位原因造成的工程量清單漏項或計算誤差應(yīng)予以調(diào)整。在工程量調(diào)整的結(jié)算中,工程量清單中原有的項目,應(yīng)按報價中的綜合單價確定;工程量清單中有類似的項目,應(yīng)參照類似工程項目報價中的綜合單價商定;工程量清單中沒有的項目,按現(xiàn)行預(yù)算標準(定額)及有關(guān)規(guī)定結(jié)算。
4 現(xiàn)場管理
工程建設(shè)項目實施階段即施工階段是把設(shè)計圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實體的過程,是實現(xiàn)建設(shè)項目價值和使用價值的主要階段。一般在施工階段承包合同價已確定下來,造價控制的目標已明確,在這種情況下,充分發(fā)揮人的作用,采用各種有效措施加強對工程成本管理對工程造價控制具有十分重要的意義。
4.1 做好現(xiàn)場的簽證工作
在工程項目的實施過程中,由于施工過程的復(fù)雜和設(shè)計深度、質(zhì)量等方面原因。經(jīng)常會出現(xiàn)工程量、地質(zhì)、進度的變化,工程承發(fā)包雙方在執(zhí)行合同中需要修改變動的部分,須經(jīng)雙方同意,并采用書面形式予以記錄。合同、預(yù)算中未包括的工程項目和費用,必須及時辦理現(xiàn)場簽證,以免事后補簽而造成結(jié)算困難。
建設(shè)工程竣工結(jié)算是施工企業(yè)所承包的工程按照建設(shè)工程施工合同所規(guī)定的施工內(nèi)容全部完工交付使用后,向發(fā)包單位辦理工程竣工后工程價款結(jié)算的文件。竣工結(jié)算編制的主要依據(jù)為:①施工承包合同補充協(xié)議,開、竣工報告書;②設(shè)計施工圖及竣工圖;③設(shè)計變更通知書、現(xiàn)場簽證記錄;④甲、乙方供料手續(xù)或有關(guān)規(guī)定;⑤采用有關(guān)的工程標準、專用定額與工期相應(yīng)的市場材料價格以及有關(guān)預(yù)結(jié)算文件。
工程完成后必須對該工程的所有財產(chǎn)和物質(zhì)進行清理,作為企業(yè)內(nèi)部成本核算的依據(jù)。對內(nèi)部分包的施工結(jié)算,根據(jù)施工合同、各原始預(yù)算、設(shè)計圖紙交底及會審紀要、設(shè)計變更、施工簽證、竣工圖、施工中發(fā)生的其他費用,進行認真審核,并重新核定各單位工程和單位工程造價。當與業(yè)主的竣工結(jié)算及內(nèi)部分包單位的施工結(jié)算完成審查確認后,應(yīng)按合同規(guī)定,及時收回工程款,加強資金管理,盡量減少企業(yè)資源和資金的占用,加快資金周轉(zhuǎn)。工程結(jié)束后,施工單位應(yīng)認真總結(jié),進行成本分析,計算節(jié)約或超支的數(shù)額并分析原因,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),以利于下一個工程施工造價的管理與控制。
5 結(jié) 語
工程項目的管理及工程造價的控制貫穿工程建設(shè)的全過程,無論是建設(shè)單位還是施工單位在施工階段的工程造價管理都極為重要。因此,建設(shè)單位和施工單位在注意施工合同及工程竣工結(jié)算的同時,應(yīng)立足現(xiàn)場管理,強化施工過程控制;尋找施工進度、施工質(zhì)量和資金的最佳結(jié)合點,規(guī)范工程簽證行為,完善竣工資料。
參考文獻
建設(shè)工程之中加強工程造價的控制能夠有效的提高工程建設(shè)的效率和質(zhì)量,同時,還能夠提高工程項目的經(jīng)濟效益,所以,在項目管理的過程中一定要針對其中的各個過程進行造價控制,優(yōu)化工程項目中的建設(shè)方案和設(shè)計規(guī)程,以便合理的安排工程造價。
