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時間：2022-10-14 04:23:18
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2 、竣工結算審計的審查要點
2.1 編制依據的審查 主要審查編制依據的合法性,時效性和適用范圍。工程竣工結算審查的依據有:①國家、省市(自治區)有關單位頒發的有關決定、通知、細則和文件規定等;②國家、省市(自治區)有關單位頒發的現行定額或補充定額以及有關現行取費標準或費用定額;③現行的地區材料預算價格,本地區工資標準及機械臺班費用標準;④現行的地區單位估價表或匯總表;⑤建設工程項目的設計圖紙及有關的工程資料。
2.2 審查施工合同 基本建設工程無論是采用何種承包形式,都簽訂有施工承包合同,工程價款結算和工程竣工決算編制都是依據合同有關條款來進行的。審計工程決算,首先要審查合同,弄清合同條款內容和各條款之間的相互關系。按照《合同法》和國家有關基建工程的規定,判定該合同是否有效,合同內容有無違背國家政策法規和其他規定,合同各條款之間有無自相矛盾內容,合同條款有無明顯不平等內容,合同內容有無明顯漏洞或缺口。
2.3 審查補充合同、協議、紀要等資料 基建工程的施工承包合同,一般只約定框架內容,對一些具體細節和需要進一步明確的,還簽訂有補充合同或協議,在圖紙交底時還要形成紀要,這些補充的書面資料與原合同共同構成該工程的全部合約,都具有同等法律效力。審計中要對這部分資料進行細致的閱讀審查,看其內容是否有、超越、違背原合同條款內容的,有無人為的或因不懂建筑工程規定簽訂了留有活口的并有可能給國家造成損失的合約。
2.4 審查變更資料 審查變更要對照施工圖和竣工圖進行。按照國家規定,變更必須由原設計單位出具通知,由原計劃批準部門同意,才能視為合法變更,未按此規定,甲乙雙方自行變更的,均為不合法。在審計過程中,對合法變更和不合法變更要區別對待。
合法變更以正式書面通知為準,不合法變更對照施工圖和竣工圖及施工日志、隱蔽和現場記錄,審查其真實性。對未辦理手續的變更屬于結構、工藝流程等技術方面的,應要求補辦設計單位的變更通知。
2.5 審查工程量 工程量的計算在審核結算工作,是最為最繁瑣、最耗時的,其作為結算最為主要的依據,直接影響著結算的準確性。①熟練掌握計算的規則,并對竣工圖的工程量進行審核。特別要根據綜合單價,區分在同一個項目中工程量清單計價規范以及定額計算規則兩者的不同之處,區分兩者所包含的不同內容和特點。②需要仔細核對計算構件尺寸與圖紙尺寸是否相一致,防止出現計算錯誤。
2.6 審查各種簽證和施工日志 審查簽證主要看簽證手續是否完備,簽證是否真實特別是一些隱蔽部分的簽證是否符合客觀實際。現場零星工作量的簽證與原合同內容是否重復,各種簽證之間是否矛盾。在審查了各種資料后,為避免審計漏項和計算差錯,還應察看工程現場,對現場實際與資料不符的應以實際為準。審查施工日志主要看施工日志的記錄是否真實,對有些項目的實施是否與氣象日志矛盾,對有些項目的施工日志的計算總量是否與監理簽證一致。
2.7 審查套用定額和計取費用 目前我國實行的是按省或區域制定建筑工程預算定額,各種取費標準也是由省級定額管理部門制定并頒布實施,凡是在本區域內建設的工程均適用本區域定額和取費標準規定,施工單位無論來自何地或隸屬何系統均無例外。審查時看結算是否使用的是本區域定額,定額套用是否按規定和按合同進行,取費標準及范圍是否遵守有關文件規定和合同約定范圍。對高套定額、多取費用的要予以制止和糾正。
2.8 審查材料價格和調價系數 目前我國的主要建筑材料執行市場價格,主要材料允許隨行就市。在審查主材價格時,要通過掌握的同期價格行情和本地物價統計部門公布的價格信息,對照審查甲乙雙方協商認定的主材價格,確認其合理性和真實>文秘站:
1 竣工結算審計的形式
竣工結算審計的形式其中有聯合審查、獨立審查、建設單位自審、委托審查。但現在要用最多是委托審查，委托審查就是建設單位委托具有審查資格的工程造價咨詢機構審查建筑安裝工程的竣工結算，對審查過程中發現的問題，經與建設單位、施工單位充分協商后，然后進行修正竣工結算。
2 竣工結算審計的審查要點
2.1 編制依據的審查 主要審查編制依據的合法性，時效性和適用范圍。工程竣工結算審查的依據有:①國家、省市（自治區）有關單位頒發的有關決定、通知、細則和文件規定等;②國家、省市（自治區）有關單位頒發的現行定額或補充定額以及有關現行取費標準或費用定額;③現行的地區材料預算價格，本地區工資標準及機械臺班費用標準;④現行的地區單位估價表或匯總表;⑤建設工程項目的設計圖紙及有關的工程資料。
2.2 審查施工合同 基本建設工程無論是采用何種承包形式，都簽訂有施工承包合同，工程價款結算和工程竣工決算編制都是依據合同有關條款來進行的。審計工程決算，首先要審查合同，弄清合同條款內容和各條款之間的相互關系。按照《合同法》和國家有關基建工程的規定，判定該合同是否有效，合同內容有無違背國家政策法規和其他規定，合同各條款之間有無自相矛盾內容，合同條款有無明顯不平等內容，合同內容有無明顯漏洞或缺口。
2.3 審查補充合同、協議、紀要等資料 基建工程的施工承包合同，一般只約定框架內容，對一些具體細節和需要進一步明確的，還簽訂有補充合同或協議，在圖紙交底時還要形成紀要，這些補充的書面資料與原合同共同構成該工程的全部合約，都具有同等法律效力。審計中要對這部分資料進行細致的閱讀審查，看其內容是否有****、超越、違背原合同條款內容的，有無人為的或因不懂建筑工程規定簽訂了留有活口的并有可能給國家造成損失的合約。
2.4 審查變更資料 審查變更要對照施工圖和竣工圖進行。按照國家規定，變更必須由原設計單位出具通知，由原計劃批準部門同意，才能視為合法變更，未按此規定，甲乙雙方自行變更的，均為不合法。在審計過程中，對合法變更和不合法變更要區別對待。
合法變更以正式書面通知為準，不合法變更對照施工圖和竣工圖及施工日志、隱蔽和現場記錄，審查其真實性。對未辦理手續的變更屬于結構、工藝流程等技術方面的，應要求補辦設計單位的變更通知。
2.5 審查工程量 工程量的計算在審核結算工作，是最為最繁瑣、最耗時的，其作為結算最為主要的依據，直接影響著結算的準確性。①熟練掌握計算的規則，并對竣工圖的工程量進行審核。特別要根據綜合單價，區分在同一個項目中工程量清單計價規范以及定額計算規則兩者的不同之處，區分兩者所包含的不同內容和特點。②需要仔細核對計算構件尺寸與圖紙尺寸是否相一致，防止出現計算錯誤。
2.6 審查各種簽證和施工日志 審查簽證主要看簽證手續是否完備，簽證是否真實特別是一些隱蔽部分的簽證是否符合客觀實際。現場零星工作量的簽證與原合同內容是否重復，各種簽證之間是否矛盾。在審查了各種資料后，為避免審計漏項和計算差錯，還應察看工程現場，對現場實際與資料不符的應以實際為準。審查施工日志主要看施工日志的記錄是否真實，對有些項目的實施是否與氣象日志矛盾，對有些項目的施工日志的計算總量是否與監理簽證一致。 轉貼于
