和諧勞動(dòng)關(guān)系匯總十篇

時(shí)間:2023-03-21 17:02:25

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和諧勞動(dòng)關(guān)系

篇(1)

一、勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)容

企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系是指企業(yè)在勞動(dòng)法律法規(guī)指導(dǎo)和調(diào)整下形成的一種權(quán)利義務(wù)關(guān)系,它由主體、內(nèi)容和客體三個(gè)要素組成。主體指企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的當(dāng)事人,客體是指權(quán)利義務(wù)指向和對(duì)象,內(nèi)容是員工與企業(yè)之間的權(quán)利義務(wù)。由于企業(yè)所有者、經(jīng)營(yíng)者、一般員工提供的生產(chǎn)要素不同,在企業(yè)中所處地位及發(fā)揮作用不同,從而形成具有不同責(zé)任、權(quán)力和利益的社會(huì)主體,企業(yè)要處理的勞動(dòng)關(guān)系主要就是這些社會(huì)主體之間的關(guān)系。

(一)企業(yè)與員工結(jié)合時(shí)的勞動(dòng)關(guān)系,即就業(yè)制度

主要是指企業(yè)與員工的互擇權(quán),企業(yè)主能在多大程度上自由選擇經(jīng)營(yíng)管理人員,管理人員能在多大程度上自由選擇自己的就業(yè)機(jī)構(gòu),企業(yè)各方利益能否受到法律保護(hù)及互擇權(quán)受何法律保護(hù)等。

(二)企業(yè)與員工結(jié)合后的勞動(dòng)關(guān)系

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,員工受業(yè)主及經(jīng)營(yíng)者支配,因此如何保護(hù)員工合法利益是處理勞動(dòng)關(guān)系中的主要方面,包括員工的正當(dāng)收益權(quán)、勞動(dòng)保護(hù)權(quán)、社會(huì)保障權(quán)、個(gè)人尊嚴(yán)權(quán)等。

(三)員工與企業(yè)分離時(shí)及分離后的勞動(dòng)關(guān)系

即員工被辭退或員工辭職時(shí)雙方應(yīng)有的責(zé)任和權(quán)利,包括事先得到通知權(quán)、申訴權(quán)、補(bǔ)償權(quán)等。

二、勞動(dòng)關(guān)系具有沖突性的原因

(一)對(duì)生產(chǎn)資料占有程度的不同是沖突產(chǎn)生的客觀原因

對(duì)生產(chǎn)資料占有程度的不同,產(chǎn)生了資產(chǎn)所有者和雇傭勞動(dòng)者,生產(chǎn)以資本為首要條件,雇傭勞動(dòng)者的勞動(dòng)成為資本的附屬物。這決定對(duì)雇傭勞動(dòng)和報(bào)酬交換條件的決定力量相差懸殊,導(dǎo)致雇傭勞動(dòng)者處于弱勢(shì)地位,于是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不平等帶來(lái)了現(xiàn)實(shí)權(quán)利的不平等,進(jìn)而引起雇傭勞動(dòng)者通過(guò)個(gè)人和集體、工會(huì)的力量以協(xié)商、談判、聯(lián)合行動(dòng)的方法來(lái)對(duì)抗資產(chǎn)所有者,形成沖突或集體爭(zhēng)議。

(二)勞動(dòng)目的不同是沖突產(chǎn)生的主觀原因

勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生和發(fā)展的關(guān)鍵是勞動(dòng),而人類(lèi)的勞動(dòng)是主觀能動(dòng)改造世界的活動(dòng),人能在勞動(dòng)過(guò)程中調(diào)解、規(guī)范和控制自己的行為,因而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的勞動(dòng)關(guān)系中,當(dāng)雇主、管理者和員工追求的目的不可協(xié)調(diào)時(shí),就會(huì)產(chǎn)生勞動(dòng)關(guān)系沖突,各方都力求在勞動(dòng)過(guò)程中對(duì)生產(chǎn)有更大的控制權(quán),從而使自己在收益分配中處于有利地位。

(三)勞動(dòng)關(guān)系失衡是沖突產(chǎn)生的直接原因

一是利益的失衡,對(duì)經(jīng)濟(jì)的重視和保護(hù),與社會(huì)收入向政府和企業(yè)傾斜,導(dǎo)致了員工利益在改革中受損和組織、談判等集體勞動(dòng)權(quán)的發(fā)展滯后。二是權(quán)利的失衡,對(duì)產(chǎn)權(quán)制度和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的關(guān)注,加劇了利益分配的不公,加大了權(quán)利的失衡。同時(shí),加上行政權(quán)力膨脹,一些地方政府為了短期的經(jīng)濟(jì)利益,與資本合營(yíng),聯(lián)手壓制工人對(duì)合法權(quán)益的追求。三是制度的失衡,影響到政治決策和公共政策,進(jìn)一步加大利益分配的差距,導(dǎo)致在協(xié)調(diào)勞動(dòng)雙方主體利益時(shí)難以實(shí)現(xiàn)一致結(jié)果,使和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建困難重重。

三、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的措施

(一)正確認(rèn)識(shí)勞動(dòng)關(guān)系的沖突

勞動(dòng)關(guān)系沖突是個(gè)人或群體內(nèi)部,個(gè)人或群體之間互不相容的目標(biāo)、認(rèn)識(shí)、感情并引起對(duì)立或敵對(duì)的相互行動(dòng)狀態(tài)。它有目標(biāo)性沖突、認(rèn)識(shí)性沖突和感情性沖突,沖突不同于競(jìng)爭(zhēng),沖突是競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,沖突存在的背景直接影響到?jīng)_突解決的過(guò)程,勞動(dòng)關(guān)系的沖突并不單純是消極因素,勞動(dòng)沖突解決的必要性使勞資雙方尋求解決問(wèn)題的方法。當(dāng)然,勞動(dòng)關(guān)系沖突的消極影響是顯而易見(jiàn)的,如勞動(dòng)關(guān)系沖突削弱員工實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的努力,解決勞動(dòng)關(guān)系沖突會(huì)消耗資源,勞動(dòng)關(guān)系沖突可能會(huì)影響員工的心理健康等。因此,企業(yè)管理者要力求發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系沖突的積極作用,化解和克服勞動(dòng)關(guān)系沖突的消極因素,從而為和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建創(chuàng)造條件。

(二)按照處理勞動(dòng)關(guān)系的基本原則,化解勞動(dòng)關(guān)系沖突

一是以法律為準(zhǔn)繩,正確處理企業(yè)內(nèi)勞動(dòng)關(guān)系,以法律規(guī)定協(xié)調(diào)各方關(guān)系,按責(zé)權(quán)利關(guān)系訂立契約、合同、規(guī)章和制度。二是以協(xié)商為主解決爭(zhēng)議,企業(yè)在處理爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)盡量協(xié)商解決,給雙方均留下回旋余地。三是勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)以預(yù)防為主,企業(yè)管理者要注重人力資源的開(kāi)發(fā)、規(guī)劃和管理,協(xié)調(diào)好各方勞動(dòng)和利益關(guān)系,化解企業(yè)已經(jīng)發(fā)生和將要發(fā)生的矛盾,及時(shí)、全面掌控勞動(dòng)關(guān)系態(tài)勢(shì),準(zhǔn)確把握員工的壓力和情緒,預(yù)見(jiàn)可能發(fā)生的沖突,及時(shí)疏通,使矛盾在萌芽狀態(tài)得到解決。四是明確管理責(zé)任,企業(yè)應(yīng)讓各層次管理人員知曉自己在改善勞動(dòng)關(guān)系中的責(zé)任,并配備相應(yīng)機(jī)構(gòu)和人員來(lái)專門(mén)處理勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題。五是兼顧各方利益,企業(yè)各方要實(shí)事求是,以企業(yè)繁榮和員工滿意為已任,多換位思考,將企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與員工收入的穩(wěn)步提升有機(jī)結(jié)合。

(三)平衡勞動(dòng)關(guān)系,促成勞動(dòng)沖突向勞動(dòng)合作轉(zhuǎn)變

一是保證主體平衡,即雇主與員工在結(jié)成勞動(dòng)關(guān)系時(shí)處于平等的地位,對(duì)與勞動(dòng)相關(guān)的事情有平等的決策權(quán),才能保證利益分配的公平,并在法律和政策的制定中,平衡雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,員工必須通過(guò)集體的方式,簽訂集體勞動(dòng)合同,利用工會(huì)來(lái)平衡談判力量。二是促成力量平衡。權(quán)利和利益是靠力量實(shí)現(xiàn)的,國(guó)家應(yīng)運(yùn)用好政策和法律去平衡權(quán)利、利益在管理者與員工之間的分配,重視集體談判,保障集體爭(zhēng)議中的行為權(quán)利,促成管理者與員工力量的平衡。三是實(shí)現(xiàn)過(guò)程平衡。在通過(guò)法律和政策平衡主體權(quán)力的基礎(chǔ)上,調(diào)節(jié)好勞動(dòng)關(guān)系的具體內(nèi)容,即調(diào)節(jié)好工資、工時(shí)、勞動(dòng)條件的決定、集體談判、

勞動(dòng)爭(zhēng)議處理、懲罰與開(kāi)除、申訴、參與管理、決策權(quán)等,達(dá)到平衡勞動(dòng)關(guān)系主體的權(quán)利和利益的目的。

參考文獻(xiàn)

篇(2)

