目標(biāo)管理論文匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇目標(biāo)管理論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

目標(biāo)管理是指在管理過程中，編制合理的目標(biāo)計(jì)劃，并認(rèn)真的執(zhí)行目標(biāo)計(jì)劃，定期對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)、控制，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，從而在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成目標(biāo)計(jì)劃，達(dá)到管理的效果。目標(biāo)管理具有很強(qiáng)的計(jì)劃性，在管理過程中，需要各個(gè)環(huán)節(jié)的緊密結(jié)合，這樣才能高效的完成目標(biāo)計(jì)劃。

1.2編制目標(biāo)計(jì)劃

編制切實(shí)、可行的目標(biāo)計(jì)劃是目標(biāo)管理的第一步，編制的目標(biāo)計(jì)劃要符合實(shí)際情況，與工程項(xiàng)目緊密結(jié)合，這樣才能確保目標(biāo)計(jì)劃的順利執(zhí)行。在編制目標(biāo)計(jì)劃時(shí)，首先要編制總體目標(biāo)，從而為整個(gè)工程項(xiàng)目的進(jìn)展提供引導(dǎo)；其次要根據(jù)總體目標(biāo)制定各個(gè)分目標(biāo)，這些分目標(biāo)對(duì)總體目標(biāo)的實(shí)施有十分重要的作用。在編制目標(biāo)計(jì)劃過程中，要對(duì)人員、設(shè)備、資金等因素進(jìn)行充分考慮，這樣才能保證制定的目標(biāo)計(jì)劃符合實(shí)際情況。在編制目標(biāo)計(jì)劃時(shí)還要對(duì)目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，從而為目標(biāo)計(jì)劃的順利執(zhí)行提供保障。

1.3執(zhí)行目標(biāo)計(jì)劃

編制好目標(biāo)計(jì)劃后，就要嚴(yán)格的執(zhí)行目標(biāo)計(jì)劃，由于目標(biāo)的執(zhí)行程度直接影響到工程的建設(shè)程度，因此，必須加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)計(jì)劃執(zhí)行程度的管理力度。在執(zhí)行目標(biāo)時(shí)，要根據(jù)各分目標(biāo)的要求，組織人員、設(shè)備及其他資源完成目標(biāo)，同時(shí)要將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到個(gè)人身上，從而確保目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

1.4目標(biāo)的控制

在執(zhí)行目標(biāo)過程中，要定期對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)、總結(jié)，分析這一階段完成目標(biāo)過程中存在的問題及處理方法，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為下一階段目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供依據(jù)。在評(píng)價(jià)目標(biāo)完成情況時(shí)，要全面的考慮，不僅要評(píng)價(jià)目標(biāo)完成度，還要評(píng)價(jià)對(duì)周圍環(huán)境的影響程度，這樣才能科學(xué)、客觀的對(duì)目標(biāo)進(jìn)行控制，才能高效的完成目標(biāo)。

2目標(biāo)管理在工程管理中的應(yīng)用

2.1目標(biāo)體系與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有效地結(jié)合在一起

建設(shè)工程項(xiàng)目的最終目的是為了盈利，因此，要想高效的執(zhí)行目標(biāo)計(jì)劃，就需要將目標(biāo)體系和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有效地結(jié)合在一起，這樣才能保證目標(biāo)計(jì)劃的順利執(zhí)行。當(dāng)目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合在一起時(shí)，把總體目標(biāo)分解成多個(gè)階段目標(biāo)，并將這些階段目標(biāo)合理的分配在各部門、機(jī)構(gòu)，最后落實(shí)到個(gè)人身上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與目標(biāo)完成的雙重效果，這樣就能保證目標(biāo)的持續(xù)發(fā)展，順利的完成目標(biāo)。

2.2充分調(diào)動(dòng)人員的工作熱情

工程管理需要各個(gè)部門和員工協(xié)同合作完成，而目標(biāo)管理也需要各個(gè)部門和員工的協(xié)同合作。將目標(biāo)管理應(yīng)用在工程管理中，能使得工程管理更加科學(xué)、規(guī)范，在工程管理中執(zhí)行目標(biāo)管理時(shí)，需要對(duì)全體員工進(jìn)行目標(biāo)管理教育，引導(dǎo)全體員工樹立目標(biāo)管理的理念，并制定合理的激勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)員工的工作熱情，讓員工積極主動(dòng)的參與到目標(biāo)管理中，從而為目標(biāo)管理的順利進(jìn)行打下良好的基礎(chǔ)。

2.3化解工程管理行業(yè)發(fā)展失衡的現(xiàn)象

在我國的工程管理中，存在十分嚴(yán)重的行業(yè)發(fā)展失衡現(xiàn)象，其主要原因是各個(gè)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有一定的差距，如各行業(yè)的信息化應(yīng)用水平存在一定的差異，導(dǎo)致行業(yè)的發(fā)展空間有一定的差距，即便是在同行之間，由于發(fā)展資源存在差異，其發(fā)展?fàn)顩r也存在一定的差距，將目標(biāo)管理應(yīng)用在工程管理中，能優(yōu)化資源配置，促進(jìn)行業(yè)之間的公平競爭，緩解工程管理行業(yè)發(fā)展失衡的現(xiàn)象。

2.4工程項(xiàng)目目標(biāo)控制方法

2.4.1工程項(xiàng)目造價(jià)控制

工項(xiàng)目造價(jià)管理涉及到工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，在進(jìn)行工程項(xiàng)目投資時(shí)，要初步制定相應(yīng)的控制目標(biāo)，并分解成階段目標(biāo)，尋找出各階段存在的成本偏差，最后根據(jù)項(xiàng)目投資成本確定可行的控制目標(biāo)。在工程施工前期，要加強(qiáng)對(duì)采購成本的管理，根據(jù)確定的采購成本控制目標(biāo)，選擇價(jià)格便宜、質(zhì)量優(yōu)越的材料及設(shè)備；在工程建設(shè)過程中，要加強(qiáng)對(duì)工程工期及工程質(zhì)量成本的管理，根據(jù)實(shí)際情況，建立控制項(xiàng)目工程管理系統(tǒng)，從而保證工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行；在工程竣工階段，還要加強(qiáng)竣工決算成本管理。

2.4.2工程項(xiàng)目質(zhì)量控制

工程項(xiàng)目的核心是質(zhì)量，只有確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量符合相關(guān)規(guī)定，才能為工程項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益提供保障。在建設(shè)工程項(xiàng)目時(shí)，要加強(qiáng)各個(gè)階段的質(zhì)量控制，對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的可行性、安全性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行認(rèn)真的審核，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的原材料進(jìn)行嚴(yán)格的管控，確保工程項(xiàng)目的原材料質(zhì)量符合相關(guān)規(guī)定，同時(shí)還要對(duì)工程建設(shè)過程中進(jìn)行監(jiān)督，只有這樣才能為工程項(xiàng)目的質(zhì)量提供保障。工程項(xiàng)目的管理是一個(gè)比較復(fù)雜的過程，在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，要特別注意工程項(xiàng)目成本、進(jìn)度、質(zhì)量三者的管理，因此，在進(jìn)行工程項(xiàng)目管理時(shí)，要注重工程項(xiàng)目的集成管理，從而有效的提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

篇（2）

實(shí)施稅務(wù)績效管理能明確每個(gè)崗位的基本職責(zé)、制定相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)，能好地確保稅費(fèi)績效管理的每個(gè)層面和相關(guān)環(huán)節(jié)均能獲得有效管治，更好地實(shí)現(xiàn)依法治稅、依法行政，進(jìn)一步提高工作執(zhí)行力和工作效率，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一流”總體目標(biāo)，促進(jìn)稅務(wù)事業(yè)快速發(fā)展。

1．2探究稅務(wù)管理規(guī)律的重要途徑

縱觀當(dāng)今國內(nèi)外行政管理創(chuàng)新改革發(fā)展趨勢(shì)，精細(xì)化管理、質(zhì)量管理、效率管理、制度管理與人本管理相結(jié)合，追求服務(wù)質(zhì)量和成本核算日漸成為社會(huì)發(fā)展潮流。目前，全國范圍內(nèi)的稅務(wù)管理工作，已有不少省和縣(市、區(qū))的國稅、稅務(wù)局積極主動(dòng)地推行績效管理創(chuàng)新實(shí)踐。通過相互學(xué)習(xí)與借鑒的實(shí)地調(diào)研活動(dòng)，相關(guān)行業(yè)人員逐漸感受到推行績效管理帶來的實(shí)際成效，同時(shí)也分享了管理水平提升的成果。

1．3防治稅收系統(tǒng)腐化的有效方法

實(shí)施稅費(fèi)績效管理能推動(dòng)制度規(guī)范、執(zhí)法規(guī)范、服務(wù)規(guī)范得到更好的落實(shí)，對(duì)干部的監(jiān)督、考核和鞭策將會(huì)更加具體，責(zé)任到人，賞罰分明，為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供制度、行為保證，防治稅收系統(tǒng)腐化。

2目標(biāo)管理與稅務(wù)績效管理

2．1明確稅務(wù)績效管理的目標(biāo)

所謂的目標(biāo)管理是能夠進(jìn)行組織分工、傳導(dǎo)壓力、突顯重點(diǎn)、追求產(chǎn)出、落實(shí)責(zé)任，提高組織績效的手段［2］。在目標(biāo)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中，首要任務(wù)是明確目標(biāo)，然后圍繞核心目標(biāo)組織分工、落實(shí)責(zé)任，齊心協(xié)力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。那么，在稅務(wù)績效管理實(shí)際工作中，應(yīng)該根據(jù)具體工作性質(zhì)實(shí)行層級(jí)管理，明確目標(biāo)后也應(yīng)將目標(biāo)層級(jí)化，分別確立市局、各處室和縣、區(qū)局等部門的使命目標(biāo)和年度目標(biāo)。其中，使命目標(biāo)主要是稅務(wù)績效管理中最根本、最能體現(xiàn)價(jià)值所在的、最崇高的責(zé)任與任務(wù)。年度目標(biāo)主要是配合使命目標(biāo)進(jìn)行分階段的目標(biāo)確立。

2．2實(shí)施稅務(wù)績效管理的目標(biāo)評(píng)價(jià)

稅務(wù)績效管理目標(biāo)評(píng)價(jià)過程中，應(yīng)將自上而下將目標(biāo)進(jìn)行逐層分解與管理評(píng)價(jià)，并且應(yīng)該堅(jiān)持客觀、公平、公正、公開，以結(jié)果為導(dǎo)向，著力過程的基本準(zhǔn)則。嚴(yán)格遵守層級(jí)、關(guān)聯(lián)、全面、重大、賞罰分明等特殊方針。

2．3選擇稅務(wù)績效管理的目標(biāo)評(píng)價(jià)方法

稅務(wù)績效管理的目標(biāo)評(píng)價(jià)方法主要包括自我評(píng)價(jià)、日常評(píng)價(jià)和集中評(píng)價(jià)。目標(biāo)評(píng)價(jià)周期一般以年份或月份較常見，依據(jù)類型實(shí)施目標(biāo)評(píng)價(jià)。目標(biāo)評(píng)價(jià)要先設(shè)定指標(biāo)以評(píng)估目標(biāo)實(shí)現(xiàn)結(jié)果的情況，指標(biāo)值或評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)依據(jù)等是構(gòu)成指標(biāo)的重要元素。

2．4兌現(xiàn)稅務(wù)績效管理的組織目標(biāo)

稅務(wù)績效管理組織目標(biāo)兌現(xiàn)后應(yīng)有具體的激勵(lì)機(jī)制，提升員工的工作積極性，為最終目標(biāo)繼續(xù)努力工作。建議實(shí)施以關(guān)鍵績效指標(biāo)考核的目標(biāo)管理，以年、月、周的工作時(shí)間為銜接，年初定好相關(guān)細(xì)則，互相學(xué)習(xí)與監(jiān)督，產(chǎn)生壓力和動(dòng)力的傳導(dǎo)模式開展稅務(wù)管理工作，能切實(shí)做到組織績效評(píng)估的科學(xué)合理性，推動(dòng)目標(biāo)貼近組織使命和戰(zhàn)略，使激勵(lì)機(jī)制的導(dǎo)向性更為明確，最終達(dá)到各層級(jí)的自我管理。

3完善稅務(wù)績效管理的對(duì)策措施

3．1深化稅務(wù)績效管理流程

深化稅務(wù)績效管理流程應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:第一，促進(jìn)信息流轉(zhuǎn)和收集處理的順暢。依據(jù)國家稅務(wù)管理有關(guān)細(xì)則，逐步完善專用發(fā)票稅控管治以及普通發(fā)票稅控管理，充分利用電子政務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)與工商行政管理、地方稅務(wù)局、電業(yè)局等部門的信息共享，拓寬涉稅電子信息采集渠道，構(gòu)建信息與稅費(fèi)管理的關(guān)系模型，制定信息標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則，設(shè)計(jì)出科學(xué)合理有效的信息分析與處理方法。