2.7 審查套用定額和計取費用 目前我國實行的是按省或區域制定建筑工程預算定額，各種取費標準也是由省級定額管理部門制定并頒布實施，凡是在本區域內建設的工程均適用本區域定額和取費標準規定，施工單位無論來自何地或隸屬何系統均無例外。審查時看結算是否使用的是本區域定額，定額套用是否按規定和按合同進行，取費標準及范圍是否遵守有關文件規定和合同約定范圍。對高套定額、多取費用的要予以制止和糾正。
2.8 審查材料價格和調價系數 目前我國的主要建筑材料執行市場價格，主要材料允許隨行就市。在審查主材價格時，要通過掌握的同期價格行情和本地物價統計部門公布的價格信息，對照審查甲乙雙方協商認定的主材價格，確認其合理性和真實性，必要時可抽查施工單位購貨發票。調價系數是為調節地方材料價格變動而制定的，目前我國均實行動態管理辦法，即每月 （某些省份按每半年或每季度）公布一次，在審計時要對照文件規定和原合同有關條款進行，對違反規定和合同條款的要進行糾正。
2.9 審查建設工期履行和工程質量情況 建設工期和工程質量在原合同中均有規定，其履行結果是實行獎罰，獎罰所發生的費用計人工程成本。因此，核實建設工期和工程質量十分必要，必要時要進行現場勘查。由于影響工程建設工期和工程質量的因素很多，在審計認定時要充分考慮甲乙雙方的實際情況和雙方協商確定的意見。
3 結束語
把握好基本建設結算審計，既要講原則按法律、法規辦事，又要實事求是，做到既合法又合情理。加強竣工結算審計是監督基建項目活動的一項重要措施，這對節約基建投資提高經濟效益起到一定的作用，近幾年隨著建筑市場科技水平的飛速發展，一些新技術、新材料、新工藝的使用，給審計人員提出了新的要求，這就需要相關人員經常不斷的學習，深入施工現場，提高工程結算的審計水平。
參考文獻：
Abstract: With the improvement of people's living standard, hvac gets more and more favour of people, and this paper focuses on the design points which are briefly described.
Key Words: building engineering, hvac, design, main points
中圖分類號：TU761 文獻標識碼：A文章編號：
1 暖通設計的3個階段
一個新的工程，在暖通設計方面一般會有3個階段，即方案階段、初步設計階段和施工圖階段。
1.1方案階段
方案階段，一般是以建筑為主，暖通專業有時不用去做，一些大型的民用或工業項目，暖通專業也只是做一些簡單的文本，說一說將來要做的一些東西，主要采取哪些技術手段等，基本是非常簡單的。
1.2初步設計階段
在初步設計階段，還需要出一些圖紙，讓別人對要做的項目有一個初步的認識。要了解這個將要做的項目的地點、性質、檔次等相關情況，這些問題都是在做設計前需要考慮的，需要我們與業主去溝通，與相關的政府部門去溝通，與相關設計專業去溝通。
1.3施工圖階段
施工圖是工程項目實施的依據，它是在初步設計的基礎上完成的。一般來說，如果沒有大的變化，基本上是按照初步設計時形成的思路進行深化設計；如果情況出現變化，比如說建筑方案做大的調整，實際情況和初步設計時不一樣了，那么整個暖通設計就需要重新去考慮。
2 做好暖通設計工作的要點
上文敘述了暖通設計的三個階段，先根據以上三個階段簡述做好暖通設計工作的要點。
2.1設計前對建筑物要了解清楚
要想做好一個建筑物的空調設計，達到真正良好的使用效果，應當是各工種綜合的好效果。用我們的政策語言，就是適用、經濟、美觀三者俱備。為此目標在做設計的時候各工種必須配合好，一般說來以下幾個問題首先要了解清楚，才好采取對策，即選用適合的方案和系統。
(1)弄清該建筑物在總圖中的位置，四鄰建筑物及其周圍供熱、供水、供電等管線的敷設方式與可能的接口地點，這可為本建筑物設計供熱入口時的客觀條件，也可作為計算負荷時考慮風力、日照等因素的參考。
(2)弄清建筑物內的人員數量，使用時間，有無廢氣要排等，作為計算負荷及劃分系統的依據。
(3)層數、層高及建筑物的總高度，看其是否屬于高層建筑。按現行的規范規定：十層及十層以上的住宅；建筑高度超過24 m的其他民用建筑，應遵守高層民用建筑設計防火規范的條款。
(4)防火分區的劃分，防煙分區的劃分及防火墻的位置及火災疏散路線，不了解這些問題就無法設計防煙排煙系統，也不知道該在什么位置設防火閥門。
(5)建筑結構的方案，剪力墻的位置，屋面做法，外墻做法等。
(6)可能提供的空調機房位置，冷卻塔位置，電源和儀表室及水泵房，熱力點等。
2.2設備間布置設計的基本要求
主要設備間既與外部相連，如冷、熱水，電氣等的引進引出，又與分布在建筑物內部的末端設備相連，因此要盡可能地形成全面經濟的流動線，這樣既可節約一次投資，又能減少經常費用。如：
(1)制冷機房要與變電室、泵房一并考慮。鍋爐房要建在供應燃料方便又有可能在附近建立煙囪的地方，并且要考慮車輛進出的線路；空調機房應設置在送風路線不長，且便于冷熱水管連接，又能有室外空氣接入的地方；排風機房要注意室外的風向和周圍環境。(2)控制室應處于維護管理方便的地方，盡可能設在各設備間的中心地帶，設在靠近樓梯或直接通往走廊等易于疏散的地方。(3)為確保主要設備搬入搬出的方便，門宜直接通向道路，向外開，運輸時不應妨礙居住部位；此外，機電設備的壽命比建筑物本身要短，所以設置機房時應考慮設備的更新問題，預留安裝孔洞時要有保證能打開的措施。(4)鍋爐房、制冷機房有高壓、可燃的危險，必須遵守國家的有關規范，采取可靠的安全措施；鍋爐房燃燒需要大量空氣，電動機要通風散熱，而且引風、鼓風機噪聲甚大，均要注意；制冷機房應設在一般人員不去的地方如地下室，機房內應有充分的維修通道；為了保證操作人員安全，原則上應考慮有兩個門；因主機房會產生噪聲和振動，所以在其上方不宜設置噪聲要求較嚴的房間；室外冷卻塔還應考慮對周圍環境的噪聲影響。(5)空調機房、配管、風道及排風機房等一般要配置在建筑的核心部位。在平面設計時，必須確定其位置和大小。
2.3嚴格遵守施工圖繪制要求
基本的參數和設備選擇后，就可以進行系統的設計及繪制圖紙階段。施工圖設計要比初步設計階段深化得多，圖紙的深度要求是施工單位拿到圖紙即可以進行實際施工。所需繪制的圖紙有：各樓層空調通風平面圖，各樓層消防排煙及送風平面圖，各樓層空調水平面圖，冷凍機房平面布置圖，各樓層空調機房大樣圖，空調、通風及排煙風系統圖，空調水系統原理圖，冷凍機房水系統圖，冷凍機房及空調機房剖面圖，輔助設備節點大樣圖，控制原理圖，設計與施工總說明，設備材料表，安裝明細表等。在這些圖紙中，我們要表達這個工程的大概情況，采用怎樣的空調系統、通風系統、消防系統和控制方式，我們怎樣安排風管、水管的走向，標高、管徑大小，我們選擇怎樣的設備，這些設備是怎樣排放的，怎樣聯系成為一個系統，需要多少的送風量，采用怎樣的保溫防腐材料，采用怎樣的隔振消音形式等等。
