時(shí)間:2023-03-22 17:32:52
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇農(nóng)技推廣論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),以世界7%的土地養(yǎng)活著世界21%的人口,可見(jiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有舉足輕重的作用。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前農(nóng)村的科技推廣工作,由干存在思想認(rèn)識(shí)、工作方法、資金保障等方面的差異,農(nóng)技推廣工作喜憂參半,有的早已被事實(shí)證明成效顯著的新技術(shù),如旱育秧及機(jī)械化插秧等,但推廣多年覆蓋面仍然不夠理想。可以說(shuō),普遍存在農(nóng)技推廣難的現(xiàn)象。
二農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中的問(wèn)題
農(nóng)技推廣體制不順.隊(duì)伍不穩(wěn)
主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站編制被擠占、挪用,農(nóng)技人員經(jīng)常被抽調(diào)搞各種“中心工作”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,井入農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理,行政管理權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排,且多站在一起辦公,上面又沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的單位,業(yè)務(wù)工作形成了多頭指揮、多頭管理,工作隨意調(diào)整性大,而且主要是做鄉(xiāng)里的一些多而雜的工作.如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)事季節(jié)任意抽調(diào)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的人員去抓征收稅費(fèi)、計(jì)劃生育等工作,加之農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)的不落實(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀的低格局,使其根本無(wú)法安心從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,致使部分人員對(duì)本職業(yè)務(wù)工作喪失責(zé)任心,失去了進(jìn)取心。由于農(nóng)業(yè)服務(wù)體系經(jīng)過(guò)改革后,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的大部分職能都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,農(nóng)業(yè)局只有職稱評(píng)定的這唯一權(quán)利,不能對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的管理.多種業(yè)務(wù)活動(dòng)相對(duì)受到較大削弱,不能很好地從事農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作。一些農(nóng)技人員由于受“工作”的限制,不能很好地經(jīng)營(yíng)自己的服務(wù)網(wǎng)絡(luò).不能很好地運(yùn)用現(xiàn)有的資源,壯大自己的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,從而很好的服務(wù)干農(nóng)業(yè)。
二是資金短缺,工作手段不適應(yīng)新形勢(shì)的要求。《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》明確規(guī)定:“各級(jí)人民政府在財(cái)政預(yù)算內(nèi)應(yīng)當(dāng)保障用于農(nóng)技推廣的資金,并應(yīng)當(dāng)使該資金逐年增長(zhǎng)。”但實(shí)際上,農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)問(wèn)題長(zhǎng)期得不到妥善解決,經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)無(wú)站無(wú)址,更談不上技術(shù)設(shè)備。這些都嚴(yán)重制約了農(nóng)技推廣工作的開展,也使一些新的綜合配套技術(shù)無(wú)法引進(jìn).試驗(yàn)、示范和推廣。大量的試驗(yàn)、示范不能正常開展,整體工作長(zhǎng)期置于弱勢(shì)的低谷中,使農(nóng)技推廣人員有心無(wú)力,有能無(wú)力,嚴(yán)重制約了科技的推廣和應(yīng)用。
三是基礎(chǔ)設(shè)施不全。信息和技術(shù)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最活躍的生產(chǎn)力,由于農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)不足,部分地區(qū)農(nóng)技推廣設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重滯后,現(xiàn)代化的信息設(shè)備無(wú)法配備。只有盡快配置現(xiàn)代化的設(shè)備,打通信息傳遞的“最后一公里”,將農(nóng)業(yè)服務(wù)的觸角真正延伸到村戶,變“一張嘴、兩條腿”為“三電合一”的現(xiàn)代推廣模式,才能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,最大限度地解決農(nóng)民缺技術(shù)、少信息、盼服務(wù)的難題。
農(nóng)技人員及農(nóng)民的素質(zhì)亟待提高
首先是農(nóng)技推廣人員素質(zhì)亟待提高,由于農(nóng)技推廣工作待遇低,工作條件差,生活清貧,過(guò)去多年培養(yǎng)起來(lái)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員有些離開了工作崗位,使從事農(nóng)技推廣的專業(yè)人員逐年減少,高學(xué)歷、高職稱的人員不愿從事農(nóng)技推廣工作,使農(nóng)技推廣人員隊(duì)伍整體素質(zhì)有所下降。其次是農(nóng)民群眾的素質(zhì)亟待提高,農(nóng)民群眾是農(nóng)業(yè)推廣的受體和基礎(chǔ),農(nóng)民素質(zhì)高低在很大程度上決定了農(nóng)民學(xué)習(xí)和應(yīng)用科技的能力。近幾年,由于大批農(nóng)村青壯年勞力外出務(wù)工,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是老弱婦幼,文化素質(zhì)不高,接受新技術(shù)能力差,農(nóng)技人員下鄉(xiāng)組織培訓(xùn)班都存在一定難度,農(nóng)技推廣處于尷尬的境地。
三、加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的措施
針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難的實(shí)際,我們認(rèn)為必須從農(nóng)業(yè)兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變的需要出發(fā),進(jìn)一步解放思想,更新觀念,采取切實(shí)有效的措施,真正把農(nóng)技推廣普及工作抓出成效,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收的目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。為此,我們建議:
進(jìn)一步加大宣傳力度,努力使農(nóng)民接受農(nóng)業(yè)科技由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)
首先,要把農(nóng)技推廣工作與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)很好地結(jié)合起來(lái),與逐步建立高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高教農(nóng)業(yè)體系結(jié)合起來(lái),致力于提高農(nóng)業(yè)比較效益和盡快改變農(nóng)業(yè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的形象,促使人們自覺(jué)地加大農(nóng)技推廣工作的力度,實(shí)實(shí)在在地為農(nóng)民增收致富服務(wù),其次,要加強(qiáng)宣傳輿論導(dǎo)向,采取寓教于樂(lè)、形式多樣的宣傳手段,激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技的興趣和熱情一再次,要改變行政命令型的農(nóng)技推廣服務(wù)模式,通過(guò)說(shuō)服引導(dǎo)、簽訂技術(shù)承包合同等方法,將農(nóng)戶和農(nóng)技部門的責(zé)權(quán)利結(jié)合起來(lái),形成雙方自愿、利益同享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的約束機(jī)制,提高農(nóng)民采納推廣部門建議和技術(shù)措施的積極性。
進(jìn)一步抓好科技示范,努力使農(nóng)民了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)由間接變?yōu)橹苯?/p>
由于大多數(shù)農(nóng)民是現(xiàn)實(shí)主義者,不愿花資金去應(yīng)用自己尚不完全了解的新技術(shù),所以,每一項(xiàng)新技術(shù)推廣的初期,農(nóng)民大都抱觀望態(tài)度。為此,農(nóng)技推廣部門要著力抓好科技示范工作,對(duì)增產(chǎn)潛力大、效益高、推廣面大的農(nóng)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目,區(qū)、鎮(zhèn)、村、組都要有目的、有重點(diǎn)地建立科技示范基地和示范戶,為農(nóng)民提供“看得見(jiàn)、摸得著。的學(xué)習(xí)樣板,用活生生的事實(shí),教育和引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式,應(yīng)用科技致富。
進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),努力使農(nóng)民應(yīng)用科技由外行變?yōu)閮?nèi)行
