時(shí)間:2023-03-17 17:59:06
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技旅游美學(xué)審美
當(dāng)前,在世界范圍內(nèi)興起了一股農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的熱潮,而農(nóng)業(yè)科技旅游也愈來愈受到人們的重視。這一現(xiàn)象是在已經(jīng)取得輝煌工業(yè)文明成果的后工業(yè)社會(huì)里,人們希望回歸自然的一種精神需求,是人們追求自然、崇高質(zhì)樸的一種審美需求。所謂農(nóng)業(yè)科技旅游就是依托古今農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的歷史遺跡,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技景觀設(shè)施等所進(jìn)行的休閑旅游活動(dòng)。當(dāng)我們從審美角度去分析認(rèn)識(shí)這種活動(dòng)時(shí),就能夠發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)科技景觀旅游的興起是必然的。我國(guó)楊凌高新農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展計(jì)劃局在對(duì)西安市民進(jìn)行旅游調(diào)查顯示,近40%的人有到郊區(qū)特別是田園風(fēng)光景觀旅游的愿望,有近35%的人有想親自經(jīng)歷農(nóng)耕和養(yǎng)殖作業(yè)的愿望,其余25%愿意到度假山莊去療養(yǎng)。[1]同時(shí),對(duì)于長(zhǎng)期居住城市的人們,還有青少年來說,則更青睞既能受到美的熏陶,又能增長(zhǎng)知識(shí)的農(nóng)業(yè)科技景觀旅游。因之,對(duì)農(nóng)業(yè)科技景觀旅游活動(dòng)進(jìn)行審美觀照,便具有了重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、農(nóng)業(yè)科技景觀旅游是滿足現(xiàn)代人的審美需求的重要途徑
審美不是人類天生的稟賦,也不是人類在進(jìn)入藝術(shù)領(lǐng)域后才增長(zhǎng)的才干。審美作為人類特有的有意識(shí)活動(dòng),是伴隨著人類社會(huì)歷史的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。美產(chǎn)生于勞動(dòng),美的事物都是內(nèi)容與形式的統(tǒng)一,它直接呈現(xiàn)于對(duì)象的感性形式(色彩、線條、形體),在這些感性形式中凝結(jié)著人們的勞動(dòng)和創(chuàng)造。這些形式成為人的智慧、靈魂和力量的標(biāo)志,能喚起人們的愉悅而成為美的事物。因此,隨著生產(chǎn)實(shí)踐的發(fā)展,美也在不斷發(fā)展。我們用上述觀點(diǎn)來觀照古今農(nóng)業(yè)科技就能發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)科技景觀旅游的美學(xué)因子實(shí)則包括三個(gè)層次:一是農(nóng)業(yè)美學(xué)本身,具有的形式美、動(dòng)態(tài)美、韻律美、藝術(shù)美。二是體現(xiàn)了美的創(chuàng)造者———?jiǎng)趧?dòng)者及勞動(dòng)本身的美:人工美、功能美、技術(shù)美。三是農(nóng)業(yè)美賴以產(chǎn)生、發(fā)展的社會(huì)美、時(shí)代美。人們?cè)谵r(nóng)業(yè)科技旅游中,能夠深切體悟、領(lǐng)會(huì)農(nóng)業(yè)美
學(xué)本身無窮的迷人魅力,同時(shí),通過對(duì)農(nóng)業(yè)科技的了解,認(rèn)識(shí)勞動(dòng)者的精神世界,從而增強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)人民的熱愛。再次,認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)美學(xué)的發(fā)展,把握社會(huì)、科學(xué)、美學(xué)發(fā)展的規(guī)律,以利于創(chuàng)造更加美好的未來。因此,農(nóng)業(yè)科技旅游可以提高對(duì)農(nóng)業(yè)科技的認(rèn)識(shí),更好地發(fā)揚(yáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)精神,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技意識(shí)的覺醒和提高。這種農(nóng)業(yè)科技活動(dòng),是人的社會(huì)實(shí)踐的擴(kuò)大,同時(shí)也是人們審美范圍的擴(kuò)大,審美客體和審美主體的互動(dòng),自然而然提高了審美主體的審美能力,在審美的同時(shí),又受到思想的洗禮,知識(shí)的豐富,這就是農(nóng)業(yè)科技景觀旅游有異于它種旅游形式,是滿足現(xiàn)代人審美需求的重要途徑。基于以上分析可以認(rèn)為,農(nóng)業(yè)科技景觀旅游必然地會(huì)成為當(dāng)前一個(gè)時(shí)期內(nèi)我國(guó)旅游的又一個(gè)熱點(diǎn),且會(huì)越來越熱。
二、農(nóng)業(yè)科技景觀的審美內(nèi)容
農(nóng)業(yè)科技景觀是地球上的一種景觀形式,它除了具有一般景觀所具有的客觀的地物、地貌特征外,它更是社會(huì)的一種空間,是人類生活的棲息地、生產(chǎn)勞動(dòng)的場(chǎng)所,因之,它也就具備了視覺審美的內(nèi)容。農(nóng)業(yè)科技景觀內(nèi)容,從宏觀上,所有與農(nóng)業(yè)科技有關(guān)的地物、地貌和人群,都可包含于內(nèi),從微觀角度分析,即以人的視覺所觀察到的具體的農(nóng)業(yè)科技景觀,有水利、梯田、農(nóng)具,技術(shù)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)及其設(shè)施等,這些景觀各自有不同的審美內(nèi)容。
(一)水利設(shè)施的社會(huì)美、動(dòng)態(tài)美
我國(guó)從古到今,有關(guān)水利建設(shè)的成果不可勝數(shù),工程景觀多有遺存。從遠(yuǎn)古的大禹治水,劈山導(dǎo)洪,古今之龍門,傳為禹所開鑿,今人睹之,亦稱其奇。四川都江堰、京杭大運(yùn)河,陜西關(guān)中農(nóng)田水利,新疆坎兒井等均為天下名勝,近現(xiàn)代以來的長(zhǎng)江三峽工程等大型水庫(kù),均為世上奇觀。在技術(shù)上,過去自然條件的自流灌溉,到今天的節(jié)水灌溉,材料、技術(shù)發(fā)展日新月異。水利設(shè)施景觀旅游,人們首先受到震懾的是它的社會(huì)美。當(dāng)人們看到巨大的山峰被劈成兩半,或滔滔大江被攔腰鎖住,或暗河百里而清流歡騰,或“玉龍”隨著人意而暢流不息,自會(huì)感嘆人類的力量是偉大的,是無堅(jiān)不摧的。在漫長(zhǎng)的社會(huì)發(fā)展過程中,正是這種強(qiáng)大的力量,才創(chuàng)造了我們今天的繁榮與進(jìn)步。筆者曾于2003年參觀了新疆吐魯番地區(qū)的坎兒井,對(duì)這一點(diǎn)感受頗為深切,曾作詩一首對(duì)其贊頌。詩云:“生民自居造化力,掘地飲水舉世奇。雪水奔涌五千里,清凌潤(rùn)口兼沁脾。灌出良田碧似洗,育得果瓜含餳飴。我披驕陽飲此水,江山同醉花影迷。”這恰是這次旅游產(chǎn)生的效果。同時(shí),通過水利景觀的旅游,可以加深人們對(duì)水的認(rèn)識(shí)。人們對(duì)水的傳統(tǒng)的認(rèn)識(shí)是人與水的對(duì)立,水只是一種物,隨人處置,故或視其為洪水猛獸,排之去之,或視水為索取無厭的物,灌溉、發(fā)電、不加節(jié)制地利用之,浪費(fèi)之,污染之。要說審美,水之美也僅僅成為哲學(xué)家思想家借水論人,詩人、作家借物抒情,畫家、音樂家發(fā)泄牢騷的寄托物罷了。現(xiàn)在,環(huán)境的惡化使人們對(duì)水的認(rèn)識(shí)發(fā)生了很大變化,親水意識(shí)增強(qiáng)了,愛水護(hù)水,人與水和諧相處,通過水利科技景觀,特別是節(jié)水灌溉技術(shù)、設(shè)施的參觀,更能很好地理解人喜擇水而居和依水傍水的環(huán)境美,依供定需、量水而行的規(guī)律美,人水共處、相得益彰的和諧美。我國(guó)古代的水利工程,其技術(shù)美亦令人叫絕。被稱為“活的水利博物館”的世界上最古老的水利工程都江堰,已有22600年的歷史。它以無壩引水、自流灌溉為其特色,位居成都平原頂端、岷江的出水口,居高臨下,分為魚嘴、飛沙堰、寶瓶口三大主要工程。魚嘴分水,飛沙堰瀉洪排沙,寶瓶口進(jìn)水,三者珠聯(lián)璧和,協(xié)調(diào)運(yùn)行,互相制約,飲水入田,分洪減災(zāi)。特別值得稱道的是,都江堰工程科學(xué)地解決了引水泄洪排沙的世界水利技術(shù)難題。由此可見,古代水利工程確實(shí)具備了科學(xué)美。
(二)梯田景觀蘊(yùn)含的韻律美、智慧美
梯田是“在坡地上沿等高線修筑的階臺(tái)式或波浪式斷面農(nóng)田”。[2]一般說來,在磅礴逶迤的山坡峻嶺上修建的梯田,將巍巍山嶺依起伏之勢(shì),劈山積土,累石為界,便形成了高阜之田,其平如盤,層層映綠。[3]是體現(xiàn)農(nóng)業(yè)進(jìn)步的一種科技景觀資源。梯田景觀在世界各地均比較引人注目,其有名的如菲律賓伊富山上,2000多年來一直沿山修筑水稻梯田,位于馬尼拉以北250公里的安第斯山上的水稻梯田,它被譽(yù)為“當(dāng)?shù)赝林ㄍ焯玫奶焯荨!笔澜缥幕瘑T會(huì)已將巴納韋高山梯田列入世界文化遺產(chǎn)名錄。在我國(guó)從古至今,華夏兒女生生不息,辛勤勞作,開山劈石,壘土造田,在荒山禿嶺上開掘出了梯田。創(chuàng)造了舉世震驚的成就。著名的云南哈尼梯田至少有1300年以上的開發(fā)歷史,并至今持續(xù)使用和發(fā)展,以森林、村寨、梯田、江河“四素”共構(gòu)人類生產(chǎn)生活空間的傳統(tǒng)人居環(huán)境和農(nóng)耕文明的典范,上百萬畝農(nóng)業(yè)生態(tài)奇觀,既是人文景觀,也是自然景觀,更是我國(guó)古代勞動(dòng)人民認(rèn)識(shí)自然、利用自然、改造自然的科技活動(dòng)的結(jié)果,是民族文化、古代科技、自然生態(tài)的巧妙結(jié)合的典范。當(dāng)我們欣賞哈尼梯田時(shí),一面面山坡,一道道山梁,一片片梯田,縱橫交錯(cuò),氣勢(shì)磅礴,讓人驚艷,30多公頃的梯田世界是中國(guó)大陸的最神奇的景觀之一。20世紀(jì)的最后一年,哈尼人為其千百年來創(chuàng)造的梯田奇觀申報(bào)了世界文化遺產(chǎn)。在我國(guó)各地,在中國(guó)各個(gè)歷史階段,都遺存有大量的梯田景觀。其中最著名的是20世紀(jì)六、七十年代的大寨梯田,山西昔陽縣大寨村的七溝八梁一面坡上,大寨幾輩人數(shù)十年的艱苦勞作,改變了原來的生產(chǎn)條件,人力造出的梯田首尾相連,層層依偎,高低錯(cuò)落,綿延不絕。當(dāng)我們欣賞這些高低錯(cuò)落、蜿蜒在等高線上的田塊時(shí):觀賞水田,則田如層境,波光粼粼,細(xì)瀑清泉,飛花濺玉,水車飛鳥,別有天地;觀賞旱地,則綠波涌濤,千迭起伏,山隨田動(dòng),田隨山高,一派生機(jī),盡奔眼底。此時(shí),梯田形成的“蛇形線”沿山轉(zhuǎn),寬適當(dāng),長(zhǎng)不限,繪的是“靈動(dòng)”的感覺,這就是梯田本身所具有的形式的韻律美。當(dāng)然,我們觀賞梯田,往往被勞動(dòng)人民的力量所折服,被勞動(dòng)人民的精神所震懾,越是條件艱巨的地方,勞動(dòng)人民越能發(fā)揮聰明才智,創(chuàng)造奇跡,創(chuàng)造出新的生態(tài)環(huán)境,這就是梯田所帶給我們的社會(huì)性的人工美。
(三)技術(shù)景觀蘊(yùn)含的技術(shù)美、功能美
在我國(guó)漫長(zhǎng)的農(nóng)耕文明發(fā)展史上,技術(shù)的發(fā)展往往成為農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的標(biāo)志,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中,人的本質(zhì)力量———自由自覺的創(chuàng)造和才能、智慧、意志、情感等最直接、最集中地表現(xiàn)出來,推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展和運(yùn)用,推動(dòng)了我國(guó)原始農(nóng)業(yè)向傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以至現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,也證明了勞動(dòng)人民征服自然的能力越來越高,例如,精細(xì)農(nóng)作技術(shù)的形成多熟制的應(yīng)用,水利設(shè)施的多樣等,不僅提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益和效率,也提升了勞動(dòng)人民的生產(chǎn)知識(shí)層次。在這里,重點(diǎn)例說的是我國(guó)的天文歷法知識(shí)。這種知識(shí),在我國(guó)遠(yuǎn)古時(shí)代就非常普及。《尚書•堯典》有:帝“乃命羲和,欽若昊天,歷象日月星辰,敬授民時(shí),”故“三代以上,人人皆知天文,‘七月流火’,農(nóng)夫之辭也。‘三星在戶’,婦人之語也。‘月離于畢’,戍卒之作也。‘龍尾伏辰’,兒童之謠也。后世文人學(xué)士,有問之而茫然不知者矣。”[4]《尚書堯典》有:帝“乃命羲和,欽差昊天,歷象日月星辰,敬授民時(shí)。”遠(yuǎn)古時(shí)代,是民由漁獵而進(jìn)入耕稼,因而仰視天文以測(cè)寒暑季節(jié),以備衣食住行之需,農(nóng)耕稼穡,皆侍觀察昏旦中星。所以我國(guó)極其豐富的天文歷史知識(shí),為我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展奠定了物候?qū)W基礎(chǔ)。現(xiàn)在保存下來的北京古觀象臺(tái),模仿元代儀器,制成筒儀、渾儀、渾象、圭表等,還有紫薇閣、漏壺房、晷影堂等建筑。清康熙年間耶穌會(huì)士監(jiān)制西式黃道經(jīng)緯儀,赤道經(jīng)緯儀,地平經(jīng)緯儀,象限儀、紀(jì)限儀、天體儀等。清乾隆初年戴進(jìn)賢制作璣衡撫辰儀,這里有世界現(xiàn)存古觀象臺(tái)中保存最舊的連續(xù)觀察記錄。倘佯在這些古代人們精心發(fā)明出來的科學(xué)觀測(cè)儀器中間,我們?cè)跄懿粸槠渚山^倫而攝心動(dòng)魄,感受到祖先的聰明才智,從而激發(fā)我們民族的自豪感呢?我國(guó)傳統(tǒng)的歷法,就是本著“閏以正時(shí),時(shí)以作事,事以厚生,生民之道于是乎在矣。”(顧炎武,日知錄卷三十“天文”條)的原則設(shè)立的,所以年分十二月,又訂立了二十四節(jié)氣,還在一年中有許多與各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的節(jié)日,這些都是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的,蘊(yùn)含了豐富的文化內(nèi)容,當(dāng)我們隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng),來審視這些古代歷法、節(jié)氣時(shí),便可體悟出我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展到何等發(fā)達(dá)的程度。當(dāng)我們欣賞春蘭夏荷秋菊冬梅四季花木,或歷經(jīng)春種夏收秋播冬藏各種農(nóng)時(shí)時(shí),我們?cè)谶@種游覽中體驗(yàn)到的是一種美的律動(dòng),美的演變,自當(dāng)令人陶醉,從中我們看到了農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展、應(yīng)用的作用和魅力。
(四)農(nóng)具演進(jìn)中蘊(yùn)含的形式美和藝術(shù)美
