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時(shí)間：2023-03-15 14:50:52
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神，從更高層次貫徹落實(shí)對工作的重要要求，按照省委、市委全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這個(gè)首要任務(wù)，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，不斷提升中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果，提高領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平和工作能力，引領(lǐng)廣大黨員干部自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)林場轉(zhuǎn)型工作深入開展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的理論支持和思想保證。
二、基本原則
（一）集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。黨委中心組人員理論學(xué)習(xí)原則上每月安排1次，采取專題研討、討論交流等學(xué)習(xí)形式，全年中心組學(xué)習(xí)不少于12次。落實(shí)自學(xué)制度，結(jié)合工作需要和本人實(shí)際，制定年度自學(xué)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)書目，研讀必讀篇目，選學(xué)相關(guān)理論知識(shí)，保證讀書時(shí)間和閱讀篇目。
（二）讀書交流與調(diào)查研究相結(jié)合。組織撰寫讀書心得體會(huì)和理論調(diào)研文章。組織開展大調(diào)研活動(dòng)，積極撰寫調(diào)研報(bào)告，交流調(diào)研成果。
（三）線上學(xué)習(xí)與線下學(xué)習(xí)相結(jié)合。中心組成員利用網(wǎng)絡(luò)干部學(xué)院、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等平臺(tái)選學(xué)有關(guān)課程，年內(nèi)至少完成上級黨委所規(guī)定學(xué)習(xí)任務(wù)。
三、具體安排
全年集中學(xué)習(xí)專題如下：
1月學(xué)習(xí)縣委十四屆八次會(huì)專題；
2月落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制專題；
3月全國、全省“兩會(huì)”精神專題；
4月黨建（作風(fēng)建設(shè)）專題；
5月生態(tài)文明建設(shè)專題；
6月學(xué)法用法專題；
7月學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神；
8月黨風(fēng)廉政建設(shè)專題；
9月全面從嚴(yán)治黨專題；
10月學(xué)習(xí)貫徹“國慶”重要講話精神；
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型系統(tǒng)，對于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的今天來說并非新點(diǎn)子，但對于20xx年就提出這個(gè)目標(biāo)來說還是值得總結(jié)的。近五年來，我們一直堅(jiān)持以局黨組中心理論組學(xué)習(xí)帶動(dòng)全局機(jī)關(guān)人員學(xué)習(xí)，以局機(jī)關(guān)人員學(xué)習(xí)促動(dòng)全系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并歷經(jīng)三個(gè)時(shí)期，將創(chuàng)建學(xué)習(xí)型系統(tǒng)活動(dòng)引向深入。
一是大膽提出時(shí)期。20xx年，全縣首次提出了創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，我們在創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的基礎(chǔ)上，大膽地提出了三大創(chuàng)建，即：創(chuàng)建學(xué)習(xí)型系統(tǒng)、積累型企業(yè)、服務(wù)型行業(yè)。并對此提出了相關(guān)的要求和目標(biāo)，從而使創(chuàng)建學(xué)習(xí)型系統(tǒng)拉開了序幕。
二是逐漸完善時(shí)期。20xx年，我們通過制訂黨組中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃、機(jī)關(guān)人員學(xué)習(xí)及企業(yè)干部職工學(xué)習(xí)制度，并采取“四結(jié)合”的學(xué)習(xí)方式，即集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)與交流相結(jié)合，學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，機(jī)關(guān)學(xué)與基層學(xué)相結(jié)合，使全系統(tǒng)干部職工的思想認(rèn)識(shí)不斷提高，尤其在凝心聚力方面逐步得到顯現(xiàn)。
三是不斷深入時(shí)期。20xx年，全縣宣傳思想工作要點(diǎn)中提出了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型家庭。我們有前兩年的創(chuàng)建基礎(chǔ)，因此開展這項(xiàng)工作就比較得心應(yīng)手，為了進(jìn)一步地完善和深入創(chuàng)建學(xué)習(xí)型系統(tǒng)這項(xiàng)活動(dòng)，我們對黨組理論中心組學(xué)習(xí)網(wǎng)制度、機(jī)關(guān)及企業(yè)干部職工學(xué)習(xí)(集中學(xué)、自學(xué))制度和理論考核制度進(jìn)行了修改和完善，使創(chuàng)建學(xué)習(xí)型系統(tǒng)活動(dòng)得到了進(jìn)一步的深入。
近幾年來，我們一直堅(jiān)持創(chuàng)建學(xué)習(xí)型系統(tǒng)這項(xiàng)活動(dòng)，把提高全系統(tǒng)干部職工的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)擺在首要位置，尤其黨組理論中心組成員都能做到自覺帶頭學(xué)，特別是今年黨組中心組成員每人每月以黨課形式作學(xué)習(xí)講座，為了提高學(xué)習(xí)效果，局機(jī)關(guān)在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，購置了投影儀，每位成員都能認(rèn)真地制作課件，以生動(dòng)、形象的形式開展機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)，同時(shí)為了規(guī)范好基層干部職工的學(xué)習(xí)，我們每年對基層考核時(shí)將理論學(xué)習(xí)列為考核項(xiàng)目，并占有一定的分值，從而使創(chuàng)建學(xué)習(xí)型系統(tǒng)深入持久地開展下去，為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)支撐著一定的基礎(chǔ)。
為進(jìn)一步提高衛(wèi)健系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)、科學(xué)決策水平和創(chuàng)新能力、解決實(shí)際問題的能力，推動(dòng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹在我系統(tǒng)不斷深入，根據(jù)縣委宣傳部下發(fā)的《2020年度縣理論學(xué)習(xí)宣傳重點(diǎn)工作推進(jìn)實(shí)施方案》文件要求，縣衛(wèi)健局黨組高度重視，結(jié)合本系統(tǒng)工作實(shí)際，認(rèn)真組織開展了理論學(xué)習(xí)宣傳工作，現(xiàn)將相關(guān)工作推進(jìn)情況匯報(bào)如下。
一、全面開展黨組理論學(xué)習(xí)
