文明企業(yè)申報(bào)材料匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇文明企業(yè)申報(bào)材料范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

為充分發(fā)揮好集體企業(yè)的基層團(tuán)組織作用，推進(jìn)企業(yè)基礎(chǔ)管理工作，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)造更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，華光服裝廠團(tuán)支部根據(jù)總公司團(tuán)委的安排，結(jié)合自身實(shí)際情況，于年12月組織廠部生產(chǎn)一車間、二車間、三車間的青年職工開(kāi)展了“青年文明號(hào)”集體的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，并于年5月被貴州鋁廠廠團(tuán)委授予了“青年文明號(hào)”稱號(hào)。現(xiàn)將我支部創(chuàng)建“青年文明號(hào)”工作情況總結(jié)如下：

二、主要工作成績(jī)：

1、機(jī)制健全、制度完善、青年文明號(hào)集體以嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量管理促進(jìn)全廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。

（1）、在創(chuàng)建“青年文明號(hào)”的初期，廠團(tuán)支部就得到了廠黨政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，并為此成立了以我廠廠長(zhǎng)為組長(zhǎng)，團(tuán)支部和三個(gè)車間主任負(fù)責(zé)日常工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了分工，責(zé)任落實(shí)到人，為爭(zhēng)創(chuàng)工作順利開(kāi)展創(chuàng)造了組織條件。

（2）、為建立健全團(tuán)支部“青年文明號(hào)”工作制度，團(tuán)支部結(jié)合服裝廠生產(chǎn)實(shí)際，制定了大量切實(shí)可行的規(guī)章規(guī)程。自年我廠“大樹(shù)”牌系列服飾產(chǎn)品被評(píng)為“貴州省名牌”以來(lái)，廠里對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量就從未松懈過(guò)，在去年通過(guò)廠部上下齊努力，已通過(guò)了ISO9002質(zhì)量體系認(rèn)證的基礎(chǔ)上，團(tuán)支部在職工中大力宣傳，從“要我抓質(zhì)量”變成“乙ブ柿俊保⒅貧飼嗄晡拿骱派呋疃槳福渲邪ā肚嗄晡拿骱派叱信的諶蕁貳ⅰ肚嗄晡拿骱漚背涂己訟岡頡罰細(xì)裰蔥小都際醣曜肌貳ⅰ豆ひ氈曜肌芳氨境У摹陡諼輝鶉沃啤返齲齙?0分鐘內(nèi)執(zhí)行指令，保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。為了進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，青年文明號(hào)集體發(fā)動(dòng)生產(chǎn)線上團(tuán)員青年，首先從材料采購(gòu)抓起，絕不采購(gòu)不合格的原輔材料，絕不允許以私人關(guān)系納入不合格材料，絕對(duì)禁止不合格材料入庫(kù)；其次是抓車間各道工序，要求各生產(chǎn)線上青年職工嚴(yán)格執(zhí)行“上道工序?qū)ο碌拦ば蜇?fù)責(zé)”制度，拒絕接收上道工序流入的不合格品，禁止不合格品流入下道工序，嚴(yán)格執(zhí)行“三檢”（自檢、互檢、專檢），加強(qiáng)車間點(diǎn)檢員、成品檢驗(yàn)員的工作力度，不給不合格產(chǎn)品通關(guān)創(chuàng)造任何機(jī)會(huì)，并隨時(shí)做好報(bào)表類的填寫工作，對(duì)合格品加蓋“合格”印章，無(wú)“合格”印章的產(chǎn)品絕不允許出廠，從而取得了合格品率為%，成品漏檢率2%，半成品合格率97%，半成品漏檢率1.5%，產(chǎn)品返工率小于3%的好成績(jī)，贏得了較好的市場(chǎng)回應(yīng)。年四月，我廠生產(chǎn)的“大樹(shù)”牌系列服飾產(chǎn)品在年榮獲“貴州省名牌產(chǎn)品”稱號(hào)的基礎(chǔ)上再次榮獲此項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

2、圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，爭(zhēng)做現(xiàn)場(chǎng)管理樣板排頭兵

青年文明號(hào)生產(chǎn)線一車間、二車間主要是生產(chǎn)成衣的車間，人員最多，而且我廠樣品間還設(shè)在一車間里，也成了來(lái)我廠參觀訪問(wèn)來(lái)賓的主要現(xiàn)場(chǎng)，針對(duì)這樣的特殊性，這里的現(xiàn)場(chǎng)管理也抓得最嚴(yán)，從設(shè)備、照明、熨燙臺(tái)、水槽、墻角到衣服的半成品、在制品、成品都要求定置擺放，車間主任隨時(shí)要求生產(chǎn)線上青年職工進(jìn)行保潔工作，一切做到井然有序。青年文明號(hào)生產(chǎn)線三車間主要生產(chǎn)勞保用品如手套、手悶子、工作帽等，針對(duì)該車間布灰塵較大的情況，在她們穿戴好勞保用品的用時(shí)，團(tuán)支部發(fā)動(dòng)生產(chǎn)流水線上青年職工隨時(shí)注意保潔工作，碎布渣立即放入生產(chǎn)垃圾筒內(nèi)，不得隨意在地上亂堆亂放，以保持空氣清潔、環(huán)境整齊有序。并制定了《青年文明號(hào)活動(dòng)記錄》方案，每月不定期進(jìn)行一次活動(dòng)抽查，內(nèi)容包括：勞保用品穿戴、環(huán)境衛(wèi)生、安全操作、定置情況等方面，嚴(yán)格按照《青年文明安全監(jiān)督崗管理辦法》執(zhí)行考核，在團(tuán)支部的有力協(xié)助下，車間現(xiàn)場(chǎng)管理成效顯著，多次受到前來(lái)參觀的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及來(lái)自新加坡、南非、香港、臺(tái)灣等外籍、外地客商的一致好評(píng)。

3、青年文明號(hào)集體積極發(fā)揮作用，強(qiáng)化政治思想工作，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)態(tài)度促進(jìn)廠部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，并為培養(yǎng)“四有”職工隊(duì)伍做出貢獻(xiàn)

我廠因?qū)偌w企業(yè)，本廠職工大多是家屬工，存在著文化層次普遍較為偏低且女職工較為集中的現(xiàn)象，針對(duì)這一特殊性質(zhì)，團(tuán)支部始終把青年文明號(hào)集體青工思想素質(zhì)作為工作重心來(lái)抓，堅(jiān)持愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)廠、愛(ài)崗的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使她們樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，自覺(jué)抵制“黃、賭、毒”的侵蝕，規(guī)范青工文明用語(yǔ)，爭(zhēng)做文明青工，認(rèn)清市場(chǎng)危機(jī)形勢(shì)，引導(dǎo)青工正確認(rèn)識(shí)、充分理解、熱情支持并積極參予改革，不斷提高自己的素質(zhì)。他們自覺(jué)遵守廠部的勞動(dòng)紀(jì)律和工藝紀(jì)律，基本杜絕了無(wú)故請(qǐng)假或電話請(qǐng)假現(xiàn)象，一年中，電話請(qǐng)假和無(wú)故曠工者不超過(guò)5人，出勤率達(dá)到了.7%，青年文明號(hào)生產(chǎn)線集體發(fā)揮積極作用，為職工隊(duì)伍建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。

由于目前服裝市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，我廠生產(chǎn)情況常會(huì)出現(xiàn)忙閑不均的現(xiàn)象，結(jié)合實(shí)際情況，在請(qǐng)示貴州鋁廠團(tuán)委和工貿(mào)總公司團(tuán)委后，今年，我廠團(tuán)支部將原來(lái)青年文明號(hào)集體生產(chǎn)線上的服務(wù)明星評(píng)比從每月一星改為了每季一星的評(píng)比，這加大了評(píng)比的難度和競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度，對(duì)青工自身的要求也提高了，從評(píng)比的效果來(lái)看，青年文明號(hào)生產(chǎn)線上青年職工的工作自覺(jué)性提高了，服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量都得到了提高。無(wú)論是接待外地客商的參觀和洽談業(yè)務(wù)，還是為貴鋁職工調(diào)換尺寸不合的工作服等，他們都能做到笑臉相迎，熱情服務(wù)，從未發(fā)生過(guò)一起扯皮推諉現(xiàn)象，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平得到了廣泛的稱贊和肯定。

4、大力開(kāi)展降本降費(fèi)活動(dòng)，創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)開(kāi)展有聲有色

（1）、華光服裝廠生產(chǎn)的勞保手套在市場(chǎng)上非常暢銷，但其中長(zhǎng)、短帆手套中的四指和無(wú)名指長(zhǎng)年采用同一種工藝，制作繁瑣且外形不好看、易斷針，今年，團(tuán)支部針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，組織各工藝崗位上的青工經(jīng)過(guò)多方研究與試制提出：將四個(gè)手指改成相同工藝制作，統(tǒng)一采用一根布條上到底，中間不斷開(kāi)的方法，結(jié)果外觀不僅美觀，而且一雙手套平均節(jié)約手套布條0.032米，按一個(gè)月15000雙手套的生產(chǎn)計(jì)劃，每月要節(jié)約帆布480米，每米4.48元，共計(jì)節(jié)約金額2150.4元，一年可以為廠部節(jié)省成本開(kāi)支25804.8元。

