時(shí)間:2023-03-10 14:47:34
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇道德法律論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
2.課堂教學(xué)與遠(yuǎn)程觀摩相結(jié)合的教育模式。課堂教學(xué)在我國(guó)兩千過(guò)年的教學(xué)體制和理念中都占據(jù)著首要的位置,教師在課堂上對(duì)學(xué)生進(jìn)行知識(shí)的講解和分析,以“傳道授業(yè)解惑”。但是,對(duì)于實(shí)用性極強(qiáng)的法學(xué)專業(yè)和專業(yè)型、復(fù)合型的法律碩士來(lái)說(shuō),法律職業(yè)道德的教育和培養(yǎng)僅僅只有課堂教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。目前我國(guó)包括中國(guó)政法大學(xué)在內(nèi)的少數(shù)高校與當(dāng)?shù)胤ㄔ哼M(jìn)行聯(lián)系,構(gòu)建法庭審判的遠(yuǎn)程觀摩網(wǎng)絡(luò),讓學(xué)生不出校門,在教室中就能觀摩到各類案件的法庭審理過(guò)程,并能夠在法庭審理過(guò)程中認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究律師、法官以及檢察官等法律職業(yè)人員的職業(yè)行為。課堂教學(xué)與遠(yuǎn)程觀摩的結(jié)合,能夠使學(xué)生更好的掌握理論知識(shí)和運(yùn)用技巧。
3.實(shí)習(xí)與研究相結(jié)合。教師與律師的最大區(qū)別就在于,一個(gè)在研究中研究,一個(gè)在實(shí)踐中研究,大學(xué)教師甚至教授,通常都是埋頭做學(xué)問(wèn),理論能力和學(xué)術(shù)能力很高,但卻忽視了實(shí)踐。我國(guó)目前的高校教育,多是以學(xué)校教育為主,學(xué)生的實(shí)習(xí)成為畢業(yè)和就業(yè)前的一道程序。但對(duì)于專業(yè)型和復(fù)合型極強(qiáng)的法律碩士來(lái)說(shuō),雖然其在就業(yè)和擇業(yè)方面比法學(xué)專業(yè)的學(xué)生有著更多的選擇和機(jī)會(huì),但是專業(yè)理論功底較弱,使其在走上工作崗位后的勝任能力存在一定問(wèn)題。增加專業(yè)型法律碩士的實(shí)習(xí)教育,已經(jīng)變得越來(lái)越迫切。只有更多的進(jìn)行實(shí)習(xí),深入法律職業(yè)的基層和實(shí)踐中,真正與法律職業(yè)工作者聯(lián)系在一起,才能發(fā)現(xiàn)目前我國(guó)法律職業(yè)道德的現(xiàn)狀和問(wèn)題所在。讓學(xué)生更多地在實(shí)習(xí)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并進(jìn)行研究和總結(jié),能夠更好地鍛煉學(xué)生的觀察能力,提升實(shí)務(wù)技巧,培養(yǎng)職業(yè)道德。
2翻譯目的論關(guān)照下的經(jīng)濟(jì)法律英譯
翻譯目的論強(qiáng)調(diào)翻譯活動(dòng)的“目的性”,其“目的”有三種解釋,即譯者的目的、譯文的交際目的、使用某種特殊手段所要達(dá)到的目的,因此,譯者必須是在明確翻譯目的的情況下進(jìn)行翻譯活動(dòng),而理想的譯文也應(yīng)與原文保持概念性內(nèi)容、語(yǔ)言形式和交際功能上的等值。因此,法律翻譯除了要求語(yǔ)言功能的對(duì)等之外,還應(yīng)照顧到法律功能的對(duì)等,即原語(yǔ)和譯語(yǔ)在法律上所起的作用和效果的對(duì)等(張法連,2009)。法律語(yǔ)言作為最為正式的莊重文體,具有避免出現(xiàn)任何歧義、不確定性及模糊性的特點(diǎn),而較之漢語(yǔ)法律語(yǔ)言的特點(diǎn),英語(yǔ)法律語(yǔ)言又具有文辭古奧、句法繁雜等獨(dú)特之處,因此,在目的性原則、語(yǔ)內(nèi)連貫原則及語(yǔ)際連貫性原則(即忠誠(chéng)法則)的指導(dǎo)下,漢語(yǔ)法律條文英譯時(shí),應(yīng)該特別注意譯文的準(zhǔn)確性與嚴(yán)謹(jǐn)性,使譯文同樣呈現(xiàn)出準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)、簡(jiǎn)潔莊重的語(yǔ)域特征,準(zhǔn)確再現(xiàn)原文的語(yǔ)義內(nèi)容,保持法律語(yǔ)言的嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性及權(quán)威性,以下將以《公司法》為例探討翻譯目的論三原則指導(dǎo)下的漢語(yǔ)經(jīng)濟(jì)法律英譯的兩大基本原則。(1)準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)是法律翻譯的基本原則,也可是說(shuō)是法律翻譯的生命。譯者應(yīng)盡量以地道精確的語(yǔ)言準(zhǔn)確再現(xiàn)原文的真實(shí)意義,從而精準(zhǔn)地向譯文讀者再現(xiàn)原文法律信息,在實(shí)現(xiàn)原文與譯文在意義上的語(yǔ)際連貫的基礎(chǔ)上,更好地實(shí)現(xiàn)翻譯的目的。因此,在漢語(yǔ)經(jīng)濟(jì)法律的英譯中,主要體現(xiàn)在譯文措辭準(zhǔn)確,不能背離原文意義,必要時(shí)還需要增加補(bǔ)充性語(yǔ)匯,使原文的模糊信息更加具體化;選詞精確,符合專業(yè)語(yǔ)域特征;術(shù)語(yǔ)一致,達(dá)到法律文本術(shù)語(yǔ)同一律的要求;增加甚至重復(fù)法律行為主體,使之更好地為譯文讀者理解并接受等方面。如:例1:第十條公司以其主要辦事機(jī)構(gòu)所在地為住所。Article10Thedomicileofacompanyshallbetheplacewhereitsmainadministrativeorganizationislocated.例2:第三十四條……公司有合理根據(jù)認(rèn)為股東查閱會(huì)計(jì)賬簿有不正當(dāng)目的,可能損害公司合法利益的,可以拒絕提供查閱,………Wherethecompanydeems,onreasonablegrounds,thatitisforillegitimatepurposesthattheshareholderre-queststoconsultitsaccountingbooks,whichmaydamagethelawfulinterestsofthecompany,thecompanymayre-fusetoprovideitsaccountingbooksfortheshareholdertoconsult,...法律語(yǔ)言中經(jīng)常也會(huì)使用所指較為廣泛的模糊詞,用于表述法律條文中無(wú)法明確指示的事實(shí)性質(zhì)、范圍、程度、數(shù)量等。如上例1中的“辦事機(jī)構(gòu)”在漢語(yǔ)中是一個(gè)模糊化的語(yǔ)匯,英語(yǔ)中用administrativeorganization使之具體化,強(qiáng)調(diào)其主要行政管理機(jī)構(gòu),語(yǔ)義更加明確。而例2中的“合理根據(jù)”、“不正當(dāng)目的”以及“合法利益”等都是概括性語(yǔ)匯,翻譯時(shí)同樣選用了“reasonablegrounds”、“illegitimatepurposes”、“thelawfulinterests”等模糊性語(yǔ)匯,從而涵蓋原文在原因、目的及利益上的各種可能情況。另外,《公司法》中多處出現(xiàn)“社會(huì)”這一模糊性詞匯,如“向社會(huì)公開(kāi)募集股份”(第八十八條)、“社會(huì)公共利益”(第一百九十七條)等,譯為英語(yǔ)時(shí)都按照英語(yǔ)社會(huì)及文化習(xí)慣直接省譯為“gener-alpublic”、“publicinterests”。同時(shí),經(jīng)濟(jì)法律的翻譯還應(yīng)該特別注意譯文選詞的精確性及術(shù)語(yǔ)的一致性,盡量選擇專用語(yǔ)匯,保持特定法律專用語(yǔ)匯的一致性,必要時(shí)根據(jù)上下文選取合適譯文詞語(yǔ)進(jìn)行表述。如上例1中的“處所”一詞就選用了法律上專指戶籍所在地的正式詞“domicile”,使譯文更為準(zhǔn)確、專業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)。《公司法》中有大量重復(fù)出現(xiàn)的與公司設(shè)立、組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)、解散等相關(guān)的專業(yè)語(yǔ)匯,在法律條文中都應(yīng)保持其譯文的一致性,如《公司法》全文中,“有限責(zé)任公司”、“股份有限公司”、“法人”、“公司章程”、“公司債券”、“連帶責(zé)任”等一律選用一致的專業(yè)術(shù)語(yǔ)“acompanywithlimitedliability”、“acompanylimitedbyshares”、“l(fā)egalperson”、“company’sarticlesofassociation”、“corporatebonds”、“jointandseveralliability”等進(jìn)行翻譯,保持概念上的高度統(tǒng)一,避免歧義與前后矛盾。而第二百一十七條解釋《公司法》用語(yǔ)的含義時(shí)第一項(xiàng)“高級(jí)管理人員,是指公司的經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,……”,譯者將此處的“是指”翻譯為“include”,選詞非常準(zhǔn)確,既完全再現(xiàn)了原文的意義,又貼近譯語(yǔ)表達(dá)實(shí)際與習(xí)慣。由于漢語(yǔ)意合的特點(diǎn),漢語(yǔ)法律條文中也經(jīng)常省略法律的行為主體,翻譯成英語(yǔ)的形合語(yǔ)句時(shí),往往需要增加或者重復(fù)法律的行為主體,使之更符合譯入語(yǔ)的表達(dá)習(xí)慣,語(yǔ)義更加明確。如:例3:第六條設(shè)立公司,應(yīng)當(dāng)依法向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。Article6Whereanentityintendstoincorporateacompany,itshall,inaccordancewithlaw,applytoacom-panyregistrationauthorityforregistrationofsuchincorpo-ration.例4:第八十九條發(fā)起人向社會(huì)公開(kāi)募集股份,應(yīng)當(dāng)同銀行簽訂代收股款協(xié)議。