2.4方案設計中應考慮節能環保
隨著經濟的發展，我國的建筑業發展迅猛，建筑能耗不斷增加，建筑能耗已經占據社會總能耗的27%以上，有些地區已接近40%。其總量呈逐年上升趨勢，能源總消費量的比例已從20世紀70年末的10%，上升到近年的27.48%，其中2/3為暖通空調系統所消耗。此外，現有的暖通空調系統所使用的能源基本上是高品位的不可再生能源，其中電能占絕大比例。能源的大量使用，使得地球資源日益匱乏，同時也帶來嚴重的環境問題，隨著二氧化碳、氮氧化物、硫化物、煙塵等的排放增加，酸雨現象頻繁發生，對生態環境和可持續發展帶來了很大影響。
3 在工程設計中存在的問題
3.1供暖入口設置過多
設置供暖入口時，既要考慮室內供暖系統的合理性，又要考慮與室外管線銜接的合理性，不能只圖室內系統設計方便、省事，而不顧及室外管網系統。然而，有的工程供暖入口設置過多。如某7層綜合樓，室內供暖系統分為10個環路（1～2層4個，3～7層6個），供暖入口設置亦達10個之多，同外線銜接點過多，幾個方向均有，不僅給外線施工造成麻煩，也給將來室內系統調節帶來不便。
3.2供暖系統設計不合理
供暖系統設計存在不合理之處：1）有的供暖系統由1條主立（干）管引進，分幾個環路，分環上不設閥門，給系統運行調節、維修管理造成不便。2）有的供暖管道布置不合理，與建筑專業不易協調，或供暖立管直接立在窗子上，既影響使用，又不雅觀；或者供暖水平管道敷設在通道的地面上，既影響行走，又不便物品放置。3）有的供、回水干管高點漏設排氣裝置，一旦集氣，難以排除，影響系統使用。4）有的供暖系統為同程式，一個環路單程長300m，致使供、回水干管坡度很難達到規范規定的不小于0.002的要求。5）有的供暖系統為雙側連接，兩側熱負荷及散熱器數量相差懸殊，而兩則散熱器供、回水支管卻取用相同管徑，兩側水力不平衡，難以按設計流量進行分配。
3.3排風系統設計不合理
如某工程地下室的暗廁（衛生間）等若干個生活用房和設備用房設一排風系統，水平風管長60m，斷面只有200mm×200mm，風阻較大；選用屋頂風機排風，卻將風機安裝在外墻上，顯得很不協調。還有的工程的地下室設若干個包間（均為暗房），各包間均采用吊頂排氣扇，排風經數十米長的水平風管排出室外，風管斷面僅有150mm×150mm，阻力大，排風效果差。
3.4空調系統的選擇不合理
如某工程設有指揮大廳、會議廳、計算機房等，此類性質的用房，理想的空調系統應是低速風道系統，而設計卻采用了風機盤管系統，且未設新風補給系統，顯然是不合理的。又如某工程甲方要求部分房間室內設計參數為：冬季tn=18～22℃，Φ=55%±5%，夏季tn=25～26℃，Φ=60%±5%；另一部分房間tn=22±2℃，Φ=40%～60%，潔凈級別小于10000級，新鮮空氣40～60m3/（h•人）。對這兩類性質的用房，設計上統統采用了風機盤管系統，且未設新風補給系統。這樣的系統滿足不了甲方所提的要求。
3.5廁所采用風機盤管時未加新風
廁所內既要滿足溫度要求，又要排除臭味，保證衛生要求。然而，有的工程的廁所既無排風，又無新風補給，單純采用臥式暗裝風機盤管供冷、供熱，造成臭氣自身循環，這是不妥當的。
3.6平衡閥的設置與口徑選擇存在問題
空調冷凍水系統宜設置平衡閥，一般應設在回水管上。而有的工程新風機組冷凍水供、回水管上均設置了口徑與管徑相同的平衡閥。筆者認為，供水管上不必設置平衡閥，僅在回水管上設置即可。平衡閥口徑應通過校核計算確定。
4 結語
根據暖通空調行業的研究成果，現有空調系統的能耗是驚人的。如果采取相應的節能技術，使現有空調系統節能20%～50%完全可能。因此在暖通空調系統中考慮節能意義重大。設計方案對暖通空調工程設計的成敗乃至整個工程的使用和節能關系重大。暖通空調系統特別是中央空調系統龐大而復雜，系統設計的優劣直接影響到系統的經濟運行和耗能性能。
參考文獻：
對工程成本的分析要求實現標準化，在統一的成本分析格式下進行，為簡化成本分析，應在不同審批項目之間進行詳細的比較區分，對建筑差異作出定價分析，以此確定建設項目數據分析庫。
對建筑成本的比較，是建立在建筑的相似度上的，對于工程建設難度差別較大，可比性不強的項目，應將其進行區別成本分析，成本分析的報告體現在對建筑體的構件之間的分配。
業主要了解的是建設設計單位在各個設計單元上的成本如何，對于項目成本是否能夠平衡分配，對于不同元素的建設參照是否可以同比分析，新建成本控制是否有成本參考依據。
成本分析必須依靠建筑物的元素的成本配置，需要對客戶提供可以支出的回報，在設計階段需要將更多的成本控制在對建筑物的質量和效率貢獻上，提供更多的服務設計元素，體現基于成本分析的合理搭配。
一、分部分項工程成本分析
對分部分項實現項目偏差成本分析，進行有效的預算，對于偏差分析所產生的原意，要對分項工程進行成本控制的途徑分析，對完成的工程的分項分析，能夠建立項目成本分析的基礎，實現目標成本和實際成本的對比。
投標報價成本是預算成本計算的根本，對于目標成本的施工預算，實現施工任務的實際工作量的計算，按照人員分配和限額材料單的內容，對工程成本進行分部分項分析。
施工項目逐漸增多，施工復雜化的趨勢在大型工程中更顯突出。對項目分拆進行核算，加強對工程量較小的項目和成本費用不高的工程項目的分拆分析。實際來看，過對開工的項目的系統分析報告，來實現管理上的總體統一是比較穩健的分析方法，對于要求通過項目分拆分析來實現總體目標的成本控制，是成本管理中的必要的渠道。
二、施工工程項目成本控制的內容
在成本控制的內容方面，要求施工方對施工技術和施工方法，以及現場施工管理作出報告，通過經濟手段來實現對工程的成本控制。這就要求在材料使用和人員開支方面進行有效的監管，通過指導來進行現場調節和限制，對發生的超出預算的成本要及時匯報，使項目成本實現動態的管理。
按照施工圖進行預算，對預期成本進行利潤計算，通過公式：利潤=工程造價-目標成本-稅金來考核項目管理成本目標的實現程度。根據施工單位的實際操作，來考量最低利潤目標能否實現，并且進行公開招標，進行合同簽定。
項目組按照利潤的核定方案確定施工方案和施工單位，合同簽定的基礎涵蓋承包程序的合法性，在對工期的如約基礎上，對工程質量和工程施工安全的資質考核，要求成本控制是施工的經濟利益的根本，在承包指標完成的基礎上，進行利潤再分配，因此需要落實承包施工任務的細化，落實到一線的施工人員，以控制成本。具體在施工現場，由負責項目施工經理下達施工任務。
橫向指標，要求項目經理委托人對公司內部和外部生產施工事項進行預算采購，對施工材料，配件等進行采購，必須依靠法律和合同的手段來控制成本，在圍繞成本項目控制的基礎上，對目標的實現要從組織的上游進行逐級考量，從技術角度出發，分析合同文本，進行經濟效益的評估。