在人類歷史上,工具是生產(chǎn)技能的客觀化,是科學(xué)技術(shù)的物化。農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,在農(nóng)具的演進(jìn)中得到充分的肯定。我們?cè)谵r(nóng)業(yè)科技旅游中,去欣賞從原始農(nóng)牧業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具,除深刻地了解農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史外,更能欣賞農(nóng)具中蘊(yùn)含的形式美和藝術(shù)美。我們知道,新舊時(shí)期的石器,便具備了砍砸功能,如現(xiàn)知最早的非洲奧杜韋文化的阿舍利手斧,一端較為圓潤(rùn),適宜手握,一端銳利,適宜砍砸。我國(guó)山西丁村尖狀器,也體現(xiàn)了這種雙重需要。在勞動(dòng)過程中,人們又發(fā)現(xiàn)了對(duì)稱、圓形、椎形、方形等行制,同時(shí)又體現(xiàn)出光滑、比例和諧、均勻?qū)ΨQ等美感要求。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)活動(dòng)中,我國(guó)農(nóng)具豐富多彩,僅元代《王禎農(nóng)書》所描述的農(nóng)具就有200多種。在歷史上發(fā)生重大作用的如曲轅犁、三角耬、龍骨車(翻車)等。各地都有多種多樣的適宜當(dāng)?shù)剞r(nóng)活的農(nóng)具,無論從材料、形制、功能等方面,把人們從繁重的體力勞動(dòng)下不斷地解放出來,才會(huì)發(fā)展到今天的農(nóng)業(yè)機(jī)械化農(nóng)具的開發(fā)應(yīng)用。我們說,人類從事生產(chǎn)勞動(dòng)的直接動(dòng)力是滿足生存的物質(zhì)需要,但勞動(dòng)工具的發(fā)明創(chuàng)造以及使用,卻體現(xiàn)人的本質(zhì)力量,人的自由,使人從自己創(chuàng)造的成果———工具中看到現(xiàn)實(shí)對(duì)人的智慧、理想、意志和創(chuàng)造力的肯定,并由此產(chǎn)生愉悅的情感,因此,生產(chǎn)工具不僅具有實(shí)用價(jià)值,而且逐漸獲得了審美價(jià)值。所以,當(dāng)今天人們?cè)谝恍┎┪镳^,特別是農(nóng)業(yè)或農(nóng)史博物館時(shí),在農(nóng)舍小院看到各種仍在使用的農(nóng)具時(shí),當(dāng)我們看到現(xiàn)代農(nóng)機(jī)具的既有科學(xué)原理,又制造精美、使用便捷省力的特點(diǎn)時(shí),我們便深深地獲得了一種歷史演進(jìn)的審美享受。因此,我們?cè)谵r(nóng)業(yè)科技景觀旅游中,對(duì)農(nóng)具的形式美、藝術(shù)美的欣賞表現(xiàn)為:首先,審美的意義。人們制作農(nóng)具,就是為了實(shí)用,而農(nóng)具的外觀的美一般要服從實(shí)用,所以,農(nóng)具的外觀就具有了形式美,例如整一、對(duì)稱、均衡、比例、和諧、多樣統(tǒng)一等,在實(shí)用的前提下,符合了普遍的形式美規(guī)律。其次,農(nóng)具是勞動(dòng)人民辛勤勞動(dòng)的結(jié)晶,設(shè)計(jì)師、能工巧匠在制作過程中,凝結(jié)了他們的聰明才智,顯現(xiàn)了勞動(dòng)人民的創(chuàng)造力,這也是人的本質(zhì)力量的對(duì)象化。農(nóng)具產(chǎn)品上直接體現(xiàn)自己的本質(zhì)力量,故而美便存在于其中了。再次,農(nóng)具在社會(huì)的演進(jìn)過程中,有些轉(zhuǎn)化為工藝品,用于裝飾或者其他生活領(lǐng)域,如我國(guó)春秋時(shí)期用作身份地位區(qū)別的禮器圭、璧等,據(jù)考古學(xué)家考證,它們的前身就是石器時(shí)代的石斧、石環(huán)等。而石鏟則發(fā)展為玉鏟,用于佩帶,成了一種飾物。即使在現(xiàn)代,我們?yōu)榱嗣烙^,給有些器物如兒童玩具手槍柄上刻上交叉斜紋等,也是這樣,早先在真正的武器手槍柄上刻交叉斜紋是為了防滑,而在兒童玩具手槍柄上只起裝飾的審美作用。所以。當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)具的這種作用時(shí),就使得其審美價(jià)值上升到一個(gè)更高的層次。
(五)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技景觀中體現(xiàn)的時(shí)代美、技術(shù)美
隨著現(xiàn)代社會(huì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)科技日新月異,這種變化速度快,涉及面廣,與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技形成鮮明對(duì)照。在農(nóng)業(yè)科技景觀旅游中,我們能強(qiáng)烈而清晰地感受到這一點(diǎn),即時(shí)代的流動(dòng)性、革新性,并由此引起時(shí)代觀念和審美需求的變化,這就使農(nóng)業(yè)科技具備了時(shí)代美。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,引起了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根本性的變化,如設(shè)施農(nóng)業(yè)(即大棚農(nóng)業(yè))改變了千百年來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性,動(dòng)植物克隆技術(shù)開拓了育種保種的新的領(lǐng)域,無土栽培技術(shù)把農(nóng)業(yè)從賴以生存的土地中“解放”出來……這些無不閃爍著技術(shù)的光芒,同時(shí)也使我們從農(nóng)業(yè)科技景觀旅游活動(dòng)中充分得到技術(shù)審美。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技景觀旅游方面,在全國(guó)范圍內(nèi),楊凌國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)的農(nóng)業(yè)科技景觀旅游具有代表性。在楊凌示范區(qū)的眾多景點(diǎn)中,不同的景點(diǎn)分別代表了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的最新水平,如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園,具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的設(shè)施,光、溫、濕均采用電控裝置,蔬菜花卉種植采用無土栽培,計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制滴灌技術(shù),運(yùn)用基質(zhì)、水培等多種栽培方法展現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全新的發(fā)展模式。昆蟲博物館是國(guó)內(nèi)展覽面積最大、展出昆蟲種類最多、展覽檔次最高、融知識(shí)性、趣味性于一體的昆蟲科普基地。中國(guó)動(dòng)物克隆基地集教學(xué)、科研、參觀、游覽于一體,這里有世界上最大的胚胎克隆山羊群體,有世界上首例體細(xì)胞克隆山羊,以及它們的“基因”傳代。國(guó)際節(jié)水科技博覽園薈萃了國(guó)內(nèi)外節(jié)水設(shè)備的精品,體現(xiàn)了節(jié)水技術(shù)的豐富性、綜合性、先進(jìn)性。人工模擬降雨大廳是世界第二大規(guī)模的人工模擬降雨試驗(yàn)設(shè)施,能夠非常逼真地模擬自然界的各種降雨情形。還有世界名優(yōu)牛羊良種高科技繁育示范園擁有世界十大著名優(yōu)良品種。中富綠色硅谷的克隆植物工廠化育苗、設(shè)施農(nóng)業(yè)、自控溫室以及各種名優(yōu)特種質(zhì)資源令人嘆為觀止。這些農(nóng)業(yè)高新科技已超乎人的想像,指示出人類可以一步步運(yùn)用智慧控制自然和改造自然,贏得更大的生命自由,并據(jù)此可以期望人類憧憬的美轉(zhuǎn)變?yōu)閻芤獾纳瞵F(xiàn)實(shí),對(duì)高科技的美學(xué)詮釋,就是人類本身潛能的自我審視和陶醉。同時(shí),當(dāng)下時(shí)興的“農(nóng)家樂游”人們也并不是一味去尋找原始的農(nóng)村風(fēng)貌鄉(xiāng)俗,實(shí)際上也是對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的一種觀照和認(rèn)識(shí)。我國(guó)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呈二元結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出來。其表現(xiàn)一,在同一家庭小規(guī)模經(jīng)營(yíng)體制下,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)與適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械、必要的農(nóng)業(yè)技術(shù)設(shè)施、先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)如生物工程技術(shù)等并存,依靠自然力、人力、畜力的傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)與依靠機(jī)械力、生產(chǎn)力及社會(huì)力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合;其表現(xiàn)二,同一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),小規(guī)模的家庭經(jīng)營(yíng)與較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)業(yè)園區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合,這種二元農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu),通俗地說,就是“鐮刀+收割機(jī)”并存。故我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與高科技農(nóng)業(yè)并存的時(shí)期。在這種情況下全國(guó)各地開展的“農(nóng)家樂游”,可以使我們?cè)趥鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鮮明的對(duì)比中,更清楚地領(lǐng)略現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的內(nèi)容,從而提高旅游者的文化性,產(chǎn)生審美愉悅,同時(shí)受到教育,升華認(rèn)識(shí)層次,收到審美活動(dòng)“凈化”心靈的作用,更深刻地認(rèn)識(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的時(shí)代美、科技美。正是由于這個(gè)原因,我國(guó)各地迅速的興起了農(nóng)業(yè)科技游,而且我們相信,這種旅游活動(dòng)也必將越來越廣泛,越深入
參考文獻(xiàn):
[1]楊陵區(qū)發(fā)展計(jì)劃局.《楊凌區(qū)觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目》招標(biāo)書[Z].2004.
作者:魏秋敏 單位:衡水學(xué)院法政系
對(duì)中低收入者的界定上存在問題,有些家庭的非納稅隱形貨幣現(xiàn)金收入,不能被監(jiān)控,造成在經(jīng)濟(jì)適用住房的購(gòu)買者當(dāng)中,存在著一些不符合購(gòu)買條件的家庭,經(jīng)濟(jì)適用房選址偏遠(yuǎn),物業(yè)配套措施不到位。因經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)是面向中低收入家庭,其顯著特點(diǎn)是價(jià)格相對(duì)便宜。其低廉的價(jià)格來源于低成本和薄利潤(rùn),開發(fā)商只有把經(jīng)濟(jì)適用房建在遠(yuǎn)離市區(qū)的地段。2009年,河北省衡水市區(qū)的保障房居民區(qū)裕康小區(qū)投入使用,該小區(qū)內(nèi)除經(jīng)濟(jì)適用房外,還建有廉租房。該小區(qū)已很具規(guī)模,但是物業(yè)配套跟不上,地方較偏,物業(yè)環(huán)境差,使經(jīng)濟(jì)適用房難以得到中低收入家庭的認(rèn)同和認(rèn)購(gòu)。經(jīng)濟(jì)適用房購(gòu)房者不享有完全產(chǎn)權(quán),流轉(zhuǎn)不暢。根據(jù)2007年《經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法》的規(guī)定購(gòu)房者購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房不滿5年者,不得上市交易。5年后,按照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的一定比例向政府繳納土地收益等相關(guān)價(jià)款。
香港在公共住房建設(shè)方面較為成功,二次世界大戰(zhàn)以后,香港通過公共住房制度完成了戰(zhàn)后的安置與重建,改善了居民的住房條件,促進(jìn)了其經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)適用房管理機(jī)制1、合理界定中低收入標(biāo)準(zhǔn),取消戶籍限制,放寬政策標(biāo)準(zhǔn)。2012年總理政府工作報(bào)告中指出“更加注重把在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民工有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民;放寬中小城市落戶條件,合理引導(dǎo)人口流向,讓更多農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。”經(jīng)濟(jì)適用房保障對(duì)象是中低收入者,在“中低收入者”這類群體的確定上,筆者建議取消制度地域戶籍限制,這有利于地方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這樣做雖然短時(shí)期內(nèi)會(huì)給地方政府造成很大負(fù)擔(dān),但長(zhǎng)期來看有利于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安,有利于縮小貧富差距,使社會(huì)區(qū)域的真正低收入者能夠分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。2、建立健全個(gè)人信用系統(tǒng)、家庭收入的動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度有些購(gòu)房者,不符合申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房的條件,為了謀取利益,采取各種措施,隱瞞收入和家庭資產(chǎn),騙取經(jīng)濟(jì)適用房。此行為應(yīng)該受到嚴(yán)厲制裁,并且事前防范也很重要。針對(duì)目前個(gè)人信用系統(tǒng)還未建立的情況,可以借鑒我國(guó)征稅方式。實(shí)行個(gè)人收入“一戶式”管理[2]。匯總社會(huì)各方資源,在稅務(wù)機(jī)關(guān)的個(gè)人收入檔案制度的基礎(chǔ)上,探索建立家庭收入的動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度,保障經(jīng)濟(jì)適用房在公平、公正、合理、合法的制度環(huán)境下,順利推行。3、實(shí)行“封閉式流轉(zhuǎn)”,完善退出機(jī)制住房保障體系“封閉式流轉(zhuǎn)”[3],是指當(dāng)被保障對(duì)象,無需再接受經(jīng)濟(jì)適用房時(shí),相關(guān)權(quán)益回歸住房保障體系,改由其他符合標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)人享受。經(jīng)濟(jì)適用房兼具“經(jīng)濟(jì)性”和“保障性”,那么解決相關(guān)問題就從兩個(gè)方面著眼,經(jīng)濟(jì)性的市場(chǎng)規(guī)律是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的,市場(chǎng)環(huán)境體制下,加大住房供應(yīng),抑制住房投資需求。實(shí)行“住房保障體系封閉式流轉(zhuǎn)”這樣只能由政府回購(gòu),再由政府賣(或租)給消費(fèi)者,這在一定程度上遏制住了那些通過經(jīng)濟(jì)適用房倒買倒賣非法獲取利益的投機(jī)者,保障福利政策不被扭曲。
為了保證政府部門真正把監(jiān)管工作落實(shí)好,要加大政府部門的監(jiān)督責(zé)任,即當(dāng)政府部門不履行監(jiān)督責(zé)任時(shí),監(jiān)督缺位時(shí),誰來追究他們的不作為行為?這是我們政府部門加強(qiáng)監(jiān)管的關(guān)鍵所在,以往的政府監(jiān)督,只重視對(duì)監(jiān)管對(duì)象監(jiān)督的法律規(guī)制,而對(duì)政府部門不作為監(jiān)管行為缺少規(guī)制。根據(jù)“權(quán)責(zé)統(tǒng)一”原則,要求國(guó)家行政機(jī)關(guān),違法或者不當(dāng)行使職權(quán),應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任,為了實(shí)現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一,必須建立完善追究責(zé)任的機(jī)制。基金項(xiàng)目:2008年衡水市社會(huì)科學(xué)研究課題“衡水市推行經(jīng)濟(jì)適用房的現(xiàn)狀及法律研究”。
