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時(shí)間：2023-03-27 16:31:43
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇工程造價(jià)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
工程造價(jià)是指建設(shè)某項(xiàng)工程項(xiàng)目所花費(fèi)的全部費(fèi)用。造價(jià)管理即是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)投標(biāo)階段和項(xiàng)目實(shí)施階段以及建設(shè)結(jié)算階段實(shí)行全過(guò)程的管理，把建設(shè)項(xiàng)目的投資控制在批準(zhǔn)的投資限額內(nèi)，保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求能在建設(shè)項(xiàng)目中合理地使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益。在施工企業(yè)中，加強(qiáng)對(duì)工程成本管理，不斷降低成本，具有十分重要的意義。
1、目標(biāo)成本管理的控制
目標(biāo)成本的管理主要包括確定目標(biāo)成本和進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，參與經(jīng)營(yíng)決策、編制成本計(jì)劃，建立責(zé)任成本中心、實(shí)行成本歸口管理等內(nèi)容。對(duì)各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行具體指導(dǎo)，限制和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差；采取糾正錯(cuò)誤的措施，使各項(xiàng)具體的和全部的生產(chǎn)耗費(fèi)控制在原來(lái)規(guī)定范圍內(nèi)；確保規(guī)定的目標(biāo)成本。現(xiàn)在目標(biāo)成本管理在很多公司和單位已經(jīng)推行，但推行的結(jié)果并不都盡如人意。目標(biāo)成本管理實(shí)際上是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要組織保障,并有詳細(xì)的管理流程、管理制度進(jìn)行支撐。
1.1建立責(zé)任成本中心、加強(qiáng)業(yè)績(jī)考核
建立責(zé)任成本中心，是工程成本控制行之有效的經(jīng)驗(yàn)。是指具有一定的管理權(quán)限，責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的，對(duì)所發(fā)生的成本費(fèi)用能夠加以控制，并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的企業(yè)內(nèi)部單位。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效果負(fù)完全責(zé)任。按照不同的成本要將目標(biāo)成本進(jìn)行細(xì)分，分解落實(shí)到每個(gè)階段，縱向分解到各施工班組，橫向分解到項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)，建立縱向到底，橫向到邊的目標(biāo)責(zé)任制體系，形成全員、全方位、全過(guò)程的項(xiàng)目成本管理格局。嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)罰分明。通過(guò)成本指標(biāo)，可以發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的缺點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)克服缺點(diǎn)，提高施工企業(yè)的管理水平，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，充分發(fā)揮責(zé)任成本中心的作用。
1.2確定目標(biāo)成本、進(jìn)行成本預(yù)測(cè)
施工預(yù)算是成本目標(biāo)。工程中標(biāo)后，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)項(xiàng)目合同條款，施工條件，各種材料的市場(chǎng)價(jià)格等因素，測(cè)評(píng)該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。施工組織設(shè)計(jì)的編制，在不斷優(yōu)化施工技術(shù)方案和合理配置生產(chǎn)要素的基礎(chǔ)上，通過(guò)工料機(jī)消耗分析和制定節(jié)約措施之后，制定現(xiàn)場(chǎng)的目標(biāo)成本。施工預(yù)算成本總額應(yīng)控制在責(zé)任目標(biāo)成本范圍之內(nèi)，并留有余地。并應(yīng)確定目標(biāo)利潤(rùn)，施工預(yù)算與投標(biāo)預(yù)算進(jìn)行對(duì)比，其差額實(shí)際就是計(jì)劃施工盈利。為了編制合理的施工預(yù)算，可根據(jù)企業(yè)自身的管理水平和技術(shù)力量，材料市場(chǎng)價(jià)格變化等因素進(jìn)行分析，也可制定內(nèi)部施工定額。同時(shí)還要編制施工管理費(fèi)支出預(yù)算，嚴(yán)格控制分包費(fèi)用，避免效益流失，項(xiàng)目預(yù)算員要協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理審核和控制分包單位的預(yù)算，避免“低進(jìn)高出”，保證項(xiàng)目獲得預(yù)期效益。
2、成本計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中的管理與控制
成本計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程，實(shí)際上就是工程項(xiàng)目從開(kāi)工到竣工的生產(chǎn)全過(guò)程，成本計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中的管理是對(duì)照成本計(jì)劃進(jìn)行日常控制。其主要內(nèi)容包括生產(chǎn)資料耗費(fèi)的控制、人工消耗的控制和現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全的控制，以及其他管理費(fèi)用的控制等內(nèi)容。
2.1加強(qiáng)業(yè)內(nèi)管理
工程項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)，認(rèn)真做好圖紙會(huì)審工作。在圖紙會(huì)審時(shí)對(duì)于結(jié)構(gòu)復(fù)雜，施工難度高的項(xiàng)目，要認(rèn)真仔細(xì)看透圖紙，從方便施工，有利于加快工程進(jìn)度，確保工程質(zhì)量又能降低資源消耗，增加工程造價(jià)等方面考慮，積極提出修改意見(jiàn)。及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，也是工程成本有效控制的途徑，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行細(xì)化優(yōu)化，選擇適合的施工機(jī)具，滿足施工的同時(shí)又具經(jīng)濟(jì)性；合理調(diào)度周轉(zhuǎn)材料，精心布置場(chǎng)布圖；合理分配工作面，既能加快工程進(jìn)度，又能確保工程質(zhì)量。編制出技術(shù)上先進(jìn)，工藝上合理，組織上精干的施工方案。項(xiàng)目部位嚴(yán)格按照合同條款抓質(zhì)量、安全、進(jìn)度，施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理人員責(zé)任到人。按合同約定按時(shí)編制進(jìn)度計(jì)劃和進(jìn)度款報(bào)表。對(duì)于工程變更，應(yīng)及時(shí)出具工程變更聯(lián)系單并請(qǐng)監(jiān)理、甲方簽證工程量及價(jià)款。由于不可抗力影響，導(dǎo)致工程停工應(yīng)及時(shí)進(jìn)行工期簽證。由于開(kāi)發(fā)商原因造成工期延誤及損失，應(yīng)及時(shí)辦理書(shū)面簽證手續(xù)。加強(qiáng)內(nèi)業(yè)管理是成本計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中管理的重要環(huán)節(jié)之一。
2.2生產(chǎn)資料耗費(fèi)的控制
在項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中，材料成本和機(jī)械設(shè)備使用占整個(gè)工程成本的60%左右，有較大的節(jié)約潛力。往往在其他成本出現(xiàn)虧損時(shí)，要靠材料的節(jié)約來(lái)彌補(bǔ)。因此，建立完善的采購(gòu)和收發(fā)料制度十分必要，一般在不影響正常施工的前提下，減少材料儲(chǔ)存量，以加速資金周轉(zhuǎn)。材料采購(gòu)應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查，論質(zhì)比價(jià)；對(duì)于耗量大，價(jià)款總額較大的材料應(yīng)采取招標(biāo)方式，公開(kāi)競(jìng)價(jià)，擇優(yōu)選定。這樣做，既有利于保證質(zhì)量，又有利于杜絕暗箱操作和腐敗現(xiàn)象。同時(shí)，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放材料，減少二次搬運(yùn)。并嚴(yán)格收發(fā)料制度，進(jìn)場(chǎng)要認(rèn)真點(diǎn)驗(yàn)、保質(zhì)保量，發(fā)料要嚴(yán)格按照計(jì)劃發(fā)放，做到帳物相符，臺(tái)帳清楚，特別要注意各個(gè)環(huán)節(jié)之間的相互監(jiān)督，相互制約。對(duì)周轉(zhuǎn)材料，如：鋼管、扣件、方木等應(yīng)包死基數(shù)、實(shí)行限額領(lǐng)料。對(duì)余料堅(jiān)持回收、廢物再利用，這也是材料成本不可忽視的最終環(huán)節(jié)。設(shè)備管理部門(mén)要根據(jù)工程質(zhì)量、進(jìn)度和設(shè)備能力的要求，合理地配備機(jī)械，外租機(jī)械設(shè)備，如：塔吊、吊車等，分別采取按臺(tái)班，按工作量或包月等不同的租賃形式進(jìn)行租用。要按油料消耗定額進(jìn)行抽查。并合理安排機(jī)械設(shè)備的進(jìn)、退場(chǎng)時(shí)間，合理調(diào)度和充分利用，提高利用率。自備小型機(jī)具，也要合理使用，減少機(jī)具閑置。對(duì)于機(jī)械設(shè)備應(yīng)建立日常定期保養(yǎng)和檢修制度，確保機(jī)械設(shè)備的完好，杜絕機(jī)械事故的發(fā)生，努力降低機(jī)械使用成本。
2.3分包成本及人工成本的控制
分包成本本著“量入為出”的原則，分包單位的選定可進(jìn)行招標(biāo)方式，對(duì)分包項(xiàng)目結(jié)算，嚴(yán)格按分包合同執(zhí)行；各專業(yè)分項(xiàng)工程都需經(jīng)過(guò)各責(zé)任部門(mén)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行結(jié)算。對(duì)于包清工，工程項(xiàng)目應(yīng)選擇實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)精、工人素質(zhì)高的隊(duì)伍。其中低值易耗材料、零星材料等采取一次包死的辦法。無(wú)論是專業(yè)分包還是包清工，合同的簽訂都應(yīng)詳細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)、獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。同時(shí)，為提高全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，開(kāi)展技術(shù)比武，加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，改善勞動(dòng)組織，把施工人員的勞動(dòng)成果與經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)效益緊密結(jié)合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，積極開(kāi)展技術(shù)革新和技術(shù)改造，采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，提高勞動(dòng)者操作熟練程度和科學(xué)文化水平，從而全面提高項(xiàng)目施工人員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、及時(shí)竣工結(jié)算、加強(qiáng)成本核算時(shí)的管理與控制
談到工程造價(jià)的管理和控制，我們自然地想到是工程預(yù)結(jié)算。確實(shí)，就目前的現(xiàn)實(shí)而言，工程造價(jià)的管理和控制工作就是預(yù)結(jié)算，即預(yù)結(jié)算人員根據(jù)已經(jīng)確定的施工圖計(jì)算工程量、套用定額、計(jì)取費(fèi)用（施工圖預(yù)算），或在施工結(jié)束后根據(jù)圖紙和施工組織設(shè)計(jì)以及現(xiàn)場(chǎng)施工簽證記錄等資料編制竣工決算。技術(shù)資料及時(shí)交付和歸檔，及時(shí)竣工決算和加強(qiáng)應(yīng)收帳款的管理是十分必要的。合同條款對(duì)工程竣工驗(yàn)收有十分明確的界定，因此，要做好工程技術(shù)資料的收集、整理、匯總、歸檔，以確保工程竣工時(shí)技術(shù)資料的完整性、可靠性。技術(shù)資料是否齊全、是否及時(shí)交付和歸檔，將影響工程的竣工決算。在竣工決算階段，項(xiàng)目部將有關(guān)決算資料提交預(yù)算部門(mén)，對(duì)中標(biāo)預(yù)算，材料實(shí)耗，人工費(fèi)等進(jìn)行分析、比較、查漏補(bǔ)缺，確保工程竣工決算的正確性、完整性。工程竣工后要及時(shí)進(jìn)行結(jié)算，以明確債權(quán)、債務(wù)關(guān)系。項(xiàng)目部要專人負(fù)責(zé)與開(kāi)發(fā)商聯(lián)系，力爭(zhēng)盡快收回資金，對(duì)不能在短期內(nèi)清償債務(wù)的甲方，通過(guò)協(xié)商簽訂還款計(jì)劃的協(xié)議，明確還款時(shí)間、違約責(zé)任等，以增強(qiáng)對(duì)債務(wù)單位的約束力。
4、工程造價(jià)成本的管理與控制過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題
4.1施工項(xiàng)目成本目標(biāo)的制定不嚴(yán)謹(jǐn)、測(cè)算不精確
在測(cè)算項(xiàng)目的目標(biāo)成本時(shí)往往由造價(jià)員以建筑工程預(yù)算定額為依據(jù)，參照定額消耗量及市場(chǎng)信息指導(dǎo)價(jià)計(jì)算其分部分項(xiàng)工程直接費(fèi)，而工程量基本上參照投標(biāo)書(shū)中的工程量清單數(shù)量，而未在測(cè)算目標(biāo)成本時(shí)重新核算施工圖中的數(shù)量，未結(jié)合施工實(shí)際情況進(jìn)行項(xiàng)目單價(jià)的組價(jià)。這樣制定的目標(biāo)成本往往是不精確的，對(duì)項(xiàng)目的成本控制沒(méi)有太多的指導(dǎo)意義。
4.2忽視合同管理和索賠意識(shí)不強(qiáng)
由于目前發(fā)包方在建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，其招標(biāo)文件的合同條款都制定得比較苛刻，并且發(fā)包方另行分割發(fā)包的情況也很多，給施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理中帶來(lái)較多困難。但是施工企業(yè)在這樣的情況下，往往不十分重視合同的簽訂，認(rèn)為合同條款在招標(biāo)文件中都已有了約定，就簡(jiǎn)單的按發(fā)包方招標(biāo)文件的合同條款進(jìn)行套用，而未在合同簽訂前進(jìn)行逐條研究。同時(shí)，施工企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)索賠問(wèn)題得不到重視，不能及時(shí)、合理的進(jìn)行處理，這樣索賠問(wèn)題擱置下來(lái)為以后的竣工結(jié)算帶來(lái)障礙，并給施工企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。
4.3加強(qiáng)組織制度建設(shè)，形成責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本管理體系
