財政工作論文匯總十篇

時間:2023-03-22 17:33:41

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財政工作論文

篇(1)

第一,在原始憑證的審核上,存在著不夠認真細致、工作流程不規(guī)范的問題。

由于基層財政工作接觸的都是各類繁雜的甚至細小的賬目管理,一些原始憑證難以規(guī)范,甚至有些并不符合國家相關(guān)法規(guī)的要求,這也造成一些憑證無開票日期、開票人、收款人,還有的缺少項目內(nèi)容和數(shù)量。

第二,賬簿管理不細致,更正錯誤方法不規(guī)范

有些基層財政工作對于賬簿的管理未有足夠的重視,賬簿在啟用時不填寫“經(jīng)管人員一覽表”和“賬戶目錄”。在固定資產(chǎn)管理上,有時不入帳,成為帳外資產(chǎn)。另外,對于現(xiàn)金日記賬與銀行存款日記賬區(qū)分不明顯,甚至兩帳混記或者一本賬多年度使用。同時,在賬簿登記中,存在挖補、涂抹、刮擦,數(shù)字書寫錯誤等不規(guī)范處理方式。

2.超支現(xiàn)象普遍存在,預(yù)算外資金管理不嚴

一方面,在有的基層單位,對于財政工作中預(yù)算外資金的使用不規(guī)范,存在將其列暫存款管理的現(xiàn)象,實質(zhì)是占用財政性資金,目的是逃避財政預(yù)算監(jiān)督,破壞財政預(yù)算的嚴肅性,造成單位間苦樂不均現(xiàn)象。

另一方面,年初預(yù)算不準確,超支情況長期存在,造成歷史欠賬積壓,影響單位又好又快發(fā)展。

3.會計信息失真嚴重,工作人員素質(zhì)不高

第一,有些單位由于平時會計核算不嚴格,在填寫國家統(tǒng)一年度決算報表時,不能如實填報本單位當(dāng)年度的收支情況,一部分預(yù)算外收入未能在會計信息中真實反映。

同時,由于支付只能在當(dāng)年度財政撥入數(shù)加上上年結(jié)余的數(shù)額內(nèi)列支,在暫存款回撥的過程中,有的被作其他收入。這些收入及其支出并未在年度報表上體現(xiàn),造成實際支出大于報表支出。

第二,會計人員素質(zhì)不高,所接受的培訓(xùn)少,工作水平低,造成會計信息質(zhì)量低下。

由于基層單位存在的體制問題,從社會上調(diào)入會計人員難,會計人員只能單位內(nèi)人員調(diào)整任用。因而很多素質(zhì)較低的人員進入了會計行列,這部分人由于對會計法規(guī)、制度、甚至原理都不熟悉,不可避免地做出錯賬,造成會計信息失真。

二、在基層單位財務(wù)工作中,完善會計核算工作的改進策略

(一)建立健全嚴格執(zhí)法機制,強化財政監(jiān)督檢查

嚴格的執(zhí)法機制是《會計法》得以實施的重要保障,只有在執(zhí)法過程中做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,才能減少違法違規(guī)問。財政部門作為會計的主管機構(gòu),應(yīng)該擴大監(jiān)督覆蓋面,建立健全財政監(jiān)督機構(gòu),強化對會計工作進行管理、指導(dǎo)、監(jiān)督的工作職責(zé),做到事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相連貫,專項監(jiān)督與全面監(jiān)督的相結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)潛在問題,對基層行政事業(yè)單位財務(wù)工作進行全方位、多層次、全程化的監(jiān)督。

(二)增大考核力度,加強會計人員隊伍建設(shè)

一是嚴把會計從業(yè)的資格關(guān)口,需要從業(yè)人員必須取得會計從業(yè)資格證之后才能參加上崗,特殊情況的,必須參加會計證上崗培訓(xùn),經(jīng)過嚴格的考核后,才能從事會計工作。二是以后續(xù)教育為著力點,對會計隊伍進行職業(yè)化的教育,讓他們熟悉會計制度、會計法、會計準則和會計基礎(chǔ)等基本工作規(guī)范。三是不斷從思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)入手,對會計從業(yè)人員進行定期或不定期的考試,以此激發(fā)會計從業(yè)者的學(xué)習(xí)興趣。

(三)完善內(nèi)部監(jiān)控制度,確保財產(chǎn)物資安全

賬實相符是非常重要的一個環(huán)節(jié),也是內(nèi)部控制制度的重要組成部分。基層單位在規(guī)劃年度預(yù)算時,要嚴格按照相關(guān)制度,杜絕隨意性,不斷加強固定資產(chǎn)管理,按照入賬口徑,進行審批手續(xù)。另外,固定資產(chǎn)的保管也是一個重要方面,要真正做到入賬時有驗收,領(lǐng)用時有登記,保管賬與實物一致,使固定資產(chǎn)保管制度得以貫徹執(zhí)行。

(四)規(guī)范經(jīng)費支出渠道,明確經(jīng)費開支標準

經(jīng)費的支出在基層單位會計核算工作中是最為重要,一套切實可行的經(jīng)費支出標準是工作的必要保障,只有這樣,才能夠控制好單位的費用支出,減少因互相攀比而產(chǎn)生的不必要支出。同時,經(jīng)費支出的渠道也要規(guī)范,專戶管理與核算,尤其是在支出撥款上要注明用途,專戶內(nèi)部賬戶之間不能劃轉(zhuǎn)。

篇(2)

1、現(xiàn)有的財政稅收體制存在缺陷

我國財稅部門現(xiàn)有的財稅體制還不夠完善,存在一些缺陷和漏洞,影響了財政稅收工作的開展,主要表現(xiàn)在如下方面:首先,缺乏健全的稅收種類與統(tǒng)一的稅收標準,影響了社會企業(yè)的納稅,使得稅收調(diào)節(jié)社會分配的功能得不到良好的發(fā)揮;其次,一些諸如社會環(huán)境和資源等相關(guān)稅收未納入財稅管理體系中,影響了社會秩序的穩(wěn)定;再次,現(xiàn)有的財政稅收體制沒有設(shè)置科學(xué)合理的增值稅及所得稅,阻礙了技術(shù)的創(chuàng)新改革,不能發(fā)揮出稅收的調(diào)節(jié)作用;最后,財政稅收體制中分稅制不夠完善,主要是沒有將地方財政與中央財政之間的收入比例劃分清楚。

2、財政稅收預(yù)算體制不夠健全

在我國財政稅收預(yù)算中最大的問題是缺乏合理的預(yù)算體制,而合理的預(yù)算體制是保障財政稅收工作順利開展的關(guān)鍵所在。在我國財政稅收的預(yù)算中沒有建立健全的周期財政預(yù)算和中長期財政稅收預(yù)算制度,且財政稅收預(yù)算體制涉及的范圍很窄,缺乏對整體的預(yù)算,致使轉(zhuǎn)移、挪用資金的現(xiàn)象頻繁發(fā)生,很大程度上影響了國家宏觀調(diào)控政策的制定和實施。除此之外,我國的財政稅收預(yù)算體制中還缺乏相應(yīng)的預(yù)算監(jiān)督體制,使得財政預(yù)算結(jié)果的審批工作受阻。

3、財政稅收的監(jiān)督體制不夠健全

在我國的財政稅收工作中,逃稅、漏稅、偷稅等現(xiàn)象時有發(fā)生,一些不法分子虛開、偽造增值稅的專用發(fā)票的現(xiàn)象也較為普遍,這些現(xiàn)象都為我國財政稅收造成了惡劣的影響。而歸咎其原因,很大程度來自于我國財政稅收的監(jiān)督體制不健全,財政稅收的監(jiān)管工作落實不到位。此外,由于我國財政稅收監(jiān)督體制存在缺陷和漏洞,很多企業(yè)未在規(guī)定時間內(nèi)進行納稅,甚至出現(xiàn)不納稅的現(xiàn)象;另外,在我國的一些企業(yè)與經(jīng)銷商中,缺乏實際的經(jīng)營指標,并將財務(wù)成果虛報給財政稅收部門,在財政稅收的監(jiān)督體制不夠健全的情況下,依然能都獲利,這樣就造成了財政稅收的的流失,影響國家財政經(jīng)濟的發(fā)展。

二、深化財政稅收改革的建議

1、完善現(xiàn)有的財政稅收制度

科學(xué)合理的財政稅收制度是財政稅收工作順利運行的重要保證,并能有效避免偷稅漏稅的現(xiàn)象,維護國家利益。針對我國現(xiàn)有財政稅收體制存在的問題,我國應(yīng)從如下兩方面進行財稅制度的改革完善。一方面,要調(diào)整稅收政策。在我國經(jīng)濟的高速發(fā)展形勢下,國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)體制發(fā)生了重大的變化,各企業(yè)的發(fā)展模式也發(fā)生了相應(yīng)的變化。因此,財稅政策也應(yīng)該在適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的情況下進行稅收政策的合理調(diào)整,將財稅制度制定的目標放在有利于企業(yè)發(fā)展的目標下,在保證企業(yè)發(fā)展的同時維護國家的經(jīng)濟利益。另一方面,要調(diào)整稅收結(jié)構(gòu)。從目前的稅收結(jié)構(gòu)來看,企業(yè)的營業(yè)稅和所得稅存在不合理性,需對其進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,最大程度的減少重復(fù)納稅的現(xiàn)象,促進企業(yè)的健康發(fā)展。

