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時(shí)間：2023-03-10 14:46:28
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇群防群治工作方案范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
以“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，按照?qǐng)?zhí)政為民構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，解決群從反映強(qiáng)烈的治安問(wèn)題，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主，專群結(jié)合，依靠群眾”的方針，廣泛發(fā)動(dòng)群眾嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，周密防范，齊抓共管，切實(shí)加強(qiáng)治安防范體系建設(shè)，大幅度提高人民群眾安全感，提升人民群眾對(duì)治安狀況的滿意率，進(jìn)一步把平安創(chuàng)建活動(dòng)引向深入，為創(chuàng)建平安石橋，構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
建立健全群防群治長(zhǎng)效工作機(jī)制，達(dá)到發(fā)案少，秩序好，社會(huì)穩(wěn)定，群眾滿意。
三、工作措施
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)做好群防群治工作的責(zé)任感、緊迫感。
各村、各單位要從維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)的大局出發(fā)，把群防群治工作作為一項(xiàng)“民心工程”來(lái)抓，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任感和群眾意識(shí)，把這項(xiàng)工作擺在重要位置，精心組織，周密布署，認(rèn)真實(shí)施。一是要明確組織體系，將群防群治工作納入重要議事日程，制定詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃，定期研究解決群防群治工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，加強(qiáng)各種治安防范力量建設(shè)，將必要經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算；二是嚴(yán)格責(zé)任機(jī)制，建立健全防范工作目標(biāo)管理責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，確保群防群治工作有人抓，有人管。
（二）建章立制，多措半舉，健全群防群治工作長(zhǎng)效機(jī)制。
群防群治貴在堅(jiān)持，實(shí)際工作中，要堅(jiān)持打防并舉，以防為主，標(biāo)本兼治的工作方針，建立健全各種工作制度，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片，機(jī)關(guān)干部包村，村干部包組制度，認(rèn)真組織群眾開展群防群治工作。一是發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村警務(wù)室建設(shè)和民警巡邏，保證足夠警力，指導(dǎo)群防群治工作的組織開展，督促各村、各單位、重點(diǎn)企事業(yè)單位建立健全安全保衛(wèi)責(zé)任制，明確防范職責(zé)和防范重點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施；二是強(qiáng)化鎮(zhèn)專業(yè)巡邏隊(duì)伍建設(shè)，鎮(zhèn)專業(yè)巡邏隊(duì)將聘請(qǐng)有軍事訓(xùn)練經(jīng)驗(yàn)的退役軍人任教官，對(duì)聯(lián)防隊(duì)員實(shí)行軍事化、集中化管理，統(tǒng)一服裝，嚴(yán)格工作紀(jì)律，堅(jiān)持全天在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡邏，深入鎮(zhèn)轄區(qū)各街道的每一個(gè)角落，對(duì)行蹤可疑人員、車輛進(jìn)行認(rèn)真盤查，同時(shí)要經(jīng)常深入到單位、村組督促群防群治工作開展情況，確保各種防范措施落到實(shí)處；三是各村必須建立專職巡邏打更隊(duì)伍，加強(qiáng)巡邏力量，加大巡邏密度，深化“治安承包責(zé)任制”，根據(jù)需要在進(jìn)出村莊的要道口設(shè)立治安卡點(diǎn)，同地要幫助組干部落實(shí)每個(gè)組的義務(wù)打更放哨，每天晚上要組織5—10戶為一組進(jìn)行打更放哨，并根據(jù)每個(gè)組的戶數(shù)、實(shí)際情況一月進(jìn)行一排班，張榜公布，做到我為群眾打更放哨一晚上，大家為我打更放哨一個(gè)月。四是大力推進(jìn)農(nóng)村技防入戶。實(shí)現(xiàn)以自然村為單位技防設(shè)施覆蓋率達(dá)50%以上，其中電子防盜報(bào)警繩索（俗稱氣死賊）入戶率達(dá)90%，十戶聯(lián)防報(bào)警器入戶率達(dá)60%，并切實(shí)發(fā)揮作用，五是每個(gè)村、組都要配備必要的打更器械，配齊紅袖章、巡邏棒、手電筒和巡邏號(hào)令器，并做好打更交接班工作。
（三）拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，加大群防群治經(jīng)費(fèi)保障力度。一是將經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，二是按宛龍[20__]8號(hào)文件精神，本著“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”的原則，由各單位、業(yè)主商戶、住戶共同出資籌集治安防范經(jīng)費(fèi)，三是建立群防群治基金會(huì)，接受熱衷于群防群治的組織和個(gè)人的捐助，四是將群防群治工作推向市場(chǎng)，通過(guò)市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)、規(guī)范、解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。