3．2優(yōu)化稅務(wù)績效管理方法

稅務(wù)績效管理的目標(biāo)是盡可能地降低成本并且實(shí)現(xiàn)最大化的產(chǎn)出，達(dá)到投入產(chǎn)出最優(yōu)化。因此，建議應(yīng)通過設(shè)置稅費(fèi)成本績效指標(biāo)，還原績效管理的實(shí)際意義。此外，應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)間的人、財(cái)、物等的實(shí)際情況而定，僅僅依據(jù)績效數(shù)字進(jìn)行考核而忽視成本核算是不盡合理的，有失公允，也會(huì)進(jìn)一步影響績效考核的激勵(lì)作用。尤其是當(dāng)面對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)中的人手、經(jīng)費(fèi)不足的狀況，凸顯績效考核的成本意識(shí)、落實(shí)成本要求，盡可能地優(yōu)化目標(biāo)成本，方能收到最佳效果。

篇（3）

編制切實(shí)、可行的目標(biāo)計(jì)劃是目標(biāo)管理的第一步，編制的目標(biāo)計(jì)劃要符合實(shí)際情況，與工程項(xiàng)目緊密結(jié)合，這樣才能確保目標(biāo)計(jì)劃的順利執(zhí)行。在編制目標(biāo)計(jì)劃時(shí)，首先要編制總體目標(biāo)，從而為整個(gè)工程項(xiàng)目的進(jìn)展提供引導(dǎo)；其次要根據(jù)總體目標(biāo)制定各個(gè)分目標(biāo)，這些分目標(biāo)對(duì)總體目標(biāo)的實(shí)施有十分重要的作用。在編制目標(biāo)計(jì)劃過程中，要對(duì)人員、設(shè)備、資金等因素進(jìn)行充分考慮，這樣才能保證制定的目標(biāo)計(jì)劃符合實(shí)際情況。在編制目標(biāo)計(jì)劃時(shí)還要對(duì)目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，從而為目標(biāo)計(jì)劃的順利執(zhí)行提供保障。

1.2執(zhí)行目標(biāo)計(jì)劃

編制好目標(biāo)計(jì)劃后，就要嚴(yán)格的執(zhí)行目標(biāo)計(jì)劃，由于目標(biāo)的執(zhí)行程度直接影響到工程的建設(shè)程度，因此，必須加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)計(jì)劃執(zhí)行程度的管理力度。在執(zhí)行目標(biāo)時(shí)，要根據(jù)各分目標(biāo)的要求，組織人員、設(shè)備及其他資源完成目標(biāo)，同時(shí)要將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到個(gè)人身上，從而確保目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

1.3目標(biāo)的控制

在執(zhí)行目標(biāo)過程中，要定期對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)、總結(jié)，分析這一階段完成目標(biāo)過程中存在的問題及處理方法，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為下一階段目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供依據(jù)。在評(píng)價(jià)目標(biāo)完成情況時(shí)，要全面的考慮，不僅要評(píng)價(jià)目標(biāo)完成度，還要評(píng)價(jià)對(duì)周圍環(huán)境的影響程度，這樣才能科學(xué)、客觀的對(duì)目標(biāo)進(jìn)行控制，才能高效的完成目標(biāo)。

2目標(biāo)管理在工程管理中的應(yīng)用

2.1目標(biāo)體系與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有效地結(jié)合在一起

建設(shè)工程項(xiàng)目的最終目的是為了盈利，因此，要想高效的執(zhí)行目標(biāo)計(jì)劃，就需要將目標(biāo)體系和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有效地結(jié)合在一起，這樣才能保證目標(biāo)計(jì)劃的順利執(zhí)行。當(dāng)目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合在一起時(shí)，把總體目標(biāo)分解成多個(gè)階段目標(biāo)，并將這些階段目標(biāo)合理的分配在各部門、機(jī)構(gòu)，最后落實(shí)到個(gè)人身上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與目標(biāo)完成的雙重效果，這樣就能保證目標(biāo)的持續(xù)發(fā)展，順利的完成目標(biāo)。

2.2充分調(diào)動(dòng)人員的工作熱情

工程管理需要各個(gè)部門和員工協(xié)同合作完成，而目標(biāo)管理也需要各個(gè)部門和員工的協(xié)同合作。將目標(biāo)管理應(yīng)用在工程管理中，能使得工程管理更加科學(xué)、規(guī)范，在工程管理中執(zhí)行目標(biāo)管理時(shí)，需要對(duì)全體員工進(jìn)行目標(biāo)管理教育，引導(dǎo)全體員工樹立目標(biāo)管理的理念，并制定合理的激勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)員工的工作熱情，讓員工積極主動(dòng)的參與到目標(biāo)管理中，從而為目標(biāo)管理的順利進(jìn)行打下良好的基礎(chǔ)。

2.3化解工程管理行業(yè)發(fā)展失衡的現(xiàn)象

在我國的工程管理中，存在十分嚴(yán)重的行業(yè)發(fā)展失衡現(xiàn)象，其主要原因是各個(gè)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有一定的差距，如各行業(yè)的信息化應(yīng)用水平存在一定的差異，導(dǎo)致行業(yè)的發(fā)展空間有一定的差距，即便是在同行之間，由于發(fā)展資源存在差異，其發(fā)展?fàn)顩r也存在一定的差距，將目標(biāo)管理應(yīng)用在工程管理中，能優(yōu)化資源配置，促進(jìn)行業(yè)之間的公平競爭，緩解工程管理行業(yè)發(fā)展失衡的現(xiàn)象。

2.4工程項(xiàng)目目標(biāo)控制方法

2.4.1工程項(xiàng)目造價(jià)控制

工項(xiàng)目造價(jià)管理涉及到工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，在進(jìn)行工程項(xiàng)目投資時(shí)，要初步制定相應(yīng)的控制目標(biāo)，并分解成階段目標(biāo)，尋找出各階段存在的成本偏差，最后根據(jù)項(xiàng)目投資成本確定可行的控制目標(biāo)。在工程施工前期，要加強(qiáng)對(duì)采購成本的管理，根據(jù)確定的采購成本控制目標(biāo)，選擇價(jià)格便宜、質(zhì)量優(yōu)越的材料及設(shè)備；在工程建設(shè)過程中，要加強(qiáng)對(duì)工程工期及工程質(zhì)量成本的管理，根據(jù)實(shí)際情況，建立控制項(xiàng)目工程管理系統(tǒng)，從而保證工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行；在工程竣工階段，還要加強(qiáng)竣工決算成本管理。

2.4.2工程項(xiàng)目質(zhì)量控制

工程項(xiàng)目的核心是質(zhì)量，只有確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量符合相關(guān)規(guī)定，才能為工程項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益提供保障。在建設(shè)工程項(xiàng)目時(shí)，要加強(qiáng)各個(gè)階段的質(zhì)量控制，對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的可行性、安全性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行認(rèn)真的審核，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的原材料進(jìn)行嚴(yán)格的管控，確保工程項(xiàng)目的原材料質(zhì)量符合相關(guān)規(guī)定，同時(shí)還要對(duì)工程建設(shè)過程中進(jìn)行監(jiān)督，只有這樣才能為工程項(xiàng)目的質(zhì)量提供保障。工程項(xiàng)目的管理是一個(gè)比較復(fù)雜的過程，在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，要特別注意工程項(xiàng)目成本、進(jìn)度、質(zhì)量三者的管理，因此，在進(jìn)行工程項(xiàng)目管理時(shí)，要注重工程項(xiàng)目的集成管理，從而有效的提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

篇（4）

1我國公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

國外高校并沒有“公共事業(yè)管理專業(yè)”,與此相應(yīng)的概念是“非政府部門管理”、“第三部門管理”等所謂社會(huì)公共事務(wù)管理,而其設(shè)置的本科專業(yè),一般只在大學(xué)的政府管理學(xué)院、公共管理學(xué)院或管理學(xué)院開設(shè)相關(guān)的課程,或建立相應(yīng)的研究機(jī)構(gòu)[1]。

我國高校公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)的研究重點(diǎn)集中在教材建設(shè)方面,最具影響力的有中山大學(xué)教授王樂夫主持的教育部“十五”規(guī)劃課題“公共管理學(xué)科建設(shè)”,以及東北大學(xué)婁成武教授、云南大學(xué)崔運(yùn)武教授的相關(guān)課題。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)整合公共管理一級(jí)學(xué)科下各個(gè)專業(yè)資源,成立了高等農(nóng)業(yè)院校中的第一個(gè)“公共管理學(xué)院”。從國內(nèi)主要研究結(jié)果來看,爭議最為突出的是高等學(xué)校培養(yǎng)該類專業(yè)人才的“出口”定位不清晰,人才培養(yǎng)目標(biāo)模糊,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。

1.1“變異”與“超前”論

認(rèn)為我國所謂的公共事業(yè)管理是從國外“第三部門管理”研究中嫁接過來的,是針對(duì)中國特有的事業(yè)單位而展開的專門研究,具有“變異”特征。雖然國外早有“第三部門管理”研究熱潮,但由于我國“第三部門管理”并不發(fā)達(dá),受體制因素制約,事業(yè)單位改革進(jìn)展緩慢,因而大興“公共事業(yè)管理”研究,特別是大規(guī)模培養(yǎng)公共事業(yè)管理專業(yè)人才,與人才實(shí)際需要相比,實(shí)屬“超前”。該觀點(diǎn)主張公共事業(yè)管理專業(yè)應(yīng)主要培養(yǎng)以“考研升學(xué)”為主要目標(biāo)的“知識(shí)發(fā)展型”人才。但由于目前我國研究生專業(yè)設(shè)置目錄中沒有“公共事業(yè)”方向,只有行政管理、公共管理、公共政策、教育經(jīng)濟(jì)與管理等相近專業(yè),因此培養(yǎng)知識(shí)發(fā)展型公共事業(yè)管理專業(yè)的人才,存在著“考研升學(xué)”障礙。

1.2“準(zhǔn)公務(wù)員”論

認(rèn)為我國大規(guī)模培養(yǎng)公共事業(yè)管理專業(yè)人才,就是以培養(yǎng)進(jìn)入“公務(wù)員”隊(duì)伍的準(zhǔn)公務(wù)員為主要就業(yè)目標(biāo),這是適應(yīng)轉(zhuǎn)型時(shí)期建設(shè)服務(wù)型政府的需要,也是適應(yīng)我國事業(yè)單位改革的需要。一些學(xué)者對(duì)我國現(xiàn)有公務(wù)員隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)查后認(rèn)為,目前公務(wù)員隊(duì)伍中具有大學(xué)本科學(xué)歷的不足20%,且多沒有管理類專業(yè)背景。

目前公共事業(yè)管理專業(yè)人才就業(yè)崗位出現(xiàn)分流現(xiàn)象,不是政府不需要這類人才,而是我國事業(yè)單位改革和公務(wù)員制度建設(shè)滯后的體現(xiàn),是體制性問題。但事實(shí)上,從公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)的本科生進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的規(guī)模并不引人注目。我國公務(wù)員考試中并未設(shè)置“公共事業(yè)管理”專業(yè)門檻,考試中行政管理專業(yè)比公共事業(yè)管理專業(yè)更具優(yōu)勢(shì)。這樣看,公共事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)“準(zhǔn)公務(wù)員”的目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)。

1.3“泛管理人才”論

持這種觀點(diǎn)的人認(rèn)為,公共事業(yè)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)可以比較寬泛畢業(yè)生在工商管理、企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)管理等領(lǐng)域?qū)ふ揖蜆I(yè)機(jī)會(huì),是十分正常的現(xiàn)象,它反映了公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)科基礎(chǔ)的寬廣性。但從多數(shù)高校實(shí)際運(yùn)行的公共事業(yè)管理專業(yè)本科培養(yǎng)計(jì)劃來看,由于缺乏工商管理、企業(yè)管理或經(jīng)濟(jì)管理等專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)訓(xùn)練,該類專業(yè)畢業(yè)生在這些領(lǐng)域內(nèi)的專業(yè)技能不強(qiáng),因而其就業(yè)率受到明顯影響。所以,把公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)成為適應(yīng)眾多管理領(lǐng)域的“泛管理人才”,從專業(yè)角度而言,是不適合的。

2公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的要求

針對(duì)以上我國公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀,在當(dāng)前和未來的專業(yè)人才培養(yǎng)和教學(xué)模式上,應(yīng)注意以下幾點(diǎn)培養(yǎng)要求。