根據(jù)目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民素質(zhì)現(xiàn)狀.加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),應(yīng)突出層次性和實(shí)用性。例如:基層農(nóng)技培訓(xùn)可以通過(guò)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)(區(qū)、鎮(zhèn)、村)、3個(gè)層次(領(lǐng)導(dǎo)干部.科技人員、農(nóng)民)、多種形式(辦班培訓(xùn)、邀請(qǐng)專家教授講課、廣播電視講座.函授及充分利用黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等),實(shí)施“綠色證書”培訓(xùn)項(xiàng)目。對(duì)科技文化素質(zhì)偏低的農(nóng)民,可根據(jù)農(nóng)事季節(jié)的特點(diǎn),采取辦培訓(xùn)班與現(xiàn)場(chǎng)示范相結(jié)合的辦法,以增強(qiáng)他們的科技意識(shí),提高運(yùn)用農(nóng)技進(jìn)行自我服務(wù)的能力。同時(shí),要注重加強(qiáng)對(duì)那些沒(méi)有正規(guī)學(xué)歷的基層農(nóng)技推廣人員的學(xué)歷教育,通過(guò)多種渠道不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
進(jìn)一步搞好配套服務(wù)。努力使農(nóng)民從農(nóng)技應(yīng)用中得到的實(shí)惠由理論變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),以世界7%的土地養(yǎng)活著世界21%的人口,可見(jiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有舉足輕重的作用。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前農(nóng)村的科技推廣工作,由干存在思想認(rèn)識(shí)、工作方法、資金保障等方面的差異,農(nóng)技推廣工作喜憂參半,有的早已被事實(shí)證明成效顯著的新技術(shù),如旱育秧及機(jī)械化插秧等,但推廣多年覆蓋面仍然不夠理想。可以說(shuō),普遍存在農(nóng)技推廣難的現(xiàn)象。
二農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中的問(wèn)題
1農(nóng)技推廣體制不順.隊(duì)伍不穩(wěn)
主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站編制被擠占、挪用,農(nóng)技人員經(jīng)常被抽調(diào)搞各種“中心工作”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,井入農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理,行政管理權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排,且多站在一起辦公,上面又沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的單位,業(yè)務(wù)工作形成了多頭指揮、多頭管理,工作隨意調(diào)整性大,而且主要是做鄉(xiāng)里的一些多而雜的工作.如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)事季節(jié)任意抽調(diào)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的人員去抓征收稅費(fèi)、計(jì)劃生育等工作,加之農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)的不落實(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀的低格局,使其根本無(wú)法安心從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,致使部分人員對(duì)本職業(yè)務(wù)工作喪失責(zé)任心,失去了進(jìn)取心。由于農(nóng)業(yè)服務(wù)體系經(jīng)過(guò)改革后,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的大部分職能都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,農(nóng)業(yè)局只有職稱評(píng)定的這唯一權(quán)利,不能對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的管理.多種業(yè)務(wù)活動(dòng)相對(duì)受到較大削弱,不能很好地從事農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作。一些農(nóng)技人員由于受“工作”的限制,不能很好地經(jīng)營(yíng)自己的服務(wù)網(wǎng)絡(luò).不能很好地運(yùn)用現(xiàn)有的資源,壯大自己的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,從而很好的服務(wù)干農(nóng)業(yè)。
二是資金短缺,工作手段不適應(yīng)新形勢(shì)的要求。《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》明確規(guī)定:“各級(jí)人民政府在財(cái)政預(yù)算內(nèi)應(yīng)當(dāng)保障用于農(nóng)技推廣的資金,并應(yīng)當(dāng)使該資金逐年增長(zhǎng)。”但實(shí)際上,農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)問(wèn)題長(zhǎng)期得不到妥善解決,經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)無(wú)站無(wú)址,更談不上技術(shù)設(shè)備。這些都嚴(yán)重制約了農(nóng)技推廣工作的開展,也使一些新的綜合配套技術(shù)無(wú)法引進(jìn).試驗(yàn)、示范和推廣。大量的試驗(yàn)、示范不能正常開展,整體工作長(zhǎng)期置于弱勢(shì)的低谷中,使農(nóng)技推廣人員有心無(wú)力,有能無(wú)力,嚴(yán)重制約了科技的推廣和應(yīng)用。
三是基礎(chǔ)設(shè)施不全。信息和技術(shù)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最活躍的生產(chǎn)力,由于農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)不足,部分地區(qū)農(nóng)技推廣設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重滯后,現(xiàn)代化的信息設(shè)備無(wú)法配備。只有盡快配置現(xiàn)代化的設(shè)備,打通信息傳遞的“最后一公里”,將農(nóng)業(yè)服務(wù)的觸角真正延伸到村戶,變“一張嘴、兩條腿”為“三電合一”的現(xiàn)代推廣模式,才能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,最大限度地解決農(nóng)民缺技術(shù)、少信息、盼服務(wù)的難題。
2農(nóng)技人員及農(nóng)民的素質(zhì)亟待提高
首先是農(nóng)技推廣人員素質(zhì)亟待提高,由于農(nóng)技推廣工作待遇低,工作條件差,生活清貧,過(guò)去多年培養(yǎng)起來(lái)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員有些離開了工作崗位,使從事農(nóng)技推廣的專業(yè)人員逐年減少,高學(xué)歷、高職稱的人員不愿從事農(nóng)技推廣工作,使農(nóng)技推廣人員隊(duì)伍整體素質(zhì)有所下降。其次是農(nóng)民群眾的素質(zhì)亟待提高,農(nóng)民群眾是農(nóng)業(yè)推廣的受體和基礎(chǔ),農(nóng)民素質(zhì)高低在很大程度上決定了農(nóng)民學(xué)習(xí)和應(yīng)用科技的能力。近幾年,由于大批農(nóng)村青壯年勞力外出務(wù)工,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是老弱婦幼,文化素質(zhì)不高,接受新技術(shù)能力差,農(nóng)技人員下鄉(xiāng)組織培訓(xùn)班都存在一定難度,農(nóng)技推廣處于尷尬的境地。
三、加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的措施
針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難的實(shí)際,我們認(rèn)為必須從農(nóng)業(yè)兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變的需要出發(fā),進(jìn)一步解放思想,更新觀念,采取切實(shí)有效的措施,真正把農(nóng)技推廣普及工作抓出成效,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收的目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。為此,我們建議:
1進(jìn)一步加大宣傳力度,努力使農(nóng)民接受農(nóng)業(yè)科技由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)
首先,要把農(nóng)技推廣工作與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)很好地結(jié)合起來(lái),與逐步建立高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高教農(nóng)業(yè)體系結(jié)合起來(lái),致力于提高農(nóng)業(yè)比較效益和盡快改變農(nóng)業(yè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的形象,促使人們自覺(jué)地加大農(nóng)技推廣工作的力度,實(shí)實(shí)在在地為農(nóng)民增收致富服務(wù),其次,要加強(qiáng)宣傳輿論導(dǎo)向,采取寓教于樂(lè)、形式多樣的宣傳手段,激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技的興趣和熱情一再次,要改變行政命令型的農(nóng)技推廣服務(wù)模式,通過(guò)說(shuō)服引導(dǎo)、簽訂技術(shù)承包合同等方法,將農(nóng)戶和農(nóng)技部門的責(zé)權(quán)利結(jié)合起來(lái),形成雙方自愿、利益同享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的約束機(jī)制,提高農(nóng)民采納推廣部門建議和技術(shù)措施的積極性。