Article89Wherepromotersoffersharestothegener-alpublic,theyshallenterintoanagreementwithabankonthecollectionofsubscriptionmoneysontheirbehalf.(2)法律翻譯在準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那疤嵯拢g者還應(yīng)注意譯文的簡(jiǎn)潔莊重,力求譯文簡(jiǎn)潔凝練、行文嚴(yán)密、邏輯縝密,從而以法律英語(yǔ)的語(yǔ)內(nèi)連貫性(即翻譯目的論的連貫性法則)更好地實(shí)現(xiàn)翻譯活動(dòng)的目的。在《公司法》的翻譯中,主要體現(xiàn)在:譯文力求從各方面體現(xiàn)譯入語(yǔ)的語(yǔ)域特征,如適當(dāng)簡(jiǎn)化句子結(jié)構(gòu)或使用動(dòng)詞的被動(dòng)語(yǔ)態(tài)形式;再現(xiàn)原文莊重的語(yǔ)言風(fēng)格,體現(xiàn)譯入語(yǔ)法律文體的行文規(guī)范,如shall的使用上;重復(fù)信息的恰當(dāng)處理,漢語(yǔ)意合與英語(yǔ)形合的轉(zhuǎn)換,增強(qiáng)可讀性與譯文的邏輯性等方面。如:例5:第一百一十一條……董事會(huì)召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議,可以另定召集董事會(huì)的通知方式和通知時(shí)限。Article111…Theformofnotificationandthetimelimitfornotificationinrespectoftheconveningofaninterimmeetingoftheboardofdirectorsmaybeseparatelypre-scribed.上例中,譯者通過(guò)簡(jiǎn)化句子結(jié)構(gòu)以及使用動(dòng)詞的被動(dòng)形式,使譯文更加簡(jiǎn)潔正式、中立客觀,《公司法》英文版中還有很多相似的例子,如第87、113、127條等。新修訂的《公司法》英文版基本沒(méi)有使用thereof等相關(guān)古英語(yǔ)詞匯,但通過(guò)動(dòng)詞shall來(lái)的頻繁使用表示漢語(yǔ)原文中顯性或隱性的禁止、許可、應(yīng)該等法律行為(全文共出現(xiàn)564次),準(zhǔn)確再現(xiàn)英語(yǔ)法律文體的行文規(guī)范與莊重風(fēng)格,如第五十條中“經(jīng)理列席董事會(huì)會(huì)議。”(Themanagershallattendmeetingsoftheboardofdirectorsasanon-votingattendant.)譯文通過(guò)增加“shall”一詞明確了經(jīng)理的法律義務(wù)。再如:例6:第五十九條……一個(gè)自然人只能投資設(shè)立一個(gè)一人有限責(zé)任公司。該一人有限責(zé)任公司不能投資設(shè)立新的一人有限責(zé)任公司。Anaturalpersonmayonlymakeinvestmentforthein-corporationofoneone-personcompanywithlimitedliabil-ity.Suchacompanymaynotmakeinvestmentfortheincor-porationofanewone-personcompanywithlimitedliabil-ity.短短的不足50字的漢語(yǔ)原文中,長(zhǎng)達(dá)8個(gè)字的專業(yè)名詞重復(fù)了3次,其對(duì)應(yīng)的英語(yǔ)譯文中只在必要的地方重復(fù)的2次,而中間銜接的部分則采用了代詞替代,從而是譯文在語(yǔ)義明確的基礎(chǔ)上更為簡(jiǎn)潔。漢語(yǔ)意合的特點(diǎn)決定了漢語(yǔ)法律條文中很多句子都沒(méi)有主謂結(jié)構(gòu),句與句之間的關(guān)系僅僅通過(guò)語(yǔ)義銜接,而英語(yǔ)的句子,尤其是正式嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆捎⒄Z(yǔ),則必須有完整的主謂結(jié)構(gòu),分句與分句之間也必須有顯性的連接詞,如例7:第一百九十七條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的外國(guó)公司分支機(jī)構(gòu),在中國(guó)境內(nèi)從事業(yè)務(wù)活動(dòng),必須遵守中國(guó)的法律,不得損害中國(guó)的社會(huì)公共利益,其合法權(quán)益受中國(guó)法律保護(hù)。Article197InitsbusinessactivitiesconductedwithintheterritoryofthePeople’sRepublicofChina,thebranchofaforeigncompanyestablisheduponapprovalshallobserveChineselawsandshallnotimpairthepublicinterestsofChi-na.ThelawfulrightsandinterestsofsuchbranchshallbeprotectedbyChineselaws.例7中原文以“外國(guó)公司分支機(jī)構(gòu)”為主語(yǔ),統(tǒng)領(lǐng)后面四個(gè)形式上并列的小分句,英語(yǔ)一文中,通過(guò)狀語(yǔ)“Initsbusinessactivitiesconductedwithin…”首先劃定其法律行為的范圍,并通過(guò)后置定語(yǔ)的形式限定行為主體的合法性,而為了保持句子結(jié)構(gòu)的緊湊性、一致性、連貫性,同時(shí)使用代詞“its”、“such”等代指前文或后文中出現(xiàn)的名詞,從而有效地實(shí)現(xiàn)了漢語(yǔ)意合與英語(yǔ)形合的轉(zhuǎn)換,增強(qiáng)了譯文的語(yǔ)內(nèi)連貫性。可見(jiàn),在目的論的指導(dǎo)下,法律翻譯應(yīng)盡量做到措辭準(zhǔn)確、選詞精確、組句審慎,力求譯文表意準(zhǔn)確、行文嚴(yán)密、邏輯縝密,更好地實(shí)現(xiàn)譯文與原文在交際目的、語(yǔ)言意義等的一致性及譯文語(yǔ)言的連貫性。
高職院校法律基礎(chǔ)課堂教學(xué)認(rèn)識(shí)的矯正
從以上高職法律基礎(chǔ)課堂教學(xué)認(rèn)識(shí)偏差的分析,不難看出要使這種認(rèn)識(shí)得以矯正,需重新審視“教什么”“、培養(yǎng)什么”和“怎么教”的問(wèn)題。(一)注重法律價(jià)值觀教育,從知其然到知其所以然法律作為一種社會(huì)治理工具,必須解決社會(huì)問(wèn)題,而人們對(duì)法律解決社會(huì)問(wèn)題,往往通過(guò)法律判決結(jié)果的解讀來(lái)理解法律。也就是說(shuō),人們行為受法律判決結(jié)果傳遞出的價(jià)值、理念與欲求影響。2007年南京彭宇案的判決就是最好的證明,加之,完美的法律制度和規(guī)則,也需人們對(duì)其蘊(yùn)含的價(jià)值認(rèn)可,其本身的價(jià)值才得以實(shí)現(xiàn)。再有,我國(guó)是一個(gè)缺乏法治傳統(tǒng)的國(guó)家,人們的思想呈現(xiàn)出多元化價(jià)值。因此,高職院校法律基礎(chǔ)課堂教學(xué)內(nèi)容應(yīng)注重法律價(jià)值觀的教育。只有通過(guò)法律價(jià)值觀的教育才能使學(xué)生對(duì)法律有全面的、深刻的了解,才能使學(xué)生從內(nèi)心認(rèn)同法律,并將法律價(jià)值外化為行為。鑒于高職院校法律基礎(chǔ)課課時(shí)少、學(xué)生認(rèn)知規(guī)律以及面向就業(yè)的考慮,筆者認(rèn)為當(dāng)前高職院校法律價(jià)值觀應(yīng)以秩序觀念、誠(chéng)實(shí)守信觀念、權(quán)利觀念、正義和公平觀念以及利益觀念為主要內(nèi)容。(二)突出法律思辨能力培養(yǎng),從被動(dòng)學(xué)到主動(dòng)學(xué)法律思辨能力是指在思考辨析過(guò)程中,對(duì)所主張的法律價(jià)值做出辯護(hù)性解釋或說(shuō)服性論證,其最終目標(biāo)是一個(gè)最佳的價(jià)值理念或行動(dòng)準(zhǔn)則。因此,在價(jià)值日趨多元化的今天,法律基礎(chǔ)課教學(xué)應(yīng)更加注重學(xué)生法律思辨能力的培養(yǎng)。這樣有助于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)法律的興趣;有助于糾正學(xué)生認(rèn)為法律與自己無(wú)關(guān)、學(xué)習(xí)法律是鉆法律空子,規(guī)避法律責(zé)任的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí);有助于學(xué)生加深對(duì)法律的理解,增強(qiáng)對(duì)法律價(jià)值的認(rèn)同,由被動(dòng)守法上升為自覺(jué)守法。在課堂教學(xué)中,學(xué)生法律思辨能力的培養(yǎng)可以從兩個(gè)方面訓(xùn)練:一是從溝通與對(duì)話入手,教學(xué)生區(qū)分事實(shí)問(wèn)題與法律問(wèn)題、法律問(wèn)題與情感問(wèn)題;關(guān)注他人所持態(tài)度和立場(chǎng)的原因和理由;教學(xué)生對(duì)他人情感態(tài)度和價(jià)值觀的兼容。二是從批判性思維入手,教學(xué)生習(xí)慣對(duì)所爭(zhēng)議或討論的問(wèn)題提問(wèn),對(duì)做出的辯護(hù)性解釋或者說(shuō)服論證提問(wèn)。(三)建立對(duì)話式教學(xué),從不平等到平等現(xiàn)代課堂教學(xué)應(yīng)建立在對(duì)話基礎(chǔ)上,以師生平等為基礎(chǔ),以學(xué)生自主研究為特征,以對(duì)話為手段,在教師引導(dǎo)下,通過(guò)教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生的相互啟發(fā)和討論,領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)。在構(gòu)建對(duì)話式教學(xué)時(shí),有幾個(gè)問(wèn)題須注意:一是要尊重學(xué)生已有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn),允許學(xué)生發(fā)表自己的見(jiàn)解。二是尊重學(xué)生的文化差異和思想差異,不把社會(huì)主流文化或教師自己的文化強(qiáng)加學(xué)生。三是建立民主平等的師生關(guān)系,不僅關(guān)注師生對(duì)話,生生對(duì)話,還要關(guān)注學(xué)生與文本之間的對(duì)話。可見(jiàn),對(duì)話式教學(xué)過(guò)程,也是法律自由、平等價(jià)值觀的實(shí)踐過(guò)程。