（2）、為不斷適應(yīng)市場(chǎng)的變化，結(jié)合華光服裝廠廠部提出的“多品種、小規(guī)模”的發(fā)展方向，今年廠團(tuán)支部還重點(diǎn)進(jìn)行了新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)工作，通過(guò)了解，目前市場(chǎng)上家庭布藝產(chǎn)品有一定的銷售市場(chǎng)，團(tuán)支部即發(fā)動(dòng)大家積極行動(dòng)起來(lái)，利用三車間購(gòu)手悶子的碎布為原材料，自制了手機(jī)袋、布藝盒、電話罩、鳥(niǎo)籠罩等樣品，通過(guò)走訪聯(lián)系客戶，得到了較好的認(rèn)同，今年5月份，在團(tuán)支部的建議下，服裝廠加工生產(chǎn)的頗具貴州少數(shù)民族風(fēng)情的蠟染背心和電腦繡花鳥(niǎo)籠罩分別在黔東南凱里苗族風(fēng)情節(jié)和白云風(fēng)箏節(jié)上倍受青睞；近日，冬季來(lái)臨，青年文明號(hào)生產(chǎn)線的團(tuán)員青年們動(dòng)腦筋，想辦法創(chuàng)收，她們用制作成衣后剩下的邊角余料制作鞋墊、袖套、圍裙等，價(jià)廉物美，深受職工和群眾歡迎，不僅充分利用了現(xiàn)成布料用后的邊角余料，還增加了收入，受到了廠部的高度評(píng)價(jià)。

（3）、正確引導(dǎo)青工樹(shù)立“廠興我榮、廠衰我恥”的主人翁意識(shí)，把個(gè)人的前途和企業(yè)的命運(yùn)緊密聯(lián)系起來(lái)，在團(tuán)支部積極引導(dǎo)和教育下，在工作中，青年文明號(hào)集體生產(chǎn)線上的每一位團(tuán)員青年能做到公物私待，節(jié)約每一滴水、每一度電、第一寸布料，精心保養(yǎng)設(shè)備。一些技術(shù)工人還利用空閑時(shí)間，自學(xué)對(duì)能修復(fù)的設(shè)備進(jìn)行維修，僅年1-10月，就為廠里節(jié)省了設(shè)備維修費(fèi)用2萬(wàn)多元。

5、強(qiáng)化學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，以青工技術(shù)比武活動(dòng)的開(kāi)展帶動(dòng)青工學(xué)技術(shù)、學(xué)本領(lǐng)

篇（2）

要求圖文并茂，包括企業(yè)外景、生產(chǎn)流水線、主要申報(bào)產(chǎn)品以及企業(yè)形象展示、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷等相關(guān)圖片及介紹。

企業(yè)六個(gè)方面的證實(shí)材料

圍繞下面六個(gè)方面要求依次收集、撰寫，要求突出重點(diǎn)，提供相應(yīng)證實(shí)材料原件或復(fù)印件、掃描件。

（一）知名度和滿意度

1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

2、注冊(cè)商標(biāo)復(fù)印件（須提供完整的注冊(cè)復(fù)印件，包括續(xù)展注冊(cè)或變更等情況的有關(guān)證明復(fù)印件。續(xù)展的商標(biāo)，另需提供首次注冊(cè)復(fù)印件）。

3、獲馳名商標(biāo)或著名商標(biāo)證書復(fù)印件。

4、產(chǎn)品獲中國(guó)名牌產(chǎn)品、國(guó)家免檢產(chǎn)品或曾獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)有關(guān)質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)證書復(fù)印件。

5、獲出口商品免檢企業(yè)稱號(hào)、國(guó)家重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口品牌證書復(fù)印件。

6、產(chǎn)品獲市（省）名牌產(chǎn)品稱號(hào)復(fù)印件。

7、產(chǎn)品曾獲國(guó)家、市或行業(yè)其它有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、科技、新產(chǎn)品以及有影響的重大國(guó)際性、區(qū)域性展覽等榮譽(yù)稱號(hào)的復(fù)印件。

8、企業(yè)近三年（*年、*年全年完成數(shù)以及*年全年預(yù)計(jì)數(shù)）產(chǎn)品出口創(chuàng)匯地區(qū)、數(shù)量、產(chǎn)量、產(chǎn)值匯總表（數(shù)據(jù)由海關(guān)或外貿(mào)管理部門出具）。

9、企業(yè)開(kāi)展顧客滿意度工程情況，包括開(kāi)展的第三方或企業(yè)專題性顧客滿意度調(diào)查情況及相關(guān)數(shù)據(jù)和材料。

（二）產(chǎn)品質(zhì)量水平

1、省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)提供的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是否有效或?qū)?biāo)準(zhǔn)水平評(píng)價(jià)、評(píng)估的相關(guān)證明的復(fù)印件。

2、申報(bào)產(chǎn)品采用標(biāo)準(zhǔn)復(fù)印件（封面與首頁(yè)）。

3、產(chǎn)品獲采標(biāo)證書復(fù)印件。

4、產(chǎn)品鑒定時(shí)專家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量水平的評(píng)價(jià)意見(jiàn)（復(fù)印件）。

5、產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量水平達(dá)到國(guó)際、國(guó)內(nèi)或本行業(yè)先進(jìn)水平的有關(guān)權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)（市級(jí)、部級(jí)、國(guó)家級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)）的檢測(cè)報(bào)告副本或復(fù)印件（封面與結(jié)論頁(yè)）。

6、獲產(chǎn)品合格認(rèn)證證書（自愿性認(rèn)證）復(fù)印件。

7、產(chǎn)品通過(guò)“CE”、“UL”等認(rèn)證證書復(fù)印件。

8．其他基本證書（包括：3C認(rèn)證證書、食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入證書(QS)、生產(chǎn)許可證證書、計(jì)量器具許可證證書、出口質(zhì)量許可證證書、出口食品衛(wèi)生注冊(cè)登記管理證書等）。

（三）創(chuàng)新能力

1、企業(yè)近三年（*年、*年全年完成數(shù)以及*年全年預(yù)計(jì)數(shù)）新產(chǎn)品產(chǎn)值率匯總表。

2、企業(yè)近三年（*年、*年全年完成數(shù)以及*年全年預(yù)計(jì)數(shù)）新產(chǎn)品開(kāi)展費(fèi)用與銷售總額比例匯總表。

3、科技成果鑒定報(bào)告復(fù)印件（封面與結(jié)論頁(yè)）。

4、新產(chǎn)品產(chǎn)品證書、新產(chǎn)品鑒定報(bào)告（封面與結(jié)論頁(yè)）復(fù)印件。

5、企業(yè)獲市高新技術(shù)生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定證書復(fù)印件。

6、企業(yè)獲國(guó)家級(jí)、市級(jí)技術(shù)中心證書復(fù)印件。

7、產(chǎn)品鑒定時(shí)專家對(duì)產(chǎn)品采用高新技術(shù)評(píng)價(jià)的有關(guān)意見(jiàn)證明。

8、專利證書復(fù)印件。

（四）質(zhì)量管理體系

1、企業(yè)質(zhì)量管理體系建設(shè)及運(yùn)行情況。

2、獲質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書復(fù)印件。

3、獲其它管理體系認(rèn)證（包括：環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)安全和衛(wèi)生管理體系認(rèn)證、HACCP認(rèn)證、市級(jí)以上計(jì)量體系確認(rèn)等）證書復(fù)印件。

4、（未獲質(zhì)量管理體系認(rèn)證企業(yè)提供）有關(guān)質(zhì)量認(rèn)證和“貫標(biāo)”方面工作開(kāi)展情況說(shuō)明資料。

（五）規(guī)模經(jīng)濟(jì)與發(fā)展后勁

1、企業(yè)名牌戰(zhàn)略規(guī)劃及有關(guān)的計(jì)劃情況。

2、企業(yè)貫徹GB/T19580-*《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的工作計(jì)劃。

3、企業(yè)“十五”技術(shù)進(jìn)步投資及實(shí)施情況。

4、同行業(yè)企業(yè)產(chǎn)量、產(chǎn)值、出口創(chuàng)匯前十名排名表（含本企業(yè)）（數(shù)據(jù)由有關(guān)政府部門或行業(yè)協(xié)會(huì)出具）。

5、企業(yè)在新三年內(nèi)列入國(guó)家、市有關(guān)重大項(xiàng)目或工程計(jì)劃以及投入與發(fā)展情況。

6、企業(yè)其它有關(guān)發(fā)展規(guī)劃等相應(yīng)資料。

7、企業(yè)近三年綜合經(jīng)營(yíng)效益指標(biāo)完成情況（*年、*年全年完成數(shù)以及*年全年預(yù)計(jì)數(shù)）（納稅額由有關(guān)稅務(wù)部門出具）。

其中：

A、工業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)率（%）

利潤(rùn)總額

即按：=--------------X100%公式計(jì)算；

成本費(fèi)用總額

B、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率（%）

利潤(rùn)總額+稅金總額+利息支出

即按：=--------------------------×100%公式計(jì)算

平均資產(chǎn)總額

（六）企業(yè)形象

1、獲全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)路Q號(hào)復(fù)印件。

2、企業(yè)獲得有關(guān)質(zhì)量金獎(jiǎng)、質(zhì)量管理等方面稱號(hào)和榮譽(yù)證書的復(fù)印件。

3、企業(yè)獲各級(jí)文明單位（市級(jí)、局級(jí)、區(qū)級(jí)）稱號(hào)復(fù)印件。

4、獲市級(jí)以上或行業(yè)其它有關(guān)企業(yè)整體獎(jiǎng)?wù)路Q號(hào)復(fù)印件。

5、企業(yè)近三年（*年、*年全年完成數(shù)以及*年全年預(yù)計(jì)數(shù)）用于廣告宣傳方面費(fèi)用匯總表。

二、申報(bào)材料的裝訂要求

1、所有申報(bào)材料（包括《申請(qǐng)表》以及證實(shí)材料）一律按標(biāo)準(zhǔn)A4紙（210mmx297mm）規(guī)格裝訂（沿長(zhǎng)邊裝訂），且雙面打印。