在現(xiàn)代勞動(dòng)關(guān)系中,勞動(dòng)合同往往是由強(qiáng)勢(shì)的用人單位單方面擬訂具有固定格式合同,弱勢(shì)的勞動(dòng)者一方事實(shí)上不得不接受而訂立勞動(dòng)合同。從法學(xué)理論上說(shuō),其條款本身是不具有法律效力的,但是勞動(dòng)者一方對(duì)于固定的勞動(dòng)合同條款要么接受,要么拒絕,從而使其意思表達(dá)自由的能力受到極大的限制。如果在勞動(dòng)合同中不以明示的方式將政府對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的強(qiáng)制性規(guī)范寫(xiě)進(jìn)勞動(dòng)合同,對(duì)法律意識(shí)不強(qiáng)的普通勞動(dòng)者一方面不完全知道自己擁有哪些權(quán)利。另一方面,即使勞動(dòng)者知道自己的權(quán)益但卻在勞動(dòng)合同中沒(méi)有記載或是相反的記載且勞動(dòng)合同又是當(dāng)初勞動(dòng)者自愿簽訂的,那么勞動(dòng)者將難以理直氣壯地請(qǐng)求資方給付自己應(yīng)當(dāng)擁有的勞動(dòng)權(quán)益。

勞動(dòng)合同中應(yīng)當(dāng)具有一些強(qiáng)制性條款:

1.提供勞動(dòng)安全保護(hù)的義務(wù)。保障勞動(dòng)者的生命健康是用人單位的應(yīng)盡職責(zé),無(wú)論勞動(dòng)合同中是否約定。用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)者的工作性質(zhì)提供安全用具、安全場(chǎng)所,進(jìn)行安全警示,培訓(xùn)勞動(dòng)安全規(guī)范,預(yù)防職業(yè)病,保障職業(yè)安全等。

2.遵守8小時(shí)工作日和最低工資報(bào)酬的義務(wù)。用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于工作時(shí)間的強(qiáng)制性規(guī)定,對(duì)需要延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間的應(yīng)當(dāng)遵守延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間的規(guī)定。用人單位不得任意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間,延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間應(yīng)當(dāng)給付相應(yīng)報(bào)酬。

用人單位給付的工資應(yīng)當(dāng)在政府規(guī)定的最低工資數(shù)額以上,且這一數(shù)額應(yīng)當(dāng)排除用人單位為勞動(dòng)者繳納的社會(huì)保險(xiǎn)金。

篇(3)

1995年施行的《勞動(dòng)法》確立了“保護(hù)勞動(dòng)者”的原則,為我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整定下了基調(diào)。各地在《勞動(dòng)法》以及勞動(dòng)部有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,紛紛推出高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方法規(guī),例如擴(kuò)大無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的適用范圍、放寬醫(yī)療期的長(zhǎng)度、限制勞動(dòng)關(guān)系的解除條件等等。這些規(guī)定使法律的天平更加傾向于勞動(dòng)者一方。但是隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立,這些超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的部分逐步顯現(xiàn)出其不合理,法律天平不再平衡了。因而在本世紀(jì)初,各地掀起了新一輪地方立法的浪潮來(lái)消除這種不平衡。而各地顯然采取了不同的立法思路。例如,北京市政府注重保護(hù)勞動(dòng)者的人身關(guān)系,強(qiáng)化勞動(dòng)關(guān)系的人身依附性,限制企業(yè)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的隨意解除;上海市盡力降低勞動(dòng)關(guān)系的人身依附性,允許企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系。企業(yè)解除合同時(shí),上海市通過(guò)提高經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),注重從財(cái)產(chǎn)關(guān)系上補(bǔ)償勞動(dòng)者,以達(dá)到調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的目的。上述立法體現(xiàn)了對(duì)“利益平衡、傾斜立法”的兩種不同理解。

筆者認(rèn)為,利益平衡是原則,而傾斜立法是手段,而不應(yīng)該本末倒置。實(shí)現(xiàn)用人單位與勞動(dòng)者之間的利益平衡是建立和諧勞動(dòng)關(guān)系的目標(biāo),而傾斜立法是必須采用的手段,但傾斜立法應(yīng)當(dāng)適度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)具有鮮明的平等性和靈活性,對(duì)勞動(dòng)者的傾斜保護(hù)不應(yīng)體現(xiàn)為努力給勞動(dòng)者提供一個(gè)“鐵飯碗”。過(guò)分的傾斜只能使勞動(dòng)關(guān)系僵化,勞動(dòng)力市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)的能力減弱,勞動(dòng)力資源優(yōu)化配置的效率下降;過(guò)分傾斜保護(hù)只能造成用人單位與勞動(dòng)者之間的利益失衡,反而是勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)問(wèn)題的根源所在,也是許多高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定難以落實(shí)的原因。相比之下,上海的勞動(dòng)合同立法無(wú)疑更能體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下和諧勞動(dòng)關(guān)系的特征。

二、平等保護(hù)、消除歧視

這一觀點(diǎn)是針對(duì)勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者一方的差別待遇而提出的。根據(jù)我國(guó)《憲法》“法律面前人人平等”的原則,所有的勞動(dòng)者都應(yīng)當(dāng)平等的適用勞動(dòng)法的規(guī)定。但是在實(shí)踐中,許多勞動(dòng)者不能得到平等保護(hù),受到各種歧視待遇。筆者依據(jù)歧視產(chǎn)生的原因和出現(xiàn)的范圍,將目前中國(guó)存在的就業(yè)歧視可以分為兩個(gè)大類(lèi):一類(lèi)是制度性歧視,一類(lèi)是非制度性歧視。

制度性歧視產(chǎn)生的主要原因是現(xiàn)行的勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整方法和勞動(dòng)立法多是基于原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制建立的,勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的對(duì)象主要是國(guó)有和集體企業(yè)的職工,也就是所謂的體制內(nèi)的職工;而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷確立,大量的體制外職工出現(xiàn)了,如私營(yíng)企業(yè)和外商投資企業(yè)的職工以及大量涌入城市的外來(lái)務(wù)工人員,企業(yè)為了降低這部分員工的用工成本,對(duì)其實(shí)行差別待遇。后來(lái)各地還制定了許多針對(duì)這些體制外職工的規(guī)定,從而固化了這種制度性歧視。筆者認(rèn)為,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下“低工資、高福利”的政策已經(jīng)不再適應(yīng)現(xiàn)在的需要,應(yīng)當(dāng)將那些“比例過(guò)高、難以實(shí)現(xiàn)”的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,形成一個(gè)企業(yè)可以普遍接受的、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),這樣企業(yè)就沒(méi)有必要再區(qū)分所謂體制內(nèi)、體制外的職工,對(duì)勞動(dòng)者一視同仁了。

相對(duì)制度性歧視而言,非制度性歧視的范圍更廣,不僅出現(xiàn)在體制外職工中,也存在于原來(lái)的體制內(nèi)職工中,其表現(xiàn)形式更加多樣:年齡歧視、身高歧視、血型歧視、姓氏歧視、容貌歧視、對(duì)刑滿釋放人員和解除教養(yǎng)人員的歧視、性別歧視、對(duì)乙肝病毒攜帶者的歧視等等,舉不勝舉。這些歧視現(xiàn)象的產(chǎn)生與我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求以及人們的思想意識(shí)密不可分,筆者認(rèn)為亟待解決的是我國(guó)反歧視立法的缺失。我國(guó)《憲法》和《勞動(dòng)法》中針對(duì)就業(yè)歧視的條款過(guò)于原則,并且缺少司法救濟(jì)的途徑,使得我國(guó)現(xiàn)有的反歧視規(guī)定形同虛設(shè)。筆者認(rèn)為,就業(yè)歧視是中國(guó)的構(gòu)筑和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要障礙之一,對(duì)于非制度性歧視的重視程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,尤其是立法部門(mén)應(yīng)當(dāng)加緊制定反就業(yè)歧視方面的專門(mén)法律法規(guī),詳細(xì)規(guī)定就業(yè)歧視的界定、種類(lèi)、法律責(zé)任問(wèn)題作出明確規(guī)定,同時(shí)成立類(lèi)似美國(guó)就業(yè)平等委員會(huì)之類(lèi)的機(jī)構(gòu)專門(mén)負(fù)責(zé)公平就業(yè)方面的管理,并且可以代表受歧視的勞動(dòng)者提出公益訴訟。

三、三方協(xié)商、多方協(xié)調(diào)

這一觀點(diǎn)是針對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的核心主體及其他主體之間的關(guān)系而提出的。勞動(dòng)關(guān)系的核心主體是用人單位與勞動(dòng)者,而其他主體則涉及集體勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)行政關(guān)系、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理關(guān)系中的眾多主體,如工會(huì)、勞動(dòng)監(jiān)察、仲裁、法院等。

目前勞動(dòng)關(guān)系調(diào)節(jié)的重要方式是三方協(xié)商機(jī)制。國(guó)際勞工組織大會(huì)通過(guò)的《一九七六年(國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn))三方協(xié)商公約》肯定了雇主和工人建立自由、獨(dú)立組織的權(quán)利,并要求采取措施,促進(jìn)國(guó)家一級(jí)的政府當(dāng)局與雇主組織和工人組織之間的有效協(xié)商,要求“建立三方機(jī)制促進(jìn)履行國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)”。以三方協(xié)商機(jī)制的形式解決勞動(dòng)關(guān)系中存在的各種問(wèn)題,有利于兼顧國(guó)家、雇主和勞動(dòng)者三方利益。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,三方協(xié)商作為一個(gè)原則,已經(jīng)被絕大多數(shù)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家所接受并具體實(shí)施。我國(guó)2001年修改后的《工會(huì)法》首次以法律的形式明確要求建立勞動(dòng)關(guān)系的三方協(xié)商機(jī)制。

篇(4)