中心組制度建設(shè)規(guī)范活動(dòng)深入推進(jìn)衛(wèi)健局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度化規(guī)范化建設(shè)，對于提高我系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和思想建設(shè)具有重要作用，縣衛(wèi)健局緊密圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想“一條主線”，并嚴(yán)格按照縣委、縣政府相關(guān)指示，對學(xué)習(xí)檔案進(jìn)行單獨(dú)裝檔，同時(shí)制定下發(fā)了《縣衛(wèi)健局2020年黨組中心組專題學(xué)習(xí)計(jì)劃》，明確了我黨組學(xué)習(xí)工作的總體思路、學(xué)習(xí)重點(diǎn)、學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)要求，進(jìn)一步強(qiáng)化了衛(wèi)健局黨組理論學(xué)習(xí)中心組的制度保障。
二、深入開展黨的創(chuàng)新理論“七進(jìn)”活動(dòng)
（一）認(rèn)真開展黨的創(chuàng)新理論進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。縣衛(wèi)健局黨組立足本系統(tǒng)全體黨員干部的思想動(dòng)態(tài)、關(guān)注熱點(diǎn)和問題焦點(diǎn)，積極開展黨的創(chuàng)新理論進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)醫(yī)院活動(dòng)。本季度以來，衛(wèi)健局黨組利用理論學(xué)習(xí)中心組、主題黨課、“”以及“黨課開講啦”等活動(dòng)，面向衛(wèi)健系統(tǒng)全體黨員干部深入開展了以“學(xué)習(xí)新思想、建功新”為主題的理論學(xué)習(xí)。6月4日召開衛(wèi)健局黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)，會(huì)議學(xué)習(xí)了《關(guān)于民主集中制的重要論述》。7月3日，召開衛(wèi)健局黨組理論學(xué)習(xí)專題會(huì)議，會(huì)議深入學(xué)習(xí)了《在全國衛(wèi)生與健康大會(huì)上的重要講話》。（二）深入開展黨的創(chuàng)新理論進(jìn)醫(yī)院活動(dòng)。為進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng)醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)展的重要作用，各醫(yī)療衛(wèi)生單位積極響應(yīng)，紛紛開展黨的創(chuàng)新理論教育宣傳活動(dòng)。本季度以來，我系統(tǒng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位圍繞宣傳疫情防控期間的先進(jìn)事跡、了解關(guān)于新時(shí)代衛(wèi)生健康工作重點(diǎn)和學(xué)習(xí)衛(wèi)生健康法治知識(shí)為重點(diǎn)，累計(jì)開展相關(guān)宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)4次，進(jìn)一步引導(dǎo)了我系統(tǒng)醫(yī)務(wù)人員不斷增強(qiáng)主人翁意識(shí)、積極發(fā)揮主力軍作用，為推動(dòng)我縣衛(wèi)生健康工作發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。（三）深入開展黨的創(chuàng)新理論進(jìn)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)。衛(wèi)健局黨組深刻認(rèn)識(shí)到新媒體網(wǎng)絡(luò)傳播的優(yōu)勢，為進(jìn)一步使黨的創(chuàng)新理論在網(wǎng)上高高飄揚(yáng)，縣衛(wèi)健局利用“健康”微信公眾號平臺(tái)，積極開展“線上”理論知識(shí)宣傳活動(dòng)。本季度來，我局共開展網(wǎng)上時(shí)政理論宣傳3次，分別宣傳了“2020年政府工作報(bào)告”、“總理記者會(huì)現(xiàn)場實(shí)錄”和“全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議”，切實(shí)做到了讓黨的創(chuàng)新理論進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視，真抓實(shí)干。
在培訓(xùn)活動(dòng)中，我院舉辦了社會(huì)主義法制理念教育培訓(xùn)班。檢察長親自安排、動(dòng)員、部署，并結(jié)合檢察實(shí)踐，從法治理念提出的背景、內(nèi)涵和檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化法律監(jiān)督的途徑和方式，進(jìn)行了專題講座。在教育活動(dòng)中，我院通過學(xué)習(xí)、討論、提高了認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想，明確了工作目標(biāo)，制定了切實(shí)可行的工作措施，并結(jié)合上級院制定的工作目標(biāo)，卓有成效地開展了案件偵查，法律監(jiān)督等各項(xiàng)工作。
三、統(tǒng)一思想，積極開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)
二、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，確保理論武裝到位
一是制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。分別制定了《縣民政局黨組中心組2020年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》和《縣民政局黨支部2020年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》，對學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、人員等作了具體明確，形成了用制度管學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí)的良好格局。二是深化學(xué)習(xí)內(nèi)容。認(rèn)真落實(shí)黨組中心組學(xué)習(xí)、黨組成員上黨課、道德講堂、網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)機(jī)制，及時(shí)召開學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、系列重要講話精神以及中央、自治區(qū)黨委、市委、縣委關(guān)于意識(shí)形態(tài)重要會(huì)議、文件精神的專題學(xué)習(xí)會(huì)議。三是豐富學(xué)習(xí)形式。通過版報(bào)、張貼宣傳畫、黨員微信群等多種形式，宣傳學(xué)習(xí)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的重要意義，向全局黨員干部發(fā)放了《黨的文件匯編》、《學(xué)習(xí)講座》、《黨的報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》等書籍進(jìn)行集中學(xué)習(xí)或自學(xué)，提高黨員干部的四個(gè)意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)的主體作用。
三、多措并舉，推進(jìn)責(zé)任落實(shí)
一是深入開展“道德講堂”活動(dòng)。倡導(dǎo)全局干部職工禮貌待人、微笑迎人、陽光服務(wù)，加強(qiáng)社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德、個(gè)人品德教育，努力培樹文明標(biāo)兵，引導(dǎo)民政人員樹立文明審計(jì)意識(shí)，進(jìn)一步提升全體干部職工的思想品德意識(shí)，塑造正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。，推動(dòng)文明單位創(chuàng)建工作深入開展。二是廣泛開展志愿服務(wù)活動(dòng)。以學(xué)習(xí)踐行雷鋒精神為抓手，廣泛開展學(xué)雷鋒志愿活動(dòng)。積極組織干部職工到鄉(xiāng)村（社區(qū)）開展“一對一”結(jié)對幫扶、“獻(xiàn)愛心、送溫暖”、“創(chuàng)建文明城市”和整治環(huán)境衛(wèi)生等志愿服務(wù)活動(dòng)，積極為人民群眾辦好事、辦實(shí)事，不斷激勵(lì)和引導(dǎo)干部職工積極向上、樂于助人的精神境界和價(jià)值追求，提升自身道德文明素質(zhì)，塑造團(tuán)結(jié)友愛、勤于勞動(dòng)、甘于吃苦、樂于服務(wù)的審計(jì)形象。
