美麗鄉(xiāng)村建設(shè)申報(bào)材料匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇美麗鄉(xiāng)村建設(shè)申報(bào)材料范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1、精心組織開展群眾性文化活動(dòng)。春節(jié)、元宵期間，認(rèn)真籌備，精心組織花燈、馬甲大鼓吹、南音表演參加泉州市2014年“東亞文化之都”系列活動(dòng)，凸顯洛江文化特色；聯(lián)合區(qū)委宣傳部完成“和諧洛江歡樂行”文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)化與減災(zāi)、森林防火3場(chǎng)主題巡回演出。精心編排“慶國(guó)慶65周年、建區(qū)17周年”文藝晚會(huì)。成功舉辦“東亞文化之都·2014泉州”縣域活動(dòng)暨“文化之都·仙山洛水”洛江文化周，以“文化之都·仙山洛水”為主題，精心策劃了展演、展示、展覽、博餅四大系列的15項(xiàng)活動(dòng)，通過五彩紛呈的活動(dòng)，全方位、多角度展現(xiàn)洛江生態(tài)山水、非遺人文、特色美食飲品以及海絲多元文化之美。

2、加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)。投入資金49萬元，新建7個(gè)村級(jí)文化共享工程基層服務(wù)點(diǎn)，7個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)示范中心建設(shè)工作。

3、多措并舉，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。做好第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查工作，做好可移動(dòng)文物的調(diào)查認(rèn)定、信息采集工作。成立洛江區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專家委員會(huì)；完成第四批區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄和第一批區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人的申報(bào)、評(píng)審，公布第四批區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄3項(xiàng)，第一批區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人28個(gè)；做好《陳三五娘》申報(bào)國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目的跟蹤工作，目前，該項(xiàng)目已通過國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目工作評(píng)審并由國(guó)家文化部辦公廳完成公示。組織開展第九個(gè)中國(guó)文化遺產(chǎn)日系列活動(dòng)，舉行洛江區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)陳列館揭牌儀式，在馬甲鎮(zhèn)文化中心舉行了洛江區(qū)第二批市級(jí)非遺傳習(xí)所和第二批閩南文化生態(tài)保護(hù)區(qū)展示點(diǎn)授牌儀式并在授牌儀式后舉行南音專場(chǎng)演唱活動(dòng)。

4、加強(qiáng)文化安全監(jiān)管力度。今年來出動(dòng)執(zhí)法人員500多人（家）次，檢查文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位200多家次查繳有害青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的卡通漫畫“小冊(cè)子”、“口袋本圖書”等非法出版物和非法印刷品50余張（冊(cè)），盜版字典12本，進(jìn)一步凈化校園周邊出版物市場(chǎng)；開展夜市地?cái)傉危槔U盜版VCD1000多片，非法出版物300多冊(cè)，嚴(yán)厲打擊游商、地?cái)偠凳鄯欠ǔ霭嫖镄袨椋唤M織參加市掃黃辦舉辦的2014年侵權(quán)盜版及非法出版物集中銷毀活動(dòng)暨“綠色書簽行動(dòng)”系列宣傳活動(dòng)，對(duì)查繳的非法出版物及盜版光碟進(jìn)行集中銷毀。

5、做好文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作。開展第四批文化產(chǎn)業(yè)示范基地的調(diào)查摸底工作，推薦“東藝雕刻”、“建文工藝” 兩家企業(yè)申報(bào)泉州市第四批文化產(chǎn)業(yè)基地。投入資金7萬元，新建5家社區(qū)書屋，提升10家農(nóng)家書屋。

（二）體育工作

1、做好2014年為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取省體育局社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)項(xiàng)目資金56萬元，新建朝陽(yáng)社區(qū)、院前社區(qū)2個(gè)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，場(chǎng)地平整已完成，現(xiàn)等省體育局安裝；新建10個(gè)市級(jí)全民健身點(diǎn)并安裝完成；投入14.9萬元完成室外損壞健身器材維修；投入30萬元，提升10個(gè)村燈光球場(chǎng)招投標(biāo)工作已完成，現(xiàn)正在安裝中。

2、開展全民健身活動(dòng)。在節(jié)慶期間，聯(lián)合區(qū)直相關(guān)部門分別組織區(qū)第五屆農(nóng)民籃球公開賽第一階段、新春象棋、乒乓球邀請(qǐng)賽、慶“三八巾幗健身舞蹈”、徒步越野比賽、拔河等機(jī)關(guān)全民健身活動(dòng)。全民健身日期間，舉辦洛江區(qū)第五屆農(nóng)民籃球公開賽、首屆洛江區(qū)太極拳大匯演等全民健身比賽；組隊(duì)參加全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)比賽，積極備戰(zhàn)第十五屆省運(yùn)會(huì)、省全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)等工作。

（三）旅游工作

2014年，我區(qū)接待游客115.14萬人次，同比增長(zhǎng)20.93％，實(shí)現(xiàn)旅游收入12.16億元，同比增長(zhǎng)22.35％。

支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng)，3月22日，協(xié)同虹山鄉(xiāng)、泉州廣播電視報(bào)聯(lián)合主辦“最美虹山行”鄉(xiāng)村游啟動(dòng)儀式，7月5日，協(xié)同河市鎮(zhèn)舉辦“多彩河市 樂活鄉(xiāng)村”美麗鄉(xiāng)村休閑旅游體驗(yàn)季活動(dòng)，取得良好宣傳效果。

召開全區(qū)“國(guó)慶黃金周”假日旅游工作暨鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)，分析全區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀、重點(diǎn)旅游項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在的困難與問題，對(duì)今后工作提出了許多建設(shè)性的建議和意見。

完善沿線景點(diǎn)設(shè)施，提升服務(wù)水平和接待能力。針對(duì)主景區(qū)標(biāo)牌標(biāo)識(shí)少的問題，主動(dòng)聯(lián)系省、市旅游局安排設(shè)計(jì)單位，計(jì)劃于年內(nèi)新設(shè)置道路標(biāo)牌標(biāo)識(shí)20個(gè)。指導(dǎo)泉州田格里拉生態(tài)旅游有限公司按照創(chuàng)建星級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行園區(qū)整治、申報(bào)材料撰寫工作，目前，已通過市旅游局初評(píng)。

指導(dǎo)河市鎮(zhèn)召開美麗鄉(xiāng)村休閑旅游協(xié)會(huì)成立大會(huì)，成立我區(qū)第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的旅游協(xié)會(huì)——河市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村休閑旅游協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)我區(qū)旅游協(xié)會(huì)發(fā)展有新突破。

（四）其他工作

1、扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，較好完成三個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作任務(wù)，提出了以“文化惠民接地氣、潤(rùn)澤無聲暖民心”主題，開展“四下基層”、“四送下鄉(xiāng)”、“四個(gè)一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)為自選動(dòng)作，確定10個(gè)邊學(xué)邊改項(xiàng)目。認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料，于8月18日召開專題民主生活會(huì)。按照“四個(gè)回應(yīng)”的要求，精心研究制定“兩方案一計(jì)劃”，其中班子明確6個(gè)方面、14項(xiàng)整改內(nèi)容，科級(jí)黨員干部共制定了61條整改措施，修訂完善制度13項(xiàng)，新建制度11項(xiàng)，確定專項(xiàng)整治任務(wù)6項(xiàng)。

2、做好市、縣（區(qū)）行政審批制度改革有關(guān)工作。

3、組織開展機(jī)構(gòu)和人員編制核查工作，完成相關(guān)表格資料的整理上報(bào)工作。

4、2014年4月，被市委、市政府授予2011-2013年度文明單位。

5、全面部署，順利配合做好全區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市我局承擔(dān)的人文環(huán)境組相關(guān)工作。

二、20**年工作計(jì)劃

1、完善公共文化設(shè)施，繼續(xù)做好區(qū)級(jí)文化館新館建設(shè)的前期工作，新建一批激情文化廣場(chǎng)。

2、廣泛開展各類群眾性文化活動(dòng)，豐富群眾文化生活。

3、繼續(xù)做好全國(guó)第一次可移動(dòng)文物普查工作。

4、進(jìn)一步做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承，開展“陳三五娘”系列文化活動(dòng)。

5、提升基層體育基礎(chǔ)設(shè)施，繼續(xù)爭(zhēng)取2—3個(gè)省級(jí)社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所項(xiàng)目建設(shè)。

6、承辦好泉州市第七個(gè)“全民健身日”啟動(dòng)儀式活動(dòng)，組織開展面向機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)的多形式全民健身活動(dòng)，推進(jìn)全民健身活動(dòng)的深入開展。

7、繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目招商引資工作，做好在建文化旅游項(xiàng)目的服務(wù)、宣傳推介工作，加大對(duì)外文化產(chǎn)業(yè)交流與合作，推動(dòng)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；積極推薦申報(bào)省、市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)工作；認(rèn)真組織甄選、推薦項(xiàng)目及企業(yè)參加“文博會(huì)”。

8、積極開展文化市場(chǎng)、出版物市場(chǎng)綜合監(jiān)管及掃黃打非工作；繼續(xù)深入開展創(chuàng)建安全發(fā)展城區(qū)建設(shè)工作，推動(dòng)企業(yè)加大投入，改善安全生產(chǎn)條件，規(guī)范安全生產(chǎn)管理，提升安全生產(chǎn)水平。

篇（2）

一、加強(qiáng)自身綜合素質(zhì)的提高，堅(jiān)持學(xué)習(xí)，堅(jiān)守政治站位。主要以學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)為主，按時(shí)完成日常思想學(xué)習(xí)；積極參與集團(tuán)、駐村等按期開展的扶貧攻堅(jiān)等工作的學(xué)習(xí)；為提高自身素質(zhì)，完成了繼續(xù)教育的大專學(xué)習(xí)學(xué)期，圓滿通過所有科目的學(xué)習(xí)任務(wù)和考試。