這一觀點(diǎn)是針對(duì)勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人之間的力量對(duì)比提出的。勞動(dòng)關(guān)系兼有平等關(guān)系和隸屬關(guān)系的特征,又兼有人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)。上述特征決定了勞動(dòng)關(guān)系從表面上看是一種平等的契約關(guān)系,但是其實(shí)質(zhì)卻是用人單位天然的強(qiáng)者地位和勞動(dòng)者的弱者身份。因而勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整并不能將勞動(dòng)關(guān)系的雙方當(dāng)事人簡(jiǎn)單地看作平等的主體,而是必須通過(guò)傾斜立法使兩者之間的力量對(duì)比達(dá)到平衡。筆者認(rèn)為,現(xiàn)行勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整中存在的問(wèn)題是無(wú)法擺正利益平衡與傾斜立法之間的關(guān)系。

1995年施行的《勞動(dòng)法》確立了“保護(hù)勞動(dòng)者” 的原則,為我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整定下了基調(diào)。各地在《勞動(dòng)法》以及勞動(dòng)部有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,紛紛推出高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方法規(guī),例如擴(kuò)大無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的適用范圍、放寬醫(yī)療期的長(zhǎng)度、限制勞動(dòng)關(guān)系的解除條件等等。這些規(guī)定使法律的天平更加傾向于勞動(dòng)者一方。但是隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立,這些超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的部分逐步顯現(xiàn)出其不合理,法律天平不再平衡了。因而在本世紀(jì)初,各地掀起了新一輪地方立法的浪潮來(lái)消除這種不平衡。而各地顯然采取了不同的立法思路。例如,北京市政府注重保護(hù)勞動(dòng)者的人身關(guān)系,強(qiáng)化勞動(dòng)關(guān)系的人身依附性,限制企業(yè)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的隨意解除;上海市盡力降低勞動(dòng)關(guān)系的人身依附性,允許企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系。企業(yè)解除合同時(shí),上海市通過(guò)提高經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),注重從財(cái)產(chǎn)關(guān)系上補(bǔ)償勞動(dòng)者,以達(dá)到調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的目的。上述立法體現(xiàn)了對(duì)“利益平衡、傾斜立法”的兩種不同理解。

筆者認(rèn)為,利益平衡是原則,而傾斜立法是手段,而不應(yīng)該本末倒置。實(shí)現(xiàn)用人單位與勞動(dòng)者之間的利益平衡是建立和諧勞動(dòng)關(guān)系的目標(biāo),而傾斜立法是必須采用的手段,但傾斜立法應(yīng)當(dāng)適度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)具有鮮明的平等性和靈活性,對(duì)勞動(dòng)者的傾斜保護(hù)不應(yīng)體現(xiàn)為努力給勞動(dòng)者提供一個(gè)“鐵飯碗”。過(guò)分的傾斜只能使勞動(dòng)關(guān)系僵化,勞動(dòng)力市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)的能力減弱,勞動(dòng)力資源優(yōu)化配置的效率下降;過(guò)分傾斜保護(hù)只能造成用人單位與勞動(dòng)者之間的利益失衡,反而是勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)問(wèn)題的根源所在,也是許多高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定難以落實(shí)的原因。相比之下,上海的勞動(dòng)合同立法無(wú)疑更能體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下和諧勞動(dòng)關(guān)系的特征。

二、平等保護(hù)、消除歧視

這一觀點(diǎn)是針對(duì)勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者一方的差別待遇而提出的。根據(jù)我國(guó)《憲法》“法律面前人人平等”的原則,所有的勞動(dòng)者都應(yīng)當(dāng)平等的適用勞動(dòng)法的規(guī)定。但是在實(shí)踐中,許多勞動(dòng)者不能得到平等保護(hù),受到各種歧視待遇。筆者依據(jù)歧視產(chǎn)生的原因和出現(xiàn)的范圍,將目前中國(guó)存在的就業(yè)歧視可以分為兩個(gè)大類(lèi):一類(lèi)是制度性歧視,一類(lèi)是非制度性歧視。

制度性歧視產(chǎn)生的主要原因是現(xiàn)行的勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整方法和勞動(dòng)立法多是基于原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制建立的,勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的對(duì)象主要是國(guó)有和集體企業(yè)的職工,也就是所謂的體制內(nèi)的職工;而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷確立,大量的體制外職工出現(xiàn)了,如私營(yíng)企業(yè)和外商投資企業(yè)的職工以及大量涌入城市的外來(lái)務(wù)工人員,企業(yè)為了降低這部分員工的用工成本,對(duì)其實(shí)行差別待遇。后來(lái)各地還制定了許多針對(duì)這些體制外職工的規(guī)定,從而固化了這種制度性歧視。筆者認(rèn)為,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下“低工資、高福利”的政策已經(jīng)不再適應(yīng)現(xiàn)在的需要,應(yīng)當(dāng)將那些“比例過(guò)高、難以實(shí)現(xiàn)”的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,形成一個(gè)企業(yè)可以普遍接受的、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),這樣企業(yè)就沒(méi)有必要再區(qū)分所謂體制內(nèi)、體制外的職工,對(duì)勞動(dòng)者一視同仁了。

相對(duì)制度性歧視而言,非制度性歧視的范圍更廣,不僅出現(xiàn)在體制外職工中,也存在于原來(lái)的體制內(nèi)職工中,其表現(xiàn)形式更加多樣:年齡歧視、身高歧視、血型歧視、姓氏歧視、容貌歧視、對(duì)刑滿釋放人員和解除教養(yǎng)人員的歧視、性別歧視、對(duì)乙肝病毒攜帶者的歧視等等,舉不勝舉。這些歧視現(xiàn)象的產(chǎn)生與我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求以及人們的思想意識(shí)密不可分,筆者認(rèn)為亟待解決的是我國(guó)反歧視立法的缺失。我國(guó)《憲法》和《勞動(dòng)法》中針對(duì)就業(yè)歧視的條款過(guò)于原則,并且缺少司法救濟(jì)的途徑,使得我國(guó)現(xiàn)有的反歧視規(guī)定形同虛設(shè)。筆者認(rèn)為,就業(yè)歧視是中國(guó)的構(gòu)筑和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要障礙之一,對(duì)于非制度性歧視的重視程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,尤其是立法部門(mén)應(yīng)當(dāng)加緊制定反就業(yè)歧視方面的專門(mén)法律法規(guī),詳細(xì)規(guī)定就業(yè)歧視的界定、種類(lèi)、法律責(zé)任問(wèn)題作出明確規(guī)定,同時(shí)成立類(lèi)似美國(guó)就業(yè)平等委員會(huì)之類(lèi)的機(jī)構(gòu)專門(mén)負(fù)責(zé)公平就業(yè)方面的管理,并且可以代表受歧視的勞動(dòng)者提出公益訴訟。

三、三方協(xié)商、多方協(xié)調(diào)

這一觀點(diǎn)是針對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的核心主體及其他主體之間的關(guān)系而提出的。勞動(dòng)關(guān)系的核心主體是用人單位與勞動(dòng)者,而其他主體則涉及集體勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)行政關(guān)系、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理關(guān)系中的眾多主體,如工會(huì)、勞動(dòng)監(jiān)察、仲裁、法院等。

目前勞動(dòng)關(guān)系調(diào)節(jié)的重要方式是三方協(xié)商機(jī)制。國(guó)際勞工組織大會(huì)通過(guò)的《一九七六年(國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn))三方協(xié)商公約》肯定了雇主和工人建立自由、獨(dú)立組織的權(quán)利,并要求采取措施,促進(jìn)國(guó)家一級(jí)的政府當(dāng)局與雇主組織和工人組織之間的有效協(xié)商,要求“建立三方機(jī)制促進(jìn)履行國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)”。以三方協(xié)商機(jī)制的形式解決勞動(dòng)關(guān)系中存在的各種問(wèn)題,有利于兼顧國(guó)家、雇主和勞動(dòng)者三方利益。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,三方協(xié)商作為一個(gè)原則,已經(jīng)被絕大多數(shù)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家所接受并具體實(shí)施。我國(guó)2001年修改后的《工會(huì)法》首次以法律的形式明確要求建立勞動(dòng)關(guān)系的三方協(xié)商機(jī)制。

篇(5)

要做好工會(huì)工作,歸根到一點(diǎn),那就是要為人民群眾服務(wù)辦事,為人民群眾的根本利益而盡心竭力,這樣才能更好地發(fā)揮工會(huì)在構(gòu)建和諧企業(yè)中的作用。要堅(jiān)持以人為本,增強(qiáng)工會(huì)凝聚力,首先就必須知道群眾在想什么,他們的意愿是什么,也就是常說(shuō)的群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,不然的話,就難于找到與群眾的結(jié)合點(diǎn)和共同語(yǔ)言,服務(wù)就會(huì)是無(wú)的放矢,從而令群眾不滿甚至讓他們厭煩。而要做到知群眾之所想,惟一的途徑就是深入到他們之中去,既要身到---共同勞動(dòng)、與群眾打成一片;又要心到---情真意切、滿腔熱情、傾心交談,做群眾的知心人。只有這樣,才能透徹了解群眾的心思,真切感受群眾的情緒,真誠(chéng)聽(tīng)取群眾的呼聲,如實(shí)反映群眾的意愿。為了豐富職工業(yè)余生活,緩解職工工作壓力,以及調(diào)動(dòng)職工對(duì)工作熱情的積極性,深入職工生活中,本著“服務(wù)職工,造服群眾”的宗旨,支局工會(huì)制定了為職工辦實(shí)事的五項(xiàng)工作計(jì)劃,除此之外,平日職工有什么建議或意見(jiàn)都可以寫(xiě)出來(lái)放在意見(jiàn)箱里,支局領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)認(rèn)真考慮。工會(huì)組織在構(gòu)建和諧企業(yè)中應(yīng)切實(shí)做好以下工作:

一、把處理好企業(yè)與員工的關(guān)系放在首位

工會(huì)在構(gòu)建和諧企業(yè)中的作用發(fā)揮,根本的一點(diǎn)就是要妥善處理好企業(yè)與員工的關(guān)系問(wèn)題。把握了這一點(diǎn),工會(huì)才能在構(gòu)建和諧企業(yè)當(dāng)中定好位。湖南郵政獨(dú)立運(yùn)行以來(lái),始終把企業(yè)與員工的關(guān)系問(wèn)題擺在工會(huì)工作的首位,并強(qiáng)調(diào)要妥善處理好企業(yè)與員工的關(guān)系。

工會(huì)組織是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶,這就決定了工會(huì)組織必須把處理好企業(yè)與員工的關(guān)系放在首位,在和諧企業(yè)建設(shè)中充分發(fā)揮“疏導(dǎo)”和“協(xié)調(diào)”的作用。要通過(guò)構(gòu)建具有企業(yè)特色的環(huán)境文化、管理文化和行為文化,來(lái)建立企業(yè)與員工、員工與員工、領(lǐng)導(dǎo)與員工互相尊重、彼此信任的氛圍,進(jìn)而不斷改善企業(yè)人際關(guān)系,激發(fā)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、員工之間的真正和諧。

二、把“以人為本”貫徹工會(huì)工作的始終

現(xiàn)代企業(yè)制度建立的人文基礎(chǔ)是強(qiáng)調(diào)以人為核心,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,要求我們必須將企業(yè)所有資源活化,并賦予其獨(dú)特的人性。在這個(gè)過(guò)程中,工會(huì)組織的立足點(diǎn)和切入點(diǎn)應(yīng)該是維護(hù)員工利益,并通過(guò)維護(hù)員工群體利益去維護(hù)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。因?yàn)椋谄髽I(yè)中,工會(huì)組織應(yīng)該是、也必須是職工利益的忠實(shí)代表,應(yīng)當(dāng)也必須切實(shí)履行“維權(quán)”的重要職責(zé)。在湖南郵政的改革發(fā)展中,我省郵政各級(jí)工會(huì)組織高度關(guān)注企業(yè)“以人為本”管理理念的落實(shí)情況,通過(guò)各種方式,切實(shí)保證員工能夠分享企業(yè)發(fā)展的積極成果,在體現(xiàn)“三個(gè)關(guān)愛(ài)”中,真正達(dá)到“兩個(gè)維護(hù)”的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)人與企業(yè)共同發(fā)展的目的,收到了實(shí)際的工作效果。

三、選擇好工會(huì)組織在和諧企業(yè)建設(shè)中的切入點(diǎn)

首先,工會(huì)組織要把企業(yè)文化作為構(gòu)建和諧企業(yè)的切入點(diǎn)。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂。抓住了企業(yè)靈魂的塑造。工會(huì)組織源于職工,具有靠近職工的先天優(yōu)勢(shì),工會(huì)組織參與企業(yè)文化建設(shè),是工會(huì)促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)的最佳“切入點(diǎn)”。湖南郵政獨(dú)立運(yùn)營(yíng)以來(lái)取得的輝煌成就,很大程度上得益于企業(yè)的人氣和職工的士氣,也得益于由此產(chǎn)生的拼搏精神和團(tuán)隊(duì)精神。在這種精神形成的過(guò)程中,我省郵政工會(huì)通過(guò)全力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)工作,發(fā)揮了重要作用。

其次,工會(huì)組織要把民主管理作為構(gòu)建和諧企業(yè)的切入點(diǎn)。民主管理是和諧企業(yè)的基本標(biāo)志,也是工會(huì)組織重要的工作內(nèi)容。工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)通過(guò)強(qiáng)化局務(wù)公開(kāi)、促進(jìn)職代會(huì)建設(shè)等方式,在和諧企業(yè)建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

四、明確工會(huì)組織在企業(yè)改革與發(fā)展過(guò)程中的主要功能

在國(guó)企中,反映在上下左右中的溝通和協(xié)調(diào)問(wèn)題較多,甚至還會(huì)有一些非良性的互動(dòng)造成負(fù)面影響。工會(huì)組織要從疏導(dǎo)鋪路出發(fā),以活動(dòng)、會(huì)議、談話等形式化解人與人、組織與組織之間的障礙,培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部的良性互動(dòng),用企業(yè)愿景教育來(lái)凝聚人心。湖南政在走出企業(yè)扭虧的

困境之后,及時(shí)提出了二次創(chuàng)業(yè)的愿景,以把湖南郵政建成“用戶滿意、行業(yè)領(lǐng)先、社會(huì)羨慕、職工自豪”的美好愿景引導(dǎo)員工樹(shù)立正確的價(jià)值觀,愛(ài)局敬業(yè),把個(gè)人愿景融入團(tuán)隊(duì)愿景,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與個(gè)人的“雙贏”,取得了良好成效。五、著力解決現(xiàn)階段工會(huì)組織在建設(shè)和諧企業(yè)中的突出問(wèn)題

促進(jìn)落實(shí)職工合法的政治權(quán)利,給職工一個(gè)平等的發(fā)展空間。通過(guò)局務(wù)(班務(wù))公開(kāi)、職代會(huì)建設(shè)、民主管理等有效手段,使職工能真正行使“主人翁”的權(quán)利,增強(qiáng)管理層和執(zhí)行層之間的理解,形成企業(yè)發(fā)展的合力。

篇(6)

在我國(guó),很多城鎮(zhèn)企業(yè)與勞動(dòng)者之間都只是口頭協(xié)議,并沒(méi)有書(shū)面的正規(guī)合同,導(dǎo)致在后續(xù)的工作過(guò)程中,發(fā)生勞動(dòng)糾紛的情況時(shí),不能合理的維護(hù)自身合法權(quán)益。因此,企業(yè)和勞動(dòng)者應(yīng)該加強(qiáng)法律意識(shí),簽訂合理的勞動(dòng)關(guān)系,為自身的合法權(quán)益提供強(qiáng)有力的保障。對(duì)此,筆者將從我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)合同管理中常見(jiàn)的問(wèn)題入手,展開(kāi)如下分析。

一、我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)合同管理中常見(jiàn)的問(wèn)題

(一)簽訂率低

在我國(guó)的很多城鎮(zhèn)中,普遍存在從業(yè)人員沒(méi)有與雇傭企業(yè)簽訂勞務(wù)合同的現(xiàn)象。眾多的雇傭企業(yè)除了國(guó)有、外商以及集體企業(yè)之外,很多個(gè)體工商戶或者是私營(yíng)企業(yè)都是以口頭表述的形式規(guī)定工作內(nèi)容、時(shí)間以及工資的。因此,這些企業(yè)中的從業(yè)人員并不享受社保等待遇,并且在很多國(guó)有、外資以及集體企業(yè)當(dāng)中,也存在很多的臨時(shí)工,這些臨時(shí)工也是沒(méi)有社保待遇的。經(jīng)統(tǒng)計(jì),目前簽訂勞動(dòng)合同的從業(yè)人員中,僅有1.5%屬于個(gè)體工商戶或者是私營(yíng)企業(yè)。

(二)企業(yè)不合理的設(shè)定試用期時(shí)間以及報(bào)酬

企業(yè)對(duì)于試用期的不合理設(shè)定主要可以體現(xiàn)在試用期期間不簽訂勞動(dòng)合同、試用期時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、試用期期間報(bào)酬過(guò)低、試用期期間沒(méi)有社保待遇等,導(dǎo)致從業(yè)人員的合法權(quán)益受到侵犯。1、試用期期間,企業(yè)不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。目前,我國(guó)市場(chǎng)上出現(xiàn)嚴(yán)重的勞動(dòng)力過(guò)剩的現(xiàn)象,企業(yè)正是利用這一現(xiàn)象,不斷的對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行壓榨,剝削勞動(dòng)者的合法權(quán)益,不與勞動(dòng)者簽訂書(shū)面的勞動(dòng)合同。這就導(dǎo)致在試用期期間產(chǎn)生很多勞動(dòng)糾紛,而勞動(dòng)者由于還沒(méi)有轉(zhuǎn)正,并且法律意識(shí)單薄,面對(duì)這些糾紛的時(shí)候選擇隱忍,所以經(jīng)常會(huì)落入企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)的試用期“陷阱”。2、試用期時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。在很多城鎮(zhèn)企業(yè)當(dāng)中,試用期時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的現(xiàn)象是十分普遍的,很多企業(yè)利用從業(yè)人員法律意識(shí)薄弱以及勞動(dòng)力過(guò)剩等情況,將勞動(dòng)者的試用期時(shí)間設(shè)定過(guò)長(zhǎng),以降低自身的投入成本。根據(jù)我國(guó)的《勞動(dòng)合同法》相關(guān)規(guī)定,企業(yè)在對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行試用的過(guò)程中,期期限不得超過(guò)六個(gè)月,只有在勞動(dòng)合同期限超過(guò)兩年的情況下,才可以設(shè)定為六個(gè)月。3、試用期期間報(bào)酬過(guò)低。勞動(dòng)人員在試用期期間應(yīng)享受的薪資待遇必須高于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。但是實(shí)際工作中,很多勞動(dòng)人員的試用期工資達(dá)不到這一標(biāo)準(zhǔn)。4、試用期期間不享受社保待遇。《工傷保險(xiǎn)條例》中對(duì)于企業(yè)員工試用期期間的社保問(wèn)題有明確規(guī)定,企業(yè)在使用期間是由責(zé)任以及義務(wù)為勞動(dòng)者繳納保險(xiǎn)的,這是屬于法律的強(qiáng)制性規(guī)定。

