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硬件方面,各石油銷售企業都具有設施完善的中心計算機系統,供電采用UPS方式,采用“雙機熱備”的核心服務器工作模式,以確保整個硬件的可靠性和安全性;網絡方面,采用SDH光纖接入廣域網,包括接入層、匯聚層、核心層。核心層中路由器和交換機采用雙機模式,設備之間,層層之間以光纖方式連接,以均衡網絡負載。除了安裝必備的防火墻,部分企業為進一步提高安全防范能力還安裝了外網入侵檢測系統;大多數加油站采用SSLVPN方式訪問企業內部網,以保證網絡接入的安全性。在PC系統方面,大多數企業統一安裝了企業版的病毒防護軟件系統和桌面安全網絡接入系統,實現PC機的MAC地址綁定。
2.銷售系統信息化建設。
目前,企業的銷售信息系統主要包括:加油卡系統、辦公自動化系統、加油站零售管理系統、企業門戶網站、ERP系統等。信息系統具有如下特點:一是用戶眾多,幾乎所有企業管理人員都是各系統用戶;二是應用領域廣,涉及企業經營、管理、對外服務諸多方面;三是要求連續運轉,如ERP系統必須滿足7×24小時運轉。由于信息系統的安全運轉不僅關系到企業經營管理的可持續性,其數據的安全性和保密性更關系到廣大客戶的利益。所以,基于上述的原因,企業對銷售信息系統的安全運轉提出了更高的要求。
3.銷售系統的信息安全現狀。
石油銷售管理系統是關系國家安全、經濟命脈、社會穩定的重要信息系統,國家對其信息安全高度重視,并在《2006-2020年國家信息化發展戰略》中強調,我國要全面加強國家信息安全保障體系的建設,大力增強國家信息安全保障能力,實現信息化建設與信息安全保障的協調發展。同時,國內石油銷售企業也長期重視信息安全工作,逐步建立了相應的保障體系和規章制度,但還存在以下問題:
(1)范圍涉及廣泛。
石油銷售企業分支機構多,終端運營組織龐大且分散,以中石油集團為例,其截至2013年分布在全國的加油站已超過30000座。在如此龐大的銷售系統中,信息網絡承載著指導業務運行的重要功能。大量、分散部署的加油終端,必然會造成聯網方式的多樣化、網絡環境的復雜化。
(2)設備系統眾多。
石油銷售企業信息化管理系統中所涉及的設備精度髙、技術要求深,并且范圍廣泛,包括加油站、油庫等大量的自動化控制系統。因此,業務管理流程復雜,安全風險增大。
(3)人員素質不齊。
由于石油銷售屬于傳統行業,因此企業人員年齡跨度較大,對信息安全管理的職業組織參差不齊;甚至對于企業管理人員,對于信息安全的認識也多停留在紙上談兵;基層人員眾多,且直接面對客戶,流動性大,信息泄露風險極高。而且新生代的企業員工對計算機和網絡接觸早,應用水平高,日常使用頻繁,在缺乏網絡安全防護意識的情況下更易導致信息泄漏,甚至在好奇心理的鼓動下主動發起網絡攻擊行為,所以企業內網安全也成為一個突出的問題。
(4)資金投入有限。
國外企業在信息安全方面的資金投入達到了企業整體基建的5%-20%,而我國企業基本都在2%以下。全世界每年因信息安全方面的漏洞導致的經濟損失達數萬億美元,中國的損失也達到了一百億美元以上,但是中國企業在這方面的投資只有幾十億美元。因此,我國企業整體信息化安全建設預算不足。石油企業信息化工程是一項繁重的任務,需要在信息安全方面有更大的投入。大型油企需要建立復雜龐大的數據庫備份體系,建立并維護高效的網絡殺毒系統、企業級防火墻、IDS、IPS系統和完善的補丁更新及發放機制,以保證企業各方面的數據安全。建立這一復雜的系統需要大量的資金投入,而且其投入回報慢,因此石油企業普遍輕視這方面的投入和維護,信息安全建設相對于企業的發展整體滯后。
二、石油銷售系統的信息安全管理系統設計
石油銷售系統的信息安全管理系統是一個程序化、系統化、文件化的管理體系,以預防控制為主,強調動態全過程控制。建立相應的信息安全管理系統,需要從物理、信息、網絡、系統、管理等多方面保證整體安全;建立綜合防范機制,確保銷售信息安全以及加油卡、EPR等電子銷售系統的可靠運行,保障整體信息網絡的安全、高效、可靠運轉,規避潛在風險,供系統的可靠性和安全性。因此,石油銷售系統的信息安全管理系統構架分為以下組成:
(1)組織層面。
石油銷售部門應建立責任明確的各級信息安全管理組織,包括信息安全委員會、信息安全管理部門,并通過設立信息安全員,指定專人專項負責。通過這些部門和負責人開展信息安全認知宣傳和培訓,提高企業員工對信息安全重要性的認識。
(2)制度層面。
制定安全方針、安全管理制度、安全操作規程和突發事件應急預案等一系列章程,經科學性審核和測試后下發各級部門,提升企業的信息安全管理的效能,減少事故發生風險,提高應急響應能力。
(3)執行層面。
信息安全管理部門應當定期檢查和隨機抽查相結合,監督安全制度在各級部門的執行情況,評估安全風險,負責PDCA的循環控制。
(4)技術層面。
信息安全管理部門要提供安全管理、防護、控制所需的技術支持,全面保障企業整體信息安全管理系統建設。通常信息安全技術分為物理安全、網絡安全、主機安全、終端安全、數據安全以及應用安全等六個方面,主要包括監控與審核跟蹤,數據備份與恢復,訪問管理與身份認證,信息加密與加固等具體技術措施。通過有效的信息安全管理平臺和運作平臺,在最短時間內對信息安全事件進行響應處理,保障信息安全管控措施的落實,實現信息安全管理的目標。