建立以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任主體的項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任制度。按項(xiàng)目管理任務(wù)落實(shí)施工成本管理的組織機(jī)構(gòu)和人員，并對(duì)各業(yè)務(wù)部門(mén)和管理人員制定相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)利及利益分配等相配套的管理體制，加強(qiáng)約束的同時(shí)也實(shí)行激勵(lì)。在保證工程質(zhì)量和工期同時(shí)，編制出各施工段的施工成本控制目標(biāo)計(jì)劃，根據(jù)確定的目標(biāo)成本分解到各施工作業(yè)班組，由管理人員定期對(duì)下達(dá)的目標(biāo)成本計(jì)劃進(jìn)行比較分析，計(jì)算出成本費(fèi)用的偏差，分析偏差的程度和性質(zhì)，確定造成偏差的原因和責(zé)任歸屬，并及時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行調(diào)整，對(duì)實(shí)際成本進(jìn)行考核，考核有節(jié)約的給予獎(jiǎng)勵(lì)，超出的進(jìn)行處罰，使制定的目標(biāo)成本計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn)。
實(shí)施成本控制，對(duì)降低工程成本，改善經(jīng)營(yíng)管理，提高職工的主人翁意識(shí)和勞動(dòng)積極性都有極其重要的作用。特別是對(duì)提高工程質(zhì)量、確保安全施工等方面也有深遠(yuǎn)的意義。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中只有不斷地自我完善，增強(qiáng)企業(yè)的成本控制能力,才能使企業(yè)具有發(fā)展的活力和頑強(qiáng)的生命力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,科學(xué)發(fā)展,又好又快的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]《淺談工程造價(jià)的成本管理》，孫朦，現(xiàn)代商業(yè)，2008年12期
工程造價(jià)審計(jì)就是獨(dú)立于建設(shè)單位的審計(jì)機(jī)構(gòu)，根據(jù)相關(guān)的法律與法規(guī)從工程技術(shù)的角度對(duì)固定資產(chǎn)投資活動(dòng)的合法性、真實(shí)性以及效益性進(jìn)行必要的檢查與公正的一種監(jiān)督活動(dòng)，是工程造價(jià)控制中十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。并且隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建設(shè)工程的規(guī)模越來(lái)越大，只有合理確定和有效控制工程造價(jià)，才能提高工程項(xiàng)目投資效益，工程造價(jià)審計(jì)對(duì)節(jié)約資本的投入以及企業(yè)不斷提高投資效率等方面具有重要意義。
一、工程造價(jià)審計(jì)的程序
1、事前審計(jì)
多年的實(shí)踐證明，到工程竣工結(jié)算時(shí)再開(kāi)始介入審計(jì)有很大的局限性，工程管理過(guò)程中的一些明顯失誤已既成事實(shí)，常常難以糾正，所以控制工程造價(jià)，事前控制是關(guān)鍵，工程造價(jià)審計(jì)的關(guān)口必須前移，因此工程造價(jià)審計(jì)不能只對(duì)結(jié)算審計(jì)，還應(yīng)對(duì)大型招投標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施標(biāo)底審計(jì)，即事前審計(jì)。
2、事中審計(jì)
事中審計(jì)是工程造價(jià)審計(jì)中必不可少的程序之一，因?yàn)槿绻诠こ淌┕み^(guò)程中施工單位與監(jiān)理單位合伙作弊假辦簽證加大工程量，這樣在工程結(jié)算時(shí)不會(huì)發(fā)現(xiàn)出來(lái)，進(jìn)一步加大了工程造價(jià)，因此在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中也必須要進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)該組織審計(jì)人員深入工程施工現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地測(cè)量建設(shè)工程的工程量，特別要重視基礎(chǔ)隱蔽工程的工程量的測(cè)量與監(jiān)督，進(jìn)而保證工程造價(jià)的合理性。
3、事后審計(jì)
工程竣工之后的結(jié)算審計(jì)對(duì)工程造價(jià)控制也是十分重要的，因?yàn)槭潞髮徲?jì)不僅僅能核定建設(shè)工程的工程量，同時(shí)還能夠在很大程度上對(duì)定額套用及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審計(jì)，防止不合理計(jì)費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)。因此在事后審計(jì)中必須要審查工程項(xiàng)目是否按圖完成，有無(wú)取消部分后結(jié)算仍計(jì)價(jià)等現(xiàn)象，同時(shí)還要嚴(yán)格審查建設(shè)工程量的計(jì)算是否真實(shí)，防止虛報(bào)工程量的現(xiàn)象的發(fā)生。
二、工程造價(jià)審計(jì)的方法
1、工程招標(biāo)前最高限價(jià)全面審計(jì)
在工程項(xiàng)目招標(biāo)之前，要嚴(yán)格審計(jì)工程最高限價(jià)。審計(jì)過(guò)程中要嚴(yán)把六個(gè)關(guān)口：一是嚴(yán)把工程量計(jì)算關(guān)；二是嚴(yán)把定額套用審計(jì)關(guān)；三是嚴(yán)把分部分項(xiàng)清單編制中的工作內(nèi)容描述與組價(jià)是否一致，其他項(xiàng)目清單列項(xiàng)是否合理，措施項(xiàng)目清單列項(xiàng)與施工組織設(shè)計(jì)是否相符；四是嚴(yán)把建筑材料及設(shè)備價(jià)格審計(jì)關(guān)；五是嚴(yán)把取費(fèi)和相關(guān)計(jì)價(jià)文件審核關(guān)；六是嚴(yán)把招標(biāo)文件中與工程結(jié)算有關(guān)的條款審計(jì)，招標(biāo)文件中必須明確材料風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整范圍與幅度、大宗材料的品牌或產(chǎn)地、暫定材料及設(shè)備的價(jià)格。工程最高限價(jià)經(jīng)過(guò)的全面審核，能有效的控制投資風(fēng)險(xiǎn)，并為工程結(jié)算的順利進(jìn)行打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
2、工程竣工結(jié)算審計(jì)
2.1、全面審計(jì)，突出重點(diǎn)
由于現(xiàn)代建筑的規(guī)模越來(lái)越大，工程量也越來(lái)越大，工程建設(shè)涉及的部分也越來(lái)越多，這就在一定程度上加大了審計(jì)工作人員的工作量，這時(shí)為了提高審計(jì)工作的效率就可以采用全面審計(jì)，突出重點(diǎn)審計(jì)方法，有選擇性地對(duì)工程的重點(diǎn)部分進(jìn)行重點(diǎn)抽查審計(jì)，以建設(shè)工程中的基礎(chǔ)隱蔽工程、監(jiān)理工程師簽證的變更工程以及甲乙雙方自行協(xié)商增加工程項(xiàng)目為重點(diǎn)，抓住工程造價(jià)中的重點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)，提高審計(jì)工作的效率。
2.2、現(xiàn)場(chǎng)觀察測(cè)量
現(xiàn)場(chǎng)觀察測(cè)量對(duì)工程審計(jì)十分重要，具體的做法就是由工程造價(jià)審計(jì)機(jī)構(gòu)派遣審計(jì)工作人員到建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)，然后根據(jù)工程施工圖紙實(shí)地查看與測(cè)量建設(shè)工程量，其中應(yīng)該重點(diǎn)測(cè)量那些對(duì)工程造價(jià)控制影響比較大的工程部位的工程量，并且審計(jì)人員要做好相關(guān)的記錄工作，對(duì)于有條件的審計(jì)部分還可以留電子影像資料，可以有效防止記錄人員的失誤，確保工程造價(jià)審計(jì)的質(zhì)量。
2.3、重視施工組織設(shè)計(jì)
在工程審計(jì)中，要特別重視施工組織設(shè)計(jì)。部分施工內(nèi)容如大型機(jī)械種類、型號(hào)、進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)、土方的開(kāi)挖方式、堆放地點(diǎn)、運(yùn)距、排水措施、混凝土品種的采用及其澆筑方式，以及牽扯造價(jià)的措施方法等，可依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)資料做出判斷。
2.4、總體把關(guān)與復(fù)核，防止重復(fù)結(jié)算
在工程結(jié)算中，有些工程之間的重復(fù)結(jié)算不容易被發(fā)現(xiàn)，這樣就會(huì)在很大程度上影響到工程造價(jià)的控制，這時(shí)采用總體把關(guān)與復(fù)核相結(jié)合的審計(jì)方法可以顯著降低這種差錯(cuò)，在工程造價(jià)審計(jì)中，可以利用工程資料之間的依存關(guān)系和邏輯關(guān)系進(jìn)行審計(jì)取證，將竣工結(jié)算與完成工作量、竣工圖、變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等有關(guān)資料核對(duì)，分析工程價(jià)款結(jié)算與實(shí)際完成投資是否一致和真實(shí)，然后指定其中的一個(gè)人進(jìn)行總體把關(guān)，防止同一工程內(nèi)容在不同的單位工程或不同專業(yè)工程中重復(fù)結(jié)算。
3、工程材料及設(shè)備價(jià)格審計(jì)
工程預(yù)結(jié)算中材料及設(shè)備價(jià)格是工程造價(jià)的重要組成部分，是工程造價(jià)中非常活躍的動(dòng)態(tài)因素，直接影響到工程造價(jià)高低，因此在工程造價(jià)審計(jì)工作中必須要加強(qiáng)材料以及設(shè)備價(jià)格的審計(jì)。審計(jì)人員可以通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查，掌握工程建設(shè)所購(gòu)物資的進(jìn)價(jià)、所使用設(shè)備的價(jià)格及其他相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行綜合比較后確定有利于購(gòu)買(mǎi)單位的最優(yōu)價(jià)格，或者工程造價(jià)審計(jì)人員還可以擬審計(jì)物資不同供貨商的價(jià)格信息，經(jīng)比較后確定有利于購(gòu)買(mǎi)單位的最優(yōu)價(jià)格，將之作為審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)有些工程工期較長(zhǎng)，或有階段性停工的工程項(xiàng)目，可根據(jù)各種材料的使用時(shí)期的平均信息價(jià)，將之作為審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
三、規(guī)避工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的措施
由于工程建設(shè)的周期比較長(zhǎng)，投資金額比較大，任何一個(gè)環(huán)節(jié)把握不準(zhǔn)都會(huì)引起審計(jì)誤差，審計(jì)結(jié)果就會(huì)受到影響，從而給審計(jì)人員帶來(lái)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，因此審計(jì)人員必須嚴(yán)格遵守我國(guó)法律法規(guī)，按照有關(guān)程序核對(duì)工程造價(jià)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，在最大程度上規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)人員要做好工程造價(jià)審計(jì)，必須深入施工現(xiàn)場(chǎng)工作，并且要把審計(jì)工作落實(shí)到工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)到施工、竣工驗(yàn)收等全過(guò)程，對(duì)建設(shè)單位投資的項(xiàng)目展開(kāi)深入調(diào)查或分析，并嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與審計(jì)制度，積極實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)。
參考文獻(xiàn)：
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一.建設(shè)工程造價(jià)存在的問(wèn)題
1. 項(xiàng)目決策階段存在的問(wèn)題
在建設(shè)工程項(xiàng)目的決策階段，最主要的工作是明確項(xiàng)目的投資數(shù)額、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度要求等總體目標(biāo)。但在我國(guó)的許多大型工程項(xiàng)目中，多次出現(xiàn)因盲目決策而造成大量的投資浪費(fèi)，導(dǎo)致資金損失。目前在項(xiàng)目決策階段，建設(shè)單位大多是委托設(shè)計(jì)單位來(lái)編制可行性研究報(bào)告和投資估算，但設(shè)計(jì)單位通常只精于工程設(shè)計(jì)，對(duì)投資估算和造價(jià)控制并不在行，再加上本階段工程量不明確，所以投資估算的準(zhǔn)確性也較差；還有的建設(shè)單位為了所報(bào)項(xiàng)目能被批準(zhǔn)，事先與設(shè)計(jì)單位串通，要求其在投資估算時(shí)有意低估，嚴(yán)重影響了估算的準(zhǔn)確性。可見(jiàn)，項(xiàng)目決策的深度不夠和估算的方法不夠科學(xué)合理是建設(shè)工程造價(jià)在項(xiàng)目決策階段存在的最主要問(wèn)題。
2. 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段存在的問(wèn)題
通常工程設(shè)計(jì)階段所能控制的投資量占總投資量的比例非常高，約占 70％左右，所以工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量對(duì)工程造價(jià)有決定性的影響。這一階段存在的過(guò)程造價(jià)問(wèn)題主要有以下幾點(diǎn)：
（1）體制弊端。（2）招投標(biāo)中的片面性。（3）設(shè)計(jì)深度不夠。
3. 建設(shè)項(xiàng)目施工階段存在的問(wèn)題
（1）違反工程項(xiàng)目建設(shè)基本程序。（2）對(duì)施工監(jiān)理的認(rèn)識(shí)不夠。（3）現(xiàn)場(chǎng)簽證管理混亂。（4）施工單位高估冒算，虛報(bào)工程造價(jià)。（5）現(xiàn)行計(jì)價(jià)方式存在的問(wèn)題。
4. 建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算階段存在的問(wèn)題
有有的建設(shè)單位在工程竣工后，沒(méi)有把設(shè)計(jì)變更內(nèi)容 和工程量反映到竣工圖中，而只是對(duì)施工圖上蓋竣工章作為竣工圖，易導(dǎo)致在結(jié)算時(shí)將竣工圖工程量和變更簽證工程量重復(fù)計(jì)取；另外，在工程結(jié)算計(jì)價(jià)中存在高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和高取材料市場(chǎng)價(jià)調(diào)整差價(jià)的問(wèn)題，如果造價(jià)咨詢單位的工程造價(jià)人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平存在問(wèn)題，就可能在結(jié)算審核中忽略上述問(wèn)題，從而導(dǎo)致建設(shè)單位經(jīng)濟(jì)利益受損。
二.建設(shè)工程造價(jià)控制的對(duì)策
1. 建設(shè)項(xiàng)目決策階段造價(jià)控制的對(duì)策