（四）強(qiáng)化群防群治組織管理，完善督導(dǎo)獎(jiǎng)懲運(yùn)行機(jī)制。一方面鎮(zhèn)里由綜治委牽頭，班子成員帶隊(duì)，組成4個(gè)督導(dǎo)組，定期、不定期對(duì)各村、各單位的群防群治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并進(jìn)行評(píng)估，半年一總結(jié)，全年一總評(píng)，考核結(jié)果作為衡量其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)工作業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容和晉級(jí)評(píng)先的重要依據(jù)，對(duì)因工作不到位，措施不落實(shí)致使轄區(qū)案件高發(fā)、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定以及治安混亂的實(shí)行綜治一票否決，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。另一方面在檢查中發(fā)現(xiàn)的缺崗、脫崗的領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)場(chǎng)兌現(xiàn)罰金10至20元；對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人以及同違法犯罪分子作斗爭(zhēng)的有功人員要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。一方面要深入開展創(chuàng)建規(guī)范化治保會(huì)活動(dòng)，整頓軟弱渙散、沒(méi)有活力的治保會(huì)，建議撤換一些不稱職的治保主任或成員，對(duì)工作積極、認(rèn)真負(fù)責(zé)的治保人員要全力推薦擔(dān)任治保會(huì)領(lǐng)導(dǎo)；另一方面要建立健全各級(jí)治安保衛(wèi)組織，協(xié)調(diào)落實(shí)必要的經(jīng)費(fèi)保障，確保治保組織做到組織健全、力量到位、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、工作落實(shí)、作用發(fā)揮，把治保組織真正建設(shè)成為各轄區(qū)群防群治工作的主體。
四、工作要求
即日起在全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)、旅游環(huán)線等重要交通干道開展聯(lián)防群治工作。
二、工作目標(biāo)
有效防范和減少各類交通事故發(fā)生，確保人民群眾生命安全，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)道路交通安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、工作措施
（一）全面開展聯(lián)防群治工作。按照規(guī)定轄區(qū)內(nèi)“國(guó)道213、縣道重要交通干道分段包干”的原則，全面開展重要交通干道聯(lián)防群治工作。要加大路面管控力度，對(duì)車輛違法違規(guī)行為實(shí)行重罰，減少道路交通安全事故發(fā)生，確保責(zé)任落實(shí)到位。要加快排查并安裝完善各類交安設(shè)施，及時(shí)消除各類安全隱患，確保安全措施落實(shí)到位。要加強(qiáng)重要路段、重要時(shí)段交通管理，確保道路交通安全。
（二）成立聯(lián)防群治工作。為確保聯(lián)防群治工作取得實(shí)效，分別由鎮(zhèn)安監(jiān)所、運(yùn)管所、交警中隊(duì)牽頭，將鎮(zhèn)內(nèi)國(guó)道、縣道分為5個(gè)路段，每個(gè)路段落實(shí)1名分管領(lǐng)導(dǎo)3組長(zhǎng)，相關(guān)工作人員和沿線鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)人為成員，組織聯(lián)防群治工作小組，細(xì)化工作方案，分段包干負(fù)責(zé)道路交通聯(lián)防群治工作。其中，第一組由副鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭，范圍為國(guó)道213線（鎮(zhèn)村至鎮(zhèn)村2社）；第二組由副鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭，范圍為縣道；第三組由縣交警中隊(duì)牽頭，范圍為縣道；第四組由鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭，范圍為縣道第；第五組由運(yùn)管所牽頭，范圍為縣旅游環(huán)線。
（三）明確工作職責(zé)
1、鎮(zhèn)安監(jiān)所負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)，并督導(dǎo)、檢查、通報(bào)各組工作落實(shí)情況。負(fù)責(zé)對(duì)道路急彎、陡坡、臨水、臨崖、事故多發(fā)等危險(xiǎn)路段安全隱患進(jìn)行排查，并督促相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改落實(shí)。
2、交警中隊(duì)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)重點(diǎn)路段，特別是鎮(zhèn)境內(nèi)國(guó)道213線和縣道旅游環(huán)線夜間路況監(jiān)控巡查，做到白天見警車，夜晚見警燈，確保24小時(shí)不缺位。負(fù)責(zé)嚴(yán)查路面交通違法，嚴(yán)厲打擊超速、超載、超限和摩托車、機(jī)動(dòng)車、三輪車非法載客、無(wú)證上路等各類交通違法行為。
3、沿線村社：負(fù)責(zé)轄區(qū)路段內(nèi)現(xiàn)有摩托車、機(jī)動(dòng)三輪車登記造冊(cè)工作，依法辦理相關(guān)證照。負(fù)責(zé)建立客貨車、摩托車安全聯(lián)保責(zé)任制，完善駕駛?cè)藛T管理培訓(xùn)體系，全面提高機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T技能和安全責(zé)任意識(shí)。及時(shí)匯報(bào)交通安全情況。
四、工作要求
1、在有物業(yè)管理公司的老舊住宅區(qū)。逐步建立（物業(yè)公司+小區(qū)居民+網(wǎng)格員+警員）的長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
2、在缺失物業(yè)管理的老舊住宅區(qū)。逐步建立（樓長(zhǎng)+小區(qū)居民+網(wǎng)格員+警員）的長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
3、積極培育有條件的住宅區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)和不同層次的“準(zhǔn)”業(yè)主委員會(huì)，提高居民自治的水平，以便于有效配合前述長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)管理機(jī)制；
4、通過(guò)長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)管理機(jī)制的運(yùn)行，培養(yǎng)老舊住宅區(qū)居民 “__是我家”和“我愛(ài)家園” 的意識(shí)。
5、動(dòng)員各種積極的社會(huì)力量參與長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)管理機(jī)制中來(lái)，以提高警員和網(wǎng)格員的工作效率。
