產(chǎn)品質(zhì)量整改報告匯總十篇

時間:2022-05-18 09:18:16

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產(chǎn)品質(zhì)量整改報告

篇(1)

(一)采取的工作措施

產(chǎn)品質(zhì)量不合格后處理工作是質(zhì)量監(jiān)督工作中的一個重要環(huán)節(jié)。針對2015年第三季度州級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中出現(xiàn)不合格的情況,我局高度重視,采取四項有力措施,督促幫助抽查不合格企業(yè)解決監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量問題,有效消除質(zhì)量安全隱患。一是及時向抽查不合格企業(yè)通報情況,提高其質(zhì)量主體責(zé)任意識。針對每一份涉及不合格企業(yè)的監(jiān)督抽查報告,在第一時間向企業(yè)發(fā)出《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格后處理通知書》,告知企業(yè)監(jiān)督抽查不合格的項目、整改復(fù)查的時限和工作要求,使企業(yè)對整改工作做到心中有數(shù)。二是幫扶企業(yè)整改落實。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)科室、技術(shù)機(jī)構(gòu)的力量,幫助企業(yè)分析原因,制定行之有效的整改措施,并嚴(yán)格落實,指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)把生產(chǎn)各環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān),建立健全質(zhì)量管理體系,努力提高質(zhì)量管理水平,避免發(fā)生不合格的問題。三是認(rèn)真組織復(fù)查驗收。企業(yè)整改完成后,根據(jù)申請對抽查不合格企業(yè)的整改工作進(jìn)行現(xiàn)場核查和產(chǎn)品復(fù)查檢驗,使復(fù)查工作做到規(guī)范、有序。四是建立后處理工作檔案。將企業(yè)整改通知書、企業(yè)整改報告和復(fù)查申請、企業(yè)整改情況驗證記錄、整改工作現(xiàn)場核查表、企業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查不合格報告及復(fù)查報告等相關(guān)文書和記錄進(jìn)行歸檔,做到一企一檔。

(二)取得的成效

目前,我州已經(jīng)完成對監(jiān)督抽查不合格的10家企業(yè)的后處理。通過后處理整改工作有效有序的開展,提高了企業(yè)的質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量意識,促進(jìn)了企業(yè)的健康發(fā)展。

從抽查情況看,有少部分企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任落實不夠。主要表現(xiàn)在:一是部分企業(yè)質(zhì)量管理薄弱,沒有建立完善的質(zhì)量管理制度,過程控制記錄和出廠檢驗等落實不夠。二是從業(yè)人員素質(zhì)較低,在工藝操作過程中不嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書和安全技術(shù)規(guī)范要求執(zhí)行的情況時有發(fā)生。三是原材料把關(guān)不嚴(yán),對原材料查驗工作落實不到位,致使其他物質(zhì)帶入到成品,導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不合格。針對企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任落實不到位的情況,我局?jǐn)M采取以下措施:一是成立產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組,責(zé)成相關(guān)部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)配合,加大對重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)督力度,變事后監(jiān)督為事前防范。二是加大對不合格企業(yè)的后處理力度,對量大面廣的企業(yè)要進(jìn)行適時跟蹤,增加監(jiān)督抽查頻次,嚴(yán)厲打擊偷工減料、無證生產(chǎn)情況。三是加大對企業(yè)的幫扶,充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能和技術(shù)機(jī)構(gòu)技術(shù)能力,幫助企業(yè)完善產(chǎn)品出廠檢驗制度和質(zhì)量體系建設(shè)。

(一)加強(qiáng)《質(zhì)量發(fā)展綱要》和相關(guān)法律法規(guī)的宣貫培訓(xùn)。構(gòu)建新聞宣傳平臺,積極宣傳質(zhì)量法律法規(guī)、名牌發(fā)展戰(zhàn)略和質(zhì)量安全知識。分批對企業(yè)法定代表人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人逐次開展《質(zhì)量發(fā)展綱要》和質(zhì)量管理相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn),強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體意識。以“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)市場”等多種形式對廣大群眾進(jìn)行質(zhì)量普及教育,提高全社會質(zhì)量意識,使“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,走質(zhì)量效益型道路”的思想意識深入人心。

篇(2)

第二條開展產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查工作必須遵守本辦法。對出口商品按有關(guān)規(guī)定辦理。

第三條國家監(jiān)督抽查是由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門依法組織有關(guān)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)對生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抽樣、檢驗,并對抽查結(jié)果依法公告和處理的活動。國家監(jiān)督抽查是國家對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查的主要方式之一。

第四條國家監(jiān)督抽查分為定期實施的國家監(jiān)督抽查和不定期實施的國家監(jiān)督專項抽查兩種。

定期實施的國家監(jiān)督抽查每季度開展一次,國家監(jiān)督專項抽查根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量狀況不定期組織開展。

第五條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)負(fù)責(zé)組織和實施國家監(jiān)督抽查工作,并國家監(jiān)督抽查通報;有關(guān)地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定條件的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu),接受國家質(zhì)檢總局委托,負(fù)責(zé)承擔(dān)國家監(jiān)督抽查樣品的抽樣工作;符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)承擔(dān)國家監(jiān)督抽查樣品的檢驗工作;各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(以下簡稱省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門)按照國家質(zhì)檢總局的要求,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的國家監(jiān)督抽查相關(guān)工作。

第六條國務(wù)院有關(guān)部門或者地方組織的產(chǎn)品質(zhì)量抽查活動,不得以國家監(jiān)督抽查的名義進(jìn)行,質(zhì)量抽查通報不得冠以“國家監(jiān)督抽查”字樣。

第七條國家監(jiān)督抽查的質(zhì)量判定依據(jù)是被檢產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定,以及企業(yè)明示的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量承諾。

當(dāng)企業(yè)明示采用的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量承諾中的安全、衛(wèi)生等指標(biāo)低于強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定時,以強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定作為質(zhì)量判定依據(jù)。除強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定要求之外的指標(biāo),可以將企業(yè)明示采用的標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量承諾作為質(zhì)量判定依據(jù)。

沒有相應(yīng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)明示的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量承諾的,以相應(yīng)的推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為質(zhì)量判定依據(jù)。

第八條國家監(jiān)督抽查的樣品,由被抽查單位無償提供,抽取樣品的數(shù)量不得超過檢驗的合理需要。

第九條被抽查企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合國家監(jiān)督抽查工作。對不便攜帶的樣品必須由被抽查企業(yè)負(fù)責(zé)寄、送至檢驗機(jī)構(gòu)。企業(yè)無正當(dāng)理由不得拒絕國家監(jiān)督抽查和拒絕寄、送被封樣品。

第十條國家監(jiān)督抽查不向企業(yè)收取檢驗費(fèi)用,國家監(jiān)督抽查所需費(fèi)用由財政部門安排專項經(jīng)費(fèi)解決。財政部門專項撥付的國家監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一管理、使用。

第十一條凡已經(jīng)國家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品,自抽樣之日起六個月內(nèi),各行業(yè)、企業(yè)主管部門,地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和其他部門對該企業(yè)的該種產(chǎn)品不得重復(fù)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二章確定抽查計劃和抽查方案

第十二條國家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品主要是涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品,影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及用戶、消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品。

國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)制定《國家監(jiān)督抽點(diǎn)產(chǎn)品目錄》(以下簡稱《目錄》);并根據(jù)產(chǎn)品發(fā)展和質(zhì)量變化情況,進(jìn)行修訂和調(diào)整。

第十三條國家質(zhì)檢總局根據(jù)《目錄》,在征求有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,制訂國家監(jiān)督抽查計劃,并向有關(guān)單位下達(dá)國家監(jiān)督抽查任務(wù)。

第十四條省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、檢驗機(jī)構(gòu)接受國家監(jiān)督抽查任務(wù)后應(yīng)當(dāng)制訂抽查方案。

抽查方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)抽樣。說明抽樣依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),抽樣數(shù)量和樣本基數(shù),檢驗樣品和備用樣品數(shù)量。

(二)檢驗依據(jù)。檢驗依據(jù)應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七條規(guī)定的原則。

