時間:2023-03-10 14:44:43
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇生態(tài)經(jīng)濟范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
首先,青海的省情決定了經(jīng)濟發(fā)展必須在選擇特色上下工夫。青海地處偏遠,區(qū)位條件差;自然條件嚴酷,生態(tài)環(huán)境脆弱;基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,交通通信不暢;科學(xué)教育落后,人口素質(zhì)偏低。這些都給經(jīng)濟發(fā)展帶來了直接的影響。青海的經(jīng)濟發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)構(gòu)成如果不突出青海特色,與外省趨同,那么肯定會在競爭中處于相對劣勢,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子勢必越走越窄。同時,青海地域遼闊,省內(nèi)各地區(qū)之間差異性也很大。因此,青海以及省內(nèi)外不同地區(qū)應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行區(qū)域調(diào)整和區(qū)域布局,突出地方特色,發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢,這樣,才能在市場競爭中站穩(wěn)腳跟,并逐漸發(fā)展壯大。
其次,青海的資源決定了我們有條件在發(fā)揮特色上出優(yōu)勢。青海地處世界屋脊,由這一特殊地理位置所決定,它具有獨特的自然地貌和海拔高度,不僅山川藏珍、戈壁埋礦,而且具有其他地方少有的高原特殊氣候和在這一氣候條件下派生的珍稀生物資源,有在全國獨具優(yōu)勢的水電、鹽湖資源,獨特的畜牧草地資源,太陽能、風(fēng)能資源,獨樹一幟的高原地貌景觀,眾山之巔、眾水之源和頗具特點的民族文化、人文景觀等。這些豐厚的特色資源為青海發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟奠定了得天獨厚的基礎(chǔ)和條件。只要善于開發(fā)這些優(yōu)勢資源,就能夠形成具有青海特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。依據(jù)省情,青海特色經(jīng)濟的構(gòu)建可以從四個方面展開。第一,著力發(fā)展壯大鹽化工業(yè),逐步形成具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈。第二,重點發(fā)展中藏藥業(yè)、綠色食品業(yè)、有機食品加工業(yè)和高原生態(tài)農(nóng)牧業(yè),逐步形成國內(nèi)具有影響力的產(chǎn)業(yè)鏈。第三,發(fā)展水電、石油天然氣、有色金屬和特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),逐步形成在西部地區(qū)具有競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈。經(jīng)過努力,最終形成世界高原生態(tài)基地,全國鹽化工加工基地,中藏藥生產(chǎn)基地,西部水電——高耗能工業(yè)基地和石油天然氣開發(fā)基地。第四,以發(fā)展特色旅游業(yè)為龍頭,經(jīng)濟推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。在保護自然生態(tài)和歷史文化的基礎(chǔ)上,有規(guī)劃、高起點、高水平地面向市場開發(fā)各類旅游資源。
2發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟是青海經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的根本選擇
生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件,也是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。經(jīng)濟與生態(tài),二者是相輔相成、水融、互為條件的關(guān)系。生態(tài)系統(tǒng)對經(jīng)濟活動有著極大的制約能力,經(jīng)濟要想求得可持續(xù)發(fā)展,必須保護和建設(shè)好生態(tài)系統(tǒng),發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。生態(tài)經(jīng)濟是以保護和發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)為核心的一種新型經(jīng)濟模式,具有生態(tài)系統(tǒng)性、公共性、全球性、持續(xù)性的特點。
青海是長江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地,是亞洲孕育大江大河最多的區(qū)域,起著江河水文循環(huán)的重要作用。青海生態(tài)又十分脆弱,水土流失、沙化現(xiàn)象日益嚴重。尤其是湟水流域、青海湖流域和三江源地區(qū)生態(tài)環(huán)境日益惡化,已經(jīng)成為青海發(fā)展特色經(jīng)濟的嚴重阻礙和最大的隱患。因此,在青海未來的發(fā)展中必須把保護和建設(shè)生態(tài)作為根本任務(wù)。
青海生態(tài)總的看是在經(jīng)濟發(fā)展滯后的情況下不斷惡化的。解決這一問題,關(guān)鍵還是在于加快生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展,把生態(tài)環(huán)境的改善和經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合起來。
一是加大退耕還林還草工程力度。草業(yè)的發(fā)展是一個國家的農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化的標志。草業(yè)的發(fā)展可以興起一個大產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。種草本身(從種草到加工、儲存、銷售、繁育草籽)能創(chuàng)造出較高的經(jīng)濟效益,同時拉動畜牧業(yè)。草既是經(jīng)濟作物,又是生態(tài)作物;既可以體現(xiàn)長遠的生態(tài)效益,又可以當(dāng)年轉(zhuǎn)化養(yǎng)畜,實現(xiàn)眼前利益。搞得好,就可以從根本上調(diào)動農(nóng)牧民治理改善生態(tài)環(huán)境的積極性。因此,要充分利用國家的政策扶持,加大力度,不斷擴大退還規(guī)模。這里關(guān)鍵是要搞好規(guī)劃,把種草種樹同結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展結(jié)合起來,退耕還林還草,恢復(fù)生態(tài),發(fā)展畜牧業(yè)。
二是大力發(fā)展高效農(nóng)牧業(yè)、促進生態(tài)保護和治理。在退耕還草的同時,要把著眼點放在高效農(nóng)牧業(yè)上來。要圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟大搞設(shè)施農(nóng)牧業(yè),在牧區(qū)進一步加大力度建設(shè)防災(zāi)抗災(zāi)基地,種植高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牧草,利用溫棚種植根莖類作物,大搞牛羊育肥、自繁自育,在有條件的地方逐步改放牧為圈養(yǎng)。在農(nóng)區(qū)把種草和種植經(jīng)濟林結(jié)合起來,進行牛羊育肥和西繁東育,支持發(fā)展農(nóng)畜果菜加工業(yè),鼓勵發(fā)展新的高收益產(chǎn)業(yè),開辟更多的收入增長渠道,對農(nóng)畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)給予更加優(yōu)惠的政策,帶動廣大的農(nóng)牧民獲得更高的市場效益,走經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)改善的良性發(fā)展道路。
三是積極推動農(nóng)牧區(qū)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。我省電力、石油天然氣資源豐富,在農(nóng)村牧區(qū)有條件的地方逐步推廣用電用氣取暖、做飯,替代傳統(tǒng)的燒柴燒草習(xí)慣,把林草效益轉(zhuǎn)化為養(yǎng)殖效益,這對保護生態(tài),凈化空氣都有重大意義,應(yīng)選若干地方進行試點,總結(jié)經(jīng)驗,逐步推廣。
3發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是青海經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的長遠戰(zhàn)略
中圖分類號 X17 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2012)10-0028-02
生態(tài)思想(ecological thoughts)就是用和諧的生態(tài)觀去觀察世界,用生態(tài)化的方法去研究人與人、人與自然的社會關(guān)系與生態(tài)關(guān)系,使自己的行為恪守生態(tài)倫理道德成為一種自覺意識(即生態(tài)意識)。生態(tài)化(ecologicalize)是把廣義的生態(tài)系統(tǒng)看作一個活的不可分割的有機生命體,把人與人、人與自然間的生態(tài)關(guān)系和社會關(guān)系當(dāng)作子系統(tǒng)之間相互聯(lián)系的和諧紐帶。生態(tài)論(ecologism)就是運用生態(tài)思想去探索世界,研究并指導(dǎo)人類社會發(fā)展的一種基本理論與方法。顯然,生態(tài)論是一種方法論,是以生態(tài)觀來觀察世界、研究世界的一般方法。生態(tài)論是建立在系統(tǒng)論基礎(chǔ)之上的一種方法論,在繼承系統(tǒng)論的一些基本理論與方法基礎(chǔ)上,融入了生態(tài)學(xué)基本原理與技術(shù)[1-5]。
1 生態(tài)論與系統(tǒng)論
從認識論的方法角度看,生態(tài)論是繼神論、機械論、系統(tǒng)論之后的一種認識論。神論(theism)認為,世界萬物都是神創(chuàng)造的,神可以將他的意志或意思通過某些個別的人、某些事跡或事件、某些經(jīng)典傳達給世人。機械論(mechanism)把整個自然都解釋成一個在運動中、完全受制于物理學(xué)和化學(xué)規(guī)律的客觀存在的體系。系統(tǒng)論(system theory)把世界理解為由若干要素以一定結(jié)構(gòu)形式聯(lián)結(jié)構(gòu)成的具有某種功能的有機整體,系統(tǒng)論在研究世界時,從系統(tǒng)、要素、結(jié)構(gòu)、功能4個方面重點研究要素與要素、要素與系統(tǒng)、系統(tǒng)與環(huán)境三方面的關(guān)系(表1)。