2、深化改革財政稅收預(yù)算機制

財政預(yù)算對財稅工作的開展至關(guān)重要,財政稅收預(yù)算機制的深化改革也顯得尤其緊迫。我國財政稅收預(yù)算機制的改革應(yīng)將周期財政預(yù)算與中長期財政預(yù)算并存,并對其給與適當(dāng)?shù)墓芾怼N覈F(xiàn)行財政預(yù)算體制應(yīng)擴大預(yù)算范圍,確保財政稅收預(yù)算機制覆蓋所有的部門和行業(yè),使單一的財政預(yù)算機制向多元化預(yù)算機制轉(zhuǎn)化。此外,我國現(xiàn)階段的復(fù)式預(yù)算體系中,還應(yīng)將我國政府部門有關(guān)的社會保障預(yù)算、國有資本預(yù)算等財政收納入預(yù)算管理范圍,促進財政稅收預(yù)算的科學(xué)合理。

3、加強對財政稅收的監(jiān)督工作

針對當(dāng)前我國企業(yè)偷稅漏稅現(xiàn)象普遍存在的情況,國家應(yīng)加強財政稅收的監(jiān)督工作,最大程度的維護國家經(jīng)濟利益。為此,我國要制定科學(xué)完善的稅收監(jiān)督制度,并設(shè)立專門的監(jiān)督管理部門,安排專業(yè)人員對企業(yè)的納稅進行監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)問題,并實施解決措施。在財稅監(jiān)督過程中,尤其要對偷稅漏稅的企業(yè)進行法律的嚴懲。為了減少企業(yè)的偷稅行為,稅收征管部門應(yīng)該對企業(yè)財務(wù)信息進行有效的管控并對其進行納稅教育,減少國家的稅收損失。

4、完善稅收的征管與審計工作

征管與審計是財政稅收工作的重要環(huán)節(jié),要提高財政稅收工作的效率,應(yīng)該加大對這兩項工作的完善力度。在審查征收的方式上,應(yīng)該將賬目健全的納稅戶作為定額戶,開展審查工作。對于賬目有所出入的單位或部門,則應(yīng)對其施行延伸制度進行深入調(diào)查,確定稅務(wù)部門與其是否存在“照顧關(guān)系”,若存在此關(guān)系,使得稅款被少征,則應(yīng)該通過通審軟件的方式開展納稅輔導(dǎo),并采用排序法定出具體定額的納稅戶名單,采用正確的方式開展納稅工作。

篇(3)

財政統(tǒng)發(fā)工資是一種由國家財政機關(guān)統(tǒng)一發(fā)放公職人員工資的財務(wù)管理制度,該制度是通過銀行將工資發(fā)放給個人的。財政統(tǒng)發(fā)工資的形式是近年來我國不斷探索和改革所形成的新型管理制度,是我國國家財政稅收工作的組成部分之一。它是按照國家工資制度規(guī)定的項目和標準,由財政部門統(tǒng)一發(fā)放機關(guān)事業(yè)單位的個人經(jīng)費,實現(xiàn)收入透明化。將目前分散發(fā)放的津貼、補貼等工資性支出全部納入財政統(tǒng)一發(fā)放范圍,財政工資統(tǒng)發(fā)有利于從根本上解決單位擅自擴大補助范圍、提高發(fā)放標準、亂發(fā)各種津貼、補貼等隱形收入的問題,從而解決長期存在的不同部門和單位機關(guān)事業(yè)人員收入苦樂不均的現(xiàn)象。如何建立科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范、高效的財政統(tǒng)發(fā)工資新機制,是當(dāng)前急需研究的最新問題。

一、財政統(tǒng)發(fā)工資工作中存在的問題

我國實行財政統(tǒng)發(fā)工資制度,一方面是為了避免國家單位挪用員工工資現(xiàn)象,同時也能夠遏制國家公務(wù)員或事業(yè)單位人員增長過快的情況;另一方面,國家財政統(tǒng)一發(fā)放工資的形式能夠保證工資按時發(fā)放,促進地方經(jīng)濟發(fā)展,優(yōu)化地方財政收支結(jié)構(gòu),因此財政統(tǒng)發(fā)工資制度受到了廣泛的推崇與實施。但在財政統(tǒng)發(fā)工資實際運行的過程中,也出現(xiàn)了一些問題。

1.卡內(nèi)、卡外失衡

卡內(nèi)和卡外分別是指打入職工個人工資專用賬戶的基礎(chǔ)、職務(wù)、工齡和級別四項基本工資及按國家規(guī)定統(tǒng)一發(fā)放的津貼、補貼。但由于我國各省市發(fā)展情況不統(tǒng)一,有些地區(qū)對于發(fā)放津貼有困難,因此在我國部分欠發(fā)達地區(qū),財政統(tǒng)發(fā)應(yīng)該確保四項基本工資;在經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū),財政統(tǒng)發(fā)應(yīng)該確保包含津補貼內(nèi)的個人全部工資。

2.部門間失衡

部門間失衡的問題主要發(fā)生在國家直接領(lǐng)導(dǎo)單位和地方領(lǐng)導(dǎo)單位之間。對于工商、地稅等國家直接管理的政府職能部門,其經(jīng)費是由直屬上級單位直接發(fā)放,但地方領(lǐng)導(dǎo)單位的工資發(fā)放卻要經(jīng)過幾級下?lián)埽拍軌蜃罱K發(fā)放,無法保證效率及保障性。因此,對于地方領(lǐng)導(dǎo)的單位而言,通常會受到地方財力的約束。對于財力匱乏的地方單位,常常會有降低標準和推遲執(zhí)行的現(xiàn)象。另外,數(shù)據(jù)顯示,四項基本工資通常只占全部工資的70%左右,這就意味著地方單位需要自籌資金彌補剩余30%的缺口,因此對于財力匱乏的地方單位來說,這30%的缺口如果難以自籌的話,員工的津貼發(fā)放就要受到影響。

3.編制內(nèi)外的失衡

一方面,事業(yè)單位或者國有企業(yè)等經(jīng)常出現(xiàn)編制方面的問題,有些人員是在編人員,有些員工卻是編外人員,但對于如何確定編制的問題國家缺乏明確的規(guī)定,無據(jù)可循。同時,由于編制不同,員工的工資及福利待遇等方面都會有差異,編內(nèi)人員才得到財政統(tǒng)發(fā)工資的認可,而編外人員的利益得不到保障,從而導(dǎo)致編內(nèi)與編外人員在待遇層次上千差萬別。另一方面,由于改革的推行,某些地方的行政單位或事業(yè)單位轉(zhuǎn)型或者被撤銷,但原來的職工檔案卻沒有得到及時變更處理,導(dǎo)致雖然名義上的編制規(guī)模在不斷縮小,但是實際領(lǐng)取編內(nèi)職工工資和補貼的人員卻沒有減少,這都導(dǎo)致了各方之間的利益沖突及尖銳矛盾。

二、完善財政統(tǒng)發(fā)工資工作的對策

1.強化領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認識,確保財政統(tǒng)發(fā)工資制度的實行

財政統(tǒng)發(fā)工資制度是近年來的全新形式,是財政改革的重點。要順利執(zhí)行財政統(tǒng)發(fā)工資制度,必須要先改變思想觀念。需要對財政負擔(dān)人員進行全面的教育,同時從制度上嚴格規(guī)定好財政統(tǒng)發(fā)工資的對象范圍、執(zhí)行辦法、核算程序及方法、監(jiān)督檢查辦法等。再將統(tǒng)發(fā)工資的員工儲蓄卡賬號與銀行綁定,以便執(zhí)行。另外,還需要不定期抽查統(tǒng)發(fā)工資職工的名單與實際在崗人員是否相符合,必要時候可采用第三方檢查的方式。

2.加強監(jiān)管,嚴懲吃空餉行為

應(yīng)加強對財政統(tǒng)發(fā)工資制度的監(jiān)督工作,對于吃空餉行為嚴懲不貸。建立健全人員編制制度、財政統(tǒng)發(fā)工資制度等,督促相關(guān)管理人員加強自身的監(jiān)管職能。同時,國家檢查監(jiān)督機構(gòu),如財政國庫科、紀檢、監(jiān)察科等相關(guān)監(jiān)督單位也應(yīng)該配合檢查企業(yè)的財政統(tǒng)發(fā)工資制度的執(zhí)行情況,對預(yù)算單位進行全面普查的同時還應(yīng)該進行突發(fā)性的抽查,對發(fā)現(xiàn)在財政統(tǒng)發(fā)工資制度中有違法違紀行為的單位,應(yīng)嚴肅處理,對違法違紀的個人應(yīng)嚴懲,以保證財政統(tǒng)發(fā)工資制度能夠達到預(yù)期效果。除了通過加強自身制度管理與外部檢查監(jiān)督工作以外,還應(yīng)該與財政統(tǒng)發(fā)工資的銀行體系建立共同監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)體系,形成更加完整的管理網(wǎng)。