各職能部門按照職能分工，充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，同心協(xié)力，密切配合，確保試點(diǎn)住宅區(qū)群防共治工作機(jī)制試點(diǎn)工作的開展。具體職責(zé)分工如下 ：
1、在試點(diǎn)小區(qū)開展“__是我家”活動(dòng)。在小區(qū)的公共宣傳欄、通知欄進(jìn)行“××是我家”和 “我愛(ài)××”（“××”表示試點(diǎn)小區(qū)的名稱）等宣傳活動(dòng)，培養(yǎng)試點(diǎn)小區(qū)居民對(duì)其有家的感覺(jué)和責(zé)任感。
2、在試點(diǎn)小區(qū)開展關(guān)愛(ài)活動(dòng)，倡議鄰里互助，扶貧濟(jì)困。
3、__和__河街道辦組織調(diào)查了解試點(diǎn)住宅區(qū)居民在生活中遇到的困難和問(wèn)題，相關(guān)部門為住宅區(qū)居民排憂解難，解決困難和問(wèn)題，為民辦實(shí)事。
4、對(duì)參加試點(diǎn)的__和__外貿(mào)糧油宿舍小區(qū)，街道物業(yè)管理部門和社區(qū)工作站協(xié)助召集業(yè)主積極分子，向他們宣傳、推介成立業(yè)主委員會(huì)的好處，協(xié)助他們探索分期達(dá)成成立業(yè)主委員會(huì)的條件，積極參與試點(diǎn)工作，共同取得群防共治的經(jīng)驗(yàn)。
5、有物業(yè)管理公司的金碧苑和邊檢二大院，社區(qū)工作站培訓(xùn)、指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)公司依照統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)要求配合網(wǎng)格員收集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的工作，為網(wǎng)格員提供“四個(gè)實(shí)有”信息和隨后的變動(dòng)信息。在該階段，請(qǐng)警方給予需要時(shí)的配合。
6、社區(qū)工作站協(xié)助試點(diǎn)住宅區(qū)居委會(huì)組織義務(wù)巡邏隊(duì)。
7、網(wǎng)格員負(fù)責(zé)接收、核對(duì)、登記試點(diǎn)住宅區(qū)保安員和樓長(zhǎng)等有關(guān)人員提供的“四個(gè)實(shí)有”信息和隨后的變動(dòng)信息。
8、采取引導(dǎo)、激勵(lì)舉措，充分調(diào)動(dòng)試點(diǎn)住宅區(qū)居民、樓長(zhǎng)和保安員等有關(guān)人員參與群防共治。居民、樓長(zhǎng)和保安員有下列情形之一的，給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)：
（1）一年內(nèi)本樓棟內(nèi)未發(fā)生案件和其它違法事件的，由街道辦事處、公安、出租屋綜管部門評(píng)為年度優(yōu)秀樓長(zhǎng)。
（2）對(duì)于提供有效信息、協(xié)助公安部門破案和處理違法事件有功的，由公安和出租屋綜管部門根據(jù)貢獻(xiàn)大小給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
根據(jù)實(shí)際，群防共治機(jī)制試點(diǎn)進(jìn)度分為四個(gè)階段：
（一）試點(diǎn)階段（20__年6月-20__年9月底）。
__和__河街道辦在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，分別制定試點(diǎn)住宅區(qū)符合實(shí)際，切實(shí)可行的工作方案（7月__日前報(bào)我單位），并按照方案開展試點(diǎn)工作。
1、邊檢二大院群防共治工作方案。
2、__外貿(mào)糧油宿舍群防共治工作方案。
3、金碧苑群防共治工作方案。
4、__群防共治工作方案。
（二）試點(diǎn)評(píng)估階段（20__年10月-20__年12月底）。在試點(diǎn)住宅區(qū)試行一個(gè)季度后，對(duì)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，試行半年后評(píng)估試點(diǎn)模式是否可行，是否有條件在我區(qū)全面推廣。如果各方面條件不成熟，停止試點(diǎn)。如果試點(diǎn)成功，各方面條件成熟，將在全區(qū)逐步推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
（三）全面推廣階段（20__年1月-20__年11月底）。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在全
區(qū)老舊城區(qū)逐步推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。（四）效果評(píng)估階段（20__年12月）。由相關(guān)部門對(duì)全區(qū)老舊城區(qū)推行社區(qū)群防共治工作進(jìn)行效果評(píng)估，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作指揮部
1、成員組成
2、主要職責(zé)
（1）召開相關(guān)會(huì)議，部署、組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治的應(yīng)急工作；
（2）若受災(zāi)，第一時(shí)間了解災(zāi)情，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門并開展相關(guān)救災(zāi)工作。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作指揮部下設(shè)辦公室，由祝鋒同志任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)在國(guó)土資源所，電話：0599-3290731。
二、地災(zāi)隱患點(diǎn)情況一覽表
新增的高陡邊坡：各村（場(chǎng)）對(duì)轄區(qū)內(nèi)的高陡邊坡在長(zhǎng)降雨、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)來(lái)襲等極端天氣下要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、巡邏，如發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要在第一時(shí)間內(nèi)撤離相關(guān)人員。
三、相關(guān)單位部門人員應(yīng)急行動(dòng)
1、掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)和村兩委職責(zé)：
（1）掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)在逢臺(tái)風(fēng)、暴雨等可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害期間，要組織和帶領(lǐng)駐村工作隊(duì)和村兩委深入掛點(diǎn)村（場(chǎng)），通過(guò)廣播、入戶、召開會(huì)議等方式進(jìn)行地災(zāi)預(yù)防的宣傳和部署；
