時間:2023-03-14 14:47:06
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇紀檢監察半年工作總結范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
一、理清思路,確定目標,認真落實黨風廉政建設責任制
年初,局黨委召開會議,認真研究安排黨風廉政建設和反腐敗工作,把黨風廉政建設責任制作為重要工作來抓,健全完善了黨風廉政建設責任制網絡體系。結合實際,把黨風廉政建設工作內容逐項分解,與科室簽訂了目標責任書,明確責任,落實到各分管領導、責任部門,實行一級抓一級,年終進行考核,并把考核結果與年終評優評先進行掛鉤,增強了各科室和分管領導抓好黨風廉政建設的責任性,從而形成了橫向到邊、縱向到底,上下聯動的責任機制,進一步健全和完善了黨風廉政建設工作責任機制,為促進物質文明、精神文明、政治文明的建設的健康協調發展,奠定了良好的環境和堅實的基礎。
二、提高認識,增強責任,促進黨員干部自覺做到廉潔自律
局領導始終把領導干部廉潔自律作為紀檢監察工作的重點,按照黨風廉政建設責任制的要求,繼續認真貫徹落實了領導干部廉潔自律“五不準”規定。一是定期組織對黨員干部特別是領導干部進行教育,充分認識從嚴治黨和搞好黨風廉政建設的重要性和緊迫性,緊緊圍繞“廉潔高效,勤政為民”的要求,突出抓好了黨員干部的職業道德教育和全心全意為人民服務的宗旨教育,增強公仆意識,切實樹立起團結務實干事、全心全意為人民服務的形象和勤政廉潔,反腐倡廉的良好形象。繼續發揚密切聯系群眾的優良作風,不搞特權,不謀私利,多作貢獻;二是繼續做好《關于領導干部報告個人重大事項的規定》的督促、檢查情況,做好反腐抓源頭工作,堅持制度落實和收支兩條線的規定,嚴格領導干部住房標準,禁止用公款配置通信工具,抓好“五一”期間的黨風廉政建設;三是認真履行領導干部“一崗雙責”責任制,局黨委按照有關規定,對每位班子成員進行了明確的責任分工,做到責權統一,堅持在平時工作中,對分管科室進行督察;四是嚴格規范領導干部廉潔從政行為,認真落實《十二個不許》、《六條禁令》等黨風廉政建設各項規定,副科級以上領導干部和中層正職做出了廉潔自律承諾;五是實行公開辦事承諾。把工作職責、內容、程序、時限等向社會公開,增加工作透明度,自覺接受社會監督;六是嚴格財務手續,嚴格執行財務制度和財經紀律,繼續認真實行“一支筆”簽字制,嚴把政策關,杜絕工作中出現違紀審批、把關失控現象的發生。
三、周密布置,注重實效,深入開展“廉潔奉公、執政為民”教育活動
按照區紀委的工作要求,我們在全局深入開展了各項宣傳教育活動。一是開展了形式多樣的黨風廉政宣傳教育月活動,成立了領導小組,制定了工作方案,把各項工作融入到黨風廉政宣傳教育活動月中去。二是在全局深入開展“八榮八恥”的社會主義榮辱觀教育活動,并把這一活動與實際工作結合起來,深入轄區調查研究,幫助下崗失業人員再就業、辦理優惠證,切實為群眾辦事實、辦好事。三是創新管理體制,增強機關、窗口部門工作人員的責任意識,在抓好學習教育的同時,堅持用制度規范各項工作,窗口部門對外辦理的事項、程序、服務承諾、辦理渠道公開上墻,制作告知單,深化“陽光工程”,實施“一站式”服務,接受群眾監督,提高辦事效率,始終把“廉潔奉公、執政為民”教育活動的落腳點放在執政為民上。
四、規范辦事程序,堅持依法行政
1、公開辦事程序,簡化辦事環節。各部門利用明白卡、小冊子、互聯網、板報、公告等形式,將人事勞動和社會保障業務的政策依據、辦事程序、需備材料、辦理時限等向社會公開。同時,對一些比較繁瑣的辦事程序,在規定允許范圍內,能簡化的要盡量簡化,以方便服務對象,提高辦事效率。
2、進一步完善了各項管理規章制度,實行承諾服務。
(1)人事勞動爭議仲裁,及時受理,符合立案條件的立案,在規定時效內開庭,按期結案。
(2)其他人事勞動和社會保障業務,按照“隨到隨辦”的原則,確因材料不齊或確需一定程序的,必須在規定工作日內提出處理意見,并將結果告知服務對象。
(一)突出重點,繼續抓好規范教育收費工作
去年我縣申報規范教育收費示范縣,在規范教育收費方面取得了很大的成績,無論是從源頭上預防教育亂收費,還是治理隱形教育亂收費方面,都積累了不少的經驗。今年,我局繼續把治理教育亂收費工作列入工作的重點,切實抓緊加實。一是認真開展對教育收費的監督檢查。今年春學期,我局制定了開學工作檢查方案,特別針對學校收費工作進行了專項檢查。通過檢查,沒有發現我縣中小學校存在亂收費行為。二是做好進校書刊監督工作。我局規定,各中小學不能以提高教學質量為由,私自亂訂教輔資料,杜絕、打擊非法出版、發行教輔材料在校園的銷售活動。三是規范學校食堂管理。我局要求,各校學生食堂飯菜定價要遵循公平、公開、合理和誠實信用原則,以服務學生為目的,辦學生、家長滿意的食堂;同時要建立健全學校食堂財務收支公開制度,做到財務收支日清月結,月末公開。四是認真實施農村義務教育經費保障機制改革工作。我局協同財政部門,及時、足額向中小學校撥付了農村義務教育經費保障機制改革的各項經費,并監督各學校做好相關落實工作,保證了農村義務教育經費保障機制改革的實施。五是嚴格執行教育收費規定。我局要求各學校要按規定對教育收費進行公示,進行陽光收費;高中擇校生錄取工作,要嚴格按照國家教育部“限人數、限分數、限錢數”的政策進行招生。