在生產過程中,企業可能會出現集團化、大型化的發展方向,因此對于資金和技術的要求十分高,也就是我們常說的技術密集型和資金密集型企業,如果企業有意外事故發生,那么無論是資金還是技術都無法及時挽救,對于企業甚至國家都會造成嚴重影響。
二、影響石油化工企業安全生產的因素分析
1.制度完善
企業生產管理出現問題就是因為企業日常生產管理制度落實不到位,并且責任分工不清,出現了問題,不能將責任落實到個人,并且事故的處置力度也會影響到企業安全生產的管理情況。
2.缺乏有效的監督機制
企業在日常生產管理中,往往還缺乏有效地監督機制,職工生產的安全意識淡薄,沒有形成系統的成產機制,企業在日常生產工作上對于員工的安全意識教育不強,導致員工沒有充分認識到企業安全生產的重要性,一旦出了問題會有相關措施處理,讓職工安全意識有所加強,但是一旦事情過去時間久了,員工頭腦中依然安全意識不足。
3.設備維護不足
當前很多石油化工企業在設備設計方面還存在著不足之處,比如選擇成本低、質量劣質的材料做為設備裝置,并且缺乏系統科學的維護,導致設備逐漸被一些原材料中的腐蝕性成分所腐蝕,出現有毒物質的跑冒,而一些化工產品生產的過程中需要很高的溫度和壓力,就更容易造成設備閥門的松動和塔的腐蝕,這都會導致企業安全生產事故的發生。
4.技術方面
企業在實驗、生產、運輸、儲備過程中都可能存在人為的違規操作的情況,這極易造成安全事故的發生,當前技術方面的事故發生率是最高的,也是導致安全生產問題非常復雜的原因。
5.安全生產管理方面
石油化工企業要想做好安全生產管理,最重要的一點就是做好宣傳和培訓工作,定期組織一線工人和管理人員急性安全宣講,對宣講內容進行考核,但是現在的宣教工作往往還停留在表面,沒有真正起到作用,第二就是企業人員的參與性不強,職工認為管理工作是管理層的事,自己從思想上就沒有重視安全生產的重要性,另外就是當前生產管理不夠系統,缺乏科學有效的手段,也沒有科學的參照標準,在事故發生后,出現推諉責任的情況。
三、石油化工企業安全生產的影響因素控制
1.企業自身要完善規章制度
當前石油化工企業如果想做好安全生產管理工作,就必須建立科學有效的規章制度,制度是有效工作的前提,完善的規章制度可以幫助企業員工遵守規定,加強安全生產。企業要嚴格參照國家對于危險化學品的相關規定,嚴格材料審批流程,企業的生產管理制度要建立在國家的行業制度之內。
2.加強生產安全監督管理
要不斷加強石油化工企業生產建設過程中重點對象與重點工序的安全生產管理與控制。
3.加大安全投入
企業要及時檢查老化設備,對于機械故障和設備安全隱患要及時排查,因為設備的安全是生產安全的基礎,如果設備存在腐蝕、泄漏、老化的情況,就必須加強投入安全技術。
4.安全生產管理方面
2.密封和密閉系統的管理
持續排放易燃、/粉塵、有毒氣體、或生產,應設計成一個封閉的,并設置霧和除塵或吸收設施。可以低沸點易燃液體、有毒液體或空氣中的氧氣、水、氧化、分解、和反應或變質,應使用惰性氣體密封,確保惰性氣體系統的安全。腐蝕介質的過程做好防腐措施。
3.危險介質杜絕進入火場
在滿足生產平穩的前提下,盡可能把材料在設備的停留時間縮短,選擇的分離設備要減少儲蓄流體。對大型設備底部、排量大于8m3/h液化烴泵入口、大排量泵、高溫(\閃點,\自燃點)泵入口、液化烴罐出口,應考慮事故的發生設置隔離閥,緊急切斷當事故發生時,減少事故外泄露。切斷氣源是氣體消防和最好的方法。因此,應當建立事故隔離閥在天然氣加工廠邊界可燃氣體歧管。
4.對設備布置的安全管理
設備布局設計等專業設計,需要操作滿足工藝設計的要求和流程,控制布局時應考慮的第一個問題。設備布置根據工藝步驟,單元操作和工藝設備布局,特別是強調流程設計的設備高差的要求,溫度下降和壓降的要求,沒有直接造成安全事故,經常會出現故障,不穩定和不連續性給生產帶來危險。
5.管道器材的安全管理
選擇管道設備,應該能夠經得起最苛刻的操作過程產生的溫度和壓力的組合力量;不得超過規范允許范圍內在管道設備的使用時,不允許使用的材料不符合規范;道應該仔細選擇耐腐蝕材料和腐蝕裕量的腐蝕介質管,不同等級的管道連接,應該使用閥來連接,盡量避免異種鋼對接口進行焊接;危險中應盡量避免使用波紋管伸縮接頭解決撓性管;高毒性和液化烴管道閥門,不要使用螺紋蓋閥門,高壓閥門應選擇壓力密封結構或更好的密封結構。
1.1Internet的安全性
互聯網是把雙刃劍,在給企業帶來極大便利的同時,也不可避免地給企業的運營帶來了極大風險。因為黑客與病毒無孔不入,稍有疏漏,就可能使整個網絡遭受攻擊,并帶來不可逆轉的損害。因此,建立科學的網絡體系,保障系統網絡安全迫在眉睫。
1.2大中型企業內網的安全性
ERP、OA和CAD等生產和辦公系統已經在企業中得到普遍性應用,隨之而來的就是企業對這些系統的高依賴性。這樣帶來的另一個問題是內網面臨的風險。內網運行穩定、可靠、可控才能保障日常生產和辦公的進行,一定程度上,將內網信息網絡比作企業的生命線也不為過。這個內網同時由大量終端設備,大中小型服務器,各種網絡設備構成,這個其中每一個部分都要確保正常工作,否則一點小問題都有可能引發網絡的停滯甚至癱瘓。但目前大中型企業的內網安全依然存在很多安全隱患,主要表現為以下幾種情形:對外服務器缺少安全防護遭到黑客攻擊;員工上網過程缺乏有效監管,一方面會造成網絡安全隱患,另一方面也影響工作效率;此外還有一些內部的服務器被非法訪問,造成企業信息的外泄。