進(jìn)一步抓好科技示范,努力使農(nóng)民了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)由間接變?yōu)橹苯?/p>
由于大多數(shù)農(nóng)民是現(xiàn)實(shí)主義者,不愿花資金去應(yīng)用自己尚不完全了解的新技術(shù),所以,每一項(xiàng)新技術(shù)推廣的初期,農(nóng)民大都抱觀望態(tài)度。為此,農(nóng)技推廣部門要著力抓好科技示范工作,對(duì)增產(chǎn)潛力大、效益高、推廣面大的農(nóng)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目,區(qū)、鎮(zhèn)、村、組都要有目的、有重點(diǎn)地建立科技示范基地和示范戶,為農(nóng)民提供“看得見(jiàn)、摸得著。的學(xué)習(xí)樣板,用活生生的事實(shí),教育和引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式,應(yīng)用科技致富。
2進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),努力使農(nóng)民應(yīng)用科技由外行變?yōu)閮?nèi)行
根據(jù)目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民素質(zhì)現(xiàn)狀.加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),應(yīng)突出層次性和實(shí)用性。例如:基層農(nóng)技培訓(xùn)可以通過(guò)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)(區(qū)、鎮(zhèn)、村)、3個(gè)層次(領(lǐng)導(dǎo)干部.科技人員、農(nóng)民)、多種形式(辦班培訓(xùn)、邀請(qǐng)專家教授講課、廣播電視講座.函授及充分利用黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等),實(shí)施“綠色證書”培訓(xùn)項(xiàng)目。對(duì)科技文化素質(zhì)偏低的農(nóng)民,可根據(jù)農(nóng)事季節(jié)的特點(diǎn),采取辦培訓(xùn)班與現(xiàn)場(chǎng)示范相結(jié)合的辦法,以增強(qiáng)他們的科技意識(shí),提高運(yùn)用農(nóng)技進(jìn)行自我服務(wù)的能力。同時(shí),要注重加強(qiáng)對(duì)那些沒(méi)有正規(guī)學(xué)歷的基層農(nóng)技推廣人員的學(xué)歷教育,通過(guò)多種渠道不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3進(jìn)一步搞好配套服務(wù)。努力使農(nóng)民從農(nóng)技應(yīng)用中得到的實(shí)惠由理論變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)
云南省高原特色農(nóng)業(yè)是一條符合云南實(shí)際的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),其重點(diǎn)是抓好“高原糧倉(cāng)”、“特色經(jīng)濟(jì)作物”、“山地牧業(yè)”、“淡水漁業(yè)”、“高效林業(yè)”、“開放農(nóng)業(yè)”六大內(nèi)容,走的是一條科技農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,這就需要云南省加強(qiáng)科技支撐引領(lǐng)能力建設(shè),在加大農(nóng)業(yè)科技投入、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)的同時(shí),加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系的建設(shè),主要在于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員隊(duì)伍的建設(shè)。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員一般活躍于基層,他們將應(yīng)用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科技成果和實(shí)用技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程的活動(dòng)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是連接科技轉(zhuǎn)化的“橋梁”,同時(shí)也是推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要支柱,其實(shí)質(zhì)就是將農(nóng)業(yè)科研成果由各農(nóng)業(yè)高校、研究院所通過(guò)教育手段向農(nóng)民或農(nóng)村組織傳播、擴(kuò)散,使之采納、應(yīng)用,從而提高生產(chǎn)效率,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
可見(jiàn),云南省實(shí)施高原特色農(nóng)業(yè),必須走科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。正是這樣,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)于云南省高原特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義,完整的推廣體系和高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍對(duì)發(fā)展云南省高原特色農(nóng)業(yè)具有推動(dòng)作用。
云南省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題
云南省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作關(guān)系到云南省幾千萬(wàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的問(wèn)題,對(duì)云南省農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化起到了重要作用。但是在國(guó)家新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和云南省面向西南開放重要橋頭堡建設(shè)的重要機(jī)遇下,云南省委、省政府提出的云南省高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的情景下,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣面臨著諸多機(jī)遇與挑戰(zhàn),存在著一些問(wèn)題。
1財(cái)政資金不足,經(jīng)費(fèi)短缺
云南省的省級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門基本為國(guó)家撥款單位,經(jīng)費(fèi)基本為全額撥款。其資金來(lái)源主要有2種,一是固定性財(cái)政資金,上年度和下年度幅度差異較小,資金來(lái)自于同級(jí)政府財(cái)政曰二是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),年度之間變化較大,原因是項(xiàng)目來(lái)源不同所導(dǎo)致,可能來(lái)自國(guó)家部門或者地方部門,通常來(lái)講,來(lái)自國(guó)家部門的項(xiàng)目所給予的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)大于來(lái)自地方部門的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
縣、鄉(xiāng)級(jí)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的財(cái)政資金來(lái)源較省級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門復(fù)雜,大體上主要有3個(gè)來(lái)源,一是來(lái)自同級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算,較為固定曰二是不固定的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),主要來(lái)自上級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門曰三是根據(jù)其自身特色采取的創(chuàng)收,主要為經(jīng)營(yíng)性收入和服務(wù)性收入。發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)一般為農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0.6%耀1.0%,發(fā)展中國(guó)家為0.5%左右,但我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)不足0.2%,云南省則更少,導(dǎo)致云南省人均推廣經(jīng)費(fèi)更少,實(shí)施云南省高原特色農(nóng)業(yè),相關(guān)政府部門必須給予充足的財(cái)政資金,保障足夠的農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)。同時(shí),根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的統(tǒng)計(jì),在國(guó)家農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)中,來(lái)自國(guó)家中央財(cái)政的不到15%,85%以上由地方政府承擔(dān)。
2科研與推廣合作關(guān)系薄弱,結(jié)合深度不高
云南省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作同我國(guó)目前農(nóng)業(yè)推廣工作存在著一個(gè)相同的問(wèn)題,即農(nóng)業(yè)科研與推廣之間體制分割,合作關(guān)系比較薄弱。我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,現(xiàn)實(shí)制造了我國(guó)及各級(jí)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門與農(nóng)業(yè)科研部門分屬于不同的政府部門,在職能上長(zhǎng)期分離,合作關(guān)系比較薄弱,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門只負(fù)責(zé)科研成果的轉(zhuǎn)化、推廣,而農(nóng)業(yè)科研部門只負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科學(xué)的研究,造成了農(nóng)業(yè)技術(shù)與科技成果轉(zhuǎn)化率和推廣率雙低。