高職院校法律基礎(chǔ)課堂教學(xué)改革的實(shí)踐
新聞報(bào)道權(quán)是指新聞媒體及記者自由地搜集新聞信息并將它們報(bào)道出來(lái)的權(quán)利,也是讓受眾享受“知曉”的權(quán)利。新聞報(bào)道權(quán)包括采訪和報(bào)道兩個(gè)環(huán)節(jié)。采訪是新聞報(bào)道的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),也是新聞?dòng)浾叩淖罨A(chǔ)性權(quán)利。采訪權(quán)是對(duì)一切可公開(kāi)報(bào)道的新聞事實(shí),新聞工作者有權(quán)通過(guò)法律允許的手段獲取材料并通過(guò)新聞傳播媒體真實(shí)新聞的權(quán)利(但涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私、未成年人犯罪的新聞事實(shí)除外)。報(bào)道是采訪權(quán)在出版環(huán)節(jié)的實(shí)現(xiàn)。新聞報(bào)道的可以是信息的通告,消息的披露,也可以是批評(píng)或評(píng)論。
首先是采訪權(quán)。有的也稱為新聞采集權(quán)、新聞接近權(quán)和知察權(quán)等指新聞工作者搜集新聞素材的活動(dòng)新聞工作者在新聞活動(dòng)中的權(quán)利。新聞工作者最基礎(chǔ)的工作就是搜集信息和傳播信息,搜集信息的過(guò)程就是行使采訪權(quán)的過(guò)程。采訪是一種帶有目的的觀察、聆聽(tīng)、談話、詢問(wèn)、體驗(yàn)、記錄、查閱、錄音、錄像等的行為。新聞?dòng)浾咝惺共稍L權(quán),從一定意義上說(shuō)就是代表人民行使民利,是為了公眾獲得知情權(quán)而進(jìn)行的信息采集。其次是輿論監(jiān)督權(quán)。輿論監(jiān)督權(quán)是傳媒權(quán)利的一個(gè)重要組成部分。它是新聞報(bào)道權(quán)的核心內(nèi)容,體現(xiàn)新聞的重要功能,是法治社會(huì)正義、自由和公正的象征。輿論監(jiān)督權(quán)不具有公共權(quán)力的性質(zhì),沒(méi)有強(qiáng)制力,是一種軟監(jiān)督,但這種權(quán)利常常起到社會(huì)其他組織無(wú)法替代的作用。再次是新聞?dòng)浾叩娜松頇?quán)。誠(chéng)然,每一個(gè)新聞?dòng)浾叨枷碛忻穹ㄉ弦磺凶匀蝗怂碛械娜烁駲?quán)。其中包括生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán),以及人身自由權(quán)。這里的人身權(quán)更偏重于新聞?dòng)浾咝惺共稍L權(quán),進(jìn)行新聞報(bào)道的時(shí)候,作為記者,其采訪權(quán)受到保護(hù),作為自然人,其生命權(quán)、健康權(quán)和身體權(quán)也受到與其他民事主體一樣的嚴(yán)密保護(hù)。任何侵害記者人格權(quán)的行為,都是法律制裁的對(duì)象。
新聞報(bào)道權(quán)的本質(zhì)是權(quán)利,是一種憲法權(quán)利和政治權(quán)力是人民權(quán)利的實(shí)現(xiàn),從法理上講報(bào)道權(quán)不是記者的專有權(quán)利,記者作為“擬態(tài)公眾”代表人民在行動(dòng)如果不代表人民利益便失去了合法性。當(dāng)然,從司法救濟(jì)上,現(xiàn)實(shí)中新聞?dòng)浾咭浴皵M態(tài)公眾”,身份的司法請(qǐng)求權(quán)沒(méi)有法律依據(jù),新聞報(bào)道權(quán)受到侵害,記者必然從“神”回歸為“人”要以自然人和法人的權(quán)利進(jìn)行救濟(jì)。
二、新聞報(bào)道權(quán)的法律淵源
新聞報(bào)道權(quán)的法律淵源是指規(guī)定、確認(rèn)和保護(hù)新聞報(bào)道權(quán)的法律規(guī)范的基本存在形式。
現(xiàn)代民主國(guó)家或明示或默示,均承認(rèn)新聞報(bào)道權(quán)為新聞機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)基本權(quán)。許多國(guó)家的新聞專門法規(guī)定了記者報(bào)道自由的權(quán)利。在我國(guó)新聞報(bào)道權(quán)作為傳媒所擁有的主要權(quán)利,目前在我國(guó)立憲上不是一種獨(dú)立的權(quán)利,而是公民權(quán)利的延伸,其法律淵源在于公民依照憲法享有的言論自由權(quán)、新聞自由權(quán)和知情權(quán)。公民的言論自由通過(guò)傳媒的新聞自由權(quán)獲得表達(dá)渠道,而新聞報(bào)道權(quán)是實(shí)現(xiàn)公民知情權(quán)的具體化。
憲法上的表達(dá)自由。憲法里的言論出版自由條款有學(xué)者也稱為表達(dá)自由,是公民的基本自由和政治權(quán)利之一。表達(dá)自由是指公民在法律規(guī)定或認(rèn)可的情況下,使用各種媒體或方式表明顯示或公開(kāi)傳遞思想、意見(jiàn)、觀點(diǎn)、主張、情感,或信息、知識(shí)等內(nèi)容而不受他人干涉、約束或懲罰的自主性狀態(tài)。表達(dá)自由的概念較廣,包括言論自由、出版自由、新聞自由和藝術(shù)表現(xiàn)自由等。
1789年著名的法國(guó)《人權(quán)宣言》在其第11條中規(guī)定:“自由傳達(dá)思想和意見(jiàn)是人類最寶貴的權(quán)利之一,因此,每個(gè)公民都有言論、著述和出版的自由,但在法律所規(guī)定的情況下,應(yīng)對(duì)濫用此項(xiàng)自由負(fù)擔(dān)責(zé)任。”這個(gè)條文成為后來(lái)許多國(guó)家憲法和國(guó)際人權(quán)公約參考的典范,保障言論自由成為所有立憲國(guó)家的重要原則之一,標(biāo)志著保障公民的言論自由已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。許多國(guó)家的成文憲法并沒(méi)有“新聞報(bào)道權(quán)”字樣的明確文字表述,但都確立了言論和新聞出版自由的原則,這個(gè)法律原則成為新聞報(bào)道權(quán)最重要的憲法淵源。我國(guó)憲法第三十五條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民有言論、出版、集會(huì)結(jié)社、游行、示威的自由”;美國(guó)憲法第一條修正案有如下文字:“國(guó)會(huì)不得制定關(guān)于下列事項(xiàng)的法律:確立國(guó)教或禁止信教自由;剝奪言論自由或出版自由或剝奪人民和平集會(huì)和向政府請(qǐng)?jiān)干暝┑臋?quán)利”。
總的來(lái)說(shuō),表達(dá)自由包括三個(gè)方面的自由:尋求、接受信息的自由;思想和持有主張的自由;以各種方式傳遞各種信息、思想和主張的自由。言論自由是人們認(rèn)識(shí)、接受、發(fā)展和傳播知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)以及真理的重要形式,保障言論自由是對(duì)人的關(guān)懷和尊重。它與其他自由和權(quán)利一起成為現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治和現(xiàn)代國(guó)家立國(guó)的基礎(chǔ)。因此,新聞報(bào)道權(quán)來(lái)源于公民的表達(dá)自由權(quán)利,國(guó)家以法律形式充分保護(hù)傳媒這一為公民提供行使表達(dá)自由的平臺(tái)。
知情權(quán)。知情權(quán)英文為the right to know,又稱為知曉權(quán)、知悉權(quán)、了解權(quán)和獲知權(quán)等。狹義的知情權(quán)主要是指獲取官方的消息、情報(bào)和信息的權(quán)利,是當(dāng)代情報(bào)自由法所涉及的基本制度,當(dāng)代情報(bào)自由法的目的在于實(shí)現(xiàn)政府公開(kāi)化和保障公民獲取政府情報(bào)的權(quán)利。廣義知情權(quán)是指知悉、獲取信息的自由與權(quán)利,包括從官方或非官方知悉、獲取相關(guān)信息。知情權(quán)的內(nèi)涵,無(wú)論是廣義還是狹義,都與新聞業(yè)密不可分,國(guó)家通過(guò)的信息公開(kāi)的基本法律,就成為新聞報(bào)道權(quán)的基本法淵源。“隨著知情權(quán)外延的不斷擴(kuò)展,知情權(quán)既有公法權(quán)利的屬性,也有民事權(quán)利的屬性,特別是對(duì)個(gè)人信息的知情權(quán),是公民作為民事主體所必須享有的人格權(quán)的一部分。”①知情權(quán)既是公民基本的政治權(quán)利,也是公民的民事權(quán)利,其內(nèi)容涉及公法、私法兩個(gè)領(lǐng)域。
知情權(quán)作為一項(xiàng)基本的人權(quán),也得到了國(guó)際法的保護(hù)。1946年聯(lián)合國(guó)通過(guò)的第59號(hào)決議、1948年《世界人權(quán)宣言》、1966年聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)的《公民權(quán)利和政治權(quán)利公約》都規(guī)定了知情權(quán)是公民的基本人權(quán)。雖然我國(guó)已加入了兩大國(guó)際人權(quán)公約,但知情權(quán)在我國(guó)的法律保護(hù)仍處于缺位狀態(tài),知情權(quán)還只是公民言論自由權(quán)中的潛在權(quán)利。
新聞報(bào)道權(quán)的其他法律淵源。包括行政法規(guī)中的有關(guān)新聞報(bào)道權(quán)內(nèi)容。我國(guó)目前雖無(wú)專項(xiàng)的新聞法基本法律,但新聞工作并非無(wú)法可依,除了前述的法律淵源外,還有專門的行政條例和行政規(guī)章等。如《出版管理?xiàng)l例》、《廣播電視管理?xiàng)l例》、《電子出版物管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定》等,這些部門法規(guī)就間接或直接涉及了新聞報(bào)道權(quán)。
此外,我國(guó)最高司法機(jī)關(guān)尤其是最高人民法院作出一些司法解釋,其中有的涉及新聞報(bào)道權(quán),也是其重要的法律淵源。例如《關(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件若干問(wèn)題的解答》、《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》、《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行公開(kāi)審判制度的若干規(guī)定》等。