2.1注重公共事業(yè)事業(yè)管理人才培養(yǎng)的專業(yè)性

按照教育部的規(guī)定,公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生應(yīng)該至少能夠“在文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)等公共事業(yè)單位行政管理部門”工作,這些部門所涉及的行業(yè),工作崗位就已經(jīng)十分廣泛,在學(xué)生四年的大學(xué)教育培養(yǎng)中已經(jīng)很難成為這么多領(lǐng)域的通才。因此,有必要在該專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)的過程中注重某一方面的專業(yè)化教育,以提高學(xué)生自身能力和專業(yè)水準(zhǔn)。

2.2滿足學(xué)生自身發(fā)展的要求

在專業(yè)培養(yǎng)的過程中,按照“最近發(fā)展區(qū)”理論:教學(xué)只有著眼于學(xué)生能力的“最近發(fā)展區(qū)”才能有目的推動(dòng)學(xué)生身心的積極發(fā)展，喚起學(xué)生不斷追求新目標(biāo)的需要、興趣和意向。在發(fā)展、變化的思想指導(dǎo)下編制的教學(xué)目標(biāo)，應(yīng)能體現(xiàn)“發(fā)展水平”和“最近發(fā)展區(qū)”的能級(jí)轉(zhuǎn)換、梯度漸進(jìn),不斷開掘更新的“最近發(fā)展區(qū)”,從而促進(jìn)學(xué)生獲得大限度的發(fā)展[2]。學(xué)生進(jìn)入公共事業(yè)管理專業(yè)這個(gè)平臺(tái)之后,首先是學(xué)生認(rèn)識(shí)、了解這個(gè)專業(yè),在這個(gè)基礎(chǔ)之上,學(xué)生才能夠根據(jù)自己的特點(diǎn)深入、潛心這個(gè)專業(yè),最后才會(huì)熱愛這個(gè)專業(yè)。

2.3滿足個(gè)性化創(chuàng)新人才培養(yǎng)的要求

創(chuàng)新的特征落實(shí)到教育環(huán)節(jié)上就是根據(jù)每一個(gè)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展要求提供與之相適應(yīng)的教育服務(wù)。公共事業(yè)管理專業(yè)對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)要重視每一個(gè)學(xué)生的成長發(fā)展,處理好教學(xué)的公共性和培養(yǎng)的個(gè)性化的矛盾,為學(xué)生成才創(chuàng)造條件、提供機(jī)會(huì)。公共事業(yè)管理本身是一個(gè)正在發(fā)展中的專業(yè),充分考慮學(xué)生的需要,讓學(xué)生的個(gè)性與教學(xué)相結(jié)合是公共事業(yè)發(fā)展的需要。同時(shí),公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生個(gè)性的發(fā)展也給公共事業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。

2.4滿足學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的需要

現(xiàn)在各個(gè)高校都在強(qiáng)調(diào)要對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯教育。“職業(yè)生涯”教育的特點(diǎn)是:注重個(gè)體的特別性;強(qiáng)調(diào)教育過程的終身性;要求學(xué)校、家庭、社會(huì)教育的整體性;面向教育個(gè)體的全面性,避免歧視;突破傳統(tǒng),注重培養(yǎng)實(shí)際性的職業(yè)能力;注重促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展和特殊才能的充分發(fā)揮[3]。“職業(yè)生涯”教育理論的前提條件就是針對(duì)受教育個(gè)體的特殊性,這與我們國家傳統(tǒng)倡導(dǎo)的“因材施教”的觀點(diǎn)是不謀而合的。

2.5滿足用人單位選擇的需要

面對(duì)“千人一面”、“廣譜抗菌”的培養(yǎng)模式,用人單位早已經(jīng)提出了自己的異議,同時(shí)這樣一種培養(yǎng)模式也給用人單位招聘選擇時(shí)帶來了很大的選擇成本。

突破這樣的培養(yǎng)模式,讓大學(xué)重現(xiàn)自由發(fā)展的時(shí)代是教育工作者的義務(wù)和責(zé)任,尤其是公共事業(yè)管理這樣的新專業(yè),本身就給學(xué)生的個(gè)性發(fā)展留下了廣闊的空間,因此更加應(yīng)該采取多種形式讓學(xué)生多層次、多元化地凸現(xiàn)個(gè)性,也給用人單位更加豐富的選擇。

3公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的改進(jìn)

公共事業(yè)管理專業(yè)迄今未能對(duì)其專業(yè)建設(shè)的一些基本問題形成共識(shí),教育部公共管理教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)多次召開相關(guān)高校專家學(xué)者討論,也一直未能形成較為規(guī)范的專業(yè)課程體系,這給人才培養(yǎng)方案的制訂帶來一定困難。因此,在人才培養(yǎng)教學(xué)模式上有必要確定該專業(yè)的核心課程,以利于高校根據(jù)自身教育資源優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)出具有校本特色的公共事業(yè)管理專業(yè)人才。

3.1確定多元化的人才培養(yǎng)目標(biāo)

公共管理人才的社會(huì)需求與我國公共管理部門改革進(jìn)程密切相關(guān),應(yīng)針對(duì)各種公共管理部門人才需求的實(shí)際要求,加強(qiáng)專業(yè)能力訓(xùn)練和公共服務(wù)能力培養(yǎng)。同時(shí)要增強(qiáng)學(xué)生對(duì)管理類相關(guān)專業(yè)課程的選修自由度,提供更豐富的專業(yè)實(shí)踐機(jī)會(huì),以適應(yīng)更廣泛的就業(yè)需求。各辦學(xué)單位要在充分進(jìn)行人才需求調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身的教育資源優(yōu)勢(shì),確立靈活的培養(yǎng)目標(biāo)。例如,由文化事業(yè)管理專業(yè)為基礎(chǔ)發(fā)展起來的公共事業(yè)管理專業(yè)(文化事業(yè)管理類),可將文化傳播學(xué)作為學(xué)科基礎(chǔ),主要培養(yǎng)文化事業(yè)管理型人才,充分發(fā)揮教學(xué)經(jīng)驗(yàn)成熟、就業(yè)定位明確、教育資源充足的優(yōu)勢(shì)。科技類高校依托技術(shù)優(yōu)勢(shì),主要培養(yǎng)面向科技事業(yè)領(lǐng)域的公共管理專業(yè)人才,這種培養(yǎng)方式也有其發(fā)展空間,符合當(dāng)前我國提高科技服務(wù)能力、加快信息化建設(shè)的時(shí)代要求,且有利于辦出公共事業(yè)管理專業(yè)的特色方向。

3.2建立合理的人才培養(yǎng)方案和完整的教學(xué)保障體系

在人才培養(yǎng)方案中,課程建設(shè)是基礎(chǔ)。高校應(yīng)努力在課程模塊設(shè)計(jì)、主干課程規(guī)范、校本課程開發(fā)及課程建設(shè)等方面打造特色。教學(xué)保障體系中,公共事業(yè)管理專業(yè)當(dāng)前最困難的是師資隊(duì)伍和實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè),尤其需要充實(shí)具有在公共部門特別是事業(yè)單位工作經(jīng)驗(yàn)的教師充實(shí)到該崗位,以實(shí)際經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)學(xué)生理論學(xué)習(xí)。在教學(xué)實(shí)踐基地建設(shè)方面,既要重視校內(nèi)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),又要重視與事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)或大中型企業(yè)管理部門合作,建立校外合作教學(xué)實(shí)習(xí)基地。

3.3重視實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的培養(yǎng)

在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)上,應(yīng)充分把握機(jī)會(huì),總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn),避免學(xué)生的實(shí)踐目標(biāo)不明確,學(xué)生參加積極性不高,抵觸接觸社會(huì)的心理。:進(jìn)一步對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)重要性教育與引導(dǎo),使之高度重視,樹立實(shí)踐思想意識(shí),積極充分利用假期時(shí)間參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)動(dòng)手能力的培養(yǎng)與訓(xùn)練。

強(qiáng)調(diào)課程實(shí)習(xí)是專業(yè)實(shí)習(xí)的前提和基礎(chǔ),建立制定實(shí)習(xí)計(jì)劃與實(shí)綱——實(shí)習(xí)指導(dǎo)書——制定實(shí)習(xí)模塊、計(jì)劃構(gòu)架——具體分工——實(shí)習(xí)方案——實(shí)習(xí)材料——成績?cè)u(píng)定等一套完整的工作流程,責(zé)任明確,任務(wù)清晰,組織管理到位。

4結(jié)論

我國公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)方法及教學(xué)模式的改進(jìn)尚需在不斷總結(jié)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步完善并成熟,針對(duì)目前我國該專業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀,本文作了初步的探討,提出了人才培養(yǎng)的具體要求和教學(xué)模式的改進(jìn)措施,并將在今后的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中給予嘗試并積累經(jīng)驗(yàn),以期完善公共事業(yè)管理專業(yè)的課程體系建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

篇（5）

現(xiàn)階段，我國高校擴(kuò)招的力度依然逐年加強(qiáng)，這必然導(dǎo)致大學(xué)生管理工作的難度越來越大，傳統(tǒng)的學(xué)生管理理念及模式已經(jīng)難以滿足大學(xué)生成長與發(fā)展的需求，因此大學(xué)生自我管理就成了當(dāng)下高校大學(xué)生管理工作的一種必然趨勢(shì)，并受到國內(nèi)各地高校的普遍關(guān)注與重視。而隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，作為社會(huì)新思想、新技術(shù)的前沿性群體，當(dāng)代大學(xué)生獨(dú)立、追求自我、實(shí)現(xiàn)自我管理的欲望極為強(qiáng)烈，因此，高校的大學(xué)生管理工作需要順應(yīng)時(shí)代及教育規(guī)律的發(fā)展，將目標(biāo)管理理論充分運(yùn)用于大學(xué)生管理工作中，從而使大學(xué)生充分發(fā)揮其積極性、能動(dòng)性與創(chuàng)造性，并促使大學(xué)生挖掘其自身潛力，通過對(duì)目標(biāo)進(jìn)行合理的設(shè)置、實(shí)施、評(píng)價(jià)等來完成自我管理，進(jìn)而促進(jìn)自我發(fā)展。

（二）解決大學(xué)生就業(yè)難的重要方式

目前，大學(xué)生就業(yè)難已經(jīng)成了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)話題，然而用人單位想尋找到合適的人才卻變得越來越困難，主要因素在于高校及大學(xué)生自身。從高校方面來看，高校部分專業(yè)的設(shè)置與市場需求的關(guān)系處于脫節(jié)狀態(tài)，導(dǎo)致許多專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生找不到對(duì)口的工作崗位，并且學(xué)校的教學(xué)硬件與教師的綜合素質(zhì)也是其教育管理水平提升的主要短板；就大學(xué)生自身來說，在大學(xué)生涯中沒有根據(jù)專業(yè)特色與社會(huì)需求進(jìn)行充分的素質(zhì)拓展，同時(shí)缺少科學(xué)合理的職業(yè)生涯規(guī)劃。諸如此類，不勝枚舉。對(duì)于高校設(shè)置管理工作來說，其最終目的是完成大學(xué)生的全面發(fā)展，要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，首要條件是提升大學(xué)生管理工作的質(zhì)量與效率。

（三）提高大學(xué)生綜合素質(zhì)的必要條件

對(duì)于大學(xué)生管理工作來說，目標(biāo)管理是一種行之有效的管理方法，它的核心理念是將大目標(biāo)進(jìn)行分解，從而將其化解為若干個(gè)具體的小目標(biāo)，并督促大學(xué)生及時(shí)反饋目標(biāo)完成情況，然后針對(duì)學(xué)生自身情況對(duì)其目標(biāo)完成的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)與改進(jìn)。因此，將目標(biāo)管理理論與大學(xué)生管理工作進(jìn)行充分的融合，對(duì)大學(xué)生綜合素質(zhì)的提高及其全面發(fā)展具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。將目標(biāo)管理理論應(yīng)用于大學(xué)生素質(zhì)拓展工作中，可以使大學(xué)生對(duì)各個(gè)階段自己的素質(zhì)與能力有一個(gè)正確而清晰的認(rèn)識(shí)，從而對(duì)自己是否可以適應(yīng)社會(huì)，并具備社會(huì)需要的素質(zhì)及能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，以便于為自己制定更為合理的素質(zhì)拓展計(jì)劃。除此之外，將目標(biāo)管理合理并充分地運(yùn)用于大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作中，可以幫助學(xué)生冷靜而客觀地對(duì)社會(huì)環(huán)境及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析與研究，然后制定符合自身發(fā)展要求的職業(yè)生涯規(guī)劃，隨后便可以根據(jù)自己制定的目標(biāo)，有目的性地參與到社會(huì)活動(dòng)中去，進(jìn)而鍛煉并提升自己的判斷能力、分析問題的能力、解決問題的能力等，如此便可以為將來的職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更有利的條件，由此可見，將目標(biāo)管理應(yīng)用于大學(xué)生管理工作中，是提高高校教育管理水平行之有效的手段。