（1）做好項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作。造價(jià)人員首先要獲取工程所在地的地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價(jià)格資料以及現(xiàn)有已建類似工程資料等眾多相關(guān)資料，并對(duì)資料的準(zhǔn)確性、可靠性進(jìn)行仔細(xì)認(rèn)真分析，確保項(xiàng)目投資預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性。
（2）認(rèn)真做好可行性研究報(bào)告。在編制可行性研究報(bào)告時(shí)，可采取可行性研報(bào)告估算投資包干辦法，讓項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)超支投資的風(fēng)險(xiǎn)。還可在可行性研究階段進(jìn)行簡(jiǎn)易初測(cè)，以便計(jì)算工程數(shù)量，能有效地提高投資估算的準(zhǔn)確性。
（3 ）全面細(xì)致編制投資估算。在整個(gè)投資決策過(guò)程中應(yīng)準(zhǔn)確、全面地估算建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)，考慮每個(gè)細(xì)節(jié)，避免產(chǎn)生過(guò)大誤差。
（4 ）建立財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。根據(jù)有關(guān)的財(cái)稅制度和價(jià)格體系編制財(cái)務(wù)報(bào)表，計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)，并根據(jù)它來(lái)考察項(xiàng)目的各項(xiàng)財(cái)務(wù)狀況，如其盈利能力、清償能力等，以判別項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性。
（5 ）科學(xué)選優(yōu)。立項(xiàng)后應(yīng)對(duì)各個(gè)方案進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和評(píng)價(jià)，并選取綜合效果最佳的方案。具體可采用專家論證和招投標(biāo)方式來(lái)進(jìn)行優(yōu)選，根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行有關(guān)的基本數(shù)據(jù)資料，讓專家來(lái)評(píng)價(jià)判斷，提出意見(jiàn)，選出最佳決策方案。
2. 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的對(duì)策
（1）加強(qiáng)設(shè)計(jì)過(guò)程的協(xié)調(diào)與監(jiān)督。工程建設(shè)是一個(gè)周期長(zhǎng)、影響因素多的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，采用設(shè)計(jì)――建造工程總承包方式，能使總承包商從設(shè)計(jì)、施工全過(guò)程出發(fā)，協(xié)調(diào)好設(shè)計(jì)與采購(gòu)、施工等方面的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目從整體上進(jìn)行有效地調(diào)控。同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目指定一名項(xiàng)目經(jīng)理，讓其負(fù)責(zé)保證項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用等得到較好地控制，從而也能將工程造價(jià)控制在合理的范圍之內(nèi)。
（2）完善設(shè)計(jì)招標(biāo)，加強(qiáng)設(shè)計(jì)監(jiān)理。應(yīng)克服方案招標(biāo)中的片面性，按照各種設(shè)計(jì)方案構(gòu)思的巧妙性、新穎性，投資估算的經(jīng)濟(jì)性和合理性等方面綜合考慮，通過(guò)技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)定標(biāo)。并且不僅僅在方案設(shè)計(jì)階段投標(biāo)，還應(yīng)在技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段也進(jìn)行投標(biāo)，讓各競(jìng)標(biāo)單位有競(jìng)爭(zhēng)壓力而努力控制造價(jià)。還應(yīng)將監(jiān)理工作引入到設(shè)計(jì)階段，以保證設(shè)計(jì)的質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制等科學(xué)合理。
（3）加強(qiáng)限額設(shè)計(jì)，控制工程造價(jià)。按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和投資估算，制作初步設(shè)計(jì)總概算，與工程有關(guān)的各專業(yè)也應(yīng)按分配的投資額控制設(shè)計(jì)，保證工程竣工結(jié)算不突破總投資限額。如果發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)超出任務(wù)書(shū)的投資限額，應(yīng)立即糾正，以免后期盲目削減造價(jià)從而影響工程質(zhì)量。施工圖階段要嚴(yán)格控制工程量，確保其準(zhǔn)確性，還應(yīng)加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，實(shí)行限額動(dòng)態(tài)控制。還應(yīng)讓設(shè)計(jì)單位承擔(dān)一定的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲制度，來(lái)促使他們控制限額指標(biāo)。
3. 建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制的對(duì)策
（1）項(xiàng)目的成本控制與管理。項(xiàng)目建設(shè)單位首先要做好施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)核算工作，通過(guò)對(duì)比分析來(lái)計(jì)算人工、材料、機(jī)械臺(tái)班耗用量等費(fèi)用，以挖掘內(nèi)部潛力，以最少資金占用取得較佳的經(jīng)濟(jì)效益。然后根據(jù)經(jīng)濟(jì)核算結(jié)果、機(jī)械設(shè)備及利用情況、以往類似工程情況和有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等資料來(lái)編制施工成本計(jì)劃，以指導(dǎo)各項(xiàng)工作按計(jì)劃的展開(kāi)。最后在實(shí)際施工過(guò)程中做好施工成本控制與管理，具體可以從這幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行：加強(qiáng)材料的使用管理，降低材料損耗量；加強(qiáng)對(duì)人工、機(jī)械的成本控制與管理，提高其工作效率；優(yōu)化施工工藝和方法，降低施工管理費(fèi)及其它成本。此外，還應(yīng)在施工過(guò)程中搜集索賠資料證據(jù)，以防特殊情況下提出索賠，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。
（2）把好施工管理關(guān)。工程造價(jià)控制的主要實(shí)施階段在于施工階段。因此，施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工過(guò)程的全面管理。首先要抓好工程質(zhì)量，避免因質(zhì)量問(wèn)題造成的返修而加大工程費(fèi)用，做好各項(xiàng)監(jiān)督和檢查工作，確保工程質(zhì)量。其次，還要控制工程的進(jìn)度，避免拖延工期造成的各種費(fèi)用支出，應(yīng)做好各項(xiàng)組織工作，提高各種資源的利用率。還要加強(qiáng)工程變更管理，嚴(yán)格控制工程變更，避免工程變更帶來(lái)的投資失控。
（3）把好材料價(jià)格關(guān)。工程材料費(fèi)通常會(huì)占到工程建設(shè)項(xiàng)目總投資的50％以上。因此，把好材料關(guān)對(duì)控制工程造價(jià)意義重大。應(yīng)疏通信息渠道，及時(shí)了解各種材料的最新價(jià)格情況，逐步推廣材料報(bào)價(jià)制度，加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督，還應(yīng)控制好材料差價(jià)，妥善處理原計(jì)劃材料價(jià)格和實(shí)際材料價(jià)格的差值，按市場(chǎng)變化規(guī)律，對(duì)材料價(jià)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
4. 建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算階段的控制
中圖分類號(hào)： TU723.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
為了減少不必要的資金以及能源投入，我們必須深刻的認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的特殊地位，他對(duì)控制工程造價(jià)有著不可輕視的社會(huì)角色。在確定和控制工程造價(jià)的過(guò)程中，咨詢單位必須重視各個(gè)階段的跟蹤控制，不放過(guò)微小的細(xì)節(jié)，這樣才能最大化的實(shí)現(xiàn)資金節(jié)約和最優(yōu)利用。
1 工程造價(jià)咨詢對(duì)控制工程造價(jià)的必要性
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)大部分地區(qū)，特別是東南沿海的大部分城市公路、鐵路、橋梁、樓房等工程項(xiàng)目如雨后春筍般飛速發(fā)展。然而，起初的一段時(shí)間，由于我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不夠完善，主要有政府直接管理和控制工程造價(jià)，但隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)型成為宏觀調(diào)控的地位，工程造價(jià)這項(xiàng)作業(yè)就落到了投資商和相關(guān)建設(shè)單位的頭上。因?yàn)橥瓿梢豁?xiàng)工程，要預(yù)先做好工程造價(jià)工作，隨著全球化經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速運(yùn)行，項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制度管理制度的確立，社會(huì)分工逐漸明確、精細(xì)，研究工程項(xiàng)目可行性和確定工程索賠、項(xiàng)目融資等新興行業(yè)不斷出現(xiàn)在我們的視野里，這也就要求有更多的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才的配合。很多的投資商和相關(guān)建設(shè)單位開(kāi)始逐漸的依賴這樣的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)。本著能源資金有限的原則，合理的工程造價(jià)成為工程開(kāi)發(fā)負(fù)責(zé)人關(guān)心的主要問(wèn)題，那么，不言而喻，工程造價(jià)咨詢?cè)谶@時(shí)就起到了相當(dāng)關(guān)鍵的作用，它可以有效的對(duì)一個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行控制。
2 工程造價(jià)咨詢?cè)陧?xiàng)目工程各階段的控制影響
2.1 項(xiàng)目可行性階段
研究項(xiàng)目的可行性主要研究項(xiàng)目計(jì)劃是否是合理的、經(jīng)濟(jì)的、適用的，它是開(kāi)啟項(xiàng)目的大門(mén)，確保投資人利益的保障，缺少這一過(guò)程極易導(dǎo)致項(xiàng)目決策的盲目性。可行性研究主要要?dú)v經(jīng)調(diào)查、分析、比較、論證、結(jié)論這五個(gè)過(guò)程，認(rèn)真做好項(xiàng)目可行性階段的評(píng)估研究能將工程造價(jià)控制在合理范圍內(nèi)，減少?zèng)Q策的失誤。
根據(jù)市場(chǎng)需求，社會(huì)上出現(xiàn)了大量的專業(yè)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，也有越來(lái)越多相關(guān)的專業(yè)畢業(yè)生涌入人才市場(chǎng)，他們擁有較為專業(yè)的理論知識(shí)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)習(xí)，他們可以很快的成為經(jīng)濟(jì)的、專業(yè)的決策性評(píng)估人才。并且在比較專業(yè)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)中，還有一些經(jīng)驗(yàn)豐富的工程造價(jià)師，相對(duì)于一些建筑公司或者設(shè)計(jì)院，他們能夠更科學(xué)的控制工程造價(jià)，同時(shí)做出較為精準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為開(kāi)發(fā)商提供最大的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2 設(shè)計(jì)階段
2.2.1 設(shè)計(jì)投標(biāo)
設(shè)計(jì)投標(biāo)，是為了讓設(shè)計(jì)單位能夠盡可能的以最優(yōu)秀的方案展現(xiàn)在投資商眼前，多家設(shè)計(jì)單位之間處于互相競(jìng)爭(zhēng)的地位，所以可以更好的保證方案的質(zhì)量。這樣，最后獲勝方按照法律規(guī)定簽訂必要的勞動(dòng)合同，而開(kāi)發(fā)商將支付給設(shè)計(jì)方應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬。
2.2.2 限額設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)
在設(shè)計(jì)過(guò)程中，造價(jià)咨詢公司必須跟設(shè)計(jì)方不斷地溝通與協(xié)調(diào)。他們需要提供一些必要的預(yù)算資料、設(shè)計(jì)限額、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等。設(shè)計(jì)初步完成以后，造價(jià)咨詢公司必須對(duì)設(shè)計(jì)稿進(jìn)行必要的預(yù)算評(píng)估以及分析。如果設(shè)計(jì)方案所需要的投入成本過(guò)高，超出開(kāi)發(fā)商預(yù)期投入，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)必須及時(shí)向相關(guān)設(shè)計(jì)部門(mén)提出合理化建議，在定稿審查的時(shí)候也是一樣的程序。開(kāi)發(fā)商可以對(duì)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行一定的要求，比如說(shuō)限額設(shè)計(jì)、規(guī)定設(shè)計(jì)……這些方法都能有效的降低工程造價(jià)。如上所述，我們不難看出，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)與設(shè)計(jì)單位的密切配合，足以保障開(kāi)發(fā)商對(duì)投資成本的有效控制，更好地降低頭期預(yù)算，整體工程造價(jià)也便自然地受到控制。
2.3 工程項(xiàng)目實(shí)施階段
2.3.1 工程投標(biāo)
在招標(biāo)之前要對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查，包括企業(yè)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、管理能力和商業(yè)信譽(yù)等，確定好投標(biāo)方后，對(duì)于招標(biāo)文件需認(rèn)真細(xì)致的對(duì)待，嚴(yán)格篩選各項(xiàng)數(shù)據(jù)和信息，此過(guò)程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)可以參與指導(dǎo)，幫助開(kāi)發(fā)商控制好各項(xiàng)資金投入并做好相關(guān)記錄，將工程標(biāo)底控制在一定的范圍內(nèi)。
2.3.2 施工管理階段