三、結(jié)語(yǔ)
我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,法制建設(shè)剛剛起步,新聞法律淵源亟待完善,一些較突出的問(wèn)題集中體現(xiàn)為:(一)權(quán)利救濟(jì)制度缺失;(二)權(quán)利的保護(hù)配置失衡;(三)立法取向有待調(diào)整。從當(dāng)前侵權(quán)事件甚至于惡性犯罪事件的此起彼伏中,我們不難發(fā)現(xiàn)侵權(quán)和維權(quán)是一對(duì)矛盾,正如正邪勢(shì)不兩立,不是邪壓正,就是正壓邪,立法必須體現(xiàn)正義,司法必須維護(hù)正義,為此,法律必須達(dá)到補(bǔ)償、制裁、教育和預(yù)防功能。
注釋:
(二)優(yōu)化教學(xué)手段
在科技快速的發(fā)展過(guò)程中高校的思想道德與法律基礎(chǔ)課程應(yīng)該運(yùn)用高科技手段,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)結(jié)合課本的相關(guān)知識(shí)收集相關(guān)的視頻、圖片等提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,形成一定的政治觀,建立起鮮明的政治觀念和政治情感,使學(xué)生在潛移默化中學(xué)會(huì)、掌握基本知識(shí),讓學(xué)生學(xué)活,用活的理論知識(shí)應(yīng)用大眾媒體中,提高學(xué)生的內(nèi)容學(xué)習(xí)的信息量,促進(jìn)學(xué)生的思想健康教育。傳統(tǒng)的教學(xué)手段,課堂上單向給學(xué)生灌輸知識(shí),學(xué)生被動(dòng)的接受,這種教學(xué)方式學(xué)生沒(méi)能形成很好教學(xué)實(shí)踐效果。改變教學(xué)手段,使學(xué)生達(dá)成相應(yīng)的教學(xué)目標(biāo),要讓學(xué)生在思想上和行為上都能完成一定的教學(xué)目標(biāo)。
(三)提高教師技能
大學(xué)生的思想教育工作是人與人的交流的工作,而不是機(jī)械交流,沒(méi)有感情的教育是無(wú)法讓人信服的。針對(duì)學(xué)生存在的實(shí)際問(wèn)題要進(jìn)行解釋根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)去解決學(xué)生實(shí)際存在的問(wèn)題。高校的思想道德與法律基礎(chǔ)的課程,對(duì)教師的教學(xué)技能要求很高,提高教師的教學(xué)技能就是提高教師在授課過(guò)程中的方式方法。教師要借鑒國(guó)外高校“思想政治”教學(xué)的成果的經(jīng)驗(yàn),根據(jù)學(xué)生的實(shí)踐情況,確定教學(xué)目標(biāo),積極的引導(dǎo)學(xué)生投入思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)的課程教學(xué)。
二、旅游市場(chǎng)營(yíng)銷課程教學(xué)中應(yīng)用行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法的必要性
(一)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣學(xué)生的學(xué)習(xí)需求和動(dòng)機(jī)主導(dǎo)著學(xué)生的自主學(xué)習(xí)行為,學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)對(duì)學(xué)習(xí)效果具有強(qiáng)大的作用,影響著他們對(duì)知識(shí)的篩選和學(xué)習(xí)。區(qū)別于傳統(tǒng)的以教師和教材為中心的灌輸式教學(xué),旅游市場(chǎng)營(yíng)銷課程實(shí)施行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)更注重學(xué)生的主體性、主動(dòng)性和自主性的發(fā)揮。開(kāi)放課堂,把社會(huì)問(wèn)題引進(jìn)教學(xué);開(kāi)放校園,增強(qiáng)校企聯(lián)合培養(yǎng)。在行動(dòng)導(dǎo)向的教學(xué)過(guò)程中,吸引社會(huì)各方廣泛參與,采用項(xiàng)目教學(xué)、模擬練習(xí)等多種形式,使學(xué)生變被動(dòng)聽(tīng)講為主動(dòng)參與。將知識(shí)、技能螺旋式地融于任務(wù)或項(xiàng)目中。學(xué)生身臨其境地去解決問(wèn)題,獨(dú)立做出決策,從而促進(jìn)學(xué)生積極思考,主動(dòng)探索,認(rèn)真參與討論,大膽發(fā)表自己的觀點(diǎn)。取自行業(yè)最新的豐富、生動(dòng)的營(yíng)銷實(shí)例,易于學(xué)生理解,增強(qiáng)學(xué)生對(duì)旅游市場(chǎng)營(yíng)銷理論和各營(yíng)銷環(huán)節(jié)的直觀認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。
(二)提高學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力以學(xué)生為中心組織教學(xué)過(guò)程,在學(xué)生的積極行動(dòng)中培養(yǎng)其職業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐技能。行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)根據(jù)旅游市場(chǎng)營(yíng)銷工作崗位的技能要求,為學(xué)生提供模擬、逼真的營(yíng)銷情景,對(duì)培養(yǎng)和提高學(xué)生旅游市場(chǎng)調(diào)研和營(yíng)銷策劃能力有很大幫助。要求學(xué)生學(xué)會(huì)運(yùn)用一定的邏輯思維能力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和分析問(wèn)題,找出問(wèn)題的因果關(guān)系,并擬定解決方案,然后參與課堂討論、交換意見(jiàn),使學(xué)生解決問(wèn)題的想象力得到激發(fā),最后形成有創(chuàng)意的方案。行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)重視結(jié)論的思考過(guò)程及解決問(wèn)題的方法,因此有助于培養(yǎng)、提高學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,使學(xué)生在今后工作中遇到問(wèn)題時(shí)能夠很快找出問(wèn)題的切入點(diǎn)和解決問(wèn)題的關(guān)鍵。行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)具有啟發(fā)性,有利于拓展學(xué)生的思維,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力,提高學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)。
(三)培養(yǎng)符合旅游業(yè)發(fā)展需要的人才旅游業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),旅游高等教育也有了很大的發(fā)展。高等院校要根據(jù)旅游業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和人才市場(chǎng)的需求來(lái)調(diào)整和確定人才培養(yǎng)計(jì)劃,盡可能做到“以需定產(chǎn)”。高校旅游管理專業(yè)應(yīng)當(dāng)面向21世紀(jì)中國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展,培養(yǎng)重實(shí)踐、綜合素質(zhì)高、富有創(chuàng)新精神的應(yīng)用型旅游管理人才。學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)是教學(xué)過(guò)程的核心,教學(xué)過(guò)程是影響教育質(zhì)量的關(guān)鍵。在真實(shí)或仿真的工作環(huán)境中開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng),使學(xué)生獨(dú)立自主嘗試解決真實(shí)性問(wèn)題,形成符合旅游企業(yè)需要的行動(dòng)能力和從業(yè)素質(zhì)。
三、旅游市場(chǎng)營(yíng)銷課程應(yīng)用行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法的啟示
(一)構(gòu)建模塊化課程體系高校應(yīng)聘請(qǐng)旅游行政管理部門及旅游企業(yè)的管理專家,從職業(yè)崗位能力要求出發(fā),對(duì)教學(xué)改革與建設(shè)提出意見(jiàn),并直接參與學(xué)校專業(yè)課程設(shè)置與專業(yè)教學(xué)改革,使培養(yǎng)的學(xué)生更加適應(yīng)旅游企業(yè)的需求。由旅游企業(yè)從業(yè)人員和有經(jīng)驗(yàn)的教師共同討論,進(jìn)行職業(yè)分析,按照職業(yè)崗位群確立目標(biāo),開(kāi)發(fā)基于市場(chǎng)需求的專業(yè)和課程。根據(jù)對(duì)工作任務(wù)的分解構(gòu)建起模塊化課程體系,組織教師和旅游企業(yè)從業(yè)人員結(jié)合人才培養(yǎng)模式和基于工作過(guò)程的課程模塊進(jìn)行教材編寫。
(二)問(wèn)卷調(diào)查對(duì)制冷專業(yè)在校生分年級(jí)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。目的是了解不同年級(jí)在校生的職業(yè)素質(zhì)、人際交往能力、工作適應(yīng)能力、遵守法律規(guī)章觀念以及團(tuán)隊(duì)意識(shí)方面的差距,衡量《職業(yè)道德與法律》的實(shí)際教學(xué)效果。并結(jié)合企業(yè)訪談結(jié)果,發(fā)現(xiàn)德育課程體系中存在的問(wèn)題。
二、調(diào)查研究結(jié)果分析