通過從源頭上預防,從程序上規范,從督查上監控,從制度上落實,多方位、多角度制止和治理教育亂收費,今年上半年我局接到有關教育亂收費問題的群眾投訴電話僅有2次、市長熱線1次、縣長熱線1次。被投訴的學校,經我局調查,無一存在亂收費行為。
(二)疏導化解,認真做好群眾工作
我局高度重視工作,局領導實行工作“一責雙崗”和“包鎮(鄉)包案下訪”制,局接待室認真受理各類來信來訪、投訴舉報案件,做到有訪必接,接訪必辦,把問題解決在基層,消化在萌芽狀態,基本上做到件件有答復,事事有回音。一是協調解決群眾來訪訴求工作。對群眾來訪、來信、來電反映的問題,我局遵循“核查、調解、疏通”的原則,積極做好協調、解決工作,確保全縣教育工作的正常運轉和師生穩定。今年上半年,我局共接到群眾來信15封,來電22次,來訪13次,處理群眾來信13封,占87%,處理來電20次,占91%,解決群眾來訪11次,占投訴率95%,對區教育廳、市政府、縣政府以及上級黨委室交辦的件4件,按時辦理完成率100%,對南寧市市長、賓陽縣縣長公開電話受理問題反映反饋單交辦的問題9件,辦理完成率100%。二是做好重信重訪專項治理工作。針對今年以來教育系統呈現出的幾個重信重訪案件問題,我局采取領導包案,股室、學校負責,部門協調配合的辦法,通過對上訪人員反復做思想和法制教育工作,盡管重信重訪案件目前還未得到圓滿解決,但存在的矛盾得到了一定的緩解。三是認真開展“接訪”和“下訪”工作。我局堅持每月開展一次“公開大接訪”活動,認真、熱情接待來訪群眾,盡力為他們解決問題。同時我局以“大排查、大調處、大化解”活動為契機,積極開展“領導干部下訪”活動,集中調處解決一批群眾反映強烈的問題,化解教育內部的矛盾糾紛,保證了教育系統的團結穩定。
(三)接受監督,堅持做好政務公開工作
我局堅持深入開展教育系統政務公開、事務公開和校務公開工作。對公開的內容,做到涉及群眾切身利益、群眾普遍關心的各類事項,確保群眾的知情權、參與權、監督權。除了監督各中小學正常開展學校政務公開活動之外,我局還把教育工作的重大決策、行政管理、干部任用、機關部門工作職責、辦事程序及結果進行公開。通過堅持做好本系統的政務公開工作,有力促進了學校教學工作的開展,不斷規范了學校的辦學行為。尤其通過財務公開、扶貧捐贈的收支公開、重要專項經費的收支公開等,促進了學校黨風廉政和反腐敗工作順利開展,營造了教育系統廉潔辦校的良好風尚。
(四)創新載體,深入開展廉政文化進校園活動
我局充分利用學校教育教學活動載體,把敬廉崇潔、誠信守法教育滲透各科教學、校園文化活動、素質教育活動中,使廉潔從教、誠信做人的廉政文化深植于師生的頭腦中。通過舉辦主題班會、演講比賽、文藝演出、廉政征文比賽、廉政知識競賽、廉政書畫展、觀看廉政電影、撰寫觀后感等活動,專題開展廉政文化教育活動;充分發揮校報、校刊、校園網站、校園櫥窗、黑板報、班級墻報、學習園地等宣傳陣地作用,加強廉政文化的宣傳教育力度;與讀書活動、德育教育有機結合起來,把敬廉崇潔、誠信守法的內容寓于校園教育中。通過多形式、多手段開展廉政文化校園活動,廣大師生敬廉崇潔意識得到了進一步提高。在今年為四川災區捐款活動中,全縣教育系統共捐1368532.1元(含特殊黨費),廉政文化在校園內得到了進一步弘揚。
(五)懲防并舉,不折不扣開展糾風工作
今年以來,我局堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的原則,認真做好行風糾風治亂工作。一是不允許任何人以任何名義給學生有償補課,各校成立專查組,校長、書記親自擔任組長,進行自查自糾,確保本單位沒有教師參與補課。二是規范各級各類學校招生制度,堅決杜絕在招生過程中存在舞弊行為。三是加強監督,嚴格把關項目招標、大宗物品采購等大額資金交易、使用工作,嚴防腐敗行為的發生。對一經發現違法亂紀的人員,從嚴從速、依法依規處理,保證教育良好的政風、行風。
(六)加強建設,鑄就教師隊伍廉潔從教的師魂師貌
我局注重領導干部隊伍建設,每學期我局都不定期邀請檢察院、縣紀委、監察局干部到中小學校長會議上上廉政教育課,就發生在教育行業職業犯罪案件的原因、特點、手段、規律和趨勢進行剖析,教育廣大教育管理者要自覺預防職務犯罪,筑牢自身反腐倡廉的思想陣線。此外,我局通過開展全系統的師德師風建設活動,有效加強了廣大教師的廉潔從教意識,師風師貌更加積極向上,推動了全縣教育工作新發展,為實現縣委、縣政府提出的“樹立教育品牌,打造教育強縣”目標打下了良好的基礎。
二、存在問題
1、我局紀檢監察機構設備還比較簡陋,有關紀檢監察工作的學習資料較少,尤其下鄉辦案的交通工具有時沒有得到保障,影響到限時辦案、向上級報結案的時間。
2、組織基層紀檢監察干部學習、培訓指導較少,導致紀檢監察人員水平不高,辦案效果欠佳。
3、對于幾個重信重訪案件,雖然我局做了大量工作,但由于一些客觀原因,要徹底妥善解決問題,“案結事了”,仍然面臨重重困難。
三、下步工作
1、想方設法改善紀檢監察工作條件,加強提高紀檢監察干部的業務素質,為進一步做好紀檢監察工作提供保障。
2、積極協調有關部門,耐心做好幾個重信重訪案件工作,爭取早日妥善徹底解決問題。
3、繼續加大治理教育亂收費的督查力度,尤其對變相亂收費的隱形收費形式(如學校通過班主任收班會費,通過老師收學生的資料費、補課費,提高食堂餐費標準,學校以辦快班、特長班、尖子班、假日提高班收取費用等形式),堅決治理,絕不姑息遷就,杜絕教育亂收費行為的發生。