(三)企業(yè)不依法履行勞務(wù)合同

在我國(guó)城鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,惡意拖欠勞動(dòng)者工資、隨意調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者工作職責(zé)、隨意解除勞動(dòng)合同等情況時(shí)有發(fā)生。勞動(dòng)者苦于實(shí)際情況的限制,對(duì)于這種情況選擇聽(tīng)之任之的處理方式,導(dǎo)致自身的合法權(quán)益得不到保障。

二、加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)合同管理營(yíng)造和諧勞動(dòng)關(guān)系的有效措施

(一)政府部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)《勞動(dòng)合同法》的宣傳

《勞動(dòng)合同法》的制定就是為了確保企業(yè)與員工之間的合法權(quán)益,避免勞資問(wèn)題的發(fā)生,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)與勞動(dòng)者之間形成良好的勞動(dòng)關(guān)系。但是在實(shí)際工作中,很多中小企業(yè)以及勞動(dòng)者,對(duì)于《勞動(dòng)合同法》并不了解,所以導(dǎo)致很多不符合《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的事情發(fā)生。因此,相關(guān)的政府部門(mén)應(yīng)該在企業(yè)和群眾之間大力宣傳《勞動(dòng)合同法》,加強(qiáng)人們的法律意識(shí),保障人們的合法權(quán)益。

(二)加強(qiáng)企業(yè)管理層對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)知

作為企業(yè)的管理層,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)《勞動(dòng)合同法》的認(rèn)知,嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》所賦予的權(quán)利,同時(shí),對(duì)于《勞動(dòng)合同法》所規(guī)定的義務(wù)也應(yīng)該嚴(yán)格履行,從自身出發(fā),更新管理認(rèn)知,完善管理?xiàng)l例。

(三)政府部門(mén)應(yīng)該加大對(duì)勞動(dòng)合同簽訂與履行的監(jiān)督力度

相關(guān)的政府部門(mén)可以利用其監(jiān)察的職能,對(duì)各個(gè)企業(yè)中勞動(dòng)合同的簽訂以及履行、勞動(dòng)合同內(nèi)容是否合理以及勞動(dòng)合同在續(xù)簽或者是解除途徑是否正規(guī)等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,對(duì)于不符合《勞動(dòng)合同法》相關(guān)規(guī)定的企業(yè)做出嚴(yán)肅處理,以確保勞動(dòng)者的合法權(quán)益不受侵害。

結(jié)束語(yǔ):

綜上所述,勞動(dòng)合同對(duì)于企業(yè)和勞動(dòng)者而言,是自身權(quán)益有所保障的體現(xiàn),所以,企業(yè)和勞動(dòng)者應(yīng)該加強(qiáng)法律意識(shí)的培養(yǎng),在建立正常的雇傭關(guān)系時(shí),及時(shí)簽訂有效的勞務(wù)合同,避免發(fā)生不必要的勞動(dòng)糾紛,共建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。

參考文獻(xiàn)

[1]段景田,王厚本,劉煥貴,等.加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系[J].農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理,2016(s1):22-24.

篇(7)

李熠:從Offer Letter的法律性質(zhì)來(lái)看,Offer Letter是對(duì)應(yīng)聘者的錄用通知,換句話說(shuō)就是希望和應(yīng)聘者訂立勞動(dòng)合同的意思表示。《勞動(dòng)合同法》未就Offer Letter作出明確規(guī)范,但是基于民法理論及《合同法》的相關(guān)規(guī)定,內(nèi)容具體確定的Offer Letter到達(dá)受要約人時(shí),即發(fā)生法律效力。

問(wèn):發(fā)出Offer Letter后,簽訂勞動(dòng)合同前,用人單位可否取消錄用?有何法律風(fēng)險(xiǎn)?如何規(guī)避?(基于合理理由)

李熠:根據(jù)《合同法》的相關(guān)規(guī)定,承諾生效時(shí)合同成立。即是說(shuō),Offer Letter發(fā)出后并得到相對(duì)人承諾,雙方均要受到要約、承諾內(nèi)容的限制。在該階段,如用人單位取消錄用,那么勞動(dòng)者可以要求公司支付違約金(如約定)、承擔(dān)締約過(guò)失責(zé)任或損害賠償?shù)取?/p>

問(wèn):試用期內(nèi)基于合理理由(被證明不符合錄用條律)用人單位解除勞動(dòng)合同,是否需支付補(bǔ)償金?

李熠:根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的相關(guān)規(guī)定,“在試用期間被證明不符合錄用條件的”,用人單位可以單方解除勞動(dòng)合同。該種情形屬于勞動(dòng)者過(guò)錯(cuò)解除的情形,用人單位無(wú)需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

問(wèn):公司總部在上海,員工的實(shí)際工作地在北京。北京分公司是否可與員工簽訂勞動(dòng)合同?并按照上海的法律、法規(guī)來(lái)履行勞動(dòng)合同?

李熠:根據(jù)《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》等相關(guān)規(guī)定,“用人單位設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記證書(shū)的,可以作為用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同;未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記證書(shū)的,受用人單位委托可以與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同”。因而,依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記證書(shū)的北京分公司是可以與員工簽訂勞動(dòng)合同的。

此外,關(guān)于勞動(dòng)法律適用問(wèn)題,法律也作出了明確規(guī)定,即:“勞動(dòng)合同履行地與用人單位注冊(cè)地不一致的,有關(guān)勞動(dòng)者的最低工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件、職業(yè)危害防護(hù)和本地區(qū)上年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng),按照勞動(dòng)合同履行地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;用人單位注冊(cè)地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)高于勞動(dòng)合同履行地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),且用人單位與勞動(dòng)者約定按照用人單位注冊(cè)地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的,從其約定”。針對(duì)問(wèn)題涉及的具體情況,員工在勞動(dòng)合同履行期間將優(yōu)先適用北京地區(qū)的相關(guān)規(guī)定,除非用人單位與勞動(dòng)者約定適用上海地區(qū)的規(guī)定且上海地區(qū)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)高于北京地區(qū)。

問(wèn):勞動(dòng)合同到期續(xù)簽是否需要提前一個(gè)月書(shū)面通知員工?合同到期當(dāng)日口頭通知是否有效?

李熠:關(guān)于勞動(dòng)合同到期續(xù)簽是否需要提前通知的問(wèn)題,《勞動(dòng)合同法》并未作出統(tǒng)一的規(guī)定,各地區(qū)就該問(wèn)題的要求也不盡相同。如在北京、天津等地區(qū),要求用人單位在勞動(dòng)合同期限屆滿前,提前30日將終止或者續(xù)訂勞動(dòng)合同意向以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者。建議公司在續(xù)簽或終止合同問(wèn)題上關(guān)注并把握地區(qū)性規(guī)定。

問(wèn):?jiǎn)畏浇獬齽趧?dòng)關(guān)系,寄出EMS,員工拒絕簽收,該如何處理?

李熠:用人單位單方解除與員工的勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)將書(shū)面通知送達(dá)勞動(dòng)者。在實(shí)踐中,如員工拒絕簽收EMS,用人單位可留意查收有關(guān)員工拒簽的EMS底單;同時(shí),建議用人單位考慮通過(guò)報(bào)紙公告的方式予以送達(dá)。

問(wèn):無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的解除是否可行?需要注意什么?

李熠:無(wú)固定期限勞動(dòng)合同和固定期限勞動(dòng)合同的實(shí)質(zhì)差別,在于是否設(shè)置明確的勞動(dòng)合同到期暨終止時(shí)間,但該差異并不構(gòu)成對(duì)用人單位解除權(quán)的限制。需要注意的是,無(wú)論是解除與員工的固定期限合同還是無(wú)固定期限合同,均需要符合法律規(guī)定的程序性和實(shí)體性要求。依照《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定,有下列情形之一的,用人單位可以依照勞動(dòng)合同法規(guī)定的條件、程序,與勞動(dòng)者解除固定期限勞動(dòng)合同、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同或者以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同:

(1)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致的;

(2)勞動(dòng)者在試用期間被證明不符合錄用條件的;

(3)勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;

(4)勞動(dòng)者嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用人單位造成重大損害的;

(5)勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;

(6)勞動(dòng)者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使用人單位在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的;

(7)勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任的;

(8)勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;

(9)勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;

(10)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的;

(11)用人單位依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的;

(12)用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的;

(13)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,仍需裁減人員的;

(14)其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的。

篇(8)

2、有序參與合法也要有序。職工是企業(yè)整體的一個(gè)部分,一個(gè)方面,是多種生產(chǎn)要素之一,有義務(wù)以有序的行為保持企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。不管是工會(huì)代表參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策,還是職工表達(dá)自己的意見(jiàn)、建議、訴求,都需渠道順暢、行為有序。企業(yè)處理與職工的關(guān)系,也同樣要合乎規(guī)定的程序。

3、公平正義在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,勞資雙方都是獨(dú)立的利益主體,是平等的關(guān)系,通過(guò)契約而結(jié)成勞動(dòng)關(guān)系。但在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善,特別是勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求的情況下,本應(yīng)“對(duì)等”、“平等”的天平發(fā)生嚴(yán)重傾斜,“資”強(qiáng)“勞”弱的格局動(dòng)搖著和諧勞動(dòng)關(guān)系的根基。沒(méi)有了公平就沒(méi)有了正義。因此,急需工會(huì)、政府、社會(huì)等力量來(lái)扶“弱”抑“強(qiáng)”,以維持勞動(dòng)關(guān)系的公平正義。