2大中型石油企業信息網絡安全威脅及安全體系構建
2.1大中型石油企業面臨的信息網絡安全威脅
進入21世紀以來,大中型石油企業對數字化信息網絡建設可謂不遺余力,軟硬件的建設開發中,信息網絡的安全性卻未得到足夠的重視。由于對網絡安全防護重視程度不夠,我國的大中型石油企業長期飽受網絡安全的困擾。有相關調查顯示,我國企業中,約有41%經常受到惡意軟件和間諜的入侵,63%的企業經常遭受病毒或蠕蟲攻擊。而就大中型石油企業而言,不僅面臨著外部病毒的攻擊,同時內部人員的信息泄露也考驗著企業的網絡安全。由于員工信息安全意識淡薄,上網過程又缺乏有效監管,在員工無意識的情況下,就可能引起發一系列問題。比如,企業機密信息的泄露,各種垃圾郵件的充斥,各種網絡病毒的侵襲,黑客的攻擊等等,這些問題隨著信息化的發展進程和企業經濟發展利益競爭白熱化,成為大中型石油企業最為棘手的問題。
2.2大中型石油企業網絡安全體系的全方位構建
隨著網絡攻擊的多元化,攻擊方式也是五花八門。傳統的只針對網絡層面以下的安全對策已經不足以應對如今復雜的網絡安全情況,企業必須要建立起多層次多元化的安全體系才能有效提升企業網絡信息安全指數。大中型石油企業信息網絡安全的五個重要組成:物理安全、鏈路安全、網絡安全、系統安全、信息安全。
1)物理安全。物理安全是整個網絡系統安全的前提,物理安全旨在為企業提供一個安全可靠的物理運行環境,這個更多指對企業相應硬件設施的安全防護,比如,企業服務器、數據介質、數據庫等、
2)鏈路安全。鏈路安全指的是信息輸送通道。數據傳輸過程中能夠確保內容安全、可靠、可控、能有效抵御攻擊。常見的幾種數據鏈路層安全攻擊有MAC地址擴散、ARP攻擊與欺騙、DHCP服務器欺騙與DHCP地址耗盡、IP地址欺騙。
3)網絡安全。這主要針對于系統信息方面。這個是涵蓋范圍相對廣泛的一個方面。比如,用戶口令鑒別,計算機病毒防治,用戶存取權限控制,數據存取權限,數據加密等都屬于網絡安全范疇。
4)系統安全。系統的正常運行是企業日常生產和運行的根本保障。但是,系統出現崩潰、損壞的風險依然存在,這就需要能夠有一套有效的風險預防機制和辦法。能夠確保系統崩潰時對相關信息實現最大化備份,同時能夠具備保密功能,防止系統崩潰后的信息外漏。
5)信息安全。這就要分信息的傳播安全和信息的內容安全。很大程度上是對不良信息的有效過濾和攔截。側重于對非法、有害信息可能造成的不良后果的有效遏止。信息內容角度更側重于對信息保密性、真實和完整的保護,防止網絡黑客對信息的截留、篡改和刪除等手段來達到損害企業利益的行為,本質上是對企業利益和隱私的保護。
2.3大中型石油企業安全設計的基本原則
信息保密性、真實性、完整性、未授權拷貝、寄生系統的安全性等五個方面的內容構成了信息安全的整體統一。信息安全的原則也就指明了大中型石油企業“數字化”網絡建設安全設計的基本原則。
1)保密性:對授權用戶的保護和對非授權用戶的防止,信息利用的用戶、實體的專屬性。
2)完整性:信息的輸入和傳輸要確保完整,防止非法的篡改或者破壞,保證數據的穩定和一致。
3)可用性:針對授權用戶而言要確保其合理使用的特性。
4)可控性:信息能夠在處理、傳遞、存儲、輸入、輸出等環節中有可控能力。
3大中型石油企業網絡信息安全風險漏洞的成因及一些防范措施
網絡信息流量幾何式增長,大中型石油企業信息資源對系統的應用也日漸成熟,生產經營數據也日益增多。與此同時,國內大中型石油企業信息系統安全問題日益突出。因而,如何保障大中型石油企業信息數據安全,全面建立安全保障體系,這就顯得愈發重要。應從內因和外因上進行分析和預防。內因上,處于方向性決策的管理層對網絡信息安全的防護意識不強,不夠重視。這類人群往往關注的是信息化進程給企業帶來的收益,對于安全隱患和潛在的威脅卻往往忽視。此外,在信息化發展進程中,大中型石油企業在數據化硬件建設中容易競爭對比,但是對于數據的管理安全性建設要求不高。其次,網絡信息安全建設不是一蹴而就的,相反是一個長期過程,需要不斷進行系統補丁的更新。其一,信息系統連接于因特網,開放的網絡環境帶來的是企業信息安全的脆弱。其二,大中型石油企業信息化建設往往求新不求穩。云計算,物聯網,只要是當下發展流行技術都會上馬,而不充分考慮技術的實際應用于企業的現實貼合。多系統的復雜應用帶來的是更多、更高的系統漏洞風險。再次,大中型石油企業在信息安全技術團隊建設上海相對滯后,缺乏強有力的信息安全維護團隊帶來的是企業信息安全的高風險。這往往是因為大中型石油企業往往將預算優先分配于能夠直接帶來經濟效益的生產方面,對于見不到短期回報的信息安全防護支出是能少則少。然而,一旦企業信息泄露帶來的可能是災難性的后果,因而,有水平有業務能力的專業信息安全維護隊伍建設至關重要。外因上,一些不可抗力造成的硬件設備損壞,外部對企業信息的攻擊,相關法律法規還不夠健全等等因素都是影響企業信息安全的外因。