全球數(shù)字貿(mào)易匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇全球數(shù)字貿(mào)易范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

截至2016年，全球網(wǎng)民達(dá)32億，智能手機(jī)用戶達(dá)25億，在線用戶將逐步拓展到每一個(gè)角落、每一個(gè)人。到2016年6月，中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民達(dá)7.1億，滲透率已經(jīng)超過50%，日均上網(wǎng)達(dá)3.8小時(shí)。網(wǎng)絡(luò)購物、支付寶、滴滴打車等已經(jīng)成為路邊小販賣菜，偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)大媽購物，上班族出行的新常態(tài)，在線化已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的普遍存在。

1.0vs2.0

數(shù)字經(jīng)濟(jì)1.0的核心是IT化，互聯(lián)網(wǎng)剛剛開始發(fā)育。在這個(gè)階段，信息技術(shù)在傳統(tǒng)的行業(yè)和領(lǐng)域得到推廣應(yīng)用，屬于IT技術(shù)的安裝期。通過推廣應(yīng)用IT技術(shù)，大大提升了原有經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行效率，降低了運(yùn)行成本。同時(shí)，成長起了以IT設(shè)備制造和相應(yīng)軟件業(yè)為主體的信息產(chǎn)業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)開始興起并得到初步應(yīng)用，但是沒有能在全社會形成成熟的互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式。這個(gè)階段持續(xù)到21世紀(jì)10年代。近年來，基于數(shù)字技術(shù)、以互聯(lián)網(wǎng)平臺為重要載體的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始興起，我們稱之為2.0時(shí)代。數(shù)字經(jīng)濟(jì)2.0的核心是DT化，即萬物在線互聯(lián)以前所未有的速度增長，數(shù)據(jù)成為驅(qū)動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新和發(fā)展的核心力量。數(shù)字經(jīng)濟(jì)2.0架構(gòu)在“云網(wǎng)端”新基礎(chǔ)設(shè)施之上，生長出互聯(lián)網(wǎng)平臺這一全新的經(jīng)濟(jì)組織，并帶來了商業(yè)模式、組織模式、就業(yè)模式的革命性變化。對比1995年和2016年兩個(gè)時(shí)代的主要互聯(lián)網(wǎng)科技公司，我們可以發(fā)現(xiàn)二者在技術(shù)水平、業(yè)務(wù)方向、組織架構(gòu)都存在著根本性的不同。

三大特征

架構(gòu)在新的數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施之上的數(shù)字經(jīng)濟(jì)2.0，具有平臺化、數(shù)據(jù)化、普惠化三大特征。

平臺化——平臺是數(shù)字經(jīng)濟(jì)2.0的基礎(chǔ)。依托“云網(wǎng)端”新基礎(chǔ)設(shè)施，互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)造了全新的商業(yè)環(huán)境。信息流不再被工業(yè)經(jīng)濟(jì)供應(yīng)鏈體系中巨頭所阻隔，供應(yīng)商和消費(fèi)者的距離大大縮短，溝通成本大大降低，直接支撐了大規(guī)模協(xié)作的形成。信息的透明使得企業(yè)信用不需要和規(guī)模掛鉤，各種類型、各種行業(yè)的中小企業(yè)通過接入平臺獲得了直接服務(wù)消費(fèi)者的機(jī)會。在物種上，成熟的數(shù)字經(jīng)濟(jì)2.0平臺上的物種極為豐富。以阿里巴巴為例，平臺為買賣雙方提供了基礎(chǔ)、標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)，大量個(gè)性化的商業(yè)服務(wù)，則由生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)各種各樣的服務(wù)商所提供。目前，服務(wù)市場已聚集數(shù)萬家服務(wù)商及服務(wù)者，為千萬淘寶及天貓賣家提供服務(wù)，年交易規(guī)模數(shù)十億，提供了包括店鋪裝修、圖片拍攝、流量推廣、商品管理、訂單管理、企業(yè)內(nèi)部管理、人員外包等相關(guān)服務(wù)與工具幾十萬個(gè)。借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)2.0平臺能夠?qū)崿F(xiàn)超大規(guī)模的協(xié)作。在大淘寶的零售平臺上，大淘寶平臺+4億消費(fèi)者+約1000萬在線商家，共同構(gòu)成了一個(gè)超大規(guī)模的分工/協(xié)作體系。這種超大規(guī)模的用戶數(shù)，是工業(yè)時(shí)代的公司無法比擬的。

數(shù)據(jù)化——新興的數(shù)字經(jīng)濟(jì)2.0最重要的特征就是高度數(shù)據(jù)化。工業(yè)時(shí)代的公司，以IT技術(shù)為核心實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，數(shù)據(jù)的流動(dòng)以及在線化范圍有限，數(shù)據(jù)應(yīng)用場景主要局限在以自我為中心的小的生態(tài)圈之中。數(shù)字經(jīng)濟(jì)2.0時(shí)代，數(shù)據(jù)的流動(dòng)與共享，推動(dòng)著商業(yè)流程跨越企業(yè)邊界，編織全新的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)與價(jià)值網(wǎng)絡(luò)。正如埃森哲首席科學(xué)家齊韶先生所言：“云計(jì)算模糊了企業(yè)內(nèi)部IT與外部IT的界線……公司間傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)與程序相隔離的狀態(tài)將有望被打破，隨之將出現(xiàn)新的商業(yè)生態(tài)和價(jià)值網(wǎng)絡(luò)……未來五年，公司間的業(yè)務(wù)流程可能會高速增長，這反過來將有助于商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的建立……公司IT系統(tǒng)一旦穿過防火墻，就非常容易與其它公司的IT系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息交流與交換，從而越過公司界線執(zhí)行業(yè)務(wù)流程。”

普惠化——在數(shù)字經(jīng)濟(jì)2.0環(huán)境中，“人人參與、共建共享”的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了普惠科技、普惠金融和普惠貿(mào)易。在科技領(lǐng)域，以云計(jì)算為代表的按需服務(wù)業(yè)務(wù)形態(tài)使得個(gè)人及各類企業(yè)可以用很低成本就輕松獲得所需要的計(jì)算、存儲和網(wǎng)絡(luò)資源，而不再需要購買昂貴的軟硬件產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，大大降低了技術(shù)門檻，根據(jù)阿里研究院測算，云計(jì)算的使用可以使企業(yè)使用IT的成本降低70%，創(chuàng)新效率提升3倍。在金融領(lǐng)域，以互聯(lián)網(wǎng)信用為基礎(chǔ)的新型信用評分模型，對于普惠金融的實(shí)現(xiàn)具有不可替代的作用。通過大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)概率計(jì)算，可以使得不同風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)體得到精準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)評估，從而能夠匹配差異化的金融信貸服務(wù)，讓更多的個(gè)體享受到適合其各自風(fēng)險(xiǎn)特質(zhì)的金融信貸服務(wù)。據(jù)網(wǎng)商銀行業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)的計(jì)算，假設(shè)不良總金額保持不變，如有新型信用評分模型的支撐，那么可授信的客戶數(shù)量將大幅提升。可授信的企業(yè)類客戶數(shù)量將增長360%，為原有數(shù)量的4.6倍；可授信的個(gè)人類客戶數(shù)量將增長1600%，為原有數(shù)量的17倍。

在全球貿(mào)易領(lǐng)域，數(shù)字經(jīng)濟(jì)2.0為全球帶來了普惠貿(mào)易的全新局面。普惠貿(mào)易意味著各類貿(mào)易主體都能參與全球貿(mào)易并從中獲利，貿(mào)易秩序也將更加公平公正。普惠貿(mào)易包括以下幾個(gè)特點(diǎn)：弱勢群體能夠參與國際貿(mào)易；貿(mào)易流程更加方便透明；國際貿(mào)易信息對稱；全球消費(fèi)者能方便購買來自全球任意地點(diǎn)的商品；貿(mào)易中的參與主體，如消費(fèi)者、小企業(yè)，都能從中獲益。跨境電商快速發(fā)展、eWTP理念得到積極認(rèn)可，正是普惠貿(mào)易快速發(fā)展的例證。

未來的樣子

過去20年是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等這輪技術(shù)自身的積累與進(jìn)步。而未來十年，這輪技術(shù)則向零售、制造、教育、醫(yī)療、文化等行業(yè)深入滲透。與此同時(shí)，各種新技術(shù)將層出不窮，量子計(jì)算、區(qū)塊鏈與生物科技等將在未來獲得突破性進(jìn)展。伴隨技術(shù)進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)組織也將進(jìn)一步演化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)2.0時(shí)代的平臺經(jīng)濟(jì)體將進(jìn)入蓬勃發(fā)展的黃金階段，成為全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主角，徹底改變我們的工作、生活。

想象一：自由連接體

在網(wǎng)絡(luò)的連接下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將為社會創(chuàng)造上億的就業(yè)機(jī)會，成為促進(jìn)民生發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要基石。億萬個(gè)體將成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)中的一個(gè)個(gè)自由連接體，未來社會就業(yè)將出現(xiàn)六個(gè)趨勢：

“平臺+個(gè)人”的“平臺式就業(yè)”將成為基本的就業(yè)景觀。

基于互聯(lián)網(wǎng)的“創(chuàng)業(yè)式就業(yè)”將成為一種重要的就業(yè)方式。

U盤式就業(yè)、分時(shí)就業(yè)、斜杠職業(yè)等“靈活就業(yè)”將極大提升人們的幸福感。

基于網(wǎng)絡(luò)、跨越地理距離的“分布式就業(yè)”將越來越普遍。

基于數(shù)字技術(shù)的產(chǎn)業(yè)、商業(yè)和經(jīng)濟(jì)模式快速創(chuàng)新、快速演化、快速迭代，大量高度細(xì)分、快速演化的新職業(yè)將大量涌現(xiàn)。

在數(shù)字技術(shù)的幫助下，殘疾人等社會弱勢群體，大學(xué)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)人群將獲得更加公平、更加可貴的就業(yè)機(jī)會。

預(yù)計(jì)未來十年到二十年：

未來十年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將創(chuàng)造更多的崗位和就業(yè)機(jī)會，人類將更多地傾向于成為芭蕾舞演員、專職音樂家、數(shù)學(xué)家、運(yùn)動(dòng)員、服裝設(shè)計(jì)師、瑜伽大師、小說作者等等，成為給機(jī)器人安排任務(wù)的“主人”，人類和機(jī)器之間將形成一種共生共存關(guān)系。

未來二十年，八小時(shí)工作制將被打破，50%勞動(dòng)力將通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)自我雇傭和自由就業(yè)，靈活就業(yè)成為未來人們的重要就業(yè)形態(tài)。

未來二十年，在制造業(yè)領(lǐng)域60%、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域30%的重復(fù)、枯燥、繁重勞動(dòng)，以及大量的家庭服務(wù)將被人工智能機(jī)器人取代，人工智能機(jī)器人將成為重要的勞動(dòng)力大軍，形成人類特定時(shí)期的技術(shù)性失業(yè)。

想象二：人人經(jīng)濟(jì)

在網(wǎng)絡(luò)的連接下，每一個(gè)個(gè)體都有權(quán)力、有機(jī)會成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的活躍主體。每一個(gè)個(gè)體的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)意、創(chuàng)造能力將得到極大釋放，人人設(shè)計(jì)、人人制造、人人銷售、人人消費(fèi)、人人貿(mào)易、人人銀行、人人物流等新的生產(chǎn)經(jīng)營模式將逐步涌現(xiàn)，催生人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的新范式，形成人人經(jīng)濟(jì)的新景象。

預(yù)計(jì)未來十年：

經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生重大變化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模將超越制造業(yè)規(guī)模，貢獻(xiàn)全球25%的經(jīng)濟(jì)總量。

眾創(chuàng)眾設(shè)將成為企業(yè)與用戶改進(jìn)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)的重要?jiǎng)?chuàng)新方式，用戶和消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)參與研發(fā)設(shè)計(jì)，成為企業(yè)聚集智慧，提升研發(fā)設(shè)計(jì)能力的新渠道。

4D打印將成為滿足個(gè)人化、快捷需求的重要制造模式。

自然人經(jīng)營權(quán)、消費(fèi)權(quán)、資源獲得權(quán)，將成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代人類的重要權(quán)力。人人都有利用互聯(lián)網(wǎng)開設(shè)網(wǎng)店、開網(wǎng)約車、售賣自家農(nóng)產(chǎn)品、交換個(gè)人閑置物品等的權(quán)力；人人都擁有在全球范圍內(nèi)獲得商品和服務(wù)的權(quán)力；人人都享有通過自己的信用、無需擔(dān)保平等地獲得貸款等金融普惠服務(wù)的權(quán)力。

人人為我、我為人人，將成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的新形態(tài)。每一個(gè)個(gè)體在獲得金融普惠服務(wù)、快捷高效物流服務(wù)的同時(shí)，也有權(quán)利和義務(wù)為經(jīng)濟(jì)社會活動(dòng)提供資金支持、物流快遞等服務(wù)并從中獲得收益和報(bào)酬。

想象三：平臺經(jīng)濟(jì)體

技術(shù)的創(chuàng)新將伴隨經(jīng)濟(jì)組織的變革，“共享平臺+企業(yè)/個(gè)人”的經(jīng)濟(jì)組織方式在未來20年將獲得突破性進(jìn)展。當(dāng)小企業(yè)或個(gè)體接入到“平臺經(jīng)濟(jì)體”，他們將變得強(qiáng)大起來，能像大企業(yè)一樣可以自由地進(jìn)行創(chuàng)造、創(chuàng)作并在全球分享、交易。個(gè)體只要有一塊屋頂就能做太陽能的生意；有一輛車就可以做網(wǎng)約車；通過手機(jī)甚至聯(lián)網(wǎng)的眼鏡就能買賣全球。

想象四：萬物在線與數(shù)據(jù)核爆

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)如同一個(gè)強(qiáng)大吸引力的黑洞，將世界萬物連接在一起。到2016年底，全球網(wǎng)民數(shù)量將突破35億，約占世界總?cè)丝诘?/26。人的在線化程度不斷提高的同時(shí)，物的在線化也正在迅猛發(fā)展。人與人、人與物、物與物構(gòu)建了互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)，人與機(jī)器自由穿梭在邊界日益模糊的虛擬與現(xiàn)實(shí)之間，共同編織著生動(dòng)的實(shí)時(shí)在線世界。數(shù)據(jù)量將呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，真正成為核心生產(chǎn)要素，通過在線數(shù)據(jù)、迭代算法、實(shí)時(shí)計(jì)算匹配供需，進(jìn)行市場資源配置。

預(yù)計(jì)未來十年：

超過萬億傳感器將接入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，超過10%的衣服、鞋、眼鏡等都能接入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，首款植入人體式手機(jī)也將上市。

無人駕駛汽車將占美國汽車保有量的10%，人們將樂于使用汽車共享計(jì)劃而非使用私家車，全球范圍內(nèi)使用汽車共享服務(wù)的行駛里程將超過私家車。

超過10%的人擁有人工智能私人助理，幫助我們買菜、飲食搭配、健康建議、安排行程、補(bǔ)充知識等。

自然人機(jī)交互成為主流，人類可以通過自然語言、身體動(dòng)作甚至思考意識與機(jī)器進(jìn)行交流。

全球的數(shù)據(jù)量將超過230ZB，以數(shù)據(jù)計(jì)算為基礎(chǔ)的零人工干預(yù)的經(jīng)濟(jì)模式也將迅猛增加，將超過經(jīng)濟(jì)總量的10%。

計(jì)算量將代替耗電量成為衡量經(jīng)濟(jì)活躍度的重要指標(biāo)。

想象五：再造經(jīng)濟(jì)學(xué)理論

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以交易和賬戶為中心的經(jīng)濟(jì)體系，交易效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過生產(chǎn)效率，不同于以生產(chǎn)為中心的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。從生產(chǎn)到消費(fèi)，從柜臺到平臺，從IT到DT，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對經(jīng)濟(jì)學(xué)帶來三大沖擊：一是諸如市場理論、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、邊際成本理論、博弈論、就業(yè)理論、產(chǎn)權(quán)理論、競爭理論等一些具體領(lǐng)域；二是資源稀缺性、理性人等基本假設(shè)；三是方法論。

預(yù)計(jì)未來十年：

篇（2）

經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢不可避免，在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，國際間的貿(mào)易往來越來越頻繁，規(guī)模也越來越大。數(shù)字化文化產(chǎn)品作為國際貿(mào)易的重要內(nèi)容之一，其關(guān)稅的征收直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更關(guān)系到經(jīng)濟(jì)。因此，應(yīng)加大數(shù)字化文化產(chǎn)品關(guān)稅征管力度，保障經(jīng)濟(jì)效益。但是由于數(shù)字化文化產(chǎn)品自身的獨(dú)特性，其關(guān)稅征管的難度比較大，這對數(shù)字化文化產(chǎn)品稅收征管模式及方法提出了新的挑戰(zhàn)。