申報(bào)材料不采用硬皮材質(zhì)裝訂。

2、申報(bào)材料的封面，必須寫上“*年上海名牌申報(bào)材料”字樣，并在其下標(biāo)注申報(bào)類別：即產(chǎn)品類還是服務(wù)類，原推薦名牌企業(yè)還需注明是擴(kuò)項(xiàng)還是擴(kuò)牌。同時(shí)，還必須寫上申報(bào)企業(yè)、商標(biāo)、產(chǎn)品或服務(wù)名稱。

具體的封面設(shè)計(jì)版式等由申報(bào)企業(yè)自行決定。

3、裝訂順序原則上按本附件規(guī)定的內(nèi)容與要求進(jìn)行編排（見(jiàn)下“三、申報(bào)材料的裝訂順序建議”）。

4、頁(yè)碼用阿拉伯?dāng)?shù)字連續(xù)編頁(yè)，并位于頁(yè)腳的外側(cè)。

5、提供的有關(guān)證實(shí)材料復(fù)印件或圖形掃描件，請(qǐng)?jiān)诒ＷC內(nèi)容清楚的前提下緊湊排版（例如條件許可，兩份證書可放在一頁(yè)上）。

6、一式二份，《申請(qǐng)表》封面的“申報(bào)企業(yè)名稱”欄必須蓋紅印章。

三、申報(bào)材料的裝訂順序建議

A、申報(bào)材料封面

B、申報(bào)材料目錄

C、企業(yè)外景、生產(chǎn)流水線、主要申報(bào)產(chǎn)品以及企業(yè)形象展示、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷等相關(guān)圖片及介紹

D、企業(yè)概況及申報(bào)上海名牌產(chǎn)品綜述

E、《二六年上海名牌推薦申請(qǐng)表》

（《申請(qǐng)表》封面、告知書、填表說(shuō)明和要求、表1～表6、表9）

F、六個(gè)方面的證實(shí)材料

請(qǐng)按本附件的“一、證實(shí)材料內(nèi)容”要求，提供原件或復(fù)印件、掃描件，并以六個(gè)方面內(nèi)容順序裝訂。

除上述證實(shí)材料外，企業(yè)可以少量補(bǔ)充與申報(bào)產(chǎn)品有關(guān)的材料。

篇（3）

PPP示范項(xiàng)目申報(bào)材料呈現(xiàn)出來(lái)的特點(diǎn)主要有：

1、申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量多，質(zhì)量參差不齊

項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到700多，單交通類就有157個(gè)，相比第一批的兩類項(xiàng)目（新增和存量轉(zhuǎn)換共計(jì)120多個(gè)），第二批數(shù)量上有了大幅度增加，反映出地方政府對(duì)運(yùn)作PPP的熱情高漲，認(rèn)識(shí)在加深，動(dòng)員工作也更扎實(shí)。有的項(xiàng)目申報(bào)材料準(zhǔn)備精心，內(nèi)容要素齊備，方法深度符合規(guī)范，質(zhì)量很高；但也有的項(xiàng)目申報(bào)材料極簡(jiǎn)單，要素缺失，甚至出現(xiàn)實(shí)施方案只有一頁(yè)的！

2、咨詢機(jī)構(gòu)作用彰顯

從評(píng)審情況看，有咨詢機(jī)構(gòu)參與協(xié)助的申報(bào)項(xiàng)目，材料質(zhì)量明顯要高過(guò)無(wú)咨詢機(jī)構(gòu)參與的申報(bào)材料。本次示范項(xiàng)目申報(bào)是在財(cái)政部76號(hào)文近一年，第一批示范項(xiàng)目清單后大半年，地方政府和市場(chǎng)參與者在經(jīng)過(guò)比較充分的動(dòng)員后進(jìn)行的。借助市場(chǎng)提供的機(jī)會(huì)，參與PPP服務(wù)的咨詢機(jī)構(gòu)數(shù)量得以充實(shí)、專業(yè)能力獲得快速成長(zhǎng)，為政府方客戶運(yùn)作PPP提供了良好的專業(yè)服務(wù)支撐，總體上切切實(shí)實(shí)提高了項(xiàng)目準(zhǔn)備的質(zhì)量。

3、政府方實(shí)施機(jī)構(gòu)主體合規(guī)性差

這批申報(bào)項(xiàng)目近1/3在第一階段的定性篩選中出局，重要原因是項(xiàng)目確定的實(shí)施機(jī)構(gòu)主體不符合規(guī)范。財(cái)政部113號(hào)文第十條規(guī)定“政府或其指定的有關(guān)職能部門或事業(yè)單位可作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目準(zhǔn)備、采購(gòu)、監(jiān)管和移交等工作。”但是，相當(dāng)一部分申報(bào)項(xiàng)目，將國(guó)有平臺(tái)公司或其他國(guó)有企業(yè)，定位為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，這是完全錯(cuò)誤的一種項(xiàng)目結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。我們知道，實(shí)施機(jī)構(gòu)是在PPP項(xiàng)目中代表政府方的主體，是公權(quán)力的代表，應(yīng)該由具有公權(quán)力代表資格的政府機(jī)構(gòu)出任。但是，由于我們長(zhǎng)期以來(lái)形成的政企不分，政府和國(guó)有企業(yè)之間的邊界模糊問(wèn)題，使得大量基建項(xiàng)目的前期工作由國(guó)有企業(yè)承擔(dān)和完成。當(dāng)項(xiàng)目運(yùn)作方式轉(zhuǎn)換成PPP時(shí)，地方政府仍然習(xí)慣性認(rèn)為，下屬部門及國(guó)有企業(yè)應(yīng)按“誰(shuí)家孩子誰(shuí)抱”的原則，把PPP項(xiàng)目簡(jiǎn)單視為分配任務(wù)，交由原先負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期工作的國(guó)有企業(yè)繼續(xù)負(fù)責(zé)，后者自然“被動(dòng)”成為實(shí)施機(jī)構(gòu)。

4、存在變相融資

雖然財(cái)政部57號(hào)文明令禁止將變相融資包裝為PPP項(xiàng)目，我們還是遺憾地從第二批申報(bào)項(xiàng)目材料中發(fā)現(xiàn)多起名為PPP，實(shí)質(zhì)是固定回報(bào)、明股實(shí)債的變相融資。當(dāng)然，經(jīng)過(guò)博弈，地方政府變“聰明”了，他們即便想通過(guò)PPP變相融資，在實(shí)施方案等書面材料上包裝更加隱蔽，識(shí)別難度大了。我認(rèn)為，單靠項(xiàng)目入選評(píng)審這一道關(guān)篩選判斷還不夠，今后應(yīng)結(jié)合建立動(dòng)態(tài)跟蹤檢查機(jī)制，對(duì)PPP全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，讓“假、偽”PPP無(wú)處遁形。

5、按績(jī)效付費(fèi)意識(shí)弱

申報(bào)材料中，不少項(xiàng)目實(shí)施方案似乎直接脫胎于可行性研究報(bào)告，對(duì)于PPP實(shí)施方案應(yīng)該包含什么內(nèi)容，這些要素如何展開(kāi)和設(shè)計(jì)不甚清楚。例如，編制人對(duì)“產(chǎn)出說(shuō)明”不能正確理解，常常將其描述為硬件設(shè)施的工程、技術(shù)指標(biāo)，而沒(méi)有意識(shí)到PPP的產(chǎn)出說(shuō)明是專指以績(jī)效指標(biāo)反映的項(xiàng)目綜合產(chǎn)出―服務(wù)能力及其效果。導(dǎo)致的直接結(jié)果是，申報(bào)項(xiàng)目的回報(bào)機(jī)制中按照績(jī)效付費(fèi)思路設(shè)計(jì)很少，即使提到內(nèi)容也不準(zhǔn)確。大多數(shù)項(xiàng)目體現(xiàn)的還是“建設(shè)工程+融資回報(bào)”的思路。

6.兩個(gè)評(píng)價(jià)論證的責(zé)任主體不清

由于了有關(guān)操作指引和填報(bào)要求，第二批申報(bào)項(xiàng)目的PPP物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證至少內(nèi)容形式上有了，完全缺失兩個(gè)評(píng)價(jià)論證的申報(bào)材料很少。但是，究竟應(yīng)該誰(shuí)來(lái)做PPP項(xiàng)目的評(píng)估論證，認(rèn)識(shí)和操作方面尚存在誤區(qū)。我認(rèn)為，物有所值評(píng)價(jià)（VFM）和財(cái)政承受能力論證（FAA）可以看作項(xiàng)目按PPP模式運(yùn)作的可行性研究，由綜合部門如發(fā)改、財(cái)政在一個(gè)區(qū)域/一級(jí)財(cái)政的層面上根據(jù)項(xiàng)目重要性、優(yōu)先度以及一定時(shí)期內(nèi)的財(cái)政承受力總盤子進(jìn)行綜合權(quán)衡和取舍更為合理。

申報(bào)項(xiàng)目中屢見(jiàn)不鮮的由某個(gè)行業(yè)管理部門甚至國(guó)資平臺(tái)公司自行委托咨詢機(jī)構(gòu)做VFM+FAA的做法，很容易讓兩個(gè)評(píng)價(jià)論證流于形式：誰(shuí)也不會(huì)讓咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)出一個(gè)不可行的結(jié)論！更進(jìn)一步，項(xiàng)目單位及行業(yè)管理部門也無(wú)法掌握評(píng)價(jià)論證所需的優(yōu)先順序、綜合財(cái)力等關(guān)鍵數(shù)據(jù)和信息。承接的咨詢公司同樣很難保持獨(dú)立公正性，這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該引起重視。