(三)檢驗項目。檢驗項目應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn),主要選擇涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的項目及主要的性能、理化指標(biāo)等。

(四)判定規(guī)則。有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中有判定規(guī)則的,原則上按標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行判定。標(biāo)準(zhǔn)中沒有綜合判定的,可以由承擔(dān)國家監(jiān)督抽查任務(wù)的檢驗機(jī)構(gòu)提出方案,經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會同意并征求行業(yè)主管部門意見,報國家質(zhì)檢總局同意后施行;

(五)提出被抽查企業(yè)名單。確定抽查企業(yè)時,應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn)并具有一定的代表性,大、中、小型企業(yè)應(yīng)當(dāng)各占一定的比例,同時要有一定的跟蹤抽查企業(yè)的數(shù)量。必要時,可以專門指定被抽查企業(yè)的范圍;

(六)抽查經(jīng)費(fèi)預(yù)算。抽查經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照不盈利的原則制定,主要包括檢驗費(fèi)、差旅費(fèi)、樣品運(yùn)輸費(fèi)、公告費(fèi)等。

國家監(jiān)督抽查方案中的抽樣、檢驗依據(jù)、檢驗項目、判定規(guī)則等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)、公正、公平、公開原則。

第十五條抽查方案經(jīng)國家質(zhì)檢總局審查批準(zhǔn)后,向承檢機(jī)構(gòu)開具《國家監(jiān)督抽查任務(wù)書》、《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查通知書》和《國家監(jiān)督抽查情況反饋單》。

第十六條檢驗機(jī)構(gòu)接受國家監(jiān)督抽查任務(wù)后,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和國家監(jiān)督抽查有關(guān)規(guī)定,并對抽樣及檢驗過程中可能遇到的問題,提出合理的解決辦法。

各有關(guān)單位對國家監(jiān)督抽查中確定的產(chǎn)品和被抽查企業(yè)的名單必須嚴(yán)格保密,禁止以任何名義和形式事先泄露和通知被抽查企業(yè)。

第三章抽樣

第十七條國家監(jiān)督抽查抽樣人員應(yīng)當(dāng)由被抽查企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指派的人員、承檢單位的人員組成。到企業(yè)進(jìn)行抽樣時,至少應(yīng)當(dāng)有2名以上(含2名)抽樣人員參加。嚴(yán)禁抽樣人員事先通知被抽查企業(yè),嚴(yán)禁被抽查企業(yè)或者與其有直接、間接關(guān)系的企業(yè)參與接待工作。

抽樣人員抽樣前,應(yīng)當(dāng)出示國家質(zhì)檢總局開具的《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查通知書》和有效身份證件(身份證和工作證),向企業(yè)介紹國家監(jiān)督抽查的性質(zhì)和抽樣方法、檢驗依據(jù)、判定規(guī)則等,再進(jìn)行抽樣。

第十八條抽查的樣品應(yīng)當(dāng)在市場上或者企業(yè)成品倉庫內(nèi)的待銷產(chǎn)品中抽取,并保證樣品具有代表性。抽取的樣品應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過企業(yè)檢驗合格近期生產(chǎn)的產(chǎn)品。遇有下列情況之一的,不得抽樣:

(一)被抽查企業(yè)無《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查通知書》所列產(chǎn)品的;

(二)產(chǎn)品未經(jīng)企業(yè)檢驗合格的;

(三)有充分證據(jù)證明擬抽查的產(chǎn)品為企業(yè)自產(chǎn)自用且非用于銷售的;

(四)產(chǎn)品為按有效合同約定而加工、生產(chǎn)的;

(五)抽樣時有充分證據(jù)證明該產(chǎn)品用于出口,并且出口合同對產(chǎn)品質(zhì)量另有規(guī)定的;

(六)產(chǎn)品標(biāo)有“試制”或者“處理”字樣的;

(七)產(chǎn)品抽樣基數(shù)不符合抽查方案要求的。

第十九條被抽查企業(yè)遇有下列情況之一的,可以拒絕接受抽查:

(一)抽樣人員少于2人的;

(二)抽樣人員姓名與《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查通知書》不符的;

(三)抽樣人員應(yīng)當(dāng)攜帶的《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查通知書》和有效身份證件(身份證和工作證)等材料不齊全的;

(四)被抽查企業(yè)和產(chǎn)品名稱與《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查通知書》不一致的;

(五)抽樣人員事先通知該企業(yè)的。

第二十條抽樣人員封樣時,應(yīng)當(dāng)有防拆封措施,以保證樣品的真實性。

第二十一條抽樣工作結(jié)束后,抽樣人員應(yīng)當(dāng)填寫抽樣單。抽樣單中有關(guān)企業(yè)名稱、商標(biāo)、規(guī)格型號、生產(chǎn)日期、抽樣日期、抽樣基數(shù)、抽樣數(shù)量、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、檢驗依據(jù)、是否為合格待銷產(chǎn)品、是否為出口產(chǎn)品、該批產(chǎn)品是否有合同、生產(chǎn)許可證和認(rèn)證的情況等內(nèi)容必須逐項填寫清楚。企業(yè)需要特別陳述的情況,在備注欄中加以說明。

第二十二條抽樣單必須有抽樣人員和被抽查企業(yè)有關(guān)人員簽字,并加蓋被抽查企業(yè)公章。對特殊情況,可由當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以確認(rèn)。

抽樣單一式四份,分別留存檢驗機(jī)構(gòu)和企業(yè),寄送當(dāng)?shù)厥〖壻|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和報送國家質(zhì)檢總局。

第二十三條對因轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)等原因?qū)е聼o樣品可抽的,企業(yè)必須出具書面證明材料;抽樣人員應(yīng)當(dāng)查閱有關(guān)臺賬予以確認(rèn),并在證明材料上簽字。

第二十四條被抽查企業(yè)拒絕依法進(jìn)行抽樣的,抽樣人員應(yīng)當(dāng)耐心做工作,并闡明拒檢后果和處理措施;必要時可以由該省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門通知當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以協(xié)調(diào)。如企業(yè)仍不接受抽查,抽樣人員應(yīng)當(dāng)及時向該省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和國家質(zhì)檢總局報告情況,并對該企業(yè)按照拒絕產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查(以下簡稱拒檢)論處。

第二十五條抽樣工作完成后,抽樣人員負(fù)責(zé)及時將《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查通知書》第二聯(lián)、抽樣單及抽查方案報送被抽查企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

需要企業(yè)協(xié)助寄、送樣品的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)將樣品寄、送指定的檢驗機(jī)構(gòu)。無正當(dāng)理由不寄、送樣品的,按拒檢論處。

第二十六條抽樣之后,在市場上抽取的樣品,檢驗機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)以特快專遞書面通知產(chǎn)品包裝或者銘牌上標(biāo)稱的生產(chǎn)企業(yè),并由該生產(chǎn)企業(yè)確認(rèn)樣品的真?zhèn)巍F髽I(yè)接到書面通知15日內(nèi)無任何書面回復(fù)的,視為確認(rèn)該產(chǎn)品為該企業(yè)所生產(chǎn)。

第二十七條抽樣的樣品應(yīng)當(dāng)在國家監(jiān)督抽查結(jié)果后繼續(xù)保留三個月。到期后,樣品退還被抽查企業(yè)。因檢驗造成破壞或者損耗而無法退還的樣品可以不退還,但應(yīng)當(dāng)向被抽查企業(yè)說明情況。企業(yè)要求樣品不退還的,可以由雙方協(xié)商解決。

檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存?zhèn)溆脴悠贰?/p>

第四章檢驗

第二十八條承擔(dān)國家監(jiān)督抽查檢驗工作的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)的檢測條件和能力,符合法定要求,并且按照國家質(zhì)檢總局的授權(quán)開展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作。國家監(jiān)督抽查的檢驗工作一般委托依法設(shè)置和依法授權(quán)的國家級或者省級產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)承擔(dān);經(jīng)國家實驗室認(rèn)可的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)優(yōu)先選用。

國家監(jiān)督抽查工作禁止分包。檢驗機(jī)構(gòu)在承擔(dān)國家監(jiān)督抽查任務(wù)過程中,對抽查涉及的所有檢驗項目不得以任何形式進(jìn)行分包。