1.數(shù)字化文化產(chǎn)品國際貿(mào)易中關(guān)稅征收存在的問題

關(guān)于數(shù)字化文化產(chǎn)品國際貿(mào)易中關(guān)稅征收問題，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：（1）以往，在對數(shù)字化文化產(chǎn)品的國家貿(mào)易進(jìn)行關(guān)稅征收的時(shí)候，對關(guān)稅是否征收一直存在不同的“聲音”，并且盡管對關(guān)稅征收保持統(tǒng)一的意見，但是真正實(shí)施起來在技術(shù)方面也存在很大的問題。（2）對數(shù)字化文化產(chǎn)品征收關(guān)稅的成本要遠(yuǎn)高于對數(shù)字化文化產(chǎn)品所征收的關(guān)稅所得。新技術(shù)出現(xiàn)后，在線視頻點(diǎn)播技術(shù)取得了顯著的成績，這就給數(shù)字化文化產(chǎn)品的關(guān)稅征收問題帶來了更大的難度，尤其是付費(fèi)電影的下載，如何對其進(jìn)行關(guān)稅征收更是存在很大的難度。以A、B兩國為例，A國消費(fèi)者通過服務(wù)器從B過電影網(wǎng)站上下載電影，并以電子支付的形式完成交易，這其中并未索取發(fā)票，因而A國相關(guān)部門對交易的發(fā)生與否并不知情。（3）不同國家對數(shù)字化文化產(chǎn)品國際貿(mào)易的關(guān)稅征收立場不同，絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國家不主張征收，而大部分發(fā)展中國家則認(rèn)為不征收關(guān)稅會對自己本國數(shù)字化文化產(chǎn)品以及國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成影響。

2.世界貿(mào)易組織暫時(shí)免征數(shù)字化文化產(chǎn)品關(guān)稅計(jì)劃

一直以來，世界貿(mào)易組織對數(shù)字化文化產(chǎn)品國際貿(mào)易的關(guān)稅征收問題都比較重視。1997年，經(jīng)合組織組織的會議中，制定了適用于電子商務(wù)稅務(wù)框架條件，提出了“電子商務(wù)：稅務(wù)政策框架條件”的報(bào)告。1998年，世界貿(mào)易組織就與電子商務(wù)相關(guān)問題開始進(jìn)行審查，并對數(shù)字化文化產(chǎn)品的關(guān)稅征收提出了一個(gè)工作計(jì)劃，即以電子傳輸方式進(jìn)行貿(mào)易延遲征收關(guān)稅。但是對于這一計(jì)劃，世界各國有著不同的看法，主要表現(xiàn)在西方發(fā)達(dá)國家與其他廣大發(fā)展中國家對關(guān)稅的征收存在分歧，但是發(fā)展中國家最終也贊同了世界貿(mào)易組織關(guān)于暫時(shí)免征數(shù)字化文化產(chǎn)品關(guān)稅的計(jì)劃，認(rèn)為這一計(jì)劃符合他們的國家利益。然而關(guān)于永久性免征關(guān)稅方面，相關(guān)成員都不愿意做出承諾。一方面，有的認(rèn)為永久性免征將會導(dǎo)致相關(guān)關(guān)稅永久喪失；另一方面，發(fā)展中國家考慮到長遠(yuǎn)國家利益，只是希望通過暫時(shí)免征來獲取發(fā)達(dá)國家更多技術(shù)和資金上的支持。無論如何，在數(shù)字化文化產(chǎn)品關(guān)稅征收問題上，世界貿(mào)易組織各成員仍未達(dá)成一致。

3.數(shù)字化文化產(chǎn)品國際貿(mào)易中暫時(shí)免征關(guān)稅的弊端

暫時(shí)免征關(guān)稅，從全局出發(fā)考慮的，既有利也有弊，因?yàn)闀簳r(shí)免征關(guān)稅這一舉措存在很大的不確定性，這種確定性既表現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家，有表現(xiàn)在發(fā)展中國家。綜合當(dāng)前數(shù)字化文化產(chǎn)品國際貿(mào)易的發(fā)展來看，暫時(shí)免征關(guān)稅的弊端主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:（1）以電子傳輸方式進(jìn)行的貿(mào)易所涵蓋的范圍不是十分清晰。目前，世界貿(mào)易組織各國對什么是電子交付并沒有形成共識，各成員國之間對電子傳輸?shù)睦斫獯嬖诜制纭Ｒ虼耍蛯?dǎo)致了對數(shù)字化文化產(chǎn)品關(guān)稅征管難度增大。各成員國具有不同的國情及對電子傳輸貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)的定義，并且在電子支付及電子傳輸中有不同的方式，所征收的關(guān)稅比例和種類難免不同。因此各成員國制定的數(shù)字化文化產(chǎn)品及所征關(guān)稅的標(biāo)準(zhǔn)具有差異，為保障各自國家的經(jīng)濟(jì)主體及利益，暫時(shí)免征關(guān)稅也是難免。（2）暫時(shí)征稅作為世界貿(mào)易組織成員達(dá)成的政治性共識不能在世界貿(mào)易組織的爭端解決機(jī)制中援用。暫時(shí)免征關(guān)稅從其名字就不難看出，該舉措其實(shí)是世界貿(mào)易組織的無奈之舉，是一個(gè)無法通過世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制得以強(qiáng)制執(zhí)行的政治義務(wù)。（3）暫時(shí)征收關(guān)稅在解決影響服務(wù)貿(mào)易歧視性原則上還存在很大問題。國際貿(mào)易中存在一定的貿(mào)易歧視、貿(mào)易壁壘，暫時(shí)免征關(guān)稅的舉措并沒有在解決這一問題上有何實(shí)質(zhì)性的作用。針對數(shù)字化文化產(chǎn)品國際貿(mào)易進(jìn)行暫時(shí)免征關(guān)稅只是在一定程度上拖延了國際貿(mào)易中問題的爆發(fā)，并且正在制造新的貿(mào)易問題。因此，暫時(shí)征收關(guān)稅存在很大的弊端，影響了國際貿(mào)易正常進(jìn)行。（4）暫時(shí)免征關(guān)稅在實(shí)踐中并沒有阻止對電子商務(wù)征稅。從目前暫時(shí)免征關(guān)稅的實(shí)踐來看，以歐盟為例，認(rèn)為數(shù)字化文化產(chǎn)品作為一種新的貿(mào)易形式不應(yīng)該承擔(dān)傳統(tǒng)貿(mào)易不存在的稅收形式，并不希望將電子商務(wù)活動(dòng)作為一種新的貿(mào)易形式而增加新的稅種。上述種種問題的存在，導(dǎo)致暫時(shí)免征關(guān)稅舉措的實(shí)施難度非常大，且實(shí)施這一舉措可能造成更大的國際貿(mào)易中服務(wù)貿(mào)易問題，對各成員國數(shù)字化文化產(chǎn)品國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主體、經(jīng)濟(jì)造成損害。

4.結(jié)語

總之，關(guān)稅問題是國際貿(mào)易開展過程中最為關(guān)鍵、最為主要的問題。數(shù)字化文化產(chǎn)品作為國際貿(mào)易的重要內(nèi)容之一，應(yīng)當(dāng)處理好關(guān)稅征收的問題，凈化數(shù)字化文化產(chǎn)品的貿(mào)易環(huán)境，及早提出一個(gè)能夠長久解決數(shù)字化文化產(chǎn)品關(guān)稅征收爭端的舉措，為構(gòu)建一個(gè)可以預(yù)測的數(shù)字化文化產(chǎn)品貿(mào)易自由化框架奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

篇（3）

 

一、        “十四五”期間發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)貫徹落實(shí)省、市、區(qū)相關(guān)部署和任務(wù)，繼續(xù)以創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境為目標(biāo)，以深入推進(jìn)“放管服”改革為動(dòng)力，以創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動(dòng)為抓手，積極主動(dòng)融入一體化發(fā)展進(jìn)程，為實(shí)施“營商環(huán)境聯(lián)建、重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)管、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，市場信息互通、標(biāo)準(zhǔn)體系互認(rèn)、市場發(fā)展互融，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一市場規(guī)則、統(tǒng)一信用治理、統(tǒng)一市場監(jiān)管”的“三聯(lián)三互三統(tǒng)一”工程，貢獻(xiàn)市場監(jiān)管力量。

二、        “十四五”期間重點(diǎn)任務(wù)

1.合力打造一體化的市場準(zhǔn)入環(huán)境。落實(shí)市場準(zhǔn)入政策共享和“放管服”改革協(xié)同，為地區(qū)市場主體準(zhǔn)入提供便利化服務(wù)。統(tǒng)一市場準(zhǔn)入規(guī)則。實(shí)施全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，制定統(tǒng)一的管理規(guī)范，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程、條件要求、解釋口徑、辦理時(shí)間“四個(gè)統(tǒng)一”。加快實(shí)現(xiàn)證照管理一體化，推行“證照分離”“多證合一”改革事項(xiàng)相同、改革措施相同。協(xié)力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”建設(shè)。共同落實(shí)數(shù)字政府建設(shè)，構(gòu)建跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)交換共享，完善網(wǎng)上身份認(rèn)證、電子簽名、電子文書歸檔等功能，統(tǒng)一電子營業(yè)執(zhí)照運(yùn)用場景。按照市級的統(tǒng)一部署設(shè)立地區(qū)“一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)窗口，加強(qiáng)政務(wù)信息和數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，提供區(qū)域性一體化受理、收件、查詢、發(fā)證等服務(wù)，讓企業(yè)和群眾少跑腿。

2.合力打造一體化的市場監(jiān)管環(huán)境。深入推進(jìn)市場主體監(jiān)管制度創(chuàng)新,營造規(guī)則統(tǒng)一、公開透明的監(jiān)管環(huán)境,全面提高市場監(jiān)管效能。落實(shí)一體化信用監(jiān)管體系。推動(dòng)“雙隨機(jī)公開”、抽查檢查等信息在區(qū)域內(nèi)充分共享應(yīng)用,落實(shí)企業(yè)信用分類監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)信用修復(fù)規(guī)則、實(shí)現(xiàn)信用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)結(jié)果互用。對重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域和對象實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管,對守信企業(yè)開通“綠色通道”,實(shí)施“容缺受理”等便利措施,對失信企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督和聯(lián)合懲戒。落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)一體化保護(hù)工作。引導(dǎo)市場主體積極創(chuàng)造、運(yùn)用和管理知識產(chǎn)權(quán),鼓勵(lì)以知識產(chǎn)權(quán)利益分享機(jī)制為紐帶,促進(jìn)創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)化。加強(qiáng)地區(qū)行政執(zhí)法,進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)案件移送制度,降低企業(yè)維權(quán)成本。配合推進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。落實(shí)“滿意消費(fèi)行動(dòng),共建區(qū)域內(nèi)消費(fèi)糾紛解決機(jī)制,共同推動(dòng)經(jīng)營主體自律,配合打造統(tǒng)一的消費(fèi)投訴公示平合。推進(jìn)消費(fèi)領(lǐng)域社會監(jiān)督。協(xié)同監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)交易。充分發(fā)揮全省網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)平臺作用，注重整合轄區(qū)電子商務(wù)經(jīng)營者基礎(chǔ)信息、經(jīng)營信息、監(jiān)管信息等信用數(shù)據(jù)，開展研究分析，實(shí)施分類監(jiān)管。落實(shí)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)、合同案件查辦協(xié)作機(jī)制，協(xié)同破解新形勢下的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管難題。

3.合力打造一體化的質(zhì)量供給環(huán)境。配合推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管一體化建設(shè)。在信息、業(yè)務(wù)、資源各方面配合推進(jìn)一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息互通共享、工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)、效率共同提升。配合建設(shè)和華東地區(qū)社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)整體水平提升。培養(yǎng)計(jì)量技術(shù)人員，互派計(jì)量技術(shù)人員和管理人員交流互動(dòng)。推動(dòng)特種設(shè)備監(jiān)管一體化。推進(jìn)特種設(shè)備單位、人員、設(shè)備信息互查互享，檢驗(yàn)檢測結(jié)果互認(rèn)和運(yùn)用。

4.合力打造一體化的食品藥品安全環(huán)境。全面建成責(zé)任體系更加健全，體制機(jī)制更加完善，全程監(jiān)管更加科學(xué)，“黨政同責(zé)”、“四個(gè)最嚴(yán)”、“四有兩責(zé)”全面落實(shí)，企業(yè)主體責(zé)任全面履行，社會滿意度全面提升的食品藥品安全現(xiàn)代化治理體系，形成企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與的社會共治格局。有效遏制制假售假、無證經(jīng)營等行為，杜絕和控制重特大食品藥品安全事故，控制和減少較大及一般食品藥品安全事故。繼續(xù)鞏固省食品藥品安全城市成果，積極配合爭創(chuàng)國家食品安全示范城市。繼續(xù)深化食品安全“四項(xiàng)治理”行動(dòng)，全面推進(jìn)小作坊登記和小餐飲、小攤販備案管理。保持打擊食品藥品違法犯罪案件的高壓態(tài)勢，公開違法違規(guī)、虛假欺詐產(chǎn)品和企業(yè)信息。以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為基礎(chǔ)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)順向可追、逆向可溯、風(fēng)險(xiǎn)可控的地區(qū)食品領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系。不斷推動(dòng)食品藥品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，保障人民群眾飲食用藥安全。

三、        “十四五”期間保障措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立發(fā)展規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記、局長擔(dān)任組長，分管副局長擔(dān)任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員，共同做好“十四五”規(guī)劃工作和“十四五”期間各項(xiàng)重點(diǎn)工作。“十四五”規(guī)劃數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展心得體會2800字范文稿當(dāng)前，以信息技術(shù)和數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，并成為推動(dòng)各國經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。經(jīng)過近年快速發(fā)展，我國已成為名副其實(shí)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)大國。“十四五”時(shí)期是我國“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是全面開啟社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)新征程的重要機(jī)遇期，準(zhǔn)確研判“十四五”時(shí)期國際政治經(jīng)濟(jì)地緣新特征新變化新趨勢，對于維護(hù)延長我國重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展以及增強(qiáng)提升國際塑造力影響力引導(dǎo)力都具有重大現(xiàn)實(shí)意義。把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略機(jī)遇，加快推進(jìn)“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅有利于進(jìn)一步提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、增強(qiáng)社會前進(jìn)動(dòng)力，更有利于推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，搶占全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)。深入貫徹落實(shí)國家重大方針政策，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國建設(shè)發(fā)展對于我國而言意義重大影響深遠(yuǎn)。加快發(fā)展數(shù)字科技，為建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國提供堅(jiān)強(qiáng)基石。盡管我國是數(shù)字科技應(yīng)用大國，卻不是數(shù)字科技研發(fā)強(qiáng)國，很多核心技術(shù)依然受制于人。因此，須加強(qiáng)數(shù)字科技關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和布局，以數(shù)字科技大突破帶動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

一是采取清單制梳理我國數(shù)字科技的短板軟肋，短期內(nèi)尋找可靠的替代源和備份源，使“卡脖子”技術(shù)不因外國的封鎖而斷供。

與此同時(shí)，發(fā)起專項(xiàng)研發(fā)計(jì)劃，集中力量攻克核心電子元器件、高端芯片、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、工業(yè)軟件等短板，補(bǔ)齊數(shù)字科技研發(fā)鏈。

二是面向數(shù)字科技前沿領(lǐng)域，設(shè)立國家或世界實(shí)驗(yàn)室，牽頭發(fā)起全球大科學(xué)計(jì)劃或工程，更多更好利用全球創(chuàng)新資源，主動(dòng)嵌入全球數(shù)字科技創(chuàng)新鏈條和生態(tài)系統(tǒng)，吸引和積聚全球創(chuàng)新人才。

三是支持?jǐn)?shù)字科技試點(diǎn)應(yīng)用，積極利用智慧城市、智能工業(yè)、智慧醫(yī)療等發(fā)展契機(jī)，推進(jìn)數(shù)字新科技先行應(yīng)用，為數(shù)字科技應(yīng)用提供試驗(yàn)平臺和應(yīng)用場景，在應(yīng)用中不斷完善技術(shù)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

加快推進(jìn)數(shù)字基建，為建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國提供有力支撐。我國在發(fā)展數(shù)字基建方面處于起步階段，相對而言比較滯后。由此，應(yīng)科學(xué)決策、統(tǒng)籌布局，把數(shù)據(jù)中心、場景中心、區(qū)域中心、應(yīng)用中心有效結(jié)合。

一是正確處理好政府和市場之間的關(guān)系。政府要有戰(zhàn)略導(dǎo)向和規(guī)劃牽引，前瞻布局?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，與此同時(shí)，推動(dòng)交通、能源、水利、市政等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級。進(jìn)一步放開市場準(zhǔn)入，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)社會投資的積極性主動(dòng)性，把“有為政府”和“有效市場”緊密結(jié)合，共同構(gòu)建數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系。

二是正確處理好中央政府和地方政府之間的關(guān)系。對于中央政府而言，做好數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，通過制定行業(yè)規(guī)則、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃布局、互聯(lián)互通等，引導(dǎo)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的有效投資和有序建設(shè)。對于地方政府而言，充分考慮本地發(fā)展情況和財(cái)力承受情況，尤其要根據(jù)實(shí)際需求開展數(shù)字基建，提高資源配置效率，注意避免一哄而上，形成重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)。