因而,加強大中型石油企業的安全防范可從四個方面著手。在機制層面,第一,管理層要對信息安全有強意識,第二,信息安全意識要滲透到整個企業。進而建立企業信息安全管理、運行、檢測體系。另外,在面對一些風險來臨之時,能夠有有效的應急機制加以應對。在技術面,技術指標相對可量化,過硬的技術實力是保證大中型石油企業信息安全的關鍵,所以說,提高對信息安全水平的投資力度,建設高水平,高素質的技術隊伍顯得尤為重要。在系統安全性建設層面,大中型石油企業在信息系統安全性建設之初就要結合企業實際充分考慮信息系統需要的安全保護等級以及架構建設,對后期風險能夠有科學的分析與控制建議。在企業人員素養層面,大中型石油企業能夠在技術層面實現對企業信息安全的保障,就需要企業能夠有具備專業技術業務水準的網絡信息技術安全人員隊伍。從設計到操作到運維都離不開專業的技術人員。這些網絡管理技術人員還要能夠在后期不斷得到組織和學習,不斷得到新的知識補充,能夠讓這些技術人員時刻與最前沿的IT科技接軌。
1.1企業消防安全意識不高
為了追求經濟效益,石化企業通常注重生產而忽視消防安全,消防安全的防范管理工作比較薄弱,存在消防設施不足、配置不全等現象,一些石化企業甚至對一些消防安全防范設施也不進行必要的維修、維護或更換,很容易由一些小問題釀成大事故,如泄漏、跑冒等小事故導致爆炸事故等。
1.2法律制度相對落后
目前,專門針對石化行業的消防管理制度比較少,通用的國家法律法規只有《消防法》《突發事件應對法》等,對石化企業消防安全組織建設和救援事故有指導性作用,但對具體的消防安全建設并沒有強制性要求和體現。并且地方性公安、消防機構對石化企業的消防安全也沒有構成系統化的體系,一旦發生重大火險往往不能拿出最優預案,錯失救援時機。近幾年,我國經濟發展速度較快,出現了很多新的行業或新的特點,法律制度規范的更新速度相對滯后。特別是石化行業,由于專業性強、新工藝不斷進步,法律制度規范很容易與之脫節。不過,隨著新安全法和新環保法的頒布,這一局面已在慢慢好轉。
1.3職能部門監管不力
除了市一級消防總隊到縣一級消防支隊,消防從業人員承擔著本地的救火、防火、監督、檢查任務。但是,很多地方的消防人員配置還是按照建國初的編制,隨著經濟發展和企業規模的增長,消防人員配額嚴重不足。這導致在很多地方消防部門疲于執行滅火任務,疏于對企業的日常消防檢查和督導工作。還有,由于石化企業的專業性較強,對消防部門的審批、鑒定技術要求較高,監管也存在技術壁壘,所以對石化石油企業普遍存在監管不足的現象。
2加強消防安全的措施與建議
從檢查到監督到整改過程要完備,任何一個環節出了問題都極有可能造成難以彌補的遺憾和紕漏,進而造成嚴重安全后果。如果要杜絕安全問題,從企業方面來講,管理一定要精細化、系統化、制度化,責任一定要明確。
2.1構建安全機制
管理不妥、流程不規范、操作不當等都可能引發爆炸起火,因此環境、物和人是石化企業安全事故主要因素。對此,企業務必實行崗位責任制,強化企業主體責任落實,將消防安全分層落實,將其責任細化到每個部門甚至是每個人身上,調動起員工消防安全意識。企業的消防規范制度務必要與國際發展方向相結合,了解最新的國際資訊以及最為先進的科學技術,并且將其與自身企業相融合,從而保證石油化工企業規范的及時有效。安全生產要堅持標本兼治,重在治本,企業還要建立起相應的作業規范制度和隱患排查治理、風險預防控制體系,堅持常抓共管,形成企業的一種長效運行機制。
2.2設置專項資金
完善的消防設備可以在火災初期有效地完成預警以及滅火任務,可以在一定程度上避免火災的發生或減少火災損失。因此石化企業必須對消防設施加以完善,定期進行適用性檢修,保持其完好的使用狀態。這樣消防專項資金的投入是必不可少的。目前,多數效益較好的石化企業能夠保障專項資金的專門使用,每年都有專項資金用于消防安全技術或措施改進。但是還有一部分盈利不好的小型石化企業,在這方面仍有待改進。
2.3強化培訓上崗
石化行業是個特殊的行業,石化企業應特別重視對員工安全意識的主觀提升。除了員工入職前的崗位培訓外,還要在企業內部組織一些消防安全相關的活動,對消防安全工作做得好的員工給予獎勵,對做得不好的員工進行處罰,以提升員工做好消防安全工作的積極性。在強化消防安全管理方面,領導必須以身作則,企業上下一心,接受系統專業的消防安全知識培訓。企業的消防職業化培訓應該包括崗前培訓合格和崗中培訓學習、強化訓練等,使熟知消防安全和掌握必要的消防技能成為員工上崗的必要條件。
2.4轉移安全風險
投保本身雖不能直接為企業主帶來高收益率和經營利潤,卻能通過保險公司提供的風險控制服務有效地防范經營過程中出現的各種風險,提高化工企業的風險控制水平與技術,同時也可以在有險情發生時得到相應的賠償,對企業的持續經營起到應有的保障作用。
2.5主動接受監督
隨著我國新安全法和新環保法的頒布和實施,新消防法也在逐步完善和制定中。對于現行的法律法規,企業應該做到遵紀守法,主動配合和接受相關部門的監督與檢查,發現問題及時解決,將火災隱患控制在可控的范圍之內。
2儲配站的安全管理