上半年,在上級的正確領導下,我們緊緊圍繞稅收中心任務,按照全局整體部署,緊密結合工作實際,突出重點,狠抓落實,各項工作取得了明顯成效。上半年,我們主要做了以下幾項工作。
廉政教育活動扎實有效。上半年主要開展了以下幾項重要廉政教育活動,包括:元旦、春節廉政教育活動,市局黨風廉政建設會議精神學習貫徹活動,涉稅案例警剖析教育示活動,預防職務犯罪形勢教育活動。活動期間,共印發通知、活動方案等文件資料4份,組織干部職工觀看廉政教育警示教育片1次,學習陳局長講話、《曹建華等三起違法違紀案件通報》、《黨紀法律法規條規匯編》、《**市國稅系統預防職務犯罪教育活動實施方案》、《**市國家工作人員十個不準》、《**市市中區優化發展環境暫行辦法》等規定5篇,受教育干部職工達到600余人次。這些教育活動在全局干部中產生了一定反響,起到了積極引導作用。
廉政責任制度落實到位。層層簽訂廉政建設責任狀共計197份。扎實開展領導干部述職述廉、民主測評工作,增強了測評結果的客觀公正,共印發統計測評表格600余份,整理匯總上報局領導述廉報告共計8000余字。及時調查處理市局轉辦的信函舉報1起,開展提醒誡勉談話1次,個別干部職工存在的苗頭性問題得到有效糾治。按照上級工作部署,局黨組把認真落實《領導班子和領導干部監督管理辦法》作為今年加強領導班子建設的重頭戲,先后利用黨組會、局長辦公會學習管理辦法3次,結合班子成員分工,梳理明晰監督責任項目70余條,監督管理辦法資料達到班子成員以及相關科室人手一冊,領導班子及其成員的責任分工更為細致、明確、實際。成立由紀檢組協調牽頭的貫徹落實小組,人教科、辦公室、監察室負責人在列席局長辦公會的同時,各司其職,督促抓好監督管理辦法的各項規定逐步執行到位,為建設集中領導、分工負責、公正廉潔、科學決策的領導集體奠定了堅實基礎。
廉政文化建設穩步推進。為切實抓好國稅文化建設,局黨組先后4次專題研究有關事宜,決定由紀檢組協調,人教科牽頭、辦公室、監察室參與,緊密圍繞廉政文化“四個融入”的要求,結合市區國稅工作實際,構建核心價值理念體系,突出特色,因地制宜,著力做好市區國稅文化建設,實現國稅文化和廉政文化有機融合。主要內容和形式包括:以南苑稅務所為基地,設計建設廉政文化活動資料室,搭建國稅文化和廉政文化建設平臺。將各單位和個人愿景收集整理,匯編成冊,印制集學習、勵志、存檔于一體的文化宣傳讀本。在局機關、各稅務所、辦稅廳設置監督臺,工作人員照片上墻,設計印制行政投訴卡片,根據有效行政投訴頻率,依據行政投訴責任處理辦法,加強對干部職工工作作風的日常考評,增強文明服務意識,提高辦稅工作效率。目前,各項建設工作正在積極實施,穩步推進,并取得了階段性成果。
行風建設工作成效明顯。根據區委部署,深入開展加強領導干部作風建設活動,做到了階段性工作扎實,文字性材料齊全,受到了區委督導組的好評。積極開展干部作風建設年落實活動,認真做好迎接上級檢查的準備工作,先后下發通知3次,懸掛橫幅2幅,起草匯報材料2篇,各項工作準備得比較充分,我局未出現一例有效行政投訴。按照區紀委要求,認真做好公用車輛使用情況統計工作,我局不存在超標配備使用車輛問題。為落實好“作風效能建設年”的各項要求,將《**市國家工作人員“十個不準”》制作成5塊版面,分別擺放于局機關、各稅務所、辦稅廳的顯要位置,為搞好局內外監督提醒和優化發展環境付出了一份努力。由于在行風建設方面工作扎實,成效明顯,我局被區委評為“基層行風建設示范窗口
提升隊伍依法行政水平 增強執法為民意識
----工商局2008年紀檢監察工作總結
今年以來,我局紀檢監察工作在開發區紀委和市工商局的正確領導下,以開展黨員先進性教育活動為契機,一手抓隊伍作風教育整頓,一手抓業務工作,全面規范監管執法行為,進一步提高隊伍素質,加強黨風廉政建設,依法行政水平得到進一步提升,為創建和諧平安**、促進經濟社會發展作出了貢獻。
今年以來,我局紀檢監察工作根據環保特點,堅持把制度建設作為落實紀檢監察和黨風廉政建設工作的一項根本措施。一是健全責任包干制度。上半年,我局按照廉政建設“一崗雙責”要求,嚴格執行縣委、縣紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作部署,及時把反腐倡廉目標責任分解至相關責任人和下屬單位,與局黨組成員簽訂了黨風廉政建設責任狀,與一般工作人員簽訂了黨風廉政建設承諾書,切實做到一級抓一級,一級管一級。二是健全內部管理制度。出臺了《*縣環保局關于落實黨風廉政建設責任制的實施意見》、《*縣環保局關于加強黨風廉政建設的考核評比細則》,并下發了《責任制檢查考核辦法和測評標準》,對落實責任制的各個環節做了具體規定,使黨風廉政建設落實工作有章可循。三是健全重大事項通報制度。嚴格規定重大決策、重要建設項目審批、重大突發性事件處理等事項,都需經局黨組一班人研究后決定,紀檢全程監督。并建立了行政處罰案件通案制、處罰結果公示制等制度,推行陽光工程,加強紀檢監督。
二、加強環保行風建設,增強拒腐防變的能動性
一是強化政務公開。嚴格堅持環保政務“六公開”,即環境管理政策和法規依據公開;工作制度、程序和標準公開;辦事機構和人員職責公開;管理事項、時限、進度及辦事結果公開;廉政規定、行政復議辦法公開;行政處罰程序、決定和執法結果公開。并根據優化投資環境的需要,進一步簡化辦事程序,公開辦事流程,加強敏感環節監督。二是強化效能建設。年初,在局全體會議上,進一步重申了首問負責制、服務承諾制、崗位責任制等工作制度,加強文明示范窗口建設,嚴禁辦事拖拉、吃拿卡要。三是強化挖掘整改。重點圍繞“深入解放思想、推進科學發展”主題,要求系統人員對照崗位職責、對照廉政建設要求、對照進位爭先,剖析工作作風、思想根源存在的問題,積極做好整改提高。