第二十九條檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格制定有關(guān)樣品的接收、入庫、領(lǐng)用、檢驗、保存及處理的程序規(guī)定,并嚴(yán)格按程序執(zhí)行。

第三十條接收樣品應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損及其他可能對檢測結(jié)果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況,并確認(rèn)樣品與抽樣單的記錄是否相符,對檢測和備用樣品分別加貼相應(yīng)標(biāo)識后入庫。必要時,在不影響樣品檢驗結(jié)果的情況下,可以將樣品進(jìn)行分裝或者重新包裝編號,以保證不會發(fā)生因其他原因?qū)е虏还那闆r。

第三十一條樣品的領(lǐng)用要嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的領(lǐng)用程序,有專人負(fù)責(zé),檢驗過程中,樣品的傳遞應(yīng)當(dāng)有詳細(xì)的記錄。

第三十二條檢驗儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定要求,并在檢定周期內(nèi)保證正常運(yùn)行。

第三十三條檢驗機(jī)構(gòu)在檢驗前應(yīng)當(dāng)組織所有參加檢驗的人員學(xué)習(xí)檢驗方法、檢驗條件等,并確保按規(guī)定的檢驗方法和檢驗條件進(jìn)行檢驗工作。

第三十四條現(xiàn)場檢驗要制定現(xiàn)場檢驗規(guī)程,并確保對同一產(chǎn)品的所有現(xiàn)場檢驗遵守相同的操作規(guī)程。

第三十五條檢驗原始記錄必須如實填寫,保證真實、準(zhǔn)確、清楚,不得隨意涂改,并妥善保留備查。

第三十六條檢驗過程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢驗無法進(jìn)行時,必須如實記錄即時情況,并有充分的證實材料。

第三十七條檢驗結(jié)束后,在生產(chǎn)企業(yè)抽樣的,應(yīng)當(dāng)及時將《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查檢驗結(jié)果通知單》寄送該生產(chǎn)企業(yè),抄送該生產(chǎn)企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

在市場上抽樣的,對已確認(rèn)生產(chǎn)企業(yè)的,除按前款規(guī)定寄送《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查檢驗結(jié)果通知單》之外,還應(yīng)當(dāng)及時寄送被抽查的經(jīng)銷企業(yè);無法確認(rèn)生產(chǎn)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)將《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查檢驗結(jié)果通知單》寄送被抽查的經(jīng)銷企業(yè),抄送其所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

第三十八條檢驗報告內(nèi)容必須齊全,檢驗依據(jù)和檢驗項目必須清楚并與抽查方案相一致,檢驗數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確,結(jié)論明確。

第三十九條在生產(chǎn)企業(yè)抽樣的檢驗報告應(yīng)當(dāng)打印一式三份。一份由承擔(dān)國家監(jiān)督抽查任務(wù)的檢驗機(jī)構(gòu)留存,其余分別寄送該生產(chǎn)企業(yè)和該生產(chǎn)企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

在市場上抽樣的,對已確認(rèn)生產(chǎn)企業(yè)的,檢驗報告應(yīng)當(dāng)打印一式四份。除按前款規(guī)定寄送檢驗報告外,還應(yīng)當(dāng)及時寄送被抽查的經(jīng)銷企業(yè);無法確認(rèn)生產(chǎn)企業(yè)的,檢驗報告打印一式三份,分別寄送該生產(chǎn)企業(yè)和該生產(chǎn)企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

在市場上抽樣的,對已確認(rèn)生產(chǎn)企業(yè)的,檢驗報告打印一式四份。除按前款規(guī)定寄送檢驗報告外,還應(yīng)當(dāng)及時寄送被抽查的經(jīng)銷企業(yè);無法確認(rèn)生產(chǎn)企業(yè)的,檢驗報告打印一式三份,分別寄送經(jīng)銷和經(jīng)銷企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

檢驗報告必須于上報國家監(jiān)督抽查結(jié)果之前以特快專遞寄出。

第五章異議的處理與匯總

第四十條被抽查企業(yè)或者經(jīng)過確認(rèn)了樣品的生產(chǎn)企業(yè)對檢驗結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在接到《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查檢驗結(jié)果通知單》之日起15日內(nèi),向組織實施國家監(jiān)督抽查的國家質(zhì)檢總局提出書面報告,并抄送檢驗機(jī)構(gòu)。逾期未提出異議的,視為承認(rèn)檢驗結(jié)果。

第四十一條國家質(zhì)檢總局可以委托省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、檢驗機(jī)構(gòu)處理企業(yè)提出的異議。

檢驗機(jī)構(gòu)收到企業(yè)書面報告,需要復(fù)驗時,經(jīng)國家質(zhì)檢總局同意,應(yīng)當(dāng)按抽查方案采用備用樣品檢驗,并應(yīng)當(dāng)在10日之內(nèi)作出書面答復(fù)。復(fù)驗結(jié)果抄報國家質(zhì)檢總局,抄送企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

第四十二條復(fù)驗一般由原檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行。所需檢驗費(fèi)納入國家監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)。

特殊情況下,由國家質(zhì)檢總局指定檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)驗。復(fù)驗結(jié)果與抽查結(jié)果不一致的,復(fù)驗費(fèi)用由原檢驗機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第四十三條檢驗機(jī)構(gòu)在抽查工作完成后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)按照國家質(zhì)檢總局的要求,將國家監(jiān)督抽查結(jié)果的報告及有關(guān)附件報送國家質(zhì)檢總局。

第六章監(jiān)督抽查結(jié)果的處理

第四十四條國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)匯總抽查結(jié)果,產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查通報,并向社會國家監(jiān)督抽查公告;對危及人體健康、人身財產(chǎn)安全和環(huán)保的不合格產(chǎn)品,影響國計民生并且質(zhì)量問題嚴(yán)重的不合格產(chǎn)品,以及拒檢企業(yè),予以公開曝光。

第四十五條省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)發(fā)國家監(jiān)督抽查通報,并根據(jù)情況,可以通報當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門,組織舉辦不合格廠長(經(jīng)理)學(xué)習(xí)(培訓(xùn))班。

對于某一地區(qū)被抽查的企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量問題突出的,必要時可由國家質(zhì)檢總局直接向地方政府及地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)通報質(zhì)量問題。

第四十六條對于抽查中反映出有傾向性的質(zhì)量問題,或者產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴(yán)重、抽樣合格率較低的產(chǎn)品,國家質(zhì)檢總局會同有關(guān)行業(yè)主管部門或者組織行業(yè)協(xié)會、檢驗機(jī)構(gòu)召開產(chǎn)品質(zhì)量分析會。

第四十七條凡國家監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售企業(yè),除因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)等原因不再繼續(xù)生產(chǎn)的以外,必須進(jìn)行整改。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)督促和檢查企業(yè)整改工作。

第四十八條不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必須按照下列要求進(jìn)行整改:

(一)質(zhì)量問題嚴(yán)重的,必須立即停止該種不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售;

(二)企業(yè)法定代表人向全體職工通報國家監(jiān)督抽查情況,制訂整改方案,落實整改工作責(zé)任制;

(三)查明不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因,查清質(zhì)量責(zé)任,對有關(guān)責(zé)任者進(jìn)行處理;

(四)對在制產(chǎn)品、庫存產(chǎn)品進(jìn)行全面清理,不合格產(chǎn)品不準(zhǔn)繼續(xù)出廠,對危及人體健康、人身財產(chǎn)安全的不合格產(chǎn)品,要按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)規(guī)定監(jiān)督銷毀或者作必要的技術(shù)處理;

(五)根據(jù)不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、有關(guān)部門整改要求,在管理、技術(shù)、工藝設(shè)備等方面采取切實有效的措施,建立和完善企業(yè)的質(zhì)量保證體系;

(六)積極參加質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的不合格企業(yè)廠長(經(jīng)理)學(xué)習(xí)(培訓(xùn))班和產(chǎn)品質(zhì)量分析會;

(七)按期提交整改報告和復(fù)查申請;