像系統(tǒng)論繼承了機械論的一些基本原理與方法一樣,生態(tài)論也繼承了系統(tǒng)論的一些基本原理與方法。生態(tài)論在分析研究世界時,在使用系統(tǒng)理論的同時,更加著重從研究對象的“生命”特征入手,分析其成長、消亡與再生,以及代謝、進化等“生命”過程。如果說系統(tǒng)論與機械論是將數(shù)學(xué)與物理學(xué)的研究方法引入其他科學(xué),那么生態(tài)論則是在引入數(shù)學(xué)與物理學(xué)方法的同時,還將生態(tài)學(xué)與生物學(xué)方法融入到其他學(xué)科研究中去。
生態(tài)論的核心思想是系統(tǒng)的“生命”觀念。生態(tài)論認為,任何系統(tǒng)都可以看作是一個“生命體”,其不僅具有系統(tǒng)論中所具有的特性,還具有一定“生命”特征,如生命周期性、代謝性、進化性[2]。
2 生態(tài)論方法
2.1 代謝分析
代謝分析就是對復(fù)雜系統(tǒng)的物質(zhì)流、能量流和信息流進行分析。分析時可以將復(fù)雜系統(tǒng)理解為一個復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)(超圖),這樣就可以使用復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)分析技術(shù)和代謝動力學(xué)分析方法,將表示代謝流的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)換為狀態(tài)·關(guān)系向量,采用時空動態(tài)分析(TSDA,Time-Space Dynamic Analysis of Event)方法進行分析[6]。
2.2 場分析
場(field)是指系統(tǒng)在一定的時空內(nèi)的分布,包括其所占的時空位置,以及與環(huán)境其他因子之間的關(guān)系。在宏觀上,通過場分析,可以了解系統(tǒng)的場的范圍(寬度和重疊度)、強度和作用時間,進一步分析系統(tǒng)的競爭與共生情況。在微觀上,可以對系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)進行同樣的場分析。
2.3 生命周期分析
生命周期的概念應(yīng)用很廣泛,特別是在政治、經(jīng)濟、環(huán)境、技術(shù)、社會等諸多領(lǐng)域經(jīng)常出現(xiàn),其基本涵義可以通俗地理解為“從搖籃到墳?zāi)埂保–radle to Grave)的整個過程。系統(tǒng)理想的生命周期可以用動態(tài)的PDCS表示。
P(Plan)即計劃,包括系統(tǒng)方針和目標的確定,以及系統(tǒng)活動計劃的制訂;D(Do)即執(zhí)行,就是具體計劃的實施運作;C(Check)即檢查,就是評估計劃執(zhí)行的結(jié)果;S(Study)即學(xué)習(xí),對評估結(jié)果進行處理,成功的經(jīng)驗加以肯定發(fā)揚,對于失敗的教訓(xùn)要避免重現(xiàn),并將學(xué)習(xí)結(jié)果遺傳到下一輪計劃中。這樣便形成了一個循環(huán),這個循環(huán)叫做PDCS循環(huán)。
2.4 系統(tǒng)健康評價
系統(tǒng)健康(system health)是指系統(tǒng)具有和諧穩(wěn)定的結(jié)構(gòu),可以持續(xù)發(fā)揮完善的功能,并且安全可靠。具有和諧穩(wěn)定的結(jié)構(gòu),是系統(tǒng)健康的基礎(chǔ);發(fā)揮完善的功能是對健康系統(tǒng)的基本要求,也是系統(tǒng)設(shè)計的基本目標;只有安全可靠的系統(tǒng)才是健康的系統(tǒng),安全性差、可靠性低的系統(tǒng)會對其他系統(tǒng)造成傷害,也會危及系統(tǒng)本身安全。
系統(tǒng)承載力(system capacity)是指某一系統(tǒng)在一定條件下,該系統(tǒng)所能持續(xù)提供的最大輸入或輸出能力。系統(tǒng)承載力是反映系統(tǒng)健康狀況的重要指標,當(dāng)外界壓力超出系統(tǒng)承載力時,系統(tǒng)就處在不健康狀態(tài),甚至?xí)?dǎo)致系統(tǒng)崩潰或消亡。因此,對系統(tǒng)健康狀況的評價,可以從系統(tǒng)承載力分析著手。
2.5 系統(tǒng)健康管理
系統(tǒng)健康管理(system health management,SHM)就是指人類按照系統(tǒng)的健康狀況,在遵從系統(tǒng)運行規(guī)律的基礎(chǔ)上,對系統(tǒng)進行科學(xué)合理的開發(fā)利用與保護,使系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能得以高效、和諧、持續(xù)運行[7]。
3 生態(tài)論研究展望
生態(tài)論是研究復(fù)雜系統(tǒng)的一種方法論,如果將生態(tài)論與系統(tǒng)技術(shù)、現(xiàn)代數(shù)學(xué)技術(shù)相結(jié)合,就可以使一些難以數(shù)學(xué)化的學(xué)科數(shù)學(xué)化,從定性分析研究轉(zhuǎn)入定量或定性定量相結(jié)合研究,并可以借助現(xiàn)代計算工具進行模擬分析。如將生態(tài)論引入社會學(xué),結(jié)合社會物理學(xué)研究成果,就可以對人類社會進行精細模擬計算;將生態(tài)論引入生物學(xué),結(jié)合現(xiàn)有的虛擬細胞技術(shù),就可以建立精細的人工生命模型,對生物體尤其是人體進行精準模擬;將生態(tài)論引入有關(guān)企業(yè)科學(xué),建立精確的企業(yè)運轉(zhuǎn)模型、產(chǎn)品流通模型等,對企業(yè)的實時監(jiān)控與實時動態(tài)模擬,實現(xiàn)對企業(yè)的精準管理。
此外,將生態(tài)論引入中醫(yī)科學(xué),結(jié)合現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù),可以揭開當(dāng)前中醫(yī)諸多疑團,幫助中醫(yī)的發(fā)展躍上新的臺階;將生態(tài)論引入人工智能科學(xué),結(jié)合當(dāng)前思維科學(xué)研究成果,可以建立更為穩(wěn)定可靠、維護擴展方便的大型人工智能模擬系統(tǒng)。
4 經(jīng)濟生態(tài)化
4.1 經(jīng)濟學(xué)的困境
經(jīng)濟學(xué)(economy)的實質(zhì)是研究管理人類生產(chǎn)活動的科學(xué)。人類生產(chǎn)活動是一個非常復(fù)雜的過程,由于經(jīng)濟學(xué)至今還是采用機械論的研究方法,將人類生產(chǎn)活動一元化,將人類生產(chǎn)活動指標貨幣化,使經(jīng)濟學(xué)模型無法描述人類活動狀況,致使不同角度的經(jīng)濟學(xué)研究結(jié)論之間相互矛盾,甚至與人類生產(chǎn)活動實際情況相反。更有甚者,使用這些研究結(jié)果進行決策導(dǎo)致重大失誤的事例時有出現(xiàn),輕則導(dǎo)致達不到預(yù)期目標,嚴重的導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn),甚至國家經(jīng)濟崩潰。
經(jīng)濟學(xué)研究與經(jīng)濟發(fā)展決策,要盡快摒棄目前的機械論方法,引入生態(tài)論和系統(tǒng)分析技術(shù),積極運用當(dāng)代數(shù)學(xué)技術(shù),開辟新的經(jīng)濟學(xué)研究領(lǐng)域,并將其運用到經(jīng)濟發(fā)展中。為此,筆者認為,就經(jīng)濟發(fā)展而言,亟需從多元化、減商化、去貨幣化3個方面著手,開展經(jīng)濟生態(tài)化研究與應(yīng)用。
4.2 多元化
經(jīng)濟多元化(pluralism)是指2個方面的多元化:經(jīng)濟學(xué)研究方法多元化,即摒棄傳統(tǒng)的機械論經(jīng)濟學(xué)研究方法,在經(jīng)濟學(xué)研究中引入生態(tài)論方法論,積極運用當(dāng)代系統(tǒng)學(xué)、數(shù)學(xué)、物理學(xué)、生態(tài)學(xué)理論與技術(shù),開展經(jīng)濟研究,為人類社會發(fā)展提供決策依據(jù);經(jīng)濟發(fā)展多元化,對一個地區(qū)或國家而言,采取發(fā)展模式(developing mode)多元化、產(chǎn)業(yè)多元化、文化多元化等多元化發(fā)展戰(zhàn)略;就一個具體的企業(yè)而言,則采取產(chǎn)品多元化、市場多元化、區(qū)域多元化等多元化運行戰(zhàn)略。
4.3 減商化
商業(yè)可促進勞動產(chǎn)品流通,并沒有使勞動產(chǎn)品增值,但是這種無增殖的勞動在人類社會中又是必不可少的。在過去交通、信息不發(fā)達年代,商業(yè)為促進勞動產(chǎn)品交流乃至社會發(fā)展起到了重要作用。然而當(dāng)今社會交通、信息極為發(fā)達,再加上存在商業(yè)壟斷,使商業(yè)獲利更加容易,利潤空間更大,從而加重了消費者的負擔(dān),也促進了通貨膨脹的發(fā)展。同時,也正是交通與信息的發(fā)達,尤其是互聯(lián)網(wǎng)與物流網(wǎng)的快速發(fā)展,為減商化提供了基礎(chǔ)。
減商化(reduce-commercial)就是減少人類生產(chǎn)活動中的商業(yè)活動,從而提高人類社會總勞動中的有效勞動比率,讓更多的人或有更多的時間去從事提高勞動產(chǎn)品價值的勞動,讓人們有更多的時間去享受自己的勞動成果或娛樂。
4.4 去貨幣化
去貨幣化(non-currency)是指摒棄目前過度依賴貨幣調(diào)節(jié)來管理人類社會的方法,按照人類生產(chǎn)活動實際規(guī)律,擇更加科學(xué)、高效、有利于社會和諧發(fā)展的手段來管理人類社會。
該研究的去貨幣化不是指徹底拋棄貨幣,因為人類社會的勞動產(chǎn)品交流在一定程度上還需要貨幣在一定的范圍存在。這里的去貨幣化是指減少勞動計量、社會發(fā)展分析與決策等中的貨幣化成分,按照人類社會經(jīng)濟規(guī)律實際,選擇多元化因子進行分析與評價,對人的社會活動進行和諧化管理。
5 參考文獻
[1] 張國慶.和諧發(fā)展初論[EB/OL].(1999-01-18)[2012-04-20].省略/bbs/dispbbs.asp?boardID=5&ID=1005.
[2] 張國慶.生態(tài)論概述[EB/OL].(2010-04-13)[2012-04-20].http://blog.省略/home.php?mod=space&uid=3344&do=blog&id=558716.
[3] 張國慶.和諧發(fā)展:生態(tài)文明之路[EB/OL].2008-01-11)[2012-04-20].http://省略/blog/user_content.aspx?id=14287.
[4] 張國慶.簡論生態(tài)觀[EB/OL].(2007-12-09)[2012-04-20].http://省略/blog/user_content.aspx?id=12300.