一、項目管理中決策立項階段的造價控制
這個階段是項目最初期的過程,而其決定了項目建設(shè)的過程中需要應(yīng)用的設(shè)備和建設(shè)的標準水平,這個階段的造價控制對整個建設(shè)工程造價的控制具有縱覽全局的作用。這個階段對項目管理中的工程造價影響最大而且也占有主導(dǎo)的地位,因為這是工程進行過程中最開始的階段,對于工程造價的影響也是最大的。
二、項目管理設(shè)計階段的造價控制
這個階段也是工程進行過程中的一個重要的階段,而且在工程造價的管理和控制過程中,如果實施不好,將會對工程造成極大的影響甚至影響到工程的質(zhì)量。所以,在設(shè)計階段的工程造價管理方面也要采取一定的措施。
(一)優(yōu)化設(shè)計方案
首先就要進行設(shè)計方案的優(yōu)化,工程的施工過程和造價的管理中設(shè)計方案有著很大的影響。而在工程項目的設(shè)計過程中,如果能夠優(yōu)化設(shè)計方案就能夠有效的減少工程的投資,進而加強對工程投資資金的控制,從而更好的保證項目管理階段的經(jīng)濟效益。
(二)施工設(shè)計中限額的設(shè)計
另外,工程設(shè)計之中的限額設(shè)計也是工程造價的有效控制措施。這個過程中進行投資和工程量的分解是有效的途徑和方法,而設(shè)計變更管理的加強也是工程之中限額設(shè)計的一個重要的內(nèi)容。
(三)項目管理中招投標階段的造價控制
工程建設(shè)過程中的招投標階段是整個工程之中的必要階段,而在項目管理的過程中,需要注意工程造價合同的條款,這也是其中非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。1、明確操作性在這個階段的合同條款必須要合理、清晰明了而且具有較強的可操作性。其中對于合同價款的確定,需要根據(jù)工程工期的具體情況進行確定,進而能夠體現(xiàn)出招標的公正性和嚴肅性,而這也有利于工程施工過程中對工程款的控制。2、明確條款要求另外,工程建設(shè)過程中計價模式條款非常重要,決定了工程造價的計價模式,其一旦被確定就不能隨意的更改。所以,對這項條款的確定要慎之又慎。工程款的撥付方式條款也是極其關(guān)鍵的,工程的施工階段占有工程建設(shè)周期的時間最長,而其中的造價控制就在于工程款的撥付控制。
(四)項目管理中施工階段的造價控制
對于工程建設(shè)工程而言施工階段所占有的時間周期最長,同時對工程的影響也最大,所以在工程的施工階段加強造價的管理也非常的重要。1、施工管理關(guān)鍵對于工程施工階段的投資人和項目管理者而言,在施工階段加強管理是為了能夠?qū)ζ渲械馁|(zhì)量、工期和費用進行全方位的規(guī)劃、組織和控制,而在項目管理的過程中必須要具有全面性、科學(xué)性和程序性,在施工項目管理方面的造價控制是核心和關(guān)鍵。2、改進施工設(shè)備另外,在組織措施的方面同樣需要進行必要的管理。這個環(huán)節(jié)中建設(shè)單位有必要加強對承包商進行督促,讓其在保證施工的進度和質(zhì)量的前提下加強對施工工藝和施工設(shè)備的改進,從而有效的減少工程的造價。
(五)項目竣工階段的造價控制
工程的竣工階段也是工程施工階段的重要組成部分,而這個階段也是進行造價控制的重要階段。在工程完成之后,承包商需要將竣工的成果交給項目管理的投資人進行審核。
三、結(jié)束語