要想加強財政統(tǒng)發(fā)工資制度的監(jiān)管工作,還應(yīng)該定期舉行人事、財政管理等部門的聯(lián)席會議。以季度為單位,涉及財政統(tǒng)發(fā)工資各環(huán)節(jié)的單位或部門都應(yīng)該就財政統(tǒng)發(fā)工資制度的執(zhí)行情況、檢查監(jiān)督的數(shù)據(jù)情況舉行匯報會議,同時制訂出之后的工作重點,研究解決有代表性的問題,防止漏洞的出現(xiàn)。同時,還要不斷推進責(zé)任制度和責(zé)任追究辦法的執(zhí)行。有關(guān)單位要采取定期或不定期的方法,對工資統(tǒng)發(fā)單位的人員情況進行調(diào)查了解,及時掌握情況。最后要建立相應(yīng)的舉報機制,對發(fā)現(xiàn)的問題要進行嚴肅查處。

3.加強預(yù)算管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保財政統(tǒng)發(fā)工資不留缺口

要確保財政統(tǒng)發(fā)工資制度的執(zhí)行實際上是一項非常艱巨的任務(wù),不僅要加強預(yù)算管理,還必須不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。要想順利執(zhí)行財政統(tǒng)發(fā)工資制度,必須把握適度、從緊的原則。在執(zhí)行以前必須做好綜合預(yù)算工作,在工作的進行中優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),同時管理好預(yù)算外資金的支出。一方面必須保證基本工資的合理發(fā)放,另一方面還需要保證財政統(tǒng)發(fā)工資制度能夠長期順利地執(zhí)行下去。全面指定在編人員、離退休人員等的工資標準。壓縮一切非生產(chǎn)性資金,保證統(tǒng)發(fā)工資正常運轉(zhuǎn)。

4.加強支出管理及資金周轉(zhuǎn),建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺,確保工資按期發(fā)放

在全面實行財政統(tǒng)發(fā)工資制度以后,除了建立健全監(jiān)管制度以外,最重要的就是要保證資金正常穩(wěn)定的流轉(zhuǎn)。財政資金的正常流轉(zhuǎn)必須保證每個月相應(yīng)人員都能領(lǐng)取到核算準確的工資,而各項工資明細中,首要確保準確發(fā)放的就是基本工資。爭取上級財政部門的支持,合理調(diào)度資金保工資。對于預(yù)算外資金,應(yīng)通過全面的資金周轉(zhuǎn)調(diào)度安排,盡量予以滿足,因此必須要加強財政的收支管理。與工資的銀行簽訂協(xié)議,在資金周轉(zhuǎn)暫時困難的時候,需要由銀行墊付工資,隨后再通過資金的流轉(zhuǎn)補齊給銀行。但為了盡量避免這種情況的發(fā)生,應(yīng)該在當(dāng)月工資發(fā)放以前,就做好預(yù)算管理工作,確保賬戶內(nèi)有足額資金可以使用,再劃撥到各個銀行,由銀行予以。

開發(fā)工資發(fā)放管理系統(tǒng),通過網(wǎng)絡(luò)平臺進行工資的發(fā)放管理,同時還可以通過全國聯(lián)網(wǎng)的形式加強對人員編制的監(jiān)管。通過網(wǎng)絡(luò)辦事,一方面可以達到資源共享、全國聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、規(guī)范工資發(fā)放程序的目的,另一方面還可以加強工資統(tǒng)發(fā)制度的執(zhí)行效率。

5.規(guī)范工資代扣管理制度

要規(guī)范工資代扣管理制度,首先必須清楚明確地規(guī)定代扣款項、科目,形成明確的管理范圍。財政統(tǒng)發(fā)工資制度中,除了《財政統(tǒng)發(fā)工資暫行辦法》中規(guī)定的個人所得稅、五險一金等必須在工資發(fā)放的同時要代扣款項,還應(yīng)明確規(guī)定出其他個人繳納的款項的申報審批制度。要加強代扣管理制度,財政部門必須對代扣款進行從嚴監(jiān)管,對于未經(jīng)過財政部門核發(fā)批準的代扣款,絕對不允許在工資中劃轉(zhuǎn)。國家社保監(jiān)管執(zhí)行機構(gòu)、財政稅務(wù)機關(guān)、住房公積金管理處、工資銀行及預(yù)算單位之間必須保證工作的協(xié)調(diào)順利進行與相互監(jiān)管監(jiān)督,保證代扣款項能夠及時準確、足額足量發(fā)放與代扣。例如,工資中個人需要加的社會保險、個人所得稅、住房公積金等代扣款項必須要劃轉(zhuǎn)到財政部門指定的賬戶中,嚴禁劃轉(zhuǎn)到個人賬戶或其他單位賬戶中,保證個人利益的同時要保證國家利益,嚴格強化統(tǒng)發(fā)工資代扣款項的管理。

6.提高財政工資的工作與服務(wù)質(zhì)量,確保工資準確發(fā)放并保證改革制度的推行

要想確保財政統(tǒng)發(fā)工資制度能夠順利穩(wěn)定地運行下去,保證相關(guān)單位員工能夠及時準確的領(lǐng)取到工資及補貼款,同時保證代扣代繳款項順利劃歸到相關(guān)管理部門及國家稅務(wù)單位,一方面必須嚴格按照規(guī)定好的制度執(zhí)行,另一方面還要加強工作和服務(wù)質(zhì)量,讓所有人對財政統(tǒng)發(fā)工資制度的推行感到滿意。在制度執(zhí)行初期甚至是很長一段時間內(nèi),提出質(zhì)疑或者咨詢的群眾一定會很多,因此必須保證工資統(tǒng)發(fā)中心的工作人員能夠準確無誤、熱情地接待每一位來訪人員,解答他們的問題,同時公開透明化地執(zhí)行財政統(tǒng)發(fā)制度。

要將事業(yè)單位人員工資中的活工資通過財政預(yù)算整體劃撥到事業(yè)單位,把這部分的分配權(quán)交給事業(yè)單位,通過將活工資分配權(quán)還給單位來搞活事業(yè)單位的分配權(quán)、用人權(quán),搞活事業(yè)單位,促進事業(yè)發(fā)展。要把機關(guān)事業(yè)單位后勤服務(wù)人員獎勵工資的分配權(quán)交給單位,充分發(fā)揮獎勵工資的獎罰作用。

7.提高工作人員的業(yè)務(wù)水平,加強交流學(xué)習(xí)

提高工作人員的服務(wù)意識,定期檢查銀行的服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境情況,提高所有相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng),強化責(zé)任心及制度性,提高工作服務(wù)質(zhì)量的同時保證服務(wù)態(tài)度。除相關(guān)單位及監(jiān)管部門以外,銀行更應(yīng)該嚴格執(zhí)行代扣制度,確保并不定期檢查代扣款項確實劃轉(zhuǎn)到國家制定賬戶中,而非個人或其他公司賬戶。銀行必須對工作表進行打印存檔,保證工資代扣制度有據(jù)可循,避免財政統(tǒng)發(fā)工資中不良現(xiàn)象的發(fā)生。

提高工作人員業(yè)務(wù)水平的同時,還要加強交流學(xué)習(xí),特別是要對工資統(tǒng)發(fā)中反映出的有關(guān)問題進行課題篩選,組織有關(guān)人員開展研究,提出解決問題的辦法和途徑,以推動統(tǒng)發(fā)工資健康發(fā)展。目前要重點加強對統(tǒng)發(fā)工作的指導(dǎo),開展經(jīng)驗交流,改變工資統(tǒng)發(fā)封閉運行的現(xiàn)狀。

三、結(jié)束語

財政工資統(tǒng)一發(fā)放機制實行后,要進一步深化財政資金支出管理模式,加強人員編制、工資資金管理,減少工資流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),提高工資資金使用效率,避免過去的不足,為推進國庫集中支付制度改革開了頭奠定了很好的基礎(chǔ)。同時,強化編制、人事、財政相互制約機制。

統(tǒng)發(fā)工資機構(gòu)既服務(wù)于財政內(nèi)部,與各編制、工資政策管理部門合作,又聯(lián)系著預(yù)算單位,業(yè)務(wù)涉及工資發(fā)放個人的直接利益,統(tǒng)發(fā)工資管理工作的服務(wù)質(zhì)量涉及面廣,發(fā)生問題影響直接并惡劣,是有關(guān)社會穩(wěn)定經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的一件大事。因此,統(tǒng)發(fā)工資管理人員要不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平,將科學(xué)發(fā)展觀落實到實際當(dāng)中,進一步規(guī)范和完善統(tǒng)發(fā)工資管理工作,完善財政統(tǒng)發(fā)工資工作,努力確保“四加強、四確保”措施的有效執(zhí)行,以更高的要求開展各項工作,為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展作出更大的貢獻。

參考文獻:

[1]楊敏.加強規(guī)劃、考核、報酬管理,提高人力資源管理水平[D].西南財經(jīng)大學(xué),2010.