盡管云南省為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)效益、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和增加農(nóng)民收入而實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)淵玉米、水稻、生豬、茶葉、蠶桑、甘蔗、油菜、奶牛等冤產(chǎn)業(yè)體系,形成農(nóng)、科、教、推一體化,將科研與推廣放在同一條線上,取得較大成績(jī),但是在廣度、深度2個(gè)維度上來(lái)講,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
3一些農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的可行性較差
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的實(shí)質(zhì),是將農(nóng)業(yè)科研成果向農(nóng)民或農(nóng)村組織傳播、擴(kuò)散,使之采納、應(yīng)用,從而提高生產(chǎn)效率,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,簡(jiǎn)而言之,即讓農(nóng)民從中獲利。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的前提即首先要保證所推廣的科研成果或農(nóng)業(yè)技術(shù)是具有推廣應(yīng)用的價(jià)值,科研成果或技術(shù)已成熟[5]。但是目前就云南省來(lái)講,所有推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)或農(nóng)業(yè)科研成果并不能都給農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠,有些甚至?xí)斐山?jīng)濟(jì)損失,造成農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)或科研新成果的不信任,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作以后開展困難。
4基層農(nóng)技推廣人員綜合素質(zhì)較低
與世界其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員文化專業(yè)素質(zhì)較低。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家要求專職的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員具有高等教育學(xué)歷,并且同時(shí)要有相關(guān)的認(rèn)職資格。同比之下,我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員中受高等教育程度較低,且數(shù)量少。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)農(nóng)技推廣人員本科學(xué)歷不到10%,云南省作為國(guó)家西南欠發(fā)達(dá)省份,受高等教育程度則更低。同時(shí),云南省農(nóng)技推廣人員存在著知識(shí)面較窄的問(wèn)題,只限于本專業(yè)有關(guān)的農(nóng)業(yè)科技成果的推廣或者在某些地方是全能人員,對(duì)諸多農(nóng)作物進(jìn)行農(nóng)技推廣,但是每種對(duì)應(yīng)的作物領(lǐng)域都熟悉不深,只能給予較淺層次的指導(dǎo)。云南省實(shí)施高原特色農(nóng)業(yè),需要強(qiáng)大的科研作支撐,如果在具體實(shí)施的基層環(huán)節(jié)由于農(nóng)機(jī)推廣人員自身素質(zhì)的問(wèn)題不能很好地將科研成果轉(zhuǎn)化成農(nóng)業(yè)成果,那么高原特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展將大打折扣。
同時(shí)高原特色農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)、商業(yè)化的農(nóng)業(yè),目前云南省絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣僅僅局限于第一產(chǎn)業(yè),未能向農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工方向發(fā)展,大多數(shù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員在農(nóng)技推廣過(guò)程中存在著重產(chǎn)中、輕產(chǎn)后,重生產(chǎn)、輕經(jīng)營(yíng)的傾向,不能很好地適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),對(duì)于組織管理與市場(chǎng)營(yíng)銷的知識(shí)基本欠缺。云南省打造高原特色牌,亟需一大批新型的既懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù),又懂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈深加工以及市場(chǎng)化運(yùn)作的現(xiàn)代復(fù)合型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才。
對(duì)策
1大力增加農(nóng)技推廣資金的投入
云南省省委、省政府在實(shí)施高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí),需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金的投入。不僅省級(jí)政府職能部門加大對(duì)農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)的投入,省級(jí)以下的州、市以及縣鄉(xiāng)都要按照自身的條件增加農(nóng)技推廣資金。財(cái)政年度各級(jí)政府都要提高農(nóng)技推廣工作的預(yù)算,并嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。同時(shí)建議有條件的地區(qū)設(shè)立農(nóng)業(yè)推廣專項(xiàng)基金,制度化地增加農(nóng)業(yè)資金中用于農(nóng)技推廣的份額。使云南省對(duì)農(nóng)技推廣工作的財(cái)政資金達(dá)到國(guó)家水平甚至達(dá)到國(guó)際水平,充足的經(jīng)費(fèi)將大大推動(dòng)云南省農(nóng)技推廣工作的發(fā)展,強(qiáng)有力地支持高原特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。
2深化農(nóng)業(yè)科研與農(nóng)業(yè)推廣合作與結(jié)合
鑒于目前云南省農(nóng)業(yè)科研與農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)分屬不同的政府職能部門,造成云南省農(nóng)業(yè)科研與推廣結(jié)合度不高、多軌道運(yùn)行的現(xiàn)狀,需要云南省各級(jí)政府主導(dǎo),制定相關(guān)政策指導(dǎo)意見(jiàn),將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作放到農(nóng)業(yè)科研工作同樣的地位上,同時(shí)督促兩者進(jìn)行項(xiàng)目合作或者建立長(zhǎng)效合作機(jī)制,提升云南省的農(nóng)業(yè)科技成果的推廣率,才能更好地服務(wù)于云南省高原特色農(nóng)業(yè)。
3提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的可行性
云南省氣候地理等條件較為復(fù)雜,這就要求農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實(shí)施時(shí)不僅要考慮到該農(nóng)業(yè)技術(shù)或成果的先進(jìn)度、成熟度等影響,同時(shí)也需要農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂虻乩淼壬鷳B(tài)條件來(lái)考慮。一是經(jīng)過(guò)同行及專家的反復(fù)論證確定該農(nóng)業(yè)技術(shù)或者農(nóng)業(yè)科研成果是成熟的技術(shù)或者農(nóng)業(yè)成果。二是一定要在當(dāng)?shù)亟?jīng)過(guò)多次多點(diǎn)的反復(fù)試驗(yàn),確定該項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)或者科研成果符合當(dāng)?shù)氐臍夂虻乩淼壬鷳B(tài)條件。同時(shí),在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中,云南省農(nóng)技人員應(yīng)該向推廣對(duì)象詳細(xì)說(shuō)明該推廣技術(shù)或科研成果的具體信息。
4加快人才隊(duì)伍建設(shè)
目前,云南省亟需一大批新型的農(nóng)業(yè)推廣人員。針對(duì)云南省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員現(xiàn)狀,需要加快云南省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的建設(shè)。
2農(nóng)技推廣促進(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)的科學(xué)策略
2.1更新推廣理念,改革推廣體制
新時(shí)期,農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)面臨更多的挑戰(zhàn)與要求,農(nóng)技推廣應(yīng)把握以人為本的原則,在政府單位的輔助之下,完成多元化的建設(shè)發(fā)展,為廣大農(nóng)民提供農(nóng)村生態(tài)以及生產(chǎn)建設(shè)等綜合型的服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)發(fā)展的既定目標(biāo)。依據(jù)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展需要,應(yīng)因地制宜的建設(shè)區(qū)域特色化產(chǎn)業(yè),符合農(nóng)戶廣泛需要。政府單位應(yīng)積極配備專業(yè)人才資源,使他們深入到農(nóng)村對(duì)生產(chǎn)建設(shè)提供專業(yè)化的技術(shù)咨詢與指導(dǎo)服務(wù),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)效率,快速完成農(nóng)技推廣。