三是正確處理好供給和需求之間的關(guān)系。以需求為牽引，把應(yīng)用場景建設(shè)置于數(shù)字基建的重要位置，鼓勵(lì)大型龍頭企業(yè)和平臺企業(yè)依托自身需求參與數(shù)字基建，并開放為社會使用，實(shí)現(xiàn)數(shù)字基建供給和需求精準(zhǔn)匹配。合理跨區(qū)域布局?jǐn)?shù)字基建，將數(shù)字基建同金融、物流、交易市場等渠道打通，形成產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)用生態(tài)。

加快發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，為建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國提供強(qiáng)大引擎。隨著5g等數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展，以b2b為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)的企業(yè)間數(shù)字貿(mào)易將成為拉動(dòng)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一強(qiáng)大引擎。須順勢而為，充分發(fā)揮我國在電子商務(wù)領(lǐng)域的先行優(yōu)勢，依托消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙輪驅(qū)動(dòng)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，進(jìn)一步提升我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的效益與質(zhì)量。

一是繼續(xù)做大做強(qiáng)消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動(dòng)的數(shù)字貿(mào)易，利用數(shù)字技術(shù)“在線化、無接觸、可傳輸”特性，進(jìn)一步提升產(chǎn)品與服務(wù)的數(shù)字化水平，大力發(fā)展跨境電商、數(shù)字娛樂、在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新興業(yè)態(tài)，為人民群眾美好生活提供更多高端便捷的消費(fèi)選擇。加大主要電商平臺的全球化戰(zhàn)略布局，通過收購或自建本土化網(wǎng)站，建設(shè)更多海外倉、展貿(mào)中心和營銷服務(wù)中心等，帶動(dòng)更多中國產(chǎn)品與服務(wù)進(jìn)入海外市場，形成國內(nèi)國外雙循環(huán)，拓展我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

二是培育壯大產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動(dòng)的數(shù)字貿(mào)易。制訂實(shí)施產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家戰(zhàn)略，構(gòu)建多層聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動(dòng)更多企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，支持打造“研發(fā)+生產(chǎn)+供應(yīng)鏈”的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，共享產(chǎn)能、技術(shù)、數(shù)據(jù)、人才、市場、渠道、設(shè)施等，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)帶動(dòng)的新型數(shù)字貿(mào)易快速發(fā)展，使其盡快成為推動(dòng)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字貨幣，為建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國提供有力抓手。當(dāng)前，各國高度重視數(shù)字貨幣的研究與實(shí)踐，競相加快央行數(shù)字貨幣布局。對于我國而言，以微信、支付寶為代表的零售支付體系發(fā)達(dá)，同時(shí)，較早啟動(dòng)了央行數(shù)字貨幣的理論研究，加快了央行數(shù)字貨幣試點(diǎn)落地步伐。展望未來，須順應(yīng)全球數(shù)字貨幣發(fā)展趨勢，及早謀劃、動(dòng)態(tài)應(yīng)對、爭取主動(dòng)。

一是加快戰(zhàn)略布局，協(xié)同推進(jìn)人民幣數(shù)字化與國際化工作，實(shí)現(xiàn)國際國內(nèi)同步部署，強(qiáng)化央行數(shù)字貨幣與數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，助力人民幣更好承擔(dān)國際貿(mào)易、跨國投資的計(jì)價(jià)、支付、結(jié)算職能并發(fā)揮世界儲備貨幣角色。

二是積極開展試點(diǎn)示范，在試點(diǎn)探索的基礎(chǔ)上，優(yōu)先選擇自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港等先進(jìn)地區(qū)整體落地，及時(shí)總結(jié)央行數(shù)字貨幣發(fā)行、運(yùn)營與管理經(jīng)驗(yàn)，有序推動(dòng)央行數(shù)字貨幣多場景推廣應(yīng)用進(jìn)程。與此同時(shí)，積極借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索央行數(shù)字貨幣與其他零售移動(dòng)支付方式聯(lián)動(dòng)互促、協(xié)同發(fā)展的模式與路徑。

篇（4）

世界貿(mào)易組織（WTO）總干事羅伯托?阿澤維多在該主題會議上表示：“我們要推進(jìn)改革，促使貿(mào)易便利化協(xié)定生效，減少貿(mào)易時(shí)間和成本。在一個(gè)貿(mào)易暢通的世界里，發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家將共同受益。”

數(shù)據(jù)顯示，2014年至2016年，中國同“一帶一路”沿線國家貿(mào)易總額超過3萬億美元，增速高于全球平均水平。“一帶一路”倡議包含“貿(mào)易暢通”，是馴А跋蟯飪礎(chǔ)鋇男鼗常維護(hù)多邊貿(mào)易體制，推動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，建設(shè)開放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟(jì)全球化。

“主席在講話中非常清楚地強(qiáng)調(diào)了聯(lián)動(dòng)的重要性，更快的更有效率的全球貿(mào)易，這也是我們?nèi)蜃顬殛P(guān)注的。如今的世界經(jīng)濟(jì)需要刺激，我認(rèn)為‘一帶一路’倡議正是當(dāng)今世界最為需要的，它將改變世界。” 羅伯托?阿澤維多評價(jià)說。

在他看來，能用手機(jī)購買和銷售商品，還不意味著貿(mào)易暢通真正實(shí)現(xiàn)。

“我們還需要其他方面的東西。” 羅伯托?阿澤維多表示，“硬件”層面，要有使貨物運(yùn)輸暢通無阻的公路、鐵路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施，“這正是‘一帶一路’倡議為什么非常重要且恰逢其時(shí)的原因；還要實(shí)現(xiàn)數(shù)字互聯(lián)互通，讓目前全球接近半數(shù)還無法上網(wǎng)的民眾也能順利接入網(wǎng)絡(luò)。至于“軟件”層面，要有良好的監(jiān)管環(huán)境，為商品流通提供便利條件。

目前，世界上仍有約半數(shù)的人口還無法上網(wǎng)，在不發(fā)達(dá)國家中，只有1/7的人口能上網(wǎng)。

“我們將繼續(xù)支持‘一帶一路’倡議，我們也更關(guān)注數(shù)字的互聯(lián)互通，在線貿(mào)易額的快速增長透露了巨大的商機(jī)。”羅伯托?阿澤維多表示，世貿(mào)組織會繼續(xù)努力在這些領(lǐng)域進(jìn)一步促進(jìn)互聯(lián)互通，也期待與各方攜手合作。

他認(rèn)為，支持互聯(lián)互通，還需要合適的監(jiān)管環(huán)境來促進(jìn)貿(mào)易。

篇（5）

中圖分類號：F752．7　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A　文章編號：1006-1894(2007)02-0064-06

2005年引起世界廣泛關(guān)注的中美紡織品貿(mào)易硝煙剛剛散盡，經(jīng)歷了短暫的平靜之后，由于美國商務(wù)部于2006年2月10日對外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)報(bào)告的出爐，一石激起千重浪，又使剛剛平靜的中美貿(mào)易關(guān)系，泛起新的波瀾。按美方統(tǒng)計(jì)，2005年美國對外貿(mào)易赤字總額為7 258億美元，其中，對華貿(mào)易赤字達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的2016億美元。僅就一個(gè)中國與其構(gòu)成的貿(mào)易赤字就達(dá)到了逆差總額度的將近1／3。這一結(jié)果的推出，使得雙方剛剛舒展的神經(jīng)重新緊繃了起來。美國貿(mào)易代表波特曼甚至在一次記者招待會上表示：“盡管美國對華出口連續(xù)3年保持了增長，但就目前來看，雙邊貿(mào)易關(guān)系為兩國提供的機(jī)會仍然‘不公平’，造成這種差異的部分原因是：中國未能信守某些承諾，包括知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法不力，對國內(nèi)某些產(chǎn)業(yè)政府提供了一定的保護(hù)和扶持，以及不履行某些開放市場的承諾等”。并進(jìn)一步聲稱：“中國在與世界的接觸中獲得了收益，但是，為了保持經(jīng)濟(jì)和政治上的可持續(xù)健康發(fā)展，中國必須為解決過去4年來，全球迅速增長過程中出現(xiàn)的全球不平衡承擔(dān)自己的責(zé)任”。

雖然波特曼的這一番話未必完全正確，但可以從一個(gè)側(cè)面反映出，美國高層對美中貿(mào)易逆差過大的極度焦慮。面對中美經(jīng)貿(mào)快速發(fā)展，貿(mào)易摩擦有可能再度升溫的緊張局勢，進(jìn)入2006年2月以來，兩國高層互訪頻繁，并就一些影響中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重大貿(mào)易問題基本上達(dá)成了共識：中美同意在商貿(mào)聯(lián)委會框架下成立中美高科技與戰(zhàn)略貿(mào)易工作組；啟動(dòng)并加強(qiáng)了知識產(chǎn)權(quán)合作機(jī)制；簽署了《食品安全和動(dòng)植物衛(wèi)生諒解備忘錄》……。2006年4月11日隨訪的中國企業(yè)代表團(tuán)就美國13個(gè)州、14個(gè)城市開展了多種形式的貿(mào)易投資促進(jìn)活動(dòng)，簽署采購合同或協(xié)議108項(xiàng)，總金額超過了162億美元。這一切都能顯示出中國政府為扭轉(zhuǎn)中美貿(mào)易失衡所表示的誠意。

作為世界上最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達(dá)國家，中美兩國在自然資源、市場資金、技術(shù)以及市場等各方面都有著很強(qiáng)的互補(bǔ)性，致使20多年來中美貿(mào)易持續(xù)增長。目前，美國是中國的第二大貿(mào)易伙伴，第一大出口市場和第六大進(jìn)口來源地。中國是美國的第三大貿(mào)易伙伴，第四大出口市場和第二大進(jìn)口來源地。2006年以來，中美貿(mào)易繼續(xù)保持了快速增長-的勢頭。據(jù)我海關(guān)資料顯示，僅1-5月份，中美貿(mào)易額已達(dá)到了973．7億美元，同比增長25．4％。其中中國對美出口738．2億美元，同比增長26．6％，進(jìn)口235．5億美元，同比增長21．8％。中美順差達(dá)到了502億美元，同比增長29．O％。截至2006年5月底，美對華投資項(xiàng)目累計(jì)達(dá)到了50 289個(gè)，合同內(nèi)資金額共計(jì)l 163．2億美元。同時(shí)，中國在美國興辦的貿(mào)易型和非貿(mào)易型公司也呈增長趨勢，截至2006年3月底中國在美直接投資達(dá)7．92億美元。隨著兩國經(jīng)貿(mào)合作的不斷深入，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系中出現(xiàn)一些暫時(shí)的不和諧和摩擦也是難免的，甚至可以說是正常的。為開創(chuàng)中美經(jīng)貿(mào)合作的新局面，雙方首先應(yīng)本著互惠互利的原則，就當(dāng)前雙方貿(mào)易不平衡產(chǎn)生的原因，客觀、公正地進(jìn)行分析，以求共同推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。造成中美貿(mào)易不平衡的原因是多方面的，既有兩國統(tǒng)計(jì)方法上的差異，也有雙方貿(mào)易方式、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、貿(mào)易政策等方面的差異，此外還有經(jīng)濟(jì)全球化背景下，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移導(dǎo)致新的國際分工出現(xiàn)等多種原因。

一、雙方統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不一致造成統(tǒng)計(jì)結(jié)果不一致

1．進(jìn)出口產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)數(shù)字對美貿(mào)易逆差的影響　自20世紀(jì)90年代美國對華貿(mào)易出現(xiàn)逆差以來，中美就雙邊對外貿(mào)易不平衡問題一直存在著不同的看法且爭論至今。按中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，2005年中美貿(mào)易總額達(dá)到了2116億美元，其中，中國對美國的出口1629億美元，從美國進(jìn)口487億美元。但是按照美方的統(tǒng)計(jì)數(shù)字卻顯示，2005年中美貿(mào)易總額為2853億美元，其中，中國對美國的出口為2434億美元，自美國的進(jìn)口為418億美元。再如中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)，美國于1993年首次出現(xiàn)對華貿(mào)易逆差，金額為62．76億美元，到2005年達(dá)到了1142億美元，是1993年首次出現(xiàn)貿(mào)易逆差的18倍。而美方統(tǒng)計(jì)，美國從1983年就開始出現(xiàn)了3億美元的逆差，到2004年猛增至1620億美元，到2005年又突破了2000億美元，達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的2016億美元。并且認(rèn)為是首次出現(xiàn)貿(mào)易逆差的1983年的672倍。

以上兩組數(shù)據(jù)我們不難看出，中美雙方統(tǒng)計(jì)數(shù)字時(shí)所采用的標(biāo)準(zhǔn)不一致，其呈現(xiàn)的特點(diǎn)是：(1)美方統(tǒng)計(jì)的貿(mào)易總額大于中方統(tǒng)計(jì)的貿(mào)易總額；(2)美方統(tǒng)計(jì)的逆差數(shù)字大于中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)的逆差數(shù)字；(3)美方統(tǒng)計(jì)的中方出口數(shù)字大于中方統(tǒng)計(jì)的出口數(shù)字，而美方統(tǒng)計(jì)的中方進(jìn)口數(shù)字卻小于中方統(tǒng)計(jì)的進(jìn)口數(shù)字。由于美方采用的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與我方采用的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不一致，從而使雙邊貿(mào)易的不平衡在一定程度上缺乏真實(shí)性、科學(xué)性和可比性(當(dāng)然也不能排除其中有意被夸大的可能性)。

據(jù)我方了解的情況是：中國產(chǎn)品在出口時(shí)一般使用的是離岸價(jià)格(包括貨物的成本、路途運(yùn)輸費(fèi)和裝船費(fèi))，而美國的產(chǎn)品在出口時(shí)使用的卻是船邊交貨價(jià)格(只包括貨物的生產(chǎn)成本和路途運(yùn)輸費(fèi)，不包括裝船費(fèi))。按世界銀行的估計(jì)，同一批貨物，采用離岸價(jià)計(jì)算的出口價(jià)格要比采用船邊交貨價(jià)至少高出1個(gè)百分點(diǎn)。因此說，同一批貨物的出口用不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，肯定會得出不同的結(jié)果，有時(shí)得出的結(jié)果相差還會很大。這也就是說，在美國的統(tǒng)計(jì)結(jié)果中，應(yīng)該將美國從中國進(jìn)口的所有產(chǎn)品的價(jià)格，減少相應(yīng)的百分點(diǎn)；而從美國出口到中國的所有產(chǎn)品的價(jià)格，加大相應(yīng)的百分點(diǎn)。只有進(jìn)行了這樣的較為科學(xué)的修正之后，對于來自(美中)兩個(gè)不同國家統(tǒng)計(jì)的結(jié)果才具有一定的可比性。

2．經(jīng)中國香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易對美貿(mào)易逆差的影響 每年經(jīng)香港轉(zhuǎn)口至中美兩國的貨物很多，通常稱這類貿(mào)易為轉(zhuǎn)口貿(mào)易。經(jīng)香港轉(zhuǎn)口的這類貿(mào)易，同樣也會由于兩國統(tǒng)計(jì)方法的不一致，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)結(jié)果不一致。

中國每年對外公布的進(jìn)、出口商品的額度僅僅限于直接貿(mào)易：即中國生產(chǎn)并直接銷往美國國內(nèi)的產(chǎn)品，對于由中國生產(chǎn)、但是經(jīng)香港進(jìn)出口商購買后再出口到美國的產(chǎn)品，并不統(tǒng)計(jì)在中國的出口產(chǎn)品額度中。這一點(diǎn)美國倒同我們?nèi)〉昧送耆囊恢拢患从擅绹a(chǎn)并直接銷往中國的產(chǎn)品計(jì)入美國對中國的出口統(tǒng)計(jì)。美國生產(chǎn)，經(jīng)香港進(jìn)出口商購買后銷往中國大陸的產(chǎn)品也同樣不計(jì)入美國對中國的出口。但是，美國的進(jìn)口數(shù)據(jù)則既包括直接貿(mào)易，同時(shí)也包括間接貿(mào)易：既包括由美國直接從中國進(jìn)口的產(chǎn)品，同時(shí)也要包括經(jīng)香港進(jìn)出口商手中

進(jìn)口的中國產(chǎn)品。這種統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯然使美國從中國的進(jìn)口數(shù)額無形中被增大了許多，最終導(dǎo)致美國統(tǒng)計(jì)的貿(mào)易逆差不合理地被放大。

3．經(jīng)中國香港轉(zhuǎn)口產(chǎn)品的加價(jià)對美貿(mào)易逆差的影響 香港的進(jìn)出口商對于產(chǎn)自美國和產(chǎn)自中國的產(chǎn)品增值加價(jià)的幅度也不一致。由于中國勞動(dòng)力成本低，因此來自中國的產(chǎn)品價(jià)格普遍偏低。對于這些來自中國的產(chǎn)品當(dāng)進(jìn)入美國時(shí)，考慮到美國消費(fèi)者的生活水平普遍較高，他們對于消費(fèi)品的價(jià)格具有較高的承受力。因此，香港進(jìn)出口商對于來自中國，并且即將進(jìn)入美國消費(fèi)市場的中國產(chǎn)品增值加價(jià)的幅度一般較高。相反，對于產(chǎn)自美國的產(chǎn)品，由于美國勞動(dòng)力成本高，因此美國產(chǎn)品價(jià)格普遍偏高。對于這些來自美國的產(chǎn)品當(dāng)進(jìn)入中國大陸時(shí)，由于考慮到中國消費(fèi)者的承受力較低，因此香港進(jìn)出口商對于這些即將進(jìn)入中國市場的美國產(chǎn)品增值加價(jià)的幅度一般不是很高。