篇(4)

我曾在日記中這樣寫到:我不能選擇出生的時代,但可以用生命的燦爛為時代增光添彩;我不能決定生命的長度,但可以用加倍的奉獻拓展生命的寬度。此刻,我###懷著這份對人生價值感悟的執(zhí)著與信念,帶著對財政事業(yè)的夢想與追求,走上了縣委、縣政府為我們提供的展示自我、挑戰(zhàn)自我的競爭平臺,接受大家的評判和組織的挑選。在此,我愿敞開心扉,對大家說說我要競爭這個職位的理由,能挑起這付重擔(dān)的原因以及干好這份工作的思路。

一、憑借認知,我要競爭這個職位

我走上這個平臺,參與競爭的理由有三:

一是為財政工作在國計民生中的特殊作用而競爭。財政是國家的命脈,是民族振興的基石,是治國安邦的后盾。從中非合作論壇的盛況中,從西方七國財長峰會把中國作為貴賓的隆重邀請中,從中國擁有一萬億美元外匯儲備的喜人數(shù)字中,不難看出,財政的強大,就是國家的強大。財力改變了中國在世界的地位,財力決定了中國嶄新的形象。文章版權(quán)歸范文搜網(wǎng)作者所有!財運興則國運興,國運興則民族強。天下國家本同一理。大至一國,小至一縣,財興才能強縣,財多才能富民。財政作為全縣綜合經(jīng)濟管理部門,承擔(dān)著彌補市場缺陷、配置社會公共資源的責(zé)任;承擔(dān)著宏觀調(diào)控、平衡社會供求關(guān)系的責(zé)任;承擔(dān)著對經(jīng)濟活動進行監(jiān)督、服務(wù)的責(zé)任。財政關(guān)系全縣發(fā)展穩(wěn)定大局,財政關(guān)系28萬父老鄉(xiāng)親的幸福安康。財政工作責(zé)任重于山,使命大于天!財政事業(yè)的崇高與神圣,使我志愿為它的振興義無返顧,勇往直前。

二是為廣大人民群眾對公共財政的熱切渴望而競爭。聚眾人之財,辦眾人之事,讓公共財政的陽光照耀到每一位百姓身上,是財政首當(dāng)其沖的職能。近幾年來,我縣經(jīng)濟快速健康發(fā)展,財政收入顯著增長,財政給人民群眾帶來的實惠越來越多。但由于財力有限,公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的提供還相對不足。從老百姓對改變農(nóng)村面貌的向往中,從干部職工對提高工資補貼的期盼中,從各單位要求增加辦公經(jīng)費的呼聲中,我們聽到了什么?聽到了他們對公共財政的熱切渴望!為了那渴望的眼神充滿希望,為了公共財政體系的完善,為了和諧社會的構(gòu)建,財政工作的責(zé)任與使命,使我情愿為它的壯大殫精竭慮,忘我奉獻。

三是為我多年來對財政事業(yè)的執(zhí)著追求而競爭。向往財政,是我學(xué)生時代的夢想。幸運之神成就了我的夢想,使我如愿以償?shù)乜缛肓素敃W(xué)校、邁進了財政大門。25個春去冬來,九千多個日日夜夜,在平凡而緊張的財政工作崗位上,盡管有時不免平淡、繁瑣、勞頓、失落,但更多的是充實、興奮、快樂、滿足。我為財政收入的不斷攀升而驕傲,為爭取回的每一筆資金而自豪,為縣域經(jīng)濟的發(fā)展而歡呼,為古#大地日新月異的變化而雀躍!那寬闊的馬路、豐收的田野、優(yōu)美的校園、拔地而起的廠房,處處浸透著財政人的心血與汗水,也寄托著我的心結(jié)與情懷。25年來,我在財政找到了人生的坐標,找到了實現(xiàn)人生價值的戰(zhàn)場。我與幾任領(lǐng)導(dǎo)團結(jié)協(xié)作、同心同德,在配角位置上演繹了成功!我也與幾茬財政人朝夕相處,同舟共濟,在分管工作的主角位置上演繹了成功!那么我的下一個目標就是在財政工作的更高位置上演繹成功!以往歲月,我把美好青春獻給了#縣財政,未來征程,我愿用生命譜寫#縣財政新的華章。對財政工作的情感和眷戀,使我甘愿為它的發(fā)展鞠躬盡瘁、無怨無悔。

這就是我要競爭這個職位的理由。

篇(5)

一、憑借認知,我要競爭這個職位

我走上這個平臺,參與競爭的理由有三:

一是為財政工作在國計民生中的特殊作用而競爭。財政是國家的命脈,是民族振興的基石,是治國安邦的后盾。從中非合作論壇的盛況中,從西方七國財長峰會把中國作為貴賓的隆重邀請中,從中國擁有一萬億美元外匯儲備的喜人數(shù)字中,不難看出,財政的強大,就是國家的強大。財力改變了中國在世界的地位,財力決定了中國嶄新的形象。財運興則國運興,國運興則民族強。天下國家本同一理。大至一國,小至一縣,財興才能強縣,財多才能富民。財政作為全縣綜合經(jīng)濟管理部門,承擔(dān)著彌補市場缺陷、配置社會公共資源的責(zé)任;承擔(dān)著宏觀調(diào)控、平衡社會供求關(guān)系的責(zé)任;承擔(dān)著對經(jīng)濟活動進行監(jiān)督、服務(wù)的責(zé)任。財政關(guān)系全縣發(fā)展穩(wěn)定大局,財政關(guān)系28萬父老鄉(xiāng)親的幸福安康。財政工作責(zé)任重于山,使命大于天!財政事業(yè)的崇高與神圣,使我志愿為它的振興義無返顧,勇往直前。

二是為廣大人民群眾對公共財政的熱切渴望而競爭。聚眾人之財,辦眾人之事,讓公共財政的陽光照耀到每一位百姓身上,是財政首當(dāng)其沖的職能。近幾年來,我縣經(jīng)濟快速健康發(fā)展,財政收入顯著增長,財政給人民群眾帶來的實惠越來越多。但由于財力有限,公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的提供還相對不足。從老百姓對改變農(nóng)村面貌的向往中,從干部職工對提高工資補貼的期盼中,從各單位要求增加辦公經(jīng)費的呼聲中,我們聽到了什么?聽到了他們對公共財政的熱切渴望!為了那渴望的眼神充滿希望,為了公共財政體系的完善,為了和諧社會的構(gòu)建,財政工作的責(zé)任與使命,使我情愿為它的壯大殫精竭慮,忘我奉獻。

三是為我多年來對財政事業(yè)的執(zhí)著追求而競爭。向往財政,是我學(xué)生時代的夢想。幸運之神成就了我的夢想,使我如愿以償?shù)乜缛肓素敃W(xué)校、邁進了財政大門。25個春去冬來,九千多個日日夜夜,在平凡而緊張的財政工作崗位上,盡管有時不免平淡、繁瑣、勞頓、失落,但更多的是充實、興奮、快樂、滿足。我為財政收入的不斷攀升而驕傲,為爭取回的每一筆資金而自豪,為縣域經(jīng)濟的發(fā)展而歡呼,為古#大地日新月異的變化而雀躍!那寬闊的馬路、豐收的田野、優(yōu)美的校園、拔地而起的廠房,處處浸透著財政人的心血與汗水,也寄托著我的心結(jié)與情懷。25年來,我在財政找到了人生的坐標,找到了實現(xiàn)人生價值的戰(zhàn)場。我與幾任領(lǐng)導(dǎo)團結(jié)協(xié)作、同心同德,在配角位置上演繹了成功!我也與幾茬財政人朝夕相處,同舟共濟,在分管工作的主角位置上演繹了成功!那么我的下一個目標就是在財政工作的更高位置上演繹成功!以往歲月,我把美好青春獻給了#縣財政,未來征程,我愿用生命譜寫#縣財政新的華章。對財政工作的情感和眷戀,使我甘愿為它的發(fā)展鞠躬盡瘁、無怨無悔。

這就是我要競爭這個職位的理由。

二、仰仗閱歷,我能挑起這付重擔(dān)

篇(6)

總預(yù)算會計是財政預(yù)算管理工作的重要組成部分,它不僅能夠有效地負責(zé)日常的會計事務(wù),而且能夠?qū)ο录夘A(yù)算提供指導(dǎo)。做好總預(yù)算會計工作,首先必須嚴格地做好日常會計工作,這包括對上、下級財政來款進行核算、核對收納等。新時期做好地方財政總預(yù)算會計工作,成為政府有關(guān)部門需要重點關(guān)注的問題。

一、加強管理,發(fā)揮總預(yù)算會計的職能作用

1.規(guī)范銀行賬戶管理。

要想真正規(guī)范銀行賬戶管理,需要建立起嚴格的審批制度,規(guī)范單位賬戶管理。一般縣級做法是:一是在鎮(zhèn)單位一般只能開設(shè)一個基本的存款賬戶,用來辦理本單位預(yù)算資金及往來資金的轉(zhuǎn)賬核算和收付業(yè)務(wù)。根據(jù)本級政府和財政部門現(xiàn)實中所進行專項、特殊管理的資金,則需要報財政局審批后能開設(shè)新的存款賬戶。二是縣級預(yù)算單位只根據(jù)財政部門的規(guī)定,在指定的幾個銀行開設(shè)一個基本的存款賬戶,用來辦理集中支付業(yè)務(wù)清算業(yè)務(wù)。縣財政局要對各科室、各單位銀行賬戶進行全面有效的清理。經(jīng)過清理之后,保留一些必要的銀行賬戶以供使用。到目前為止,各科室包括一些社保專戶及其他的一些銀行賬需要歸國庫管理。