(八)接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的整改復(fù)查和產(chǎn)品質(zhì)量的復(fù)查檢驗。

第四十九條不合格產(chǎn)品銷售企業(yè)必須按照下列要求進(jìn)行整改:

(一)立即對在銷產(chǎn)品的庫存產(chǎn)品進(jìn)行清理,對直接危及人身健康安全或者存在致命缺陷或者失去使用價值的產(chǎn)品,必須立即撤下柜臺,嚴(yán)禁繼續(xù)銷售,對仍有使用價值的產(chǎn)品,退回生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行必要的技術(shù)處理,或者標(biāo)明處理品后方可繼續(xù)銷售;

(二)針對質(zhì)量問題,查清質(zhì)量責(zé)任;

(三)加強(qiáng)對供貨方的審查把關(guān)和驗貨人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立質(zhì)量責(zé)任制。

第五十條企業(yè)整改工作完成后,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厥〖壻|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出復(fù)查申請,由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門委托符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu),按原方案進(jìn)行抽樣復(fù)查。復(fù)查申請自國家質(zhì)檢總局國家監(jiān)督抽查通報之日起,一般不得超過六個月。

第五十一條國家監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的復(fù)查檢驗費(fèi)用,由不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)支付。

第五十二條拒檢企業(yè)的產(chǎn)品,無正當(dāng)理由不寄、送樣品的企業(yè),產(chǎn)品按不合格論處。拒檢企業(yè)的復(fù)查工作由企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門委托承擔(dān)國家監(jiān)督抽查檢驗工作的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第五十三條應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查而到期仍不申請復(fù)查的企業(yè),由該省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織進(jìn)行強(qiáng)制復(fù)查。

第五十四條對國家監(jiān)督抽查中涉及安全衛(wèi)生等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項目不合格的產(chǎn)品,責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn)、銷售,并按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。對直接危及人體健康、人身財產(chǎn)安全的產(chǎn)品和存在致命缺陷的產(chǎn)品,由國家質(zhì)檢總局通知被抽查的生產(chǎn)企業(yè)限期收回已經(jīng)出廠、銷售的該產(chǎn)品,并責(zé)令經(jīng)銷企業(yè)將該產(chǎn)品全部撤下柜臺。

第五十五條對國家監(jiān)督抽查中涉及一般項目不合格的產(chǎn)品,責(zé)令企業(yè)限期改正。

第五十六條取得生產(chǎn)許可證、安全認(rèn)證的不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),責(zé)令立即限期整改;整改到期復(fù)查仍不合格的,由發(fā)證機(jī)構(gòu)依法撤銷其生產(chǎn)許可證、安全認(rèn)證證書。

第五十七條企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品在國家監(jiān)督抽查中連續(xù)兩次不合格的,由省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門向工商行政管理部門提出吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的建議,并向社會公布。

第五十八條對于國家監(jiān)督抽查不合格、復(fù)查后仍達(dá)不到規(guī)定要求的生產(chǎn)企業(yè),由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓。

第七章工作紀(jì)律

第五十九條參與國家監(jiān)督抽查的工作人員,必須嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法、不徇私情,對被抽查的產(chǎn)品和企業(yè)名單必須嚴(yán)守秘密。

第六十條檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家監(jiān)督抽查工作有關(guān)規(guī)定承擔(dān)抽樣及檢驗工作,應(yīng)當(dāng)保證檢驗工作科學(xué)、公正、準(zhǔn)確。

第六十一條檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實上報驗檢結(jié)果和檢驗結(jié)論,不得瞞報,并對檢驗工作負(fù)責(zé)。

檢驗機(jī)構(gòu)在承擔(dān)國家監(jiān)督抽查任務(wù)期間不得接受被抽查企業(yè)同類產(chǎn)品的委托檢驗。

第六十二條檢驗機(jī)構(gòu)不得利用國家監(jiān)督抽查結(jié)果參與有償活動。

第六十三條檢驗機(jī)構(gòu)未經(jīng)國家質(zhì)檢總局同意,不得擅自將抽查結(jié)果及有關(guān)材料對外泄露;不得擅自向企業(yè)頒發(fā)國家監(jiān)督抽查合格證書。

第六十四條檢驗機(jī)構(gòu)和參與國家監(jiān)督抽查的工作人員違反本辦法規(guī)定,由國家質(zhì)檢總局責(zé)令改正,限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,依法撤銷有關(guān)證書和證件,取消從事產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作的資格;對有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

篇(3)

圍繞總局“十二字”方針,自覺把握“四轉(zhuǎn)四加強(qiáng)”工作思路和“四個上臺階”工作目標(biāo)及“質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量提升”活動,實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量全過程監(jiān)管,全面履行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理和執(zhí)法打假的工作職責(zé),著力推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量安全長效監(jiān)管機(jī)制的建設(shè),提高工作有效性,提升全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過全面實施監(jiān)督檢查,取締產(chǎn)品制假制劣窩點(diǎn),關(guān)停無證生產(chǎn)企業(yè);落實巡查制度,掌握產(chǎn)品質(zhì)量實情,實施動態(tài)監(jiān)管;強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任意識,落實質(zhì)量安全責(zé)任制;強(qiáng)化監(jiān)管措施,建立和完善產(chǎn)品從設(shè)計、原料進(jìn)廠、生產(chǎn)控制、出廠檢驗、產(chǎn)品標(biāo)識、出廠銷售到售后服務(wù)全過程監(jiān)管鏈條,實現(xiàn)全過程監(jiān)管,使產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格率達(dá)到94%以上。

對重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、納入生產(chǎn)許可、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證生產(chǎn)企業(yè)每年巡查、回訪不少于2次。各股室負(fù)責(zé)所轄行業(yè)的巡查并建立完善工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)質(zhì)量檔案。巡查方式:查閱相關(guān)資料檔案,看現(xiàn)場、抽樣進(jìn)行質(zhì)量檢驗。巡查結(jié)果處理:對存在的可以現(xiàn)場整改的一般性質(zhì)量問題,責(zé)令并指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整改;對存在嚴(yán)重的可能危及人身健康、財產(chǎn)安全的質(zhì)量問題,視情節(jié)予以立案查處并責(zé)令企業(yè)整改;對監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè),依照后處理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。同時,做好巡查記錄,完善質(zhì)量檔案。

三、工作重點(diǎn)

1、強(qiáng)化監(jiān)督抽查。為加強(qiáng)對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督,促使企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求生產(chǎn)出合格產(chǎn)品,要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查,根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量安全的風(fēng)險程度,每年抽查1至2次,以全面掌握我區(qū)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況,為政府決策提供可靠數(shù)據(jù)。

2、建立“黑名單”。對納入生產(chǎn)許可證和強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品管理而未獲證的企業(yè),生產(chǎn)國家明令淘汰產(chǎn)品和采用淘汰工藝生產(chǎn)的企業(yè),產(chǎn)品質(zhì)量顯著不穩(wěn)定,惡意生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的企業(yè)建立“黑名單”,同時及時向當(dāng)?shù)卣畢R報提請取締。

3、實行全方位服務(wù)。按照服務(wù)社會、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)的思路,一是提供質(zhì)量分析報告,對巡查發(fā)現(xiàn)的問題、監(jiān)督抽查信息進(jìn)行深度挖掘,按照產(chǎn)品類別,重點(diǎn)區(qū)域和不同經(jīng)濟(jì)類型的企業(yè)進(jìn)行分類統(tǒng)計、分析、調(diào)研,形成比較全面的、能夠反映產(chǎn)品質(zhì)量狀況、生產(chǎn)工藝水平等方面的質(zhì)量分析報告,為當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門宏觀管理決策提供重要依據(jù)。二是針對巡查、監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的問題,組織服務(wù)小組從計量檢定、標(biāo)準(zhǔn)宣貫、工藝的控制、質(zhì)量檢驗、人員培訓(xùn)、質(zhì)保體系的建立等方面深入企業(yè)現(xiàn)場服務(wù),適時開展企業(yè)檢驗人員培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)宣貫、質(zhì)量分析研討活動,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和管理規(guī)范。三是扶優(yōu)扶強(qiáng),及時產(chǎn)品質(zhì)量狀況信息正確引導(dǎo)消費(fèi)。