2.2優(yōu)化考核機(jī)制,創(chuàng)新推廣模式
各區(qū)域范疇之中,創(chuàng)建良好的農(nóng)技推廣單位考核工作機(jī)制,應(yīng)依據(jù)農(nóng)技推廣存在的公益性特點(diǎn),明晰工作人員應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)以及負(fù)有的責(zé)任。另外,應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)技推廣部門的管理監(jiān)督,全面匯總大眾寶貴工作意見(jiàn),并對(duì)他們做好績(jī)效考評(píng)。針對(duì)貢獻(xiàn)突出的員工應(yīng)進(jìn)行必要的獎(jiǎng)勵(lì),積極發(fā)揮考評(píng)機(jī)制內(nèi)在的激勵(lì)管理效用。農(nóng)技推廣方式方法應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新,農(nóng)技人員可上門提供專項(xiàng)服務(wù),并在區(qū)域之中創(chuàng)建科技示范戶,利用農(nóng)技成果激勵(lì)農(nóng)民全面效仿。另外,應(yīng)積極組織培訓(xùn)教育,傳授給農(nóng)民現(xiàn)代化的種植技術(shù)手段,提升他們勞動(dòng)生產(chǎn)的熱情,并可設(shè)置農(nóng)技服務(wù)聯(lián)系專線,為遭遇困難的農(nóng)民給予及時(shí)有效的幫助與引導(dǎo),確保農(nóng)業(yè)建設(shè)生產(chǎn)的順暢有序進(jìn)行。
目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技成果中存在著一種矛盾現(xiàn)象:一方面,農(nóng)業(yè)科技成果的總量很大,據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年產(chǎn)生6000多項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果;另一方面,真正運(yùn)用于生產(chǎn),產(chǎn)生實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益的科技成果很少。世界發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率在65%~85%之間,而我國(guó)僅為30%~40%;世界發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為60%~80%,而我國(guó)只有42%,這說(shuō)明我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方國(guó)家。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技推廣不是靠農(nóng)業(yè)技術(shù)人員向農(nóng)民說(shuō)教,而是通過(guò)示范使農(nóng)民購(gòu)買作為科技載體的產(chǎn)品(種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等)以及把新技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。農(nóng)民依靠多項(xiàng)新技術(shù)新產(chǎn)品組裝生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效低成本,其中政府也扮演著重要角色。
1開展農(nóng)技培訓(xùn),優(yōu)化科技成果的轉(zhuǎn)化
開展農(nóng)技培訓(xùn),要從以下幾方面展開:一是加強(qiáng)農(nóng)技培訓(xùn)中心建設(shè),各市縣要組建一定數(shù)量的培訓(xùn)中心,讓這些培訓(xùn)中心成為培訓(xùn)農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技和文化知識(shí)的大學(xué)校;二是開展科普之春、科技之夏、科技之秋等活動(dòng),分別在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后利用農(nóng)閑時(shí)間對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn),把科技致富能手組織起來(lái),組成科技致富大王講師團(tuán)到各地進(jìn)行科技致富宣傳,使農(nóng)民在親身體驗(yàn)、現(xiàn)身說(shuō)法中受到教育;三是推廣綠色證書制度,通過(guò)培訓(xùn)合格后取得農(nóng)民技術(shù)員職稱,使這些農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)骨干和轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果、推廣新技術(shù)、培育和選用良種、防治病蟲害及技術(shù)咨詢的帶頭人;四是實(shí)行農(nóng)民職業(yè)規(guī)范化教育,以農(nóng)村職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、實(shí)行3+1體制的普通中學(xué)和各類技術(shù)培訓(xùn)中心為陣地,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行較系統(tǒng)的培訓(xùn),使農(nóng)民職業(yè)教育經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化;五是結(jié)合實(shí)施星火計(jì)劃培訓(xùn)人才,優(yōu)先考慮星火計(jì)劃的實(shí)施,按計(jì)劃要求的內(nèi)容進(jìn)行專題講座。
2進(jìn)行技術(shù)組裝,提高科技成果轉(zhuǎn)化的綜合效益
技術(shù)組裝重點(diǎn)是從2個(gè)方面入手。一是圍繞糧食(水稻、大豆、玉米)、畜牧(牛、豬)、水產(chǎn)(中小水面)、優(yōu)勢(shì)特產(chǎn)資源和生物技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行攻關(guān),使其形成規(guī)模效益。例如在農(nóng)作物新品種方面,圍繞水稻、大豆、玉米三大優(yōu)勢(shì)作物,產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一些關(guān)鍵技術(shù)(如耕作方法、病蟲害防治)開展系列攻關(guān),取得像水稻大棚盤育、水稻育苗床土調(diào)酸綜合技術(shù)、鹽堿地種稻技術(shù)、大豆綜合豐產(chǎn)技術(shù)、玉米早熟豐產(chǎn)綜合技術(shù)、玉米抗旱保苗技術(shù)、玉米大面積機(jī)械化綜合高產(chǎn)技術(shù)和赤眼蜂、黑光燈防治玉米暝等一大批科技成果,初步建立起與生產(chǎn)條件相適應(yīng)的耕作栽培技術(shù)以及與病蟲害防治的配套技術(shù)。二是合理組裝,全力組織推廣。把各單項(xiàng)技術(shù)組裝起來(lái),有組織、有計(jì)劃地加以大力推廣。
3積極抓好典型示范,培育科技成果轉(zhuǎn)化的輻射源
在農(nóng)業(yè)科技示范工作中,重點(diǎn)抓“三區(qū)”建設(shè)。一是高效農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。在主要產(chǎn)糧區(qū)和城市郊區(qū)以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為單位建立有代表性的高效農(nóng)業(yè)科技示范園,通過(guò)完善組織機(jī)構(gòu),實(shí)事求是地制定切實(shí)可行的園區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和與之相配套的優(yōu)惠政策,積極組織對(duì)園區(qū)的科技培訓(xùn),大力轉(zhuǎn)化推廣先進(jìn)成熟的科技成果,強(qiáng)化組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和管理,使之迅速成長(zhǎng)和發(fā)展起來(lái)。二是重點(diǎn)建設(shè)幾個(gè)星火技術(shù)密集區(qū)。星火技術(shù)密集區(qū)是科技成果推廣的基地,能夠起到很好的示范作用。例如吉林省梨樹縣,自建立星火技術(shù)密集區(qū)以來(lái),連續(xù)幾年實(shí)施了以轉(zhuǎn)化推廣玉米豐產(chǎn)、耐密型玉米高產(chǎn)、工業(yè)應(yīng)用的良種玉米栽培、米麥間作及長(zhǎng)白雜交瘦肉型新豬種、四良四改、塑料棚舍北方全年養(yǎng)豬等農(nóng)業(yè)科技成果的星火計(jì)劃項(xiàng)目,產(chǎn)生了巨大的示范效應(yīng)。三是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技示范區(qū)。把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技示范區(qū)和農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)結(jié)合在一起、健全技術(shù)體系與技術(shù)經(jīng)濟(jì)體系。結(jié)果顯示:示范區(qū)內(nèi)農(nóng)民純收入比輻射圈內(nèi)的農(nóng)民同期年平均增長(zhǎng)60%;示范區(qū)內(nèi)糧食每年增長(zhǎng)1749kg/hm2,比全省同期增產(chǎn)1050kg/hm2,提高了60%以上。4切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),疏通科技成果轉(zhuǎn)化的渠道
