單位項目自評報告匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇單位項目自評報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

根據《六安市民生工作領導小組辦公室關于開展民生工程績效自評工作的通知》（民生辦[2020]15號）要求，及時對我縣第八批大別山區水環境生態補償資金項目開展自評，現將自評情況報告如下。

一、投入指標（總分：40分，自評得分：40）

1. 項目立項（總分：10分，自評得分：10分）

我縣申報的第八批大別山區水環境生態補償資金項目為舒城縣棠樹鄉三拐污水處理廠建設項目。項目符合專項資金支持的重點方向，且嚴格依照申報內容建設實施，不存在補助資金用于非資金支持方向內容；項目審批嚴格依照程序由縣發改委和市級評審進行，完全合法、合規。

2. 資金落實（總分：15分，自評得分：15分）

我縣申報的第八批大別山區水環境生態補償資金項目均按照合同約定和項目進度按時撥付至項目單位，嚴格按照資金使用要求進行撥付，不存在截留、擠占、挪用等違規情況。

3. 資金管理（總分：15分，自評得分：15分）

我縣對專項資金項目通過電話、現場查看等多種方式對其進行跟蹤督促；資金項目申報后由市財政、生態環保進行審批，審批后由市級統一對資金分配使用情況進行公示。

二、實施過程（總分：60分，自評得分：55分）

4. 項目前期工作（總分：15分，自評得分：15分）

我縣第八批大別山區水環境生態補償資金項目均已按計劃開展了前期工作，均已達到開工條件。

5. 項目進展（總分：10分，自評得分：5分）

第八批大別山區水環境生態補償資金項目由于項目建設場地變更等原因，造成該項目招投標工作相對滯后。目前中標企業已進場施工，12月25日前根據合同約定支付工程款400萬元，占年度目標任務的40%。

6. 項目管理（總分：10分，自評得分：10分）

工程項目均已建立健全項目監理、聯絡協調等管理制度，縣財政、生態環境局以及項目承建單位不定期對項目進行調度并現場進行查看，督促項目施工單位強化工程安全、質量、進度管理，要求監理加強監管，及時報告，嚴格執行相關項目管理制度。

7. 資料提供情況（總分：10分，自評得分：10分）

篇（2）

國家"十五"攻關專項"清潔能源"試點示范課題UNDP項目"應用清潔能源技術,減少中國城市空氣污染的能力建設"

在各城市目前完成的"項目總報告"基礎上,根據專家在驗收會上提出的意見進行修改;

內容修改時請注意涵蓋"課題計劃任務書"中要求的工作內容和考核指標;

提交十份總報告.在封皮上蓋完成單位章,完成單位要與計劃任務書一致,或同時寫上城市清潔能源辦公室.同時提交電子版.

驗收自評估報告

見后面所附格式;

在各城市目前完成的"項目"基礎上,按要求對報告內容稍做修改;

目前沒有將總報告與分開寫的城市,可將總報告和驗收自評估報告合并成一個報告,但報告內容要涵蓋兩者內容,且與驗收自評估報告的格式基本一致;

提交十份驗收自評估報告.在封皮上蓋完成單位章,完成單位要與總報告一致.在報告后面裝訂上專家驗收意見,專家表,專家打分表,評分標準(即綜合評價說明).同時提交電子版.

三個國家重點跟蹤項目要有獨立的

報告的寫法要與驗收自評估報告的格式一致.

提交十份驗收自評估報告.在封皮上蓋完成單位章,完成單位要與計劃任務書一致.

在自后面裝訂上專家對于清潔能源行動的驗收意見,專家表(表明國家重點跟蹤項目與清潔能源行動同時驗收).同時提交電子版.

以上所述報告請在20__年6月10日之前提交清潔能源行動辦公室.

2,UNDP項目驗收材料

總報告

與前述總報告基本上,完成10頁紙的簡要報告

英文簡要報告

與前述總報告基本上,完成10頁紙的簡要報告,并翻譯成英語

國家科技攻關計劃課題執行情況

驗收自評估報告

(格式)

項目名稱:____清潔能源行動____________________

課題名稱:____清潔能源城市試點示范_________

子課題編號:(與城市的課題計劃任務書一致)

子課題名稱:(與城市的課題計劃任務書一致)

項目組織單位:煤炭科學研究總院

子課題承擔單位:(與城市課題計劃任務書一致)(蓋章)__

起止時間:_______________________________________

驗收時間:_______________________________________

自的主要內容

(供參考)

一,攻關任務,考核目標及主要技術經濟指標(要與計劃任務書一致)

二,課題執行情況評價(包括目標,任務完成情況等);

三,所取得的經濟,社會和環境效益,成果推廣應用前景評價.

四,課題計劃設置的科學性和合理性后評估

五,經費決算和經費使用評價

六,組織管理經驗

七,存在的問題

八,附錄

附件1.國家科技攻關計劃課題驗收信息表

附件2.國家科技攻關計劃課題經費決算表(需要蓋章)

附件3.課題驗收組驗收意見

附件4.課題驗收組專家名單

附件5.專家打分表

各城市可在目前已完成的基礎上進行修改.

附件:1

國家科技攻關計劃課題驗收信息表

課題名稱

課題編號

承擔單位

課題

負責

人

姓名

學歷

職稱

聯系電話

工作單位

E-mail

通訊地址

郵編

結題形式

1.驗收2.總結3.終止4.撤銷

完成情況

1.達到預期指標2.超過預期指標3.未達到預期指標

主持驗收部門

驗收組組長

姓名

職稱

工作單位

實際參加研究人員

總計

人

其中

高級職稱

人

中級職稱

人

初級職稱

人

博士

人

碩士

人

主要

成果

新產品:項

新技術,新工藝:項

新材料:種

獲專利項其中:國外發明專利項國內發明專利項

研究報告,論文篇其中:國內發表篇,在國際上發表篇

示范點個

中試線條

生產線種

主要

成果

培養博士后名

培養博士名

培養碩士名

獲獎項其中:部級項國家級項

應用

情況

成果轉讓合同數

項

成果轉讓合同額

萬元

已商品化成果數

項

實際應用成果數

項

已獲綜合經濟效益

萬元

直接經濟效益

新增產值

萬元

新增利稅

萬元

出口創匯

萬美元

經費

情況

總經費

國家撥款

附件2:

國家科技攻關計劃課題經費決算表

課題編號

組織單位

課題名稱

收入

支出

科目

預算數

(萬元)

實際數

(萬元)

科目

金額

(萬元)

其中:國家攻關計劃撥款

合計

合計

國家攻關計劃撥款

人員費

國家其它撥款

1.課題負責人

部門撥款

2.主要研究人員

地方撥款

設備費

單位自籌

1.購置費

其他

2.試制費

相關業務費

1.材料費

2.燃料及動力費

3.測試及化驗費

4.會議差旅費

課題管理費

其它費用

課題項目組 織單位負責人(簽字):

年月日

(公章)

附件3:

專家綜合評審意見

附件:4

驗收專家組名單

姓名

職務/職務

工作單位

篇（3）

使用財政性資金，并且與財政部門直接發生預算撥款關系的黨政機關、企事業單位和社會團體，都納入績效評價范圍。

按照“先易后難、由點及面、穩步推進”的原則，以財政支出項目績效評價（以下簡稱“項目評價”）為重點，開展績效評價工作。在此基礎上，積極探索單位財政支出整體績效評價。

凡年度預算安排財政專項資金在300萬元以上的市級財政支出項目（含該專項資金中項目在50萬元以上的所有單位）、部門預算中非基本支出性質的50萬元以上支出項目，均應按規定和要求進行績效評價。

二、評價類型

項目評價按評價階段的不同分為項目實施過程評價和項目完成結果評價二類。項目實施過程評價是指對項目實施過程執行情況的績效評價；項目完成結果評價是指項目完成后的總體績效評價。

三、組織管理

在市政府統一領導下，財政部門組織各部門（單位）績效評價工作，各部門（單位）組織本系統的績效評價工作。

（一）財政部門

1.負責制訂財政支出績效評價操作規程，統一規劃評價工作，指導、監督和檢查各部門（單位）、項目單位開展財政支出績效評價工作。

2.審核項目單位上報的項目可行性方案、資金使用的預期績效目標和具體績效指標，按程序批復項目預算。

3.根據評價工作重點和預算管理要求，會同有關部門，在每個預算年度遴選部分具有代表性和一定影響力的重點項目組織評價。

4.匯總和分析年度內本級開展的績效評價情況，在次年3月底前，形成年度績效評價報告后報市人大和市政府。

（二）主管部門（單位）

1.負責審核項目單位上報的可行性方案、資金使用的預期績效目標和具體績效指標。

2.指導、監督和檢查所屬項目單位的績效評價自評工作，督促項目單位及時報送自評報告。

3.每年選取一定數量的項目進行績效評價，并編制本部門年度項目評價計劃表（見附件4），于每年12月底前報財政部門備案。

4.根據年度項目評價計劃，組織實施項目績效評價，在評價結束后20天內將評價報告報財政部門。

5.匯總本部門的績效評價情況（包括項目單位自評情況和主管部門評價情況），在年度結束后二個月內，寫出本部門總體項目績效評價報告，報財政部門。

（三）項目單位

1.對于納入績效評價的項目，項目單位在申報年度部門預算時，必須向主管部門和財政部門報送項目可行性方案，提出項目資金使用的預期績效目標及能體現績效目標的具體績效指標，項目的績效目標和績效指標應盡量細化和量化。

2.項目單位應組織開展績效評價自評工作。對于實施范圍內的跨年度項目，在每個預算年度結束后一個月內，項目單位要對績效階段性目標完成情況和資金使用情況實施一年一評的中期評價；該項目完成后兩個月內，要對績效總目標完成情況和資金使用情況進行績效自評。對于實施范圍內的非跨年度項目，在預算項目完成后一個月內，項目單位必須對項目支出的績效和預定目標的實現情況進行自評。

項目單位自評結束后，應在20天內將自評報告報主管部門和財政部門。

3.項目單位對被列入主管部門或財政部門年度評價計劃的項目，應積極提供反映項目績效的相關材料，做好績效評價的配合工作。

四、具體指標與標準的設置

（一）績效評價標準是依據績效評價指標設定的，是衡量財政支出績效的標尺和準繩，其基本類型有計劃標準、行業標準、歷史標準和經驗標準等。在評價對象和具體指標確定后，應選擇合適的評價標準，選擇評價標準應保持一定的連續性。

（二）項目單位在進行自評時，側重于對項目執行情況特別是預算績效目標完成情況的評價，在自評報告“項目執行情況”中應包含對基本指標內容的分析與評價。主管部門對項目單位另有要求的，從其規定。

（三）主管部門和財政部門在組織實施項目評價時，應設置、選擇一定數量且能衡量項目績效的具體指標，具體指標由主管部門和財政部門研究確定，設置時可參考“**市項目評價具體指標一覽表”（見附件3）。在設定、選用具體指標的基礎上，應對具體指標設置一定的分值（權重），便于評價結果的計算。

五、工作程序

績效評價工作應當遵循嚴格、規范的工作程序，一般按以下步驟實施。

（一）前期準備

1.確定評價對象。由財政部門、主管部門和單位根據評價范圍、評價工作重點和預算管理要求確定。

2.成立評價工作組。評價對象確定后，組織實施績效評價的財政部門、主管部門和單位應成立評價工作組，負責制定評價實施方案、選擇評價機構和審核評價報告等。

評價機構包括：具有相應資質的社會中介機構；由項目單位、主管部門或財政部門組織的專家組；由項目單位或主管部門內部相關專業人員組成的評價組等。社會中介機構的委托應在全省績效評價中介機構庫中選擇，專家的聘請可在績效評價專家庫中選取。