總論之基礎(chǔ):揮之不去的調(diào)整對(duì)象研究
經(jīng)濟(jì)法研究在中國(guó)興起之初,調(diào)整對(duì)象問題幾乎成為總論研究主題的全部。經(jīng)過了中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的三個(gè)時(shí)期的更替和發(fā)展,②調(diào)整對(duì)象始終是總論研究的主題之一,并總是成為引領(lǐng)各個(gè)時(shí)期總論甚至整個(gè)經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論研究的前奏。
自中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)產(chǎn)生之初的1979年“民法、經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)座談會(huì)”始,調(diào)整對(duì)象問題就始終是總論研究的主題,并經(jīng)常是中心主題。是次討論中,與會(huì)學(xué)者的論題集中于經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象,③這成為經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象及其與民法等相關(guān)部門法的可區(qū)分性大討論之肇端。三個(gè)時(shí)期中的幾乎每一次經(jīng)濟(jì)法理論問題研討,調(diào)整對(duì)象問題都成為經(jīng)濟(jì)法總論乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)法理論研究中的中心主題或主題之一。較大規(guī)模和較高層次的經(jīng)濟(jì)法研討會(huì),從1979年到2001年10月共有64次,調(diào)整對(duì)象至少在其中的56次中屬主題之一。1991年以前,它甚至是其中心主題之一。檢索有關(guān)經(jīng)濟(jì)法總論研究論文的結(jié)果,同樣是這一現(xiàn)象的佐證。
而且,從我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)發(fā)展階段的界分看,各個(gè)時(shí)期的交替都是以調(diào)整對(duì)象研究的整體性革新為標(biāo)志的。④看起來暗合于經(jīng)濟(jì)體制變革的經(jīng)濟(jì)法學(xué)發(fā)展時(shí)期的三分法,也是以調(diào)整對(duì)象研究發(fā)生整體性革新為標(biāo)志的。每一次經(jīng)濟(jì)體制的整體性改革,都會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象研究的新,并形成調(diào)整對(duì)象理論的整體性革新。從1979年以后,1979年、1984年及1991年,分別是變革中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制、有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)體制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制三個(gè)時(shí)期的區(qū)分點(diǎn)。根源于中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革,自覺或不自覺地在回應(yīng)著現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題的中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究,在每一次經(jīng)濟(jì)體制大變革提出之后,都要對(duì)新經(jīng)濟(jì)體制下經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象進(jìn)行新的定位,并且這些新定位都帶來了總論其他理論以及總論整體的發(fā)展。比如1985年開始的中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)初步發(fā)展時(shí)期,調(diào)整對(duì)象研究的集中在以有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)背景下經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的確定上,并形成了以“經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系和經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系論”為典型代表的幾種理論。⑤1992年以后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)開始步入走向成熟時(shí)期。其中頭3年的總論研究集中在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的確定上。經(jīng)過這3年的探討和后來的完善,形成了許多關(guān)于調(diào)整對(duì)象的觀點(diǎn)和若干較有影響的經(jīng)濟(jì)法學(xué)說。⑥這些經(jīng)濟(jì)法學(xué)說,是提出者在以調(diào)整對(duì)象為核心的基礎(chǔ)上,對(duì)經(jīng)濟(jì)法總論若干重要領(lǐng)域的基本觀點(diǎn)所進(jìn)行的不同程度的體系化。調(diào)整對(duì)象的地位從這些學(xué)說——盡管是同大于異——內(nèi)部各觀點(diǎn)間的聯(lián)系和不同學(xué)說相應(yīng)觀點(diǎn)間的區(qū)別中即可顯而易見,甚至可以從不同學(xué)說的定名中窺見其一斑。總觀三個(gè)時(shí)期,劃分中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的階段不是或者主要不是以調(diào)整方式、原則等其他理論為標(biāo)志,而是以調(diào)整對(duì)象理論的整體性變革為標(biāo)志的。邏輯推演角度考察,可以更進(jìn)一步地探討調(diào)整對(duì)象在總論研究中的基礎(chǔ)性地位,并且還可能對(duì)調(diào)整對(duì)象理論問題之所以能在總論中具有基礎(chǔ)性地位,之所以能幾十年來如此吸引經(jīng)濟(jì)法研究者視線的內(nèi)在原因獲得進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。經(jīng)濟(jì)法學(xué)作為一門學(xué)科和總論作為這門學(xué)科的一個(gè)重要組成部分,早已成為論者的共識(shí)。因此,探討調(diào)整對(duì)象理論在總論研究中的基礎(chǔ)性地位,離不開對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)法學(xué)學(xué)科形成基礎(chǔ)的一般探討。新學(xué)科的產(chǎn)生,一方面源于對(duì)原認(rèn)識(shí)對(duì)象的認(rèn)識(shí)的豐富并產(chǎn)生分化,另一方面源于新的且有必要新立一門學(xué)科的認(rèn)識(shí)對(duì)象的產(chǎn)生。從認(rèn)識(shí)的豐富和分化來看,法學(xué)從作為一門學(xué)科到法學(xué)分化為多門傳統(tǒng)法學(xué)學(xué)科,是認(rèn)識(shí)不斷豐富和深化的結(jié)果。從新的認(rèn)識(shí)對(duì)象產(chǎn)生來看,無論自然界還是人類社會(huì),事物總是在不斷地推陳出新。當(dāng)新的事物產(chǎn)生,人類相關(guān)研究不斷豐富并達(dá)到足以新立一門學(xué)科時(shí),新學(xué)科的產(chǎn)生便不可避免。經(jīng)濟(jì)法學(xué)的產(chǎn)生當(dāng)屬于后一類型。高度共識(shí)的研究結(jié)論表明,經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)象并不是與法同時(shí)產(chǎn)生的。它是在人類社會(huì)發(fā)展到傳統(tǒng)的法現(xiàn)象不足以有效容納社會(huì)關(guān)系時(shí)才產(chǎn)生的一個(gè)新興法律部門。對(duì)這一新的法現(xiàn)象研究獲得的認(rèn)識(shí)達(dá)到足夠豐富的時(shí)候,經(jīng)濟(jì)法學(xué)即告產(chǎn)生。而經(jīng)濟(jì)法學(xué)科的產(chǎn)生,則全在于對(duì)經(jīng)濟(jì)法的研究專門化,以實(shí)現(xiàn)深入、全面揭示經(jīng)濟(jì)法之不同于其他法現(xiàn)象的特殊性的目的。因此,經(jīng)濟(jì)法本身及其社會(huì)意義之于其他法現(xiàn)象的特殊性,決定了經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的價(jià)值。
然而,何為經(jīng)濟(jì)法的特殊性,亦可謂見仁見智,言人人殊。認(rèn)為最能集中揭示經(jīng)濟(jì)法特質(zhì)的是經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象,應(yīng)是爭(zhēng)議最小的論斷。多年來法學(xué)界形成了這樣的基本假設(shè)或模式:法以社會(huì)關(guān)系為調(diào)整對(duì)象,法的分門別類即建基于法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的具體類別;根據(jù)社會(huì)關(guān)系的不同類別,法分成不同的部門,形成不同的部門法;以某一部門法為研究對(duì)象的學(xué)科便成為法學(xué)的一門分支學(xué)科。因此,揭示經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象,即揭示了經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的特殊性,依此邏輯,經(jīng)濟(jì)法學(xué)科之存在價(jià)值,即在于經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)象的獨(dú)特性;全部經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)象的獨(dú)特性,全在于或者首先在于其調(diào)整對(duì)象的獨(dú)特性。這也就必然奠定了調(diào)整對(duì)象在經(jīng)濟(jì)法學(xué)特別是總論研究的基礎(chǔ)性地位。
當(dāng)然,不必諱言,在深受中國(guó)特殊的學(xué)術(shù)體制左右的特殊學(xué)術(shù)氛圍中,許多經(jīng)濟(jì)法學(xué)者不得不在接受上述近乎定律的基本假設(shè)的基礎(chǔ)上探索經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)象的特殊性,才可能在“既定平臺(tái)”的有限空間中為經(jīng)濟(jì)法學(xué)獨(dú)樹一幟。這也是不斷加固了調(diào)整對(duì)象在經(jīng)濟(jì)法學(xué)總論研究中核心地位的重要客觀原因。而事實(shí)上,法學(xué)界對(duì)調(diào)整對(duì)象的頑強(qiáng)探索,確實(shí)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的地位建立了不朽的功勛。
拓展、輻射和回映:從全部主題到中心主題再到主題之一
調(diào)整對(duì)象的獨(dú)特性證明在法學(xué)中處于基礎(chǔ)性地位,并不必然表明這種獨(dú)特性證明成為法學(xué)研究的全部。恰恰相反,當(dāng)人們認(rèn)為獨(dú)特性證明完成或基本完成后,調(diào)整對(duì)象的研究便僅僅成為研究的主題之一。而這,在22年中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)發(fā)展史中表現(xiàn)為一個(gè)逐步演變的過程。
經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究在中國(guó)興起之初,調(diào)整對(duì)象的研究幾
乎成為總論研究的全部,如1979年8月的經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)座談會(huì)、1980年6月的“民法、經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)討論會(huì)”。從1980年9月的高等學(xué)校法學(xué)教材《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》體系討論會(huì)到經(jīng)濟(jì)法學(xué)走向成熟時(shí)期的初期(大致在1995年以前),調(diào)整對(duì)象問題都是中心主題。其中,在1986至1987年、1993年至1995年的兩個(gè)小期間,調(diào)整對(duì)象問題幾乎成為總論研究的全部?jī)?nèi)容。雖然,分時(shí)期看,1981年后直至興起時(shí)期結(jié)束,除繼續(xù)圍繞調(diào)整對(duì)象這個(gè)中心主題外,領(lǐng)域曾擴(kuò)展及經(jīng)濟(jì)立法、⑦經(jīng)濟(jì)法的體系、經(jīng)濟(jì)法地位、經(jīng)濟(jì)法原則、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系、經(jīng)濟(jì)法調(diào)整方法、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任等。⑧1985年開始的初步發(fā)展時(shí)期,總論研究領(lǐng)域也曾從廣度和深度兩個(gè)維度上拓展:關(guān)注概念表述的規(guī)范化;注重經(jīng)濟(jì)法體系的內(nèi)部構(gòu)造;經(jīng)濟(jì)法主體和經(jīng)濟(jì)法調(diào)整方法的概括開始類型化;部門法地位及其與鄰近部門法關(guān)系研究,在突出可區(qū)分性的同時(shí),開始關(guān)注功能的協(xié)同性;經(jīng)濟(jì)立法研究從強(qiáng)調(diào)“鋪攤子”轉(zhuǎn)而開始強(qiáng)調(diào)立法缺陷的彌補(bǔ)、立法效益的提高、立法體系的完善;敏銳地覺察并研究了經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論與制定基本經(jīng)濟(jì)立法的互動(dòng),且部分地付諸實(shí)踐,如第一次草擬出了《經(jīng)濟(jì)法綱要》。但總體上看,這一時(shí)期的總論研究,呈現(xiàn)出領(lǐng)域上的擴(kuò)張甚于內(nèi)涵的深入,體系上的構(gòu)架甚于填充,理論上的“搬來”甚于“汲取”。這或許是一個(gè)學(xué)科開創(chuàng)時(shí)期不可避免的現(xiàn)象,但同時(shí)從另一方面還折射出中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)開拓者們?yōu)橥七M(jìn)經(jīng)濟(jì)法體系化、學(xué)科化的歷史使命感、學(xué)術(shù)勇氣和激情。而在“走向成熟時(shí)期”內(nèi),除1993年至1995年外,調(diào)整對(duì)象研究在整個(gè)總論研究中開始從中心主題淡化為主題之一。從而,總論研究重心實(shí)現(xiàn)明顯的位移,研究領(lǐng)域的拓展和層次的深化獲得了前所未有的成果:前兩個(gè)時(shí)期所沒有的新辟的經(jīng)濟(jì)法宗旨、經(jīng)濟(jì)法價(jià)值研究以及從新視角進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)法原則研究,在揭示經(jīng)濟(jì)法之于人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)的有用性及其對(duì)經(jīng)濟(jì)法的制定與實(shí)施的指導(dǎo)機(jī)理方面,獲得了對(duì)經(jīng)濟(jì)法的新認(rèn)識(shí);部門法的地位研究在繼續(xù)探求市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制背景下與相鄰部門法的可區(qū)分性的同時(shí),大大細(xì)化了功能上協(xié)同性的探討,注重了可區(qū)分性和協(xié)同性的融合;在體系研究上,將經(jīng)濟(jì)法體系和經(jīng)濟(jì)法律體系分開并從法律規(guī)范體系的構(gòu)造上進(jìn)行探討漸成自覺;總體特質(zhì)研究開始超越分解的、各領(lǐng)域的分析,而且在總體上、貫通上去尋求特質(zhì)方面有了新進(jìn)展,現(xiàn)代性、協(xié)調(diào)性特質(zhì)研究漸成共識(shí)。特別是上述各領(lǐng)域的研究,無論是體現(xiàn)為領(lǐng)域的拓展還是層次的深化,都試圖從經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生和發(fā)展問題上獲得理論支持。而且,事實(shí)上,經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生發(fā)展問題研究,原理的而非雜象性的,理論的而非描述性的,獲得了前所未有的進(jìn)展。