四、抓好輿論引導(dǎo)，傳播凝聚正能量
一是把握導(dǎo)向，規(guī)范輿論宣傳。健全完善網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制，對一些苗頭性問題努力做到早預(yù)見、早發(fā)現(xiàn)。注重把握不同時(shí)期宣傳重點(diǎn)，提高輿論引導(dǎo)水平。對重大事件及突發(fā)性問題及時(shí)尤其注重提前介入，防患未然，特別注意掌握網(wǎng)絡(luò)輿情，牢牢掌握新聞報(bào)導(dǎo)主動(dòng)權(quán)。二是強(qiáng)化載體，占領(lǐng)輿論陣地。今年投入資金，在大院內(nèi)設(shè)置制作了5版宣傳櫥窗用以政策宣傳等，在辦公樓顯眼位置粘貼宣傳畫宣傳精神和新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨風(fēng)廉政建設(shè)、法治文化建設(shè)等內(nèi)容，強(qiáng)化宣傳載體建設(shè)。三是健全防控體系。按照縣委的要求，安排人辦公室一名人員兼職聯(lián)絡(luò)員，積極參加相關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息管控的知識(shí)技能培訓(xùn)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息，提升管控信息的能力，適時(shí)開展網(wǎng)上正面宣傳引導(dǎo)，切實(shí)做到可管可控。
五、工作存在問題
雖然意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域呈現(xiàn)出主旋律響亮、正能量強(qiáng)勁的積極向好態(tài)勢，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：
（一）對意識(shí)形態(tài)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，思想認(rèn)識(shí)存在偏差。沒有將意識(shí)形態(tài)工作擺上重要議事日程，往往把意識(shí)形態(tài)工作作為一項(xiàng)軟任務(wù)，沒有真正擺上應(yīng)有位置，一定程度上存在重視業(yè)務(wù)工作，輕視黨建工作的不正確想法，將意識(shí)形態(tài)工作作為軟指標(biāo)來考慮，總認(rèn)為一線工作是主要的，學(xué)習(xí)是次要的，只要有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)干精神就可以把事情干好，而忽視了黨建理論對工作指導(dǎo)的重要性和必要性，看不到黨建工作對業(yè)業(yè)務(wù)工作的促進(jìn)作用，就黨建抓黨建，影響了黨建工作的健康發(fā)展。
（二）教育管理方式單一，黨員隊(duì)伍教育培訓(xùn)有待加強(qiáng)。學(xué)用結(jié)合不到位，并不能完全用所學(xué)指導(dǎo)工作實(shí)際，實(shí)提高工作效率，創(chuàng)新工作方法，缺乏感染力和說服力，制度執(zhí)行不到位，致使黨員教育管理達(dá)不到應(yīng)有的效果，黨員黨性不強(qiáng)，先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不夠明顯。
（三）意識(shí)形態(tài)陣地和人才隊(duì)伍的建設(shè)、管理力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。陣地意識(shí)不強(qiáng)，宣傳思想文化陣地薄弱，信息、新聞上稿數(shù)量不多，信息報(bào)送不夠及時(shí)、全面，對內(nèi)對外宣傳力度還需要進(jìn)一步加大，不能充分發(fā)揮宣傳款育、引導(dǎo)群眾的作用。
五、下一步工作計(jì)劃
（一）深入開展理論學(xué)習(xí)，與藍(lán)天行動(dòng)等重點(diǎn)工作相結(jié)合。
下半年，黨支部更加注重干部職工的理論學(xué)習(xí)，并結(jié)合日常的實(shí)際工作，每月按照計(jì)劃組織黨員和入黨積極分子開展了集中學(xué)習(xí)和自學(xué)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了精神和新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想等內(nèi)容，要求每個(gè)干部認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)筆記，做到了學(xué)習(xí)人員、時(shí)間、內(nèi)容、檢查四落實(shí)。
（二）落實(shí)黨支部的“五化建設(shè)”，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組由局長、副局長組成，負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)的監(jiān)督和考核。
稅政法規(guī)科負(fù)責(zé)制定全局業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織開展全局集中學(xué)習(xí)，并負(fù)責(zé)安排日常測評與考核。
人事教育監(jiān)察室負(fù)責(zé)制定全局政治理論培訓(xùn)計(jì)劃和負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并開展討論、測試等活動(dòng)。
科室培訓(xùn)學(xué)習(xí)由各科室長負(fù)責(zé)。組織安排本科室日常學(xué)習(xí)，每周不少于2次。定期檢查科室成員學(xué)習(xí)筆記的記錄情況，保證科室學(xué)習(xí)的效果。
二、政治思想方面
積極開展以“法治地稅”為主題的政治理論教育培訓(xùn)，教育引導(dǎo)干部職工做依法治稅的踐行者。
心中有法。無論是黨組中心組學(xué)習(xí)、干部職工政治理論學(xué)習(xí)、還是黨課學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，堅(jiān)決做到學(xué)習(xí)必學(xué)法律、法規(guī)，通過堅(jiān)持不懈地“法治”教育，讓干部職工牢固樹立“法治”意識(shí)。
行為遵法。作為社會(huì)成員，“法未禁止”即可為，作為稅務(wù)工作者，“法未授權(quán)”不可為。通過教育，提醒干部職工時(shí)刻牢記自己的身份，不要混淆自己的權(quán)利、義務(wù)，教育大家要慎言慎行，做遵守法律的模范。
生活用法。把學(xué)習(xí)生活中的法律列入了學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過聘請律師、法律顧問等法律專家進(jìn)行生活法律常識(shí)講座，通過學(xué)習(xí)與大家生活息息相關(guān)的法律知識(shí)和案例，教育大家學(xué)會(huì)用法律保護(hù)自己、保護(hù)家人。
執(zhí)法依法。作為稅務(wù)人員，是稅法的執(zhí)行者和維護(hù)者，直接與納稅人打交道，是否做到依法治稅，直接關(guān)系到單位和稅務(wù)工作者在納稅人心中的形象，更關(guān)系到稅法的尊嚴(yán)。在學(xué)習(xí)中強(qiáng)調(diào)，要把“權(quán)利鎖進(jìn)牢籠”，慎用手中的權(quán)利，堅(jiān)決不觸碰高壓線，做到依法治稅。
三、稅收業(yè)務(wù)方面
堅(jiān)決貫徹“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的培訓(xùn)思路，繼續(xù)加強(qiáng)通用的應(yīng)知應(yīng)會(huì)基礎(chǔ)知識(shí)與技能教育培訓(xùn)，貫徹“法治地稅”主題教育，重點(diǎn)學(xué)習(xí)行政法律知識(shí)、涉稅法律法規(guī)，相關(guān)稅收政策，稅收征管知識(shí)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，信息化知識(shí)與技能等。