重大項目的績效評價原則上應委托具有相應資質的社會中介機構或組織專家組實施，并可邀請人大、政協專業委員會的委員參加。

3.下達評價通知。在具體實施績效評價工作前，組織實施評價的財政部門、主管部門和單位應下達評價通知。內容包括評價目的、任務、依據、評價機構、評價時間和有關要求等。

（二）實施評價

評價機構應對主管部門和單位提供的相關資料進行審核，根據具體指標，運用相關評價方法對績效情況進行綜合評判。

績效評價方法為：目標比較法、成本效益分析法、因素分析法、比較法、專家評分法、問卷調查法、詢問查證法和財政、主管部門確定的其他評價方法。

（三）撰寫報告

評價機構按照規范的文本格式和要求撰寫評價報告。績效評價報告要依據充分，內容完整，數據準確，分析透徹，邏輯清晰。并在規定時間內提交評價工作組，經評價工作組審定后，將評價結果通知被評價者。

自評報告的主要內容：包括基本概況、項目績效目標、項目執行情況、自評結論、問題與建議、評價人員等（見附件1）。如項目實際績效與預期績效目標存在差異的，應在自評報告中做出詳細說明。

主管部門和財政部門的項目評價報告的主要內容：包括基本概況、績效情況、評價人員和評價報告（文字部分）等（見附件2）。

評價機構對項目單位提供的相關資料、業務文件等負有保密責任。參與評價人員應嚴格按照要求進行評價，確保評價結果的獨立、客觀和公正。不得在規定程序之外對評價工作施加傾向性影響；不得干預和影響項目單位的正常工作秩序；不得謀取不正當利益。

六、結果應用

（一）項目單位、主管部門應將項目評價結果作為編報年度部門預算的依據，并根據項目評價結果進行認真分析，對于存在的問題，及時提出改進措施，不斷提高科學決策水平和財政資金的使用效益。

（二）項目單位逾期或不報送項目資金績效自我評價報告的，視同項目支出績效目標沒有達到。

（三）績效評價結果是政府對主管部門和單位實施年度業績考核的重要內容之一，也是財政部門核定部門預算的依據。對績效優良的，在下年度安排部門預算時給予優先考慮；對績效一般的，要嚴格監控；對績效差劣的，要進行通報，并在安排下年度部門預算時從緊考慮。

（四）對跨年度實施中期評價的項目支出，在項目單位報送年度評價報告之前，財政部門不再撥付后續資金，并可根據評價結果提出后續資金撥付的處理意見，經政府批準調整支出預算。

（五）績效評價結果報經市政府同意后，可以在一定范圍內公布。

篇（4）

深化財政改革的一個重要任務是加強財政支出管理。財政支出管理重點要抓好三個環節：一是資金分配，二是資金流轉，三是資金的使用。當前，在財政支出管理三個環節中，對資金使用情況的考核是一個相對薄弱的環節，這直接導致行政成本加大和公共資源的浪費，客觀上制約了財政分配效益的提高。

財政支出績效評價，就是運用相關的指標和標準，對資金的使用效果進行對比分析，對資金的使用績效進行客觀的判斷。通過對財政資金使用的追蹤問效，強化效率意識和效益觀念，重視資金分配的績效預算和充分的可行性研究，減少和避免資金分配的隨意性和盲目性。因此，開展財政支出績效評價，加強資金使用效益管理，建立規范、科學、高效的資金管理體系是一項很迫切、很必要的工作。

二、財政支出績效評價實施的時間和步驟

我市財政支出績效評價工作堅持“先簡后繁、先易后難、由點及面”的原則，以項目支出績效評價為突破口，總結經驗，逐步有序地建立項目—單位—部門—綜合等四個層次的評價類型，同時，為完善和規范部門預算編制，把開展財政支出績效評價和部門預算編制改革有機結合起來，積極穩步推進我市財政支出績效評價工作。市本級財政支出績效評價工作從*年度開始實施。各區、縣要結合當地實際情況開展此項工作。

三、財政支出績效評價實施的內容

（一）部門（單位）績效目標申報

預算單位在編制部門預算、申報項目支出時，必須向財政部門報送項目可行性方案，明確提出項目資金使用的績效目標。預算數額較大或者專業技術復雜的項目，可行性方案必須有科學的論證和專家意見。

（二）部門（單位）自我評價

財政支出項目統一實行部門（單位）對資金使用情況自評制度。自評分項目完成后評價和項目中期評價。

1、市級100萬元以上（含100萬元）的項目支出，預算項目支出完成后一個月內，資金使用部門（單位）必須對項目支出的績效和預定目標的實現情況進行自我評價，并向財政部門提交績效評價自評報告。

2、對跨年度項目支出全部實行項目中期績效自評制度。每個預算年度結束一個月內，項目資金使用部門（單位）對資金使用績效情況實施一年一評的中期評價，并向財政部門提交績效評價自評報告。

（三）財政部門組織評價

財政部門在部門（單位）自評的基礎上，對市級100萬元以上（含100萬元）和有影響、有代表性的項目支出或所跨年度較長的項目支出進行政治效果、社會效益和經濟效益的綜合評價。現階段財政部門組織的績效評價實施范圍主要是重大項目建設資金、大宗請款及教育、科技、農林水、社會保障等項目支出，對一般性支出及小額請款，暫不實行支出績效評價。財政部門組織評價可以委托下一級財政部門或具有資質的社會中介機構實施評價。

四、財政支出績效評價結果的應用

（一）部門（單位）逾期或不報送項目資金績效自我評價報告的，視同項目支出績效目標沒有達到。

（二）對跨年度實施中期評價的項目支出，在部門（單位）提交年度評價報告之前，財政部門不再撥付后續資金，并可根據評價結果向本級政府報告，對后續資金撥付提出處理意見，經政府批準調整支出預算。

（三）財政支出績效評價結果將作為下一年度安排部門預算的重要依據，對績效良好的項目下年度的同類項目優先安排。

篇（5）

一、開展項目后評價工作的背景

（一）企業科學發展的實際需要。

隨著冀中能源、張礦集團的不斷做大做強和不斷向前發展，我公司每年的固定資產投資幅度也不斷增加，呈現出幾何式增長趨勢，即從過去的不到一千萬元發展到現在的十幾億元。這樣，投資幅度的增加也給投資管理者提出了嚴峻挑戰。