有資料顯示，經(jīng)香港出口到中國的美國產(chǎn)品，增值加價(jià)的平均幅度為9．6％；而經(jīng)香港出口到美國的中國產(chǎn)品增值加價(jià)的平均幅度一般為27％。這種增值加價(jià)幅度的差異，也就不同程度地產(chǎn)生了對于美國貿(mào)易逆差的影響。無論是單純對于出口的產(chǎn)品，還是通過轉(zhuǎn)口貿(mào)易的產(chǎn)品，還是轉(zhuǎn)口貿(mào)易產(chǎn)品的不同增值加價(jià)的幅度差異，都對增大美中貿(mào)易逆差起到了直接的作用。

我們認(rèn)為，中美采用的兩種不同的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，不能科學(xué)地、嚴(yán)格地反映中美雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的真實(shí)情況。大量的事實(shí)也說明，在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，如果沒有一種共同遵守的統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)則，雙邊貿(mào)易的平衡與不平衡，不能真實(shí)地反映兩國貿(mào)易的全貌。中美貿(mào)易有可能會隨著中美之間貿(mào)易規(guī)模的不斷擴(kuò)大，由于統(tǒng)計(jì)方法的不一致，所造成的貿(mào)易不平衡也一定會越來越大。

二、中美兩國由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同導(dǎo)致的貿(mào)易不平衡很難消除

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅速發(fā)展和全球化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整，美國已經(jīng)將支持美國經(jīng)濟(jì)增長的主要力量轉(zhuǎn)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，逐步淘汰和轉(zhuǎn)移勞動(dòng)密集型的一般制造業(yè)。從美國整體產(chǎn)業(yè)狀況來看，美國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)處于國際產(chǎn)業(yè)鏈的高端，可以說美國現(xiàn)在是世界上對外直接投資最多的國家，美國跨國公司已經(jīng)滲透到各國和地區(qū)的幾乎所有產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和部門，他們正在以全球市場為舞臺進(jìn)行資源、資本、人才和生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，由此判斷，美國是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化受益最大的國家。中國在參與經(jīng)濟(jì)全球化過程中，依據(jù)自身的優(yōu)勢和能力，承接了其他國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移來的一些中低端產(chǎn)品的制造業(yè)，尤其是勞動(dòng)密集型制造業(yè)。相對美國來講，中國經(jīng)濟(jì)處于國際產(chǎn)業(yè)鏈的低端。

中國從美國進(jìn)口的產(chǎn)品主要是高附加值產(chǎn)品，而美國從中國進(jìn)口的產(chǎn)品主要是物美價(jià)廉的日常生活必需品。據(jù)摩根士丹利公司的研究報(bào)告顯示：中國物美價(jià)廉的日常生活品，一年將能為美國消費(fèi)者節(jié)省1000億美元的支出。 每年大批量日用生活必需品的進(jìn)口，也是引起美國貿(mào)易逆差的一個(gè)不可忽視的原因。縮小貿(mào)易逆差，首先應(yīng)減少該類產(chǎn)品的大批量進(jìn)口。但事實(shí)上，美國生活必需品的90％美國本土早已不再生產(chǎn)，這意味著美國即使不從中國進(jìn)口，也勢必會從其他國家進(jìn)口。然而，中國產(chǎn)品的物美價(jià)廉早已深受美國廣大消費(fèi)者的歡迎，這是消費(fèi)者的選擇，而不能算作生產(chǎn)者的過錯(cuò)。

三、中美貿(mào)易不平衡不能忽略服務(wù)貿(mào)易的存在

當(dāng)談到中美貿(mào)易不平衡時(shí)，美國反復(fù)強(qiáng)調(diào)的是貨物貿(mào)易，而對于屬于美國出口強(qiáng)項(xiàng)而屬于中國出口弱項(xiàng)的服務(wù)貿(mào)易則往往不予提及。

隨著中國服務(wù)市場的進(jìn)一步開放，具有極強(qiáng)實(shí)力和競爭優(yōu)勢的美國服務(wù)貿(mào)易定會大舉進(jìn)入中國市場。據(jù)美國有關(guān)資料顯示，2004年美國服務(wù)貿(mào)易總出口增速在11％的情況下，對中國的增速竟達(dá)到了20％。中國已成為美國的第十大服務(wù)貿(mào)易出口市場。2004年美國對華服務(wù)貿(mào)易順差達(dá)到了16億美元，隨著中國入世承諾的逐漸兌現(xiàn)，我國服務(wù)市場將會在更大范圍內(nèi)對外開放，如果能把美國服務(wù)貿(mào)易的貢獻(xiàn)一并加以考慮，美中貿(mào)易逆差應(yīng)該減少。

四、貿(mào)易方式不同使得貿(mào)易不平衡現(xiàn)象加劇

美國是擁有世界級知名品牌、知識產(chǎn)權(quán)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)量最多的國家。據(jù)美國《商業(yè)周刊》和國際品牌公司聯(lián)合公布的2004年“世界百強(qiáng)品牌價(jià)值排名”中，美國有58家公司榜上有名。而中國企業(yè)則無一家入選。在全球75個(gè)世界級名牌產(chǎn)品中，美國占據(jù)了42個(gè)。此外美國擁有著世界發(fā)明專利的50％以上。而中國的發(fā)明專利中，外國企業(yè)和外資企業(yè)占據(jù)了絕大多數(shù)。目前中國國內(nèi)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)僅有約不足萬分之三，也就是說99％的企業(yè)沒有自己的專利。

中國經(jīng)濟(jì)要發(fā)展、要前進(jìn)，需要大量的先進(jìn)技術(shù)和專利，但是，在短時(shí)期內(nèi)僅憑中國自己的力量確實(shí)還不夠。還需要發(fā)達(dá)國家特別是美國的大力支持與援助。美國的很多高技術(shù)專利產(chǎn)品都是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的，但是美國長期實(shí)行的高技術(shù)產(chǎn)品出口的對華限制政策迫使中國只能從其他國家進(jìn)口，這也是導(dǎo)致美國對中國出口總值不能大幅度提高的一個(gè)很重要的原因。

中國每年的出口量雖然很大，但從整體上來看，中國對外貿(mào)易的增長方式仍屬于粗放型增長模式，這主要體現(xiàn)在3個(gè)方面：一是中國出口總額中55％以上的產(chǎn)品來自于加工貿(mào)易。而在加工貿(mào)易中，85％屬于外商投資企業(yè)所有；二是在中國出口的商品中，90％的出口產(chǎn)品屬于貼牌生產(chǎn)；三是在高新技術(shù)出口中外商投資企業(yè)占到了85％以上。相比之下，中國企業(yè)由于缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)，因此每年不得不將出口產(chǎn)品價(jià)格中的很大一部分繳于專利所有者或核心技術(shù)所有者。如中國是DVD生產(chǎn)大國，由于缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)，因此對于每臺售價(jià)32美元的DVD，其中專利費(fèi)18美元，生產(chǎn)成本13美元，中國所能得到的利潤僅僅為1美元。正如美國《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表文章指出：“看上去中國好像從貿(mào)易中獲得了很大的回報(bào)，但實(shí)際上最大的贏家是美國以及其他國家的跨國公司”。

五、全球化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移與美國的貿(mào)易逆差

中國改革開放27年來，亞洲國家和地區(qū)的企業(yè)在中國的直接投資一直占中國引進(jìn)外商投資的60％左右，中國已經(jīng)成為亞洲的“加工中心”。日本、韓國、中國臺灣、新加坡、馬來西亞、泰國等國家和地區(qū)將大量零部件運(yùn)到中國加工，組裝后再對美歐出口。所以中國對日本、韓國、中國臺灣、新加坡、馬來西亞、泰國等亞洲其他國家和地區(qū)貿(mào)易都是逆差，而對于歐美國家的大量貿(mào)易則構(gòu)成了順差。中美之間貿(mào)易順差的很大一部分是亞洲經(jīng)濟(jì)體共同作用的結(jié)果。

與此同時(shí)，在中國大量引進(jìn)外資的政策感召下，美國的世界五百強(qiáng)的絕大部分企業(yè)也已登陸中國，他們同樣看好的是中國廉價(jià)的勞動(dòng)力和擁有13億人口的廣大市場以及我國政治、經(jīng)濟(jì)、社會的穩(wěn)定發(fā)展。中美兩國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不同，也使得兩國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中具有了極強(qiáng)的互補(bǔ)性。美國通過跨國公司把部分產(chǎn)業(yè)(夕陽產(chǎn)業(yè))轉(zhuǎn)移到了中國，對美國國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級換代。通過這種方式中國承接了美國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，為美國實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整騰出了空間。這也就使得過去美國通過貨物貿(mào)易直接向中國出口產(chǎn)品，現(xiàn)在則越來越多

地轉(zhuǎn)變?yōu)槔迷谌A的投資企業(yè)生產(chǎn)并在中國本土上直接銷售，這種貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變不僅提高了美國公司產(chǎn)品在中國市場上的所占份額，相對也大大減少了美國對華的直接出口。但遺憾的是，這一貿(mào)易方式的變化，并未在雙方的對外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)字上得以體現(xiàn)，既無法增加美國統(tǒng)計(jì)數(shù)字中的出口總值，也未增加中國統(tǒng)計(jì)數(shù)字中的進(jìn)口總值，從貿(mào)易收支平衡上考慮，得益的顯然不是中國，而是美國。

30多年來，美中貿(mào)易逆差是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展帶來的國際產(chǎn)業(yè)調(diào)整的結(jié)果，也是大規(guī)模、廣泛地進(jìn)行新的國際分工合作的必然產(chǎn)物，美中貿(mào)易逆差不會損害美國的經(jīng)濟(jì)。美國每年從中國進(jìn)口大量的物美價(jià)廉的日用消費(fèi)品是美國市場的需求所致，有利于美國廣大的消費(fèi)者，也是美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要補(bǔ)充。正如美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家米爾頓．費(fèi)里德曼對美國的這種貿(mào)易逆差具有切實(shí)的了解，他認(rèn)為，美國貿(mào)易的逆差從根本上來講，并不是赤字，而是盈余。法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家雅克呂夫也說，美國可以任憑貿(mào)易赤字居高不下而安然無恙，美國的貿(mào)易赤字可稱之為“無淚的赤字”。

六、加強(qiáng)相互理解共同推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)合作健康發(fā)展

在中國的對外貿(mào)易中，由于外資企業(yè)是出口的主體，這種出口是外國資本、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、銷售網(wǎng)絡(luò)等與中國勞動(dòng)力相結(jié)合的產(chǎn)物。除了中國的廉價(jià)勞動(dòng)力，出口更多地體現(xiàn)的是廣義外國生產(chǎn)要素的競爭力，而不是中國的競爭力。從貿(mào)易方式上看，加工貿(mào)易基本上是外國生產(chǎn)要素與中國廉價(jià)勞動(dòng)力的結(jié)合而采用了“中國出口”的方式，這在很大程度上增大了中國出口的絕對數(shù)值。產(chǎn)品優(yōu)勢與銷售渠道作為國家國際競爭力的兩大核心因素都屬于外資企業(yè)所有。在這種貿(mào)易方式下的“中國出口”僅僅是只有中國國家的地理意義。

關(guān)于美中貿(mào)易逆差問題，必須承認(rèn)跨國公司的作用和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響，要具體分析貿(mào)易總額和貿(mào)易不平衡背后的實(shí)際財(cái)富和利益分配問題。雖然從表面上來看，中美之間的貿(mào)易中，美國的貿(mào)易逆差較大，但美國受益始終大于中國卻是鐵定的事實(shí)。由于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中兩國之間的互補(bǔ)性大于競爭性，雙邊擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)交往是互惠互利的。經(jīng)濟(jì)全球化帶來的這種貿(mào)易方式的改變，是美國通過他們的腦力勞動(dòng)，而中國依靠自己的體力勞動(dòng)的新的國際分工的具體體現(xiàn)。直接投資的貿(mào)易方式，使得美國比中國獲得了更多的財(cái)富積累，雖然中國通過這種引進(jìn)外資的方式，推動(dòng)了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但這種發(fā)展是在與美國差距日益拉大的前提下實(shí)現(xiàn)的。

客觀地來講，作為一個(gè)生產(chǎn)能力龐大的國家，中國也不能過分地依賴國際市場，畢竟國際市場的容量也是有限的，中國巨大的生產(chǎn)力對任何一個(gè)國家造成的沖擊都可能是巨大的，極易引發(fā)不滿和摩擦。國內(nèi)市場和國際市場的均衡是很重要的，中國需要在投資和消費(fèi)方面尋找新的出路。當(dāng)前我國迫切需要采取制度創(chuàng)新，自主技術(shù)創(chuàng)新培育國際化品牌，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。要及時(shí)調(diào)整我國對外貿(mào)易政策，適度加大進(jìn)口和重視內(nèi)需的作用。同時(shí)，也要鼓勵(lì)企業(yè)走出去，這樣不僅可以緩解貿(mào)易不平衡，同時(shí)還可以利用國外的資源和市場，加強(qiáng)與周邊國家的友好經(jīng)貿(mào)往來。一旦在經(jīng)濟(jì)交往中出現(xiàn)摩擦，雙方一定要冷靜、理智地從貿(mào)易大局出發(fā)，通過有理、有利、有節(jié)的友好磋商談判以達(dá)到解決。我國對外開放發(fā)展到今天，不能僅僅滿足于擺脫貧困和造就一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國，要以盡早步入發(fā)達(dá)國家行列、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國為最終目標(biāo)。

篇（6）

莎士比亞說：“書籍是全人類的營養(yǎng)品”。不知道他在世時(shí)是否想過，自己的著作有一天會成為英國文學(xué)的關(guān)鍵詞，受到一代又一代讀者的喜愛。走入倫敦國際書展（London Book Fair），你會發(fā)現(xiàn)這里永遠(yuǎn)會給這位英國大文豪留出重要位置。為了使莎翁劇作適合英國現(xiàn)代社會的生活方式和節(jié)奏，英國的出版社還會出版《亨利五世》、《麥克白》等漫畫小說，迎合多層次讀者的閱讀需求。

由英國工業(yè)與貿(mào)易博覽會創(chuàng)辦于1971年的倫敦國際書展，每年在英國倫敦伯爵宮展覽中心（Earls Court）舉行，歷時(shí)3天。作為全球書業(yè)最重要的春季盛會，倫敦國際書展與秋季德國的法蘭克福書展遙相呼應(yīng)，已逐步成為擁有40多個(gè)國家、1400多個(gè)參展商的國際大型書展。從莎士比亞、狄更斯、奧斯汀、哈代、王爾德到塑造傳奇?zhèn)商礁柲λ沟目履系罓枴?chuàng)造了熱銷全球“哈利·波特”系列的JK·羅琳，英國無論是古典作品還是現(xiàn)代文學(xué)對世界讀者都有巨大的吸引力。除了強(qiáng)大的新老作者陣容，英國諸多強(qiáng)大的出版公司也是如雷貫耳，如：麥克米倫出版公司、牛津大學(xué)出版社、企鵝集團(tuán)、培生教育、哈伯考林斯、布萊克維爾科學(xué)出版公司、劍橋大學(xué)出版社、泰勒與弗郎西斯等。英國的出版公司既傳承經(jīng)典，也善于挖掘新秀。比如英國圖書館協(xié)會主席、Bloomsbury出版公司創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官奈杰爾·牛頓，就是這樣慧眼識珠的伯樂。他曾在一個(gè)圖書論壇上講述了自己在英國創(chuàng)辦出版企業(yè)的經(jīng)歷：“我1986年創(chuàng)辦了Bloomsbury，‘第一桶金’是《英國病人》，這部小說得了文學(xué)獎(jiǎng)，后來被美國買走版權(quán)拍了電影，又得了7個(gè)奧斯卡獎(jiǎng)。這本書之后，公司發(fā)展到450名雇員的規(guī)模。1994年，公司整合了4家中型出版企業(yè)，在倫敦股票市場上市。公司第一次進(jìn)入兒童出版領(lǐng)域，就遇到了《哈利·波特》。”遇到奈杰爾·牛頓，JK·羅琳的著作才終結(jié)了遭遇多家出版社退稿的命運(yùn)。而此系列書籍也由此狂銷世界各國，創(chuàng)下出版業(yè)的奇跡。“有了《哈利·波特》，我們購買了多家出版公司，才發(fā)展成為如今的跨國、跨領(lǐng)域國際出版巨頭，現(xiàn)在我們公司既出胡塞尼的《追風(fēng)箏的人》，也出版莎士比亞的經(jīng)典。”