施工項目是我國的建設(shè)工程的重要組成部分,而這些施工項目管理的核心就是進行造價的控制。所以,如果建設(shè)工程之中無法加強對工程造價的控制和管理,就會在很大的程度上影響工程的質(zhì)量。因而,工程造價水平的高低與工程質(zhì)量的保障息息相關(guān)。相信隨著工程造價全過程控制水平日益發(fā)展的今天,融合技術(shù)水平、管理手段等多方因素,一定會使項目管理朝著更加細致、先進、經(jīng)濟的目標長足發(fā)展。
參考文獻:
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:
引言:
工程造價控制是建設(shè)工程管理的重要組成部分,貫穿于建設(shè)項目的全過程,并具有動態(tài)性及復(fù)雜性。本文以施工單位出發(fā),從施工階段造價控制是指施工前的合同簽訂及施工全過程這個階段。此階段主要通過對項目的現(xiàn)場跟蹤,就過程中較易產(chǎn)生爭議的合同管理、索賠簽證、材料價格及進度等涉及費用方面的問題進行控制,使造價符合實際,合理地利用建設(shè)資金,最大限度地發(fā)揮項目的投資效益。
一、設(shè)計階段造價控制
工程設(shè)計是影響和控制工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。初步設(shè)計基本上決定了工程建設(shè)的規(guī)模、產(chǎn)品方案、結(jié)構(gòu)形式、建筑標準以及功能等,形成了設(shè)計概算,確定了投資的最高限額。國外一般認為,設(shè)計費雖然只占建筑工程全部費用的1%以下,但設(shè)計本身對工程造價的影響程度卻可達75%以上。由此可見,設(shè)計對整個工程建設(shè)效益的重要性。工程設(shè)計是全面規(guī)劃和具體描述工程項目實施意圖的過程,是工程建設(shè)的靈魂。設(shè)計階段造價控制的效益顯著,主要體現(xiàn)在兩個方面:一是對投資的影響程度大,控制效果顯著;二是造價控制的效率高,投入產(chǎn)出比大。然而目前設(shè)計部門還普遍存在著設(shè)計保守、超標準設(shè)計,片面追求工程的額外功能,隨意增加不必要的設(shè)備等,“重設(shè)計、輕經(jīng)濟”的觀念仍然十分嚴重。針對這種情況,應(yīng)當在設(shè)計階段采取一系列措施予以控制。設(shè)計階段成本控制的主要內(nèi)容包括方案比選、方案的優(yōu)化、限額設(shè)計等。能夠滿足同一功能要求的方案有很多,而每個方案的技術(shù)要求、全壽命費用、施工難度、施工工期等因素又不盡相同。只有當某一方案被確定下來,才能對其進行優(yōu)化。因此在設(shè)計階段,方案是對工程造價影響最大的部分,方案比選也就成為設(shè)計階段成本控制、特別是不確定性分析的重點。
二、招投標階段造價控制
建設(shè)工程招標投標階段是建筑產(chǎn)品的需求者經(jīng)過招標活動確定產(chǎn)品的生產(chǎn)者,并簽訂承包合同的過程,此階段需要確定項目的招標文件、評標原則與方法、承發(fā)包模式、合同計價方式、合同價格以及合同條文等內(nèi)容,需要完成項目的招標、投標、評標,合同的談判、簽訂等工作。科學(xué)準確的履行招投標制度對于項目造價的有效控制具有積極的作用。目前一些建設(shè)單位為了減少建設(shè)資金,在招標工程中任意壓價,導(dǎo)致工程造價嚴重失真。使得個別施工單位通過低價中標,而在施工過程中想方設(shè)法增加現(xiàn)場簽證及技術(shù)變更,以獲得額外收入,或干脆偷工減料,在材料上以次充好來蒙混過關(guān),留下質(zhì)量隱患。建設(shè)工程招標按競爭程度分為公開招標和邀請招標。其中公開招標的招標人有較大的選擇范圍,可在眾多的投標人中選定報價合理、工期較短、信譽較好的承包商,有助于打破壟斷,實行公平競爭;邀請招標由于限制了競爭的范圍,可能會失去技術(shù)上和報價上有競爭力的投標者。因此,公開招標比邀請招標具有選擇滿足招標文件實質(zhì)性要求的更低報價的可能。