近年來，根據省國資委、冀中能源的規定，我公司已相繼出臺的一系列有關投資方面的管理制度和管理辦法，有力地規范了公司投資管理活動。但是，從這幾年的項目管理和制度建設方面來看，也的確存在著這樣或那樣的問題，其中也存在著急需改進和完善的地方。因此，必須通過開展項目后評價工作，從項目的前期調研到最后竣工決算進行認真系統分析，實事求是地總結項目建設成功的經驗和失敗的教訓，從而為我公司的項目管理工作探索出一條新的途徑，是項目后評價工作的當務之急。

二、項目后評價管理與運用

（一）項目后評價內涵。

項目后評價是指對建設項目的立項、建設實施和移交生產整個過程進行總結評價，冀以總結成功的經驗和失敗的教訓，以此提高今后項目建設的投資決策水平、管理水平及投資效益，完善投資決策機制。

具體地是：對已經完成（或正在實施）的項目的目的、執行過程、效益、作用和影響所進行的系統的客觀分析。通過對投資活動實踐的檢查總結，確定投資預期的目標是否達到，項目是否合理有效，項目的主要效益指標是否實現，通過分析評價找出成敗原因，總結經驗教訓，并通過及時有效的信息反饋，為未來項目的決策和提高完善投資決策管理水平提出建議，同時也為被評項目實施運營中出現的問題提出改進建議，從而達到防范投資風險、提高投資效益的目的。

（二）項目后評價的運作模式。

1.成立項目后評價組織機構

根據省國資委、冀中能源有關工程項目后評價的管理規定，我公司也出臺了相應的管理辦法，并成立了集團公司項目后評價工作領導機構。領導小組以集團公司董事長為組長，以集團公司總經理和主管基建的副總經理為副組長，成員包括企劃發展部、財務部、基建部、生產技術部、經營管理部、審計部等部門。領導小組下設后評價辦公室，后評價辦公室設在企劃發展部，負責組織開展項目后評價工作。

2.項目后評價工作流程

項目后評價辦公室年初編制集團公司建設項目后評價年度工作計劃及工作方案，集團公司批準后進行下達并組織開展項目后評價工作，并將重大投資項目后評價年度工作計劃及工作方案報送冀中能源。

（1）屬于張礦集團組織開展項目后評價的項目工作流程：

項目單位組織收集項目后評價所需資料并編制《項目自評價報告》報后評價辦公室組織相關部門及單位對資料進行預審到現場進行項目調研或預后評價正式進行項目后評價編制項目后評價報告報冀中能源或省國資委備案。

（2）屬于省國資委和冀中能源組織開展后評價的項目工作流程：

項目單位組織收集項目后評價所需資料并編制《項目自評價報告》報后評價辦公室組織相關部門及單位對資料進行預審到現場對項目進行調研或預自評價正式進行項目自評價編制項目自評價報告報冀中能源或省國資委組織項目后評價冀中能源或省國資委根據情況進行項目后評價。

3.項目建設工期超過2年，一般應安排中期評價。項目中期評價工作按如下展開：

（1）中期評估的主要內容：項目進展情況，包括項目的組織管理、項目招投標、設備到位及安裝、項目監理、存在問題等情況，以及階段成效、后期計劃安排等；項目資金到位以及使用情況。

（2）中期評估應根據調查了解的情況，提出中期評估書面報告，其中期評估結論作為項目后續建設、調整或撤銷的主要依據。

（3）經中期評估核實，項目存在下列情形之一的，應暫停項目建設，待原決策機構研究處置：

無正當理由，項目批準后停滯或建設期嚴重滯后的；項目資金使用嚴重違規或管理混亂的；預期市場風險增大可能造成投資效益嚴重下降的；投資合作方發生變化對投資結構產生重大影響的；后評價辦公室建議停止繼續實施的其他原因。

（四）項目后評價在集團公司的運用。

公司評價辦公室根據年度工作計劃確定本年進行后評價的項目，并作為本年度一項重點工作來抓。

項目單位接到文件通知后，按照相關規定進行自查，同時后評價辦公室組織相關人員到項目單位進行指導和幫助，項目單位按照統一報告模式要求編制自評價報告，包括：項目全過程的回顧、績效和影響評價、目標實現程度和持續能力評價、經驗教訓和對策建議等四個主要方面。

項目單位將編制好的自查報告后附相關資料報送評價辦公室，后評價辦公室將報告資料分發至企劃發展部、經營管理部、基建管理部、審計部、財務部等相關部門進行審查，待各部門拿出具體意見后，再由后評價辦公室召集項目單位及各相關部門召開項目后評價會議，會上先由項目單位進行簡要匯報，各部門就項目自評價報告展開審查，對照項目立項和實施的整個全過程中的程序環節，找出責任目標風險點并加以論證和分析，提出存在的問題和解決的建議，然后項目單位按審查意見修改自評價報告，之后將最終的自評價報告報送評價辦公室，評價辦公室根據核實情況出具最終項目后評價報告，總結項目建設這個過程的經驗與教訓，按照相關要求上報冀中能源進行備案，從而為今后的項目建設立項和項目實施提供寶貴經驗資料。

三、項目后評價在企業實施的效果

目前我公司已成功的對洗煤廠浮選車間、康保的水處理項目進行了項目后評價工作，完全遵循上述工作程序進行，并編制出了正式的項目后評價報告。通過對這兩個項目的后評價，得出如下經驗與教訓：

（一）洗煤廠浮選車間項目，該項目總體來說是個成功的項目，從項目前期調研，到項目招標、合同簽訂、施工管理、投資管理到最終竣工決算完全按照集團公司的相關規定進行運作，經過實事求是地綜合評價，認為該項目已經達到了預期目的，項目完成保質保量、運營效益顯著，且項目投資額沒有超過概算。