四、培訓(xùn)方式
培訓(xùn)將采用集中培訓(xùn)、在崗自學(xué)、個(gè)別輔導(dǎo)等方式進(jìn)行，今年按照區(qū)局和市局的教育培訓(xùn)工作部署，強(qiáng)化了網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)要求，人事教育監(jiān)察室將定期推送網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)任務(wù)，運(yùn)用網(wǎng)校資源，豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容。
五、要求
（一）全體干部必須按時(shí)參加教育培訓(xùn)，嚴(yán)格考勤制度。
黨的十七大明確提出要“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展”。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要組成部分，是貫徹落實(shí)十七大精神的具體體現(xiàn)，是組織管理理論和領(lǐng)導(dǎo)管理方式的重大創(chuàng)新。要通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐，改變傳統(tǒng)思維模式，學(xué)習(xí)系統(tǒng)思維方式，進(jìn)行理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，推進(jìn)依法執(zhí)政。國土資源部門作為政府的重要工作部門，承擔(dān)著土地礦權(quán)管理的重任。要提升國土資源部門執(zhí)政能力，就必須充分發(fā)揮“人”這個(gè)決定性因素的作用，注重激活人的內(nèi)在動(dòng)力與活力。為引導(dǎo)廣大干部職工進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，將自發(fā)的學(xué)習(xí)熱情升華為自覺的學(xué)習(xí)行動(dòng)，我局決定成立由局黨組書記、局長江濤任組長；副局長劉訓(xùn)琦、紀(jì)檢組長王代容為副組長的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組。要求通過更新學(xué)習(xí)理念和創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，建立學(xué)習(xí)型班子，帶出學(xué)習(xí)型隊(duì)伍，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型人才，全面提高全局干部職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
二、建章建制，激發(fā)學(xué)習(xí)原動(dòng)力
1、謀劃全局建制度。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定黨組中心組學(xué)習(xí)和全局干部職工學(xué)習(xí)計(jì)劃，并要求文件的形式發(fā)給各股室。局黨支部應(yīng)把握全局統(tǒng)籌，根據(jù)各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)，及時(shí)補(bǔ)充學(xué)習(xí)計(jì)劃。
2、突出重點(diǎn)抓引導(dǎo)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容的安排上，我們要緊緊扣住政治理論工作及我局自身建設(shè)的實(shí)際，結(jié)合土地業(yè)務(wù)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題和新的科學(xué)知識(shí)、技術(shù)要求，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容和研討專題，深入開展全員讀書活動(dòng)。要求全體干部職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨的十七大學(xué)習(xí)資料匯編》、《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理的決定》等必讀、選讀書籍。做到既突出政治理論學(xué)習(xí)重點(diǎn)，又兼顧業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，既注重前沿科學(xué)理論的掌握，又注重實(shí)際操作和應(yīng)用。
3、嚴(yán)格考核抓落實(shí)。將學(xué)習(xí)活動(dòng)引向深入，切實(shí)抓出學(xué)習(xí)效果，局黨支部應(yīng)制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)考核目標(biāo)，把責(zé)任落實(shí)到各股室，明確到各股室負(fù)責(zé)人。督促干部職工完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)。并要求辦公室制定詳細(xì)的實(shí)施方案和評分辦法，將學(xué)習(xí)情況與干部職工的年度考核、評先評優(yōu)真正掛鉤。通過學(xué)習(xí)增加干部職工的學(xué)習(xí)動(dòng)力。
三、領(lǐng)導(dǎo)示范，共同營造良好的學(xué)習(xí)氛圍
負(fù)有決策、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、控制之責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，是我局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的“第一推動(dòng)力”。局黨組對學(xué)習(xí)重視的程度，學(xué)習(xí)的深度，直接影響到學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的開展。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，首先要求局領(lǐng)導(dǎo)班子要重視和參與學(xué)習(xí)，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭超越自我，重塑自我，成為學(xué)習(xí)的楷模。要擴(kuò)大參與面，增強(qiáng)針對性，局黨組決定在學(xué)習(xí)活動(dòng)中，安排局領(lǐng)導(dǎo)的中心發(fā)言和相關(guān)專題發(fā)言；安排全體干部職工集中學(xué)習(xí)以提高政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)水平，并調(diào)研走訪以了解民情民意解決實(shí)際困難。
四、豐富載體，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)
二、突出重點(diǎn)，豐富載體，學(xué)習(xí)務(wù)求實(shí)效
為扎實(shí)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)第一環(huán)節(jié)工作，確保學(xué)習(xí)教育有實(shí)效，黨員干部受洗禮，局黨組認(rèn)真組織干部職工開展集中學(xué)習(xí)、專題教育、專題宣講、專題討論以及“八個(gè)一”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。一是圍繞教育實(shí)踐活動(dòng)規(guī)定讀本，制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，印發(fā)了學(xué)習(xí)資料，建立了學(xué)習(xí)園地，購買了學(xué)習(xí)筆記本，為開展學(xué)習(xí)教育奠定良好的基礎(chǔ)。二是按照計(jì)劃有序開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。截至目前，已開展黨組中心組學(xué)習(xí)3次、干部職工集中學(xué)習(xí)3次、黨組書記上黨課1次，開展了專題討論5次，組織職工參觀王坪烈士陵園、群眾工作陳列館（理想信念教育）1次、參觀石牛廣場（發(fā)展形勢教育）1次、開展法制培訓(xùn)1次、邀請縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行警示教育1次、觀看警示教育片1次、觀看“焦裕祿”典型事跡1次，干部職工撰寫心得體會(huì)33篇、專題討論發(fā)言稿80余篇，人均完成學(xué)習(xí)筆記1萬字左右。三是及時(shí)反饋學(xué)習(xí)教育活動(dòng)信息，活動(dòng)開展以來已印發(fā)、上報(bào)簡報(bào)17期，縣門戶網(wǎng)站采用13期，日報(bào)刊發(fā)1期。
