時間:2023-03-10 14:44:32
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇學(xué)校法制宣傳教育范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
根據(jù)全市教育系統(tǒng)法制教育宣傳月的工作目標(biāo) 我們認(rèn)真制定了活動月工作計劃 統(tǒng)籌安排 強(qiáng)化管理 采取多種形式開展法制宣傳教育對于學(xué)校內(nèi)部我們重點(diǎn)圍繞《刑法》、《道路交通安全法》、《治安管理處罰條例》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《國旗法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)組織全體師生認(rèn)真學(xué)習(xí) 反復(fù)研討 不斷提高法制意識和法律水平通過學(xué)習(xí)全校廣大師生依法治校、依法施教、依法辦事、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺性明顯提高 在“法制教育宣傳月”活動中我們重點(diǎn)做了以下幾方面的工作:
一是注重法制宣傳教育工作隊伍建設(shè) 學(xué)校成立了以校長為組長 副校長為副組長教導(dǎo)主任、班主任、少先隊輔導(dǎo)員、法制教育宣傳員等同志為成員的普法領(lǐng)導(dǎo)小組 學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥把普法教育和依法治校工作擺在學(xué)校工作的重要位置 建立了以校長室為龍頭 以教導(dǎo)處為主體 以法制教育教師、班主任為骨干以少先隊組織為依托的學(xué)法、普法工作隊伍 完善了法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系 學(xué)校加強(qiáng)了與當(dāng)?shù)毓病⒔煌ú块T的聯(lián)系在當(dāng)?shù)貙B毞ㄖ平逃ぷ髡叩闹笇?dǎo)下積極開展工作 聘請了兼職法制副校長和法制輔導(dǎo)員 進(jìn)一步加強(qiáng)了對全體師生的法制教育工作
二是加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè) 我校充分發(fā)揮校紅領(lǐng)巾廣播臺、校報、黑板報及手抄報等宣傳陣地的作用 開辟專欄 大張旗鼓地進(jìn)行宣傳和教育力求使全校廣大師生都能做到知法、守法、護(hù)法 依法辦事
三是積極開展豐富多采的法制宣傳教育活動 為提高法制宣傳教育的效果 我們一方面采取“通讀法律、法規(guī)原文與專題輔導(dǎo)相結(jié)合集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合”等學(xué)習(xí)形式 不斷提高學(xué)習(xí)的效率 我們由法制教育輔導(dǎo)員有計劃的利用活動二的時間 對各班輪流進(jìn)行輔導(dǎo);另一方面有計劃、有針對性地開展有一定規(guī)模和影響的法制宣傳教育活動 努力營造法制宣傳教育的氛圍。5月8日學(xué)校進(jìn)行“法制教育宣傳月”活動動員大會;4月學(xué)校進(jìn)行法制教育主題班報評選活動;5月學(xué)校進(jìn)行了“做守法小公民”手抄報比賽;校開展“做守法小公民”演講比賽;學(xué)校還計劃10月進(jìn)行“做守法小公民”法律知識競賽
二是實(shí)現(xiàn)了小學(xué)生法制宣傳教育陣地化。把《品德與生活》《品德與社會》等課程作為小學(xué)生的必修課,以課堂為陣地,在小學(xué)生能感受、觀察、體驗(yàn)的日常生活中滲透法制教育,采取適合小學(xué)生接受能力的各種生動有趣的活動方式,使小學(xué)生初步了解法律,引導(dǎo)小學(xué)生初步樹立正確的價值觀和培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣。在小學(xué)生思考和探究的學(xué)習(xí)過程中滲透基本的法律知識,理解法律在社會生活中的意義,認(rèn)識法律在維護(hù)社會秩序中的重要作用,學(xué)習(xí)運(yùn)用法律知識思考和分析一些簡單的社會生活現(xiàn)象,學(xué)習(xí)運(yùn)用法律手段保護(hù)自己、規(guī)范自身行為,從小做一個知法守法的公民,以此提高小學(xué)生的法律素質(zhì)。
三是找準(zhǔn)小學(xué)生法制宣傳教育工作的突破口。鎮(zhèn)中心小學(xué)把每學(xué)期開學(xué)第二周確定為“小學(xué)生學(xué)法活動周”。鎮(zhèn)中心小學(xué)、村小學(xué)及各教學(xué)點(diǎn)一起行動,大規(guī)模地對小學(xué)生進(jìn)行初步的法律意識、權(quán)利意識和自我保護(hù)意識的啟蒙教育,使小學(xué)生具備初步的法律觀念和權(quán)利觀念,為全面實(shí)施小學(xué)生法制教育奠定了基礎(chǔ)。
根據(jù)全市教育系統(tǒng)法制教育宣傳月的工作目標(biāo),我們認(rèn)真制定了活動月工作計劃,統(tǒng)籌安排,強(qiáng),化管理,采取多種形式開展法制宣傳教育。對于學(xué)校內(nèi)部,我們重點(diǎn)圍繞《刑法》、《道路交通安全法》、《治安管理處罰條例》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《國旗法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī),組織全體師生認(rèn)真學(xué)習(xí),反復(fù)研討,不斷提高法制意識和法律水平。通過學(xué)習(xí),全校廣大師生員工依法治校、依法施教、依法辦事、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺性明顯提高。在“法制教育宣傳月”活動中,我們重點(diǎn)做了以下幾方面的工作:
一是注重法制宣傳教育工作隊伍建設(shè)。學(xué)校成立了以校長為組長,副校長為副組長,教導(dǎo)主任、班主任、少先隊輔導(dǎo)員、法制教育宣傳員等同志為成員的普法領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,把普法教育和依法治校工作擺在學(xué)校工作的重要位置,建立了以校長室為龍頭,以教導(dǎo)處為主體,以法制教育教師、班主任為骨干,以少先隊組織為依托的學(xué)法、普法工作隊伍,完善了法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。學(xué)校加強(qiáng)了與當(dāng)?shù)毓病⒔煌ú块T的聯(lián)系,在當(dāng)?shù)貙B毞ㄖ平逃ぷ髡叩闹笇?dǎo)下積極開展工作,聘請了兼職法制副校長和法制輔導(dǎo)員,進(jìn)一步加強(qiáng)了對全體師生的法制教育工作。
二是加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè)。我校充分發(fā)揮校紅領(lǐng)巾廣播臺、校報、黑板報及手抄報等宣傳陣地的作用,開辟專欄,大張旗鼓地進(jìn)行宣傳和教育,力求使全校廣大師生員工都能做到知法、守法、護(hù)法,依法辦事。