無論調(diào)整對(duì)象作為經(jīng)濟(jì)法總論研究的全部主題、中心主題還是主題之一,無論總論研究領(lǐng)域作何種擴(kuò)展、層次作何種深化,都圍繞著實(shí)現(xiàn)揭示經(jīng)濟(jì)法特質(zhì)的目的。一方面,從幾十年來所形成的經(jīng)濟(jì)法總論理論體系來看,調(diào)整對(duì)象是牽動(dòng)總論若干重大問題研究關(guān)鍵點(diǎn)。對(duì)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象認(rèn)識(shí)的不同,直接地導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法概念的界定和經(jīng)濟(jì)法體系的構(gòu)想的不同,并對(duì)經(jīng)濟(jì)法價(jià)值、宗旨和原則的解讀,經(jīng)濟(jì)法上的法律關(guān)系和經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象方式的分析、經(jīng)濟(jì)法立法思想和實(shí)施機(jī)制的確立等產(chǎn)生深刻的影響。另一方面,這些問題都成為調(diào)整對(duì)象理論在不同方向上的輻射,成為對(duì)調(diào)整對(duì)象理論的輔支持,成為揭示經(jīng)濟(jì)法特質(zhì)的總論體系不可或缺的重要組成部分。因此,諸多拓展都表明:經(jīng)濟(jì)法總論研究的發(fā)展歷程,既是總論研究的領(lǐng)域不斷擴(kuò)展、層次不斷深化的過程,也是以調(diào)整對(duì)象為核心向周遭輻射并時(shí)時(shí)回映著這一核心的歷程,從而也是經(jīng)濟(jì)法各層次、各維度的特質(zhì)不斷被揭示的歷程。
特質(zhì)與體系化:總論研究進(jìn)路的缺陷、原因和前瞻
20多年的總論研究,從何處來,往何處去,這是關(guān)于經(jīng)濟(jì)法總論研究進(jìn)路反思所需要探討的。以調(diào)整對(duì)象為例,當(dāng)論者可能為重心位移,為對(duì)調(diào)整學(xué)術(shù)研究對(duì)象的關(guān)注不斷減弱而嘆息“三代以降,文化下移”時(shí),我們卻感到“驀然回首,那人卻在,燈火闌珊處。”經(jīng)濟(jì)法總論研究的進(jìn)路是出處不平凡、路上多坎坷、去處在明晰。進(jìn)一步的分析仍以調(diào)整對(duì)象為例并順著前文的思路進(jìn)行。
1995年以前的10多年里,在特定的學(xué)術(shù)環(huán)境中,調(diào)整對(duì)象問題成為確立經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)象與傳統(tǒng)部門法相比之“新”的唯一研究進(jìn)路,進(jìn)而成為論證經(jīng)濟(jì)法與其他部門法之特異性的重要甚至唯一的理論武器,長(zhǎng)時(shí)期維持著中心主題的地位,并幾乎成為經(jīng)濟(jì)法總論研究的全部主題。由此從反角度看,在肯定調(diào)整對(duì)象的重要地位,肯定多年來調(diào)整對(duì)象研究成果的同時(shí),應(yīng)當(dāng)意識(shí)到,多年來自覺或者不自覺地、過于強(qiáng)烈地關(guān)注調(diào)整對(duì)象,不能不說是總論研究進(jìn)路中的缺陷之一。其后果至少包括:過多消耗了研究者的注意力,淡化了許多需要關(guān)注的重要論題的研究,影響了總論體系的形成;過分強(qiáng)化了與相關(guān)部門法之間的可區(qū)分性屏障,淡化了法的體系中諸多部門法之間的協(xié)同性和整個(gè)法體系的系統(tǒng)性,并反過來影響了經(jīng)濟(jì)法理論和其他法學(xué)學(xué)科的相互滲透和融合,進(jìn)而也一定程度上被迫擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)法理論與所謂法學(xué)主流理論的距離,使經(jīng)濟(jì)法理論邊緣化趨勢(shì)日漸明顯;影響了部門經(jīng)濟(jì)法“小總論”的研究,使“小總論”要么成為總論的翻版,要么成為對(duì)總論的“離經(jīng)叛道”;催化了經(jīng)濟(jì)法學(xué)界內(nèi)部許多有意無意的、無謂的,甚至演變?yōu)椤靶乱庾R(shí)形態(tài)”的論爭(zhēng),影響了經(jīng)濟(jì)法總論研究中基本共識(shí)的形成,并事實(shí)上有可能影響了學(xué)界理論的融合和學(xué)者們的團(tuán)結(jié)協(xié)作。如此種種,不一而足。雖然將上述后果十足地歸因于對(duì)調(diào)整對(duì)象的突出有失偏頗,但如果認(rèn)為上述后果不同程度地可以歸因于總論研究中過分突出調(diào)整對(duì)象,恐怕并不為過。
如前所述,在建國(guó)后法學(xué)界已經(jīng)形成了法是調(diào)整對(duì)象的基本理論假設(shè)之后,對(duì)在中國(guó)新出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)象進(jìn)行初始研究以明確其本質(zhì)時(shí),⑨除了從調(diào)整對(duì)象入手是“正統(tǒng)”進(jìn)路之起始外,要么是旁門左道,要么放棄研究。所以,興起之初的幾次研討會(huì),調(diào)整對(duì)象問題成為其研討的全部主題,其根本原因即在于此。這種現(xiàn)象,在中國(guó)法學(xué)界關(guān)于其他法部門的研究中都不曾有過或者不曾如此強(qiáng)烈過。之所以如此,除上述學(xué)術(shù)體制原因外,還因?yàn)橄旅嬷T方面的因素:一是經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)象在當(dāng)時(shí)仍屬于新興的法現(xiàn)象,人們察覺其產(chǎn)生不過幾十年時(shí)間,經(jīng)濟(jì)法理論積累和法學(xué)界對(duì)經(jīng)濟(jì)法的共識(shí)都極為有限。二是經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)象本是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代為解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)紛繁復(fù)雜問題而產(chǎn)生的,并不特別直觀和感性,它與傳統(tǒng)法部門并非于完全相像的層面、維度、方式存在。用傳統(tǒng)理論和方法認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)象難免會(huì)感到“剪不斷,理還亂”。⑩三是經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)象在中國(guó)1979年開始大量出現(xiàn)以后直到1995年,由于不具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制背景,與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題“密切聯(lián)系”的經(jīng)濟(jì)法研究一時(shí)難以從現(xiàn)實(shí)中獲得充分的經(jīng)驗(yàn)素材,即便形成了某些理論成果也難以獲得經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的實(shí)證。四是由于法是調(diào)整社會(huì)關(guān)系的社會(huì)現(xiàn)象這個(gè)基本假設(shè),連同所根基的哲學(xué)基礎(chǔ),在中國(guó)具有特別地位。而且,在中國(guó)法學(xué)還沒有多方位學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外法學(xué)學(xué)術(shù)時(shí),全盤吸收蘇聯(lián)法學(xué)理論以應(yīng)付20世紀(jì)70年代末期法學(xué)復(fù)興的一時(shí)之需不可避免。其中,包括經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究在內(nèi)也吸收了其法學(xué)的基本假設(shè)、研究進(jìn)路,同時(shí)也承繼了蘇聯(lián)法學(xué)界延綿50多年的民法、經(jīng)濟(jì)法部門法地位之爭(zhēng)。而將諸多原因集于一身在其他部門法中也都不曾有過。
如果轉(zhuǎn)換視角來試圖考察一下為什么要研究經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象,其目的何在時(shí),我們發(fā)現(xiàn)顯而易見的是,調(diào)整對(duì)象的揭示本身并非目的,它仍然只是手段。就學(xué)科層面即直接目的來看,經(jīng)濟(jì)法總論研究之目的在于從總體上揭示經(jīng)濟(jì)法不同
于其他部門法的多維度特質(zhì),終極目的則在于為整個(gè)法特質(zhì)的揭示和現(xiàn)實(shí)法律體系的完善,為法特別是經(jīng)濟(jì)法更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人類的福祉做出理論貢獻(xiàn),同時(shí)滿足人類的求知欲。那么,能夠?qū)崿F(xiàn)直接目的和終極目的的整個(gè)經(jīng)濟(jì)法研究都應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)法學(xué)應(yīng)當(dāng)涵蓋的領(lǐng)域和達(dá)到的層次。其中,一般性特質(zhì)的探索則都應(yīng)當(dāng)是總論研究不可或缺的內(nèi)容。調(diào)整對(duì)象,僅僅只是經(jīng)濟(jì)法許許多多特質(zhì)性問題中的一個(gè),盡管是非常基礎(chǔ)和重要的一個(gè)。需要從一般層面揭示經(jīng)濟(jì)法之特質(zhì)的總論問題還非常之多。有的從未涉足,有的剛有所研究,有的仍然處于混沌狀態(tài)。試扼要論之:
一是經(jīng)濟(jì)法上的法律關(guān)系研究。法律關(guān)系研究,是揭示在法律規(guī)范之下主體間關(guān)系基本內(nèi)容的探索,是貫穿法學(xué)理論特別是部門法理論的一根紅線,是解剖法律情景下社會(huì)關(guān)系的實(shí)驗(yàn)分析,是揭示不同部門法特質(zhì)的重要方面,是實(shí)現(xiàn)總論體系化的又一關(guān)節(jié)點(diǎn)。法律關(guān)系研究如此重要,但極其遺憾的是,經(jīng)濟(jì)法上的法律關(guān)系研究尚處于混沌初開的狀態(tài)。在1992年以前的經(jīng)濟(jì)法理論框架之下,形成了若干關(guān)于經(jīng)濟(jì)法主體的研究,其中不乏頗具階段性價(jià)值的成果。 但在中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系逐漸形成,經(jīng)濟(jì)法的核心和邊緣在逐步廓清之后,經(jīng)濟(jì)法上的法律關(guān)系又成為空白狀態(tài)。經(jīng)過近10年的發(fā)展,已有研究者注意到經(jīng)濟(jì)法上法律關(guān)系幾近空白狀態(tài)之嚴(yán)重性,于是法律關(guān)系研究之一的主體研究又被個(gè)別地提出來,并鮮有進(jìn)展。 然而,這還只是開始,需要深入研究的問題,如經(jīng)濟(jì)法上的權(quán)利、經(jīng)濟(jì)法上的義務(wù),甚至經(jīng)濟(jì)法上的客體,都仍處于空白地帶。
二是經(jīng)濟(jì)法上的責(zé)任問題研究。沒有了法律責(zé)任,部門法理論就難以獲得現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活的支撐力。以前經(jīng)濟(jì)法學(xué)有關(guān)論著所講的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,事實(shí)上是傳統(tǒng)法學(xué)所歸結(jié)的民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任的外在承擔(dān)方式之一,早已不應(yīng)當(dāng)將其與經(jīng)濟(jì)法責(zé)任等同起來。時(shí)至今天,仍然有不少論著甚至教科書將二者等同,這表明這一問題的研究仍然十分模糊。至于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任主體的確立、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任成立要件、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任歸責(zé)原則、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的實(shí)現(xiàn)機(jī)制等更深一層的問題,就基本上處于空白狀態(tài)。
三是經(jīng)濟(jì)法實(shí)施機(jī)制研究。這與法律責(zé)任有關(guān),但又是一個(gè)新的研究領(lǐng)域。2000年,法院系統(tǒng)以推動(dòng)司法改革為題變更經(jīng)濟(jì)審判庭名稱,有學(xué)者在進(jìn)行相關(guān)探討過程中提出經(jīng)濟(jì)法可訴性相對(duì)較弱,經(jīng)濟(jì)法實(shí)施領(lǐng)域和途徑與傳統(tǒng)部門法有所不同等諸多有價(jià)值的觀點(diǎn)。 但不可否認(rèn),沒有一套與經(jīng)濟(jì)法相應(yīng)的,歸咎經(jīng)濟(jì)法責(zé)任、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法上的權(quán)利的訴訟程序制度,是導(dǎo)致審判機(jī)關(guān)改弦易轍的重要原因之一。實(shí)踐部門的做法之正誤自有歷史評(píng)說,理論工作者多年來對(duì)如此重大的領(lǐng)域關(guān)注不夠,對(duì)這方面的理論貢獻(xiàn)不足不能不說是失誤。 即便是關(guān)于在行政領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)法實(shí)施機(jī)制研究,除了主要為立法完善服務(wù)所進(jìn)行法社會(huì)學(xué)研究外,專門性的實(shí)施機(jī)制研究也顯得蒼白無力。
四是總論分論的體系化研究。應(yīng)當(dāng)說,近幾年在總論分論的整體性上邁出了較大的步伐。 但是,現(xiàn)狀還不容樂觀。總論分論“兩張皮”、“小總論”過于薄弱現(xiàn)象遠(yuǎn)未克服,總論內(nèi)部體系化也還有漫長(zhǎng)的道路。固然,諸多空白點(diǎn)的填補(bǔ)不是一朝一夕的事情,但關(guān)注總論分論體系化,并進(jìn)行專門研究,這又是一個(gè)薄弱地帶。一門體系化不夠的學(xué)科,是很難屹立于學(xué)科之林的。
五是學(xué)科方法論研究。這并非空白地帶,而是相對(duì)不足。在1986年前后和1995年后,關(guān)于學(xué)科方法論研究曾幾度提升,并且亦有不少成果,但離持續(xù)的、突破性、體系化的方法論研究還有較大的差距。值得注意的是,這一問題已經(jīng)引起論者的注意,一些學(xué)者進(jìn)行了新角度的嘗試,有的并取得了一定的新進(jìn)展。
六是經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論通俗化的研究。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,人文社會(huì)科學(xué)中任何重大的經(jīng)久不衰的學(xué)說,其基本理論無不是通俗易懂、簡(jiǎn)明扼要,甚至因瑯瑯上口而成為家喻戶曉的理論,這是真理傳播的規(guī)律之一。中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)走到今天來之不易。多元化的甚至是標(biāo)新立異的理論抽象進(jìn)程固然也是探索和印證真理的必由之路,而且在一定條件下對(duì)探索和印證經(jīng)濟(jì)法真諦還顯得特別必要和重要。但是,如果我們不能把多元化的、繁雜而深?yuàn)W的論證過程還原為簡(jiǎn)明實(shí)用,解決實(shí)際問題,并為普通的立法、司法、執(zhí)法人員乃至法學(xué)院的學(xué)生喜聞樂見的經(jīng)濟(jì)法基本理論,那么,不難預(yù)見,誕生于改革開放實(shí)踐的中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)將有最終被實(shí)踐遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋離的危險(xiǎn)。