4、加強(qiáng)日常執(zhí)法檢查。嚴(yán)厲打擊各種無證生產(chǎn)、以假充真,以次充好,以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,不按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)等違法行為。

四、工作要求

1、明確工作責(zé)任。各股室要按照局黨組的分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),切實搞好所轄行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的巡查建檔、監(jiān)督抽查、信息報送等工作。

篇(4)

一、監(jiān)督抽查的產(chǎn)品和范圍

繼續(xù)加強(qiáng)對可能危及人體健康和人身財產(chǎn)安全、影響國計民生的重點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。突出對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、食品生產(chǎn)許可證等準(zhǔn)入產(chǎn)品、高危食品、較大風(fēng)險強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或涉及強(qiáng)制性指標(biāo)的產(chǎn)品、重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域(行業(yè))及重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的產(chǎn)品、重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品和有潛在危害產(chǎn)品的檢查。主要產(chǎn)品為食品及相關(guān)產(chǎn)品,我市“三五”產(chǎn)業(yè)中的經(jīng)編(今年新增了羽紗面料、柔性燈箱布、復(fù)合材料用雙軸向基布、合成纖維土工格柵、玻璃纖維土工格柵省級區(qū)域名牌推廣使用產(chǎn)品)、家紡、太陽能利用及包裝產(chǎn)品,裝飾燈泡、混凝土磚、家用燃?xì)庠罹摺U酸蓄電池等重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品,將食品安全風(fēng)險評價、重點(diǎn)產(chǎn)品專項整治抽查、不合格產(chǎn)品加嚴(yán)抽查、省級區(qū)域名牌推廣使用、鞏固提升評價類監(jiān)督檢查和定量包裝計量專項監(jiān)督檢查統(tǒng)一列入計劃范圍。

年專項監(jiān)督抽查計劃中重點(diǎn)改變對太陽能熱水器企

業(yè)的抽查方式,加強(qiáng)對太陽能熱水器行業(yè)中以個體工商戶等家庭作坊式生產(chǎn)企業(yè)及前幾年未抽查到的企業(yè)進(jìn)行檢查,新增對太陽能配件(太陽能熱水系統(tǒng)用橡膠密封件)生產(chǎn)企業(yè)的抽查,同時對手工發(fā)泡太陽能熱水器生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面抽查,盡可能加大對太陽能熱水器行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督抽查覆蓋面。

二、監(jiān)督抽查工作要求

1.抽檢分離。年監(jiān)督抽查的抽樣工作由工作站和受行政委托的檢驗機(jī)構(gòu)組織實施,受委托的檢驗機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行抽檢分離。抽樣時應(yīng)有2名以上執(zhí)法人員或接受過培訓(xùn)的檢驗機(jī)構(gòu)人員參加,并向企業(yè)出示相關(guān)文件和證件。

2.為健全企業(yè)基礎(chǔ)信息庫建設(shè),抽樣人員在實施抽樣時,同時承擔(dān)企業(yè)信息調(diào)查工作,按要求填寫《省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督企業(yè)信息調(diào)查表》,經(jīng)企業(yè)確認(rèn)簽章。

3.實施抽樣時,當(dāng)抽樣產(chǎn)品為我局確定的重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域(行業(yè))、重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的產(chǎn)品或重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品(名單另行下發(fā))的,原則上由執(zhí)法人員負(fù)責(zé)抽樣工作,同時執(zhí)法人員應(yīng)對企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,除按要求填寫《省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督企業(yè)信息調(diào)查表》外,同時填寫《重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)基本信息表》及《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督企業(yè)檢查記錄表》。發(fā)現(xiàn)無許可證非法生產(chǎn)、獲證后不再符合許可條件要求繼續(xù)生產(chǎn)及有質(zhì)量違法行為的,應(yīng)立即對產(chǎn)品實施封存或扣押并予以查處。

4.為提高檢驗結(jié)果公正性,部分產(chǎn)品試行盲樣檢驗。對實施盲樣檢驗的產(chǎn)品,食品辦和稽查大隊要制定具體方案,檢驗機(jī)構(gòu)要積極配合,確保不出現(xiàn)差錯。

5.按計劃規(guī)定時間執(zhí)行。除部分產(chǎn)品實行不定期監(jiān)督抽查外,原則上要按計劃規(guī)定的時間抽取樣品。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)變化情況或突發(fā)性情況,抽樣單位可變更抽樣時間,需變更及變更后的時間應(yīng)及時報監(jiān)督稽查科。抽樣單位結(jié)束抽樣后,應(yīng)及時將抽樣數(shù)據(jù)匯總表、《重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)基本信息表》及現(xiàn)場檢查記錄復(fù)印件報送監(jiān)督稽查科。

6.按計劃名單及批次數(shù)執(zhí)行。嚴(yán)格按計劃名單及批次進(jìn)行抽樣,發(fā)現(xiàn)有企業(yè)關(guān)閉等需變更抽查企業(yè)的,及時將變更抽樣企業(yè)申請報監(jiān)督稽查科批準(zhǔn)后再行抽樣。(具體抽樣名單以電子版下發(fā))

篇(5)

進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,通過重點(diǎn)查處違法生產(chǎn)、銷售、使用禁用農(nóng)藥以及違法生產(chǎn)、經(jīng)銷農(nóng)藥殘留超標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品的行為。健全完善制度,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品依法監(jiān)管的長效機(jī)制。力爭通過專項整治活動,使蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率、檢出率明顯下降,基本杜絕甲胺磷等五種劇毒農(nóng)藥的銷售、使用。

二、主要任務(wù)

一)重點(diǎn)檢查是否有營銷甲胺磷等5種劇毒農(nóng)藥的行為,農(nóng)藥市場整治。組織執(zhí)法人員對全縣農(nóng)藥經(jīng)銷業(yè)戶進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。以及國家明令禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品行為;否在低毒產(chǎn)品中添加違禁成分、修改標(biāo)簽內(nèi)容、違規(guī)將防治范圍擴(kuò)大到蔬菜、果樹、茶葉的行為以及擅自擴(kuò)大使用劑量的行為。對各種違法銷售行為,要嚴(yán)肅查處,依法嚴(yán)懲。同時,要加強(qiáng)農(nóng)藥的登記、生產(chǎn)和經(jīng)營管理,加快替代產(chǎn)品及配套技術(shù)的宣傳、示范和推廣,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)、合理使用農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品。

二)進(jìn)行檢查的同時,生產(chǎn)用藥整治。對生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)藥的使用情況進(jìn)行全面檢查。檢查的重點(diǎn)對象是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織和各類生產(chǎn)基地、示范區(qū)。檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是農(nóng)業(yè)投入品特別是農(nóng)藥使用管理制度的建立和落實情況;生產(chǎn)檔案建立和生產(chǎn)記錄情況;產(chǎn)品檢測制度的建立和落實情況等。對蔬菜、水果、茶葉和食用菌生產(chǎn)企業(yè)或基地。還要組織必要的產(chǎn)品抽檢,驗證蔬菜、水果、茶葉中是否使用了禁限用農(nóng)藥,雙孢菇和白靈菇中是否使用了熒光增白劑等行為。要指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織和生產(chǎn)基地建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品自檢等項制度,逐步規(guī)范農(nóng)藥等主要農(nóng)業(yè)投入品的管理使用行為。

三)包括:獲證單位是否按照生產(chǎn)操作規(guī)程和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn);生產(chǎn)記錄和檔案管理制度是否完善;原料、添加劑使用是否違規(guī);基地生產(chǎn)是否使用了禁用農(nóng)藥;采收是否符合農(nóng)藥安全間隔期;產(chǎn)品銷售是否加貼標(biāo)識等。對制度建設(shè)不完善、制度落實不到位的要督促其完善。對偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志等違法違規(guī)行為,認(rèn)證產(chǎn)品整治。對已經(jīng)獲得質(zhì)量認(rèn)證的產(chǎn)品進(jìn)行專項檢查。檢查的重點(diǎn)是企業(yè)是否建立了產(chǎn)品質(zhì)量保證制度。要堅決予以打擊。