三是積極開展豐富多采的法制宣傳教育活動。為提高法制宣傳教育的效果,我們一方面采取“通讀法律、法規(guī)原文與專題輔導(dǎo)相結(jié)合,集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合”等學(xué)習(xí)形式,不斷提高學(xué)習(xí)的效率,我們由法制教育輔導(dǎo)員有計劃的利用活動二的時間,對各班輪流進(jìn)行輔導(dǎo);另一方面,有計劃、有針對性地開展有一定規(guī)模和影響的法制宣傳教育活動,努力營造法制宣傳教育的氛圍。5月8日,學(xué)校進(jìn)行“法制教育宣傳月”活動動員大會;5月9日,學(xué)校進(jìn)行法制教育主題班報評選活動;5月17日,學(xué)校進(jìn)行了“做守法小公民”手抄報比賽;5月20日,學(xué)校開展“做守法小公民”演講比賽;學(xué)校還計劃5月26日進(jìn)行“,做守法小公民”法律知識競賽。
二、團(tuán)結(jié)協(xié)作,普法依法治教工作取得顯著成效。
隨著普法和依法治理教育工作卓有成效的開展,我校廣大師生員工的法制觀念和法律意識大大增強(qiáng),依法治教、依法治校的水平明顯提高,學(xué)校的各項工作逐步走上了規(guī)范化的法制軌道,為學(xué)校事業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
(一)增強(qiáng)了廣大師生員工的法制觀念和法律意識,提高了依法辦事和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺性。
法制教育活動月中,廣大教職員工重新學(xué)習(xí)了《中國教育改革和發(fā)展綱要》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《治安管理處罰條例》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī),認(rèn)真學(xué)習(xí)了《刑法》、《職業(yè)教育法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了法制觀念和法律意識,遵紀(jì)守法、依法施教、依法辦事的自覺性明顯提高。例如,廣大教師通過再次認(rèn)真學(xué)習(xí)《教師法》和《未成年人保護(hù)法》,在明確了自己權(quán)利的同時,也進(jìn)一步明確了自己的義務(wù),認(rèn)識到加強(qiáng)師德建設(shè)的重要性和必要性,擺正了教師與學(xué)生之間的法律關(guān)系,增強(qiáng)了教書育人的自覺性,教師當(dāng)中關(guān)心學(xué)生身心健康發(fā)展的多了,體罰和變相體罰的沒有了;熱心幫助困難學(xué)生的多了,懶于做學(xué)生工作的少了;加強(qiáng)自身修養(yǎng),自覺做表率的多了,參與賭博等違法活動的杜絕了。
(二)推動了學(xué)校管理水平的提高,學(xué)校管理逐步走上制度管理的軌道。
制度管理,是指管理者依據(jù)國家頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、條例、規(guī)則和部門制定的規(guī)章制度、行為規(guī)范進(jìn)行管理的方法。所謂依法治校就是在學(xué)校內(nèi)部實(shí)行制度管理,制度管理以其規(guī)范性、威懾性、穩(wěn)定性、防范性等優(yōu)點(diǎn)為學(xué)校管理者所青睞。我校堅持學(xué)用結(jié)合、普治并舉的原則,依據(jù)國家頒布的有關(guān)法律、法令、條例、規(guī)則,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況,建立健全了學(xué)校管理各項規(guī)章制度,形成了比較規(guī)范、系統(tǒng)、完善的管理制度體系。在此基礎(chǔ)上,學(xué)校加強(qiáng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和宣傳,在教職工中樹立法制觀念,形成守法光榮、違法恥辱的良好風(fēng)氣,同時學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以身作則、率先垂范,并加強(qiáng)對法規(guī)執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督、總結(jié)和激勵工作,在執(zhí)行制度過程中,堅持有章可循,違章必糾,對遵章守紀(jì)者加以肯定表彰,對違法違紀(jì)者進(jìn)行批評教育或紀(jì)律處分,堅決煞住各種違反法規(guī)的現(xiàn)象,真正使學(xué)校管理制度化和規(guī)范化,步入依法治校的健康軌道。
(三)加大了青少年法制教育的工作力度,增強(qiáng)了青少年學(xué)生學(xué)法、用法、守法的觀念和意識。
我們針對新時期青少年法制教育工作的新情況、新特點(diǎn),緊緊抓住青少年學(xué)生的思想脈搏,采取多種形式,努力提高青少年法制教育的實(shí)際效果。
1.加強(qiáng)合作,注意法制教育的社會性。對青少年進(jìn)行法制教育,不僅僅是學(xué)校的事情,社會各方面應(yīng)該形成合力,才能保證教育效果。因此,學(xué)校積極協(xié)調(diào)社會各方面力量,切實(shí)加強(qiáng)青少年的法制教育。一是邀請當(dāng)?shù)卣üぷ髡叩綄W(xué)校進(jìn)行法制講座,請他們結(jié)合實(shí)際,分析案例,擺事實(shí)、講道理,對青少年學(xué)生進(jìn)行法制教育;二是爭取當(dāng)?shù)貓?zhí)法機(jī)關(guān)和村委的配合,對學(xué)生在社會的守法情況進(jìn)行監(jiān)督;三是通過致家長的一封信等形式,與家長建立聯(lián)系,提高家長的素質(zhì),爭取家庭的支持,加強(qiáng)對學(xué)生的教育和管理。在學(xué)校內(nèi)部,則充分利用各種宣傳手段,發(fā)揮少先隊等教育陣地的作用,充分利用課堂、紅領(lǐng)巾廣播臺、學(xué)校櫥窗、班級黑板報、晨周會、班隊活動、國旗下講話等各種宣傳陣地,狠抓普法教育,取得了較好的效果。由于校內(nèi)外結(jié)合的法制教育體系的進(jìn)一步健全,增強(qiáng)了學(xué)生的法制意識,在校學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象一直保持0記錄。
2.立足課堂,提高法制教育的滲透性。我們把法律常識教育納入活動課內(nèi)容,做到大綱、教材、教師、課時“四保證”,普遍開展法制教育。學(xué)校除確保活動課完成法制教材規(guī)定內(nèi)容外,還充分利用隊活動時間及每周的晨會時間,對學(xué)生進(jìn)行法制教育。由于思想重視,認(rèn)識到位,教學(xué)效果較好。
一、活動目的
結(jié)合我校實(shí)際和學(xué)生身心特點(diǎn)及認(rèn)知能力,認(rèn)真組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的法治、禁毒、反、食品衛(wèi)生、道路交通、消防、防震減災(zāi)、防校園欺凌、心理健康教育等內(nèi)容的安全教育活動。通過宣傳標(biāo)語、家校聯(lián)系QQ群、微信群、釘釘群等陣地進(jìn)行宣傳教育,積極營造校園內(nèi)外關(guān)注、參與、支持校園安全教育管理工作的良好氛圍,全面提高全體師生的安全防范意識和自救自護(hù)能力。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,確保活動順利開展
學(xué)校高度重視,充分認(rèn)識開展法治教育宣傳周活動的重要意義,為此專門召開辦公會議,研討活動方案,把思想統(tǒng)一到普法教育和依法治校的高度上來,把法律進(jìn)校園工作納入學(xué)校的整體工作中。同時,成立了法治教育宣傳周活動領(lǐng)導(dǎo)小組,保證活動順利開展。
三、利用多種活動載體,開展豐富教育活動
