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【中圖分類號】 G 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A
【文章編號】0450-9889(2015)09C-0170-02
高職“建筑工程定額與預(yù)算”課程是工程造價(jià)專業(yè)的技能專業(yè)課,主要介紹建筑工程定額、預(yù)算的基本原理以及定額計(jì)價(jià)模式下的建筑工程造價(jià)的計(jì)算,既涉及先學(xué)的“建筑識圖與構(gòu)造”、“建筑結(jié)構(gòu)”、“砼結(jié)構(gòu)圖平法識讀”、“建筑施工技術(shù)”等相關(guān)課程,又與后續(xù)課程“工程量清單計(jì)價(jià)”、“建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)”等關(guān)系密切,還與現(xiàn)行施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)圖集、計(jì)價(jià)規(guī)范聯(lián)系緊密。為了提高學(xué)生解決實(shí)際問題的能力,實(shí)現(xiàn)學(xué)生所學(xué)習(xí)的知識和能力就是社會企業(yè)所需要的。桂林理工大學(xué)南寧分校對“建筑工程定額與預(yù)算”課程的教學(xué)進(jìn)行了改革,并取得明顯的成效。
一、改革前存在的主要問題
(一)學(xué)生普遍基礎(chǔ)較差、學(xué)習(xí)主動(dòng)性不強(qiáng)。由于該課程涉及較多的建筑識圖與構(gòu)造、砼結(jié)構(gòu)圖平法識讀知識,有相當(dāng)數(shù)量的學(xué)生不能正確識讀相關(guān)圖紙,無法深刻理解圖紙所表達(dá)的意圖,從而不能正確運(yùn)用定額對其進(jìn)行計(jì)量和計(jì)價(jià)。究其原因,主要有兩個(gè)方面:一方面,工程造價(jià)專業(yè)有一部分學(xué)生是文科專業(yè)學(xué)生,對于空間想象、理論計(jì)算和邏輯分析的能力普遍比較欠缺,不能很好理解前序課程的內(nèi)容,從而不能準(zhǔn)確識讀圖紙;另一方面,由于高職學(xué)制短,學(xué)習(xí)課程內(nèi)容多,識圖課程等在第一學(xué)期開設(shè),許多學(xué)生還沒有從高中生到大學(xué)生的狀態(tài)中轉(zhuǎn)變過來,還沒有完全適應(yīng)大學(xué)的學(xué)習(xí)過程和特點(diǎn),課程就已經(jīng)結(jié)束了,從而錯(cuò)過了識圖課程的學(xué)習(xí),導(dǎo)致學(xué)習(xí)這門課程比較吃力,無法較好完成本課程的學(xué)習(xí)。
(二)教學(xué)手段不夠豐富。由于一些硬件條件的限制,教師在教學(xué)的過程中大多采用傳統(tǒng)的課堂教學(xué)方式,主要完成理論知識的傳授,而難以保證實(shí)踐能力的培養(yǎng),不能夠針對這門課程的特點(diǎn)綜合運(yùn)用多種教學(xué)手段進(jìn)行教學(xué),上課效率難以保證,學(xué)生一直在學(xué)習(xí)課本上的理論知識,缺乏社會實(shí)踐,缺少工程造價(jià)實(shí)際技能。
(三)考核方法不夠科學(xué)。“建筑工程定額與預(yù)算”課程的實(shí)踐性很強(qiáng),其培養(yǎng)目標(biāo)是學(xué)生通過本課程系統(tǒng)的學(xué)習(xí)后,具有運(yùn)用當(dāng)?shù)氐慕ㄖこ潭~及造價(jià)計(jì)算辦法,正確地計(jì)算出定額計(jì)價(jià)模式下的建筑工程造價(jià)(包含概預(yù)算、招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià))的能力,因此,該課程的考核內(nèi)容也要能夠考核出這一培養(yǎng)目標(biāo)。但以往的考核較多采用“理論考試+課堂考勤+平時(shí)作業(yè)”三者結(jié)合適當(dāng)評分的方法,而缺少對學(xué)生實(shí)際造價(jià)技能的考核,這種考核方法只能促使學(xué)生死記硬背課本知識,而沒有注重學(xué)生實(shí)際造價(jià)技能的掌握及提高。
(四)教師水平有待進(jìn)一步提高。授課教師大多是從高校畢業(yè)又到高校工作,雖然理論知識比較扎實(shí),對計(jì)算規(guī)則和定額的掌握都比較牢固,但是缺乏社會一線的工作經(jīng)驗(yàn),不能夠了解社會實(shí)際的行情,很難做到與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)而不能把最新的行業(yè)知識傳授給學(xué)生,導(dǎo)致培養(yǎng)的學(xué)生滯后于社會發(fā)展。
二、改革的主要內(nèi)容及取得的成效
(一)因材施教,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。根據(jù)學(xué)制短、學(xué)習(xí)課程內(nèi)容多,先學(xué)的“建筑識圖與構(gòu)造”、“砼結(jié)構(gòu)圖平法識讀”等識圖課程等在第一、第二學(xué)期開設(shè),許多學(xué)生學(xué)習(xí)“建筑工程定額與預(yù)算”課程非常吃力的情況,我們一方面在新生入校進(jìn)行專業(yè)教育時(shí),就引導(dǎo)學(xué)生如何較快地適應(yīng)大學(xué)的學(xué)習(xí),珍惜時(shí)間,認(rèn)真學(xué)好先學(xué)課程,為后續(xù)專業(yè)課程的學(xué)習(xí)打下扎實(shí)的基礎(chǔ);另一方面講授“建筑工程定額與預(yù)算”課程的教師主動(dòng)地與講授“建筑識圖與構(gòu)造”、“砼結(jié)構(gòu)圖平法識讀”等識圖課程的教師進(jìn)行積極溝通,使他們注意如何更好地為學(xué)生學(xué)習(xí)后續(xù)的這門專業(yè)核心課程提供扎實(shí)的知識鋪墊。針對該專業(yè)有一部分學(xué)生高中是學(xué)文科的,數(shù)學(xué)基礎(chǔ)差,比較欠缺想象力,不能很好理解前序課程的內(nèi)容,從而不能準(zhǔn)確識讀圖紙的情況,由數(shù)學(xué)老師、專業(yè)課教師進(jìn)行“額外加課”、“耐心輔導(dǎo)”,逐漸提高他們的空間想象、理論計(jì)算和邏輯分析的能力,從而較好地完成本課程的學(xué)習(xí)。
(二)整合、改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容,為學(xué)生考取“預(yù)算員”、“造價(jià)員”資格證書服務(wù)。該課程是為學(xué)生考取“預(yù)算員”、“造價(jià)員”資格證書、增強(qiáng)就業(yè)競爭力服務(wù)的,所以,在該課程的教學(xué)內(nèi)容方面,我們充分分析該課程與學(xué)生考取預(yù)算員資格證書的考試科目《預(yù)算員專業(yè)實(shí)務(wù)》以及考取造價(jià)員(建筑與裝飾裝修工程專業(yè))資格證書的考試科目《工程計(jì)量與計(jì)價(jià)實(shí)務(wù)》的聯(lián)系,結(jié)合日常教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和參加過這兩項(xiàng)考試的學(xué)生的反饋信息,對它們之間相同或相近的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行分析:“建筑工程定額與預(yù)算”課程的教學(xué)主要強(qiáng)調(diào)定額的理解、應(yīng)用,重點(diǎn)在于計(jì)算出定額計(jì)價(jià)模式下的建筑工程造價(jià)(包含概預(yù)算、招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià));而“預(yù)算員專業(yè)實(shí)務(wù)”以及“工程計(jì)量與計(jì)價(jià)實(shí)務(wù)”主要強(qiáng)調(diào)“工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范”的運(yùn)用,重點(diǎn)在于清單計(jì)價(jià)模式下的工程量清單及工程量清單計(jì)價(jià)的編制。雖然工程量清單計(jì)價(jià)模式是國家大力倡導(dǎo)的計(jì)價(jià)模式,但是,兩種計(jì)價(jià)模式都是建立在“定額”的平臺上,故定額的學(xué)習(xí)非常關(guān)鍵。因此,通過對它們之間教學(xué)內(nèi)容分析、整合后,充分結(jié)合“建筑工程定額與預(yù)算”課程先行講授的不利但學(xué)時(shí)較多的優(yōu)勢,改革教學(xué)方法與手段,使學(xué)生能夠充分地理解、掌握該課程的基本知識、基本原理,并具備一定的編制工程造價(jià)的技能,為“預(yù)算員專業(yè)實(shí)務(wù)”、“工程計(jì)量與計(jì)價(jià)實(shí)務(wù)”課程學(xué)習(xí)定額原理、應(yīng)用及定額計(jì)價(jià)模式下的建筑工程造價(jià)的計(jì)算等內(nèi)容打下扎實(shí)的基礎(chǔ),使學(xué)生能夠?qū)⒏嗟臅r(shí)間和精力投入到工程量清單計(jì)價(jià)內(nèi)容的學(xué)習(xí),從而提高這兩項(xiàng)資格證書考試的通過率。
(三)編寫、出版實(shí)用性強(qiáng)的教材,確保教學(xué)內(nèi)容的先進(jìn)性。建筑工程造價(jià)的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是其計(jì)價(jià)有很強(qiáng)的地方性,同一套圖紙?jiān)谌珖煌氖 ⑹小⒆灾螀^(qū)由于計(jì)費(fèi)程序、取費(fèi)費(fèi)率不一樣,所得的計(jì)價(jià)結(jié)果也不相同。過去較長時(shí)間的教學(xué)中,一直沒有結(jié)合廣西的定額及計(jì)價(jià)程序、取費(fèi)費(fèi)率的適用教材。因此,學(xué)生在課堂里學(xué)完了通用教材的內(nèi)容,卻不能夠運(yùn)用廣西的定額及計(jì)價(jià)程序、取費(fèi)費(fèi)率計(jì)算工程造價(jià),形成了“學(xué)而不用,用而不學(xué)”的尷尬局面,大大降低了學(xué)生的就業(yè)競爭力。直到2009年開始,市場上才有本地高職院校教師編寫、出版的適用于廣西計(jì)價(jià)實(shí)際的教材,這種局面暫時(shí)得以解決。但從2013年11月開始,廣西住建廳根據(jù)國家的最新規(guī)范以及《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》,正式頒布了2013年版《廣西壯族自治區(qū)建筑裝飾裝修工程消耗量定額》《廣西壯族自治區(qū)建筑裝飾裝修工程費(fèi)用定額》《廣西壯族自治區(qū)建筑裝飾裝修工程人工材料配合比機(jī)械臺班基期價(jià)》,于2014年1月1日起在全自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施。這樣,2013年以前版本的《建筑工程定額與預(yù)算》教材的內(nèi)容又落伍了,不能及時(shí)反映廣西對工程造價(jià)計(jì)價(jià)及管理要求的最新內(nèi)容。必須對教材的內(nèi)容進(jìn)行全面的更新,確保教學(xué)內(nèi)容的先進(jìn)性。因此,為適應(yīng)新的計(jì)價(jià)形勢,貫徹“以學(xué)生為中心,以就業(yè)為導(dǎo)向”的方針,我們組織相關(guān)教師總結(jié)多年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)編寫、出版了“十二五”高等職業(yè)教育精品教材《建筑工程定額與預(yù)算》,全書重點(diǎn)講述2013年以來,國家及廣西對工程造價(jià)計(jì)價(jià)及管理方面的最新內(nèi)容,具有很強(qiáng)的針對性和時(shí)效性,相關(guān)案例豐富,工程性強(qiáng),具有很強(qiáng)的實(shí)用性。經(jīng)過使用,證明該教材能夠滿足相關(guān)教師對所講授的知識進(jìn)行全面更新,保證教學(xué)內(nèi)容的時(shí)代性,使傳授的知識緊跟市場經(jīng)濟(jì)形勢,適應(yīng)培養(yǎng)計(jì)價(jià)新形勢下具有高素質(zhì)的工程造價(jià)專業(yè)技能型人才目標(biāo)的需要。
(四)豐富教學(xué)手段,提高教學(xué)效果。傳統(tǒng)的“一本教案一張嘴,一塊黑板一支筆”的教學(xué)手段已不能適應(yīng)新形勢下職業(yè)教育的要求,而應(yīng)將現(xiàn)代化的教學(xué)手段應(yīng)用到教學(xué)中。我們綜合運(yùn)用錄像、多媒體、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化教學(xué)手段,將施工現(xiàn)場的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用情況制作成錄像帶、多媒體或網(wǎng)絡(luò)課件等,將建筑施工現(xiàn)場的實(shí)際施工過程以及建筑物的具體結(jié)構(gòu)、構(gòu)造直接“搬進(jìn)”課堂,充分發(fā)揮學(xué)生的視覺、聽覺等器官的功能作用,讓學(xué)生直觀、立體和動(dòng)態(tài)地學(xué)習(xí),加深記憶,使一些復(fù)雜的理論簡單化,提高教學(xué)的直觀性,增加課堂教學(xué)的信息量,縮短教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)際的差距。