7、社會(huì)資本中民企外資少

在進(jìn)展比較快的、有披露投資人的申報(bào)項(xiàng)目中，多數(shù)是央企和其他地方國(guó)企扮演社會(huì)資本角色，民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)作為社會(huì)資本的很少。這一現(xiàn)象反映出地方政府PPP項(xiàng)目的潛在投資人市場(chǎng)還有很大的拓展空間，但需要政府注意民營(yíng)外資參與PPP項(xiàng)目的關(guān)切，真心誠(chéng)意地引商、興商和穩(wěn)商。

給政府PPP項(xiàng)目準(zhǔn)備及采購(gòu)工作提幾條建議：

一、過(guò)去半年多，各級(jí)地方政府出于規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)，引導(dǎo)更多有經(jīng)驗(yàn)有能力的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)有序進(jìn)入PPP咨詢服務(wù)，同時(shí)也提高政府方采購(gòu)咨詢服務(wù)的效率，建立了許多不同層級(jí)的咨詢機(jī)構(gòu)庫(kù)，有省級(jí)、地市級(jí)，甚至還有縣級(jí)。存在大量重復(fù)的報(bào)名、提交資料，有的地方還提出交納投標(biāo)保證金、履約保證金，或者先免費(fèi)編制一個(gè)PPP項(xiàng)目的實(shí)施方案來(lái)測(cè)試水平等聞所未聞的奇招、怪招，讓咨詢公司不勝其煩，苦不堪言。同時(shí)，重復(fù)建庫(kù)也浪費(fèi)了政府的大量行政資源。強(qiáng)烈建議在國(guó)家層面推動(dòng)建立一個(gè)分類別的咨詢機(jī)構(gòu)庫(kù)和專家?guī)欤瑢?shí)行動(dòng)態(tài)管理，各級(jí)政府需要時(shí)都可以引用。

二、建議在PPP實(shí)施方案中及PPP綜合管理信息平臺(tái)上，將PPP運(yùn)作時(shí)間計(jì)劃（至少涵蓋項(xiàng)目識(shí)別、準(zhǔn)備及采購(gòu)三階段的時(shí)間表）作為一項(xiàng)重要的必填要素和考核標(biāo)準(zhǔn)。明確的運(yùn)作時(shí)間計(jì)劃一方面對(duì)政府行為提出了約束性要求，形成所謂按時(shí)序的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)（pipeline）；另一方面也給潛在投資人提供接觸項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的重要指示性信息。這在國(guó)際上是通例，在我國(guó)大范圍推廣應(yīng)用PPP的今天，有必要考慮它的作用和管理意義，盡快推行。

篇（4）

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以方便市民群眾出行、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)為宗旨，全面實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)公交安全運(yùn)營(yíng)管理，著力提升司乘人員文明服務(wù)水平，提高公交行業(yè)社會(huì)滿意度，以公交文明促社會(huì)文明，通過(guò)文明創(chuàng)建促行風(fēng)建設(shè)和文明城市的創(chuàng)建，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

通過(guò)在公交行業(yè)中開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，突出品牌效應(yīng)，以點(diǎn)帶面，開(kāi)展以先進(jìn)典型為導(dǎo)向的各具特色、富有成效的文明創(chuàng)建活動(dòng)。以年初申報(bào)、爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)開(kāi)展情況督查和年終考評(píng)驗(yàn)收的方式，成功創(chuàng)建一個(gè)文明示范公交企業(yè)、三個(gè)文明示范公交車隊(duì)、二條文明示范公交線路。

三、實(shí)施步驟：

（一）組織宣傳。（4月中旬）

為確保活動(dòng)開(kāi)展，縣局成立領(lǐng)導(dǎo)小組：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室任辦公室主任任副主。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案、相關(guān)的配套制度、考評(píng)辦法以及審核、日常檢查和初步考評(píng)等工作。各企業(yè)成立相應(yīng)的組織和活動(dòng)開(kāi)展方案，層層推進(jìn)、全面開(kāi)展，讓全行業(yè)、全社會(huì)各界共同參與到文明創(chuàng)建活動(dòng)中，掀起公交行業(yè)文明創(chuàng)建的熱潮。

（二）申報(bào)要求。（4月30日前）

申報(bào)的首要條件是：申報(bào)要求創(chuàng)建文明公交企業(yè)、車隊(duì)、線路的企業(yè)要制定文明創(chuàng)建目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，并在企業(yè)內(nèi)部醒目位置上墻公示；制作體現(xiàn)企業(yè)文化的文明創(chuàng)建標(biāo)語(yǔ)口號(hào)；在規(guī)定位置懸掛、張貼文明創(chuàng)建標(biāo)識(shí)（包括車身外、車廂內(nèi)）。另外具體申報(bào)條件如下：

1、文明示范公交企業(yè)。由各公司申報(bào),申報(bào)企業(yè)必須是開(kāi)展文明企示范線路、文明示范車隊(duì)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的企業(yè)。

2、文明示范公交車隊(duì)。由各公司申報(bào)1至2個(gè)，申報(bào)條件：

（1）車隊(duì)必須有開(kāi)展文明示范線爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃的車隊(duì)。

（2）車隊(duì)所屬的線路不少于3條、車輛不少于30輛。

（3）所屬線路上一年以來(lái)未在縣級(jí)以上新聞媒體負(fù)面曝光和產(chǎn)生重大投訴。

（4）所屬線路上一年以來(lái)未發(fā)生行車責(zé)任（同責(zé)以上）死亡事故。

3、文明示范公交線路。各公司申報(bào)1至2條精品線路，申報(bào)條件：

（1）開(kāi)行2年以上，投入車輛不少于10輛，已發(fā)展較為成熟的城區(qū)、城鄉(xiāng)及市、縣間公交線路。

（2）該線路3年內(nèi)未發(fā)生行車責(zé)任（同責(zé)以上）死亡事故。

（3）上一年以來(lái)未在縣級(jí)以上新聞媒體負(fù)面曝光和產(chǎn)生重大投訴的線路。

（4）上一年被推薦為全市公交文明示范線路的可優(yōu)先或重點(diǎn)申報(bào)。

（5）司乘人員著裝統(tǒng)一，規(guī)范佩戴上崗證。

各企業(yè)于4月30日前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交申報(bào)材料，由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行初審。

（三）創(chuàng)建措施。（4-12月）

1、宣傳發(fā)動(dòng)，形成氛圍。各企業(yè)要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，做到人人皆知；加強(qiáng)從業(yè)人員的文明創(chuàng)建工作培訓(xùn)教育，提高文明素質(zhì)和服務(wù)水平。

2、社會(huì)公示，意見(jiàn)征詢。通過(guò)運(yùn)管網(wǎng)站、E網(wǎng)和其他媒介公示，征詢沿途企業(yè)、乘客意見(jiàn)，發(fā)放意見(jiàn)征詢表及各車隊(duì)之間相互考評(píng)情況。

篇（5）

第三條創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)是由共青團(tuán)組織發(fā)起，與有關(guān)行業(yè)和部門聯(lián)合實(shí)施的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，是凝聚青年、團(tuán)結(jié)青年、帶領(lǐng)青年建功立業(yè)的有效形式，是以倡導(dǎo)職業(yè)文明為核心，以行業(yè)管理規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)，以科學(xué)管理為手段，以崗位建設(shè)、崗位創(chuàng)優(yōu)為重點(diǎn)，以先進(jìn)典型為導(dǎo)向的群眾性勞動(dòng)競(jìng)賽。

第四條創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)旨在組織和引導(dǎo)青年立足本職崗位誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、文明從業(yè)，樹(shù)立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的敬業(yè)意識(shí)、創(chuàng)新精神和質(zhì)量、信用、效益、安全、服務(wù)觀念，展現(xiàn)當(dāng)代青年的精神風(fēng)貌，塑造行業(yè)和企事業(yè)單位的良好形象，倡導(dǎo)職業(yè)道德和職業(yè)文明，促進(jìn)我市兩個(gè)文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

第五條創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)要著眼于促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平、生產(chǎn)力發(fā)展水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高，著眼于倡導(dǎo)行業(yè)文明新風(fēng)，營(yíng)建健康向上的企業(yè)文化，著眼于創(chuàng)造有利于青年成長(zhǎng)、成才的外部環(huán)境，維護(hù)青年職工的利益。

第二章條件

第六條青年文明號(hào)需符合下列條件：

(一)申報(bào)青年文明號(hào)的集體、崗位、線路或工程中，35周歲以下青年占職工總數(shù)的50%以上，原則上負(fù)責(zé)人中有1人不超過(guò)35周歲。

(二)有規(guī)范的崗位達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃和目標(biāo)，有具體的實(shí)施措施和考核制度，有詳實(shí)的創(chuàng)建過(guò)程和考核記錄。

(三)創(chuàng)建氛圍濃厚，全體成員須了解青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)的意義和宗旨，熟記青年文明號(hào)“誠(chéng)信為本、有諾必踐、恪盡職守、率先垂范”的信用公約，熟悉服務(wù)承諾內(nèi)容。

(四)全體成員在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)中都應(yīng)體現(xiàn)出高度的文明素養(yǎng)、創(chuàng)新精神和牢固的信用、質(zhì)量、安全、效益觀念。積極開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)和崗位練兵、崗位成才活動(dòng)，取得較好的人才、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，在本單位及同行業(yè)中名列前茅。

(五)申報(bào)青年文明號(hào)集體能夠緊密圍繞本單位的中心工作開(kāi)展活動(dòng)，團(tuán)的活動(dòng)活躍規(guī)范，團(tuán)員青年能夠積極發(fā)揮模范帶頭作用，創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效、生動(dòng)活潑、富有青年特點(diǎn)。