三、施工階段造價控制
由于國家采取了一系列有效的法律法規(guī),保證了招投標的公開、公正、公平,從而通過市場競爭機制使得工程報價得到了明顯降低,一般中標價比概算低15%-25%,但是實際的工程決算卻經(jīng)常大大高于招投標時的合同價,甚至超概算現(xiàn)象仍然存在,正是由于施工階段缺乏有效的管理,使得承包商可以通過不合理變更、計量時多估冒算等手段賺取不當利潤,并最終導(dǎo)致工程造價失去控制。施工是實現(xiàn)建設(shè)項目的過程,造價的90%以上都消耗在項目施工階段,因此,這個階段的造價控制是整個工程造價控制最為重要的一環(huán),要準確處理造價、工期和質(zhì)量的辨證關(guān)系,把投入產(chǎn)出觀念滲透到施工過程中去,努力使人力、物力、財力、技術(shù)等生產(chǎn)要素達到最優(yōu)組合。由于建筑工程項目的建設(shè)過程是一個周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費過程,建設(shè)者在一定時間里占有的經(jīng)驗知識是有限的,不但常常受著科學(xué)條件和技術(shù)條件的限制,而且也受到客觀過程的發(fā)展及其表現(xiàn)程度的限制,因而不可能在工程項目伊始,就能設(shè)置一個一成不變的成本控制目標,而只能設(shè)置一個大致的成本控制目標。
從目前建筑施工項目的造價控制現(xiàn)狀來看,在工程的實施階段,工程造價的控制應(yīng)當按照以下幾個方面和步驟進行:
①加強施工組織設(shè)計和管理
施工組織設(shè)計是進行過程招標、簽訂承包合同、進行施工準備和指導(dǎo)施工的基本的、全局性技術(shù)經(jīng)濟文件。它是對施工活動實行科學(xué)管理的重要手段,是保證工程順利進行、確保工程質(zhì)量、有效控制工程造價的重要工具。施工組織設(shè)計包含的基本內(nèi)容有:施工方案;施工進度計劃;施工現(xiàn)場的平面布置;各種資源需要量計劃;技術(shù)及安全保證措施等。
②加強項目成本控制管理。
在項目施工階段,首先應(yīng)做好充分的準備工作,按預(yù)算要求恰到好處地制定一個正確的資金使用計劃,并結(jié)合工程項目的性質(zhì)和規(guī)模,對工人數(shù)量、機械裝備、材料供應(yīng)情況、配件生產(chǎn)或采購情況、運輸條件等做好周密安排,按照工程項目合理的建設(shè)程序,排列施工順序,編制施工計劃,均衡安排施工進度,避免人力、物力、財力等損失,根據(jù)實際情況確定各分項工程施工周期,選擇技術(shù)上可行,經(jīng)濟上合理的施工方案,有條不紊地組織施工,從而提高工作效率和設(shè)備利用率,縮短建設(shè)工期,降低工程成本。
四、結(jié)算階段造價控制
工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程,經(jīng)
驗收質(zhì)量合格,并符合合同要求后,向發(fā)包單位進行的最終工程價款結(jié)算。竣工結(jié)算是控制工程造價的最后一道關(guān),直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的切身利益,在這個重要的階段,需要完成以下工作以確保工程的造價控制。
①核對圖紙,審查工程量
工程量計算是否準確,直接關(guān)系到建筑工程的成本,首先要申報所報工程量是否與設(shè)計圖紙、工程變更所要求的工程量一致,超出圖紙要求而無簽證的工程量不予認可:審查是否有重復(fù)計算的工程量,防止施工單位將同一分項工程分別多次混入其他工程進行計算;審查工程量是否按照定額規(guī)定的分步分項計算規(guī)劃。