取得的經驗：首先前期調研工作細致準確，集團公司多次召集相關部門對項目的設計方案進行開會討論，確保上項目的必要性，并要求項目管理者在項目調研前期必須對項目調研報告認真負責，確保項目資料數據的真實性，做到項目的事前控制，項目立項后按照集團公司的相關規定進行操作，進行項目施工圖會審，項目招投標工作，簽訂項目施工合同等工作，并在項目實施過程中對項目的過程管理明確專人負責，確保項目保質保量的實施，在施工過程中制定相應的基建管理制度，遇到需要對施工圖設計進行變更的時候，及時通過報告等形式進行設計變更，同時做好日常的施工日志等工作，做到項目的事中控制，最后工程完工后，通過一段時間的試運行后由基建管理部召集相關部門對項目進行驗收，驗收通過后由審計部門對該工程進行審計決算，做到項目的事后控制。借鑒洗煤廠浮選車間項目的經驗，集團公司對康保礦今年上的選煤洗選項目分別與項目前期與項目過程的相關責任人簽訂了相關責任書，確保了項目前期立項及過程管理相關責任明確到專人和落實到位，達到有據可查的目的，目前該項目正在施工中。

（二）康保礦水處理項目，該項目通過綜合項目后評價，發現在項目實施過程中，為趕工期未按集團公司有關項目管理規定進行操作，如：沒有進行招標工作，且在建設工程中，項目實行邊勘測，邊設計，邊施工的“三邊”工程。“三邊”工程是違背工程建設基本程序的。施工過程中的不可預見性、隨意性較大，工程質量和安全隱患較多，導致工期不能按計劃完成，費用沒有按預算控制好；同時在施工結束后，未進行竣工驗收，先進行了審計，這導致的最終后果就是出現了決算超出概算一倍以上的后果。事實證明，該項目的工期不僅沒有縮短反而延長，并且增加了施工難度，從造成了相當嚴重的后果和影響，可以說是付出了高昂的學費的。這樣的經驗教訓是我們在今后項目建設中的應該認真汲取的和引以為戒的，必須堅決避免和杜絕此類現象的再次發生。

篇（6）

第一條為優化財政支出結構。增強預算布置的科學性、準確性、有效性，提高財政資金使用效益，進一步強化財政支出責任，根據《中華人民共和國預算法》市預算審查監督條例》等法律法規，制定本暫行辦法。

第二條本方法適用于與各級財政部門直接發生預算撥款關系的黨政機關、企事業單位、社會團體等（以下簡稱“預算單位”

運用一定的量化指標及評價標準，第三條本方法所稱預算支出績效考評(以下簡稱“績效考評”指通過規范的考核方法。對預算單位的財政支出運行過程及其效果進行客觀、公正的衡量比較和綜合評判的管理行為。

第四條績效考評的對象為預算單位使用財政性資金布置的預算支出項目。

第五條績效考評的原則

（一）統一管理。統一組織，預算單位協助配合，分級實施。

（二）科學規范。科學、公正地評價預算單位支出的績效情況。各預算單位要根據被考評對象的行業、項目特點，制定績效考評具體實施方法。

（三）客觀公正。通過實施績效考評，科學、公正地評價預算單位支出的績效情況；以影響經濟社會發展的重大項目為主，重點評價財政支出的經濟效益、社會效益和生態效益。

第六條績效考評的主要依據

（一）國家和省、市制定的相關法律、法規和規章；

（二）各級黨委、政府相關工作的決策安排；

（三）財政部門制定的專項資金管理方法和績效考評工作規范；

（四）預算單位的職責、年度工作計劃、中長期發展規劃及相關支出績效預期目標；

（五）預算單位申報預算的相關資料和財政部門的預算批復文件；

（六）預算單位的預算執行總結資料和項目驗收及績效自評報告；

（七）預算單位的財政支出決算演講和有關財務會計資料；

（八）審計部門對預算單位預算執行情況的年度審計演講；

（九）其他相關資料。

第二章績效考評的內容和方法

重點以項目支出績效考評為主。第七條績效考評包括以部門全部支出為對象的部門預算績效考評或以項目支出為對象的項目支出績效考評。

可分為項目完成結果評價和項目實施過程評價。第八條績效考評主要以預算年度為周期實施考評。績效考評類型按評價階段的不同。

也可以在項目全部完工以后一次性考評。項目完成結果評價是指項目完成后的總體績效評價。其中：階段性任務在目標完成之后即可實施績效考評；跨年度支出項目既可以根據項目完成情況分階段進行考評。

項目實施過程評價是指對實施過程執行情況的績效評價。

第九條績效考評的主要內容

（一）績效目標的完成情況。

（二）為完成績效目標布置的財政性資金使用情況、財務管理狀況和資產配置與使用情況；

（三）預算單位為完成績效目標制訂的管理制度、采取的具體措施等；

（四）財政支出所取得的經濟效益、社會效益和生態環境效益等；

（五）預算單位根據實際情況確定的其他考核內容；

（六）財政部門認為有必要考核的其他內容。

第十條績效考評方法主要包括比較法、因素分析法、公眾評價法、利息效益分析法等。

（一）比較法。指通過對績效目標與績效結果、歷史情況和考評期情況、不同部門和地區同類支出的比擬。

（二）因素分析法。指通過分析影響目標、結果及成本的內外因素。

（三）公眾評價法。指對無法直接用指標計量其效果的支出。對各項績效考評內容完成情況進行打分，并根據分值考評績效目標完成情況和經濟社會效益狀況的考評方法。

（四）利息效益分析法。指將一定時期內的支出與效益進行對比分析。

（五）財政部門確定的其他考評方法。

第三章績效考評指標的確定

對跨年度的重點項目可根據項目或支出完成情況實施階段性評價。第十一條績效考評一般以預算年度為周期。

并考慮以下因素：第十二條績效考評指標是衡量和評價財政支出經濟性、效率性和有效性的載體。績效考評指標設置和選擇應以評價內容為基礎。

（一）相關性。選定的績效考評指標與預算單位的績效目標和經濟社會事業發展有直接的聯系。

（二）可比性。對具有相似目的工作選定共同的績效考評指標。

（三）重要性。對績效考評指標在整個考評工作中的地位和作用進行篩選。

（四）經濟性。績效考評指標的選擇要考慮現實條件和可操作性。

（五）系統性。績效考評指標的設置應注意指標體系的邏輯關系。系統反映財政支出所產生的經濟效益、社會效益和生態環境效益等內容。

個性考評指標是指針對預算單位和行業特點確定的適用于不同單位、不同行業、不同項目的績效考評指標。第十三條績效考評指標分為共性指標和個性指標。共性考評指標是指適用于所有單位的績效考評指標。

