時(shí)間:2023-05-15 16:25:59
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(一)人民幣貶值預(yù)期匯率作為一項(xiàng)重要的國(guó)家政策
其目的是為了維護(hù)本國(guó)利益(如保持本國(guó)國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力、維護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外部平衡等)。當(dāng)全球市場(chǎng)對(duì)人民幣升值預(yù)期高漲之時(shí),2014年以來(lái)我國(guó)人民幣匯率(美元兌人民幣)從1月份的1∶6.0665下降到了10月份的1∶6.1168,這是自2005年以來(lái)人民幣的首次大幅貶值,也預(yù)示著人民幣單邊升值走勢(shì)結(jié)束??v觀整體,人民幣匯率走低的主要原因有兩方面。第一,人口老齡化現(xiàn)狀催生經(jīng)濟(jì)狀況。我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始步入老齡化社會(huì),從而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)真實(shí)儲(chǔ)蓄率邊際遞減。第二,涌入中國(guó)熱錢(qián)過(guò)多,對(duì)外部融資的依賴(lài)強(qiáng)度增大。國(guó)外熱錢(qián)涌入中國(guó)主要是對(duì)人民幣抱持升值預(yù)期。一旦貶值苗頭出現(xiàn),熱錢(qián)會(huì)迅速撤離,從而影響整個(gè)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。雖然本次人民幣匯率短期回落,但是也從一定程度上反映出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)利好走勢(shì)中的發(fā)展隱患。例如,2013年外資銀行在華債權(quán)共計(jì)1萬(wàn)億美元,該數(shù)據(jù)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀折射出兩個(gè)信號(hào):其一,目前涌入我國(guó)的熱錢(qián)更多是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的隱性外債;其二,我國(guó)信貸增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)過(guò)分依賴(lài)熱錢(qián)。由此可見(jiàn),如果人民幣貶值不可控,資金外流現(xiàn)象將會(huì)一發(fā)不可收拾,國(guó)內(nèi)的公司債和地方債也會(huì)迎來(lái)兌付高峰,信用違約問(wèn)題將會(huì)把我國(guó)經(jīng)濟(jì)推向一個(gè)更加難以控制的局面。
(二)貨幣政策調(diào)節(jié)無(wú)法得到預(yù)期效果人民幣
在國(guó)際市場(chǎng)的大量流通會(huì)影響我國(guó)央行貨幣政策實(shí)施的有效性。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度上來(lái)講,央行上調(diào)基準(zhǔn)利率實(shí)施緊縮的貨幣政策,主要是為了收緊市場(chǎng),減少人民幣在市場(chǎng)上的流動(dòng)。但是這樣也會(huì)直接導(dǎo)致為了追求更高回報(bào),全球人民幣流入中國(guó),從而導(dǎo)致貨幣供應(yīng)量增加,預(yù)期效果勢(shì)必會(huì)大打折扣。除此之外,央行在管理和監(jiān)控海外人民幣流通過(guò)程中問(wèn)題很多,如販毒、走私等利用人民幣工具的非法活動(dòng)等,不僅會(huì)阻撓我國(guó)相關(guān)部門(mén)對(duì)洗錢(qián)活動(dòng)的追查,更會(huì)增加我國(guó)金融市場(chǎng)的不穩(wěn)定性。
二、人民幣國(guó)際化的發(fā)展對(duì)策及前景
(一)維護(hù)金融安全
穩(wěn)定我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)人民幣想要變成國(guó)際貨幣,最根本的就是人民幣自身的保值性,這就需要我國(guó)整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境穩(wěn)定。第一,加強(qiáng)金融監(jiān)管,進(jìn)一步推進(jìn)金融監(jiān)管體制改革。需要全面考慮金融監(jiān)管和貨幣政策、銀行、證券與保險(xiǎn)監(jiān)管之間的關(guān)系,對(duì)于實(shí)際中分業(yè)經(jīng)營(yíng)一定程度上已經(jīng)被打破的情況,在現(xiàn)行分業(yè)監(jiān)管框架下強(qiáng)化央行的協(xié)調(diào)職責(zé)和主導(dǎo)作用,理順央行與其他金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作關(guān)系。需要注意的是,要能夠在現(xiàn)有監(jiān)督機(jī)制的基礎(chǔ)上,逐步融合功能性監(jiān)督的理念,尤其是針對(duì)創(chuàng)新性金融業(yè)務(wù),必須要強(qiáng)化監(jiān)督管理能力,甚至在未來(lái)?xiàng)l件允許的情況下,考慮建立金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì),并實(shí)現(xiàn)金融業(yè)統(tǒng)一化、規(guī)范化監(jiān)管。第二,謹(jǐn)慎推動(dòng)金融自由化。我國(guó)人民幣匯率單邊升值神話(huà)已經(jīng)打破,要充分重視人民幣升值預(yù)期逆轉(zhuǎn)、國(guó)際資金外逃引發(fā)嚴(yán)重流動(dòng)性不足、金融危機(jī)或者經(jīng)濟(jì)衰退的可能性。尤其在金融開(kāi)放方面,資本項(xiàng)目開(kāi)放不宜過(guò)快,延緩經(jīng)濟(jì)泡沫生成和破滅的速度,減輕經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊,以防范人民幣出現(xiàn)強(qiáng)烈貶值的預(yù)期。第三,控制通貨膨脹的幅度。通貨膨脹幅度過(guò)高會(huì)不斷侵蝕人們的個(gè)人收入、惡化我國(guó)的投資環(huán)境,并將社會(huì)財(cái)富更多地轉(zhuǎn)移到壟斷集團(tuán)的手中,破壞經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的基礎(chǔ),從而使人民幣貶值或者產(chǎn)生貶值預(yù)期,進(jìn)而影響社會(huì)資源的合理化配置,引發(fā)金融動(dòng)蕩。
(二)實(shí)現(xiàn)人民幣升值或貶值可控
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要繼續(xù)吸引外部融資,這就要實(shí)現(xiàn)人民幣升值或貶值可控,以避免人民幣匯率的邊際利差過(guò)低,減少資金外流風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。第一,提高對(duì)經(jīng)濟(jì)減速的容忍度。推動(dòng)利匯率市場(chǎng)化改革,讓人民幣利匯率真正發(fā)揮杠桿作用,實(shí)現(xiàn)資金的效益最大化。第二,均衡發(fā)展跨境人民幣業(yè)務(wù)。目前人民幣跨境結(jié)算的區(qū)域主要集中在東南亞地區(qū),在歐盟、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的比例并不高。由此可見(jiàn),人民幣結(jié)算的國(guó)際輻射比較有限,需要有關(guān)部門(mén)積極拓展空白市場(chǎng),逐步實(shí)現(xiàn)人民幣結(jié)算范圍的擴(kuò)大化、全球化。第三,改善境外人民幣回流機(jī)制。央行應(yīng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)(發(fā)改委、商務(wù)部、證交所、商業(yè)銀行等)共同維護(hù)資金池運(yùn)行,設(shè)定資金池蓄存量限額,建立并完善人民幣回流統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,實(shí)現(xiàn)我國(guó)央行與國(guó)外央行的信息交換機(jī)制建設(shè),將回流人民幣資金作為變量予以高度關(guān)注。
二環(huán)境現(xiàn)狀分析
1人民幣對(duì)外升值。
匯率即國(guó)與國(guó)之間貨幣折算的比率。人民幣對(duì)美元的匯率至06年以來(lái)就一直走低,從07年1月份的7.8到現(xiàn)在跌破7為止,下降了近11個(gè)百分點(diǎn),這在人民幣升值的歷史上屬于比較快的速度。一方面,中國(guó)在出口貿(mào)易上一直處于順差,國(guó)際上給人民幣施加壓力。另一方面,美元的走軟是造成人民幣升值的一個(gè)相對(duì)原因。中國(guó)至05年以來(lái)實(shí)行的以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度,而在這之中儲(chǔ)備的大部分貨幣是美元。所以美元的任何情況的變化都會(huì)在相當(dāng)程度上對(duì)人民幣造成影響。但僅僅從美元的走軟這一固定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō)明人民幣幣值的絕對(duì)上漲是不夠的,畢竟一國(guó)貨幣在現(xiàn)在的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下受到多方面因素的影響,再加之任何因素對(duì)人民幣的實(shí)際情況所造成的影響都有一定程度的滯后性。對(duì)于人民幣而言,導(dǎo)致其升值的主導(dǎo)因素既有國(guó)內(nèi)的又有國(guó)外的。之所以說(shuō)只從對(duì)美元的匯率來(lái)說(shuō)明人民幣升值是不客觀的,是因?yàn)閺钠渌麌?guó)際貨幣來(lái)說(shuō)也存在著其他貨幣對(duì)美元匯率下降的情形,比如歐元。歐元對(duì)美元來(lái)說(shuō)是在不斷在升值。而人民幣對(duì)歐元來(lái)說(shuō)卻是在貶值。在從匯率看人民幣升值的問(wèn)題上,任何一國(guó)匯率對(duì)人民幣的實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力的說(shuō)明只有參考的價(jià)值。盡管人民幣在直觀的匯率表中對(duì)美元的匯率上升了很多。實(shí)際上,人民幣的有效匯率升值只有5%—10%①。
2國(guó)內(nèi)通貨現(xiàn)況。
CPI,居民消費(fèi)指數(shù),是反映與居民生活有關(guān)的商品及勞務(wù)價(jià)格統(tǒng)計(jì)出來(lái)的物價(jià)變動(dòng)指標(biāo),通常作為觀察通貨膨脹水平的重要指標(biāo)。影響通貨膨脹的成因主要由三個(gè)方面的指數(shù),包括:居民消費(fèi)指數(shù)、批發(fā)物價(jià)指數(shù)和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值沖減指數(shù)②。而在這三個(gè)因素之中,居民消費(fèi)指數(shù)又是最重要和具有說(shuō)服力的因素,因此本文重在分析第一個(gè)因素。從07年以來(lái)的CPI分析可知,07年全年CPI平均上漲4.8%,漲幅比上年提高3.3個(gè)百分點(diǎn)。08年一月CPI上漲7.1%,2月上漲8.7%,3月份也高達(dá)8.3%。同期中國(guó)人民銀行公布的年存款利率經(jīng)過(guò)數(shù)次加息,截至08年4月18日,年存款利息為4.14%③。通過(guò)08年第一季度的平均CPI和年存款利率的直接抵消可知目前中國(guó)國(guó)內(nèi)貨幣的實(shí)際幣值在以將近3.9%的速度對(duì)內(nèi)貶值。而實(shí)際上,銀行上調(diào)的存款利率是以上一季度或幾個(gè)季度總結(jié)出來(lái)的數(shù)據(jù)為依據(jù)的。這說(shuō)明中央銀行上調(diào)利率的措施并不是隨時(shí)隨地地按照國(guó)內(nèi)CPI的變化一而變化,并且所有的政策的制定都是以已經(jīng)發(fā)生的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),同時(shí),這些政策無(wú)論是在制定還是在影響方面都具有滯后性。所以人民幣實(shí)際對(duì)內(nèi)貶值的比率還會(huì)多出一部分。
通貨膨脹的原因分析
就具體的經(jīng)濟(jì)情況而言,目前國(guó)內(nèi)的通貨膨脹情況基本上屬于需求拉動(dòng)型通貨膨脹。造成這一現(xiàn)象的主要原因包括:
1)生產(chǎn)資料的稀缺。08年初全國(guó)大范圍的雪災(zāi)是造成資源嚴(yán)重稀缺的一個(gè)直接原因。一方面這次雪災(zāi)造成雪災(zāi)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品大幅度減產(chǎn),全國(guó)范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求,直接推動(dòng)生活必需品價(jià)格的上漲。另一方面,南方大范圍的基礎(chǔ)設(shè)施遭到破壞,用于修復(fù)這些工程所需要的鋼材、木材等生產(chǎn)原料的需求量大幅上漲,也拉動(dòng)了第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成原料的緊張,由供求理論可知,企業(yè)的生產(chǎn)成本必然會(huì)隨著資源的緊張而上漲。再加上交通運(yùn)輸?shù)幕驹O(shè)施大面積癱瘓,在國(guó)內(nèi)就出現(xiàn)了最需要物資的地方遲遲得不到供給的情況,在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)供給如此緊張的情況下,這些地區(qū)的通貨膨脹率就出現(xiàn)了暴漲的情況。而這一情況同時(shí)也就直接大幅度上拉了全國(guó)的平均通貨膨脹率。國(guó)際方面,世界出口大國(guó),包括美國(guó)在內(nèi)的許多國(guó)家在農(nóng)作物方面的出口都大幅度的減少。這就造成了國(guó)際上基礎(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品的供給不足,同時(shí)也制約了中國(guó)市場(chǎng)對(duì)進(jìn)口作物的需求,造成國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品稀缺,價(jià)格上漲。
2)國(guó)內(nèi)貨幣流通量過(guò)剩。中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)大量的外資涌入,尤其是在人民幣升值的過(guò)程中。中國(guó)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)正在高速發(fā)展的國(guó)家,引進(jìn)外資無(wú)疑會(huì)帶來(lái)先進(jìn)的管理理念和技術(shù)手段,而另一方面也會(huì)帶來(lái)大量資金的注入。在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),整個(gè)市場(chǎng)上流動(dòng)的貨幣量也大大增加。這的確促進(jìn)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的繁榮,但同時(shí),社會(huì)生產(chǎn)力總的生產(chǎn)速度并沒(méi)有比貨幣增加的速度快。這就使得人民幣的總供給在一定程度上大于總需求,于是也造成了人民幣在有效市場(chǎng)上的流通量過(guò)大,直接導(dǎo)致對(duì)內(nèi)貶值,通貨膨脹速度加快。
三結(jié)論
比較分析人民幣幣值的實(shí)際情況。