二、工作情況

篇（3）

博羅縣橫河鎮(zhèn)西群村學(xué)龍村，潔凈的水泥路兩旁，鮮艷的紫荊花掛滿枝頭，不遠(yuǎn)處便是大片的竹林，風(fēng)一吹，清脆的響聲迎風(fēng)入耳。村民黃旭民拿著水管，噴淋新樓門前綠油油的草地，一臉愜意。“看看這些花草樹木，絕不遜色于城市里的高檔花園小區(qū)吧！”面對(duì)來訪的客人，黃旭民自豪地說道。

外人的確不會(huì)想到，幾年前，這里還是被村民嫌棄的“爛泥路”，村民進(jìn)出都嫌麻煩，更別說有外人來游玩。可如今，經(jīng)過生態(tài)創(chuàng)建，這里也成了熱門旅游景點(diǎn)。“每到周末都會(huì)有大批的游客，沿村道攝影，再往上走，還有竹林、瀑布。”

西群村村委會(huì)主任張運(yùn)貴介紹，西群村以山地居多，又是工業(yè)發(fā)展限制區(qū)，以前不知如何發(fā)展，自從被納入省級(jí)新農(nóng)村示范片區(qū)后，思路一下子打開了。“結(jié)合美麗鄉(xiāng)村‘三大行動(dòng)’，我們改造了上萬畝桉樹，種上了竹林、油茶樹以及花卉，村里一下子變成了遠(yuǎn)近聞名的‘竹林幽海’和‘森林村莊’，綠化覆蓋率已超過45%，村子美了，人氣就旺了！”

據(jù)介紹，2012年以來，博羅縣累計(jì)投入約17億元，以開展“清潔先行、清水治污、綠滿家園”的美麗鄉(xiāng)村“三大行動(dòng)”為重點(diǎn)，對(duì)農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行全面綜合整治，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村面貌的全面“升級(jí)”。

同樣的變化也在博羅縣羅陽(yáng)鎮(zhèn)觀背村上演。這個(gè)地處城中心范圍的村莊，曾經(jīng)垃圾遍地、臭氣熏天，老房子長(zhǎng)期閑置或出租給廢品店、小作坊，是名副其實(shí)的“垃圾村”。

借著惠州市“美麗鄉(xiāng)村”三大行動(dòng)的東風(fēng)，觀背村村委會(huì)發(fā)起大規(guī)模的清理垃圾行動(dòng)，把歷年來堆放的建筑垃圾、生活垃圾全部清走。同時(shí)在村里許多角落放置了垃圾桶，并加強(qiáng)保潔。

摘掉了“垃圾村”的帽子，觀背村又向著“壁畫村”邁進(jìn)。惠州市美術(shù)家協(xié)會(huì)、惠州東坡文化協(xié)會(huì)的畫家受邀來村中畫壁畫：成語(yǔ)故事、古典傳說、法治文化、觀背風(fēng)貌……400多幅、2000多平方米的壁畫驚艷亮相，讓原本墻體脫落、長(zhǎng)滿苔蘚的老房子煥然一新。

日前，經(jīng)過美化改造等工程，包括觀背村在內(nèi)的88個(gè)行政村被惠州市政府授予“惠州市生態(tài)村”稱號(hào)。“創(chuàng)建制度健全、氛圍濃厚、生態(tài)環(huán)境較好、村容村貌整潔衛(wèi)生是市級(jí)生態(tài)村的基本要求”，惠州市環(huán)保局生態(tài)科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，上述行政村已完成美麗鄉(xiāng)村“三大行動(dòng)”年度任務(wù)，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)沒有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，無涉及中央環(huán)保督察交辦案件，村容村貌都得到了極大的改善。

“綠水青山”變成“金山銀山”

松樹崗村，發(fā)展以花卉種植和水果種植為主的休閑農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目，打造羅浮山前休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)。目前村里已整合近100畝土地，種植了多種優(yōu)質(zhì)應(yīng)季花卉和瓜果，發(fā)展花海觀光、水果采摘、農(nóng)事體驗(yàn)等農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目，達(dá)到以“游”促“農(nóng)”的發(fā)展目的。

西群村，著力優(yōu)化人居環(huán)境，依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)資源，針對(duì)市場(chǎng)需求，種植柑橘、葡萄、蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑旅游。

羅村村，村委會(huì)引導(dǎo)村民種植蘭花、百合花等高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的花卉700多畝，成為村民增收的有效途徑，農(nóng)民生活水平不斷提高。羅村村還保存有明清時(shí)期的古建筑，如“榜眼府”、古樹等也得到了保護(hù)。

生態(tài)創(chuàng)建帶來的不僅是環(huán)境的改善，更帶動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓“綠色青山”變成“金山銀山”。博羅縣的郭前村上良村小組，整治后的村莊面貌煥然一新，而且直接催生了村民民宿經(jīng)濟(jì)的崛起。這兩年，村里引進(jìn)了民宿項(xiàng)目，將28棟新居租給公司發(fā)展民宿，每戶村民每年僅租金就可以收入3萬元。

松樹崗村與3家企業(yè)合作共建了客家佬豆腐花廠、廣東省空中田園農(nóng)業(yè)技術(shù)有限公司、火龍果種植基地，同時(shí)還投入15萬元打造了50多畝格桑花觀賞基地，吸引大量游客，有力帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品暢銷。尤其是村企聯(lián)手打造的“空中田園”，綠植、蔬菜、水果等應(yīng)有盡有，不僅讓村子變美了、變綠了，還成了熱門景點(diǎn)。

“因綠而美，因綠而富，綠色村莊的建設(shè)正在成為農(nóng)村發(fā)展的綠鑰匙、金鑰匙。”博羅縣有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，綠色村莊不僅要綠化環(huán)境，也要進(jìn)一步發(fā)掘農(nóng)村的綠色資源、綠色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建起以“綠”為核心資源的綠色化現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展模式。

市級(jí)以上生態(tài)村覆蓋率達(dá)90%

2012年，惠州啟動(dòng)國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建，2015年又提升為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建。截止目前，全市已創(chuàng)成省級(jí)生態(tài)縣3個(gè)、國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個(gè)，國(guó)家級(jí)生態(tài)村1個(gè)、省級(jí)生態(tài)村10個(gè)、市級(jí)生態(tài)村986個(gè)、省級(jí)生態(tài)示范園2個(gè)、市級(jí)生態(tài)示范園1個(gè)，全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已創(chuàng)建成省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，90%以上的村已創(chuàng)建成市級(jí)以上生態(tài)村。

篇（4）

（一）認(rèn)真做好迎接全國(guó)縣市科技進(jìn)步考核工作。

為做好此次迎考工作，我局代縣府辦起草了《關(guān)于做好迎接全國(guó)縣市科技進(jìn)步考核工作的通知》，并對(duì)部門進(jìn)行了職責(zé)任務(wù)的分解。此次考核工作具體業(yè)務(wù)由縣科技局牽頭，其它相關(guān)部門全力協(xié)作，通過調(diào)動(dòng)各方面力量，落實(shí)工作目標(biāo)任務(wù)，齊抓共管。按照上級(jí)要求，目前已完成了申報(bào)材料的收集、整理工作。

（二）認(rèn)真開展項(xiàng)目調(diào)研、儲(chǔ)備和申報(bào)工作。

為確保項(xiàng)目申報(bào)的數(shù)量和質(zhì)量，今年元月上旬，我局就下發(fā)了《關(guān)于申報(bào)2013年度省、市、縣科技計(jì)劃項(xiàng)目的通知》。年初，我局又組織相關(guān)人員深入到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門開展項(xiàng)目調(diào)研，共完成項(xiàng)目?jī)?chǔ)備50余項(xiàng)，共篩選推薦國(guó)家級(jí)科技富民強(qiáng)縣項(xiàng)目1項(xiàng)，省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目2項(xiàng)、市級(jí)重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目20項(xiàng)，現(xiàn)正在評(píng)審和爭(zhēng)取中。

（三）強(qiáng)化科普宣傳,提高群眾科普意識(shí)。

今年，我縣科技之春科普活動(dòng)月以“科技服務(wù)農(nóng)村發(fā)展”為主題，在全縣開展了科技趕場(chǎng)、送科技下鄉(xiāng)、科普進(jìn)社區(qū)、科普進(jìn)校園等項(xiàng)活動(dòng)，參與此次活動(dòng)的單位四十余個(gè)，通過發(fā)放科技資料，開展技術(shù)咨詢、展示展板、照片掛圖等宣傳方式，向群眾廣泛宣傳科技知識(shí)，提高群眾學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)的熱情。此次宣傳活動(dòng)共散發(fā)各種科技知識(shí)宣傳資料、書籍4萬余份(冊(cè))，群眾直接參與農(nóng)村科技、衛(wèi)生、計(jì)生、防邪、法律等咨詢?nèi)藬?shù)14000余人次，現(xiàn)場(chǎng)解難釋疑1500余人次，贈(zèng)送計(jì)生藥具、農(nóng)藥、種子價(jià)值10000余元，舉辦科技科普專欄、墻報(bào)40余期，收到了明顯的效果，群眾受教育面達(dá)90%以上。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周期間，組織了10多個(gè)部門開展了集中宣傳活動(dòng)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法檢查16次，出動(dòng)執(zhí)法人員161人次，檢查印刷企業(yè)、書刊經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、音像制品等商業(yè)場(chǎng)所44個(gè)，查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件3件，封存銷毀侵權(quán)商品60395件，發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳資料11500份，舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)座談會(huì)2場(chǎng)，舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)1次，接待咨詢?nèi)罕?100人次，懸掛標(biāo)語(yǔ)11條幅。