三、加強紀檢效能監察,增強拒腐防變的實效性
一是圍繞重點工作開展監察。今年,結合我縣建設項目審批等工作,重點檢查了建設項目審批是否按照權限、程序、期限;排污費征收是否公開、公正、公平、到位;行政處罰是否依照法定程序、適用法律法規是否正確、量罰是否得當;環保投訴處理是否及時、群眾是否滿意;是否依法行政、是否存在不作為和亂作為的現象。通過檢查,進一步規范執法人員的執法行為。二是圍繞環保熱點開展監察。上半年,我們針對環境舉報居高不下的問題,突出加強環境重復案件辦理效能監察,對群眾多次舉報而未解決的環境難點問題,進行重點解剖,并找投訴當事人面對面交流,及時化解矛盾,積極維護社會穩定。三是圍繞社會關注焦點開展監察。上半年,我局依據《鹽城市環境保護局關于環保評審(驗收)廉政規定》,對當前社會反響較大的環評中介進行監督,進一步規范了環保評審報批、回避、備案、反饋等程序,明確評審、環保驗收廉政建設“五不準”,嚴格落實第一責任人制度。
今年春季,以京九鐵路綠化工程、精品綠廊工程、鄉村干道綠化工程、綠色家園工程和重點生態工程等五項林業工程為重點,共完成植樹26萬株,綠化、補植鄉村干道48條;啟動環城林建設2個村街;建設高標準農田林網95塊,實現了預定目標。
(一)京九鐵路綠化工程
京九鐵路是今年省綠辦和廊坊綠辦的重點綠化線路,京九鐵路途經我市5個鄉鎮的25個村街,在我市境內長20公里,其中適宜建設林帶地段長14.5公里。按照規劃我市對規劃林帶內的臨建進行了清理和拆除,對鐵路兩側空間大的地段,建成100米寬的林帶,對空間小的地段見縫插綠、宜綠皆綠。今年上半年完成造林約2000畝,植樹約14萬株,綠化長度約13公里。
(二)精品綠廊工程
精品綠廊工程包括對廊霸路、廊大路和112、106國道等四條國省干道的綠化工程。工程涉及10個鄉鎮,建設任務包括:補齊斷帶路段,加寬不足部分,對原有林帶要補齊缺株部分,更新病死林木,確保林帶整潔、連貫。今春共補植樹木1.5萬株,林帶建設已基本完成;沿路村街、企業和門店都栽植了風景樹,進行了綠化;106、112國道兩側各栽植了4排火炬、白蠟、垂柳等風景樹。在廊霸路兩側種植紫穗槐以裝點綠化效果,上檔升級。
(三)鄉村干道綠化工程
鄉村干道綠化工程是擴大風景綠廊工程成果,提升我市綠化美化效果的重點工作之一。目前,我市鄉村道路綠化有了一定基礎,但規格、標準不統一,缺株斷帶現象嚴重,綠化水平有待提高。今年,我市規劃對57條鄉級干道、村級干道,總長103.7公里,進行綠化和上檔升級。今春完成綠化補植48條,栽植樹木共計5萬多株。
(四)綠色家園工程
今年市政府確定10個文明生態村為擴綠試點,建成寬度為100米的高標準環村林帶。我局對這10個村街進行了摸底和規劃,根據實際情況,啟動了南孟鎮田各莊、馬坊村的環村林建設,到目前為止,共完成造林綠化400畝,植樹3.5萬株。
(五)重點生態工程
為了改善我市的生態環境,市政府確定了生態公園建設、河渠路堤綠化和農田林網建設三項生態工程建設任務。今春,農田林網建設成績喜人,共完成95塊農田林網建設,植樹4萬株,控制面積達1.5萬畝,其中南孟鎮結合省農業開發項目,完成高標準農田林網建設32塊,控制面積達5千多畝。社會造林成效顯著,社會各方面力量積極性高漲,主動投入到造林綠化事業中來,我市河渠路堤已基本全部得到綠化。按照市政府統一規劃,生態公園正在建設中。
(六)廣泛開展義務植樹活動:
我局認真貫徹落實《*省全民義務植樹條例》,組織各機關、團體、學校、廠礦、企業、事業單位及中省直駐霸各單位的干部職工,積極參加義務植樹活動。3月29日,我局會同*鎮政府、永成物業的員工及部分村民,共計300余人來到*鎮牛業莊京九鐵路沿線參加義務植樹活動,共栽樹木2000株。上半年我市參加義務植樹人數達8萬人,義務植樹45萬株。
二、森防工作
(一)大力宣傳,提高廣大群眾的森防意識。
為了提高全民森防意識,我們通過發放知識明白紙、張貼通告和廣播、電視等形式,加強森防宣傳工作。向全市各有關部門、各鄉鎮區辦發放了美國白蛾和春尺蠖綜合防治技術資料,并針對美國白蛾在我市的危害情況,上送下發了美國白蛾發生、危害、防治情況簡報,以及美國白蛾在我市發生情況的調研報告,引起了有關部門的高度重視。在清明節和麥收期間大力宣傳防火知識,并向鄉鎮發放了禁止焚燒麥秸的通知,做到預防在先。
(二)深入基層,開展森防工作。
1、在春尺蠖發生期,實行每日報告制度,將疫情及時上報。在上報疫情的同時,林業局和鄉鎮達成共識:林業局組織專業防治隊進普防,鄉鎮組織專業防治隊對零散地塊進行補防,普遍采用高壓噴霧、煙霧機噴煙兩項措施并舉進行防治,防治面積達3萬畝,有效遏制了災情蔓延。針對美國白蛾在我市的危害情況,專門成立了美國白蛾防治指揮部,在各村街設立了查防員,配備了高枝剪,發現網幕及時剪除銷毀。建立了專業防治隊,在疫點懸掛殺蟲燈捕殺美國白蛾成蟲,利用仿生物制劑滅幼脲進行藥劑防治幼蟲,防治面積憶達4萬畝,在一定程度上控制了美國白蛾的擴散蔓延。
2、為了全面預防森林火災,森防站工作人員深入基層,開展防火大檢查活動。對重點林地、苗圃、綠色通道、林產品加工企業進行拉網式檢查,督促鄉鎮、村街組織廣大干部群眾認真做好秸稈還田和林間雜草等易燃物的清理工作,堅決防止死灰復燃,嚴格控制野外生產和生活用火,杜絕非法用火消除火險隱患,確保林業資源的安全。認真排查消除火災隱患,確保林業資源和群眾的生命財產安全。