七是經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)史的研究。固然中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)自產(chǎn)生距今僅有20多年的歷史,同民法學(xué)、刑法學(xué)等傳統(tǒng)法學(xué)學(xué)科的悠久歷史尚有很大的差距,但并不意味著它沒有歷史。如果人們贊賞以“忘記過去就是自我背叛”作為座右銘的話,好好地回顧、清理、總結(jié)這段不太長(zhǎng)但非常豐富、深刻的學(xué)術(shù)史,不能不說是一件有益于經(jīng)濟(jì)法學(xué)整體發(fā)展的重要工作。
八是經(jīng)濟(jì)全球化的法律規(guī)則與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法相互關(guān)系的基本理論研究。例如,WTO規(guī)則之所以被人們理解為規(guī)范成員方政府的法律規(guī)則,從本質(zhì)上說,無非是因?yàn)楦鞒蓡T方政府行使管理對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的職能必須接受并主動(dòng)發(fā)揮WTO這一國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往規(guī)則的協(xié)調(diào)。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法不僅是規(guī)范本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主體的法律,也是規(guī)范一國(guó)政府管理經(jīng)濟(jì)行為,防止國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理職能濫用的法律。兩者的天然聯(lián)系顯而易見,但兩者鏈接的理論基礎(chǔ)、基本方式和手段,以及兩者相互影響的規(guī)律,則是又一個(gè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義的經(jīng)濟(jì)法學(xué)總論課題。
參考文獻(xiàn):
①例如,王艷林:《中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué):面向2l世紀(jì)的回顧與前瞻》,《法學(xué)評(píng)論》,1999年,第1期;張守文:《中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的回顧與前瞻》,楊紫主編《經(jīng)濟(jì)法研究》,北京大學(xué)出版社,2000年;史際春:《改革開放以來的中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)》,《法學(xué)家》,1999年,第1、2期。等等。
②關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)發(fā)展時(shí)期,有兩階段說和三階段說。本文認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)經(jīng)歷了三個(gè)歷史階段,即從1979年到1984年的興起時(shí)期、1985年到1991年的初步發(fā)展時(shí)期和1991年到2001年的走向成熟時(shí)期。關(guān)于歷史分期,另文探討。
③參見“關(guān)于民法、經(jīng)濟(jì)法的學(xué)術(shù)座談”,《法學(xué)研究》,1979年,第4期。
④經(jīng)濟(jì)法學(xué)發(fā)展的分期,有兩分法和三分法。三分法如前注②。兩分法中,有的以1992年為分期點(diǎn),有的以1986年為分期點(diǎn)。以1992年為分期點(diǎn)的觀點(diǎn)中,還有的又以1986年為前一時(shí)期的兩個(gè)階段的分段點(diǎn)。無論是何種分法,認(rèn)為它們是以調(diào)整對(duì)象研究的整體性革新為標(biāo)志,當(dāng)不無道理,盡管有直接和間接之別。
⑤在這一時(shí)期產(chǎn)生的還有“經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系論”、“經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)論”等。其他在前一時(shí)期已經(jīng)存在的觀點(diǎn),雖然在這一時(shí)期仍有出現(xiàn),但顯見式微。
⑥例如,“國(guó)家協(xié)調(diào)說”、“國(guó)家干預(yù)說”、“社會(huì)公共性經(jīng)濟(jì)管理說”、“國(guó)家調(diào)節(jié)說”、“國(guó)家調(diào)制說”、“縱橫統(tǒng)一說”,等等。
⑦經(jīng)濟(jì)立法,并不全是經(jīng)濟(jì)法的立法。但是,在興起時(shí)期其后一段時(shí)期,經(jīng)濟(jì)立法基本上被理解為經(jīng)濟(jì)法的立法。更重要的是,經(jīng)濟(jì)立法對(duì)于經(jīng)濟(jì)法學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展具有非常特殊的重大意義。甚至可以認(rèn)為,如果沒有20多年來國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)立法的渴求和社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)立法的高度關(guān)注,不要說經(jīng)濟(jì)法學(xué)如此巨大發(fā)展,就連產(chǎn)生的情形可能都要大大改寫。因此,在認(rèn)為調(diào)整對(duì)象是經(jīng)濟(jì)法全部主題、中心主題時(shí),不能否認(rèn)經(jīng)濟(jì)立法在經(jīng)濟(jì)法總論研究中所具有的同樣重要的地位。只是在今天看來,經(jīng)濟(jì)立法早已不是或不應(yīng)是純粹經(jīng)濟(jì)法的理論問題。
⑧例如,1983年10月的全國(guó)經(jīng)濟(jì)法理論研究工作會(huì)議(沈陽)、1983年12月的經(jīng)濟(jì)法研討會(huì)(北京)、1984年8月的全國(guó)經(jīng)濟(jì)法制工作會(huì)議(杭州)等會(huì)議討論主題,以及若干概論式經(jīng)濟(jì)法教材
,都可以表明研討主題在拓展。
⑨本文在許多地方不用“本質(zhì)”,而用“特質(zhì)”、“特征”、“特異性”等詞。
⑩即使到了《民法通則》頒布后,仍有許多論者僅僅從主體上將經(jīng)濟(jì)法與民法、行政法在調(diào)整對(duì)象上進(jìn)行區(qū)分,結(jié)果此進(jìn)路是無果而終。1992年以后,影響較大的幾種調(diào)整對(duì)象的觀點(diǎn)自覺不自覺地?cái)[脫純粹主體式的界定模式,正反映出經(jīng)濟(jì)法與民法、行政法在主體上的特殊性。而這,僅僅只是經(jīng)濟(jì)法與傳統(tǒng)部門法不是一個(gè)層面和維度的表現(xiàn)之一。
11.前蘇聯(lián)從20世紀(jì)20年代開始,民法、經(jīng)濟(jì)法的部門法地位之爭(zhēng)便隨著其經(jīng)濟(jì)體制、意識(shí)形態(tài)而起伏浮沉。中國(guó)關(guān)于民法與經(jīng)濟(jì)法關(guān)系及其部門法地位的爭(zhēng)論,雖時(shí)間跨度還不至于那么長(zhǎng),但其參與規(guī)模、涉及的領(lǐng)域絲毫不遜色于前者。80年代后期甚至有驚人的相似。另見孫皓暉等《經(jīng)濟(jì)法民法學(xué)派之爭(zhēng)的歷史啟示》,《中外法學(xué)》,1989年,第1期。
12.可參見張士元:《談?wù)劷?jīng)濟(jì)法主體的范疇和分類》,《青海社會(huì)科學(xué)》,1983年,第5期;劉文華:《中國(guó)經(jīng)濟(jì)法主體理論問題探討》,《1983年10月全國(guó)經(jīng)濟(jì)法理論研究工作會(huì)議大會(huì)發(fā)言材料》;李中圣:《經(jīng)濟(jì)法主體的分類新探》,《法律科學(xué)》,1990年,第4期。
13.張守文:《略論經(jīng)濟(jì)法上的調(diào)制行為》,《北京大學(xué)學(xué)報(bào)》,2000年,第5期。該文中對(duì)經(jīng)濟(jì)法主體進(jìn)行了基本的類型化,并提出了經(jīng)濟(jì)法上的行為的概念類型。
14.可參見盛杰民等的論文,漆多俊主編《經(jīng)濟(jì)法論叢》,第3卷,中國(guó)方正出版社,2000年;顏運(yùn)秋:《經(jīng)濟(jì)審判庭變易的理性分析》,《法商研究》,2001年,第2期。
土地使用權(quán)從法律層面釋義,是指土地使用者在法律允許范圍內(nèi)對(duì)土地享有占有、使用、收益與處分的權(quán)利,即依法取得利用土地的權(quán)限。使用土地的單位或個(gè)人,按法定程序辦理土地使用權(quán)的申請(qǐng)、登記、發(fā)證等手續(xù)后,享有法定的使用權(quán)利。使用人的權(quán)利因根據(jù)法律或合同規(guī)定產(chǎn)生,必須在法律或合同規(guī)定的范圍內(nèi)行使該權(quán)利。土地使用權(quán)的法律權(quán)能如下:(一)土地使用權(quán)的占有權(quán)能。包括土地使用權(quán)的劃撥、出讓、繼承。(二)土地使用權(quán)的使用權(quán)能。包括土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租、企業(yè)的土地使用權(quán)能。(三)土地使用權(quán)的收益權(quán)能。包括土地上的孳息、土地使用權(quán)出讓金、租金。(四)土地使用權(quán)的處分權(quán)能。使用權(quán)的處分權(quán)能有別于所有權(quán)之處分權(quán)能,其范圍包括在出讓、轉(zhuǎn)讓合同有效期限內(nèi)所為之土地使用權(quán)的設(shè)定抵押權(quán)、設(shè)定質(zhì)權(quán)、設(shè)定典權(quán)、土地使用權(quán)的抵押證券化、土地使用權(quán)的信托制度、土地使用權(quán)的空間利用。土地使用權(quán)派生于土地所有權(quán),具有物權(quán)特性。土地使用權(quán)具有如下的法律特征:
1.土地使用權(quán)是一種民事權(quán)利。使用權(quán)人依法對(duì)國(guó)有土地享有的占有、使用和收益,并排斥他人干涉的權(quán)利。這種權(quán)利內(nèi)容具有特定性,土地使用可分為一般使用和特定使用。一般使用是指人們共有的權(quán)利,只要沒有明文禁止,并且不損害土地使用權(quán)人利益,任何人有權(quán)使用該土地。例如,使用公路、道路作為通行之用。土地除一般使用外,還有因一定目的而使用,例如建設(shè)用地和生產(chǎn)用地必須依法辦理法定手續(xù),取得該項(xiàng)權(quán)利后才能使用。故筆者認(rèn)為,土地使用權(quán)可以分為因租賃關(guān)系取得,或以借貸合同方式取得;又土地使用權(quán)依據(jù)法律規(guī)定經(jīng)登記程序取得者,產(chǎn)生對(duì)抗第三人之效力,屬物權(quán)性質(zhì)的使用權(quán),其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含占有、使用、收益處分權(quán)能,所有人與使用人間的法律關(guān)系受物權(quán)法調(diào)整。故依其取得權(quán)利之態(tài)樣可知使用權(quán)為一種民事權(quán)利。
2.土地使用權(quán)具有物權(quán)特性。物權(quán)是指直接支配某特定物而享受其利益的權(quán)利,土地使用人依法取得使用權(quán)能,享有使用所創(chuàng)造的利益,所以土地使用權(quán)本質(zhì)上符合物權(quán)特性。土地使用權(quán)的價(jià)值需設(shè)定在他人所有權(quán)之上而實(shí)現(xiàn),屬于民法中他物權(quán)性質(zhì);又使用人取得該項(xiàng)權(quán)能的目的乃為體現(xiàn)土地的使用、收益內(nèi)容,此為用益物權(quán)性質(zhì)。故合法取得的國(guó)有土地占有、使用、收益權(quán)能,并受法律保護(hù),任何單位或個(gè)人不得妨礙或侵犯,此乃具有排他性。(注:佟柔主編:《中國(guó)民法》,法律出版社1990年11月版,第271頁。)
3.土地使用權(quán)人是特定的主體。依據(jù)國(guó)有土地的分類分別規(guī)定不同使用者,如城市建設(shè)用地的土地使用權(quán)主體為國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)法人(包括全民所有制與集體所有制法人、中外合資企業(yè)、合作企業(yè)及外資企業(yè)法人)、事業(yè)單位等經(jīng)過批準(zhǔn)的使用者。
4.土地使用權(quán)具有衍生性。所謂土地使用權(quán)的衍生性,是指使用權(quán)能來自他人所有權(quán)的分割。即指所有權(quán)人在不喪失所有,將所有權(quán)的一部分權(quán)能暫時(shí)或長(zhǎng)久地讓渡與他人。衍生性又稱為從屬性,意指土地使用權(quán)的發(fā)生需要所有權(quán)人釋出土地使用權(quán)的意思,依照法律規(guī)定的程序,對(duì)特定相對(duì)人授予土地使用權(quán)的單方行為或者契約行為。例如,土地的有償出讓,土地使用權(quán)的從屬性乃表現(xiàn)在使用權(quán)人負(fù)有一定的義務(wù)。例如,合理利用土地的義務(wù),不得任意改變土地用途的義務(wù)。
5.土地使用權(quán)雖為衍生權(quán)利但應(yīng)具有長(zhǎng)期穩(wěn)定性質(zhì)。土地使用人基于一定利益使用土地時(shí)應(yīng)有永續(xù)經(jīng)營(yíng)的計(jì)劃,因土地使用權(quán)源自土地所有權(quán),要求使用人合理化管理利用國(guó)土,法律應(yīng)設(shè)定一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的土地使用期限,如果使用期不長(zhǎng),使用權(quán)不穩(wěn)定,使用者必然產(chǎn)生投機(jī)行為,不利于土地使用的客觀要求。其次,法律規(guī)定土地使用權(quán)長(zhǎng)期穩(wěn)定,外商或企業(yè)對(duì)土地進(jìn)行長(zhǎng)久生產(chǎn)資料或工業(yè)設(shè)施投資的意愿較高,以利國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。土地使用權(quán)期限太短容易產(chǎn)生下列缺點(diǎn):(注:王衛(wèi)國(guó)著:《中國(guó)土地權(quán)利研究》,第146頁; 樓建波:《房地產(chǎn)開發(fā)與交易中若干問題的法律探討》,載魏振瀛、王貴國(guó)主編:《市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與法律》,北京大學(xué)出版社1995年版,第146—150頁;趙紅梅著:《房地產(chǎn)法論》,中國(guó)政法大學(xué)出版社,第97—98頁。)(1 )造成土地投資者利潤(rùn)報(bào)酬低,影響土地使用權(quán)出讓價(jià)格和建筑物的市場(chǎng)交易價(jià)格;(2)土地使用年限若短于建筑物存在年限, 造成建筑物所有人的產(chǎn)權(quán)喪失依附,土地所有人無償取得他人建筑物所有權(quán),有違公平原則;(3)容易抑制用地人的投資積極性, 不符合保護(hù)建筑物所有權(quán)以鼓勵(lì)建設(shè)投資的立法本意。
二、由土地使用權(quán)與其他物權(quán)的關(guān)系分析大陸土地使用權(quán)的法律性質(zhì)