(五)改革課程考核方法,客觀評價(jià)學(xué)生實(shí)際技能。“建筑工程定額與預(yù)算”課程的實(shí)踐性很強(qiáng),其考核內(nèi)容要能夠考核出學(xué)生通過本課程系統(tǒng)的學(xué)習(xí),具有運(yùn)用本地的建筑工程定額及造價(jià)計(jì)算辦法,正確地計(jì)算出定額計(jì)價(jià)模式下的建筑工程造價(jià)(包含概預(yù)算、招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià))的能力,因此,我們改革以往的只根據(jù)“理論考核”進(jìn)行評定成績的方法,改為理論教學(xué)環(huán)節(jié)考核和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)考核相結(jié)合,并采取不同的考核方式。理論教學(xué)環(huán)節(jié)考核中,采取理論考試與“預(yù)算員”資格考試相結(jié)合;實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)考核中,一是要求學(xué)生能夠根據(jù)教師提高的圖紙計(jì)算出工程量、工程造價(jià)(主要是招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)),二是采用廣西區(qū)“造價(jià)員”資格考試所要求的在計(jì)算機(jī)上使用計(jì)價(jià)軟件操作的考核形式。這樣的考核方法,改變了學(xué)生死記硬背課本知識、應(yīng)付考試而不注重知識的靈活運(yùn)用的不足,提高了學(xué)生的實(shí)際造價(jià)技能以及“預(yù)算員”乃至“造價(jià)員”職業(yè)資格證書的過關(guān)率,增強(qiáng)了就業(yè)競爭能力。
(六)提高教師職業(yè)能力,建設(shè)“雙師型”的教師隊(duì)伍。高等職業(yè)教育主要是培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才,以“雙師型”標(biāo)準(zhǔn)要求教師。而近幾年由于工程造價(jià)專業(yè)迅猛發(fā)展,“雙師型”教師非常緊缺,導(dǎo)致該專業(yè)授課教師大多是從高校畢業(yè)又到高校工作,缺乏社會一線的工作經(jīng)驗(yàn),職業(yè)能力也有待提高。因此,“雙師型” 教師隊(duì)伍的建設(shè)尤為迫切。桂林理工大學(xué)南寧分校主要采取以下途徑進(jìn)行 “雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè):一是安排教學(xué)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師作為年輕教師的結(jié)對指導(dǎo)教師,起到傳幫帶的作用,促進(jìn)年輕教師的成長;二是由年輕教師利用寒暑假期到造價(jià)企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí),提高實(shí)踐技能;三是與造價(jià)咨詢企業(yè)、建筑施工企業(yè)進(jìn)行校企合作,并聘請?jiān)撈髽I(yè)里行業(yè)專家擔(dān)任外聘教師來校授課。
【參考文獻(xiàn)】
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1建筑工程預(yù)算的內(nèi)涵及重要性
建筑工程造價(jià)即建筑企業(yè)在施工時(shí)依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),準(zhǔn)確并科學(xué)地評估建筑工程在每個(gè)施工步驟和施工程序中所需要投入的資金數(shù)額,并且對各階段投入的資金進(jìn)行有效、合理的配置。工程預(yù)算作為建筑工程順利實(shí)施的起點(diǎn)和必要前提,建筑企業(yè)必須采取策略使得建筑工程預(yù)算的作用得到最大化發(fā)揮,做到合理控制工程造價(jià)、有效使用投入資金、科學(xué)分配施工材料和人員,最終達(dá)到控制企業(yè)成本、提高企業(yè)利潤的目的。
2建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用
工程造價(jià)控制在建筑項(xiàng)目的整個(gè)始終都影響著建筑工作的順利實(shí)施,而建筑工程預(yù)算也在都對工程造價(jià)控制起著非常重要的作用。本部分內(nèi)容主要從以下幾方面分析建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用。
2.1提高工程造價(jià)的科學(xué)性
工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中占有重要的地位,工程造價(jià)預(yù)算是工程造價(jià)控制的基礎(chǔ)和起點(diǎn),建筑企業(yè)在對建筑工程預(yù)算進(jìn)行計(jì)算和評價(jià)后才能把工程造價(jià)預(yù)算編制成工程文件。建筑工程預(yù)算得到相關(guān)部門的批準(zhǔn)后,才會被編制成文件作為訂立合同和貸款合同的依據(jù)。只有合理進(jìn)行建筑工程預(yù)算才能保障建筑工程項(xiàng)目的科學(xué)性,為企業(yè)購買材料、運(yùn)作資金提供可靠依據(jù)。在建筑工程預(yù)算確定以后,相關(guān)管理部門會對它的合理性、科學(xué)性、可實(shí)施性進(jìn)行計(jì)算和分析,此后銀行才會進(jìn)行工程貸款的發(fā)放,且資金數(shù)額一般不高于工程預(yù)算的額度。
2.2有效控制建筑工程的成本
建筑工程預(yù)算是工程造價(jià)控制的依據(jù)和基礎(chǔ),只有在合理進(jìn)行預(yù)算的基礎(chǔ)上,建筑工程才能更有效地依據(jù)圖紙結(jié)合施工計(jì)劃消費(fèi),對各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行有效控制。在建筑施工的過程中,建筑工程預(yù)算可以對施工企業(yè)需要的原料、人工、設(shè)備等進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算和規(guī)劃。由于工程預(yù)算嚴(yán)格依據(jù)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)進(jìn)行且結(jié)合工程設(shè)計(jì)的實(shí)際情況,所以可以有效、準(zhǔn)確預(yù)算出建筑工程的成本。有效控制建筑工程預(yù)算為工程造價(jià)控制提供了有利條件,有利于建筑企業(yè)有效控制建筑工程的成本。
3有效進(jìn)行工程預(yù)算的方法和策略
3.1提高工程造價(jià)管理人員的專業(yè)素質(zhì)
只有提高工程造價(jià)管理人員的專業(yè)素質(zhì),才能保障工程造價(jià)控制的知識性、專業(yè)性和實(shí)用性。建筑企業(yè)只有提高工程造價(jià)控制管理人員的專業(yè)知識、技能水平,提高他們的專業(yè)素養(yǎng),才能夠更有效地實(shí)現(xiàn)控制造價(jià)成本的目標(biāo)。建筑企業(yè)要不斷提升工程造價(jià)管理人員的專業(yè)水平,并不斷豐富他們對于建筑工程預(yù)算相關(guān)知識、建筑市場情況、建筑相關(guān)的法律知識的了解,只有這樣才能保障建筑工程預(yù)算的質(zhì)量和效率。因此,建筑企業(yè)要不斷培養(yǎng)工程造價(jià)管理人員的專業(yè)知識和專業(yè)素養(yǎng),給他們提供相互交流和深造學(xué)習(xí)的機(jī)會。建筑企業(yè)還要建立健全管理層的競爭機(jī)制,激勵(lì)工程造價(jià)管理人員自發(fā)提升自身的專業(yè)素養(yǎng)。只有這樣雙管齊下,才能保障真正提升建筑工程造價(jià)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能。
3.2在工程造價(jià)管理中引進(jìn)先進(jìn)信息技術(shù)在工程造價(jià)管理中引進(jìn)先進(jìn)信息技術(shù)可以確保工程預(yù)算的有效性和準(zhǔn)確性,同時(shí)還有利于提高建筑工程預(yù)算的質(zhì)量。只有這樣才能確保工程造價(jià)控制的有效性和高質(zhì)量。現(xiàn)階段我
國建筑工程造價(jià)和工程預(yù)算的方法還有待改善,建筑工程造價(jià)的有效性、準(zhǔn)確性還不能得到相關(guān)數(shù)據(jù)的支持和保障。建筑企業(yè)不能夠?qū)A(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行很好的保管,不能對數(shù)據(jù)進(jìn)行正常無誤的處理,造成了對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的浪費(fèi),從而不能夠加強(qiáng)對工程造價(jià)的控制。由此可見,在工程造價(jià)管理和工程造價(jià)預(yù)算中引進(jìn)先進(jìn)信息技術(shù)十分必要和緊迫。建筑企業(yè)要充分引進(jìn)先進(jìn)信息技術(shù),利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和先進(jìn)的信息技術(shù)平臺來提高建筑工程造價(jià)和建筑工程預(yù)算的質(zhì)量和效率。
3.3加強(qiáng)對工程預(yù)算的審核和監(jiān)督
強(qiáng)化對工程預(yù)算的審核和監(jiān)督可以有效提高預(yù)算的科學(xué)性和合理性,是建筑工程預(yù)算在建筑工程造價(jià)的過程中更有效地發(fā)揮作用,有效提高工程造價(jià)的控制水平。建筑企業(yè)需要注意在審核建筑工程預(yù)算時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)建筑工程項(xiàng)目的輕重緩急來決定審核的重點(diǎn)。建筑企業(yè)還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)審核制度和流程來明確項(xiàng)目各方利益相關(guān)者的職責(zé),著重審核工程中存在的超預(yù)算現(xiàn)象和虛假預(yù)算現(xiàn)象。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格審查工程量是否和圖紙一致、材料價(jià)格預(yù)算是否符合市場情況等。另外,建筑企業(yè)還需嚴(yán)格的工程預(yù)算的審核監(jiān)督制度,嚴(yán)格約束每一位工程預(yù)算相關(guān)管理人員的工作,使管理人員嚴(yán)格按規(guī)章制度進(jìn)行工程預(yù)算相關(guān)工作,以達(dá)到確保預(yù)算質(zhì)量的目的。只有這樣才能有效使得建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中發(fā)揮重要作用,降低企業(yè)的成本,擴(kuò)大企業(yè)的盈利。
4結(jié)語
建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中占有重要的地位,它不僅能夠提高工程造價(jià)的科學(xué)性,還可以有效控制建筑工程的成本,達(dá)到提高建筑企業(yè)利潤的目的。所以,建筑企業(yè)要想在激烈的市場競爭中占有一席之地,并不斷提升自身的競爭力、提高自身的利潤,就必須采取有效策略,科學(xué)合理地進(jìn)行建筑工程預(yù)算,使工程預(yù)算在工程造價(jià)中起到重要作用。建筑企業(yè)要提高工程造價(jià)管理人員的專業(yè)素質(zhì)、在工程造價(jià)管理中引進(jìn)先進(jìn)信息技術(shù)、加強(qiáng)對工程預(yù)算的審核和監(jiān)督,以促進(jìn)工程預(yù)算在工程造價(jià)過程中發(fā)揮最大效用。
參考文獻(xiàn)
1前言
在建筑領(lǐng)域中,所謂的工程造價(jià)就是建設(shè)一期項(xiàng)目的時(shí)候所預(yù)期的相關(guān)費(fèi)用開支或是實(shí)際開支中的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用,工程造價(jià)為階段性工程投資控制的主要科學(xué)依據(jù),對一系列基本建筑工作具有承上啟下的作用。在工程造價(jià)中,建筑工程預(yù)算的作用最為顯著。目前,在建筑市場領(lǐng)域中,建筑工程預(yù)算受到市場波動(dòng)和人員素質(zhì)等因素的影響,使得前期造價(jià)預(yù)算超出預(yù)算控制,后期的成本效益不能得到很好提升。因此,在探討建筑工程預(yù)算影響因素的時(shí)候,應(yīng)采取相應(yīng)的預(yù)算質(zhì)量控制措施,進(jìn)而有效改善上述現(xiàn)象。
2建筑工程預(yù)算造價(jià)管理的影響因素
2.1前期準(zhǔn)備因素
確保建筑工程預(yù)算工作科學(xué)有效開展的主要基礎(chǔ)為做好充分的前期準(zhǔn)備工作,但在實(shí)際施工過程中,受建筑市場環(huán)境的影響,很多建筑行業(yè)因?yàn)闀r(shí)間和金錢等因素的應(yīng)I軒昂,沒有科學(xué)的調(diào)研承擔(dān)的建筑項(xiàng)目,進(jìn)而導(dǎo)致整個(gè)建筑項(xiàng)目的基本資料沒有得到完整手機(jī),且部分資料還缺乏實(shí)際操作性,使得整個(gè)設(shè)計(jì)方案不能科學(xué)有效的進(jìn)行。上述這種現(xiàn)象就會導(dǎo)致整個(gè)建筑工程的實(shí)際施工方案同設(shè)計(jì)方案之間存在很大程度的差異性,在遇到突發(fā)問題的時(shí)候缺乏科學(xué)有效的應(yīng)急措施。同時(shí),在受到工程進(jìn)度和工程質(zhì)量這雙重壓力之下,為確保建筑單位的信譽(yù)和建筑工程的質(zhì)量,建設(shè)單位會迫不得已的選擇超預(yù)算行為。
2.2監(jiān)理工作因素
分析編制投資、執(zhí)行相關(guān)文件和建立編制辦法等為建筑工程預(yù)算監(jiān)理工作的主要內(nèi)容,同時(shí),建立工程預(yù)算監(jiān)理工作對建筑工程預(yù)算工作具有一定的保障作用,屬于有效性的核心工作,但基于多數(shù)建筑工程項(xiàng)目涉及的范圍較大、施工工期較長和工序交叉較多等,因此,建筑工程預(yù)算監(jiān)理工作面臨較大程度的管理難度。大部分的預(yù)算監(jiān)理工作只能控制管理初期的工作,缺乏實(shí)施階段的監(jiān)控管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整,使得資金不能合理利用,出現(xiàn)資源浪費(fèi)現(xiàn)象,最后工工程造價(jià)超出預(yù)算。
2.3人員素質(zhì)因素