二、目標(biāo)管理理論在大學(xué)生管理工作中的應(yīng)用措施

（一）使高校管理人員充分認(rèn)識(shí)

大學(xué)生管理工作中應(yīng)用目標(biāo)管理理論的重要性要想將目標(biāo)管理理論充分運(yùn)用于大學(xué)身管理工作中，首要條件是使高校的管理人員認(rèn)識(shí)到目標(biāo)管理理論在大學(xué)生管理工作中的重要意義，從而得到高校領(lǐng)導(dǎo)的肯定與支持，為這種新型教學(xué)管理手段的實(shí)施打下良好的基礎(chǔ)。在大學(xué)生管理工作中運(yùn)用目標(biāo)管理，不僅可以明確崗位責(zé)任和工作目標(biāo)，還可以促進(jìn)健全考核獎(jiǎng)懲體系與績效測(cè)評(píng)體系，從而充分調(diào)動(dòng)廣大師生的積極性與能動(dòng)性。運(yùn)用目標(biāo)管理的手段可以將整體目標(biāo)分解成若干個(gè)具體的小目標(biāo)，從而為目標(biāo)的落實(shí)提供有效的方法，使得學(xué)校的管理者不必再對(duì)繁重復(fù)雜的事務(wù)進(jìn)行處理，僅需要將主要精力置于解決具體的小目標(biāo)之上，進(jìn)而提高管理工作的質(zhì)量與效率。

（二）提高目標(biāo)設(shè)置的合理化與科學(xué)化

要想在大學(xué)生管理工作中有效地應(yīng)用目標(biāo)管理理論，目標(biāo)的設(shè)置是決定其應(yīng)用效果的主要因素。基于此，目標(biāo)的制定不僅需要滿足集體的發(fā)展需求，同時(shí)也需要尊重學(xué)生個(gè)體的發(fā)展要求，目標(biāo)的設(shè)定需要在完成以后使學(xué)生集體與學(xué)生個(gè)體均收獲愉悅感與成就感。基于此，在設(shè)置目標(biāo)之前需要對(duì)全體教職工人員與大學(xué)生的意見與建議進(jìn)行考慮，將其作為目標(biāo)設(shè)置的依據(jù)，如此便可以最大限度地調(diào)動(dòng)教職工及大學(xué)生的積極性與能動(dòng)性，從而更好地配合目標(biāo)管理工作。

（三）制定難易適度的層級(jí)目標(biāo)

通常情況下，目標(biāo)設(shè)置得過高，會(huì)將人的積極性與能動(dòng)性打消；反之，將目標(biāo)設(shè)置的過低，就不能充分調(diào)動(dòng)人的斗志與激情。因此在設(shè)置目標(biāo)的過程中，需要充分考慮整體、局部及個(gè)體的實(shí)際情況，從而設(shè)置難易程度合適的層級(jí)目標(biāo)，這必然需要全體管理人員通過討論與研究提出建設(shè)性的意見，同時(shí)還需要使設(shè)置的目標(biāo)進(jìn)行一定的試驗(yàn)，以提高其可行性與科學(xué)性。首先，在設(shè)定層級(jí)目標(biāo)時(shí)，必須對(duì)學(xué)生所屬的管理部門、系部、班級(jí)的實(shí)際情況與動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)進(jìn)行充分的考慮，同時(shí)還需要針對(duì)學(xué)生個(gè)體進(jìn)行參考，從而制定出切實(shí)可行、難易適中的層級(jí)目標(biāo)。其次，在層級(jí)目標(biāo)的實(shí)施過程中，還需要對(duì)完成層級(jí)目標(biāo)需要的方法與手段進(jìn)行總結(jié)與歸納，并將其展現(xiàn)、教授給教職工與大學(xué)生，從而為其實(shí)現(xiàn)具體的目標(biāo)提供一定的參考，保證其在目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程中順利克服困難，完成任務(wù)。

（四）建立并完善目標(biāo)管理實(shí)施的制度體系

對(duì)于大學(xué)生管理工作來說，只有具備完善的目標(biāo)管理制度體系，才能將目標(biāo)管理的功能作用充分發(fā)揮到大學(xué)生管理工作中，才能要求各相關(guān)部門及人員系統(tǒng)合作，共同努力提高大學(xué)生管理工作的質(zhì)量與效率。對(duì)于目標(biāo)管理實(shí)施的制度體系來說，其建立與完善需要各管理層面的大力支持，還需要有合理、科學(xué)、規(guī)范的考核方式與手段，目的在于為目標(biāo)管理的實(shí)施提供制度保障。

（五）強(qiáng)化目標(biāo)的監(jiān)督與控制目標(biāo)

在設(shè)置并確定之后，就需要進(jìn)行正確的實(shí)施。而大學(xué)生管理工作本身就是一項(xiàng)綜合性與復(fù)雜性較強(qiáng)的工作，并且其中涵蓋了各種各樣的煩瑣事務(wù)，因此在目標(biāo)實(shí)施的過程中常常會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件與意外情況，從而導(dǎo)致目標(biāo)的落實(shí)與既定軌道相偏離。基于此，要想使制定的目標(biāo)得以順利的實(shí)施，就需要對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)督與控制。要針對(duì)目標(biāo)管理的具體實(shí)施構(gòu)建評(píng)價(jià)機(jī)制與反饋機(jī)制，以便于對(duì)目標(biāo)的實(shí)施情況進(jìn)行及時(shí)的回報(bào)與監(jiān)督，其中需要注意的是，評(píng)價(jià)機(jī)制需要保證客觀與公正，而反饋機(jī)制需要包含自上而下與自下而上兩個(gè)過程，如此，才能對(duì)目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)行有效的監(jiān)督與控制。除此之外，對(duì)目標(biāo)管理工作進(jìn)行控制時(shí)，需要對(duì)大學(xué)生管理工作的實(shí)際情況進(jìn)行深入而全面的分析，從而可以提高大學(xué)生管理工作的針對(duì)性與有效性，同時(shí)需要在目標(biāo)管理工作的實(shí)施過程中，對(duì)大學(xué)生管理工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)進(jìn)行把握，并以之為切入點(diǎn)，實(shí)施有效措施，達(dá)到事半功倍的效果。

篇（6）

項(xiàng)目要達(dá)到優(yōu)質(zhì)高效、實(shí)現(xiàn)最大限度的盈利目標(biāo)，關(guān)鍵是要有一個(gè)懂經(jīng)營、會(huì)管理、盡職盡責(zé)的優(yōu)秀項(xiàng)目班子。實(shí)踐證明，推行項(xiàng)目經(jīng)理“公開招聘，競爭上崗”是優(yōu)化組建項(xiàng)目班子的有效措施。工程中標(biāo)后，管道一公司依據(jù)合同條款、施工條件、文明施工標(biāo)準(zhǔn)等，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理招標(biāo)競聘，并成立招聘領(lǐng)導(dǎo)小組，通過組織考核、民主測(cè)評(píng)，擇優(yōu)選聘項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理確定后，項(xiàng)目管理人員也一律實(shí)行競爭上崗。這充分體現(xiàn)了“尊民意、重實(shí)績、嚴(yán)程序”的民主方式，真正讓能力強(qiáng)、成績突出，敢于負(fù)責(zé)、樂于奉獻(xiàn)，受職工信賴的干部來管理工程項(xiàng)目。近幾年，一公司按照上述原則和方式組建了若干個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部都分別取得了較好的經(jīng)營業(yè)績。如一公司江蘇項(xiàng)目部2003年承建的西氣東輸常長支線工程，優(yōu)化組建了項(xiàng)目班子。在工期緊、任務(wù)重、施工環(huán)境惡劣的情況下，獨(dú)創(chuàng)了水網(wǎng)施工法，靠過硬的施工技術(shù)、嚴(yán)細(xì)的管理，降耗增效、精打細(xì)算，為公司節(jié)約了成本，并獲得了中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)的新記錄獎(jiǎng)。

二、成本的劃分與項(xiàng)目目標(biāo)成本指標(biāo)的測(cè)算

工程項(xiàng)目施工是施工企業(yè)的主營業(yè)務(wù)。一個(gè)施工企業(yè)可能同時(shí)施工幾個(gè)甚至十幾個(gè)工程項(xiàng)目，但一個(gè)基層公司管理若干個(gè)項(xiàng)目施工是大致相同的。按照目前推行的“項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制”的基本做法，首先是建立項(xiàng)目成本核算體系，并將工程成本的制造成本劃分出來，稱為“項(xiàng)目施工成本”（簡稱前線控制成本），單獨(dú)進(jìn)行核算、考核和獎(jiǎng)懲。

目標(biāo)成本的確定必須客觀、準(zhǔn)確、合理，接近或稍微超出企業(yè)的管理水平。這需要領(lǐng)導(dǎo)決策層和經(jīng)營管理有關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部編制的目標(biāo)成本指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)地審核、預(yù)測(cè)和分析。為此，一公司成立了經(jīng)營考核委員會(huì)，明確了經(jīng)營考核委員會(huì)職責(zé)。項(xiàng)目目標(biāo)成本預(yù)算編竣后，及時(shí)提交公司經(jīng)營考核委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，對(duì)目標(biāo)成本指標(biāo)進(jìn)行修改，并與項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行充分的討論，形成意見后再進(jìn)行修訂，以文件形式下發(fā)執(zhí)行。在雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽署項(xiàng)目承包責(zé)任書，做到了“兩上兩下”，公平合理，改變了過去靠行政命令方式和長官意志辦事，而以契約的形式明確項(xiàng)目的責(zé)權(quán)利，做到了“簽字時(shí)算得清清楚楚，干完了說個(gè)明明白白”。

目標(biāo)成本指標(biāo)定得過高，有如下弊病：一是項(xiàng)目施工管理人員能較輕松地完成指標(biāo)，不利于提高企業(yè)施工管理水平；二是按施工管理責(zé)任制兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，可能會(huì)拉大企業(yè)管理人員與施工人員的收入差距，增加了內(nèi)部矛盾；三是降低了企業(yè)利潤。目標(biāo)成本指標(biāo)定得過低，項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)過努力，還是很難完成指標(biāo)，打擊了項(xiàng)目施工人員的積極性，對(duì)推行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制不利。因此，準(zhǔn)確的測(cè)算和充分的討論極為重要，務(wù)必認(rèn)真進(jìn)行。

三、建立有效的激勵(lì)、約束機(jī)制

首先，工程開工前，由公司總經(jīng)理與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》，把工期、質(zhì)量、安全、產(chǎn)值利潤、直接費(fèi)、間接費(fèi)及外分包費(fèi)用等指標(biāo)以協(xié)議的形式寫進(jìn)責(zé)任書。項(xiàng)目經(jīng)理和管理人員按照工程總造價(jià)，交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，項(xiàng)目竣工后按照簽訂的《責(zé)任書》，進(jìn)行全面的考核與審計(jì)，如果出現(xiàn)了虧損，沒收風(fēng)險(xiǎn)抵押金。如果完成指標(biāo)，則按比例兌現(xiàn)利潤超額獎(jiǎng)，并返還風(fēng)險(xiǎn)抵押金。我公司承包模式是公司與項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂目標(biāo)成本責(zé)任書，項(xiàng)目經(jīng)理部與各施工機(jī)組簽訂承包協(xié)議，采取人工費(fèi)包死的方式，月預(yù)支補(bǔ)助、獎(jiǎng)金，工程竣工后審計(jì)兌現(xiàn)。項(xiàng)目經(jīng)理部成本節(jié)余與公司一九分成，10％歸項(xiàng)目經(jīng)理部做成本節(jié)余分成獎(jiǎng)，90％歸公司。項(xiàng)目經(jīng)理部與施工機(jī)組采取五五分成即施工機(jī)組成本節(jié)余50％用于增加人工費(fèi)，50％歸項(xiàng)目經(jīng)理部。我公司對(duì)2004年承建的11個(gè)項(xiàng)目，推行目標(biāo)成本管理辦法后，由于做到獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，管理上出了效益，職工積極性大大提高。其次，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過程中的檢查考核。公司每年分兩次對(duì)各項(xiàng)目經(jīng)理部的工期進(jìn)度、質(zhì)量安全、經(jīng)營效益、獎(jiǎng)金、補(bǔ)助發(fā)放、精神文明建設(shè)等方面進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)。通過檢查考核，強(qiáng)化了公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的日常監(jiān)督和管理，及時(shí)糾正偏差，堵塞漏洞，使項(xiàng)目管理健康發(fā)展。

四、建立健全目標(biāo)成本管理制度

為確保目標(biāo)成本管理工作的有效運(yùn)行，必須建立健全施工項(xiàng)目成本管理體系，包括建立各級(jí)組織機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)成本管理流程和運(yùn)行程序、明確各級(jí)各崗的成本職責(zé)和考核辦法，用成本管理體系文件的形式予以表達(dá)。