最后的設(shè)計(jì)方案確定下來(lái)以后，工程項(xiàng)目就掘土動(dòng)工了。動(dòng)工之前需要嚴(yán)格、謹(jǐn)慎地選擇工程所需材料、設(shè)備以及具有高素質(zhì)水平的施工隊(duì)伍。選擇這些的同時(shí)，造價(jià)咨詢公司需要詳細(xì)的做好各項(xiàng)工程花銷預(yù)算，因?yàn)檫M(jìn)入施工單位以后，資金運(yùn)轉(zhuǎn)涉及到多方利益，如果處理不好，施工單位工作過(guò)程中甚至完成以后對(duì)工程造價(jià)的結(jié)算都有一定的影響。把此項(xiàng)預(yù)算工作交給有信譽(yù)的工程造價(jià)咨詢公司可以讓開(kāi)發(fā)商高枕無(wú)憂。首先，這類咨詢單位具有眾多經(jīng)驗(yàn)豐富、學(xué)歷較高的專業(yè)評(píng)估預(yù)算人員，他們的預(yù)算方法和模型科技含量高，精準(zhǔn)性較高；其次，當(dāng)出現(xiàn)工程預(yù)算事故時(shí)，有了明確的責(zé)任負(fù)責(zé)人來(lái)承擔(dān)，這個(gè)相比于由自己建設(shè)單位部門(mén)負(fù)責(zé)預(yù)算并承擔(dān)責(zé)任合理現(xiàn)實(shí)很多；在工程實(shí)施過(guò)程中，造價(jià)咨詢單位同樣能提供專業(yè)的跟蹤管控服務(wù)：嚴(yán)格依據(jù)施工工程圖、工程預(yù)算對(duì)施工各項(xiàng)進(jìn)程嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)根據(jù)施工實(shí)況調(diào)整成本造價(jià)。以上的諸多好處為我們提供了良好可靠的保障。
2.3 竣工結(jié)算階段
竣工結(jié)算階段是控制造價(jià)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，但卻十分重要，它關(guān)乎到施工單位和開(kāi)發(fā)投資商的多個(gè)主體的利益。這個(gè)階段的結(jié)算過(guò)程較為繁瑣，它要求結(jié)算工作人員耐心而細(xì)致的進(jìn)行審核，同時(shí)還需與其他單位的人員合作，這是一項(xiàng)既有技術(shù)性又能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)的工作。
他們擁有精確的工程量跟蹤計(jì)算、設(shè)計(jì)變更的調(diào)查、材料定制的合理性報(bào)告以及索賠條款等等詳盡的資料，這些都為工程竣工結(jié)算階段的工作做足了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的支撐，因而制定出公正、合理、細(xì)致的結(jié)算報(bào)告自然不難。
2.4 后評(píng)階段
從工程項(xiàng)目前期可行性預(yù)算、開(kāi)發(fā)商投資一直到施工結(jié)束，后評(píng)是他的最后階段，類似于教學(xué)過(guò)程中的教學(xué)反思。在這一過(guò)程中，工程造價(jià)公司需要對(duì)本工程作出最后的綜合性的評(píng)價(jià)，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)中的工程控制進(jìn)行最后的總結(jié)。這就需要該公司在整個(gè)工程項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中做好各項(xiàng)數(shù)據(jù)的記錄、統(tǒng)計(jì)與分析。作為專業(yè)的工程造價(jià)咨詢公司，他們有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，以及良好的專業(yè)素養(yǎng)，歸檔各項(xiàng)數(shù)據(jù)并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)。這些數(shù)據(jù)庫(kù)遠(yuǎn)不止后評(píng)階段進(jìn)行整體評(píng)價(jià)這么簡(jiǎn)單，而且還可以為今后其他的工程項(xiàng)目的評(píng)估咨詢服務(wù)。此外，對(duì)于各單位主體，如業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工方、監(jiān)控部門(mén)的總結(jié)和意見(jiàn)都應(yīng)尊重并重視，對(duì)他們的建議做合理的分析，能得出更合理的環(huán)節(jié)銜接方案，對(duì)于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、防止“三超”等現(xiàn)象十分有利，并且對(duì)于咨詢機(jī)構(gòu)今后的工作更為合理科學(xué)也大有裨益。
一、工程造價(jià)分析
所謂工程造價(jià)分析是指在各個(gè)不同階段對(duì)確定工程造價(jià)的估算、概算、預(yù)算及決算的分析,用以評(píng)論確定的工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)合理性。并通過(guò)分析,尋求降低工程造價(jià)的可能與所應(yīng)采取的措施。更深層的意義在于合理使用人力、物力、財(cái)力、以取得更大的投資效益。符合與審查,主要針對(duì)已編制好的工程造價(jià)文件的正確與否,是否符合相應(yīng)的法規(guī);對(duì)工程造價(jià)的分析則是對(duì)工程造價(jià)文件中的數(shù)據(jù)及組成進(jìn)一步探討其合理性和科學(xué)性、尋找優(yōu)化和改善的對(duì)策。
1. 單位造價(jià)類指標(biāo)。公路建設(shè)項(xiàng)目一般以單位長(zhǎng)度造價(jià)計(jì)算,通常規(guī)定為每公里工程造價(jià)“萬(wàn)元/公路公里”。
單項(xiàng)工程路基土石方為“元/1 000 m3”;路面工程為“元/1 000 m2”;橋梁工程為“元/100 m2橋面”等。
2. 單位三材消耗類指標(biāo)。主要反映單位工程、分部工程或分項(xiàng)工程的鋼材、木材和水泥等三大主要材料的單位耗用量。鋼材一般包括各種規(guī)格的鋼筋、鋼管、鋼板、型鋼、鐵件、鋼制件,以及施工周轉(zhuǎn)使用的鋼管腳手架、鋼模板的攤銷量;木材一般包括各種枋板材、圓木,以及施工周轉(zhuǎn)使用的木腳手架、木模板等的攤銷量,各種枋板材消耗一般均換算為圓木或圓條;水泥一般包括各種規(guī)格標(biāo)號(hào)的水泥、裝飾用白水泥及特種水泥。
3. 投資或費(fèi)用構(gòu)成比例類指標(biāo)。主要反映建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程中的投資或費(fèi)用的構(gòu)成比例關(guān)系。
建設(shè)項(xiàng)目由若干單項(xiàng)工程組成,某一單項(xiàng)工程投資與建設(shè)項(xiàng)目總投資之比即為該類指標(biāo)的例子。通常以百分比(%)的形式表示。有時(shí)也可表示為分部工程投資占項(xiàng)目總投資的百分比,例如路面工程投資占總投資的百分比。
4. 相對(duì)造價(jià)比類指數(shù)。主要反映同類型分部工程中不同構(gòu)造、材料或施工方法等變化而發(fā)生的工程造價(jià)變化的規(guī)律,常以相對(duì)關(guān)系顯示。如橋梁就地澆灌與場(chǎng)地預(yù)制后吊裝,兩者費(fèi)用的相對(duì)比例關(guān)系。一般而言單位三材消耗類指標(biāo)由于主要依據(jù)較為穩(wěn)定,如設(shè)計(jì)規(guī)范、概預(yù)算定額、施工工藝及管理水平等,使單位三材消耗類指標(biāo)表現(xiàn)出較強(qiáng)的規(guī)律性,通過(guò)大量已建成工程的統(tǒng)計(jì)資料,具有較好的參考價(jià)值。
通過(guò)對(duì)工程造價(jià)的比較、分析,我們能得到工程經(jīng)濟(jì)方面的某些結(jié)論。符合一般規(guī)律或者在某些方面具有特殊性可以成為我們尋求進(jìn)一步提高工程建設(shè)投資效益的依據(jù)或者說(shuō)著眼點(diǎn)。確定工程造價(jià)的合法性和科學(xué)合理性得到辯證的統(tǒng)一,建設(shè)項(xiàng)目的投資效益才能得到充分地發(fā)揮。
二、降低工程造價(jià)的途徑
為了降低工程造價(jià),提高投資效益,需要從各個(gè)方面進(jìn)行考慮,這里主要介紹以下幾個(gè)方面。
1. 設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化。設(shè)計(jì)方案一般是在可行性研究階段通過(guò)多個(gè)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選確定的。從工程經(jīng)濟(jì)方面來(lái)分析,是要尋求可靠地實(shí)現(xiàn)必要功能的最低總成本的設(shè)計(jì)方案。
各種設(shè)計(jì)方案的概算或估算,是確定本方案實(shí)施時(shí)的工程造價(jià)的依據(jù),是建設(shè)工程各個(gè)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選的重要數(shù)據(jù)之一,這里指的是各個(gè)方案相互之間的比較。而確定的設(shè)計(jì)方案的工程造價(jià)指標(biāo)與已建成工程可類比的指標(biāo)的比較分析,同樣能得到改善方案設(shè)計(jì)的信息。一個(gè)優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案是集先進(jìn)性、科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)合理性于一體的設(shè)計(jì),因此優(yōu)化設(shè)計(jì)方案是降低工程造價(jià)的有效途徑。
2. 限額設(shè)計(jì)。在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中采用限額設(shè)計(jì)是我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域控制投資支出,減少或有效使用建設(shè)資金的有利措施。
所謂限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)及投資估算控制初步設(shè)計(jì),按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì);同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計(jì);嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更,保證總投資限額不被突破。
限額設(shè)計(jì)是正確處理在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中技術(shù)與經(jīng)濟(jì)對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系有效和科學(xué)的方法之一,在處理技術(shù)經(jīng)濟(jì)的矛盾時(shí),要克服長(zhǎng)期以來(lái)重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)的思想,樹(shù)立設(shè)計(jì)人員的高度責(zé)任感。在設(shè)計(jì)中,從我國(guó)的國(guó)情出發(fā),不盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)、高水平,不同國(guó)外攀比,使建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)客觀條件的許可,體現(xiàn)“適用、在適當(dāng)?shù)臈l件下注意美觀”的原則,合理使用人力、物力、財(cái)力,將有限的資金用到最急需的地方,力爭(zhēng)少投入,多產(chǎn)出,努力提高我國(guó)基本建設(shè)的投資效益。
(1)限額設(shè)計(jì)的縱向控制。工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)面廣,且受地形、地質(zhì)、水文和氣象等客觀條件的影響。因此,隨著不同勘察設(shè)計(jì)階段的深入,即從可行性研究、初步勘察、初步設(shè)計(jì)、詳細(xì)勘察、技術(shù)設(shè)計(jì)直到施工圖設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)都必須貫穿于各個(gè)階段,而在每一階段中又必須貫穿于各個(gè)專業(yè)的每道設(shè)計(jì)程序。在每個(gè)專業(yè),每個(gè)程序中都要把限額設(shè)計(jì)作為重點(diǎn)工作內(nèi)容。明確限額目標(biāo),實(shí)行按程序管理。各個(gè)專業(yè)限額的實(shí)現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)總限額的保證,要防止和克服各個(gè)環(huán)節(jié)相互脫節(jié)的現(xiàn)象。
初步設(shè)計(jì)要重視方案選擇,在設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)批準(zhǔn)的投資限額內(nèi),要進(jìn)一步落實(shí)投資的可能性。設(shè)計(jì)人員在實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)時(shí)要研究實(shí)現(xiàn)投資限額的可能性,克服設(shè)計(jì)中不算經(jīng)濟(jì)帳的現(xiàn)象。當(dāng)發(fā)現(xiàn)重大設(shè)計(jì)方案或某項(xiàng)費(fèi)用超標(biāo)時(shí)要及時(shí)提出解決辦法,不能等到概算編出來(lái)以后再壓低造價(jià)或減少項(xiàng)目或設(shè)備,以致影響設(shè)計(jì)進(jìn)度或出現(xiàn)設(shè)計(jì)返回,造成設(shè)計(jì)上的不合理,給施工圖設(shè)計(jì)埋下超投資的隱患。
施工圖設(shè)計(jì)必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)確定的原則、范圍、內(nèi)容、項(xiàng)目和投資進(jìn)行。這是必須遵循的設(shè)計(jì)原則。但初步設(shè)計(jì)畢竟受到外界條件的限制,如工程地質(zhì)、設(shè)備、材料的供應(yīng)、協(xié)作條件、物價(jià)等,以及人們主觀認(rèn)識(shí)的局限性,往往會(huì)造成施工圖階段直至在施工過(guò)程中的局部修改、變更,也屬于正常現(xiàn)象,這樣將使設(shè)計(jì)更趨完善,因而有可能引起已確認(rèn)的概算價(jià)值的變化。這種正確變化在一定范圍內(nèi)是允許的。
對(duì)非發(fā)生不可的變更,應(yīng)盡量提前實(shí)現(xiàn)。變更發(fā)生得越早,損失越小,反之,損失就越大。對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更,更要用先算帳后變更的辦法解決,使工程造價(jià)得到控制。
(2)限額設(shè)計(jì)的橫向控制。限額設(shè)計(jì)橫向控制的主要工作就是健全和加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)單位以及設(shè)計(jì)單位內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。必須明確設(shè)計(jì)單位內(nèi)部各專業(yè)科室對(duì)限額設(shè)計(jì)所負(fù)的責(zé)任。要建立設(shè)計(jì)部門(mén)內(nèi)各專業(yè)投資分配考核制。設(shè)計(jì)開(kāi)始前按照設(shè)計(jì)過(guò)程的估算、概算、預(yù)算不同階段,將工程投資專業(yè)進(jìn)行分配,并分段考核。下段指標(biāo)不得突破上段指標(biāo)。哪一專業(yè)突破控制指標(biāo)時(shí),應(yīng)首先分析突破原因,用修改設(shè)計(jì)的方法解決。問(wèn)題發(fā)生在哪一階段就消滅在哪一階段。
3. 加強(qiáng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)管理、推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家的重要技術(shù)規(guī)范,是進(jìn)行工程建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收的重要依據(jù)。國(guó)家對(duì)各類建設(shè)的設(shè)計(jì)都制訂有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范必須符合國(guó)家的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,密切結(jié)合自然條件和技術(shù)發(fā)展水平。合理利用能源、資源,充分考慮使用、施工、生產(chǎn)和維修的要求。它的運(yùn)用有利于降低投資,縮短工期。
標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)(也稱為定型設(shè)計(jì)、通用設(shè)計(jì))是工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的組成部分,各類工程建設(shè)的構(gòu)件、配件、零部件,通用的建筑物、公用設(shè)施等,只要有條件的都應(yīng)該編制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),將標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)廣泛的推廣應(yīng)用。