2.完善對賬制度。

地方財政涉及到的預(yù)算和賬單比較雜亂,因此對于各種的賬目都應(yīng)該堅持定期結(jié)算,做好銀行的對賬工作。為了減少錯款的情況的發(fā)生,需要按月與銀行賬務(wù)進行核對。內(nèi)部賬務(wù)一般包括了總預(yù)算會計各個崗位之間的對賬及總預(yù)算與各科室之間的對賬。而外部對賬則是對財政與預(yù)算單位、上下級財政部門等進行賬務(wù)核對。完善對賬制度,有助于更好地對內(nèi)外賬務(wù)進行了解和把握,從而有利于財政總預(yù)算會計工作的順利實施。

3.健全資金撥付程序。

縣級財政撥款一般情況下都遵循預(yù)算撥款報送制度,每月各預(yù)算單位都會向國庫提送下一月用款計劃。在這個過程中,不僅需要核批,而且需要認真核對。財政撥付需要建立嚴格、完整的程序。一是對于那些公用經(jīng)費及預(yù)算單位的正常經(jīng)費,國庫科要根據(jù)年初預(yù)算的要求,逐月按計劃對預(yù)算單位上報的用款計劃進行審批,這一過程遵循的是均衡的原則。二是除了單位的公用經(jīng)費及政府預(yù)算項目支出外,還有其他的財政安排。這需要預(yù)算單位向分管科室報送審批,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后才可到國庫進行有關(guān)的撥付。三是對于某些的專項資金,需進一步加強內(nèi)部的審查和核算,根據(jù)國庫的使用規(guī)定,嚴格遵守相關(guān)的制度,為財政規(guī)范化運行提供堅實的基礎(chǔ)。

二、切實審查,提高決算分析水平

1.強化決算審查。

縣級財政部門一般實行的是決算審議分開的制度,在每年進行決算時,總預(yù)算會計人員將決算報表報至分管科室,由分管科室初審之后,再由國科進行終審。應(yīng)制定法規(guī)和制度,并根據(jù)地方實際的發(fā)展狀況建立獎懲制度,這樣可以有效地調(diào)動人們的積極性,做好審查工作。

2.加強決算分析。

財政分析是對年度財政預(yù)算的一個總結(jié),是對一年來全縣的國民經(jīng)濟財政收據(jù)支出的反映。因此,只有對決算數(shù)據(jù)進行深入的整理,才能有效地為領(lǐng)導(dǎo)層的決策提供有益的借鑒經(jīng)驗。因此,在日常生產(chǎn)生活中,不僅要求縣鄉(xiāng)單位能夠高質(zhì)量地完成數(shù)字編報的工作,還需要對預(yù)算進行分析,充分地對數(shù)據(jù)的價值進行深入的挖掘,提高財政收支平衡,使報告能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3.提高決算培訓(xùn)。

新時期,隨著國家對財政不斷地改革,財政總決算中報表的格式、統(tǒng)計方式都發(fā)生了較大的變化。為了有效地提高決算的質(zhì)量,需要在決算會議前對相關(guān)人員進行培訓(xùn)。在培訓(xùn)中,可以將往年決算中存在的問題和對策進行講解,并且對往年的財政落實情況進行分析。落實往年決算的注意事項,在進行當(dāng)年的財政決算時,要尊重決策,有效地提高決策的水平。

三、強化基礎(chǔ),保證會計工作質(zhì)量

1.加強制度建設(shè),完善內(nèi)部管理體制。

縣級財政部門要加強制度建設(shè),在內(nèi)部建立起嚴格的管理制度,對會計的日常工作有一個明確的規(guī)范和約束。因此,必須建立崗位負責(zé)制,實行嚴格的會計復(fù)核制度。對總預(yù)算會計的崗位工作進行很好的劃分,使人們明確崗位職責(zé)。在會計復(fù)核中,可以嚴格地對印鑒進行管理,比如大、小印鑒分別由兩位會計管理。這樣可以有效地對資金進行審核,同時也能夠減少越位情況。

2.提高服務(wù)質(zhì)量,提升管理效率。

提高服務(wù)質(zhì)量,關(guān)鍵在于如何為預(yù)算單位做好服務(wù)。因此,首先需要建立總預(yù)算會計信息報告制度。要在對財政資金進行統(tǒng)一核算基礎(chǔ)上,提供每月的存款余額表,這樣可以為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。對于專項資金,需要實行雙重的監(jiān)督。其次,預(yù)算單位應(yīng)該加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),要定期對會計人員進行培養(yǎng)。可以舉辦培訓(xùn)班或者是對預(yù)算問題進行熱情的簡答。最后,為了有效地提高財政效率,可以實行電算化管理。目前,地方財政已經(jīng)絕大部分地實現(xiàn)了電子化操作,能夠?qū)τ涃~、復(fù)核實行一體化操作。在保證擁有憑證后,可以由科長進行最后的審核和把關(guān),聯(lián)網(wǎng)溝通可以方便單位,有效地提高工作的效率。

3.嚴格保證標準,提升工作質(zhì)量。

總預(yù)算會計工作必須嚴格建立標準,不斷地提升工作的質(zhì)量。這就要求在任務(wù)量非常大的情況下,努力采用高的標準、嚴格的要求來約束會計人員,盡可能地將工作細化,努力做好本職工作。在進行核對中,要認真進行檢查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,要及時加以解決,并且要認真做好相關(guān)的登記工作,保證賬務(wù)登記的質(zhì)量。對于憑證管理,需要認真對憑證進行分類,并且做好保管工作。在一些憑證中,要保證會計資料的完整性,這樣可以有效地促進日后的資料查詢,同時也可以促進審計檢查,贏得審計部門的肯定。

四、結(jié)語

新時期下,財政總預(yù)算會計工作涉及面比較廣泛,在業(yè)務(wù)量方面也相對較大。因此,需要黨和政府加強地方財政制度建設(shè),會計人員熟悉各種財務(wù)法規(guī),在實踐過程中不斷地提高自身水平。同時,要針對預(yù)算工作中所出現(xiàn)的問題,認真地對問題加以解決,以此來提高人員處理業(yè)務(wù)的能力,使財政會計預(yù)算能力向著一個新的方向邁進。

參考文獻:

[1]張玲.我國政府會計引入權(quán)責(zé)發(fā)生制的研究[D].南寧:廣西大學(xué)碩士學(xué)位論文,2014.

[2]羅瑩.國庫集中收付制度下我國預(yù)算會計改革研究[D].沈陽:沈陽大學(xué)碩士學(xué)位論文,2012.

篇(7)

一、在思想上與時俱進,做一個無愧于時代的人。在辦公室工作不到一年,卻使我深深地體會到自己在思想素質(zhì)上的欠缺。作為領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀者、政令執(zhí)行的操作者和機關(guān)行政運行的維護者,理應(yīng)具備對于政策的前瞻性、上級精神的預(yù)見性和輿論導(dǎo)向的敏感性。為此,我以一個非黨員的身份,積極投入到保持黨員先進性教育活動中,撰寫了數(shù)千字的“心得”、近萬字的“筆記”,并參加了“保先教育”的演講比賽活動;多次列席參加機關(guān)內(nèi)外各種會議,留下了萬余字的“會議記錄”,了解當(dāng)前財政工作的主要任務(wù)和實際工作中出現(xiàn)的各種問題,與同事們共同探討解決辦法;同時,從課題調(diào)研入手,在工業(yè)興區(qū)策略、十一五規(guī)劃的制定、區(qū)域經(jīng)濟調(diào)控政策、省直管縣模式探討和鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制配套改革等問題上,學(xué)會以先行者的眼光,站在改革的前沿,努力為財政工作和經(jīng)濟發(fā)展探索和諧、穩(wěn)健和可持續(xù)發(fā)展之路。

二、在工作上忠于職守,做一個無愧于使命的人。與單純而規(guī)律的業(yè)務(wù)科室不同,到辦公室接受的第一個中心工作就是“行風(fēng)評議”。在領(lǐng)導(dǎo)們的支持和幫助下,我參與起草了“致孝南人民的公開信”、五個以上階段性《實施方案》和“情況匯報”以及總結(jié)報告;完成了電視宣傳片“為了和諧”的劇本的寫作;完成十篇以上的行評宣傳信息報道;參加了兩次以上的文藝演出;并以剪紙作品參展市局舉辦的“財政文化周”活動。在財政調(diào)研和信息宣傳方面,進一步完善了“獎勵制度”,并以極大的熱情在各類媒體發(fā)表財政性論文及新聞稿件數(shù)十篇。在財政性刊物征訂發(fā)行工作方面,我也是盡自己最大的努力完成了上級交給我們孝南的任務(wù)。另外,還督促和協(xié)助有關(guān)業(yè)務(wù)科室及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所搞好信息宣傳和財政調(diào)研工作,及時上報工作動態(tài)。

篇(8)