儲配站是整個燃氣儲配的重要環節,而且我國的液化石油氣的儲配站的儲量基本上都大于10t,而根據國家相關規定,液化石油氣儲量大于10t就是重大危險源,因此,要注重液化石油氣儲配站的安全管理。①要對儲配站生產系統的工藝、設備、作業環境以及安全管理等各個方面進行標準的識別,對危險以及有害因素的分布情況做出判別,包括這些有害因素的分布方式、分布具置、變化規律以及事故發生的途徑。②要對儲配站的重大危險源進行防范,做出相關的措施。③加強管理監督,為有關部門為企業的安全評價提供依據。在液化石油氣的儲配站,生產過程主要是對燃氣的儲存以及裝卸。對于那些有害因素以及危險源,從總平面圖上標示出來,然后在道路運輸,建筑物、生產工藝、物流等其他方面進行。根據液化石油氣的主要生產過程以及特點,有害因素主要是泄漏、火災、觸電、爆炸、墜落危險等。其中最大的安全隱患就是液化石油氣的泄漏,所以要加強對其的防治。尤其在氣瓶充裝液化石油氣時,灌裝操作頻繁,剩余的灌裝注氣口內的液化石油氣不斷泄放,環境內的可燃氣體濃度達到爆炸極限的可能性非常大,很容易因為明火、摩擦火花和靜電引起火災和爆炸。因此,在灌裝間要嚴格遵守充裝氣瓶的各項安全管理規定,采取足夠的安全預防措施,保證灌裝間的良好通風,作業人員穿戴防靜電服裝,禁止一切產生火花的行為。此外,充裝設備和氣瓶也是一個重要的潛在危險源,充裝設備完好性和氣瓶完好性,是灌裝間的本質安全所在,因此要定期對充裝設備進行防爆性能檢查,檢測場所防雷防靜電的連接情況,對充裝氣瓶進行仔細檢查和定期送檢。
3供應站的安全管理
供應站是儲配站的下級儲存地點,而且供應站一般設置在用戶比較集中的地區,其主要的安全問題就是防火防爆問題。①要注意構建物的安全防火間距,合理設計站內瓶庫與辦公室的布局,供應站瓶庫宜用敞開或半敞開式的建筑,供應站四周一定要設置非燃燒體的實體圍墻,供應站內的氣瓶應分區存放。②要確保站內設施符合安全規范要求,瓶庫的地面應為碰擊不產生火花的材料鋪砌,且瓶庫內電器線路設施要符合防爆要求,并有靜電接地措施。所有配送的氣瓶都應有合格的壓力容器檢驗證、標志清晰、外觀檢查合格。不符合要求的鋼瓶要及時分揀隔離,送至專門的地方置換報檢。③站內管理人員要定期對站內設施和泄漏報警系統進行維護檢查,同時確保在瓶庫作業人員穿戴防靜電服裝鞋帽,作業相關人員還要具備一定的消防相關知識。
4服務點的安全管理
液化石油氣服務點是針對國內部分城市復雜的社區環境和交通狀況,為了方便人民生活用氣需要而設立的液化氣供應便民店,儲量一般比較小,但是便民點一般都在居民集中、路況復雜的社區,其所處環境也是最為復雜和惡劣,因此更有必要對其安全問題引起高度重視。便民點的選址必須符合消防應急基本要求,保留合適的消防疏散通道和防火距離,設置“嚴禁煙火”等安全標志,點內嚴禁使用明火燒水做飯等活動,同時嚴禁無關人員隨意進入站內。此外,要嚴格控制點內氣瓶存量,嚴禁超量存放。此外,站內要配備足夠的消防安防器材,并定期維保檢查。
5標準化建設模式
1)建立組織架構,依法落實國家法規要求的安全生產責任制,形成一個層次分明的分工明確的組織架構,上級對下級負責,責任明確,逐層落實。2)建立健全的安全管理制度體系,識別和分析液化石油氣企業存在的危險源,針對企業的工作崗位和作業類別,定制各項安全管理規定和操作規程,推行崗位標準化和作業標準化管理。3)加強設備管理,液化石油氣場站屬于易燃易爆危化品行業,設備完好性至關重要,企業應建立設備技術檔案資料,制定設備檢維修計劃,定期落實設備維保和檢查,消除本質安全隱患。4)規范消防管理,完備的消防應急體系是保證安全生產順利進行的有力后盾,在平時管理時,要注重應急消防設備配備和維護管理,同時完善企業應急預案體系,定期落實應急預案演練,保證應急消防力量的穩定性和專業性。5)固化員工專業培訓,按照國家法規和行業標準,特種作業和安全管理人員依法取證,持證上崗,每年定期組織員工進行崗位安全管理培訓和崗位技能培訓,不斷提高員工整體安全意識和技能水平。6)注重企業勞保,應根據接觸危害的種類、強度,為從業人員提供符合國家標準或行業標準的個體防護用品和器具,并加強對勞動防護用品使用情況的檢查監督。7)加強安全檢查,根據液化石油氣場站特點,建立并落實綜合性檢查、專業性檢查等多種形式的標準化檢查管理制度,同時及時跟進解決檢查安全隱患,建立隱患整改臺賬,實現“五定”隱患整改閉環管理。
以往出現的安全事故中,多是由于石化制成品出現泄漏導致爆燃事故的發生。石化產品的保存要處于密閉性和穩定性良好的設備之中,才能保證其不會發生外泄,一旦發現設備有泄漏的跡象,就必須及時對其進行維修或更換,以確保萬無一失。而對設備檢修不到位是引起石化產品發生泄漏的常見問題。
1.2企業和人員不重視安全生產的重要性
石化企業內部缺乏安全管理體制的建設是造成安全責任事故的根本原因。這一原因主要表現在企業管理者本身缺乏安全管理意識,對企業員工的安全管理培訓也不夠重視,使得企業員工上行下效,忽視生產作業的安全性。
2對于石油化工生產安全管理的幾點建議
2.1加強生產設備的檢修力度與次數
化工企業應該高度重視設備安全管理,比如要制定一套科學有效的設備設施安全管理制度,建立完善生產設備設施臺賬制度等等。重點要加強特種設備、壓力容器、大型生產設備、儲罐、倉庫存儲設備以及安全裝置的日常管理與維護,由專人負責,定期檢測維修,對檢查中發現的安全問題,應當及時處理。