(一)作好法治安全教育宣傳周活動總動員,加強(qiáng)普法守法觀。我們利用班會時間對全校學(xué)生作了宣傳周活動開展的總動員。我校法治教育工作開展順利,一直堅持法治教育與教育教學(xué)工作相結(jié)合,使法治教育成為全面實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容;堅持法治教育與品德教育并重,把依法治教和以德治教緊密結(jié)合起來;堅持法治教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,全面推進(jìn)依法治校。
(二)認(rèn)真開展普法宣傳、禁毒、反宣傳教育。在開展法治教育宣傳周活動過程中,根據(jù)上級文件精神,我們堅持以憲法為核心,以教育法律法規(guī)為重點(diǎn),有針對性地組織廣大師生員工學(xué)習(xí)法律知識,結(jié)合《中華人民共和國國家安全法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》、《道路交通安全法》、《食品安全法》等法律法規(guī)、青少年違法犯罪案例教育、青少年預(yù)防教育、掃黑除惡專項斗爭和教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作視頻會議精神,大力開展禁毒、反、掃黑除惡宣傳教育系列活動,鼓勵師生積極舉報擾亂教育教學(xué)秩序、校園欺凌、校園暴力等涉黑涉惡線索。教育引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)法治觀念,自覺抵制各種不良文化影響,不參加各種形式的賭博活動和封建迷信活動;不看有、恐怖等不健康內(nèi)容的書刊、錄像;不進(jìn)營業(yè)性歌舞廳等學(xué)生不宜的娛樂場所;不做違法違規(guī)的事情,杜絕各種不良嗜好,珍愛生命,遠(yuǎn)離。教育學(xué)生不管在任何地方都要講公德、守秩序,遵守國家法律法規(guī),做文明的使者。主動邀請公、檢、法、司部門法治副校長到校開展法治安全講座,對學(xué)生進(jìn)行國家安全教育、預(yù)防青少年違法犯罪安全防范教育等,讓學(xué)生全面掌握法律法規(guī)和科學(xué)、規(guī)范、實(shí)效、有針對性的安全知識。
(三)立足校園,服務(wù)社會。在本次法治教育宣傳周活動過程中,我校廣大師生迅速行動起來,利用校園多種形式,緊緊圍繞落實(shí)“七五”普法規(guī)劃,促進(jìn)和諧社會、建設(shè)平安校園這個主題做法治教育宣傳,營造普法氛圍,為普及法律知識,提高法律素質(zhì),增強(qiáng)法治意識作出了積極的貢獻(xiàn)。
四、確保法治安全教育宣傳周活動取得成效
(一)在法治安全教育宣傳周活動過程中,我們一個很重要的做法是圍繞“一條主線”,做到“兩個結(jié)合”。“一條主線”就是圍繞“依法治校、依法治教”這條主線。“兩個結(jié)合”就是把法治教育和思想道德教育緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步加強(qiáng)高中生法治宣傳教育,全面提高學(xué)生的法治觀念、法律素質(zhì)和誠信道德意識;把法治教育和安全教育結(jié)合起來,培育學(xué)生的民主法治觀念、愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識,著重提高學(xué)生的公民意識和法律素質(zhì),養(yǎng)成依法行使權(quán)利、履行義務(wù),自覺用法律規(guī)范行為,形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的精神。
(二)扎實(shí)開展安全教育和應(yīng)急疏散演練,加強(qiáng)高中學(xué)生的法治教育,著力培育法治精神。在法治教育宣傳周活動中,高中學(xué)生是宣傳教育的重點(diǎn)。法律素養(yǎng)是高中學(xué)生全面素質(zhì)的重要內(nèi)容之一,我們按照法治教育宣傳周活動的總體要求,進(jìn)一步加強(qiáng)了高中學(xué)生法治宣傳教育,全面提高學(xué)生的法治觀念、法律素質(zhì)和公民意識。結(jié)合縣教育局編印的《中小學(xué)安全知識教育讀本》,立足本校及周邊涉生安全事故發(fā)生的規(guī)律,開展傷害事故防范和安全事故案例警示教育;校園日常生活與各學(xué)科教學(xué)安全、課間活動、體育活動、道路交通、防溺水、防火災(zāi)及食品衛(wèi)生、防、防校園欺凌、防網(wǎng)絡(luò)詐騙、校園貸等安全教育,普及學(xué)生欺凌防范知識和反欺凌技能,建立家校互動機(jī)制。同時根據(jù)教育部印發(fā)的《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》要求,結(jié)合我校建筑布局、住校生與走讀生特點(diǎn)、學(xué)生人數(shù)、樓道走廊疏散能力等情況,制定了演練方案,明確應(yīng)對火災(zāi)、地震、擁擠踩踏及其他突發(fā)事件時的處置程序、應(yīng)急隊伍及有效措施,確保每位師生熟悉演練程序和疏散路線,不斷提升師生應(yīng)急反應(yīng)能力。
2.法制宣傳教育地位不獨(dú)立在我國現(xiàn)行的高校教育教學(xué)實(shí)踐中,法制宣傳教育一般都從屬于德育教育,仍然作為學(xué)校德育的一個組成部分,沒有專門的普法課程和教材,沒有自身的獨(dú)立地位。非法律專業(yè)的學(xué)生法律知識的學(xué)習(xí),只是在大一開設(shè)的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課的教學(xué)中獲得。而該門課教材總共七章,有關(guān)法律知識的部分只有兩章多一點(diǎn),按照教學(xué)大綱的規(guī)定,德育教育占據(jù)了相當(dāng)大的一部分,42個學(xué)時,能夠分配給法律部分的課時少得可憐,只有9個學(xué)時,法制教育完全只是德育教育的一個補(bǔ)充。在區(qū)區(qū)9個學(xué)時內(nèi)讓學(xué)生了解必要的法律知識、增加多少法律素養(yǎng)幾乎是不可能的,更難以讓學(xué)生樹立法制觀念。
3.法制宣傳教育師資力量薄弱高校的法制宣傳教育大多倚重學(xué)校法律基礎(chǔ)課的教學(xué),師資一般都是由社科部教師、輔導(dǎo)員或者政工干部擔(dān)任。他們的專業(yè)絕大多數(shù)都不是法律專業(yè)畢業(yè),他們實(shí)際掌握的法律專業(yè)理論基礎(chǔ)知識和解決實(shí)際問題的能力有限,特別是對新近出臺的有關(guān)法律了解更少,對社會主義法治理念的理解不夠深刻,法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少,很難結(jié)合社會現(xiàn)實(shí)和學(xué)生實(shí)際對法律知識作深入淺出的講解,通常只能照本宣科,難以讓學(xué)生真正領(lǐng)會到學(xué)習(xí)法律對建設(shè)法治國家和維護(hù)自身權(quán)益的重要意義,法制教育效果低。
二、高校法制宣傳教育實(shí)施途徑
1.提高法制宣傳教育的認(rèn)識思想認(rèn)識是行動的先導(dǎo),沒有對法制宣傳教育工作的地位、目的和作用等的清醒認(rèn)識,無視法律素質(zhì)的重要性,學(xué)校教育實(shí)踐仍然沿用原來的人才培養(yǎng)模式,就不會有法制宣傳教育實(shí)際工作上的重視和落實(shí),就必然影響到建設(shè)社會主義法治國家進(jìn)程。因此,高校黨政領(lǐng)導(dǎo)必須要深刻認(rèn)識到法制宣傳教育工作的重要性和緊迫性,要認(rèn)識到它是學(xué)校黨務(wù)和校務(wù)工作的重要組成部分,是推進(jìn)依法治校、構(gòu)建和諧文明校園的基礎(chǔ),是促進(jìn)學(xué)校教學(xué)、科研、管理各項工作持續(xù)快速健康發(fā)展的保障。要高度重視這項工作,把這項工作納入工作日程,把它作為一項必須完成的工作任務(wù)來對待,切實(shí)抓緊抓好。