在技術上要有備用方案，對經濟利益的考核要確定在職能分工的細化的基礎上，對費用支出進行嚴格的審批，實現成本節約和質量控制的一體化。對合同的執行要嚴格，依照合同文本進行原料采購，依照合同文本進行人員聘用。對于管理變更的項目，需要及時調整項目負責制所涉及的變更項目，較少變更費用的支出。確保預算與實際發生帳目差別小。
三、編制目標責任成本和目標責任預算
建立責任成本中心，是工程成本控制行之有效的經驗。是指具有一定的管理權限，責、權、利相統一的，對所發生的成本費用能夠加以控制，并承擔相應經濟責任的企業內部單位。對企業生產經營的經濟效果負完全責任。按照不同的成本要將目標成本進行細分，分解落實到每個階段，縱向分解到各施工班組，橫向分解到項目部領導、職能部門，建立縱向到底，橫向到邊的目標責任制體系，形成全員、全方位、全過程的項目成本管理格局。嚴格考核、獎罰分明。通過成本指標，可以發現施工企業經營管理中存在的缺點和薄弱環節，以便總結經驗克服缺點，提高施工企業的管理水平，使企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地，充分發揮責任成本中心的作用。
工程招標的中標額是調整預算的基礎，通過扣除掉的間接費用，在御算中扣除納稅額，按照實際交易的數額的大小向業主進行匯報。項目部在確定工程目標責任成本后，根據責任成本進行計劃編制，造價編制的管理人員須親臨現場指導項目部確認成本控制。
經費的調整需要根據臨時施工的需要，在調整中將臨時設備設施的成本從成本控制中加入，因此而產生的人工成本也是一項預算。但對于預算來說，不可以輕易突破其限額標準，對于最高限額要嚴格執行。根據項目合同的流轉情況，工程部的施工隊伍對于成本控制的影響較大，現場的材料費、設備費、水電人工等數量較大的費用的制定變化較大，單純依靠項目部的各項分工成本控制，無法完成基礎調整的基本要求。根據施工隊的分工細則，各部門在施工成本的控制責任有著較大的差別。項目經理對各工長簽訂以考核工期、質量、安全、成本為主要指標的分項工程承包合同，各工長將承包指標以施工任務書形式落實到施工隊組，各施工隊組以企業定額為依據，對施工小組逐日下達施工任務。
參考文獻
1.繼續貫徹落實《關于疾病預防控制體系建設的若干規定》，加強疾病預防控制機構規范化建設，逐步建立規范化考核評估機制。
2.進一步加快疾控中心建設進度，規范實驗室儀器設備的配備，今年底全部完成建設項目。
3.加強傳染病疫情網絡直報和疾控機構基本信息系統的管理，做好信息分析、評估工作。
4.加強人才隊伍建設，繼續開展縣級以上疾病控制管理、現場流行病學、實驗室檢驗管理等疾控人員的培訓。繼續舉辦省現場流行病學培訓項目，為各市培養現場流行病學骨干。
5.加強*年度中央補助*公共衛生專項資金項目和*省疾病預防控制專項資金的管理，充分發揮資金使用效能，促進我省疾病防控綜合能力的提高。
二、加強重大傳染病預防與控制
6.認真組織學習宣傳貫徹《艾滋病防治條例》，制定和實施《*省遏制與防治艾滋病行動計劃（*－2010年）》。成立省級艾滋病防治政策宣講團，爭取到*年底，對全省50％的縣級以上主管領導干部培訓一次。落實“農民工預防艾滋病宣傳教育工程”，爭取年底農民工艾滋病防治知識知曉率達到65％。完善監測檢測體系，繼續加強高危人群篩查，4月底前完成公安系統監管場所艾滋病篩查工作。加強示范區督導，總結推廣綜合防治工作經驗，加大力度推進美沙酮維持治療、安全套使用和針具市場營銷等干預措施，*年美沙酮治療門診數量擴大到10個以上。組織開展督導檢查，切實落實“四免一關懷”政策，做好免費抗病毒藥品的管理，加強艾滋病醫療救治體系建設。
7.繼續開展不明原因肺炎病例的監測工作，進一步做好非典、人禽流感預防控制工作。加強流感疫情監測，做好應對流感大流行各項工作。完善與農業等部門傳染病防治信息的通報、聯防聯控機制。加強管理，做好實驗室生物安全、醫院內感染控制工作。
8.繼續加強結核病防治工作，加大歸口管治力度，加強肺結核病人的轉診和追蹤工作，加強鄉鎮中心衛生院查痰點的建設和查痰質量控制工作，逐步開展流動人口肺結核病人的免費治療工作，開展耐藥結核病以及結核病、艾滋病雙重感染控制工作。保持現代結核病控制策略（DOTS）覆蓋率100%，新涂陽肺結核病人發現率保持在80%以上，新涂陽肺結核病人治愈率保持在90%以上。
9.加大狂犬病預防控制力度，遏制狂犬病疫情上升勢頭。加強重點地區督導和疾控專業人員犬傷后傷口處理知識培訓，編制防治知識宣傳資料，加強對農村地區宣傳，普及防治知識。
10.加強鼠防機構建設，完善鼠疫防治管理系統和監測網絡。抓好原鼠疫疫源地的滅蚤工作，降低鼠疫宿主動物和媒介的密度和數量，加強南方九省鼠疫聯防工作。
繼續抓好霍亂、流腦和登革熱疫情的監測和疫情處理工作，防制疫情暴發和流行。
三、加強免疫規劃工作
11.貫徹落實《疫苗流通和預防接種管理條例》，加快進度，*年底前全省完成鄉鎮衛生院預防接種規范門診建設。加強冷鏈設備的更新、補充和管理工作，組織制定《*省預防接種異常反應補償管理辦法》等配套文件，開展專項督導。抓好兒童卡介苗、脊灰糖丸、麻疹苗、百白破苗、乙肝苗和乙腦苗等“六苗”基礎免疫，保持“六苗”接種率達90%以上。建立健全乙肝監測系統，加大乙肝防治宣傳力度，開展*年以后出生的適齡兒童乙肝疫苗的查漏補種工作。在重點地區開展消滅脊髓灰質炎、麻疹強化免疫活動或查漏補種工作，鞏固無脊髓灰質炎成果，有效控制麻疹。開展人群免疫水平、疫苗效價、免疫效果和AFP監測。繼續加強流腦疫情監測等預防控制工作。
四、抓好地方病和寄生蟲病防治工作
12.制定落實《*省重點地方病防治規劃（*－2010年）》配套文件，加強重點地區肝吸蟲病防治工作，加快肝吸蟲病防治進程。開展食鹽加碘防治碘缺乏病實施十周年紀念活動，進一步加大宣傳力度，組織專項督導，推動碘缺乏病防治工作。
13.做好《血吸蟲病防治條例》頒布后的宣貫工作，加強疫區流動人口血吸蟲病監測，繼續開展原流行區交叉查螺工作，做好粵滬閩桂浙五省區血吸蟲病聯防聯控工作，加強以中小學生為重點的宣傳教育工作，鞏固消滅血吸蟲病防治成果。
14.以實施全球基金瘧疾控制項目的實施為契機，推動全省瘧疾防治工作開展；做好瘧疾病人的早發現、早報告和正規治療工作；加強基層鏡檢站建設和人員培訓，提高基層衛生人員的報病意識和防治能力。抓好全省消除絲蟲病總結評估和世界衛生組織消滅絲蟲病認證準備工作。
五、穩步推進慢性病防治工作
二、落實包保責任制。各村、各包保干部每天必須對從武漢返鄉的人員隨訪到位，要求在家隔離兩周左右，村安排專人看護，從湖北其他城市返鄉或經過武漢的人員，也要求在家隔離兩周左右。鎮包村干部、村包片負責人、村醫為包保責任人。同時，各村要對接好隔離人員的生活保障。及時報告有發熱人員，于每天4點前報告每天走訪情況，電話報鎮計生辦，號碼為。
中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A
1、前言