(一)企業(yè)訪談結(jié)果顯示目前中職畢業(yè)生的工作態(tài)度及精神狀態(tài)一般,就業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯,缺乏吃苦耐勞精神、良好的職業(yè)道德,理解領(lǐng)悟能力與實(shí)踐操作能力有待提高,法制意識(shí)比較好,中職生應(yīng)進(jìn)一步提高悟性、遵守規(guī)章制度、工作踏實(shí),提高自己的協(xié)作精神。
(二)畢業(yè)生訪談共涉及10名畢業(yè)生,訪談分三部分:第一部分調(diào)研結(jié)果顯示被調(diào)查的10名學(xué)生無(wú)一例外的認(rèn)為自己獲得的提升與重視與在校獲得的專業(yè)知識(shí)和技能最為相關(guān);70%的學(xué)生認(rèn)為目前中職生的職業(yè)道德觀念和法律觀念處于理解并會(huì)遵守的狀態(tài);對(duì)于了解職業(yè)道德和法律教育的途徑,70%的同學(xué)是通過(guò)課堂或教學(xué)講座,30%通過(guò)父母長(zhǎng)輩的教導(dǎo);對(duì)于參與職業(yè)道德教育活動(dòng)、法律活動(dòng),80%的同學(xué)不會(huì)參加。第二部分工作狀態(tài)的調(diào)研,除一名同學(xué)認(rèn)為自己不會(huì)關(guān)注了解企業(yè)理念和要求,不會(huì)經(jīng)常檢討工作,提出改進(jìn)方法以外,其余9名同學(xué)都認(rèn)為自己的工作狀態(tài)是完美的,這與企業(yè)調(diào)研的結(jié)果是完全相反的。兩家企業(yè)對(duì)學(xué)生工作狀態(tài)的評(píng)價(jià)都一般,這表明學(xué)生對(duì)良好工作狀態(tài)的認(rèn)知度不夠,不能達(dá)到企業(yè)的要求。第三部分為學(xué)生目前職業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研,其中有50%以上的學(xué)生工作后跳槽兩次以上;僅有20%的學(xué)生在工作半年后就小有提升;30%的學(xué)生認(rèn)為現(xiàn)在對(duì)工作滿意,70%的學(xué)生和同事之間的關(guān)系相處非常融洽,無(wú)同事關(guān)系緊張和矛盾現(xiàn)象;10名學(xué)生無(wú)一例外的認(rèn)為和單位同事發(fā)生矛盾會(huì)先協(xié)商后求助法律。綜合三部分調(diào)查結(jié)果,得出如下分析結(jié)論:1.學(xué)生目前了解自己的職業(yè)道德和法律知識(shí)的獲取來(lái)自課堂,但認(rèn)為自己的職業(yè)道德素質(zhì)與法律素質(zhì)對(duì)自己職業(yè)生涯發(fā)展的影響不大,因此相關(guān)參與職業(yè)道德教育活動(dòng)、法律活動(dòng)的動(dòng)機(jī)不強(qiáng)。2.學(xué)生目前對(duì)于自身工作狀態(tài)的認(rèn)知度不高,且在就業(yè)過(guò)程中的職業(yè)道德水準(zhǔn)表現(xiàn)往往比他們的自我認(rèn)知要低很多。3.用人單位會(huì)幫助學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯提升,但學(xué)生普遍對(duì)自己的工作滿意度不高,證明學(xué)生對(duì)企業(yè)的職業(yè)歸屬感不強(qiáng),未能做到愛(ài)崗敬業(yè)。4.學(xué)生的法律意識(shí)強(qiáng),側(cè)重于運(yùn)用法律途徑而不會(huì)在道德層面考慮、解決問(wèn)題。
(三)在校生問(wèn)卷調(diào)查調(diào)查范圍覆蓋全校一年級(jí)、二年級(jí)制冷專業(yè)共計(jì)50名學(xué)生。其中一年級(jí)25名,二年級(jí)25名。問(wèn)卷共發(fā)放50份,共收回46份,其中一年級(jí)21份,二年級(jí)25份,回收率92%,其中有效問(wèn)卷100%。通過(guò)數(shù)據(jù)比較,兩個(gè)年級(jí)的學(xué)生在是非認(rèn)知上基本一致,學(xué)生的道德觀念是正確的、積極的。這說(shuō)明在《職業(yè)道德與法律》課程的教學(xué)過(guò)程中應(yīng)減少對(duì)錯(cuò)好壞的闡述;二年級(jí)的同學(xué)相較于一年級(jí)思維方式更趨于成熟,他們對(duì)涉及道德評(píng)價(jià)的問(wèn)題更趨于辯證,處理人與人之間關(guān)系的方式更為多樣化,而在用道德知識(shí)以及道德所蘊(yùn)含的禮儀知識(shí)分析處理問(wèn)題的時(shí)候會(huì)有困難。因此在教學(xué)過(guò)程中要加強(qiáng)道德知識(shí)外化成道德行為的知識(shí)運(yùn)用的加強(qiáng)。
三、課程改革途徑
通過(guò)調(diào)研,對(duì)《職業(yè)道德與法律》課程改革,筆者得出以下結(jié)論:
(一)教材改革根據(jù)《教育部關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校德育課課程設(shè)置與教學(xué)安排的意見(jiàn)》(教職成[2008]6號(hào))文件中強(qiáng)調(diào)中職學(xué)校德育課教學(xué)遵循“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生”的原則,依據(jù)文件精神,挖掘德育素材和德育資源,補(bǔ)充到教材中。1.補(bǔ)充歷史文化知識(shí)。燦爛的中華文明中蘊(yùn)含了無(wú)數(shù)禮儀與道德的閃光點(diǎn),取博大的中華禮儀與道德精華補(bǔ)充到教材中,可以幫助學(xué)生溫故而知新,通過(guò)歷史與當(dāng)代的對(duì)比,將禮儀、道德知識(shí)理解的更為透徹。2.補(bǔ)充學(xué)生身邊的故事或案例。從道德情感方面,使《職業(yè)道德與法律》課更加貼近學(xué)生,激發(fā)學(xué)生愛(ài)生活、愛(ài)職業(yè)的熱情。
中圖分類號(hào):D914 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4117(2012)01-0038-03
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),老百姓的日子過(guò)好了,口袋腰包也鼓起來(lái)了,但是這幾年的侵財(cái)犯罪也逐年增加了。我國(guó)憲法總綱、刑法總則第2條,都將保護(hù)公私財(cái)產(chǎn)作為一項(xiàng)重要任務(wù)加以規(guī)定。各地公安機(jī)關(guān)也加強(qiáng)了對(duì)此類犯罪的打擊力度。根據(jù)司法部門對(duì)刑事案件的統(tǒng)計(jì)表明,侵犯財(cái)產(chǎn)的犯罪案件在我國(guó)全部刑事案件中所占的比例最大,其中盜竊罪案件所占比例也逐年呈上升趨勢(shì),尤其是最近幾年。盜竊行為的多發(fā)性,盜竊手段的多樣性,盜竊發(fā)生的隱蔽性等,給人們的社會(huì)生活帶來(lái)了非常不安定的因素,對(duì)社會(huì)的正常生產(chǎn)生活秩序也產(chǎn)生了不良的影響。因此,為了最大限度地起到懲罰犯罪、達(dá)到預(yù)防犯罪的目的,新《刑法》將1979年刑法規(guī)定在一個(gè)條文中的盜竊、詐騙、搶奪罪分為三個(gè)獨(dú)立的條文,在第264條對(duì)盜竊罪從定罪到量刑檔次都作了明確規(guī)定。2011年5月1日,刑法修正案(八)正式實(shí)施。修正案第39條將刑法第264條盜竊罪進(jìn)行了修改。這樣,不僅使社會(huì)上客觀存在的盜竊犯罪受到應(yīng)有的制裁,而且更有利于我們同盜竊犯罪作斗爭(zhēng),從而維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定和公序良俗。
司法實(shí)踐表明,盡管盜竊案件在我國(guó)侵犯財(cái)產(chǎn)的犯罪案件在全部刑事案件中所占的比例最大,社會(huì)上對(duì)此類犯罪的關(guān)注也是頗多的,但是一直以來(lái)盜竊罪也有許多爭(zhēng)議的法律問(wèn)題,下面就一個(gè)實(shí)際發(fā)生的典型案例來(lái)分析盜竊罪的部分法律問(wèn)題。
案例:2011年的某天,被告人吳某、付某夫妻二人駕駛摩托車流竄到某市的“金宇”典當(dāng)門店,趁店主王某不注意,將其放在辦公桌上的女士背包偷走(后查明里面有現(xiàn)金200元,手機(jī)、錢包、化妝品若干,經(jīng)物價(jià)部門鑒定總價(jià)值1800元),這二人的行竊經(jīng)過(guò)被店中的攝像頭記錄下來(lái),店主王某發(fā)現(xiàn)失竊后,根據(jù)監(jiān)控錄像中的記錄一直在街上尋找二人,三天后,當(dāng)被告人吳某、付某夫妻二人再次出現(xiàn)在某市街上時(shí)被王某發(fā)現(xiàn),王某一邊跟蹤,一邊打電話報(bào)警,后來(lái)王某發(fā)現(xiàn)被告人吳某、付某進(jìn)了一個(gè)電子產(chǎn)品門店,就守候在店門口等候警察的到來(lái),之后看見(jiàn)付某借購(gòu)買產(chǎn)品的名義將店員馬某引開(kāi),吳某乘機(jī)將馬某放在椅子上的挎包打開(kāi),將里面的現(xiàn)金(后查明里面有3100元)放到了自己的口袋里,正當(dāng)被告人吳某、付某準(zhǔn)備離開(kāi)電子產(chǎn)品門店時(shí),警察趕到了,在王某的指認(rèn)下將被告人吳某、付某當(dāng)場(chǎng)抓獲。
本案中很明顯被告人吳某、付某一共涉嫌兩起盜竊案,第一起盜竊案的成立是沒(méi)有異議的,但是被告人吳某、付某第二次盜竊(在電子產(chǎn)品門店內(nèi)的那起),是認(rèn)定犯罪既遂還是犯罪未遂,在法庭上不僅控辯雙方有些爭(zhēng)議,被告人也認(rèn)為自己第二起盜竊案件是未遂。
一、關(guān)于我國(guó)盜竊罪的既遂標(biāo)準(zhǔn)的法律問(wèn)題
(一)盜竊罪既遂標(biāo)準(zhǔn)的理論現(xiàn)狀
我國(guó)刑法理論關(guān)于盜竊罪既遂和未遂劃分標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)論有許多種觀點(diǎn),但是筆者認(rèn)為主要有失控說(shuō)、控制說(shuō)兩種觀點(diǎn)。失控說(shuō)認(rèn)為應(yīng)以他人是否失去對(duì)財(cái)物的控制為標(biāo)準(zhǔn), 失去控制的為既遂,至于行為人是否最終達(dá)到了非法占有并任意處置該財(cái)物的目的, 不影響既遂的成立;控制說(shuō)認(rèn)為應(yīng)以行為人是否取得對(duì)被盜財(cái)物的實(shí)際控制為標(biāo)準(zhǔn), 以實(shí)際控制的為既遂。所謂“ 實(shí)際控制”, 并非指財(cái)物一定在行為人手里, 而是說(shuō)行為人能夠在事實(shí)上支配、處理該項(xiàng)財(cái)物。比如說(shuō)在超市里,行為人將小件物品放進(jìn)自己的口袋或者包里,盡管行為人沒(méi)有出超市,但是行為人實(shí)際上已經(jīng)支配了該物品,所以這種情況是盜竊既遂。盡管一般說(shuō)來(lái), 他人失去對(duì)被盜財(cái)物的控制同時(shí)也就意味著行為人對(duì)被盜財(cái)物的控制, 但是, 他人的失控與行為人的控制也可能存在不統(tǒng)一的情況。在這種情況下, 究竟是以行為人控制財(cái)物還是以他人失去對(duì)被盜財(cái)物的控制作為認(rèn)定盜竊罪既遂的標(biāo)準(zhǔn), 就會(huì)對(duì)案件的最終認(rèn)定發(fā)生實(shí)質(zhì)影響。