2研究方法與數(shù)據(jù)處理
2.1指標選擇與分類本著科學(xué)性、可比性、差異性和用盡可能少的指標來最大限度表征區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟位的原則,參照白潔[16]、孟德友等[17]的研究,從眾多的指標中篩選24個指標分成3個系列因子,縣域生態(tài)經(jīng)濟位由社會、經(jīng)濟和環(huán)境這3大因子及各因子所包含的指標組成(表1)。2.2數(shù)據(jù)來源與數(shù)據(jù)的標準化處理按表1中所列指標體系,從《寧夏統(tǒng)計年鑒》中直接查找獲得和計算得到寧夏限制開發(fā)區(qū)縣域生態(tài)經(jīng)濟位評價原始指標數(shù)據(jù)。在對初始數(shù)據(jù)進行標準化(即無量綱化)處理時,對系統(tǒng)發(fā)展呈正相關(guān)的指標采用公式X=Xi/Xmax進行標準化;對系統(tǒng)發(fā)展呈負相關(guān)的指標采用公式X=Xmin/Xi進行標準化。其中,X為各指標的標準化值,Xi為描述縣域生態(tài)經(jīng)濟位的i個指標[21]。2.3單因子生態(tài)位生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的生態(tài)經(jīng)濟位主要包括兩個方面:一是生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的態(tài),是生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)過去積累的結(jié)果;二是生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的勢(生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的現(xiàn)實影響力和支配力)。單個因子的生態(tài)位采用如下公式進行計算:Ni=(S+AiPi)/∑ni=1(Sj+AjPj)(1)式中:i,j=1,2,…,n;Ni———i縣的生態(tài)位;Si———i縣的態(tài);Pi———i縣的勢;Sj———j縣的態(tài);Pj———j縣的勢;Ai,Aj———量綱轉(zhuǎn)換系數(shù);Si+AiPi———絕對生態(tài)位。在整個計算過程中都以1a為時間尺度,即量綱轉(zhuǎn)換系數(shù)為1a[21]。2.4生態(tài)經(jīng)濟位生態(tài)經(jīng)濟位的定量評價,本文采用如下公式:Mij=∑ni=1Nij/N(2)式中:Mij———生態(tài)經(jīng)濟位;Nij———單個因子的生態(tài)位(即社會生態(tài)位、經(jīng)濟生態(tài)位和環(huán)境生態(tài)位);n———因子的個數(shù);j———城市個數(shù)[21]。
3結(jié)果與分析
將所列指標各數(shù)據(jù)的初始值進行無量綱化處理后代入公式(1)和(2)進行計算,計算結(jié)果見表2—3。(1)生態(tài)經(jīng)濟位各縣區(qū)兩個年份均表現(xiàn)出混沌無序狀態(tài),生態(tài)經(jīng)濟位整體偏低且相差不大,表現(xiàn)為原始均衡型。各縣區(qū)生態(tài)經(jīng)濟位標準差由2005年的0.0148增長為0.0154,漲幅不大。數(shù)值和標準差可以反映出各縣區(qū)的生態(tài)經(jīng)濟位比較均衡,說明各縣區(qū)發(fā)展體系和模式比較雷同,各縣區(qū)基本相近的生態(tài)位必然導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)部激烈的低水平競爭,縣區(qū)間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似性很高,互補性不強,產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠,客觀上對區(qū)域經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的進化升級起著延緩作用,對各縣區(qū)發(fā)展不利。(2)生態(tài)經(jīng)濟位2010年較2005年出現(xiàn)增長的有紅寺堡等5縣,其余7縣全部為下降狀態(tài)。永寧、賀蘭、平羅和中寧4縣,由于環(huán)境生態(tài)位的大幅下降,從而導(dǎo)致生態(tài)經(jīng)濟位降低;隆德和海原由于社會和環(huán)境生態(tài)位均呈下降趨勢,且得分很低,從而導(dǎo)致生態(tài)經(jīng)濟位降低;鹽池和彭陽由于社會、經(jīng)濟和環(huán)境生態(tài)位均處于上升狀態(tài),因而其生態(tài)經(jīng)濟位長幅較大;西吉和紅寺堡由于社會和環(huán)境生態(tài)位處于增長狀態(tài),其生態(tài)經(jīng)濟位也出現(xiàn)了增長。生態(tài)經(jīng)濟位漲幅最大的是鹽池和紅寺堡,分別為0.0141和0.0110;降幅最大的是海原縣為0.0101。鹽池縣的社會、經(jīng)濟和環(huán)境生態(tài)位都很高,且都處于增長狀態(tài),說明鹽池縣的經(jīng)濟社會發(fā)展都很健康;2005年由于紅寺堡區(qū)成立不久,各項事業(yè)屬于起步階段,因而其得分僅為0.068,經(jīng)過幾年的快速發(fā)展,其各項事業(yè)已步入正軌,所以其漲幅很大。海原由于工業(yè)三廢排放量猛增,但經(jīng)濟實力增長不大,同時社會生態(tài)位也出現(xiàn)了下降,導(dǎo)致其生態(tài)經(jīng)濟位降幅很大。(3)社會生態(tài)位2010年較2005年增長的有平羅等8縣,其余4縣為下降。整個限制開發(fā)區(qū)的社會生態(tài)位相差不大,除鹽池縣一枝獨秀外,其余都比較低(特別是海原、西吉、同心和紅寺堡)說明寧夏限制開發(fā)區(qū)的社會事業(yè)普遍落后,社會事業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)是今后工作的一個重點。鹽池縣由于地廣人稀、人口自然增長率低、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)達,其社會生態(tài)位最高;海原、西吉、同心和紅寺堡4縣區(qū)由于人口基數(shù)大、增長快,教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等各項事業(yè)又十分落后,因而其社會生態(tài)位最低。同心、西吉、海原和涇源應(yīng)當(dāng)著力控制人口的過快增長,增加生態(tài)移民數(shù)量,減輕人口壓力;紅寺堡、同心、西吉、涇源和海原等中南部縣區(qū)文盲率還很高,教育、文化事業(yè)需要著力提升;紅寺堡、海原、賀蘭和永寧等縣區(qū)還應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)上下功夫。(4)經(jīng)濟生態(tài)位兩個時段變化不大,呈現(xiàn)明顯的兩級分化。賀蘭、平羅、永寧、中寧和鹽池經(jīng)濟生態(tài)位都接近或超過了0.1;其余7縣區(qū)則集中在0.06左右。前5縣經(jīng)濟相對發(fā)達,GDP高、增幅快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、人均糧食產(chǎn)量、人均地方財政收入、人均固定資產(chǎn)投資、人均社會消費品零售額以及城市和農(nóng)村的人均收入都高出后者一大截,所以導(dǎo)致了經(jīng)濟生態(tài)位的較大差距,這種差距也與寧夏川區(qū)與南部山區(qū)經(jīng)濟的兩級分化局面相吻合。涇源、隆德、紅寺堡、海原等中南部縣區(qū)應(yīng)當(dāng)著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展符合限制開發(fā)區(qū)主體功能定位的商貿(mào)、旅游等產(chǎn)業(yè);國家和政府也應(yīng)加大對“三農(nóng)”的支持力度,加強對退耕還林還草工程的后續(xù)補償,完善生態(tài)補償機制,實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。(5)環(huán)境生態(tài)位由2005年的鹽池縣搖搖領(lǐng)先變?yōu)?010年的紅寺堡、鹽池、涇源、彭陽、同心、隆德與其余6縣兩級分化的格局,2010年較2005年出現(xiàn)增長的有紅寺堡、鹽池等5縣,其余7縣為下降。新世紀以來,得益于國家的退耕還林還草政策,寧夏中南部大量的坡耕地被退耕,前述6縣主要位于寧夏中南部地區(qū),這幾縣是寧夏退耕還林還草工程的主戰(zhàn)場,同時由于生態(tài)移民,大量人口被遷往寧夏沿黃地區(qū),使這里的人口壓力降低,生態(tài)環(huán)境大大改善;同時,由于這幾縣工業(yè)三廢排放量銳減,治污措施從無到有,能耗也大幅度降低,從而導(dǎo)致了環(huán)境生態(tài)位的上升。其余6縣雖然能耗也有所下降,治污能力也有所提高,但由于工業(yè)三廢排放量增長很快,所以整個生態(tài)經(jīng)濟位出現(xiàn)了下降。在發(fā)展經(jīng)濟的同時,工業(yè)三廢的排放必不可少,但平羅、中寧、賀蘭、永寧等經(jīng)濟較發(fā)達縣在發(fā)展經(jīng)濟的同時一定要注重環(huán)境保護,相應(yīng)的配套治污措施一定要跟上,要進一步降低能耗,決不能走先污染后治理的老路。
一、湖州生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)
湖州作為首個地市級的生態(tài)文明先行示范區(qū),在生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展方面具有先天性優(yōu)勢。首先,湖州交通運輸便利,地處長三角中心區(qū)域,是滬杭寧三大城市的共同腹地,更是連接長三角南北兩翼和東中部地區(qū)的節(jié)點城市,擁有全國一流的鐵路、公路、內(nèi)河水運中轉(zhuǎn)港,以及被譽為“東方小萊茵河”的長湖申航道穿境而過。其次,湖州經(jīng)濟基礎(chǔ)良好,素有“絲綢之府、魚米之鄉(xiāng)、文化之邦”的美譽,是湖筆文化的誕生地、絲綢文化的發(fā)源地、茶文化的發(fā)祥地。
當(dāng)前,湖州市正著力建設(shè)工業(yè)強市和生態(tài)文明城市。2014年,湖州市以國家級生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)為契機,大力推進綠色發(fā)展,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,淘汰428家企業(yè)的落后產(chǎn)能,騰出29.5萬噸標煤的用能空間;113家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核驗收,新增12家綠色企業(yè)(省級綠色企業(yè)5家)。前三季度,單位工業(yè)增加值能耗下降4.8%,單位GDP能耗下降5%。
二、湖州生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)的現(xiàn)實需求
(一)湖州經(jīng)濟發(fā)展的需求
1978年改革開放以來,我國經(jīng)濟取得了飛速發(fā)展,湖州經(jīng)濟建設(shè)也取得了顯著進步,但較之于同省其他城市,湖州經(jīng)濟發(fā)展速度相對較緩慢。湖州過去走的都是“高消耗、高排放、低效率”的粗放型經(jīng)濟增長模式,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、資源配置效率不高等一系列問題,阻礙了經(jīng)濟進一步增長的步伐,資源和環(huán)境問題已成為制約經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要因素。