隨著我國經濟的快速平穩增長，基礎建設工作也逐步增多，建設工程的招投標活動也日益得到發展，不斷深入和規范。在招投標工作中，要把握公平、公開、公正和誠實信用的原則，尤其招標機構在其中發揮著重要的橋梁和紐帶作用。針對工程招標工作的原則及質量控制要點進行研究和探討。
2、建設工程招標的意義
2.1對規范建筑市場有促進作用。憑借自身力量，招標機構即可完成招標工作，無需其他機構參與，這樣做既維護了招標人的合法權益，又維護了投標人的合法權益。為了實現優質、高效的完成招標工作，招標機構應時刻規范自身的行為，并采取有效措施防止發生任何問題。
2.2對政府約束機制進行了進一步完善，保證參與工程建設各方行為都不與各種法律、法規、市場準則以及規章制度相違背。實現這一點，既要依靠自律機制，又要創建有效的約束機制。
2.3以低投資創優工程 。一般情況下，招標機構既能幫助建設單位實現最低額度的投資，又能保證工程對功能和質量的需求。近幾年，建設單位逐漸開始接受綜合效益理念和壽命周期費用思想，為了進一步降低建設投資，招標機構開始在綜合效益和壽命周期費用上做文章，確保建設最優工程的前提下，建設投資最低，對我國經濟的發展和投資效益的提高有促進作用。
3、工程招標工作的原則
3.1合法經營。作為獨立于政府與企業外的機構，招標機構是屬于提供服務的中介組織
招標的服務內容，必須得到合法的授權。在委托人授權的范圍內遵照職業操守進行合法服務活動，并且面對委托人提出的超出法定范圍的如肢解工程等要求，要予以堅決地拒絕。組織招標活動過程，是接受委托人和招標人，政府與社會監督的過程。所以招標機構的行為必須體現出客觀公正的權威性，在合乎法律法規的前提下進行執業經營。
3.2誠實守信。實事求是，信守承諾，這是企業經久不衰的經營之道
招標機構，是聯結投標人和招標人的紐帶，更是招投標管理機關與招標人的橋梁，誠實守信的形象無疑將給招標機構增加不少印象分。把誠實守信的原則擺在心中，萬不可因其獨特地位而提出非法無理的要求。但同時也不能盲目答應投標人提出的法律之外的要求，此時應當耐心地與對方說清政策，需在法律允許的范圍內堅持誠實守信原則。
3.3公平競爭。隨著招標事業的發展，同行之間的競爭也越來越激烈
有時候為了承攬更多的業務，往往會走一些歪門邪道，找關系，走門路，在行政職權的干擾下，根本無法提現公平競爭的原則。我們可以這樣想，機構間的惡性競爭，勢必造成市場的混亂，惡性循環后必然影響到招標機構的生存大計。目前，越來越多的項目開始打破傳統的招標選擇方式，采取公開招標的辦法選擇機構，不斷實踐著市場經濟下的公平競爭。
3.4嚴格保密。毫無疑問，與投標人接觸最多的就是招標機構
投標人為了能夠中標，不惜一切在集取對手機密，或者評標狀況。作為招標過程的串聯者，招標機構必須嚴格把守相關信息，遵守職業道德，把握底線約束自身行為。從報名、資格預審，到開標、評標，整個過程招標機構工作人員要守口如瓶，絕不向任何人透露半點與招標有關的信息。
4、工程招標工作的質量控制要點
下面按照工程招標工作的流程圖（如下）對其質量控制進行分析
4.1了解業主意見，提出專業建議
在簽署正規的招標合同之后，要在第一時間發出招標公告，在此之前要和業主細致溝通，掌握其對委托工程的具體意見。明確業主有關工程造價、工程時間和質量及自己安排等方面的具體要求；機構要將工作當中可能會涉及的法律規定、工程過程和自身的建設性建議提供給業主，幫助業主形成和法律規定相協調的意見，同時滿足業主的基本要求；另外招標機構要了解承包市場的具體情況，包括質量、價格和承包人等內容，向業主提供可參考建議。通過招標公告的確定明確招標工作的工作重點，要由專業人員負責把關整個工作項目。
4.2嚴格審查資料，公正公開審查資格
發出招標公告后，監管部門通過計算機信息篩選合格的投標申請人，依照資格審查方式檢查其相關資料，最終確定潛在投標人，這也是控制質量的重要方面。要嚴格按照資格預審標準去偽存真，實施優勝劣汰的篩選方式，按照真實順序進行排列，保證審查結果經得起復查。一方面要審查投標人的填報資格，驗證其資料的真實性，可通過與政府監管部門的計算機信息共享的形式實施審查。另一方面組織人員要考察投標申請人完成或在建的工程，派出專門負責人對其工程展開考察，要依照考察項目內容寫出詳細報告，以此作為資格預審的重要參考。要認真謹慎的把關預審文件，保證其內容和實際審查結果相一致，只有這樣真實公正的資格審查才能實現公開公正的評標工作，才能從根本上展現機構的作用，在完成資格審查后要匯總資深報告并在第一時間通知潛在投標人和未通過審查的投標人。
4.3建立完善的資格審核制度，保證審核有一定的依據
完善的資質審核制度可以讓資格審核快速的進行，節省資格審核的時間，一個完善的審核制度不僅僅是指對投標人的資格審查，建筑工程企業在選擇招標的時候也需要應用里面的相關制度，選擇招標機構，只有從根源上抓起，才能夠將工作有效的進行秀。招標單位需要選擇個體信用較高的招標機構時， 并在招標企業完成招標工作之后需要對招標的機構進行客觀的評價。招標完成之后需要招標單位編寫招標總結報告。有總結的工作才是一項有效率的工作。
4.4保證招標單位，招標企業和投標企業互動溝通
招標工作能否順利完成和招標單位，招標企業和投標企業是否能進行互動溝通有很大的關系，只有在整個招標活動中，三者之間能夠互動初四能夠將招標人的綜合能力和處理突發事件的水平完美的展示出來，也可以提高其相應的能力，換句話說學會怎么和三者溝通， 是一個企業衡量招標機構綜合能力的關鍵，好的招標機構能夠選擇出高質量的的投標人。
4.5規范化管理，制度化運作，拓展招標工作
作為聯結投標人、招標人、評標人和監督管理各方的紐帶，招標機構需要有自身完善的內部管理制度，這決定著整個招標過程的效率與規范性。在實際工作過程中，招標機構要通過優質、完善的服務來贏得業主的信任，避免被投標人質疑投訴，影響項目進程和工期任務，這樣才能促進招標事業的健康發展。
4.6嚴謹工作，全面提升業務素質與水平
招標涉及的內容很多，技術規范、項目認證、市場營銷、法律法規等等，所以這個行業對業務人員的要求是復合型的。在具備較高理論水平的同時，還要有良好的職業道德修養，有效的溝通交流能力。在與業主接洽會談時，能夠明確回答問題，切合實際地提出自己的想法和建議，同時要備好相關文件和材料，隨時提供給業主。招標工作人員應有優良的工作作風，明確工作內容，限時完成任務。用誠信守約的工作態度來贏得業主的口碑，為進一步的合作打下基礎。
五、結束語
招標機構在組織招標時，要受到投標人、委托人、政府及社會對其的監督，以及職業道德和業資質考核對其的約束。這些監督和約束從根本上保證了快速、經濟的完成招投標活動。這些來自方方面面的監督與約束從根本上保證了招投標活動的順利完成。也唯有這樣，才能使其向更好方向發展。
參考文獻：
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[2]邵朋. 工程招標中存在的問題與對策分析[J]. 城市建設理論研究,2012(11).