版權(quán)輸出強(qiáng)國

一個(gè)文化強(qiáng)國，必定是個(gè)出版強(qiáng)國。據(jù)了解，英國是世界上最大的圖書出口國之一，也是繼美國之后的第二大版權(quán)輸出國。

在2010年中國新聞出版總署和英國貿(mào)易投資總署主辦的中英出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)投資論壇上，英國商務(wù)大臣溫斯·凱博指出：英國有著全球最大的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，對全英經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)占了6%的份額。而出版業(yè)，是英國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì)：目前全英國注冊的出版社有兩萬余家，活躍的出版社（公司）約2400家，每年出版新書超過12萬種，若加上再版的書籍，英國每年印刷的書籍種類超過100萬種，年銷售圖書超過50億英鎊。出版業(yè)成為英國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中最大的子行業(yè)。“許多英國作品都在全球出版，40%的作品都能覆蓋全世界。”英國貿(mào)易投資總署署長尼克·貝爾德曾透露，2001年到2009年，34個(gè)來自英國的作家，為英國帶來了200億收入。

英國出版業(yè)的繁榮發(fā)展，政府自然功不可沒。英國政府為向世界推廣英國文化，大力支持出版業(yè)占領(lǐng)世界圖書市場，設(shè)立文化委員會，每年撥出百萬英鎊的圖書推廣費(fèi)，鼓勵(lì)、資助英國出版公司的出口圖書，在海外舉辦或參加各種圖書展覽。英國投資貿(mào)易署每年也向部分英國出版公司提供幾十萬英鎊的圖書出口補(bǔ)貼。

英國以版權(quán)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心。據(jù)了解，早在1709年，英國就通過《安娜法》，以法律的形式對版權(quán)進(jìn)行保護(hù)。經(jīng)過近300年的發(fā)展和完善，版權(quán)貿(mào)易已成為英國出版業(yè)的支柱。英國對版權(quán)的保護(hù)和開展國際版權(quán)貿(mào)易有一整套較為完備的體系和成功的做法，無論是合同條款的簽訂，還是具體的運(yùn)作都比較規(guī)范。近年來，英國眾多出版商把目光投向了東方新興市場。英國投資貿(mào)易署署長尼克指出：當(dāng)今世界，無論是在經(jīng)濟(jì)上還是在政治上，東方都已經(jīng)成為了焦點(diǎn)，而西歐、日本和美國則出現(xiàn)了衰退。“我們應(yīng)該在新興市場擁有更好的表現(xiàn)，對英國來說，有40%的GDP都來自藝術(shù)品出口，其中就包括圖書產(chǎn)業(yè)。由于新興國家對教育類圖書的需求非常旺盛，所以我們應(yīng)該充分利用英語作為國際通用語言的優(yōu)勢，大力推廣英語教材和其他圖書。”

向數(shù)字出版轉(zhuǎn)型

篇（7）

中圖分類號：TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-3044（2013）05-1242-02

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)與信息產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，電子商務(wù)日益成為國際貿(mào)易的重要手段。它作為一種新的商務(wù)模式和商務(wù)理念，不但改變了企業(yè)的管理、經(jīng)營，而且為傳統(tǒng)的國際貿(mào)易發(fā)展、更新提供了新的方式。

1 電子商務(wù)的概念及特點(diǎn)

電子商務(wù)（Electronic Commerce）是一種以電子數(shù)據(jù)交換EDI和Internet網(wǎng)上交易為主要內(nèi)容的全新商務(wù)模式具有以下六個(gè)特點(diǎn)：

1）技術(shù)化。電子商務(wù)發(fā)展的支持系統(tǒng)離不開與其相對應(yīng)的信息技術(shù)。包括計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)的建立和相關(guān)的通信服務(wù)等。

2）數(shù)字化。計(jì)算機(jī)的發(fā)展帶來了數(shù)字革命，電子商務(wù)的發(fā)展也證明了數(shù)據(jù)的重要性。由于電子商務(wù)具有易存儲、查詢、處理和修改的數(shù)字化的信息優(yōu)勢，使得其效率大幅提高。

3）高效率。由于電子商務(wù)的信息傳輸采用的是互聯(lián)網(wǎng)的信號傳輸通道，因此傳輸速度極高，并且電子商務(wù)高效率的傳播速度是其最大的優(yōu)勢。

4）交易虛擬化。電子商務(wù)通過互聯(lián)網(wǎng)信號傳輸?shù)奶匦砸矊?dǎo)致了其虛擬化的特征。電子商務(wù)是在一個(gè)虛擬的空間里運(yùn)作、以電子數(shù)字的方法來傳遞著信息的商業(yè)活動(dòng)。

5）市場全球化。電子商務(wù)作為一種虛擬化的市場，打敗了時(shí)間、特別是空間上的限制，使得信息通過全球網(wǎng)絡(luò)傳播擴(kuò)大到全球。交易雙方之間空間距離大大縮短，商品交易的范圍從區(qū)域性向全球性發(fā)展。

6）充分競爭。電子商務(wù)的交易發(fā)生的時(shí)間更快，參與競爭的人或者企業(yè)更多，競爭的范圍更廣。

2 電子商務(wù)對國際貿(mào)易的影響

1）電子商務(wù)的應(yīng)用可以降低國際貿(mào)易的成本。

利用電子商務(wù)使國際貿(mào)易的交易過程更便捷、迅速和低價(jià)。收集信息是一個(gè)昂貴的商業(yè)活動(dòng)，尤其國際貿(mào)易需要郭躍國界的信息收集過程。傳統(tǒng)國際貿(mào)易中，尋找合適的供應(yīng)商，尋找符合要求和高質(zhì)量的產(chǎn)品，價(jià)格談判，安排交付和營銷產(chǎn)品都是需要較大的經(jīng)濟(jì)成本和人力成本。然而，隨著互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的應(yīng)用，交易雙方不必見面交易，減少了交易過程中的時(shí)間成本和金錢成本。另外，通過組織電子市場，使消費(fèi)者和賣家更易進(jìn)行商品交流和互動(dòng)，從而較低了信息成本。

2）電子商務(wù)完善了國際貿(mào)易服務(wù)內(nèi)容。

電子商務(wù)和電子信息的技術(shù)化完善了國際貿(mào)易的服務(wù)內(nèi)容。通過電子商務(wù)的交易活動(dòng)，使得傳統(tǒng)國際貿(mào)易中不可交易的商業(yè)活動(dòng)變得可進(jìn)行交易。比如，產(chǎn)品研發(fā)、庫存管理、質(zhì)量控制、會計(jì)、人事管理、市場營銷、廣告和分銷。跨境國際貿(mào)易中廣泛的金融服務(wù)、法律服務(wù)、電信服務(wù)和定制軟件的服務(wù)都將可以以電子商務(wù)的形式進(jìn)行交易。

3）電子商務(wù)有利于貿(mào)易自由化。

互聯(lián)網(wǎng)有效地打開了原來封閉的市場，被看做是另一種形式的貿(mào)易自由化。技術(shù)的改進(jìn)降低了交易成本，在許多服務(wù)行業(yè)上增加了貿(mào)易自由化的潛在利益。

4）電子商務(wù)的發(fā)展促進(jìn)國際外包業(yè)務(wù)的發(fā)展。

隨著通信成本的下降，國際外包業(yè)務(wù)得到了發(fā)展。國際外包管理和相關(guān)生產(chǎn)活動(dòng)變得更加重要。并且，一些世界性的部門和商業(yè)活動(dòng)受到電子商務(wù)的較大影響。Mann.C.L.在2001年的一項(xiàng)研究詳細(xì)闡述了因特網(wǎng)密集型指數(shù)，并從美國和歐洲的數(shù)據(jù)表明，大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)密集型行業(yè)為電子元器件、食品、醫(yī)藥和紙制品。因此，在其他地區(qū)，這些相同的部門和行業(yè)將受到電子商務(wù)進(jìn)行外包業(yè)務(wù)的處理。Kuwayama，M 的一項(xiàng)研究表明跨國公司可能是最密集的電子商務(wù)用戶。

5）國際貿(mào)易同樣反作用于電子商務(wù)。

最近的國外研究表明，國際貿(mào)易業(yè)刺激互聯(lián)網(wǎng)的使用。例如，一個(gè)國家融入全球經(jīng)濟(jì)的程度與其電子商務(wù)的使用程度成正比。一個(gè)國家通過貿(mào)易與其他國家接觸越緊密，更有可能比其他國家使用和研究先進(jìn)的數(shù)字化技術(shù)用以支撐其貿(mào)易的發(fā)展。

6）電子商務(wù)對發(fā)展中國家的國際貿(mào)易影響更大。

與發(fā)達(dá)國家相比，電子商務(wù)對發(fā)展中國家的國際貿(mào)易影響更大。因?yàn)椋l(fā)達(dá)國家的互聯(lián)網(wǎng)接入率較高，大多數(shù)企業(yè)都可以接入互聯(lián)網(wǎng)，企業(yè)間的差異性較小。但發(fā)展中國家的企業(yè)并非如此，可接入互聯(lián)網(wǎng)而進(jìn)行電子商務(wù)的企業(yè)具有極大的優(yōu)勢，使產(chǎn)品出口到發(fā)達(dá)國家。

3 結(jié)束語

電子商務(wù)的出現(xiàn)為促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力，它在國際貿(mào)易中的應(yīng)用將會對世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來重大調(diào)整，對每一個(gè)國家特別是發(fā)展中國家來說都將產(chǎn)生深刻的影響。為了使我國國家貿(mào)易參與國際市場的競爭，我國需要探索和利用電子商務(wù)在國際貿(mào)易中的應(yīng)用發(fā)現(xiàn)其發(fā)展規(guī)律，以促進(jìn)我國國際貿(mào)易的發(fā)展，提高其國際競爭力。

參考文獻(xiàn)：

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篇（8）

中圖分類號:F740 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)04(c)-0222-02

縱觀世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程,自由貿(mào)易是國際貿(mào)易必然的發(fā)展趨勢,而電子商務(wù)的發(fā)展,在21世紀(jì)將是最具有發(fā)展?jié)摿Φ?其對世界經(jīng)濟(jì)以及國際貿(mào)易的影響必定十分深遠(yuǎn)。

1 電子商務(wù)在國際貿(mào)易中的優(yōu)越性

隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化發(fā)展趨勢的要求,電子商務(wù)在整個(gè)商務(wù)活動(dòng)中的比重定迅速增加,傳統(tǒng)的貿(mào)易方式已不能滿足全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,電子商務(wù)與傳統(tǒng)商務(wù)相比有,其有著種種不可比擬的優(yōu)越性,它能提供遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)商務(wù)的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。電子商務(wù)的出現(xiàn),促進(jìn)了生產(chǎn)布局的全球化,資源的配置得以完善,有力地推動(dòng)了各國之間分工的深化和全球化合作的開展。由于電子化交易手段的廣泛應(yīng)用,各國之間的交易變得更為有效率。正因如此,日益增多的國家把電子商務(wù)視作未來經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動(dòng)機(jī)。這正如同志所說的,“電子商務(wù)代表著未來貿(mào)易的發(fā)展方向”。

1.1 降低國際貿(mào)易成本

據(jù)國外權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測,一樁采購交易的平均管理成本是130美元,但采用自動(dòng)化軟件之后成本可以削減70%。網(wǎng)絡(luò)平臺可以對多個(gè)分銷點(diǎn)和區(qū)域進(jìn)行資金統(tǒng)一管理,使資金使用狀況迅速反饋,縮短資金周轉(zhuǎn)周期;通過網(wǎng)絡(luò)平臺,企業(yè)可以隨時(shí)向客戶、商有效、準(zhǔn)確、快速地提供進(jìn)銷存信息和訂單狀態(tài)的報(bào)告以及產(chǎn)品趨勢等公共信息,降低營銷成本;提高貨物周轉(zhuǎn)率,利用數(shù)字化傳輸網(wǎng)絡(luò),實(shí)施供應(yīng)鏈管理,對銷售進(jìn)行實(shí)時(shí)追蹤,并獲得即刻反饋,使預(yù)留庫存壓縮到極低的限度,降低庫存成本,企業(yè)甚至可以實(shí)現(xiàn)零庫存生產(chǎn),有效地管理庫存。

1.2 改變經(jīng)營模式

隨著電子商務(wù)模式的不斷普及,提高了企業(yè)運(yùn)作的效率,降低了經(jīng)營成本,交易方式的無紙化和支付手段的電子化也將成為主要形式,這就促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營模式的改變。企業(yè)可以和任何一個(gè)客戶直接接觸,掌握每一個(gè)客戶的情況,并借助數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)進(jìn)行一對一營銷。生產(chǎn)廠商可以利用電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行定制生產(chǎn),讓客戶提出需求來進(jìn)行生產(chǎn),最大限度地贏得客戶滿意。

1.3 減少貿(mào)易壁壘

作為一個(gè)全球性的網(wǎng)絡(luò),電子商務(wù)徹底消除了地域的界限,對減少國際貿(mào)易中的有形和無形壁壘有著積極的意義。沒有了的限制,也沒有了種族的歧視,甚至公司的規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差別都顯得不再重要。

1.4 高效率的營銷

企業(yè)網(wǎng)站和網(wǎng)頁作為一種集多種媒體于一身的,具有非強(qiáng)迫性、交互性、實(shí)時(shí)性、廣泛性、經(jīng)濟(jì)性和易統(tǒng)計(jì)性的傳播手段。企業(yè)在網(wǎng)上建立自己的網(wǎng)站,制作網(wǎng)頁,廣告,以及使用電子郵件傳送信息和自動(dòng)回復(fù)等方式,都為企業(yè)開展內(nèi)容豐富、范圍廣泛和形式多樣的營銷活動(dòng)提供了便利的工具,為企業(yè)最大限度向全球展示和介紹自己的產(chǎn)品提供了高速通道,可以使客戶和消費(fèi)者更能詳盡地了解產(chǎn)品的各方面具體指標(biāo)。在電子商務(wù)環(huán)境下,客戶不再受地域的限制,可以足不出戶地挑選到品質(zhì)好,價(jià)格便宜的商品。

1.5 提高交易效率

在傳統(tǒng)國際貿(mào)易的程序中都必須由人工參與,交易效率低,錯(cuò)誤發(fā)生率高,時(shí)間局限性大。而利用電子商務(wù)開展國際貿(mào)易,買賣雙方可采用標(biāo)準(zhǔn)化、電子化格式的相關(guān)單證,在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)瞬間傳遞,既節(jié)省了操作時(shí)間,有效地減少各種數(shù)據(jù)錯(cuò)誤,提高了交易的效率,也能最大限度地減少人工成本,并且不受時(shí)間限制,提高了業(yè)務(wù)處理的靈活性,為客戶帶來更多的便利。

2 國際貿(mào)易電子商務(wù)化的發(fā)展趨勢

2.1 有形貿(mào)易下降,無形貿(mào)易增加

近年來,世界各國電子商務(wù)迅速發(fā)展,而使國際貿(mào)易中有形貿(mào)易的比重相對下降,無形貿(mào)易的比重相對增加。

軟件、圖書、印刷材料、音樂、電影和其他多媒體產(chǎn)品在傳統(tǒng)國際貿(mào)易中都是通過相應(yīng)的載體形式以物理方式進(jìn)行運(yùn)輸,比如紙張、CD、VCD、磁帶、電影膠片、錄像帶等,這些可以看得見的產(chǎn)品交易屬于有形貿(mào)易。而在電子商務(wù)交易中,這些看得見的實(shí)物產(chǎn)品都可以轉(zhuǎn)化成數(shù)字形式,并在網(wǎng)絡(luò)上以電子的方式進(jìn)行傳輸,所以被稱為數(shù)字化產(chǎn)品。由于這些數(shù)字化產(chǎn)品的形態(tài)表現(xiàn)為電子符號,在磁盤上儲存時(shí)是磁介質(zhì),在網(wǎng)絡(luò)中傳播時(shí)是電磁波或者光波,在CPU處理器中是電脈沖,因而都是一種非實(shí)物形態(tài),因而數(shù)字化產(chǎn)品貿(mào)易屬于無形貿(mào)易。隨著電子技術(shù)的發(fā)展和電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用,很大一部分的實(shí)物交易都由有形貿(mào)易轉(zhuǎn)化為無形貿(mào)易。

由于互聯(lián)網(wǎng)本身的特性和電子商務(wù)的發(fā)展,使得知識的生產(chǎn)、分配、交換、傳播和消費(fèi)非常迅速。同時(shí),信息流和技術(shù)流的規(guī)模和發(fā)展速度都將大大超過以往的商品流和物流。

2.2 高科技產(chǎn)品和信息產(chǎn)品貿(mào)易快速增長

隨著世界各地電子商務(wù)的快速發(fā)展,全球高科技產(chǎn)品和信息產(chǎn)品貿(mào)易在國際貿(mào)易中所占比例增長較快。

在互聯(lián)網(wǎng)上,一些如軟件制品、多媒體音像制品、書籍、雜志、報(bào)紙等的實(shí)物產(chǎn)品都可以以電子形式通過網(wǎng)絡(luò)的傳輸達(dá)成交易,一方面拓寬了國際貿(mào)易商品的范疇,另一方面也加快了貿(mào)易雙方的交易速度。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、通信技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展,逐漸加強(qiáng)各個(gè)國家、企業(yè)的信息化廣度和深度,所以對高科技和信息產(chǎn)品的需求快速增長。與此同時(shí),在互聯(lián)網(wǎng)知識廣泛普及的環(huán)境下,各國居民對信息產(chǎn)品的需求也在逐年增長。因此,許多高科技產(chǎn)品和信息產(chǎn)品就逐漸成為國際貿(mào)易商品市場中需求量較大的商品。高科技和信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全球發(fā)展速度最快和最強(qiáng)大的行業(yè)。