然而究竟何為土地使用權(quán)?是一種債權(quán)或物權(quán)?這些問題在過去以國(guó)家單一所有權(quán)形成的財(cái)產(chǎn)法領(lǐng)域中,法學(xué)界對(duì)“物權(quán)”概念避而不談,1986年《民法通則》第5 章以“財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和財(cái)產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的財(cái)產(chǎn)權(quán)”為名,仍未用“物權(quán)”一詞,造成物權(quán)的法律關(guān)系無法可依。如依據(jù)傳統(tǒng)物權(quán)法概念,土地乃是受物權(quán)法規(guī)范的重要對(duì)象之一,《民法通則》第80條規(guī)定,“國(guó)家所有的土地,可以依法由全民所有制單位使用,也可以依法由集體所有制單位使用,國(guó)家保護(hù)他的使用、收益的權(quán)利;使用單位有管理、保護(hù)、合理利用的義務(wù)。土地不得買賣、出租、抵押或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。”從條文內(nèi)容分析,除提到承認(rèn)土地所有權(quán)外,很難確定“土地使用”是否為一種權(quán)利?基于這種法無明文的狀況,又其他國(guó)家的物權(quán)法沒有土地使用權(quán)的概念可為引鑒,大陸《物權(quán)法》尚未頒布之前,欲闡明土地使用的權(quán)能與相關(guān)法律關(guān)系時(shí),學(xué)者考慮因土地使用權(quán)為具有中國(guó)大陸特色,為求結(jié)合各地實(shí)踐,應(yīng)從不同學(xué)科領(lǐng)域研究分析土地使用權(quán)的內(nèi)涵。民法學(xué)者借鑒與土地有關(guān)的立法,如《土地管理法》、《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓暫行條例》等部門法加以界定;亦有學(xué)者借鑒傳統(tǒng)物權(quán)法立法原則與物權(quán)體系理論闡述土地使用權(quán)法律性質(zhì);而土地經(jīng)濟(jì)學(xué)者則以土地管理、利用與地租關(guān)系討論其目的與作用。學(xué)者有論《土地使用權(quán)》為地上權(quán)、自主物權(quán)、特殊的用益物權(quán)等觀點(diǎn),筆者將土地使用權(quán)與傳統(tǒng)物權(quán)法中性質(zhì)相近的地上權(quán)觀念做一比較法方式的論證。
(一)土地使用權(quán)的土地法律關(guān)系
討論土地使用權(quán)法律性質(zhì)的同時(shí),我們應(yīng)該明了土地法律關(guān)系的內(nèi)涵,因?yàn)橥恋厥褂脵?quán)的法律規(guī)范是土地使用關(guān)系產(chǎn)生的前提。所謂土地法律關(guān)系是一種特殊類型的、具體的、由土地法律規(guī)范調(diào)整而具有權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系。土地公有制下,人們?cè)谕恋胤申P(guān)系的活動(dòng)范圍比較窄,不可能如其他民事法律關(guān)系、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系,有較大的個(gè)人意志自由,不能任意與他人形成一定的法律關(guān)系,只能在土地法律規(guī)范允許范圍內(nèi),按照自己的意志與他人結(jié)成某種土地法律關(guān)系,這種個(gè)人意志的屬性是從屬于法律的屬性,如土地使用的法律關(guān)系受土地公有制、土地資源的有限性和后備資源不足等客觀狀況所制約,這是它不同于一般法律關(guān)系之處。土地法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅都受國(guó)家控制的法律特征,(注:林增杰、沈守愚主編《土地法學(xué)》,第42—44頁。)土地使用權(quán)立法目的應(yīng)該實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一管理全國(guó)土地的職能,以實(shí)現(xiàn)維護(hù)社會(huì)主義土地公有制,達(dá)到保護(hù)、開發(fā)土地資源,合理利用土地,切實(shí)保護(hù)耕地的目的。從土地法律關(guān)系的特征分析,配合現(xiàn)階段相關(guān)的《土地管理法》、《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓暫行條例》與《城市房地產(chǎn)管理法》等規(guī)定,應(yīng)可明確土地使用權(quán)為土地法律關(guān)系一環(huán),為特殊的土地物權(quán)類型,受物權(quán)法調(diào)整。
(二)從土地使用權(quán)與地上權(quán)的關(guān)系論其法律定位
土地使用權(quán)是指國(guó)家、公民或法人依法對(duì)國(guó)有土地占有、使用、收益與處分,并排斥他人干涉的權(quán)利。地上權(quán)概念來自羅馬法,公有土地不能出賣,國(guó)家和政府將其出租給市民建筑房屋,以獲得經(jīng)濟(jì)利益。故地上權(quán)指支付地租,利用他人的土地建筑房屋而使用的權(quán)利。兩者對(duì)于利用他人土地的形式極為相似,有人認(rèn)為土地使用權(quán)就是傳統(tǒng)物權(quán)法上的地上權(quán);有人認(rèn)為土地使用權(quán)與地上權(quán)存在相當(dāng)大的差異,不能認(rèn)為土地使用權(quán)就是地上權(quán);亦有學(xué)者認(rèn)為土地使用權(quán)的范圍較地上權(quán)廣泛,地上權(quán)不能涵蓋大陸土地使用權(quán)的法律特征。我們?cè)噲D先分析地上權(quán)的內(nèi)涵,歸納學(xué)者之間的意見,再提出結(jié)論。
羅馬法將地上權(quán)視為他物權(quán),地上權(quán)有如下幾項(xiàng)特征:(1 )地上權(quán)為使用他人土地的一種用益物權(quán)。(注:史尚寬著:《物權(quán)法論》第172頁。錢明星著:《物權(quán)法原理》第294頁。謝在全著:《民法物權(quán)論》第422頁。)因設(shè)定地上權(quán),土地所有人所有權(quán)即受限制, 所以又稱定限物權(quán)。地上權(quán),究為使用他人土地為目的的權(quán)利?抑為欲在他人土地上有建筑物所有權(quán)而設(shè)的權(quán)利?歐洲各國(guó)視土地上定著物為土地的構(gòu)成部分,地上權(quán)為“地上物屬于土地原則”例外。認(rèn)為地上權(quán)的性質(zhì)乃著重在地上定著物所有權(quán),地上權(quán)為在他人土地上有附著物所有權(quán)而使用他人土地,是一種間接權(quán)利。(注:黃右昌著:《民法詮解》(物權(quán)編上冊(cè))第231頁。反之, 日本民法以其建物與基地乃是個(gè)別獨(dú)立的不動(dòng)產(chǎn),建筑物并不是土地之構(gòu)成部分,不為土地使用權(quán)所吸收,建筑物以外的工作物或竹木,若依有權(quán)限人之行為使附合于土地上時(shí),亦不為土地使用權(quán)所吸收,其所有權(quán)仍屬該有權(quán)限人所有。)地上權(quán)不因工作物或竹木滅失而消滅,且地上權(quán)范圍不以建筑物或其他工作物等所占用土地為限,亦即周圍附屬地如房屋的庭院或空地等,如在設(shè)定范圍內(nèi),亦存在地上權(quán)。(注:參考臺(tái)灣48年臺(tái)上字28號(hào)判例。)(2 )地上權(quán)以有建筑物或其他工作物為目的的權(quán)利。地上權(quán)的使用人基于何種目的使用他人土地,各國(guó)立法例并不一致。羅馬法在土地私有制下,為保護(hù)房屋建筑物所有人權(quán)利為目的創(chuàng)設(shè)地上權(quán)制度,故地上權(quán)乃為有建筑物為目的而設(shè)定。(3)地上權(quán)人對(duì)其建筑物或其他工作物享有使用、 收益、處分的權(quán)利。地上權(quán)人享有的權(quán)利包括使用收益權(quán)、相鄰權(quán)、部分處分權(quán),(注:錢明星先生著:《物權(quán)法原理》,第301—303頁。謝在全著:《民法物權(quán)論(上冊(cè))》第439—445頁。)其詳細(xì)內(nèi)容分述如下:①使用收益權(quán)。地上權(quán)人最重要的權(quán)利就是使用土地,使用權(quán)的范圍由當(dāng)事人以法律行為設(shè)定,使用人必須依其約定在登記的范圍內(nèi)利用之,例如土地使用合同約定地上權(quán)人使用權(quán)范圍及于土地之上下空間,但是當(dāng)事人可以約定其地上權(quán)以地下、地表或空中的一定范圍為限的利用。(注:臺(tái)灣學(xué)者通說,認(rèn)為所謂“使用”應(yīng)從廣義解釋,包含收益之權(quán)利。地上權(quán)人自己不使用土地而將土地轉(zhuǎn)租他人收取租金,若當(dāng)事人間無反對(duì)約定或無將該項(xiàng)限制登記在案,這種租金收入仍為地上權(quán)人的使用權(quán)限。參考臺(tái)灣最高法院判例32年上字第124號(hào)判決。 )②相鄰權(quán)。相鄰權(quán)系指不動(dòng)產(chǎn)的相鄰各方因行使所有權(quán)或使用權(quán)而發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。(注:王利明、郭明瑞、方流芳合著:《民法新論(下)》,第123頁的定義。 )法律所規(guī)定相鄰關(guān)系旨在調(diào)和土地使用人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,故地上權(quán)人應(yīng)遵守該權(quán)利行使。依據(jù)《民法通則》規(guī)定相鄰關(guān)系種類主要有:(a)因土地、山嶺、森林、 草原等自然資源的使用或所有而產(chǎn)生的相鄰關(guān)系。(b)因宅基地使用而產(chǎn)生的相鄰關(guān)系。(c)因用水、排水產(chǎn)生的相鄰關(guān)系。(d)因排污水產(chǎn)生的相鄰關(guān)系。(e)因通風(fēng)、采光而產(chǎn)生的相鄰關(guān)系。(f)因修建筑物發(fā)生的相鄰關(guān)系。(注:孫憲忠著:《國(guó)有土地使用權(quán)財(cái)產(chǎn)法論》第160—161頁。佟柔主編:《中國(guó)民法》,第294—297頁。劉心穩(wěn)主編《中國(guó)民法學(xué)研究述評(píng)》,中國(guó)政法大學(xué)出版社1996年12月版,第447頁。 )臺(tái)灣民法第774條至795條規(guī)定所有權(quán)的相鄰關(guān)系,適用的對(duì)象限于所有人之間、地上權(quán)人之間、永佃權(quán)人之間、典權(quán)人之間以及該物權(quán)人與其土地所有人之間。包括鄰地?fù)p害防免相鄰關(guān)系(經(jīng)營(yíng)土地上工業(yè)者預(yù)防損害發(fā)生、氣響侵入的禁止、地基建筑產(chǎn)生的損害預(yù)防、工作物的危險(xiǎn)預(yù)防)、用水排水的相鄰關(guān)系、鄰地使用的相鄰關(guān)系(管線安設(shè)、鄰地通行)、越界建筑的相鄰關(guān)系。③權(quán)利處分權(quán)。地上權(quán)為獨(dú)立財(cái)產(chǎn)權(quán),原則上地上權(quán)人能自由處分其權(quán)利。依據(jù)《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定,地上權(quán)人在法定限制內(nèi),對(duì)于劃撥的土地使用權(quán)可以行使轉(zhuǎn)讓、抵押、出租權(quán)利。參考臺(tái)灣民法第838條規(guī)定“地上權(quán)人, 得將其權(quán)利讓與他人,但契約另有訂定或另有習(xí)慣者,不在此限。”④取得地上物的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償權(quán)。地上權(quán)人在土地上建造的建筑物、附著物或其他工作物,其所有權(quán)依法應(yīng)歸地上權(quán)人所有。⑤拋棄權(quán)。地上權(quán)人在法定允許條件下得本于財(cái)產(chǎn)權(quán)自由處分原則,享有拋棄權(quán)。但無償?shù)厣蠙?quán)與有支付地租的地上權(quán),不得任意拋棄(參考臺(tái)灣民法第834與835條規(guī)定)。然拋棄權(quán)行使所產(chǎn)生地上物歸屬問題,如何解決,目前尚無明文規(guī)定,參考臺(tái)灣地區(qū)實(shí)務(wù)上《非公用土地設(shè)定地上權(quán)處理要點(diǎn)》規(guī)定,地上權(quán)存續(xù)期間50年屆滿后,地上物無償移轉(zhuǎn)為公有。這項(xiàng)規(guī)定產(chǎn)生一些社會(huì)問題,(注:鄭明安著:《國(guó)有土地使用權(quán)制度之研究》,第82頁。)所有權(quán)人在地上權(quán)屆滿前幾年,不愿意維護(hù)或整修,屆時(shí)政府收回的恐怕只是無剩余價(jià)值的地上物,尤其地上物是位于市區(qū)精華地段的住宅,很可能最后幾年地上權(quán)人不愿維護(hù)地上物,可能會(huì)采取以便宜價(jià)錢將房屋賣給低收入戶,原本等待政府救助的低收入戶們,在面臨無家可歸的情況下,政府如何采取強(qiáng)制措施將建物收回恐怕也是難題,對(duì)于這些衍生的社會(huì)問題都是未能妥善研擬其他配套措施所致。(4 )地上權(quán)通常定期支付地租,然不以支付地租為必要,地租不是地上權(quán)的成立要件。因地上權(quán)的設(shè)定可以有償也可以無償,故支付地租與否不是成立地上權(quán)的要件。
(三)論地上權(quán)與土地使用權(quán)關(guān)系
地上權(quán)指在他人土地上有建筑物或其他工作物或竹木為目的,而使用其土地的權(quán)利。土地使用權(quán)指國(guó)有土地依法無償劃撥或有償出讓、轉(zhuǎn)讓給非所有人使用,使用人以有建筑物、附著物或工作物為目的,使用他人土地的一種財(cái)產(chǎn)權(quán),這種權(quán)利基于所有權(quán)與使用權(quán)分離原則所生,與傳統(tǒng)地上權(quán)由所有權(quán)衍生出來的權(quán)利不同。《民法通則》中沒有使用“地上權(quán)”,也無明確規(guī)定“土地使用權(quán)”在法律上地位為何,造成《民法通則》與《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定的“土地使用權(quán)”與《城鎮(zhèn)個(gè)人建造住宅管理法》的“宅基地使用權(quán)”概念混淆不清。土地使用權(quán)在各國(guó)的物權(quán)法中未列為物權(quán)種類,一般將認(rèn)為“土地使用”是土地所有權(quán)部分權(quán)能的名詞表徵,從實(shí)踐情況上,出現(xiàn)不易區(qū)分是所有權(quán)能的“使用權(quán)能”,還是作為用益物權(quán)的“使用權(quán)”。(注:史浩明撰:《用益物權(quán)制度研究》,《江蘇社會(huì)科學(xué)》,1996年第6期,第14—17頁。)學(xué)者從使用權(quán)內(nèi)涵、司法實(shí)踐與通說見解等不同角度,討論土地使用這個(gè)抽象概念的法律地位與性質(zhì),并厘清與地上權(quán)的關(guān)系。學(xué)者認(rèn)為用“土地使用權(quán)”乃因其已經(jīng)沿用多時(shí),其實(shí)該稱呼不具嚴(yán)謹(jǐn)性、一般性與科學(xué)性。故從學(xué)者們提出有關(guān)土地使用權(quán)性質(zhì)的文章,有多種不同的觀點(diǎn),也影響日后制訂大陸物權(quán)法制度的論證。有的認(rèn)為土地使用的權(quán)利應(yīng)稱為“房地產(chǎn)物權(quán)”,主張產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵已經(jīng)擴(kuò)展至所有權(quán)范圍與財(cái)產(chǎn)他物權(quán),指法律賦予人們對(duì)財(cái)產(chǎn)依法直接管理、支配并享受其利益,排斥他人干涉的權(quán)利,包括所有權(quán)以及從所有權(quán)中分離出來的相對(duì)獨(dú)立地役權(quán)、地上權(quán)(包括房地產(chǎn)使用權(quán)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán))、抵押權(quán)、典權(quán)、留置權(quán)、質(zhì)權(quán)等他物權(quán)。(注:林增杰、張紅合撰:《中國(guó)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度》,《房地產(chǎn)論文集》,中國(guó)人民大學(xué)出版社1995年6 月版,第131—139頁。金儉撰:《試論建立與完善我國(guó)房地產(chǎn)物權(quán)制度》,《南京社會(huì)科學(xué)》1996年第2期,第21頁。 )有學(xué)者主張以用益物權(quán)包括“土地使用”概念,以傳統(tǒng)民法“地上權(quán)”為架構(gòu),限縮使用權(quán)的內(nèi)容為國(guó)有土地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、農(nóng)村土地使用權(quán)。(注:屈茂輝撰:《地上權(quán)若干理論問題研究》,《湖南師范大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)》,1995年 月,第15頁。張雙根、張學(xué)哲合撰:《論我國(guó)土地物權(quán)制度》,《中國(guó)土地科學(xué)》第11卷第3期,1997年5月,第8頁。 王蘭萍撰:《論我國(guó)土地使用權(quán)與用益物權(quán)》,《山東師大學(xué)報(bào)》,1997年2月,第29頁。)有學(xué)者認(rèn)為法律規(guī)定沒有明確地上權(quán)這種物權(quán)形式, 然其內(nèi)容承認(rèn)地上權(quán)制度存在,但名稱上不需拘泥用地上權(quán)。(注:王美娟、楊幼敏合撰《土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓的法律性質(zhì)和改革》。郭明瑞撰:《論土地使用權(quán)的幾個(gè)法律問題》,《中國(guó)民法經(jīng)濟(jì)法理論問題研究》,法律出版社1991年3月版。)有學(xué)者主張土地使用的概念就是地上權(quán),認(rèn)為土地使用權(quán)一般意義上是指法人、公民在國(guó)家、集體的土地上營(yíng)造建筑物或種植林木,并取得該地上物所有權(quán),土地所有權(quán)仍歸國(guó)家或集體所有,確認(rèn)所有人與使用人間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,也就是地上權(quán)的法律特征,應(yīng)將地上權(quán)制度做為一種物權(quán)在民法中做系統(tǒng)的規(guī)定。(注:錢明星著:《物權(quán)法原理》,第293—295頁。楊立新、尹艷合撰:《我國(guó)他物權(quán)制度的重新構(gòu)造》,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》1995年第3期,第87頁。)筆者僅將幾種代表性的看法分述如后作為參考。