(六)申報(bào)青年文明號(hào)的集體、崗位、線路或工程在創(chuàng)建活動(dòng)中必須有明顯的爭(zhēng)創(chuàng)青年文明號(hào)標(biāo)志(口號(hào)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫等)，必須公開(kāi)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話，自覺(jué)接受公眾監(jiān)督。已獲得青年文明號(hào)榮譽(yù)的，必須在工作現(xiàn)場(chǎng)顯著位置懸掛青年文明號(hào)標(biāo)牌。

(七)社會(huì)形象良好，信譽(yù)度高，工作實(shí)績(jī)得到本單位領(lǐng)導(dǎo)的肯定和人民群眾的普遍贊譽(yù)。

第三章組織機(jī)構(gòu)

第七條由團(tuán)市委、市行業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)組成市創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市的青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)。

第八條市創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全市青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)的日常工作。辦公室設(shè)在團(tuán)市委宣傳(青工)部。

第九條市創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室邀請(qǐng)有關(guān)方面人士組成市青年文明號(hào)監(jiān)察委員會(huì)，對(duì)全市青年文明號(hào)進(jìn)行經(jīng)常監(jiān)督和不定期檢查。

第十條市創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)組織實(shí)施形式分團(tuán)組織獨(dú)立開(kāi)展和團(tuán)組織聯(lián)合行業(yè)主管部門共同開(kāi)展兩類。團(tuán)組織獨(dú)立開(kāi)展是指申報(bào)、評(píng)選、表彰、管理等環(huán)節(jié)均由各級(jí)團(tuán)組織獨(dú)立完成；團(tuán)組織聯(lián)合行業(yè)主管部門開(kāi)展是指團(tuán)市委與行業(yè)主管部門聯(lián)合發(fā)文共同啟動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)，共同表彰，共同督查各行業(yè)青年文明號(hào)創(chuàng)建。行業(yè)主管部門須成立領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人負(fù)責(zé)青年文明號(hào)創(chuàng)建工作，操作具體各環(huán)節(jié)。

第四章評(píng)選方法和要求

第十一條我市各級(jí)青年文明號(hào)分全國(guó)、省、市、縣四級(jí)命名、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十二條創(chuàng)建市級(jí)青年文明號(hào)要有一年的創(chuàng)建過(guò)程。要實(shí)行預(yù)申報(bào)制度，申報(bào)單位要提前預(yù)先申報(bào)，填寫“市青年文明號(hào)預(yù)先申報(bào)表”，作為正式申報(bào)材料的必需內(nèi)容。

第十三條全市青年文明號(hào)評(píng)選采取自下而上、逐級(jí)申報(bào)、考核、推薦的方法進(jìn)行，申報(bào)單位應(yīng)提供申報(bào)材料，包括：申報(bào)表、預(yù)先申報(bào)表、總結(jié)、相關(guān)圖片、其他資料等。

第十四條團(tuán)市委聯(lián)合行業(yè)主管部門命名表彰的青年文明號(hào)，申報(bào)程序要參照上款執(zhí)行，由各級(jí)團(tuán)委與行業(yè)部門協(xié)調(diào)具體操作，各行業(yè)每年命名表彰的市級(jí)青年文明號(hào)數(shù)量要由市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組核定。

第十五條各級(jí)團(tuán)組織和有關(guān)業(yè)務(wù)部門要緊密配合，齊抓共管，嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)保證青年文明號(hào)的先進(jìn)性、代表性。

第十六條全市創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)組織委會(huì)根據(jù)各單位推薦上報(bào)的材料，對(duì)被推薦的集體、崗位、工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收，召開(kāi)評(píng)委會(huì)評(píng)選出真正符合標(biāo)準(zhǔn)，在全市各行業(yè)、系統(tǒng)中具有導(dǎo)向和示范作用的青年集體、崗位、線路和工程，進(jìn)行命名表彰。

第五章表彰獎(jiǎng)勵(lì)

第十七條團(tuán)市委與開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的各有關(guān)部門聯(lián)合對(duì)市級(jí)青年文明號(hào)進(jìn)行表彰，發(fā)文授牌，并擇優(yōu)推薦參加上級(jí)青年文明號(hào)的評(píng)選。

第十八條全市各行業(yè)、系統(tǒng)要參照本方法和精神制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，·并根據(jù)單位實(shí)際對(duì)青年文明號(hào)集體和個(gè)人進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。

第十九條獲得表彰的各級(jí)青年文明號(hào)必須在工作現(xiàn)場(chǎng)醒目位置懸掛青年文明號(hào)標(biāo)牌，公開(kāi)工作承諾、監(jiān)督電話，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十條青年文明號(hào)牌匾要按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一制作，要求如下：

(一)材料，銅底版。

(二)文字內(nèi)容：分三行排列，從上到下依次為：青年文明號(hào)；共青團(tuán)委行業(yè)；年月。

(三)字體：青年文明號(hào)統(tǒng)一使用總書記的題字，落款及日期字體為黑體字。

(四)字體顏色：青年文明號(hào)為紅色，其余字體為黑色。

(五)各級(jí)青年文明號(hào)牌匾尺寸；全國(guó)級(jí)為650mm400mm，省級(jí)為560mm350mm，市級(jí)及市級(jí)以下為480mm300mm。

第六章管理與考核

第二十一條建立青年文明號(hào)的管理檔案，按照“服務(wù)一流、管理一流、人才一流、業(yè)績(jī)一流”進(jìn)行了分類建檔，逐步建立和完善檔案資料，實(shí)現(xiàn)管理工作科學(xué)化、規(guī)范化。

第二十二條實(shí)行青年文明號(hào)年度復(fù)核制度。市級(jí)以上青年文明號(hào)，每年月份都要通過(guò)縣(市、區(qū))團(tuán)委和相應(yīng)行業(yè)主管部門向市青年文明號(hào)創(chuàng)建辦申報(bào)復(fù)核材料，填報(bào)市青年文明號(hào)年度復(fù)審考核表，復(fù)核通過(guò)后，繼續(xù)給予認(rèn)定。

第二十三條市級(jí)青年文明號(hào)實(shí)行總量控制，各行業(yè)內(nèi)實(shí)行末位淘汰制。每年對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重、整改不力，已不符合青年文明號(hào)基本要求的市級(jí)青年文明號(hào)，給予撤消，同時(shí)遞補(bǔ)一批符合條件的青年文明號(hào)創(chuàng)建單位。保持市級(jí)青年文明號(hào)數(shù)量的相對(duì)穩(wěn)定。

第二十四條實(shí)行青年文明號(hào)公示制度。每年新表彰和繼續(xù)認(rèn)定的市級(jí)以上青年文明號(hào)將通過(guò)新聞媒體或共青團(tuán)網(wǎng)進(jìn)行公示。

第二十五條采取定期與隨機(jī)、組織檢查與自查相結(jié)合等方式，加強(qiáng)對(duì)市級(jí)以上青年文明號(hào)的日常監(jiān)督。對(duì)檢查未達(dá)到相應(yīng)級(jí)別要求的青年文明號(hào)單位，市組委會(huì)將提出限期整改要求，未達(dá)標(biāo)的全國(guó)級(jí)、省級(jí)青年文明號(hào)單位由市組委會(huì)提請(qǐng)省組委會(huì)給予降級(jí)或摘牌處理。

第七章終止程序

第二十六條各級(jí)青年文明號(hào)由于自然條件發(fā)生變化，不符合第六條規(guī)定的，自動(dòng)失去青年文明號(hào)資格，其所在地團(tuán)組織和行業(yè)主管部門要及時(shí)通報(bào)市創(chuàng)建青年文明號(hào)組委會(huì)辦公室。

第二十七條年度申報(bào)未被繼續(xù)認(rèn)定的，青年文明號(hào)稱號(hào)即被撤消；日常檢查或被舉報(bào)發(fā)現(xiàn)青年文明號(hào)有問(wèn)題的，限期整改，到期仍不達(dá)標(biāo)者，撤消其榮譽(yù)稱號(hào)。

第二十八條凡發(fā)生以下情況者，損害青年文明號(hào)集體聲譽(yù)的，將被撤消其榮譽(yù)稱號(hào)，市創(chuàng)建活動(dòng)組委會(huì)辦公室將收回其青年文明號(hào)牌匾。

(一)本集體中有違法、違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

(二)發(fā)生重大責(zé)任事故。

(三)被輿論曝光，群眾反映強(qiáng)烈，經(jīng)檢查情況屬實(shí)的。

(四)年度復(fù)核未通過(guò)的。

篇（6）

為使活動(dòng)按照公開(kāi)、公平、公正的原則開(kāi)展，設(shè)立楚雄州“誠(chéng)信楚雄十佳企業(yè)評(píng)選組織委員會(huì)”，（以下簡(jiǎn)稱組委會(huì)）組委會(huì)由州經(jīng)貿(mào)委、州精神文明辦公室、財(cái)政、州工商局、州技術(shù)監(jiān)督局、州醫(yī)藥管理局、州發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)（物價(jià)）、州國(guó)稅局、州地稅局、州公安局、州人民銀行及各專業(yè)銀行等有關(guān)部門人員組成，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、評(píng)審、認(rèn)定工作。組委會(huì)下設(shè)評(píng)審委員會(huì)和辦公室。

1、組委會(huì)人員名單

名譽(yù)主任： 州委常委、宣傳部長(zhǎng)

主 任： 州人民政府副州長(zhǎng)

副主任： 州委宣傳部副部長(zhǎng)