行政成本不僅是現(xiàn)代政府管理理論中的重要組成成分,在公共管理理論研究中也占有重要地位。一直以來,行政成本都是一個綜合性和復(fù)雜性很高的問題,是我國政府和廣大人民關(guān)注的重點問題。近年來,我國對行政成本問題的研究已經(jīng)成為了深化改革、謀求發(fā)展的重要組成部分,對我國實行政府機構(gòu)體制改革具有重要意義。

一、概念界定

1.1 基層政府。從實踐角度出發(fā),基層政府指的是由縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政協(xié)、政府、人大、武裝等五部分組成的行政體系[1]。

1.2 基層行政成本。在本文的開始就向大家介紹了什么是行政成本,而基層行政成本就是指基層行政體系及人員在工作和管理中所產(chǎn)生的行政成本。基層政府行政成本主要是由于向管轄區(qū)供應(yīng)公共物品而產(chǎn)生的,也包括政府活動所消耗的資源和費用,以及政府行為造成的機會成本等。

二、基層政府行政成本的影響因素

基層政府行政成本的高低,其影響因素眾多,總結(jié)起來可分為兩大類:內(nèi)部因素和外部因素。外部因素是基層政府在行政成本控制過程中無法控制的那些因素,如政策因素、轄區(qū)公眾素質(zhì)、市場環(huán)境、自然環(huán)境等。因為外部因素是無法掌控的,所以本文將著重對影響基層政府行政成本的內(nèi)部因素進行分析。

2.1 基層政府職能。一個組織機構(gòu)的管理模式、組織形式、組織結(jié)構(gòu)和規(guī)模等都會對其工作運行成本產(chǎn)生影響,基層政府也是如此。基層政府的職能就決定了這些元素對行政成本的影響。政府職能指的是在社會和國家管理中政府所起到的功能和承擔(dān)的職責(zé),這些功能和職責(zé)都是應(yīng)社會需求而產(chǎn)生的,包括社會職能、經(jīng)濟職能和政治職能等[2]。

2.2 組織管理體制對行政成本的影響。只有通過政府機構(gòu)才能讓基層政府的職能得以發(fā)揮。政府組織是一個統(tǒng)一的組織體系,包括的機構(gòu)有:監(jiān)督反饋機構(gòu)、情報信息機構(gòu)、咨詢參謀機構(gòu)、職能機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)等。基層政府機構(gòu)設(shè)置的多少以及機構(gòu)間工作的協(xié)調(diào)性都會直接影響到其工作效率和行政成本[3]。

2.3 工作人員的綜合素質(zhì)。基層政府機構(gòu)的職能和工作都是由政府行政工作人員來完成的。所以工作人員的身體素質(zhì)、知識水平、辦事效率和政治素養(yǎng)等都會對基層政府職能的實現(xiàn)和基層行政成本有直接影響。因此,政府在擴大公務(wù)員隊伍和培養(yǎng)公務(wù)員時一定要注重人員的素質(zhì),這樣才能提升政府的辦事效率并且節(jié)約基層行政成本。

三、解決措施

在對基層政府行政成本的節(jié)約上,可以從宏觀、中觀和微觀等三個角度來進行問題解決[4]。本文將從中觀角度,針對基層政府行政機構(gòu)的制度、職能和人員管理等方面,提出三項解決方案。

3.1 轉(zhuǎn)變政府職能

3.1.1 行政機構(gòu)改革。現(xiàn)代社會中基層政府的責(zé)任和職能的執(zhí)行是維護基層穩(wěn)定重要保障,基層政府只有具有充足的權(quán)威才能在職能履行中發(fā)揮其維護穩(wěn)定秩序作用。碩士論文各個部門需要統(tǒng)一協(xié)作,而不能各行其是,這樣才能保證基層政府的權(quán)威性和工作的高效性。在政府機構(gòu)改革過程中,既要考慮滿足市場經(jīng)濟體制對政府職能的需求,又要使部門的成本降到最低。簡化機構(gòu)設(shè)置,培養(yǎng)能干、精干的行政工作人員,這樣才能既降低行政支出成本,又避免降低辦事效率。對行政機構(gòu)進行改革可從兩方面入手,一是對基層政府行政機構(gòu)進行重組,二是對基層政府行政機構(gòu)進行優(yōu)化。

3.1.2 建立以制度為核心的政府。政府依法行使職能是政府行政管理的中心原則。在政府機構(gòu)變革中,應(yīng)從權(quán)力行政向制度行政方向轉(zhuǎn)變,以制度來實現(xiàn)對公眾行為的引導(dǎo),而非從前的使用行政權(quán)力強行干預(yù)公眾行為。在政府的制度建設(shè)中,要通過健全制度、法律、法規(guī)等來實現(xiàn)政府機構(gòu)責(zé)任的劃分和職能的革新編制。通過對基層政府行政制度的完善,可以有效制約政府濫用行政職權(quán)的現(xiàn)象,大大限制了在行政上的自由決定權(quán)。并且,制度的建立也要在崗位間進行,合理的制度能夠起到相互監(jiān)督的作用,避免行政權(quán)力集中到少數(shù)人手中的現(xiàn)象發(fā)生,使得行政行為的隨意性降低,同時使得行政成本最小化[5]。

3.1.3 建立服務(wù)型政府。現(xiàn)代化的政府應(yīng)該是服務(wù)型的政府,能夠為公眾提供高效、公正、優(yōu)質(zhì)的行政服務(wù)。

3.1.4 公開行政。我國現(xiàn)階段在行政上已經(jīng)實行了公示制度,但是如何能夠擴大行政公開范圍、增強行政透明度,仍然是行政公開工作在行政管理方面所面臨的重要挑戰(zhàn)。行政公開指的是基層行政部門對各項有效信息的充分公開,既包括收支計劃的詳細內(nèi)容,也包括在服務(wù)方面的收支明細報表。通過行政公開機制,可以形成一個高效的監(jiān)督體系,有益于行政成本的降低。與此同時,在公共財政方面,要大力推行財政決定權(quán)的民主化,不能讓少數(shù)幾個人完全掌握財政支出權(quán)力。加大財政信息和政府政策信息的公開,這樣不僅有助于基層政府行政資源的管理,更能增強公眾對基層政府的信任[6]。

3.2 績效評估,競爭上崗。在行政部門職位競聘方面,要在一定程度上轉(zhuǎn)變“官本位”和“鐵飯碗”思想,在競爭機制基礎(chǔ)上實行領(lǐng)導(dǎo)職位的競聘。在競聘過程中既要考量候選人的群眾基礎(chǔ)和工作能力,又要考量其領(lǐng)導(dǎo)和下屬對他的信任程度[7]。在競聘制度中應(yīng)引入政績考核制度。企業(yè)的績效是通過消費者反饋信息、市場占有率和產(chǎn)品品質(zhì)等來進行考核的。而對于基層政府的行政而言,主要通過兩方面進行考核:橫向和縱向。從行政人員的群眾工作、工作效率、工作效果、工作能力以及上下級和群眾對其的工作能力和滿意程度等方面進行評價考核。

3.3 削減行政層級。政府機構(gòu)的扁平化是有助于企業(yè)管理的,這種公共管理模式可以有效降低行政成本,提升工作效率。可適當(dāng)擴大市的管轄范圍,提升城市功能,進而帶動周邊城市的發(fā)展。推行“中、省、縣”三級政府模式,實行縣管縣(市、區(qū))財政體制,地級市視作縣級管理,并實行分稅制度原則,促進區(qū)域經(jīng)濟和諧發(fā)展。除此之外,還可以建立稅務(wù)改革機制,以減輕基層政府行政負擔(dān)。

四、總結(jié)

隨著我國現(xiàn)代化和法制化發(fā)展,我國政府行政管理的科學(xué)化也逐步發(fā)展起來。行政成本的控制不僅需要制度和機構(gòu)的改革,還需要將資本控制引入到行政管理中來,以實現(xiàn)以最低成本來完成高效率的行政管理服務(wù)工作的目的。

【參考文獻】

篇(9)

 

會計集中核算是指在資金所有權(quán)、使用權(quán)、財務(wù)自主權(quán)不變的前提下取消機關(guān)事業(yè)單位的銀行賬戶和會計崗位,以會計核算中心為單位集中辦理會計核算工作,是會計委派制改革中融會計核算、監(jiān)督、服務(wù)于一體的一種形式。長期以來,行政事業(yè)單位經(jīng)費實行財政分配、單位包干、分散核算的制度。這種制度在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下有其適應(yīng)性,但是隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,其弊端是顯而易見的。實行會計集中核算就是為了加強財政資金收支的管理和監(jiān)督,規(guī)范財務(wù)管理和會計行為,提高財政資金使用效益,為構(gòu)筑公共財政框架、實現(xiàn)國庫集中收付制度奠定基礎(chǔ)。

一、會計集中核算的意義

1、從源頭上預(yù)防腐敗。納入會計核算中心管理的單位統(tǒng)一在“中心”開設(shè)賬戶,其原開設(shè)的銀行賬戶全部取消,解決了單位多頭開戶、重復(fù)開戶問題。它既代管單位資金又代管單位賬務(wù),可以保證罰沒收入、行政事業(yè)性收費及時入庫或繳專戶,使“收支兩條線”落實到位。