把城區(qū)的批發(fā)市場全部納入監(jiān)測范圍。對檢測不合格的產(chǎn)品要依法處理。二要加大對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場法人的檢查力度。檢查的重點(diǎn)是否建立了產(chǎn)品準(zhǔn)入制度,四)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場整治。一要加大對批發(fā)市場農(nóng)產(chǎn)品的檢測力度。從現(xiàn)在起。否建立了不合格產(chǎn)品檢測報告制度等,對尚未建立檢測室的要督促其上設(shè)備、配人員,盡快進(jìn)行檢測。對制度不完善的要予以指導(dǎo),盡快完善。對整改不積極、不建立入市檢測制度和不合格產(chǎn)品報告制度的批發(fā)市場,要依法處罰。

三、實施步驟

專項整治行動分三個階段開展。

一)自查自糾階段(10月4日~15日)按照國務(wù)院和省市縣的統(tǒng)一部署,全面動員。通過集中培訓(xùn)、媒體宣傳等形式,向相應(yīng)市場主體的法定代表人或負(fù)責(zé)人宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動精神,使其了解國家保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的各項要求,以及其作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“第一責(zé)任人”應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),督促其按照專項整治行動的主要任務(wù)和要求認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。

二)整改提高階段(10月16日~11月30日)按照職能分工,拉網(wǎng)檢查。根據(jù)專項整治行動的主要任務(wù)對生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,摸清生產(chǎn)經(jīng)營主體底數(shù),全面掌握生產(chǎn)經(jīng)營主體基本情況,建立相關(guān)主體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要逐一提出整改意見,督促限期整改。對違法行為,要堅決按照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,決不姑息。

三)重點(diǎn)攻關(guān)階段(12月1日~31日)根據(jù)拉網(wǎng)檢查結(jié)果確定整治的重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)區(qū)域,集中整治。明確整治目標(biāo),制定整治方案。通過打擊、整治、幫扶、規(guī)范,集中解決專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)性、區(qū)域性問題,建立長效監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢行業(yè)健康發(fā)展。

四、工作要求

篇(6)

第二條 農(nóng)業(yè)部綠色食品管理辦公室(以下簡稱農(nóng)業(yè)部綠辦)和中國綠色食品發(fā)展中心(以下簡稱中心)負(fù)責(zé)基地監(jiān)督管理的督導(dǎo)工作。

省級綠色食品工作機(jī)構(gòu)(以下簡稱省級工作機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)基地監(jiān)督管理工作。

第三條 省級工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)下達(dá)正式文件,明確分管基地監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),確定負(fù)責(zé)基地監(jiān)督管理工作的部門和人員,并報農(nóng)業(yè)部綠辦和中心備案。

第四條 省級工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完整的基地管理工作檔案。檔案資料應(yīng)當(dāng)包括基地創(chuàng)建材料、驗收材料、續(xù)展材料、《全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地證書》復(fù)印件、年度檢查材料、產(chǎn)品質(zhì)量抽檢材料和風(fēng)險預(yù)警材料等。

第五條 基地建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家法律法規(guī)及綠色食品基地建設(shè)要求規(guī)范生產(chǎn)行為,接受省級工作機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,保證基地產(chǎn)品質(zhì)量安全,并對基地原料產(chǎn)品質(zhì)量及信譽(yù)負(fù)責(zé)。

第二章 年度檢查

第六條 年度檢查是省級工作機(jī)構(gòu)每年組織對本轄區(qū)內(nèi)獲證基地的生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品質(zhì)量控制及產(chǎn)品預(yù)包裝標(biāo)簽等實施的監(jiān)督檢查工作。

第七條 省級工作機(jī)構(gòu)根據(jù)實際情況制定年度檢查工作實施辦法、實施細(xì)則,組織實施本轄區(qū)內(nèi)基地年度檢查工作。

第八條 年度檢查材料應(yīng)當(dāng)包括年度現(xiàn)場檢查報告和《全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地監(jiān)督管理綜合意見表》。年度檢查材料由省級工作機(jī)構(gòu)存檔。

第九條 年度檢查應(yīng)當(dāng)在作物(動物)生長期進(jìn)行,由至少2名工作人員實施。檢查應(yīng)當(dāng)包括聽取匯報、資料審查、現(xiàn)場檢查、訪問農(nóng)戶和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)、總結(jié)五個基本環(huán)節(jié)。要求對每個工作環(huán)節(jié)進(jìn)行拍照,并作為年度現(xiàn)場檢查報告的附件材料。

第十條 年度檢查主要檢查基地產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)投入品、生產(chǎn)管理、質(zhì)量控制、檔案記錄、產(chǎn)品預(yù)包裝標(biāo)簽、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等情況。檢查人員應(yīng)當(dāng)在檢查后完成年度現(xiàn)場檢查報告并簽字負(fù)責(zé)。

第十一條 省級工作機(jī)構(gòu)的基地主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)現(xiàn)場檢查情況進(jìn)行綜合評定,在綜合意見表中做出年度監(jiān)督管理結(jié)論并簽字負(fù)責(zé)。檢查結(jié)論分合格、整改和不合格三個等級。

第十二條 結(jié)論為整改的,基地建設(shè)單位必須在接到省級工作機(jī)構(gòu)通知之日起三個月內(nèi)完成整改,并將整改報告報省級工作機(jī)構(gòu)申請復(fù)查。省級工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時組織復(fù)查并做出結(jié)論。三個月內(nèi)不提出復(fù)查申請或復(fù)查不合格的,由省級工作機(jī)構(gòu)報請農(nóng)業(yè)部綠辦和中心取消其全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地稱號。

第十三條 結(jié)論為不合格的,省級工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時報請農(nóng)業(yè)部綠辦和中心取消其全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地稱號。

第十四條 省級工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年11月20日前完成本轄區(qū)內(nèi)基地年度檢查工作,并將所轄區(qū)域內(nèi)基地年檢工作總結(jié)報農(nóng)業(yè)部綠辦和中心。

第三章 產(chǎn)品質(zhì)量抽檢

第十五條 產(chǎn)品質(zhì)量抽檢是農(nóng)業(yè)部綠辦、中心和省級工作機(jī)構(gòu)每年委托綠色食品檢測機(jī)構(gòu)對獲證基地產(chǎn)品進(jìn)行的監(jiān)督性抽樣檢測。

第十六條 農(nóng)業(yè)部綠辦和中心每年下達(dá)抽檢計劃。

第十七條 綠色食品檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)部綠辦和中心下達(dá)的抽檢計劃制定具體組織實施方案,按要求完成檢測任務(wù),對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。

第十八條 省級工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織基地建設(shè)單位配合綠色食品檢測機(jī)構(gòu)完成產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。

第十九條 基地建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自覺接受產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。拒不接受的,視為自動放棄全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地稱號。

第二十條 對產(chǎn)品質(zhì)量抽檢結(jié)果不合格的基地,取消其全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地稱號。

第二十一條 在農(nóng)業(yè)部綠辦和中心年度抽檢基礎(chǔ)上,省級工作機(jī)構(gòu)可以對轄區(qū)內(nèi)基地產(chǎn)品安排一定比例的抽檢。

第二十二條 省級工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)部綠辦和中心下達(dá)的年度產(chǎn)品質(zhì)量抽檢計劃基礎(chǔ)上,編制自行抽檢產(chǎn)品的年度計劃,并報農(nóng)業(yè)部綠辦和中心備案。

第二十三條 省級工作機(jī)構(gòu)組織抽檢的檢驗項目不得少于農(nóng)業(yè)部綠辦和中心年度抽檢計劃規(guī)定的項目,抽檢標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行農(nóng)業(yè)部綠辦和中心的抽檢標(biāo)準(zhǔn)。

第四章 風(fēng)險預(yù)警

第二十四條 基地建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險信息報告制度,加強(qiáng)基地日常巡查,對已發(fā)現(xiàn)基地環(huán)境、產(chǎn)品安全風(fēng)險信息的,應(yīng)當(dāng)及時報告省級工作機(jī)構(gòu)。