(三)抓好資金和物資儲備及發放工作
大量的藥品和器械是防治病蟲害的關鍵。美國白蛾在近兩年來已在我市發生并有蔓延的趨勢,針對這一形勢,我局通過積極努力,向政府申請美國白蛾防治資金30萬元,用于購買各種防治物資,現已發放到美國白蛾發生區,并正在投入使用當中,有望對今年的美國白蛾防治起到積極的作用。為了提高各級部門對林業的重視,大力宣傳林木管護知識,初春以來,為各鄉鎮政府及林業種植戶發放林木管護指示牌180個,對林主管理林木起到了有效的指導作用。為了便于預測預報有害生物的發生規律,我們為各鄉鎮發放了殺蟲燈50臺,有效地殺死了有害生物的成蟲,為準確及時防治提供了第一手資料。
三、林業行政執法工作。
今年年初,局黨組召開林業執法工作會議,強調今年執法工作的重點是以服務促執法,工作要從多方面多角度下功夫,一邊抓好林權制度改革和征占用林地的審批工作,為群眾謀利益,一邊加大力度嚴厲打擊亂砍濫伐、盜伐等破壞森林資源的行為,杜絕毀林案件的發生。
(一)配合市政府做好征占用林地審批和調查工作。
今年年初,廊滄高速公路建設啟動,該項目途經我市境內,我局相關科室配合市政府和交通局對廊滄線所經地段進行了外業調查及勘測。經查,廊滄線在我市占地共涉及全市3個鄉(鎮)12個行政村,占用林地42公頃,其中防護林6.4公頃,用材林29.5公頃,未成林6.1公頃。我局根據實際情況對此進行了詳實的匯總上報,并做好征占林地的相關審批工作。為市政府在此項目中的決策起到了參謀助手的作用。與此同時,我市的牤牛河公園景點建設和牤牛河截流干管接通污水處理廠工程的前期準備工作也開始了,由于近年來我市的主要河渠堤路都得到了較好的綠化,尤其是牤牛河大堤綠化成果較為顯著,所以這兩項工程建設的林地處理情況比較復雜,通過我們認真的勘測調查,深入細致的做工作,現在基本調查已經完成,此二項工程實施約需砍伐樹15701株。目前,后續工作正在進行當中。
(二)林木采伐工作
20*年林木采伐繼續實行采伐辦證人員持證上崗制度和專人管理制度,嚴格審批手續,實行限額采伐,確保全市林木采伐在國家下達的采伐限額和省、市林業局下達的木材生產計劃指標范圍內。采伐過程中,做到伐前有設計,伐中有檢查,伐后有驗收,嚴格按采伐管理程序辦理采伐許可證,堅持采伐公示制度,上半年共辦理采伐證24份,消耗蓄積505立方米。
(三)積極做好林權制度改革的掃尾工作
結合全省集體林改穩妥有序的實施,根據《國家林業局關于進一步加強和規范林權登記發證管理工作的通知》精神,我局展開對全市林權證的復查,到目前為止,已復查林地4萬畝,并全部明晰產權,將林權證發放到林戶手中,我市的林權制度改革工作基本結束,對于林權制度改革所取得的成效已經初步顯現出來,受益林戶管理好林木的積極性也非常高漲。
(四)健全制度,提高執法水平。
今年以來,認真貫徹執行《森林法》及相關的法律法規,并根據實際情況建立了切實可行的規章制度:1、有案必查,向社會公布林業違法案件舉報電話,同時執法隊在各鄉鎮、村街設立若干信息員,時刻為我們提供案情,接到報案,迅速集合,及時出警。2、對查處的案件要堅持原則,依法依程序操作,并告知當事人享有的權利。3、不優親厚友,頂住說情風,堅持依法辦案。4、發現亂砍濫伐現場后,首先拍照、勘測,并讓違法人簽字,防止違法人逃逸或翻供,其次將作案工具查扣。5、在進一步鞏固與公安協作的基礎上與法院有關科室聯系,拓寬執法渠道。通過以上規章制度的實施,群眾的護林意識進一步提高,及時發現,迅速報案,使打、防一體化的措施得以完全實現。截止今年上半年,共查處林政案件27余起,既維護了法律的尊嚴,又震攝了違法犯罪的行為人,保護了我市的森林資源及人民財產的安
全。
四、林業項目工作
(一)完成退耕還林后續產業發展的總體規劃方案和退耕效益監測。
我市鞏固退耕還林成果專項規劃包括水利基本建設規劃、農村能源建設規劃、后續產為發展和退耕農民就業創業轉移技能培訓規劃三個單項規劃。規劃建設期均為20*年—2015年。整個規劃中央財政每年總投資196萬元,投入林業用于后續產業發展和退耕農民就業創業轉移技能培訓規劃106萬元。退耕效益監測共涉及6個鄉鎮,8個村街,17個標準地塊。目前,調查工作已基本完成。
(二)世行貸款項目完成情況。
完成了20*-20*年度打井的實施方案和打井合同,驗收合格,并已提款報帳。協助財政部門順利完成國家審計部門的財務審計工作。為了“世界銀行貸款中國林業持續發展項目”第五期的順利實施,對涉項鄉鎮進行了實地考查,對基本的立地類型、氣候條件、水利資源、人中結構等相關條件進行了逐一的調查,初步篩選出了符合項目實施條件的村街。
(三)完成了20*年6000畝三北防護林工程的調查摸底,為搞好方案的編制奠定了基礎。
五、其它工作
(一)配合市委、市政府及*省林業局搞好奧運會期間我市的果品安全檢查工作
(二)為木材經營加工企業搞好服務,做好木材經營加工企業檔案的管理,并及時為木材經營加工企業發放許可證和對到期許可證的更換。
(三)結合“進萬村、興百業”活動,積極組織技術人員深入到鄉鎮村街,搞好林業技術服務。
(四)組織全局黨員干部搞好學習實踐科學發展觀活動,從多側面多角度多層次詮釋了科學發展觀在林業工作中的重要性。
下半年工作安排:
1、繼續抓好秋冬季植樹造林工作,做好京九鐵路、106、112國道綠廊工程檢查驗收。