州精神文明辦公室主任

州經(jīng)貿(mào)委主任

州工商局副局長(zhǎng)

成 員： 州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)

州藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)

州發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)副主任

州國(guó)稅局副局長(zhǎng)

州地稅局副局長(zhǎng)

州人民銀行副行長(zhǎng)

州財(cái)政局副局長(zhǎng)

州廣播電視局副局長(zhǎng)

2、辦公室組成人員

辦公室主任：

成

員：

辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)接收登記申報(bào)材料；分類審核材料的真實(shí)性；整理并向評(píng)審委移交參評(píng)企業(yè)申報(bào)材料及材料的得分上報(bào)；負(fù)責(zé)有關(guān)工作銜接及協(xié)調(diào)具體事務(wù)，辦公室設(shè)在州經(jīng)貿(mào)委。

3、評(píng)審委員會(huì)組成人員

主 任： 州經(jīng)貿(mào)委主任、工程師

成 員： 州工商局副局長(zhǎng)、州消協(xié)會(huì)長(zhǎng)

州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局副局長(zhǎng)、工程師

州地稅局稅務(wù)副局長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)師

州工商銀行高級(jí)會(huì)計(jì)師

州農(nóng)業(yè)銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)師

中大會(huì)計(jì)師事務(wù)所注冊(cè)會(huì)計(jì)師

秘書組

職責(zé)：本著“科學(xué)、公開(kāi)、公平、公正”的原則，負(fù)責(zé)對(duì)辦公室提出的申報(bào)材料組織評(píng)審；根據(jù)評(píng)審辦法，客觀、公平評(píng)審；根據(jù)評(píng)審條件進(jìn)行量化評(píng)價(jià)；經(jīng)評(píng)價(jià)后進(jìn)行認(rèn)定。

二、參評(píng)范圍

在楚雄州轄區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、具有法人資格的國(guó)有、集體、非公有制經(jīng)濟(jì)等各種所有制的工商企業(yè)（含省屬、中央屬企業(yè)）均可參加評(píng)選。

三、報(bào)名辦法

1、通過(guò)楚雄州電視臺(tái)、《楚雄日?qǐng)?bào)》刊發(fā)公告，各縣（市）宣傳部、經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局組織動(dòng)員企業(yè)積極參與。

2、參評(píng)企業(yè)填報(bào)《楚雄州“十佳誠(chéng)信企業(yè)”申請(qǐng)表》，向縣經(jīng)貿(mào)局申請(qǐng)報(bào)名，縣（市）組成評(píng)審小組進(jìn)行初評(píng)后，提出初評(píng)意見(jiàn)，每縣市推薦1至3戶企業(yè)到州組委會(huì)辦公室報(bào)名，報(bào)名時(shí)需提交以下材料：

①《楚雄州“十佳誠(chéng)信企業(yè)”申請(qǐng)表》和縣（市）初評(píng)推薦意見(jiàn)；

②企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及法人代碼證書復(fù)印件；

③申請(qǐng)報(bào)告（說(shuō)明企業(yè)近三年經(jīng)營(yíng)情況及誠(chéng)信情況）；

④2000年—2002年年末資產(chǎn)負(fù)債表及經(jīng)營(yíng)情況表；

⑤有關(guān)部門頒發(fā)的信用資格證書復(fù)印件及當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的完稅情況證明；

⑥當(dāng)?shù)毓ど獭①|(zhì)量監(jiān)督、藥監(jiān)、安全、環(huán)保等部門無(wú)重大違法案件處罰的證明材料；

四、報(bào)名時(shí)間及地點(diǎn)

2008年8月1日至2008年8月30日止。

報(bào)名地點(diǎn)：各縣（市）經(jīng)貿(mào)局

楚雄州經(jīng)貿(mào)委（楚雄市鹿城北路5號(hào)）

聯(lián)系電話：組委會(huì)辦公室 3122464 3123647

五、評(píng)選辦法

1、企業(yè)向縣（市）以上初評(píng)小組提出申請(qǐng)，（省州屬企業(yè)直接向州組委會(huì)申請(qǐng)報(bào)名；

2、由縣（市）經(jīng)貿(mào)[你閱讀的文章來(lái)自：126]局牽頭，組成初評(píng)小組，進(jìn)行評(píng)審，推薦1—3戶企業(yè)到州組委會(huì)辦公室報(bào)名；

3、組委會(huì)召集評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行初評(píng)，確定30戶左右企業(yè)進(jìn)行調(diào)查；

4、在調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照有關(guān)項(xiàng)目量化評(píng)分，取得分最高的前十名作為“楚雄州十佳誠(chéng)信企業(yè)”進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

六、宣傳及表彰獎(jiǎng)勵(lì)

1、由楚雄州委、州人民政府授予“楚雄州十佳誠(chéng)信企業(yè)”稱號(hào)；

2、發(fā)給獎(jiǎng)金3000元；

3、11月在桃源湖廣場(chǎng)召開(kāi)授牌表彰大會(huì)；

4、配合表彰大會(huì)，在桃源湖廣場(chǎng)舉行千名經(jīng)營(yíng)者“誠(chéng)信”簽字活動(dòng)和文藝演出，使表彰活動(dòng)宣傳更具廣泛性；

5、楚雄電視臺(tái)、楚雄日?qǐng)?bào)、楚雄電臺(tái)設(shè)專題進(jìn)行跟蹤報(bào)道。

七、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

㈠歷史及現(xiàn)狀：對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)程度和信用狀況

1、人力資源。

A：吸引人才的能力，員工大專以上學(xué)歷比。B：例維持人才的能力、員工流動(dòng)率。C：發(fā)展人才的能力，培訓(xùn)投入率；

2、財(cái)務(wù)能力。

A：獲利能力：銷售凈利率、資產(chǎn)凈利率、權(quán)益凈利率；

B：償債能力：資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率；

C：資產(chǎn)運(yùn)用能力：總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率；

D：公司實(shí)力：資產(chǎn)、銷售額、市場(chǎng)份額、產(chǎn)品產(chǎn)銷率；

3、社會(huì)責(zé)任感。

A：對(duì)國(guó)家社會(huì)的貢獻(xiàn)；

B：環(huán)保意識(shí)：是否達(dá)標(biāo)。

4、公司形象。

A：企業(yè)整體形象、企業(yè)美譽(yù)度、品牌價(jià)值；B：產(chǎn)品質(zhì)量形象，通過(guò)或達(dá)到類似ISO9000認(rèn)證。

5、管理水平。

A：信息化建設(shè)水平，計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)；B：組織機(jī)構(gòu)效率：人均銷售額、人均利潤(rùn)額；C：管理制度合理性。

㈡未來(lái)發(fā)展

1、發(fā)展?jié)摿Γ盒袠I(yè)發(fā)展前景、銷售增長(zhǎng)率情況；

2、企業(yè)自身發(fā)展素質(zhì)及能力：企業(yè)文化、銷售增長(zhǎng)率、資產(chǎn)增長(zhǎng)率、市場(chǎng)份額增長(zhǎng)率；

3、創(chuàng)新能力。

A：技術(shù)創(chuàng)新，研發(fā)投入率、專利數(shù)，省州科技獎(jiǎng)獲得情況；B：管理創(chuàng)新實(shí)績(jī)。

八、宣傳報(bào)道

1、活動(dòng)開(kāi)展前，在楚雄日?qǐng)?bào)、楚雄電視臺(tái)以公告等方式宣傳，并報(bào)道活動(dòng)組織情況，對(duì)評(píng)選過(guò)程全程跟蹤報(bào)道，評(píng)選結(jié)果在電視臺(tái)、楚雄日?qǐng)?bào)、電臺(tái)公布，可以商業(yè)運(yùn)作冠于品牌名稱或開(kāi)展頒獎(jiǎng)活動(dòng)等形式擴(kuò)大影響。

2、楚雄州電視臺(tái)對(duì)“十佳誠(chéng)信企業(yè)”制作專題節(jié)目長(zhǎng)期播放或送省臺(tái)選播。

九、經(jīng)費(fèi)預(yù)算

1、宣傳費(fèi)：10000元。其中：電視臺(tái)7000元/5次，報(bào)紙3000元／6次；

2、十佳企業(yè)獎(jiǎng)金：3000元×10戶=30000元；

3、評(píng)審費(fèi)、10000元

4、會(huì)議費(fèi)：5000元；

5、辦公經(jīng)費(fèi)：5000元；

五項(xiàng)合計(jì)60000元，鑒于我州企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，參評(píng)企業(yè)不收取任何費(fèi)用，商業(yè)運(yùn)作吸收贊助解決20000元，請(qǐng)州級(jí)財(cái)政撥補(bǔ)解決40000元。

附件：一、楚雄州“十佳誠(chéng)信企業(yè)”申請(qǐng)表；

篇（7）

鄉(xiāng)黨委政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)工作，在年初成立鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記一把抓，鄉(xiāng)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)和環(huán)保專干及相關(guān)人員的具體落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)小組。建立鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)工作機(jī)制，把搞好轄區(qū)內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)工作列入重要日常工作中。在班子會(huì)和工作安排會(huì)中都將生態(tài)文明建設(shè)工作研究安排到位。做到年初有計(jì)劃，年中有小結(jié)，年底有總結(jié)。

二、搞好生態(tài)細(xì)胞建設(shè)

我鄉(xiāng)在年初就將幸福美麗鄉(xiāng)村的申報(bào)納入重點(diǎn)工作，專門抽調(diào)人員和成立申報(bào)工作小組，全體鄉(xiāng)干部配合，聘請(qǐng)專業(yè)人員，完成了幸福美麗鄉(xiāng)村的《規(guī)劃》和《技術(shù)報(bào)告》申報(bào)材料。進(jìn)一步完善檔案資料，準(zhǔn)備迎接驗(yàn)收。在社區(qū)開(kāi)辟生態(tài)花臺(tái)，實(shí)行拍租承包管理。