建筑工程造價(jià)預(yù)算管理工作的本質(zhì)就是對造價(jià)預(yù)算管理工作人員提出較高程度的素質(zhì)要求,這不僅需要相關(guān)工作人員具備一定的專業(yè)預(yù)算知識,同時(shí),還應(yīng)具備一定的法規(guī)、法律及政策等,了解管理中出現(xiàn)盲點(diǎn)的施工工藝流程和材料設(shè)備采購等。在實(shí)際建筑工程預(yù)算管理項(xiàng)目中,部分建筑行業(yè)不了解預(yù)算管理工作的戰(zhàn)略,且選用的預(yù)算管理工作人員的素質(zhì)水平相差較大,部分預(yù)算管理工作人員在遇到不熟悉的流程時(shí),經(jīng)常因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的專業(yè)知識使得財(cái)務(wù)管理工作不能得到合理的處理,并不能優(yōu)化配置資金。
3提升建筑工程預(yù)算造價(jià)管理質(zhì)量的對策
3.1全面開展工程造價(jià)預(yù)算編制工作
在進(jìn)行建筑工程造價(jià)預(yù)算編制工作時(shí),可以從以下幾個(gè)方面開展:(1)做好前期準(zhǔn)備工作,如建筑工程施工現(xiàn)場勘查收集、繪制地形圖、考察施工環(huán)境、勘探水文地質(zhì)等,在此基礎(chǔ)上結(jié)合工程的預(yù)算定額、當(dāng)?shù)亟ㄖ袌霾牧蟽r(jià)格、當(dāng)?shù)厝≠M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算編制工作。(2)對施工圖紙進(jìn)行全面審核,準(zhǔn)確計(jì)算工程量,同時(shí)要合理套用定額單價(jià),從而避免在工程預(yù)算造價(jià)編制中出現(xiàn)重復(fù)、漏記、錯(cuò)套等情況。(3)在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算編制時(shí),需要結(jié)合各類客觀因素,留出相應(yīng)的差價(jià)調(diào)整空間,避免材料、設(shè)備等價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)從而影響到預(yù)算造價(jià)。
3.2注重工程預(yù)算編制方案論證
在建筑工程項(xiàng)目預(yù)算造價(jià)管理中,應(yīng)該注重對工程預(yù)算編制方案進(jìn)行論證,這樣才能促進(jìn)工程預(yù)算造價(jià)編制的優(yōu)化,最大限度的降低成本。在實(shí)際中,要對建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)投資、運(yùn)行成本、施工費(fèi)用、工程可行性、工程風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行全面評估,對于個(gè)別特殊或者工程量較大的工程項(xiàng)目,要通過實(shí)地考察、調(diào)研等對工程項(xiàng)目預(yù)算造價(jià)編制方案進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),從而全面促進(jìn)建筑工程預(yù)算造價(jià)管理水平的提升。
3.3多方位開展工程預(yù)算監(jiān)理工作
建筑工程預(yù)算監(jiān)理工作面臨較大的管理難題,相關(guān)建筑行業(yè)應(yīng)完善工程預(yù)算審核監(jiān)理工作,便于提高工程預(yù)算編制質(zhì)量。如,監(jiān)理工作人員從本市工程造價(jià)信息和施工單位購買設(shè)備的發(fā)票信息等方面著手,全面審核監(jiān)理施工單位在本月中的工程造價(jià)狀況。概預(yù)算審核的時(shí)候,能很好的通過詳細(xì)的明細(xì)表監(jiān)理和審核不同項(xiàng)目,能有效避免傳統(tǒng)審核方式中出現(xiàn)的遺漏現(xiàn)象。在對較難分離的項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理和審核的時(shí)候,可從結(jié)果著手,反推預(yù)算編制的合理性。
3.4提高工程預(yù)算造價(jià)管理人員的素質(zhì)
要提高整個(gè)建筑工程預(yù)算管理水平,提高工作人員的專業(yè)素質(zhì),就應(yīng)該對管理工作人員進(jìn)行針對性的技能培訓(xùn)。相關(guān)建設(shè)單位應(yīng)對資歷較淺的預(yù)算管理工作人員進(jìn)行定期定時(shí)崗前培訓(xùn),上崗后也定期對其進(jìn)行專業(yè)知識的培訓(xùn),便于讓其建立建筑工程預(yù)算編制的專業(yè)知識體系。對于資歷較深的預(yù)算管理工作人員,可通過績效考核的方法激發(fā)工作人員的工作熱情。若建筑施工單位缺乏工程預(yù)算管理工作人員,應(yīng)優(yōu)化配置人力資源,加大招聘專業(yè)性較強(qiáng)的預(yù)算管理工作人才,還可適當(dāng)提高薪酬,留住管理人才。
4總結(jié)
建筑工程預(yù)算造價(jià)管理是一項(xiàng)綜合性、技術(shù)性的工作,加強(qiáng)建筑工程預(yù)算造價(jià)管理對于提高建筑工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益有極大的幫助,因此,在實(shí)際中,要全面開展工程造價(jià)預(yù)算編制工作、注重工程預(yù)算編制方案論證、多方位開展工程預(yù)算監(jiān)理工作、提高工程預(yù)算造價(jià)管理人員的素質(zhì),從而全面促進(jìn)建筑工程施工效益的提升。
參考文獻(xiàn):
[1]遲嘉同,都彬彬.淺談建筑工程預(yù)算造價(jià)的影響因素和控制對策[J].華夏地理,2015(2):56~57.
只有通過一些科學(xué)有效的分析,才能找出影響水利工程預(yù)算有效性的一些關(guān)鍵因素,并且通過對影響預(yù)算造價(jià)的失效因素進(jìn)行合理的分析,來保障預(yù)算造價(jià)的有效性及準(zhǔn)確性。
在水利工程建設(shè)的執(zhí)行過程中,根據(jù)水利工程相關(guān)設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容以及國家對工程各項(xiàng)指標(biāo)管理和規(guī)范的各類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),事先進(jìn)行計(jì)算并確定各項(xiàng)新建、擴(kuò)建以及改建等工程所需要的全部投資文件則被稱為水利工程預(yù)算。
水利工程預(yù)算不僅是設(shè)計(jì)水利工程建設(shè)規(guī)劃、分析各項(xiàng)工程投資額、進(jìn)行工程的招標(biāo)及合同的簽訂與執(zhí)行并最終進(jìn)行竣工結(jié)算的重要依據(jù),也是衡量水利工程的設(shè)計(jì)方案是否兼具合理性與經(jīng)濟(jì)性的依據(jù)之一。
與此同時(shí)水利工程預(yù)算作為水利工程預(yù)算造價(jià)管理的重要內(nèi)容及水利工程建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)也是保障工程建設(shè)規(guī)模,有效防止項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)預(yù)算超過投資的估算、施工圖的預(yù)算超過初步設(shè)計(jì)的估算、竣工時(shí)的結(jié)算超過施工圖的預(yù)算等情況。
通過對水利工程預(yù)算造價(jià)的失效分析,保證預(yù)算的有效性及準(zhǔn)確性是水利工程預(yù)算造價(jià)管理首先要解決的問題。1水利工程預(yù)算造價(jià)管理現(xiàn)狀及存在問題
在每項(xiàng)水利工程建設(shè)之初都會首先進(jìn)行水利工程的預(yù)算造價(jià),并通過此預(yù)算造價(jià)來衡量設(shè)計(jì)的方案是否具備可行性及合理有效性,因此水利工程的預(yù)算造價(jià)是一項(xiàng)具備很強(qiáng)的專業(yè)性、知識性及政策性的工作,需要有專業(yè)的人才進(jìn)行有效的管理與分析。
隨著國際水利工程建設(shè)的不斷發(fā)展,我國的水利工程建設(shè)也有了較大的進(jìn)步并依據(jù)國家的一些工程政策實(shí)行招標(biāo)。
根據(jù)投標(biāo)制度,在水利工程建設(shè)的投資方面取得了一些進(jìn)展,但是在實(shí)際的工程施工中仍然還是存在一些造價(jià)過高或過低等現(xiàn)象,從而導(dǎo)致一些投資失控及一些爛尾工程的現(xiàn)象。
在工程招標(biāo)的過程中也容易導(dǎo)致流標(biāo)或者起不到預(yù)想中的控價(jià)效果,因此提高水利工程預(yù)算造價(jià)的質(zhì)量,保證預(yù)算造價(jià)的有效性及準(zhǔn)確性,切實(shí)的實(shí)現(xiàn)水利工程預(yù)算造價(jià)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值是水利工程預(yù)算造價(jià)管理的首要任務(wù)。
2水利工程預(yù)算造價(jià)失效的原因
水利工程預(yù)算造價(jià)的失效直接導(dǎo)致了工程建設(shè)投資的失效以及預(yù)算造價(jià)管理的失效。究其原因主要包括:因?yàn)轭A(yù)算造價(jià)管理制度的缺失,在競標(biāo)過程中人為的惡性壓價(jià)競爭及對材料價(jià)格的失控等問題;另外就是在預(yù)算中常常偏重于工程設(shè)計(jì)這一環(huán)節(jié)而忽略了施工過程中出現(xiàn)的一些具體問題。
2.1多種因素導(dǎo)致的預(yù)算差錯(cuò)
隨著改革開放的不斷發(fā)展,地區(qū)之間的壁壘被打破,跨地區(qū)的承包工程也日益普遍。由于我國地大物博,各地區(qū)之間的預(yù)算定額、預(yù)算編制、取費(fèi)的基礎(chǔ)與編制都不甚相同,導(dǎo)致企業(yè)在跨地區(qū)承包水利工程的設(shè)計(jì)與施工時(shí),對工程所在地政策的不了解,容易使得工程預(yù)算報(bào)價(jià)產(chǎn)生較大的誤差。
與此同時(shí),也因?yàn)榭绲貐^(qū)的工程承包,導(dǎo)致競爭力異常激烈。企業(yè)為了取得競爭優(yōu)勢,在工程量固定、預(yù)算單價(jià)中直接費(fèi)用一定的情況下,只能通過對間接費(fèi)用及利潤的調(diào)整來實(shí)現(xiàn)這一目的,但是招標(biāo)的企業(yè)一般在制定標(biāo)底的時(shí)候是以預(yù)算為基礎(chǔ)的,對競爭的態(tài)勢及分析不夠,間接費(fèi)用及利潤率的選擇不合理從而導(dǎo)致流標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。
2.2建設(shè)項(xiàng)目的階段性特點(diǎn)導(dǎo)致預(yù)算造價(jià)管理缺少綜合管理意識
一般來說,我國現(xiàn)在的水利工程預(yù)算造價(jià)管理都是一些階段性的管理模式,由于其階段性的特點(diǎn)導(dǎo)致預(yù)算造價(jià)管理缺乏綜合管理的意識,只是針對于設(shè)計(jì)的預(yù)算管理。
工程的建設(shè)是需要建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位以及施工單位共同完成的,但是由于缺乏綜合統(tǒng)一的預(yù)算管理目標(biāo)和之間的相互溝通,導(dǎo)致各單位只注重自己所進(jìn)行的環(huán)節(jié),而忽略整體的預(yù)算造價(jià)。
設(shè)計(jì)單位只會片面的注重設(shè)計(jì)反面技術(shù)的先進(jìn)與否,往往導(dǎo)致投資過高而且增加了施工的難度;工程監(jiān)理單位則很少的參與投資分析,只是進(jìn)行一些對施工階段的質(zhì)量管理以及對施工進(jìn)度的管理;施工過程中存在的一些不合理設(shè)計(jì)的更改也僅需要設(shè)計(jì)部門的許可而忽略了實(shí)施限額的設(shè)計(jì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)隨意性。
施工招標(biāo)投標(biāo)的過程中,因?yàn)閷?biāo)底與標(biāo)價(jià)的掌握不夠、計(jì)價(jià)不準(zhǔn)確在施工過程中因?yàn)橘Y金的問題導(dǎo)致投資管理的失控,這將不利于工期的順利完成;貸款利息的不斷增加,也會給企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)帶來巨大的壓力,也不利于工程的建設(shè)與發(fā)展。
2.3靜態(tài)、滯后的預(yù)算造價(jià)確定方法影響預(yù)算有效性
我國現(xiàn)階段的年一貫制,是以人工、材料、機(jī)械臺班價(jià)格為基礎(chǔ)的。
這種預(yù)算造價(jià)的管理模式不能與市場的價(jià)格緊緊相連,是一種靜態(tài)、滯后的工程造價(jià)管理方式。這就導(dǎo)致了它不能真正的反映出工程真實(shí)的價(jià)格以及當(dāng)前競爭的態(tài)勢,也無法借鑒國外的工程預(yù)算造價(jià)管理。
除此之外,一般來說水利工程的建設(shè)一般工期較為緊張,但是滯后的預(yù)算造價(jià)管理方式是在正常的工期基礎(chǔ)上進(jìn)行計(jì)算的,它不包括一些趕工的成本,這種情況容易導(dǎo)致投資不足,不能滿足建設(shè)的需要,從而出現(xiàn)建設(shè)中設(shè)計(jì)的不斷更改或者爛尾的現(xiàn)象。
2.4預(yù)算造價(jià)的管理人員專業(yè)性不強(qiáng),素質(zhì)達(dá)不到要求
水利工程的預(yù)算造價(jià)管理工作是一個(gè)專業(yè)性,技術(shù)性較強(qiáng)的工作。預(yù)算造價(jià)的管理人員不僅需要具備較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)知識,包括一些工程的設(shè)計(jì)及施工技術(shù)等的工程知識及較高的預(yù)算業(yè)務(wù),還需要具備嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,能細(xì)心的進(jìn)行技術(shù)與經(jīng)濟(jì)進(jìn)行相結(jié)合的預(yù)算造價(jià)工作。
現(xiàn)階段我國的水利工程預(yù)算造價(jià)方面還未能達(dá)到當(dāng)代預(yù)算報(bào)價(jià)的要求,缺乏一些專業(yè)知識及預(yù)算業(yè)務(wù)較高的人才。現(xiàn)有的一些工程造價(jià)師具備的也只是從事概算率工作的資格,一般都通過定額來進(jìn)行對工程的預(yù)算、結(jié)算及審核,無法滿足現(xiàn)代工程預(yù)算造價(jià)管理的需求。