湖州目前正在由傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟發(fā)展模式向高效集約型模式轉(zhuǎn)變,但之前“先污染、后治理”的發(fā)展路線已經(jīng)對生態(tài)環(huán)境造成了重大打擊,生態(tài)環(huán)境脆弱是當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展亟待解決的問題之一。就目前湖州經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀而言,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟是一條可行之路。生態(tài)經(jīng)濟遵循生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律,能夠合理利用生態(tài)資源與優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,是一條在物質(zhì)可持續(xù)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟的路子,對于改善湖州生態(tài)環(huán)境,促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有重大影響力。
(二)生態(tài)文明建設(shè)的需求
生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)環(huán)境問題近年來飽受關(guān)注,隨著湖州成為首個地市級生態(tài)文明先行區(qū),在湖州發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟是必然趨勢。
根據(jù)《浙江省湖州市生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)方案》對湖州生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略定位,湖州將著力打造綠色發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、生態(tài)宜居模范區(qū)、合作交流先行區(qū)、制度創(chuàng)新實驗區(qū)城市。其中,生態(tài)經(jīng)濟便是綠色發(fā)展先導(dǎo)區(qū)的必行之路。此外,湖州先行文明示范區(qū)建設(shè)的主要任務(wù)是“構(gòu)建七大體系”,其中有關(guān)經(jīng)濟建設(shè)的就有三條,即構(gòu)建科學(xué)合理的空間布局、綠色低碳的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高效節(jié)約的資源利用。
三、湖州生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)面臨的瓶頸
湖州市始終把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的主要手段來抓,但效果并不明顯,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。高耗能、高排放的行業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟中的比重仍然過高,而高科技含量、高附加值的行業(yè)比重依舊很低,且發(fā)展相對緩慢。從總體上看,湖州市要實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟,主要存在以下幾方面問題:
(一)高能耗產(chǎn)業(yè)占比較高,工業(yè)能源消耗過大
近三年,新增企業(yè)數(shù)量逐年增加,但高耗能行業(yè)企業(yè)占比較高。三年新增企業(yè)672家,其中高耗能行業(yè)企業(yè)280家(2013年總量已達1164家),占比達41.7%,紡織業(yè)企業(yè)152家,非金屬礦物制品業(yè)55家,而醫(yī)藥、裝備制造等行業(yè)合計194家,占比僅為28.9%。
2014年,湖州市工業(yè)能源消費707.35萬噸標準煤,增長3.5%。其中,湖州市高耗能行業(yè)用能566.58萬噸標準煤,增長3.2%,低于湖州市平均增速0.3個百分點[1]。從用能結(jié)構(gòu)看,這兩個行業(yè)占規(guī)上工業(yè)用能的比重分別比上年提高0.8和0.2個百分點,能耗上升迅速,單位增加值能耗不降反升,分別上升13.7%和0.1%。
(二)工業(yè)發(fā)展水平不高,產(chǎn)業(yè)空白多
湖州目前工業(yè)發(fā)展水平還不高,產(chǎn)業(yè)趨于低層次階段。2013年湖州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值僅占27.7%。具體來看,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中,“三大支柱”行業(yè)(紡織業(yè)、木材加工及制品業(yè)和黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè))為空白;“五大骨干”行業(yè)中的紡織服裝鞋帽制造業(yè)、有色金屬冶煉和壓延制品業(yè)為空白,僅3個行業(yè)擁有一定比例,即電氣機械及器材制造業(yè)占98%、通用設(shè)備制造業(yè)占83.7%和非金屬礦物制品業(yè)占22.3%。總的而言,湖州市產(chǎn)品制造業(yè)技術(shù)含量較低,產(chǎn)品附加值較小,對資源環(huán)境依賴較大,可持續(xù)發(fā)展能力仍舊較弱。
(三)產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出效率不高,發(fā)展滯緩
當(dāng)前,湖州市產(chǎn)業(yè)的投入和產(chǎn)出效率正在不斷下降。以湖州市區(qū)工業(yè)企業(yè)為例,可見2013年市區(qū)工業(yè)總體投資效果系數(shù)為0.13,比2005年(0.34)下降明顯。其中,紡織、化學(xué)原料、化學(xué)纖維、黑色金屬、有色金屬和電器機械等主要行業(yè)均有明顯降幅。投資效率的下降不僅使得當(dāng)期投入難以產(chǎn)生較好的效益,同時消耗了本就有限的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源,擠占了產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展空間[2]。使得湖州發(fā)展速度偏慢,在全省經(jīng)濟地位有所下降。
(四)生態(tài)補償機制不健全,生態(tài)資源消耗大
由于保護區(qū)域生態(tài)環(huán)境需要投入大量資金,而這也可能導(dǎo)致許多發(fā)展機會的喪失,因此生態(tài)補償機制不健全的問題長期存在。一直以來,湖州市走的經(jīng)濟發(fā)展模式都是規(guī)模速度型的粗放增長模式,但在經(jīng)濟增長的同時,生態(tài)環(huán)境也為此付出了巨大的代價。生態(tài)資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益低下等問題日益顯現(xiàn)。企業(yè)為減少生產(chǎn)成本,往往采取最便捷,最高效的方式獲取自然資源,而忽視對資源的過度索取,以及生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的污染物排放對生態(tài)環(huán)境的破壞。而企業(yè)在設(shè)定生產(chǎn)計劃時,也很少會將生態(tài)資源和環(huán)境問題納入其中。這使得生態(tài)資源被低效的大量損耗,而環(huán)境問題也難以解決。
四、加快湖州生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)的對策及建議
湖州經(jīng)濟近年來有了顯著的增長,但不可否認的是,湖州為此付出的資源和環(huán)境代價過大。無論是短期的“保增長”,還是長期的可持續(xù)發(fā)展,湖州經(jīng)濟正面臨越來越大的資源環(huán)境壓力。
(一)實現(xiàn)生產(chǎn)、管理和消費生態(tài)化
在經(jīng)濟社會發(fā)展中,生產(chǎn)、管理和消費是一條循環(huán)不息的產(chǎn)業(yè)鏈,要實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟,必然要將目光放在這三方面上。
首先,生產(chǎn)企業(yè)要最大限度地減少對資源的索取和浪費現(xiàn)象。企業(yè)在生產(chǎn)時要有計劃地生產(chǎn),必須要提高產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)含量以降低生產(chǎn)成本,減少資源消耗,并從本質(zhì)上減少生產(chǎn)過程中污染的排放。在獲取自然資源時,不可僅僅為了獲利而使用低廉、便捷的手段,這會導(dǎo)致企業(yè)不考慮節(jié)約自然資源,不可避免的產(chǎn)生過度消耗。另外,企業(yè)要對排放的污染物進行及時有效的處理。企業(yè)的生產(chǎn)活動不僅要提供優(yōu)質(zhì)的物質(zhì)產(chǎn)品,還要對生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的各種廢物進行無污染處理,使排放局限在生態(tài)環(huán)境承載力和凈化力之內(nèi)。
其次從管理而言,要實現(xiàn)整個經(jīng)濟活動高效節(jié)能,就要求對生產(chǎn)活動進行生態(tài)化管理。企業(yè)在生產(chǎn)過程中,很少把生態(tài)環(huán)境的承載力和資源的再生能力考慮在生產(chǎn)計劃之內(nèi)。生態(tài)文明所要求的經(jīng)濟運行模式應(yīng)該是一種能夠?qū)φ麄€社會生產(chǎn)進行有效管理的運行模式,這就要求發(fā)達的科技水平和生產(chǎn)能力。同時,資源管理部門有義務(wù)為每一次生產(chǎn)活動提供全方位的包括生態(tài)環(huán)境、自然資源、社會需求等方面的信息服務(wù),以及對每一種產(chǎn)品的生產(chǎn)過程進行資源消耗、環(huán)境影響、技術(shù)要求等方面的評估,嚴禁高消耗、高污染、低質(zhì)量以及有可能對人和社會產(chǎn)生潛在危害的產(chǎn)品進入市場[3]。
再從消費方面,消費是產(chǎn)品價值的最后環(huán)節(jié),但是卻與生態(tài)環(huán)境問題息息相關(guān)。市場經(jīng)濟的發(fā)展刺激生產(chǎn)的同時,也使人們的消費欲望遠超于實際需求。這不僅加劇了生態(tài)環(huán)境的破壞和污染,也加速了自然資源的枯竭。因此,要求消費者養(yǎng)成節(jié)約、適度的消費方式,抑制消費中的各種浪費現(xiàn)象。在傳統(tǒng)的生產(chǎn)和消費中,很少考慮最終消費所產(chǎn)生的環(huán)境影響,這就要求在消費過程中,注重產(chǎn)品垃圾的處理。有關(guān)部門要對生活垃圾實行嚴格的分類制度,以利于垃圾的回收利用或進行無害化處理。同時,消費者在選購產(chǎn)品的時候,首先要選擇環(huán)保無害的產(chǎn)品,抵制生產(chǎn)過程中或者消費之后對環(huán)境影響大的產(chǎn)品。
(二)生態(tài)資源經(jīng)濟高效化
在生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)中,首先要著眼于生態(tài)資源的高效利用,減少對自然環(huán)境的負影響。要尋求因地制宜的工農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,即與自然環(huán)境相適應(yīng)又與社會生產(chǎn)相協(xié)調(diào),實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的可持續(xù)發(fā)展。要求企業(yè)從傳統(tǒng)經(jīng)濟模式向生態(tài)經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)經(jīng)濟利潤管理與生態(tài)型管理結(jié)合,不僅遵循市場經(jīng)濟規(guī)律的要求,還要遵循自然生態(tài)規(guī)律的要求,實現(xiàn)生態(tài)化經(jīng)營[4]。