三、抓好轄區(qū)內(nèi)的飲用水源保護(hù)工作，規(guī)范轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖

我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)無(wú)工礦企業(yè)，無(wú)化工企業(yè)，對(duì)水源地的保護(hù)壓力相對(duì)較小。規(guī)范轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖，嚴(yán)格養(yǎng)殖場(chǎng)的糞便處理，宣傳教育群眾加強(qiáng)對(duì)畜禽糞便的處理，避免出現(xiàn)畜禽糞便污染事件。建立飲用水源保護(hù)工作措施和工作制度，加強(qiáng)飲用水源日常巡查，確保飲水安全。

四、抓好工程領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作

整村推進(jìn)示范片工作存在我鄉(xiāng)有序開(kāi)展，實(shí)施項(xiàng)目工程多，我鄉(xiāng)嚴(yán)格要求施工單位及時(shí)完成項(xiàng)目環(huán)評(píng)及審批工作。嚴(yán)格執(zhí)行污染治理設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度，積極協(xié)助環(huán)保部門做好轄區(qū)內(nèi)新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)“三同時(shí)”工作。

五、加強(qiáng)農(nóng)村垃圾分類處理工作,嚴(yán)禁焚燒垃圾、秸桿

篇（8）

以黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照“政府推動(dòng)、部門協(xié)作、制度保證、分步實(shí)施”的要求，以開(kāi)展重合同守信用活動(dòng)為載體，建立企業(yè)信用信息征集體系、信用市場(chǎng)監(jiān)督管理體系和失信懲戒制度，全面提高企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)和信用管理水平，構(gòu)建“誠(chéng)信*”的社會(huì)信用體系。

二、主要目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展重合同守信用企業(yè)的確認(rèn)活動(dòng)，達(dá)到在內(nèi)部建設(shè)上，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)信用自律，建立管理機(jī)構(gòu)，制定管理制度，落實(shí)信用責(zé)任，強(qiáng)化信用考核；在外部監(jiān)管上，建立和完善信用評(píng)價(jià)體系、信用征信和信用查詢系統(tǒng)。力爭(zhēng)在三年時(shí)間內(nèi)，在全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)展國(guó)家級(jí)重合同守信用企業(yè)3戶，省級(jí)重合同守信用企業(yè)8戶，市級(jí)重合同守信用企業(yè)50戶，使全區(qū)重合同守信用企業(yè)數(shù)達(dá)到企業(yè)法人數(shù)的20%以上，為全面促進(jìn)企業(yè)整體信用水平的提高和企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)發(fā)揮重要作用。

三、方法步驟

1、宣傳發(fā)動(dòng)

（1）在《*日?qǐng)?bào)》〈工商專版〉開(kāi)辟“重合同守信用企業(yè)之窗”專欄、大力宣傳《合同法》、《江蘇省合同監(jiān)督管理辦法》、《江蘇省重合同守信用企業(yè)認(rèn)定管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，以正反兩個(gè)方面的典型案例，引導(dǎo)廣大企業(yè)、企業(yè)負(fù)責(zé)人及其員工增強(qiáng)“守信受益、失信受損”的意識(shí)。

（2）由各街道牽頭，區(qū)工商分局具體負(fù)責(zé)，召開(kāi)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，制訂培育發(fā)展重合同守信用企業(yè)的三年工作計(jì)劃，堅(jiān)持一年培植、二年規(guī)范、三年提高的總體要求，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，做到成熟一戶、發(fā)展一戶。

（3）印發(fā)《爭(zhēng)創(chuàng)重合同守信用企業(yè)》宣傳資料，公開(kāi)申報(bào)條件、考核標(biāo)準(zhǔn)及其申報(bào)與考核的工作程序以及對(duì)重合同守信用企業(yè)的優(yōu)惠政策，使?fàn)巹?chuàng)重合同守信用企業(yè)變?yōu)槠髽I(yè)的自覺(jué)行動(dòng)。

（4）組織開(kāi)展重合同守信用企業(yè)法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽。通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)信用意識(shí)和綜合素質(zhì)的提高。

2、組織實(shí)施

（1）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信用管理工作的指導(dǎo)和督促。由各街道牽頭，區(qū)工商分局組織專人，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)（含私營(yíng)企業(yè)及實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理的事業(yè)法人）信用管理工作，并建立符合行業(yè)和企業(yè)特點(diǎn)的信用管理機(jī)構(gòu)、人員和信用管理制度，完善企業(yè)信用管理檔案，同時(shí)要加大引導(dǎo)和積極推行合同管理軟件的應(yīng)用，進(jìn)一步做好企業(yè)信用（合同）管理的提檔升級(jí)工作。

（2）組織培訓(xùn)。培訓(xùn)工作為每年的一季度進(jìn)行。由區(qū)工商分局負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)信用管理人員合同管理的業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行輔導(dǎo)，聘請(qǐng)市企業(yè)信用管理協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和重合同守信用管理示范企業(yè)負(fù)責(zé)人召開(kāi)企業(yè)信用（合同）管理的知識(shí)講座；區(qū)工商分局、區(qū)法院、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)國(guó)稅分局、區(qū)地稅分局等部門組織對(duì)申報(bào)企業(yè)的法定代表人及企業(yè)信用（合同）管理人員進(jìn)行《合同法》、《稅收征管法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《民事訴訟法》、《江蘇省合同監(jiān)督管理辦法》、《江蘇省標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理辦法》等法律知識(shí)培訓(xùn)，并統(tǒng)一進(jìn)行考核，對(duì)考核合格人員發(fā)放《培訓(xùn)合格證》。

3、企業(yè)申報(bào)

企業(yè)通過(guò)規(guī)范自身的信用（合同）管理，對(duì)照認(rèn)定條件，向企業(yè)所在地工商所或直接向區(qū)工商分局提交申報(bào)材料，各轄區(qū)工商所按領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的具體任務(wù)負(fù)責(zé)向區(qū)工商分局推薦并申報(bào)重合同守信用企業(yè)。區(qū)工商分局統(tǒng)一負(fù)責(zé)受理申請(qǐng)和材料初審，對(duì)符合申報(bào)條件企業(yè)，及時(shí)指導(dǎo)填報(bào)《重合同守信用企業(yè)登記表》和完善相關(guān)材料。

4、考核認(rèn)定

由區(qū)培育發(fā)展重合同守信用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在法院、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅等部門信用數(shù)據(jù)庫(kù)中查詢申報(bào)企業(yè)的信用記錄，對(duì)符合信用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、信用數(shù)據(jù)庫(kù)中無(wú)不良記錄的企業(yè)，嚴(yán)格按照十條標(biāo)準(zhǔn)考核提出推薦意見(jiàn)，報(bào)區(qū)培育發(fā)展重合同守信用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，考核認(rèn)定工作安排在每年的二季度進(jìn)行。

5、區(qū)級(jí)重合同守信用企業(yè)的公告命名

對(duì)符合區(qū)級(jí)重合同守信用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)區(qū)培育發(fā)展重合同守信用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，由區(qū)工商分局作出認(rèn)定和命名的決定，同時(shí)發(fā)放重合同守信用企業(yè)牌匾及榮譽(yù)證書，并在市級(jí)報(bào)刊上重合同守信用企業(yè)命名公告。重合同守信用企業(yè)公告命名安排在每年的三季度進(jìn)行。

四、有關(guān)要求

篇（9）

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，圍繞服務(wù)“滿園工程”和創(chuàng)建四型機(jī)關(guān)，依托“創(chuàng)新年”活動(dòng)，按照為民、務(wù)實(shí)、科學(xué)、公正、協(xié)調(diào)、廉潔的要求，以創(chuàng)新理念、改進(jìn)作風(fēng)、提高能力、完善機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)督為重點(diǎn)，全面實(shí)現(xiàn)效率高、質(zhì)量?jī)?yōu)、效益好、能力強(qiáng)的工作目標(biāo)，促進(jìn)行政服務(wù)提速，為群眾提供“便民、規(guī)范、廉潔、高效”的行政服務(wù)。

二、基本原則

（一）創(chuàng)新務(wù)實(shí)的原則。各部門行政服務(wù)窗口緊緊圍繞招商引資、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基層、企業(yè)、群眾的需要，急人之急、想人之想，從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地開(kāi)展便民便企的窗口服務(wù)工作。要主動(dòng)適應(yīng)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的新要求，不斷創(chuàng)新窗口服務(wù)機(jī)制，真正發(fā)揮好行政服務(wù)窗口的職能作用。

（二）公開(kāi)規(guī)范的原則。各部門行政服務(wù)窗口對(duì)所有服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行規(guī)范受理，做到公開(kāi)透明：即公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容、審批依據(jù)、申報(bào)條件、申報(bào)材料、辦理程序、承諾期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果。

（三）高效便民的原則。各部門行政服務(wù)窗口要把提高行政效率、方便企業(yè)和群眾作為窗口工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，按照面向基層、面向群眾的要求，盡量減少流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，精簡(jiǎn)申報(bào)手續(xù)，簡(jiǎn)化申報(bào)材料，在法定工作時(shí)限內(nèi)壓縮承諾時(shí)限，使服務(wù)工作按照程序最簡(jiǎn)、路徑最短的要求高效流轉(zhuǎn)，力求達(dá)到三個(gè)滿意：基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意，確保窗口良好的服務(wù)質(zhì)量。

三、總體目標(biāo)