中國(guó)目前處于社會(huì)主義初級(jí)階段,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)。因此不足以用發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)來(lái)衡量中國(guó)目前通貨膨脹的狀況。在國(guó)際上,6%以上的年通貨膨脹率已經(jīng)普遍被認(rèn)為是難以接受的范圍。中國(guó)07年最后一季的CPI為6.63%,08年第一季的CPI為8.03%。這雖然超過(guò)了國(guó)際上公認(rèn)的難以忍受的界限,但中國(guó)國(guó)內(nèi)的實(shí)際情況并未惡化得那么快。理論上而言,本國(guó)貨幣升值對(duì)國(guó)內(nèi)通貨膨脹的現(xiàn)象會(huì)有一定程度的緩解。如果上升的這一部分幣值足以抵消國(guó)內(nèi)的通貨膨脹率,則通貨膨脹不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成很大的影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料表明,人民幣的升值對(duì)抑制國(guó)內(nèi)通貨膨脹壓力的實(shí)際貢獻(xiàn),在半年內(nèi)只有0.2—0.4個(gè)百分點(diǎn)(1)。如果說(shuō)升值對(duì)抑制通貨的作用是滯后的,但近一年的時(shí)間過(guò)去了,人們并未看到經(jīng)濟(jì)過(guò)熱能被市場(chǎng)的自動(dòng)調(diào)節(jié)所壓制住的重大成果。如果說(shuō)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政府管制過(guò)多,那么政府制定和頒布的一系列打壓經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的措施都旨在降低通貨膨脹率,而并未對(duì)經(jīng)濟(jì)的過(guò)熱起促進(jìn)作用。根據(jù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的比較分析可知,國(guó)內(nèi)實(shí)際通貨膨脹率實(shí)際比調(diào)查的結(jié)果更高。人民幣升值對(duì)通貨膨脹率的抵消效果也不大,實(shí)際上人民幣實(shí)在貶值的。
四國(guó)家應(yīng)采取的措施
經(jīng)過(guò)以上的分析可知,中國(guó)目前處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不完善的時(shí)期,市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)能力較差,同時(shí),考慮到廣大人民群眾的利益,政府的確應(yīng)該在政策方面適當(dāng)?shù)膮⑴c經(jīng)濟(jì)的管理,以繼續(xù)壓制現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過(guò)度的“泡沫”。
第一繼續(xù)實(shí)施從緊的貨幣政策,通過(guò)銀行和國(guó)債這兩大主要工具回收再市場(chǎng)上過(guò)度流通的貨幣。通過(guò)銀行提高再貼現(xiàn)率和存款準(zhǔn)備金率都是國(guó)際上公認(rèn)了的具有現(xiàn)實(shí)意義的措施,前者目的在于提高融資者的融資成本,進(jìn)而從投資的源頭對(duì)貨幣總量進(jìn)行調(diào)節(jié);后者則作用于貨幣的乘數(shù)效應(yīng)上,通過(guò)減少貨幣擴(kuò)張的乘數(shù)來(lái)平衡貨幣的發(fā)行量和流通量的關(guān)系。通過(guò)發(fā)行國(guó)債,直接回籠流通中的貨幣量是效果最快的措施。
第二合理地運(yùn)用稅收和價(jià)格控制手段。稅收的目的就是為了財(cái)富的再分配和引導(dǎo)社會(huì)向公平化發(fā)展。對(duì)金融行業(yè)的從緊稅收政策則有收縮和穩(wěn)定投資過(guò)熱的作用。價(jià)格是直接反映出來(lái)的對(duì)商品價(jià)值的貨幣表示,合理的限制生活必需品的價(jià)格對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定必然會(huì)有很大的促進(jìn)作用,但同時(shí)也應(yīng)該看到,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程中,價(jià)格的變化也應(yīng)該尊循市場(chǎng)客觀的發(fā)展規(guī)律。只有找到在政府引導(dǎo)和市場(chǎng)發(fā)展的過(guò)程之中的這個(gè)平衡點(diǎn),經(jīng)濟(jì)才能夠又好又穩(wěn)定的發(fā)展。
第三對(duì)資本市場(chǎng)實(shí)行大力監(jiān)督。尤其是外資大量進(jìn)入和退出這一投機(jī)行為。引進(jìn)外資無(wú)疑是一個(gè)國(guó)家在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中的一個(gè)重要手段。國(guó)外資本對(duì)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率不容忽視,無(wú)論在就業(yè)率方面或是在資金籌備方面的促進(jìn)作用都是相當(dāng)大的。中國(guó)目前處于高速發(fā)展階段,對(duì)外資的需求量很大。但需要注意的是國(guó)家不能過(guò)度依靠外來(lái)資本。尤其是關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的行業(yè),投機(jī)的外來(lái)資本在一定程度上會(huì)對(duì)某些行業(yè)帶來(lái)毀滅性的打擊。
但在這么多壓制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱政策的背后,政府部門(mén)也應(yīng)該看到這所有的經(jīng)濟(jì)政策都具有相當(dāng)程度的滯后作用,并且一種措施的出臺(tái)會(huì)引起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系一系列的連鎖反應(yīng)。所以同時(shí)也要預(yù)見(jiàn)到通貨膨脹之后可能出現(xiàn)的通貨緊縮的情況并提前做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。
參考文獻(xiàn):
官方媒體翻來(lái)覆去強(qiáng)調(diào),美利堅(jiān)強(qiáng)制人民幣匯率升值,匯率升值至1:5,美元報(bào)價(jià)自動(dòng)漲至4/5=0.8美元,就沒(méi)什么競(jìng)爭(zhēng)力了。
事實(shí)上,等式的右邊有兩項(xiàng)---匯率、人民幣報(bào)價(jià)。美國(guó)人還有另一種陰謀,如果中國(guó)通脹,杯子賣(mài)到7元一只,則7/8.27=0.8美元,一樣達(dá)到目的。
2、通脹:通脹說(shuō)來(lái)就來(lái),一夜之間,物價(jià)就漲上去、電煤礦油就缺口、經(jīng)濟(jì)就過(guò)熱了。什么導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)過(guò)熱?按央行官員的口徑,是汽車(chē)、鋼鐵、電解鋁等行業(yè)的過(guò)度投資。但過(guò)度投資的根源是價(jià)格上漲。價(jià)格上漲的根源是需求過(guò)熱,需求過(guò)熱的根源呢?央行官員就瞠目結(jié)舌,答不上來(lái)了。
在8.27的匯率下,美國(guó)人的一個(gè)手段,就是用盡量多的美元沖擊人民幣體系。固定匯率類(lèi)似一種坐莊系統(tǒng),賣(mài)盤(pán)太多時(shí),莊家就要進(jìn)場(chǎng)維持價(jià)格。美國(guó)人拋多少,央行就得要接多少。不然這個(gè)8.27就名存實(shí)亡了,也達(dá)不到幫助企業(yè)出口的目的。
過(guò)去的一年中,大量熱錢(qián)涌向中國(guó),美國(guó)人的行為可謂瘋狂---中國(guó)的基本面很強(qiáng),美國(guó)財(cái)團(tuán)充滿(mǎn)信心,投機(jī)資金源源不絕。年終總結(jié),央行每天買(mǎi)進(jìn)5億美元,一年累計(jì)買(mǎi)入了1600億美元。04年1-6月又買(mǎi)了700億之巨,外匯儲(chǔ)備達(dá)到4700億美元。
央行和商業(yè)銀行有很大區(qū)別,商業(yè)銀行資源有限,且用的是舊錢(qián);商業(yè)銀行買(mǎi)賣(mài)外匯,不會(huì)影響金融穩(wěn)定。央行是發(fā)鈔行,擁有鑄幣權(quán)。理論上,央行的接盤(pán)能力是無(wú)限的。手中一些有限的流動(dòng)資金用完后,可以開(kāi)動(dòng)印鈔機(jī),印制新錢(qián),接下美元。
但新錢(qián)有新錢(qián)的壞處---新鈔一發(fā),后患無(wú)窮。美國(guó)人要的就是這個(gè)效果。大量新印制的人民幣流入市場(chǎng),將導(dǎo)致物價(jià)系統(tǒng)的災(zāi)難。
中國(guó)商業(yè)銀行的放大系數(shù)約為2.5-3.5。去年,M2貨幣總量由18萬(wàn)億增長(zhǎng)到22萬(wàn)億,如果沒(méi)有美元潮,放貸額甚至是縮減的,商業(yè)銀行會(huì)惜貸,信貸失控純屬無(wú)稽之談。
新增4萬(wàn)億貨幣總量,對(duì)僅有10萬(wàn)億GDP的經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)太大了。一下子多了這么多錢(qián),物價(jià)豈能不漲?物價(jià)一漲,生產(chǎn)企業(yè)豈會(huì)不大干快上,盡量多快開(kāi)工?便出現(xiàn)所謂的經(jīng)濟(jì)過(guò)熱。即是說(shuō),聯(lián)系匯率導(dǎo)致人民幣被低估,美國(guó)人沖擊人民幣,貨幣供應(yīng)量增加、物價(jià)上漲、經(jīng)濟(jì)過(guò)熱。用格林斯潘的話(huà)說(shuō),如果中國(guó)堅(jiān)持不升值,他們自己的貨幣就會(huì)出問(wèn)題。
3、魚(yú)與熊掌:如果人民幣被低估,美國(guó)人必然樂(lè)意將美元兌換成人民幣,最終導(dǎo)致人民幣過(guò)多,通貨膨脹。經(jīng)濟(jì)是均衡的,你堅(jiān)持固定匯率不動(dòng)搖,我就用美元沖你人民幣,最終導(dǎo)致你通貨膨脹,失去競(jìng)爭(zhēng)力。魚(yú)與熊掌不可兼得,是選擇固定匯率,還是選擇穩(wěn)定物價(jià)?中央的態(tài)度很明確,固定匯率是長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本國(guó)策。去年頂住7國(guó)財(cái)長(zhǎng)的壓力,被認(rèn)為是外交縱橫的一項(xiàng)重大收獲。
按中國(guó)人的一貫思路,敵人的敵人就是我們的朋友。美國(guó)的勸告,反著做就可以了。美利堅(jiān)要我們升值,我們偏不能升值。
但事實(shí)究竟怎樣,還是要講清楚:匯率上漲,受益者是人民幣持有人,即13億民眾。你可以輕松去加勒比海灘度假,甚至娶一個(gè)年輕漂亮的馬來(lái)西亞太太。
匯率不漲、國(guó)內(nèi)通脹的話(huà),受益的是政府和銀行。作為最大的債務(wù)人,幾萬(wàn)億壞帳相應(yīng)縮水,更容易償還,政府獲得大量的鑄幣權(quán),以應(yīng)付財(cái)政開(kāi)支。
財(cái)富只有一筆,魚(yú)與熊掌不可得兼,總之,百姓去加勒比渡假是沒(méi)有指望了,更沒(méi)錢(qián)娶一房馬來(lái)太太,這些錢(qián)將用來(lái)填補(bǔ)國(guó)有銀行的虧空。
總體上,以國(guó)家利益而說(shuō),填補(bǔ)銀行總比去海灘渡假重要得多,但還是應(yīng)跟民眾解釋清楚,中央的選擇中,誰(shuí)是受益者、誰(shuí)是受害者。
4、房地產(chǎn):新一輪熱錢(qián)潮的一個(gè)奇怪現(xiàn)象,是游資收購(gòu)房地產(chǎn),而不是傳統(tǒng)意義的股票與債券。國(guó)際換匯資金,講究的是光速劃撥,要求高流通、低風(fēng)險(xiǎn)、固定收益。從這個(gè)角度,債券是最好的選擇,一些短期債票面受益率,甚至成了一國(guó)匯率的基準(zhǔn)。
相對(duì)而言,股票不會(huì)受寵,因?yàn)椴▌?dòng)太大,收益率也不確定。一般而言,房地產(chǎn)根本不是游資的選擇,因?yàn)榱魍ㄐ詫?shí)在太差,且千房千面,每一套房源都要單獨(dú)評(píng)估、單獨(dú)銷(xiāo)售,簡(jiǎn)直是游資的惡夢(mèng)。
但在中國(guó),價(jià)格正逐漸向美國(guó)靠攏。到底是人民幣報(bào)價(jià)變動(dòng),還是匯率變動(dòng),游資心中沒(méi)有底。事實(shí)上,中央堅(jiān)守固定匯率的決心,不容小視。因此,最好的選擇就是購(gòu)買(mǎi)房地產(chǎn)。一旦8.27的匯率不變,而是內(nèi)部通脹,房?jī)r(jià)就會(huì)隨物價(jià)上漲。無(wú)論是匯率漲,還是物價(jià)漲,房地產(chǎn)兩相得宜。
外行看熱鬧,內(nèi)行看門(mén)道。目前來(lái)看,8.27牢不可破;簡(jiǎn)單地將美元兌換成人民幣的初級(jí)投機(jī)者們,將遭受毀滅性的打擊。
5、宏觀調(diào)控:調(diào)控有一個(gè)很大的漏洞,即對(duì)內(nèi)資外資的影響不同。內(nèi)資奄奄一息、外資如魚(yú)得水。調(diào)控之下,江蘇省十幾家銀行集體停貸,民企幾乎被屠戮殆盡。國(guó)內(nèi)企業(yè)再也無(wú)力取得貸款、擴(kuò)大產(chǎn)能,再也無(wú)力搶占市場(chǎng)了。
中央管得了國(guó)內(nèi)銀根,卻管不了國(guó)際銀根。當(dāng)前銀根空前緊張,國(guó)際市場(chǎng)呢,卻是45年來(lái)最低的利率,寬松得要命,外資企業(yè)可以大量融資。
我們很痛心地看到,國(guó)內(nèi)企業(yè)普遍停產(chǎn)的時(shí)候,外資公司卻是心是心非。一些外資學(xué)者大喊中國(guó)必需減速、減速、再減速時(shí),他們自己的公司卻在急步跑馬圈地。
德國(guó)大眾新加了兩條生產(chǎn)線,廣州本田加了一條,大摩在上海投了幾十億的地產(chǎn)項(xiàng)目,轉(zhuǎn)手又買(mǎi)了建行的幾十億抵押物業(yè)。行政命令規(guī)定,銀行不許做銀行系統(tǒng)違約率最低的個(gè)人房貸,而天津的一家德資銀行卻連5.04%都不要了,干脆開(kāi)出3%的優(yōu)惠利率。
不知道外國(guó)專(zhuān)家究竟是看多還是看空,但我們知道總產(chǎn)能并沒(méi)有下降多少。唯一的區(qū)別是內(nèi)資讓幾步,外資就進(jìn)幾步。
一個(gè)完全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中,抽緊銀根,則貨幣減少,供應(yīng)緊張,匯率相應(yīng)上升。實(shí)行緊縮性貨幣政策時(shí),內(nèi)資借不到貸款,外資因?yàn)閰R率上升,一樣要付出更多的投資成本;一句老話(huà)是,固定匯率下,外資涌入將抵銷(xiāo)緊縮性的貨幣政策。但固定匯率下的調(diào)控,卻只苦了內(nèi)資,便宜了外資。
國(guó)內(nèi)銀根很緊,國(guó)外銀根很松;國(guó)企奄奄一息,外企如魚(yú)得水。固定匯率加上宏觀調(diào)控,便導(dǎo)致一個(gè)大漏洞,使國(guó)企不戰(zhàn)而潰,大好市場(chǎng)份額拱手讓人。
其實(shí),解決的方案很簡(jiǎn)單,對(duì)某些特定行業(yè),征收投資調(diào)節(jié)稅。凡不許增加產(chǎn)能的國(guó)企,外資也不許進(jìn)入,進(jìn)則征收額外稅。更進(jìn)一步講,如果覺(jué)得某行業(yè)產(chǎn)能過(guò)大,第一個(gè)應(yīng)砍掉的是外資的工廠,調(diào)控也應(yīng)從外企開(kāi)始。如果覺(jué)得汽車(chē)業(yè)產(chǎn)能過(guò)大,第一個(gè)被砍掉的應(yīng)是廣州本田,廣州馬自達(dá)。殘害民族企業(yè)取媚洋人,砍掉民企市場(chǎng)份額讓給洋人,一直是統(tǒng)治者的思維。
7、日本模式:從宏觀經(jīng)濟(jì)講,中國(guó)越來(lái)越象80-90年代的日本,越來(lái)越在復(fù)制日本模式。和90年代的日本一樣,中國(guó)也是一個(gè)出口導(dǎo)向型國(guó)家,希望用較低的匯率補(bǔ)貼出口,都也面臨外儲(chǔ)急劇增加的情況,不得不解決外匯占款引發(fā)的通脹情況。
貨幣泛濫的情況下,怎樣保持出口競(jìng)爭(zhēng)力,將出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)維持盡量長(zhǎng)的時(shí)間?日本的對(duì)策方針是,進(jìn)一步扭曲價(jià)格體系,不出口的東西都漲價(jià),出口的東西都不漲價(jià)。日本的葡萄賣(mài)到1美元一粒。日本的西瓜賣(mài)到30美元一個(gè)。但無(wú)論如何,都比不上日本的房地產(chǎn)價(jià)格夸張。