②嚴格執(zhí)行計價依據(jù)與計價方法
③嚴查設(shè)計變更簽證設(shè)計變更必須要有設(shè)計單位的通知單,由監(jiān)理工程師確認并簽發(fā);現(xiàn)場簽證要注明簽證時間、地點、原因等,由監(jiān)理工程師確認。
④檢查取費標準不同地區(qū)的稅率、價格指數(shù)等可能不同,因此,建筑工程取費標準必須按合同規(guī)定的要求,根據(jù)施工單位的資質(zhì)等級、工程類別等設(shè)定合理的取費標準。
總結(jié)語:
加強施工單位的造價控制是當前施工企業(yè)創(chuàng)效爭收的途徑之一。施工企業(yè)要根據(jù)自身的特點,積極倡導(dǎo)“合理預(yù)測、靜態(tài)控制、動態(tài)管理”的施工造價管理方式,正確處理好工程造價、工期和質(zhì)量的關(guān)系,把“技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合”的宗旨貫穿整個施工過程,逐步建立和完善適合本企業(yè)的施工管理的工作體系,使施工管理人員知識多元化,優(yōu)質(zhì)、高效地完成所承接的施工任務(wù),在施工管理中實現(xiàn)最大的經(jīng)濟效益。
參考文獻:
2項目“五對比”
本項目充分運用“五個”對比分析法進行項目經(jīng)濟成本管理實施,充分對比上、下游利益相關(guān)方的“量”、“價”,是本項目經(jīng)濟成本管理的重要手段。①分包投標價格(單價)與主合同價格(單價)的對比分析。②主要材料審批價與采購價的對比分析。③當月完成工程量的主要材料消耗量與對應(yīng)材料領(lǐng)用量的對比分析。④實際工程量與分包結(jié)算工程量的對比分析。⑤送審工作量與實際完成工作量的對比分析。
3復(fù)核工程量
項目中標后,項目經(jīng)理或項目技術(shù)總工,組織項目施工員和預(yù)算員認真查看和分析施工圖紙,按照施工圖紙統(tǒng)計圖示工程量,復(fù)核投標工程量與圖示工程量差異、為圖紙會審及報送材料需用計劃做準備。工程量務(wù)必真實準確,涉及重量、長度、面積的須有工程量計算式。定額套用不高估,模棱兩可時邀請施工技術(shù)人員認真研判,避免項目預(yù)算編制中的錯誤和遺漏,提高項目預(yù)算編制的質(zhì)量和效率。預(yù)算復(fù)核工作完成后,組織交底,并梳理本項目盈利或虧損的子目,提供項目部使用。
4項目分包策劃及分包招標
項目經(jīng)理組織進行分包策劃,由于公司施工范圍限制,更好的整合社會資源,我們將管道、設(shè)備防腐工程和消防通風(fēng)工程進行勞務(wù)分包;招標前,我們將各清單綜合單價中對應(yīng)的人工費剝離出來,對比公司的勞務(wù)分包限價,整理出來了勞務(wù)分包攔標價,對擬分包的勞務(wù)單價進行了市場詢價,初步掌握了定額人工費和分包勞務(wù)市場價的價差情況,然后通過對比公司的勞務(wù)分包限價,確定勞務(wù)分包的招標上限價格,分包招標時,招標單價原則上不能超過公司上限價格。同時,為了最大限度的降低分包費用,在分包招標過程中,我們采用了多家報價、多次報價、多次競爭性談判報價的方式,確保勞務(wù)分包價格盡量低。
5項目材料采購管理
項目策劃階段,我們對合同清單報價進行了認真分析,發(fā)現(xiàn)材料費用占到了合同總價的65%以上,是項目成本控制的重點,也是項目總成本目標能否實現(xiàn)的關(guān)鍵。為了確保材料費用全過程受控,由項目經(jīng)理牽頭,在施工的全過程中,組織對材料費用進行全面控制,內(nèi)容從以下7個方面介紹我們控制材料費用的方法:
5.1中標主材價分析
我們做了一張主材分析表,對合同清單報價中的主材進行了價格分析,內(nèi)容包括材料的技術(shù)規(guī)格、工程量、損耗率、消耗量、中標單價、中標總價等。通過以上分析,我們掌握了材料的中標價格信息,為以后材料費用控制和索賠的各項工作奠定了基礎(chǔ)。
5.2材料批價策劃
本項目采用固定綜合單價模式,工程量按時結(jié)算,但施工過程中因圖紙會審和設(shè)計變更等原因,導(dǎo)致合同清單中原有的綜合單價不能完全覆蓋結(jié)算,存在材料價情況。主要材料報批認價前,項目經(jīng)理組織材料批價策劃專題會,目的是爭取審批材料價與采購價有正價差,確保盈利形成了完整的策劃書面文件。
5.3材料計劃審批
材料計劃編好后,我們將材料計劃與合同工程量清單進行對比,分析兩者的偏差,對偏差較大的項目進行復(fù)核,復(fù)核無誤后才能通過審批,進入采購流程。另外,我們還對材料計劃和清單工程量產(chǎn)生偏差的原因進行分析,便于以后辦理增加工程簽證。在材料計劃的編制階段,我們還對部分材料進行了供貨成本分析,確定材料的供貨形式。
5.4采購限價
我們在做主材中標價格分析表的同時,對合同清單中的主材進行了市場詢價,初步掌握了材料的中標價和市場價的價差情況,然后通過編制項目目標成本計劃,確定材料的采購上限價格,材料采購時,訂貨單價原則上不能超過采購上限價格。同時,為了最大限度的降低材料費用,在采購過程中,我們采用了多家報價、多次報價、多次競爭性談判報價的方式,確保主材的采購價格盡量低。
5.5市場風(fēng)險規(guī)避
為了規(guī)避材料漲價的市場風(fēng)險,我們安排材料員動態(tài)掌握市場價格信息,盡量在市場低價時購入,必要時鎖定材料單價。比如電纜、母線等材料在銅價處于低價位時我們準備訂貨,但當時因為設(shè)計變更等因素,無法提供準確的采購清單,我們按設(shè)計變更前的工程量與供貨商簽訂了一份單價合同,支付訂貨款后鎖定了材料單價,供貨數(shù)量以后期的材料計劃為準,貨款按實結(jié)算。
5.6單價索賠
本項目采用固定單價合同,綜合單價不得調(diào)整。在材料的采購過程中,我們發(fā)現(xiàn)部分材料的中標價低于市場價,因為清單部分的主材價不能調(diào)整,我們仔細分析設(shè)計施工圖和招標工程量清單,發(fā)現(xiàn)部分清單項目的細目特征和施工圖的技術(shù)要求存在細微的差別,通過與監(jiān)理單位和建設(shè)單位多次協(xié)商,最后同意存在細微差別的項目按照合同外新增項目重新立項,通過重新立項,我們調(diào)高了這部分材料的單價。
5.7損耗控制
我們從材料計劃和現(xiàn)場管理兩個方面控制材料損耗。編制材料計劃時,根據(jù)合同綜合單價分析表中的主材損耗率和類似項目的施工經(jīng)驗確定材料的損耗率,重點控制不銹鋼卷管時,不銹鋼板的損耗量,按不同的規(guī)格進行排版,鋼板定尺供貨,降低不銹鋼板的下料損耗。另外,通過加強現(xiàn)場管理和提高預(yù)制率的方式來控制材料的損耗,同時,提高加工余料的二次利用,利用加工余料來制作管道支架等零星構(gòu)件,間接降低材料損耗。
6定期召開項目經(jīng)濟運行分析會
本項目在每月監(jiān)理公司產(chǎn)值計量前2-3天內(nèi),項目經(jīng)理組織召開月度經(jīng)濟分析會。項目部全部管理人員參加。在項目現(xiàn)場召開經(jīng)濟分析會議,每月舉行貫穿項目施工周期,從不間斷。會議內(nèi)容涵蓋如下:①產(chǎn)值、成本情況,進行對比分析,成本分析要有明細;預(yù)判盈虧。②根據(jù)“五個對比”分析表,分析研究,指明下一步工作要求。③預(yù)算編制進度、材料認價、分包合同簽訂、簽證辦理等情況,安排下月計劃。④月完成工程量計量要求、責(zé)任人及工作要求。⑤資金收支計劃討論,明確目標,落實措施。