2.3 制訂新的貿(mào)易規(guī)則

由于電子商務(wù)與傳統(tǒng)國際貿(mào)易的運(yùn)作方式大不相同,所以許多適用傳統(tǒng)貿(mào)易的貿(mào)易規(guī)則已經(jīng)不再適用電子商務(wù)貿(mào)易。為了讓電子商務(wù)貿(mào)易順利開展,有些傳統(tǒng)的貿(mào)易規(guī)則就必須有所變化。與此同時(shí),電子商務(wù)交易與傳統(tǒng)貿(mào)易相比較,電子商務(wù)貿(mào)易新增了許多非實(shí)物貿(mào)易的交易,所以在貿(mào)易糾紛的問題上,也會與傳統(tǒng)貿(mào)易有所不同。這樣,制訂新的適合電子商務(wù)貿(mào)易仲裁的規(guī)則就順勢而出。

一是適合新的商品形態(tài)的貿(mào)易規(guī)則;二是適合電子合同的貿(mào)易規(guī)則,包括電子合同的締結(jié)地、合同的履行地、交易所所在地、電子合同的信用如何認(rèn)證、電子合同的有效性等;三是適合電子商務(wù)貿(mào)易仲裁的規(guī)則。主要體現(xiàn)在,計(jì)算機(jī)中保留的數(shù)據(jù)是否具備法律效力,數(shù)據(jù)電文的法律效力,電子單據(jù)的發(fā)送時(shí)間、接收時(shí)間,電子單據(jù)的數(shù)字簽名等。

2.4 電子商務(wù)向移動(dòng)商務(wù)演變

移動(dòng)商務(wù)會是繼電子商務(wù)帶來21世紀(jì)初最大的商機(jī),其原因就是移動(dòng)商務(wù)的發(fā)展速度比有線要快得多。移動(dòng)商務(wù)憑其無線的特點(diǎn),更大的程度上減少了交易活動(dòng)的限制,使交易活動(dòng)變得更為便利。

移動(dòng)互聯(lián)真正實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)可以隨時(shí)隨地傳輸信息的夢想,它重構(gòu)了基于互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。移動(dòng)商務(wù)作為電子商務(wù)的新引擎,它將向用戶提供快捷的購物、付款和尋求產(chǎn)品的途徑。

2.5 與網(wǎng)格計(jì)算相結(jié)合

IBM中國研發(fā)中心的王瑋博士說,網(wǎng)格計(jì)算將成為電子商務(wù)的下一次浪潮。所謂的網(wǎng)格就是未來的互聯(lián)網(wǎng)將會從聯(lián)網(wǎng)通信逐步成為一個(gè)計(jì)算平臺,這個(gè)平臺可同時(shí)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)中所有的CPU、存儲、作業(yè)系統(tǒng)、應(yīng)用軟件系統(tǒng)的資源。用戶透過PC、手機(jī)或PDA,可從互聯(lián)網(wǎng)上獲取來自全球的計(jì)算資源,互聯(lián)網(wǎng)將變成一個(gè)虛擬的、非常強(qiáng)大的計(jì)算平臺。而這一現(xiàn)實(shí)過程就是網(wǎng)格計(jì)算。

自主計(jì)算和計(jì)算力公司將成為網(wǎng)格計(jì)算的發(fā)展趨勢。自主計(jì)算具有自優(yōu)化、自配置、自診斷和自保護(hù)特性,可使網(wǎng)絡(luò)實(shí)行自主管理,降低企業(yè)管理成本和費(fèi)用。計(jì)算力公司作為網(wǎng)絡(luò)提供服務(wù)的一種方式,更適合于中小企業(yè),可幫助企業(yè)減少先行性投資,獲得企業(yè)內(nèi)部缺乏的專門知識和經(jīng)驗(yàn)。

3 我國電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀與對策

在21世紀(jì),電子商務(wù)已經(jīng)成為國際貿(mào)易的一股不可輕視的力量。全球各國已采取各種策略,加大對電子商務(wù)的開展,電子貿(mào)易占整個(gè)國際貿(mào)易的比例在逐漸加大,最終將成為國際貿(mào)易的主導(dǎo)方式。而我國要想在國際貿(mào)易領(lǐng)域中保有自己的競爭地位,就要作出一些新的應(yīng)對策略去順應(yīng)這個(gè)新的貿(mào)易方式。

3.1 加強(qiáng)并完善信息化建設(shè)

信息化建設(shè)是企業(yè)開展電子商務(wù)活動(dòng)的基礎(chǔ),為電子商務(wù)活動(dòng)提供必要的硬件基礎(chǔ)與技術(shù)支持。為此,企業(yè)要充分認(rèn)識信息化基礎(chǔ)建設(shè)在電子商務(wù)應(yīng)用中的作用,做好信息化建設(shè)的總體規(guī)劃,在相關(guān)部門的指導(dǎo)下,借鑒國內(nèi)外企業(yè)的成功案例,立足于我國實(shí)際情況,建設(shè)個(gè)性化的信息化系統(tǒng),降低企業(yè)的信息化建設(shè)成本,提高企業(yè)信息化建設(shè)的速度和成功率。我國政府在對于電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,可以繼續(xù)加大國家主干網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一協(xié)調(diào),提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,增加出口帶寬,逐步降低外費(fèi)用。

3.2 重視技術(shù)研究

政府和企業(yè)應(yīng)加大技術(shù)研發(fā)能力,通過合作、自建等形式建設(shè)有自主知識產(chǎn)權(quán)的電子商務(wù)系統(tǒng)。同時(shí)還要積極研發(fā)適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的新的科學(xué)技術(shù),提高網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)水平,為電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,從而在國際貿(mào)易中發(fā)揮自己的優(yōu)勢,提高在國際貿(mào)易中的競爭力與地位。

3.3 加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的研究與制定

我國政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極采取各項(xiàng)措施,立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)要與經(jīng)濟(jì)管理部門、企業(yè)等相關(guān)部門開展合作,根據(jù)我國國情推出適合我國企業(yè)國際貿(mào)易發(fā)展的電子商務(wù)領(lǐng)域法律體系,進(jìn)一步明確規(guī)范各級政府、企業(yè)以及消費(fèi)者在國際貿(mào)易電子商務(wù)運(yùn)用過程中所應(yīng)當(dāng)遵守的法律法規(guī),為推動(dòng)電子商務(wù)活動(dòng)的健康、有序發(fā)展提供必要的法律支持與指導(dǎo),以保證電子商務(wù)按預(yù)期軌道發(fā)展。

3.4 加快我國國際物流產(chǎn)業(yè)的電子商務(wù)發(fā)展

一個(gè)有效的市場中介來保證電子商務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)高效運(yùn)行是非常必要的,通過大力發(fā)展第三方物流企業(yè)為電子商務(wù)提供高效、便捷的貨物運(yùn)輸服務(wù),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易與實(shí)務(wù)轉(zhuǎn)移的無縫隙對接。通過國際貿(mào)易企業(yè)、物流企業(yè)電子商務(wù)系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng),對貨物運(yùn)輸情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤,實(shí)現(xiàn)單據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、電子化和網(wǎng)絡(luò)化,讓國際貿(mào)易程序變得更加便利。

總之,我國應(yīng)堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、市場驅(qū)動(dòng)、改善環(huán)境”的基本原則,大力發(fā)展中國特色電子商務(wù),將為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全球經(jīng)濟(jì)競爭提供有利的條件。

參考文獻(xiàn)

篇（9）

隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化發(fā)展趨勢的要求,電子商務(wù)在整個(gè)商務(wù)活動(dòng)中的比重定迅速增加,傳統(tǒng)的貿(mào)易方式已不能滿足全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,電子商務(wù)與傳統(tǒng)商務(wù)相比有,其有著種種不可比擬的優(yōu)越性,它能提供遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)商務(wù)的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。電子商務(wù)的出現(xiàn),促進(jìn)了生產(chǎn)布局的全球化,資源的配置得以完善,有力地推動(dòng)了各國之間分工的深化和全球化合作的開展。由于電子化交易手段的廣泛應(yīng)用,各國之間的交易變得更為有效率。正因如此,日益增多的國家把電子商務(wù)視作未來經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動(dòng)機(jī)。這正如同志所說的,“電子商務(wù)代表著未來貿(mào)易的發(fā)展方向”。

1.1降低國際貿(mào)易成本據(jù)國外權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測,一樁采購交易的平均管理成本是130美元,但采用自動(dòng)化軟件之后成本可以削減70%。網(wǎng)絡(luò)平臺可以對多個(gè)分銷點(diǎn)和區(qū)域進(jìn)行資金統(tǒng)一管理,使資金使用狀況迅速反饋,縮短資金周轉(zhuǎn)周期;通過網(wǎng)絡(luò)平臺,企業(yè)可以隨時(shí)向客戶、商有效、準(zhǔn)確、快速地提供進(jìn)銷存信息和訂單狀態(tài)的報(bào)告以及產(chǎn)品趨勢等公共信息,降低營銷成本;提高貨物周轉(zhuǎn)率,利用數(shù)字化傳輸網(wǎng)絡(luò),實(shí)施供應(yīng)鏈管理,對銷售進(jìn)行實(shí)時(shí)追蹤,并獲得即刻反饋,使預(yù)留庫存壓縮到極低的限度,降低庫存成本,企業(yè)甚至可以實(shí)現(xiàn)零庫存生產(chǎn),有效地管理庫存。

1.2改變經(jīng)營模式隨著電子商務(wù)模式的不斷普及,提高了企業(yè)運(yùn)作的效率,降低了經(jīng)營成本,交易方式的無紙化和支付手段的電子化也將成為主要形式,這就促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營模式的改變。企業(yè)可以和任何一個(gè)客戶直接接觸,掌握每一個(gè)客戶的情況,并借助數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)進(jìn)行一對一營銷。生產(chǎn)廠商可以利用電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行定制生產(chǎn),讓客戶提出需求來進(jìn)行生產(chǎn),最大限度地贏得客戶滿意。

1.3減少貿(mào)易壁壘作為一個(gè)全球性的網(wǎng)絡(luò),電子商務(wù)徹底消除了地域的界限,對減少國際貿(mào)易中的有形和無形壁壘有著積極的意義。沒有了的限制,也沒有了種族的歧視,甚至公司的規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差別都顯得不再重要。

1.4高效率的營銷企業(yè)網(wǎng)站和網(wǎng)頁作為一種集多種媒體于一身的,具有非強(qiáng)迫性、交互性、實(shí)時(shí)性、廣泛性、經(jīng)濟(jì)性和易統(tǒng)計(jì)性的傳播手段。企業(yè)在網(wǎng)上建立自己的網(wǎng)站,制作網(wǎng)頁,廣告,以及使用電子郵件傳送信息和自動(dòng)回復(fù)等方式,都為企業(yè)開展內(nèi)容豐富、范圍廣泛和形式多樣的營銷活動(dòng)提供了便利的工具,為企業(yè)最大限度向全球展示和介紹自己的產(chǎn)品提供了高速通道,可以使客戶和消費(fèi)者更能詳盡地了解產(chǎn)品的各方面具體指標(biāo)。在電子商務(wù)環(huán)境下,客戶不再受地域的限制,可以足不出戶地挑選到品質(zhì)好,價(jià)格便宜的商品。

1.5提高交易效率在傳統(tǒng)國際貿(mào)易的程序中都必須由人工參與,交易效率低,錯(cuò)誤發(fā)生率高,時(shí)間局限性大。而利用電子商務(wù)開展國際貿(mào)易,買賣雙方可采用標(biāo)準(zhǔn)化、電子化格式的相關(guān)單證,在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)瞬間傳遞,既節(jié)省了操作時(shí)間,有效地減少各種數(shù)據(jù)錯(cuò)誤,提高了交易的效率,也能最大限度地減少人工成本,并且不受時(shí)間限制,提高了業(yè)務(wù)處理的靈活性,為客戶帶來更多的便利。

2國際貿(mào)易電子商務(wù)化的發(fā)展趨勢

2.1有形貿(mào)易下降,無形貿(mào)易增加近年來,世界各國電子商務(wù)迅速發(fā)展,而使國際貿(mào)易中有形貿(mào)易的比重相對下降,無形貿(mào)易的比重相對增加。軟件、圖書、印刷材料、音樂、電影和其他多媒體產(chǎn)品在傳統(tǒng)國際貿(mào)易中都是通過相應(yīng)的載體形式以物理方式進(jìn)行運(yùn)輸,比如紙張、CD、VCD、磁帶、電影膠片、錄像帶等,這些可以看得見的產(chǎn)品交易屬于有形貿(mào)易。而在電子商務(wù)交易中,這些看得見的實(shí)物產(chǎn)品都可以轉(zhuǎn)化成數(shù)字形式,并在網(wǎng)絡(luò)上以電子的方式進(jìn)行傳輸,所以被稱為數(shù)字化產(chǎn)品。由于這些數(shù)字化產(chǎn)品的形態(tài)表現(xiàn)為電子符號,在磁盤上儲存時(shí)是磁介質(zhì),在網(wǎng)絡(luò)中傳播時(shí)是電磁波或者光波,在CPU處理器中是電脈沖,因而都是一種非實(shí)物形態(tài),因而數(shù)字化產(chǎn)品貿(mào)易屬于無形貿(mào)易。隨著電子技術(shù)的發(fā)展和電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用,很大一部分的實(shí)物交易都由有形貿(mào)易轉(zhuǎn)化為無形貿(mào)易。由于互聯(lián)網(wǎng)本身的特性和電子商務(wù)的發(fā)展,使得知識的生產(chǎn)、分配、交換、傳播和消費(fèi)非常迅速。同時(shí),信息流和技術(shù)流的規(guī)模和發(fā)展速度都將大大超過以往的商品流和物流。

2.2高科技產(chǎn)品和信息產(chǎn)品貿(mào)易快速增長隨著世界各地電子商務(wù)的快速發(fā)展,全球高科技產(chǎn)品和信息產(chǎn)品貿(mào)易在國際貿(mào)易中所占比例增長較快。在互聯(lián)網(wǎng)上,一些如軟件制品、多媒體音像制品、書籍、雜志、報(bào)紙等的實(shí)物產(chǎn)品都可以以電子形式通過網(wǎng)絡(luò)的傳輸達(dá)成交易,一方面拓寬了國際貿(mào)易商品的范疇,另一方面也加快了貿(mào)易雙方的交易速度。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、通信技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展,逐漸加強(qiáng)各個(gè)國家、企業(yè)的信息化廣度和深度,所以對高科技和信息產(chǎn)品的需求快速增長。與此同時(shí),在互聯(lián)網(wǎng)知識廣泛普及的環(huán)境下,各國居民對信息產(chǎn)品的需求也在逐年增長。因此,許多高科技產(chǎn)品和信息產(chǎn)品就逐漸成為國際貿(mào)易商品市場中需求量較大的商品。高科技和信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全球發(fā)展速度最快和最強(qiáng)大的行業(yè)。

2.3制訂新的貿(mào)易規(guī)則由于電子商務(wù)與傳統(tǒng)國際貿(mào)易的運(yùn)作方式大不相同,所以許多適用傳統(tǒng)貿(mào)易的貿(mào)易規(guī)則已經(jīng)不再適用電子商務(wù)貿(mào)易。為了讓電子商務(wù)貿(mào)易順利開展,有些傳統(tǒng)的貿(mào)易規(guī)則就必須有所變化。與此同時(shí),電子商務(wù)交易與傳統(tǒng)貿(mào)易相比較,電子商務(wù)貿(mào)易新增了許多非實(shí)物貿(mào)易的交易,所以在貿(mào)易糾紛的問題上,也會與傳統(tǒng)貿(mào)易有所不同。這樣,制訂新的適合電子商務(wù)貿(mào)易仲裁的規(guī)則就順勢而出。一是適合新的商品形態(tài)的貿(mào)易規(guī)則;二是適合電子合同的貿(mào)易規(guī)則,包括電子合同的締結(jié)地、合同的履行地、交易所所在地、電子合同的信用如何認(rèn)證、電子合同的有效性等;三是適合電子商務(wù)貿(mào)易仲裁的規(guī)則。主要體現(xiàn)在,計(jì)算機(jī)中保留的數(shù)據(jù)是否具備法律效力,數(shù)據(jù)電文的法律效力,電子單據(jù)的發(fā)送時(shí)間、接收時(shí)間,電子單據(jù)的數(shù)字簽名等。