三、聚焦，廣開言路，真心聽取意見
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)“靶心”深入查擺突出問題。結(jié)合省委“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)和市委“轉(zhuǎn)作風(fēng)·惠民生”活動(dòng)，局黨組采取“干部下訪、問卷查訪、座談面訪、交心約訪”等形式，廣泛聽取黨員、群眾和服務(wù)對象對我局領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在“”方面存在問題的意見建議。一是干部下訪。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持每月開展群眾工作不少于2天，撰寫民情日記40余篇，建好了“三本臺(tái)帳”；局黨組組建群眾工作隊(duì)2個(gè)，深入到12個(gè)服務(wù)對象企業(yè)調(diào)查走訪。二是問卷查訪。分兩批向縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系村群眾、服務(wù)對象等發(fā)放無記名評議表和調(diào)查問卷100余份。三是座談面訪。召開了征求意見座談會(huì)，面對面誠懇聽取服務(wù)對象的意見。11家企業(yè)單位參與了座談會(huì)。四是交心約訪。局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員逐一個(gè)別談話，相互交心溝通，查找問題。通過多重舉措，共查找領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題10條，領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題37條，有效增強(qiáng)了與群眾的溝通交流，找準(zhǔn)找實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在“”方面存在的問題，為下一環(huán)節(jié)“查擺問題、開展批評”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、追根溯源，立行立改，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)
局黨組始終堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，針對前期收集到的意見建議，認(rèn)真進(jìn)行梳理匯總，深刻剖析存在問題的根源，制定了切實(shí)可行的措施，立說立行實(shí)打?qū)嵶フ穆鋵?shí)。一是將征求到的意見建議向相關(guān)責(zé)任人通報(bào)，并建立整改臺(tái)帳，逐條落實(shí)了整改措施和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，明確了整改時(shí)限，確保整改落到實(shí)處。二是局黨組班子進(jìn)行了改進(jìn)作風(fēng)公開承諾，領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行“約法三章”制度，局“三公”經(jīng)費(fèi)情況及局教育實(shí)踐活動(dòng)開展情況等事項(xiàng)全部在黨務(wù)公開欄予以公示，自覺接受群眾監(jiān)督。三是扎實(shí)開展走基層活動(dòng)?；顒?dòng)開展以來，已解決企業(yè)實(shí)際困難6件次，化解群眾訴求4件，到聯(lián)系村開展結(jié)對幫扶活動(dòng)2次，為困難群眾送去了3000元慰問金和價(jià)值1萬余元的大米、菜油和春耕物質(zhì)。四是進(jìn)一步完善了“三本臺(tái)帳”。對臺(tái)帳進(jìn)行再疏理、再細(xì)化、再完善，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、辦結(jié)消號，確保臺(tái)帳達(dá)到反映實(shí)情，辦好實(shí)事的目的。
五、存在的問題和下步打算
教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，我局雖然取得了一定成績，但也存在一些問題。主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別干部思想認(rèn)識(shí)不夠，學(xué)習(xí)沒有觸及思想和靈魂，流于形式。二是征求意見顧慮多，征求到的意見和建議談工作的多，談思想作風(fēng)的少；談集體的多，談個(gè)人的少。三是“”問題不同程度存在，規(guī)劃服務(wù)水平和效率有待進(jìn)一步提升。
今后，我們將嚴(yán)格按照縣委的部署要求，在縣委督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，精心組織，全力以赴，扎實(shí)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)。
（一）繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持以加強(qiáng)學(xué)習(xí)為先導(dǎo)，把學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，把思想洗禮和理論武裝貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)全過程，不斷提升黨員干部的黨性修養(yǎng)和始終與黨同向、與民同心的政治品行，激發(fā)出踐行黨的群眾路線的思想自覺和行動(dòng)自覺。
主要措施
（一）全局人員學(xué)法工作常抓不懈，不斷提高依法行政能力
一是黨組中心組學(xué)習(xí)有計(jì)劃有步驟。局領(lǐng)導(dǎo)非常重視法制宣傳教育工作，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭，學(xué)法先行，精心部署、嚴(yán)格要求法制宣傳教育工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)辦公室制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，明確領(lǐng)導(dǎo)及審計(jì)人員的學(xué)法用法內(nèi)容，認(rèn)真參加局每周五的學(xué)習(xí)會(huì)，解讀《國家審計(jì)準(zhǔn)則》、《市審計(jì)條例》和《國家審計(jì)準(zhǔn)則》，認(rèn)真參加《國家審計(jì)準(zhǔn)則》知識(shí)測試，并多次在會(huì)上就依法審計(jì)工作提出要求。二是全局審計(jì)干部學(xué)法用法堅(jiān)持不懈。局里為每個(gè)審計(jì)干部訂閱了《中國審計(jì)》、《審計(jì)》、《中國審計(jì)報(bào)》和《中國財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)選編》等各種法規(guī)資料；堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)制度，積極參加審計(jì)署視頻培訓(xùn)和市審計(jì)局舉辦的專題講座，采用集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、審計(jì)法律法規(guī)與其他行政法規(guī)學(xué)習(xí)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與知識(shí)測試相結(jié)合的方式，不斷增強(qiáng)審計(jì)人員法制意識(shí)和法律素養(yǎng)，提高審計(jì)干部依法行政能力，切實(shí)做到依法審計(jì)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)客觀公正、實(shí)事求是的宗旨。
（二）堅(jiān)持全方位、多層次的法制宣傳方式，提高法制宣傳效果