房地產(chǎn)是一個(gè)典型的內(nèi)銷(xiāo)型部門(mén),為房地產(chǎn)買(mǎi)單的99%都是國(guó)內(nèi)百姓。很多人都認(rèn)為,房?jī)r(jià)過(guò)高,會(huì)導(dǎo)致城市的商務(wù)成本過(guò)高,喪失競(jìng)爭(zhēng)力---其實(shí)這是一個(gè)誤解,一家大型跨國(guó)公司中,房地產(chǎn)、員工房貼只占總成本的8%,甚至還比不上一些公司的電話(huà)費(fèi)。
房地產(chǎn)的價(jià)格,99%由本地百姓負(fù)擔(dān),剩余的1%中,還要分工業(yè)地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)、民用地產(chǎn)。普通城市的住宅樓可以很貴,但工業(yè)用地可以很便宜,政府可有意識(shí)補(bǔ)貼。
政府從房地產(chǎn)可以取得大量稅收,這樣一筆巨額財(cái)富可用來(lái)造機(jī)場(chǎng),造碼頭,改善基礎(chǔ)設(shè)施;或高額出口退稅,或提供優(yōu)惠項(xiàng)目。
房地產(chǎn)事業(yè)是典型的剝削內(nèi)貿(mào)、補(bǔ)貼外貿(mào)。用民眾的負(fù)擔(dān)補(bǔ)貼出口競(jìng)爭(zhēng)力,甚至可以說(shuō),房?jī)r(jià)越高,出口競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)?,F(xiàn)在,中國(guó)也將走上日本的老路---低匯率導(dǎo)致外儲(chǔ)急增,引發(fā)通脹壓力。政府將之引向房地產(chǎn),讓民眾買(mǎi)單,令外貿(mào)出口業(yè)不受損傷。99%內(nèi)銷(xiāo)的部門(mén)始終是宣泄通脹壓力的好去處。房產(chǎn)、交通、醫(yī)療、教育,莫不如此。
中國(guó)從1994年開(kāi)始實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率制度,但由于1997年亞洲金融危機(jī)發(fā)生,中國(guó)政府出面擔(dān)保使人民幣匯率保持穩(wěn)定,這一政策保護(hù)了亞洲國(guó)家的貨幣沒(méi)有因惡性貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)而發(fā)生進(jìn)一步的惡性貶值,這無(wú)疑為亞洲,乃至全球金融市場(chǎng)的穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。但是此后中國(guó)的匯率在政策的作用下保持穩(wěn)定,事實(shí)上實(shí)行的是盯著美元的固定匯率制度。
而這一做法也成為美日歐等攻擊中國(guó)的口實(shí)。目前,人民幣匯率問(wèn)題已成為國(guó)際輿論的熱點(diǎn)問(wèn)題,美日及歐盟都通過(guò)官方渠道向中國(guó)施壓,要求人民幣以市場(chǎng)為基準(zhǔn)即時(shí)升值。
一、人民幣升值的國(guó)際壓力:
一個(gè)是來(lái)自日本的壓力,日本要求人民幣升值的主要理由是:中國(guó)向全世界輸出通貨緊縮;一個(gè)是來(lái)自美國(guó),美國(guó)認(rèn)為中國(guó)的貨幣操縱造成了美國(guó)嚴(yán)重的制造業(yè)問(wèn)題。其分析思路為:中國(guó)存在嚴(yán)重的低估人民幣的貨幣操縱行為,從而使得中國(guó)的制造業(yè)贏得了巨大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),美國(guó)制造業(yè)發(fā)展出現(xiàn)萎縮,企業(yè)大量倒閉,帶來(lái)了嚴(yán)重的失業(yè)現(xiàn)象。
但是,日本的通貨緊縮究竟有多大程度受中國(guó)的影響呢?2002年,日本從中國(guó)的進(jìn)口僅相當(dāng)于其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的1.5%左右,而且由于兩國(guó)在貿(mào)易上的競(jìng)爭(zhēng)程度極低,因此,中國(guó)的通貨緊縮(或者與此相對(duì)稱(chēng)的人民幣升值)對(duì)日本物價(jià)的直接或(通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的)間接影響都很有限。再者,中國(guó)的通貨膨脹率(確切地說(shuō)是通貨緊縮率)與日本大致處于同一水平,如果說(shuō)中國(guó)是造成日本通貨緊縮的原因,那么反過(guò)來(lái)也可以認(rèn)為日本是造成中國(guó)通貨緊縮的原因。實(shí)際上,從日本和中國(guó)的出口結(jié)構(gòu)上看,前者以高附加值的高技術(shù)產(chǎn)品為中心,而后者則以低附加值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主,相互競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域其實(shí)很小,兩國(guó)經(jīng)濟(jì)顯然是互補(bǔ)關(guān)系。而且,中國(guó)對(duì)日出口產(chǎn)品的很大一部分屬于原材料和零部件等初級(jí)產(chǎn)品,再日本制造高級(jí)產(chǎn)品后再最終由日本出口到美歐市場(chǎng)。中國(guó)對(duì)日本的出口實(shí)際上也是提拔出口貿(mào)易的一個(gè)重要組成部分。所以,中國(guó)對(duì)日本出口貿(mào)易的增加,并不會(huì)與日本國(guó)內(nèi)以及日本的出口商品形成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。中國(guó)減少出口,并不意味著日本能增加出口,不存在中國(guó)搶占日本國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的問(wèn)題。
美國(guó)制造業(yè)工人的失業(yè)問(wèn)題不是因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)。20世紀(jì)60年代以來(lái),大部分發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)的就業(yè)人數(shù)在總就業(yè)人數(shù)中的比例迅速下降,這一現(xiàn)象被稱(chēng)為“去工業(yè)化”。瑙索恩和納瑪斯旺的研究分析了導(dǎo)致“去工業(yè)化”的主要原因。在他們看來(lái),“去工業(yè)化”主要是國(guó)內(nèi)因素引起的,比如需求模式從制造品轉(zhuǎn)向了服務(wù),制造業(yè)的生產(chǎn)效率相對(duì)服務(wù)業(yè)大幅度提高,以及與之相關(guān)的制造品價(jià)格大幅度下降。發(fā)展中國(guó)家制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)這一外部因素對(duì)“去工業(yè)化”的貢獻(xiàn)不足1/5。依據(jù)這一判斷,中國(guó)的出口占美國(guó)進(jìn)口的比例還不足10%,中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)最多只能解釋美國(guó)制造業(yè)失業(yè)問(wèn)題的2%。
因此,人民幣匯率與美日等國(guó)家通貨緊縮并沒(méi)有比然的聯(lián)系,人民幣升值并不能從根本上解決美日等國(guó)家的國(guó)內(nèi)復(fù)蘇問(wèn)題。
二、人民幣升值的國(guó)內(nèi)壓力:
我國(guó)外匯儲(chǔ)備的快速增長(zhǎng)和貿(mào)易“雙順差”的持續(xù)增長(zhǎng)成為人民幣升值壓力的核心問(wèn)題。
由于我國(guó)事實(shí)上采取了與美元掛鉤的固定匯率制度,美元對(duì)非美貨幣的貶值,使得人民幣也相對(duì)其他非美貨幣貶值40%以上,因此,造成外匯儲(chǔ)備快速增長(zhǎng)。另一方面,近年來(lái)隨著經(jīng)常項(xiàng)目與資本項(xiàng)目“雙順差”的持續(xù)增長(zhǎng),為保證人民幣匯率穩(wěn)定,使中國(guó)的外匯儲(chǔ)備不斷攀升,到2004年3月底國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的外匯儲(chǔ)備已經(jīng)達(dá)到4288億美元。正如現(xiàn)在的情況,當(dāng)人民幣匯率被設(shè)定在偏低的水平上時(shí),美元的供給超過(guò)需求,當(dāng)局入市吸納多余的美元,導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備增加。假如中國(guó)采取浮動(dòng)匯率制,當(dāng)局不對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行任何干預(yù),那么在外匯儲(chǔ)備沒(méi)有增加的情況下,匯率早就應(yīng)該上升了。如果硬是將人民幣維持在現(xiàn)有水平,對(duì)外收支不平衡和外匯儲(chǔ)備就會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大,給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)各種各樣的弊端。
第一,外匯儲(chǔ)備急劇增加并非多多益善。
的確,一個(gè)國(guó)家必須有一定數(shù)量的外匯儲(chǔ)備。其主要理由有二:其一,保證國(guó)家在發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的過(guò)程中具有一定的流動(dòng)性;其二,用于干預(yù)外匯市場(chǎng),以維持匯率穩(wěn)定(在實(shí)行浮動(dòng)匯率制度的國(guó)家,理論上是不需要為干預(yù)外匯市場(chǎng)而儲(chǔ)備外匯的)。持有外匯儲(chǔ)備可以帶來(lái)流動(dòng)性、安全性和穩(wěn)定性等等好處,但是,得到這些好處是要付出代價(jià)的。其代價(jià)就是,喪失了使用這些外匯以獲得其它收益的機(jī)會(huì)。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,從海外籌集資金的時(shí)候,往往要支付反映風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)的高昂利息,而把外匯儲(chǔ)備運(yùn)用于美國(guó)國(guó)債只能獲得很低的收益率。這種利率上的倒掛現(xiàn)象意味著收入從中國(guó)這樣一個(gè)低收入國(guó)家轉(zhuǎn)向了美國(guó)這樣一個(gè)高收入國(guó)家。
況且,外匯儲(chǔ)備與國(guó)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施或者生產(chǎn)設(shè)備一樣,不過(guò)是國(guó)家資產(chǎn)的一部分,其主要的資金來(lái)源都是國(guó)民儲(chǔ)蓄。如果國(guó)家資產(chǎn)是一定的,那么決定其最佳構(gòu)成時(shí)就要同時(shí)考慮收益性和風(fēng)險(xiǎn)性?xún)煞矫娴囊蛩?,外匯儲(chǔ)備并非越多越好。實(shí)際上,在中國(guó),一方面外匯儲(chǔ)備在增加,而收益率很低;另一方面作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心項(xiàng)目的西部大開(kāi)發(fā)計(jì)劃卻陷入資金困難,由此可以看出國(guó)民儲(chǔ)蓄并沒(méi)有得到有效使用。用于改革的資金不應(yīng)通過(guò)增加外匯儲(chǔ)備而應(yīng)通過(guò)稅收或者發(fā)行國(guó)債來(lái)籌集。
其次,所謂為實(shí)現(xiàn)人民幣國(guó)際化而應(yīng)增加外匯儲(chǔ)備的主張不能不說(shuō)是本末倒置。在國(guó)際上流通本國(guó)貨幣的最大目的是為獲得貨幣發(fā)行收益。但是,如同中國(guó)這樣,在本國(guó)貨幣的信用不得不依賴(lài)于保有高水平的外匯儲(chǔ)備時(shí),其保有的成本完全抵消了發(fā)行收益,因此,人民幣國(guó)際化的好處蕩然無(wú)存。現(xiàn)在,外匯儲(chǔ)備的急劇增加,正在通過(guò)貨幣供給的擴(kuò)大,加速房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫的膨脹。
總之,在有管理的浮動(dòng)匯率制度下,有一定量的外匯儲(chǔ)備是維持匯率穩(wěn)定所必需的,但通過(guò)維持大量外匯儲(chǔ)備來(lái)抗御貨幣危機(jī)則是危險(xiǎn)、無(wú)效和代價(jià)高昂的。
第二,由于外匯儲(chǔ)備的高速增長(zhǎng),使貨幣投放量快速增長(zhǎng),存在的隱患是加速我國(guó)國(guó)內(nèi)的通貨膨脹,使物價(jià)上升,在工資不隨之上漲的情況下,國(guó)民的實(shí)際生活水平有所下降。
第三,貿(mào)易順差導(dǎo)致我國(guó)對(duì)外貿(mào)易爭(zhēng)端大幅上升,例如中美貿(mào)易中出現(xiàn)的反傾銷(xiāo)案件,以及其他國(guó)家對(duì)中國(guó)提出反傾銷(xiāo)訴訟。
第四,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的加速增長(zhǎng),對(duì)原材料的需求增加,導(dǎo)致國(guó)際原材料價(jià)格上升,使得國(guó)際通貨膨脹加速。
三、緩解人民幣升值壓力的對(duì)策
為了緩解人民幣升值的壓力,經(jīng)濟(jì)學(xué)界的專(zhuān)家和學(xué)者提出了各種相應(yīng)的對(duì)策:
(一)通過(guò)提高國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的價(jià)格,使實(shí)際匯率下降,以此降低出口。
(二)取消出口退稅政策或者降低出口退稅率,使出口下降。
(三)大大放松資本管制,鼓勵(lì)各種資本的流出。
(四)調(diào)整人民幣匯率制度,使匯率變動(dòng)。
四、對(duì)各種減輕人民幣升值壓力對(duì)策的評(píng)論:
對(duì)策一:我國(guó)經(jīng)濟(jì)的瓶頸產(chǎn)業(yè),如電力、交通、能源等需要政府的大量投資,如果物價(jià)上升,致使瓶頸產(chǎn)業(yè)狀況發(fā)生變化,由于資源過(guò)多地流向它們,將導(dǎo)致資源分配不合理。所以并非可取之途徑。
對(duì)策二:有一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出,與其讓人民幣升值,不如取消出口退稅政策或降低出口退稅率。這種做法既可以減輕人民幣升值壓力(出口減少)又可以減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。增值稅退稅是世界通行做法。與在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售的產(chǎn)品不同,對(duì)出口企業(yè)的產(chǎn)品不征增值稅(實(shí)行零稅率),而對(duì)其投入品卻要實(shí)行增值稅退稅,在出口這一環(huán)節(jié)上,國(guó)家增值稅的稅收收入是負(fù)值。其結(jié)果是,出口越多,中央財(cái)政的退稅負(fù)擔(dān)就越大。但是,因?yàn)閲?guó)內(nèi)企業(yè)的增值稅負(fù)擔(dān)是可以轉(zhuǎn)嫁給最終消費(fèi)者(使用者)的,所以出口企業(yè)并不會(huì)因在不繳納增值稅的同時(shí)享受退稅而得到特殊好處。在原則上,退稅并不是一種出口鼓勵(lì)政策。一般來(lái)說(shuō),退稅只是使出口企業(yè)享受到一般企業(yè)所應(yīng)該享受的待遇。取消對(duì)出口商品的退稅將構(gòu)成對(duì)出口企業(yè)的歧視,從而造成市場(chǎng)扭曲。我們應(yīng)該做的是保證出口企業(yè)與非出口企業(yè)得到同等程度的退稅,一個(gè)百分點(diǎn)不應(yīng)多,一個(gè)百分點(diǎn)也不能少。但現(xiàn)在的問(wèn)題是:既然減少退稅率和升值都會(huì)導(dǎo)致出口減少,而匯率升值更容易操作,為什么非要舍易求難,非要通過(guò)改變退稅政策而不是調(diào)整匯率,或兩者同時(shí)進(jìn)行,來(lái)釋放升值壓力呢?