2.建立法制宣傳教育專職領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)法制宣傳教育不僅需要利用各種紀(jì)念日開展大規(guī)模的宣傳活動產(chǎn)生影響,營造氛圍,更需要注重日常潛移默化和點(diǎn)滴滲透的宣傳教育工作。因此,應(yīng)當(dāng)成立由高校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立常務(wù)辦事機(jī)構(gòu),指定專人專職負(fù)責(zé)日常法制宣傳教育協(xié)調(diào)工作,各基層單位也要建立相應(yīng)組織。這些組織機(jī)構(gòu),要明確分工、任務(wù)和職責(zé),將法制宣傳工作作為日常抓不懈的核心工作,保證法制宣傳教育任務(wù)的落實(shí),進(jìn)而提高高校廣大干部和師生的法律素質(zhì)。
3.做好法制宣傳教育師資和經(jīng)費(fèi)保障師資隊伍建設(shè)是搞好高校法制宣傳教育的關(guān)鍵。高校應(yīng)當(dāng)要建立一支高素質(zhì)的法制宣傳教育師資隊伍,這些教師不僅要深諳教育規(guī)律,而且還要具備比較系統(tǒng)的法律學(xué)科知識和較高的法律素養(yǎng)。這支隊伍的組成,可以包括社科部講授法律基礎(chǔ)課的教師,法制宣傳教育專職領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的工作人員,各基層單位從事法制宣傳教育的人員,工會、共青團(tuán)中從事法制宣傳教育的人員等。不同的學(xué)校根據(jù)自身的條件,還可以邀請校外一些優(yōu)秀法制宣傳教育工作者來學(xué)校指導(dǎo)工作,聘請一些法律專家來學(xué)校開展法制宣傳教育講座等,壯大高校法制宣傳教育師資隊伍。這樣,通過專、兼、聘等多種形式,形成一支具有相當(dāng)水準(zhǔn)的精干的專、兼職法制宣傳教育師資隊伍。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算中設(shè)立法制宣傳教育專項經(jīng)費(fèi),購置教材、圖片、音像制品等普法教育資料以及必需的宣傳設(shè)備,保障普法師資和骨干的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),確保法制宣傳教育各項工作的正常開展。
0.引言
在校青少年是社會的弱勢群體,他們的認(rèn)知水平不高,社會經(jīng)驗(yàn)不足,更容易遭受外界不良思想觀念侵蝕,進(jìn)而產(chǎn)生思想觀念扭曲,引發(fā)的違法犯罪行為。因此,學(xué)校必須加強(qiáng)法制宣傳教育,提高在校青少年的法律意識,預(yù)防未成年違法犯罪,是每個學(xué)校都必須解決的現(xiàn)實(shí)問題[1]。而且素質(zhì)教育也要求學(xué)校必須加強(qiáng)法制宣傳教育,提高學(xué)生的法制素質(zhì),用法律素質(zhì)促進(jìn)和保障其它素質(zhì)不斷提高。素質(zhì)教育背景下,學(xué)校必須重視和重點(diǎn)做好在校青少年法制宣傳教育工作。
1.青少年法制宣傳教育的問題
1.1法制宣傳教育組織建設(shè)問題
當(dāng)前贛州各區(qū)縣自學(xué)形成了教育部門與司法、法宣、青保等部門聯(lián)動合作工作機(jī)制,各區(qū)縣建立了區(qū)縣及業(yè)務(wù)工作模式。如章貢區(qū)成立了“區(qū)法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組”及辦公室,統(tǒng)一負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)法制教育宣傳工作,普法內(nèi)容選定、教材編寫、宣傳小組等工作內(nèi)容相互協(xié)調(diào)。司法負(fù)責(zé)提供學(xué)校法制宣傳教育材料和任教工作,派出所為學(xué)校提供法律教育案例和音像資料等。但是在實(shí)踐工作中,各個區(qū)縣和學(xué)校呈現(xiàn)“不均衡”特點(diǎn),具體表現(xiàn)在各個區(qū)縣、學(xué)校和教師對法制宣傳教育工作的重視程度不同,造成不同區(qū)縣、學(xué)校乃至班級的法制宣傳教育效果不同,學(xué)生的法制意識發(fā)展水平存在顯著差異。在領(lǐng)導(dǎo)重視的區(qū)縣和學(xué)校,各項法制宣傳教育條件更加完備,教育模式和方法更為多元化;而不重視的學(xué)校,法制教育往往流于形式。
1.2宣傳教育隊伍問題
師資隊伍培訓(xùn)不足。法制宣傳教育具有較強(qiáng)的針對性和專業(yè)性,教師也需要度法律及法制教育工作有深入研究。如果教師自身對法律缺乏深入研究,對法制宣傳教育工作認(rèn)識不深入,教師難以滲透法制宣傳教育,甚至容易誤導(dǎo)學(xué)生。而對贛州某中職學(xué)校的教師的調(diào)查顯示,多數(shù)學(xué)科教師擔(dān)心自己對教材中法律知識點(diǎn)進(jìn)行正確解讀而誤導(dǎo)學(xué)生[2]。另外,法制宣傳教育的志愿者隊伍缺乏整合。在青少年法制宣傳教育中,學(xué)校各個學(xué)生組織、學(xué)生家長、專業(yè)教師、司法隊伍及律師行業(yè)都是法制宣傳教育的志愿者,青少年法制宣傳教育隊伍力量龐大。但是,志愿者隊伍分散,缺乏全局統(tǒng)籌,自愿者隊伍資源整個力度不夠,難以充分發(fā)揮志愿者隊伍的作用。
1.3課程設(shè)置問題
文件方面,政府以法律文件形式對法制宣傳教育作了全面規(guī)定,對各個階段在校學(xué)生都提出了明確要求。在實(shí)踐方面,班會、課外活動、活動課、選修課等多種方式共同開展。主干課程方面,各年級根據(jù)和學(xué)校分別開制定不同的課時,部分學(xué)校制定了法制教育校本教材,提高法制教育的針對性。但是,課程設(shè)置仍存在許多問題,尤其是主干課程。由于法律知識更新速度較快,課改力度也需要進(jìn)一步加強(qiáng),校本教材研發(fā)需要不斷更新。而法制宣傳教育滲透工作也需要對相關(guān)學(xué)習(xí)教師的引導(dǎo)。專題活動課和課外活動課難以固定,需要從更高層面上用制度形式保證專題活動課和課外活動落到實(shí)處。
2.加強(qiáng)青少年法制教育的建議
2.1組織建設(shè)對策
政府重視程度和統(tǒng)籌規(guī)劃能力決定了的青少年法制宣傳教育工作的成效,因此,市區(qū)兩級政府必須提高認(rèn)識,加強(qiáng)統(tǒng)籌,提升法治宣傳教育的行動力。第一,市區(qū)兩級建立對接合作性法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)政府對宣傳教育工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。第二,市區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)小組定期制定法制宣傳教育工作規(guī)劃,及時總結(jié)上一階段宣傳教育工作中的不足和成功經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)和完善未來法制宣傳教育工作[3]。第三,建立法制宣傳教育工作監(jiān)控和評價制度機(jī)制,依靠科學(xué)的監(jiān)控和評價機(jī)制推進(jìn)和完善宣傳教育工作。如市級政府出臺相應(yīng)的監(jiān)控機(jī)制,確保區(qū)域和學(xué)校落實(shí)施各項法制宣傳教育工作。第四,建立促進(jìn)交流平臺。搭建各個區(qū)縣和學(xué)校定期交流展示經(jīng)驗(yàn)的平臺,相互借鑒和學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)。
2.2宣傳教育隊伍的對策