一是通過局域網(wǎng)及時(shí)法律、法規(guī)、規(guī)章等學(xué)習(xí)課件，提高局內(nèi)信息傳遞效率；開展專題講座、集中培訓(xùn)、觀看警示教育片、專業(yè)法律知識(shí)測試、撰寫體會(huì)心得等活動(dòng)，增加宣傳多樣性，并在區(qū)政府第23次常務(wù)會(huì)議上解讀《市審計(jì)條例》；積極參加全國憲法宣傳日主題活動(dòng)，撰寫《推進(jìn)審計(jì)法治建設(shè)，完善審計(jì)法制體系》等3篇審計(jì)法制論文。二是通過報(bào)刊、網(wǎng)站、電視等媒介，進(jìn)行專題解讀、公告、新聞采集等形式，擴(kuò)大宣傳范圍，促使社會(huì)各界對國家審計(jì)的理解、認(rèn)識(shí)、參與和支持；同時(shí)，為區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)全體干部和街鎮(zhèn)紀(jì)檢干部講解“國家審計(jì)基本情況及街鎮(zhèn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題”，為區(qū)編辦組織的全區(qū)事業(yè)單位法人培訓(xùn)班講解“國家審計(jì)基本情況及事業(yè)單位審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題”，為依法審計(jì)營造良好的法制環(huán)境。三是與宣傳區(qū)委區(qū)政府關(guān)于審計(jì)工作的重要指示、近年來審計(jì)工作取得的成效、發(fā)揮的作用等有機(jī)結(jié)合起來，通過審計(jì)專報(bào)、專題講解、邀請調(diào)研等方式，提高宣傳效果，爭取黨委政府對審計(jì)工作重視和支持。四是把全區(qū)各委辦局財(cái)務(wù)審計(jì)部門、街鎮(zhèn)內(nèi)審機(jī)構(gòu)作為審計(jì)法制宣傳切入口，通過內(nèi)審人員分組季度例會(huì)形式進(jìn)行審計(jì)法律法規(guī)規(guī)章宣傳，聘用內(nèi)審人員參與國家審計(jì)項(xiàng)目，推動(dòng)內(nèi)審人員業(yè)務(wù)水平提高及對國家審計(jì)的認(rèn)識(shí)，今年開展的區(qū)綠化市容局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目全區(qū)30%的內(nèi)審人員參與了項(xiàng)目。
（三）健全內(nèi)部規(guī)范，強(qiáng)化內(nèi)部管理
圍繞依法審計(jì)，保證和提高審計(jì)工作質(zhì)量，多年來，我局持續(xù)抓緊內(nèi)部規(guī)范建設(shè)，隨著新《審計(jì)法實(shí)施條例》和《國家審計(jì)準(zhǔn)則》、《市審計(jì)條例》的出臺(tái)，我局開展多形式相結(jié)合的內(nèi)部管理方式，不斷加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，提高制度執(zhí)行力。一是制度與規(guī)范性格式文本相結(jié)合，建立健全內(nèi)部規(guī)范。今年我局建立了《審計(jì)文件材料立卷歸檔操作規(guī)程》、《依法行政第一責(zé)任人制度》、《財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《保密工作暫行規(guī)定》等一系列審計(jì)業(yè)務(wù)管理、行政管理制度，并針對現(xiàn)有規(guī)章制度執(zhí)行過程中存在的問題，重新梳理并逐步完善，同時(shí)局年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)范性格式文本匯編、部門預(yù)算執(zhí)行規(guī)范性格式文本匯編，著手制定專項(xiàng)審計(jì)（調(diào)查）規(guī)范性格式文本匯編和審計(jì)項(xiàng)目工作流程。二是項(xiàng)目質(zhì)量檢查與優(yōu)秀項(xiàng)目評選相結(jié)合，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。組織開展ISO9001質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核工作，通過對去年完成的每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)程序、計(jì)劃、過程等六方面內(nèi)容的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)審計(jì)工作中存在的問題，并對問題進(jìn)行了落實(shí)整改，有力促進(jìn)了審計(jì)質(zhì)量的進(jìn)一步提升。在內(nèi)部審核的基礎(chǔ)上組織開展優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評選活動(dòng)，評選結(jié)果反映了參評項(xiàng)目在依法審計(jì)、規(guī)范審計(jì)行為、創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法等方面取得的明顯進(jìn)步，在市局2012年度優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評選活動(dòng)中，我局報(bào)送的區(qū)科委黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、區(qū)水務(wù)局工程項(xiàng)目實(shí)施情況審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目分獲三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)。
（四）逐步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)“五聯(lián)合”機(jī)制
根據(jù)兩辦“規(guī)定”和我區(qū)《區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作暫行辦法》要求，今年區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議辦公室就聯(lián)合進(jìn)點(diǎn)、聯(lián)合公示、聯(lián)合力量、聯(lián)合過程和聯(lián)合反饋“五聯(lián)合”工作機(jī)制作了進(jìn)一步深化，明確了聯(lián)合反饋的操作流程和具體細(xì)則，探討經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)信息共享及整改檢查等事項(xiàng)，確定了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告送達(dá)部門、聯(lián)合反饋帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)合反饋的時(shí)間、操作流程、通知方式及被審計(jì)單位參會(huì)人員范圍等事項(xiàng)。（四）加大審計(jì)公開力度，提高審計(jì)執(zhí)法透明度一是審計(jì)公開常態(tài)化。年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告整改情況報(bào)告均通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站主動(dòng)向社會(huì)公開，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。二是逐步深化審計(jì)公開。今年我局確定適時(shí)公開部分審計(jì)項(xiàng)目結(jié)果報(bào)告，2012年6月25日通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站主動(dòng)向社會(huì)公開“關(guān)于本區(qū)2009-2010年度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金使用管理情況審計(jì)調(diào)查結(jié)果公告”，同時(shí)根據(jù)公開效果來確定下一步審計(jì)公開力度。（五）加強(qiáng)職業(yè)道德檢查，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合市審計(jì)機(jī)關(guān)第26次職業(yè)道德檢查月活動(dòng)，由局紀(jì)檢、監(jiān)察和機(jī)關(guān)黨支部共同組成檢查組，通過發(fā)函、走訪等形式檢查審計(jì)人員遵守職業(yè)道德的情況，檢查結(jié)果未發(fā)現(xiàn)一例違反職業(yè)道德行為。今年我局在開展廉政教育和落實(shí)檢查工作的同時(shí)，由局長與科室長簽訂了《科室廉政責(zé)任書》，明確科長為科室的廉政第一責(zé)任人，再由科長和科員簽訂《廉政承諾書》，明確科員對科長負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)廉政責(zé)任層層落實(shí)。