4、充滿活力無(wú)活力就意味著停滯、落后、死亡。社會(huì)主義和諧社會(huì)首先應(yīng)當(dāng)是充滿活力的社會(huì),作為社會(huì)最基本關(guān)系的企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系,理應(yīng)是充滿活力的。動(dòng)則活,改則活,新則活。改革創(chuàng)新中必有風(fēng)險(xiǎn)和陣痛,但這畢竟是“向上的痛”。因此,我們不能片面、僵硬地理解和諧勞動(dòng)關(guān)系,不能以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的終身制、“鐵飯碗”、平均主義來(lái)剪裁和評(píng)判今天的勞動(dòng)關(guān)系,而要在保持職工的合理流動(dòng)、設(shè)計(jì)職工的職業(yè)生涯、激勵(lì)職工的創(chuàng)造熱情、促進(jìn)企業(yè)的改革創(chuàng)新的過(guò)程中,構(gòu)建企業(yè)的和諧勞動(dòng)關(guān)系。

5、誠(chéng)信和睦市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì),無(wú)誠(chéng)信就無(wú)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就不會(huì)有和諧的勞動(dòng)關(guān)系。雖然簽了合同,但不執(zhí)行,雖有承諾,但不履行,非得溫總理出面討要工資,這些危害“和諧”的毒瘤必須割除。況且,法律制度再完備也有約束不到的地方。只有心懷誠(chéng)信、意指和睦,和諧勞動(dòng)關(guān)系才能持久而全面。

二、企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系不和諧的原因及表現(xiàn)

1、原因:利益上的矛盾性,方法上的低成本“和諧”的對(duì)立面是不和諧、矛盾和沖突。我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系不和諧的原因多種多樣,但歸根到底在于勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)型后,企業(yè)與勞動(dòng)者在利益追求上的矛盾性以及企業(yè)在價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)中采取過(guò)分降低勞動(dòng)力成本的方法。員工首先思考自己收入與付出的比率,然后將自己的收入與付出比和相關(guān)他人的收入與付出比進(jìn)行比較,如果員工感覺(jué)到自己的收獲與他人相同,則為公平狀態(tài),如果感到兩者的比率不相同,則產(chǎn)生不公平感。現(xiàn)在很多企業(yè)都通過(guò)在工資分配中適當(dāng)拉開(kāi)差距來(lái)提高員工的積極性和提高員工的技能水平,但某些企業(yè)由于沒(méi)有一套完善的評(píng)估體系和價(jià)值分配體系,導(dǎo)致在績(jī)效分配中,造成了新的分配不公,從而影響和打擊了員工的積極性,影響了企業(yè)和員工之間的勞動(dòng)關(guān)系。因此,我們不能因?yàn)榻裉靹趧?dòng)關(guān)系中存在矛盾、沖突等不和諧音,就懷念、向往用昔日普遍貧窮的勞動(dòng)關(guān)系來(lái)解決問(wèn)題。為了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝,打贏價(jià)格戰(zhàn),企業(yè)總會(huì)絞盡腦汁地降低成本,這本無(wú)可厚非,但是,利用我國(guó)勞動(dòng)力供過(guò)于求造成勞動(dòng)者的弱勢(shì)地位,采取過(guò)分降低勞動(dòng)力成本的方法,一味追求低成本,必然造成勞動(dòng)關(guān)系的種種不和諧。

2、表現(xiàn):勞動(dòng)關(guān)系的種種不和諧一是“強(qiáng)資本、弱勞力”,職工利益受侵害。為了追求利益最大化,降低勞動(dòng)力成本,有的企業(yè)在制定關(guān)系職工切身利益的規(guī)定時(shí),不顧法律法規(guī),部分企業(yè)用工不規(guī)范,濫用“試用期”,表現(xiàn)為越來(lái)越低的工資、越來(lái)越長(zhǎng)的勞動(dòng)時(shí)間。勞動(dòng)者漸漸失去勞資談判的資本和發(fā)言權(quán),勞資關(guān)系地位嚴(yán)重失衡。拖欠克扣工人工資、逃繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等已成為一種普遍現(xiàn)象且有增無(wú)減。在“強(qiáng)資本、弱勞力”的態(tài)勢(shì)下,雇主往往以“你不干有人干”要挾勞動(dòng)者讓步。傳統(tǒng)體制外的就業(yè)者大多在工會(huì)的覆蓋范圍之外,無(wú)力抗拒掌握較多資源的管理者,缺少訴求渠道,勞資關(guān)系無(wú)人協(xié)調(diào),往往導(dǎo)致矛盾激化。二是勞動(dòng)利益協(xié)調(diào)機(jī)制不完善。勞動(dòng)利益調(diào)整機(jī)制是指導(dǎo)勞資雙方就勞動(dòng)條件的變更或者持續(xù)進(jìn)行協(xié)商調(diào)整的制度。這一制度對(duì)于經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)關(guān)系的公正和諧十分重要。這是因?yàn)椋髽I(yè)和社會(huì)的形勢(shì)是不斷變化的,這就需要有一種機(jī)制,引導(dǎo)勞資雙方進(jìn)行協(xié)商,防止利益分配嚴(yán)重失衡。三是勞動(dòng)法律法規(guī)不夠完善。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì),企業(yè)的用工形式、企業(yè)的組織形式、勞動(dòng)者就業(yè)的方式、勞動(dòng)者收入的分配方式日趨多元化,我國(guó)的勞動(dòng)法律法規(guī)已經(jīng)明顯滯后,經(jīng)常遭遇無(wú)法可依的尷尬,這種情況十分不利于和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建。某些地方政府對(duì)一些企業(yè)違反勞動(dòng)法規(guī)的行為往往“睜只眼閉只眼”,甚至替之開(kāi)脫。個(gè)別職工特別是農(nóng)民工,在權(quán)益遭到傷害時(shí),采取跳樓等過(guò)激甚至非法的手段,這雖屬缺少法律意識(shí),但也反映了這一群體的無(wú)奈、無(wú)助和對(duì)公權(quán)力的不信任。這幾年雖然中央三令五申,但一些地方仍貫徹落實(shí)較差。2005年,湖北省總工會(huì)的一項(xiàng)調(diào)研表明:企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系存在著職工的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利得不到充分尊重、職工在收入分配中處于被動(dòng)地位、社會(huì)保障覆蓋水平偏低、勞動(dòng)安全衛(wèi)生得不到有效保障、職工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利得不到落實(shí)等五個(gè)方面突出問(wèn)題。構(gòu)建企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的任務(wù)日顯緊迫。

三、構(gòu)建企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的對(duì)策

無(wú)論法律法規(guī)作何調(diào)整,企業(yè)都應(yīng)以和諧作為構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系的目標(biāo)。雙方企業(yè)與勞動(dòng)者,勞動(dòng)者利益的維護(hù)者——工會(huì),擔(dān)負(fù)構(gòu)造和諧社會(huì)任務(wù)和實(shí)施宏觀調(diào)控職能的政府等方面共同努力,合力推進(jìn)。

篇(9)

二、構(gòu)建高校和諧勞動(dòng)關(guān)系的對(duì)策

(一)構(gòu)建科學(xué)的人事管理體系目前,我國(guó)高校人事制度改革正處在一個(gè)探索實(shí)踐的發(fā)展過(guò)程之中,傳統(tǒng)的人事管理理念、模式和方法已無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下的人事管理工作。因此,高校應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變管理理念、創(chuàng)新管理機(jī)制,構(gòu)建科學(xué)的且符合學(xué)校自身發(fā)展的人事管理體系。1.轉(zhuǎn)變?nèi)耸鹿芾矸绞剑鰪?qiáng)人事管理的透明度高校人事管理部門(mén)要徹底轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),逐步將人事管理角色由偏重對(duì)教職工進(jìn)行約束和控制向關(guān)心和激勵(lì)的方式轉(zhuǎn)變,將人事管理的方式由自上而下行政式的剛性管理向雙向互補(bǔ)合作式的柔性管理轉(zhuǎn)變,這是構(gòu)建高校和諧勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)在需要。要不斷增強(qiáng)人事管理的透明度,做到人事工作信息透明化,確保教職工的知情權(quán)與參與權(quán),努力營(yíng)造教職工民主參與管理的良好氛圍。同時(shí),人事管理部門(mén)要積極采納教職工提出的合理的意見(jiàn)和建議,通過(guò)雙向溝通使人事工作和人事制度改革為更多的教職工所理解和支持,從而為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。2.修訂和完善規(guī)章制度,加強(qiáng)人事管理制度規(guī)范化建設(shè)制定規(guī)范的日常管理規(guī)章制度,既能有效地保障高校自身的合法權(quán)益,也是避免發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議和糾紛的有效措施,同時(shí)也是將來(lái)可能處理勞動(dòng)爭(zhēng)議和糾紛時(shí)能夠提供的必要依據(jù)。人事管理部門(mén)應(yīng)在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家相關(guān)人事勞動(dòng)法律法規(guī)的前提下,結(jié)合本校實(shí)際,修訂和完善一系列與高校人事制度改革相適應(yīng)的規(guī)章制度,并自覺(jué)加強(qiáng)自我約束,嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事,使和諧勞動(dòng)關(guān)系具有堅(jiān)實(shí)的法律依據(jù)和制度保障。針對(duì)編制外用工領(lǐng)域勞動(dòng)爭(zhēng)議和糾紛頻發(fā)的現(xiàn)象,人事管理部門(mén)還應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》,依法與勞動(dòng)者訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,在合同中明確雙方的權(quán)利和義務(wù),并按時(shí)給勞動(dòng)者發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn),在確保雙方合法權(quán)益得到維護(hù)的同時(shí),也為雙方可能發(fā)生的糾紛調(diào)解或仲裁提供依據(jù)。3.建立勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)警機(jī)制,妥善調(diào)解已發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議在當(dāng)前高校勞動(dòng)關(guān)系日益多元化和復(fù)雜化的現(xiàn)實(shí)背景下,高校內(nèi)部在勞動(dòng)關(guān)系方面發(fā)生爭(zhēng)議已在所難免,可以說(shuō)勞動(dòng)爭(zhēng)議是依法規(guī)范勞動(dòng)管理之后必然要產(chǎn)生的現(xiàn)象。因此,依法有效的調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議,避免勞動(dòng)關(guān)系矛盾激化,也是高校建立和諧勞動(dòng)關(guān)系題中應(yīng)有之義。高校人事管理部門(mén)要建立勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)警機(jī)制。隨著高校人事制度改革步入關(guān)鍵階段,教職工原有的利益格局面臨調(diào)整,帶來(lái)的不確定因素日趨增多,這就要求高校在發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系工作中要更加凸顯勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)警的前瞻性作用,及時(shí)預(yù)測(cè)勞動(dòng)關(guān)系中不穩(wěn)定的因素,并保持高度關(guān)注,主動(dòng)介入?yún)f(xié)調(diào)矛盾,爭(zhēng)取把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)于已發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議和糾紛,人事管理部門(mén)要會(huì)同工會(huì)進(jìn)行妥善解決,盡量做到爭(zhēng)議雙方通過(guò)自主協(xié)商來(lái)化解矛盾,避免將高校內(nèi)部勞動(dòng)爭(zhēng)議推向社會(huì),給學(xué)校造成負(fù)面影響。