[3]張培.淺談如何做好工程招標的工作[J]城市建設理論研究（電子版）.2012，（24）：36-39.
對于企業中的項目投資以及工程建設來說，工程造價預算是其中重要組成部分，尤其在當前背景條件之下，經濟形勢日益趨向于復雜。建筑企業中工程造價預算更加需要發揮其價值，在全面化、科學化得到充分實現的基礎之上，達到控制造價預算的目標。
1 建筑企業工程造價預算的相關理論分析
建筑企業中的工程造價預算工作以貨幣形式表現，是一系列施工方面活動、管理方面活動、經營方面活動所投入的資金以及費用總和。同時，它對于工程建設在管理方面有著十分重要的作用。建筑企業的工程造價預算往往受到了市場因素、經濟因素、人為因素等方面影響，因而，在這過程當中會產生許多變化。若是不能做到及時的控制，就會出現偏差，這就會大大降低造價預算工作的有效性，嚴重的甚至影響到了整個施工項目質量問題。特別是在當前形勢之下，環境發生了較大變化，在這個基礎之上，也就增加了造價預算工作的難度。所以，建筑企業應當高度重視造價預算工作，把握其中的工作要點，提升預算工作的質量。
2 造價預算工作存在的問題
2.1 造價預算在編制方面不合理
有的企業在制定造價預算階段當中并沒有做深入調查研究工作，這就導致了建筑企業在工程造價預算方面有漏項問題、差項問題、缺項問題等。出現的這些問題既不能反映施工過程中的實際預測，也不能夠對費用支出進行控制，這樣就失去了造價預算工作中的指導以及規范工作，進而無法對質量以及進度做到全方位控制。
2.2 預算方面無法做到精準
工程造價預算通常都會受到市場變化因素、社會發展因素、意識變革因素等多方面的影響，這些方面的問題極易出現工程造價在預算方面產生較大變化，尤其是在勞動力市場以及材料市場日漸復雜這一背景之下，所制定出的造價預算就有著較大難度，常常會出現超支現象。
2.3 預算調整工作開展不順利
在建筑企業工程的造價預算階段當中，需要對于其中的重點內容進行一系列調整工作，尤其是在施工的不同階段，更應當做好造價預算當中的重點工作。而從現實情況來看，企業對于整個施工過程中的造價預算并不存在動態的過程，這些方面的問題也就僵化了造價預算工作的開展。
2.4 造價管理方面不夠完善
在建筑工程的造價預算過程當中，其時間范圍跨度較大，因而涉及到的環節也較多，一旦這個階段當中出現了某些變化就會使得造價預算方面的工作產生更大的變化。這種問題的出現也就導致了資金的浪費，使得建設速度大大降低。
3 建筑企業在工程造價預算工作中的要點分析
3.1 做好造價預算的編制工作
在進行造價預算方面的編制工作過程當中，首先，應當在深入了解現場情況的基礎之上做好預算編制工作；其次，有關人員需要對施工圖紙較為熟悉，對于工程量的計算應當做到精確；再次，應當對價格因素進行客觀分析基礎之上進行造價預算的調整工作；最后，在對造價預算做動態管理的過程當中，需要在時機較為成熟的情況之下調整其定額標準。
3.2 做好造價預算方面的控制工作
在工程項目的施工階段當中，造價預算方面控制人員需要將合同中規定的造價預算內容落到實處，并且將它作為一個重要環節。在實際工作過程中，需要從經濟方面、技術方面、合同方面等采取有效措施，做好現場方面簽證工作，在這個過程當中，需要派專門人員做好監督工作，保證其中各項費用能夠如期、正常發生，避免出現過量支付現象的發生。在出現了超支現象的時候，需要及時向相關部門進行反饋，并且需要提供高效地處理與解決措施，進而將工程造價方面的控制工作限定在合理范圍之內。
3.3 控制好預算變更過程中的審核工作
在實際施工過程當中，常常有預算方面或者是造價方面變更現象的出現，產生的這些原因主要來自于設計方、業主方等方面的綜合因素，而且在這個階段當中，所產生的變更問題通常意味著造價上的增加，因而，不論是從哪種角度來看，都應當做好工程項目的變更工作。這就對造價預算方面控制人員提出了更高要求，需要他們進行技術經濟的論證工作，在控制以及縮小造價變更基礎之上提高其中的可行性，進而達到控制造價開支方面的目的。
3.4 造價預算人員綜合素質的全面提高
造價預算方面的工作需要提升專業人員的綜合素質，相關人員在工作過程當中需要做到實事求是，有關人員要愛崗敬業，工作過程當中需要做到無私奉獻，在思想覺悟提高的基礎之上，促進預算方面人員綜合素質的大大提升。在開展過程當中，需要對相關人員定期開展培訓活動。同時，需要關心造價預算人員，解決他們在工作生活當中面臨的難題，進而形成一種強烈的向心力，滿足造價預算方面工作的需要。
3.5 深入現場進而收集相關資料
在工程施工階段當中，審價方面工作人員以及費用控制方面人員需要深入到施工現場中，對照制定圖紙做好施工情況的察看工作。依據施工圖紙當中的進度計劃以及現場施工情況，制定好施工圖的預算工作。有些時候需要與監理、現場施工人員以及總承包方做好交流洽談工作，進而對于工程中的資料信息做好收集工作，針對現場施工情況做到及時掌握。在這個過程當中，需要協助業主審核由于設計方面的變更所產生的費用，進而調整其控制目標，并且為最終工程方面的結算提供一種依據以及必要的準備工作，對于整個工程造價實施一種動態控制，促進造價預算工作的開展更為高效合理。
3.6 控制好工程變更以及現場經濟簽證工作
在工程項目建設過程當中，工程方面變更以及現場簽證無法避免，但也需要做好一定控制工作。為了防止施工圖設計過程當中出現漏洞，除了要在審核過程中做好把關工作，也需要雙方進行圖紙會審工作。對于設計方面的變更應當提前，變更發生的時間越及時，損失也就越小。所以，需要加強設計方面的變更管理工作，盡最大努力將設計方面的變更工作控制在設計過程的初期階段，特別是對于一些工程造價中所涉及到的重大設計變更，更加需要采用先算賬之后再進行變更的這一方式來解決，通過這種方式的采用，使得工程造價方面的工作能夠得到一種有效控制。
4 結束語
建筑工程造價預算工作是控制企業造價、施工進程和施工質量等工作的重要手段，它對于建筑企業當中的社會效益以及經濟效益有十分重要的作用。建筑企業需要增強對于工程預算方面工作的重視程度，對于造價預算當中存在的問題做好分析工作。依據經濟發展以及時展等方面的背景條件，形成造價預算工作的新辦法以及方式，進而實現造價預算方面的目標。