2.2培養全體員工的安全意識
針對企業的安全管理,保證員工人身安全,不僅僅要將安全責任落實到公司的安全管理上面,企業管理者更需要加強安全培訓,并且達成“安全工作,人人有責”的共識。安全管理不僅可以發揮出專業安全管理人員的價值,同時調動全體員工對于安全管理的積極主動性。
3石油化工生產安全技術的分析
3.1過程監測與故障診斷技術
過程監測與故障診斷技術,主要是針對在生產運行中存在的非正常狀態,而采取的一系列新技術新措施。非正常狀態主要包括過渡、異常、事故、災難等幾個階段,其過程監測與故障診斷技術是化工企業生產過程連續穩定安全生產的有力保障的手段之一。Frank將故障診斷方法分成基于知識的、基于解析模型的和基于信號處理等三種方法。Purdue大學的VenkatasuBramanian將故障診斷方法再分為定量模型方法、定性模型方法和過程歷史方法,還有學者提出了數據驅動方法。
3.2故障安全控制技術
故障安全控制(failsafecontrol簡稱FSC)技術系統是基于微處理器、模塊化、可進行軟件編程和組態的系統。該系統具有安全控制、串行通訊、系統診斷、故障報警、實時操作記錄和查詢歷史記錄等功能,其高度的自診斷功能,可確保FSC在生產過程的安全時間內充分發揮作用,從而保證生產裝置的安全性。
3.3基于虛擬現實的化工企業安全仿真技術
基于虛擬現實的化工企業安全仿真技術系統,主要采用蘭維仿真技術在計算機上重現現場的環境和設備,模擬事故發生時的聲、光、影等特效,同時允許用戶與虛擬環境進行交互,按預案要求進行相關的操作處理,達到熟悉和演練預案的目的。該系統具有比其他仿真系統更高一級的功能,諸如3D用戶界面、可交互性、特效模擬等優點,同時還能與工藝流程仿真模型服務器進行互相通信。通過該系統可仿真出化工企業實時的生產狀況,可通過對故障和預案的設定對各個部門的員工進行培訓,并可對操作成績進行評定。
(2)對大型火災缺乏應對經驗。在石油化工園區的消防安全規劃中具有特殊性,部分石油化工園區的消防規劃缺乏應對大型火災的的經驗,對于過熱液體儲存區、大型油罐一級石油化工產品的火災特點缺少足夠的認識和研究,沒有做好提前的應對措施。對于化學園區化學品泄露、火災等災害后果與影響范圍缺少科學分析和預測,沒有建立相應的火災風險管理機制。
(3)火災事故的處置力量不足。對于化學工業園區事故救援和應急處理能力不足,特別是應當重大化工災害時,缺少足夠的救援能力,還沒有建立對于石油化工園區相應的消防安全預案。
2加強石油化工園區消防安全規劃的措施
(1)做好石油化工園區的消防安全規劃研究。規劃應當做好園區內危險源的分析,確定園區內可能存在的消防安全隱患,以及危害的模式和規模和最后導致的災害后果;同時還有可能存在的次生災害和引起的其它危害。通過對園區內的風險因素進行定量分析,并且對其社會風險進行評價,做好化工園內的安全規劃工作。要做好園區內消防安全規劃的評估,按照火災風險的等級進行布局,建立滿足園區長遠發展所需要的科學規劃體系。做好所有園區內的火災危險源的辨識和分級規律研究,結合石油化工企業的火災事故演變規律,對園區內的化工產品泄露、火災等災害建立相應的風險管理體系。園區消防規劃作為園區整體規劃的重要組成部分,應當從園區的整體布局出發,加強園區各種因素之間的協調。
園區內的消防安全規劃應當在整個園區安全規劃的基礎上,做好相應的消防力量的配置,提高園區內的消防應急能力。園區內的消防安全規劃要結合當地的實際情況,根據園區內石油企業的分布現狀和園區的總體規劃,對園區各功能區域進行科學合理的劃分,滿足科學規劃的要求。同時園區消防安全規劃還應當和其它專業規劃石油化工園區消防安全規劃現狀及應對策略趙軍潘金輝(新疆維吾爾自治區安全科學技術研究院,新疆 烏魯木齊 830002)摘要:隨著我國經濟的快速發展,對于石油產品的需求也越來越旺盛。不少地區建設了石油園區,這些園區具備了生產、儲存、加工等一體化的模式。但是在石油園區的規劃中,消防安全是其中重要的基礎,本文通過對石油化工園區消防安全規劃的現狀進行分析,提出了自己的看法。關鍵字:石油化工園區;消防安全;規劃協調,例如供電規劃、給排水規劃、防洪規劃等,建立有效的反饋機制,建立滿足消防安全需要的安全體系。
(2)做好園區內的消防安全演練工作。對石油化工園區內重點危險源做好相應的安全監測和控制工作,在發生消防安全時能夠進行及時的報警,并且加強和消防力量的聯動,爭取消防控制的時間。園區要建立相應的消防安全安全演練機制,定期做好消防應急救援和疏散演練。針對園區的消防安全現狀和實際應急可能存在的火災類型,做好園區內相應的滅火救援。通過火災消防演練,檢查滅火過程中的救援程序和疏散程序是否得當,預案措施是否符合要求,同時也檢驗了消防裝備的性能。在演練中主要對消防資源和消防力量的配置情況進行檢驗,檢查園區內的消防監控、消防通道等公共消防設施的運行情況,以及消防供水和消防人員的準備情況。通過對演練中存在的問題進行進行及時的調整,特別是檢查園區消防規劃是否合理,能否在發生災難時快速的響應,滿足消防安全的需要等。