科技活動(dòng)周期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門共組織科技小分隊(duì)19個(gè)，深入鄉(xiāng)村和社區(qū)開展科技宣傳2500余人次，舉辦各類科技培訓(xùn)10余場(chǎng)，培訓(xùn)2萬余人次，發(fā)放各類科技宣傳資料1萬份，義務(wù)科技咨詢2000人次，義診義詢500人次，發(fā)放各類藥品（具）價(jià)值5000余元，利用有線電視、播放科技專題節(jié)目2期。

（四）加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，積極改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，積極改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。著重加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，支持企業(yè)與大專院校，科研機(jī)構(gòu)合作，逐步推動(dòng)企業(yè)向創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)變。

我縣凱斯特醫(yī)藥化工有限公司自主研發(fā)的《電子級(jí)金剛烷生產(chǎn)技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)》項(xiàng)目，該項(xiàng)目利用石油加工企業(yè)的附產(chǎn)物碳五（c5）、溶劑油、催化劑、氫氣等原料經(jīng)過高溫高壓的裂聚反應(yīng)、還原反應(yīng)，在自主研發(fā)的特制催化劑nr50的作用下經(jīng)裂解反應(yīng)，在沉降分層時(shí)加入能很好地去除金屬離子的分子篩載體合金催化劑，再經(jīng)過并蒸餾精制、造粒等復(fù)雜的化學(xué)、物理過程反應(yīng)制得高品質(zhì)的三環(huán)癸烷產(chǎn)品，即金剛烷。該項(xiàng)目實(shí)施后年產(chǎn)值將達(dá)2000萬元，年創(chuàng)利稅500萬元。

北方川安化工有限公司自主創(chuàng)新技術(shù)《某型無人機(jī)火箭助推器的研制》，公司利用多年生產(chǎn)火箭發(fā)動(dòng)機(jī)裝藥的基礎(chǔ)，逐步擴(kuò)展了自身的技術(shù)領(lǐng)域。該裝置是為某型號(hào)無人機(jī)配套的助推裝置，該裝置利用火箭發(fā)動(dòng)機(jī)提供的動(dòng)力，將無人機(jī)投送到一定的高度后，再啟動(dòng)無人機(jī)本身的動(dòng)力裝置，進(jìn)入正常的工作狀態(tài)，不需要機(jī)場(chǎng)就能使無人機(jī)正常起飛，極大地提高了無人機(jī)的戰(zhàn)場(chǎng)適應(yīng)能力，具有裝置簡(jiǎn)單，可靠性高，可與車載系統(tǒng)相結(jié)合，具有轉(zhuǎn)場(chǎng)靈活，使用方便，能夠最大限度的發(fā)揮無人機(jī)的作用等特點(diǎn)。本項(xiàng)目實(shí)施后，能夠?yàn)闊o人機(jī)提供可靠的起飛裝置，為國(guó)家在偏遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行全天候的監(jiān)視巡邏、靈活使用提供了條件，最大限度的發(fā)揮無人機(jī)的效能，保證起飛速度達(dá)到40m/s.。

（五）大力開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)的宣傳和保護(hù)，積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

大力開展《專利法》、《省專利保護(hù)條例》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》等法律、法規(guī)知識(shí)的宣傳。同時(shí)，結(jié)合省、市開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)，組織開展了專利執(zhí)法檢查16次。共檢查商業(yè)場(chǎng)所44個(gè)，查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件3件，封存銷毀侵權(quán)商品60395件。同時(shí)，為提高企業(yè)業(yè)主專利申報(bào)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。4月22日，組織了縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、縣規(guī)模以上企業(yè)、部分事業(yè)單位等60余人開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)會(huì)，培訓(xùn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部25人次，培訓(xùn)企事業(yè)單位工作人員36人次，展示專利產(chǎn)品6件。上半年專利申請(qǐng)量15件，其中授權(quán)專利數(shù)6件。

(六)圍繞中心，服務(wù)大局，積極完成各項(xiàng)任務(wù)。

1.組織開展了中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”，省委、省政府“十項(xiàng)規(guī)定”和縣委、縣政府“八項(xiàng)規(guī)定”的學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)了職工的廉潔自律意識(shí)，切實(shí)改變了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高了工作效率。

2．組織開展了“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)·建設(shè)美麗繁榮和諧”主題教育活動(dòng)，結(jié)合單位實(shí)際，制定了實(shí)施方案，開展了學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

3．積極組織職工開展了“抗震救災(zāi)”募捐活動(dòng)、計(jì)生“三結(jié)合”幫扶活動(dòng)、扶貧解困民生工程和定點(diǎn)幫扶工作，切實(shí)為民分?jǐn)_解難。

二、存在的不足

1．企業(yè)業(yè)主科技創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，自主創(chuàng)新能力薄弱，科技人才缺乏，高新技術(shù)含量的企業(yè)和產(chǎn)品太少，企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng)。

2．科技投入不足，科技政策措施難以落實(shí)到位，科技支撐引領(lǐng)作用發(fā)揮不突出。

3.科技成果轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)，科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合不夠緊密。

三、下步工作打算

1．全面完成科技進(jìn)步考核資料的篡寫、上報(bào)和迎檢工作，力爭(zhēng)繼續(xù)保持全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣稱號(hào)；

2.加強(qiáng)與上級(jí)科技主管部門的溝通和聯(lián)系，力求獲得更多的政策優(yōu)惠和項(xiàng)目扶持，推動(dòng)科技創(chuàng)新與示范。

篇（5）

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 03. 112

[中D分類號(hào)] T-652.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2017）03- 0202- 03

0 前 言

地方標(biāo)準(zhǔn)屬于我國(guó)的四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)之一，是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的重要補(bǔ)充，對(duì)于特定區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技的發(fā)展有著重大影響。地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申報(bào)是標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的第一步，從這一階段就開始立項(xiàng)申報(bào)材料接受嚴(yán)格的審查和篩選，相關(guān)申報(bào)單位應(yīng)在項(xiàng)目的選擇、查新，以及申報(bào)書、標(biāo)準(zhǔn)草案的起草等方面做好較充分的準(zhǔn)備。

1 地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的選擇

1.1 項(xiàng)目應(yīng)符合我國(guó)和本地區(qū)法律法規(guī)的要求

在地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的選擇首先應(yīng)符合我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)法律法規(guī)。我國(guó)《標(biāo)準(zhǔn)化法》第二章第六條規(guī)定對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定對(duì)象和范圍作出了規(guī)定，《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》第十五條、第十六條也有與之一致的規(guī)定。其次應(yīng)符合本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化地方性法規(guī)和規(guī)章的要求。以福建省為例，該省與地方標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化地方性法規(guī)和規(guī)章主要有《福建省標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》和《福建省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》。《福建省標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》第二章第六條規(guī)定了制定省地方標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象和范圍。《福建省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》第十條給出可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)的原則，第十一條給出了可以制定強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)的范圍，第十四條給出了不得制定地方標(biāo)準(zhǔn)的范圍，第二十條規(guī)定了不予立項(xiàng)的情況。申報(bào)單位在選擇地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目時(shí)應(yīng)先認(rèn)真研究相關(guān)法律法規(guī)的條款，使擬申報(bào)的項(xiàng)目滿足法律法規(guī)規(guī)定的申報(bào)條件。

1.2 項(xiàng)目應(yīng)符合當(dāng)前我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化改革工作的要求

2015年以來，中央頻頻出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化重大政策措施，對(duì)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行了一系列改革。申報(bào)單位在地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目選擇上應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)化改革提出的新要求。

1.2.1 強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求

以福建省為例，2016年該省根據(jù)國(guó)務(wù)院和國(guó)標(biāo)委強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn)工作部署和本省深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革工作的要求制定了《福建省強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn)工作實(shí)施細(xì)則》，開展內(nèi)強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn)工作，該細(xì)則中對(duì)強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估提出了8條原則：“有法可依”、“嚴(yán)格劃界”、“歸并整合”、“實(shí)用有效”、“審慎過渡”、“普遍適用”、“淘汰落后”、“可驗(yàn)證性”。8條原則給出了強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)精簡(jiǎn)工作的要求，同時(shí)也進(jìn)一步明確了強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)的制定對(duì)象和范圍，對(duì)于強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的選擇和申報(bào)具有重要的指導(dǎo)意義。

1.2.2 推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求

2016年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委了《推薦性標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審工作方案》進(jìn)一步優(yōu)化完善推我國(guó)薦性標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)該文件的要求，推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)制定范圍的界定可以歸納為三個(gè)領(lǐng)域：一是政府職責(zé)范圍內(nèi)的公益類標(biāo)準(zhǔn)。比如，基礎(chǔ)通用、基本公共服務(wù)等方面的地方標(biāo)準(zhǔn)。二是滿足地方自然條件的特殊技術(shù)和管理要求。比如，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件和資源，制定特色效益農(nóng)業(yè)等方面的地方標(biāo)準(zhǔn)。三是滿足民族風(fēng)俗習(xí)慣的特殊技術(shù)和管理要求。該文件進(jìn)一步明確了推薦性標(biāo)準(zhǔn)包括推薦性地方的制定對(duì)象和范圍，對(duì)于推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的選擇和申報(bào)具有重要的指導(dǎo)意義。

1.3 項(xiàng)目的選擇宜緊跟政策導(dǎo)向

在申報(bào)項(xiàng)目之前應(yīng)認(rèn)真研究國(guó)家和本省的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、科技發(fā)展計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展計(jì)劃，以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)政策和管理政策等[1]，選擇政策支持的項(xiàng)目。例如：擬申報(bào)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目《生態(tài)文明鄉(xiāng)村村容村貌管理維護(hù)技術(shù)規(guī)范》，這個(gè)項(xiàng)目符合我國(guó)和福建省當(dāng)前圍繞“生態(tài)優(yōu)美、百姓富裕、社會(huì)和諧、文明進(jìn)步”為重點(diǎn)開展的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)政策，較適合申報(bào)。又如：擬申報(bào)項(xiàng)目《桉樹人工栽培技術(shù)規(guī)范》，由于福建省于2011年出臺(tái)文件限制桉樹人工種植，制定桉樹相關(guān)的地方標(biāo)準(zhǔn)不符合該省相關(guān)政策導(dǎo)向，應(yīng)用前景不佳，因此不適合申報(bào)。