根據(jù)湖州統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,湖州目前高耗能行業(yè)企業(yè)占仍舊較高,能耗上升迅速。這就要求湖州加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、重點發(fā)展生態(tài)工業(yè)、優(yōu)先發(fā)展生態(tài)服務(wù)業(yè),增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力[5],實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟。要將經(jīng)濟生產(chǎn)目標從追求GDP增長轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,從單純追求物質(zhì)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槲镔|(zhì)生產(chǎn)和環(huán)境保護協(xié)同發(fā)展,從單純提品轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)服務(wù)同步進行。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴大第一和第三產(chǎn)業(yè)比重,淘汰設(shè)備陳舊、高物耗、高能耗、污染嚴重的產(chǎn)業(yè)部門[6]。
(三)生態(tài)資源結(jié)合市場化
生態(tài)資源結(jié)合市場化,首先要建立生態(tài)資源有償使用制度。推進生態(tài)補償機制的建立,堅持使用資源付費和誰污染、誰破壞、誰付費原則,逐步將資源稅擴展到各種生態(tài)領(lǐng)域。具體而言,就像土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度,生態(tài)資源也可以實現(xiàn)承包和流轉(zhuǎn)。通過土地承包制、林權(quán)制度、草權(quán)制度與山權(quán)制度等改革,完善和建立生態(tài)資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和交易制度,在許可的生態(tài)資產(chǎn)用途內(nèi),鼓勵生態(tài)資產(chǎn)所有者通過轉(zhuǎn)讓、租賃、承包、買賣等形式,流轉(zhuǎn)與交易生態(tài)資產(chǎn)使用權(quán)[7]。
一個地區(qū)要實現(xiàn)經(jīng)濟的又好又快發(fā)展,不僅要依托于傳統(tǒng)理念上的產(chǎn)業(yè)模式,也要著眼于生態(tài)資源的產(chǎn)業(yè)化。謝高地提出的生態(tài)資本產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營可適用于湖州生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)。他認為,在生態(tài)資本產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,生態(tài)資產(chǎn)是某一產(chǎn)業(yè)的支柱性投入與增加值的來源。自然界中的絕大部分生態(tài)資產(chǎn)都具有資產(chǎn)化可能。只要探索出合適的途徑,即使生態(tài)公益林、自然保護區(qū)與造林都具有資產(chǎn)化經(jīng)營的可能。生態(tài)保育、野生動植物保護與休閑生態(tài)旅游一體化經(jīng)營的眾多成功案例,已經(jīng)突顯出市場是保護自然、生態(tài)資產(chǎn)與生態(tài)資產(chǎn)所有者收益的有效途徑[8]。
隨著湖州市工業(yè)總量日益增大,工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進一步優(yōu)化,行業(yè)布局日趨合理,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。在湖州成為生態(tài)文明先行區(qū)這一契機之下,湖州大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟將給整個經(jīng)濟體帶來新氣象,也能夠為其他地區(qū)的生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)提供可復(fù)制的發(fā)展模式。
參考文獻:
[1] 謝高地,曹淑艷.發(fā)展轉(zhuǎn)型的生態(tài)經(jīng)濟化和經(jīng)濟生態(tài)化過程[J].資源科學(xué),2010(4):782-789.
[2] 張文龍,鄧偉根.產(chǎn)業(yè)生態(tài)化:經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的必然選擇[J].社會科學(xué)家,2010(7):44-48.
[3] 張槐安.畢節(jié)生態(tài)文明先行區(qū)建設(shè)指標體系研究[J].烏蒙論壇,2013(4):11-13+28.
[4] 趙成.論生態(tài)文明建設(shè)的實踐基礎(chǔ)――生態(tài)化的生產(chǎn)方式[J].學(xué)術(shù)論壇,2007(6):19-23.
[5] 廖才茂.基于消費生態(tài)化視閾下的資源環(huán)境解困路徑[J].當(dāng)代財經(jīng),2009(9):26-29.
與往屆相比,本次節(jié)會成效更加顯著,產(chǎn)生了可觀的經(jīng)濟效益和良好的社會效益,共簽訂投資合作項目61個,總投資108.6億元(含靈武羊絨節(jié)分會場簽約項目6個,投資金額8.3億元),簽約金額較上屆增加23%。其中合同項目26個,投資48.4億元;協(xié)議項目35個,投資60.2億元。節(jié)會現(xiàn)場商品成交額450萬元,部分區(qū)內(nèi)紡織服裝企業(yè)與國內(nèi)外企業(yè)簽訂了購貨訂單。
本次節(jié)會的主題是“品質(zhì)生活·生態(tài)經(jīng)濟”,既凸顯了寧夏紡織服裝的特色優(yōu)勢和發(fā)展定位,又吻合紡織行業(yè)的發(fā)展趨勢和熱點問題,提高了社會關(guān)注度。節(jié)會設(shè)置了服裝服飾展覽展銷、特色輕工產(chǎn)品及食品展銷、寧夏生態(tài)紡織產(chǎn)業(yè)示范園總體規(guī)劃布局展三個主體展,針對性邀請到世界名牌產(chǎn)品展團、奧特萊斯品牌展團、國外羊絨制品展團、香港奧運服裝展團參展,并輔以論壇、走秀、競賽、演藝等與產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的系列活動,詮釋了節(jié)會主題和內(nèi)涵,使節(jié)會特色得到了充分的展現(xiàn)。
展館布局以羊絨館為核心,另設(shè)綜合館、寧夏服飾館、各省市館、專賣區(qū)館等4個展館,進一步突出羊絨博覽會的獨特優(yōu)勢,體現(xiàn)節(jié)會的專業(yè)性。布展遵循國際慣例,科學(xué)合理劃分展區(qū),合理分流專業(yè)采購商與普通觀眾。展位裝修檔次顯著提高,節(jié)會運作、組織更加專業(yè)。節(jié)會印刷品、宣傳品和形象景觀采用統(tǒng)一識別標志,宣傳口徑更集中,認知度更強,發(fā)揮了廣泛影響力。節(jié)會服務(wù)系統(tǒng)不斷健全,展館的指示、客商報到流程更加完善,提供咨詢、投訴、翻譯、訂票等便捷、高效、周到和人性化服務(wù),服務(wù)水平不斷提升。節(jié)會市場化運作程度不斷提高,逐步走上了專業(yè)化辦展與市場化運營的道路。
本次節(jié)會推陳出新,通過自治區(qū)女領(lǐng)導(dǎo)服裝展演、新絲路模特走秀,演繹了寧夏新款高端羊絨服裝、回族服飾、西服、皮草服飾的精良材質(zhì)、時尚款式和精致工藝,推介了我區(qū)本土服裝企業(yè)和品牌;通過全國紡織行業(yè)電腦橫機操作職業(yè)技能競賽寧夏賽區(qū)比賽和匯川服裝制作大賽,讓普通百姓現(xiàn)場感知現(xiàn)代服裝的生產(chǎn)方式和先進設(shè)備,展現(xiàn)了寧夏紡織職工良好的精神風(fēng)貌;通過靈武羊絨節(jié)羊絨服飾設(shè)計大賽、參觀企業(yè)等活動,宣傳了寧夏羊絨及紡織服裝良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和軟硬件環(huán)境,為促進經(jīng)貿(mào)往來提供了有力支撐。
主管單位:
主辦單位:云南教育出版社
出版周期:半年刊
出版地址:云南省昆明市
語
種:中文
開
本:16開
國際刊號:1671-4407
國內(nèi)刊號:53-1193/F
郵發(fā)代號:
發(fā)行范圍:國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時間:2006
期刊收錄:
核心期刊:
期刊榮譽:
關(guān)鍵詞:
低碳經(jīng)濟;煤炭經(jīng)濟生態(tài)圈模式;要素;關(guān)鍵點
為了促進社會的健康發(fā)展,我國提出要建立煤炭經(jīng)濟生態(tài)圈模式,努力使低碳經(jīng)濟成為現(xiàn)實。生態(tài)圈模式建設(shè)以綠色發(fā)展理念、生態(tài)效益理念、節(jié)約環(huán)保理念等為核心,將煤炭企業(yè)發(fā)展與生態(tài)發(fā)展相結(jié)合,使煤炭企業(yè)能夠與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化資源配置。在低碳經(jīng)濟的基礎(chǔ)上建設(shè)煤炭經(jīng)濟生態(tài)圈模式是煤炭企業(yè)及相關(guān)行業(yè)發(fā)展必然趨勢,對這一問題進行探究有著重要的現(xiàn)實意義。
一、基于低碳經(jīng)濟的煤炭經(jīng)濟生態(tài)圈模式發(fā)展的基本元素
(一)主體
首先是主體要素,這一要素包括三部分,第一是煤炭產(chǎn)業(yè),它在生態(tài)圈的建設(shè)中占據(jù)著核心地位,煤炭資源集中或企業(yè)集聚的地方都可算作是煤炭產(chǎn)業(yè),在生態(tài)圈中,這些企業(yè)應(yīng)當(dāng)進行明確的分工,協(xié)調(diào)開展各項工作;第二是與煤炭有密切關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè),這類產(chǎn)業(yè)涉及的范圍較廣,電力產(chǎn)業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)等都可納入其中;第三是輔助機構(gòu),如政府部門、科研機構(gòu)等。在建設(shè)生態(tài)圈時,各主體應(yīng)當(dāng)綜合發(fā)揮自身的作用,努力實現(xiàn)在資源與信息等方面的共享,在運作中進行優(yōu)勢互補,共同實現(xiàn)對煤炭資源的開發(fā)與開采。輔助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)幫助企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新與設(shè)備創(chuàng)新,為煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供必要的技術(shù)保障,使得生態(tài)圈內(nèi)的經(jīng)濟能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)資源
資源要素主要包括社會資源與煤炭資源。生態(tài)圈中各主體開展的各項活動都是緊緊圍繞資源進行的。該模式的生態(tài)性主要表現(xiàn)為對社會資源以及煤炭資源的合理開發(fā)與使用,只有不斷提高資源的有效利用率才能最終實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟利益的最大化,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。煤炭資源在整個生態(tài)圈建設(shè)中占據(jù)基礎(chǔ)性地位,它是生態(tài)圈建設(shè)、形成的重要保障。在生態(tài)圈建設(shè)與發(fā)展的過程中,各企業(yè)負責(zé)人與科研人員應(yīng)當(dāng)對煤炭資源進行綜合分析與研究,共同制定開放方案,使煤炭資源的開發(fā)與利用工作能夠更加規(guī)范化與合理化。
(三)環(huán)境