對(duì)策三:在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)機(jī)制不完善、產(chǎn)權(quán)關(guān)系仍然模糊不清、金融體系問(wèn)題成堆、向海外轉(zhuǎn)移非法所得的活動(dòng)仍然十分猖獗的情況下,使資本自由化這種做法完全是本末倒置,是為避小“害”而趨大害。不論在哪個(gè)國(guó)家,在制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策的時(shí)候,不可能同時(shí)實(shí)現(xiàn)資本的自由移動(dòng)、匯率的穩(wěn)定和自主的貨幣政策三項(xiàng)目標(biāo)。迄今為止,中國(guó)放棄了資本的自由移動(dòng),但堅(jiān)持了實(shí)質(zhì)上的釘住美元的固定匯率制和貨幣政策的自主性。今后,如果放開(kāi)資本移動(dòng),為了保證貨幣政策的自主性,就需要由釘住美元制向允許某種程度的匯率變動(dòng)方向轉(zhuǎn)變。如果中國(guó)一方面繼續(xù)采取釘住美元的匯率制度,一方面立即實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目下的自由化。其結(jié)果必然是:中國(guó)完全喪失經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立性,并很快成為外國(guó)投機(jī)者的自動(dòng)提款機(jī)。所以,資本自由化不可操之過(guò)急。
對(duì)策四:筆者認(rèn)為最為可取,變動(dòng)匯率,使人民幣適當(dāng)升值。由于中國(guó)金融體系的脆弱性,以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)體制上的一系列問(wèn)題,中國(guó)經(jīng)濟(jì)是無(wú)法承受匯率的巨大波動(dòng)的。換言之,在目前和今后相當(dāng)時(shí)間內(nèi),中國(guó)還不具有實(shí)行自由浮動(dòng)匯率制度的條件。因而,實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制度,是我們現(xiàn)在的最佳選擇。在有管理的浮動(dòng)匯率制度下,圍繞中心匯率,在一個(gè)給定區(qū)間內(nèi),匯率是可以有一定波動(dòng)的。中心匯率也可以根據(jù)一定規(guī)則進(jìn)行設(shè)定和調(diào)整??梢韵戎鸩綌U(kuò)大匯率變動(dòng)的區(qū)間,再逐步擴(kuò)大變動(dòng)幅度,允許每年有數(shù)個(gè)百分點(diǎn)的升值。外匯儲(chǔ)備急劇增加顯示出了中國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力在提高,人民幣升值的條件已經(jīng)日趨成熟。如果漠視這一情況,拖延人民幣的升值,將產(chǎn)生諸如資源配置低效化、泡沫經(jīng)濟(jì)膨脹以及對(duì)外貿(mào)易摩擦加劇等一系列弊端。
但是由于來(lái)自以日本為首的海外的升值要求正在把外匯政策這一中國(guó)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題演變?yōu)閲?guó)際政治問(wèn)題。對(duì)于中國(guó)新的領(lǐng)導(dǎo)層而言,他們無(wú)論如何都不愿意以屈于外國(guó)壓力的形式提高人民幣的匯率。但是,恰恰因?yàn)橥鈪R政策事關(guān)國(guó)家利益,因此需要相互排除感彩,加以冷靜地分析和對(duì)應(yīng)。日本把通貨緊縮的原因歸咎于中國(guó),并從人民幣升值中尋求解決方案,無(wú)異于緣木求魚(yú)。日本通貨緊縮的真正原因是結(jié)構(gòu)改革的滯后以及與之相伴隨的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)低迷。這些問(wèn)題得不到解決,無(wú)論人民幣升幅多大,日本經(jīng)濟(jì)都不可能出現(xiàn)真正的復(fù)蘇。相反,人民幣升值意味著來(lái)自中國(guó)的進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格上漲和日本貿(mào)易條件的惡化,這對(duì)日本的生產(chǎn)企業(yè)和消費(fèi)者都是極為不利的。
另一方面,對(duì)中國(guó)而言,維持人民幣的現(xiàn)有匯率水平,放任不均衡擴(kuò)大所產(chǎn)生的機(jī)會(huì)成本很大,因此,可以推斷人民幣的升值并不利于日本,而更有利于中國(guó)自己本身。
五、人民幣可以升值的原因:
首先,有人擔(dān)心升值之后,中國(guó)出口順差將會(huì)減少、甚至?xí)霈F(xiàn)逆差。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將因此而下降,并對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)造成相應(yīng)的不利影響。
如果把從事國(guó)際貿(mào)易作為獲得順差和增加積累外匯的手段,那是回到了古老的重商主義。世界各國(guó)進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易的目的是通過(guò)參與國(guó)際分工,實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置,提高本國(guó)福利水平。通過(guò)壓低人民幣匯率可以增加貿(mào)易順差,但是,在這種情況下,在貿(mào)易順差增加的同時(shí),中國(guó)的貿(mào)易條件卻惡化了(以實(shí)物計(jì)的換匯成本上升了)。從社會(huì)福利和資源配置的角度來(lái)看,以匯率貶值(或?qū)嶋H匯率貶值)為代價(jià)維持長(zhǎng)期貿(mào)易順差很可能是一件得不償失的事情。
對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)說(shuō),出現(xiàn)貿(mào)易逆差也不一定是壞事,關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)效率。如果貿(mào)易逆差是由于高效率驅(qū)動(dòng)的高投資所造成的,只要不失去控制,出現(xiàn)貿(mào)易逆差就不但不是壞事而是好事。首先,貿(mào)易順差的減少對(duì)短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(總需求)的負(fù)面影響,將被投資需求增長(zhǎng)的正面影響所抵消。其次,更重要的是,建立在貿(mào)易逆差基礎(chǔ)上的有效投資率的提高,將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力的提高,未來(lái)的就業(yè)形勢(shì)將會(huì)因此而改善。
事實(shí)上,無(wú)論是亞洲金融危機(jī)期間的經(jīng)驗(yàn)(盡管其它亞洲國(guó)家貨幣相對(duì)人民幣大幅度貶值,中國(guó)出口在主要出口對(duì)象國(guó)所占份額并無(wú)明顯變化),還是有關(guān)部門(mén)(包括世界經(jīng)濟(jì)與政治研究小組)使用不同方法計(jì)算的結(jié)果都顯示:在升值幅度不大的情況下,中國(guó)貿(mào)易狀況不會(huì)受到很大影響。
所以,人民幣小幅升值將有利于增加進(jìn)口,平衡國(guó)際貿(mào)易,降低我國(guó)外匯儲(chǔ)備增加的速度,逐步消除中國(guó)巨大的貿(mào)易順差和外匯儲(chǔ)備所引起的各國(guó)政府的心理不平衡。
其次,人民幣適度升值還有利于減輕中國(guó)的外債負(fù)擔(dān);提高中國(guó)GDP的國(guó)際地位;有利于中國(guó)企業(yè)擴(kuò)充海外業(yè)務(wù)。
再者,人民幣的升值,可以迫使一些低效率的企業(yè)退出出口市場(chǎng),減少中國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的惡性競(jìng)爭(zhēng)。真正有效率的企業(yè)是不怕升值的。人民幣的小幅升值可以向中國(guó)的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)發(fā)出信號(hào):今后外匯風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)增加,企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好相應(yīng)準(zhǔn)備,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的防范。其結(jié)果可能是在貿(mào)易條件改善的同時(shí),中國(guó)的貿(mào)易順差非但不減少,反而增加。由于升值,企業(yè)通過(guò)提高生產(chǎn)效率而不是僅僅依靠廉價(jià)勞動(dòng)力來(lái)維持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在動(dòng)力將會(huì)加強(qiáng)。與此同時(shí),企業(yè)也將會(huì)有較強(qiáng)的購(gòu)買(mǎi)能力進(jìn)口先進(jìn)的資本品和技術(shù)。因而,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看,人民幣的適度升值還有助于促進(jìn)企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步的步伐。
許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家同意“中國(guó)的匯率制度應(yīng)該有一定靈活性”的看法。但是,他們認(rèn)為,目前還不是人民幣升值的最好時(shí)機(jī)。對(duì)時(shí)機(jī)的擔(dān)心可以理解,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展是充滿(mǎn)不確定性的,最好時(shí)機(jī)只能在事后判斷。在“歷史終結(jié)”之前,誰(shuí)能保證從現(xiàn)在看的未來(lái)的某一個(gè)時(shí)點(diǎn)是最好時(shí)機(jī)呢?如果認(rèn)為現(xiàn)在我們面臨升值壓力,因而不是最好時(shí)機(jī),那么再等待一段時(shí)間之后,升值壓力就會(huì)減輕嗎?如果升值壓力真的減輕了,我們是否應(yīng)該等待升值壓力進(jìn)一步減輕呢?如果等待一段時(shí)間之后,升值壓力被貶值壓力所取代,我們又應(yīng)該怎么辦?以此類(lèi)推,我們就只好永遠(yuǎn)等待下去了。余永定認(rèn)為,在匯率制度是有管理的浮動(dòng)已經(jīng)得到肯定的前提下,只要我們能夠斷定,現(xiàn)在增加人民幣匯率的靈活性(允許人民幣有小幅度升值),不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)比較嚴(yán)重的負(fù)面影響,我們就可以認(rèn)為當(dāng)前是一個(gè)可以采取行動(dòng)的好時(shí)機(jī)。一味等待必然錯(cuò)失良機(jī)。
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[4]評(píng)論:人民幣升值的壓力來(lái)自何方.搜狐財(cái)經(jīng).