2.4電子商務(wù)向移動(dòng)商務(wù)演變移動(dòng)商務(wù)會是繼電子商務(wù)帶來21世紀(jì)初最大的商機(jī),其原因就是移動(dòng)商務(wù)的發(fā)展速度比有線要快得多。移動(dòng)商務(wù)憑其無線的特點(diǎn),更大的程度上減少了交易活動(dòng)的限制,使交易活動(dòng)變得更為便利。移動(dòng)互聯(lián)真正實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)可以隨時(shí)隨地傳輸信息的夢想,它重構(gòu)了基于互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。移動(dòng)商務(wù)作為電子商務(wù)的新引擎,它將向用戶提供快捷的購物、付款和尋求產(chǎn)品的途徑。

2.5與網(wǎng)格計(jì)算相結(jié)合IBM中國研發(fā)中心的王瑋博士說,網(wǎng)格計(jì)算將成為電子商務(wù)的下一次浪潮。所謂的網(wǎng)格就是未來的互聯(lián)網(wǎng)將會從聯(lián)網(wǎng)通信逐步成為一個(gè)計(jì)算平臺,這個(gè)平臺可同時(shí)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)中所有的CPU、存儲、作業(yè)系統(tǒng)、應(yīng)用軟件系統(tǒng)的資源。用戶透過PC、手機(jī)或PDA,可從互聯(lián)網(wǎng)上獲取來自全球的計(jì)算資源,互聯(lián)網(wǎng)將變成一個(gè)虛擬的、非常強(qiáng)大的計(jì)算平臺。而這一現(xiàn)實(shí)過程就是網(wǎng)格計(jì)算。自主計(jì)算和計(jì)算力公司將成為網(wǎng)格計(jì)算的發(fā)展趨勢。自主計(jì)算具有自優(yōu)化、自配置、自診斷和自保護(hù)特性,可使網(wǎng)絡(luò)實(shí)行自主管理,降低企業(yè)管理成本和費(fèi)用。計(jì)算力公司作為網(wǎng)絡(luò)提供服務(wù)的一種方式,更適合于中小企業(yè),可幫助企業(yè)減少先行性投資,獲得企業(yè)內(nèi)部缺乏的專門知識和經(jīng)驗(yàn)。

3我國電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀與對策

在21世紀(jì),電子商務(wù)已經(jīng)成為國際貿(mào)易的一股不可輕視的力量。全球各國已采取各種策略,加大對電子商務(wù)的開展,電子貿(mào)易占整個(gè)國際貿(mào)易的比例在逐漸加大,最終將成為國際貿(mào)易的主導(dǎo)方式。而我國要想在國際貿(mào)易領(lǐng)域中保有自己的競爭地位,就要作出一些新的應(yīng)對策略去順應(yīng)這個(gè)新的貿(mào)易方式。

3.1加強(qiáng)并完善信息化建設(shè)信息化建設(shè)是企業(yè)開展電子商務(wù)活動(dòng)的基礎(chǔ),為電子商務(wù)活動(dòng)提供必要的硬件基礎(chǔ)與技術(shù)支持。為此,企業(yè)要充分認(rèn)識信息化基礎(chǔ)建設(shè)在電子商務(wù)應(yīng)用中的作用,做好信息化建設(shè)的總體規(guī)劃,在相關(guān)部門的指導(dǎo)下,借鑒國內(nèi)外企業(yè)的成功案例,立足于我國實(shí)際情況,建設(shè)個(gè)性化的信息化系統(tǒng),降低企業(yè)的信息化建設(shè)成本,提高企業(yè)信息化建設(shè)的速度和成功率。我國政府在對于電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,可以繼續(xù)加大國家主干網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一協(xié)調(diào),提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,增加出口帶寬,逐步降低外費(fèi)用。

篇（10）

20世紀(jì)90年代以來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與商務(wù)活動(dòng)的日益結(jié)合與不斷發(fā)展，形成一種全新的國際貿(mào)易方式——電子商務(wù)，作為一種嶄新的生產(chǎn)力作用于人類經(jīng)濟(jì)社會，對全球的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。不可否認(rèn)，21世紀(jì)將是一個(gè)以電子商務(wù)占主導(dǎo)地位的時(shí)代。電子商務(wù)是一項(xiàng)具有復(fù)雜性、國際性的社會系統(tǒng)工程，它幾乎涉及傳統(tǒng)法律部門的各個(gè)環(huán)節(jié)，所以電子商務(wù)的法制建設(shè)對于推動(dòng)其發(fā)展具有極其重要的作用。但由于法律的滯后性，現(xiàn)行的法律無法規(guī)制電子商務(wù)所衍生的許多問題，這必將制約電子商務(wù)在全球范圍內(nèi)的進(jìn)一步拓展。因此，在WTO現(xiàn)有的法律框架出發(fā)，探究電子商務(wù)的法律規(guī)制問題，期望國際社會促進(jìn)電子商務(wù)的統(tǒng)一立法，推進(jìn)電子商務(wù)貿(mào)易的自由化具有重要意義。目前WTO框架下，以GATT、GATS和TRIPS為三大支柱來規(guī)范電子商務(wù)，其中，以GATT和GATS的交叉規(guī)范最具有現(xiàn)實(shí)意義。

一、GATT與電子商務(wù)

GATT作為當(dāng)前國際貨物貿(mào)易的法律框架，對電子商務(wù)的運(yùn)行依然有著巨大的影響力。由于電子商務(wù)中相當(dāng)大的一部分屬于通過電子媒介尋找交易伙伴、締結(jié)合約，但仍然以實(shí)物形式進(jìn)行交付。對于這部分交易，GATT的法律規(guī)則仍然適用。所以在GATT的框架下進(jìn)一步削減關(guān)稅，促進(jìn)貿(mào)易自由化，可以進(jìn)一步釋放電子商務(wù)的巨大潛能。

除了GATT的這種整體促進(jìn)作用外，GATT下屬的《信息技術(shù)協(xié)議》(簡稱ITA)為全球電子商務(wù)的開展奠定了牢固的物質(zhì)基礎(chǔ)。電子商務(wù)的發(fā)展離不開其硬件基礎(chǔ)，即電腦、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等信息技術(shù)產(chǎn)品。1997年3月締結(jié)的ITA規(guī)定各參加方自1997年3月1日到2000年1月1日將主要的信息技術(shù)產(chǎn)品的關(guān)稅降為零。在該協(xié)議中還列出了一份經(jīng)各方一致公認(rèn)的信息技術(shù)產(chǎn)品分類清單。

ITA對電子商務(wù)的發(fā)展具有重要的意義。協(xié)議的50個(gè)參加國幾乎覆蓋了全球信息技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的95%。而且ITA各參加國所作的關(guān)稅減讓承諾是必須服從最惠國待遇原則的，也就是說非ITA的參加國也可享受到ITA參加國信息技術(shù)產(chǎn)品的關(guān)稅減讓所帶來的利益。另一方面，ITA的談判程序?qū)TO重新啟動(dòng)電子商務(wù)的工作也是有著重要的借鑒意義的。在一個(gè)重要的技術(shù)領(lǐng)域，要想啟動(dòng)一個(gè)新的貿(mào)易回合來進(jìn)行談判，操作的難度較大。而ITA在談判參加國有限的情況下，由參加國在貿(mào)易回合之外自行進(jìn)行關(guān)稅減讓的承諾，將這種承諾置于最惠國待遇原則的控制之下，這樣不但I(xiàn)TA的參加國而且非參加國都可以享受到關(guān)稅減讓帶來的貿(mào)易福利。因此，相應(yīng)的貿(mào)易政策能夠更快地在全球范圍內(nèi)得到實(shí)施，而沒必要經(jīng)過冗長的貿(mào)易回合談判。這種ITA的模式無疑對以后的電子商務(wù)協(xié)議指明了切實(shí)可行的方法。雖然ITA在全球電子商務(wù)中的基礎(chǔ)性作用已經(jīng)得到確認(rèn)，但I(xiàn)TA中仍有一些不足之處需要完善。

1.參加國范圍不廣。雖然ITA包括了全球95%的信息技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易，但50個(gè)參加國大部分是發(fā)達(dá)國家，所以ITA仍須進(jìn)一步拓廣參加國的范圍，爭取吸收更多的發(fā)展中國家，這樣才更符合電子商務(wù)全球化的特征。

2.對新技術(shù)產(chǎn)品反應(yīng)遲鈍。盡管ITA明確規(guī)定信息技術(shù)產(chǎn)品的清單需要不斷更新。但是1997年、1998年的更新計(jì)劃由于成員方不能達(dá)成一致而擱淺。這就造成了電子商務(wù)中出現(xiàn)的許多新技術(shù)產(chǎn)品不能進(jìn)入ITA的管轄范圍，這樣勢必造成了電子商務(wù)發(fā)展的障礙。

3.信息技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易中的非關(guān)稅壁壘日漸增多。如進(jìn)口許可、國內(nèi)管制欠缺透明度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的昂貴費(fèi)用，這些都是電子貿(mào)易的障礙。

二、GATS與電子商務(wù)

相對與GATT來說，GATS和電子商務(wù)有著更密切的聯(lián)系。因?yàn)殡娮由虅?wù)中的大部分內(nèi)容都與GATS有關(guān)。首先是作為電子商務(wù)運(yùn)行必不可缺的電訊服務(wù)和因特網(wǎng)接入服務(wù)(這兩點(diǎn)通常被結(jié)合在一起討論)。另外，能以數(shù)字方式提供的服務(wù)內(nèi)容，如咨詢服務(wù)、法律服務(wù)、視聽產(chǎn)品提供服務(wù)等。由于對后者沒有特別的協(xié)議規(guī)定，主要見諸于各國的具體承諾表，所以電訊服務(wù)和因特網(wǎng)接入服務(wù)是這里的討論重點(diǎn)。

電子商務(wù)作為一種以網(wǎng)上電子交換形式為基礎(chǔ)的商業(yè)機(jī)制，必須以因特網(wǎng)為依托，以電訊系統(tǒng)為其信息交流的渠道。但是電訊服務(wù)，因特網(wǎng)接入服務(wù)一般在大多數(shù)國家是由壟斷機(jī)構(gòu)控制著市場，于各國不輕易開放的領(lǐng)域。即使有國家承諾開放市場，如果不能建立非歧視性、透明的國內(nèi)管制機(jī)制，市場開放的承諾依然是一紙空文。因此在電訊、因特網(wǎng)接入服務(wù)領(lǐng)域建立起良好的競爭機(jī)制對電子商務(wù)的發(fā)展至關(guān)重要。

1.GATS的第8條“壟斷及專營服務(wù)提供者”對這個(gè)問題做出了一些規(guī)定。

明確“各成員方應(yīng)確保在其境內(nèi)的任何壟斷服務(wù)提供者，在相關(guān)的市場上提供壟斷服務(wù)方面，不得采取與本協(xié)定第2條有關(guān)該成員方的責(zé)任及其承擔(dān)的特定義務(wù)規(guī)定不一致的行為”。還規(guī)定“當(dāng)成員方的壟斷服務(wù)提供者，根據(jù)該成員方承擔(dān)的特定義務(wù)，不論是直接或通過其分支機(jī)構(gòu)在其壟斷權(quán)范圍之外參與提供者服務(wù)的競爭時(shí)，該成員方應(yīng)確保其服務(wù)提供者在境內(nèi)不濫用其壟斷地位，不進(jìn)行與其承擔(dān)義務(wù)不相一致的行動(dòng)。”這些規(guī)定對電子商務(wù)具有兩點(diǎn)重大意義。

①在沒有開放基礎(chǔ)電信領(lǐng)域但卻對因特網(wǎng)接入服務(wù)做出具體開放承諾的WTO成員國，依據(jù)GATS第8條，應(yīng)確保處于壟斷地位的電信服務(wù)商不得對各參與競爭的外國接入服務(wù)商實(shí)行歧視待遇。即這些因特網(wǎng)服務(wù)商應(yīng)能平等地、不受歧視地享有使用或租用公共電信網(wǎng)絡(luò)的權(quán)利。

②成員國的因特網(wǎng)接入服務(wù)獨(dú)占經(jīng)營者不得濫用這一獨(dú)占經(jīng)營的地位，只能將其限定在特定的服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)。因此在其他與因特網(wǎng)有關(guān)的服務(wù)領(lǐng)域就可以排除這種壟斷地位的干擾，這一點(diǎn)為電子商務(wù)的發(fā)展掃清了不少障礙。

2.除了GATS第8條外，烏拉圭回合最后文件中，GATS有一個(gè)《電信附件》。

該附件規(guī)定各成員方應(yīng)保證任何其他成員方的任何服務(wù)提供人在獲得合理與不歧視對待條件下，進(jìn)入并使用公共電訊傳輸網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)。這一規(guī)定并非是電信服務(wù)市場準(zhǔn)入的承諾而是保證在其他服務(wù)門類內(nèi)已經(jīng)得到承諾的服務(wù)能夠使用必要的電信網(wǎng)絡(luò)。所以可以把《電信附件》看作是向其他門類服務(wù)提供者開出的一張總保險(xiǎn)單，保證他們進(jìn)入WTO成員方的電信網(wǎng)絡(luò)，得到所需服務(wù)。這一點(diǎn)對于電子商務(wù)非常重要，即使電信市場開放未能達(dá)成協(xié)議，電子商務(wù)的其他方面的服務(wù)內(nèi)容(因特網(wǎng)內(nèi)容服務(wù)、電子貨物貿(mào)易等)依舊可以在一國的公用電信網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行。

3.WTO對電信服務(wù)自由化的努力并未止步于《電信附件》。

1997年達(dá)成的《基礎(chǔ)電信協(xié)議》(又稱GATS第四議定書)進(jìn)一步推進(jìn)了基礎(chǔ)電信領(lǐng)域內(nèi)的市場開放。該協(xié)議涵蓋了全球基礎(chǔ)電信貿(mào)易的90%。一般情況下，各國提供因特網(wǎng)接入服務(wù)的大部分為政府性、公共性機(jī)構(gòu)，或者是具有壟斷地位的機(jī)構(gòu)。因此，第四議定書大大放開了基礎(chǔ)電信領(lǐng)域內(nèi)的競爭，對電子商務(wù)有著不可估量的影響。

在第四議定書的談判過程中，各國除了達(dá)成市場準(zhǔn)入的承諾外，還達(dá)成了一個(gè)《參照文件》。談判方在這個(gè)文件中對基礎(chǔ)電訊服務(wù)的國內(nèi)管制做出了“附加承諾”。《參照文件》的目標(biāo)是為市場準(zhǔn)入和外國投資的具體承諾的真正有效實(shí)施，在國內(nèi)法律上提供不可少的保障，把這種保障與WTO體制掛鉤，以便遇有投資者不予實(shí)行時(shí)訴諸于WTO爭端解決機(jī)制。《參照文件》明確定義了電訊領(lǐng)域的一些專門術(shù)語，如基本設(shè)備、主要服務(wù)提供人等，比較詳盡地規(guī)定了各種競爭行為；如交叉補(bǔ)貼利用從競爭者那里獲得信息，扣留技術(shù)與商業(yè)信息等。這些規(guī)則為電訊服務(wù)創(chuàng)造了一個(gè)良好的市場競爭環(huán)境，對GATS第8條的規(guī)定是一種重要的補(bǔ)充與發(fā)展。《參照文件》為基礎(chǔ)電信市場構(gòu)建了一個(gè)公平、透明、高效的市場競爭框架，這一點(diǎn)對電子商務(wù)的發(fā)展有著重要的意義。

三、TRIPS與電子商務(wù)

TRIPS是GATT、GATS之外WTO的另一大支柱。它將WIPO管理下的大部分知識產(chǎn)權(quán)條約的規(guī)定納入國際貿(mào)易法律體系中來，并賦予爭端解決的強(qiáng)制力。根據(jù)技術(shù)中立性原則，TRIPS仍然適用以信息技術(shù)和因特網(wǎng)為基礎(chǔ)的電子商務(wù)中的知識產(chǎn)權(quán)問題。但這一新課題畢竟是給TRIPS帶來了很大的挑戰(zhàn)。

TRIPS沒有統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，而只是確立了最低的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。所以各國對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的參差不齊，以及相關(guān)規(guī)則透明度的缺乏，都是對電子商務(wù)乃至整個(gè)國際貿(mào)易潛在的威脅。另外，締結(jié)TRIPS時(shí)，網(wǎng)絡(luò)與電子商務(wù)并未像現(xiàn)在這樣成為關(guān)注的焦點(diǎn)，TRIPS中也沒有針對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的特別規(guī)定。1996年WIPO的《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》和《世界知識產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音條約》對因特網(wǎng)環(huán)境下的知識產(chǎn)權(quán)問題作了比較詳盡的規(guī)定，被稱為“網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的知識產(chǎn)權(quán)條約”。但TRIPS尚未能將這兩個(gè)條約的規(guī)定吸收進(jìn)來。而且可以設(shè)想，要在TRIPS框架中將兩個(gè)新的WIPO的條約納入，是不可能在短時(shí)間內(nèi)完成的。

隨著時(shí)代的前行，電子商務(wù)這種新型的商業(yè)運(yùn)行機(jī)制越來越深入地滲透到國際貿(mào)易流轉(zhuǎn)關(guān)系中來，因此通過以WTO為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制來促進(jìn)全球電子商務(wù)已是勢在必行了。但是在討論通過什么途徑來完善WTO中的電子商務(wù)規(guī)則之前，有兩個(gè)問題需要澄清。