現(xiàn)階段預(yù)算造價(jià)人員的職業(yè)素質(zhì)不高體現(xiàn)如下。
一是預(yù)算人員的信心度不夠,責(zé)任心也不夠強(qiáng),對整個(gè)的材料市場把握不準(zhǔn)確,從而導(dǎo)致選擇的材料價(jià)格不合理,也容易在預(yù)算中因?yàn)轳R虎導(dǎo)致預(yù)算的結(jié)果存在偏差。
二是從事預(yù)算人員的專業(yè)知識不過硬,職業(yè)素養(yǎng)不高,無法單獨(dú)果斷的處理一些較為復(fù)雜的工程技術(shù)問題,對于工程的綜合協(xié)調(diào)管理能力存在一定的欠缺,對投資的預(yù)控也沒有較好的掌控,從而導(dǎo)致大量的工作都停滯在事后處理階段,從而無法保證工程預(yù)算造價(jià)的有效性。
綜上所述,導(dǎo)致水利工程預(yù)算造價(jià)管理失效的根源在于水利工程預(yù)算造價(jià)的失效。一般分為預(yù)算偏高或偏低兩種情況。
導(dǎo)致預(yù)算偏高的情況主要是因?yàn)閷こ谈偁帒B(tài)勢把握的不準(zhǔn)確,導(dǎo)致費(fèi)率的選取一般偏高;管理制度的缺失,沒有嚴(yán)格的實(shí)行限額的設(shè)計(jì),且在施工的過程中設(shè)計(jì)更改隨便;對投標(biāo)公司的機(jī)械化水平了解也不夠透徹導(dǎo)致工作分配不合理。
導(dǎo)致預(yù)算偏低額的情況主要是預(yù)算造價(jià)實(shí)時(shí)參照的正常工期標(biāo)準(zhǔn),而未結(jié)合實(shí)際的趕工條件下的成本預(yù)算;對市場的資材價(jià)格把握不準(zhǔn)確;材料的價(jià)格偏低等因素。
3結(jié)語
要想真正的發(fā)揮工程預(yù)算造價(jià)的控制性,保證預(yù)算報(bào)價(jià)的有效性及造價(jià)的合理性就需要在工程預(yù)算造價(jià)的過程中積極推廣和實(shí)現(xiàn)真正的限額設(shè)計(jì),要對整個(gè)工程有綜合的考量,避免單純的顧慮某一方面,同時(shí)在政策與制度上也要與時(shí)俱進(jìn),打破多年一貫制定額模式,并嚴(yán)格遵循工程的審核程序。
建筑行業(yè)是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)行業(yè),改革開放后,隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑行業(yè)得到快速發(fā)展,而在經(jīng)歷高速發(fā)展之后,隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),建筑行業(yè)進(jìn)入調(diào)整期,工程成本控制成為十分重要的問題,建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是通過工程預(yù)算和工程造價(jià)控制來實(shí)現(xiàn),因此,研究工程預(yù)算及工程造價(jià)控制成為熱點(diǎn),尤其是基于工程預(yù)算的建筑工程造價(jià)控制更是建筑企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。
1建筑工程預(yù)算概述及工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用
1.1建筑工程預(yù)算概述
建筑工程項(xiàng)目中,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),遵循建筑工程項(xiàng)目運(yùn)行的步驟和必要條件,科學(xué)的、準(zhǔn)確的評估建筑工程項(xiàng)目所需要的資金,并合理有效地配置建筑工程項(xiàng)目的各個(gè)階段的資金投入,這被稱為建筑工程預(yù)算。建筑工程預(yù)算是建筑項(xiàng)目工程順利進(jìn)行的前提工作之一,科學(xué)合理的建筑工程預(yù)算可以最大程度發(fā)揮建筑資金投入的最大價(jià)值,同時(shí)是建筑企業(yè)工程造價(jià)控制的基礎(chǔ)和保障。建筑企業(yè)工程造價(jià)控制體系中,只有將建筑工程預(yù)算做好,才能保證工程造價(jià)控制得以進(jìn)行,在能保證工程各個(gè)環(huán)節(jié)資金得到最為合理的安排和調(diào)度,也就最可能保證建筑工程順利有序的進(jìn)行;有效知性建筑工程預(yù)算才最有可能有效控制建筑工程成本,獲得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。
1.2工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用
(1)促使工程造價(jià)更加科學(xué)。當(dāng)前的工程造價(jià)在經(jīng)過工程評價(jià)和計(jì)算后,以工程預(yù)算為基礎(chǔ)形成工程文件,編制好的工程文件在得到相關(guān)部門批準(zhǔn)后,這類文件成為工程相關(guān)各方共同參考的文件,可以說,以工程預(yù)算為基礎(chǔ)的工程造價(jià)控制文件才是更科學(xué)、更直觀的標(biāo)準(zhǔn)文件,它可以為工程融資、招投標(biāo)提供主要主要依據(jù)。科學(xué)合理的建筑工程預(yù)算對于保證建筑工程施工的科學(xué)性,建筑工程預(yù)算經(jīng)過相關(guān)部分審核后,可以通過資金流動(dòng)的情況監(jiān)督建筑工程施工的情況,便于促使工程造價(jià)更加科學(xué)。(2)保證工程成本得到有效控制。所謂工程造價(jià)控制管理是建立在工程預(yù)算基礎(chǔ)上,根據(jù)施工圖紙,計(jì)算工程施工量來實(shí)現(xiàn)對工程投入的有效控制,即對工程各項(xiàng)費(fèi)用的控制。工程預(yù)算會詳細(xì)計(jì)算各種工程量,這可以大大提高工程成本預(yù)算的準(zhǔn)確性,而各種工程施工部分的合理安排更為工程成本的控制提供有效參考,在正式施工過程中,實(shí)際支出是否合理就有較為明顯的標(biāo)準(zhǔn),如果出現(xiàn)超支,可以進(jìn)行有效預(yù)警。(3)為設(shè)計(jì)編制提供基礎(chǔ)。建筑工程中施工的預(yù)算是在設(shè)計(jì)編制施工的時(shí)候,對預(yù)期的建筑工程成本進(jìn)行充分計(jì)算以及評估、確定的過程。在進(jìn)行施工預(yù)算編制過程中,首先要根據(jù)國家相關(guān)工程量的規(guī)定,對獲得審批的施工圖計(jì)算工程量,然后再以各個(gè)預(yù)算定額為基礎(chǔ)完成直接費(fèi)用以及間接費(fèi)用數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì),最后再對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行有效計(jì)算進(jìn)而得出建筑工程的預(yù)算成本。從這個(gè)工作過程可以看出,工程預(yù)算為工程施工設(shè)計(jì)編制提供詳細(xì)的參考依據(jù)。
2基于工程預(yù)算的建筑工程造價(jià)控制存在的問題
建筑工程預(yù)算編制不是簡單的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),它設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的選用、具體工程量的斟酌,是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作。當(dāng)前工程預(yù)算編制經(jīng)常出現(xiàn)一些問題,編制內(nèi)容不符合實(shí)際,與實(shí)際施工過程中相差很大,這嚴(yán)重影響工程造價(jià)的控制。分析問題所在還在于工程預(yù)算編制人員和編制過程中。
2.1工程預(yù)算編制人員綜合素質(zhì)不高
建筑工程預(yù)算是一項(xiàng)需要具有專業(yè)技能工作人員編寫的工作,她不僅要就專業(yè)還需要編寫人員具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn),編寫人員需要熟悉當(dāng)前法律法規(guī),各種標(biāo)準(zhǔn)。可是當(dāng)前編寫人員專業(yè)素質(zhì)不高,從業(yè)時(shí)間比較短,時(shí)間經(jīng)驗(yàn)不豐富,編寫過程中的嚴(yán)謹(jǐn)性和合規(guī)性不強(qiáng),甚至有些編寫人員工作操守不高,胡亂編寫,應(yīng)付了事。這樣編制出來的工程預(yù)算根本不利于造價(jià)管理的有效開展,工程造價(jià)控制工作也不會取得效果。總之,工程預(yù)算編制人員綜合素質(zhì)不高是基于工程預(yù)算建筑工程造價(jià)控制面臨的問題之一。分析原因在于,工程預(yù)算編制人員在建筑工程行業(yè)中地位不高,不受行業(yè)重視,各種薪資待遇不高,很難照片或者留著較為優(yōu)秀的人才。企業(yè)自身也不重視該崗位,相關(guān)業(yè)務(wù)和崗位培訓(xùn)也不到位。
2.2編制過程各方溝通不足
基于工程預(yù)算的建筑工程造價(jià)控制涉及建筑工程設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位,各個(gè)方面有效溝通才能保證基于工程預(yù)算的建筑工程造價(jià)控制得到實(shí)現(xiàn),然而,目前情況,各個(gè)方面之間溝通明顯不足。盡管工程預(yù)算已經(jīng)建立,可是在真正實(shí)施過程中,各個(gè)方面并沒有就工程預(yù)算進(jìn)行協(xié)調(diào),這樣以來就出現(xiàn)因各個(gè)方面溝通不足造成預(yù)算執(zhí)行不到位的情況,這會大大影響基于工程預(yù)算的建筑工程造價(jià)控制的執(zhí)行情況。分析原因在于,每個(gè)單位只是關(guān)注各自的領(lǐng)域,沒有建立相互完善的溝通體制。施工過程中,遇到問題也只是從自己單位的角度出發(fā),沒有考慮全局,制定的措施也僅僅能解決局部的問題,根本沒有照顧整個(gè)工程造價(jià)控制。
3針對問題提出的改善措施
3.1加大培訓(xùn),提高工作人員素質(zhì)
提高工程預(yù)算編制人員綜合能力是保證工程預(yù)算質(zhì)量的有效方法。首先,建筑行業(yè)應(yīng)該高度重視工程預(yù)算工作崗位,正確認(rèn)識該崗位的作用,重新為該崗位定位,為引進(jìn)和留住優(yōu)秀人才夯實(shí)基礎(chǔ)。其次,組織工程預(yù)算編制人員參加各種技能培訓(xùn)和交流會,通過教育培訓(xùn)和交流來充實(shí)編制人員的專業(yè)知識。不斷提高編制人員專業(yè)技能,培養(yǎng)編制人員實(shí)際工作能力。最后,宣講國內(nèi)外預(yù)算經(jīng)典案例,選擇正反兩個(gè)方面的案例,讓編制人員認(rèn)識工程預(yù)算的重要,認(rèn)清工程預(yù)算出現(xiàn)問題帶來的損失,同時(shí)建立良好的企業(yè)文化,通過積極的企業(yè)文化樹立工作人員負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)前計(jì)算機(jī)輔助工具大量運(yùn)用,編制人員應(yīng)該掌握公司運(yùn)行的各種輔助軟件。
3.2完善制度,保證各方面溝通的效果
推行基于工程預(yù)算的建筑工程造價(jià)控制,應(yīng)完善管理制度,將責(zé)任制落實(shí)到具體人,即明確預(yù)算控制、造價(jià)管理責(zé)任權(quán)責(zé),確定責(zé)任人承擔(dān)制度,用管理責(zé)任強(qiáng)化工作積極性,提高工作質(zhì)量,為了增加工作動(dòng)力,相關(guān)制度都配套建立相關(guān)獎(jiǎng)罰措施,將工作質(zhì)量與薪酬待遇掛鉤。建立設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位之間協(xié)調(diào)溝通的體制,促使各方積極溝通,通盤考慮,掌握全面,制定出合理且有效的工程預(yù)算;在工程造價(jià)控制過程中,施工過程遇到問題,各項(xiàng)協(xié)商面對,制定合理的應(yīng)對措施。
4結(jié)束語
當(dāng)前建筑工程市場競爭激烈,企業(yè)為了提高自身經(jīng)濟(jì)效益和爭取更多市場份額,建筑工程企業(yè)必須重點(diǎn)關(guān)注工程造價(jià)控制,基于工程預(yù)算的建筑工程造價(jià)控制是目前比較先進(jìn)的控制方法之一。本文總結(jié)工程預(yù)算的作用,并指出當(dāng)前基于工程預(yù)算建筑工程造價(jià)控制中存在的問題,并給出相應(yīng)的措施。相信各建筑工程企業(yè)一定能積極克服問題,根據(jù)具體工程的實(shí)際情況,科學(xué)、合理、有效的進(jìn)行建筑工程預(yù)算,并推行基于工程預(yù)算的建筑工程造價(jià)控制。
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中圖分類號: TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
前言
工程造價(jià)和工程預(yù)算是包含和被包含的關(guān)系,工程預(yù)算包含在工程造價(jià)里,是工程造價(jià)的一部分。工程造價(jià)是指在整個(gè)項(xiàng)目工程中所需要花費(fèi)的全部費(fèi)用。而工程預(yù)算是指對將要做的項(xiàng)目所做出的成本費(fèi)用的一種預(yù)估,項(xiàng)目經(jīng)理可以根據(jù)這個(gè)預(yù)估制定相應(yīng)的投資措施。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國在暖通這個(gè)行業(yè)對工程造價(jià)和工程預(yù)算的要求極為嚴(yán)格,因?yàn)檫@個(gè)行業(yè)所做的工程項(xiàng)目于人們的生活息息相關(guān),關(guān)系到千萬家的冷暖,關(guān)系到人們的健康和安全,所以必須有水平非常高的工程造價(jià)和工程預(yù)算,才能將整個(gè)工程項(xiàng)目做好。
一、暖通在工程造價(jià)居高不下的原因分析
1、暖通工程技術(shù)和工程造價(jià)結(jié)合的不完美