（二）繼續(xù)深入開展工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法問(wèn)題的整治。一是要徹底清理、糾正阻礙環(huán)境執(zhí)法的“土政策”。按照國(guó)家監(jiān)察部、環(huán)保總局下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步清理違反國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的錯(cuò)誤做法和規(guī)范性文件的通知》及省、州政府的要求，對(duì)縣各相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實(shí)施的違反環(huán)保法律法規(guī)的各種規(guī)章制度和規(guī)范性文件，進(jìn)行全面清理。8月底前列出清單，9月底前徹底糾正和廢止，并于縣政務(wù)公開網(wǎng)公示。二要切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)及園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，加大監(jiān)督監(jiān)察力度。對(duì)園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的環(huán)境違法事件，要依法從嚴(yán)處理；提高工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”執(zhí)行合格率，對(duì)長(zhǎng)期以“試生產(chǎn)”為借口，不申請(qǐng)環(huán)保驗(yàn)收、驗(yàn)收不合格或治污設(shè)施不配套，超標(biāo)排污的企業(yè)，必須責(zé)令其停產(chǎn)整治。
（三）加大縣內(nèi)污染源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)管力度，對(duì)突出環(huán)境問(wèn)題實(shí)行掛牌督辦制。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)重點(diǎn)污染企業(yè)的日常監(jiān)督管理工作。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、危害群眾健康的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要掛牌督辦、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、跟蹤督察，做到事事有結(jié)果，件件有落實(shí)。今年，縣環(huán)保專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定將無(wú)源洞所有的煤炭碼頭經(jīng)營(yíng)企業(yè)列為縣級(jí)掛牌督辦名單。新城云沱污水處理廠已被納入國(guó)控管理企業(yè)，按要求，必須在10月底前安裝、啟動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與環(huán)保部門的監(jiān)控平網(wǎng)。要加大重點(diǎn)污染源的監(jiān)測(cè)力度，對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)，每年至少定期監(jiān)測(cè)兩次以上。
（四）按照省、州政府的要求，抓好我縣的三個(gè)專項(xiàng)治理。省政府在全省實(shí)施環(huán)境保護(hù)的五個(gè)專項(xiàng)治理工程，涉及到我縣的有三個(gè)。一是由商務(wù)部門牽頭的小水電專項(xiàng)治理，年內(nèi)必須啟動(dòng)脫硫設(shè)施的建設(shè)，2008年6月底完成治理任務(wù)，年內(nèi)未啟動(dòng)的將在豐水期實(shí)行限產(chǎn)措施；二是由環(huán)保部門牽頭的小造紙企業(yè)的專項(xiàng)治理。目前，我縣的小造紙企業(yè)只有清太坪鎮(zhèn)的青龍?jiān)旒垙S，該廠已由環(huán)保、工商等相關(guān)部門于2006年關(guān)停。為防其死灰復(fù)燃，相關(guān)部門必須再次檢查，確保其關(guān)閉徹底。三是由建設(shè)部門牽頭的城市污水專項(xiàng)治理，對(duì)我縣已建成的污水處理廠，要保證污水處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)污水的達(dá)標(biāo)排放。要全面開征污水處理費(fèi)，在2008年底前要達(dá)到0.8元/噸。
（五）要努力完成與州人民政府簽定的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀。2007年3月，我縣與州人民政府簽定了《“十一五”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》，并椐此編寫了《巴東縣“十一五”主要污染物總量削減目標(biāo)》，各縣直相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要根據(jù)責(zé)任書及削減目標(biāo)的內(nèi)容逐一分解，制定工作措施加以落實(shí)。2007年，我縣的主要污染物削減指標(biāo)（SO2和COD）要不折不扣的完成。
二、工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，將環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)納入重要議事議程，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院召開的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議要求及省、州的安排，突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，全面開展整治工作。為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府決定成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，副縣長(zhǎng)張淵平任組長(zhǎng)，縣政府辦公室副主任譚文通、縣環(huán)保局局長(zhǎng)王昌哲任副組長(zhǎng)，縣發(fā)改局副局長(zhǎng)譚本華、縣監(jiān)察局副局長(zhǎng)馮國(guó)權(quán)、縣司法局副局長(zhǎng)王雄祚、縣工商局副局長(zhǎng)向東、縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)余先華、縣電力公司副經(jīng)理黃家國(guó)、縣環(huán)保局副局長(zhǎng)王崇俊為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在縣環(huán)保局辦公，王崇俊同志兼任辦公室主任。環(huán)保局監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)全縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)情況的收集、匯總、統(tǒng)計(jì)工作，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作的開展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作制度，精心組織、周密部署，確保環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得成效。