基礎(chǔ)建設(shè)主要表現(xiàn)在4個(gè)方面。①建立農(nóng)技推廣組織機(jī)構(gòu),形成以省為主渠道,以市為重點(diǎn),以鄉(xiāng)為骨干,以村為基礎(chǔ),以民間科技組織為補(bǔ)充的農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)和以農(nóng)業(yè)站、畜牧站、園藝特產(chǎn)站、農(nóng)機(jī)站、林業(yè)站、經(jīng)營(yíng)站、水利站等為主體的橫向網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)技推廣組織體系。②健全社會(huì)化服務(wù)體系,搞好農(nóng)業(yè)成果推廣的全程服務(wù),最大限度地提高成果轉(zhuǎn)化的有效性,促進(jìn)科技成果向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方面發(fā)展。例如,為了轉(zhuǎn)化肉食雞高產(chǎn)綜合配套技術(shù)這項(xiàng)科技成果,在養(yǎng)雞的重點(diǎn)鄉(xiāng)成立科技服務(wù)公司,對(duì)養(yǎng)雞行業(yè)進(jìn)行全過(guò)程服務(wù),做到“七統(tǒng)一到戶”,即統(tǒng)一貸款到戶、統(tǒng)一送雛到戶、統(tǒng)一送料到戶、統(tǒng)一培訓(xùn)到戶、統(tǒng)一防疫到戶、統(tǒng)一回收到戶、統(tǒng)一結(jié)算到戶。③抓科技情報(bào)信息系統(tǒng)建設(shè)、舉辦科技成果展示會(huì)、召開成果轉(zhuǎn)化交流會(huì)、大力宣傳科技成果等4個(gè)方面,疏通信息渠道,把科技信息盡快送到農(nóng)民那里。④從3個(gè)渠道促進(jìn)科技人員與農(nóng)民的結(jié)合。一是以農(nóng)業(yè)科技人員為核心建立農(nóng)業(yè)專業(yè)研究會(huì)和農(nóng)民技術(shù)協(xié)會(huì);二是采取“四包一掛”的形式,即包技術(shù)、包產(chǎn)量、包效益、包賠嘗實(shí)行責(zé)權(quán)利掛鉤;三是以省內(nèi)大專院校、科研單位為骨干組成的科技服務(wù)小分隊(duì),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)到農(nóng)村去搞技術(shù)講座,現(xiàn)場(chǎng)傳播技術(shù)知識(shí)。
5有效行使政府職能,加大科技成果轉(zhuǎn)化力度
5.1強(qiáng)化決策系統(tǒng)的科技意識(shí)
要在加速科技成果轉(zhuǎn)化方面有所作為,地方各級(jí)政府要堅(jiān)持把這項(xiàng)工作納入重要議事日程,努力強(qiáng)化決策系統(tǒng)的科技總識(shí)。一是成立科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)小組,二是建立科技進(jìn)步工作的考核制度,三是積極選派科技副職。
5.2制定優(yōu)惠政策
2.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)存在的問(wèn)題
作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)是社會(huì)向前發(fā)展的根基,依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率已成為歷史發(fā)展的必然。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了農(nóng)村的普及,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下由政府主導(dǎo)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也逐漸被以農(nóng)民為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的新型農(nóng)業(yè)所代替。在政府扶持和財(cái)政支持下農(nóng)村的基層農(nóng)技推廣工作取得一定的發(fā)展,過(guò)去政府設(shè)定技術(shù)項(xiàng)目財(cái)政負(fù)擔(dān)所有經(jīng)費(fèi),現(xiàn)在是農(nóng)民自己找項(xiàng)目財(cái)政給予相應(yīng)的補(bǔ)貼。雖然農(nóng)技推廣的模式有所增多,但新型農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率仍遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平,推廣效果遠(yuǎn)低于預(yù)期水平。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,農(nóng)村對(duì)高效多產(chǎn)的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的需求應(yīng)該是巨大的,但總體上接受新型農(nóng)業(yè)技術(shù)并用于生產(chǎn)實(shí)踐的農(nóng)民數(shù)量并沒(méi)有明顯增加。造成這些問(wèn)題除了農(nóng)技推廣工作沒(méi)有做到位外,主要原因是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體農(nóng)民對(duì)科技成果的應(yīng)用受到了多方面的制約。農(nóng)業(yè)是受地理?xiàng)l件、氣候變化影響較大的行業(yè),農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用存在著技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和自然條件影響風(fēng)險(xiǎn)等多種不可控因素。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)耕種,農(nóng)民用經(jīng)驗(yàn)推斷可能需要采取的耕種措施。對(duì)待農(nóng)業(yè)新技術(shù)農(nóng)民只是根據(jù)程序按部就班的耕種,對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題無(wú)法預(yù)測(cè)更不可能采取有效措施進(jìn)行修正和補(bǔ)救。從根本上說(shuō)農(nóng)作物的生產(chǎn)離不開光照、土地、水源等自然因素的相互配合,新型科技成果的生產(chǎn)流程是否能適應(yīng)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件也給農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)帶來(lái)許多不確定因素。多種不確定因素和可能出現(xiàn)的失敗讓農(nóng)民對(duì)新技術(shù)更加小心翼翼,時(shí)常持觀望態(tài)度。以家庭為單位的農(nóng)民生產(chǎn)投入能力有限,分散到戶的小塊兒土地作業(yè)給新技術(shù)推廣造成障礙。許多新型農(nóng)業(yè)技術(shù)具有提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、增加產(chǎn)出、減輕作業(yè)者勞動(dòng)強(qiáng)度等特點(diǎn),這也是農(nóng)民選擇新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的主要原因。當(dāng)前農(nóng)村主要采用的生產(chǎn)模式,獨(dú)門獨(dú)戶的生產(chǎn)使種植規(guī)模受到局限,達(dá)不到新技術(shù)要求的高投入高產(chǎn)出的生產(chǎn)效果,沒(méi)能有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)產(chǎn)出比。新技術(shù)的效果沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)并且生產(chǎn)效益沒(méi)有明顯提高,影響農(nóng)民的期望和對(duì)新技術(shù)的后續(xù)采納。另一方面,我國(guó)農(nóng)民文化素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀也限制了科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。全國(guó)農(nóng)民中受過(guò)高中以上教育的占不到十分之一,小學(xué)及初中文化的占到百分之八十,剩下多為文盲和半文盲,真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民文化水平更是低于這個(gè)比例。農(nóng)民在生產(chǎn)中技術(shù)接受能力較差,達(dá)不到增產(chǎn)增收的效果,也限制了農(nóng)業(yè)技術(shù)的再推廣。
2農(nóng)機(jī)推廣工作的重要性
2.1農(nóng)機(jī)推廣工作有助于減輕農(nóng)民勞動(dòng)負(fù)擔(dān),提高收入
農(nóng)機(jī)推廣工作幫助農(nóng)民了解并購(gòu)買使用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備,教授正確的使用方法和保養(yǎng)常識(shí)。農(nóng)機(jī)推廣工作者擔(dān)任著傳播的重要任務(wù),古人云:工欲善其事,必先利其器。所以說(shuō),農(nóng)機(jī)推廣工作是造福于老百姓的利器。
2.2加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和單位土地出產(chǎn)率
農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣能加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,農(nóng)機(jī)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的載體,農(nóng)機(jī)的使用是機(jī)械與生物的完美集合,有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,提高農(nóng)作物抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,不斷加快我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐。
2.3農(nóng)機(jī)推廣技術(shù)有助于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
現(xiàn)在的青壯年勞動(dòng)力大多數(shù)都外出務(wù)工,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青壯年減少,勞動(dòng)力缺失。年齡大的勞動(dòng)力,體質(zhì)虛弱,無(wú)法完成體力消耗較大作業(yè)任務(wù)。他們大量使用化肥等化學(xué)農(nóng)藥,使得農(nóng)作物生長(zhǎng)的土壤環(huán)境等不斷惡化。長(zhǎng)此以往,不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的優(yōu)化
3.1普及農(nóng)機(jī)知識(shí),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)