當(dāng)前,我國許多的項(xiàng)目工程因?yàn)樵O(shè)計(jì)人員能力水平的差異、適用地范圍的差異以及適用人群的差異,再加上各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異、設(shè)備的差異、造價(jià)工程師不能參與工程設(shè)計(jì),就造成了工程技術(shù)與工程造價(jià)不相符的現(xiàn)象。暖通在整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)中由于各個(gè)地區(qū)的技術(shù)水平的差異,造成了造價(jià)過高,而預(yù)算低的結(jié)果,使得預(yù)算在整個(gè)工程中成了一紙空談,起不到任何的作用,理論與實(shí)際相悖的局面。
2、項(xiàng)目工程的負(fù)責(zé)企業(yè)對項(xiàng)目管理不當(dāng)
一般的項(xiàng)目設(shè)計(jì),都是一些時(shí)間比較長,工序比較繁雜的項(xiàng)目,就很容易造成項(xiàng)目經(jīng)理在管理項(xiàng)目時(shí)由于個(gè)人原因,導(dǎo)致項(xiàng)目管理不當(dāng),這就容易造成資金浪費(fèi),成本增加,也就造成了工程造價(jià)高,而預(yù)算低的結(jié)果。
3、建設(shè)單位對工程造價(jià)控制的不重視
不少企業(yè)在項(xiàng)目工程中,忽略了過程中的工程造價(jià)及預(yù)算,只是從鼓勵(lì)的、靜止的角度,只重視結(jié)果的工程造價(jià)及預(yù)算,最終導(dǎo)致工程造價(jià)過高,而工程預(yù)算過低。暖通也有可能會有此問題。
4、市場競爭強(qiáng),不可預(yù)知的可能性比較多變
自從我國實(shí)行了市場經(jīng)濟(jì)至今,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了非常顯著地成就,人民生活水平也極大地提高,但與此同時(shí)市場經(jīng)濟(jì)固有的缺陷也在我國逐漸的顯現(xiàn)出來。近幾年,雖然在我國的政府宏觀調(diào)控下,項(xiàng)目工程在成本價(jià)格上得到了有效地控制,但是市場的價(jià)格具有不確定性,一天就會有一個(gè)新的價(jià)格,而一般工程項(xiàng)目的工期比較長、范圍比較廣,造成了工程預(yù)算的不可控制性。再加上有些工程的負(fù)責(zé)人,采用不合理的競爭方式,導(dǎo)致了工程造價(jià)往往高于工程預(yù)算。
5、預(yù)算在設(shè)計(jì)的時(shí)候,缺乏創(chuàng)新性、系統(tǒng)性的理論做支撐
由于我國的市場經(jīng)濟(jì)建立的時(shí)間不長,所以在項(xiàng)目工程的建設(shè)上表現(xiàn)為不成熟性,并沒有形成一套系統(tǒng)的、創(chuàng)新的工程造價(jià)和工程預(yù)算的理論。暖通行業(yè)的工程預(yù)測屬于前期經(jīng)濟(jì)行為,會因?yàn)槭袌觥⑷藶榈鹊囊蛩卦斐深A(yù)測具有不確定性,如果有了一套工程造價(jià)和工程預(yù)算的理論,則會在工程造價(jià)上省去很多不必要的開支,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
二、暖通工程的設(shè)計(jì)階段是造價(jià)控制的重點(diǎn)環(huán)節(jié)
暖通空調(diào)系統(tǒng)成本的70%一90%決定于設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)階段應(yīng)用使暖通空調(diào)系統(tǒng)的功能與總成本合理匹配,可以獲得比較高的經(jīng)濟(jì)效益。暖通空調(diào)系統(tǒng)的總成本是指暖通空調(diào)系統(tǒng)的壽命周期成本,包括生產(chǎn)成本和使用成本兩方面的內(nèi)容。生產(chǎn)成本是指設(shè)備、材料的設(shè)計(jì)、制作、貯存成本,使用成本包括使用和維修成本。圖1是暖通空調(diào)系統(tǒng)總成本與功能的關(guān)系曲線。
圖1成本與功能關(guān)系曲線
圖1中C1為產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,隨著系統(tǒng)功能的增加,將會導(dǎo)致系統(tǒng)生產(chǎn)成本(即設(shè)備、材料費(fèi)用的上升;C2為使用成本,隨著系統(tǒng)功能的增加,用戶使用起來更方便,使用成本(即維護(hù)費(fèi)用)會下降。C=C1+C2,指產(chǎn)品的壽命周期成本,當(dāng)功能為F0時(shí),C達(dá)到最低點(diǎn)C0,此時(shí),產(chǎn)品的價(jià)值最大。在功能F1點(diǎn),盡管系統(tǒng)設(shè)備費(fèi)用較低,但是系統(tǒng)功能也較小,不能滿足用戶要求,導(dǎo)致維護(hù)費(fèi)用C2升高。在功能F2點(diǎn),系統(tǒng)設(shè)各費(fèi)用太高,雖然維護(hù)費(fèi)用較低,但因存在多余功能F2—F0,使總功能降至用戶要求的水平F0,同時(shí),成本也降到C0點(diǎn)。
三、暖通空調(diào)專業(yè)經(jīng)濟(jì)性設(shè)計(jì)的外部環(huán)境分析
1、國家政策導(dǎo)向
由于全球能源價(jià)格暴漲, 國內(nèi)能源、電力供應(yīng)緊張, 建筑節(jié)能的必要性日益凸顯, 相關(guān)部門陸續(xù)出臺了《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》、《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等強(qiáng)制性節(jié)能規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn), 對于耗能大戶的空調(diào)系統(tǒng)來說, 在空調(diào)系統(tǒng)形式的選擇上提出了更高的要求。
2、客戶要求
概括而言, 客戶對空調(diào)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性設(shè)計(jì)的具體要求是: 系統(tǒng)及設(shè)備安全可靠、主要設(shè)備性能好、系統(tǒng)初期投資要低、管理方便和運(yùn)行費(fèi)用低。必須注意, 客戶的上述要求, 在多數(shù)時(shí)候是相互矛盾的, 且由于投資主體不同等原因所產(chǎn)生的影響, 常會遇到客戶提出一些較為主觀片面的甚至是不合理的要求, 因此專業(yè)設(shè)計(jì)人員與業(yè)主的充分溝通顯得十分重要。
3、相關(guān)專業(yè)的影響
現(xiàn)在的時(shí)代是知識經(jīng)濟(jì)的時(shí)代, 各種新知識、新技術(shù)呈爆炸式發(fā)展, 各專業(yè)的技術(shù)交流與相互關(guān)聯(lián)較過去緊密得多。例如, 建筑專業(yè)在有些建筑上使用的低輻射、熱反射中空玻璃以及隔熱性能好的墻體材料, 會使得空調(diào)冷熱負(fù)荷降低不少; 但在某些看上去很現(xiàn)代的建筑上使用的透光性好、隔熱性能差的膜式屋面又會大大增加空調(diào)冷熱負(fù)荷; 智能專業(yè)在自動(dòng)化控制技術(shù)方面的進(jìn)步, 帶來空調(diào)系統(tǒng)的管理方便及安全節(jié)能運(yùn)行, 同時(shí)也會帶來初投資的增加; 太陽能利用技術(shù)與空調(diào)冷凝熱回收技術(shù)及吸收式制冷技術(shù)的進(jìn)步, 又使得暖通專業(yè)與給排水專業(yè)之間在制冷供熱的同時(shí)又與供應(yīng)生活熱水方面發(fā)生緊密聯(lián)系。
4、如何做好暖通空調(diào)專業(yè)的經(jīng)濟(jì)性設(shè)計(jì)控制
根據(jù)上述分析, 筆者認(rèn)為暖通空調(diào)專業(yè)要做好空調(diào)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性設(shè)計(jì)控制, 應(yīng)認(rèn)識并把握好如下幾點(diǎn)。
( 1 ) 專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)素養(yǎng)是最重要的, 應(yīng)在下述相關(guān)方面加強(qiáng)培訓(xùn)與管理:
a.平時(shí)多訓(xùn)練基本功, 不斷學(xué)習(xí)和掌握本專業(yè)新技術(shù), 不但要掌握了解各種節(jié)能型空調(diào)系統(tǒng)的性能參數(shù)及設(shè)計(jì)技術(shù), 還應(yīng)清楚相關(guān)空調(diào)系統(tǒng)的投資造價(jià)和設(shè)備價(jià)格, 熟悉和了解相關(guān)專業(yè)的相關(guān)技術(shù)的發(fā)展, 把握好國家政策導(dǎo)向。
b.學(xué)習(xí)與業(yè)主溝通的技巧, 清楚了解哪些問題應(yīng)詢問業(yè)主, 哪些問題應(yīng)主動(dòng)告知業(yè)主。
c.做方案之前, 除應(yīng)掌握相關(guān)的專業(yè)技術(shù)和與業(yè)主溝通外, 還應(yīng)事先主動(dòng)了解項(xiàng)目所在地的氣候、周圍環(huán)境、能源結(jié)構(gòu)與能源價(jià)格、水資源情況等等。
( 2 ) 建立專業(yè)檔案資料庫( 包括電子文檔與書籍文字資料) , 以方便專業(yè)技術(shù)人員平時(shí)的學(xué)習(xí)和做項(xiàng)目準(zhǔn)備時(shí)的查閱。
( 3 ) 配備功能較強(qiáng)的專業(yè)軟件, 認(rèn)真做好冷熱負(fù)荷計(jì)算, 保證所選擇的設(shè)計(jì)方案建立在數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)之上。
( 4 ) 設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性與否與質(zhì)量管理密切相關(guān), 應(yīng)根據(jù)ISO質(zhì)量管理, 要求本專業(yè)的設(shè)計(jì)、校核、審核及審定人員, 都必須在設(shè)計(jì)項(xiàng)目中充分重視對空調(diào)負(fù)荷計(jì)算、冷熱源系統(tǒng)選擇、設(shè)備管道系統(tǒng)的配置這幾個(gè)對空調(diào)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性設(shè)計(jì)影響較大的問題, 做好設(shè)計(jì)方案。
( 5 ) 加強(qiáng)設(shè)計(jì)方案的評審工作, 要求對達(dá)到一定投資規(guī)模和等級標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目, 在向其他專業(yè)和業(yè)主提資前都應(yīng)提交給院專業(yè)技術(shù)委員會評審, 以保證設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理。
( 6 ) 充分重視本專業(yè)經(jīng)濟(jì)性設(shè)計(jì)的難點(diǎn)問題, 必要時(shí)組織QC小組研究或進(jìn)行攻關(guān)課題研究
四、加強(qiáng)工程造價(jià)和工程預(yù)算所采取的措施
為了加強(qiáng)對工程造價(jià)和工程預(yù)算的管理,以及解決在項(xiàng)目工程中出現(xiàn)上述問題,我認(rèn)為應(yīng)該在一下幾方面采取措施。
1、做好工程項(xiàng)目建設(shè)之前的準(zhǔn)備工作
這項(xiàng)工作包括:市場需求調(diào)查、材料成本價(jià)格調(diào)查、相關(guān)人員的調(diào)查等。因?yàn)樽鲞@項(xiàng)工作的原因是為了工程預(yù)算和工程造價(jià)做準(zhǔn)備,而工程造價(jià)和工程預(yù)算在整個(gè)暖通項(xiàng)目工程中的地位是非常重要的,關(guān)系到了暖通這項(xiàng)工程的成敗,所以說做好前期的調(diào)查準(zhǔn)備工作是非常重要的。
2、做好工程造價(jià)和工程預(yù)算的控制工作
由于工程造價(jià)和工程預(yù)算在整個(gè)項(xiàng)目工程中占有非常重要的地位,所以做好工程造價(jià)和工程預(yù)算的控制工作就顯得尤為重要。在暖通城中,項(xiàng)目材料成本的價(jià)格變動(dòng)水平,是由市場所控制的,需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,在預(yù)算上留有一定的價(jià)差,保證項(xiàng)目工程在合理的預(yù)算調(diào)整和造價(jià)估計(jì)的情況下,盡可能的完美的完成工程項(xiàng)目。
3、減少項(xiàng)目設(shè)計(jì)的變更
在暖通工程中,一般情況下,是不允許在建設(shè)規(guī)模、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計(jì)內(nèi)容方面進(jìn)行變更的,如果那樣做的話,會導(dǎo)致整個(gè)工程項(xiàng)目的延期,并且還要負(fù)擔(dān)一筆昂貴的成本費(fèi)用,同時(shí)還要對工程項(xiàng)目的審批進(jìn)行嚴(yán)格的管理,預(yù)算人員要對工程項(xiàng)目的前、中、后期進(jìn)行必要的預(yù)算,并且造價(jià)人員必須依照預(yù)算的結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑靸r(jià),防止一系列意外發(fā)生。在面對項(xiàng)目設(shè)計(jì)選擇問題的時(shí)候,還可以多做幾套方案,仔細(xì)嚴(yán)格挑選合適的方案,如果選擇了,就不能輕易變更。所以要盡量減少項(xiàng)目設(shè)計(jì)的變更,否則就會對工程造價(jià)和工程預(yù)算造成不良的結(jié)果。
4、提高工程造價(jià)和工程預(yù)算人員的素質(zhì)
在暖通項(xiàng)目工程中,工程造價(jià)和工程預(yù)算人員的素質(zhì)是非常重要的。提高他們的素質(zhì),對于整個(gè)項(xiàng)目工程的完成及成本的降低有著不可替代的作用。這里所說的素質(zhì),不僅僅是指工程造價(jià)和工程預(yù)算的技術(shù)上的素質(zhì),還有就是職業(yè)道德素質(zhì),企業(yè)應(yīng)該定期對工程造價(jià)和工程預(yù)算人員進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)他們的技術(shù)素質(zhì)的同時(shí),也要提高他們的職業(yè)操守。