（二）實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)保準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行州政府制定的“八不批”制度，即不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不批；列入國(guó)務(wù)院和省政府清理整頓范圍規(guī)定的項(xiàng)目不批；州級(jí)旅游核心景區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目不批；對(duì)水利水電開發(fā)項(xiàng)目未作流域規(guī)劃環(huán)評(píng)且開發(fā)總量以超過(guò)60%的縣市不批；凡SO2、COD控制指標(biāo)沒(méi)有按削減目標(biāo)完成的縣市，新上項(xiàng)目一律不批；縣政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書中指標(biāo)任務(wù)未完成的，新上項(xiàng)目一律不批；凡是超過(guò)環(huán)境總量控制目標(biāo)的縣市，新上項(xiàng)目一律不批；凡是環(huán)境污染嚴(yán)重，產(chǎn)品質(zhì)量低劣，高能耗、高物耗、高水耗、污染物不能達(dá)標(biāo)排放的項(xiàng)目不批。
（三）建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)格考核制度。各相關(guān)部門要依據(jù)各自的職能認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度，協(xié)同作戰(zhàn)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。同時(shí)，為確保環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處，縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將從組織領(lǐng)導(dǎo)、掛牌企業(yè)、案件督辦、環(huán)境執(zhí)法等方面對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的情況進(jìn)行嚴(yán)格的考核。
（四）加大落實(shí)環(huán)境保護(hù)行政責(zé)任追究制度。要下大力氣糾正損害群眾環(huán)境權(quán)益的不正之風(fēng)。這次環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)全國(guó)糾風(fēng)工作會(huì)議精神，堅(jiān)決執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》。對(duì)環(huán)境違法查處不力，甚至包庇縱容企業(yè)違法排污的，對(duì)不履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，要依據(jù)有關(guān)法律政策嚴(yán)肅處理。
（五）加強(qiáng)輿論宣傳和社會(huì)監(jiān)督。要充分利用電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體加大對(duì)環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳力度。組織新聞媒體對(duì)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行跟蹤報(bào)道，及時(shí)公布違法排污企業(yè)名單和環(huán)境違法案件查處情況，做到違法事實(shí)公開，查處過(guò)程公開，查處結(jié)果公開，充分保障人民群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。廣泛發(fā)動(dòng)、引導(dǎo)公眾參與，努力營(yíng)造群眾積極參與環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、監(jiān)督環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的良好社會(huì)氛圍。
三、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署階段（5月20日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直相關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際情況，制定細(xì)化方案，召開專門會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，并將有關(guān)情況報(bào)縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
現(xiàn)在開會(huì)。
今天這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議，主要內(nèi)容是安排部署在全縣深入開展打擊黑惡勢(shì)力違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。參加今天會(huì)議的有縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員，各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)及分管副職，縣直相關(guān)單位分管副職，各中心派出所、城區(qū)派出所所長(zhǎng)，各刑警中隊(duì)長(zhǎng)。
議程有三項(xiàng)，一是由政法委常務(wù)副書記同志宣讀《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)的工作方案》;二是由公安局長(zhǎng)同志宣讀《關(guān)于在全縣深入開展打擊黑惡勢(shì)力違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》;三是縣委常委、政法委書記同志作重要講話。
首先請(qǐng)書記宣讀《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)的工作方案》;
下面，請(qǐng)宣讀《關(guān)于在全縣深入開展打擊黑惡勢(shì)力違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》;