(二)盜竊罪既遂標(biāo)準(zhǔn)的司法解釋
實(shí)際上,我國(guó)司法實(shí)務(wù)對(duì)盜竊罪的既遂標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)也不盡一致。1992 年11月11日最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》在如何認(rèn)定盜竊罪中規(guī)定:“ 已經(jīng)著手實(shí)行盜竊行為, 只是由于行為人意志以外的原因而未造成公私財(cái)物損失的, 是盜竊未遂。”根據(jù)這一規(guī)定, 盜竊罪的既遂應(yīng)當(dāng)以盜竊行為是否造成公私財(cái)物損失為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判斷。這一規(guī)定在1998 年3 月10 日最高人民法院《關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》中已被刪去。應(yīng)當(dāng)指出的是, 上述司法解釋中所說(shuō)的“ 造成公私財(cái)物損失”與“ 失控”并沒(méi)有本質(zhì)的區(qū)別, 因?yàn)樨?cái)產(chǎn)的所有人或持有人對(duì)財(cái)產(chǎn)失去控制的同時(shí)也就意味著造成公私財(cái)物損失。因此, 上述“ 損失說(shuō)”與失控說(shuō)異曲同工。
(三)關(guān)于本案中的盜竊既遂與盜竊未遂的爭(zhēng)議
在本案的庭審過(guò)程中,對(duì)這個(gè)問(wèn)題有爭(zhēng)議,被告人吳某、付某進(jìn)行了兩次盜竊,第一起盜竊案是犯罪既遂是沒(méi)有任何爭(zhēng)議的,關(guān)鍵是第二起案件到底是既遂還是未遂,在庭審中,作為本案的辯護(hù)人認(rèn)為,在第二起案件中吳某雖然將這3100元錢放進(jìn)自己的口袋里,但是既沒(méi)有走出店門,錢并沒(méi)有脫離事主的控制,而且在整個(gè)過(guò)程中一直被第一起案件中被盜店主王某跟蹤守候,在王某報(bào)警后,民警也及時(shí)趕到,客觀上,被告人吳某、付某根本不可能實(shí)際控制這3100元,結(jié)合本案的實(shí)踐情況和上述的司法解釋,辯護(hù)人認(rèn)為被告人吳某和付某盡管將其認(rèn)為完成犯罪所必要的全部行為都實(shí)行完了,但由于意志以外的原因,而使犯罪不沒(méi)得逞,是犯罪未遂。根據(jù)我國(guó)《刑法》第23條第2款的規(guī)定:“對(duì)于未遂犯,可以比照既遂犯從輕或減輕處罰。”但是由于我國(guó)的《刑法》并沒(méi)有嚴(yán)格規(guī)定盜竊罪的既遂和未遂的標(biāo)準(zhǔn),所以在本案中,當(dāng)?shù)氐姆ㄔ赫J(rèn)為第二起盜竊案是犯罪既遂。法院認(rèn)為盡管在第二起案件中盡管有王某的跟蹤,警察也及時(shí)趕到了,但是店員馬某的錢已經(jīng)被吳某放進(jìn)自己的口袋里,而且馬某根本就不知道錢已經(jīng)被吳某竊得,實(shí)際上馬某已經(jīng)失去了對(duì)這3100元的控制,所以第二起案件是盜竊既遂,那么就不能對(duì)被告人從輕或減輕處罰。
綜合以上分析, 筆者認(rèn)為, 盜竊罪中既遂和未遂的認(rèn)定,失控說(shuō)更為合理。 首先, 盜竊罪是結(jié)果犯, 應(yīng)以盜竊行為對(duì)該罪的客體即公私財(cái)產(chǎn)所有權(quán)造成的損害結(jié)果的出現(xiàn)為既遂的標(biāo)志。失控說(shuō)立足于財(cái)產(chǎn)所有人或占有人的角度、保護(hù)合法權(quán)益的立場(chǎng)看待危害結(jié)果, 認(rèn)為刑法的目的是保護(hù)合法權(quán)益, 既然財(cái)物的所有人或持有人失去了對(duì)財(cái)物的控制 , 就說(shuō)明合法權(quán)益已遭受侵害, 被害人遭受了財(cái)產(chǎn)損失, 危害結(jié)果已經(jīng)發(fā)生。在本案中,實(shí)際的結(jié)果是吳某已經(jīng)將現(xiàn)金放進(jìn)了自己的口袋,店員馬某已經(jīng)失去了對(duì)錢的控制。其次, 盜竊罪是目的犯, 以控制說(shuō)作為盜竊罪既遂的判斷標(biāo)準(zhǔn)會(huì)違背目的犯的理論。對(duì)盜竊罪來(lái)說(shuō), 行為人的主觀目的是取得他人財(cái)物, 取得( 或控制) 了他人的財(cái)物才可能認(rèn)為盜竊已得逞。最后,犯罪是否得逞, 并非根據(jù)犯罪目的的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行判斷, 而是要看既遂形態(tài)的犯罪構(gòu)成要件是否全部具備。
二、關(guān)于盜竊數(shù)額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的規(guī)定
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部1998年3月下發(fā)的《關(guān)于盜竊罪數(shù)額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的規(guī)定》對(duì)一般、重大、特大盜竊案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定:1.個(gè)人盜竊公私財(cái)物“數(shù)額較大”,以五百元至二千元為起點(diǎn)。 2.個(gè)人盜竊公私財(cái)物“數(shù)額巨大”,以五千元至二萬(wàn)元為起點(diǎn)。3.個(gè)人盜竊公私財(cái)物“數(shù)額特別巨大”,以三萬(wàn)元至十萬(wàn)元為起點(diǎn)。 4.各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院、公安廳(局),可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,并考慮社會(huì)治安狀況,在上述數(shù)額幅度內(nèi),共同研究確定本地區(qū)執(zhí)行的盜竊罪“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),并分別報(bào)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部備案。但是在司法實(shí)踐中各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不同,各地的立案標(biāo)準(zhǔn)也有所區(qū)別,所以盜竊中關(guān)于數(shù)額的認(rèn)定直接關(guān)系到對(duì)被告人的量刑。在司法實(shí)踐中對(duì)現(xiàn)金的計(jì)算是很簡(jiǎn)單的,爭(zhēng)議比較大的是對(duì)物品的價(jià)格鑒定,因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)中購(gòu)買的物品存在一個(gè)使用后折舊率,有的產(chǎn)品沒(méi)有發(fā)票,還有鑒定的標(biāo)準(zhǔn)不一等等原因,目前法庭認(rèn)可的都是根據(jù)物價(jià)部門的價(jià)格鑒定,但是在法庭上有些被告人對(duì)此異議較大,考慮到實(shí)踐情況比較復(fù)雜,對(duì)被盜物品如何鑒定價(jià)格筆者認(rèn)為需要國(guó)家有關(guān)部門進(jìn)一步加以規(guī)定。
三、我國(guó)《刑法》修正案(八)對(duì)盜竊罪的修正
2011年5月1日,刑法修正案(八)正式實(shí)施。修正案第39條將刑法第264條修改為:“盜竊公私財(cái)物,數(shù)額較大的,或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。”對(duì)盜竊罪有大的修改,在此僅做幾點(diǎn)分析:
(一)刑法修正案(八)取消了盜竊罪適用死刑的規(guī)定。修正案(八)實(shí)施前,刑法規(guī)定盜竊金融機(jī)構(gòu),數(shù)額特別巨大;盜竊珍貴文物,情節(jié)嚴(yán)重的,最高可以判處死刑。修正案(八)取消了這一規(guī)定,也就是說(shuō),現(xiàn)在犯盜竊罪,無(wú)論何種情況,最高只能判處無(wú)期徒刑。并且將盜竊罪狀表述為五種情形,更具體,更具操作性。
(二)刑法修正案(八)將入戶盜竊和扒竊單獨(dú)作為一種罪狀入罪,但仍應(yīng)當(dāng)是一年內(nèi)盜竊三次以上才作為多次盜竊的情形來(lái)認(rèn)定。同時(shí),參照最高人民法院《關(guān)于審理?yè)尳佟寠Z刑事案件適應(yīng)法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第三條的規(guī)定,也應(yīng)當(dāng)是三次以上才認(rèn)定為多次。這一規(guī)定主要指三次以上盜竊累計(jì)數(shù)額仍達(dá)不到較大者。若在追溯期限內(nèi),多次盜竊數(shù)額達(dá)到數(shù)額較大的標(biāo)準(zhǔn)可以以“盜竊公私財(cái)物,數(shù)額較大的”的情形來(lái)定罪處罰。對(duì)于“多次”的認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)綜合考慮犯罪故意的產(chǎn)生、犯罪行為實(shí)施的時(shí)間、地點(diǎn)等因素,客觀分析、認(rèn)定。