標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的范圍包括:
(1)重復(fù)建造的建筑類型及生產(chǎn)能力相同的企業(yè)、單獨(dú)的建筑物,都應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)或通用設(shè)計(jì);
(2)對(duì)不同用途和要求的建筑物,按照統(tǒng)一的建筑模式、建筑標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)規(guī)定等進(jìn)行設(shè)計(jì);
(3)當(dāng)整個(gè)構(gòu)筑物不能定型化時(shí),則應(yīng)把其中重復(fù)出現(xiàn)的部分,如橋梁建筑的上部結(jié)構(gòu)等在構(gòu)配件標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上定型化;
(4)建筑物和構(gòu)筑物的構(gòu)件參數(shù)尺寸的統(tǒng)一化,如橋梁欄桿、擋土墻等;
(5)建筑物采用的構(gòu)配件應(yīng)力求統(tǒng)一化,在基本滿足使用要求和修建條件的情況下,盡可能地具有通用互換性;
推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)有益于大幅度降低工程造價(jià)。
(1)節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用,大大加快提供圖紙的速度,縮短設(shè)計(jì)周期;
(2)構(gòu)件預(yù)制廠生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)件,工藝定型,容易提高工人技術(shù),使生產(chǎn)均衡,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率以及統(tǒng)一配料,節(jié)約材料,有利于構(gòu)配件生產(chǎn)成本的大幅度降低;
(3)可以使施工準(zhǔn)備工作和構(gòu)件預(yù)制工作提前進(jìn)行,并能使施工速度大大加快,既有利于保證質(zhì)量,又能降低建筑安裝工程費(fèi)用;
4. 選擇合理的施工方案,加強(qiáng)施工組織與管理。施工方案的選擇一般包括重要的分部、分項(xiàng)工程的施工方法、施工程序與作業(yè)方法的確定。施工方案的選擇是單位工程施工組織中的核心,確定得恰當(dāng)與否,直接影響單位工程的施工效果,故需引起足夠的重視。
施工方案是影響工程造價(jià)的重要因素之一。在編制各階段工程造價(jià)時(shí),套用的指標(biāo)、定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)與選定的施工方案相適應(yīng)。
考慮施工方案對(duì)工程造價(jià)的影響,在選擇施工方案時(shí),應(yīng)著重考慮以下幾個(gè)問(wèn)題。
(1)方案實(shí)現(xiàn)的可能性與技術(shù)的先進(jìn)性
所謂方案實(shí)現(xiàn)的可能性是指施工方案能從實(shí)際出發(fā),符合當(dāng)前實(shí)際情況,有實(shí)現(xiàn)的可能性。這一點(diǎn)是制定方案的基礎(chǔ),只有具備實(shí)現(xiàn)可能性的方案才能提供選擇。
技術(shù)先進(jìn)性是指能有效地采用新技術(shù)、新方法、新材料,從而提高功效,縮短工期。保證使施工費(fèi)用降至最低限度,但也應(yīng)注意到技術(shù)的先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)性不一定統(tǒng)一。在方案比選時(shí),還應(yīng)從保證工程質(zhì)量、確保工程進(jìn)度、降低使用期費(fèi)用等方面全面衡量。
(2)施工方案與工程規(guī)模相適應(yīng)
施工方案,特別是其中的施工機(jī)械的選擇是否經(jīng)濟(jì),與工程規(guī)模有關(guān)。規(guī)模小的工程,選擇大型施工機(jī)械就不一定經(jīng)濟(jì),因?yàn)榇笮褪┕C(jī)械會(huì)相應(yīng)增大運(yùn)輸、安裝和附屬設(shè)施的費(fèi)用,從而相應(yīng)地提高了施工單價(jià)。
另外,還有一些難于用貨幣價(jià)值來(lái)表現(xiàn)的因素也必須考慮。例如,機(jī)械設(shè)備的通用性,是否適合長(zhǎng)期使用;如隧道工程采用的襯砌臺(tái)車襯砌內(nèi)輪廓線相關(guān),通用性受到影響;大型機(jī)械的運(yùn)輸受到制約而增加的諸如道路改建、橋梁加固,或特殊運(yùn)輸車輛費(fèi)用的增加。
對(duì)于大中型項(xiàng)目來(lái)說(shuō),選擇機(jī)械化水平高、配套合理的施工方案對(duì)加快工程進(jìn)度、確保工程質(zhì)量、減少勞動(dòng)力消耗無(wú)凝是有力的保證。但是,由于工程機(jī)械購(gòu)置費(fèi)或租金的昂貴也可能帶來(lái)單位工程費(fèi)用的提高,這時(shí)更應(yīng)從施工組織計(jì)劃要求全面衡量。
(3)施工方案的經(jīng)濟(jì)合理性
經(jīng)濟(jì)合理性是指能盡量采用降低施工費(fèi)用的一切正當(dāng)、有效的措施,挖掘節(jié)約的潛力,使施工費(fèi)用降至最低的限度。
就地取材是道路建設(shè)的重要原則之一,在制定方案時(shí),必須考慮采用當(dāng)?shù)夭牧?特別是消耗量巨大的大堆材料等。
預(yù)算中回收金額,對(duì)造價(jià)有一定影響,應(yīng)預(yù)以注意,在編制工程造價(jià)時(shí)應(yīng)合理計(jì)算和確定其額度,其中包括一切拆遷原有建筑物時(shí)可以利用的一切材料。
合理地消除和減少工程造價(jià)中的不必要或可以壓縮開(kāi)支。在不改變?cè)O(shè)計(jì)并保證工程質(zhì)量的原則下,可采取一些具體措施以降低工程造價(jià),使其施工方案符合經(jīng)濟(jì)合理性的要求。
(4)確保施工安全
施工安全是指施工方案符合安全規(guī)程,有保證安全的技術(shù)組織措施,對(duì)于實(shí)施技術(shù)組織措施所發(fā)生的費(fèi)用不得任意縮減。
加強(qiáng)工程管理,改進(jìn)勞動(dòng)組織,通過(guò)合理安排勞動(dòng)組織,均勻施工,提高工效,以節(jié)省人工開(kāi)支;提高機(jī)械使用效率,以節(jié)省機(jī)械費(fèi)用開(kāi)支,從而達(dá)到降低工程造價(jià)的目的。
三、結(jié)語(yǔ)
對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的估算、概算、預(yù)算與決算的分析,主要是在大量占有已建成工程資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部、交通部在關(guān)于工程造價(jià)方面改革的指示精神中,再三強(qiáng)調(diào)對(duì)工程造價(jià)資料的積累,對(duì)各種指標(biāo)、費(fèi)率、價(jià)格的分析和,對(duì)工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理的各項(xiàng)實(shí)施辦法,其目的同樣是為了積累數(shù)據(jù),尋找規(guī)律,從而使新建工程的工程造價(jià)更能正確地反映工程建設(shè)實(shí)際,更加科學(xué)經(jīng)濟(jì)與合理。
參考文獻(xiàn):
引言
建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的核心是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)的確定與控制，對(duì)于那些可能發(fā)生也可能不發(fā)生或可能多發(fā)生也可能少發(fā)生的建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格而又科學(xué)的管理，才可能實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目成本最小化和價(jià)值最大化的目標(biāo)。我國(guó)現(xiàn)有的造價(jià)管理模式主要是以建設(shè)項(xiàng)目確定性造價(jià)為重點(diǎn)進(jìn)行控制，而且經(jīng)常情況下對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的處理存在兩種情況：或者完全忽視風(fēng)險(xiǎn)的存在，或者簡(jiǎn)單的定出10%的準(zhǔn)備金。傳統(tǒng)的編制項(xiàng)目造價(jià)的方式允許一定范圍內(nèi)提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，但任何風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金都是一勞永逸的，除了通貨膨脹外，幾乎沒(méi)有正式的更新方法，而且風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估也沒(méi)有遵循科學(xué)的方法論，這樣準(zhǔn)備金就會(huì)出現(xiàn)設(shè)置過(guò)高或在分項(xiàng)準(zhǔn)備金和總準(zhǔn)備金中兩次計(jì)量的現(xiàn)象，但也就只有按照一定比例確定的不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)屬于風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)管理的范疇，而其他的一些造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的辦法就屬于具體項(xiàng)目管理人員的管理經(jīng)驗(yàn)罷了，沒(méi)有形成系統(tǒng)化的知識(shí)。
1.工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)流程分析
按照風(fēng)險(xiǎn)研究理論，要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究，首先應(yīng)對(duì)其進(jìn)行識(shí)別，找出風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，這是風(fēng)險(xiǎn)分析的起點(diǎn)；然后對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的后果的影響大小進(jìn)行分析，如何恰當(dāng)?shù)卦u(píng)價(jià)和分析投資估算階段的風(fēng)險(xiǎn)，形成對(duì)造價(jià)影響的量化指標(biāo)，是造價(jià)研究的一個(gè)重要方面；最后依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小的分析結(jié)果，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行主動(dòng)控制和防范。造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分析流程如圖1所示。
圖1造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分析流程
對(duì)于工程造價(jià)而言，盡管人們可以在決策階段、建設(shè)實(shí)施階段等對(duì)建設(shè)項(xiàng)目特征通過(guò)預(yù)測(cè)和分析去預(yù)先規(guī)定出需要開(kāi)展的各項(xiàng)具體活動(dòng)和各項(xiàng)具體活動(dòng)的程序和做法，但是各種人為因素和個(gè)人意志的影響會(huì)改變這些預(yù)先的設(shè)定，同時(shí)項(xiàng)目的客觀環(huán)境和條件也會(huì)發(fā)生變化，從而使工程造價(jià)出現(xiàn)不確定性。在投資估算階段，風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別就是通過(guò)一定的方法和手段，盡可能地找出潛在的影響項(xiàng)目造價(jià)精度的風(fēng)險(xiǎn)因素。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的任務(wù)是對(duì)某一風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的概率及其后果的性質(zhì)和大小進(jìn)行估計(jì)。PMI對(duì)每一項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)采取三個(gè)因素進(jìn)行表達(dá)：風(fēng)險(xiǎn)事件，即項(xiàng)目將會(huì)出現(xiàn)什么樣的有害情況；風(fēng)險(xiǎn)概率，即風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性有多大；風(fēng)險(xiǎn)后果量值，即風(fēng)險(xiǎn)后果的嚴(yán)重性。
為了降低風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)估算進(jìn)度的影響，需要針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)給出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，一般有兩種風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金提取方法：一種是最大風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金法；另一種是平均風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金法；最大風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金法是在假定風(fēng)險(xiǎn)最大化發(fā)生的情況下所需的估算金額，它一般只用作平均風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的比較對(duì)象，而不會(huì)加入最終的估算額。
2.業(yè)主方面的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素分析
業(yè)主可以通過(guò)合同把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商，例如業(yè)主在合同中這樣規(guī)定：施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生設(shè)備損失和人身傷亡事故由乙方承擔(dān)全部責(zé)任和費(fèi)用，這樣就把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商，承包商可以通過(guò)保險(xiǎn)再將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司，或是自身消化。但對(duì)于材料價(jià)格上漲這樣不確定性很大風(fēng)險(xiǎn)，如果工程項(xiàng)目規(guī)模小、周期短，業(yè)主可以通過(guò)合同把這一風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)移給承包商；但對(duì)于規(guī)模大、周期長(zhǎng)，仍通過(guò)合同把這一風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)移給承包商，顯然是不合理的。因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)中材料價(jià)格約占總造價(jià)的60%-75%，如果材料上漲10%，那就使總造價(jià)上漲6%-7.5%，在利潤(rùn)微薄的建筑市場(chǎng)中，這樣的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)承包商來(lái)說(shuō)是無(wú)法承受的。為此，在規(guī)模大、工期長(zhǎng)、市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定的情況下，承包商在施工過(guò)程中最大的風(fēng)險(xiǎn)是材料價(jià)格的上漲，所以如何防范這一風(fēng)險(xiǎn)對(duì)承包商來(lái)說(shuō)是非常重要的。下面是工程造價(jià)業(yè)主方面的風(fēng)險(xiǎn)因素：
（1）規(guī)劃設(shè)計(jì)方案陳舊，未進(jìn)行優(yōu)化優(yōu)選，目標(biāo)優(yōu)化錯(cuò)誤，設(shè)計(jì)中未采用現(xiàn)代化優(yōu)化設(shè)計(jì)方法。