①利用WTO來發(fā)展電子商務(wù)，并不是讓W(xué)TO包辦電子商務(wù)中的所有事項(xiàng)。WTO要解決的問題限于在非歧視的基礎(chǔ)上，各國對與電子商務(wù)相關(guān)的關(guān)稅減讓和市場開放。至于電子合同、隱私權(quán)保護(hù)等問題不屬于WTO調(diào)整范圍。

②WTO對電子商務(wù)的進(jìn)一步工作不僅是為了貿(mào)易自由化，而且是為WTO所有成員方創(chuàng)造條件，使之能平等地獲得電子商務(wù)所帶來的機(jī)遇和利益。因此，WTO的工作必須與其他國際組織(世界銀行、聯(lián)合國國際貿(mào)易發(fā)展委員會)的工作緊密配合，才能達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。

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四、重點(diǎn)比較GATT和GATS對電子商務(wù)的規(guī)制

（一）理論分析

在WTO總理事會的第二次關(guān)于電子商務(wù)的專門討論會議上，大部分國家還是堅(jiān)持認(rèn)為首先需要解決的關(guān)鍵問題是電子商務(wù)的規(guī)則應(yīng)該是歸在GATT或GATS下，還是另立一個(gè)門類。

有些成員國代表認(rèn)為因?yàn)殡娮由虅?wù)傳輸?shù)膬?nèi)容全部是0和1，所以無法真正界定出電子商務(wù)的性質(zhì)—貨物貿(mào)易還是服務(wù)貿(mào)易，即使在理論上達(dá)成了一致，實(shí)踐中也很難操作。2許多成員國認(rèn)為電子化、數(shù)字化的產(chǎn)品都應(yīng)該看作是服務(wù)，并且應(yīng)該適用GATS的規(guī)則。但是有許多國家表示了反對意見，因?yàn)橛性S多商品一直是在GATT的規(guī)則之下進(jìn)行國際貿(mào)易，這些商品如果為了適用GATS的規(guī)則而被重新界定為服務(wù)，在轉(zhuǎn)換上必然缺乏連續(xù)一致性而且沒有什么實(shí)際意義。各個(gè)國家顯然對電子商務(wù)的定義有自己的理解，這也是建立在不同的利益考慮的基礎(chǔ)上的。盡管如此，大部分國家還是相對一致地認(rèn)為電子商務(wù)的發(fā)展是勢在必行的，不應(yīng)該人為地制造一些不必要的障礙。

正如有些國家指出的那樣，數(shù)字化商品中的數(shù)字化服務(wù)毋庸置疑是應(yīng)該適用GATS的。問題其實(shí)主要在數(shù)字化商品中的數(shù)字化貨物和非數(shù)字化商品上，尤其是非數(shù)字化商品。在第三次關(guān)于電子商務(wù)的專門討論會上，已經(jīng)越來越多的國家表明自己的立場是支持這樣一種歸類方式的:物理運(yùn)輸?shù)纳唐啡耘f適用GATT，但是電子形式傳輸?shù)膽?yīng)該適用GATS。對于非數(shù)字化商品，這種“物理運(yùn)輸?shù)纳唐啡耘f適用GATT，但是電子形式傳輸?shù)膽?yīng)該適用GATS的原則是恰當(dāng)?shù)摹！胺菙?shù)字化商品”是為了清楚地分析電子商務(wù)的表現(xiàn)形式，實(shí)際上，真正屬于電子商務(wù)部分的其實(shí)是非數(shù)字化商品的前實(shí)際交易階段，比如網(wǎng)上咨詢、訂貨等。而這些“前物理運(yùn)輸非數(shù)字化商品階段”又是屬于數(shù)字化商品中的數(shù)字化服務(wù)。 　但是誠如許多成員國代表對一種例外商品—軟件的疑惑和爭議那樣，對于包括軟件在內(nèi)的數(shù)字化商品的情況就遠(yuǎn)不是那樣的簡單。以軟件為例，聯(lián)合國中心商品分類84(CPC84)所定義的“軟件”是包括設(shè)計(jì)、制造和實(shí)現(xiàn)功能，當(dāng)然這其中必然包括傳輸，因?yàn)閭鬏斒菍?shí)現(xiàn)功能的前提。而GATS也很清楚地表明“服務(wù)”的含義是相當(dāng)廣泛的，包括服務(wù)真正實(shí)現(xiàn)所要求的前提，即提供、營銷、買賣和傳輸，所以，設(shè)計(jì)、制造、調(diào)試、檢測和實(shí)現(xiàn)功能都是“服務(wù)”的一部分。

那么，究竟應(yīng)該用怎樣的標(biāo)準(zhǔn)對這復(fù)雜的數(shù)字化商品進(jìn)行分類討論呢?筆者認(rèn)為，可以把在數(shù)字化商品實(shí)現(xiàn)功能以前，其物理形式存在與否作為一個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn)。如果在第一消費(fèi)者能夠?qū)崿F(xiàn)功能以前，這種數(shù)字化商品的物理形式?jīng)]有存在，它就是一種“服務(wù)”，其適用的規(guī)則是可以歸于GATS下的，比如我們可以在因特網(wǎng)上享有的在線視聽。如果在第一消費(fèi)者能夠?qū)崿F(xiàn)功能以前，這種數(shù)字化商品的物理形式已經(jīng)存在，無疑它是數(shù)字化的貨物，它要適用的規(guī)則應(yīng)該歸于GATT下。這里筆者特別強(qiáng)調(diào)了“第一消費(fèi)者”和“能夠”這兩個(gè)概念。原因在于有些“第一消費(fèi)者”的目的也許是繼續(xù)生產(chǎn)而不是真正地消費(fèi)這種通過電子傳輸來的商品。最典型的例子就是一部分人也許會把原本作為“服務(wù)”進(jìn)口來的電子商務(wù)成果轉(zhuǎn)化為有形的物理商品形式，例如CD和光盤形式的軟件等。假如我們僅僅因?yàn)閷?shí)際的消費(fèi)者消費(fèi)的是有形的電子化貨物就把這種電子化商品劃入貨物貿(mào)易中，明顯是失之偏頗的，因?yàn)樵谏鲜銮闆r下，電子商務(wù)進(jìn)人國內(nèi)以后，它們已經(jīng)經(jīng)過了某種意義上的“消費(fèi)”，雖然這種“消費(fèi)”沒有切實(shí)地“實(shí)現(xiàn)”它們的功能，但是這種“實(shí)現(xiàn)”完全是“能夠”的。

上文中提到的觀點(diǎn)—如果在第一消費(fèi)者能夠?qū)崿F(xiàn)功能以前，這種數(shù)字化商品的物理形式已經(jīng)存在，無疑它是數(shù)字化的貨物，它要適用的規(guī)則應(yīng)該歸于GATT下。我們必須要注意的一點(diǎn)是如果這種情況存在，這類數(shù)字化的貨物其實(shí)是沒有經(jīng)過電子傳輸?shù)模簿褪钦f電子商務(wù)在這種數(shù)字化的貨物中是不存在的。所以我們可以更加明確“數(shù)字化貨物”并不是指所有的數(shù)字化貨物，而僅僅是指具有在物理運(yùn)輸以前存在電子商務(wù)的數(shù)字化貨物。

筆者認(rèn)為純粹的電子傳輸理應(yīng)是一種服務(wù)。我們可以設(shè)想當(dāng)基礎(chǔ)設(shè)施完善，我們每一個(gè)人都可以擁有一臺可以將網(wǎng)絡(luò)的觸角延伸到世界每一個(gè)角落的電腦的時(shí)候，我們需要的電子商務(wù)的商品可以通過電子傳輸送到我們的面前。在這里，展現(xiàn)在我們面前的工作是我們的電腦做到的，而電子傳輸就變得十分單純，從經(jīng)驗(yàn)上來看，這種無形的電子傳輸應(yīng)該是一種服務(wù)。但是問題就處在現(xiàn)實(shí)中筆者設(shè)想的情況不可能發(fā)生，至少在現(xiàn)在是這樣，尤其是對于發(fā)展中國家來說。當(dāng)發(fā)展中國家的消費(fèi)者需要這種電子商務(wù)提供的商品的時(shí)候，也許發(fā)展中國家只好由“需求創(chuàng)造出生產(chǎn)”，出現(xiàn)了原本無形的商品有形化的產(chǎn)業(yè)，如此以來電子商務(wù)不再純粹，而且電子商務(wù)降低成本的初衷也許也達(dá)不到了。舉一個(gè)形象一點(diǎn)的例子來說，網(wǎng)絡(luò)和電腦等產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)的發(fā)展中國家的消費(fèi)者想要聽一首遠(yuǎn)涉重洋的外國歌手的專輯，他們是做不到在線欣賞的，那么將網(wǎng)上的音樂下載下來然后制成CD的產(chǎn)業(yè)就應(yīng)運(yùn)而生了。但是筆者注意到這制成CD的產(chǎn)業(yè)是在國內(nèi)產(chǎn)生的，所以當(dāng)然地不屬于國際貿(mào)易，也就更談不上適用GATT還是GATS的問題。

如果在線得到數(shù)字化商品，然后以個(gè)人行為將此數(shù)字信息下載，保存到一定的存儲設(shè)備里(比如:計(jì)算機(jī)硬盤、軟盤、光盤等)，從這個(gè)角度講，電子商務(wù)仍然是一種“服務(wù)”。因?yàn)檫\(yùn)用筆者剛剛提出的標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)人作為“第一消費(fèi)者”“能夠”實(shí)現(xiàn)數(shù)字化商品的功能之前，電子商務(wù)傳輸給他們的只是一種無形的“服務(wù)”，而非有物理形態(tài)的“貨物”。個(gè)人將其用一定的物理載體進(jìn)行保留純粹是個(gè)人行為，而且電子商務(wù)過程已經(jīng)在“第一消費(fèi)者”在“能夠”實(shí)現(xiàn)數(shù)字化商品的功能的瞬間結(jié)束，所以這種保存的個(gè)人的行為絲毫不可能影響到電子商務(wù)的性質(zhì)。

在1998年，WTO秘書處發(fā)表了一項(xiàng)題為“電子商務(wù)和WTO的作用”的研究報(bào)告，報(bào)告闡述了電子商務(wù)對貿(mào)易的潛在利益，指出將因特網(wǎng)迅速增加地用于商業(yè)目的將對貿(mào)易帶來巨大的和潛在的促進(jìn)作用，同時(shí)也指出了通過因特網(wǎng)進(jìn)行貿(mào)易的復(fù)雜性。報(bào)告中認(rèn)為電子商務(wù)即為通過電信網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)、宣傳(廣告)、銷售和分銷產(chǎn)品。為便于政策的討論，電子商務(wù)可以被分成三個(gè)階段:

(1)搜索階段，即生產(chǎn)者和消費(fèi)者或買賣雙方首次接觸階段；

(2)訂購和支付階段，即買賣雙方一旦同意進(jìn)行交易，便進(jìn)人此階段；

(3)送貨階段。

在筆者看來，這種把電子商務(wù)籠統(tǒng)地分為三個(gè)階段的做法會給各個(gè)成員國造成一定程度上的誤導(dǎo)。如果按照上文中闡述的觀點(diǎn)，報(bào)告中電子商務(wù)的第三階段“送貨階段”，顯然不是任何一筆電子商務(wù)都具有的，有些電子商務(wù)中，在進(jìn)行物理送貨的時(shí)候，這筆電子商務(wù)就已經(jīng)結(jié)束了。

在WTO的討論過程中，WTO的成員國對把電子商務(wù)歸化于服務(wù)，主要基于以下四個(gè)理由:

(1)GATS是技術(shù)中立的；

(2)傳送和交換的是信息而不是制造品；

(3)電子傳輸是個(gè)性化的，并不是標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品；

(4)數(shù)字化的信息并不豁要物理或是有形的形式。

如果啟用一套新的規(guī)則可能會割斷電子商務(wù)先天和GATS以及GATT下的電信協(xié)議的聯(lián)系。因特網(wǎng)等物質(zhì)基礎(chǔ)技術(shù)手段需要GATT的規(guī)范，電子傳輸自身和其內(nèi)容又必然涉及到服務(wù)貿(mào)易和商品貿(mào)易。所以重新設(shè)置的一套規(guī)則在適用的同時(shí)又必須回頭重新在GATT和GATS之間定位上，當(dāng)然還要考慮新規(guī)則建立的目的。

（二）實(shí)踐分析

關(guān)于GATT和GATS的區(qū)別，WTO的秘書處歸納出以下四個(gè)方面:3

(1)GATT下的國民待遇是全面的義務(wù)，GATS下該義務(wù)則根據(jù)各成員在各部門所作的承諾而定；

(2)GATT禁止采取數(shù)t限制措施(但也允許有例外情況)，而GATS規(guī)定，在政府希望保持對市場準(zhǔn)人的限制時(shí)，允許使用數(shù)量限制措施；

(3)在GATT下，成員如沒有將其關(guān)稅水平約束至零，對進(jìn)口就要征收關(guān)稅，而GATS除了指出任何稅收體制都必須與成員在具體承諾減讓表中就國民待遇做出的承諾相一致之外，就基本不再涉及關(guān)稅或一般稅費(fèi)了；

(4)GATT的重點(diǎn)是跨境的貨物貿(mào)易，而GATS除涉及跨境貿(mào)易外，還將在外國司法管轄權(quán)下的商業(yè)存在和自然人的流動(dòng)等問題作為服務(wù)貿(mào)易的一部分來加以考慮。

通過比較并從長遠(yuǎn)的眼光來著，明顯是GATS對電子商務(wù)的發(fā)展更為有利，尤其是對發(fā)展中國家。對于發(fā)展中國家來說，GATT初看對自己有利，因?yàn)檫m用了GATT就可以對電子商務(wù)征收關(guān)稅，由此可以增加發(fā)展中國家的財(cái)政收人。但實(shí)際上，GATS的優(yōu)惠是更多的。GATS允許部門具體承諾，所以在發(fā)展中國家自己未承諾部門具體承諾時(shí)，GATS并不會包含任何實(shí)質(zhì)性的服務(wù)方面的自由化的進(jìn)展。可以說，GATS給成員國設(shè)定的義務(wù)和權(quán)利是更加明晰和具體化的，而且GATS所設(shè)置的自由化的體系比GATT更有發(fā)展空間。

GATS下的第2條“最惠國待遇”、第6條有關(guān)國內(nèi)法規(guī)的實(shí)施以及其他相關(guān)原則、第14條例外條款和第17條“國民待遇”條款等，發(fā)展中國家都可以從中尋找出和創(chuàng)造出一些利于本國電子商務(wù)發(fā)展的措施。具體地分析，比如GATS的第16條規(guī)定“每一個(gè)成員對任何其他成員的服務(wù)和服務(wù)提供者給予的待遇，不得低于其在具體承諾減讓表中同意和列明的條款、限制和條件”，以及第17條第2款規(guī)定“一成員可以通過對任何其他成員的服務(wù)或服務(wù)提供者給予其本國同類服務(wù)或服務(wù)提供者的待遇形式上相同或不同的待遇”應(yīng)該符合“不得低于其給予本國同類服務(wù)或服務(wù)提供者的待遇”的要求。這實(shí)際上是提供給了成員國給予外國服務(wù)或服務(wù)提供者歧視合法的理論基礎(chǔ)。而GATT的第3條已經(jīng)把國民待遇作為成員國的一般義務(wù)了。對于如此作法的原因，WTO秘書處解釋是，成員國在相對一段時(shí)間內(nèi)對貨物貿(mào)易可以比較容易地運(yùn)用關(guān)稅、配額等多種方式保護(hù)國內(nèi)市場不受沖擊，但是相反，服務(wù)貿(mào)易就不容易做到，也就只能讓國內(nèi)的服務(wù)提供這項(xiàng)由國內(nèi)管制方面的優(yōu)勢來保護(hù)國內(nèi)市場。兩害擇其輕，兩益取其重，發(fā)展中國家權(quán)衡之后，從實(shí)踐出發(fā)，仍然應(yīng)該支持選擇GATS來規(guī)制電子商務(wù)。

當(dāng)然，這里討論的是WTO框架內(nèi)純粹的電子商務(wù)自身應(yīng)該受GATS規(guī)制，但是電子商務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)產(chǎn)業(yè)還是應(yīng)該受GATT的規(guī)制，電子商務(wù)過程中的知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)該受TRIPS協(xié)議的規(guī)制。電子商務(wù)的生存與發(fā)展偏要一個(gè)適宜的環(huán)境，所以為了協(xié)調(diào)WTO框架內(nèi)電子商務(wù)的各種矛盾，GATT、GATS、TRIPS協(xié)議應(yīng)該接受整體的調(diào)整，電子商務(wù)正待WTO框架內(nèi)三個(gè)協(xié)議的整合。4

注釋：

1．魏虎，WTO框架中電子商務(wù)立法的現(xiàn)狀分析，發(fā)展，2004年第10期.