1．制定項(xiàng)目目標(biāo)成本管理辦法，對(duì)目標(biāo)成本管理組織體系、職責(zé)，工作流程和原則，成本預(yù)算和控制方法，以及項(xiàng)目成核算的內(nèi)容和分析等都可作出明確規(guī)定，便于操作和執(zhí)行。

2．建立施工前的成本核算評(píng)估制。工程開工前，要依據(jù)工程中標(biāo)價(jià)或工程預(yù)算，組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)人、機(jī)、料、管理費(fèi)等支出進(jìn)行核算評(píng)估，測(cè)算各項(xiàng)支出后，能夠盈利多少，做到心中有數(shù)，然后按照各作業(yè)層，將工程成本目標(biāo)合理分解后再組織施工。

3．建立施工過程中的成本管理檢查制，項(xiàng)目經(jīng)理部每月召開一次成本分析會(huì)，結(jié)合工程進(jìn)度、各施工機(jī)組施工情況及各項(xiàng)費(fèi)用支出等進(jìn)行分析、總結(jié)。公司每季度召開一次由專業(yè)管理人員參加的項(xiàng)目成本分析會(huì)，組織專業(yè)技術(shù)管理人員深入項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行查帳對(duì)比分析，嚴(yán)格對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部目標(biāo)成本指標(biāo)進(jìn)行比較、分析、考評(píng)，查找成本節(jié)超原因，及時(shí)調(diào)整偏差，并總結(jié)成本管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行試點(diǎn)推行，確保項(xiàng)目成本總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

篇（7）

如本田汽車公司在重新設(shè)計(jì)新款暢銷車“思域”時(shí)，力圖在降低成本的同時(shí)增加顧客滿意程度。改進(jìn)的地方有：將儀表盤的時(shí)鐘刻在收音機(jī)顯示器上，簡化車身鉸鏈，重新設(shè)計(jì)保險(xiǎn)桿、擋泥板和其他部件，以減少組件，降低生產(chǎn)成本；再如福特汽車公司的新產(chǎn)品設(shè)計(jì)項(xiàng)目“福特產(chǎn)品研發(fā)系統(tǒng)”可以加快新車研發(fā)、改善設(shè)計(jì)質(zhì)量并節(jié)約設(shè)計(jì)成本。該系統(tǒng)以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，集中全球范圍內(nèi)福特工程師的研發(fā)能力，使之竭誠合作。最近，在美國、英國和德國的4500名工程師使用了該網(wǎng)絡(luò)工具。福特還使用結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)研究公司的計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)軟件來加快設(shè)計(jì)進(jìn)度，降低設(shè)計(jì)成本并減少汽車樣品生產(chǎn)成本。

目標(biāo)成本管理出現(xiàn)的背景、實(shí)施原則及與傳統(tǒng)成本管理的比較

1.目標(biāo)成本管理出現(xiàn)的背景

目標(biāo)成本管理在今天之所以如此重要，是由當(dāng)今的產(chǎn)業(yè)環(huán)境性質(zhì)所決定的。如今，企業(yè)必須面對(duì)全球性的競爭環(huán)境，適應(yīng)快速變化的特點(diǎn)。作為傳統(tǒng)的競爭戰(zhàn)略，通過技術(shù)領(lǐng)先達(dá)到產(chǎn)品高質(zhì)量，已經(jīng)不能為公司提供持久的競爭優(yōu)勢(shì)。另外，競爭者之間的產(chǎn)品質(zhì)量差異正在逐漸縮小，使得依靠質(zhì)量差異化的競爭戰(zhàn)略很難奏效。產(chǎn)品質(zhì)量需要提高的同時(shí)，成本也必須降低。除了質(zhì)量和成本外，時(shí)間也構(gòu)成新戰(zhàn)略三角上的重要一點(diǎn)。

公司應(yīng)對(duì)商業(yè)競爭環(huán)境，需要做到在環(huán)境變化影響到公司經(jīng)營之前做出回應(yīng)；持續(xù)地改進(jìn)經(jīng)營，而不僅僅是尋找暫時(shí)的均衡；向外關(guān)注顧客的要求以及競爭者的威脅；將公司內(nèi)部和外部各因素有機(jī)結(jié)合，將問題作為一個(gè)整體來看待并解決。傳統(tǒng)的成本管理體系是為溫和的競爭環(huán)境設(shè)計(jì)的，那時(shí)產(chǎn)品生命周期相對(duì)較長；傳統(tǒng)方法無法適應(yīng)現(xiàn)今的商業(yè)環(huán)境，因?yàn)樗窃谑潞罂刂瞥杀九c質(zhì)量，試圖尋找暫時(shí)的均衡，向內(nèi)關(guān)注效率，暫時(shí)性而非徹底地解決問題。

2．目標(biāo)成本管理的實(shí)施原則

（1）價(jià)格引導(dǎo)的成本管理。目標(biāo)成本管理體系通過競爭性的市場價(jià)格減去期望利潤來確定成本目標(biāo)，價(jià)格通常由市場上的競爭情況決定，而目標(biāo)利潤則由公司及其所在行業(yè)的財(cái)務(wù)狀況決定。

（2）關(guān)注顧客。目標(biāo)成本管理體系由市場驅(qū)動(dòng)。顧客對(duì)質(zhì)量、成本、時(shí)間的要求在產(chǎn)品及流程設(shè)計(jì)決策中應(yīng)同時(shí)考慮，并以此引導(dǎo)成本分析。

（3）關(guān)注產(chǎn)品與流程設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)階段投入更多的時(shí)間，消除那些昂貴而又費(fèi)時(shí)的暫時(shí)不必要的改動(dòng)，可以縮短產(chǎn)品投放市場的時(shí)間。

（4）跨職能合作。目標(biāo)成本管理體系下，產(chǎn)品與流程團(tuán)隊(duì)由來自各個(gè)職能部門的成員組成，包括設(shè)計(jì)與制造部門、生產(chǎn)部門、銷售部門、原材料采購部門、成本會(huì)計(jì)部門等。跨職能團(tuán)隊(duì)要對(duì)整個(gè)產(chǎn)品負(fù)責(zé)，而不是各職能各司其職。

（5）生命周期成本削減。目標(biāo)成本管理關(guān)注產(chǎn)品整個(gè)生命周期的成本，包括購買價(jià)格、使用成本、維護(hù)與修理成本以及處置成本。它的目標(biāo)是生產(chǎn)者和聯(lián)合雙方的產(chǎn)品生命周期成本最小化。

（6）價(jià)值鏈參與。目標(biāo)成本管理過程有賴于價(jià)值鏈上全部成員的參與，包括供應(yīng)商、批發(fā)商、零售商以及服務(wù)提供商。

3.目標(biāo)成本管理與傳統(tǒng)成本管理的區(qū)別

以上六項(xiàng)原則將目標(biāo)成本管理與傳統(tǒng)的利潤和成本規(guī)劃方法區(qū)別開來。許多公司所采用的傳統(tǒng)利潤規(guī)劃方法是成本加成法。這種方法通常先估計(jì)成本，之后在成本上加上一定的利潤率來得到產(chǎn)品價(jià)格。如果市場不能夠接受這一價(jià)格，公司便會(huì)試圖進(jìn)行成本削減。而目標(biāo)成本管理則從市場價(jià)格出發(fā)，結(jié)合目標(biāo)利潤率為某特定產(chǎn)品確定可接受的最高成本，之后的產(chǎn)品與流程設(shè)計(jì)都是為了保證成本控制在可接受范圍之內(nèi)。

目標(biāo)成本管理與傳統(tǒng)的利潤和成本規(guī)劃方法之間的差異，體現(xiàn)了它們所賴以建立的理論基礎(chǔ)的不同。這些理論基礎(chǔ)都源自系統(tǒng)理論，而系統(tǒng)理論正是許多現(xiàn)代管理與控制觀點(diǎn)產(chǎn)生的根源。傳統(tǒng)的成本加成法代表了“封閉系統(tǒng)”方法。這種方法忽視了組織與其所處環(huán)境之間的相互作用，較少考慮影響系統(tǒng)運(yùn)作的因素。而目標(biāo)成本管理則體現(xiàn)了“開放系統(tǒng)”方法。這種方法強(qiáng)調(diào)組織適應(yīng)環(huán)境的重要性，更多地考慮影響系統(tǒng)運(yùn)作的互動(dòng)關(guān)系，在實(shí)際結(jié)果發(fā)生之前便采取預(yù)防措施，并且隨著時(shí)間的推移不斷提高標(biāo)準(zhǔn)。

我國的現(xiàn)狀

目標(biāo)成本管理最早產(chǎn)生于美國，后來傳入了日本、西歐等地，并得到了廣泛應(yīng)用。日本將目標(biāo)成本管理方法與本國獨(dú)特經(jīng)營機(jī)制相結(jié)合，形成了以豐田生產(chǎn)方式為代表的成本企畫。在上世紀(jì)80年代，目標(biāo)成本管理傳入我國，先是機(jī)械工業(yè)企業(yè)擴(kuò)展了目標(biāo)成本管理的內(nèi)涵與外延，實(shí)行全過程的目標(biāo)成本管理；到了90年代，形成了以邯鋼經(jīng)驗(yàn)為代表的具有中國特色的目標(biāo)成本管理。

邯鄲鋼鐵集團(tuán)的目標(biāo)成本管理模式的突出特點(diǎn)是企業(yè)內(nèi)部實(shí)行“模擬市場，成本否決”。具體做法是：以市場價(jià)格為主要參照系，核定出內(nèi)部核算價(jià)格，并從這個(gè)價(jià)格開始，一個(gè)工序一個(gè)工序地剖析其潛在效益，從后向前核定目標(biāo)成本，直至原材料采購。然后將總目標(biāo)成本分解至企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、經(jīng)營管理的各部門，以及分廠、車間、班組等生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)，直到每個(gè)人層層簽訂承包協(xié)議，并與獎(jiǎng)懲掛鉤，實(shí)行成本管理責(zé)任制。如果經(jīng)營環(huán)境變化，目標(biāo)成本與實(shí)際成本之間可能會(huì)有一定的差異，公司將認(rèn)真分析這種差異，以采取有效措施，使得目標(biāo)成本控制更加科學(xué)化。

篇（8）

2中職教學(xué)管理三維目標(biāo)的設(shè)計(jì)與實(shí)施

2.1中職教學(xué)管理三維目標(biāo)的設(shè)計(jì)

中職院校在教育過程中設(shè)置合理的三維目標(biāo)，對(duì)于教育教學(xué)質(zhì)量的提升具有十分重要的意義，在進(jìn)行目標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)該要根據(jù)三個(gè)方面的基礎(chǔ)要素進(jìn)行具體的設(shè)計(jì)，一般說來要根據(jù)中職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)校管理的總目標(biāo)以及學(xué)校發(fā)展的現(xiàn)狀為基礎(chǔ)進(jìn)行專業(yè)的目標(biāo)設(shè)計(jì)。學(xué)校管理的總目標(biāo)對(duì)教學(xué)管理目標(biāo)的設(shè)計(jì)是一個(gè)整體的導(dǎo)向，加強(qiáng)學(xué)校管理總目標(biāo)的合理制定，也是制定教學(xué)管理目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)。而人才培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)計(jì)則對(duì)教學(xué)管理三維目標(biāo)的確定有更加詳細(xì)的指導(dǎo)作用。在制定教學(xué)三維管理目標(biāo)的過程中，需要對(duì)中職院校的實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)的了解，根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況制定相應(yīng)的管理目標(biāo)，有更強(qiáng)的針對(duì)性。