一是加強(qiáng)教師培訓(xùn),提高專業(yè)性指導(dǎo)和人員的覆蓋面。雖然許多地區(qū)都開展了教師法制教育培訓(xùn),但是培訓(xùn)對象主要為班主任,而學(xué)科教師和非主干課程教師培訓(xùn)機(jī)會較少。因此,首先要擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋范圍,讓班主任、德育干部、校領(lǐng)導(dǎo)和任課教師都參加培訓(xùn),并為教師培訓(xùn)提供的政策和經(jīng)費(fèi)支持。完善培訓(xùn)教材編制,組織專題性和系統(tǒng)化培訓(xùn),落實(shí)科學(xué)培訓(xùn)方法。重點(diǎn)做好薄弱學(xué)校和薄弱學(xué)科認(rèn)可教師培訓(xùn),讓法制教育能夠普惠所有學(xué)生。二是發(fā)揮個人和社會團(tuán)體參與法制宣傳教育,充分發(fā)揮個人和社會團(tuán)體的作用。如組建家長志愿者團(tuán),參與學(xué)校公益活動,吸引學(xué)生家長參與法制教育活動[4]。或組織社會公益活動,吸引家長參與,營造良好的法制教育氛圍。招募高校法律專業(yè)教師和學(xué)生、律師協(xié)會等,發(fā)揮他們的特長,既為他們提供社會實(shí)踐的幾機(jī)會,又有助于實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育。
2.3完善課程設(shè)置的建議
一是正確定位專題教育和課外活動在法治教育中的地位,發(fā)揮專題教育和課外活動在法制宣傳教育中的系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性和嚴(yán)謹(jǐn)性作用。二是用課程設(shè)計思路開展專題教育和課外活動設(shè)計,將以學(xué)科課程的標(biāo)準(zhǔn)要求專題教育和課外活動,組織專門的力量研發(fā)活動教材,形成法治教育自主體系。三是利用德育開展法制宣傳教育,發(fā)揮德育的作用。如將德育融入法制專題教育和課外活動中,即可爭取課時、經(jīng)費(fèi),還能讓道德成為學(xué)生法律規(guī)范意識的底線。
3.結(jié)語
素質(zhì)教育為法制宣傳教育提供了全新思路和良好契機(jī),學(xué)校以素質(zhì)教育要求為依據(jù),理清素質(zhì)教育和法制宣傳教育的關(guān)系,從而形成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。
【參考文獻(xiàn)】
[1]陳德永. 從法律的導(dǎo)向性失靈審視青少年法制教育中存在的問題[J]. 群文天地,2011,15:121-122.
一、區(qū)青少年法制宣傳教育的基本情況
**區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)校19所,現(xiàn)有中小學(xué)生3萬人左右。近年來組織學(xué)生學(xué)習(xí)了《未成年人保護(hù)法》、《治安管理處罰法》、《義務(wù)教育法》、《預(yù)防青少年犯罪法》等相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)生的法制觀念和維權(quán)意識。
(一)組織網(wǎng)絡(luò)健全。目前,**區(qū)已經(jīng)把青少年法制宣傳教育工作納入到“五五”普法規(guī)劃及年度法制宣傳教育工作計劃當(dāng)中。做到年初有計劃,年中有檢查督促,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。全區(qū)中小學(xué)配備了法制副校長。**區(qū)教育局成立了“五五”法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,各級各類學(xué)校也成立由主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查“五五”普法工作。為青少年法制教育工作提供了組織保證。
(二)宣傳形式創(chuàng)新。充分發(fā)揮學(xué)校在青少年法制教育中的主渠道作用,絕大部分學(xué)校把法律知識教育列入學(xué)校教學(xué)計劃,基本上做到了“計劃、教師、教材、課時”四落實(shí)。在青少年學(xué)生法制宣傳中,我們采取了法制講座、法律知識競賽、參觀法律圖片展覽、編排法律黑板報等形式,激發(fā)青少年學(xué)生的學(xué)法熱情,提高趣味性。同時,我們還利用寒暑假、“五一”、“國慶”四個節(jié)假日開展了以“帶法回家、送法進(jìn)社區(qū)”為主題的法制宣傳教育活動,加大了青少年法制宣傳的力度,擴(kuò)大學(xué)法主題的范圍。目前累計接受學(xué)法教育的人數(shù)已達(dá)70萬人次。同時,**區(qū)各中小學(xué)校還以“12.4”法制宣傳日為活動載體,集中在全區(qū)廣大中小學(xué)生當(dāng)中集中開展法制宣傳。
(三)抓預(yù)防,重在教育。在深入開展青少年法制宣傳教育過程中,**區(qū)把預(yù)防青少年違法犯罪作為一項重要內(nèi)容,紛紛成立機(jī)構(gòu),制定方案;加強(qiáng)預(yù)防青少年違法()犯罪工作。明確各校長為第一責(zé)任人,法制副校長為第二責(zé)任人,班主任為直接責(zé)任人,把專項活動的各項措施落到實(shí)處;公安、工商、文化等部門整頓學(xué)校周邊環(huán)境,治理誘發(fā)青少年違法犯罪的文化、娛樂和其他場所。
(四)抓協(xié)作,發(fā)揮綜合效應(yīng)。青少年工作涉及部門多,范圍廣,**區(qū)注意調(diào)動各職能部門的積極性,發(fā)揮青少年法制宣傳教育和預(yù)防青少年違法犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職能作用,明確職責(zé),齊抓共管,形成合力。各職能部門在預(yù)防青少年違法犯罪和保護(hù)青少年合法權(quán)益方面發(fā)揮了積極作用。
二、存在問題分析
**區(qū)在加強(qiáng)青少年法制宣傳教育方面作了很多有益的探索,并取得了明顯的效果,但仍然存在一些不容忽視的問題。一是工作開展不平衡;二是青少年法制宣傳教育實(shí)際效果有待提升;三是社會青少年法制宣傳教育存在死角盲區(qū),亟待加強(qiáng);四是青少年違法犯罪率居高不下。預(yù)防青少年違法犯罪工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善;五是青少年保護(hù)自己合法權(quán)益的能力有待提高。經(jīng)過調(diào)查分析,我們認(rèn)為,造成以上問題的原因在于:
(一)認(rèn)識偏差。青少年法制宣傳教育是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及到社會、學(xué)校、家庭,需要全社會的共同努力。當(dāng)前,不論是領(lǐng)導(dǎo)干部,還是各級各類學(xué)校,或者一些學(xué)生家長,對青少年的法制教育仍然或多或少地存在片面認(rèn)識,少數(shù)部門甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部,不能充分認(rèn)識加強(qiáng)青少年法制教育,預(yù)防減少青少年違法犯罪工作的重要性和緊迫性;一些學(xué)校和家庭不同程度地存在著重智輕德傾向,忽視青少年的法制教育。思想是行動的先導(dǎo),認(rèn)識不到位,必然反映在行動上不積極,不配合,不參與,影響整體工作效果。