（2）項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)深度不夠。在目標(biāo)設(shè)計(jì)中，可能存在構(gòu)思錯(cuò)誤，規(guī)劃設(shè)計(jì)深度不夠，設(shè)計(jì)內(nèi)容不全，重要邊界條件遺漏，采用規(guī)范不恰當(dāng)，設(shè)計(jì)參數(shù)選用不合理，未考慮當(dāng)?shù)毓こ痰刭|(zhì)、水文地質(zhì)條件，未考慮施工可行性等。
（3）地基勘察資料不全，地下埋藏物未事先考慮，臨時(shí)處理不當(dāng)。
（4）承發(fā)包方式選擇不當(dāng)；合同類型選擇有誤；合同條款遺漏，表達(dá)有誤，不嚴(yán)謹(jǐn)，合同管理不力，引起大量索賠。
（5）項(xiàng)目實(shí)施期間通貨膨脹，材料、人工費(fèi)用上漲；或國(guó)家調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，采用新的要求或更高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致投資額大幅增加。
3施工企業(yè)方面的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素分析
3.1經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指如果建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件一旦發(fā)生，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的直接或間接后果將造成建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的提高。引起經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的因素一般有以下四個(gè)方面：項(xiàng)目所需資源的單價(jià)上漲。如施工過(guò)程中材料單價(jià)的上漲和人工單價(jià)的上漲等等。工程設(shè)計(jì)的不完整、不詳細(xì)、不清楚，給施工和投標(biāo)報(bào)價(jià)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。工程承包范圍是否清楚，承包內(nèi)容是否明白無(wú)誤。不要因?yàn)楣こ坛邪秶磺宄斐苫ハ喑镀ぃ黾禹?xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。施工單位在投標(biāo)時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況，確定適合的施工方案，并根據(jù)該方案定出準(zhǔn)確的報(bào)價(jià)，如果到施工時(shí)才發(fā)現(xiàn)原先制定的施工方案不合理要重新制定，則很有可能引起造價(jià)提高的風(fēng)險(xiǎn)。
3.2工程量風(fēng)險(xiǎn)
（1）清單工程量與實(shí)際工程量不符的風(fēng)險(xiǎn)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)定招標(biāo)單位給出工程量清單，并對(duì)其偏差負(fù)責(zé)，在結(jié)算時(shí)調(diào)整。但在實(shí)際操作中，招標(biāo)單位為了規(guī)避工程量計(jì)算錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)，在招標(biāo)文件中規(guī)定多少范圍內(nèi)比如±3%不得調(diào)整；或者規(guī)定由投標(biāo)單位復(fù)核工程量，負(fù)責(zé)校正，如果在投標(biāo)階段不提出，則視為沒(méi)有工程量偏差，結(jié)算時(shí)也不調(diào)整。這樣招標(biāo)人就把工程量編制的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)又全部推給了投標(biāo)人。如果施工企業(yè)不能擺脫清單責(zé)任，業(yè)主就可以隨時(shí)以投標(biāo)人報(bào)價(jià)里包含的所有工程風(fēng)險(xiǎn)為由來(lái)打壓施工企業(yè)，施工企業(yè)將不得不額外承擔(dān)不應(yīng)由自己來(lái)?yè)?dān)的工程量風(fēng)險(xiǎn)。
（2）工程量清單缺項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)雖然在計(jì)價(jià)規(guī)范中規(guī)定：“工程量清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更引起新的工程量清單項(xiàng)目，其相應(yīng)綜合單價(jià)由承包企業(yè)提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)，”但承包企業(yè)提出的漏項(xiàng)項(xiàng)目往往在投標(biāo)時(shí)就應(yīng)在投標(biāo)書(shū)中有所體現(xiàn)，才易為業(yè)主接受，并有利于與業(yè)主在價(jià)格上協(xié)商。如果承包企業(yè)在審核工程量清單時(shí)，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏項(xiàng)或發(fā)現(xiàn)漏項(xiàng)卻沒(méi)有向業(yè)主提出異議，施工過(guò)程中想通過(guò)索賠來(lái)獲得相應(yīng)的工程款是很困難的，想得到一個(gè)有利的價(jià)格則更難。
3.3合同風(fēng)險(xiǎn)
業(yè)主聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的法律專家和工程咨詢顧問(wèn)起草合同，使合同質(zhì)量很高，其中隱含了大量的不利于承包商的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款和業(yè)主的反索賠條款，再加上承包商很難全力對(duì)等參與合同談判，往往受制于業(yè)主，這樣就很容易被業(yè)主牽著鼻子走，自然就增加了履行合同的風(fēng)險(xiǎn)性；承包商又十分輕信業(yè)主在合同以外的妥協(xié)和承諾，輕率的簽訂了既沒(méi)有法律約束力，又無(wú)法兌現(xiàn)的“君子協(xié)定”；承包商對(duì)簽訂合同的前期準(zhǔn)備工作明顯不足，對(duì)業(yè)主的資信和合同的公正性缺乏嚴(yán)格的分析；對(duì)合同缺乏識(shí)別力，當(dāng)合同條款不全、不完備、不具體，缺乏對(duì)業(yè)主的權(quán)利限制性條款和對(duì)承包商保護(hù)條款時(shí)，沒(méi)有能去修改完善它，不自覺(jué)地接受了合同中大量隱含風(fēng)險(xiǎn)，最終在合同施工導(dǎo)致了承包商的損失。
建筑及房屋工程造價(jià)主要指的是工程價(jià)格，也即是工程項(xiàng)目前中后各個(gè)階段所需耗費(fèi)及所投入的資金費(fèi)用總和。從類型上看，工程造價(jià)涉及到工程項(xiàng)目固定資產(chǎn)費(fèi)用、設(shè)計(jì)及施工成本費(fèi)用、材料及人工費(fèi)用等，此外還包括工程設(shè)備租賃及其他臨時(shí)費(fèi)用支出等[1]。基于工程項(xiàng)目的全過(guò)程性和復(fù)雜性，工程造價(jià)受制于多種因素，如何消除這些因素的消極影響，就成為工程造價(jià)管理的關(guān)鍵。
1制約影響工程造價(jià)的因素分析
1.1工程建設(shè)外部環(huán)境因素
工程建設(shè)及工程造價(jià)管理涉及到的外部環(huán)境因素主要是指國(guó)家或地方關(guān)于工程項(xiàng)目建設(shè)的一些法規(guī)政策及制度，這些政策制度會(huì)對(duì)工程建設(shè)審批及工程投資估算產(chǎn)生較大的影響。在工程前期籌備環(huán)節(jié)階段的工程造價(jià)管理上，需要緊密結(jié)合國(guó)家及地方的工程項(xiàng)目建設(shè)法規(guī)，做好工程材料、工程機(jī)械設(shè)備、工程人力資源的成本估算，并確定定額單價(jià)大小，而當(dāng)相應(yīng)的外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，工程造價(jià)會(huì)同步上升或下降。
1.2工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的制約因素
①工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙決定了工程項(xiàng)目的整體預(yù)算及造價(jià)狀況，通常而言，工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙一經(jīng)確定就不能隨意更變，但在具體實(shí)踐中，工程設(shè)計(jì)圖紙不可避免會(huì)出現(xiàn)一些設(shè)計(jì)變更行為，這就會(huì)給工程造價(jià)的穩(wěn)定性構(gòu)成損害。②從工程設(shè)計(jì)人員角度上看，如工程造價(jià)設(shè)計(jì)及管理人員業(yè)務(wù)水平不高，相應(yīng)的造價(jià)知識(shí)及工程量計(jì)算知識(shí)掌握不全，會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)偏離正常軌道，增大了工程造價(jià)失準(zhǔn)及工程施工周期拖宕的概率。
1.3工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)的制約因素
工程項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)中，施工單位應(yīng)根據(jù)工程招標(biāo)文件及單位實(shí)際情況，對(duì)標(biāo)底進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，不能過(guò)高或過(guò)低，以免引發(fā)工程項(xiàng)目的惡意競(jìng)標(biāo)。但受工程項(xiàng)目市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的影響，工程施工單位出于工程項(xiàng)目利潤(rùn)考慮，一方面存在低價(jià)競(jìng)標(biāo)的現(xiàn)象，另一方面存在工程施工質(zhì)量參差不齊等問(wèn)題，這就為工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收及工程項(xiàng)目質(zhì)量的二次修繕創(chuàng)造了條件，工程項(xiàng)目的質(zhì)量與造價(jià)不相匹配，無(wú)疑會(huì)損害施工單位的造價(jià)成本管理水平。
2優(yōu)化工程造價(jià)管理水平的對(duì)策要點(diǎn)
2.1政府應(yīng)完善工程造價(jià)政策制度，為工程造價(jià)優(yōu)化創(chuàng)造良好外部環(huán)境
現(xiàn)階段，工程建設(shè)行業(yè)已進(jìn)入市場(chǎng)化發(fā)展軌道，工程建設(shè)要獲取利潤(rùn)及成本的最優(yōu)化，需要在依托工程項(xiàng)目市場(chǎng)化需求的前提下，由政府通過(guò)工程造價(jià)政策制度的完善達(dá)到工程造價(jià)宏觀調(diào)控的效果，從而為工程造價(jià)優(yōu)化創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。政府在對(duì)工程造價(jià)政策制度加以完善后，應(yīng)借助于信息技術(shù)打造工程造價(jià)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督系統(tǒng)，一方面針對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施基于市場(chǎng)化的統(tǒng)一化及標(biāo)準(zhǔn)化造價(jià)管理，另一方面通過(guò)工程造價(jià)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督系統(tǒng)，對(duì)工程項(xiàng)目的投招標(biāo)行為及工程參與方各方的權(quán)責(zé)利加以規(guī)范明晰，從整體上凈化工程造價(jià)外部氛圍。
2.2嚴(yán)格控制工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)及投招標(biāo)環(huán)節(jié)的造價(jià)管理質(zhì)量
工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)決定了工程項(xiàng)目的整體造價(jià)表現(xiàn)，在工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中應(yīng)力求工程設(shè)計(jì)方案的技術(shù)性及經(jīng)濟(jì)性，結(jié)合工程項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際情況，確定出工程設(shè)計(jì)概算、定額單價(jià)、工程量清單計(jì)算及審核方法，然后借助設(shè)計(jì)限額等手段，對(duì)多種工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比對(duì)，優(yōu)選技術(shù)性更成熟、經(jīng)濟(jì)性更好、可行性更高的設(shè)計(jì)規(guī)范方案[3]。而在工程項(xiàng)目投招標(biāo)環(huán)節(jié)：①要在設(shè)計(jì)招標(biāo)時(shí)對(duì)工程項(xiàng)目的工程量清單進(jìn)行嚴(yán)格審查，使施工單位投資成本保持在穩(wěn)定區(qū)間內(nèi)；②要結(jié)合工程項(xiàng)目要求，創(chuàng)建公平公正透明的投招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，使真正具備高水平施工資質(zhì)的施工企業(yè)中標(biāo)承包；③要督促施工企業(yè)參照施工圖紙及技術(shù)會(huì)審資料，做好工程預(yù)算的編制，并對(duì)各參與方的投資及利潤(rùn)分配情況明確寫(xiě)入施工合同中。
2.3采取工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制方法，做好工程施工環(huán)節(jié)的造價(jià)管控工作
工程施工環(huán)節(jié)造價(jià)管控極為關(guān)鍵，工程施工階段也是集中體現(xiàn)工程造價(jià)管理水平的核心一環(huán)，具體而言，工程施工環(huán)節(jié)中的施工周期、施工材料采購(gòu)、施工設(shè)備配備、施工人力資源等要素在價(jià)格上都會(huì)出現(xiàn)一定的上下浮動(dòng)，由此給工程造價(jià)施加較大的影響。因此，針對(duì)工程施工階段造價(jià)控制，應(yīng)采取工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制的方法，將工程造價(jià)條款在工程合同中予以明確，然后針對(duì)工程的投資資金及工程項(xiàng)目施工進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格檢查及審核，確保工程按期保質(zhì)完工。在施工質(zhì)量的控制上，主要應(yīng)對(duì)工程的設(shè)計(jì)及施工變更進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤及管理，避免工程施工單位出現(xiàn)的重復(fù)收費(fèi)及工程量多算、錯(cuò)算現(xiàn)象。在工程結(jié)算環(huán)節(jié)，要對(duì)各類造價(jià)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總及確認(rèn)，提高工程結(jié)算的精度。
3結(jié)語(yǔ)
工程造價(jià)管理作為工程建設(shè)及工程管理的重要環(huán)節(jié)，在提高工程質(zhì)量效益，優(yōu)化施工企業(yè)成本支出方面作用顯著。針對(duì)制約影響工程造價(jià)的各類內(nèi)外部因素，應(yīng)注重采取針對(duì)性的優(yōu)化對(duì)策，借助設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化、工程投招標(biāo)環(huán)境的凈化、工程施工階段的造價(jià)動(dòng)態(tài)管控等措施，不斷提高工程項(xiàng)目的造價(jià)水平及效益表現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞： 工程造價(jià)；咨詢；控制；影響
Key words： project cost；consulting；control；impact
中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）14-0120-02
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作者簡(jiǎn)介：李幸敏（1981-），女，河北石家莊人，助理工程師，研究方向?yàn)楣こ淘靸r(jià)或者工程技術(shù)。