2.2中職教學(xué)管理三維目標(biāo)的實(shí)施途徑

2.2.1加強(qiáng)課程設(shè)置的改革在課程的設(shè)置方面，應(yīng)該要根據(jù)當(dāng)前時(shí)代對(duì)人才的需求進(jìn)行全新的構(gòu)建，當(dāng)前很多中職院校在教學(xué)過程中，由于具體的管理目標(biāo)的設(shè)置出現(xiàn)了偏差，因此導(dǎo)致教學(xué)課程的設(shè)置上也出現(xiàn)了缺陷。加強(qiáng)中職院校管理三維目標(biāo)的落實(shí)，需要提高學(xué)生的綜合實(shí)踐能力，比如學(xué)生的專業(yè)技能、人文精神面貌、科學(xué)知識(shí)等，都是學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中應(yīng)該要掌握的技能。對(duì)此，要對(duì)當(dāng)前教育過程中的課程進(jìn)行重新設(shè)置，加強(qiáng)人文課程、科學(xué)技術(shù)課程、專業(yè)課程、實(shí)踐課程等方面的結(jié)合，使得學(xué)生掌握更多的技能。比如在人文社會(huì)課程的設(shè)置方面，可以加強(qiáng)語言課、思想政治課、體育美育課等方面的設(shè)置，使得學(xué)生可以不斷提高自己的語言能力，可以在日后的工作中奠定堅(jiān)實(shí)的語言基礎(chǔ)。在專業(yè)技術(shù)課程的設(shè)置方面，應(yīng)該要體現(xiàn)中職院校的辦學(xué)特色，對(duì)學(xué)生進(jìn)行專業(yè)技術(shù)能力的培訓(xùn)，尤其是一些動(dòng)手操作技能的培訓(xùn)，更是學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中必須要掌握的內(nèi)容。專業(yè)技術(shù)課程的建設(shè)應(yīng)該要充分利用校園和企業(yè)之間的合作，利用各種資源加強(qiáng)專業(yè)課程的實(shí)踐教育，根據(jù)崗位的素質(zhì)要求對(duì)學(xué)生的專業(yè)能力進(jìn)行培訓(xùn)。最后加強(qiáng)綜合實(shí)訓(xùn)課程的設(shè)置，是實(shí)現(xiàn)中職院校教學(xué)管理目標(biāo)的重要步驟，由于中職院校教育的根本目的就是要提高學(xué)生的綜合實(shí)踐能力，因此在教學(xué)過程中要加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)課程的設(shè)置，將學(xué)科內(nèi)或?qū)W科間相近的幾門課程相互交叉整合在一起而形成的綜合新型課程，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的綜合能力素養(yǎng)的全面培養(yǎng)，最終實(shí)現(xiàn)中職院校教學(xué)管理的三維目標(biāo)。2.2.2加強(qiáng)教學(xué)評(píng)價(jià)的改革中職教育過程中，考核評(píng)價(jià)是一個(gè)十分重要的方面，科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系可以積極發(fā)現(xiàn)教育過程中的諸多問題，并且采取相應(yīng)的措施進(jìn)行解決，以提高職業(yè)教育質(zhì)量。在當(dāng)前的中職教育過程中應(yīng)該要加強(qiáng)教學(xué)評(píng)價(jià)手段和方式的改革，利用一些全新的理念，對(duì)教學(xué)的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)結(jié)果進(jìn)行全新的評(píng)價(jià)和考核，使得教師能夠及時(shí)掌握教學(xué)目標(biāo)的實(shí)施狀況，對(duì)當(dāng)前的教學(xué)管理模式進(jìn)行詳細(xì)的了解，從而采取相應(yīng)的措施進(jìn)行教學(xué)手段的變革，最終促進(jìn)教學(xué)效率的提升，同時(shí)促進(jìn)教學(xué)目標(biāo)的落實(shí)。在改革評(píng)價(jià)體系的過程中，可以借鑒國外職業(yè)教育的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在考核內(nèi)容方面，要實(shí)現(xiàn)多元化，對(duì)考核的內(nèi)容進(jìn)行改革，強(qiáng)化對(duì)過程的考核，考核的內(nèi)容不僅要涉及到學(xué)生所學(xué)的各種理論知識(shí)，更應(yīng)該要注重對(duì)實(shí)踐過程的考察。與此同時(shí)，還可以加強(qiáng)中職院校與企業(yè)之間的結(jié)合，構(gòu)建企業(yè)本位技能考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)教學(xué)管理目標(biāo)的實(shí)施狀況進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)。2.2.3加強(qiáng)教學(xué)資源的整合在教學(xué)過程中由于各種資源的整合力度不夠，因此導(dǎo)致教學(xué)效率不高，為了提高教學(xué)過程中的三維管理目標(biāo)的落實(shí)，需要對(duì)中職院校教育過程中的各種資源進(jìn)行有效的整合，比如對(duì)教師資源、多媒體資源、教材資源等都進(jìn)行相應(yīng)的整合與管理，最終可以促進(jìn)教學(xué)過程中各種實(shí)際問題的解決效率不斷提升，積極落實(shí)三維管理目標(biāo)。

篇（9）

自1984年以來，我公司連續(xù)承建了多項(xiàng)大型市政綜合工程，施工管理技術(shù)日益提高，不斷地創(chuàng)新我國市政建筑史上的一個(gè)又一個(gè)記錄，一系列大型市政綜合工程優(yōu)質(zhì)高速的完成，為國人所矚目，為社會(huì)所承認(rèn)，也取得了巨大的社會(huì)效益。市政施工企業(yè)必須不斷地引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)，才能優(yōu)質(zhì)高速的完成各種大型市政綜合工程，才能使企業(yè)適應(yīng)當(dāng)今市場的競爭機(jī)制，為企業(yè)贏得信譽(yù)，爭取更廣闊的市場。

本文著重論述了在紫竹院立交工程中，如何應(yīng)用目標(biāo)管理技術(shù)來指導(dǎo)施工生產(chǎn)，從而使這座面積1.1萬m2、9跨全現(xiàn)澆變截面箱梁、縱橫雙向預(yù)應(yīng)力張拉的斜橋以及配套的雨水、污水、道路、擋墻等這樣的大型市政綜合工程，僅用140d的工期，就圓滿、優(yōu)質(zhì)的完成了全部的施工生產(chǎn)任務(wù)。

1目標(biāo)管理技術(shù)

1.1目標(biāo)管理技術(shù)的概念和內(nèi)容

目標(biāo)管理是指目標(biāo)計(jì)劃的編制、執(zhí)行和控制，目標(biāo)管理是保證圓滿完成企業(yè)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目的，有效地發(fā)揮各層職能作用的手段。由于各層職能是由眾多的組織、人員、設(shè)備、機(jī)械、材料、資金、方法等組合而成的，因此這些成分也就很自然地成為了所要管理的對(duì)象。

1.2目標(biāo)計(jì)劃的編制

要編制切實(shí)可行的目標(biāo)計(jì)劃，應(yīng)從四方面予以考慮，即確定目標(biāo)、明確條件、選擇手段、考慮風(fēng)險(xiǎn)。

(1)確定目標(biāo)也就是確定所要達(dá)到的具體目的，目標(biāo)可以是總體目標(biāo)，也可以是分項(xiàng)的一道工序的目標(biāo)。

(2)明確各種制約條件，首先必須弄清實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需要的時(shí)間和資金、人員、機(jī)械、設(shè)備、技術(shù)等方面的能力，同時(shí)必須了解外部客觀環(huán)境影響及各種規(guī)章規(guī)范的制約。

(3)選擇手段就是選擇最佳的施工方法、工藝及工序，以便充分發(fā)揮現(xiàn)有人員、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)能力的作用。

(4)考慮風(fēng)險(xiǎn)就是留有余地，備有因各種條件變化有可能導(dǎo)至失敗的補(bǔ)救方案。

1.3目標(biāo)計(jì)劃的執(zhí)行

在切實(shí)可行的目標(biāo)計(jì)劃確定之后，為保證計(jì)劃的正確實(shí)施，要對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行過程進(jìn)行組織、指揮和指導(dǎo)，按照目標(biāo)體系的要求，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，進(jìn)行人員、機(jī)械等的調(diào)配，建立嚴(yán)格的責(zé)任制，使得每一執(zhí)行部門都能明確在執(zhí)行目標(biāo)計(jì)劃過程中自身的職責(zé)范圍，這樣目標(biāo)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)才成為可能。

1.4目標(biāo)計(jì)劃的控制

所謂控制是指對(duì)各階段(或各工序)執(zhí)行結(jié)果的檢查，將執(zhí)行結(jié)果同目標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行比較，對(duì)執(zhí)行過程中偏離目標(biāo)計(jì)劃的部分，分析其偏離原因，提出改進(jìn)措施和補(bǔ)救方法，以保證總體

目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2目標(biāo)管理技術(shù)在紫竹院立交工程中的應(yīng)用

2.1紫竹院立交工程概況

紫竹院立交位于西三環(huán)北路與紫竹院路交匯處，立交為紫竹院路上行、西三環(huán)北路下行的苜蓿葉型互通式立交，其橋梁為斜橋，夾角為62°25′47″，全橋共分9跨，其中主橋3跨，兩端引橋各3跨，橋梁長232.39m，全寬47.1m，總面積10945.6m2。

橋梁分為南北獨(dú)立結(jié)構(gòu)的兩座橋，上部結(jié)構(gòu)分主橋、引橋兩種結(jié)構(gòu)型式。主橋3跨(25+36+25m)為后張雙向預(yù)應(yīng)力變截面單箱三室連續(xù)箱梁結(jié)構(gòu)，兩端引橋各為三跨2×(20+20+20m)普通鋼筋混凝土單箱七室連續(xù)箱梁結(jié)構(gòu)，主橋及引橋橋面板內(nèi)均設(shè)橫向無粘結(jié)預(yù)應(yīng)力束。下部結(jié)構(gòu)為混凝土鉆孔灌注樁加承臺(tái)基礎(chǔ)，樁深13～16m，樁徑1200共128根，承臺(tái)為普通鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，每4根樁托一個(gè)承臺(tái)，每個(gè)承臺(tái)上設(shè)六棱形變截面鋼筋混凝土墩柱，全橋共有承臺(tái)及墩柱各32個(gè)。橋臺(tái)為擴(kuò)大基礎(chǔ)混凝土橋臺(tái)。

在立交范圍內(nèi)設(shè)有道路、擋墻、雨、污水等一系列配套工程。

紫竹院立交的施工工期上級(jí)規(guī)定為1992年5月1日至1992年9月25日，而工程的實(shí)際開工日期為1992年5月7日，整個(gè)工程施工工期只有短短的140d時(shí)間，而按合理的工期定額計(jì)算，紫竹院立交的合理工期為1033d。

紫竹院立交工程主要工程數(shù)量：

橋梁：鉆孔灌注樁m3/根1989/128

混凝土承臺(tái)m3/個(gè)2153/32

混凝土墩柱m3/根290/32

混凝土橋臺(tái)m3/座1893/2

下部結(jié)構(gòu)鋼筋t368

上部結(jié)構(gòu)鋼筋t1332.7

預(yù)應(yīng)力鋼鉸線t180

箱梁現(xiàn)澆混凝土m36464

橋面防水層m210927

欄桿地袱m464

緣石、隔離墩m1856

橋梁伸縮縫條4

橋面瀝青混凝土m28464

橋面小方磚步道m(xù)22320

道路：瀝青混凝土路面m258822

小方磚步道m(xù)211687

裝配式擋土墻m1344

各種路緣石m11026

挖、填土石方m376178

社會(huì)交通便線m214590

管道：雨水φ600～φ0100m651

污水φ700m373

2.2紫竹院立交工程目標(biāo)計(jì)劃的建立原則

必須在140d內(nèi)，優(yōu)質(zhì)、高速地完成紫竹院立交及附屬配套工程，不允許發(fā)生任何質(zhì)量、安全事故。保局優(yōu)、爭市優(yōu)，這就是我們的總體目標(biāo)。

總體目標(biāo)確定后，分項(xiàng)目標(biāo)建立的正確與否將成為總體目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，為此我們?cè)诜猪?xiàng)目標(biāo)的制定過程中遵循了以下原則：即找出施工面臨的幾個(gè)主要困難及網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中關(guān)鍵線路上的幾個(gè)關(guān)鍵工序，將其作為分項(xiàng)目標(biāo)，這樣分項(xiàng)目標(biāo)一旦實(shí)現(xiàn)，工程難點(diǎn)將解決，從而使總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有了可靠的保證。

2.3制約條件

(1)時(shí)間緊，如概況所述，該工程工程量十分大，而這一切都要在短短的140d內(nèi)完成。

(2)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，該工程主橋結(jié)構(gòu)為變截面后張預(yù)應(yīng)力混凝土箱梁，橋墩為變截面六棱形，且橋梁由樁基到箱梁全部為現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)，故排架、模板工程量非常大。

(3)主橋?yàn)殡p向預(yù)應(yīng)力斜橋，不僅增加了工藝的復(fù)雜程度，也增加了工序，延長了整體工期。

(4)結(jié)構(gòu)混凝土現(xiàn)澆量大，而且澆筑必須分部位進(jìn)行，其混凝土養(yǎng)生期直接影響到下道工序進(jìn)行，如何保證混凝土強(qiáng)度，縮短施工周期成為能否實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的難點(diǎn)。

(5)由于紫竹院立交施工季節(jié)為5月至9月，工程的一半以上時(shí)間處于雨季，這更增加施工難度，甚至可能影響到總體工期。

(6)紫竹院立交設(shè)計(jì)三環(huán)路為下行。其高程較原路面下降1.2m，與原有道路下的舊管線多處矛盾，部分橋樁與現(xiàn)狀污水管道相撞。如何處理好新舊管線的矛盾及舊有管線的改造，將直接影響到施工工期。