(二)社會負(fù)面影響。當(dāng)前,社會上一些領(lǐng)域道德失范,拜金主義、享樂主義、個人主義滋長,“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象,誨誨盜的文化產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)文化屢禁不止,都對青少年法律意識的養(yǎng)成產(chǎn)生不良影響。曾有法制課教師提出5+2=0,學(xué)校一周5天的教育,抵擋不住兩天周末社會家庭的消積影響;還有的講10+1=0,學(xué)校十年教育,走上社會一年,就被社會丑惡現(xiàn)象拉下了水,走上違法犯罪的道路。
(三)方法老化,針對性差。對于在校的青少年學(xué)生的法制教育,雖然我們在加強(qiáng)青少年學(xué)生學(xué)法用法工作中進(jìn)行了積極的探索,摸索了一些生動形象、青少年學(xué)生喜聞樂見的形式,如征文比賽、法制文藝小節(jié)目、現(xiàn)身說法等,但這些活動畢竟范圍有限,活動時間有限,形不成長期效應(yīng),其效果也是短期的。對于法制課,各地大多采用集中授課,強(qiáng)制灌輸?shù)姆椒ǎ绕涫浅踔小⑿W(xué),不分年級,不分受教育對象,一概采用相同的教育方式,相同的教育內(nèi)容,每學(xué)期或在開學(xué)或在結(jié)束之時舉行一次大型法制講座或法制報告會,幾百甚至幾千人集中聽課,這種強(qiáng)制性的說教,大多缺乏趣味性,抹殺了法制課的針對性,實(shí)際效果可想而知。
(四)措施棚架。“一五”到“五五”普法,各地在青少年法制教育方面創(chuàng)造了很多成功的經(jīng)驗(yàn),并形成了一系列切實(shí)可行的制度,比如法制副校長、法制輔導(dǎo)員制度,目標(biāo)管理責(zé)任制,法制課教學(xué)講評制度等等,都推動了青少年法制宣傳教育的深入發(fā)展。但隨著時間的推移,許多行之有效的制度并沒有得到一體遵循,有的甚至僅停留在文件里,掛在墻上,出現(xiàn)了制度棚架,不落實(shí)。
三、加強(qiáng)青少年學(xué)生法制宣傳教育的建議
青少年法制宣傳教育是一件功在當(dāng)代,利在千秋的宏偉事業(yè),直接關(guān)系到國民素質(zhì)的高低,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會和中華民族偉大復(fù)興的成敗,加強(qiáng)青少年法制教育是全社會的共同責(zé)任,必須充分發(fā)揮社會、學(xué)校、家庭三方的整體作用,促進(jìn)各職能部門切實(shí)履行職責(zé),全面提高青少年的法律素質(zhì)。
2.突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話》精神,堅持把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在首位,深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,不斷提高廣大公民的憲法意識和法制觀念,弘揚(yáng)社會主義法治精神,進(jìn)一步形成人人學(xué)法尊法守法用法的社會氛圍。
3.圍繞“五位一體”總體布局開展法制宣傳教育。緊緊圍繞黨的十確定的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局,突出全鎮(zhèn)“落實(shí)十精神、堅實(shí)現(xiàn)代化步伐”的發(fā)展主題,深入開展“深化法律六進(jìn),服務(wù)科學(xué)發(fā)展”法制宣傳教育主題實(shí)踐活動,廣泛學(xué)習(xí)宣傳與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、服務(wù)保障民生、人與自然和諧發(fā)展等相關(guān)的法律法規(guī),努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快、科學(xué)發(fā)展提供法治保障。
二、深化重點(diǎn)對象法制宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)全社會學(xué)法尊法守法用法意識
4.突出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法。黨政辦、組織辦、司法所、宣傳辦開展領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法、法制講座、法律培訓(xùn)、“菜單式”選學(xué)、在職自學(xué),黨委政府中心組理論學(xué)習(xí)集中學(xué)法每年不少于2次,公務(wù)員每年學(xué)法不少于40學(xué)時,行政執(zhí)法人員每年不少于60課時的法律知識更新學(xué)習(xí)培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)干部參加各類法制講座學(xué)習(xí)每年不少于2次。切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員通用法律知識和專門法律知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試考核等制度。不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法律素質(zhì),增強(qiáng)依法決策、依法行政和推動發(fā)展的能力。
5.齊抓共管青少年法制教育。團(tuán)委、文衛(wèi)辦、派出所、交巡警中隊、學(xué)校組織開展青少年集中法制教育不少于4次,學(xué)校每學(xué)年法制教育的內(nèi)容在思想品德(思想政治)課程中不少于10%。堅持中小學(xué)校法制教育計劃、課程、教材和師資的“四落實(shí)”。積極開辟“第二課堂”,開展各類符合青少年特點(diǎn)的法制教育實(shí)踐活動。加強(qiáng)中小學(xué)校法制副校長、輔導(dǎo)員隊伍建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校、家庭、社會三位一體的青少年法制教育工作格局,為廣大青少年健康成長營造良好的社會環(huán)境。
6.有效開展企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法。招商服務(wù)中心、勞動和社會保障中心、安監(jiān)辦、工會、工商分局、國稅分局、地稅分局開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法律知識的集中培訓(xùn)和個人自學(xué),保證企業(yè)經(jīng)營管理人員每年學(xué)法時間不少于36課時,職業(yè)技能培訓(xùn)時法制教育不少于4課時。貫徹落實(shí)《省企業(yè)學(xué)法用法評考辦法(試行)》,將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、管理決策等各個環(huán)節(jié)納入法制化、規(guī)范化軌道。堅持學(xué)用結(jié)合,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理各個環(huán)節(jié),深入開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動,進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律素質(zhì)和依法管理、誠信經(jīng)營的能力。