第二十五條 省級工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收集和整理主動監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)管、實驗室檢驗、國內(nèi)外機(jī)構(gòu)組織通報、媒體網(wǎng)絡(luò)報道、投訴舉報以及相關(guān)部門轉(zhuǎn)辦等基地環(huán)境、產(chǎn)品安全信息,并組織開展基地質(zhì)量安全風(fēng)險分析。

第二十六條 省級工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對經(jīng)核實、整理的信息提出初步處理意見,并及時向農(nóng)業(yè)部綠辦和中心報告。

第二十七條 農(nóng)業(yè)部綠辦和中心應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急處置預(yù)案,進(jìn)行風(fēng)險評估和處置。

第五章 監(jiān)督管理結(jié)論處理

第二十八條 對取消全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地稱號的基地,農(nóng)業(yè)部綠辦和中心在有關(guān)媒體上進(jìn)行公告。省級工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時收回證書。

第二十九條 基地建設(shè)單位對年度監(jiān)督管理結(jié)論有異議的,可在接到省級工作機(jī)構(gòu)通知之日起15個工作日內(nèi),向省級工作機(jī)構(gòu)提出復(fù)議申請或直接向農(nóng)業(yè)部綠辦和中心申請仲裁,但不可同時申請復(fù)議和仲裁。

第三十條 省級工作機(jī)構(gòu)應(yīng)于接到復(fù)議申請15個工作日內(nèi)做出復(fù)議結(jié)論;農(nóng)業(yè)部綠辦和中心應(yīng)于接到仲裁申請30個工作日內(nèi)做出仲裁決定。

第六章 附則

篇(7)

堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,從源頭抓起,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立“從農(nóng)田到餐桌”全方位、全過程的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格實行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,堅持專項集中整治與長效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合,依法嚴(yán)格監(jiān)管與企業(yè)自律相結(jié)合,嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),全面提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

任務(wù)目標(biāo)

建立健全農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管體系,全面實行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度和嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、召回和退出制度,全面禁止生產(chǎn)、銷售、使用甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥,對五種高毒農(nóng)藥監(jiān)管覆蓋率達(dá)到100%。對無公害蔬菜生產(chǎn)基地和批發(fā)市場監(jiān)督抽檢率達(dá)到100%,蔬菜抽檢合格率保持在98%以上,嚴(yán)防藥物殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品流入市場。加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度,對種子、農(nóng)藥、化肥、飼料及飼料添加劑、獸藥等生產(chǎn)、經(jīng)營單位監(jiān)督巡查覆蓋率達(dá)到100%。

重點(diǎn)工作

著力構(gòu)建“預(yù)防為主、源頭治理、全程監(jiān)控”的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管機(jī)制,抓好農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,按照市“百村千戶無公害標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”要求,建設(shè)10個無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化村,樹立100個蔬菜生產(chǎn)科技示范戶;對獸藥、飼料及飼料添加劑實施許可證制度,落實監(jiān)管責(zé)任人,簽訂質(zhì)量承諾書;對農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品使用環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管,監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場做好質(zhì)量檢驗監(jiān)測,對農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的違法行為進(jìn)行處罰,強(qiáng)化監(jiān)管,狠抓關(guān)鍵,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全取得實效。

保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)

縣農(nóng)業(yè)行政主管部門是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管主體。縣成立由副縣長范玉龍為組長,縣政府辦副主任張霖琦、縣農(nóng)牧局局長宋建設(shè)為副組長的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室,辦公室主任由農(nóng)牧局副局長耿戰(zhàn)勇?lián)危哟筠r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的綜合協(xié)調(diào)、督查督辦和責(zé)任追究力度,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地管理、檢驗檢測、信息匯總、分析預(yù)警等工作。嚴(yán)格落實目標(biāo)管理責(zé)任制,形成由農(nóng)牧局無公害蔬菜辦公室牽頭負(fù)責(zé),局屬相關(guān)單位分工負(fù)責(zé)的監(jiān)管機(jī)制。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心負(fù)責(zé)質(zhì)量檢驗檢測,執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)投入品監(jiān)管,農(nóng)技中心、種植業(yè)管理科負(fù)責(zé)無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),確保各項監(jiān)管工作正常運(yùn)行。

(二)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品源頭的安全監(jiān)管

要建立優(yōu)質(zhì)糧、蔬菜、食用菌、脫毒甘薯等產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地,制定和完善各品種無公害生產(chǎn)操作規(guī)程,從源頭抓起,重心下移,通過輻射帶動,擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模,嚴(yán)厲打擊銷售、使用國家明令禁止的高毒高殘留農(nóng)藥以及違規(guī)藥物行為,確保源頭凈化。按照市“百村千戶無公害標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”要求,建立西關(guān)、順城關(guān)、南化、蟠桃、孔村、西咬村、北樓、牛家莊、刁橋和惠康蔬菜基地等10個無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范村,培樹100個科技示范戶,配備10名無公害蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管員,推廣10項無公害蔬菜生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù),抓牢源頭,把住關(guān)口,切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

(三)大力開展農(nóng)資打假和投入品專項治理活動

要集中時間、集中力量,在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)開展農(nóng)資打假和農(nóng)業(yè)投入品專項整治行動,對蔬菜種植基地、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營場所、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等集中開展橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式檢查,嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品和添加非食用物質(zhì)行為,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,能現(xiàn)場整改的要現(xiàn)場整改,一時整改不了的,首先要立即禁止違法行為,并進(jìn)一步明確專人負(fù)責(zé),限期督促整改;對該移送移交的,要立即依法移送有關(guān)部門處理。全面落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管屬地責(zé)任,落實“兩圖一卡”制度,即:將全縣的監(jiān)管對象全部上圖上墻,將監(jiān)督責(zé)任全部分解上圖上墻,將日常檢查登記上卡,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管透明化和責(zé)任實名制,大力營造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的放心生產(chǎn)環(huán)境。

(四)認(rèn)真做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息通報工作

篇(8)

為積極配合“質(zhì)量提升、品牌培育”工程的深入實施,認(rèn)真落實省局關(guān)于開展重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域質(zhì)量關(guān)注工作的實施意見的有關(guān)要求和溫州市局《關(guān)于對重點(diǎn)區(qū)域(產(chǎn)品)進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作的實施意見》精神,充分提升產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的有效性和科學(xué)性,認(rèn)真貫徹落實省局領(lǐng)導(dǎo)提出的“產(chǎn)品質(zhì)量問題事先預(yù)范、提前預(yù)警、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險前瞻性預(yù)測”的質(zhì)量監(jiān)督工作新定位,構(gòu)建和諧監(jiān)督。防止20*年漏電斷路器產(chǎn)品出現(xiàn)新的行業(yè)性、區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問題,確保漏電斷路器產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定與提升。

二、工作目標(biāo)

通過重點(diǎn)關(guān)注,我市漏電斷路器產(chǎn)品、生產(chǎn)企業(yè)和我局的監(jiān)管工作達(dá)到以下目標(biāo):

(一)產(chǎn)品質(zhì)量保持穩(wěn)定,不出現(xiàn)區(qū)域性質(zhì)量問題;

(二)監(jiān)督抽查合格率比上年度有所提高;

(三)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證一致性要求得到普遍落實;

(四)無證生產(chǎn)、假冒偽劣行為得到有效遏止;

(五)質(zhì)量監(jiān)管工作基礎(chǔ)得到強(qiáng)化,各項質(zhì)量監(jiān)管工作制度不斷得到建立和健全,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系逐步完善。

三、主要措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保組織機(jī)構(gòu)保障到位。成立“漏電斷路器產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)注工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,在“質(zhì)量提升,品牌培育工程”領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立健全質(zhì)量關(guān)注工作協(xié)調(diào)機(jī)制和長效監(jiān)管機(jī)制,形成企業(yè)自抓、質(zhì)監(jiān)總抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、部門齊抓的工作格局。

(二)分析數(shù)據(jù),做好質(zhì)量風(fēng)險前瞻性預(yù)測。一是組建專家數(shù)據(jù)庫,對苗頭性的使用違規(guī)零部件行為進(jìn)行監(jiān)測,及早發(fā)現(xiàn)制假源頭,主動應(yīng)對;二是及時總結(jié)、分析漏電斷路器產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,形成行業(yè)質(zhì)量狀況的分析報告,找出薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題。