1.土地使用權(quán)與地上權(quán)存在重大差異,主張以地上權(quán)涵蓋之。(注:此說者有,史浩明撰:《我國(guó)民法物權(quán)制度的完善立法》、《關(guān)于建立我國(guó)物權(quán)法物權(quán)體系的思考》,《青海社會(huì)科學(xué)》1994年第1期。 《用益物權(quán)制度研究》,《江蘇社會(huì)科學(xué)》。崔建遠(yuǎn)著:《我國(guó)物權(quán)法應(yīng)選取的結(jié)構(gòu)原則》,《法制與社會(huì)發(fā)展》(長(zhǎng)春),1995年第3期。 房紹坤、丁海湖、張洪偉合撰:《用益物權(quán)三論》,《中國(guó)法學(xué)》1996年第2期。)從《民法通則》與眾多的行政法規(guī)中并未明確地上權(quán)制度,但不容諱言,土地使用權(quán)與地上權(quán)有某些相近之處。然而大陸土地使用權(quán)因具有特定的社會(huì)意義和歷史條件,所以立法上不宜以地上權(quán)取代土地使用權(quán)的概念,二者之間存在一些差異,例如,兩者建立的基礎(chǔ)不同。地上權(quán)乃在土地私有制下發(fā)展出來使用他人土地之權(quán),而土地使用權(quán)乃建立在國(guó)有土地上設(shè)立使用權(quán)能。又如地上權(quán)的目的與土地使用權(quán)不同。前者依據(jù)“地上物屬土地所有人”原則,地上權(quán)乃以在他人土地上有建筑物、其他工作物或竹木為目的,未明文設(shè)定范圍。土地使用權(quán)目前僅限于城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)有償出讓、轉(zhuǎn)讓,使用人用于對(duì)土地開發(fā)、利用與經(jīng)營(yíng),其范圍較地上權(quán)小。二者設(shè)定權(quán)利的社會(huì)作用不同。在大陸法系地上權(quán)設(shè)定乃為使用他人土地為目的,不具有實(shí)現(xiàn)土地民事流轉(zhuǎn)功能。土地使用權(quán)乃是土地使用制度由無償轉(zhuǎn)向有償使用改革的結(jié)果,為土地市場(chǎng)的對(duì)象可以產(chǎn)生流轉(zhuǎn)功能。(注:王衛(wèi)國(guó)著:《中國(guó)土地權(quán)利研究》,第150—151頁。)地上權(quán)人可以于無約定或無法律禁止情形自由拋棄或撤銷地上權(quán)。土地使用權(quán)人必須依照合同約定或法律規(guī)定使用土地,若土地使用人無故不經(jīng)營(yíng)土地,國(guó)家主管機(jī)關(guān)可給予一定處罰直到無償收回為止。故法律規(guī)定的宅基地使用權(quán)、國(guó)有土地使用權(quán)、中外合資企業(yè)場(chǎng)地使用權(quán),在性質(zhì)上都屬于地上權(quán)的內(nèi)容。筆者認(rèn)為此說容易使人誤認(rèn)地上權(quán)乃有別于長(zhǎng)久使用的土地使用權(quán)內(nèi)容,而且地上權(quán)的發(fā)生是從土地私有的社會(huì)體制中發(fā)展出的,然大陸土地使用權(quán)乃為解決土地公有制下合理利用國(guó)家土地的用地構(gòu)想,是否可以地上權(quán)取代土地使用權(quán)殊值斟酌。
2.土地使用權(quán)與地上權(quán)范圍重疊,不宜另行規(guī)定地上權(quán)制度。(注:王利明著:《民商法理論與實(shí)踐》,《物權(quán)法中的重大疑難問題探討》,吉林人民出版社,1996年12月版,第368—370頁。陳小君撰:《論傳統(tǒng)民法中的用益物權(quán)及其現(xiàn)實(shí)意義》,《中南政法學(xué)院學(xué)報(bào)》,1995年第4期。)學(xué)者認(rèn)為,土地使用權(quán)保護(hù)的客體較地上權(quán)廣, 地上權(quán)限于土地本身,土地使用權(quán)包括草原、森林等自然資源的使用權(quán)利。另一方面根據(jù)《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定的土地使用權(quán)與地上權(quán)比較。使用人有權(quán)開發(fā)、利用城市土地,土地使用權(quán)也能依法在使用年限內(nèi)轉(zhuǎn)讓、抵押、出租或用于其他經(jīng)濟(jì)效益。地上權(quán)人使用他人的土地,依法也可以抵押、出租,故其內(nèi)容與土地使用權(quán)極為相似,若在法律上另行規(guī)定地上權(quán),容易造成重復(fù)。筆者認(rèn)為,本說的結(jié)論乃保留歷史沿革,以土地使用權(quán)做為一個(gè)財(cái)產(chǎn)權(quán),為獨(dú)立的物權(quán)性質(zhì)的民事權(quán)利內(nèi)容,立法上應(yīng)可采納。
3.主張以用益物權(quán)(限制物權(quán)或他物權(quán))為名,將地上權(quán)與土地使用權(quán)分別列為物權(quán)種類。(注:陳華彬撰:《我國(guó)民法物權(quán)立法的基本體系》,《河北法學(xué)》1991年第6期。 劉士國(guó)主編:《中國(guó)民法要論》,遼寧大學(xué)出版社,1992年版,第298頁。 )筆者認(rèn)為發(fā)揮土地使用權(quán)的作用乃必須承認(rèn)具有用益性質(zhì),然地上權(quán)與土地使用權(quán)有部分重疊的內(nèi)涵,若同時(shí)并列為物權(quán)種類,容易產(chǎn)生適用的爭(zhēng)議,造成大陸物權(quán)種類過于龐雜。
4.主張土地使用權(quán)乃大陸物權(quán)種類特色,沒有必要與地上權(quán)比較。(注:王衛(wèi)國(guó)著:《中國(guó)土地權(quán)利研究》第150—151頁。)學(xué)者認(rèn)為土地使用權(quán)是大陸土地權(quán)利體系中基本的組成要件,擔(dān)負(fù)著重要的職能,是地上權(quán)不能比擬的。土地使用權(quán)制度的形成乃在特定歷史條件下成就的,是社會(huì)主義土地制度發(fā)展和改革的產(chǎn)物,雖然某些方面土地使用權(quán)與地上權(quán)有類似之處,但不表示其本質(zhì)一致,也非引進(jìn)地上權(quán)制度才改造成的土地使用制度,故沒有必要參照地上權(quán)制度。筆者認(rèn)為大陸土地使用權(quán)系為獨(dú)創(chuàng),在方法上應(yīng)該運(yùn)用不同法律體系功能比較的架構(gòu)。本說提出一個(gè)新的思考空間,亦即不局限在大陸法系的物權(quán)架構(gòu)。
研究商法的首要目標(biāo)是培養(yǎng)及建立對(duì)商法的確信,而培養(yǎng)這種確信的起點(diǎn)是對(duì)商法獨(dú)立性的充分認(rèn)識(shí)。商法作為一獨(dú)立的法律部門在許多已經(jīng)是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),但在我國(guó)卻并非如此。從業(yè)人員與學(xué)者不論在商事立法、司法等實(shí)踐層次還是商法學(xué)研究、教學(xué)等理論方面,都未能充分認(rèn)識(shí)到商法不同于其他法律部門的獨(dú)立的精神實(shí)質(zhì)以及制度表現(xiàn)。恰恰相反,他們卻一直在用民法的觀念和方法來理解商法,這就是我國(guó)長(zhǎng)期以來奉行的“大民法”的觀點(diǎn)。民法是市民之法,而商法是企業(yè)之法,二者之間本來涇渭分明,但“大民法”的理論就是要將商法混同于民法之中。這種觀點(diǎn)可以說是“百害而無一利”:一方面,這種觀點(diǎn)對(duì)商法獨(dú)立性的發(fā)揮造成一定的干擾,影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展,另一方面也破壞了民法理論的純凈與體系的完整構(gòu)建。基于上述事實(shí),我們有必要在這里通過考察商法與民法的關(guān)系來展現(xiàn)商法的獨(dú)立性。
一、理論考察:商法是否獨(dú)立
在所有法律部門中,與商法聯(lián)系最為緊密的莫過于民法,因?yàn)槎咄瑢偎椒ǚ懂牎?duì)于二者之間的關(guān)系,學(xué)者提出各種不同觀點(diǎn),但稍加統(tǒng)計(jì),我們會(huì)發(fā)現(xiàn)有關(guān)論述民法與商法關(guān)系的論著中,大多都認(rèn)為民法的地位高于商法或者商法依附于民法。
(一)民法學(xué)者的觀點(diǎn)
在我國(guó),許多民法學(xué)者認(rèn)為商法不具有獨(dú)立性或認(rèn)為商法乃民法之特別法,其理論依據(jù)主要有兩個(gè):第一,各國(guó)商事法律制度都比較簡(jiǎn)約,許多私法基本性的制度都規(guī)定在民法中,商法只規(guī)定民法沒有規(guī)定的特別私法制度;第二,私法的一些基本制度比如權(quán)利、法律行為等都主要在民法學(xué)中進(jìn)行講授,商法學(xué)只是在民法基本理論基礎(chǔ)之上,講授其特殊之處。在此認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,他們認(rèn)為在未來的民商立法格局上,應(yīng)采民商合一的立法體例,不制定獨(dú)立的商法典。該觀點(diǎn)的代表是梁慧星和王利明教授,梁教授認(rèn)為,在我國(guó)這樣采民商合一立法體例的國(guó)家,現(xiàn)行《民法通則》相當(dāng)于民法典的普通法地位,而公司法、海商法、保險(xiǎn)法等均屬特別法。[1]王教授走得更遠(yuǎn),他認(rèn)為:“商法本身不可能組成部門法體系,而只能適用民法的一般原則,民法的總則、物權(quán)制度、債券制度實(shí)際上已對(duì)商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要方面都作出了一般規(guī)定,對(duì)商事法規(guī)中的一些問題同樣適用。”[2]
筆者以為上述學(xué)者并沒有從深層次意識(shí)到商法和民法的區(qū)別,對(duì)此問題缺乏足夠的研究。他們認(rèn)識(shí)上的偏差之處是企圖用商法制度形式上的非明顯性來否定民事關(guān)系與商事關(guān)系的分野與區(qū)分,并進(jìn)而得出商法隸屬于民法的觀點(diǎn),這就犯了一個(gè)以結(jié)果來否定前提的錯(cuò)誤。因?yàn)榉傻莫?dú)立性是要靠其規(guī)范的社會(huì)關(guān)系的獨(dú)立性來決定的,而不是相反。民商分立固然可以使商法得以凸顯,民商合一也并不能使商事法律制度泯滅,只是民商分立能從形式上較強(qiáng)地反映商法的部門化而已。
(二)商法學(xué)者的觀點(diǎn)
關(guān)于商法的地位問題,有的商法學(xué)者從民法與商法對(duì)社會(huì)事實(shí)的影響的角度出發(fā)來論證二者的關(guān)系。比如我國(guó)臺(tái)灣學(xué)者張國(guó)鍵認(rèn)為:“商事法與民事法,雖同為規(guī)定關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)生活之法律,有其共同之原理,論其性質(zhì),兩者頗不相同,蓋商事法所規(guī)定者,乃在于維護(hù)個(gè)人或團(tuán)體之營(yíng)利;民法所規(guī)定者,則偏重于保護(hù)一般社會(huì)公眾之利益。”[3]這個(gè)觀點(diǎn)就像公法與私法的劃分一樣,有偏頗之處,過高地抬高了民法的地位,而未看到商法的應(yīng)有作用。現(xiàn)代社會(huì)以來,商法在保護(hù)社會(huì)公眾利益方面比民法更為重要。亞當(dāng)·斯密認(rèn)為,歷史上有兩種系統(tǒng)可以增進(jìn)人民的財(cái)富,一是農(nóng)業(yè)系統(tǒng),一是商業(yè)系統(tǒng),其中,商業(yè)系統(tǒng)屬于現(xiàn)代系統(tǒng)。如果說農(nóng)業(yè)系統(tǒng)主要是民法產(chǎn)生的基礎(chǔ)的話,那么商業(yè)系統(tǒng)則是商法的對(duì)象。20世紀(jì)可以說是一個(gè)“商事社會(huì)”,商事已占據(jù)了人們生活的方方面面,人們之間的關(guān)系也主要靠商事行為來聯(lián)結(jié),商人之間通過雙方商行為來聯(lián)接,民事人也通過單方商行為而進(jìn)入到商事領(lǐng)域。學(xué)者指出:現(xiàn)實(shí)社會(huì)關(guān)系經(jīng)歷了所謂‘普遍商化’的過程,營(yíng)利性營(yíng)業(yè)行為的范圍大大擴(kuò)充。[4]“營(yíng)業(yè)之種類已大為擴(kuò)充,從而商業(yè)和商行為之概念范圍亦大為推廣。”[5]如果沒有商事交易以及商事交易給人們生活帶來的諸多便利,整個(gè)社會(huì)的發(fā)展與歷史的進(jìn)步是無法想象的。
有的商法學(xué)者從法技術(shù)角度出發(fā),認(rèn)為民法是一般法,而商法是特別法。德國(guó)商法學(xué)者指出:“《德國(guó)商法典》中的許多規(guī)定,只有根據(jù)《德國(guó)民法典》所確立的一般性原則才能理解;而《德國(guó)商法典》的作用就是對(duì)這些一般性的原則加以變更、補(bǔ)充和排除。”[6]商法中之所以不規(guī)定私法中的一般性原則,而只是規(guī)定特殊性規(guī)則,純粹是為了立法成本的節(jié)約,并不意味著商法就是民法的特別法。商法和民法具有不同的對(duì)象和方法,這使得商法成為與民法不同的法律部門。更為主要的是基于商事社會(huì)的到來,商法有成為一般法的趨勢(shì),因此,商法遠(yuǎn)非民法的一種特別法,而是已成為現(xiàn)代社會(huì)的一種基本法。有學(xué)者認(rèn)為:“嚴(yán)格意義上的商法現(xiàn)在只是商事法律部門中的一個(gè)通則而已,同時(shí)它已遠(yuǎn)非只是就民法相對(duì)而言的一種特別法,而且現(xiàn)在已成為從其他專門法規(guī)里逐步分離出來的一種基本法。”[7]商法學(xué)者的使命就是將商法從民法的蔭護(hù)中解脫出來,還原其應(yīng)有的地位。
二、實(shí)證分析:商法能否獨(dú)立
(一)區(qū)別的必然性
商法的獨(dú)立性主要體現(xiàn)在商法相對(duì)于民法的獨(dú)立,二者的區(qū)別是西方社會(huì)的一項(xiàng)傳統(tǒng)。就像美國(guó)學(xué)者艾倫·沃森所說的那樣,“《法國(guó)民法典》里沒有商法的簡(jiǎn)單原因是商法沒有當(dāng)成民法來看待,商法已經(jīng)形成它獨(dú)特的法律傳統(tǒng)……。”[8]民法和商法的區(qū)分首先源自于民事生活與商事生活的分野。民法在于追求民事人的生計(jì),而商法則在于維持營(yíng)業(yè),追求營(yíng)利,以此為出發(fā)點(diǎn),決定了民法與商法的諸多不同。民事生活主要表現(xiàn)為家庭生活,商事生活主要表現(xiàn)為營(yíng)業(yè)生活,二者之間的分野在西方出現(xiàn)甚早。據(jù)資料顯示,中世紀(jì)已經(jīng)出現(xiàn)了家庭與經(jīng)營(yíng)之間的分離。法國(guó)歷史學(xué)家費(fèi)爾南·布羅代爾運(yùn)用社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法揭示了中世紀(jì)商事生活與民事生活分立這一客觀事實(shí)。[9]他把并存于同一經(jīng)濟(jì)形態(tài)下的簡(jiǎn)單商品經(jīng)濟(jì)和高度發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)的形象地比喻成經(jīng)濟(jì)的“交換下限的齒輪”和“交換上限的齒輪”。前者表現(xiàn)為集市、攤販、店鋪與作坊,后者的代表是交易所、銀行與市場(chǎng)等,兩者具有不同的特點(diǎn)和運(yùn)作規(guī)律。集市、攤販、店鋪與作坊由于還要依賴家庭,因而具有較強(qiáng)的民事特質(zhì),而交易所、銀行與市場(chǎng)已經(jīng)慢慢脫離家庭的桎梏,向商事領(lǐng)域邁進(jìn)。韋伯認(rèn)為,在中世紀(jì)“將家庭與經(jīng)營(yíng)相分離,以達(dá)到會(huì)計(jì)和法律之目的,以及建立起一個(gè)合適的法律主體,諸如商業(yè)注冊(cè)、社團(tuán)和公司對(duì)家庭的依賴的消除,私人企業(yè)或有限責(zé)任合伙公司的獨(dú)立財(cái)產(chǎn)權(quán),以及破產(chǎn)法等。”[10]西方社會(huì)正是憑籍著家庭與經(jīng)營(yíng)的分離,促使個(gè)人的獲利及其責(zé)任感都得以提高,同時(shí),商主體的獨(dú)立性也使商法得以出現(xiàn),同時(shí)家庭的功能也開始凈化。到了近代,“家庭和職業(yè)在生態(tài)學(xué)意義上逐漸分離開來,家庭不再是一個(gè)共同生產(chǎn)的單位,而是一個(gè)共同消費(fèi)的單位。”[10]中世紀(jì)時(shí)代不僅在主體之間進(jìn)行民事與商事的明顯區(qū)分,而且在行為方面也出現(xiàn)了民事與商事之別。