0 引言
根據(jù)業(yè)主或工程委托方的要求，對(duì)工程開(kāi)展可行性研究，進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，再合理確定，并有效控制相關(guān)工程項(xiàng)目的造價(jià)，這就是工程造價(jià)咨詢的最終目標(biāo)。在這個(gè)過(guò)程中，造價(jià)咨詢單位起著主要作用，通過(guò)造價(jià)管理產(chǎn)生的業(yè)績(jī)，提高競(jìng)爭(zhēng)力，贏得市場(chǎng)聲譽(yù)。
1 工程造價(jià)控制的現(xiàn)狀
首先，從宏觀方面分析，造價(jià)咨詢單位在工程造價(jià)管理中具有雙重角色，一方面是宏觀管理主體，另一方面還作為政府投資項(xiàng)目的微觀管理主體。因?yàn)樯婕暗桨踩珕?wèn)題，政府設(shè)立了嚴(yán)密的組織系統(tǒng)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理，通過(guò)多級(jí)的管理機(jī)構(gòu)，同時(shí)把管理權(quán)限和各級(jí)部門(mén)的職責(zé)范圍加以嚴(yán)格限定。
關(guān)于政府相關(guān)部門(mén)的分工，國(guó)家建設(shè)部層面，以標(biāo)準(zhǔn)定額制實(shí)行歸口管理，其它專業(yè)部門(mén)包括交通部、水利部等，也對(duì)應(yīng)設(shè)置造價(jià)管理單位。其中，建設(shè)部的標(biāo)準(zhǔn)定額司主要負(fù)責(zé)制定和完善工程造價(jià)管理的制度和相關(guān)的法律法規(guī)，并且對(duì)全國(guó)和部管行業(yè)實(shí)行統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)定額，對(duì)咨詢單位的資質(zhì)和從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行歸口管理；落實(shí)到各省、市、自治區(qū)的行業(yè)主管部門(mén)和造價(jià)管理部門(mén)，則在相應(yīng)的職責(zé)范圍內(nèi)具體管理，值得注意的是，地方造價(jià)管理單位的職責(zé)垂直于國(guó)家建設(shè)部的工程造價(jià)管理單位，接受其領(lǐng)導(dǎo)。
其次，從微觀方面分析，根據(jù)業(yè)主或工程委托方的要求，設(shè)計(jì)單位和工程造價(jià)咨詢單位對(duì)工程開(kāi)展可行性研究，進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，再合理確定，并有效控制相關(guān)工程項(xiàng)目的造價(jià)，這是工程造價(jià)咨詢的最終目標(biāo)。其中，設(shè)計(jì)單位通過(guò)限額設(shè)計(jì)等手段，合理確定并實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的造價(jià)目標(biāo)；造價(jià)咨詢單位則編制標(biāo)底，參加評(píng)標(biāo)、議標(biāo)等招標(biāo)類工作，并且通過(guò)設(shè)計(jì)變更、工期、索賠和結(jié)算等多種管理手段對(duì)施工階段的造價(jià)加以控制。在這個(gè)過(guò)程中，設(shè)計(jì)單位和造價(jià)咨詢單位共同發(fā)揮主要作用，通過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)和造價(jià)管理產(chǎn)生業(yè)績(jī)，提高競(jìng)爭(zhēng)力，贏得市場(chǎng)聲譽(yù)。
工程造價(jià)管理是工程類企業(yè)管理工作中的關(guān)鍵組成部分，設(shè)立專門(mén)的職能機(jī)構(gòu)進(jìn)行投標(biāo)決策的市場(chǎng)調(diào)查，積累各種有益的經(jīng)驗(yàn)，在施工過(guò)程中對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)的動(dòng)態(tài)管理，密切注意各種可能存在的調(diào)價(jià)因素，保障工程價(jià)款及時(shí)結(jié)算，使企業(yè)盈利目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
值得注意的是，承包商在強(qiáng)化工程造價(jià)管理的同時(shí)，更應(yīng)重視企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)管理，特別是成本方面的控制，以保證工程造價(jià)得到最合理的控制。
2 工程造價(jià)咨詢對(duì)工程造價(jià)控制的幾點(diǎn)必要性
由于歷史原因，工程造價(jià)早前基本都由政府主導(dǎo)，甚至進(jìn)行管理，但隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的不斷加速，政府的職能開(kāi)始轉(zhuǎn)變，從主導(dǎo)變成宏觀調(diào)控與指導(dǎo)，管理職能轉(zhuǎn)交給投資單位和建設(shè)部門(mén)。要充分有效地發(fā)揮管理能力，這些部門(mén)必須借助于造價(jià)咨詢公司方面的配合，提供細(xì)致深入的綜合型服務(wù)。再者，因有限的工程項(xiàng)目資源，對(duì)造價(jià)進(jìn)行合理的控制，可以大幅節(jié)約資源成本，從這個(gè)角度出發(fā)，越來(lái)越多的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和建設(shè)會(huì)對(duì)造價(jià)咨詢服務(wù)提出需求，這也符合社會(huì)分工的精細(xì)化，符合全球化與市場(chǎng)化的趨勢(shì)。第三，伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，各項(xiàng)管理制度、招投標(biāo)制度以及項(xiàng)目法人責(zé)任制等相關(guān)規(guī)定逐一頒布，不少新業(yè)務(wù)例如工程項(xiàng)目可行性研究、工程索賠問(wèn)題、項(xiàng)目融資等的比重不斷提升，這些新業(yè)務(wù)對(duì)人才的全面性提出更高要求，必須通曉經(jīng)濟(jì)法、工程計(jì)量和計(jì)價(jià)等相關(guān)知識(shí)，為工程造價(jià)管理提供基礎(chǔ)支撐，而這正好是造價(jià)咨詢公司的優(yōu)勢(shì)所在。
3 造價(jià)咨詢?cè)陧?xiàng)目實(shí)施各階段的主要影響
首先來(lái)看策劃設(shè)計(jì)階段。項(xiàng)目投資決策階段主要是編制預(yù)算造價(jià)，作為項(xiàng)目建議書(shū)和可行性報(bào)告的重要組成部分，造價(jià)咨詢公司需要注意積累資料，才能以此為依據(jù)進(jìn)行編制投資估算，除了從已有資料估算出指標(biāo)和數(shù)據(jù)，還要根據(jù)實(shí)際變化及時(shí)修正，保證其綜合性和概括性。
由于經(jīng)過(guò)決策后的項(xiàng)目，工程建設(shè)與投資控制的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)，直接影響投資大小與工期長(zhǎng)短，因此，要非常重視這個(gè)階段，加大投入力度，以技術(shù)和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的方式，介入設(shè)計(jì)的所有階段。值得一提的是，項(xiàng)目進(jìn)入施工階段后，投資方只注重投標(biāo)報(bào)價(jià)和竣工后的決算價(jià)，習(xí)慣性地忽略設(shè)計(jì)概算，這是個(gè)比較嚴(yán)重的失誤。
其次來(lái)看招投標(biāo)階段。在這個(gè)階段，造價(jià)咨詢公司必須先對(duì)招標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行合理編制，結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙和施工計(jì)劃，根據(jù)分項(xiàng)工程造價(jià)合理劃分出各個(gè)施工標(biāo)段。然后，再去編制清單和標(biāo)底。需要特別注意的是，編制清單應(yīng)根據(jù)清單計(jì)價(jià)的規(guī)范，合理劃分專業(yè)和分布，盡可能詳細(xì)地注明是否分項(xiàng)，切忌用一樣的工序?qū)Σ煌?xiàng)目統(tǒng)一匯總再分項(xiàng)，不利于施工中的造價(jià)控制與變更費(fèi)用核算。同時(shí)，編制時(shí)要充分結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，列支必要的措施費(fèi)，防范發(fā)生索賠的可能性。
之后，要開(kāi)始編制招標(biāo)文件。內(nèi)容主要包括設(shè)備、材料采購(gòu)招標(biāo)和施工招標(biāo)兩部分。按照規(guī)定，招標(biāo)文件必須明確施工招標(biāo)的原則、程序，規(guī)范所有環(huán)節(jié)，詳細(xì)規(guī)定了從項(xiàng)目報(bào)建到簽訂到合作的全過(guò)程。由于招標(biāo)文件屬于合同文件的重要組成部分，具有足夠的法律效應(yīng)，還能用來(lái)作為竣工結(jié)算索賠處理的依據(jù)，所以，編制招標(biāo)文件必須嚴(yán)密，準(zhǔn)確，細(xì)致。
最后，還要參與到合同管理。施工合同作為工程款撥付、工程解釋辦理與索賠處理的最直接證據(jù)，關(guān)系到工程建設(shè)的費(fèi)用、進(jìn)度和質(zhì)量控制，所以簽訂時(shí)必須非常謹(jǐn)慎，特別是費(fèi)率招標(biāo)方面，應(yīng)明確寫(xiě)明業(yè)主和施工單位雙方的責(zé)、權(quán)、利，尤其對(duì)包干風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)，一定要明晰其內(nèi)涵，對(duì)招投標(biāo)來(lái)說(shuō)，這個(gè)原則都極為重要。
其三是施工階段。在這個(gè)階段，資金使用的規(guī)劃必須非常明確，在工程計(jì)量時(shí)就應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行資金使用審核，嚴(yán)格控制付款行為。通過(guò)分析施工合同的相關(guān)條款和工程圖紙，明確工程造價(jià)的目標(biāo)，從中尋找可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，制定對(duì)策加以防范。尤其要嚴(yán)格控制工程變更，盡可能杜絕變更費(fèi)用的產(chǎn)生。同時(shí)，主動(dòng)協(xié)調(diào)各方關(guān)系，根據(jù)合同規(guī)定及時(shí)計(jì)量驗(yàn)收已完工的工程，合格工程付款憑證要迅速簽發(fā)，及時(shí)支付，避免發(fā)生工程索賠事件。平時(shí)就要注意收集整理相關(guān)的施工和監(jiān)理資料，保留有用證據(jù)，以備日后發(fā)生費(fèi)用索賠問(wèn)題。
此外，及時(shí)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)實(shí)際完成的工程量，動(dòng)態(tài)比較計(jì)劃投資與實(shí)際投資的差距，并把進(jìn)度立刻向各相關(guān)方面匯報(bào)。
其四是竣工結(jié)算和后評(píng)價(jià)階段。竣工結(jié)算最終很可能成為確定工程造價(jià)的依據(jù)，所以施工單位和業(yè)主都極為重視，而且對(duì)竣工結(jié)算的審核屬于工程造價(jià)控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，工程造價(jià)咨詢對(duì)兩方面內(nèi)容要特別重視。一是審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容。不能單單關(guān)注審計(jì)后工程結(jié)算的價(jià)款數(shù)目和審減數(shù)目，還要對(duì)工程造價(jià)控制方法進(jìn)行分析，并寫(xiě)明審核調(diào)整的主要內(nèi)容，標(biāo)注導(dǎo)致工程價(jià)目發(fā)生變化的原因；二是要對(duì)咨詢單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)格的三級(jí)復(fù)核，層層把關(guān)，以保證形成合格的竣工結(jié)算審核報(bào)告，工程造價(jià)才能有效控制。工程咨詢單位通過(guò)積累數(shù)據(jù)資料、分析和歸類整理，歸類，同時(shí)搜集業(yè)主、監(jiān)理、施工等相關(guān)單位的意見(jiàn)與建議，持續(xù)進(jìn)行自我總結(jié)，對(duì)于防范風(fēng)險(xiǎn)，都具有重要作用。
總的說(shuō)來(lái)，工程造價(jià)控制屬于系統(tǒng)性工程，應(yīng)在各個(gè)階段都加以重視，具體實(shí)施，工程造價(jià)咨詢的影響非常明顯，想要控制造價(jià)，獲得進(jìn)一步的發(fā)展，必須加大這方面的投入力度。
參考文獻(xiàn)：
隨著人們生活水平的提高，工程建設(shè)越來(lái)越廣泛，在方方面面都對(duì)人們產(chǎn)生了巨大影響。工程建設(shè)的穩(wěn)健發(fā)展，對(duì)于我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)及社會(huì)的整體發(fā)展都產(chǎn)生了積極作用。在工程建設(shè)中，工程造價(jià)占據(jù)了很重要的地位，這直接影響了建筑業(yè)是否能持續(xù)發(fā)展。在工程造價(jià)中，必須采取合理、科學(xué)、有效的方法控制造價(jià)來(lái)實(shí)現(xiàn)利益最大化，不僅如此工程管理亦是很重要的一方面，優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
一、工程造價(jià)現(xiàn)狀分析
工程建設(shè)在我國(guó)越來(lái)越普遍，概括來(lái)講，所謂的工程造價(jià)包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：其一，對(duì)于投資者而言就是指完成整個(gè)工程所需要支付的投資資金，也就是建造成本；其二，對(duì)于承包商而言就是指要完成整個(gè)項(xiàng)目所要花費(fèi)的技術(shù)勞務(wù)、市場(chǎng)消費(fèi)、設(shè)備等方面的工程總投資資金。拿一般的工程建設(shè)來(lái)說(shuō)，一個(gè)項(xiàng)目從設(shè)計(jì)、施工到竣工等階段，都需要資金的大力支持。在保證施工質(zhì)量以及在不影響用戶需求的前提下，必要的減少施工預(yù)算，有效地利用有限的資源，降低整個(gè)工程的造價(jià)都是十分的重要。近年來(lái)，我國(guó)在工程建設(shè)方面投入了大量資金，但是在工程造價(jià)管理等方面存在著部分問(wèn)題。
第一，工程造價(jià)管理制度不完善。我國(guó)目前的工程造價(jià)管理存在著多頭管理的問(wèn)題，沒(méi)有統(tǒng)一的管理部門(mén)，這樣造成部分工程接到的不同指令，部分單位摸不清頭腦，所以應(yīng)該建立統(tǒng)一的監(jiān)管部門(mén)，找同一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行政策。
第二，未能做到對(duì)于工程造價(jià)的管理的全程監(jiān)督。目前的工程建設(shè)中，存在著一些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，造成壓縮工期、預(yù)算超標(biāo)、浪費(fèi)人力及物力資源等不良后果，嚴(yán)重?fù)p害了用戶利益。只有全程監(jiān)督工程造價(jià)故那里才能緩解這種現(xiàn)象。
二、降低工程造價(jià)的有效途徑
工程造價(jià)要合理地控制工程造價(jià)，也要合理確定工程造價(jià)，要科學(xué)、全面地分析影響工程造價(jià)的因素，才能找到有效降低造價(jià)成本的途徑。
第一.優(yōu)化工程設(shè)計(jì)。這是整個(gè)工程項(xiàng)目的初始階段，也是在工程建設(shè)中占有重要地位的階段。一直以來(lái)，不管是開(kāi)發(fā)商還是承包商，都認(rèn)為施工階段是整個(gè)工程的核心，所以在施工階段就大理縮減人力物力，不可否認(rèn)在施工階段降低成本是一種途徑，但是在施工階段的前期如果意識(shí)到在工程設(shè)計(jì)階段采取一定的措施也是一種可靠的成本控制方式。工程設(shè)計(jì)方案不能只單純地確定一套設(shè)計(jì)初稿，要在兩份或更多方案中經(jīng)過(guò)專業(yè)的人員商討、研究之后決定一套最優(yōu)方案，并且這套方案必須經(jīng)過(guò)實(shí)際考察，復(fù)合實(shí)際需求，不能照搬其他項(xiàng)目方案。引進(jìn)國(guó)外比較先進(jìn)的設(shè)計(jì)方法，不能受落后的技術(shù)影響，謙虛學(xué)習(xí)國(guó)外設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，采用新工藝、新材料、新規(guī)范。在設(shè)計(jì)階段，在很多領(lǐng)域的技術(shù)方面也要進(jìn)行論證，空談技術(shù)方案是不現(xiàn)實(shí)的。