(3)建立有效的消防力量。消防車要不斷的吸收國外的先進經驗,提高消防車的水泵壓力,滿足新型火災的消防需要,同時還能夠有效的解決遠距離和高層供水問題,提高了滅火的強度。應當結合園區消防安全的規劃的需要,配備特勤消防站,以便滿足特種火災和事故的需要。特勤站作為園區救援和滅火的圖集力量,不僅能夠完成一般的消防任務,同時還能夠處置大型特種火災的需要。特勤站能夠具備處理化學災害事故的能力,同時還應當具有處置地下、高層以及石油化工特殊化學品火災的處置能力。
2石油天然氣鉆井施工安全行為主要影響因素分析
造成事故的影響行為因素是多方面的。有管理因素、技術因素、環境因素、社會因素等,還有不可忽視的心理因素。就石油天然氣鉆井施工而言,安全行為主要影響因素大體可以歸納為以下幾種情況:2.1操作工藝簡單,作業安全重視程度不夠操作程序過于簡單或過于復雜;或信息的傳遞方式不當;或操作者責任心不強,技術不熟練,缺乏對工作危險性的警惕,以至造成失誤。如:XX井施工期間,員工操作氣動絞車拉鉆具速度過快而發生人身事故。該氣動絞車操作十分簡單,唯一的操作手柄往前推就是起升,操作手柄往后拉就是下降,但是起升與下放速度靠人工進行控制,手柄開啟的角度大,則速度快,否則就慢,手柄處于中位則氣源斷開,氣動絞車不工作。如此簡單的操作釀成大的事故其根本原因還是員工安全意識被比較淡薄,作業重視程度不夠。2.2安全標志、提示不醒目“,因陋就簡”操作者缺乏必要的刺激;或操作環境差,噪音嚴重超標等,使操作者進入誤區。如XX井鉆井施工期間檢修泥漿泵,司鉆在剎把上放一個油管母接箍便組織班組人員開展檢修工作。值班干部上鉆臺發現司鉆操作室無人,取下剎把上的油管母接箍活動鉆具,結果發生鉆具下砸事故。油管母接箍“因陋就簡”成為安全標志是本起事故發生的重要原因。2.3機器設備不完好帶病運行,或信息顯示不清晰,控制部件不易分辨;或安全防護設施、連鎖裝置不健全等。物的不安全因素再加上人的心理因素,使得操作者進入誤區。如:X井開展固井工作,固井需潛水泵供水,使用潛水泵事前無人檢查是否漏電時,使用時漏電保護器失效,導致員工觸電。2.4員工生理和心理健康狀況不佳如有功能失調、頭昏目眩者;失戀及家庭糾紛,或酗酒后心理失態等。如:X井在年末開始搬遷,當班員工晚上接到妻子電話問春節是否回家,該員工告知年底要施工預計回不了家,夫妻為此慪氣。第二天早上,該員工打電話詢問小孩學習情況,告知成績很差。該員工精神恍惚,施工井隊開完班前會后開始工作,吊車吊井架底座時躲閃不及時,被底座擠傷。2.5思想麻痹,存僥幸心理那些只憑經驗,簡化操作程序以及盲目從眾者,其結果往往是“小河溝里翻船”,區區小事釀成大禍,自吞其苦果。如:X井搬遷安裝設備,安裝一個鉆臺的臺板,重量只有幾十公斤,但距離較遠,吊車司機在值班干部反復勸說下,冒險作業,結果吊車傾翻,幸無人員傷亡。
3如何抓石油天然氣鉆井施工企業員工安全行為管理
鉆井施工企業長年在野外露天施工,工作環境十分惡劣,勞動強度大,作業風險很高,員工思想高度緊張。抓好鉆井施工企業員工安全行為管理,除針對鉆井施工安全行為主要影響因素一一采取對策外,具體開展如下工作:3.1首先要了解員工的心理規律節假日、季節變換(夏季、冬季)、家庭變故、身體疾病、外部環境變遷等,均要對員工的心理產生影響,從而使員工的工作行為出現偏差,導致事故發生。因此,在各種情況下正確把握員工的心理規律,積極進行疏導,如節假日,單位開展一些有益于身心的娛樂活動;季節變換合理安排工作;家庭變故要對員工加以恰當的疏導等。員工情緒可能發生波動的任何情況,管理者均要適當的進行干預、正確的引導,扎實開展員工幫扶計劃,避免員工安全行為不當,導致事故發生。3.2其次要正確把握員工的行為動向員工行為的產生總是與某種需要有關,無緣無故的行為是不存在的。體面的工作,安全是最基本的條件。每個人都有安全需要,包括職業安全、環境安全、經濟安全等等,其中職業安全就是人們追求避免人身事故和職業病侵襲而產生的需要。員工在具體作業過程中,現場管理人員(包括但不局限于班組長等)要組織班組作業人員進行必要的觀察與溝通,重點風險作業還應該開展“十分鐘安全小講堂”,即:風險作業前停下來,班組長組織講解安全作業要求,作業人員明白安全注意事項后方可開始作業。作業期間要注意觀察員工的作業動向,及時發現并制止違章從而避免事故發生。3.3扎實開展教育培訓對新員工務必開展好“三級教育”,上崗后給新員工找一個合格的師傅,要讓新員工開始工作就養成一種良好的習慣。施工班組要每月開展一次安全活動。如勞動競賽、案例分析、事件講評、業務學習等,不斷強化作業者安全意識,讓安全作業成為一種本能。3.4及時進行事故善后干預事故總與生產相伴,發生事故崗位,員工會感覺缺乏安全感,就必然會影響其工作的積極性。如在某一生產崗位上,一旦發生了重傷或死亡事故,往往就會使從事同類工作的員工在心理上產生恐怖情緒,以至影響生產,此時,就應注意對員工的安全行為教育,及時調整其動機的指向,穩定其情緒,使其擺脫外界環境對心理因素的影響,避免同類事故的發生。
2石油化工工程項目建設在安全管理上存在問題的原因分析