2 項(xiàng)目查新

查新即查詢是否已有與擬申報(bào)項(xiàng)目類似或相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及本省地方標(biāo)準(zhǔn)。查新應(yīng)從3個(gè)方面進(jìn)行查證。

2.1 項(xiàng)目的名稱是否與已有國(guó)標(biāo)、行標(biāo)和本省地標(biāo)相近

如果擬申報(bào)的地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的名稱與已有的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及本省地方標(biāo)準(zhǔn)相近，應(yīng)考察本項(xiàng)目與已有標(biāo)準(zhǔn)相比在技術(shù)內(nèi)容方面有哪些重大區(qū)別，具有哪些創(chuàng)新和優(yōu)勢(shì)，應(yīng)有較充分的理由來說明制定該項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)的必要性，否則該項(xiàng)目不宜申報(bào)。

2.2 項(xiàng)目針對(duì)的對(duì)象是否有多種名稱或與已有標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)的對(duì)象有下屬關(guān)系

在查新的過程中應(yīng)注意考察擬申報(bào)的項(xiàng)目針對(duì)的對(duì)象是否有多個(gè)名稱，如學(xué)名、別名、俗稱等，例如：“海鮮菇”又名“真姬菇”，“場(chǎng)內(nèi)裝載/搬運(yùn)機(jī)器人”又名“場(chǎng)內(nèi)自動(dòng)導(dǎo)引車（AGV）”等等。應(yīng)嘗試采用多種名稱地進(jìn)行檢索，如果檢出可能相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)進(jìn)一步從內(nèi)容上進(jìn)行對(duì)比。此外，在查新過程中還應(yīng)注意擬申報(bào)的項(xiàng)目針對(duì)的對(duì)象是否屬于已有標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)對(duì)象的下屬種類，如果檢出相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，同樣應(yīng)比較二者的內(nèi)容。例如：水仙花屬于鱗球莖花卉，在申報(bào)項(xiàng)目《水仙花檢疫規(guī)程》時(shí)應(yīng)考察該項(xiàng)目是否與GB/T 28061-2011《鱗球莖花卉檢疫規(guī)程》和SN/T 2119-2008《進(jìn)境觀賞鱗球莖檢疫操作指南》類似。

2.3 擬申報(bào)的項(xiàng)目是否與正在制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、本省地方標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃名稱較相似

由于正在制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、本省地方標(biāo)準(zhǔn)尚未，在查新過程中往往容易疏漏，因此在項(xiàng)目申報(bào)前建議查詢國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)委網(wǎng)站、本省標(biāo)準(zhǔn)化主管部門的網(wǎng)站、《標(biāo)準(zhǔn)信息導(dǎo)報(bào)》等網(wǎng)站和期刊，核查是否有與擬申報(bào)名稱類似的標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃，由于該類標(biāo)準(zhǔn)尚未，內(nèi)容與擬申報(bào)的地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目是否相似還無法判斷，因此為了避免項(xiàng)目重復(fù)，擬申報(bào)的項(xiàng)目宜暫緩申報(bào)。

3 申報(bào)書中建議提及的幾點(diǎn)內(nèi)容

3.1 國(guó)家或本省政策對(duì)本項(xiàng)目支持情況

擬申報(bào)的地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目是否涉及國(guó)家或本省政策鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品是立項(xiàng)審查中考察的重要內(nèi)容。建議在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，如果條件允許，可在申報(bào)書中提及相關(guān)政策文件的名稱、文號(hào)，摘錄該文件中明確鼓勵(lì)支持該類目的語(yǔ)句作為政策支持的佐證。

3.2 項(xiàng)目涉及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

地方標(biāo)準(zhǔn)是在全省范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范的技術(shù)要求，在標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)審查時(shí)會(huì)考察該項(xiàng)目涉及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)模、對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響程度等內(nèi)容，以此來評(píng)估制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性。因此在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)應(yīng)對(duì)該項(xiàng)目涉及的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀做必要的說明。比如，農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目可以包括該物種何時(shí)引入本省種植或養(yǎng)殖，在省內(nèi)哪些地區(qū)進(jìn)行種植或養(yǎng)殖，種植面積或養(yǎng)殖數(shù)量有多少，涉及多少企業(yè)和農(nóng)戶等；工業(yè)產(chǎn)品類項(xiàng)目可以包括產(chǎn)品的年產(chǎn)量、涉及省內(nèi)哪些行業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)有多少，是否為當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)銷量、出口量等。建議在項(xiàng)目申報(bào)之前做必要的調(diào)研工作，收集能夠反映相關(guān)產(chǎn)業(yè)當(dāng)前發(fā)展情況的最新數(shù)據(jù)，可以同時(shí)收集全國(guó)或其他省份同類數(shù)據(jù)作為比較，數(shù)據(jù)應(yīng)詳實(shí)，來源應(yīng)可靠。

3.3 項(xiàng)目的預(yù)期應(yīng)用情況

一項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)制定之后，如果束之高閣無人應(yīng)用或者應(yīng)用范圍狹窄，制定的意義就很有限，因此標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)期應(yīng)用情況也是立項(xiàng)審查時(shí)考慮是否立項(xiàng)的重要因素。建議在進(jìn)行地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，在申報(bào)書中體現(xiàn)該項(xiàng)目的應(yīng)用領(lǐng)域、產(chǎn)品生產(chǎn)單位、使用單位數(shù)量和規(guī)模等數(shù)據(jù)。比如：在申報(bào)項(xiàng)目《安全閥檢驗(yàn)規(guī)范》時(shí)可以寫明省內(nèi)安全閥的年需求量、生產(chǎn)企業(yè)和使用企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模、有資質(zhì)檢驗(yàn)該類安全閥的機(jī)構(gòu)的數(shù)量、每年預(yù)計(jì)需要檢驗(yàn)的數(shù)量和檢驗(yàn)次數(shù)等數(shù)據(jù)來體現(xiàn)該標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)期應(yīng)用情況。

3.4 項(xiàng)目采用技術(shù)的先進(jìn)性與成熟性

標(biāo)準(zhǔn)是以科學(xué)研究的成就、技術(shù)進(jìn)步的成果作為基礎(chǔ)，同時(shí)又必須經(jīng)過實(shí)踐的考驗(yàn)，取得可信的結(jié)論，形成可以作為依據(jù)的經(jīng)驗(yàn)。因此在申報(bào)書中可以提及擬申報(bào)的項(xiàng)目采用了哪些先進(jìn)的研究成果或先進(jìn)技術(shù)，與現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)相比有哪些優(yōu)勢(shì)，有何必要在全省范圍內(nèi)推廣，在省內(nèi)哪些領(lǐng)域和地區(qū)進(jìn)行過實(shí)際應(yīng)用，應(yīng)用時(shí)間多長(zhǎng)，效果如何等內(nèi)容。

3.5 項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益

制定和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的重要目的之一就是為了取得社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的綜合最佳效益，申報(bào)項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益是標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)審查中考察的重要內(nèi)容。在項(xiàng)目申報(bào)書中有必要根據(jù)擬申報(bào)項(xiàng)目的特點(diǎn)對(duì)其將產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益作簡(jiǎn)要的估算、分析和預(yù)測(cè)。在經(jīng)濟(jì)效益方面可以體現(xiàn)提高產(chǎn)量、提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、簡(jiǎn)化重復(fù)的產(chǎn)品品種、開發(fā)新品種、提高生產(chǎn)效率、降低人力物力成本、獲得直接經(jīng)濟(jì)收益情況等內(nèi)容。社會(huì)效益方面可以體現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、維護(hù)人類健康、保障安全、保護(hù)消費(fèi)者利益、提升個(gè)人素質(zhì)、提高科技發(fā)展水平等內(nèi)容。預(yù)測(cè)估算應(yīng)根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際情況，運(yùn)用較可信的評(píng)估方法，采用真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)作為支撐。

4 標(biāo)準(zhǔn)草案中應(yīng)注意的問題

4.1 草案的內(nèi)容宜盡量詳細(xì)

標(biāo)準(zhǔn)草案宜按照GB/T 1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》規(guī)定的格式編寫，編寫時(shí)宜盡量詳細(xì)地寫出該標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容。如果僅有大綱，缺乏具體內(nèi)容，往往被認(rèn)為前期準(zhǔn)備不夠充分，技術(shù)內(nèi)容不夠成熟，難以通過立項(xiàng)審查。

4.2 項(xiàng)目名稱與草案內(nèi)容應(yīng)協(xié)調(diào)一致

項(xiàng)目名稱與草案內(nèi)容不一致的問題主要有3類：一是項(xiàng)目名稱與草案內(nèi)容針對(duì)的目標(biāo)不一致，比如將項(xiàng)目名稱定為《XX產(chǎn)品技術(shù)條件》，而草案的內(nèi)容為XX產(chǎn)品檢驗(yàn)方法。二是草案應(yīng)有的內(nèi)容缺失，比如將項(xiàng)目名稱定為《電子商務(wù)交易產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)規(guī)范――XX產(chǎn)品》，但草案內(nèi)容主要為XX產(chǎn)品鑒定檢測(cè)技術(shù)，缺乏“電子商務(wù)”的相關(guān)內(nèi)容。三是項(xiàng)目名稱與草案內(nèi)容的范圍不相適應(yīng)，出現(xiàn)“題目大，內(nèi)容小”的問題[2]，比如將項(xiàng)目名稱定為《XX行業(yè)信息安全保護(hù)技術(shù)要求》，草案內(nèi)容主要描述“XX單位信息安全保護(hù)技術(shù)”。因此在草案的起草過程中應(yīng)把握好項(xiàng)目名稱與草案內(nèi)容的關(guān)系，使二者協(xié)調(diào)一致，防止出現(xiàn)偏差。