參考文獻：
船塢可分為干船塢和浮船塢。干船塢一般有土塢、干船塢和灌水船塢三種，而浮船塢實際上是一種特殊的船舶。船塢施工大致可劃分為：圍堰、塢口、塢墻、塢底板和附屬結構物等五部分的施工[1]。
1船塢工程的主要結構形式
1.1干船塢的主要結構形式
1）塢室結構。塢室由塢底板和兩側塢墻組成，根據塢墻和底板的連接方式可區分為整體式和分離式兩大類。塢墻一般有重力式、樁基承臺式、板樁式、襯砌式和混合式等；塢底板一般有重力式、錨拉式、排水減壓式等。排水減壓式結構在大型船塢中，日益得到廣泛的使用。
2）塢首結構。塢首較多采用重力式整體結構，也有采用排水泵房及灌水閥房設在塢首側墻內的形式。
1.2主要施工工序
（1）基坑開挖及降水；（2）塢室混凝土底板的施工；（3）塢室立墻的施工；（4）塢首的施工；（5）船塢灌水、排水系統的施工；（6）其他配套設施的施工。
2船塢工程施工主要工序或施工作業要點
2.1塢墻施工
塢墻一般采用明開法方案，但由于船廠受場地約束，近年來塢墻也采用地下連續墻方式。混凝土板樁、鋼板樁也是傳統的塢墻結構（可參見碼頭安全監理要點）。本節僅以地連墻為例闡述塢墻施工安全控制要點[2]。
2.1.1地下連續墻
（1）檢查導溝上開挖段是否設置防護設施，防止人員或工具雜物等墜落泥漿內。（2）挖槽施工過程中，如需中止時，應把挖槽機械提升到導墻的位置。（3）在特別軟弱土層、塌方區、回填土或其他不利條件下施工，監督施工單位按專項施工組織設計進行。（4）檢查施工單位在觸變泥漿下工作的動力設備無電纜自動放收機構時，是否設有專人收放電纜，并經檢查防止破損漏電。
2.1.2支護結構
對基坑支護結構，施工單位應編制專項施工方案，附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人審批、并報送監理審查后方可實施。（1）檢查施工單位專職安全生產管理人員是否在現場進行監督。（2）檢查基坑的支護結構在整個施工期間是否具有足夠的強度和剛度，當地下水位較高時，是否具有良好的隔水、防漏、排水性能；檢查安裝、使用和拆除支錨系統的各個不同階段施工，是否符合專項施工方案的要求。（3）若采用鋼筋混凝土地下連續墻作基坑開挖的支護結構時，巡視檢查其支撐系統以及施工方法是否符合專項施工方案的要求；對開挖深度不大的基坑，若采用不設支撐系統的自立式地下連續墻，施工單位也應編制專項施工方案，并報送監理審查。（4）若采用排樁式擋土墻作基坑開挖的支護結構時，巡視檢查所采用的鋼筋混凝土預制方樁或板樁、鉆（沖）孔灌注樁、大直徑沉管灌注樁等，保證施工質量和安全。
2.1.3支撐結構
由于塢室較寬，需采用錨拉結構，因此監理在審查專項施工方案時，需特別注意錨樁是否設置在土的破壞范圍之外。（1）檢查錨桿選用的螺紋鋼筋使用前是否已清除油污和浮銹，以便增強黏結的握裹力，防止發生意外。（2）檢查錨固段的設置是否在穩定性較好的土層或巖層中，錨固段長度是否符合專項施工方案中的有關計算結果，錨固段是否已用水泥砂漿灌注密實。（3）檢查鉆孔時對已有管溝、電纜等地下埋設物的保護措施是否已經落實。（4）檢查施工前的抗拔試驗是否符合專項施工方案中錨桿抗拔拉力的有關計算結果，驗證可靠后方可施工。（5）督促施工單位經常檢查錨頭緊固和錨桿周圍的土質情況。（6）檢查錨桿鉆機是否安設安全可靠的反力裝置，在有地下承壓水地層中鉆進時，孔口是否安設可控制的防噴裝置，一旦發生漏水、涌沙時能及時堵住孔口[3]。
2.2塢底板
為減少厚度，一般采用錨拉式塢底板。施工單位應編制專項施工方案（必要時組織專家論證、審查），附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人審批，報送監理審查后方可實施。本條僅闡述采用沉管灌注樁作錨樁時的安全監理要點。（1）檢查樁尖埋設位置是否與設計樁位相符，以保證鋼管套入樁尖后保持兩者軸線一致。（2）檢查對鋼管施加的錘擊（或振動）力是否符合專項施工方案的要求，施加力應落于鋼管中心，嚴禁打偏錘。（3）督促施工單位在成孔過程中隨時注意樁管深入情況，控制好收放鋼絲繩的長度；檢查向上拔管時是否符合專項施工方案的規定，應垂直向上邊振動邊拔，遇到卡管時，不得強行蠻拉。 （5）振動沉管法成孔時，檢查開機前操作人員是否發出警告信號，振動錘下是否有人；如采用收緊鋼絲繩加壓時，操作人員應隨樁管沉入隨時調整鋼絲繩，防止抬起機架。（6）沉管樁施工時，檢查孔口和樁架附近是否有人站立或停留。
2.3塢首
塢首較多采用重力式整體結構（與重力式碼頭結構類似），也有采用排水泵房及灌水閥房設在塢首側墻內的形式。本條重點闡述泵房采用沉井結構時安全監理要點。（1）監理審查專項施工方案時，應重點審查沉井下沉四周影響區域內是否有高壓電線桿、地下管道、固定式機具設備和永久性建筑物等；如有或必須設置時，審查是否進行了驗算并制訂了相應的安全措施。（2）檢查現場空壓機的儲氣罐是否設有安全閥，輸氣管和供氣控制是否編號，并由專人負責；當有潛水員工作時，檢查是否設有濾清器，進氣口設置是否符合有關規定。（3）檢查沉井的制作高度是否符合專項施工方案的要求，如重心太高或高度（一般不應超過12m）已超過沉井短邊或直徑，應督促施工單位進行調整及驗算；如特殊情況確需加高，施工單位應有可靠的計算數據，并采取必要的安全技術措施。（4）檢查沉井井頂周圍是否設置防護欄桿及是否安全可靠；督促檢查施工單位井內的水泵、水力機械管道等施工沒施是否架設牢固，以防止墜落[4]。
2.4塢門制作安裝