2、積極與水利局協調,做好南水北調工程征占林地手續;繼續辦理下一步的大廣線和廊滄線的征占林地手續。
3、完成6000畝三北防護林的規劃設計方案的編制及自查驗收,同時做好迎檢工作。
4、配合市委、市政府及上級主管部門搞好奧運會期間我市果品安全檢查工作及奧運安保工作。
2012 年執法監察中隊上半年工作總結即下半年工作措施
利用今天支部生活會,簡單回顧上半年分管的執法工作,主要做了以下5點:
一、認真學習國土資源系統的法律、法規和相關的政策法規,做好學習筆記和心得體會,努力提高自身素質。堅決服從領導,一切聽從指揮,按照《內部規章制度》來嚴格要求自己。
二、加大對國道沿線、城鄉結合部、基本農田和農村建住宅的巡查,做到及時發現、及時制止各類土地違法行為,把土地違法案件消滅在萌芽狀態。
(一)勞動保障監察執法工作
大隊以勞動保障監察書面審查為抓手、以夯實合法用工基礎為目標,加強執法檢查力度。截至目前,轄區監管用人單位5687戶,已有1628家企業通過2018年度勞動保障監察書面審查,完成目標的163%;配合市局單位,針對轄區勞務派遣企業開展派遣用工關于勞動合同、工資、社保、加班等內容的書面專項檢查,共計40余家。
開展日常執法檢查,共檢查用人單位155家;堅持“雙隨機 一公開”工作機制,實現企業勞動保障守法誠信等級評價,上半年開展隨機檢查一次,監管的轄區企業中,A級125戶,B級5562戶,C級0戶。
1-6月,大隊共受理監察案件56起,其中立案13起、結案13起、結案率100%,網上案件錄入13起,案件錄入率100%。上半年以來,轄區未發生重大勞動保障違法事件。
(二)農民工實名制管理工作
截至目前,督促指導全區在建工程項目實行實名制管理130個,推進農民工工資銀行和現場公示制度;進一步推進建設領域農民工按項目參加工傷保險全覆蓋,為農民工繳納工傷保險金額達170萬。
(三)保障農民工工資支付工作
上半年,辦理繳納農民工工資保證金項目27個,繳納金額約1400萬元,覆蓋率100%;設立工資專戶項目106個,覆蓋率93.8%;按月足額支付工資項目106個,覆蓋率93.8%;使用實名制信息化管理系統項目106個,覆蓋率93.8%;協調并辦理農民工欠薪案件74起,涉及人數1592人,涉及金額約2000萬元。
(四)法律政策宣傳工作
利用集中宣傳、日常巡查、專項檢查和處理日常業務之機,大力加強勞動保障法律法規和規章制度的宣傳工作。今年以來深入社區、建筑工地、企業開展勞動法規宣傳活動1次,發放《三法一條例》100余本,農民工維權手冊200余冊,建筑工地設置農民工維權告示牌113個,設置率100%,接待來人來電咨詢1800余人次。
(五)執法能力建設工作
為提高全區勞動保障監察執法能力和服務水平,構建和諧勞動關系,維護社會穩定,切實保護勞動者的合法權益,我大隊上半年開展勞動保障監察員培訓1次、培訓人數22人。培訓內容針對勞動保障監察工作涉及面廣、適用法律法規多、勞動關系問題復雜的特點,采取法律條文解讀、當前形勢分析、案例解析、疑難問題解答和互動交流等形式進行,重點就勞動保障監察執法程序與程序類案件處理實務、勞動保障監察信息管理系統操作、行政執法與刑事司法銜接和涉嫌拒不支付勞動保障報酬案件移送等方面進行了全面系統講解。
二、下半年工作要點
(一)加強執法,治理源頭
針對建筑領域加大勞動保障日常巡視檢查、專項執法檢查和勞動者舉報投訴專查力度,保證建設領域在建工程項目巡查檢查率100%。嚴厲打擊擾欠薪欠保、違反用工管理規定等違法行為,著力解決工程建設領域特別是政府投資工程項目的欠薪問題。
(二)專項檢查,轉變模式
組織開展用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規情況等專項檢查。針對農民工用工單位,指導企業依法與農民工簽訂和履行勞動合同、落實農民工實名制管理;針對勞務派遣企業,以落實同工同酬為重點,依法加強勞務派遣用工管理,規范非全日制、勞務承攬、勞務外包用工和企業裁員行為。同時,向社會公布重大欠薪違法行為,逐步實現監察模式從被動反應向主動預防轉變。
(三)暢通渠道,全面治理
一、工作情況
(一)思想認識進一步深化。今年以來,一是通過整治工
作強有力的開展,鎮村干部對人居環境整治工作的思想認識、理論水平和業務能力明顯提升。二是通過宣傳教育工作的深入推動,轄區群眾對人居環境整治工作的知曉率、參與程度、積極性明顯提升,干部群眾的思想逐步統一到改變生活習慣、改善生活方式上,逐漸形成干群廣泛參與、齊抓共管、綜合治理的良好氛圍。
(二)村容村貌進一步改善。一是結合區人居辦每月開展的主題活動,我鎮深入開展植樹增綠、秸稈禁燒等村莊清潔專題活動,按照時間節點,搶抓機遇,促使我鎮環境整治工作深入開展。二是各村工作力度和工作標準不斷提升。今年以來,各村都能積極行動起來,在村容村貌提升上狠下功夫,工作力度較大。同時,聚焦問題較多、易反彈的點位持續發力,在全鎮范圍內基本消除了垃圾散點、衛生死角。三是各村都能積極聯系市區包抓單位,調動各方力量,形成合力共同做好人居環境整治工作。
(三)長效機制進一步健全。一是“三包制度”“監管制度”“保潔制度”不斷完善,整治制度不斷規范化、制度化和長效化。二是結合“八清一改”工作,全鎮12個行政村,全部建立問題臺賬,一項一項整改,整改一項銷號一項。任務進一步明晰,責任進一步細化明確。三是各村保潔隊伍充實壯大。全鎮目前共有保潔員126人,保潔員工作制度和標準更加規范。