(7)本工區(qū)在施工紫竹院立交的同時(shí)還承擔(dān)著首都機(jī)場候機(jī)樓擴(kuò)建和亦莊新技術(shù)開發(fā)區(qū)市政配套工程兩項(xiàng)重點(diǎn)工程，其竣工時(shí)間與紫竹院立交相同，因此造成了技術(shù)管理力量分散，人員、機(jī)械不足等矛盾有待解決。

(8)施工期間不能斷絕交通，需修建社會(huì)交通便線，而拆遷又不能按時(shí)到位，為此需設(shè)三期社會(huì)便線，對(duì)工程干擾十分嚴(yán)重。

(9)紫竹院立交工程與南二環(huán)工程及西北二環(huán)改造工程同期施工，如此眾多的橋梁同時(shí)施工，勢(shì)必造成材料供應(yīng)及構(gòu)件加工的缺口，從而使保證材料供應(yīng)成為難點(diǎn)。

(10)由于工程屬“三邊”工程，出圖時(shí)間倉促，難免會(huì)產(chǎn)生一些設(shè)計(jì)失誤，能否把這種失誤克服在施工之前，將直接影響到工程的成敗。

2.4選擇手段

上述10個(gè)問題幾乎包含了所有管理因素的困難與外部條件的制約，而解決這些問題所面臨的關(guān)鍵就是時(shí)間，因此如何具體確定各分項(xiàng)目標(biāo)及為完成分項(xiàng)目標(biāo)提供技術(shù)保證和其它必要條件使其按期完成是目標(biāo)管理的核心。

由于工程中的矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，相互影響與制約，因此在管理中即要抓住關(guān)鍵線路，同時(shí)也應(yīng)注意與其它部位的相互聯(lián)系，故選擇手段要做到科學(xué)、合理、全面、有效。在紫竹院立交工程實(shí)踐中我們重點(diǎn)抓了三個(gè)方面工作。

2.4.1科學(xué)的進(jìn)行施工部署

(1)分項(xiàng)目標(biāo)的確定。首先我們以工程的開竣工時(shí)間做為網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的起、終點(diǎn)，盡可能壓縮各工序的施工周期。據(jù)此編制出工程的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖。

整個(gè)工程分為三大部分，即橋梁工程部分，道路、擋墻部分，雨、污水管道部分，從網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖中可看出，橋梁工程部分工序最多，施工周期最長，技術(shù)工藝也最復(fù)雜，是整個(gè)工程的主線，所以我們用橋梁的施工周期來控制整個(gè)工程的總體工期，用橋梁施工中的關(guān)鍵工序完成時(shí)間做為工程的分項(xiàng)目標(biāo)，同時(shí)社會(huì)交通便線直接影響到能否將現(xiàn)況紫竹院路和三環(huán)路上的社會(huì)車輛引開，為橋樁施工創(chuàng)造條件，而污水管道施工完成后才能廢除影響橋樁的現(xiàn)況污水管道，故社會(huì)交通便線和污水管道的完成時(shí)間也應(yīng)做為分項(xiàng)目標(biāo)，據(jù)此我們確定了8個(gè)關(guān)鍵工序完成時(shí)間做為分項(xiàng)目標(biāo)，即社會(huì)交通便線；污水管道；橋樁基礎(chǔ)；承臺(tái)、墩柱、橋臺(tái)；排架、模板和鋼筋；箱梁混凝土澆筑；預(yù)應(yīng)力張拉；橋面鋪裝和橋面附屬設(shè)施。

(2)用戰(zhàn)役計(jì)劃控制分項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在工程施工中我們采用了戰(zhàn)役計(jì)劃，將各分項(xiàng)目標(biāo)按時(shí)間組合作為戰(zhàn)設(shè)計(jì)劃目標(biāo)，在安排施工時(shí)，我們優(yōu)先安排主橋部位施工同時(shí)注意了引橋部位的穿插配合施工，使之成為流水作業(yè)，為充分占滿時(shí)間和空間，在安排橋梁施工的同時(shí)，我們還盡可能地提前安排道路與管道的施工，使之既不會(huì)拖延整體工期，又可以使其避免在橋梁施工后期的工力高峰時(shí)與橋梁施工爭工力，還可以使先期完成的道路與管道為橋梁施工服務(wù)，改善橋梁的施工環(huán)境，據(jù)此我們共安排了5個(gè)戰(zhàn)役。

第一戰(zhàn)役5月1日～5月31日

此戰(zhàn)役的主要目標(biāo)為128根鉆孔灌注樁全部完成，同時(shí)在5月15日前應(yīng)完成社會(huì)交通便線和污水管道施工，實(shí)現(xiàn)社會(huì)交通的疏導(dǎo)和舊有污水管道的導(dǎo)流，以保證橋樁施工能連續(xù)進(jìn)行。

此戰(zhàn)役還應(yīng)完成1/2的承臺(tái)及橋區(qū)的雨水管道施工。

第二戰(zhàn)役6月1日～6月30日

此戰(zhàn)役應(yīng)完成承臺(tái)，墩柱、橋臺(tái)等全部橋梁下部結(jié)構(gòu)，并完成部分的主橋排架支搭，同時(shí)還應(yīng)完成全部的雨水管道，主路部分的擋土墻及主路路基。

第三戰(zhàn)役7月1日～7月31日

此戰(zhàn)役應(yīng)完成全部排架、模板支安，完成南主橋的鋼筋綁扎及鋼絞線穿束，具備首段箱梁混凝土的澆筑條件，并完成北主橋的部分鋼筋綁扎，為混凝土連續(xù)澆筑創(chuàng)造條件，同時(shí)還應(yīng)完成全部的擋土墻施工和道路基礎(chǔ)施工。

第四戰(zhàn)役8月1日～8月31日

此戰(zhàn)役為箱梁混凝土澆筑的關(guān)鍵一戰(zhàn)，應(yīng)完成剩余的全部箱梁鋼筋綁扎，全部的箱梁混凝土澆筑及縱向預(yù)應(yīng)力張拉，并完成2/3的橫向無粘結(jié)預(yù)應(yīng)力的張拉，拆除主橋排架，同時(shí)還應(yīng)完成道路的附屬設(shè)施及道路底層瀝青混凝土攤鋪和部分小方磚步道施工。

第五戰(zhàn)役9月1日～9月25日

此戰(zhàn)役應(yīng)完成全部的橋面鋪裝及橋梁附屬設(shè)施，折除全部的排架、模板，并完成全部的道路面層加鋪，小方磚步道及照明，澆樹管等附屬設(shè)施，同時(shí)還應(yīng)將施工現(xiàn)場清理干凈，做到場光地凈。

(3)戰(zhàn)役計(jì)劃的優(yōu)點(diǎn)：

a.一切計(jì)劃都圍繞橋梁施工這條主線安排，在橋梁施工中又優(yōu)先安排了主橋部位的施工，將施工周期最長的工序提前安排，以確保總體工期的實(shí)現(xiàn)。

b.在保證重點(diǎn)工序的情況下兼顧一般，雨水、擋墻、道路同時(shí)施工，既可充分占滿空間，又可以使其施工避開橋梁施工的工力高峰期。

c.趕在雨季之前完成雨水、擋墻、路基、既避免了雨季土方施工的困難，又為雨季防汛打下了良好的基礎(chǔ)。

d.在橋梁的箱梁混凝土澆筑前完成路基施工，以保證商品

混凝土澆筑時(shí)的道路暢通。

2.4.2設(shè)計(jì)與施工的整體管理

紫竹院立交開工時(shí)，所有的設(shè)計(jì)圖紙均不完善，從而給工程的施工方案制定、材料供應(yīng)及技術(shù)管理帶來了很多困難，對(duì)此情況我們采取了以下措施：

(1)制定出圖計(jì)劃，也就是將目標(biāo)管理延伸到設(shè)計(jì)。我們根據(jù)施工需求，提出設(shè)計(jì)順序和出圖時(shí)間，要求設(shè)計(jì)首先將橋基工程，橋區(qū)管線，外購材料，外加工構(gòu)件等先行出圖，這樣我們不但能進(jìn)行正常施工，也為后期的施工打下了基礎(chǔ)。其后隨著工程進(jìn)展陸續(xù)出圖，同時(shí)我們還派專人同設(shè)計(jì)部門隨時(shí)聯(lián)系，盡早掌握設(shè)計(jì)意圖，為后續(xù)施工提前做好準(zhǔn)備，以保證工程能連續(xù)進(jìn)行。

(2)進(jìn)行設(shè)計(jì)導(dǎo)向，設(shè)計(jì)與施工一體管理從而使設(shè)計(jì)導(dǎo)向成為可能。在施工過程中，我們向設(shè)計(jì)人提供市場現(xiàn)所具備的材料表，使設(shè)計(jì)人員盡可能使用我們所具備的材料，為施工中的材料供應(yīng)打下了良好的基礎(chǔ)。

(3)實(shí)行施工圖共審制度，在設(shè)計(jì)人出圖之前，由設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位共同進(jìn)行審圖工作，將設(shè)計(jì)錯(cuò)誤消滅在出圖之前，以免在施工過程中出現(xiàn)差錯(cuò)，造成返工，同時(shí)也避免了時(shí)間上的浪費(fèi)和經(jīng)濟(jì)上的損失。2.4.3工程中采取的技術(shù)手段

合理地采取技術(shù)手段，在保證工程質(zhì)量的前題下盡量縮短工期是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵，在紫竹院立交工程中，我們采取了下列技術(shù)手段：

(1)在橋梁樁基施工中，根據(jù)戰(zhàn)役計(jì)劃，128根鉆孔樁的施工周期僅有一個(gè)月，對(duì)此我們根據(jù)地質(zhì)情況，選擇了較為先進(jìn)的短螺旋干鉆機(jī)進(jìn)行施工，同時(shí)對(duì)土質(zhì)不好的地區(qū)采用回填護(hù)壁方法，從而僅利用四臺(tái)鉆機(jī)在30d內(nèi)就完成了全部鉆孔樁的施工任務(wù)。

(2)在橋梁的箱梁混凝土澆筑中，戰(zhàn)設(shè)計(jì)劃要求我們?cè)谝粋€(gè)月內(nèi)完成6個(gè)澆筑區(qū)域、12個(gè)澆筑部位的6464m3的箱梁混凝土，180t預(yù)應(yīng)力鋼絞線的布束，近千噸鋼筋的綁扎，同時(shí)還要

完成100%的縱向預(yù)應(yīng)力張拉和70%的橫向無粘結(jié)預(yù)應(yīng)力張拉。

紫竹院立交分為南北兩橋且主橋與引橋均為箱梁結(jié)構(gòu)，故均需兩次澆筑成型，同時(shí)主橋?yàn)殡p向預(yù)應(yīng)力張拉，故其與引橋相接處必須待主橋的縱向預(yù)應(yīng)力張拉封錨完成后才能進(jìn)行引橋的鋼筋綁扎，故工序時(shí)間較長。為最大程度的減少工序間隔時(shí)間，同時(shí)考慮到商品混凝土的供應(yīng)情況，我們?cè)跂|西兩個(gè)北引橋距主橋5m處增加了兩條施工縫，這樣將全橋分為8個(gè)澆筑區(qū)域，16個(gè)澆筑部位。

16個(gè)澆筑部位的混凝分8次澆筑，順序如下：

實(shí)踐證明，如此安排混凝土的澆筑順序有以下三點(diǎn)好處：

a.工作面增多，不同的工序可同時(shí)施工，相互之間干擾較少。

b.北引橋增加施工縫，可避免因主橋混凝土養(yǎng)生和預(yù)應(yīng)力張拉造成的引橋施工停頓，使得引橋和主橋的施工可同時(shí)進(jìn)行，為引橋施工贏得了寶貴的時(shí)間。因工力原因南引橋施工時(shí)間可待南主橋的縱向預(yù)應(yīng)力張拉完成后再進(jìn)行，則南引橋不增加施工縫，減少了澆筑次數(shù)，對(duì)工程質(zhì)量大有好處。各部位連續(xù)施工可充分占滿時(shí)間和空間，也可以彌補(bǔ)技術(shù)管理人員和專業(yè)施工隊(duì)伍不足的缺陷。

c.由于橋面混凝土澆筑時(shí)間比較連續(xù)，故橫向預(yù)應(yīng)力張拉的工作面也是連續(xù)提供的，從而減少張拉設(shè)備投入大大提高現(xiàn)有張拉設(shè)備的利用率。