結(jié)語
隨著我國經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,工程造價(jià)和工程預(yù)算在整個(gè)工程項(xiàng)目中的作用越來越重要,同時(shí),工程造價(jià)和工程預(yù)算的技術(shù)也進(jìn)入了一個(gè)改革和更新的新時(shí)期,工程造價(jià)和工程預(yù)算的方法也順應(yīng)歷史潮流進(jìn)入一個(gè)嶄新的時(shí)代。無論是在暖通行業(yè),還是在其他的行業(yè)中,必須要加強(qiáng)對工程預(yù)算的控制,這樣有利于企業(yè)提高投資項(xiàng)目獲得的效益,同時(shí)對預(yù)算和造價(jià)人員的素質(zhì)進(jìn)行提升,綜合各項(xiàng)條件的需求,并且制定出一套合理的、具有針對性的預(yù)算和造價(jià)方案,這樣才能使整個(gè)項(xiàng)目工程在合理的預(yù)算范圍內(nèi)把項(xiàng)目做好。
【參考文獻(xiàn)】
引言
近年來,我國房建工程發(fā)展迅速,并且逐漸引進(jìn)很多先進(jìn)的管理技術(shù),包括工程預(yù)算管理技術(shù)。預(yù)算管理是現(xiàn)代房建施工企業(yè)管理的關(guān)鍵,通過對房建工程進(jìn)行量化管理,能夠有效促進(jìn)管理者貫徹、協(xié)調(diào)工程的計(jì)劃,提高工程的管理水平。
1房建工程預(yù)算概述
房建工程預(yù)算指的是在房建工程項(xiàng)目開始前,通過對工程項(xiàng)目所需的建筑原材料、施工工人工資、工期等多個(gè)方面進(jìn)行預(yù)估,從而為項(xiàng)目管理提供依據(jù)。通常情況下,預(yù)算人員可以根據(jù)建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙、當(dāng)時(shí)的建筑材料和勞動(dòng)力價(jià)格以及在一定時(shí)間內(nèi)的價(jià)格波動(dòng)程度來進(jìn)行預(yù)先計(jì)算,確定每個(gè)新建、擴(kuò)建、改建和復(fù)建項(xiàng)目所需全部費(fèi)用。房建工程項(xiàng)目預(yù)算是一種事前管理控制,有利于在房建工程施工前對各種事項(xiàng)的開支有一定的了解。然后,通過合理可行的方法和手段進(jìn)行房建工程項(xiàng)目管理,有效降低房建工程項(xiàng)目成本,為企業(yè)獲得更多的利潤。然而,當(dāng)前我國很多建筑類企業(yè)的建筑工程預(yù)算還存在各種各樣的問題,使得預(yù)算結(jié)果價(jià)值不大。施工企業(yè)應(yīng)該采取有效措施,改變當(dāng)前現(xiàn)狀,提高建筑工程預(yù)算水平,增強(qiáng)施工企業(yè)市場競爭力。
2房建工程預(yù)算中存在的問題
2.1工程預(yù)算方法落后
合理的建筑工程預(yù)算方法能夠有效地提高預(yù)算水平,但是建筑工程預(yù)算在我國發(fā)展的時(shí)間并不長,方法相對比較落后。建筑工程預(yù)算缺乏全局性,一般建筑工程項(xiàng)目都是大型項(xiàng)目,從項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工到驗(yàn)收等各個(gè)階段的完成需要很長時(shí)間,同時(shí)需要巨額資金的投入。然而,在實(shí)際預(yù)算過程中,建筑工程項(xiàng)目的開發(fā)單位、設(shè)計(jì)部門、施工承包商等,不能事前進(jìn)行交流以實(shí)現(xiàn)信息共享。
2.2綜合管理意識不足
現(xiàn)階段,我國房建工程預(yù)算模式仍然屬于階段性,尚沒有形成完整的管理程序,在房建施工過程中對于預(yù)算控制缺乏有效措施。工程造價(jià)是一項(xiàng)合作性的工作過程,但當(dāng)前設(shè)計(jì)單位、施工單位之間還不能達(dá)成完全統(tǒng)一的造價(jià)管理程序。工程監(jiān)理單位只是單純地對施工階段的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控,與工程預(yù)算的投資決策方?jīng)]有協(xié)調(diào)統(tǒng)一,導(dǎo)致在造價(jià)控制中并沒有形成監(jiān)督過程。另外,設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)階段未完全根據(jù)設(shè)計(jì)方案中的造價(jià)給出準(zhǔn)確預(yù)算,因此,預(yù)算結(jié)果不完全符合實(shí)際。
2.3管理人員專業(yè)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)
很多房建施工企業(yè)往往都是由本單位開展工程預(yù)算審核工作,因此,需要安排專業(yè)的工作人員負(fù)責(zé)預(yù)算審核工作,并進(jìn)行有效的管理和控制。然而,在房建施工企業(yè)的實(shí)際工作中,只有一部分規(guī)模較大的施工企業(yè)具備這樣的條件,大多數(shù)企業(yè)還不具備,在專業(yè)的房建工程預(yù)算人員以及管理人員方面出現(xiàn)了嚴(yán)重的匱乏現(xiàn)象。對比其他的工程項(xiàng)目建設(shè)施工的崗位而言,房建工程預(yù)算管理人員的流動(dòng)性較大。通常情況下,在房建工程開始前,需要聘請專業(yè)的技術(shù)人員,當(dāng)所有的技術(shù)人員明確自身崗位要求后,即可進(jìn)行房建工程項(xiàng)目交付工作。如果房建工程預(yù)算管理人員的職業(yè)素質(zhì)較差,則不能很好的進(jìn)行相關(guān)工作,這樣不利于房建工程預(yù)算管理。
2.4房建工程預(yù)算誤差大
隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,區(qū)域化的城市建設(shè)已經(jīng)逐漸被打破,跨區(qū)以及跨行的承包項(xiàng)目工程建設(shè)的施工企業(yè)與單位越來越多。由于在我國各地區(qū)以及各行業(yè)的房建工程預(yù)算的定額、預(yù)算成本、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)以及制定預(yù)算的相關(guān)規(guī)范,均有所不同,因此,跨區(qū)以及跨行的企業(yè)缺乏工作預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致房建工程預(yù)算很容易出現(xiàn)一定的誤差。
2.5招投標(biāo)工作缺乏規(guī)范性
在工程項(xiàng)目的招投標(biāo)工作中,應(yīng)公開招投標(biāo),但很多施工單位的項(xiàng)目招投標(biāo)并未公開進(jìn)行,且缺乏規(guī)范性。另外,有的單位只對部門的主體建設(shè)工程進(jìn)行招標(biāo),本應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)的配套附屬工程項(xiàng)目跳過招標(biāo)直接發(fā)包;有的施工單位中標(biāo)后,為了增加工程造價(jià),會使用很多不符合規(guī)范的方法變更項(xiàng)目報(bào)價(jià),導(dǎo)致投資超出預(yù)算;有的建設(shè)單位單方提高裝飾標(biāo)準(zhǔn),不考慮施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,導(dǎo)致實(shí)際施工面積大于預(yù)算施工面積,成本超出預(yù)算。
3房建工程預(yù)算優(yōu)化措施
3.1改進(jìn)房建工程預(yù)算的確定方法
通過分析產(chǎn)品的實(shí)際價(jià)值,對具體的房建工程建設(shè)施工進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)算,并且通過房建工程預(yù)算的實(shí)際盈利、報(bào)酬的支出和物質(zhì)消耗的支出充分體現(xiàn)出產(chǎn)品的實(shí)際價(jià)值。目前,一般將房建工程項(xiàng)目的勞動(dòng)消耗分為兩部分,分別為生產(chǎn)工人的勞動(dòng)消耗以及管理人員的勞動(dòng)消耗。生產(chǎn)工人的勞動(dòng)消耗屬于直接費(fèi)用消耗,而管理人員的勞動(dòng)消耗屬于間接費(fèi)用消耗,因此,房建工程預(yù)算工作復(fù)雜程度較高。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,應(yīng)該將物化勞動(dòng)與活勞動(dòng)進(jìn)行合理區(qū)分,更好的進(jìn)行房建工程預(yù)算工作。
3.2樹立正確的工程預(yù)算意識
樹立正確的工程預(yù)算意識可以有效幫助預(yù)算管理人員進(jìn)行自我約束,提高工程預(yù)算的準(zhǔn)確性。擁有正確的預(yù)算意識,管理人員可以從全局角度出發(fā),審視在預(yù)算中涉及的各種項(xiàng)目因素,然后通過采用合理的計(jì)算方法,最終獲得可靠的工程預(yù)算結(jié)果,進(jìn)而對整體項(xiàng)目管理起到一定的指導(dǎo)作用。擁有正確的工程預(yù)算意識,員工的自律能力就會得到提升,在進(jìn)行工程預(yù)算時(shí),管理人員會嚴(yán)格按照各種規(guī)定公平、公正的進(jìn)行處理預(yù)算數(shù)據(jù),而不是蓄意操作。企業(yè)可以通過員工培訓(xùn)的方式來引導(dǎo)員工樹立正確的預(yù)算意識。培訓(xùn)師可以通過典型、生動(dòng)的案例教學(xué),讓員工深刻地體會到樹立正確工程預(yù)算意識的重要性。
3.3預(yù)算人員應(yīng)該具備專業(yè)知識
專業(yè)的預(yù)算人員和專業(yè)的預(yù)算知識是建筑企業(yè)對于預(yù)算緊緊把握的基礎(chǔ)。預(yù)算人員必須具備相關(guān)的工程造價(jià)專業(yè)知識,提高政策敏感性,努力熟悉相關(guān)法律法規(guī)。預(yù)算人員也不能僅憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行預(yù)算活動(dòng),要深入實(shí)地進(jìn)行各項(xiàng)考察統(tǒng)計(jì),在實(shí)際施工中,不斷修正工程預(yù)算。另外,預(yù)算人員應(yīng)當(dāng)不斷進(jìn)行學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),成為適合建筑行業(yè)的全方位的人才。
3.4科學(xué)、合理編制造價(jià)預(yù)算
房建工程預(yù)算管理初期,應(yīng)該積極搜集和整理工程資料,并調(diào)查市場動(dòng)態(tài),通過這些工作即可設(shè)計(jì)房建工程可行性方案,以此進(jìn)行科學(xué)合理的造價(jià)預(yù)算編制。目前,在房建工程中,經(jīng)常會出現(xiàn)漏算以及錯(cuò)算的問題,增加房建工程預(yù)算誤差。所以,為了降低錯(cuò)誤率,企業(yè)一定要加強(qiáng)編制建設(shè),完善預(yù)算的管理制度,提高預(yù)算管理的規(guī)范性和科學(xué)性。
3.5完善圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和造價(jià)預(yù)算的管理工作
3.5.1完善圖紙?jiān)O(shè)計(jì)方面的管理工作
具體可從以下四個(gè)方面入手:①在初期設(shè)計(jì)方案的選擇中,應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān)整個(gè)房建工程招標(biāo)流程,選擇最為合適的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)。在房建工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)過程中,應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,以此保證圖紙直來給你,確保房建工程設(shè)計(jì)成本的科學(xué)合理。②在對房建工程編制工程預(yù)算圖時(shí),應(yīng)該對市場進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)查,通過比較分析確定房建工程的預(yù)算方案。③在房建工程設(shè)計(jì)階段,首先應(yīng)該進(jìn)行初步設(shè)計(jì),然后在此基礎(chǔ)上進(jìn)行施工設(shè)計(jì),盡量減少變更,降低成本。④在施工費(fèi)用方面,建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位一定要將款項(xiàng)明確地附在合同上。
3.5.2控制好施工造價(jià)的預(yù)算管理
具體可從以下三方面入手:①施工單位一定要嚴(yán)格按照方案和設(shè)計(jì)圖紙施工,不得隨意改動(dòng),以確保施工質(zhì)量。②減少工程實(shí)際操作的變更。如果必須變更操作時(shí),則要從經(jīng)濟(jì)效益和社會效益兩方面考慮,還要經(jīng)過各單位的協(xié)商,從而得出最可行的方案。③遵循國家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)施工,在保證工程質(zhì)量的前提下降低造價(jià)。
4結(jié)語
我國房建施工企業(yè)的發(fā)展對我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人民的安居樂業(yè)具有十分重要的意義。因此,房建施工企業(yè)應(yīng)該不斷克服各種困難,提出有效的途徑解決各種問題,改進(jìn)房建工程預(yù)算的確定方法,樹立正確的工程預(yù)算意識,提高預(yù)算人員專業(yè)知識水平,科學(xué)、合理編制造價(jià)預(yù)算,完善圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和造價(jià)預(yù)算的管理工作,控制施工成本,提高房建工程施工的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
參考文獻(xiàn)
[1]陳靜.淺談房建工程預(yù)結(jié)算審核中存在的問題及應(yīng)對措施[J].文摘版:工程技術(shù),2015(08):151.