(二)發(fā)揮工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的作用《工會(huì)法》規(guī)定“:維護(hù)教職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)”。因此,高校工會(huì)是教職工利益的代表者,應(yīng)堅(jiān)持把“以教職工為本”的理念作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),推進(jìn)工會(huì)從活動(dòng)型、福利型工會(huì)向服務(wù)型、維權(quán)型工會(huì)轉(zhuǎn)型,建立維護(hù)教職工合法權(quán)益的保障體系。工會(huì)應(yīng)努力發(fā)揮在學(xué)校和教職工之間所起的紐帶作用,經(jīng)常深入到教職工群眾中去,了解廣大教職工的呼聲和愿望,既引導(dǎo)廣大教職工服從學(xué)校的管理,又能及時(shí)向?qū)W校反映教職工的意愿和要求。同時(shí),工會(huì)要積極發(fā)揮組織作用,開(kāi)展豐富多樣各具特色的活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性和主動(dòng)性,引導(dǎo)他們自覺(jué)參與到活動(dòng)中來(lái),使他們?cè)诩w參與中獲得榮譽(yù)感和歸屬感。工會(huì)還要積極發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的作用。當(dāng)教職工與學(xué)校之間因法律賦予的勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù)發(fā)生糾紛時(shí),工會(huì)要及時(shí)參與到協(xié)調(diào)勞動(dòng)糾紛中來(lái),做到既能夠支持教職工的合理訴求,維護(hù)教職工的利益,又能夠客觀地維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益,從而達(dá)到通過(guò)協(xié)調(diào)矛盾糾紛來(lái)穩(wěn)定高校內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系的效果。

篇(10)

[關(guān)鍵詞] 勞動(dòng)合同 管理 和諧 簽訂 對(duì)策

勞動(dòng)關(guān)系是當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中最普遍的社會(huì)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系和諧與否,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》已于2007年6月29日正式頒布,2008年1月1日正式實(shí)施。勞動(dòng)合同法的頒布實(shí)施對(duì)我國(guó)企業(yè)的勞動(dòng)合同管理工作提出重大的挑戰(zhàn),企業(yè)必須提高勞動(dòng)合同管理工作的水平,與勞動(dòng)者共建和諧勞動(dòng)關(guān)系,這樣才能有效促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速和穩(wěn)定地發(fā)展。

一、加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理的意義

1.有利于構(gòu)建和諧的勞動(dòng)環(huán)境

促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。建立和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,具有不可替代的重要作用。

2.有利于減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生

依法訂立勞動(dòng)合同是企業(yè)和職工的法定義務(wù)。加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理,對(duì)進(jìn)一步規(guī)范用人單位用工行為,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者合法權(quán)益,減少勞動(dòng)保障爭(zhēng)議及侵權(quán)案件的發(fā)生。

3.促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格管理,提高經(jīng)濟(jì)效益

企業(yè)提高勞動(dòng)合同管理,必須要嚴(yán)格按照法律制度辦事。《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)簽訂勞動(dòng)合同。否則是一種非法勞動(dòng)關(guān)系,是違法行為。從本質(zhì)上說(shuō),簽訂合同是對(duì)勞動(dòng)者自己負(fù)責(zé),也是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)的一種表現(xiàn)。穩(wěn)定的勞動(dòng)者隊(duì)伍有利于企業(yè)創(chuàng)造出良好的經(jīng)濟(jì)效益。

二、我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)合同管理中常見(jiàn)的一些問(wèn)題

1.在勞動(dòng)合同簽訂過(guò)程中存在的問(wèn)題

(1)勞動(dòng)合同簽訂率低

有關(guān)資料顯示,目前在私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶中簽訂勞動(dòng)合同的從業(yè)人員不足三分之一。全國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)和外商投資企業(yè)職工簽訂勞動(dòng)合同人數(shù)占同口徑職工總數(shù)的98.5%,而城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和存在雇傭關(guān)系的個(gè)體工商戶中,從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同人數(shù)僅占同口徑從業(yè)人員總數(shù)的55%左右。現(xiàn)在有很多企業(yè)把員工分為“正式工”和“臨時(shí)工”,正式工簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn),而臨時(shí)工不僅不簽訂勞動(dòng)合同,更別說(shuō)繳納社會(huì)保險(xiǎn)享受同工同酬的待遇了。在雇傭人員時(shí)很多企業(yè)只是口頭約定勞動(dòng)時(shí)間、工作任務(wù)和工資報(bào)酬。

(2)企業(yè)濫用“試用期”的規(guī)定較為普遍

第一,有的企業(yè)在試用期內(nèi)不與勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同,等試用期期滿后再?zèng)Q定是否書(shū)面訂立勞動(dòng)合同。當(dāng)前,勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求,勞動(dòng)者的權(quán)利很容易被用人單位在試用期等環(huán)節(jié)上漠視。相當(dāng)多的勞動(dòng)爭(zhēng)議在試用期發(fā)生,而勞動(dòng)者因?yàn)樘幵谠囉闷诙钦铰毠ぃ桓彝ㄟ^(guò)法律來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。而有些企業(yè)正好趁火打劫,精心設(shè)置“試用期”陷阱,既逃避了勞動(dòng)合的約束和《勞動(dòng)法》的制裁,又能使用廉價(jià)勞動(dòng)力。

第二,有的企業(yè)規(guī)定的試用期的時(shí)間突破勞動(dòng)合同法規(guī)定的上限。《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,勞動(dòng)合同可以約定試用期,但試用期間最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。勞動(dòng)合同期限在6個(gè)月以下的,約定試用期不得超過(guò)15日;合同期限滿6個(gè)月不滿1年的,試用期不 得超過(guò)30日;合同期限滿1年不滿2年的,試用期不得超過(guò)60日;勞動(dòng)合同期限2年以上的,試用期不得超過(guò)6個(gè)月。試用期包括在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。

第三,試用期工資約定不合法。企業(yè)在勞動(dòng)者試用期間應(yīng)當(dāng)向其支付報(bào)酬,支付的報(bào)酬不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。但是,一些企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí)往往約定,試用期內(nèi)的工資報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

第四,試用期內(nèi)不給員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。實(shí)踐中,很多企業(yè)習(xí)慣于這種做法,勞動(dòng)者也常常誤認(rèn)為試用期內(nèi)企業(yè)可以不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),導(dǎo)致自己的合法權(quán)益受到損害,事實(shí)上,企業(yè)這樣做是違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定,其法律后果是相當(dāng)不利的。 《工傷保險(xiǎn)條例》第六十條規(guī)定“ 用人單位依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)而未參加的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令改正;未參加工傷保險(xiǎn)期間用人單位職工發(fā)生工傷的,由該用人單位按照本條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。”

2.在勞動(dòng)合同履行過(guò)程中存在的問(wèn)題

(1)企業(yè)拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬

未按照勞動(dòng)合同的約定或者國(guó)家規(guī)定及時(shí)足額支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的;低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的;安排加班不支付加班費(fèi)的;解除或者終止勞動(dòng)合同,未依照本法規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹薄?/p>

(2)企業(yè)隨意調(diào)整勞動(dòng)者的崗位和報(bào)酬。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的復(fù)雜性,合同內(nèi)容隨經(jīng)營(yíng)需要和員工個(gè)人情況變化而產(chǎn)生變更往往在所難免。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》,用人單位可依法調(diào)整勞動(dòng)者工作崗位的情況只有三種:“一是和勞動(dòng)者協(xié)商一致調(diào)整;二是因勞動(dòng)者不能勝任工作用人單位可以調(diào)整;三是因?yàn)閯趧?dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化。”可是,有些企業(yè)把調(diào)崗調(diào)薪作為一種降低人力資源成本的手段或者作為一種變相裁員的方式,經(jīng)常隨意應(yīng)用調(diào)崗調(diào)薪的方式。