(3)按以往的施工方法，波紋管穿好后澆筑混凝土，待混凝土達(dá)到一定強(qiáng)度后才能進(jìn)行預(yù)應(yīng)力鋼絞線的穿束工作。紫竹院立交預(yù)應(yīng)力鋼絞線設(shè)計(jì)長度最大的90余m，在穿束時(shí)勢(shì)必占掉引橋的全部工作面，從而延長整體的澆筑工期，如果出現(xiàn)瞎孔則時(shí)間會(huì)更長，為此我們采用了先穿束后打混凝土的施工方法，即將波紋管和鋼絞線先水平穿入梁腹，然后吊起定位，再澆筑混凝土，這樣做既縮短了穿束周期，也解決了瞎孔問題，因此也就取消了備用孔道，既節(jié)約了材料，也增加了梁腹內(nèi)的凈空距離，從而杜絕了箱梁施工中較易出現(xiàn)的蜂窩、狗洞等質(zhì)量通病。但這種施工方法容易造成孔道摩阻系數(shù)增加，為此在混凝土澆筑過程中，波紋管內(nèi)采用高壓水循環(huán)，張拉前進(jìn)行單張活束，設(shè)置應(yīng)力儲(chǔ)備補(bǔ)強(qiáng)超張拉等措施，成功的解決了這一問題。

(4)由于工期緊迫，保證混凝土強(qiáng)度和混凝土的養(yǎng)生周期成了制約工期的關(guān)鍵因素。為此我們除對(duì)混凝土的配合比、水泥、碎石、砂子等原材料精心挑選外，還增加了外摻劑以提高混凝土的早期強(qiáng)度，并將混凝土的設(shè)計(jì)標(biāo)號(hào)提高一級(jí)進(jìn)行施工，從而使混凝土的同養(yǎng)強(qiáng)度達(dá)到R＞設(shè)計(jì)R28×100%，使得張拉周期提前，從而保證了整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.5紫竹院立交工程施工組織部署和控制

紫竹院立交工程的施工總體工期只有140d，技術(shù)管理力量和專業(yè)施工隊(duì)伍嚴(yán)重不足，材料供應(yīng)緊張，機(jī)械設(shè)備缺乏。為解決上述問題采取了一系列的組織措施。

(1)組織工區(qū)有關(guān)技術(shù)管理人員會(huì)同施工隊(duì)的技術(shù)管理人員共同進(jìn)行施工現(xiàn)場的技術(shù)管理工作，加強(qiáng)現(xiàn)場的技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙和操作規(guī)范施工，避免了不必要的返工損失，也保證了整體的工程質(zhì)量。

(2)在橋梁施工初期，工力相對(duì)富裕的時(shí)期，抓緊道路、擋墻、管道的施工，使其施工時(shí)間避開了橋梁施工后期的工力高峰。

(3)對(duì)橋梁上部結(jié)構(gòu)專業(yè)性較強(qiáng)的施工項(xiàng)目如模板、鋼筋、預(yù)應(yīng)力張拉等做到均衡安排，形成流水作業(yè)，使得專業(yè)施工力量在較長一段時(shí)間內(nèi)活源充足、均衡，避免了專業(yè)施工的高峰和低谷，這樣既提高了專業(yè)人員和專用機(jī)械的使用效率，又保證了專業(yè)隊(duì)伍的質(zhì)量。

(4)實(shí)行班組責(zé)任制，對(duì)每班作業(yè)人員明確當(dāng)班應(yīng)完成的工程形象部位指標(biāo)，做到當(dāng)天任務(wù)必須當(dāng)天完成。

(5)實(shí)行兩大班晝夜連續(xù)作業(yè)，歇人不歇馬，充分利用現(xiàn)有的機(jī)械設(shè)備，同時(shí)也占滿了所能利用的一切時(shí)間。

(6)提前做好構(gòu)件及外加工件的預(yù)制及定貨，避免了因其不能按期到場而影響到施工進(jìn)度。

(7)加強(qiáng)原材料的聯(lián)系和供應(yīng)，隨時(shí)掌握材料來源和渠道，對(duì)個(gè)別短缺材料及時(shí)找設(shè)計(jì)人商定解決辦法，確定代用品的規(guī)格數(shù)量。

(8)邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)人員現(xiàn)場辦公，隨時(shí)掌握設(shè)計(jì)意圖，提前做好施工準(zhǔn)備，對(duì)施工中臨時(shí)發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題，請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)人員當(dāng)場解決。

(9)實(shí)行五日計(jì)劃和旬計(jì)劃制度。

(10)每天召開現(xiàn)場碰頭會(huì)，分析生產(chǎn)形勢(shì)，對(duì)造成計(jì)劃拖期的情況，及時(shí)分析原因，商討對(duì)策，調(diào)整部署。

篇（10）

財(cái)務(wù)管理是對(duì)企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)全過程進(jìn)行決策、計(jì)劃和控制的管理活動(dòng)。其實(shí)質(zhì)是以價(jià)值形式對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營全過程進(jìn)行綜合性的管理。財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理的核心，其目標(biāo)必須與企業(yè)的目標(biāo)相一致。企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，是指企業(yè)財(cái)務(wù)管理在一定環(huán)境和條件下所應(yīng)達(dá)到的預(yù)期結(jié)果，它是企業(yè)整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作的定向機(jī)制、出發(fā)點(diǎn)和歸宿。但在財(cái)務(wù)管理目標(biāo)上眾說不一，各執(zhí)一詞，未能形成共識(shí)。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，將“企業(yè)財(cái)富最大化“或”股東財(cái)富最大化”作為我國現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，與“利潤最優(yōu)大化”目標(biāo)相比較，無疑是進(jìn)了一大步，但也有其自身的缺陷，因此應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身情況尋求更好的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。

1.企業(yè)財(cái)富最大化的缺陷

1.1實(shí)用性不強(qiáng)

“企業(yè)價(jià)值最大化”是一個(gè)十分抽象而很難具體確定的目標(biāo)。它的適用范圍很窄，從非上市企業(yè)來看，其未來財(cái)富或價(jià)值只能通過資產(chǎn)評(píng)估才能確定，但又由于這種評(píng)估要受到其標(biāo)準(zhǔn)或方法的影響，因而難以準(zhǔn)確地予以確定，因此一般不能采用；從上市企業(yè)來看，其未來財(cái)富或價(jià)值雖然可通過股票價(jià)格的變動(dòng)來顯示，但由于股票價(jià)格的變動(dòng)不是公司業(yè)績的唯一反映，而是受諸多因素影響的“綜合結(jié)果”，因此股票價(jià)格的高低實(shí)際上不可能反映上市公司財(cái)富或價(jià)值的大小。所以，“財(cái)富最大化”目標(biāo)在實(shí)際工作中難以操作，實(shí)用性不強(qiáng)，難以被企業(yè)管理當(dāng)局和財(cái)務(wù)管理人員所捉摸。且企業(yè)價(jià)值最大化公式計(jì)算復(fù)雜，大多使用估計(jì)，實(shí)際上使企業(yè)難以操作。

1.2現(xiàn)有條件下反映價(jià)值不準(zhǔn)確

我國各項(xiàng)規(guī)章制度還很不完善，證券交易還很不規(guī)范，股票和債券價(jià)格往往受非經(jīng)濟(jì)因素的影響，并不能準(zhǔn)確地反映出企業(yè)的真正價(jià)值。在我國，法人股禁止上市流通，企業(yè)真正的大股東并不能從證券市場上直接獲利，他們對(duì)股價(jià)的最高化沒有足夠的興趣上市企業(yè)大都相互參股，其目的在于控股或穩(wěn)定購銷關(guān)系，因此，企業(yè)真正的大股東并不能從證券市場上直接獲利，他們并不把股價(jià)最大化作為其財(cái)務(wù)管理追求的唯一目標(biāo)；同時(shí)追求股價(jià)的最高化可能導(dǎo)致企業(yè)偏離正常的經(jīng)營軌道，影響企業(yè)發(fā)展。虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)際經(jīng)濟(jì)相脫離，容易誤導(dǎo)投資者作出錯(cuò)誤的選擇。

1.3可能引起矛盾

“企業(yè)財(cái)富最大化”目標(biāo)在實(shí)際工作中可能導(dǎo)致企業(yè)所有者與其他利益主體之間的矛盾。企業(yè)是所有者的企業(yè)，其財(cái)富最終都?xì)w其所有者所有，所以“企業(yè)財(cái)富最大化”目標(biāo)直接反映了企業(yè)所有者的利益，是企業(yè)所有者所希望實(shí)現(xiàn)的利益目標(biāo)。這可能與其他利益主體如債權(quán)人、經(jīng)理人員、內(nèi)部職工、社會(huì)公眾等所希望的利益目標(biāo)發(fā)生矛盾。不利于充分調(diào)動(dòng)企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工群眾的積極性，不利于建立企業(yè)內(nèi)部的利益制衡機(jī)制。

1.4價(jià)值目標(biāo)不明確

這里所講的企業(yè)價(jià)值究竟指哪種企業(yè)價(jià)值并不十分清楚，未能把組成企業(yè)的各經(jīng)濟(jì)利益主體的目標(biāo)明確表示出來，該目標(biāo)很難實(shí)行分解，不能明確的把它落實(shí)到各經(jīng)濟(jì)責(zé)任單位、個(gè)人。同時(shí)影響企業(yè)價(jià)值的因素太多，好多外部因素企業(yè)財(cái)務(wù)部門也無法控制，這也有違可控性特征的是哪種企業(yè)價(jià)值并不十分清楚。因此不能明確企業(yè)財(cái)務(wù)管理最終的目標(biāo)究竟是干什么。

2.不同財(cái)務(wù)管理目標(biāo)應(yīng)有機(jī)結(jié)合

由于以上缺陷，企業(yè)價(jià)值最大化并不是最佳財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，通過各種財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的比較會(huì)發(fā)現(xiàn)每種目標(biāo)都有其優(yōu)缺點(diǎn)，因此我認(rèn)為企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)并不是唯一的，企業(yè)應(yīng)在不同的階段根據(jù)不同的情況選擇不同的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，同時(shí)應(yīng)把目前存在的廣泛應(yīng)用的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)有機(jī)結(jié)合。例如:在我國目前情況下企業(yè)價(jià)值最大化最適用于股份制企業(yè)尤其是上市公司的財(cái)務(wù)管理，而外界和股東只能從企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表中獲得評(píng)價(jià)企業(yè)業(yè)績的信息。但會(huì)計(jì)報(bào)表只是企業(yè)過去某一時(shí)期財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和資金變動(dòng)狀況的事后反映，并不能反映企業(yè)的市場價(jià)值，因此股東在會(huì)計(jì)報(bào)表中尋找的最重要的指標(biāo)只能是企業(yè)利潤的高低，所以，決定企業(yè)價(jià)值高低的因素又回到了利潤最大化。上市公司籌集的大量資金可以通過證券市場增資擴(kuò)股或發(fā)行債券獲得，但我國法律規(guī)定，企業(yè)在增資擴(kuò)股和發(fā)行新債券時(shí)，要考察公司最近三年是否連續(xù)盈利，即只有在考核盈利指標(biāo)前提下，企業(yè)價(jià)值最大化才與持續(xù)存在的根本企業(yè)價(jià)值息息相關(guān)。因此只有在利潤的前提下，企業(yè)價(jià)值最大化才有持續(xù)存在的根本。所以我們應(yīng)將利潤最大化同企業(yè)價(jià)值最大化有機(jī)結(jié)合，在追求兩個(gè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展。

3.目前財(cái)務(wù)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要內(nèi)容

在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)財(cái)務(wù)管理行為作為協(xié)調(diào)有關(guān)各方經(jīng)濟(jì)利益的一種方式，要求為之服務(wù)的對(duì)象便呈現(xiàn)出多元化格局，現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的作用是多方面的，財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)也不是唯一的，綜合這些因素，我認(rèn)為在我國目前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)應(yīng)有由下三個(gè)內(nèi)容構(gòu)成：

3.1提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的關(guān)鍵核心，因?yàn)闆]有經(jīng)濟(jì)效益，就沒有利潤，沒有利潤，就沒有資本保值與增值，也沒有利潤最大化和企業(yè)價(jià)值最大化。

3.2提高企業(yè)競爭能力目標(biāo)。要提高企業(yè)競爭能力就要不斷提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)指標(biāo)體系中的營運(yùn)能力、盈利能力和償債能力。營運(yùn)能力是指企業(yè)根據(jù)外部市場環(huán)境的變化，合理配置各項(xiàng)生產(chǎn)要素的能力，它對(duì)盈利能力的持續(xù)增長和償債能力的不斷提高均有著決定性的影響；盈利能力是指企業(yè)賺取利潤的能力，它是償債能力的基礎(chǔ)；償債能力是指企業(yè)償還各種到期債務(wù)的能力。企業(yè)的所有者、債權(quán)人、經(jīng)營者等有關(guān)方面都十分重視這三個(gè)能力，企業(yè)只有具備了這三個(gè)能力，才能在市場競爭中立于不敗之地。

綜上所述，企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)并不是唯一的，企業(yè)價(jià)值最大化并不是最佳財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，財(cái)務(wù)管理對(duì)象是多元化的，因此在目前市場經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要內(nèi)容，把各種財(cái)務(wù)管理目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、競爭能力及可持續(xù)發(fā)展能力。