二、存在問題
上半年以來,我們勠力同心,奮發有為,在渭豐轄區吹響了農村人居環境整治攻堅戰的號角。在鎮村干部的努力下,我們克服了資金不足、人力有限等種種困難,促使村容村貌顯著提升,轄區群眾的滿意度不斷提升,對于督辦問題沒有一次逾期整改。成績來之不易,自應倍加珍惜。
雖然全鎮農村環境整治工作取得了一定的成效,但我們更應該清醒的認識到短板和不足依然明顯:一是村莊清潔整治工作的標準不高。個別干部仍然以過去的經驗辦法干工作,要求不高、工作不細致、浮于表面,沒有深刻體會和把握人居環境整改工作的要求。二是個別點位被反復督辦,未得到徹底治理。如元南村(元南村墓地原垃圾坑)、祁村(村西垃圾坑)、留南村(育新農莊西側)等。三是村莊內廢棄房屋拆除力度不大。廢棄房屋拆除是人居環境整治工作中的重要內容,上半年來我鎮行動緩慢。截至目前,只有坳河村、祁村摸清底數,其他村還都未上報摸排情況。四是村莊清潔行動信息上報不及時。絕大部分村子不重視信息上報工作,不及時將各自開展工作的圖片、文字,上傳到工作群內,造成我鎮信息上報的數量偏少,導致雖然干了很多工作,但在全區影響力較小,并且不按時上報市區包抓單位在村子開展工作的情況,給幫扶工作帶來了極大的不便。五是長效機制還沒有全面建成。監管制度、保潔制度、三包制度、責任制度等各項規章制度還沒有全面建立;村級問題臺賬不能及時更新完善;責任不明確、任務不細化、村莊清理整治的成果不能長期保持,易反彈等。
三、下一步工作
針對以上存在問題,各村要引起高度重視,認真研究,尤其是村黨(總支)支部書記、村委會主任要親自抓,采取有效措施,在今后工作中切實予以解決。鎮政府講將繼續實施農村環境衛生“月檢查,季通報”制度,加強對各村環境衛生管理、環衛設施配備及生活垃圾集中收集處理的檢查力度,并將檢查情況納入各村年度目標責任考核。對季度排名后三名的村扣除村干部季度績效工資,鎮紀委對村主要干部進行約談,對所在村駐村指導員進行提醒談話。
改善農村人居環境,任務艱巨、責任重大,我們將充分發動廣大干部群眾一道,凝聚合力、攻堅克難、主動作為,以更大的決心、更明確的思路、更有力的舉措,抓緊、抓實、抓出成效,持續改善農村人居環境,力促短期內實現全鎮農村人居環境面貌大轉變、大提升,勠力同心建設看得見美麗、記得住鄉愁的新渭豐!
附件:1.渭豐鎮2019年第二季度農村環境衛生整治工作主要考核指標得分表
2.2019年第二季度區城市管理局暗訪檢查我鎮情況匯總表
3.2019年第二季度區城市治理督查辦下發我鎮督辦問題匯總
西安市鄠邑區渭豐鎮人民政府
2019年7月17日
附件1
渭豐鎮2019年第二季度農村環境衛生整治工作主要考核指標得分表
村名
落實長效
機制情況
(20分)
檢查情況(60分)
督查暗訪情況(20分)
總分
(100分)
清掃保潔
(20分)
雜草清除
(10)
明暴垃圾
(10分)
衛生死角
(10分)
亂堆亂放(10分)
渭南村
19
18
9
9
9
8
19
91
定北村
18
18
8
9
9
8
20
90
坳河村
19
17
8
9
9
8
17
87
元 村
17
17
8
9
8
7
20
86
渭北村
17
17
8
8
9
7
19
85
真守村
17
17
7
8
8
7
20
84
定 南
17
17
8
8
7
7
19
83
保安村
18
17
7
7
7
7
19
82
祁 村
17
17
7
7
7
7
19
81
留南村
18
16
8
7
7
7
16
79
元鳳村
16
17
6
6
6
7
20
78
保新村
17
18
8
7
7
7
12
76
備注:第二季度環境衛生較好的村:渭南村、定北村、坳河村;較差的村:保新村、元鳳村、留南村,在檢查中,保新村和元南村村內垃圾坑多次被區督查辦督辦通報、對指出的問題整改過后不能長期保持;留南村存在多個衛生死角不能及時清理;祁村村西垃圾多次整改不徹底,易反彈,多次被區督查辦通報。
附件2
2019年第二季度區城管局暗訪檢查我鎮情況匯總表
序號
單位名稱
地點
時間
主要問題
檢查形式
備注
1
渭豐鎮
元北村
4月01日
村西廢棄物亂堆放
暗訪
2
渭豐鎮
渭北村
4月09日
派出所東邊垃圾箱外垃圾清理不及時
暗訪
3
渭豐鎮
保興村
4月16日
保興村委會斜對面垃圾坑需整改取締
暗訪
4
渭豐鎮
新安村
4月16日
村北垃圾坑需整改取締
暗訪
5
渭豐鎮
新安村
4月23日
村內垃圾池清理不及時
暗訪
6
渭豐鎮
保興村
4月23日
村內垃圾池清理不及時
暗訪
7
渭豐鎮
保興村
4月23日
村北垃圾池需整改取締
暗訪
8
渭豐鎮
定三村
4月29日
村內柴草雜物亂堆放
暗訪
9
渭豐鎮
渭南村
4月29日
村北環北路邊有垃圾
暗訪
10
渭豐鎮
留西村
5月10日
村西南北五號路邊有垃圾
暗訪
11
渭豐鎮
坳一村
5月10日
村內雜物亂堆放
暗訪
12
渭豐鎮
坳河村
5月10日
村南生產路亂倒垃圾
暗訪
13
渭豐鎮
祁 村
5月17日
村西垃圾坑整改取締不徹底
暗訪
14
渭豐鎮
元南村
5月17日
村南墓地邊垃圾坑整改取締不徹底
暗訪
15
渭豐鎮
留西村
5月24日
育新農莊西南垃圾坑整改取締不徹底
暗訪
16
渭豐鎮
新安線
5月24日
村北垃圾坑整改取締不徹底
暗訪
17
渭豐鎮
坳二村
5月31日
南北五號路坳二村變電房旁邊垃圾亂倒
暗訪
18
渭豐鎮
祁南村
6月10日
村東垃圾箱外清理不及時
暗訪
19
渭豐鎮
祁南村
6月10日