(三)刑法修正案(八)對(duì)入戶盜竊,不論次數(shù),不論盜竊價(jià)值的多少,一律追究刑事責(zé)任。因?yàn)槿霊舯I竊不但侵犯了公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)、住宅權(quán),而且極易引發(fā)搶劫、殺人、等惡性刑事案件,嚴(yán)重危及公民的人身和生命安全。基于入戶盜竊的這一危害性,為了加強(qiáng)對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),刑法作此修改。對(duì)刑法修正案(八)關(guān)于“入戶盜竊”的理解與把握,具體辦案過(guò)程中,可參照最高人民法院《關(guān)于審理?yè)尳侔讣唧w應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》和《關(guān)于審理?yè)尳佟寠Z刑事案件適應(yīng)法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》兩個(gè)司法解釋的有關(guān)規(guī)定。“入戶盜竊”,是指為實(shí)施盜竊行為而進(jìn)入他人生活的與外界相對(duì)隔離的住所,包括封閉的院落、牧民的帳篷、漁民作為家庭生活場(chǎng)所的漁船、為生活租用的房屋等進(jìn)行盜竊的行為。認(rèn)定“入戶盜竊”時(shí),應(yīng)當(dāng)注意:一是“戶”的范圍。“戶”在這里是指住所,其特征表現(xiàn)為供他人家庭生活和與外界相對(duì)隔離兩個(gè)方面,前者為功能特征,后者為場(chǎng)所特征。一般情況下,集體宿舍、旅店賓館、臨時(shí)搭建工棚等不應(yīng)認(rèn)定為“戶”,但在特定情況下,如果確實(shí)具有上述兩個(gè)特征的,也可以認(rèn)定為“戶”。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與居住場(chǎng)所合二為一的門市,經(jīng)營(yíng)時(shí)間內(nèi)不認(rèn)定為“戶”,而在非經(jīng)營(yíng)時(shí)間,根據(jù)情況則可以認(rèn)定為“戶”。二是“入戶”目的的非法性。進(jìn)入他人住所須以實(shí)施盜竊犯罪為目的。盜竊行為雖然發(fā)生在戶內(nèi),但行為人不以實(shí)施盜竊犯罪為目的進(jìn)入他人住所,而是在戶內(nèi)臨時(shí)起意實(shí)施盜竊的,不屬于“入戶盜竊”。
(四)攜帶兇器盜竊的情形。所謂攜帶兇器盜竊的“兇器”應(yīng)為兩類。一類是國(guó)家規(guī)定的管制器具,如槍支彈藥、爆炸物、管制刀具等,這些在辦案實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)由規(guī)定的部門進(jìn)行鑒定。另一類是為盜竊而準(zhǔn)備的兇器,不屬于國(guó)家管制的器具,如棍棒等。對(duì)于攜帶兇器的目的的非法性,必須是為了在盜竊中為抗拒抓捕等目的,否則,若只是為了實(shí)施盜竊方便,為順利實(shí)施盜竊創(chuàng)造條件而攜帶剪刀、鉗子等工具,只是一般的作案工具,不應(yīng)認(rèn)定為攜帶兇器盜竊。若查明攜帶的器具確實(shí)不是為實(shí)施盜竊而攜帶,則更不應(yīng)認(rèn)定為攜帶兇器盜竊。若在盜竊中,將攜帶的兇器向被害人加以顯示或?yàn)楦C藏贓物、抗拒抓捕、毀滅罪證而當(dāng)場(chǎng)使用兇器、使用暴力或者暴力相威脅的,則以搶劫罪定罪處罰。這是盜竊罪于搶劫罪的一個(gè)轉(zhuǎn)化的問(wèn)題。
(五)扒竊。關(guān)于“扒竊”的認(rèn)定。“扒竊”,《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》意為偷取他人身上的財(cái)物,刑法意義上的扒竊,是指在公共場(chǎng)所、商場(chǎng)、車、船等公共交通等候區(qū)域或工具內(nèi),秘密竊取他人隨身攜帶財(cái)物的行為。“扒竊”的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)注意兩點(diǎn),一是作案的場(chǎng)所應(yīng)為公共場(chǎng)所,人員密集區(qū)域;二是侵害的對(duì)象是被害人隨身攜帶的財(cái)物。 這種行為在刑事犯罪占的比重非常大。老百姓對(duì)此痛恨不已。刑法修正案(八)明確將扒竊以列舉的方式成為盜竊罪的罪狀之一,是行為犯,只要實(shí)施了扒竊行為,就構(gòu)成犯罪,不論竊得財(cái)物多少。對(duì)這種行為加大了打擊的力度。
四、對(duì)盜竊犯罪緩刑的適用的一點(diǎn)探討
《刑法》修正案八將刑法第264條修改為:“盜竊公私財(cái)物,數(shù)額較大的,或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。”
通過(guò)本條我們不難知道對(duì)盜竊犯罪的處罰,但是對(duì)于盜竊犯罪的宣告刑在三年以下的能不能判處緩刑,各地法院的判決結(jié)果不一樣。就如本文中所提到的案例,被告人吳某、付某夫妻兩人流竄到某市作案,他們?cè)谄渌胤降姆缸镉捎跊](méi)有充分的證據(jù)檢察機(jī)關(guān)沒(méi)有提起,只是針對(duì)在某市發(fā)現(xiàn)的兩起案件,這兩起案件涉案金額總計(jì)5000余元,盡管吳某、付某夫妻二人到案后認(rèn)罪悔罪態(tài)度非常好,積極向失主退賠了所有的款物,也取得的失主的諒解,但是當(dāng)?shù)胤ㄔ喝稳徽J(rèn)為由于流竄盜竊犯罪嚴(yán)重侵犯了百姓的財(cái)產(chǎn)權(quán),而且犯罪分子往往得手后就流竄到下一個(gè)城市,給公安機(jī)關(guān)追回財(cái)物帶來(lái)許多不便,此類犯罪很難抓到現(xiàn)行,各地公安機(jī)關(guān)對(duì)盜竊案件的破案率也是所有刑事犯罪中最低的,所以當(dāng)?shù)胤ㄔ赫J(rèn)為要加強(qiáng)對(duì)此類犯罪的打擊,對(duì)此類犯罪哪怕是刑期再短也不適用緩刑,這樣才可用起到威懾的作用,最后判決的結(jié)果是實(shí)刑,沒(méi)有適用緩刑。但是根據(jù)我國(guó)《刑法》的規(guī)定是可以對(duì)兩被告判處三年以下的有期徒刑,也可以適用緩刑的。所以針對(duì)以上所述的案例,筆者認(rèn)為對(duì)盜竊罪的處罰,能不能適用緩刑,什么條件下適用緩刑最好是有司法解釋,使各地法院做到有法可依。
五、打擊和預(yù)防盜竊犯罪的對(duì)策和防范措施
針對(duì)我國(guó)盜竊犯罪居高不下,盜竊分子的文化素質(zhì)普遍偏低,受害人的防范意識(shí)和防范措施的匱乏,罪犯容易銷贓及各地的技防手段比較落后等特點(diǎn)來(lái)看,對(duì)此類犯罪加強(qiáng)預(yù)防是非常必要和迫切的。
(一)從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度和全社會(huì)的角度看,盜竊犯罪的防范,不僅是個(gè)法律問(wèn)題,也是個(gè)社會(huì)問(wèn)題,其解決不僅要靠政法機(jī)關(guān)加強(qiáng)打擊,更需要全社會(huì)共同努力。要加大對(duì)教育的投入,實(shí)現(xiàn)教育的普及,提高公民的文化素質(zhì)和法律意識(shí);逐步完善社會(huì)保障體制,拓寬就業(yè)渠道,加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),解決群眾的就業(yè)問(wèn)題和生計(jì)問(wèn)題,減少因貧窮而犯罪的可能性。同時(shí)要加強(qiáng)法制宣傳,提高居民的法律意識(shí)。提高公民的法律意識(shí),是預(yù)防和遏制盜竊犯罪的關(guān)鍵,可結(jié)合普法教育,如選擇典型案件,到此類案件多發(fā)地公開(kāi)開(kāi)庭審理,就案講法,通過(guò)法制教育,增強(qiáng)公民遵紀(jì)守法的意識(shí)和自我保護(hù)的防范能力。
(二)強(qiáng)化居民的安全防范意識(shí),增加對(duì)犯罪的防范措施。各地應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)治安形勢(shì)、防范知識(shí)和防范技能的宣傳教育,讓群眾提高自我防范意識(shí)。街道、單位、小區(qū)建立健全安全防范制度,有條件的安裝攝像頭等監(jiān)控系統(tǒng),消除安全隱患和漏洞。加強(qiáng)社區(qū)警民聯(lián)防,經(jīng)常提醒居民出門要檢查門窗;家有老人或孩子單獨(dú)在家的居民,要叮囑老人和孩子如有陌生人敲門切記不要隨便開(kāi)門;不要在家存放大量現(xiàn)金,金銀首飾也不要隨便放置,要妥善保管存放在相對(duì)安全的地方;有條件的小區(qū)還可以組織開(kāi)展巡邏看護(hù)等群防群治活動(dòng)。
(三)公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)高危人群及外來(lái)人口的監(jiān)控和管理。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)了解他們的讀書、就業(yè)情況和生存狀態(tài),加強(qiáng)對(duì)緩刑人員的監(jiān)督管理,幫助刑滿釋放等有前科人員實(shí)現(xiàn)就業(yè),使其回復(fù)到穩(wěn)定正常的生活方式中。加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人口的登記和管理,并與房屋出租戶管理相結(jié)合,了解流動(dòng)人員可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)動(dòng)向。加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)的出入管理、強(qiáng)化電子監(jiān)控技術(shù)防范措施。加強(qiáng)小區(qū)夜間值班人員的管理,提高他們的工作責(zé)任心,加強(qiáng)小區(qū)安防巡邏次數(shù),最大程度的提高防范能力。
(四)各地公安機(jī)關(guān)要從銷贓渠道的封堵入手,使罪犯作案后難以銷贓,犯罪利益難以實(shí)現(xiàn),從而遏制犯罪欲望。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)、手機(jī)市場(chǎng)、金銀首飾加工點(diǎn)、典當(dāng)行、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、廢品收購(gòu)站等場(chǎng)所和行業(yè)的控制,會(huì)同有關(guān)部門對(duì)這些市場(chǎng)進(jìn)行清理整頓。應(yīng)嚴(yán)格廢舊物品收購(gòu)站準(zhǔn)入制度,取締無(wú)證、無(wú)照收購(gòu)廢舊物品的經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)。并經(jīng)常對(duì)這些行業(yè)進(jìn)行檢查,對(duì)從業(yè)人員加強(qiáng)教育和管理,讓犯罪分子無(wú)處銷贓,以達(dá)到減少此類犯罪的目的。
綜述,盜竊犯罪歷來(lái)為人民群眾所深惡痛絕,且約占我國(guó)刑事犯罪總數(shù)的近60%,所以要加強(qiáng)各種防范措施,在小區(qū)、學(xué)校、路口、銀行和一些重要場(chǎng)所安裝一定數(shù)目的監(jiān)控設(shè)施以達(dá)到減少此類犯罪的目的。我們?nèi)稳灰吹皆诋?dāng)前社會(huì)治安狀況下,打擊盜竊犯罪仍將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),也是提高人民群眾安全感的客觀需要。