現(xiàn)在，請(qǐng)書記作重要講話
剛才，書記宣讀了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)的工作方案》，局長(zhǎng)宣讀了《關(guān)于在全縣深入開展打擊黑惡勢(shì)力違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，書記代表縣委、縣政府對(duì)在全縣深入開展好打擊黑惡勢(shì)力違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)作了動(dòng)員部署。書記的講話重點(diǎn)突出，目標(biāo)明確，措施有力，請(qǐng)各級(jí)各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，再講三點(diǎn)意見：
一、迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)。
各級(jí)各部門會(huì)后要立即學(xué)習(xí)傳達(dá)這次會(huì)議精神，把廣大政法干警和黨員干部的思想認(rèn)識(shí)迅速統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來(lái)，統(tǒng)一到書記的講話要求上來(lái)。把開展專項(xiàng)行動(dòng)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，不折不扣地抓好落實(shí)。
二、密切協(xié)作配合。
專項(xiàng)行動(dòng)的任務(wù)目標(biāo)和措施要求已經(jīng)明確，政法機(jī)關(guān)及各鎮(zhèn)、各單位要密切配合，戮力同心，形成打擊合力，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得明顯成效，助力經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗建設(shè)。
三、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
桔小實(shí)蠅以幼蟲群集在果實(shí)中取食危害，形成‘蛆果’使果實(shí)空虛腐爛，嚴(yán)重影響產(chǎn)量甚至導(dǎo)致絕收。長(zhǎng)期以來(lái)，該蟲是世界上許多國(guó)家特別關(guān)注和禁止入境的危險(xiǎn)性害蟲，尤其是該害蟲的存在嚴(yán)重影響一個(gè)地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易行為。年四川廣元柑橘大實(shí)蠅‘蛆柑事件’給消費(fèi)者帶來(lái)恐懼心理，對(duì)當(dāng)?shù)毓r(nóng)造成嚴(yán)重?fù)p失，對(duì)全國(guó)柑橘市場(chǎng)產(chǎn)生極大地波動(dòng)。2009年尋烏溫州蜜柑桔小實(shí)蠅危害較重，出現(xiàn)了‘蛆果’上市，造成了不良影響。與我們南接壤的廣東梅州沙田柚多年受桔小實(shí)蠅嚴(yán)重危害。可見該害蟲對(duì)南柑橘產(chǎn)業(yè)的安全構(gòu)成越來(lái)越明顯的威脅。我縣是南果業(yè)生產(chǎn)大縣之一，以臍橙為主的果業(yè)面積達(dá)20多萬(wàn)畝，面積大、品種多、而地緣又處于中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，是許多柑橘害蟲滋生繁殖的適宜區(qū)域。桔小實(shí)蠅食性雜，除危害柑橘外還危害其它果樹和眾多果實(shí)類蔬菜，一旦大面積擴(kuò)散蔓延，對(duì)整個(gè)柑橘產(chǎn)業(yè)不僅嚴(yán)重影響產(chǎn)量，更嚴(yán)重的是由于該蟲受制于貿(mào)易技術(shù)壁壘而影響柑橘產(chǎn)品聲譽(yù)，貿(mào)易和出口。目前我縣桔小實(shí)蠅已有一定分布，但尚未發(fā)生嚴(yán)重危害，正是開展群防群治的好時(shí)機(jī)，做好此項(xiàng)工作，直接關(guān)系到我縣柑桔產(chǎn)業(yè)的健康和持續(xù)發(fā)展。
二、群防群治的工作目標(biāo)
（一）建立桔小實(shí)蠅監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系
縣果茶局針對(duì)我縣柑桔區(qū)域分布狀況，在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立固定桔小實(shí)蠅監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)有專人負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期定時(shí)、定點(diǎn)監(jiān)測(cè)蟲情動(dòng)態(tài)，定期預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，建立桔小實(shí)蠅監(jiān)測(cè)的預(yù)警體系。
（二）群防群治控制蟲情確保無(wú)蟲果上市
以政府為主導(dǎo)建立群防群治工作機(jī)制，在蟲情監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)的基礎(chǔ)上對(duì)有蟲區(qū)域?qū)嵭腥悍廊褐危皶r(shí)控制蟲情，確保無(wú)“蛆蟲果”上市。
三、群防群治工作的組織與實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任
桔小實(shí)蠅防控工作關(guān)系到柑桔產(chǎn)業(yè)的安全和發(fā)展前景，市委、市政府非常重視，已把它列入全市果業(yè)產(chǎn)業(yè)最重要的工作之一。為切實(shí)加強(qiáng)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，縣政府成立以縣委常委、副縣長(zhǎng)、農(nóng)工部部長(zhǎng)鐘培林為組長(zhǎng)，縣果茶局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的全縣桔小實(shí)蠅群防群治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣果茶局副局長(zhǎng)賴新生兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全縣桔小實(shí)蠅防控實(shí)施工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要充分認(rèn)識(shí)這一工作的重要性，制定好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）桔小實(shí)蠅防控工作方案上報(bào)縣果茶局，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)和果茶站長(zhǎng)為桔小實(shí)蠅防控工作第一負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人，今后哪個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的柑桔果品在上市貿(mào)易過(guò)程別是出口時(shí)出現(xiàn)桔小實(shí)蠅“蛆蟲果”，從而對(duì)我縣柑桔市場(chǎng)和聲譽(yù)造成惡劣影響的，將從重懲處和追究該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）責(zé)任人。