第十四條績效考評共性指標主要包括：績效目標完成水平、組織管理水平、預算執行情況、財務管理狀況及資產配置和使用情況等。具體指標由財政部門確定。財政部門應根據績效考評工作的開展情況。

第十五條績效考評個性指標主要包括：經濟效益、社會效益及生態效益等。具體指標由財政部門會同預算單位根據被考評對象的績效目標確定。

第四章績效考評的組織管理

由財政部門、預算單位及所屬項目單位分級具體實施。采取項目單位自行評價（以下簡稱“自評”主管部門和財政部門組織評價相結合的方式。第十六條績效考評實行“統一組織、分級實施”管理方式。即由財政部門負責統一組織管理。

第十七條所屬項目單位自評

（一）項目單位作為基層預算單位。必需及時向主管部門和財政部門提出項目資金的預期績效目標；根據確定的績效目標，結合項目執行情況開展績效自評。

（二）項目單位每季度對項目績效實施情況進行自查。提出考評項目下半年支出進度和資金使用意見；項目單位在預算項目全部完成后（跨年度項目在預算年度結束后）進行事后自評，自評結束后20天內將自評演講報主管部門和縣財政部門備案。

（三）自評報告的主要內容包括基本概況、項目績效目標完成情況、自評結論、問題與建議、評價人員等。如項目實際績效與預期績效目標存在差別的應在自評演講中作出詳細說明。

第十八條主管部門組織考評

（一）主管部門負責制定本部門項目考評的具體實施方案。組織實施本部門及所屬單位的項目考評工作，指導、監督、檢查所屬項目單位的績效自評工作。

（二）主管部門應根據年度工作目標。同時可對項目單位的績效自評情況進行抽查。

（三）主管部門應認真編制年度項目評價計劃表。

（四）主管部門項目評價演講內容主要包括基本概況、項目績效目標完成情況、問題和建議、評價人員等。

第十九條財政部門組織考評

（一）縣財政局負責全縣預算支出績效考評的政策制定和檢查、指導、監督工作。每個預算年度選取局部具有代表性和一定影響力的項目組織評價，并負責縣直預算單位預算支出績效考評的組織實施和抽查。鄉鎮（開發園區）財政所（分局）負責同級預算支出績效考評的組織實施工作。

（二）組織開展特定重點項目和市縣鄉（鎮）聯動項目的績效評價工作；根據上級部門工作要求。

第二十條績效考評實施方式由同級財政部門確定。一般情況下由財政部門或主管部門直接組織實施。

第五章績效考評順序

第二十一條績效考評的準備

財政部門或主管部門應提前20天向考評對象發出通知，績效考評對象確定后。考評對象要認真做好迎接考評的各項準備工作。

考評通知應包括考評目的內容、任務、依據、考評時間、考評實施者等。

考評實施者擬定具體考評工作方案。

第二十二條績效考評的實施

（一）資料審查。考評對象應根據考評實施者的通知要求。考評對象對所提供資料的真實性、準確性和完整性負責。考評實施者應及時對考評對象提供的自評演講及相關資料進行審查。

（二）現場和非現場考評。現場考評。對有關情況進行核實，并對所掌握的有關信息資料進行分類、整理和分析，提出考評意見。非現場考評，指考評實施者根據考評對象提供的資料，分類、整理和分析的基礎上，提出考評意見。考評實施者可以根據具體情況，結合考評對象的特點采取不同的考評形式。

（三）綜合評價。考評實施者運用相關考評方法對績效目標完成情況進行定性分析和定量分析。形成績效考評結論。

第二十三條撰寫和提交績效考評演講

（一）撰寫演講。考評工作結束后。

內容完整，績效考評演講應當依據充沛。分析透徹，邏輯清晰，評價準確。績效考評演講應經考評實施者所有人員簽字。

（二）提交演講。考評實施者應在規定時間內向組織實施評價的財政部門、預算單位提交評價演講。

（三）結果反饋。考評實施者的評價演講經組織實施的財政部門、預算單位審定后。

第二十四條績效評價工作規范

（一）績效考評實施者對考評對象提供的相關資料負有失密責任。

（二）列入年度績效評價范圍的項目。并配合考評實施者的工作。

（三）主管部門應組織實施好本部門的考評工作。督促項目單位及時報送自評報告。

第六章績效考評結果的應用

第二十五條各級財政部門和預算單位要高度重視績效考評結果的應用。

（一）項目單位逾期不報送項目績效自評報告的視同該項目未達到預期績效目標。主管部門和財政部門應對項目單位的績效自評工作進行檢查。

（二）財政部門應逐步將項目評價結果作為以后年度安排財政支出（預算）重要參考依據。對于績效優良的項目單位。安排預算時應從緊考慮或不予安排。

篇（7）

理辦法的通知》（佛府辦〔*〕116號）的要求，參照《國家重大建設項目檔案驗收辦法》和《廣東省建設項目檔案驗收暫行辦法》，為加強市重點建設項目檔案驗收工作，確保重點建設項目檔案的完整、準確、系統，市檔案局特提出市重點建設項目檔案驗收意見，請各有關單位執行。

一、重點建設項目檔案驗收時間

重點建設項目竣工后,可先進行檔案預驗收，預驗收后給予一定時間進行整改；項目檔案驗收應在項目竣工驗收3個月之前完成。

二、驗收程序

1、自評

有關單位在完成建設項目檔案整理后，對照驗收標準各項內容進行自評、打分，并由建設或監理單位將自評情況匯總，形成書面報告，連同《建設項目檔案驗收申請單》（附件1），報有關檔案行政管理部門。