第二，優(yōu)化施工階段。施工階段的資金投入占據(jù)了整個(gè)工程造價(jià)的很大比例，在這階段是對(duì)整個(gè)工程設(shè)計(jì)方案的具體實(shí)施，要嚴(yán)格按照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)操作，但對(duì)于比較復(fù)雜設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。考慮實(shí)際施工過(guò)程中的困難度，設(shè)計(jì)人員必須到施工現(xiàn)場(chǎng)和施工人員一起商討設(shè)計(jì)，科學(xué)適當(dāng)修改圖紙。合理選用施工器材、原料，快速高效完成施工任務(wù)，重點(diǎn)是達(dá)到工程指標(biāo)。在施工順序階段也要合理安排，避免鋪張浪費(fèi)，不僅可以減少人力、物力的空閑時(shí)間，有效利用時(shí)間，而且可以縮短工程工期。優(yōu)化施工階段的進(jìn)度，比如說(shuō)根據(jù)實(shí)際情況控制人力物力協(xié)調(diào)配合。同時(shí)，施工單位中標(biāo)之后，可能存在人員懶散、延誤工期等不良現(xiàn)象，所以要嚴(yán)格把關(guān)，從施工的經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性、美觀性上審核施工質(zhì)量。
第三，優(yōu)化完工之后的成本控制。完工之后，最重要的是嚴(yán)格審核工程質(zhì)量，是否符合合同中的每項(xiàng)條款，在設(shè)計(jì)修改、原料用量、資源支出等方面的資金用量是否合理，審核結(jié)算及在計(jì)價(jià)方面是否符合本地標(biāo)準(zhǔn)。
三、工程造價(jià)中后期管理的分析及實(shí)施辦法
工程造價(jià)管理是一項(xiàng)綜合性的工作，貫穿整個(gè)工程的始終，它主要包括兩方面的內(nèi)容：其一，工程投資的管理，其二是指工程的價(jià)格管理。造價(jià)管理它不僅可以降低成本，控制整個(gè)工程的投資成本，而且這也是衡量一個(gè)施工企業(yè)是否具有實(shí)力的重要指標(biāo)。實(shí)施有效的工程管理手段對(duì)工程造價(jià)具有重要意義。
第一，建立完善的工程造價(jià)管理體制。此措施不僅可以提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)工程造價(jià)管理的理論性，而且可以規(guī)范工程建設(shè)實(shí)施過(guò)程、強(qiáng)化施工人員施工過(guò)程中的力度。整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中難免要出現(xiàn)物價(jià)波動(dòng)、人為差額等現(xiàn)象，這直接影響了整個(gè)造價(jià)成本，因此要對(duì)建筑造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理和人為控制。提高工程建設(shè)各領(lǐng)域管理人的素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)法，創(chuàng)造一個(gè)良好的工程建設(shè)的氛圍。
第二，不斷提升工程造價(jià)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，職業(yè)道德越來(lái)越凸顯出它的重要性，工程造價(jià)管理人員不能單單滿足于計(jì)價(jià)、收費(fèi)等基本業(yè)務(wù)，對(duì)于自身素質(zhì)的提高有更高的要求。加強(qiáng)從業(yè)者道德素質(zhì)培養(yǎng)、加強(qiáng)法律教育，嚴(yán)格執(zhí)法，使得工程造價(jià)管理方面取得新的進(jìn)步。
第三，加強(qiáng)整個(gè)工程建設(shè)中的工程造價(jià)管理。投標(biāo)階段，要遵循市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的原則，做到公開(kāi)、公平、公正，實(shí)行透明化競(jìng)爭(zhēng)，提高評(píng)標(biāo)人員的業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)者給出的材料價(jià)位等方面的信息監(jiān)控。在施工前期，加強(qiáng)控制設(shè)計(jì)管理，工程修改需要經(jīng)過(guò)審批同意，不得私自更改，不得擅自擴(kuò)建、更改投資，對(duì)于違紀(jì)、違法者要用法律手段進(jìn)行懲罰；同時(shí)要有效監(jiān)督工程預(yù)算，嚴(yán)防部分人員人為操控、暗地操作、不合理提高預(yù)算等。加強(qiáng)施工階段管理，在施工階段要加強(qiáng)工程造價(jià)管理，比如從施工管理上來(lái)看，要做到責(zé)任分明，任務(wù)承包，機(jī)械、管理標(biāo)準(zhǔn)化，材料。機(jī)械等硬件設(shè)施要選擇物美價(jià)廉的商家，防止私人訂購(gòu)，出現(xiàn)收受回扣等現(xiàn)象；施工中涉及的工程修改要嚴(yán)格把關(guān)，合理利用資源。
總結(jié)：
工程造價(jià)是工程建設(shè)的重要組成部分，而工程造價(jià)管理是工程造價(jià)的有效手段，可以提高工程建設(shè)效率，降低工程成本。影響工程造價(jià)有很多因素，同時(shí)工程造價(jià)涉及許多領(lǐng)域，所以必須綜合各個(gè)參與部門(mén)，選擇合理的建設(shè)方案，采用合適的相關(guān)技術(shù)。在工程造價(jià)管理上，選取最優(yōu)施工組織方案、合理安排施工秩序，提高施工效率，工作人員嚴(yán)格執(zhí)法，提高自身素質(zhì)，有效管理工程建設(shè)中的各項(xiàng)指標(biāo)，保證質(zhì)量，維護(hù)廣大用戶的利益。
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1工程造價(jià)咨詢?cè)诠こ淘靸r(jià)控制中的應(yīng)用價(jià)值
在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，工程項(xiàng)目發(fā)展的速度不斷加快，這也對(duì)工程造價(jià)的監(jiān)督和控制提出了更高的要求，所以承包商在工程造價(jià)管理工作中也承擔(dān)著較大的壓力,而且當(dāng)前項(xiàng)目招標(biāo)、融資及工程管理等項(xiàng)工作的內(nèi)容越來(lái)越復(fù)雜，這也推動(dòng)了當(dāng)前工程咨詢行業(yè)的發(fā)展，當(dāng)前很大一部分投資商和建設(shè)單位都認(rèn)識(shí)到了工程造價(jià)咨詢的重要性，為了能夠更好的改進(jìn)自身的工作，確保施工質(zhì)量和施工效率的提高，則對(duì)于工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的依賴程度越來(lái)越大，以便于能夠確保工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2工程造價(jià)咨詢?cè)诠こ滩煌A段對(duì)造價(jià)的控制
2.1項(xiàng)目可行性階段
項(xiàng)目可行性階段需要做好項(xiàng)目的可行性研究工作，對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃的合理性進(jìn)行分析，對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性及為投資人帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行考慮。項(xiàng)目可行性階段對(duì)于項(xiàng)目確定的過(guò)程中具有非常重要的意義。通過(guò)調(diào)查分析、比較論證來(lái)有效的避免項(xiàng)目決策的盲目性，按照規(guī)定的順序來(lái)合理控制工程造價(jià)，確保決策的科學(xué)性和合理性。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，建筑行業(yè)發(fā)展過(guò)程中對(duì)于工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T的需求量不斷增加，這也催生了大量?jī)?yōu)秀的工程造價(jià)人才，這部分人才具有豐富的專業(yè)理論知識(shí)，創(chuàng)新精神，對(duì)于工程造價(jià)行業(yè)的發(fā)展起到了非常重要的作用。在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，這些工程造價(jià)師可以有效的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行論證和分析，對(duì)工程進(jìn)行精確的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從而為承包商提供一系列的決策。
2.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段
在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，主要以設(shè)計(jì)投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)及限額設(shè)計(jì)為其重要內(nèi)容。通過(guò)設(shè)計(jì)投標(biāo)能夠使更多優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案脫穎而出，開(kāi)發(fā)商從中選擇最適宜的設(shè)計(jì)方案，這對(duì)于提高施工的質(zhì)量具有極其重要的意義。在項(xiàng)目招標(biāo)工作中，最終確保的設(shè)計(jì)方案能夠獲得最終的施工權(quán)。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，造價(jià)咨詢單位需要做好與設(shè)計(jì)方的溝通工作，而且設(shè)計(jì)方也需要為造價(jià)咨詢單位提供一些預(yù)算資料、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及限額等，對(duì)于設(shè)計(jì)方提供的初稿，造價(jià)咨詢單位需要對(duì)其進(jìn)行一系列的評(píng)估，特別關(guān)注投資成本過(guò)高的方案，并對(duì)其提出合理化意見(jiàn)，及時(shí)向開(kāi)發(fā)商進(jìn)行報(bào)告。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位需要與造價(jià)咨詢單位做好配合工作，以投資方的利益為出發(fā)點(diǎn)，在確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，確保工程項(xiàng)目成本的最小化。
2.3項(xiàng)目實(shí)施階段
在整個(gè)工程開(kāi)展過(guò)程中，項(xiàng)目的實(shí)施階段作為最為重要的部分，所以在工程造價(jià)咨詢時(shí)，需要管理和控制好項(xiàng)目實(shí)施階段。首先，需要做好投標(biāo)單位的資格審查工作，對(duì)于工程中標(biāo)后，造價(jià)咨詢單位需要對(duì)提供給中標(biāo)方的數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行嚴(yán)格審查和篩選，詳細(xì)對(duì)各項(xiàng)資金的投入進(jìn)行記錄，并做好匯總和分析工作，在提交給開(kāi)發(fā)商時(shí)需要以表格和數(shù)據(jù)圖的形式呈現(xiàn)出來(lái)，為開(kāi)發(fā)商科學(xué)、準(zhǔn)確進(jìn)行決策提供重要的依據(jù)。其次，強(qiáng)化施工項(xiàng)目管理階段的監(jiān)督工作。在具體施工過(guò)程中，會(huì)在施工材料、設(shè)備和人員等方面涉及到較多的費(fèi)用，直接關(guān)系到整個(gè)工程的資金投入情況，還會(huì)與工程項(xiàng)目的質(zhì)量息息相關(guān)。這就需要造價(jià)咨詢單位要做好預(yù)算工作，采用先進(jìn)的預(yù)算方法，合理預(yù)測(cè)入分析項(xiàng)目實(shí)施階段中可能出現(xiàn)的造價(jià)問(wèn)題，確保能夠?qū)こ淘靸r(jià)實(shí)現(xiàn)有效的控制。最后，嚴(yán)格對(duì)項(xiàng)目竣工結(jié)算進(jìn)行把關(guān)。項(xiàng)目竣工結(jié)算整個(gè)過(guò)程中具有較強(qiáng)的復(fù)雜性，這就對(duì)結(jié)算人員提出了較高的要求，不僅需要竣工結(jié)算人員要具有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)，而且還要確保審核的細(xì)致性。造價(jià)咨詢?nèi)藛T也需要具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠嚴(yán)格對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督和分析，并能夠在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中利用精確的分析儀器進(jìn)行跟蹤計(jì)算。
2.4項(xiàng)目評(píng)價(jià)階段
在工程造價(jià)控制的最后階段即項(xiàng)目評(píng)價(jià)階段，在這個(gè)階段，需要造價(jià)咨詢單位要綜合對(duì)工程的施工過(guò)程中進(jìn)行評(píng)估，合理分析不同環(huán)節(jié)的過(guò)程控制及監(jiān)督力度，所以需要咨詢單位要在施工過(guò)程中做好數(shù)據(jù)的記錄和整理工作，及時(shí)對(duì)不同的數(shù)據(jù)進(jìn)行歸檔，同時(shí)還要建立數(shù)據(jù)庫(kù)，從而為評(píng)估工作提供必要的依據(jù)。在項(xiàng)目評(píng)價(jià)階段，工程造價(jià)咨詢單位需要重視設(shè)計(jì)單位和施工單位的意見(jiàn)，及時(shí)對(duì)其提出的問(wèn)題進(jìn)行解決，同時(shí)承包單位也需要針對(duì)咨詢單位提出的評(píng)估意見(jiàn)進(jìn)行綜合的分析，確保工程項(xiàng)目施工質(zhì)量和效率的提高。
3加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢的具體策略
3.1改變企業(yè)體制，完善企業(yè)制度
首先，科學(xué)的管理方法提高了工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理、服務(wù)的科學(xué)性，提高了企業(yè)的素質(zhì)。在工程造價(jià)咨詢企業(yè)中，建立科學(xué)的的管理制度、機(jī)制，規(guī)范企業(yè)管理，合理規(guī)范企業(yè)的結(jié)構(gòu)、工作方法等。其次，建立符合國(guó)際慣例的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，逐漸實(shí)現(xiàn)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的合伙制。可將已成立的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的體質(zhì)改為無(wú)限責(zé)任制，以此起到制約各咨詢單位的作用。這樣咨詢?nèi)藛T在工作中不敢作假，工程造價(jià)成果文件的可信度提高，企業(yè)的市場(chǎng)信譽(yù)也會(huì)隨之提升。
3.2提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要保障是產(chǎn)品質(zhì)量，而對(duì)于工程造價(jià)咨詢企業(yè)而言，競(jìng)爭(zhēng)力的重要保障是優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。因此，企業(yè)應(yīng)建立品牌模式的服務(wù)體系，提高服務(wù)質(zhì)量，為客戶建立完善的工程評(píng)估、報(bào)價(jià)體系，以客戶需求為出發(fā)點(diǎn)，不斷完善服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)方法。企業(yè)可建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)施工單位的承建項(xiàng)目、施工工藝、單位信譽(yù)等進(jìn)行詳細(xì)記錄，同時(shí)掌握市場(chǎng)規(guī)律，開(kāi)發(fā)新型的管理咨詢軟件，以此提高工作效率與服務(wù)質(zhì)量。