存在的問題
我局現(xiàn)內(nèi)設(shè)辦公室、林業(yè)站、天保工程管理中心、資源站、木材檢查站、森林病蟲檢疫防治站、綠化辦和森林警察大隊(duì)等8個(gè)站（室、隊(duì)及中心）。全局現(xiàn)在職職工51人，設(shè)黨支部1個(gè)（現(xiàn)有黨員39人，其中在職黨員24人，預(yù)備黨員2人），分四個(gè)黨小組。我局全體黨員及事業(yè)單位干部職工和月亮河森林公園管理處（國有花德河林場）管理人員都參加了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
二、主要做法
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有序開展
3月12日區(qū)委動(dòng)員大會(huì)召開以后，我局及時(shí)召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，將特區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神作了傳達(dá)，同時(shí)就活動(dòng)作了安排部署：一是成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了以局黨組書記任組長，副局長、紀(jì)檢組長、月亮河森林公園管理處主任任副組長，下屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于局黨支部，負(fù)責(zé)日常工作，同時(shí)還成立局指導(dǎo)檢查組，對局屬各單位的活動(dòng)開展情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。二是認(rèn)真制定實(shí)施方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃。經(jīng)局黨組會(huì)研究，我局制定了切合我局實(shí)際的實(shí)施方案。方案明確了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)各階段的時(shí)間安排和主要任務(wù)，確保我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不流于形式、不走過場。三是強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。我局專門開設(shè)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)園地，按時(shí)向特區(qū)活動(dòng)”辦報(bào)送信息，及時(shí)報(bào)道我單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的最新動(dòng)態(tài)和信息。
（二）認(rèn)真學(xué)習(xí)，把握實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)觀的自覺性和堅(jiān)定性
1、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)之初，局黨組明確要求，要把理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過程，切實(shí)以科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。局黨組中心組學(xué)習(xí)時(shí)也認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“深化林業(yè)體制機(jī)制改革，建設(shè)林業(yè)生態(tài)文明”這一主題，在通讀規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，對重點(diǎn)篇目還進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)。局屬各單位也結(jié)合自身實(shí)際安排好自身的學(xué)習(xí)，同時(shí)，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，保證學(xué)習(xí)時(shí)間。采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)文件與思考問題、撰寫讀書筆記相結(jié)合，學(xué)習(xí)討論與集中交流相結(jié)合。第一階段集中學(xué)習(xí)時(shí)間均在20個(gè)小時(shí)以上，其中局組織黨員干部集中學(xué)習(xí)3天，集體討論交流3次，要求黨員干部認(rèn)真做好讀書筆記，撰寫心得體會(huì)。在學(xué)習(xí)活動(dòng)中，我局舉辦了一個(gè)專題培訓(xùn)、一個(gè)專題報(bào)告，還邀請?zhí)貐^(qū)第四指導(dǎo)檢查組組長李星同志作了“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”的專題輔導(dǎo)。
2、深入調(diào)查研究，進(jìn)一步探索用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的新思路。局領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)調(diào)研組，深入基層深入實(shí)際，圍繞《如何深化林業(yè)體制改革》、《如何建設(shè)林業(yè)生態(tài)文明》、《如何加強(qiáng)國有花德河林場改革發(fā)展》、《如何抓好我區(qū)義務(wù)植樹》、《如何加強(qiáng)全區(qū)森林資源管理》、《如何嚴(yán)格控制野外火源管理》、《如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展，努力抓好營造林》、《如何調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快林業(yè)發(fā)展步伐》、《如何深化*特區(qū)集體林權(quán)制度改革》、《如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮森林警察職能，維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定，打擊各種涉林犯罪》等課題進(jìn)行調(diào)研。通過聽取介紹、召開座談會(huì)、實(shí)地考察等方式，真誠地聽取基層干部群眾的意見和建議，了解基層干部群眾在想什么、盼什么、要什么。認(rèn)真查找不符合和不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的突出問題，擬定解決問題的對策措施，明確了推進(jìn)我區(qū)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的新思路。并撰寫了題為《*特區(qū)森林防火防控體系建設(shè)的思考》和《以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)》兩份調(diào)研報(bào)告。
3、創(chuàng)新活動(dòng)載體主題，深入開展解放思想大討論。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，注重把理論學(xué)習(xí)和解放思想結(jié)合起來，以“六個(gè)結(jié)合”為載體（即：一是林業(yè)發(fā)展要與農(nóng)民脫貧致富相結(jié)合；二是林業(yè)發(fā)展要與調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及林業(yè)改革相結(jié)合；三是林業(yè)發(fā)展要與黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策相結(jié)合；四是林業(yè)發(fā)展要與人居環(huán)境建設(shè)相結(jié)合；五是林業(yè)發(fā)展要與鞏固林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)成果相結(jié)合；六是林業(yè)發(fā)展要與各級黨委政府的重大決策相結(jié)合），開展了以“深化林業(yè)體制改革,建設(shè)林業(yè)生態(tài)文明”為主題的大討論。