在壓力尤其是國(guó)際壓力不斷加強(qiáng)的情況下,維持現(xiàn)有政策的做法可以理解為,中國(guó)對(duì)自己能夠同時(shí)實(shí)現(xiàn)出口貿(mào)易的增長(zhǎng)和外匯管理體制的穩(wěn)定感到滿(mǎn)意。這意味著在這次爭(zhēng)論中,“穩(wěn)定派”占了上風(fēng)。他們認(rèn)為,目前人民幣匯率水平基本反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際,保持人民幣匯率穩(wěn)定有益于中國(guó)和世界。
中國(guó)的這種態(tài)度會(huì)得到贊同。國(guó)際上認(rèn)為“讓人民幣升值是個(gè)壞主意”的人為數(shù)不少,像“歐元之父”蒙代爾、美聯(lián)儲(chǔ)前主席保羅·沃爾克等。
一、購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)理論的回顧及對(duì)匯率決定因素的描述
絕對(duì)購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)的基本含義是:一種貨幣同另外—種貨幣之間的比價(jià),是由兩種貨幣在各自國(guó)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)力之比決定的。當(dāng)本國(guó)價(jià)格水平相對(duì)上升時(shí)匯率水平上升,本幣購(gòu)買(mǎi)力下降,本幣貶值;當(dāng)本國(guó)價(jià)格水平相對(duì)下降時(shí),匯率水平下降,本幣的購(gòu)買(mǎi)力上升,本幣升值。
相對(duì)購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)表述了匯率與通貨膨脹率間的關(guān)系:一國(guó)貨幣的對(duì)內(nèi)價(jià)值決定對(duì)外價(jià)值,兩國(guó)貨幣的匯率水平根據(jù)兩國(guó)通脹率的差異而進(jìn)行相應(yīng)地調(diào)整。
影響匯率的因素是多方面的,大致來(lái)講這些因素可分三大類(lèi):一是基本經(jīng)濟(jì)因素。二是政治因素。三是匯市的“人氣”狀況。對(duì)過(guò)去信息的分析,以及對(duì)將來(lái)行情的預(yù)期,都會(huì)影響匯率的走勢(shì)。
二、人民幣名義匯率與購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)匯率的比較
1.人民幣匯率與絕對(duì)購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)的偏離
最早對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)分析的是美國(guó)的克拉維斯教授。他估計(jì)1975年中國(guó)購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)為1美元等于0.46人民幣。中國(guó)學(xué)者首先系統(tǒng)研究此問(wèn)題的是任若恩教授。他估計(jì)1991年中國(guó)購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)為1美元等于1.13元人民幣。易綱和范敏估計(jì)的1995年中國(guó)購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)1美元等于4.2人民幣??梢钥闯?絕對(duì)購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)對(duì)匯率的預(yù)測(cè)往往與實(shí)際匯率偏差較大。
雖然各種測(cè)算結(jié)果都不一致,但一個(gè)共同之處是:根據(jù)購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)理論,人民幣存在被低估的情況,因此匯率應(yīng)升值。這也是目前國(guó)內(nèi)外主張人民幣升值的學(xué)者所持理論依據(jù)之一。不過(guò),人民幣是否被低估如此之多,我們是不是應(yīng)該完全按照所得到的PPP數(shù)值對(duì)匯率進(jìn)行如此大幅度的調(diào)整,是個(gè)值得進(jìn)一步分析的問(wèn)題。
2.人民幣匯率與相對(duì)購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)的偏離
相對(duì)購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)的含義是,匯率的升值與貶值是由兩國(guó)的通貨膨脹率的差異決定的。以中美兩國(guó)為例,若中國(guó)通貨膨脹率超過(guò)美國(guó),則人民幣將貶值,反之人民幣將升值。根據(jù)易綱、范敏的研究,從1980年~1996年17年中,除了1980年~1984年,1990年~1991年間美國(guó)的通脹率高于中國(guó)通脹率外,其余年份里中國(guó)通脹率均高于美國(guó)。當(dāng)美國(guó)通脹率高于中國(guó)通脹率時(shí),人民幣匯率并沒(méi)有如相對(duì)購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)理論所言而升值,反而貶值了。而在人民幣升值的年份,中國(guó)通脹率卻高于美國(guó)通脹率。由此可知,人民幣匯率與購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)是背離的,中美兩國(guó)通脹率的變化與匯率變化之間的關(guān)系不符合相對(duì)購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)理論。
三、人民幣匯率與購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)偏離的原因
1.購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)理論前提難以滿(mǎn)足
購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)理論的基礎(chǔ)是一價(jià)定律,其隱含的假設(shè)條件是:沒(méi)有交易成本,沒(méi)有貿(mào)易壁壘,商品是同質(zhì)的,市場(chǎng)信息是完全的等等。理想狀態(tài)很難在現(xiàn)實(shí)中得以滿(mǎn)足,所以作為購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)理論基礎(chǔ)的一價(jià)定律較難成立。2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費(fèi)結(jié)構(gòu)以及生產(chǎn)力水平的差異
匯率與購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)偏差程度的大小與一國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度有密切關(guān)系。中美之間的生產(chǎn)力水平的差距是明顯的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費(fèi)偏好也顯著不同。因此,存在較大的偏差也是自然的了。另外,由于往往貿(mào)易商品部門(mén)的生產(chǎn)力發(fā)展速度快于非貿(mào)易部門(mén),高生產(chǎn)力水平的國(guó)家的貿(mào)易商品價(jià)格就相對(duì)低生產(chǎn)力水平的國(guó)家要低。這樣,若兩國(guó)生產(chǎn)力差距越大,根據(jù)全部商品與勞務(wù)價(jià)格之比計(jì)算出的購(gòu)買(mǎi)力平價(jià),和主要反映貿(mào)易商品價(jià)格之比的匯率,其偏差就越大。
3.匯率制度安排和政策選擇
1979年起,人民幣名義匯率不斷上升,人民幣呈現(xiàn)明顯的(名義)貶值趨勢(shì)。缺乏彈性的人民幣匯率制度扭曲了人民幣匯率變動(dòng)與中美物價(jià)指數(shù)變動(dòng)之間的關(guān)系。在中國(guó)通貨膨脹率低于美國(guó)的時(shí)期,人民幣應(yīng)該升值但沒(méi)有升值。在1997年?yáng)|南亞金融危機(jī)爆發(fā)后,我國(guó)實(shí)際上是實(shí)行釘住美元的匯率制。在這種制度安排下,人民幣匯率更偏離購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)水平。另外,滯后的政策調(diào)整也使人民幣匯率變動(dòng)與物價(jià)產(chǎn)生背離,貨幣的貶值經(jīng)常在惡性通貨膨脹發(fā)生之后。
除了以上原因外,物價(jià)指數(shù)的選擇不同,會(huì)導(dǎo)致不同的購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)。商品分類(lèi)上的主觀性、基期的選擇等也會(huì)使購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)產(chǎn)生扭曲。
中圖分類(lèi)號(hào):F830文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3198(2007)07-0053-02
人民幣匯改經(jīng)歷了四階段:1979年至1984年:從單一匯率變?yōu)閺?fù)匯率再到單一匯率,1985年至1993年,實(shí)行官方牌價(jià)與外匯調(diào)劑價(jià)格并存,向復(fù)匯率回歸的方式,1994年開(kāi)始實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率制,到了2005年了,建立健全以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、有管理的浮動(dòng)匯率制度,至此以后,人民幣匯率變動(dòng)如圖所示,但人民幣匯率并非會(huì)永無(wú)節(jié)制的降低。
當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)遇到了兩大嚴(yán)峻挑戰(zhàn):一是全球經(jīng)濟(jì)失衡下外匯儲(chǔ)備過(guò)多的挑戰(zhàn)。美國(guó)低儲(chǔ)蓄,高消費(fèi),中國(guó)等亞洲國(guó)家高儲(chǔ)蓄,低消費(fèi),中美貿(mào)易巨額順差,美國(guó)靠舉債度日,中國(guó)巨額外匯投資美國(guó)國(guó)債,貿(mào)易戰(zhàn)、匯率戰(zhàn)給我國(guó)政府帶來(lái)巨大壓力。二是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的挑戰(zhàn)。一方面,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力明顯提高,另一方面,三農(nóng),住房,醫(yī)療,教育,就業(yè),農(nóng)民工,社會(huì)保障等問(wèn)題一時(shí)很難得到解決,這是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主要矛盾。
1人民幣短期將會(huì)小幅升值的必然性
1.1進(jìn)口企業(yè)需要人民幣升值
人民幣升值后,進(jìn)口商品的價(jià)格會(huì)發(fā)生相同幅度的下降,降低我國(guó)進(jìn)口的成本和在進(jìn)口環(huán)節(jié)的費(fèi)用。根據(jù)需求彈性理論,需求彈性越高的商品,進(jìn)口價(jià)格變化引起進(jìn)口量的調(diào)整就越大。由于各個(gè)行業(yè)價(jià)格彈性的差異,人民幣升值對(duì)不同進(jìn)口行業(yè)的影響程度也是不同的。人民幣升值將使大宗交易的進(jìn)口成本降低,進(jìn)而改善相關(guān)行業(yè)的盈利狀況,這對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到巨大的推動(dòng)作用。目前,我國(guó)正處于重化工業(yè)發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的很多重要戰(zhàn)略物資如石油,鐵礦石,銅等都要依靠進(jìn)口,中國(guó)需求的大增曾導(dǎo)致國(guó)際相關(guān)大宗商品價(jià)格飆升,大大增加了我國(guó)的建設(shè)成本。人民幣的適度升值,有利于增強(qiáng)我們對(duì)原材料物資的購(gòu)買(mǎi)力,減輕石油和原材料價(jià)格上升對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。同時(shí),從事進(jìn)口貿(mào)易的企業(yè)可以獲得更多的利潤(rùn)。
1.2出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要人民幣小幅升值
根據(jù)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,貶值有利于提高一國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大出口;升值對(duì)出口不利。但根據(jù)彈性輪的觀點(diǎn),只有當(dāng)進(jìn)口和出口的需求彈性之和大于1,匯率變動(dòng)才會(huì)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易形成明確的效應(yīng)。考慮到我國(guó)獨(dú)特的貿(mào)易結(jié)構(gòu)及進(jìn)出口商品供給價(jià)格彈性不高,人民幣升值對(duì)出口的影響可能并不如想象的那么大。目前,來(lái)料加工裝配貿(mào)易和進(jìn)料加工貿(mào)易在中國(guó)的出口中占55%。同時(shí),來(lái)料加工裝配貿(mào)易,進(jìn)料加工貿(mào)易和外商的機(jī)械設(shè)備進(jìn)口占所有進(jìn)口的60%,如果再計(jì)算上一般貿(mào)易當(dāng)中原材料和投資品進(jìn)口,這個(gè)比例還有很大的上升余地。來(lái)料加工裝配貿(mào)易只賺取固定的加工費(fèi),和匯率的變動(dòng)基本上沒(méi)有太大關(guān)系。當(dāng)人民幣升值之后,出口價(jià)格上升,對(duì)這部分企業(yè)的出口不利,但是其購(gòu)買(mǎi)力也將隨著人民幣升值而提高,能夠購(gòu)買(mǎi)更多的設(shè)備和原材料等進(jìn)口品,兩項(xiàng)權(quán)衡,匯率變動(dòng)的凈效應(yīng)有待觀察。其次,中國(guó)的部分出口品在國(guó)際市場(chǎng)上的占有率非常高,盡管是科技含量低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,但由于中國(guó)極低的工資,即使人民幣小幅升值,和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比,依然占有成本上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì),因此出口不會(huì)受到太大的影響。另外,一國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力的長(zhǎng)期動(dòng)力并不是靠匯率低估的政策,而應(yīng)該是靠結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步來(lái)降低成本,提高非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。目前勞動(dòng)密集型產(chǎn)品依然是主要的出口產(chǎn)品。特別是紡織品,服裝,鞋類(lèi)和玩具等在國(guó)際市場(chǎng)上占有較大的份額,這與世界出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和國(guó)際市場(chǎng)需求的變化趨勢(shì)不一致,而且這類(lèi)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)需求彈性小,競(jìng)爭(zhēng)激烈,容易引起貿(mào)易摩擦。而來(lái)料加工貿(mào)易出口只能收到加工費(fèi),失去了銷(xiāo)售利潤(rùn),同時(shí),它對(duì)一般貿(mào)易的出口也造成較大的沖擊,影響一般貿(mào)易的出口效益。
1.3刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需需要人民幣小幅升值
根據(jù)2006年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回顧,我國(guó)最終消費(fèi)占GDP的比重已經(jīng)從上世紀(jì)80年代超過(guò)62%下降到2005年的52。1%,居民消費(fèi)率也從1991年的48。8%下降到2005年的38。2%,均達(dá)到歷史最低水平。儲(chǔ)蓄率則從2001年的38。9%上升到2005年的47。9%,5年間快速增長(zhǎng)了9個(gè)百分點(diǎn)。而在我國(guó)居民消費(fèi)率持續(xù)下降的周期,世界平均消費(fèi)率達(dá)78%——79%,差距懸殊。我國(guó)長(zhǎng)期重投資,重出口,輕消費(fèi),經(jīng)濟(jì)的較高增長(zhǎng)主要依靠出口拉動(dòng)。而現(xiàn)今世界經(jīng)濟(jì)以美國(guó)為代表出現(xiàn)不景氣,我國(guó)的貿(mào)易摩擦越來(lái)越多,出口壓力越來(lái)越大,不確定風(fēng)險(xiǎn)也加大,因此,必須擴(kuò)大內(nèi)需,以避免外部經(jīng)濟(jì)波動(dòng)時(shí)產(chǎn)生的劇烈沖擊。房?jī)r(jià),醫(yī)療費(fèi)用,教育投資與水電氣價(jià)格的持續(xù)上漲,以及養(yǎng)老問(wèn)題,加大老百姓對(duì)未來(lái)的不確定性預(yù)期,抑制即期消費(fèi)。從而造成我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)連創(chuàng)新高而我國(guó)居民消費(fèi)率與最終消費(fèi)占GDP的比重雙創(chuàng)新低的矛盾。由于人民幣升值,老百姓能用同樣的錢(qián)購(gòu)買(mǎi)更多的東西和服務(wù)。
另外,人民幣升值可以減少我國(guó)巨額的貿(mào)易順差,有利于減輕國(guó)外輿論對(duì)我國(guó)匯率,經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策的非難和指責(zé),減少同歐美國(guó)家的貿(mào)易摩擦及國(guó)外針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易制裁。
2不排除人民幣貶值的可能性
雖然很多現(xiàn)象顯示人民幣有巨大的升值壓力,但我國(guó)現(xiàn)在的發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)表明人民幣貶值的可能性非零。
首先,目前導(dǎo)致中國(guó)巨大貿(mào)易順差繼而帶來(lái)人民幣升值壓力的主要原因是中國(guó)出口產(chǎn)業(yè)的成本很低。中國(guó)以出口拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在對(duì)豐富廉價(jià)的勞動(dòng)力的基礎(chǔ)上。但是根據(jù)人口資源統(tǒng)計(jì),到2050年,上世紀(jì)50,60年代(也就是人炸期)的人大多會(huì)去世,而出生率在計(jì)劃生育政策的影響下保持較低水平,中國(guó)將會(huì)陷入勞動(dòng)力缺乏的處境?,F(xiàn)在,很多社會(huì)成本沒(méi)有計(jì)算到成本中去。
其次,中國(guó)企業(yè)有龐大的債務(wù)規(guī)模。隱性債務(wù),如欠發(fā)工資,國(guó)有銀行的不良貸款,其他公共部門(mén)債務(wù)等帶來(lái)中國(guó)未來(lái)的債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,為人民幣貶值種下隱患。
3結(jié)論
總體而言,人民幣有很大的升值壓力,但考慮到中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在的結(jié)構(gòu)問(wèn)題,不排除有暫時(shí)的階段性的貶值。同時(shí),我們應(yīng)該看到,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體良好,應(yīng)該抓住時(shí)機(jī),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)品技術(shù)含量提高,同時(shí)擴(kuò)大內(nèi)需,真正做到投資,出口,消費(fèi)三架馬車(chē)并駕齊驅(qū),為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更健康的發(fā)展方式。
參考文獻(xiàn)