環(huán)境要素主要指生態(tài)環(huán)境要素、市場環(huán)境要素以及政策環(huán)境要素。企業(yè)的發(fā)展與環(huán)境變化是有著密切的關(guān)聯(lián)的,煤炭經(jīng)濟生態(tài)圈也不例外,因此在其建設(shè)與發(fā)展的過程中應(yīng)當(dāng)對環(huán)境要素予以密切的關(guān)注,同時管理人員應(yīng)當(dāng)意識到企業(yè)與環(huán)境之間的影響是相互的,煤炭企業(yè)發(fā)展勢必會對生態(tài)環(huán)境造成影響,而生態(tài)環(huán)境、市場環(huán)境以及政策環(huán)境的變化都會影響煤炭企業(yè)在未來的發(fā)展規(guī)劃與發(fā)展方形。因而生態(tài)權(quán)在建設(shè)的過程中,煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)對環(huán)境予以足夠的重視,努力降低污染,減少對環(huán)境的破壞,同時還要根據(jù)政策與市場環(huán)境的變化情況,調(diào)節(jié)自身的發(fā)展方向,力求平衡好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)發(fā)展之間的關(guān)系,為資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會的建設(shè)做出貢獻。
二、基于低碳經(jīng)濟的煤炭經(jīng)濟生態(tài)圈模式發(fā)展的關(guān)鍵點
(一)集約化生產(chǎn)
在生態(tài)圈模式的建設(shè)與發(fā)展中,企業(yè)應(yīng)當(dāng)意識到開展集約化生產(chǎn)的重要意義,對生態(tài)圈內(nèi)的資源進行有效整合,采取集約化的生產(chǎn)經(jīng)營模式,實現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化。生態(tài)圈建設(shè)要求各相關(guān)企業(yè)能夠通力合作,在資源、信息等眾多方面實現(xiàn)共享,并充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,實現(xiàn)互補,促進各自經(jīng)濟效益的共同提升,開展集約化經(jīng)營是實現(xiàn)這一目的的必然途徑。
(二)處理污染物
在生態(tài)圈的建設(shè)中,煤炭相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)好自身發(fā)展建設(shè)與環(huán)境保護之間的關(guān)系,平衡好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)發(fā)展之間的關(guān)系,努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的共贏,因此一定要對企業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的污染物進行必要的處理,與科研機構(gòu)進行合作,利用新型技術(shù)、新型設(shè)備生產(chǎn),減少污染物的產(chǎn)生,同時要利用技術(shù)手段技術(shù)處理已產(chǎn)生的污染物,或?qū)ζ溥M行再利用,以減少其對環(huán)境造成的破壞,使生態(tài)環(huán)境效益能夠得到提升。
(三)創(chuàng)新技術(shù)
節(jié)能、環(huán)保是低碳經(jīng)濟強調(diào)的重點內(nèi)容,因此生態(tài)圈內(nèi)的煤炭及相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強在技術(shù)創(chuàng)新方面的投入,充分提高煤炭資源的實際實用效率,減少對能源資源的開采,對資源進行必要的保護。另外各種生產(chǎn)技術(shù)也應(yīng)當(dāng)向著低排放的方向發(fā)展,避免污染物的大量排放,為經(jīng)濟效益與環(huán)境效益的共贏奠定良好基礎(chǔ)。
(四)清潔開采
集群效應(yīng)是生態(tài)圈模式的突出特點,無論是信息、資源還是技術(shù)都能夠?qū)崿F(xiàn)高度共享,因此煤炭企業(yè)在發(fā)展中應(yīng)當(dāng)充分利用共享資源,獲得相關(guān)企業(yè)在技術(shù)等方面的支持,實現(xiàn)對能源資源的清潔開采,將生態(tài)環(huán)保理念落實到每一個工作環(huán)境中。
三、結(jié)束語
從低碳經(jīng)濟的角度出發(fā)建設(shè)煤炭經(jīng)濟生態(tài)圈模式是勢在必行的,它符合社會發(fā)展的趨勢,對社會經(jīng)濟建設(shè)、社會生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面來說都有著重要的意義。該模式中包含主體、資源、環(huán)境三大要素,各要素在生態(tài)圈建設(shè)中都發(fā)揮著不可替代的作用。建設(shè)過程中,相關(guān)人員還應(yīng)當(dāng)把握好關(guān)鍵點,使相關(guān)企業(yè)能夠開展集約化生產(chǎn)、清潔開采,并對技術(shù)進行必要的創(chuàng)新,對生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及生產(chǎn)污染物做出相應(yīng)改善。
作者:鄭愛華 單位:山東省鄒城市兗礦集團有限公司南屯煤礦
參考文獻:
1 相同的理念、支撐點和追求
1.1 新的價值觀和消費觀
新的價值觀包括:在考慮自然資源,不僅是可用的資源,但也需要保持一個健康的生態(tài)系統(tǒng);在科學(xué)和技術(shù)的考慮,不僅要考慮自然的發(fā)展能力,也要充分考慮其生態(tài)系統(tǒng)的維持和修復(fù)能力,使它成為有利于環(huán)境的技術(shù);在人類發(fā)展的考慮,既要考慮自然人轉(zhuǎn)化的能力,更注重人與自然和諧相處的能力,促進人的全面發(fā)展。
消費觀念排斥過渡的新鋪張浪費,倡導(dǎo)綠色消費,也適度消費的材料,消費水平。儲蓄與自然生態(tài)平衡,材料消耗低,產(chǎn)品,服務(wù)和注重健康,環(huán)境保護和消費模式。在日常生活中,鼓勵更多的消費,耐久性,減少一次性消費。它是一種無損傷或威脅環(huán)境和可持續(xù)消費模式和消費習(xí)慣。在消費的同時,也考慮到資源的浪費,建立循環(huán)生產(chǎn)和消費的觀念。
1.2 是由綠色技術(shù)和生態(tài)經(jīng)濟倫理學(xué)的支持
循環(huán)經(jīng)濟,綠色經(jīng)濟,生態(tài)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟是綠色技術(shù)和生態(tài)經(jīng)濟倫理學(xué)作為支撐點。綠色技術(shù)是指科學(xué)技術(shù)的生態(tài)化,因此也被稱為生態(tài)技術(shù),主要是針對科學(xué)的功能和社會功能和技術(shù)而言,它涉及到科學(xué)技術(shù)倫理和科學(xué)價值。綠色科技或生態(tài)科學(xué)和技術(shù)是基于人與自然人與自然的和諧共處,目的是促進協(xié)同進化,共同發(fā)展,是天然的生態(tài)觀,生態(tài)意識的科學(xué)技術(shù)與生態(tài)倫理為主,生態(tài)價值的限制,這有利于促進人與自然與科學(xué)技術(shù)發(fā)展的統(tǒng)一的和諧,人與自然的關(guān)系更和諧,經(jīng)濟發(fā)展,社會進步和生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化是更安全。自然與人的本質(zhì)是綠色技術(shù)的主要特征。
生態(tài)經(jīng)濟倫理是適應(yīng)當(dāng)代人類發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的新時代需要新的經(jīng)濟倫理的產(chǎn)生。生態(tài)經(jīng)濟倫理的深刻內(nèi)涵是:生態(tài)與經(jīng)濟倫理強調(diào)環(huán)境意識的重要性;生態(tài)經(jīng)濟倫理,道德追求平衡和諧的狀態(tài);生態(tài)經(jīng)濟倫理學(xué)的可持續(xù)發(fā)展觀的基本價值。要實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟,可持續(xù)發(fā)展的綠色經(jīng)濟,生態(tài)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟是人類和環(huán)境友好的追求,要求在生產(chǎn)和消費的思考人類不能把這個大系統(tǒng)本身,而是將自己要符合客觀規(guī)律的研究該系統(tǒng)的經(jīng)濟原則的一部分。充分考慮系統(tǒng)的生態(tài)承載力,盡可能地節(jié)約自然資源,不斷提高自然資源的利用效率。采取的戰(zhàn)略,全面,對材料的轉(zhuǎn)換過程的預(yù)防措施,減少對資源和環(huán)境對人體的負面影響經(jīng)濟活動的過度使用,從生產(chǎn)源頭和全過程充分利用資源,使每個企業(yè)在生產(chǎn)過程中,投資少,低排放,高利用,實現(xiàn)廢物減量化,資源,無害的。與工業(yè)和農(nóng)業(yè),生產(chǎn)與消費,城市和農(nóng)村地區(qū),行業(yè)和產(chǎn)業(yè),結(jié)合生態(tài)鏈,從自然經(jīng)濟體系,更好的人類經(jīng)濟社會一體化的循環(huán)和自然循環(huán)。
2 追求環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展
循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟都追求人類的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境友好的實現(xiàn),要求人類在考慮生產(chǎn)和消費時不能把自身置于這個大系統(tǒng)之外,而是將自己作為這個大系統(tǒng)的一部分來研究符合客觀規(guī)律的經(jīng)濟原則。要充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力,盡可能地節(jié)約自然資源,不斷提高自然資源的利用效率。對物質(zhì)轉(zhuǎn)化的全過程采取戰(zhàn)略性、綜合性、預(yù)防性措施,降低經(jīng)濟活動對資源環(huán)境的過度使用及對人類所造成的負面影響,從生產(chǎn)的源頭和全過程充分利用資源,使每個企業(yè)在生產(chǎn)過程中少投入、少排放、高利用,達到廢物最小化、資源化、無害化。并且用生態(tài)鏈條把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)與消費、城區(qū)與郊區(qū)、行業(yè)與行業(yè)有機結(jié)合起來,從自然-經(jīng)濟大系統(tǒng)出發(fā),使人類經(jīng)濟社會的循環(huán)與自然循環(huán)更好地融合起來。
3 不同的側(cè)重點、突破口和核心
3.1 研究的重點
循環(huán)經(jīng)濟的物質(zhì)循環(huán)的重點放在整個社會經(jīng)濟活動,強調(diào)如何使用“3R”原則來達到節(jié)約資源和保護環(huán)境,提倡在生產(chǎn),流通,資源的節(jié)約和充分利用綠色經(jīng)濟消費全過程;熱愛生活,創(chuàng)造,突出科學(xué)技術(shù)的進步,為實現(xiàn)綠色生產(chǎn),綠色綠色流通,分配,以物質(zhì)需要和精神上的滿足;生態(tài)經(jīng)濟吸納生態(tài)學(xué)的相關(guān)理論,其核心是經(jīng)濟與生態(tài)的協(xié)調(diào),以經(jīng)濟系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合,利用太陽能或氫基的要求,生產(chǎn),消費和廢物的閉式循環(huán)的全過程,需要長期的努力和毅力。在碳排放方面的低碳經(jīng)濟,提高能源效率和清潔能源的使用,以減少二氧化碳的排放,減緩溫室氣候,經(jīng)濟發(fā)展水平越高,碳排放量相對較低,經(jīng)濟形式。