中圖分類號: TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
一、建筑工程預(yù)算對工程造價(jià)控制的意義
在建筑施工中,隨著科學(xué)的發(fā)展,也優(yōu)化了其種類,設(shè)備,技術(shù),同時(shí),施工因建筑工程方式增加而簡便,但工程預(yù)算也隨之增難。施工前期,其工程預(yù)算是否合理完善,極大程度上影響著整個(gè)工程預(yù)算工作和施工后期的價(jià)值評估工作。施工設(shè)計(jì)后,預(yù)算工作要在施工進(jìn)行前,并包括其各個(gè)環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的費(fèi)用,從而可以保障各項(xiàng)預(yù)算不超過規(guī)定范圍,同時(shí)還可產(chǎn)生預(yù)算空間,避免預(yù)算超支。通過上述過程,可以保障例如:材料費(fèi),能源及人工的支出等具象及抽象成本得到良好的控制,從而使得施工成本可以科學(xué)而有效的被節(jié)約下來,不僅確保工程質(zhì)量到位,也為建筑方增加了效益、盈利。同時(shí)在施工前就完成有效的預(yù)算控制能方便施工后期的交接和結(jié)算工作,并為日后賬目的整理提供依據(jù)。建筑工程竣工后需要進(jìn)行工程的結(jié)算工作,清晰明確的建筑預(yù)算將整合工程中所有的資金信息,包括施工中產(chǎn)生的各種費(fèi)用。最后統(tǒng)計(jì)施工前后預(yù)算和實(shí)際費(fèi)用的差額。因此只有在建筑工程開始之前進(jìn)行預(yù)算控制工作,才能科學(xué)的進(jìn)行最終的結(jié)算工作。而且,企業(yè)投標(biāo)競爭時(shí),工程預(yù)算是否合理是評測的重要內(nèi)容。現(xiàn)如今,都是通過企業(yè)競標(biāo)的方式來產(chǎn)生土建施工企業(yè),在該競爭中,工程預(yù)算的合理性,科學(xué)性十分重要,能夠做到大氣而節(jié)約是企業(yè)管理能力的彰顯。在招標(biāo)競選中,上述指標(biāo)便是評判建筑方能否做好整個(gè)項(xiàng)目的重要依據(jù)。鑒于此,施工方若想要樹立自己的競爭優(yōu)勢,預(yù)算工作要結(jié)合企業(yè)實(shí)際使用情況并對涉及項(xiàng)目進(jìn)行分析,保障其必須到位。
二、基于建筑工程預(yù)算下工程造價(jià)的問題
在建筑工程的預(yù)算工作中出現(xiàn)頻率較高的,主要是有以下幾點(diǎn):預(yù)算編制不合理;造價(jià)受環(huán)境、市場和其他因素影響在施工開始后改變;建筑單位忽視了工程實(shí)施階段的造價(jià)控制;建設(shè)單位對工程管理不善。這些問題嚴(yán)重的影響了企業(yè)進(jìn)行建筑工程造價(jià)的控制,更經(jīng)常導(dǎo)致超出預(yù)算的情況發(fā)生。除此之外,員工的素質(zhì)也是阻礙預(yù)算工作的重要因素。通常,建筑企業(yè)中與施工現(xiàn)場中的管理人員不同,前者不清除實(shí)際工程情況,而后者專業(yè)素質(zhì)不到位,人際技能要求也達(dá)不到。由于建筑工程造價(jià)預(yù)算工作復(fù)雜,涉及面廣,這就需要有高水平的管理人員相匹配,除了保障其專業(yè)技能及知識到位,還要確保其了解有關(guān)法律內(nèi)容,社會責(zé)任感也要較強(qiáng)。同時(shí),相關(guān)工作人員需要有豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn),工作多年,只有如此,才能使控制施工預(yù)算工作順利有效的開展,使工程造價(jià)得到科學(xué)合理的把控。
然而,富有經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)者已滿足不了市場的需求,工作人員非專業(yè)化顯現(xiàn)普遍存在,由于其工作時(shí)間不夠,經(jīng)驗(yàn),能力及專業(yè)知識都不到位,工程造價(jià)控制也不甚理想,失誤屢見不鮮。但是,國家沒有認(rèn)識到工程預(yù)算控制工作的重要性,對其重視度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,現(xiàn)如今,其還處于起步環(huán)節(jié),專業(yè)人士供不應(yīng)求。
除此,在一項(xiàng)工程中,主要的涉及人員包括:業(yè)主,建筑設(shè)計(jì)方,施工方的溝通不到位,從而導(dǎo)致建設(shè)中各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)工作無法有效的進(jìn)行,進(jìn)而使得工程設(shè)計(jì)時(shí),對建筑工程的造價(jià)沒有準(zhǔn)確的把握,而導(dǎo)致工程成本高于規(guī)定范圍,致使項(xiàng)目無法開展。與此同時(shí),在招標(biāo)競標(biāo)階段,工程的造價(jià)也會由于評估工作難以有效進(jìn)行而喪失其作用,給企業(yè)帶來不良影響及損失。
三、基于工程預(yù)算的建筑工程造價(jià)控制的措施
(一).提升控制工程預(yù)算工作的重視度。在控制建筑工程造價(jià)工作中,若是工作者對其重視度提升,其控制水平自然也會提升。因此,企業(yè)中,對工程預(yù)算管理工作的重要性認(rèn)識必須加強(qiáng)。若想使得工程預(yù)算在實(shí)際施工中起到其真正的作用價(jià)值,保障企業(yè)資金控制到位,就必須深刻認(rèn)識工程預(yù)算在管理中的重要意義。提升預(yù)算管理工作的重視度要由自身做起,從而帶動(dòng)工作者對此進(jìn)行科學(xué)的認(rèn)知,建筑工程預(yù)算控制工作能否有效完善的進(jìn)行與企業(yè)中每個(gè)員工的作用都息息相關(guān)。同時(shí),工程預(yù)算編制工作能否到位也影響著工程預(yù)算控制工作的開展。
(二).計(jì)算工程造價(jià)方式的準(zhǔn)確度急需提升。工程造價(jià)預(yù)算工作的結(jié)果是否能與工程施工最終價(jià)格相符合,很大程度上與其計(jì)算方法是否正確,小數(shù)點(diǎn)精確度是否到位有著密切聯(lián)系。同時(shí),由于市場需求與宏觀調(diào)控的影響,實(shí)際材料價(jià)格的差異也會對預(yù)算結(jié)果造成影響。從而,使得工程造價(jià)控制不到位。對于上述問題,在工程造價(jià)預(yù)算工程進(jìn)行時(shí),建筑企業(yè)一方面要對其預(yù)算中涉及材料的種類進(jìn)行豐富,縮減材料費(fèi)。另一方面,還需市場材料價(jià)格變動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)掌握,通過行業(yè)協(xié)會和管理部門等,掌握各個(gè)時(shí)間及區(qū)域的周期性的材料價(jià)格變動(dòng)信息,并根據(jù)此,使工程調(diào)價(jià)系數(shù)的制定更加科學(xué)有效。
(三).控制工程造價(jià)體系要優(yōu)化。在建筑工程預(yù)算工作中,為了確保建筑工程能夠順利完工,造價(jià)控制體系急需加強(qiáng)完善。同時(shí),建立健全預(yù)算控制體系,也是企業(yè)提升其管理水平,有效進(jìn)行工程預(yù)算造價(jià)管理工作的必然要求。所以,工程預(yù)算管理體系的完善與健全,是建筑企業(yè)有效科學(xué)的進(jìn)行造價(jià)管理工作的保證。
(四).對高套定額實(shí)施分類審核的方法。對于建筑工程決算中存在的高套定額的現(xiàn)象,要根據(jù)高套定額的不同,實(shí)施分類審核的方法,審核人員不僅要能夠熟練掌握工程組計(jì)算的規(guī)則,而且也要掌握建筑項(xiàng)目施工的要求和竣工圖紙,只有這樣才能達(dá)到知己知彼。
(五).工程投資計(jì)劃管理到位,工程預(yù)算工作中,對投資計(jì)劃的管理是重要的一環(huán),現(xiàn)今分級管理是主要方式,國家來確定分地區(qū),分部門及投資總額。同時(shí),權(quán)限的安排要根據(jù)工程進(jìn)行項(xiàng)目的隸屬關(guān)系與計(jì)劃進(jìn)行,而各個(gè)地區(qū)部門間由國務(wù)院安排的施工項(xiàng)目的資金問題,便是通過中央財(cái)政和地方財(cái)政預(yù)算分別撥給。而且,在銀行貸款中,中央財(cái)政收取中央預(yù)算安排的部分,地方財(cái)政則收取地方預(yù)算安排的部分。
(六)建設(shè)工程造價(jià)預(yù)算控制隊(duì)伍,培養(yǎng)專業(yè)工程造價(jià)預(yù)算控制人員所謂的控制和管理最終的執(zhí)行者依舊是人,所以建設(shè)專業(yè)的工程造價(jià)預(yù)算控制隊(duì)伍和培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人才是我們對工程造價(jià)預(yù)算有效控制的最好策略也是比較關(guān)鍵的要點(diǎn)之一,鑒于工程造價(jià)的影響因素眾多,即使同樣的工程也一定會有著不同的工程造價(jià)預(yù)算,專業(yè)化人才的培養(yǎng)工作十分艱巨,尤其是受自然因素的影響的因素,完全不受人的控制。但是,對于工程項(xiàng)目施工的監(jiān)測和控制工作卻是我們通過管理和優(yōu)化而可以實(shí)現(xiàn)的。在這個(gè)過程中需要我們相關(guān)的預(yù)算人員具備很強(qiáng)的責(zé)任心和良好的綜合素質(zhì),能夠熟練運(yùn)用學(xué)習(xí)的專業(yè)知識進(jìn)行工程造價(jià)的預(yù)算工作,同時(shí),對于工程中出現(xiàn)的問題,能夠及時(shí)的提出應(yīng)對措施,只有具備這樣的隊(duì)伍建設(shè)才能夠確保工程造價(jià)預(yù)算工作的實(shí)用性和有效性。
結(jié)語
建筑施工中,建筑企業(yè)與施工方的出發(fā)點(diǎn)都是經(jīng)濟(jì)收益的獲取。企業(yè)財(cái)務(wù)管理是否到位的前提便是控制工程造價(jià)預(yù)算工作是否完善合理,建筑項(xiàng)目能否順利完工,企業(yè)財(cái)務(wù)資金控制是否到位也與工程造價(jià)預(yù)算是否科學(xué)有效也有著必然的聯(lián)系。企業(yè)方面,為了科學(xué)的降低成本,提升其經(jīng)濟(jì)收益,工程造價(jià)預(yù)算控制必不可少。鑒于此,企業(yè)只有通過加大力度培養(yǎng)專業(yè)及管理人才,提升相關(guān)措施的科學(xué)合理性,同時(shí)創(chuàng)新制度,才能有效的解決工程造價(jià)預(yù)算工作中產(chǎn)生的問題,從而使得企業(yè)的工作水平提升。
參考文獻(xiàn)
2建筑工程預(yù)算在工程造控制中的重要作用
2.1使工程造價(jià)控制的科學(xué)性得到進(jìn)一步加強(qiáng)
在進(jìn)行工程造價(jià)控制的過程中,以建筑工程預(yù)算為工程造價(jià)控制的起點(diǎn),經(jīng)歷了計(jì)算以及評價(jià)等過程以后,才將之編訂成工程文件。當(dāng)編制好的建筑工程預(yù)算獲得相關(guān)部門的批準(zhǔn)以后,便可將之編訂成相應(yīng)的建筑工程投資計(jì)劃文件,成為建筑企業(yè)簽訂合同、貸款合同的主要依據(jù)。此外,科學(xué)合理地開展建筑工程預(yù)算還能較好地保證建筑施工工程的科學(xué)性,為施工工程、材料購買以及資金運(yùn)作等計(jì)劃的制定提供完備的檔案。在確定了建筑工程預(yù)算以后,經(jīng)相關(guān)部門對其科學(xué)性、可行性以及合理性進(jìn)行審核后,便可通過銀行發(fā)放工程貸款,發(fā)放貸款的數(shù)額一般情況下不會超過預(yù)算的數(shù)額。
2.2使建筑工程的成本得到有效控制
工程造價(jià)的控制管理,主要是在建筑施工企業(yè)建筑工程預(yù)算的基礎(chǔ)上,以施工圖紙為根據(jù),并與資金投入、組織設(shè)計(jì)等工程施工計(jì)算消費(fèi)有機(jī)結(jié)合起來以實(shí)現(xiàn)對建筑工程各項(xiàng)費(fèi)用的控制。施工預(yù)算是建筑施工企業(yè)在建筑工程施工的過程中對施工所需的具體勞動(dòng)力、材料以及設(shè)備的消耗情況進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)算,其以施工圖紙為主要依據(jù),并有效結(jié)合了工程的組織設(shè)計(jì),這較大地提升了建筑工程成本預(yù)算的準(zhǔn)確性、有效性以及針對性,為建筑工程預(yù)算提供了可靠的保障,實(shí)現(xiàn)了對施工預(yù)算的有效控制,為工程造價(jià)的控制奠定了良好的基礎(chǔ)。
2.3為建筑工程施工圖的設(shè)計(jì)編制提供參考依據(jù)
建筑工程中施工圖的預(yù)算指的是在設(shè)計(jì)編制施工的時(shí)候,對預(yù)期的建筑工程成本進(jìn)行充分計(jì)算以及評估、確定的過程。在進(jìn)行施工圖預(yù)算設(shè)計(jì)編制的過程中,首先要根據(jù)國家相關(guān)工程量的規(guī)定,對獲得審批的施工圖進(jìn)行所需工程量的計(jì)算,然后再以各個(gè)預(yù)算定額為基礎(chǔ)完成直接費(fèi)用以及間接費(fèi)用數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì),最后再對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行有效計(jì)算進(jìn)而得出建筑工程的預(yù)算成本,從而為工程造價(jià)的控制提供前提保障。
3充分發(fā)揮建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)中的作用的主要途徑