2、組成項目檔案驗收組

市檔案行政管理部門組織的檔案驗收，驗收組由市檔案行政管理部門、項目主管部門、城建檔案館等單位組成，項目檔案驗收組的成員為5—7人。

3、申請驗收

項目法人應向項目檔案驗收組織單位報送檔案驗收申請報告，并填報《建設項目檔案驗收申請單》。驗收組織單位在收到申請報告的10個工作日內應作出答復。

4、由建設主管部門主持召開項目檔案驗收會議

（1）驗收小組聽取項目法人匯報項目建設概況、項目檔案管理總體情況匯報；

（2）監理單位匯報項目檔案質量的審核情況；

（3）檔案驗收組察看工地現場及檔案管理現場；

（4）抽查項目檔案，對檔案質量進行評議。抽查數量：抽查項目檔案的15%；

（5）驗收小組填寫《建設項目竣工檔案質量驗收（匯總）表》（附件2）并提出驗收意見；

（6）驗收組組長總結發言。

5、驗收合格與驗收不合格的處理

（1）若驗收合格，由驗收小組提供《建設項目(工程)檔案驗收合格證書》（附件3）給建設單位，建設單位將《合格證書》封頁各欄目“編號”（由組織驗收單位填寫）、“項目簡要說明”、“項目檔案工作簡介”填妥后，由驗收小組填寫“驗收意見”，驗收組成員簽字，然后交建設項目主管單位。項目正式竣工驗收時，建設項目主管單位應將檔案驗收情況向驗收委員會進行匯報，驗收委員會在提出項目驗收意見時，應將檔案驗收意見作為內容之一。

（2）若驗收不合格，由檔案驗收小組提出書面整改意見，交建設單位改進，待驗收條件具備時，建設單位應重新填寫《建設項目檔案驗收申請單》，重新進行檔案驗收。

三、申請進行項目檔案驗收時，項目建設單位和有關單位需要提供的材料

1、《建設項目檔案驗收申請單》；

篇（8）

開展年度自評，是區創省首批“教育強區”和全國“教育工作先進區”的基礎工作、必經程序和重要環節。各有關職能部門、各街道和各學校，要根據省頒《“教育強縣”評估標準》，落實工作責任，尋找薄弱環節，抓好整改工作，做好自評工作。確保市級核查前落實好各項整改任務，扎實推進建設教育強區進程。

成立創“教育強區”自評工作組，設立創建“教育強區”工作領導小組辦公室，辦公室地點設在區教育局，負責協調有關事宜，開展日常工作。

二、明確工作要求，扎實開展自評

1.區教育局、區教育督導室以及各自評工作組要根據省頒《“教育強縣”評估標準》，組織轄區中小學（園）開展自評，督促整改薄弱環節，收集、審核、分析相關部門、中小學（園）提供的資料和數據，負責填報省教育督導評估基礎數據統計表，編制備查材料目錄，整理備查材料，完成建檔工作，形成自評報告。

2.各有關職能部門要根據《教育工作目標管理責任書》，認真總結年度履行教育工作職責情況，并形成書面總結材料。各街道要按照《區對街道辦事處教育工作督導評估方案》做好年度自評工作，以所屬居委會為編制單位按時完成相應“文化戶口冊”登錄、掃盲情況的匯總統計以及“取證”工作，負責填報教育督導評估基礎數據統計表中“事業發展”表一至表四。

各街道、有關職能部門應于年3月25日前將總結材料及應送材料送交區創建“教育強區”工作領導小組辦公室。

3.轄區市屬和區屬各類中等及中等以下學校及教育局直屬單位要根據省頒《“教育強縣”評估標準》、《“教育強區”指標任務分解及應送交材料、備查材料一覽表》開展自評，整理備查資料并進行分類歸檔，填報省教育督導評估基礎數據統計表，總結年度實施素質教育工作情況，并于年3月25日前將有關報表及材料送交區創建“教育強區”工作領導小組辦公室。營造迎檢氛圍，搞好校園環境衛生。

4.為了推動各街道、有關部門、學校做好迎檢前準備工作，從3月份開始,區自評工作組將深入各街道、有關部門、學校檢查指導工作。

三、自評工作進度及具體要求

1.工作進度

（1）年2月，區政府召開會議動員部署，區教育局、區教育督導室召開自評工作指導會議。

（2）各自評工作組年3月30日前完成如下工作：督促指導相關部門、學校（園）做好自查工作；收集相關部門、學校（園）提供資料和數據；匯總分析獲取信息資料；確定指標得分，描述指標達成情況；省教育督導評估基礎數據統計表；撰寫項目指標評價意見；提出相關部門、學校（園）整改要求，力求各級指標得分95%以上；編制各工作組備查材料目錄，整理備查材料，完成建檔工作。

（3）年4月10日前完成大組匯總

各自評工作組向領導小組匯報自評情況；領導小組辦公室整合基礎數據統計表、材料目錄，完成備查材料入檔，形成《區創建“教育強區”自評報告》及《否決項目專項自查報告》。

（4）年4月20日前申報市級復查

領導小組審核自評結果(自評報告、否決項目專項自查報告、省“教育強縣”評估驗收申報表、省教育督導評估基礎數據統計表等)，由區政府向設市政府提出核查申請，并報送創建及自評工作的相關材料。

篇（9）

【正文】

開遠市殘疾人聯合會專項資金項目績效再評價整改報告

為貫徹落實《紅河州財政局關于印發<紅河州全面實施預算績效管理工作推進方案>的通知》（紅財發〔2020〕27號）精神，按照《開遠市財政局關于印發<開遠市全面實施預算績效管理工作推進方案>的通知》（開財字〔2020〕181號）的要求，進一步加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，加快建立預算安排與績效管理有機結合機制，規范財政支出行為，進一步提升財政科學化精細化管理水平，云南中天正和會計師事務所有限公司接受開遠市財政局委托，于2020年9月至2020年10月對開遠市殘疾人聯合會2019年專項資金開展績效再評價。通過開展一系列績效再評價工作，績效再評價結論為：開遠市殘疾人聯合會2019年專項資金項目按計劃完成，項目實施達到預定效果。根據開遠市殘疾人聯合會上報自評報告和抽查的情況，綜合項目的決策、過程、產出、效益及資料報送進行了量化打分，開遠市殘疾人聯合會2019年專項資金項目績效再評價得分92.07分，評價等級為“優”。但是也存在部分問題，針對績效再評價報告中提出的問題和建議，我會及時召開會議進行研究，提出整改要求，具體整改報告如下：