3.2 來解決不同危機的突破
循環(huán)經(jīng)濟,綠色經(jīng)濟,生態(tài)經(jīng)濟和低碳是以人為本,解決人類生存危機,但突破他們解決問題的不同。循環(huán)經(jīng)濟是通過資源的有效利用和生活環(huán)境的改善反映;綠色經(jīng)濟綠色分布,如最低收入保障人們的基本生活消費支出;生態(tài)經(jīng)濟是人類最先進的智能生物,實現(xiàn)人類經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的人共同的環(huán)境創(chuàng)造,依賴性和協(xié)同進化的關(guān)系;通過減少碳排放的低碳經(jīng)濟,在地球大氣層中的溫室氣體(CO2)濃度不再是一個深刻的變化,人類賴以生存的自然生態(tài)系統(tǒng)和氣候條件的保護。
3.3 不同的核心
循環(huán)經(jīng)濟的核心是物質(zhì)循環(huán),使各種材料的回收,以提高資源效率和環(huán)境效率。綠色經(jīng)濟,以人為本,以發(fā)展經(jīng)濟,提高人民的福利水平為核心,人與自然和諧共處,保護人與環(huán)境,人與社會公平之間的最大化的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)了最大的公平的社會制度。對生態(tài)和經(jīng)濟情況的研究,農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟學(xué)理論為基礎(chǔ),以可持續(xù)發(fā)展理論為核心。以低能耗低碳經(jīng)濟,低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟,其核心是能源技術(shù)創(chuàng)新的根本性轉(zhuǎn)變,供人類消費的概念體系的創(chuàng)新與發(fā)展。
為了促進社會的健康發(fā)展,我國提出要建立煤炭經(jīng)濟生態(tài)圈模式,努力使低碳經(jīng)濟成為現(xiàn)實。生態(tài)圈模式建設(shè)以綠色發(fā)展理念、生態(tài)效益理念、節(jié)約環(huán)保理念等為核心,將煤炭企業(yè)發(fā)展與生態(tài)發(fā)展相結(jié)合,使煤炭企業(yè)能夠與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化資源配置。在低碳經(jīng)濟的基礎(chǔ)上建設(shè)煤炭經(jīng)濟生態(tài)圈模式是煤炭企業(yè)及相關(guān)行業(yè)發(fā)展必然趨勢,對這一問題進行探究有著重要的現(xiàn)實意義。
一、基于低碳經(jīng)濟的煤炭經(jīng)濟生態(tài)圈模式發(fā)展的基本元素
(一)主體
首先是主體要素,這一要素包括三部分,第一是煤炭產(chǎn)業(yè),它在生態(tài)圈的建設(shè)中占據(jù)著核心地位,煤炭資源集中或企業(yè)集聚的地方都可算作是煤炭產(chǎn)業(yè),在生態(tài)圈中,這些企業(yè)應(yīng)當(dāng)進行明確的分工,協(xié)調(diào)開展各項工作;第二是與煤炭有密切關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè),這類產(chǎn)業(yè)涉及的范圍較廣,電力產(chǎn)業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)等都可納入其中;第三是輔助機構(gòu),如政府部門、科研機構(gòu)等。在建設(shè)生態(tài)圈時,各主體應(yīng)當(dāng)綜合發(fā)揮自身的作用,努力實現(xiàn)在資源與信息等方面的共享,在運作中進行優(yōu)勢互補,共同實現(xiàn)對煤炭資源的開發(fā)與開采。輔助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)幫助企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新與設(shè)備創(chuàng)新,為煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供必要的技術(shù)保障,使得生態(tài)圈內(nèi)的經(jīng)濟能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)資源
資源要素主要包括社會資源與煤炭資源。生態(tài)圈中各主體開展的各項活動都是緊緊圍繞資源進行的。該模式的生態(tài)性主要表現(xiàn)為對社會資源以及煤炭資源的合理開發(fā)與使用,只有不斷提高資源的有效利用率才能最終實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟利益的最大化,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。煤炭資源在整個生態(tài)圈建設(shè)中占據(jù)基礎(chǔ)性地位,它是生態(tài)圈建設(shè)、形成的重要保障。在生態(tài)圈建設(shè)與發(fā)展的過程中,各企業(yè)負責(zé)人與科研人員應(yīng)當(dāng)對煤炭資源進行綜合分析與研究,共同制定開放方案,使煤炭資源的開發(fā)與利用工作能夠更加規(guī)范化與合理化。
(三)環(huán)境
環(huán)境要素主要指生態(tài)環(huán)境要素、市場環(huán)境要素以及政策環(huán)境要素。企業(yè)的發(fā)展與環(huán)境變化是有著密切的關(guān)聯(lián)的,煤炭經(jīng)濟生態(tài)圈也不例外,因此在其建設(shè)與發(fā)展的過程中應(yīng)當(dāng)對環(huán)境要素予以密切的關(guān)注,同時管理人員應(yīng)當(dāng)意識到企業(yè)與環(huán)境之間的影響是相互的,煤炭企業(yè)發(fā)展勢必會對生態(tài)環(huán)境造成影響,而生態(tài)環(huán)境、市場環(huán)境以及政策環(huán)境的變化都會影響煤炭企業(yè)在未來的發(fā)展規(guī)劃與發(fā)展方形。因而生態(tài)權(quán)在建設(shè)的過程中,煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)對環(huán)境予以足夠的重視,努力降低污染,減少對環(huán)境的破壞,同時還要根據(jù)政策與市場環(huán)境的變化情況,調(diào)節(jié)自身的發(fā)展方向,力求平衡好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)發(fā)展之間的關(guān)系,為資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會的建設(shè)做出貢獻。
二、基于低碳經(jīng)濟的煤炭經(jīng)濟生態(tài)圈模式發(fā)展的關(guān)鍵點
(一)集約化生產(chǎn)
在生態(tài)圈模式的建設(shè)與發(fā)展中,企業(yè)應(yīng)當(dāng)意識到開展集約化生產(chǎn)的重要意義,對生態(tài)圈內(nèi)的資源進行有效整合,采取集約化的生產(chǎn)經(jīng)營模式,實現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化。生態(tài)圈建設(shè)要求各相關(guān)企業(yè)能夠通力合作,在資源、信息等眾多方面實現(xiàn)共享,并充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,實現(xiàn)互補,促進各自經(jīng)濟效益的共同提升,開展集約化經(jīng)營是實現(xiàn)這一目的的必然途徑。
(二)處理污染物
在生態(tài)圈的建設(shè)中,煤炭相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)好自身發(fā)展建設(shè)與環(huán)境保護之間的關(guān)系,平衡好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)發(fā)展之間的關(guān)系,努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的共贏,因此一定要對企業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的污染物進行必要的處理,與科研機構(gòu)進行合作,利用新型技術(shù)、新型設(shè)備生產(chǎn),減少污染物的產(chǎn)生,同時要利用技術(shù)手段技術(shù)處理已產(chǎn)生的污染物,或?qū)ζ溥M行再利用,以減少其對環(huán)境造成的破壞,使生態(tài)環(huán)境效益能夠得到提升。
(三)創(chuàng)新技術(shù)
節(jié)能、環(huán)保是低碳經(jīng)濟強調(diào)的重點內(nèi)容,因此生態(tài)圈內(nèi)的煤炭及相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強在技術(shù)創(chuàng)新方面的投入,充分提高煤炭資源的實際實用效率,減少對能源資源的開采,對資源進行必要的保護。另外各種生產(chǎn)技術(shù)也應(yīng)當(dāng)向著低排放的方向發(fā)展,避免污染物的大量排放,為經(jīng)濟效益與環(huán)境效益的共贏奠定良好基礎(chǔ)。
(四)清潔開采
莫春開:堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,我們有很深的體會。
2011年5月9日,同志在貴定考察時指出:“既要金山銀山又要綠水青山,還要在更高境界上做到綠水青山就是金山銀山。”這個論斷為貴定發(fā)展指明了方向,讓我們決心堅定、信心十足地走綠色發(fā)展道路。
五年來,我們堅定不移地貫徹重要講話精神,按照省委省政府、州委州政府的部署,積極推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。
所謂產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,就是要把環(huán)境保護放在第一位,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,全力推進節(jié)能減排。
在工業(yè)項目建設(shè)方面,我們堅持做到“三不要”:產(chǎn)業(yè)層次低、高耗能的堅決不要;有廢水、廢氣排放的堅決不要;占用林地開展建設(shè)的企業(yè)堅決不要。
在城鎮(zhèn)化建設(shè)方面,我們注重產(chǎn)城景一體化,在小城鎮(zhèn)建設(shè)與開發(fā)中著力強化“綠化、美化、凈化”工程建設(shè),堅持城鎮(zhèn)化項目開發(fā)與環(huán)境建設(shè)同步,增加濕地公園等設(shè)施,切實提高城市綠化率。
在農(nóng)村環(huán)境綜合整治方面,在全縣積極推進潔凈村寨行動,建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施,引導(dǎo)群眾做好污水排放;建成了全國示范性項目――貴定生活垃圾焚燒廠,用于處理城鄉(xiāng)生活垃圾。
所謂生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,就是要大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)經(jīng)濟,既保護環(huán)境、又助民增收,真正實現(xiàn)生態(tài)美、群眾富。
“十二五”期間,通過對全縣25度以上坡耕地和15至25度重要水源地實施退耕還林等措施,貴定完成生態(tài)工程建設(shè)面積26.532萬畝,全縣森林覆蓋率由2010年的48%提高到2015年的56.7%。
利用荒坡和退耕還林地,我們重點發(fā)展茶葉、刺梨、中藥材種植等產(chǎn)業(yè)。目前,全縣茶園面積接近25萬畝,刺梨種植面積有12萬畝。未來幾年,茶園和刺梨種植面積還將擴大,分別突破30萬畝和25萬畝,森林覆蓋率將提升到65%以上。屆時,貴定的林業(yè)產(chǎn)值也將達56億元左右。
當(dāng)代貴州:堅持綠色發(fā)展,給貴定帶來了哪些重點改變?