3.1對工程造價(jià)管理人員專業(yè)素質(zhì)的提高給予高度的重視
工程造價(jià)的控制管理具有較強(qiáng)的專門性、適用性以及知識性,因而對工程造價(jià)管理人員的專業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求。要更好更快地達(dá)到工程造價(jià)控制的目標(biāo),就需要相關(guān)管理人員具備較高的專業(yè)素質(zhì)及專業(yè)知識技能,并對建筑工程預(yù)算知識、建筑市場以及相關(guān)法律法規(guī)有充分的了解,才能提高建筑工程預(yù)算的效率及質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)的有效控制。所以,在控制工程造價(jià)的過程中,建筑企業(yè)要加強(qiáng)對工程造價(jià)管理人員專業(yè)知識及素質(zhì)的培養(yǎng),并為其創(chuàng)造更多交流及學(xué)習(xí)的機(jī)會,同時(shí)還要建立起健全的競爭機(jī)制,促使工程造價(jià)管理人員重視自身專業(yè)素質(zhì)的提升,從而使管理人員的專業(yè)知識及技能水平得到不斷提高。
3.2充分利用先進(jìn)的信息技術(shù)進(jìn)行工程造價(jià)的管理
先進(jìn)的信息技術(shù)不僅能提高建筑企業(yè)建筑工程預(yù)算的效率及質(zhì)量,還能提高建筑工程預(yù)算的準(zhǔn)確性,從而保證工程造價(jià)控制的質(zhì)量。目前我國建筑工程預(yù)算及工程造價(jià)管理的方法還比較落后,各類數(shù)據(jù)資料還不能實(shí)時(shí)、有效地為工程造價(jià)的進(jìn)一步控制提供充足的保障。一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集也沒有得到較好的保管及處理,造成了較大的浪費(fèi),同時(shí)還不利于工程造價(jià)控制的加強(qiáng)。因此,充分利用先進(jìn)的信息技術(shù)進(jìn)行建筑工程的預(yù)算以及工程造價(jià)的管理就顯得尤為重要。建筑企業(yè)要引進(jìn)先進(jìn)的工程造價(jià)信息技術(shù),并充分利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)以及信息平臺等進(jìn)行建筑工程預(yù)算、工程造價(jià)的管理,以提高其管理效率,保證工程預(yù)算及工程造價(jià)控制的質(zhì)量。
3.3對建筑工程施工設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)進(jìn)行有效控制
建筑工程的施工設(shè)計(jì)是從最初的設(shè)計(jì)構(gòu)想到設(shè)計(jì)制定詳細(xì)計(jì)劃的實(shí)施過程。在進(jìn)行建筑工程施工設(shè)計(jì)的時(shí)候,只有把握好施工設(shè)計(jì)的尺度、標(biāo)準(zhǔn),并將施工設(shè)計(jì)與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合才能做好工程造價(jià)控制的工作。首先,在完成建筑工程施工的過程中,應(yīng)盡可能減少施工設(shè)計(jì)圖紙的變更。施工設(shè)計(jì)圖紙的變更對建筑工程預(yù)算具有十分不利的影響,其還會影響到工程造價(jià)的充分控制。相關(guān)實(shí)踐表明,建筑工程施工時(shí)施工圖紙的變更越多,工程造價(jià)通常也會增加,這就要求施工設(shè)計(jì)時(shí)盡量一步到位,工程施工過程中盡量少變更,以免工程造價(jià)過高。其次,不斷完善設(shè)計(jì)競爭制度,并選擇最佳方案。建筑工程的設(shè)計(jì)一般都是由設(shè)計(jì)院完成的,在建筑工程建設(shè)的過程中對設(shè)計(jì)競爭制度給予進(jìn)一步完善對設(shè)計(jì)成本的控制具有重要的作用。目前大部分的工程設(shè)計(jì)方案大多偏重于工程的技術(shù)指標(biāo)而忽視經(jīng)濟(jì)指標(biāo),因而要對設(shè)計(jì)競爭的制度給予進(jìn)一步完善,才能較好地控制工程造價(jià)。
3.4對建筑工程預(yù)算實(shí)施強(qiáng)有力的審核及監(jiān)督
只有對建筑工程實(shí)施強(qiáng)有力的審核及監(jiān)督,才能使建筑工程預(yù)算的合理化、科學(xué)化得到加強(qiáng),從而更好地發(fā)揮其作用,為工程造價(jià)控制水平的提高創(chuàng)造良好的前提條件。在建筑工程預(yù)算審核階段,要分清楚預(yù)算審核的重點(diǎn),制定出有效的審核程序及規(guī)章制度,進(jìn)一步明確承包方、貸款銀行、發(fā)包方等的重要職責(zé)及職能;建筑企業(yè)對于虛假預(yù)算以及超預(yù)算的情況要進(jìn)行嚴(yán)格的審核,并從套價(jià)、取費(fèi)以及工程量、材料價(jià)差等方面來進(jìn)行,查看工程量是否與施工圖或者變更圖一致,套價(jià)是否出現(xiàn)漏套或者錯(cuò)套的現(xiàn)象,材料價(jià)格的調(diào)整是否符合市場價(jià)格,取費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)使用最新標(biāo)準(zhǔn);制定建筑工程預(yù)算監(jiān)督機(jī)制,以保證預(yù)算管理人員進(jìn)行規(guī)范預(yù)算,提高建筑工程預(yù)算的質(zhì)量,從而為工程造價(jià)的控制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),使建筑企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。
中圖分類號:TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
在建筑工程領(lǐng)域,甲方一般是指提出目標(biāo)的一方,在合同擬訂過程中主要的工作是提出要實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo),因此是合同的主導(dǎo)方。甲方是合同中雙方平等主體的代稱,也是為了方便進(jìn)行合同簽訂表述方便時(shí)使用的簡稱。在合同的執(zhí)行過程中甲方主要是監(jiān)督乙方是否完全按照合同要求執(zhí)行。在合同執(zhí)行結(jié)束后甲方一般需要付出資金或者其他資源以獲得自身所需要達(dá)到的目標(biāo)。在建筑工程中甲方一般是出資方或投資方,也就是經(jīng)營的主體,因此處于主導(dǎo)地位。甲方通過對建筑工程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真的預(yù)算造價(jià),在施工單位的有效配合下可以從建筑工程材料的選購、材料的運(yùn)輸、設(shè)備的安裝等方面實(shí)現(xiàn)預(yù)算造價(jià)成本最優(yōu)化的目的,并在此基礎(chǔ)上有效促進(jìn)建筑工程整體經(jīng)濟(jì)效益的提升和企業(yè)利益最大化原則的實(shí)現(xiàn)。預(yù)算造價(jià)管理另一個(gè)重要用途是對整個(gè)工程實(shí)際建設(shè)中所涉及的所有會計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行歸集,通過計(jì)算建筑工程的實(shí)際耗費(fèi)對實(shí)際工程建設(shè)中費(fèi)用的支出項(xiàng)目與收入項(xiàng)目進(jìn)行對比,從而使得建筑工程中造價(jià)預(yù)算更加精準(zhǔn),最終促進(jìn)建筑工程造價(jià)管理的合理進(jìn)行。
一、甲方在建筑工程預(yù)算造價(jià)管理存在的缺陷
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和改革開放的不斷深化,傳統(tǒng)的建筑工程造價(jià)預(yù)算中存在的許多問題也逐漸暴露出來。例如缺乏整體性規(guī)劃、預(yù)算造價(jià)體系不規(guī)范、預(yù)算造價(jià)過程隨意性較大等問題都會對建筑工程的順利進(jìn)行有較大的影響。以下從幾個(gè)方面出發(fā),對甲方在建筑工程預(yù)算造價(jià)管理存在的缺陷進(jìn)行了分析。
1 預(yù)算造價(jià)缺乏整體性規(guī)劃
工業(yè)建筑自身具有很強(qiáng)的整體性,因此對其工程造價(jià)的管理過程也應(yīng)當(dāng)體系整體性思想。通常而言建筑工程造價(jià)的整體性是指建筑工程預(yù)算造價(jià)人員在進(jìn)行預(yù)算設(shè)計(jì)與造價(jià)管理時(shí)應(yīng)當(dāng)從工程建設(shè)的整個(gè)工期出發(fā),以動(dòng)態(tài)的角度對整個(gè)工程進(jìn)行所需的預(yù)算進(jìn)行有效分析與預(yù)測,從而對造價(jià)預(yù)算進(jìn)行有效的管理。然而在現(xiàn)在的許多建筑工程的預(yù)算造價(jià)過程中由于老式預(yù)算造價(jià)管理方法的繼續(xù)應(yīng)用,給造價(jià)預(yù)算的整體性規(guī)劃帶來了很大負(fù)擔(dān)。與此同時(shí)也極大的影響了預(yù)算造價(jià)所具有的真實(shí)性和前瞻性并對建筑工程的順利進(jìn)行帶來很大影響。
2 預(yù)算造價(jià)體系不規(guī)范
建筑工程預(yù)算造價(jià)體系是一項(xiàng)非常精密的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),因此對其規(guī)范化有著很高的要求。然而在許多建筑工程是實(shí)際預(yù)算造價(jià)過程中由于預(yù)算造價(jià)體系不規(guī)范,使甲方在工業(yè)建筑過程中遭到了許多本不應(yīng)當(dāng)遭受的經(jīng)濟(jì)損失,與此同時(shí)也為建筑工程完工后的正常使用帶來了較大的隱患和風(fēng)險(xiǎn)。
3 預(yù)算造價(jià)過程隨意性較大
建筑工程的預(yù)算造價(jià)對數(shù)字的精準(zhǔn)度和過程的縝密性要求很高,因此預(yù)算造價(jià)人員在工作時(shí)不可以用隨意的心態(tài)去對待預(yù)算造價(jià)過程。但是在實(shí)際工作中許多預(yù)算造價(jià)人員不注重認(rèn)真對待工作并促使了預(yù)算造價(jià)隨意性的增加,從而使預(yù)算造價(jià)不可知性的提升同時(shí)促使大量誤差的出現(xiàn),從而給建筑工程的順利進(jìn)行帶來較大阻礙。
二、甲方在建筑工程預(yù)算造價(jià)管理的建議措施
隨著我國建筑工程水平的不斷提升和人們對建筑工程重要性的認(rèn)識水平不斷提升,越來越多優(yōu)秀的建議和措施被提出并在建筑工程預(yù)算造價(jià)管理中得到良好應(yīng)用。以下從幾個(gè)方面出發(fā),對甲方在建筑工程預(yù)算造價(jià)管理的建議措施進(jìn)行了分析。
1 提升建筑工程預(yù)算造價(jià)管理的整體性
通過上文的闡述我們可以得知建筑工程預(yù)算造價(jià)管理是一項(xiàng)具有很強(qiáng)整體性的工作。因此甲方在進(jìn)行建筑工程預(yù)算造價(jià)管理的過程中應(yīng)當(dāng)注重從全局進(jìn)行考慮,通過對建筑工程的開工、施工、完工等各個(gè)階段所需的預(yù)算進(jìn)行精細(xì)的管理。促進(jìn)甲方建筑資金的合理運(yùn)作并保證資金鏈的穩(wěn)定。與此同時(shí)建筑工程預(yù)算造價(jià)人員通過對建筑工程所需的人力、設(shè)備、材料、能源、設(shè)施及其他各種資源進(jìn)行有效造價(jià)預(yù)算,可以對建筑工程的順利進(jìn)行提供更好的助力。
2 提升建筑工程預(yù)算造價(jià)管理的規(guī)范化和細(xì)節(jié)化
建筑工程預(yù)算造價(jià)管理的順利進(jìn)行離不開規(guī)范化和細(xì)節(jié)化的支持。通常而言建筑工程預(yù)算造價(jià)人員在進(jìn)行工作時(shí)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的步驟去進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)算造價(jià)工作,并通過對相關(guān)數(shù)據(jù)、參數(shù)和細(xì)節(jié)進(jìn)行處理并對概算定額進(jìn)行有效計(jì)算,從而得出定額幅度差的數(shù)據(jù)。這對于建筑工程項(xiàng)目預(yù)算造價(jià)細(xì)節(jié)化水平的不斷提升、完善建筑工程預(yù)算造價(jià)管理的規(guī)范化都有著重要的影響與意義。
3 提升建筑工程預(yù)算造價(jià)管理的專業(yè)化和隨意性的減少
提升建筑工程預(yù)算造價(jià)管理的專業(yè)化和隨意性的減少從本質(zhì)上而言是一項(xiàng)工作。建筑工程預(yù)算造價(jià)人員在工作中減少隨意性的同時(shí)也就促進(jìn)了專業(yè)性的提升。例如隨著計(jì)算機(jī)水平、數(shù)字化水平和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷提升,建筑工程造價(jià)預(yù)算工作人員可以通過對計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的合理運(yùn)用促進(jìn)建筑工程預(yù)算造價(jià)管理的專業(yè)化提升,并通過相關(guān)的科技創(chuàng)新促進(jìn)預(yù)算造價(jià)費(fèi)用管理制度的合理建設(shè)與工作效率的有效提升,從而為建筑工程經(jīng)濟(jì)效益的提升和順利進(jìn)行做出更大的貢獻(xiàn)。
結(jié)語