（二）全面開展培訓(xùn)，普及防控技術(shù)
桔小實(shí)蠅是近年新傳入發(fā)生的害蟲，很多果業(yè)技術(shù)人員和果農(nóng)對(duì)其發(fā)生規(guī)律、特點(diǎn)、危害的重要性及其防治措施等技術(shù)掌握尚少。為此縣果茶局負(fù)責(zé)培訓(xùn)好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）果茶站長(zhǎng)、大型果園場(chǎng)的技術(shù)員、專業(yè)合作社以及基層果業(yè)協(xié)會(huì)技術(shù)骨干，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)培訓(xùn)本轄區(qū)果農(nóng)并把技術(shù)資料分發(fā)給果農(nóng)，做到人手一份，果農(nóng)培訓(xùn)率要達(dá)到100%，使我縣果農(nóng)全面掌握桔小實(shí)蠅防控技術(shù)，提高防控意識(shí)。
（三）廣泛宣傳，群防群治
桔小實(shí)蠅食性雜、繁殖快、危害果樹種類多，其成蟲飛翔能力強(qiáng)，在防控中各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須加大宣傳教育力度，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)果農(nóng)的防范和憂患意識(shí)，廣泛動(dòng)員果農(nóng)人人參與、戶戶行動(dòng)、按照防控方案要求，做到統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一措施，全面實(shí)行群防群治。
（四）設(shè)立專項(xiàng)資金，保障防控工作順利實(shí)施
為保障我縣柑桔產(chǎn)業(yè)的安全，縣級(jí)財(cái)政每年將安排一定的防控專項(xiàng)資金，用于蟲情監(jiān)測(cè)，防控技術(shù)培訓(xùn)，資料印發(fā)，藥劑補(bǔ)貼等。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在充分認(rèn)識(shí)桔小實(shí)蠅危害和威脅的基礎(chǔ)上，要加大政府為主導(dǎo)的力度、安排一定的防控專項(xiàng)資金，以保障本轄區(qū)內(nèi)的桔小實(shí)蠅群防群治工作順利開展。
四、群防群治技術(shù)措施
（一）誘殺和監(jiān)測(cè)成蟲
1.性引誘劑誘殺雄成蟲
在果園掛置誘捕器，利用桔小實(shí)蠅性引誘劑‘誘蠅醚’進(jìn)行誘殺，將購(gòu)置的誘捕器礦泉水瓶、可樂(lè)瓶自制的誘捕器掛與離地面1.2—1.5m的樹冠上，每畝掛3—5個(gè)。把性誘劑滴入瓶誘芯板上，隔15—20天加誘劑一次，每次加2—3ml，利用性引誘劑放出類似雌成蟲激素的氣味誘殺大量雄性成蟲，大大減少成蟲率，是降低蟲口密度直接有效的方法，也是最生態(tài)安全的防治措施。
2.性引誘劑監(jiān)測(cè)蟲情
掛誘捕器是監(jiān)測(cè)桔小實(shí)蠅分布和發(fā)生量最簡(jiǎn)便的方法，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)指定一名技術(shù)人員為監(jiān)測(cè)員，在面積相對(duì)集中連片桔園設(shè)立一個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，在選定的監(jiān)測(cè)點(diǎn)掛誘捕器監(jiān)測(cè)蟲情發(fā)生動(dòng)態(tài)，監(jiān)測(cè)結(jié)果定期報(bào)告縣防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，為及時(shí)有效的指導(dǎo)果農(nóng)防控提供依據(jù)。
（二）土壤施藥殺蟲
利用桔小實(shí)蠅在土壤中化蛹的習(xí)性，在其未羽化前進(jìn)行土壤表層施藥，可殺滅部分蛹和羽化出土的成蟲。一是在春季結(jié)合防治柑桔花蕾蛆土壤施藥；二是在7—8月或結(jié)合施秋肥土壤施藥，操作方法可采取地面先淺翻后用50%辛硫磷乳油300—500倍液噴霧或畝用5%毒死蜱顆粒劑3—5kg，混泥沙20-25kg撒施后在地面灑水，連續(xù)2至3次。
（三）樹冠噴藥防治
堅(jiān)持以“*”重要思想為指導(dǎo)，以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，解放思想，改革創(chuàng)新，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展“平安社區(qū)（村）”創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)創(chuàng)建，整合村（社區(qū)）資源，抓好村（社區(qū)）綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高基層治安防控能力，改善社會(huì)治安環(huán)境，增強(qiáng)群眾安全感，逐步將各村（社區(qū)）建設(shè)成為“共居一地，共保安寧，共建和諧，共促繁榮”的“平安社區(qū)（村）”。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效開展，經(jīng)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府同意，成立“*鎮(zhèn)創(chuàng)建‘平安社區(qū)（村）’工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，成員名單如下：
*
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，辦公室主任由李沛根同志兼任，辦公室電話：*。
三、工作措施
根據(jù)市的有關(guān)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，“平安社區(qū)（村）”創(chuàng)建工作將按照“分步實(shí)施，整體推進(jìn)，全面提高”的工作思路，從今年開始力爭(zhēng)通過(guò)4年時(shí)間，把我鎮(zhèn)全部村（社區(qū)）建設(shè)成為“社區(qū)穩(wěn)定、治安良好、管理完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、宜居宜商”的“平安社區(qū)（村）”。具體分三步走：
（一）*年為起步動(dòng)員階段。以李家坊村、赤坎村、埔心村作為首批創(chuàng)建試點(diǎn)，按照《東莞市“平安社區(qū)（村）”達(dá)標(biāo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（見附件，以下簡(jiǎn)稱《評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》）的有關(guān)要求開展創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)上半年將李家坊村建成“平安社區(qū)（村）”，其余兩村于下半年成功創(chuàng)建“平安社區(qū)（村）”。