4.3 應(yīng)明確項(xiàng)目針對(duì)的對(duì)象和要解決的問題

在草案的起草過程中應(yīng)明確標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)的對(duì)象，不可模糊不清，也不可過于寬泛。標(biāo)準(zhǔn)草案中應(yīng)明確要解決的問題，以一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)解決一個(gè)共性問題作為立項(xiàng)申報(bào)原則，在草案中明確規(guī)定相關(guān)技術(shù)內(nèi)容的針對(duì)性和適用性，體現(xiàn)相關(guān)特征指標(biāo)，使該標(biāo)準(zhǔn)的作用定位明確。

在地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂過程中，立項(xiàng)申報(bào)工作是至關(guān)重要的一步，只有通過了立項(xiàng)審查，獲得立項(xiàng)，才能開展后續(xù)的制修訂工作。因此申報(bào)單位應(yīng)在項(xiàng)目選擇、查新以及申報(bào)書、標(biāo)準(zhǔn)草案的起草等方面認(rèn)真對(duì)待，充分準(zhǔn)備，這樣不但可以提高項(xiàng)目通過立項(xiàng)審查的可能性，也為立項(xiàng)后的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作做好充分的準(zhǔn)備，打下良好的基礎(chǔ)。

篇（6）

通過駐村工作，了解基層實(shí)際情況，“接地氣”，體民情，提高自身適應(yīng)新環(huán)境的能力，學(xué)習(xí)基層干部直接面對(duì)一線、面對(duì)老百姓，克服困難、排憂解難的能力，學(xué)習(xí)村民那種不怕吃苦、自力更生、純樸善良的傳統(tǒng)。駐村期間，親身感受了農(nóng)民的不易，對(duì)基層教育現(xiàn)狀有了深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)村干部“基層工作難”的心聲有了切實(shí)的體會(huì)，通過和農(nóng)民近距離的接觸，實(shí)實(shí)在在地密切了干群關(guān)系。工作隊(duì)成員之間互相信任、互相幫助、互相理解，大家還收獲了一份珍貴的友情。

在農(nóng)村很多事情需要我們用心去領(lǐng)會(huì)，很多問題要耐心去化解。通過入戶走訪，一支筆、一個(gè)本、一個(gè)微笑，就能立刻拉近彼此的距離，產(chǎn)生真情，聚攏民心。隨著入戶走訪次數(shù)的增加，和村民聊天中，我都能清晰地感覺到這里的農(nóng)民對(duì)黨心存感恩，也渴望著穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，渴望著自己不斷的走向富裕，渴望自己的孩子能夠出人頭地。

當(dāng)為他們辦好度雨露計(jì)劃申報(bào)材料時(shí)，當(dāng)他們領(lǐng)取“一幫一”物資時(shí)，當(dāng)入戶進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)工作時(shí)，當(dāng)走在村頭村尾他們與你打招呼時(shí)，看到他們臉上溢出的笑容，在這里，你會(huì)被他們的快樂所感染，融入到他們簡(jiǎn)單而又自由的單純世界。在這里，對(duì)金錢、權(quán)力等物質(zhì)欲望的追求都變得那么蒼白無力，人的心里得到了最大程度的洗滌，純凈且純粹，更多的是一種精神上的快樂和滿足。

篇（7）

一、本年度政府信息公開工作的基本情況。

（一）政府信息公開工作機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置情況

__年以來，我局進(jìn)一步完善政府信息公開工作機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置，做到有領(lǐng)導(dǎo)分管、有工作人員負(fù)責(zé)，為做好政府信息公開工作提供了組織保障，確保了我局信息公開工作的順利開展。在我局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組中，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)陳家輝（黨組副書記、副局長(zhǎng)）負(fù)責(zé)政府信息公開全面工作，副組長(zhǎng)巫標(biāo)新（辦公室主任）具體抓政府信息公開日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市局辦公室，人員由辦公室和市國(guó)土資源規(guī)劃測(cè)繪信息院專門人員及各業(yè)務(wù)科室、二層機(jī)構(gòu)信息員組成，工作經(jīng)費(fèi)列入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。明確了分管領(lǐng)導(dǎo)是該項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，網(wǎng)站管理員和信息員是直接責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上，下達(dá)文件明確規(guī)定了各科室、二層機(jī)構(gòu)每月上報(bào)政務(wù)信息的時(shí)限和數(shù)量，確保了政務(wù)信息的來源和時(shí)效性。

（二）建立健全政府信息公開工作制度情況

長(zhǎng)期以來，我局十分注重結(jié)合工作特點(diǎn)完善建章立制管理工作，__年，根據(jù)市政府政務(wù)公開工作要求及行業(yè)管理特點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真完善我局政府信息主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、協(xié)調(diào)、保密審查、澄清虛假或不完整信息、不予公開備案、辦事公開等多項(xiàng)管理制度，對(duì)依法依規(guī)管理政務(wù)公開工作起很好規(guī)范作用。

（三）政府信息公開目錄、公開指南的編制、更新情況

為確保信息公開內(nèi)容的規(guī)范化、系統(tǒng)化、常態(tài)化，結(jié)合部門工作實(shí)際，及時(shí)在玉林政務(wù)服務(wù)中心的玉林市政府系統(tǒng)智能通訊及數(shù)據(jù)交換平臺(tái)和政府信息共享平善本單位的信息公開指南內(nèi)容和公開目錄。

（四）政府信息公開載體的建設(shè)、運(yùn)行情況

自我局投入資金建成了本局的門戶網(wǎng)站以來，就落實(shí)了專人負(fù)責(zé)信息，向市政府門戶網(wǎng)站上傳信息的同時(shí)，也在本局門戶網(wǎng)站信息，并由市國(guó)土資源規(guī)劃測(cè)繪信息院安排專人負(fù)責(zé)做好網(wǎng)站的日常運(yùn)行、維護(hù)工作，落實(shí)網(wǎng)站建設(shè)、更新、維護(hù)費(fèi)用，確保了網(wǎng)站的正常運(yùn)行。

二、圍繞中央和自治區(qū)黨委、政府中心工作，推進(jìn)政府信息公開的情況

（一）以公開促進(jìn)中央重大決策部署的落實(shí)情況

__年，我局認(rèn)真按照市委、市政府和自治區(qū)國(guó)土資源廳的工作部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“保發(fā)展、保資源、保權(quán)益”為主線，按照“美麗玉林·清潔鄉(xiāng)村”和“三個(gè)年一工程”的目標(biāo)要求，積極主動(dòng)服務(wù)，深化改革創(chuàng)新，嚴(yán)格規(guī)范管理，加快我市國(guó)土資源“六個(gè)載體”建設(shè)，各項(xiàng)工作取得良好成效，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的國(guó)土資源支撐。我局緊緊圍繞中央、自治區(qū)的重大決策深化公開，充分宣傳好“低丘緩坡”、“增減掛鉤”、“征轉(zhuǎn)分離”、“只征不轉(zhuǎn)”、“先行用地”“區(qū)位調(diào)整”等政策，通過本局門戶網(wǎng)站、玉林新聞網(wǎng)、玉林日?qǐng)?bào)、玉林電視臺(tái)等各種媒體各項(xiàng)國(guó)土資源管理工作的進(jìn)展情況，不斷提高群眾的知情權(quán)。__年，我局通過設(shè)置宣傳咨詢點(diǎn)；組織專場(chǎng)宣傳晚會(huì)；群發(fā)宣傳短信；LED滾動(dòng)播放宣傳以及聯(lián)系電視電臺(tái)日?qǐng)?bào)晚報(bào)進(jìn)行系列報(bào)告的多種形式，將涵蓋國(guó)土資源法規(guī)政策、工作動(dòng)態(tài)、人物采訪、交流互動(dòng)、典型案例、公益廣告等內(nèi)容。采用消息、通訊、評(píng)論、專訪、圖片等多種形式、全方位、多角度，進(jìn)行大力宣傳我市國(guó)土資源管理的新舉措、新進(jìn)展、新成效、新突破、新亮點(diǎn)；密切關(guān)注國(guó)土資源熱點(diǎn)、敏感問題，切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，為全面建成小康社會(huì)和全面建設(shè)美麗生態(tài)玉林，推動(dòng)國(guó)土資源事業(yè)改革和發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍，提升玉林國(guó)土新形象。據(jù) 統(tǒng)計(jì)，__年本局在市級(jí)及市級(jí)以上媒體共發(fā)表稿件500多篇，通過強(qiáng)有力的宣傳來促進(jìn)中央重大決策部署的落實(shí)，全方面多角度地推進(jìn)了政府信息公開工作。

（二）推進(jìn)財(cái)政預(yù)算公開情況

我局財(cái)政預(yù)算報(bào)告、決算報(bào)告及年度財(cái)政收支預(yù)決算表等信息已經(jīng)依法向本市人大及其常委會(huì)和審計(jì)部門公開,主動(dòng)接受監(jiān)督。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本局在門戶網(wǎng)站公開財(cái)政預(yù)決算類信息共3條。