作者單位:湖北咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院
作者簡(jiǎn)介:楊濤(1977- ),女,湖北鄂州人,漢族,中級(jí)職稱,講師,大學(xué)學(xué)歷,現(xiàn)為湖北咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院法律教師和湖北文律師事務(wù)所律師,主要研究方向?yàn)榉▽W(xué)。
參考文獻(xiàn):
[1]《中華人民共和國(guó)刑法》
在實(shí)際的思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)教學(xué)過(guò)程中,涉及兩門學(xué)科,教學(xué)模式單一,無(wú)法滿足學(xué)生實(shí)際的教學(xué)需要。有的教師知識(shí)結(jié)構(gòu)不完善,課程的整體性和邏輯性較差,不能充分發(fā)揮高校德育教育和法治教育的作用;另外還有的教師缺乏必要的知識(shí)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)在很多的想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)教學(xué)過(guò)程中,很多教師采用傳統(tǒng)的教學(xué)模式,照本宣科,使得理論嚴(yán)重脫離實(shí)踐,在很大程度上忽略了學(xué)生的主體性和積極性。因此,單一的教學(xué)模式無(wú)法保證學(xué)生學(xué)以致用,很難解決實(shí)際中遇到的問(wèn)題。
2.教學(xué)管理體制有待改進(jìn)
在當(dāng)前考試教學(xué)管理體制下,很多的教師只重視學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī),存在很大的弊端,一刀切的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。有的思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)教師受到體制因素的限制,無(wú)法有效提高自身教學(xué)水平,教學(xué)范圍比較窄,無(wú)法在教學(xué)過(guò)程中進(jìn)行創(chuàng)新。同時(shí)當(dāng)前的考試制度非常重視教材內(nèi)容和知識(shí),使得思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)教學(xué)質(zhì)量不高,很難增強(qiáng)這一門課程的感染力,考試分?jǐn)?shù)也不能反映學(xué)生真實(shí)的綜合能力。因此,要不斷深化改革考試制度,重視思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)的教學(xué)。
二、做好思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)教學(xué)的措施
1.因材施教
教師要根據(jù)思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)教學(xué)內(nèi)容提升高職學(xué)生學(xué)習(xí)思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)的興趣和主動(dòng)性。在課堂教學(xué)實(shí)踐過(guò)程中,要提問(wèn)合理的問(wèn)題,讓學(xué)生不斷開(kāi)動(dòng)腦筋,鍛煉他們的思維。同時(shí)在備課過(guò)程中,要設(shè)計(jì)合理的問(wèn)題,保證提問(wèn)問(wèn)題的難度,不能太難或者太簡(jiǎn)單,讓學(xué)生能夠接受,避免讓學(xué)生失去上思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課程的興趣,從而降低課堂教學(xué)的質(zhì)量和效率。因此,在進(jìn)行提問(wèn)過(guò)程中,教師要根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況,因材施教,提問(wèn)不同難度的問(wèn)題,滿足不同層次的需要,讓他們?cè)诨卮饐?wèn)題過(guò)程中,獲得成功的喜悅。同時(shí)教師要根據(jù)學(xué)生不同的答案,做出具體詳細(xì)的解釋,肯定不同學(xué)生的思維和想法,有效培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)的興趣和信心,讓每個(gè)學(xué)生體會(huì)學(xué)習(xí)思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)的樂(lè)趣,保證在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中提高課堂效率。教師在課堂教學(xué)過(guò)程中,要提高教學(xué)效率,就要?jiǎng)?chuàng)造良好的課堂氛圍,多給學(xué)生動(dòng)手和動(dòng)腦的機(jī)會(huì)。教師要鼓勵(lì)學(xué)生積極表達(dá)自己的觀點(diǎn),分析不同回答的差別,找出其中的原因;同時(shí)教師要求學(xué)生提高動(dòng)手的能力,做好相應(yīng)的筆記,不斷為思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)學(xué)習(xí)積累知識(shí)。
2.要巧妙的利用課堂藝術(shù)
教師在教學(xué)過(guò)程中運(yùn)用藝術(shù)的思維、視角、形式以及手段對(duì)大學(xué)思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)教學(xué)進(jìn)行設(shè)計(jì)和改造,提高教學(xué)質(zhì)量,從而獲得比較好的教學(xué)效果。首先,教師要采用恰當(dāng)?shù)膶?dǎo)入。課堂的導(dǎo)入對(duì)整個(gè)課堂的教學(xué)效果起到非常重要的作用。好的課堂導(dǎo)入能夠有效吸引學(xué)生的注意力,高效的激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,端正學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度,提高思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課堂的教學(xué)質(zhì)量。其次,不斷整合和開(kāi)發(fā)課堂資源,教師在教學(xué)過(guò)程中,要不拘一格,靈活合理的利用思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)教材,對(duì)教學(xué)資源進(jìn)行合理整合,大力的開(kāi)發(fā)教學(xué)資源,幫助學(xué)生能夠主動(dòng)積極的學(xué)習(xí)資源。教師還要積極引導(dǎo)學(xué)生對(duì)其他有關(guān)教學(xué)內(nèi)容的思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)閱讀練習(xí)資料的搜集,拓展學(xué)生的學(xué)習(xí)視野,豐富學(xué)生的內(nèi)容,提升學(xué)生的積極性和主動(dòng)性,更好的為教學(xué)服務(wù)。最后,要注意轉(zhuǎn)變師生之間的角色為了保證教學(xué)效果,提高教學(xué)效率,教師在實(shí)際課堂教學(xué)過(guò)程中,要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)、啟迪。因此,教師要根據(jù)學(xué)生思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)水平和基礎(chǔ),創(chuàng)造和諧民主的教學(xué)氛圍,以學(xué)生為本,為學(xué)生提供積極交流的機(jī)會(huì)和平臺(tái);同時(shí)要建立學(xué)習(xí)小組,在合作過(guò)程中,如何發(fā)揮團(tuán)體作用,進(jìn)行取長(zhǎng)補(bǔ)短,分享學(xué)習(xí)的樂(lè)趣和喜悅,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)的能力。
2選擇相應(yīng)的探究方法
應(yīng)以探究式教學(xué)不同的內(nèi)容為依據(jù)來(lái)選擇相應(yīng)的探究方法,其中最基本和最主要的方法是問(wèn)題探討法。思想道德與法律基礎(chǔ)是一門針對(duì)廣泛存在于青年學(xué)生群體中的各類思想問(wèn)題所開(kāi)設(shè)的重要課程,其問(wèn)題色彩鮮明,且問(wèn)題源較為豐富。而問(wèn)題探討法則有利于提高思想道德與法律基礎(chǔ)課程實(shí)效性以及針對(duì)性,在應(yīng)用問(wèn)題探究法的同時(shí)還可參考選材主題差異來(lái)開(kāi)展包括展示性探究、搜集性探究、設(shè)計(jì)性探究以及調(diào)查性探究等多種方式在內(nèi)的主題探究法。問(wèn)題探究法在教學(xué)過(guò)程中是其中最為常用的一種方法。教師應(yīng)著眼于道德發(fā)展現(xiàn)狀以及道德建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,組織學(xué)生以分組的方式搜集資料,并在組間展開(kāi)討論與總結(jié),還可在班級(jí)內(nèi)部進(jìn)行交流以及相互學(xué)習(xí)。在此情況下,教師可給出問(wèn)題,并基于社會(huì)中出現(xiàn)的道德滑坡問(wèn)題組織學(xué)生展開(kāi)深入研究與談?wù)摚龑?dǎo)學(xué)生積極思考并合理應(yīng)對(duì)。學(xué)生通過(guò)此類小組活動(dòng)逐步了解到如何在團(tuán)隊(duì)中開(kāi)展相互合作以及如何有效交流彼此的觀點(diǎn)與看法,了解到應(yīng)善于聽(tīng)取別人迥異的觀點(diǎn)和見(jiàn)解,從而能夠著眼于不同角度來(lái)思考和探討問(wèn)題,并最終解決問(wèn)題。利用此類方式,學(xué)生不僅能夠正確認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,同時(shí)其問(wèn)題分析能力也得到提高。
3課堂中教師應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用而學(xué)生則居于主體地位