（二）2009－2010年為全面鋪開階段。將余下各村（社區(qū)）作為創(chuàng)建重點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)、查找問(wèn)題，將創(chuàng)建活動(dòng)推向深入。2009年，要將全鎮(zhèn)50%的村（社區(qū)）建成“平安社區(qū)（村）”。2010年，要將其余各村全部創(chuàng)建成“平安社區(qū)（村）”，使“平安社區(qū)（村）”覆蓋率達(dá)到100%。
（三）2011年為鞏固提高階段。對(duì)前段創(chuàng)建成功的“平安社區(qū)（村）”進(jìn)行回頭看，鞏固創(chuàng)建成果，確保村（社區(qū)）治安局面穩(wěn)定。
四、工作要求
（一）落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。開展“平安社區(qū)（村）”創(chuàng)建活動(dòng)是我市繼開展“治摩”、“治窩”、“治吧”等工作后，為實(shí)現(xiàn)“五年內(nèi)社會(huì)治安根本性好轉(zhuǎn)”目標(biāo)而開展的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。各村（社區(qū)）要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把“平安社區(qū)（村）”創(chuàng)建工作納入本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，按照《評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，制定符合本村實(shí)際的創(chuàng)建工作方案，并組織村兩委干部成立創(chuàng)建“平安社區(qū)（村）”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全治保、調(diào)解、普法、幫教、流動(dòng)人員和出租屋管理等組織，落實(shí)專人抓創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建工作有效開展。
一、以公安情報(bào)信息工作為依托，建立科學(xué)的預(yù)警機(jī)制。公安機(jī)關(guān)要樹立情報(bào)主導(dǎo)警務(wù)理念，構(gòu)建區(qū)域性情報(bào)信息平臺(tái)，農(nóng)村派出所要以履蓋社會(huì)面的信息員系統(tǒng)為抓手，廣布信息網(wǎng)絡(luò)，在鄉(xiāng)、村、組建立三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)傳遞系統(tǒng)，廣泛開辟信息渠道，及時(shí)全面掌握敵情、社情、民意，做到超前預(yù)警，防患于未然。在此基礎(chǔ)上，還要制定科學(xué)的預(yù)警方案，對(duì)采集到的信息科學(xué)研制，合理調(diào)配警力，快速反應(yīng)，整體聯(lián)動(dòng)，依法處置。
二、建立和完善以民警駐村為主體的農(nóng)村治安防控機(jī)制，切實(shí)抓好群防群治工作。要適應(yīng)農(nóng)村形勢(shì)的變化，建立與社會(huì)主義新農(nóng)村相適應(yīng)警務(wù)工作模式。推行民警駐村，實(shí)行一區(qū)一警，促進(jìn)農(nóng)村警力進(jìn)一步下沉，使農(nóng)村民警“進(jìn)百家門，知百家事，解百家憂”，進(jìn)一步密切警民關(guān)系，夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。“警力有限，民力無(wú)窮”。農(nóng)村派出所要相加強(qiáng)治安防控工作，必須堅(jiān)持專群結(jié)合，依靠群眾，大力加強(qiáng)群防群治工作。一要推動(dòng)民警融入群眾，感受群眾生活，體察群眾疾苦，落實(shí)便民措施，爭(zhēng)取人民群眾對(duì)公安工作的理解與支持。二要宣傳和引導(dǎo)群眾增強(qiáng)安全防范意識(shí)，落實(shí)安全防范措施。三要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門組織開展“平安村組”等基層創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮群防群治組織在維護(hù)社會(huì)治安中的作用，及時(shí)搞好農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處工作，將矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，最大限度減少“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生，并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)治安亂點(diǎn)的排查整治，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村地區(qū)治安秩序。如今年6月，筆者所在的朱堂派出所駐村民警在巡防中，得知白馬村一帶經(jīng)常有盜竊家禽家畜現(xiàn)象發(fā)生，群眾反映強(qiáng)烈，朱堂派出所會(huì)同村組治安聯(lián)防人員在白馬村蹲點(diǎn)守候，巡邏控制，成功抓獲現(xiàn)行盜竊犯罪嫌疑人張永紅、黃金明，帶破了一大批案件，維護(hù)了轄區(qū)治安穩(wěn)定。
二、職能部門工作下沉，切實(shí)強(qiáng)化“第一道防線”。公安部門要保證社區(qū)民警人員、工作責(zé)任、時(shí)間精力、考核獎(jiǎng)懲“四落實(shí)”，企事業(yè)單位、餐飲文化娛樂(lè)場(chǎng)所全覆蓋管理到位。檢察院、法院和司法、民政、宣傳、教育、文化、衛(wèi)生、勞動(dòng)和社會(huì)保障等有關(guān)部門以及群團(tuán)組織，要各司其職，形成合力，把工作的觸角向社區(qū)、家庭延伸，向社會(huì)特殊人群、青少年、流動(dòng)人口、弱勢(shì)群體傾斜，減少誘發(fā)兇殺案件的消極因素。
三、面向樓院、家庭，強(qiáng)化群防群治隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)鎮(zhèn)街實(shí)際，建立健全義務(wù)和有償相結(jié)合（半有償）的城市樓院、農(nóng)村居民組防范人員隊(duì)伍，作為社區(qū)（村）社會(huì)治安綜合治理服務(wù)站的工作末端，強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制，創(chuàng)新工作模式，在社區(qū)民警和治保會(huì)的指導(dǎo)下，與專業(yè)巡防隊(duì)伍相結(jié)合，解決治安管理、宣傳教育工作未能全面進(jìn)家入戶，防范工作存在死角的問(wèn)題。