在石油化工工程項目建設中存在的安全問題其產生的原因較多,涉及到的方面較為廣泛,總的來說其安全問題主要是由于工程項目建設的負責人沒有很好的履行自己的責任,給安全事件的發生制造了發生的可能性。生產建設企業出現的安全問題主要是人為原因,在石油化工工程項目建設中也是一樣的,導致發生安全問題主要是由于管理人員的安全意識極為淡薄,其采取的安全管理的舉措往往不到位。目前,在石油化工工程建設的施工中仍存在著較多的危險作業,如:高空作業,吊裝作業等。石油化工的作業環境往往較為復雜,導致在施工中存在較多的安全隱患。除此之外,很多施工人員、管理人員的安全意識極為淡薄,三違作業時有發生,如施工人員在高空作業中不做好安全防護措施,甚至有徒手進行高空作業的情況;還有一些施工人員肆意劈壞施工設備,給施工帶來不安全的影響;有一些管理人員不能按照規范、標準進行施工工序的檢查與監督。另外,當前的石油化工工程項目建設過程中,存在管理人員職責、分工不明確的情況。在工程建設過程中,有一部分的員工還不清楚自己的工作崗位,更是不清楚其職責所在,導致各個工序的相互銜接不合理。而在脫節情況出現時,工作人員開始相互推卸責任,問題常常不能及時的解決,造成其工作效率低下,使得工程施工建設的進度、安全、質量等都得不到一定的保護。由于石油化工工程項目建設安全管理中,工程項目管理人員監管職責的不明確、互相推卸責任給項目建設帶來一定的安全隱患。其次,施工人員自身對于企業組織的安全知識的培訓的積極性較低,在工程項目建設過程中往往會按照相應的施工規范進行作業操作;同時又因為在追求其工作的進度,導致在工程建設過程中存在安全隱患。由于石油化工工程建設的現場較為復雜,但由于施工人員的安全意識較差,其施工現場出現高處、交叉、動火作業、臨電作業等中存在較多的安全隱患,加上施工作業自身的復雜性給施工安全管理帶來極大的難度。從實際的角度出發,由于施工現場會出現一些不可預料的自然災害出現,如大雪、大風、高溫等天氣狀況,這都會導致施工過程中存在安全隱患;除此之外,人自身的不安全行為也會導致安全事故的發生,其施工作業沒有按照操作規范進行操作,一些員工在高處作業不系掛安全帶,腳手架搭設不符合安全要求等都會導致安全事故的發生。
3解決石油化工工程項目建設的安全管理策略
3.1建立健全安全生產責任制
在石油化工項目建設安全管理過程中,建立健全安全生產責任制度是極為重要的,將安全制度落到實際的建設工程中,要做到分工明確,保證其責任到底,要不斷提高石油化工管理的安全意識,提高其安全責任。在遇到安全問題時,應將責任落實到個人,減少相互推脫責任現象的發生,這樣既有助于加強工程項目管理建設的安全管理,也有助于及時處理、解決在工程建設過程中存在的問題。企業的長久發展離不開管理,對于石油化工企業而言,最重要的管理就是安全管理;而企業的發展會受到外部的市場變化的影響,需要根據變化情況制定適合該企業發展的方針,管理模式也需要進行改革,石油化工企業需要不斷對安全進行考量,并及時進行安全管理模式的改革,從而提高企業員工人身安全的提高。由于石油化企業在其石油工程項目建設中,其獨特的危險性,使得對于工程質量和安全的監管顯得極為重要,故在其工程建設過程中,工程監管人員應嚴格按照相應的安全生產規章制度和標準進行各環節的監督管理。由于在石油化工工程項目建設中,施工作業越細致,其整個石油化工工程的質量和安全都能得到相應的保證。工程監管人員在加強施工材料和設備的同時,也需要對其施工技術和施工工藝多加監督、管理,從而可保證施工細節都能滿足相應的要求和標準。在石油化工工程項目建設安全管理中,建立健全安全管理責任制顯得極為重要,石油化工企業應根據本企業自身的特點,制定合適的安全管理體制,以此來加強企業各級責任者的安全意識,為了提高石油化工工程項目安全管理的效率,可以項目經理為核心建立項目安全管理制度,從而確定三位一體的安全管理體系,從而實現石油化工工程項目建設中的安全監督管理,從一定程度上可以減少施工過程中存在的安全隱患。除此之外,應加強對工程的HSE管理,從環境、安全、健康三方面對化工工程項目進行管理,保證工作人員的安全、健康是管理者重要責任之一。
3.2加強安全培訓力度
石油化工工程中存在著大量的特種作業,這就要求化工企業具有優質的安全管理工作,同時要保證企業的安全培訓能發揮作用,提高全體職員的安全意識與責任。石油化工企業應不斷加強對其在職員工關于安全的教育,并不斷為企業樹立以人為本的科學發展觀,不斷提高全體員工的安全生產素養。在安全管理過程中,首先要加強對其工作人員的安全培訓力度,要不斷強化其工作人員的安全意識,不斷提高其安全素養,從而確保在施工過程中,施工作業的執行是按照規范進行的。其次,要確保安全技術設備不斷提高,為了有助于安全隱患的減少,平時應多加強對操作人員的安全培訓,保證其工作的規范性。另外,不斷進行安全知識的培養,石油化工企業的培育不僅僅是提高全體職工的安全意識,還需要增強對石油化工工程中避免發生事故的能力及遇到事故的處理能力,將有助于工作人員整體安全素質的提高。對于剛入職的員工,應根據其崗位從廠、車間、班組三方面進行安全生產的教育。其中施工安全不僅僅要考慮到現場中存在的且應注意的問題,更要考慮到未來可能會發生的安全問題。為避免安全施工的發生,要保證人的不安全行為的發生,進行必要的安全培訓有助于減少不安全行為;同時要保證物處于安全狀態,物的不安全狀態與人的不安全行為有關,通過對工作人員進行培訓,提高對物的具體不安全狀態的敏感性,從而預防、消除事故發生的可能。