7項目資金管理
本項目的材料采購需要大量的資金,預(yù)付款只夠支付部分材料的定貨款,材料到貨款存在很大的資金缺口,按照合同要求,要將供到現(xiàn)場的材料安裝好后才能夠申請進度款,在施工的初期,資金壓力非常大。為了解決資金問題,項目部一方面組織好現(xiàn)場的施工,滿足業(yè)主的所有要求,取得業(yè)主和監(jiān)理的信任;另一方面與業(yè)主進行了多次協(xié)商,最終業(yè)主同意主材供到現(xiàn)場報驗合格后支付50%的主材進度款,解決了項目初期的資金問題。在施工高峰期,我們安排專人辦理竣工月報,加大進度款的收取力度,能提前收取的盡量提前收取。同時,我們還積極上報增加工程的進度款,盡量在施工過程中將增加工程的進度款收掉一部分。在收尾階段,辦好增加工程的簽證和竣工月報,爭取將進度款按照合同的付款比例全部收取完畢。
8結(jié)算資料的編制和收集
為了避免工程竣工后出現(xiàn)結(jié)算資料收集難、簽字難的情況,我們在施工過程中加強了工程聯(lián)系單、設(shè)計變更、經(jīng)濟簽證等結(jié)算資料的編制、簽字和收集,確保結(jié)算資料與施工基本同步,工程實體竣工時,上述結(jié)算資料基本辦理完畢,為順利編制竣工結(jié)算創(chuàng)造了條件。
9工程竣工結(jié)算
9.1全面、完整地收集與結(jié)算相關(guān)竣工資料
一般來說,對一個清單計價工程需收集以下資料:①招標文件、答疑紀要、中標人投標文件,包括投標函、商務(wù)標、技術(shù)標。②施工合同及補充協(xié)議,標后調(diào)整經(jīng)審批的施工組織設(shè)計、施工圖、圖紙會審記錄。③竣工圖、圖紙會審紀要、材料核價表、設(shè)計變更單、技術(shù)核定單、隱蔽記錄、驗槽記錄、停工報告、監(jiān)理工程師指令、其他工程簽證、索賠單、現(xiàn)場會議紀要或報告、施工方報審的竣工結(jié)算編制書、施工方工程量計算書。④地勘報告、監(jiān)理合同、監(jiān)理報告、專業(yè)分包工程分包單位的竣工報告及資料、樁基檢測報告中有關(guān)樁長的應(yīng)變檢測參考數(shù)據(jù)、施工單位規(guī)費證、安全文明施工措施評價及費率測定表、施工記錄、原始票據(jù)、現(xiàn)場照片或攝像。⑤其他可以收集的有用資料、咨詢單位自身長期積累的計價文件和規(guī)定。
9.2詳細閱讀、分析和對比竣工結(jié)算資料
①判斷竣工結(jié)算資料的有效性。②判斷竣工結(jié)算資料的準確性。③勘查現(xiàn)場,掌握工程實際情況。④全面核算工程量、審查結(jié)算單價、審查材料單價、審查索賠事項及金額、核算措施費等其他稅費。⑤做好結(jié)算審核工作,爭取五方責(zé)任主體(施工方、監(jiān)理方、造價方、項目管理公司、業(yè)主方)達成一致。工程造價竣工結(jié)算審核報告中應(yīng)附“審核事項說明”,從工程該概況、審核依據(jù)、主要審核項目對照、爭議事項的處理原則和方法等方面做詳細說明,讓委托方可以了解整個審核情況。注重項目最終結(jié)算報送前的對比工作,送審工作量與實際完成工作量的對比分析。項目結(jié)算送審前完成對比,真實的實際工作量與送審工作量的對比,做到心中有數(shù)。
10總結(jié)
通過項目管理團隊的齊心協(xié)力,項目取得了一定的經(jīng)濟效益。項目經(jīng)理的管理和項目管理團隊的經(jīng)濟意識、項目管理團隊密切配合是分不開的。
參考文獻:
[1]嚴玲.工程計價學(xué)[M].武漢:武漢理工大學(xué)出版社,2010.