2、加強了支出管理。免費論文。實行會計集中核算以后,單位資金使用權(quán)與管理權(quán)分離,在支出管理上更加嚴格,“中心”按照財務(wù)制度進行審核后,該支出的按規(guī)定報賬,不該開支的予以杜絕。清理了一些不合理的開支項目,堵塞了支出漏洞,提高了財政資金的使用效益。

3、提高了會計信息質(zhì)量。“中心”工作人員站在第三方的立場上,獨立行使監(jiān)督職能,客觀真實記錄反映財務(wù)收支情況。會計電算化的實現(xiàn)避免了手工操作產(chǎn)生的人為誤差,為會計資料的準確性創(chuàng)造了良好的條件,各類財務(wù)報告和有關(guān)會計信息由“中心”統(tǒng)一報送,保證了會計信息的質(zhì)量,便于領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門及時掌握情況。

4、規(guī)范了會計基礎(chǔ)工作,加強了財務(wù)管理。“中心”成立前,有些單位忽視會計基礎(chǔ)工作,導(dǎo)致管理混亂。會計科目隨意設(shè)計,相同部門會計科目不一致,各搞各的,上報的數(shù)據(jù)口徑不一致,對領(lǐng)導(dǎo)決策不利。實行會計集中核算后,各部門統(tǒng)一會計科目,統(tǒng)一會計報表,統(tǒng)一會計核算內(nèi)容與方法,。使各項數(shù)據(jù)更具有可比性。

會計集中核算是指在資金所有權(quán)、使用權(quán)、財務(wù)自主權(quán)不變的前提下取消機關(guān)事業(yè)單位的銀行賬戶和會計崗位,以會計核算中心為單位集中辦理會計核算工作,是會計委派制改革中融會計核算、監(jiān)督、服務(wù)于一體的一種形式。長期以來,行政事業(yè)單位經(jīng)費實行財政分配、單位包干、分散核算的制度。這種制度在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下有其適應(yīng)性,但是隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,其弊端是顯而易見的。實行會計集中核算就是為了加強財政資金收支的管理和監(jiān)督,規(guī)范財務(wù)管理和會計行為,提高財政資金使用效益,為構(gòu)筑公共財政框架、實現(xiàn)國庫集中收付制度奠定基礎(chǔ)。

二、實施會計集中核算取得的成效

1.實行會計集中核算,強化了會計監(jiān)督職能。實行會計集中核算,會計核算中心的財務(wù)人員與原單位脫離人事、組織、工資關(guān)系,消除了與被管單位的依附思想,解除了會計人員的后顧之憂,保障了會計人員依法獨立行使職權(quán),增強了會計人員的責(zé)任感和使命感,使財政預(yù)算資金從撥出到使用的全過程置于財政監(jiān)督之中。

2.精簡了會計機構(gòu)、會計人員,提高了工作效率。實行會計集中核算,各單位設(shè)報賬會計,負責(zé)單位的資產(chǎn)管理、財務(wù)管理和報賬工作,單位的會計核算和管理由會計核算中心負責(zé),既精簡了人員,又解決了機構(gòu)臃腫,核算效率也因電算化的實施而大大提高,工作水平大大改進。

3.強化了財務(wù)資金的統(tǒng)一管理和調(diào)度。實行會計集中核算,取消了各單位在銀行開設(shè)的賬戶,使分散在單位的資金全部集中到會計核算中心的統(tǒng)一賬戶上,達到科學(xué)安排、監(jiān)督使用的目的,增強了政府的宏觀調(diào)控能力。

4.從源頭加強控制,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)。實行會計集中核算,對財務(wù)收支進行全方位全過程的監(jiān)督管理,在一定程度上減少了部分單位及其領(lǐng)導(dǎo)使用國家資金的隨意性,會計的核算行為得到了有效控制,一些超標準不合理的支出明顯減少,不合理的財務(wù)支出行為在萌芽狀態(tài)就得到了治理。

5.實行會計集中核算,為“收支兩條線”、“政府采購制度”的實施提供了條件。會計核算中心為其他財政改革提供了平臺。納入核算中心的單位,核算中心在銀行開立統(tǒng)一賬戶,財政全程監(jiān)督,有效制止了亂收費行為。實行收繳分離,各項資金合理分流,杜絕了收入不入庫的現(xiàn)象。實行會計集中核算,深化了政府采購制度,擴大了采購范圍,從資金結(jié)算上有效地杜絕了未經(jīng)批準自行采購、不合理的開支和違法違紀的行為。

三、存在的主要問題

1、一定程度上不利于財政工作,不利于調(diào)動報賬員的積極性。成立“中心”后,取消了行政事業(yè)單位會計機構(gòu)和會計人員。各單位根據(jù)業(yè)務(wù)量大小和工作需要,確定1至2名報賬員。單位的會計崗位被取消,但報賬員仍然承擔(dān)著單位的財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、部門預(yù)算編制、決算編制等工作,其工作積極性不能充會發(fā)揮。有的報賬員不具有會計資格,不懂得會計制度和基本的財務(wù)知識,更談不上編制預(yù)、決算,影響了財政工作的質(zhì)量。

2、會計監(jiān)督的力度難以充分發(fā)揮。實行會計集中核算的目的是使單位的收入與支出、資金來源與資金流向、專項資金的使用管理等財務(wù)活動都處于有效的監(jiān)督管理之下。“中心”實行大廳作業(yè),柜組辦公,只能忙于報賬、記賬的具體業(yè)務(wù),對單位各項支出,僅僅審核單位報來的單據(jù)是否合法,只要單據(jù)合法有效,不管單據(jù)上反映的經(jīng)濟業(yè)務(wù)是否真實,都予以報銷。只能承擔(dān)會計賬務(wù)處理,沒有時間和精力進行事前、事中、事后監(jiān)督,特別是失去實地監(jiān)督和日常監(jiān)管缺乏對單位經(jīng)濟活動直接、及時、有效的監(jiān)督。

3、加大了財政部門承擔(dān)的風(fēng)險。新《會計法》明確規(guī)定,單位負責(zé)人對本單位會計工作和會計資料的真實性、完整性負責(zé),而會計集中核算在一定程度上改變了單位的核算權(quán)和會計資料占有權(quán),改變了單位的會計主體地位。會計檔案集中到“中心”存放,加上“中心”成立時,各單位財務(wù)章統(tǒng)一收到“中心”管理,給單位帶來不便的同時,也給財政帶來大量的風(fēng)險;“中心”管理單位多,資金數(shù)額大,財務(wù)手續(xù)繁多,加之運行機制難以盡善盡美,一名會計人員承擔(dān)十幾到三十幾個單位的賬務(wù)處理工作,不可能象原來的單位會計那樣了解各單位具體情況,難免會出現(xiàn)這樣或那樣的管理漏洞,如果萬一出現(xiàn)如會計賬務(wù)處理差錯、單位會計信息失真、專項資金被擠占挪用等問題,難以準確界定單位和財政部門的責(zé)任,財政部門在會計集中核算中變相地承擔(dān)了單位在預(yù)算執(zhí)行中的職責(zé)和違規(guī)風(fēng)險。免費論文。

4、增加了財政壓力。實行會計集中核算后,各單位會計憑證、會計資料全部集中到“中心”存放,需要大量的人力、物力以及足夠大的庫房,加上中心設(shè)備購置費和正常運轉(zhuǎn)費,是一筆不小的開支,加大了地方財政壓力。

5、報賬員、“中心”會計員的身份、職責(zé)難以界定。委托記賬是會計集中核算的理論基礎(chǔ),成立會計核算中心時,取消了單位會計機構(gòu)和會計崗位,報賬員已失去會計身份,但實際工作中還要承擔(dān)會計在單位經(jīng)濟活動中財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、預(yù)決算編制等工作,而中心會計員雖然是會計身份,但不能完全承擔(dān)《會計法》賦予的職責(zé),因此會計員與報賬員實際從事的工作和他們的身份均不相稱,職責(zé)難以準確劃分。

6、會計報表不完整,不能滿足實際需要。目前“中心”報出的會計報表只有基本數(shù)字,沒有補充資料和補充報表,更缺少報表分析。“中心”統(tǒng)一使用一套會計軟件和報表軟件,會計報表不能滿足不同行業(yè)的需求和單位的內(nèi)部管理需要,有的報賬員還要記一套賬,做會計報表以滿足實際需要,這樣造成了重復(fù)勞動,浪費了人力物力。

四、改進措施

1、健全和完善會計法規(guī)體系。政府要抓緊制定與新《會計法》配套一致的具體操作辦法,對政府監(jiān)督、財政監(jiān)督的權(quán)限、范圍等要作出明確的規(guī)定。

2、加強管理建立健全各項管理制度。“中心”要按照會計制度、現(xiàn)行財經(jīng)法規(guī),制訂報賬審批制度、現(xiàn)金管理制度等一系列制度,使各個崗位責(zé)權(quán)分明,各項工作逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、程序化。

3、增強服務(wù)意識,樹立“窗口”良好形象。“中心”工作人員與各單位打交道時,要盡可能在政策法規(guī)允許的范圍內(nèi),妥善解決各單位的問題,做到既堅持原則又講究方法,既提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)又堅持規(guī)范管理,樹立財政“窗口”的良好形象。

4、加強隊伍建設(shè)。免費論文。財政部門要加強對“中心”工作人員的培訓(xùn)和管理,組織他們學(xué)習(xí)黨和政府的各項方針政策和財經(jīng)法規(guī),不斷提高其政治業(yè)務(wù)素質(zhì),提高服務(wù)水平,使其嚴格按制度辦事,讓制度變成習(xí)慣,自覺接受各方面的監(jiān)督,為政府理好財。

參考文獻:

[1] 桑青宇、趙學(xué)海.加快體制改革實行會計集中核算.石河子財會,2005(3).