制作安裝塢門視塢門質量可以采用吊車、門機等方法進行制作安裝，其安全監理要點如下。（1）檢查施工單位作業前是否已對操作人員進行了安全技術交底，操作人員是否已具備對現場工作環境、行駛道路、架空電線、建筑物以及構件質量和分布等情況的全面了解。（2）檢查現場起重機作業是否具備足夠的工作場地，并已清除或避開起重臂活動范圍內的障礙物。（3）檢查各類起重機是否設有音響清晰的喇叭、電鈴或汽笛等信號裝置，并在起重臂、吊鉤、吊籃（吊籠）、平衡重等轉（運）動體上是否標以鮮明的色彩標志。（4）抽查現場起重吊裝指揮人員是否持證上崗；指揮人員作業時應與操作人員密切配合，執行規定的指揮信號；操作人員必須按照指揮人員的信號進行作業，當信號不清或錯誤時，操作人員不得盲目執行，必須確認后方可執行。（5）檢查操縱室遠離地面的起重機，在正常指揮發生困難時，地面及作業層（高處）的指揮人員是否采用對講機等有效的通信聯絡方式進行指揮。（6）在6級以上大風或大雨、大雪、大霧等惡劣天氣時，督促施工單位停止起重吊裝作業；雨、雪過后作業前，應先試吊，確認制動器靈敏、可靠后方可進行作業[5]。
3結論
以上主要結合船塢工程施工的工程實踐，對船塢工程施工作業的主要工序及安全監理要點進行分析，期望能夠為船塢工程施工提供一定的借鑒意義。
參考文獻：
1、森林火災危害
森林火災,是危害森林的大敵,一場火災在旦夕之間就能把大片蒼翠茂密的森林化為灰燼,俗話說:“一點星星火,可毀百年林”。森林發生了火災以后,重的,大面積林木被燒光;輕的,有些樹干和樹根被燒傷,影響樹木的生長,降低樹木的利用價值。有的林地由于火燒生態功能降低,給國家和集體財產造成嚴重損失,同時林地失去了森林的覆蓋,容易造成水土流失,容易發生水早風沙災害,破壞環境,影響農業穩產高產。在居民點、農田、山林交錯的山區發生了森林火災,還會燒毀房舍、糧食、農具和耕畜,影響群眾生產、生活。
森林火災還會燒死林中的大量動物和燒毀各種林副產品。一旦發生森林火災,必須動員大批人員去撲火,既耽誤生產,又浪費人力物力,甚至造成人身傷亡事故,給國家人民帶來損失。
2、森林防火現狀
(1)我國整體水平上森林防火工作之現狀。在往年森林大火的防治工作方面,近年來未發生輿論影響大的不可控森林大火。這與多年來政府所做的積極方面的工作有極大的關系。目前,我國已通過頒布各項防火條例,將森林火災的防治工作從預防到問責均形成一套上升至法律高度的有效的防火機制,但是由于時代的更進,我國防治森林火災的機制還不夠完善。
(2)我國主要森林覆蓋地區間森林防火工作之現狀近年來,隨著人民生活水平的提高和政府的“黃金周”等拉大內需的政策,旅游業日益發達,故以旅游業為主要產業的風景區在拉動當地旅游業的同時也由于這些地區每日人流量大且游客密集,很容易成為森林火險高危地區另外我國各省份之間的交界處“三不管”地帶的天然森林和人工林相對于張家界、九寨溝、西雙版納這樣的國家級重點旅游區來說并沒有得到政府及群眾的高度重視。所以,在這樣的地區,可能由于宣傳政策不到位,群眾對于保護國家人民財產的思想政治覺悟不高,極容易引發小規模森林火險或人工森林火險。
3、森林防火工作中存在的問題
(1)森林防火工作中預防森林火災中存在的困難及問題我國很多防火區域位于幾個省市地區交界處或位于多個市縣周邊,這種交界地段如果發生森林火災則很難預防火勢過界,大大增加了撲救工作的難度。我國森林中的交通不便,林區路網密度低也在很大程度上增加了檢查的難度和撲救的難度。隨著天保工程及退耕還林工程的實施,我國人工造林的面積增大,使政府防火工作的面更寬、量更大,增加了防火工作防控的難度。
(2)森林防火工作中撲救方面存在的問題。我國森林火災快速撲救隊伍不整,在發生緊急情況時,很難及時撲救,導致火勢擴大,損失嚴重。由于我國森林防火方面經費嚴重不足,我國大部分地區專業、非專業的森林防火撲救隊伍的裝備相對于國際水準相當落后,僅有消防鏟等簡陋的工具使森林,且專業、非專業的森林防火撲救隊伍整體素質普遍偏低,我國防火撲火隊伍很難開展規范化、現代化的培訓,且這類隊伍不具備撲滅森林大火的能力。
4、森林防火工作應對措施
(1)有關火源管理方面有效措施為保證計劃燒除的安全實施,提出以下原則,即,三級風以上不燒;未通知毗鄰單位的不燒;未經縣級森林防火部門批準的不燒;沒有領導在場負責的不燒;沒有組織好撲火隊的不燒;沒有打好防火隔離帶的不燒。但是,從實踐角度來看,以上原則還需要以人為本適時變通,如當個人野外活動或家族祭祀時,領導不可能在場,所以,還要靠個人思想覺悟的提高。
(2)有關撲救工作方面有效措施。森林火災一旦發生,在干燥的氣候環境下極容易隨風向擴大且不容易撲滅,人們對于科學撲救的知識掌握不夠,貿然撲救不但不會控制火勢還可能引發生命危險。在要求人民群眾撲救森林火災的時候要堅持以人為本的指導思想,保證森林資源安全要建立在保障人民群眾生命財產安全的基礎上,二者在原則上是相輔相成的,但是在二者遇到沖突時,一定要保障人民群眾生命財產安全為主要。
5、森林火災預防管理
5.1 提高群眾防火意識以預防為主
各級政府將森林防火宣傳經費納人財政預算,進一步加大宣傳力度,讓廣大群眾不斷提高思想意識。要把提高群眾的法制觀念和森林防火意識作為頭等大事來抓,走預防為主、宣傳為先的路子,要抓宣傳的深度和廣度,發揮輿論和媒體的導向作用,采取行之有效的方式方法,充分發揮廣播、錄音、錄像、電視和標語等宣傳工具的作用。在進人防火期和節假日期間,普遍開展宣傳周、宣傳月活動,把防火宣傳工作切實做到家喻戶曉、婦幼皆知。要在管護人員走村串戶上門宣傳的同時,與當地農、牧民群眾戶戶簽訂《護林防火協議書》,達到提高全民森林防火的意識。只有通過宣傳讓群眾深知保護森林資源、維護生態環境帶來的好處,使其轉變思想觀念,認識到森林資源帶來的社會效益和經濟效益,真正從思想上認識到預防森林火災的重要性,才能自覺參與到森林防火的預防和撲救工作之中。
5.2 強化火源管理控制野外火源
進入森林防火期,嚴格執行《森林防火條例》的有關規定,控制一切野外用火,杜絕在林區和近林緣隨意燒荒、燒田坎和燒灰積肥等生產性用火。對傳統祭祀活動,倡導文明祭祀,用鮮花代替進行祭祀活動。加強巡邏設卡防守并提高督查力度,堅持24小時值班制和領導帶班制,公布防火專線電話,保證整個防火工作指揮有力,信息暢通,及時安排部署森林防火工作,把森林防火責任指標分解量化,層層簽訂責任狀,將每塊林地的防火責任落實到具體的單位和個人,并與在林區施工的每個單位簽定防火協議書。使每個環節,每個崗位都能各司其職、各負其責,形成齊抓共管、多策并舉的局面。切實做到“山有人管、火有人防、林有人護、責有人擔”,只有排出火災隱患,做到萬無一失,才能杜絕森林火災的發生。