通過學(xué)習(xí)討論，全局干部職工進(jìn)一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解，統(tǒng)一了思想，形成了共識(shí)，在破除陳舊的發(fā)展觀念、習(xí)慣的思維定勢、不適時(shí)的條條框框、滿足已取得的成績經(jīng)驗(yàn)等方面都得到了很好的改觀，在增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)等方面也有了較為明顯的改進(jìn)。
4、廣泛征求意見，排查問題解決問題更具有針對性。根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等，采取座談會(huì)等多種形式廣泛征求意見，共征求到意見或建議16條，經(jīng)認(rèn)真梳理形成5條突出意見或建議：一是要保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站有2-3名技術(shù)人員專門抓林業(yè)工作；二是取消林業(yè)費(fèi)金；三是簡化商品林的撫育采伐手續(xù)；四是組建專業(yè)和半專業(yè)撲火隊(duì)伍；五是提高煤炭育林基金的征收標(biāo)準(zhǔn)，并用于林業(yè)生態(tài)建設(shè)。
5、體現(xiàn)部門特色，深化干部職工對科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)。以特區(qū)“四抓四促”活動(dòng)載體為指導(dǎo)，明確了下一步的工作思路和重點(diǎn)，即：一是繼續(xù)抓好“天?！惫こ毯屯烁€林兩大林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程，今年重點(diǎn)抓好石漠化綜合治理試點(diǎn)和鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施等工作，促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力增加森林面積，提高我區(qū)森林覆蓋率。二是切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技術(shù)骨干培訓(xùn)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技術(shù)力量的最大發(fā)揮。三是抓好林區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定和退耕還林第一輪及第二輪國家政策兌現(xiàn)工作，切實(shí)解決退耕農(nóng)戶長遠(yuǎn)生計(jì)及發(fā)展問題，讓退耕農(nóng)戶吃上“定心丸”，從而達(dá)到鞏固退耕還林成果和促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，真正實(shí)現(xiàn)林業(yè)又好又快發(fā)展的目的。四是按照市的要求，積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站“兩個(gè)80%”的問題，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站在技術(shù)上、管理上能保證工作到位，確保林業(yè)事業(yè)持續(xù)、快速和健康發(fā)展。
6、制度“廢、改、立”情況，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。我局?jǐn)M報(bào)請廢止的體制機(jī)制1個(gè)，即：取消林業(yè)費(fèi)金；擬修訂完善的體制機(jī)制3個(gè)，即：車輛管理制度、考勤制度、物資采購和管理制度；擬新建的體制機(jī)制1個(gè)，即：黨員信息庫維護(hù)和管理制度。
三、取得的初步成效、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)
（一）初步成效
一是黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解進(jìn)一步深入，并在實(shí)際工作中更加自覺的實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。二是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)林業(yè)各項(xiàng)工作的理念進(jìn)一步加強(qiáng)，在創(chuàng)新工作方面有了初步成效。三是全局服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。能夠積極做好本職工作，熱情接待每一個(gè)服務(wù)對象，真心真意為基層干部群眾辦實(shí)事，解難題。
（二）經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。局領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮示范帶頭作用，做到了“五帶頭、一親自”，即“帶頭討論發(fā)言、帶頭聽取意見、帶頭遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律、帶頭撰寫心得體會(huì)，帶頭深入基層調(diào)研，親自主持撰寫調(diào)研報(bào)告”，為學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的扎實(shí)開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
二是加大宣傳力度，營造良好學(xué)習(xí)氛圍。及時(shí)貫徹傳達(dá)上級有關(guān)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話，采取辦專欄和邀請新聞媒體對我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)、做法進(jìn)行宣傳報(bào)道，在學(xué)習(xí)中進(jìn)行交流。
三是搭建交流平臺(tái)，促進(jìn)活動(dòng)開展。我局采取二級班子以上領(lǐng)導(dǎo)座談、領(lǐng)導(dǎo)與職工座談、深入基層與管理及服務(wù)對象座談等方式，積極搭建交流平臺(tái)，有效地促進(jìn)活動(dòng)的開展
四是林業(yè)工作面對的是廣大鄉(xiāng)村，科學(xué)發(fā)展觀能否貫穿整個(gè)林業(yè)工作的始終，關(guān)系著我區(qū)林業(yè)是否持續(xù)快速發(fā)展，因此，我局所屬單位干部職工都參加了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
五是在主題調(diào)研活動(dòng)中，首先要求各站室結(jié)合自身工作實(shí)際先開展調(diào)研，形成各自的調(diào)研報(bào)告，在此基礎(chǔ)上，再分析研究，深入調(diào)研，最后形成局主題調(diào)研報(bào)告。
六是在案例分析中，我局以自身辦理的發(fā)生在區(qū)內(nèi)的林業(yè)行政及刑事案件為案例進(jìn)行深入剖析，起到了很好的警醒和教育作用。
四、存在的主要問題及下步打算
（一）存在的主要問題
我局在活動(dòng)中雖然取得了一定成績，但還存在一定的差距和薄弱環(huán)節(jié)，主要有：一是由于我局前一階段森林防火等工作任務(wù)較重，干部職工參與森林火災(zāi)撲救及火災(zāi)損失現(xiàn)場鑒定等下鄉(xiāng)頻繁，集中學(xué)習(xí)出勤率難于達(dá)到100%；二是個(gè)別干部職工銳意進(jìn)取意識(shí)弱，學(xué)習(xí)活動(dòng)不扎實(shí)，流于形式；三是個(gè)別干部職工在參與集中學(xué)習(xí)、研讀學(xué)習(xí)材料上下功夫不夠，對科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和基本內(nèi)涵理解還不夠深刻；四是個(gè)別干部職工沒有把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作緊密地結(jié)合起來，有重業(yè)務(wù)工作、輕學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的現(xiàn)象。