長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持高速發(fā)展的態(tài)勢(shì),07年更是如此。各行各業(yè)都出現(xiàn)了投資的熱潮,并且表現(xiàn)尤為突出的是房地產(chǎn)和股市這兩大行業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期過(guò)熱的發(fā)展,必然會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“泡沫”,自從股市進(jìn)入牛市以來(lái),經(jīng)濟(jì)中的“泡沫”不斷膨脹,趨勢(shì)增強(qiáng)。07年底,隨著股市由牛市逐漸過(guò)渡為熊市,資本市場(chǎng)上資金的供給已經(jīng)大量減少,虛假繁榮實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題逐漸浮出水面。加之08年年初的罕見(jiàn)雪災(zāi)對(duì)全國(guó)南方地區(qū)造成大面積的重創(chuàng),國(guó)內(nèi)生活必需品的物價(jià)上漲速度加快,國(guó)內(nèi)通貨膨脹率同時(shí)也持續(xù)走高。另一方面,美國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入疲軟發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)的不景氣直接導(dǎo)致了美元,這一國(guó)際強(qiáng)勢(shì)貨幣不斷走軟,相對(duì)中國(guó)07年以來(lái)的發(fā)展速度來(lái)說(shuō)更是如此?;诮?jīng)濟(jì)上的重大壓力,美國(guó)呼吁人民幣升值的聲音就更大了。而其他的一些發(fā)達(dá)國(guó)家因中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)出口的廉價(jià)商品直接導(dǎo)致國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷減弱和失去市場(chǎng)份額而表示出強(qiáng)烈的不滿(mǎn)。以美國(guó),日本帶頭的國(guó)家聯(lián)合起來(lái)對(duì)人民幣施加壓力,強(qiáng)烈要求人民幣升值以減少中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)外貿(mào)易的順差,借此方法來(lái)減緩國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的尖銳矛盾。在內(nèi)外因素的雙重壓力之下,人民幣在對(duì)美元的匯率上出現(xiàn)了大幅度的攀升,并且速度不斷加快。
二環(huán)境現(xiàn)狀分析
1人民幣對(duì)外升值。
匯率即國(guó)與國(guó)之間貨幣折算的比率。人民幣對(duì)美元的匯率至06年以來(lái)就一直走低,從07年1月份的7.8到現(xiàn)在跌破7為止,下降了近11個(gè)百分點(diǎn),這在人民幣升值的歷史上屬于比較快的速度。一方面,中國(guó)在出口貿(mào)易上一直處于順差,國(guó)際上給人民幣施加壓力。另一方面,美元的走軟是造成人民幣升值的一個(gè)相對(duì)原因。中國(guó)至05年以來(lái)實(shí)行的以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度,而在這之中儲(chǔ)備的大部分貨幣是美元。所以美元的任何情況的變化都會(huì)在相當(dāng)程度上對(duì)人民幣造成影響。但僅僅從美元的走軟這一固定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō)明人民幣幣值的絕對(duì)上漲是不夠的,畢竟一國(guó)貨幣在現(xiàn)在的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下受到多方面因素的影響,再加之任何因素對(duì)人民幣的實(shí)際情況所造成的影響都有一定程度的滯后性。對(duì)于人民幣而言,導(dǎo)致其升值的主導(dǎo)因素既有國(guó)內(nèi)的又有國(guó)外的。之所以說(shuō)只從對(duì)美元的匯率來(lái)說(shuō)明人民幣升值是不客觀的,是因?yàn)閺钠渌麌?guó)際貨幣來(lái)說(shuō)也存在著其他貨幣對(duì)美元匯率下降的情形,比如歐元。歐元對(duì)美元來(lái)說(shuō)是在不斷在升值。而人民幣對(duì)歐元來(lái)說(shuō)卻是在貶值。在從匯率看人民幣升值的問(wèn)題上,任何一國(guó)匯率對(duì)人民幣的實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力的說(shuō)明只有參考的價(jià)值。盡管人民幣在直觀的匯率表中對(duì)美元的匯率上升了很多。實(shí)際上,人民幣的有效匯率升值只有5%—10%①。
2國(guó)內(nèi)通貨現(xiàn)況。
CPI,居民消費(fèi)指數(shù),是反映與居民生活有關(guān)的商品及勞務(wù)價(jià)格統(tǒng)計(jì)出來(lái)的物價(jià)變動(dòng)指標(biāo),通常作為觀察通貨膨脹水平的重要指標(biāo)。影響通貨膨脹的成因主要由三個(gè)方面的指數(shù),包括:居民消費(fèi)指數(shù)、批發(fā)物價(jià)指數(shù)和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值沖減指數(shù)②。而在這三個(gè)因素之中,居民消費(fèi)指數(shù)又是最重要和具有說(shuō)服力的因素,因此本文重在分析第一個(gè)因素。從07年以來(lái)的CPI分析可知,07年全年CPI平均上漲4.8%,漲幅比上年提高3.3個(gè)百分點(diǎn)。08年一月CPI上漲7.1%,2月上漲8.7%,3月份也高達(dá)8.3%。同期中國(guó)人民銀行公布的年存款利率經(jīng)過(guò)數(shù)次加息,截至08年4月18日,年存款利息為4.14%③。通過(guò)08年第一季度的平均CPI和年存款利率的直接抵消可知目前中國(guó)國(guó)內(nèi)貨幣的實(shí)際幣值在以將近3.9%的速度對(duì)內(nèi)貶值。而實(shí)際上,銀行上調(diào)的存款利率是以上一季度或幾個(gè)季度總結(jié)出來(lái)的數(shù)據(jù)為依據(jù)的。這說(shuō)明中央銀行上調(diào)利率的措施并不是隨時(shí)隨地地按照國(guó)內(nèi)CPI的變化一而變化,并且所有的政策的制定都是以已經(jīng)發(fā)生的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),同時(shí),這些政策無(wú)論是在制定還是在影響方面都具有滯后性。所以人民幣實(shí)際對(duì)內(nèi)貶值的比率還會(huì)多出一部分。
通貨膨脹的原因分析
就具體的經(jīng)濟(jì)情況而言,目前國(guó)內(nèi)的通貨膨脹情況基本上屬于需求拉動(dòng)型通貨膨脹。造成這一現(xiàn)象的主要原因包括:
1)生產(chǎn)資料的稀缺。08年初全國(guó)大范圍的雪災(zāi)是造成資源嚴(yán)重稀缺的一個(gè)直接原因。一方面這次雪災(zāi)造成雪災(zāi)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品大幅度減產(chǎn),全國(guó)范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求,直接推動(dòng)生活必需品價(jià)格的上漲。另一方面,南方大范圍的基礎(chǔ)設(shè)施遭到破壞,用于修復(fù)這些工程所需要的鋼材、木材等生產(chǎn)原料的需求量大幅上漲,也拉動(dòng)了第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成原料的緊張,由供求理論可知,企業(yè)的生產(chǎn)成本必然會(huì)隨著資源的緊張而上漲。再加上交通運(yùn)輸?shù)幕驹O(shè)施大面積癱瘓,在國(guó)內(nèi)就出現(xiàn)了最需要物資的地方遲遲得不到供給的情況,在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)供給如此緊張的情況下,這些地區(qū)的通貨膨脹率就出現(xiàn)了暴漲的情況。而這一情況同時(shí)也就直接大幅度上拉了全國(guó)的平均通貨膨脹率。國(guó)際方面,世界出口大國(guó),包括美國(guó)在內(nèi)的許多國(guó)家在農(nóng)作物方面的出口都大幅度的減少。這就造成了國(guó)際上基礎(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品的供給不足,同時(shí)也制約了中國(guó)市場(chǎng)對(duì)進(jìn)口作物的需求,造成國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品稀缺,價(jià)格上漲。
2)國(guó)內(nèi)貨幣流通量過(guò)剩。中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)大量的外資涌入,尤其是在人民幣升值的過(guò)程中。中國(guó)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)正在高速發(fā)展的國(guó)家,引進(jìn)外資無(wú)疑會(huì)帶來(lái)先進(jìn)的管理理念和技術(shù)手段,而另一方面也會(huì)帶來(lái)大量資金的注入。在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),整個(gè)市場(chǎng)上流動(dòng)的貨幣量也大大增加。這的確促進(jìn)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的繁榮,但同時(shí),社會(huì)生產(chǎn)力總的生產(chǎn)速度并沒(méi)有比貨幣增加的速度快。這就使得人民幣的總供給在一定程度上大于總需求,于是也造成了人民幣在有效市場(chǎng)上的流通量過(guò)大,直接導(dǎo)致對(duì)內(nèi)貶值,通貨膨脹速度加快。
三結(jié)論
比較分析人民幣幣值的實(shí)際情況。
中國(guó)目前處于社會(huì)主義初級(jí)階段,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)。因此不足以用發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)來(lái)衡量中國(guó)目前通貨膨脹的狀況。在國(guó)際上,6%以上的年通貨膨脹率已經(jīng)普遍被認(rèn)為是難以接受的范圍。中國(guó)07年最后一季的CPI為6.63%,08年第一季的CPI為8.03%。這雖然超過(guò)了國(guó)際上公認(rèn)的難以忍受的界限,但中國(guó)國(guó)內(nèi)的實(shí)際情況并未惡化得那么快。理論上而言,本國(guó)貨幣升值對(duì)國(guó)內(nèi)通貨膨脹的現(xiàn)象會(huì)有一定程度的緩解。如果上升的這一部分幣值足以抵消國(guó)內(nèi)的通貨膨脹率,則通貨膨脹不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成很大的影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料表明,人民幣的升值對(duì)抑制國(guó)內(nèi)通貨膨脹壓力的實(shí)際貢獻(xiàn),在半年內(nèi)只有0.2—0.4個(gè)百分點(diǎn)(1)。如果說(shuō)升值對(duì)抑制通貨的作用是滯后的,但近一年的時(shí)間過(guò)去了,人們并未看到經(jīng)濟(jì)過(guò)熱能被市場(chǎng)的自動(dòng)調(diào)節(jié)所壓制住的重大成果。如果說(shuō)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政府管制過(guò)多,那么政府制定和頒布的一系列打壓經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的措施都旨在降低通貨膨脹率,而并未對(duì)經(jīng)濟(jì)的過(guò)熱起促進(jìn)作用。根據(jù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的比較分析可知,國(guó)內(nèi)實(shí)際通貨膨脹率實(shí)際比調(diào)查的結(jié)果更高。人民幣升值對(duì)通貨膨脹率的抵消效果也不大,實(shí)際上人民幣實(shí)在貶值的。
四國(guó)家應(yīng)采取的措施
經(jīng)過(guò)以上的分析可知,中國(guó)目前處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不完善的時(shí)期,市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)能力較差,同時(shí),考慮到廣大人民群眾的利益,政府的確應(yīng)該在政策方面適當(dāng)?shù)膮⑴c經(jīng)濟(jì)的管理,以繼續(xù)壓制現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過(guò)度的“泡沫”。
第一繼續(xù)實(shí)施從緊的貨幣政策,通過(guò)銀行和國(guó)債這兩大主要工具回收再市場(chǎng)上過(guò)度流通的貨幣。通過(guò)銀行提高再貼現(xiàn)率和存款準(zhǔn)備金率都是國(guó)際上公認(rèn)了的具有現(xiàn)實(shí)意義的措施,前者目的在于提高融資者的融資成本,進(jìn)而從投資的源頭對(duì)貨幣總量進(jìn)行調(diào)節(jié);后者則作用于貨幣的乘數(shù)效應(yīng)上,通過(guò)減少貨幣擴(kuò)張的乘數(shù)來(lái)平衡貨幣的發(fā)行量和流通量的關(guān)系。通過(guò)發(fā)行國(guó)債,直接回籠流通中的貨幣量是效果最快的措施。
一、引言
近年來(lái)人民幣匯率屢創(chuàng)新高。2007年1月11日,人民幣兌換美元匯率突破了7.80比1的心理價(jià)位;2008年4月10日,兌美元官方開(kāi)市價(jià)(中間價(jià))終于首次突破七算,正式邁入“6”時(shí)代,創(chuàng)出匯率改革以來(lái)的新高。與此同時(shí),人民幣兌換港幣的匯率也突破了1比1的心理價(jià)位,近期更是出現(xiàn)100港幣兌89.788人民幣的高位。人民幣的升值給我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易帶來(lái)了很大的影響,我國(guó)也分析其原因,根據(jù)其影響制定出一系列應(yīng)對(duì)措施。
二、人民幣升值的原因
人民幣匯率問(wèn)題不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是國(guó)際政治問(wèn)題。一些西方國(guó)家頻頻呼吁人民幣升值,背后還另有原因。他們簡(jiǎn)單地將人民幣幣值水平與其本國(guó)制造業(yè)的衰退聯(lián)系在一起,試圖強(qiáng)迫人民幣升值。其原因不外乎以下幾點(diǎn):一是人民幣匯率過(guò)低。有人提出應(yīng)將人民幣匯率恢復(fù)在1美元兌4.2元人民幣左右的歷史水平。二是中國(guó)外匯儲(chǔ)備過(guò)高,中國(guó)入世以來(lái),并沒(méi)有出現(xiàn)進(jìn)口激增,相反貿(mào)易順差大幅增加。三是中國(guó)廉價(jià)商品大量出口造成世界通貨緊縮。人民幣匯率之爭(zhēng)的根本目的,就是美國(guó)希望通過(guò)人民幣升值,阻礙中國(guó)商品大規(guī)模進(jìn)入美國(guó)。
人民幣升值的原因來(lái)自中國(guó)經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)部的動(dòng)力。內(nèi)部影響因素有國(guó)際收支、外匯儲(chǔ)備狀況、物價(jià)水平和通貨膨脹狀況、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況和利率水平。人民幣升值與國(guó)家緩解目前“經(jīng)濟(jì)過(guò)熱”的顧慮相一致的。因?yàn)樵诠潭▍R率下,升值壓力會(huì)被轉(zhuǎn)化為通漲壓力,即外匯占款導(dǎo)致貨幣供給量上升,帶來(lái)通漲壓力。擴(kuò)大人民幣浮動(dòng)范圍會(huì)緩解升值壓力向通漲壓力的轉(zhuǎn)換,即人民幣升值會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)價(jià)格形成向下的壓力。
三、人民幣升值對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響
(一)人民幣升值對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的有利影響
匯率變動(dòng)通過(guò)影響進(jìn)出口商品的價(jià)格、數(shù)量,進(jìn)而影響到一國(guó)的貿(mào)易收支。人民幣升值前,雖然我國(guó)貿(mào)易發(fā)展迅速,并處于貿(mào)易順差,但由于我國(guó)主要以出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主,始終處于世界貿(mào)易的價(jià)值鏈低端,這也不利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。近年來(lái)我國(guó)貿(mào)易順差急劇擴(kuò)大,促使了我國(guó)外匯儲(chǔ)備迅速增加,從而使我國(guó)抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力顯著增強(qiáng),同時(shí)也有利于消化部分產(chǎn)能過(guò)剩,擴(kuò)大就業(yè),維護(hù)金融秩序的穩(wěn)定等作用。
1.有利于降低進(jìn)口產(chǎn)品的成本
人民幣升值意味著本幣表示的我國(guó)資產(chǎn)價(jià)格上升,進(jìn)口成本下降引起進(jìn)口商品的價(jià)格下跌,吸引更多國(guó)外投資。由于人民購(gòu)買(mǎi)力增加,刺激消費(fèi),拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而且人民幣升值,國(guó)外的能源、原料與生產(chǎn)資料價(jià)格都相對(duì)便宜了,這就降低了我國(guó)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備以及很多重要戰(zhàn)略物資的購(gòu)買(mǎi)成本,增強(qiáng)了購(gòu)買(mǎi)力。在我國(guó),進(jìn)口依存度較高的行業(yè)主要有石油、天然氣、航空、電力設(shè)備等,人民幣升值是大宗交易的進(jìn)口成本降低,進(jìn)而增強(qiáng)相關(guān)行業(yè)部門(mén)的盈利能力,提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。
2.有利于促進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)
長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)對(duì)外貿(mào)易實(shí)行的是以“重出口,輕進(jìn)口”為主要特征的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,這一戰(zhàn)略的實(shí)施在推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程中發(fā)揮了巨大的作用,但同時(shí)也產(chǎn)生了對(duì)出口的依存度過(guò)高,不僅是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)面臨著潛在的風(fēng)險(xiǎn),而且容易導(dǎo)致企業(yè)低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng),受到國(guó)際形勢(shì)波動(dòng)影響等。目前中國(guó)的商品進(jìn)出口總額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約40%,其中出口初級(jí)產(chǎn)品占總量的12.5%,工業(yè)制成品占79%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重不到10%。而世界主要工業(yè)國(guó)家中,技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到40%。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,人民幣升值背景下,我國(guó)企業(yè)應(yīng)提高出口產(chǎn)品的附加值,拓展企業(yè)的利潤(rùn)空間,增強(qiáng)出口企業(yè)的非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。發(fā)展深加工貿(mào)易,提高產(chǎn)業(yè)層次和加工深度,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外直接投資,以較低成本獲得外國(guó)當(dāng)?shù)刭Y源,可以繞開(kāi)進(jìn)口國(guó)的某些貿(mào)易壁壘,繼續(xù)擴(kuò)大我國(guó)的出口。
3.有利于減少貿(mào)易摩擦和矛盾