（三）推進(jìn)公共資源交易中心建設(shè)情況

自__年本單位土地交易中心整體進(jìn)駐公共資源交易中心以來，實(shí)現(xiàn)了從公告到成交的土地招標(biāo)拍賣掛牌全過程在交易中心全程運(yùn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，__年，共公開出讓36宗國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，掛牌成交價(jià)款為21.2339億元；礦業(yè)權(quán)公開出讓30宗，掛牌成交價(jià)款為522.4萬元。本局__年度在門戶網(wǎng)站公開土地資源招拍掛類信息共82條，促進(jìn)了公共資源交易的公開透明進(jìn)行。

（四）推進(jìn)征地拆遷信息公開情況

本局牢固樹立“千方百計(jì)保障用地需求”和“和諧征地”的責(zé)任意識(shí)，高度重視征地拆遷工作。通過門戶網(wǎng)站及其他媒體，主動(dòng)公開征地審批結(jié)果、征地告知、征地確認(rèn)和征地聽證信息。在門戶網(wǎng)站設(shè)立“擬征收土地公告”、“征用土地方案公告”“征地補(bǔ)償安置方案公告”等板塊進(jìn)行征地拆遷類信息的公開，__年度公開征地拆遷類信息45條，進(jìn)一步擴(kuò)大了社會(huì)公眾對(duì)征地拆遷工作的參與度，提高了征地拆遷工作的透明度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，__年，市本級(jí)共完成征地2.0416萬畝，同比增長(zhǎng)220%。

（五）推進(jìn)重大項(xiàng)目聯(lián)合審批情況

我局積極配合市發(fā)改委、住建委、環(huán)保局、工信委等部門做好本市項(xiàng)目前期工作，充分用足用好“低丘緩坡”、“增減掛鉤”、“征轉(zhuǎn)分離”、“只征不轉(zhuǎn)”、“先行用地”“區(qū)位調(diào)整”等政策，確保民生工程、中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目及時(shí)依法用地，并及時(shí)將有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了公開，推進(jìn)了重大項(xiàng)目聯(lián)合審批公開。

（六）推進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育醫(yī)療衛(wèi)生改革、安全生產(chǎn)、服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)等信息公開情況

本局服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)信息公開于在政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)窗口和局服務(wù)大廳的公示欄，服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)公開信息條列清晰，明確收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)對(duì)象、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，使收費(fèi)得到進(jìn)一步規(guī)范，提高了行政審批收費(fèi)的透明度。

三、主動(dòng)公開政府信息情況

（一）及時(shí)澄清虛假、不完整信息的情況

按照“發(fā)現(xiàn)及時(shí)、落實(shí)責(zé)任、處置迅速、控制得當(dāng)”的原則，認(rèn)真開展澄清虛假或不完整信息工作。本單位__年度未發(fā)現(xiàn)虛假及不完整信息情況。

（二）通過政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞會(huì)及新聞媒體等途徑主動(dòng)公開政府信息的情況

__年，按照政府信息網(wǎng)上公開要求，我局及時(shí)準(zhǔn)確年度主動(dòng)公開的政府信息。本單位按照《條例》規(guī)定，在每年3 月31 日前通過政府網(wǎng)站和政務(wù)服務(wù)中心、檔案館、圖書館公布上一年度的政府信息公開工作年度報(bào)告，屬于主動(dòng)公開的政府信息于信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送政府信息公開查閱點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，__年在門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息281條。其中，按內(nèi)容分類：概況類信息3條，工作動(dòng)態(tài)類信息82條，政策法規(guī)類信息8條，信息公開專欄信息14條，地政管理類12條，礦政管理類5條，專項(xiàng)工作類6條，人事教育類信息13條，通知公告類138條。根據(jù)桂政辦發(fā)〔__〕178號(hào)文件精神，通過政府公報(bào)、門戶網(wǎng)站、各種新聞媒體來重點(diǎn)做好與本部門職能有關(guān)的辦事公開和公共資源交易信息公開，如征地拆遷、行政審批項(xiàng)目?jī)r(jià)格和收費(fèi)等方面的信息公開。在網(wǎng)站設(shè)立有“土地征用劃撥轉(zhuǎn)讓公告”、 “補(bǔ)償情況”、“網(wǎng)上辦事”及“財(cái)政預(yù)決算公開”等板塊進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的信息公開。

（三）主動(dòng)向政務(wù)服務(wù)中心、檔案館、公共圖書館等信息查閱場(chǎng)所提供政府信息情況

本單位積極向政務(wù)服務(wù)中心、檔案館、公共圖書館等政府信息公開查閱場(chǎng)所提供主動(dòng)公開的政府信息，內(nèi)容涉及行政審批事項(xiàng)操作規(guī)范、機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)等方面，報(bào)送格式及內(nèi)容符合信息公開要求；按照上級(jí)要求，在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立辦事窗口，主動(dòng)公開行政審批事項(xiàng)的法律依據(jù)、辦理程序、申請(qǐng)條件、申報(bào)材料、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、咨詢投訴渠道等，并配設(shè)人員受理各類申辦業(yè)務(wù)咨詢，為辦事群眾提供了便利，讓辦事群眾真正在窗口“能辦事、好辦事、辦成事”。

（四）政府網(wǎng)站內(nèi)容及時(shí)更新情況

__年以來，本單位嚴(yán)格按照上級(jí)要求和有關(guān)文件精神，將主動(dòng)公開的政府信息于該信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)，在全區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺(tái)、玉林市人民政府門戶網(wǎng)站和本局門戶網(wǎng)站予以及時(shí)公開。

四、依申請(qǐng)公開政府信息和不予公開政府信息的情況

（一）依申請(qǐng)公開工作受理、答復(fù)情況

本單位__年度未接到依申請(qǐng)公開政府信息的申請(qǐng)。

（二）不予公開政府信息備案情況

本單位__年度未發(fā)生不予公開政府信息備案事項(xiàng)。

（三）接待場(chǎng)所建設(shè)、完善、維護(hù)及工作運(yùn)行情況

我局的接待場(chǎng)所設(shè)在本局辦公室（玉林市一環(huán)東路62號(hào)一樓）。根據(jù)工作需要，及時(shí)完善配備了工作人員的辦公設(shè)備。自__年1月1日起至__年12月31日止，沒有社會(huì)團(tuán)體、市民到接待場(chǎng)所進(jìn)行依申請(qǐng)信息公開的情況。

五、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

本單位政府信息公開實(shí)行免費(fèi)公開、免費(fèi)查詢，不收取任何公開、查詢費(fèi)用。

六、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

本單位__年度未發(fā)生有關(guān)因政府信息公開申請(qǐng)而引起的行政復(fù)議和行政訴訟案件。

七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

__年，本單位的信息公開工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問題和不足，主要體現(xiàn)在：政府信息公開的內(nèi)容有待進(jìn)一步規(guī)范、完善和補(bǔ)充；門戶網(wǎng)站和查詢點(diǎn)的咨詢服務(wù)功能有待進(jìn)一步完善。

下一步，我局將嚴(yán)格按照《條例》的規(guī)定和市政府的有關(guān)要求，緊密結(jié)合本單位實(shí)際情況，著力從以下幾個(gè)方面改進(jìn)工作：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)全體干部職工政府信息公開工作知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，促進(jìn)廣大干部職工進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和桂政辦發(fā)〔20__〕180號(hào)等相關(guān)文件精神，不斷提高政府信息公開工作的質(zhì)量和水平。

（二）進(jìn)一步豐富公開內(nèi)容。努力擴(kuò)大信息來源，對(duì)原有的政務(wù)信息公開內(nèi)容進(jìn)行完善，保證各類公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。

（三）進(jìn)一步深化溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)我局各科室、二層機(jī)構(gòu)工作之間的協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)有序開展好政府信息公開工作。

（四）進(jìn)一步完善政務(wù)公開信息監(jiān)督、考核機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范細(xì)化政府信息公開工作檢查考核制度，保證網(wǎng)站信息及時(shí)更新。嚴(yán)格按照政府信息公開審核制度，落實(shí)審核責(zé)任，把好政府信息公開的質(zhì)量關(guān)。

篇（8）

二、工作目標(biāo)

根據(jù)《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》和《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，今年的工作目標(biāo)如下：

（一）創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作目標(biāo)：

按照市里爭(zhēng)取2016年測(cè)評(píng)排名在9個(gè)全國(guó)文明城市提名資格城市（省會(huì)）中前五名的工作部署，完成涉及我鎮(zhèn)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。

（二）創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作目標(biāo)：

1.完成市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市向省愛衛(wèi)會(huì)的申報(bào)材料中涉及我鎮(zhèn)的材料；

2.順利通過省愛衛(wèi)會(huì)的明查暗訪檢查和整改工作；

3.愛國(guó)衛(wèi)生組織管理、健康教育和健康促進(jìn)、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、重點(diǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生、食品和生活飲用水安全、公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)、病媒生物預(yù)防控制等8個(gè)方面均達(dá)到《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》。

三、主要任務(wù)

（一）提升市民文明素養(yǎng)

把培育人、塑造人作為根本任務(wù)，大力開展理論學(xué)習(xí)、誠(chéng)信教育、志愿服務(wù)、典型宣傳教育、未成年人思想道德建設(shè)、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)等創(chuàng)建活動(dòng)，逐步形成文明風(fēng)氣，著力培養(yǎng)文明市民。

1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹系列重要講話精神。黨政辦、宣傳辦要建立學(xué)習(xí)制度。各單位和各村支部要制定學(xué)習(xí)方案、計(jì)劃、制度等，至少組織兩次以上集中學(xué)習(xí)，并做好學(xué)習(xí)記錄。

2.深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)學(xué)習(xí)教育。至少開展一期，要制定工作方案，收集活動(dòng)圖片，整理工作總結(jié)。

3.以社會(huì)主義核心價(jià)值觀“五個(gè)一”示范項(xiàng)目為依托，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)等。確保全體干部職工熟誦24個(gè)字。