我國(guó)農(nóng)機(jī)推廣工作者身負(fù)傳播農(nóng)機(jī)使用的重要任務(wù),農(nóng)機(jī)推廣工作者要加強(qiáng)新的農(nóng)機(jī)的宣傳工作,讓農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)給農(nóng)作業(yè)帶來(lái)的巨大變化與效益,提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)推廣的重視程度,才能保證農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。在給農(nóng)民普及農(nóng)機(jī)知識(shí)的過(guò)程中,定時(shí)利用閑暇時(shí)間培訓(xùn)農(nóng)民接受使用農(nóng)機(jī),讓農(nóng)機(jī)切切實(shí)實(shí)地給農(nóng)民帶來(lái)利益和方便。
3.2提高機(jī)械設(shè)備水平
目前,我國(guó)的機(jī)械設(shè)備相較于發(fā)達(dá)國(guó)家還比較落后,機(jī)械設(shè)備水平還有待于提高。我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展路程還有很長(zhǎng)的路,我們要根據(jù)不同地區(qū)不同的農(nóng)作物結(jié)構(gòu)研發(fā)出最適合本地農(nóng)作物以及地勢(shì)結(jié)構(gòu)的農(nóng)機(jī)設(shè)備,盡快淘汰老舊的農(nóng)機(jī),加快研發(fā)新農(nóng)機(jī)的步伐。
3.3提高農(nóng)機(jī)推廣工作者的素質(zhì)
在這個(gè)科技迅速發(fā)展的時(shí)代,身為農(nóng)機(jī)推廣工作者也要與時(shí)俱進(jìn),不斷地學(xué)習(xí)、發(fā)現(xiàn)、研發(fā)新的合適的農(nóng)機(jī),提高自身的綜合素質(zhì)。要時(shí)刻關(guān)注國(guó)內(nèi)外農(nóng)機(jī)化的動(dòng)態(tài),不斷充電,在推廣過(guò)程中還要培養(yǎng)自身吃苦耐勞的精神,才能成為一名合格的農(nóng)機(jī)推廣工作者。
2實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)模式
首先是應(yīng)該推行五個(gè)統(tǒng)一的種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣服務(wù)模式。對(duì)于一些基地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,需要將完善的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程制定出來(lái),將每一個(gè)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)節(jié)都?xì)w納到標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道之中。基于這一前提,從測(cè)速室、基地標(biāo)志牌、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范以及檔案管理等方面,對(duì)當(dāng)前現(xiàn)有的種植業(yè)生產(chǎn)基地做出進(jìn)一步的規(guī)范,并使其更加完善化,實(shí)施五個(gè)統(tǒng)一的種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣服務(wù)模式,五個(gè)統(tǒng)一主要包括:統(tǒng)一收購(gòu)銷售、統(tǒng)一質(zhì)量檢查、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一配送農(nóng)資、統(tǒng)一供應(yīng)種苗等,同時(shí)還應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督和檢查的力度,避免在市場(chǎng)中流入一些違規(guī)的農(nóng)業(yè)投入品。其次應(yīng)該推行五個(gè)統(tǒng)一的畜禽標(biāo)準(zhǔn)化推廣服務(wù)模式。禽畜標(biāo)準(zhǔn)化中所包含的五個(gè)統(tǒng)一主要指的是統(tǒng)一屠宰、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一供苗等。在出口禽類的包裝袋、宰殺禽畜前的獸醫(yī)檢查、禽畜宰殺鑒定、加工車間、換裝間、飼養(yǎng)場(chǎng)以及禽畜所食藥品等各個(gè)環(huán)節(jié),都要將生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)以及追蹤產(chǎn)品質(zhì)量系統(tǒng)有效的建立起來(lái),只有這樣,才能夠有效保證禽畜的全程質(zhì)量,才能夠促使禽畜產(chǎn)品提高其在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)性。再次應(yīng)該推行“五四三二”大豆標(biāo)準(zhǔn)化推廣服務(wù)模式。這種五四三二的標(biāo)準(zhǔn)主要是指:利用五個(gè)統(tǒng)一對(duì)農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行管理,即統(tǒng)一用藥方法、統(tǒng)一用藥時(shí)間、統(tǒng)一采購(gòu)農(nóng)藥、統(tǒng)一配備相關(guān)技術(shù)人員、統(tǒng)一成立統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)隊(duì);對(duì)于一些種大豆面積達(dá)到30畝的大戶應(yīng)該實(shí)施四控制,即控制防治時(shí)間、控制農(nóng)藥采購(gòu)、控制種植品種、控制豆田選址等;對(duì)于一些連片豆田且種植面積已經(jīng)達(dá)到100畝以上的,應(yīng)該實(shí)行三到地頭,即配藥到地頭、技術(shù)培訓(xùn)到地頭、配置水缸到地頭等;對(duì)于一些比較分散的種豆戶,農(nóng)技員應(yīng)該堅(jiān)持兩上門的原則,即送技術(shù)和送藥上門。最后是科技園區(qū)孵化型服務(wù)推廣模式。我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技示范園是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技推廣有效結(jié)合的產(chǎn)物,它應(yīng)該是試驗(yàn)農(nóng)業(yè)新品種和示范農(nóng)業(yè)新技術(shù)的基地,是繁育優(yōu)良種苗和種子的基地,是進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的基地,是農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的基地。科技園區(qū)應(yīng)該具備科技教育、技術(shù)培訓(xùn)、示范推廣以及引進(jìn)技術(shù)等綜合功能。在我國(guó)各個(gè)城市中建設(shè)農(nóng)業(yè)科技推廣示范基地,能夠促使農(nóng)業(yè)科技體系變得更加具有規(guī)范性,同時(shí)也能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供不竭的動(dòng)力,為農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展建立經(jīng)驗(yàn)?zāi)J胶偷湫蜆影澹瑥亩行У嘏嘤鲆慌萍几?jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的先導(dǎo)型企業(yè)。
對(duì)于我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)技術(shù)來(lái)說(shuō),其發(fā)展速度還是比較快的,但是,現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系并不適用于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。該推廣體系是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)推廣中所需的人力、物力、財(cái)力等資源進(jìn)行統(tǒng)一的分配與管理,對(duì)于重點(diǎn)的技術(shù)成果也是采取統(tǒng)一的推廣方式。然而,在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中,往往會(huì)出現(xiàn)技術(shù)研究與技術(shù)推廣之間的分離現(xiàn)象,而且,科、教、農(nóng)之間也沒(méi)有良好的聯(lián)系形式。大多數(shù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站只是在農(nóng)產(chǎn)品的種子與肥料上做文章,技術(shù)的推廣并沒(méi)有落到實(shí)處,這樣就嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。
1.2農(nóng)民接納現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的積極性普遍較低
由于農(nóng)民受到知識(shí)水平所限,個(gè)人缺乏對(duì)新興農(nóng)業(yè)技術(shù)的了解和興趣,很多農(nóng)民對(duì)新科技的使用不感興趣,主要是因?yàn)槲覈?guó)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度不夠,其群體的文化素質(zhì)相對(duì)較低,對(duì)新科技的應(yīng)用一時(shí)間無(wú)法掌握,所以就沒(méi)有興趣進(jìn)行試用。導(dǎo)致新品種和新技術(shù)無(wú)人問(wèn)津。因此影響了農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果的推廣工作。農(nóng)民們?cè)谑褂酶咝录夹g(shù)之前,都會(huì)在內(nèi)心先打一打自己的“小算盤”,他們普遍都會(huì)對(duì)即將投入的成本和將來(lái)所能獲得的收益進(jìn)行橫向比較,只有當(dāng)結(jié)果顯示為收益大于投入時(shí),他們才會(huì)選擇使用高新技術(shù)。而農(nóng)業(yè)高新技術(shù)在使用之初也確實(shí)蘊(yùn)含著一定的風(fēng)險(xiǎn),這讓農(nóng)戶們更加謹(jǐn)慎地投入資金和勞動(dòng)力,所以他們大多對(duì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)保持著觀望態(tài)度。
2解決我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣技術(shù)中所存在問(wèn)題的方法與途徑
2.1加大政府職能部門的管理力度