7.大力抓好農(nóng)民和農(nóng)民工法制宣傳教育。民政辦、安監(jiān)辦、村鎮(zhèn)建設(shè)管理中心、勞動服務(wù)和社會保障中心、文體中心、農(nóng)副公司、婦聯(lián)、計生開展對農(nóng)民和農(nóng)民工法制宣傳教育不少于4次6課時,加強(qiáng)村“兩委”干部法律知識培訓(xùn),組織集中培訓(xùn)不少于6課時。結(jié)合“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮基層“六五”普法隊伍作用,利用村(居)民法制學(xué)校、法律圖書角等普法陣地,組織開展各類法制宣傳教育活動,不斷提高農(nóng)民的法律意識,促進(jìn)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)。將法制宣傳教育與社會管理相結(jié)合,針對農(nóng)民工的工作生活實(shí)際,深入開展“農(nóng)民工學(xué)法活動周”等活動,不斷增強(qiáng)農(nóng)民工法制宣傳教育的針對性和有效性。
三、加大創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)力度,不斷擴(kuò)大法治文化建設(shè)覆蓋面和影響力
8.全面加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)。加強(qiáng)各單位部門協(xié)調(diào)和配合,形成工作合力,加快推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)。實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動,堅持因地制宜,推動建設(shè)法治文化陣地,形成良好的法治宣傳氛圍。
9.扎實(shí)開展法治文化活動。堅持專業(yè)化與群眾性相結(jié)合,充分激發(fā)廣大干部群眾參與法治文化建設(shè)的積極性,不斷打造法治文化作品和節(jié)目精品。開展各類法治文化作品的評選、展覽和法治文化節(jié)目的會演、巡演等活動。在“12·4”全國法制宣傳日和各類法律頒布實(shí)施紀(jì)念日、節(jié)慶紀(jì)念日和主題宣傳日(周)期間,組織開展豐富多彩的法治文化活動,不斷增強(qiáng)法制宣傳教育的吸引力和感染力。
10.不斷加大法治文化傳播力度。有效利用廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體開展法制宣傳教育,不斷擴(kuò)大法制宣傳教育的社會影響。繼續(xù)采用法制講座、座談會、知識競賽、文藝演出和宣傳欄、墻報、橫幅標(biāo)語等傳統(tǒng)形式開展法制宣傳教育,及時、有效地開展法制宣傳教育活動。
11.全面提升法治文化建設(shè)工作成效。加強(qiáng)對法治文化建設(shè)的工作研究,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),查找和整改薄弱環(huán)節(jié),不斷推進(jìn)整體工作。積極開展法治文化建設(shè)選優(yōu)評優(yōu)活動,加強(qiáng)對先進(jìn)典型、成功做法的宣傳推廣和學(xué)習(xí)交流,充分展示法治文化建設(shè)的優(yōu)秀成果,努力推動法治文化建設(shè)向更高目標(biāo)邁進(jìn)。
四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),著力抓好“六五”普法工作有效落實(shí)
二、組織機(jī)關(guān)開展學(xué)法用法活動,努力建設(shè)法治政府
為更好地推進(jìn)法制江蘇合格縣的創(chuàng)建工作,全面落實(shí)“五五”普法規(guī)劃,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部及教師的法律素質(zhì)和法制理論水平,以干部的學(xué)法用法帶動廣大公民的學(xué)法用法,從xx年年,每年將組織上述人員進(jìn)行學(xué)法考試。
xx年年我縣管領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部(含全體醫(yī)務(wù)人員)及教師主要學(xué)習(xí)由法律專家編寫的《人民日報出版社》出版的“五五”普法《干部常用法律知識學(xué)習(xí)讀本》,機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員將人手一冊,學(xué)習(xí)時間從4月份開始的每月18日,作為法律學(xué)習(xí)時間。學(xué)習(xí)形式有法制講座、自學(xué)和輔導(dǎo)相結(jié)合等。為了讓干部學(xué)法不拘泥于形式主義,我縣法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組將建立了機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部學(xué)法監(jiān)督小組,學(xué)法筆記本制度。年底,縣法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將按照法律讀本學(xué)習(xí)內(nèi)容安排,組織全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部進(jìn)行學(xué)法考試,并將各類干部學(xué)法考試的成績在全縣進(jìn)行通報,并建立臺帳資料,接受省、市對“法治**”合格縣創(chuàng)建的檢驗(yàn)和驗(yàn)收。
三、抓好青少年法制教育,著力培養(yǎng)遵紀(jì)守法新人
開展“青少年法制教育示范學(xué)校”創(chuàng)建活動。縣委政法委、縣教育局、司法局等5部門聯(lián)合下文,在全縣中、小學(xué)校開展“青少年法制教育示范學(xué)校”創(chuàng)建活動。為了進(jìn)一步加強(qiáng)青少年學(xué)生的法制教育,增強(qiáng)他們的法制意識和法制觀念,預(yù)防違法犯罪,推進(jìn)“五五”普法的深入開展,決定在全縣45所中、小學(xué)校中組織開展“青少年法制教育示范學(xué)校”創(chuàng)建活動。
(一)高度重視“六五”普法和依法治理工作。各社區(qū)、單位要將其列入黨(總)支部的重要議事日程,將普法經(jīng)費(fèi)列入年度財政預(yù)算,并作到專款專用。同時從組織結(jié)構(gòu)上配齊配強(qiáng)工作人員,把法律素質(zhì)較高,基層普法經(jīng)驗(yàn)豐富的同志納入到法制宣傳隊伍中來。要將普法依法治理與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作統(tǒng)一考慮、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查。要認(rèn)真發(fā)揮職能作用,切實(shí)給黨委當(dāng)好參謀和助手,認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制和考核機(jī)制,確保各項措施落實(shí)到位。
(二)認(rèn)真做好法制宣傳教育和依法治理工作規(guī)劃和近期工作計劃。各社區(qū)、單位要根據(jù)街道下發(fā)的《紅島街道法制宣傳教育和依法治理第六個五年規(guī)劃》的文件指示精神,結(jié)合自身實(shí)際情況和“五五”普法依法治理工作經(jīng)驗(yàn),制定出本社區(qū)、單位的“六五”普法依法治理工作規(guī)劃和近期的工作計劃。
(三)加強(qiáng)理論研究,為普法依法治理工作深入推進(jìn)提供理論支持。圍繞普法依法治理工作規(guī)律、工作方式及長效機(jī)制進(jìn)行調(diào)查研究,創(chuàng)新工作理念,改進(jìn)工作方式,增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性,推動普法依法治理工作科學(xué)化、民主化、規(guī)范化發(fā)展。