4.開展講文明樹新風(fēng)公益廣告宣傳。

（1）做好公益宣傳工作

①按照上級(jí)要求，做好主要干道戶外廣告牌、墻體、文化廣場(chǎng)、LED屏、鎮(zhèn)村宣傳欄的文明創(chuàng)建公益廣告宣傳。

②組織鎮(zhèn)區(qū)中小學(xué)校、幼兒園開展文明創(chuàng)建公益廣告宣傳。

5.大力開展誠(chéng)信教育實(shí)踐活動(dòng)。

①根據(jù)市、區(qū)工作安排，做好轄區(qū)內(nèi)誠(chéng)信人物、誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信群體挖掘和宣傳工作，發(fā)揮典型示范作用。我鎮(zhèn)至少組織一次宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)。

②發(fā)揮公眾監(jiān)督作用，對(duì)失信敗德行為進(jìn)行披露。建立完善誠(chéng)信紅黑榜制度。研究制定誠(chéng)信企業(yè)和失信企業(yè)和公民的獎(jiǎng)懲制度，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化。

6.扎實(shí)推進(jìn)志愿服務(wù)工作。

（1）推進(jìn)志愿服務(wù)制度化建設(shè)。完善青年志愿服務(wù)隊(duì)志愿者招募注冊(cè)、培訓(xùn)管理、記錄評(píng)價(jià)、激勵(lì)保障等相關(guān)制度。

（2）按照志愿者人數(shù)占總?cè)藬?shù)的10%以上的標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)員發(fā)展黨員志愿者、青年志愿者，組建志愿服務(wù)隊(duì)，在志愿平臺(tái)上注冊(cè)登記，扎實(shí)開展全民公益行動(dòng)。

（3）扎實(shí)推進(jìn)在職黨員到社區(qū)報(bào)到開展志愿服務(wù)活動(dòng)。

（4）面向志愿服務(wù)隊(duì)成員《“雙創(chuàng)”倡議書》。

（5）結(jié)合“雙創(chuàng)”工作，組織開展主題鮮明、富有特色的志愿服務(wù)活動(dòng)，并做好活動(dòng)資料收集整理工作。

7.以城帶鄉(xiāng)，共建美麗鄉(xiāng)村。大力開展幫扶共建、環(huán)境整治、民風(fēng)建設(shè)等創(chuàng)建活動(dòng)。

8.組織開展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，在春節(jié)、冼夫人節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日期間，積極組織“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)。在每個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日期間至少開展一次主題活動(dòng)，并做好活動(dòng)資料收集整理工作。

9.大力開展網(wǎng)絡(luò)文明傳播。組建網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者隊(duì)伍，在“全國(guó)網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者信息管理系統(tǒng)”中進(jìn)行注冊(cè)，并參與完善各項(xiàng)工作制度，積極開展網(wǎng)上社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳、網(wǎng)上精神文明建設(shè)宣傳。

10.廣泛開展“做一個(gè)有道德的人”主題實(shí)踐活動(dòng)。在清明節(jié)、六一、七一、中秋、國(guó)慶等重大節(jié)日和紀(jì)念日，開展網(wǎng)上祭英烈、學(xué)習(xí)雷鋒爭(zhēng)做美德少年、童聲向黨、經(jīng)典誦讀、“日行一善”、“灑掃應(yīng)對(duì)”、做“小小志愿者”等活動(dòng)。中小學(xué)要確保每個(gè)主題至少開展一次主題活動(dòng)，并做好活動(dòng)記錄。

11.開展典型宣傳教育活動(dòng)。

（1）配合做好市第五屆道德模范和身邊好人評(píng)選，協(xié)助開展全區(qū)道德模范基層巡講巡演活動(dòng)，運(yùn)用多種形式開展道德模范和其他先進(jìn)人物宣傳，依托黨員“微心愿”活動(dòng)，弘揚(yáng)先進(jìn)典型示范帶頭作用，弘揚(yáng)社會(huì)正能量。

（2）設(shè)立“善行義舉”榜，充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引導(dǎo)作用，各單位、各村（居）委會(huì)至少設(shè)置1塊道德模范宣傳欄和1塊“善行義舉”榜。

（3）創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化。以文明生態(tài)村創(chuàng)建為抓手，積極挖掘我鎮(zhèn)古鄉(xiāng)賢資源，培育現(xiàn)代鄉(xiāng)賢文化，進(jìn)一步凝聚鄉(xiāng)賢力量，弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢精神，傳播鄉(xiāng)村文明進(jìn)步的正能量，發(fā)揮鄉(xiāng)賢文化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用，使鄉(xiāng)賢文化成為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要力量。

12.組織開展“好家庭、好家風(fēng)、好家訓(xùn)”主題系列活動(dòng)。

（1）開展家風(fēng)、家訓(xùn)收集展示活動(dòng)。組織居民村民開展家風(fēng)、家訓(xùn)整理，幫助他們將自家的家風(fēng)、家訓(xùn)整理成文字，在廳堂顯眼位置懸掛家風(fēng)、家訓(xùn)。

（2）開展“五好家庭”、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等評(píng)選表彰活動(dòng)。各主題至少開展一次主題活動(dòng)。

13.弘揚(yáng)“5+2，白+黑”、“馬上就辦”、“釘釘子”、“拍拍看”四種精神。

14.深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，建立專題教育的制度，抓好專題教育各項(xiàng)工作。

15.做好健康教育宣傳，普及健康知識(shí)。各單位至少組織一次宣傳普及活動(dòng)。

16.加大對(duì)“雙創(chuàng)”工作的宣傳力度，營(yíng)造濃厚的氛圍，普及“雙創(chuàng)”工作知識(shí)。

（1）制作發(fā)放“雙創(chuàng)”宣傳單和宣傳品。

（2）組織“雙創(chuàng)”知識(shí)問答活動(dòng)。發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)干部職工積極參與“雙創(chuàng)”知識(shí)問答，確保對(duì)“雙創(chuàng)”工作的宣傳知曉率。

（3）組織開展“雙創(chuàng)你我他，全家總動(dòng)員”知識(shí)競(jìng)賽。

（4）在9月中旬前至少打造一個(gè)“雙創(chuàng)”宣傳示范社區(qū)。

（5）配合市“雙創(chuàng)”工作指揮部開展入戶宣傳、模擬調(diào)查活動(dòng)。組織志愿者定期到農(nóng)村、社區(qū)發(fā)放宣傳資料，宣傳“雙創(chuàng)”知識(shí)，開展入戶模擬調(diào)查問卷，提高村民知曉率、參與率。

（6）利用趕集日、大型活動(dòng)日組織宣傳隊(duì)進(jìn)行流動(dòng)宣傳。

（7）配合開展文藝演出下鄉(xiāng)宣傳活動(dòng)。利用多種文化載體，將各類文化演出活動(dòng)與“雙創(chuàng)”工作有機(jī)結(jié)合起來，形成文藝宣傳與文明宣傳的合力。組織“雙創(chuàng)”文藝宣傳隊(duì)，深入社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校等，以藝術(shù)方式宣傳“雙創(chuàng)”工作。

（8）增設(shè)網(wǎng)站專欄，并開展手機(jī)短信和微信宣傳。

①在鎮(zhèn)政府網(wǎng)站上增設(shè)“雙創(chuàng)”工作專欄，及時(shí)市、區(qū)工作部署和我鎮(zhèn)“雙創(chuàng)”工作信息。

②充分運(yùn)用短信和微信平臺(tái)，適時(shí)宣傳“雙創(chuàng)”宣傳口號(hào)、工作信息和文明衛(wèi)生行為常識(shí)。

17.配合中小學(xué)舉辦“雙創(chuàng)”繪畫大賽和“雙創(chuàng)”知識(shí)比賽，推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作進(jìn)校園，確保中小學(xué)生“雙創(chuàng)”知識(shí)全覆蓋。

18.配合編撰《區(qū)未成年人思想道德建設(shè)十周年》。

19.組織參與“書香福地”讀書節(jié)活動(dòng)。

20.舉辦紀(jì)念勝利70周年主題活動(dòng)。

（二）提升城市綜合治理水平

結(jié)合“六大工程”整治工作，實(shí)現(xiàn)“美麗、整潔、暢通、有序”大提升，讓居民共同享有更加優(yōu)美、舒適、便捷、文明的人居環(huán)境。

1.開展大氣污染綜合整治工作。

2.開展水域綜合整治工作。

3.開展道路交通秩序綜合整治工作。

4.開展市政市容綜合整治工作。

5.開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。

6.開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和大型商場(chǎng)及周邊環(huán)境整治工作。

7.開展病媒生物的綜合防治。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面清理病媒生物的滋生環(huán)境，完善病媒生物的預(yù)防控制措施，通過物理、生物、化學(xué)的防治辦法，使病媒生物的密度控制水平標(biāo)準(zhǔn)C級(jí)要求。

8.開展不文明行為和十大不文明行為整治活動(dòng)。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1.市政設(shè)施建設(shè)。完善街巷基礎(chǔ)設(shè)施，確保城區(qū)所有道路路面平整硬化、給排水通暢，保持盲道暢通；強(qiáng)化城區(qū)綠化、亮化，主次干道、小街小巷全部實(shí)現(xiàn)路邊草木綠化和路燈照明；完善公共場(chǎng)所的服務(wù)設(shè)施，合理設(shè)置郵筒、閱報(bào)欄、座椅、窨井并得到精心保護(hù)，公共消防設(shè)施達(dá)標(biāo)率100%，消防通道暢通；城市主要道路、各類公共建筑（包括醫(yī)院、商場(chǎng)、銀行等）以及新建住宅，都要規(guī)劃、建設(shè)好無障礙設(shè)施，并確保通暢完好。加強(qiáng)老舊居民區(qū)、小街小巷的硬化、綠化、美化。