同時(shí),加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才的培養(yǎng),做好他們的培訓(xùn)工作,不斷提高他們的素質(zhì)與能力。建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)推廣人員的積極性,并對(duì)推廣中取得成效的人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
2.2探索適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)技推廣新方式
首先,要建立起以科研機(jī)構(gòu)為依托的技術(shù)創(chuàng)新體系,加強(qiáng)技術(shù)研究與技術(shù)推廣之間的聯(lián)系。其次,將科、教、農(nóng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),不能出現(xiàn)科研與發(fā)展之間的脫節(jié)現(xiàn)象。最后,還要建立起完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的保障體系。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中,必須要對(duì)農(nóng)業(yè)科技制定良好的配套政策,確保農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。
2.3引導(dǎo)農(nóng)民積極引進(jìn)新科技
1.1農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣機(jī)制存在漏洞農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的標(biāo)志,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的重要途徑。目前,有些地區(qū)過(guò)度追求社會(huì)GDP增長(zhǎng),對(duì)第二、第三產(chǎn)業(yè)青睞有加,農(nóng)業(yè)作為最根本的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)卻長(zhǎng)期受到輕視。對(duì)農(nóng)業(yè)扶持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對(duì)第二、第三產(chǎn)業(yè)的扶持力度。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,農(nóng)機(jī)得不到及時(shí)有效的推廣和應(yīng)用,導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下,浪費(fèi)人力、物力、財(cái)力,廣大農(nóng)村地區(qū)農(nóng)機(jī)推廣的機(jī)構(gòu)主要是農(nóng)機(jī)管理局,推廣部門設(shè)置單一,人員結(jié)構(gòu)和資源配置存在不足,農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣機(jī)制存在嚴(yán)重漏洞。并且,也沒(méi)有很好地落實(shí)農(nóng)村會(huì)議中所提出的各種精神,甚至根本就沒(méi)有發(fā)放相應(yīng)的國(guó)家對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼等,從而嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作的開展。
1.2機(jī)械維修體系不完善目前,伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,所有物價(jià)都在飛速上漲,這對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō),在農(nóng)業(yè)機(jī)械的購(gòu)買上又加大了經(jīng)濟(jì)支出。雖然政府部門一直針對(duì)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行相應(yīng)的扶持,但還是無(wú)法滿足農(nóng)民真正的生活需求,嚴(yán)重影響到正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。地理位置偏僻、經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展并不是很理想,依然采用的是粗放型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,對(duì)于所使用的農(nóng)業(yè)機(jī)械也不注意保養(yǎng)和維修,一旦出現(xiàn)重大故障時(shí),也沒(méi)有足夠的資金來(lái)進(jìn)行維修費(fèi)用的支出。比如,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的維修所設(shè)置的機(jī)構(gòu)相對(duì)較少,規(guī)模也小,而且還沒(méi)有齊全的農(nóng)機(jī)更換配件,再加上專業(yè)維修人員少、維修技術(shù)和水平有限等,農(nóng)業(yè)機(jī)械一旦出現(xiàn)故障,也就沒(méi)有辦法及時(shí)對(duì)其進(jìn)行檢查并維修。如果想去真正專業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械維修站點(diǎn),不僅花費(fèi)時(shí)間,還需使用大量資金,間接給農(nóng)民帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上困難。
1.3未能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際因地制宜,導(dǎo)致盲目的進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣自我國(guó)農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來(lái),出現(xiàn)了土地分田到戶,田地分散;農(nóng)民自由種植,分布廣泛的現(xiàn)象,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性空前高漲。然而政府沒(méi)有做好主導(dǎo)性工作,未能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際因地制宜,導(dǎo)致盲目的農(nóng)機(jī)推廣,未曾推廣適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種小型農(nóng)業(yè)機(jī)械。由于農(nóng)行作物種植分布廣泛、種類不同、未能統(tǒng)一耕種、成熟期不同等因素。無(wú)法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的機(jī)械化作業(yè)。
2農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣建議
2.1爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣块T支持近年來(lái),國(guó)家政府對(duì)于“三農(nóng)”問(wèn)題很是支持,并將新農(nóng)村建設(shè)提到了議事日程中,這也就間接的導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械得到了廣泛重視。因此,必須針對(duì)地區(qū)的實(shí)際情況及農(nóng)戶的需求,做好推廣工作,以便更好地符合地區(qū)需求,促進(jìn)健康發(fā)展。這就需要政府部門在充分掌握農(nóng)民需求的基礎(chǔ)上,對(duì)先進(jìn)機(jī)械進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐茝V。另外,還應(yīng)圍繞當(dāng)?shù)貙?shí)際經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)情況,研制各種新型機(jī)械,進(jìn)而在促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),給國(guó)家?guī)?lái)經(jīng)濟(jì)效益。
2.2促進(jìn)形式多樣化要想更好地對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行推廣,就應(yīng)該使形式多樣化,可適當(dāng)?shù)慕⑾鄬?duì)完整的科、工、戶的推廣機(jī)制。將農(nóng)業(yè)機(jī)械與各個(gè)部門聯(lián)系在一起,并讓他們充分發(fā)揮自身所具有的優(yōu)勢(shì),從而加大農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣力度。同時(shí),還應(yīng)經(jīng)常組織人員進(jìn)行學(xué)習(xí),以便來(lái)提高他們的個(gè)人素養(yǎng)。采取行之有效的措施來(lái)鼓勵(lì)推廣人員,讓他們借助所學(xué)習(xí)的知識(shí)進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣,為以后的推廣工作奠定良好的基礎(chǔ),進(jìn)而促進(jìn)該推廣工作的健康發(fā)展。從另一方面來(lái)說(shuō),還應(yīng)該對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣觀念進(jìn)行更新,只有這樣才能使其發(fā)展快速,發(fā)揮出推廣的真正作用。可以適當(dāng)?shù)慕⒒兀热纾荷a(chǎn)基地、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶等,這樣不但能夠體現(xiàn)出地區(qū)的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),還便于農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣。當(dāng)然,還可建立各種聯(lián)系制度,借助互聯(lián)網(wǎng)來(lái)收集各種相關(guān)信息,進(jìn)而更好地對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行推廣。總之,農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣中的建議還有很多,這就需要在以后工作過(guò)程中相關(guān)人員不斷對(duì)其進(jìn)行研究,從而借助更多建議來(lái)推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械,進(jìn)而提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。