村西有垃圾散點
暗訪
20
渭豐鎮
新安村
6月10日
村北垃圾池清理不及時
暗訪
21
渭豐鎮
留西村
6月17日
村內住戶房后邊垃圾亂倒
暗訪
22
渭豐鎮
留東村
6月17日
村北垃圾坑整改取締不徹底
暗訪
23
渭豐鎮
元南村
6月17日
村南垃圾坑整改取締不徹底
暗訪
24
渭豐鎮
元南村
6月24日
村南垃圾坑整改取締不徹底
暗訪
25
渭豐鎮
祁 村
6月24日
村西垃圾箱周邊清理不及時
暗訪
26
渭豐鎮
新安村
6月24日
村北垃圾池清理不及時
暗訪
27
渭豐鎮
保東村
6月25日
潤葆農莊路南坑有垃圾堆放
暗訪
附件 3
2019年第二季度區城市治理督辦下發督辦問題匯總
第二季度,區城市治理督查辦共反饋我鎮農村環境整治問題27個,其中:
保新村:8個問題;
祁 村:4個問題;
留南村:4個問題;
元鳳村:4個問題;
一、落實責任,片面做好紀檢監察工作
市委農工辦系統各部門、單元高度器重紀檢監察工作,將其列入部門整體工作的重要日程,抓緊抓實。一是落實領導班子崗位責任制,在各部門構成了主要領導片面抓、分管領導靠上抓、其他班子成員分頭抓的紀檢監察工作體制和協調聯動、齊抓共管的強大合力。二是努力做好黨風廉政和反腐敗工作。各部門、單元按照與市委、市當局簽訂的黨風廉政建設責任目標,結合業務工作現實,逐級細化分解責任,明確目標任務,與領導班子成員、科室和下屬下層單元層層簽訂責任書,下層單元把責任量化到個人,構成了橫向到邊、縱向到底、逐級落實責任、層層設防把關的責任網絡。三是增強紀檢監察干部的學習培訓,強化紀檢監察干部的中心意識、辦事意識和責任意識,提高他們的整體本質,以不停適應改革開放和經濟生長新形勢的必要。四是在干部職工隊伍中大力開展宣傳教育。采取多種形式,用正反兩方面的典型事例,教育黨員干部樹立精確的人生觀和代價觀,特別是通過開展向鄭培民同志學習和通報我市今年處置懲罰的少數黨員干部案件,教育警示廣大黨員干部特別是領導干部,筑牢拒腐防變的思想道德防線。同時,結合半年工作總結和召開民主生存會,開展批評與自我批評,對照上級要求和工作現實,找準差距,看清不足,達到整改、提高目標。
二、認真履行職能,優化農業和農村經濟生長環境
市委農工辦系統紀檢監察組織緊緊圍繞市委中心工作,把優化農業和農村經濟生長環境和辦事經濟生長作為開展工作的動身點和切入點,充分發揚職能,增強軟環境建設,為加快農業和農村經濟生長發揚了重要作用。
1、發揚監督監察作用,促進依法行政。規范部門和行業行政執法行為,堅決制止各種亂收費、亂罰款、亂攤派行為;加大執法力度,維護正常的市場次序,保護農民利益。農業局加大農業執法力度,從源頭上打擊生產制售假劣農資行為,很好地維護了農資市場次序。農機局專門出臺《關于增強文明監理、規范執法行為的關照》,下發到各下屬單元。畜牧局增強對獸藥、飼料的辦理,提高對畜禽及其產物的監測、監管力度,從根本上保證我市畜禽及其產物的健康、安全。經管局對村級財務公開監督檢查做到每月一次,并設立監督舉報電話,增強對農民負擔的監督辦理。
2、加大糾風力度,轉變工作作風。各部門、單元結合糾正部門和行業不正之風,不停增強自身建設,提高辦事質量,切實解決"門難進、臉難看、話刺耳、事難辦"的"衙門"作風,進一步提高了工作效率和辦事程度。同時,認真查處推諉扯皮、辦事效率低下、作風粗暴、執法不規范,以及吃、拿、卡、要、報等腐敗行為,最大限度地為農民和下層提供優質辦事。農業局建立和完善了農業執法職員的學習培訓、測驗考核、執法考評、持證上崗、監督約束等制度,農業執法隊伍的辦事和執法程度有了明顯提高。農業開發辦公室牢固樹立為"三農"辦事的思想,從領導班子成員動手,結合召開民主生存會和領導干部述職,擺題目、找不足,提高全體工作職員的本質。經管局專門編印《農村經濟辦理有關法律法規政策》和《農經職員十項守則》小冊子,下發到市、鄉、村三級農經職員手中。農機局圍繞"內強本質,外樹形象"的引導思想,規范了農機監理和農機化學校兩個"窗口"單元的制度辦理,樹立了良好的部門形象。絲綢公司在生產關鍵季候,領導干部帶頭深化下層,與公司職工和蠶農孤芳自賞,樹立了良好的企業形象。
3、加快政務提速,提高工作效率。水利局不停縮短取水、采砂、水保允許審批期限,嚴格水事案件處置懲罰時限,加快汛情雨情傳遞速率。林業局將林業行政職能全部移交行政審批中心,簡化了審批手續。農機局完善了一系列聯動辦事承諾制度,并設立了"一站式"辦事大廳,規范和充實了辦事內容。畜牧局對所有收費項目進行了細化匯總,并制成公示欄、公示牌,全部對外公開,實行"陽光收費"。景象局對我市建筑工程的防雷圖紙全部收費考核,并為部分建筑收費安裝了防雷電涌保護器。煙草公司下發了《關于推行企務公開制度的實施意見》和《關于開展效能監察工作的實施意見》,建立了大宗物資采購和基建工程招投標制度,增加了工作透明度。
三、深化開展解放思想大討論,增強為經濟生長辦事的自覺性和堅定性
市委農工辦系統各部門紀檢監察組織認真學習貫徹省委、(上級市)市委、龍州市委三級工作會議精神,組織開展了"如何更好地為實現全市農業農村超常規、跨越式生長辦事"大討論,更新思想觀念,進一步把思想和行動同一到各級黨委關于加快生長的重大決策下去。
一是深化學習,領會實質。繼續深化學習各級黨委關于加快生長的總體要求、基本思路和主要措施,進一步領會實在質,明確紀檢監察組織在經濟生長中發揚職能作用的新要求。采取會合學習、召開會議、個人自學、交換體會等多種形式,不停把學習引向深化。