1.開遠市殘疾人聯合會將健全項目資金的監督檢查機制及措施，定期或不定期對資金進行檢查、監督，保證資金安全。

2.項目實施單位及時、合理使用資金，最大限度的發揮資金的使用效果，提高資金使用效率。

3.項目實施單位按年初預算安排合理的安排項目進度，按照相關規定程序及時兌付各項資金。

篇（10）

隨著經濟的全球化，企業加強內部控制和風險管理的要求就越來越迫切。但很多企業普遍存在控制體系不健全、執行不到位，因此，建立和完善企業內部控制體系，不斷提高企業應對風險挑戰，把握發展機遇能力，提高國際競爭力顯得尤為重要。

一、企業內控評價的現狀和問題

2008年-2010年，財政部會同證監會、審計署、國資委、銀監會、保監會等部門了內控評價基本規范和配套指引，構建了中國企業內部控制規范體系。要求企業對內部控制的有效性進行自我評價，政府監管部門將進行監督檢查。從企業內部控制評價開展情況來看，還存在不少問題：一是公司治理結構不完善，內控評價組織在企業所處的層次偏低，內控評價組織缺乏有力的后盾；二是內控評價人員素質不能完全滿足要求，難以從實際工作的深層次上發現問題；三是缺乏內部控制缺陷認定標準，內部控制配套指引對缺陷認定未提出統一標準，要求由企業自行確定；四是對內控評價認識不足，管理層對加強內部控制制度建設的觀念淡漠，認識不足。

二、內控評價實施方法

本人從事公司內控評價工作已兩年，總結這兩年經驗和教訓，結合內控規范的要求和其他公司的成功經驗，提出一套內控評價實施流程和方法，與大家探討。

（一）建立內控評價組織機構

內控評價是全公司的一項重要而長期的工作，組建內控評價組織機構非常必要，可建立兩層次的內控評價機構，一是組建公司內控評價工作組，負責公司內控評價工作的組織、內控缺陷及內控報告的審核工作，直接向董事會負責，組長應由董事長或總經理擔任，成員應包括企業管理、內部審計、財務等主要部門負責人；二是年度自評價項目組，負責當年度內控自評價工作，出具內控自評價報告，一般由內部審計部門牽頭負責。

（二）完善內控管理制度

內控評價工作組定期組織內控制度梳理工作，目的是查找制度設計缺陷，完善公司管理制度。首先根據《企業內部控制規范講解2010》中18板塊的內控措施，對照公司相應內部管理制度，查找公司制度設計缺陷，然后結合公司實際，判斷和缺陷影響程度，提出整改措施、整改時間等內容；最后向制度編制部門下達整改通知書。

（三）風險庫建立

內控評價工作組每年根據內控評價應用指引及講解中列出的內控風險，編制出本公司可能存在的內控風險，然后組織相關部門分別對內控風險進行風險程度評分，并按風險程度大小排序，建立內控風險庫，明確公司主要風險所在，并為下一步的內控自評價指明方向。每年應對風險庫進行更新，確保風險庫能有效反映當前階段公司的風險實際狀況。

（四）內控自評價階段

內控自評價是指由公司董事會或類似權力機構對公司內部控制有效性進行全面評價、形成評價結果、出具評價報告的過程。內控自評價一般由內審部門牽頭實施，具體可以采取以下步驟。

1、開展內控調查問卷

根據《企業內部控制規范講解2010》和公司實際，針對18個板塊業務內容，設計出一套內控調查問卷，并下發給相應業務職能單位填寫，內審部門匯總調查問卷結果，并將此作為選取重點測試板塊等的依據之一。

2、制定內控評價方案

主要應包括：成立內控評價項目組，可以由內審部門、企管部門、財務部門等單位聯合組成；確定評價范圍和重點內容，應實行全面評價，但需突出重點業務和高風險業務，可根據風險排序和內控調查問卷結果等選擇；編制內控評價測試底稿模板，可以參照內控指引和公司內部管理制度來設置測試關鍵控制點；確定測試樣本選擇方法和樣本規模。

3、實施評價工作

首先對通過穿行測試，排查內控制度設計缺陷；然后按照方案制定的抽樣方法和樣本規模，選擇業務樣本；第三是對選出樣本實施實質性測試，判斷是否存在內控運行缺陷；第四是編制缺陷底稿，并由被評價部門書面簽章確認。

4、認定內控缺陷

內控缺陷認定應由項目組初步認定，提交內控工作組討論和認定，對重大缺陷，應由董事會予以最終認定。

5、分析內控缺陷

對缺陷的形成原因、表現形式和影響程度進行綜合分析，找出影響較大的缺陷和內控薄弱環節，形成書面內控缺陷分析報告，提交內控評價工作組和董事會。

6、撰寫內控評價報告

內控評價報告可分為對內報告和對外報告，其中對內報告沒有固定格式和要求，主要以滿足公司決策層和經理層的需要為主，對外報告則有固定的內容和格式要求。

（五）整改提高階段

針對發現的內控缺陷，內控評價項目組提出整改建議，經審核批準后，向整改責任單位下發整改通知書，要求限期整改并提交書面反饋。內審部門應定期組織整改跟蹤檢查，確保成效。

三、內控評價應注意的方面

（1）嚴格復核和審核缺陷底稿，確保缺陷證據的必要性和充分性，文字描述必須清楚、無歧義，避免引起爭議。

（2）科學制定抽樣方法和確定樣本規模，對樣本量小的，可采取詳查法，對樣本量大的，可以采用分類隨機抽樣法。

（3）提高缺陷認定標準的可靠性和可操作性。認定標準可包括定量標準和定性標準，企業應根據自身具體情況制定。