[2]郭桂花、史天春.關(guān)于會計集中核算制的理論和實踐探討.四川會計,2003(5).

[3]翟志華、李長艷.在行政事業(yè)單位建立責(zé)任會計的研究.預(yù)算管理與會計,2002(8).

篇(10)

一、我國財政會計實行權(quán)責(zé)發(fā)生制的背景

我國政府和其他事業(yè)單位、企業(yè)的權(quán)責(zé)發(fā)生制的實行是在整個世界的發(fā)展浪潮中展開的,即在二十世紀八十年代在西方國家公共管理領(lǐng)域中掀起的權(quán)責(zé)發(fā)生制實行的浪潮,許多國家將收付實現(xiàn)制逐步向權(quán)責(zé)發(fā)生制轉(zhuǎn)變,其中這種改革較為典型的國家包括新西蘭、澳大利亞等,這些國家的權(quán)責(zé)發(fā)生制的實行大有成效,而之后權(quán)責(zé)發(fā)生制在OECD乃至全世界的迅速發(fā)展和蔓延,也有力證明了權(quán)責(zé)發(fā)生制在政府和其他單位財政運行中的重要作用。

從國內(nèi)背景來看,我國各行業(yè)和各領(lǐng)域的財政核算中,目前多以實行收付實現(xiàn)制為主而在此基礎(chǔ)上展開財政決算等工作。但不可否認的是,隨著經(jīng)濟的不斷完善和發(fā)展,現(xiàn)存的財務(wù)會計系統(tǒng)存在著一定的弊端,我們需要認清其優(yōu)劣勢,結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和財務(wù)會計系統(tǒng)的發(fā)展要求進行合理的財會系統(tǒng)設(shè)計。

二、我國財政決算實行權(quán)責(zé)發(fā)生制的可行性分析

(一)權(quán)責(zé)發(fā)生制的優(yōu)勢

1.權(quán)責(zé)發(fā)生制有利于增強會計信息的透明與全面性

在政府財政決算中實行權(quán)責(zé)發(fā)生制,財政相關(guān)的會計信息和收支情況能夠全面、透明地呈現(xiàn)出來。同時,在財政決算中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制也能夠促進經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟業(yè)務(wù)的規(guī)律能夠靈活運用于決算工作中,從而幫助工作人員更加科學(xué)合理地進行財務(wù)決算工作,增強財務(wù)決算報表對于經(jīng)濟工作的指導(dǎo)性。

2.有利于全面準確地反映單位的財務(wù)現(xiàn)狀

權(quán)責(zé)發(fā)生制的實行,在全面真實地反映單位的財務(wù)狀況方面有著鮮明的優(yōu)越性,具體體現(xiàn)在它能夠避免隱性資產(chǎn)得不到反映的現(xiàn)象,將任何有關(guān)財務(wù)信息都全面而準確地反映在財務(wù)報表中,有效避免了財務(wù)決算中許多不道德乃至不法行為的發(fā)生,大大促進了單位和政府財政經(jīng)濟的科學(xué)循環(huán)和持續(xù)發(fā)展。

(二)收付實現(xiàn)制的缺陷

1.易造成會計信息的不真實和不全面

收付實現(xiàn)制的實行有著自身的優(yōu)越性,但其在一定程度上會導(dǎo)致會計信息的不真實以及不完整。例如,年終“結(jié)余”就是收付實現(xiàn)制下會計信息不真實的一種反映,它表面是結(jié)余,實則是已有用途且暫時不能再支付的款項。而在會計信息的完整性方面,收付實現(xiàn)制也會存在一定的弊端,例如政府在社會保險支出缺口、地方政府欠發(fā)工資情況等信息的反映沒有反映或反映不全面,而這樣的結(jié)果只會導(dǎo)致政府在解決問題和履行職能方面的困難。

2.不符合國際經(jīng)濟趨勢

目前,世界大多數(shù)國家特別是OECD的大多數(shù)成員國在政府財政運行中都不同程度地引入和實行了權(quán)責(zé)發(fā)生制,這已經(jīng)成為世界各國政府通用的會計核算系統(tǒng)。作為世界經(jīng)濟的重要成員之一,我們國家只有緊跟世界潮流,才能夠發(fā)展自己。所以,無論是政府還是各事業(yè)單位、各中小企業(yè),作為中國和世界經(jīng)濟的一部分,緊跟世界經(jīng)濟發(fā)展潮流,才能夠得到自身的發(fā)展,也為國家經(jīng)濟的發(fā)展乃至世界的進步起到積極的促進作用。

3.財務(wù)成果易被管理當(dāng)局操縱

收付實現(xiàn)制對于各項支出或其他款項的確認多以款項的實際收付時間為標準,而缺乏對收支配比性的全面考慮,這就為管理當(dāng)局通過修改收付時間來達到自己的財務(wù)需求,從而造成財務(wù)信息的不準確。

三、財政決算實行權(quán)責(zé)發(fā)生制的途徑

(一)權(quán)責(zé)發(fā)生制財務(wù)報表的編制

1.財務(wù)報表

財務(wù)報表在財政決算中有十分重要的作用也是必不可少的一部分。它的主要構(gòu)成部分有:資產(chǎn)負債表和收入費用表。在收付實現(xiàn)制為主的財政決算中,預(yù)算執(zhí)行表起到了記錄和反映現(xiàn)金流量信息的作用,所以,現(xiàn)金流量表暫時不需要進行編制。

2.財務(wù)報表附注

財務(wù)報表附注是對財務(wù)報表的補充,能夠使報告使用人員從各個層面更加詳細地獲取財務(wù)報表中的信息并更好地理解它。報表附注中包含著一些報表中未詳細說明或未列出的事項和信息,例如報表項目明確信息、會計政策和方法等。

3.財政經(jīng)濟狀況分析

在財務(wù)報表和財務(wù)報表附注的基礎(chǔ)上對政府或事業(yè)單位的財政經(jīng)濟狀況進行分析是非常有必要的,這也是我們進行財政信息記錄的目的。在進行財政經(jīng)濟狀況分析時,也需要結(jié)合國民經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀、相關(guān)的政策等進行分析。

(二)在意識層面加強權(quán)責(zé)發(fā)生制的地位

要加快權(quán)責(zé)發(fā)生制在政府財政中的發(fā)展,就要首先從意識層面加強權(quán)責(zé)發(fā)生制的地位,具體表現(xiàn)為在工作人員和政府上層管理層中樹立在財政工作中實行權(quán)責(zé)發(fā)生制的觀念。而要普及權(quán)責(zé)發(fā)生制應(yīng)用的觀念,首先要從管理層開始進行,在管理層的引導(dǎo)下,通過采取某些措施來進行相關(guān)知識和理念的普及,講座、印發(fā)宣傳手冊、派遣員工外出學(xué)習(xí)等都是有效地方式。

(三)加強權(quán)責(zé)發(fā)生制實行的制度保障

制度和相關(guān)政策法規(guī)是加強權(quán)責(zé)發(fā)生制的又一層保障,它從制度上規(guī)范和引導(dǎo)著權(quán)責(zé)發(fā)生制在具體的政府財政工作中的運行,同時也從制度層面保證了權(quán)責(zé)發(fā)生制的運用。

(四)提升財政工作人員的素質(zhì)

首先,工作人員的專業(yè)素質(zhì)要到位,特別是在全責(zé)發(fā)生制的運行方面。領(lǐng)導(dǎo)層可以通過舉行外出學(xué)習(xí)活動、引進先進人才、進行技能培訓(xùn)等方法全面提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì),從主觀上促進我國財政核算水平的提高。其次,從業(yè)人員的個人素養(yǎng)也需要提高。包括責(zé)任感、道德素養(yǎng)、法律意識等多個方面,這些個人素養(yǎng)是工作中必不可少的部分,與專業(yè)技能相輔相成,共同影響著工作效率和質(zhì)量。

四、結(jié)語

權(quán)責(zé)發(fā)生制的實行是我國財政發(fā)展的必然結(jié)果,也是促進我國經(jīng)濟管理進步的重要制度措施。上文中的分析中,我們可以看到權(quán)責(zé)發(fā)生制的優(yōu)勢,它對于財政決算和其他活動都起著積極的作用。但不可避免地,我們國家在權(quán)責(zé)發(fā)生制引入初期仍然存在一定的問題,這就需要我們不斷總結(jié)經(jīng)驗,也要積極借鑒外國的先進經(jīng)驗,創(chuàng)新發(fā)展,促進我國財政核算的全面化、真實化和科學(xué)化,高效透明地實現(xiàn)政府、事業(yè)單位和其他企業(yè)的財政運行,從而促進我國經(jīng)濟的發(fā)展和進步。

參考文獻:

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