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易一直保持高速增長(zhǎng),而且連年保持著貿(mào)易順差,也使我國(guó)與主要貿(mào)易國(guó)的貿(mào)易摩擦不斷增加。2010年3月4日,美國(guó)商務(wù)部作出初步裁定,向進(jìn)口自中國(guó)的鎂碳磚征收132.74%至349%的反傾銷(xiāo)稅,并計(jì)劃于7月份進(jìn)行最終裁定。而僅在兩天前,美國(guó)商務(wù)部還宣布了另兩起初裁決定,對(duì)中國(guó)產(chǎn)的銅版紙征收4%~13%的反補(bǔ)貼關(guān)稅,鎂磷酸鹽征收109%的關(guān)稅。顯然,在全球經(jīng)濟(jì)在各國(guó)政府和貨幣當(dāng)局的刺激下,度過(guò)金融危機(jī)的恐慌階段而進(jìn)入“后危機(jī)時(shí)代”以后,美國(guó)卻針對(duì)中國(guó)舉起了貿(mào)易摩擦的大旗并大有愈演愈烈之勢(shì)。而人民幣的升值有利于減少貿(mào)易摩擦和矛盾,人民幣升值可增加我國(guó)的進(jìn)口總額,從而有利于減少貿(mào)易順差的數(shù)值。通過(guò)人民幣升值,適當(dāng)提升出口產(chǎn)品的外幣價(jià)格,有助于其他國(guó)家對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的低價(jià)傾銷(xiāo)訴訟。低價(jià)競(jìng)銷(xiāo)和出口受到抑制,放慢出口,增加進(jìn)口,有利于減弱我國(guó)貿(mào)易順差不斷擴(kuò)大勢(shì)頭,減少一些貿(mào)易伙伴對(duì)我國(guó)進(jìn)行保護(hù)主義貿(mào)易攻擊的借口。人民幣的適當(dāng)升值,有助于緩和我國(guó)與主要貿(mào)易伙伴的關(guān)系,減少經(jīng)貿(mào)糾紛,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的和諧發(fā)展,創(chuàng)造和保持更加平穩(wěn)的貿(mào)易環(huán)境。
4.有利于提高國(guó)民的福利
人民幣升值一方面會(huì)使進(jìn)口商品的價(jià)格相對(duì)下降,出境旅游等變得相對(duì)便宜,這些都會(huì)直接增加國(guó)民的消費(fèi)福利水平。另一方面,更為重要的是,人民幣升值會(huì)提升中國(guó)人的勞動(dòng)價(jià)值,進(jìn)而全面地提高人的價(jià)值。人民幣升值降低了我國(guó)商品以及原材料的進(jìn)口成本,這將吸引很多外資來(lái)中國(guó)設(shè)廠,提高中國(guó)GDP的同時(shí)也帶來(lái)了很多就業(yè)機(jī)會(huì),在經(jīng)濟(jì)蕭條的當(dāng)下,無(wú)疑給中國(guó)國(guó)民帶來(lái)了很多福利。
(二)人民幣升值對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的不利影響
但是,隨著我國(guó)貿(mào)易順差的持續(xù)擴(kuò)大,相應(yīng)的矛盾和問(wèn)題也開(kāi)始顯現(xiàn)出來(lái)。如流動(dòng)性過(guò)剩,資源浪費(fèi),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,國(guó)際矛盾激化等。這些都迫使中國(guó)調(diào)整匯率,制定更合理的財(cái)政制度來(lái)緩和外界對(duì)人民幣升值帶來(lái)的壓力。
1.削弱我國(guó)出口商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,不利于我國(guó)外貿(mào)出口增長(zhǎng)
人民幣升值將提高我國(guó)出口商品的外幣價(jià)格,直接削弱我國(guó)出口的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這表現(xiàn)在,當(dāng)人民幣對(duì)某一貨幣明顯升值時(shí),中國(guó)與該國(guó)貨幣發(fā)行國(guó)(區(qū))的出口增速就明顯下降,而進(jìn)口增速明顯上升,這主要發(fā)生在美國(guó)和香港方面。人民幣升值后,出口企業(yè)要維持一定利潤(rùn),必須提高商品在國(guó)外市場(chǎng)的銷(xiāo)售價(jià)格,而這樣做的后果勢(shì)必會(huì)削弱我國(guó)出口商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,不利于出口持續(xù)擴(kuò)大和在國(guó)際市場(chǎng)上占有率的提高。然而,假如保持出口商品的國(guó)際價(jià)格不變,則勢(shì)必要擠壓出口企業(yè)的利潤(rùn)空間,出口利潤(rùn)的減少又將嚴(yán)重打擊國(guó)內(nèi)出口企業(yè)的積極性,從而造成出口數(shù)量的減少,在一定程度上會(huì)對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口造成沖擊。但是,人民幣升值對(duì)我國(guó)出口的影響是有限的,因?yàn)樗€受到一些其他外在因素的制約,如國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、出口商品結(jié)構(gòu)以及貿(mào)易方式等。
2.人民幣升值會(huì)增加國(guó)外產(chǎn)品的進(jìn)口,加劇國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)
人民幣升值使得進(jìn)口商品在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售價(jià)格會(huì)降低,國(guó)內(nèi)消費(fèi)者可以同樣的貨幣購(gòu)買(mǎi)更多的進(jìn)口商品。這樣,外國(guó)商品大量涌進(jìn)國(guó)內(nèi),對(duì)國(guó)內(nèi)同類(lèi)企業(yè)造成沖擊,出口加工企業(yè)將面臨虧損或減產(chǎn),會(huì)導(dǎo)致許多素質(zhì)較低的就業(yè)者也因此面臨失業(yè)危機(jī)。尤其是那些在質(zhì)量、品牌、技術(shù)含量等方面與世界先進(jìn)水平還有距離的企業(yè),升值有可能會(huì)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰,短期內(nèi)不利于國(guó)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和市場(chǎng)占有率的提高,但從長(zhǎng)期看競(jìng)爭(zhēng)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展不無(wú)裨益。
3.對(duì)于我國(guó)出口行業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)造成嚴(yán)重沖擊
顯然,對(duì)出口貿(mào)易依存度過(guò)大、出口價(jià)格彈性較低和科技含量較低的出口行業(yè),在人民幣升值過(guò)程中,將受到較大的沖擊,如果沒(méi)有提前做好應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備,甚至可能會(huì)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。人民幣升值對(duì)紡織品的負(fù)面影響是根本性的,紡織品是我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的大宗出口商品。我國(guó)紡織品出口占全國(guó)紡織服裝出口的20%左右,僅次于歐盟十五國(guó),居世界第二位。與其他國(guó)家比,我國(guó)紡織品生產(chǎn)和貿(mào)易方面擁有價(jià)格方面的優(yōu)勢(shì),出口價(jià)格對(duì)我國(guó)紡織品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。人民幣升值對(duì)技術(shù)含量低的紡織品、服裝、鞋帽等外向型加工制造業(yè)也影響較嚴(yán)重。
四、我國(guó)的應(yīng)對(duì)措施
(一)加強(qiáng)管制減緩人民幣升值
加強(qiáng)短期資本流動(dòng)的管制是降低人民幣進(jìn)一步升值的重要途徑。對(duì)于像企業(yè)境外直接投資、大型中資跨國(guó)公司的全球資金調(diào)撥以及銀行持有更多的海外資產(chǎn)等應(yīng)逐步放寬,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)企業(yè)和居民用匯的權(quán)力等。實(shí)行差別準(zhǔn)備金制度,適當(dāng)提高對(duì)新增非居民人民幣存款的準(zhǔn)備金要求,從而降低銀行支付給新增非居民人民幣存款的利率,鼓勵(lì)境外機(jī)構(gòu)發(fā)行人民幣債券、并放寬境內(nèi)機(jī)構(gòu)發(fā)行外幣債務(wù)管制。此外,改革人民幣匯率制度有助于緩解人民幣升值帶來(lái)的壓力。
(二)控制、合理利用我國(guó)的外匯儲(chǔ)備
近年來(lái),中國(guó)外匯儲(chǔ)備增幅之快,數(shù)量之大,引起了國(guó)內(nèi)外諸多經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)注。:截至2009年一季度末,我國(guó)外匯儲(chǔ)備已經(jīng)超過(guò)2萬(wàn)億美元,在金融危機(jī)的大背景下,面對(duì)美元的大幅貶值,如何合理利用我國(guó)巨額外匯儲(chǔ)備成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。外匯儲(chǔ)備高速增長(zhǎng),人民幣的外匯占款也相應(yīng)增加。由于中央銀行是外匯的主要購(gòu)買(mǎi)者,不得不被動(dòng)增加基礎(chǔ)貨幣投放。這樣增加了通貨膨脹的壓力和宏觀調(diào)控的難度。另外,外匯儲(chǔ)備占有大量資源,不能用于國(guó)內(nèi)投資和消費(fèi)。中國(guó)擁有龐大的外匯儲(chǔ)備,應(yīng)將外匯儲(chǔ)備投入到生產(chǎn)中去。大力支持“走出去”戰(zhàn)略。
(三)積極擴(kuò)大內(nèi)需,減少外貿(mào)出口依賴(lài)
我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步融入世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中,我國(guó)外貿(mào)依存度由1978年的8.9%上升到2008年的59.8%。由于國(guó)內(nèi)內(nèi)需不足,對(duì)外貿(mào)易曾經(jīng)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要拉動(dòng)力,在人民幣進(jìn)一步升值的不穩(wěn)定預(yù)期下,進(jìn)出口的任何變動(dòng)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)影響都是相當(dāng)大的。入世以后,面對(duì)經(jīng)濟(jì)的日益全球化,發(fā)展對(duì)外貿(mào)易依然是我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的必然選擇。但是,作為世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家,單純的依靠出口導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略是非常危險(xiǎn)的,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)轉(zhuǎn)向內(nèi)需為主。我國(guó)應(yīng)積極參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化國(guó)內(nèi)區(qū)域分工。還要完善住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等公共產(chǎn)品的建設(shè)。
(四)調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
我國(guó)目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低、出口依存度高,所以我們要努力提高出口商品中工業(yè)制成品的比重,提高出口產(chǎn)品的供給彈性,同時(shí)也要注意技術(shù)引進(jìn)和產(chǎn)品研發(fā),注重質(zhì)量,創(chuàng)品牌效應(yīng),提高出口商品的技術(shù)含量,減少高科技產(chǎn)品如光學(xué)、醫(yī)療、精密儀器和設(shè)備等對(duì)國(guó)外的依賴(lài),通過(guò)在進(jìn)出口兩方面的努力來(lái)減輕人民幣升值對(duì)我國(guó)貿(mào)易的不利影響。
(五)積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
我國(guó)企業(yè)必須提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,來(lái)提升其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。技術(shù)創(chuàng)新能力是企業(yè)發(fā)展技術(shù)能力的核心,企業(yè)要想超過(guò)或戰(zhàn)勝技術(shù)領(lǐng)先者,必須提高技術(shù)創(chuàng)新能力。中國(guó)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全從微觀基礎(chǔ)上講,最根本的就是要提高中國(guó)企業(yè)的全球技術(shù)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力,包括技術(shù)研發(fā)競(jìng)爭(zhēng)力、技術(shù)壟斷競(jìng)爭(zhēng)力和技術(shù)利用競(jìng)爭(zhēng)力,惟有提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,并實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新力與市場(chǎng)控制力的統(tǒng)一,才能確保中國(guó)的市場(chǎng)安全和技術(shù)安全,即國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。企業(yè)要把加大研究開(kāi)發(fā)的力度,提高產(chǎn)品的質(zhì)量,增加產(chǎn)品的附加值作為應(yīng)對(duì)匯率變動(dòng)的根本途徑。
五、結(jié)論
目前來(lái)看,人民幣升值對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易還是一把雙刃,它對(duì)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展著實(shí)有著兩個(gè)方面的影響。人民幣適度的升值對(duì)于我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的影響是廣泛而深刻的,既有短期抑制出口快速增長(zhǎng)的一面,但另一方面也有利于進(jìn)口行業(yè)充分利用國(guó)際資源快速發(fā)展。只要我們樹(shù)立信心,鼓足干勁,不懈努力,我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易水平就會(huì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
參考文獻(xiàn)
自2005年7月21日19點(diǎn)起,我國(guó)開(kāi)始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度,人民幣對(duì)美元即日升值2%。至此2007年5月8日,銀行間外匯市場(chǎng)美元等交易貨幣對(duì)人民幣匯率的中間價(jià)為:1美元對(duì)人民幣7.6951元,突破7.70關(guān)口,創(chuàng)匯改以來(lái)新高,增幅達(dá)到5%左右。這對(duì)于進(jìn)口來(lái)說(shuō)是非常有利的,人民幣升值后,同樣數(shù)量的貨幣的購(gòu)買(mǎi)力得到提升,國(guó)外產(chǎn)品的價(jià)格相對(duì)下降。將有利于我國(guó)進(jìn)口更多的農(nóng)產(chǎn)品。但是對(duì)于出口來(lái)說(shuō)則由于人民幣的升值直接影響到了出口產(chǎn)品的價(jià)格,大大影響到了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際時(shí)常上的競(jìng)爭(zhēng)力。供需因素一直是影響我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易形勢(shì)的主要因素,但是隨著貿(mào)易環(huán)境的變化,諸如匯率問(wèn)題、國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格變化、進(jìn)口機(jī)會(huì)的增加、進(jìn)口貿(mào)易技巧的掌握、貿(mào)易壁壘的增多等也將逐漸影響我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局。本文將具體分析人民幣升值對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易各種方面的影響。
一、人民幣匯率變化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的一般影響
匯率是用一國(guó)貨幣單位表示的另一國(guó)貨幣單位的價(jià)格,也是兩個(gè)國(guó)家居民相互貿(mào)易時(shí)的價(jià)格。匯率是實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平衡的,和國(guó)際收支平衡的重要調(diào)整工具。匯率的變動(dòng)既影響國(guó)內(nèi)產(chǎn)品市場(chǎng)的平衡,也影響到國(guó)內(nèi)貨幣市場(chǎng)的平衡,同時(shí)也影響到國(guó)際收支平衡。因此,匯率變動(dòng)對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行將產(chǎn)生重要影響,這種影響主要是通過(guò)進(jìn)出口商品的價(jià)格和服務(wù)性商品的定價(jià)表現(xiàn)出來(lái)的。而匯率的變化影響最為深刻的則是進(jìn)出口貿(mào)易。
1.人民幣匯率變化對(duì)出口的影響。
(1)短期影響
短期內(nèi)來(lái)看,由于價(jià)格上升,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口成本會(huì)加大,這樣在國(guó)際市場(chǎng)上,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格將會(huì)提高,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)下降,這對(duì)于我國(guó)的弱勢(shì)農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是不利的;但是我國(guó)農(nóng)業(yè)出口商品需求的價(jià)格彈性為-0.5748,而如果想要利用貨幣升值或貶值來(lái)達(dá)到影響出口狀況的話(huà),出口商品的需求價(jià)格單性的絕對(duì)值應(yīng)該大于0.7。既我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額的變動(dòng)對(duì)匯率是缺乏彈性的。彈性是通過(guò)影響數(shù)量進(jìn)而影響收益的,彈性大的產(chǎn)品匯率變動(dòng)的影響會(huì)被擴(kuò)大,而彈性小的產(chǎn)品匯率變動(dòng)的影響是被縮小了的。而我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額的變動(dòng)對(duì)匯率的變動(dòng)缺乏彈性是因?yàn)槲覈?guó)出口農(nóng)產(chǎn)品中低附加值的產(chǎn)品占比重較大。目前在我國(guó)農(nóng)業(yè)出口商品中,初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品占80%,傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品和大宗農(nóng)副產(chǎn)品占40%以上,而這都是對(duì)價(jià)格變化的敏感度較低,需求彈性較小的產(chǎn)品。而發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品的加工品占其總生產(chǎn)量的90%以上,加工轉(zhuǎn)化后產(chǎn)值增加2-3倍;我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工品只占其總生產(chǎn)量的25%左右,加工產(chǎn)值只增加30%左右。
(2)長(zhǎng)期影響
而從長(zhǎng)期來(lái)看人民幣升值將必定會(huì)帶來(lái)進(jìn)口原料的成本下降,進(jìn)口商品的國(guó)內(nèi)價(jià)格也會(huì)有所下降,那些以進(jìn)口商品為原料的農(nóng)產(chǎn)品加工品的成本也隨之下降,這樣就可以降低我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的價(jià)格,擴(kuò)大出口。而人民幣升值之后雖然我國(guó)的出口價(jià)格提升,但是相應(yīng)的就可以以低廉的價(jià)格進(jìn)口到更先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)。就可以顯著提高我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,還可以提高我國(guó)弄產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,彌補(bǔ)價(jià)格上升帶來(lái)的負(fù)面影響。同時(shí)還可通過(guò)質(zhì)量的提高來(lái)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家指定的各種檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn),免遭各種綠色壁壘,增加我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口量。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),有利于改變我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際時(shí)常低價(jià)低質(zhì)的營(yíng)銷(xiāo)策略,轉(zhuǎn)而實(shí)行高價(jià)高質(zhì)的新型競(jìng)爭(zhēng)策略。這不僅適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展潮流,也有利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代。