(四)組織開展以憲法為統(tǒng)領(lǐng)的中國特色社會主義法律體系宣傳教育。突出強(qiáng)調(diào)保障和改善民生及社會管理等方面的法制宣傳內(nèi)容;突出法治文化建設(shè)這一普法依法治理工作重要的創(chuàng)新點(diǎn)和發(fā)展極;突出“法治紅島”創(chuàng)建,努力實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)建帶動普法,以普法促進(jìn)創(chuàng)建,不斷提高社會法治化管理水平。
(五)加強(qiáng)對法制宣傳教育和依法治理工作的監(jiān)督檢查力度。街道年底將組織全面考評,考評結(jié)果納入街道2012年工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,并作為評選“六五”普法依法治理先進(jìn)集體的主要依據(jù)。
二、抓好普法對象的法制宣傳教育,提高普法工作的針對性和實(shí)效性
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育,增強(qiáng)依法執(zhí)政理念。深化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,組織五到六次領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法活動,并認(rèn)真做好學(xué)法記錄。結(jié)合工作和形勢需要,就有關(guān)重要政策和法律問題,開展專題法律知識學(xué)習(xí)。建立健全重大事項決策法律咨詢制度,在重大事項決策之前進(jìn)行法律咨詢和論證,充分發(fā)揮政府法律顧問和法律專家在政府決策中的參謀作用。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法守法情況的督促檢查和年度評估考核,把依法決策、依法管理、依法辦事等考核情況作為選拔任用干部的重要依據(jù)。
(二)強(qiáng)化公務(wù)員的法制宣傳教育,提高依法行政能力。加強(qiáng)通用法律知識和與履行職責(zé)相關(guān)的專門法律知識學(xué)習(xí),定期開展社會主義法治理念教育、專門法律知識輪訓(xùn)和新頒布法律法規(guī)專題培訓(xùn),實(shí)行公務(wù)員“每月一學(xué)”制度,全年法律知識培訓(xùn)時間不少于40學(xué)時。堅持和完善法律知識考試考核制度,對公務(wù)員進(jìn)行兩次普法統(tǒng)一考試并將成績計入年終考核,進(jìn)一步激發(fā)公務(wù)員學(xué)法、用法的積極性,培養(yǎng)公務(wù)員有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念。
(三)緊抓青少年法制宣傳教育,培養(yǎng)遵紀(jì)守法習(xí)慣。根據(jù)青少年的特點(diǎn)和接受能力,結(jié)合公民意識教育,有針對性地開展法制宣傳教育,引導(dǎo)青少年樹立社會主義法治理念和法治意識,養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣。學(xué)校應(yīng)根據(jù)不根據(jù)實(shí)際情況制定具體的法制教育計劃,充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用。積極開辟第二課堂,整合各種社會法制教育資源,建立多種形式的青少年法制教育基地,豐富青少年法制宣傳教育的途徑和形式,健全學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育格局。發(fā)揮中小學(xué)校兼職法制副校長、法制輔導(dǎo)員作用,加強(qiáng)青少年權(quán)益保護(hù)、預(yù)防和減少青少年違法犯罪等有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,加強(qiáng)對有不良行為青少年、社會閑散青少年等特殊青少年群體的法制宣傳教育。
(四)推動企(事)業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育,提升依法治企水平。針對企業(yè)本身的特點(diǎn),定期組織企業(yè)經(jīng)營管理人員進(jìn)行法律培訓(xùn)。定期開展各種法制宣傳教育主題活動,通過舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人員法制培訓(xùn)班、座談會等形式,開展與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等有關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育。建立完善法律風(fēng)險防范機(jī)制,健全企業(yè)各項規(guī)章制度,提高企業(yè)經(jīng)營管理人員的依法經(jīng)營能力和依法治企水平。加強(qiáng)“企業(yè)職工法制學(xué)校”等平臺建設(shè),推動企業(yè)職工法制教育落到實(shí)處。加強(qiáng)事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織管理人員的法制培訓(xùn),提高他們依法管理、依法辦事的能力。
(五)深化社區(qū)居民和基層干部的法制宣傳教育,營造濃厚法治氛圍。結(jié)合廣大居民的現(xiàn)實(shí)需求,開展2次以上與居民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法制主題教育。發(fā)揮法制宣傳文藝隊、社區(qū)文化大院的作用,開展6次以上法制宣傳文藝活動。重點(diǎn)加強(qiáng)對社區(qū)兩委成員、黨員、村民代表、村民小組長等對象的法制培訓(xùn),社區(qū)兩委成員集中學(xué)法不少于4次,村民代表集中學(xué)法每年不少于2次。開展社區(qū)“法律明白人”教育培訓(xùn),發(fā)揮他們在開展法制宣傳、法律咨詢和矛盾化解中的作用。
(六)加強(qiáng)外來務(wù)工人員和其他社會群體的法制宣傳教育,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。完善外來務(wù)工人員服務(wù)管理各個環(huán)節(jié)的法制宣傳教育機(jī)制,做到學(xué)法與用法、教育與維權(quán)相結(jié)合,不斷增強(qiáng)外來務(wù)工人員遵紀(jì)守法和依法維權(quán)的意識。按照“屬地管理”和“誰用工、誰負(fù)責(zé)”的原則,對街道食品加工業(yè)、服裝制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等外來務(wù)工人員比較集中的企業(yè),指導(dǎo)建立外來務(wù)工人員法制學(xué)校、法律援助工作站和普法志愿者隊伍,通過舉辦法制講座,提供法律服務(wù)等形式,滿足外來務(wù)工人員對法律知識的需求。
加強(qiáng)對刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象等特殊人群的法制宣傳教育,使他們懂法守法,更好地融入社會;積極為留守人員、失業(yè)人員、殘疾人等弱勢群體的提供法律服務(wù),切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益。
三、立足實(shí)際,創(chuàng)新思維,不斷開拓普法依法治理工作新局面
(一)將法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合。督促各社區(qū)、單位制定和完善本單位的規(guī)章制度,積極開展落實(shí)“民主生活會”制度,圍繞創(chuàng)建“民主法治示范村(社區(qū))”、創(chuàng)建“依法治教示范學(xué)校”、創(chuàng)建“誠信守法企業(yè)”活動,不段提高法制宣傳教育的實(shí)際效果。