2.交通設(shè)施建設(shè)。完善主次干道交通設(shè)施，確保機(jī)動(dòng)車道無被侵占、毀壞現(xiàn)象，路面無明顯積水；合理設(shè)置自行車道，保持車道連續(xù)、平整、暢通，無損壞和被占用現(xiàn)象；確保人行道平整暢通。加強(qiáng)公共交通建設(shè)，確保交通站點(diǎn)布局更加合理。道路名稱、公共圖形標(biāo)志規(guī)范，道板、護(hù)攔等設(shè)施完好。建設(shè)完善綠色慢行系統(tǒng)。

3.文化陣地建設(shè)。實(shí)施“文化惠民”工程，推進(jìn)公共文化服務(wù)均等化，推進(jìn)鎮(zhèn)村公益性文化設(shè)施的建設(shè)、完善和提檔升級(jí)；推進(jìn)文化廣場(chǎng)、文化室、排球場(chǎng)等活動(dòng)點(diǎn)建設(shè)。

4.鎮(zhèn)區(qū)街道服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)技防、人防、物防、消防安全，著力解決消防設(shè)施不完善、疏散通道被占用和樓道堵塞等問題。

5.立面改造升級(jí)工作。加快街景立面改造升級(jí)工作，做好綠化提升和街景規(guī)整工作，提升城鎮(zhèn)風(fēng)貌和品位。

6.綠化美化建設(shè)。全面修復(fù)補(bǔ)種損壞的樹木花草，提高鎮(zhèn)區(qū)綠化率和景觀效果，并達(dá)到市、區(qū)綠化要求。

7.垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)。生活垃圾收集運(yùn)輸體系完善，垃圾糞便收集運(yùn)輸容器、車輛等設(shè)備設(shè)施全面實(shí)現(xiàn)密閉化。

8.餐廚垃圾無害化處理和醫(yī)療廢棄物處置完善。

9.配合做好集貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的升級(jí)改造工作。

10.下水道、重點(diǎn)單位及重點(diǎn)部門的防鼠、防蚊、防蠅、防蟑螂等設(shè)施完善。

（四）加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)

1.積極開展誠(chéng)信服務(wù)、便民服務(wù)、個(gè)性化服務(wù)和特色服務(wù)，建立全方位服務(wù)體系，進(jìn)一步提高群眾滿意度，按照市、區(qū)要求，指導(dǎo)窗口單位結(jié)合各自特點(diǎn)開展文明班組、“青年文明號(hào)”、“巾幗文明示范崗”等評(píng)選活動(dòng)，創(chuàng)建文明服務(wù)品牌，提高服務(wù)質(zhì)量。

2.建立健全服務(wù)承諾制、政務(wù)公示制、首問負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制，做到“馬上就辦”。制訂切實(shí)可行的便民措施，建立健全投訴處理反饋機(jī)制，強(qiáng)化群眾投訴管理，暢通群眾投訴反饋渠道。

3.抓好行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，下大力氣解決社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的突出問題，深入推進(jìn)服務(wù)型、責(zé)任型、法制型機(jī)關(guān)建設(shè)，做到依法行政，廉潔用權(quán)，熱情服務(wù)，高效辦事。

（五）推動(dòng)區(qū)級(jí)派出機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)域重點(diǎn)企業(yè)、駐地部隊(duì)的支持和參與

1.以增綠色、治污染、整臟亂為重點(diǎn)，以凈化、綠化、美化為手段，協(xié)調(diào)爭(zhēng)取區(qū)級(jí)派出機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)域重點(diǎn)企業(yè)、駐地部隊(duì)參與全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，并加強(qiáng)文明公約宣傳，落實(shí)“門前三包”責(zé)任。

2.以鎮(zhèn)鎮(zhèn)志愿服務(wù)隊(duì)為依托，建立健全志愿者招募、注冊(cè)、培訓(xùn)、管理制度，從各區(qū)級(jí)派出機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)域重點(diǎn)企業(yè)干部職工中吸納志愿者，發(fā)展壯大志愿隊(duì)伍，弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，走進(jìn)社區(qū)，走進(jìn)村莊，宣傳文明，傳遞愛心，服務(wù)群眾。

3.積極開展“關(guān)愛空巢老人”、“關(guān)愛留守兒童”主題實(shí)踐活動(dòng)和中華經(jīng)典誦讀、“我們的節(jié)日”、“我推薦、我評(píng)議身邊好人”、“做一個(gè)有道德的人”主題活動(dòng)。開展“愛國(guó)歌曲大家唱”，傳承中華民族優(yōu)秀文化，弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助、扶危濟(jì)困道德風(fēng)尚，努力在共建共享中實(shí)踐社會(huì)和諧，引導(dǎo)人們向善向上。

4.發(fā)動(dòng)區(qū)級(jí)派出機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)域重點(diǎn)企業(yè)、駐地部隊(duì)結(jié)合自身實(shí)際開展“講文明樹新風(fēng)”、“圖說我們的價(jià)值觀”等公益廣告宣傳，形成良好的社會(huì)氛圍。

四、創(chuàng)建步驟

根據(jù)“雙創(chuàng)”工作的總體安排，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分四個(gè)階段扎實(shí)開展工作。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2016年7月）

成立市區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)“雙創(chuàng)”組織機(jī)構(gòu)，制定“雙創(chuàng)”三年規(guī)劃和年度實(shí)施方案，明確責(zé)任分工。召開全鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)，層層部署，廣泛發(fā)動(dòng)，大張旗鼓地宣傳“雙創(chuàng)”的意義、目標(biāo)和主要內(nèi)容、措施，宣傳工作進(jìn)展和涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，加強(qiáng)宣傳，形成強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍。

（二）全面落實(shí)階段（2016年8—9月上旬）

按照“雙創(chuàng)”實(shí)施方案狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。加強(qiáng)思想道德建設(shè)，開展重點(diǎn)整治，完善基礎(chǔ)設(shè)施。研究組織模擬測(cè)評(píng)，查找問題，針對(duì)問題開展培訓(xùn)。嚴(yán)格督查考核，對(duì)照薄弱環(huán)節(jié)，查漏補(bǔ)缺，采取有效措施，及時(shí)進(jìn)行整改，確保“雙創(chuàng)”工作取得明顯成效。

（三）迎接測(cè)評(píng)階段（2016年9月中下旬—10月）

要高度重視迎檢工作，認(rèn)真做好全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市測(cè)評(píng)迎檢準(zhǔn)備。9月中下旬，做好全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)材料的收集整理和完善，對(duì)照測(cè)評(píng)體系和市、區(qū)指導(dǎo)要求，做好查漏補(bǔ)缺工作，落實(shí)整改，營(yíng)造迎檢氛圍工作，確保取得好的成績(jī)；10月下旬前對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》做好查漏補(bǔ)缺，準(zhǔn)備迎接省愛衛(wèi)會(huì)組織暗訪評(píng)價(jià)。

（四）整改鞏固階段（2016年10—12月）

根據(jù)相關(guān)測(cè)評(píng)暗訪情況及發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真對(duì)照整改完善，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果，建立常態(tài)化管理機(jī)制，為明、后年創(chuàng)建工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五、工作機(jī)制

為保障“雙創(chuàng)”工作的順利進(jìn)行，確保取得實(shí)效，制定如下工作制度和工作機(jī)制：

（一）建立“雙創(chuàng)”工作會(huì)議制度

“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組每?jī)蓚€(gè)月至少聽取指揮部一次工作匯報(bào)；領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)每月分別召開1次以上工作推進(jìn)會(huì)；“雙創(chuàng)”工作指揮部每月至少2次聽取各內(nèi)設(shè)組情況匯報(bào)；指揮部各內(nèi)設(shè)組每周要召開例會(huì)研究部署工作。建立簡(jiǎn)報(bào)制度和通報(bào)制度，及時(shí)出簡(jiǎn)報(bào)，不定期出督查通報(bào)，每月公布考核測(cè)評(píng)排名。

（二）加大投入，做好保障

加大基礎(chǔ)設(shè)施、城市改造等硬件設(shè)施設(shè)備的資金投入，對(duì)接市、區(qū)做好責(zé)、權(quán)、利下放到街（鎮(zhèn)）的事宜。通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式，按一定比例，增加“雙創(chuàng)辦”、市政、城管、協(xié)警、環(huán)衛(wèi)等人員力量，改善工作條件，充實(shí)工作人員。“雙創(chuàng)”工作經(jīng)費(fèi)由指揮部組織測(cè)算，按相關(guān)審批程序安排落實(shí)。同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，多方籌集資金投入創(chuàng)建工作，推動(dòng)創(chuàng)建工作順利開展。

（三）領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包點(diǎn)

建立鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、相關(guān)單位包點(diǎn)制度。全鎮(zhèn)6個(gè)村委會(huì)、1個(gè)居委會(huì)，分別由原掛點(diǎn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)聯(lián)系。沒有掛點(diǎn)村居委會(huì)的班子領(lǐng)導(dǎo)分別負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、衛(wèi)生院、小街小巷等的掛點(diǎn)工作。規(guī)劃所、財(cái)政所、畜牧站等各單位根據(jù)“雙創(chuàng)”工作指揮部統(tǒng)籌安排，做好包點(diǎn)工作。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和包點(diǎn)單位要深入指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和落實(shí)工作、解決問題。

（四）加強(qiáng)溝通、密切協(xié)作

各單位要按照全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作部署和要求，把創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作與各單位本職工作結(jié)合好，主動(dòng)協(xié)調(diào)，形成合力。對(duì)難度大、交叉量多的工作，各有關(guān)單位要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，互相尊重、互相支持，積極主動(dòng)工作，促進(jìn)問題有效解決。對(duì)本級(jí)職權(quán)范圍內(nèi)不能解決的工作，要及時(shí)匯報(bào)溝通，推動(dòng)工作有序開展。

（五）創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民