(3)企業(yè)隨意解除勞動(dòng)合同。企業(yè)往往利用其優(yōu)勢(shì)地位,特別是部分非公有制性質(zhì)的企業(yè)在勞動(dòng)合同履行過(guò)程中隨意或武斷的解除勞動(dòng)合同,以所謂“經(jīng)濟(jì)裁員”的名義解除勞動(dòng)合同,侵犯了勞動(dòng)者的合法權(quán)益,違反了勞動(dòng)法的規(guī)定。有的私營(yíng)企業(yè)老板甚至根據(jù)個(gè)人的喜好可以隨時(shí)解除勞動(dòng)關(guān)系。

3 工會(huì)組織建設(shè)中存在的問(wèn)題

工會(huì)是勞資矛盾的產(chǎn)物,中國(guó)工會(huì)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系方面的作用是不言而喻的。但是,一直以來(lái),工會(huì)被誤解為可有可無(wú)的,甚至以改革為名把工會(huì)工作機(jī)構(gòu)與其它職能部門(mén)合署辦公。目前,一些工會(huì)組織建設(shè)中存在下列問(wèn)題:

(1) 組織機(jī)構(gòu)不健全,工會(huì)的組織基礎(chǔ)薄弱。

(2)會(huì)員人數(shù)偏少,工會(huì)的群眾基礎(chǔ)薄弱。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,約有28%左右的職工游離于工會(huì)組織之外。有的企業(yè)僅在工會(huì)成立時(shí)發(fā)展了一些會(huì)員,工會(huì)成立后受一些因素制約,職工人會(huì)率一直沒(méi)有提高。

(3)干部隊(duì)伍建設(shè)滯后,工會(huì)的工作職能單一。相當(dāng)一部分工會(huì)干部缺乏專業(yè)知識(shí),對(duì)工會(huì)工作的基本知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)知之甚少,工會(huì)業(yè)務(wù)還不熟練。而許多工會(huì)工作職能較為簡(jiǎn)單,很難成為職工維權(quán)的依賴。

三、建設(shè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的策略

1.政府要加大《勞動(dòng)合同法》的宣傳力度

為了規(guī)范和調(diào)控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展和運(yùn)行,彌補(bǔ)現(xiàn)行勞動(dòng)合同制度實(shí)施中存在的欠缺,解決勞動(dòng)合同制度推行十多年來(lái)在用工領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,制定《勞動(dòng)合同法》有助于緩解勞資矛盾,建立和健全規(guī)范有序、合法合理、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。《勞動(dòng)合同法》開(kāi)啟了我們國(guó)家發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的新時(shí)代。

《勞動(dòng)合同法》能否得到實(shí)施,關(guān)鍵在于政府。政府首先應(yīng)加強(qiáng)宣傳《勞動(dòng)合同法》,采取措施貫徹執(zhí)行,制定具體的實(shí)施細(xì)則、實(shí)施辦法和相關(guān)的配套法規(guī),加大對(duì)違反《勞動(dòng)合同法》的懲處力度。

2.企業(yè)管理層應(yīng)提高注重和諧勞動(dòng)關(guān)系的建設(shè)的認(rèn)識(shí)

面對(duì)勞動(dòng)合同法的貫徹實(shí)施之勢(shì),企業(yè)管理層要積極轉(zhuǎn)變態(tài)度,努力提高認(rèn)識(shí)和自我管理水平,優(yōu)化勞動(dòng)管理體制,正確行使法律賦予的權(quán)利與履行應(yīng)盡的義務(wù)。要用戰(zhàn)略眼光看待《勞動(dòng)合同法》對(duì)企業(yè)提出的更高的要求,應(yīng)該積極行動(dòng)起來(lái),把構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系作為改善管理的重要任務(wù),并且納入組織發(fā)展戰(zhàn)略。

3.政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)合同簽訂和履行的監(jiān)督

政府加大對(duì)勞動(dòng)合同簽訂和履行情況的監(jiān)察力度。運(yùn)用勞動(dòng)監(jiān)察的職能對(duì)各 類(lèi)企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,檢查內(nèi)容主要包括:是否依法簽訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同內(nèi)容是否完備、合法,程序是否合法,合同續(xù)簽、解除、終止是否合 法,用人單位解除勞動(dòng)合同是否依法給付賠償金,勞動(dòng)合同履行及變更情況等。對(duì)未簽訂勞動(dòng)合同的企業(yè)要按《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,令其 限期補(bǔ)簽勞動(dòng)合同。對(duì)勞動(dòng)合同主要條款不完備及內(nèi)容顯失公平的,應(yīng)令其限期與職工協(xié)商修訂。對(duì)勞動(dòng)合同制度運(yùn)行中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問(wèn)題,勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)應(yīng)主 動(dòng)出擊,及時(shí)檢查,通過(guò)年檢、日常巡視和專項(xiàng)整治活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止和糾正違法違規(guī)行為,確保勞動(dòng)合同制度實(shí)施工作順利進(jìn)行。

4.企業(yè)應(yīng)積極推進(jìn)工會(huì)組織建設(shè)

貫徹執(zhí)行勞動(dòng)合同法,用人單位必須建立健全工會(huì)組織,保障工會(huì)依法獨(dú)立自主地開(kāi)展工作,使其發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系促進(jìn)用人單位發(fā)展的積極作用。

《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,用人單位制定、修改、決定涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)都必須與工會(huì)平等協(xié)商確定。工會(huì)應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者訂立和履行勞動(dòng)合同;用人單位單方解除勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì),工會(huì)認(rèn)為其違反法律法規(guī)或勞動(dòng)合同的約定有權(quán)要求用人單位糾正;工會(huì)有權(quán)對(duì)維護(hù)其合法權(quán)益提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或訴訟的勞動(dòng)者給予支持和幫助;用人單位裁減人員須向工會(huì)說(shuō)明情況比聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn);工會(huì)有權(quán)組織勞動(dòng)者對(duì)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;調(diào)查工傷死亡等安全事故的調(diào)查組必須有工會(huì)方面的代表,等等。

《勞動(dòng)合同法》強(qiáng)化了工會(huì)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系方面的具體角色和作用,這就要求企業(yè)勞動(dòng)合同管理工作必須高度重視工會(huì)的存在,并應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地爭(zhēng)取工會(huì)組織對(duì)勞動(dòng)合同管理工作的支持。未與工會(huì)平等協(xié)商確定的規(guī)章制度是無(wú)效的;解除勞動(dòng)合同不事先將理由通知工會(huì)屬于違法行為;安全事故調(diào)查組沒(méi)有工會(huì)方面的代表參加其結(jié)論是無(wú)效的。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》、《工會(huì)法》的規(guī)定,企業(yè)若單方面與勞動(dòng)者解除合同,在解除之前需將解除理由通知工會(huì),工會(huì)認(rèn)為企業(yè)有違有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,解除合同理由不充分的,可以要求企業(yè)重新審定,企業(yè)應(yīng)將審定的結(jié)果書(shū)面通知工會(huì)。

5.企業(yè)應(yīng)合理約定勞動(dòng)合同終止和企業(yè)單方解除勞動(dòng)合同的條件

勞動(dòng)合同終止有兩種情況,一是合同期滿終止,一是約定終止的條件出現(xiàn)而終止。若勞動(dòng)合同期滿終止后不再續(xù)簽,為避免不必要的糾紛的發(fā)生,企業(yè)應(yīng)在期滿日之前30日,以書(shū)面方式并要求員工簽收通知該員工終止合同。在勞動(dòng)合同中約定終止的條件,指在勞動(dòng)合同中約定,一旦出現(xiàn)某些事由,勞動(dòng)合同即終止,雙方不再受勞動(dòng)合同約束。如:在勞動(dòng)合同中約定“停工待料日期超過(guò)XX日,且不可能立即恢復(fù)生產(chǎn)的,本合同終止”。

企業(yè)單方解除勞動(dòng)合同的條件,即在勞動(dòng)合同中約定,如果勞動(dòng)者的過(guò)失行為,企業(yè)可以單方解除勞動(dòng)合同而不需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或者賠償金。如在勞動(dòng)合同中約定“職工當(dāng)月無(wú)故曠工3天,企業(yè)可以解除勞動(dòng)合同而不支付補(bǔ)償金”。但應(yīng)注意,企業(yè)因非勞動(dòng)者過(guò)失原因而解除勞動(dòng)合同,不能有企業(yè)不需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)補(bǔ)償金的規(guī)定,否則會(huì)因?yàn)檫`法而不發(fā)生效力。

6.企業(yè)應(yīng)建立健全合理的企業(yè)管理制度

企業(yè)管理制度是企業(yè)自行制定的內(nèi)部規(guī)范性文件,它是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的基本規(guī)則。企業(yè)在制訂和修正管理制度時(shí),要注意與國(guó)家法律法規(guī)的銜接,不能與國(guó)家法律法規(guī)相沖突。例如,在人員定崗與班次安排時(shí),要考慮國(guó)家對(duì)勞動(dòng)者工作時(shí)間和休息休假的規(guī)定;在推行結(jié)構(gòu)工資制度時(shí),要考慮工資含量定額與最低工資標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)福利待遇之間關(guān)聯(lián)性;在人事管理方面,要考慮國(guó)家勞動(dòng)合同制度和社會(huì)保險(xiǎn)制度等規(guī)定;還要考慮國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度、對(duì)女職工和未成年工的特殊保護(hù)制度、國(guó)家鼓勵(lì)職業(yè)培訓(xùn)制度等等。通過(guò)有效引用過(guò)錯(cuò)辭退條款,預(yù)防和解決辭退補(bǔ)償金糾紛。

參考文獻(xiàn):

[1]徐景龍.做好勞動(dòng)合同的管理工作――北京市通州區(qū)企業(yè)勞動(dòng)合同管理現(xiàn)狀的調(diào)查[J].工會(huì)博覽,2002,(8).

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