比如此時(shí)的借貸已經(jīng)區(qū)分為民事與商事兩種不同的性質(zhì),民事借貸是為了維持人的生計(jì),所以,不受限制;而商事借貸為了“以錢賺錢”,遭到教會(huì)的極力反對(duì),并為當(dāng)局所嚴(yán)格禁止。當(dāng)然,后來為了商業(yè)發(fā)展的需要,許多學(xué)者也紛紛為商事借貸進(jìn)行辯護(hù),其中就包括教會(huì)學(xué)者托馬斯·阿奎那。這使得中世紀(jì)的人們形成了這樣一種觀念:借貸如果需冒一定的風(fēng)險(xiǎn),或者借貸如作商業(yè)之用并可能賺錢的情況下,放款人收取利息是合法的。[11]
正是因?yàn)橹惺兰o(jì)在商事以及商法發(fā)展方面的貢獻(xiàn),學(xué)者們認(rèn)為中世紀(jì)的商人法是現(xiàn)代商法的濫觴。自此,商法的重要地位才得以確立,并成為近現(xiàn)代社會(huì)一個(gè)獨(dú)立的法律部門。
(二)區(qū)別的可能性
商事生活與民事生活的區(qū)別,翻譯成法律術(shù)語就是商事關(guān)系與民事關(guān)系的區(qū)別。正是因?yàn)楠?dú)特的商事關(guān)系的存在,決定了商法在理論以及立法體系上獨(dú)立的可能性。所謂商法,也就是指規(guī)范商事關(guān)系的法律總稱。
既然商事關(guān)系在商法部門化過程中具有終極的作用,對(duì)其確認(rèn)便成為商法研究的重點(diǎn)。按照商事關(guān)系確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的不同,我們可以將世界各國(guó)的商法大致上可以分為主觀主義體系與客觀主義體系。
從法律的技術(shù)角度而言,商事關(guān)系能夠得以清晰界定,實(shí)有賴于主觀主義確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的出現(xiàn)。所謂主觀主義標(biāo)準(zhǔn),是指商事關(guān)系的確認(rèn)是以商主體身份作為基準(zhǔn),商主體身份的獲得是基于法律明文規(guī)定的各種條件,商主體所進(jìn)行的行為屬于商行為,由這些行為所引發(fā)的關(guān)系即為商事關(guān)系。以商主體作為商事關(guān)系的確認(rèn)基礎(chǔ)解決了如下幾個(gè)問題:[12]首先,商主體作為商事關(guān)系的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),使得商事關(guān)系具有了與民事關(guān)系不同的特質(zhì),同時(shí)商事關(guān)系也有了一定的穩(wěn)定性;其次,對(duì)商主體的深入認(rèn)識(shí)使商法的體系建構(gòu)有了可能性,通過挖掘商主體的諸多條件,從而使商法總論有了自己的一定內(nèi)容,比如商事企業(yè)、商業(yè)名稱、商業(yè)賬簿與商業(yè)登記等;最后,由于注重商人的基礎(chǔ)地位,因此,商人與民事人不同的是,商人貫穿的是條件主義的觀念,條件主義使商人具有了實(shí)在、實(shí)證性,進(jìn)而保護(hù)交易自由的同時(shí),也保護(hù)了交易安全,使交易秩序有了可預(yù)期性。所以,借助于主觀主義標(biāo)準(zhǔn),商事關(guān)系可以被清晰地加以確認(rèn),并表現(xiàn)出諸多不同于民事關(guān)系的特質(zhì),有利于商法獨(dú)立性的構(gòu)建。
客觀主義標(biāo)準(zhǔn)剛好相反,它是以商行為作為基礎(chǔ)界定商事關(guān)系。但這種標(biāo)準(zhǔn)具有極大的不確定性。[12]因?yàn)樯绦袨楸旧砭哂兄行陨剩ㄟ^營(yíng)利本身又不能準(zhǔn)確地界定商行為。而要區(qū)分民事租賃、保管、承攬與商事租賃、保管、承攬,就不能借助于這些行為本身的規(guī)定性而要看是否有商人介入其中。由于客觀主義標(biāo)準(zhǔn)沒有從法技術(shù)層面顯示出商人地位的重要性,這導(dǎo)致商事關(guān)系與民事關(guān)系無從區(qū)分。在普通法系國(guó)家,因?yàn)槭褂每陀^主義標(biāo)準(zhǔn)的緣故,使得“商法沒有從法理、司法或立法方面被認(rèn)為是獨(dú)立的法律分支,原因在于法律在職業(yè)商人之間與朋友之間適用的法律是相同的。”[13]商行為作為商事關(guān)系的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)存在種種弊端,故而現(xiàn)代各國(guó)包括普通法系國(guó)家紛紛采用主觀主義標(biāo)準(zhǔn)作為商事關(guān)系的確認(rèn)基礎(chǔ),[14]使得商事關(guān)系清晰地區(qū)別于民事關(guān)系,以構(gòu)建獨(dú)立的商事法律體系。
三、商法與民法關(guān)系的當(dāng)展
20世紀(jì)以來,西方理論界提出了民法的商法化與商法的民法化的觀點(diǎn),各自來論證民法與商法之間的界限以及獨(dú)立性,在此有剖析的必要。
(一)民法的商法化
民法的商法化這一提法源于德國(guó)法學(xué)家理查1894年所著的《德國(guó)民法草案關(guān)于商法之理念及其影響》一書,大意為在資本主義經(jīng)濟(jì)之下,由于民事人之商人化而使得商法有擴(kuò)張的趨勢(shì),以至于商法會(huì)成為一般私法,而民法將淪為特別私法。民事社會(huì)向商事社會(huì)的過渡,就如韋伯所說的那樣,是從“共同體”向“社會(huì)化”轉(zhuǎn)變的過程。人們由一種基于約定俗成的、或固有價(jià)值的純粹信仰的關(guān)系,向一種基于利害關(guān)系考慮的,并建立在自由協(xié)議的交換基礎(chǔ)上的關(guān)系轉(zhuǎn)變,“用有計(jì)劃地適應(yīng)利害關(guān)系去取代內(nèi)心服從約定俗成的習(xí)俗”。[15]與此同時(shí),人們開始以計(jì)較的心態(tài)來面對(duì)生活,這其實(shí)是人們開始用商事的精神來理解和指導(dǎo)其民事生活。表現(xiàn)在制度設(shè)計(jì)上,就是,“商法在交易錯(cuò)綜之里程上,常作為民法之向?qū)В覟橛赂抑_路先鋒。亦即成為民法吸取新鮮思想而借以返老還童之源泉。”[16]臺(tái)灣學(xué)者陳顧遠(yuǎn)講得更加極端: “民商合一的結(jié)果并不是民法吸收了商法,乃是商法征服了民法。”[17]
這里需要注意的是,民法的商法化只是說商法的精神和某些具體制度在一定程度上影響了民法的現(xiàn)展,而并非是商法全盤吸收了民法,導(dǎo)致民法無以存在。所以,對(duì)民法的商法化這一趨勢(shì)正確的理解應(yīng)該是“民商法在移動(dòng)其界限的同時(shí)也繼續(xù)共存”。[18]
(二)商法的民法化
所謂商法得民法化,是指商法借用了民法的結(jié)構(gòu)來構(gòu)建自己的理論與立法體系,其表現(xiàn)就是學(xué)者們總是用民法的概念、特征、體系來對(duì)商法進(jìn)行解釋。因?yàn)椋谭ㄔ从谏倘说嫩`行,起初缺乏清楚、明晰及權(quán)威的陳述與解釋,而民法由于繼受了古羅馬《法學(xué)階梯》的結(jié)構(gòu),又經(jīng)過了許多世紀(jì)的學(xué)術(shù)評(píng)注、注釋和發(fā)展,因此,相對(duì)而言比較規(guī)范,可以作為商法解釋的參照系。商法的民法化使商法背離了自己固有的習(xí)慣法傳統(tǒng):一方面它顯示了民族國(guó)家的威力,商法逐漸成為現(xiàn)代國(guó)家成文化法律的一部分;在另一方面這也使商法變得狹隘、缺乏發(fā)展性,也逐漸失去其獨(dú)特性。因?yàn)樯谭ň哂虚_放性和易變性等特質(zhì),比民法要具有更多的靈活性,相對(duì)于穩(wěn)定的國(guó)家立法而言,商人更多的使用其自創(chuàng)的商事習(xí)慣法。德國(guó)法學(xué)家拉德布魯赫指出:“只要不與強(qiáng)制性法律相悖,商人就可以依據(jù)自身力量和需要,用約定的交易條款形式設(shè)定他的法律關(guān)系。如果這種交易條款已成為一般慣例,即使在個(gè)別法律行為中因缺乏對(duì)該條款明示合意而產(chǎn)生疑問,仍視其已得到默示承認(rèn)。”[19]因此,“和其他任何法律領(lǐng)域的法規(guī)相比,商法的法規(guī)更為生動(dòng)。它不是枯燥干癟的法律,無需從法律文字中理解,只需從法律交往中觀察。”[19]但是,商法民法化卻助長(zhǎng)了商事立法以及立法中民商合一立法體例的推行以及司法對(duì)商事糾紛獨(dú)特性的視而不見。比如,各國(guó)法律都規(guī)定:當(dāng)遇到商事糾紛時(shí),應(yīng)優(yōu)先適用商法,當(dāng)商法有所不足時(shí),可以補(bǔ)充適用民法。這就是將商法看作是民法的特別法,但是,商法糾紛最終要靠民法來解決是違背商法法理的。
總體而言,民法的商法化使得商法有變?yōu)橐话闼椒ǖ内厔?shì),而商法的民法化卻使商法的獨(dú)立性受到一定的影響。民法的商法化是現(xiàn)代社會(huì)民法和商法關(guān)系的真實(shí)寫照,而商法的民法化只是從形式方面揭示了民法對(duì)商法的影響,在一定程度上違背了現(xiàn)代商法的法理。商法的民法化不符合社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì),而民法的商法化使得某些商法學(xué)者的學(xué)術(shù)欲望膨脹,把商法推到一個(gè)不合理的地位的同時(shí),同時(shí)也破壞了民法的純潔性,因此,對(duì)二者的承認(rèn)都應(yīng)有所保留和節(jié)制。筆者認(rèn)為商法和民法雖然在許多制度方面有相互滲透的現(xiàn)象,但是二者仍然屬于各自獨(dú)立的法律部門。
四、商法立法體例:商法獨(dú)立性的實(shí)現(xiàn)
所謂民商立法體例,又稱為商法的立法形式,是指近代以來大陸法系國(guó)家在立法時(shí)如何實(shí)現(xiàn)民法與商法配置的立法模式。民商立法體例是民法與商法關(guān)系實(shí)證化的必然結(jié)果,其中最主要的問題是商法典要不要單獨(dú)制定。圍繞民商立法體例有兩種關(guān)于商法的概念,一是形式商法,一是實(shí)質(zhì)商法。
形式商法是指在民商分立的國(guó)家,專門以“商法典”命名的商法。在這些國(guó)家,還有根據(jù)商法典或者憲法的規(guī)定所制定的各種商事單行法,他們被視為商法的特別法。形式商法的出現(xiàn)具有重大意義:首先,當(dāng)一個(gè)國(guó)家擁有形式上的商法典時(shí),說明這個(gè)國(guó)家對(duì)于商法的研究已經(jīng)比較深入,反映了這個(gè)國(guó)家商法理論的積淀程度;其次,形式商法也表明一個(gè)國(guó)家的商事生活已經(jīng)達(dá)到比較繁榮的程度,已經(jīng)有必要進(jìn)行系統(tǒng)立法,當(dāng)然歷史上強(qiáng)國(guó)對(duì)殖民地國(guó)家的法律強(qiáng)制應(yīng)另當(dāng)別論;再次,形式商法需要具備一定的政治因素與政治環(huán)境的要求。按照艾倫·沃森的觀點(diǎn),法典編篡“勢(shì)必要取得相應(yīng)的政治上的支持,或最少要取得政治上的允可。”[8]可以這樣說,有形式商法的國(guó)家,商法的獨(dú)立性在社會(huì)各領(lǐng)域都已得到認(rèn)同。
實(shí)質(zhì)商法主要指民商合一的國(guó)家,沒有形式上獨(dú)立的商法典,但有規(guī)范商事關(guān)系的法律。這些規(guī)范存在于憲法、民法、經(jīng)濟(jì)法、行政法和訴訟法中,當(dāng)然最主要還是指各商事單行法。實(shí)質(zhì)商法并不是從法律淵源而是商事關(guān)系獨(dú)立性角度而言的,散見于各個(gè)部門法中的規(guī)范之所以被認(rèn)為是商事規(guī)范,主要是因?yàn)檫@些規(guī)范著共同的調(diào)整對(duì)象即商事關(guān)系。針對(duì)否認(rèn)商法獨(dú)立性的理論與說法,實(shí)質(zhì)商法這個(gè)范疇可能是一個(gè)很好的辯護(hù)理由。
民商立法體例是民法與商法關(guān)系實(shí)證化的必然結(jié)果,是商法獨(dú)立性在法律制定上的體現(xiàn)。通過以上的分析可以看到:形式商法固然可以凸顯商法的獨(dú)立性,實(shí)質(zhì)商法也不能否定商法作為獨(dú)立法律部門的事實(shí)。
五、結(jié) 論
自1807《法國(guó)商法典》頒布,商法作為一個(gè)獨(dú)立的法律部門在西方社會(huì)已經(jīng)得到普遍認(rèn)可。我國(guó)從清末民初引進(jìn)西方法制到如今,一直沒有獨(dú)立的《商法典》出臺(tái),而商法典的缺乏使得商法的獨(dú)立性受到一定影響。1998年,伴隨著我國(guó)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)口號(hào)的提出,教育部將商法學(xué)確定為與民法相同的法學(xué)核心主干課程,商法研究開始在國(guó)內(nèi)受到重視。但是,我們應(yīng)該看到:作為商法研究核心的商法獨(dú)立性問題并沒有引起學(xué)者們足夠的重視,尤其是商法和民法有著糾纏不清的關(guān)系,這就使得科學(xué)的商法學(xué)地位未得彰顯。商法在價(jià)值理念和法律技術(shù)的處理上面,都與民法有著顯著的區(qū)別,因此,揭示商法的獨(dú)立性,并且將其與民法等臨近法律部門進(jìn)行深入的區(qū)別是非常有意義的,也必然會(huì)對(duì)商法學(xué)研究的發(fā)展起到促進(jìn)作用。
參考文獻(xiàn)
[1]梁慧星.民法總論[M].北京:法律出版社, 1998. 2.
[2]王利明.論中國(guó)民法典的制定[J].政法論壇, 1998(5).
[3]張國(guó)鍵.商事法論[M].北京:三民書局, 1984. 23.
[4]董安生,等編著.中國(guó)商法總論[M].北京:吉林人民出版社, 1994. 33.
[5]曾如柏.商事法大綱[M].北京:正中書局, 1972. 2.
[6][德]羅伯特·霍恩,等.楚建譯.德國(guó)民商法導(dǎo)論[M].北京:中國(guó)大百科全書出版社, 1996. 239.
[7][捷]維克托·納普主編.許明月,等譯.國(guó)際比較法百科全書(第一卷:各國(guó)法律制度概論)[M].北京:法律出版社, 2001. 484.
[8][美]艾倫·沃森.李靜冰,姚新華.民法法系的演變及形成[M].北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社, 1992. 166, 144.
[9][法]費(fèi)爾南·布羅代爾.楊起譯.資本主義的動(dòng)力[M].北京:生活讀書新知三聯(lián)書店, 1997. 15.
[10][德]馬克斯·韋伯.鄭樂平編譯.經(jīng)濟(jì)·社會(huì)·宗教[M].北京:上海社會(huì)科學(xué)出版社, 1997. 143, 138.
[11]巫寶三.歐洲中世紀(jì)經(jīng)濟(jì)思想資料選輯[M].北京:商務(wù)因書館, 1998. 14-27.
[12]李少偉,王延川.商法的規(guī)范對(duì)象——商事關(guān)系論要[J].甘肅政法學(xué)院學(xué)報(bào), 2005(3).
[13]Peter. De.Cruz,A modern approach to comparative law,Kluwer law and Taxation Publishers, 1993, 43.
[14][英]施米托夫.國(guó)際貿(mào)易法文選[M].北京:中國(guó)大百科全書出版社, 1993. 110.
[15][德]馬克斯·韋伯.林榮遠(yuǎn)譯.經(jīng)濟(jì)與社會(huì)(上卷) [M].北京:商務(wù)印書館, 1997. 61.
[16]鄭玉波.民法總論[M].北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社, 2003. 43.