按照創(chuàng)建四型機(jī)關(guān)和“創(chuàng)新年”活動(dòng)的要求，以提升行政服務(wù)水平、優(yōu)化招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，讓客商和群眾滿意為目標(biāo)，通過(guò)一系列行之有效措施和嚴(yán)格量化考核，切實(shí)提升運(yùn)行質(zhì)量和管理水準(zhǔn)，保證行政服務(wù)的提速、提質(zhì)、提效，努力實(shí)現(xiàn)行政服務(wù)窗口工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化，更好地促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展。

四、主要內(nèi)容

(一)實(shí)行文明接待

1、行政服務(wù)窗口人員必須置牌上崗，著裝整潔，行為端莊。

2、對(duì)前來(lái)咨詢的群眾有問(wèn)必答，接待群眾主動(dòng)熱情，微笑服務(wù)，文明用語(yǔ)，使用“您好；請(qǐng)坐；請(qǐng)問(wèn)您辦理什么業(yè)務(wù)；馬上辦；請(qǐng)排好隊(duì)；對(duì)不起，機(jī)器出現(xiàn)故障，請(qǐng)稍等；請(qǐng)簽名；謝謝；再見(jiàn)”等文明服務(wù)用語(yǔ)。

3、公示窗口聯(lián)系電話、投訴受理中心電話、價(jià)格投訴舉報(bào)電話。

4、實(shí)行亮證收費(fèi)，必須有物價(jià)部門公布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任人。

5、免費(fèi)向前來(lái)辦事的企業(yè)、群眾提供筆、墨、紙等。

（二）提供便捷服務(wù)

1、公布和提供本窗口的職責(zé)范圍和有關(guān)事項(xiàng)的辦理流程圖。

2、主動(dòng)及時(shí)提供申請(qǐng)文件(報(bào)告、合同等)示范文本，表格、文本填寫說(shuō)明，以及其它相關(guān)的辦件材料。

3、對(duì)有關(guān)辦理事項(xiàng)的內(nèi)容、程序、時(shí)限、法律依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)進(jìn)行公開(kāi)承諾，對(duì)公開(kāi)承諾的內(nèi)容嚴(yán)格履行。

4、按照“非禁即入”的原則，對(duì)法律法規(guī)沒(méi)有明令禁止的事項(xiàng)，要主動(dòng)想辦法幫助群眾排憂解難。

5、涉及到本窗口領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)簽批的事項(xiàng)，由窗口工作人員按程序自行辦理。

（三）提高辦事質(zhì)量

1、嚴(yán)格執(zhí)行“一次性告知”制度，對(duì)前來(lái)咨詢辦事的群眾，一次性告知辦事程序、所需材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及政策依據(jù)；對(duì)申請(qǐng)材料不完備的，一次性書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)齊的材料。

2、嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，第一受件人對(duì)辦件負(fù)責(zé)到底，主動(dòng)搞好上下環(huán)節(jié)銜接。

3、做到耐心答疑，對(duì)未獲批準(zhǔn)的申請(qǐng)，要告知申請(qǐng)人未予批準(zhǔn)的原因。

4、強(qiáng)化時(shí)間觀念和成本意識(shí)，要想方設(shè)法節(jié)省群眾辦事的時(shí)間，降低群眾辦事的成本。對(duì)服務(wù)事項(xiàng)要在承諾期限內(nèi)辦結(jié)，并創(chuàng)造條件在承諾期限內(nèi)提前完成。

（四）規(guī)范行政行為

1、建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度，切實(shí)規(guī)范行政服務(wù)行為，做到依法行政。嚴(yán)格按照《行政許可法》和有關(guān)法律法規(guī)的要求辦理行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)。

2、建立群眾投訴受理制度，限期解答和反饋情況，對(duì)群眾的投訴有受理、辦理及反饋記錄，自覺(jué)主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。

3、廉潔行政，嚴(yán)禁，決不允許有任何附加條件的服務(wù)行為。

（五）提升管理水準(zhǔn)

1、行政服務(wù)窗口位置顯而易見(jiàn)，整體環(huán)境整潔，標(biāo)識(shí)清晰。

2、辦公桌椅、辦公用品、各類標(biāo)牌擺放整齊，桌面柜臺(tái)潔凈。

3、窗口配備文件櫥柜，文件等資料分類管理，保存的各類文件、規(guī)章、辦件統(tǒng)計(jì)資料、簡(jiǎn)報(bào)等做到“四有”，即登記有臺(tái)賬、管理有專人、保存有專柜、交接有手續(xù)，以防止窗口工作資料丟失。

4、模范執(zhí)行各項(xiàng)法規(guī)和規(guī)章制度，展示優(yōu)良作風(fēng)，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)文明窗口，樹(shù)立良好形象。

五、方法措施

（一）統(tǒng)一思想。要利用各種行之有效的形式，大力宣傳行政服務(wù)窗口建設(shè)的意義，提高大家的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)其自覺(jué)主動(dòng)開(kāi)展行政服務(wù)窗口效能建設(shè)。

（二）明確范圍。招商局、經(jīng)發(fā)局、高新局、規(guī)劃分局、建設(shè)局、國(guó)土分局、勞人局、國(guó)稅局、地稅分局、工商分局、公安分局、房管局、環(huán)保局等13個(gè)部門的行政服務(wù)窗口建設(shè)工作列入2008年考評(píng)范圍。

（三）建章立制。各部門行政服務(wù)窗口要按照本方案迅速制定本窗口的具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)職責(zé)和措施，在此基礎(chǔ)上建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度。

（四）組織實(shí)施。嚴(yán)格按照行政服務(wù)窗口建設(shè)方案組織實(shí)施，定期研究和解決行政服務(wù)窗口建設(shè)中的有關(guān)問(wèn)題，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒成功做法，更好地提升行政服務(wù)窗口的效能。

篇（10）

以《行政許可法》為依據(jù)，以改革創(chuàng)新為，以“兩、兩”為主題，“審管分離、權(quán)責(zé)掛鉤”和“審批一條龍、服務(wù)一站式”的行政審批工作新機(jī)制。科室人員能以的思想為先導(dǎo)，地政治理論學(xué)習(xí)，牢固為民辦事、為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)。在工作中，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)首位，耐心解答電話及現(xiàn)場(chǎng)的咨詢。辦理審批工作事務(wù)，真正以“便民、、廉潔，規(guī)范”為標(biāo)準(zhǔn)，工作能力，服務(wù)，了服務(wù)及的贊譽(yù)。

二、理論學(xué)習(xí)，理論

窗口工作是直接面對(duì)的前沿崗位，的熟練與精通將直接到辦事的乃至窗口的形象。為此，在工作有側(cè)重和分工的基礎(chǔ)上，按中心規(guī)定AB崗工作制度，不因人員的變動(dòng)而耽擱工作。科室人員的日常學(xué)習(xí)，把理論的學(xué)習(xí)工作首位，對(duì)政策性及法律性要求強(qiáng)的，能前后方的學(xué)習(xí)和交流，科室內(nèi)部人員與科室人員之間的學(xué)習(xí)、虛心請(qǐng)教的，自身的素質(zhì)和修養(yǎng)。工作中從未因能力的和人員變動(dòng)而拖延、緩辦辦件的事件。并遇有重大事務(wù)向匯報(bào)，了審批和轉(zhuǎn)報(bào)工作順暢有序地。

三、作風(fēng)建設(shè)，恪守行業(yè)規(guī)范

我科室把“以服務(wù)企業(yè)、、奉獻(xiàn)社會(huì)”在窗口工作的職業(yè)觀念和宗旨。愛(ài)崗敬業(yè)，崗位職責(zé)。，“便民、、廉潔、規(guī)范”的宗旨，用最大的熱情和友情為服務(wù)。，在窗口工作時(shí)，我科室把“誠(chéng)信窗口，爭(zhēng)做文明職工”我窗口工作的最高準(zhǔn)則。工作中辦事程序辦理，了吃、拿、卡、要的情況，真正“情為民所系，權(quán)為民所用”，使前來(lái)辦事的有如沐春風(fēng)之感。此外，致力于行政審批的改革，在水利局和行政審批服務(wù)中心的下，局對(duì)行政審批科下放了審批權(quán)限、了的提速。工作中想所想，急之所急，如村級(jí)二三產(chǎn)項(xiàng)目、涉河基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目等，因特殊的原因、限制和涉及的時(shí)，為辦事，前來(lái)辦事的，的規(guī)劃河道岸線的意見(jiàn)，讓能在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理的手續(xù)。工作中一起因服務(wù)位而耽擱企業(yè)，給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失的事件。

四、規(guī)范受理辦結(jié)，爭(zhēng)創(chuàng)一流窗口

行政審批服務(wù)中心“服務(wù)超市”。我科室窗口的工作人員，把“服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、審批依據(jù)、申報(bào)材料、承諾期限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”這六項(xiàng)內(nèi)容公開(kāi)的工作。在工作時(shí)，都規(guī)范操作。對(duì)前來(lái)辦事時(shí)的申報(bào)材料的，即刻受理，并辦結(jié)。對(duì)材料不全或不規(guī)范的，能耐心向說(shuō)明情況并告知其如何處置。統(tǒng)計(jì)，截止12月15日，本窗口共受理行政審批134項(xiàng)，：建設(shè)項(xiàng)目水土方案審批78件、涉河建設(shè)項(xiàng)目審批40件、取水許可審批件16件;收取行政規(guī)費(fèi)約270萬(wàn)元;按時(shí)辦結(jié)率合格，滿意度100%，無(wú)一例差錯(cuò)，體現(xiàn)了窗口人員的工作作風(fēng)、辦事責(zé)任心。