莫春開:堅持綠色發(fā)展,建設(shè)生態(tài)貴定,全縣的經(jīng)濟社會實現(xiàn)持續(xù)健康快速發(fā)展,成效主要體現(xiàn)在幾個方面:
一是全縣森林覆蓋率大幅提升,甘溪森林公園被列為國家森林公園、“國家生態(tài)文明教育基地”和“貴州省生態(tài)文明教育基地”,擺龍河濕地公園獲批為國家濕地公園。貴定成為全省唯一的全國首批“全國森林旅游示范縣”。
二是全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,粗放型經(jīng)濟增長方式得以轉(zhuǎn)變。我們建成了6個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)加快;工業(yè)園區(qū)發(fā)展提速,一批產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn),工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效;第三產(chǎn)業(yè)增加值由13.28億元增加到28.85億元,三產(chǎn)發(fā)展勢頭強勁。
三是全縣群眾收入大幅增長。通過發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)經(jīng)濟,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入分別由“十一五”末的10660元和3755元增長到22678元和8025元。
四是各級干部群眾堅守兩條底線的自覺性進一步加強,這是最可貴的一點。
堅持綠色發(fā)展,不僅讓貴定變得環(huán)境更美、實力更強,也讓群眾共享發(fā)展紅利,得到許多實惠。綠色發(fā)展成了全縣共識。
全域旅游助推生態(tài)經(jīng)濟升級
當(dāng)代貴州:過去五年,貴定堅持綠色發(fā)展確實取得可圈可點的成績。今年是“十三五”開局之年,如何進一步尋找動力、激發(fā)活力?
莫春開:省委、省政府提出要因地制宜發(fā)展全域旅游,推動旅游業(yè)實現(xiàn)“井噴式”增長。我們認為,這就是機遇,旅游業(yè)可以成為經(jīng)濟新常態(tài)下貴定發(fā)展的新增長點。
原因很簡單,一方面旅游業(yè)涉及面廣、帶動力大、綜合性強、開放度高,能夠帶動周邊產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,為貴定帶來更多的資源和機遇;另一方面,加快旅游業(yè)發(fā)展,是推進生態(tài)文明建設(shè)的重要載體,有利于形成保護環(huán)境的生產(chǎn)生活方式,能夠從更高的層次上保護生態(tài)環(huán)境。
發(fā)展旅游業(yè),貴定很有底氣,因為我們有“六個特別”:交通往來特別方便、生態(tài)環(huán)境特別優(yōu)美、旅游資源特別突出、民族文化特別濃郁、民風(fēng)特別純樸、鄉(xiāng)土特產(chǎn)特別豐富。
當(dāng)代貴州:貴定“金海雪山”是省內(nèi)最有人氣的鄉(xiāng)村旅游景點之一。但是,縣縣通高速之后,類似景點越來越多,“金海雪山”的旅游業(yè)必然會受到?jīng)_擊。
莫春開:我們也意識到繼續(xù)以往的發(fā)展模式是遠遠不夠的。在省委省政府發(fā)展全域旅游的大格局下,我們對貴定旅游業(yè)進行了新的定位:全域發(fā)展,全境開發(fā),全年推動,全民參與。
具體來說,就是抓好三種旅游新模式:
第一,陽寶山佛教文化感悟與探險刺激體驗游。陽寶山佛教文化區(qū)的開發(fā)不受季節(jié)的限制,是實現(xiàn)“全境開發(fā)”“全年旅游”最好的載體。我們要努力把陽寶山打造成為國際知名的禪修清修養(yǎng)身養(yǎng)心的度假勝地。
第二,云霧山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游區(qū)聯(lián)動平塘地質(zhì)奇觀科普游。現(xiàn)在從昌明下高鐵、高速,到平塘掌布45分鐘,到平塘大射電1個半小時。目前,昌明到云霧的公路正在加快改造,完工以后,昌明到掌布只需要半小時。州委州政府已經(jīng)把昌明確定為黔南三大旅游集散中心之一。
便捷的交通條件,吸引了許多資源。有企業(yè)在昌明投資建設(shè)了大射電酒店,還有企業(yè)在云霧鎮(zhèn)建設(shè)救星石大酒店。這兩個項目都已經(jīng)開工建設(shè)。我們將與平塘聯(lián)動發(fā)展,做好地質(zhì)奇觀科普游的大文章。
第三,“金海雪山”鄉(xiāng)村休閑和農(nóng)耕文化體驗養(yǎng)身養(yǎng)心度假游。其中的重點就是抓好提質(zhì)升級,充分融合自然山水風(fēng)光和農(nóng)耕文化。
2015年底,我們“無中生有”開發(fā)了兩個新景點:“稻夢空間”和“四季花谷”。元旦節(jié)開業(yè)到現(xiàn)在,“稻夢空間”已有幾十萬人次前來觀賞,“四季花谷”從大年初一開園以來也有超過50萬人次進入。下一步,依托“稻夢空間”,我們馬上要舉辦中國稻雕作品創(chuàng)作大賽,接著還要舉辦中國稻雕藝術(shù)之鄉(xiāng)走進上海、杭州等活動。
老景區(qū)里的新景點,居然成為新的增長點、突破點、爆發(fā)點。這也給我們許多啟示:發(fā)展旅游,要不斷開發(fā)新的旅游產(chǎn)品、不斷做好旅游服務(wù)、不斷給予游客新的體驗。這樣才能促進旅游資源、旅游產(chǎn)業(yè)不斷煥發(fā)出新的活力。
制度建設(shè)保障綠色發(fā)展
當(dāng)代貴州:近期貴定的一些新聞,社會關(guān)注度很高:對于考核排名墊底的政府部門,縣委縣政府采取了一些懲戒措施。
莫春開:今年是縣、鄉(xiāng)、村同步換屆之年,按照以往的經(jīng)驗,干部容易出現(xiàn)作風(fēng)懶散、思想懈怠的情況。而今年又是“十三五”開局之年,還是精準脫貧的關(guān)鍵之年。抓好干部管理、作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè),是做好各方面工作的基礎(chǔ)保障。
以往對工作的勉勵鞭策正向激勵多、逆向懲戒少。為了讓干部做到不敢、不能、不想懈怠,就必須強化效能建設(shè)的制度設(shè)計和措施落實。為此,縣委縣政府采取鞭策方法,以每一季度為階段,通過檢查督查,只要暴露出相關(guān)工作滯后的,就會受到懲戒。目的在于督促各級干部,保證縣委縣政府年初提出的各項工作任務(wù)得到均衡地推進,實現(xiàn)“第一季度開門紅,第二季度雙過半,第三季度拼進位,全年目標都完成”的目標。
當(dāng)然,懲戒不是目的,關(guān)鍵是督促相關(guān)部門限期改進。
當(dāng)代貴州:在對各級干部的考核中,貴定是否建立了以生態(tài)文明為導(dǎo)向的評價體系?
莫春開:堅持綠色發(fā)展,宣傳和強調(diào)是不夠的,還需要制度建設(shè)作為保障。我們充分用好考核評價這根“指揮棒”,要求各級干部牢固樹立守底線、走新路的意識,在項目引進、基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境保護等方面突出“綠色”、堅守原則。其中,以生態(tài)文明為導(dǎo)向的考核體系主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)項目的推進情況,我們作了明確的要求。如果沒有這樣的紀律要求,縣委縣政府提出“三不要”可能會落空。