(3)綠色壁壘
但是中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口最重要的除了價(jià)格因素外,更重要的是各個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家所設(shè)的綠色貿(mào)易壁壘。中國(guó)加入WTO以來(lái),農(nóng)產(chǎn)品出口遇到巨大挑戰(zhàn):各國(guó)紛紛把“綠色壁壘”作為控制貿(mào)易的重要手段。3年來(lái),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遇到的各種技術(shù)壁壘累計(jì)達(dá)1000項(xiàng)左右。據(jù)商務(wù)部調(diào)查顯示,我國(guó)有90%的農(nóng)業(yè)及食品出口企業(yè)受?chē)?guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響,造成每年損失約90億美元,出口受阻的產(chǎn)品從蔬菜、水果、茶葉到蜂蜜,進(jìn)而擴(kuò)展到畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品。國(guó)外實(shí)施的技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的最大障礙。所以,在此情況下我們?nèi)绾翁岣咿r(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,如何跟國(guó)際接軌,保證我們有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品出得去,這才是更關(guān)鍵的問(wèn)題。為此,我國(guó)從國(guó)際市場(chǎng)上的五大壁壘(檢驗(yàn)檢疫壁壘、食品反恐壁壘、身份認(rèn)證壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘、食品標(biāo)簽壁壘)中要再次展現(xiàn)我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì),只能從產(chǎn)品品質(zhì)上下工夫。
2.人民幣匯率變化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的影響。
根據(jù)國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)的預(yù)測(cè),到2008年人口大約為14億,到2030年達(dá)到16億。根據(jù)世界糧農(nóng)組織(FAO)規(guī)定的人均400千克的糧食消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),2008年中國(guó)的糧食需求量大致為5.6億噸。中國(guó)政府必將努力保持95%的糧食自給率,所以我們假設(shè)糧食的對(duì)外依存度(年進(jìn)口量占年消費(fèi)量的比例)為5%,而且不考慮匯率變動(dòng)對(duì)糧食進(jìn)出口的影響,那么中國(guó)在2008年需要進(jìn)口糧食2800萬(wàn)噸,現(xiàn)在世界糧食市場(chǎng)的貿(mào)易量在2億噸左右,如果以后幾年內(nèi)沒(méi)有大幅增長(zhǎng),中國(guó)的糧食進(jìn)口量將占到世界糧食貿(mào)易總量的14%。1995年我國(guó)糧食進(jìn)口2081萬(wàn)噸,如果到2008年人民幣升值30%,在糧食價(jià)格不變的情況下,相同數(shù)額的人民幣可以購(gòu)買(mǎi)到2705萬(wàn)噸的糧食。同理,2001年我國(guó)糧食進(jìn)口1738萬(wàn)噸,如果人民幣升值30%,在糧食價(jià)格不變的情況下,相同數(shù)額的人民幣可以購(gòu)買(mǎi)到2260萬(wàn)噸的糧食。也就是說(shuō),如果人民幣在4年內(nèi)升值30%,到2008年花費(fèi)和現(xiàn)在相差無(wú)幾的外匯就可以滿(mǎn)足大大增長(zhǎng)的糧食進(jìn)口需求。
如果說(shuō)升值對(duì)出口商不利,那么進(jìn)口商卻能夠從中獲益。一直以來(lái),我國(guó)從國(guó)外進(jìn)口的主要是糧食,而對(duì)之進(jìn)口最多的就是美國(guó)。1997年1998年以前主要是小麥,2000年以后大豆進(jìn)口的比較多,畜產(chǎn)品進(jìn)口、糖和羊毛等等。如果人民幣升值,進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格將會(huì)降低。中國(guó)是一個(gè)糧食產(chǎn)不足需的國(guó)家,從適量平衡國(guó)內(nèi)產(chǎn)需缺口來(lái)看還是有好處的。但是大量的國(guó)外產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)將強(qiáng)烈的打擊我國(guó)本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售和產(chǎn)品價(jià)格,應(yīng)該加強(qiáng)國(guó)產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和緊抓產(chǎn)品質(zhì)量,提高其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
二、升值對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和對(duì)外依存度的加深,可以預(yù)計(jì),我國(guó)人民幣還將繼續(xù)升值。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,人民幣的升值將增加農(nóng)民的福利狀況,使廣大農(nóng)民體會(huì)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展給他們帶來(lái)的好處。同時(shí),通過(guò)大力發(fā)展我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè),還能給農(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。對(duì)農(nóng)業(yè)本身的發(fā)展而言,人民幣升值最主要的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響表現(xiàn)在生產(chǎn)效率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面。
1對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的影響
隨著人民幣的不斷升值,國(guó)內(nèi)的企業(yè)和個(gè)人可以用低廉的價(jià)格進(jìn)口到更先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù),這樣就可以顯著地提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。這一方面可以提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,彌補(bǔ)價(jià)格上升帶來(lái)的負(fù)面影響;另一方面還可以通過(guò)質(zhì)量的提高達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家制定的各種檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn),從而免遭各種綠色壁壘,增加我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口量。
2對(duì)農(nóng)業(yè)整體生產(chǎn)環(huán)境的影響
人民幣升值可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域布局,進(jìn)一步發(fā)揮我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)。伴隨著人民幣的升值,小麥、玉米、大豆等資源密集型的農(nóng)產(chǎn)品的種植面積將下降,畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜等勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品將迅速發(fā)展,尤其在人民幣不斷升值的外部環(huán)境下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的這個(gè)轉(zhuǎn)換過(guò)程將加速完成。
3對(duì)農(nóng)業(yè)貿(mào)易環(huán)境的影響和調(diào)控
長(zhǎng)遠(yuǎn)看,人民幣升值通過(guò)改變農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境,將逼迫農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,從而提高農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。而且,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)必須改變我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)低價(jià)低質(zhì)的傾銷(xiāo)策略,轉(zhuǎn)而實(shí)行高價(jià)高質(zhì)的新型競(jìng)爭(zhēng)策略。人民幣升值后有利于我國(guó)擴(kuò)大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和先進(jìn)科技的進(jìn)口,更好的利用WTO(worldtradeorganization世界貿(mào)易組織)的“綠箱政策”,提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的水平。從成本分析可知中國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品喪失價(jià)格上的比較有時(shí)是因?yàn)閯趧?dòng)力成本過(guò)高?,F(xiàn)在各發(fā)達(dá)國(guó)家在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,從播種、中耕、施肥、灌溉、治蟲(chóng)、收獲到加工等各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)了全部機(jī)械化,而且畜牧業(yè)開(kāi)始由機(jī)械化、電氣化,走向了工廠化發(fā)展。規(guī)模效應(yīng)大大降低了成本。我國(guó)農(nóng)民至今仍然是零星分散,獨(dú)家小型經(jīng)營(yíng)(目前農(nóng)村自主經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶(hù)達(dá)2億多),土地零散造成不能使用系列化農(nóng)業(yè)機(jī)械(據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)耕率只有53%,機(jī)播率27%,機(jī)收率14%),同時(shí)也造成我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的商品率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率都很低,成本卻很高,進(jìn)而使我國(guó)產(chǎn)品的出口價(jià)格也很高。我國(guó)農(nóng)業(yè)研究投資水平也很低,只占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0.1%,為發(fā)達(dá)國(guó)家的1/10,發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)有平均水平也為0.26%。所以改善基礎(chǔ)設(shè)施,大力投資于農(nóng)業(yè)科技,進(jìn)行生態(tài)環(huán)境建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。人民幣升值,有利于擴(kuò)大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和先進(jìn)科技的進(jìn)口,國(guó)家財(cái)富的增加也有利于在上述方面曾家投資,進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化。
三、面對(duì)人民幣升值對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的政策建議
隨著一國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期、快速和健康發(fā)展,本幣升值必然的產(chǎn)物,的國(guó)、日本都曾經(jīng)使本國(guó)貨幣升值。面對(duì)本幣升值對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的負(fù)面影響,不同的國(guó)家采取了不同的補(bǔ)救措施。發(fā)達(dá)國(guó)家由于財(cái)力雄厚,經(jīng)常采取的措施是減稅、補(bǔ)貼和價(jià)格支持政策,但其成本非常高昂,一般的發(fā)展中國(guó)家很難提供起如此高昂的費(fèi)用。我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)二十多年的持續(xù)、高速發(fā)展后,在國(guó)內(nèi)外的各種壓力下,人民幣匯率也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整。在短期內(nèi),人民幣升值將對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。為了保持農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展,我國(guó)應(yīng)該結(jié)合國(guó)情采取適當(dāng)?shù)拇胧﹣?lái)保持農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。
1.人民幣應(yīng)該逐步地分階段升值
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和對(duì)外依存度的加深,可以預(yù)計(jì),我國(guó)人民幣還將繼續(xù)升值。國(guó)家為了促進(jìn)進(jìn)口,在一定程度上低估了人民幣的實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力,使我國(guó)的貿(mào)易順差不斷加大,國(guó)家外匯儲(chǔ)備不斷急速增加,國(guó)際上尤其是美國(guó)要求人民幣升值的呼聲越來(lái)越高漲。此時(shí)當(dāng)人民幣升值2%之后,后勁依然強(qiáng)勁,人民幣進(jìn)一步升值的預(yù)期依然存在。為了減少人民幣持續(xù)升值對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)出口帶來(lái)的強(qiáng)烈沖擊,國(guó)家應(yīng)該采取逐步的、階段性的升值策略。這樣,可以給農(nóng)業(yè)更多是適應(yīng)和應(yīng)對(duì)時(shí)間,保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的持續(xù)性和穩(wěn)定性,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。
2.加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和創(chuàng)新,減少農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本,提高農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
目前,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本已經(jīng)超過(guò)了國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,因此還有很大的下降空間。在人民幣不斷升值的大背景下,我國(guó)可以在國(guó)際時(shí)常上購(gòu)買(mǎi)到更多先進(jìn)和使用的技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品加工用的初級(jí)產(chǎn)品,可以大大降低我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。此外由于人民幣升值對(duì)于我國(guó)向國(guó)外進(jìn)口生產(chǎn)資料也大大有利,因?yàn)槿嗣駧派祰?guó)外產(chǎn)品價(jià)格下降,可以以更優(yōu)惠的價(jià)格來(lái)購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)資料,對(duì)于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口價(jià)格下降也有著積極的意義。在國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)需求都減少的情況下,無(wú)論是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)還是單個(gè)的農(nóng)民,必須引進(jìn)和眼法更多的先進(jìn)技術(shù)來(lái)提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。為此,國(guó)家應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和推廣的資金投入。同時(shí),應(yīng)改革農(nóng)業(yè)技術(shù)研究推廣體制,提高詳盡科學(xué)技術(shù)的轉(zhuǎn)化速度。
四、結(jié)論
通過(guò)分析可以得到結(jié)論,人民幣匯率變動(dòng)會(huì)對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生影響,這種影響主要表現(xiàn)在:人民幣生殖有利于我國(guó)夸大進(jìn)口,抑制出口、惡化農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易現(xiàn)狀。人民幣升值是否能影響我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易狀況,還取決于農(nóng)產(chǎn)品的需求彈性。只有在進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的需求彈性和出口農(nóng)產(chǎn)品的需求彈性大于1時(shí),人民幣升值才會(huì)改善農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的狀況,反之則會(huì)惡化農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易狀況。但是值得提醒的是,這并非人民幣匯率變動(dòng)影響我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的充分條件,因?yàn)橛绊懙睫r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的因素還有很多,例如關(guān)稅、非關(guān)稅性的綠色壁壘以及貿(mào)易伙伴國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策等等。從世界各國(guó)的實(shí)踐來(lái)看,各國(guó)的貨幣變動(dòng)都會(huì)影響這些國(guó)家的農(nóng)業(yè)政策,我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),更需要在人民幣升值后采取各種有效的措施和實(shí)行有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策法律法規(guī),盡量使其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的不利影響降到最低。
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