(三)分類監(jiān)管,增強(qiáng)“重點(diǎn)關(guān)注”工作的有效性。根據(jù)《*市漏電斷路器生產(chǎn)企業(yè)分類監(jiān)管實施細(xì)則(試行)》,結(jié)合低壓電器行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù),對231家已取得3C認(rèn)證證書的漏電斷路器企業(yè)進(jìn)行ABCD分類。對企業(yè)實行分類監(jiān)管。

(四)突出重點(diǎn),推進(jìn)“重點(diǎn)關(guān)注”整體工作。一是抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查,加強(qiáng)對生產(chǎn)過程的質(zhì)量監(jiān)管,狠抓大案要案查處;二是加強(qiáng)專項跟蹤監(jiān)督抽查;三是增加巡查頻次,加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定企業(yè)的巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理企業(yè)存在的問題。

(五)協(xié)調(diào)配合,完善執(zhí)法信息反饋機(jī)制。加強(qiáng)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)的信息溝通,充分發(fā)揮CQC*聯(lián)絡(luò)辦公室的信息平臺作用,建立認(rèn)證機(jī)構(gòu)定期反饋認(rèn)證信息及查處通報制度,加大獲證產(chǎn)品一致性的檢查力度。

(六)強(qiáng)化基礎(chǔ),幫助提高企業(yè)質(zhì)量管理。積極引導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量保證體系,提高產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)整體素質(zhì)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、計量工作,鼓勵企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)并使用采標(biāo)標(biāo)志,支持技術(shù)力量雄厚的企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員參與國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)的制定,提高企業(yè)核心競爭力。鼓勵企業(yè)積極開展“計量減損增效”活動,提高經(jīng)濟(jì)效益。要針對我市漏電斷路器的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),采取各種措施,培育一批經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)、質(zhì)量技術(shù)水平高的龍頭企業(yè)。注重發(fā)揮重點(diǎn)骨干企業(yè)在質(zhì)量管理、名牌創(chuàng)建等方面先進(jìn)性作用,帶動一批中小企業(yè)質(zhì)量上臺階。

(七)依法行政,嚴(yán)格市場強(qiáng)制退出制度。要堅決查處不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求、以假充真、以次充好、以不合格冒充合格、偽造產(chǎn)品產(chǎn)地、偽造或者冒用他人廠名廠址、偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等違法行為,對嚴(yán)重質(zhì)量違法行為的企業(yè)按相關(guān)規(guī)定要求實施強(qiáng)制退出市場。要嚴(yán)格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)厲懲治執(zhí)法腐敗行為,堅決執(zhí)行行政機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定,對構(gòu)成犯罪的,及時移送司法機(jī)關(guān)。

(八)行業(yè)自律,遏制惡性壓價競爭行為。制訂、完善行業(yè)規(guī)范、行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)有序競爭,主動協(xié)調(diào)產(chǎn)品價格,制止低價傾銷的不良行為行業(yè)。協(xié)會要逐步完善自治機(jī)制、管理機(jī)制、激勵機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,推行行業(yè)誠信評價制度、開展行業(yè)誠信職業(yè)教育。積極探索行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品價格調(diào)控的有效措施,對產(chǎn)品以低于行業(yè)議價、質(zhì)量成本價銷售的企業(yè),按照行規(guī)公約予以處罰。

四、工作步驟和時間安排

實施工作從20*年1月份起至20*年11月底,分三個階段進(jìn)行。

(一)宣傳發(fā)動階段。時間為20*年1-2月份。

依托電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,精心策劃,加大質(zhì)量等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,召開行業(yè)協(xié)會動員大會、不合格企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)會和質(zhì)量分析會、召開不合格企業(yè)技術(shù)人員座談會分析漏電斷路器的質(zhì)量問題、產(chǎn)生原因以及如何采取對策和制訂自糾措施,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,落實責(zé)任。

(二)企業(yè)自查、行業(yè)自律階段。時間為20*年3月底前。

各漏電斷路器生產(chǎn)企業(yè)要按照強(qiáng)制性認(rèn)證規(guī)定要求,組織開展自查工作。并要求相關(guān)企業(yè)簽訂質(zhì)量安全承諾書,承諾嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn),保證產(chǎn)品質(zhì)量。

進(jìn)一步規(guī)范我局對漏電斷路器行業(yè)協(xié)會的授權(quán)試點(diǎn)工作,使不合格企業(yè)的整改驗收工作落到實處。發(fā)揮協(xié)會在維護(hù)企業(yè)權(quán)益、規(guī)范自律、實心懲戒和協(xié)調(diào)合作方面的獨(dú)特作用,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)自律。組織行業(yè)研究出臺協(xié)會自律標(biāo)準(zhǔn),并通過協(xié)會自律機(jī)制,將標(biāo)準(zhǔn)分解落實到產(chǎn)業(yè)鏈的各生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

(三)關(guān)注提高階段。時間為20*年2月初至20*年11月中旬。

1、采取信息普查、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查、定期巡查等不同的監(jiān)管措施對各類企業(yè)進(jìn)行分類監(jiān)管。

A類企業(yè),建議政府扶優(yōu)扶強(qiáng),并列入市政府的“品牌培育、質(zhì)量提升”工程中,大力推進(jìn)做強(qiáng)做大該批企業(yè)。

B類企業(yè),委托行業(yè)協(xié)會,對其整改落實情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理,通過整改,切實提高產(chǎn)品質(zhì)量。

C類企業(yè),列入我局重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)管對象,由轄區(qū)各稽查中隊進(jìn)行定期巡查。

D類企業(yè),列入重點(diǎn)打擊對象,建議撤消強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書,或按規(guī)定實施強(qiáng)制性退出。

2、以檢查漏電斷路器關(guān)鍵部件材料為突破口,加大監(jiān)督抽查和行政執(zhí)法力度。在開展各類監(jiān)管措施的同時,及時對各類企業(yè)進(jìn)行動態(tài)轉(zhuǎn)換。注:漏電斷路器關(guān)鍵部件材料檢查要點(diǎn)詳見附件1。

(1)A類企業(yè)在各級監(jiān)督抽查中出現(xiàn)一次不合格,或出現(xiàn)質(zhì)量、計量等違法行為被立案查處的,轉(zhuǎn)為B類企業(yè);轉(zhuǎn)為B類的原A類企業(yè)整改落實到位,產(chǎn)品經(jīng)復(fù)檢合格的可重新轉(zhuǎn)為A類企業(yè)。

(2)B類企業(yè)連續(xù)3年在各級監(jiān)督抽查中合格,且無質(zhì)量、計量等違法行為被立案查處,且其它指標(biāo)符合要求的,可轉(zhuǎn)為A類企業(yè);

(3)B類企業(yè)在各級監(jiān)督抽查中出現(xiàn)一次以上(包括一次)不合格,或出現(xiàn)違反質(zhì)量法、計量法等違法行為被立案查處的,轉(zhuǎn)為C類企業(yè);原B類企業(yè)轉(zhuǎn)換為C類企業(yè)后,整改落實到位,產(chǎn)品經(jīng)復(fù)檢合格的可轉(zhuǎn)為B類企業(yè);

(4)當(dāng)年無不合格記錄,沒有發(fā)生質(zhì)量、計量等違法行為而被立案查處的C類企業(yè),且其它指標(biāo)符合要求的,可轉(zhuǎn)為B類企業(yè);

(5)在各級監(jiān)督抽查及日常巡查中發(fā)現(xiàn)拒抽、拒檢或拒不整改的企業(yè)一律轉(zhuǎn)為C類企業(yè)。

(6)C類企業(yè)在各級監(jiān)督抽查及日常巡查中出現(xiàn)有下列行為的轉(zhuǎn)為D類企業(yè):

①有嚴(yán)重違法行為被立案查處的;

②整改后產(chǎn)品經(jīng)復(fù)檢仍不合格的;

③證書處于暫停狀態(tài),繼續(xù)生產(chǎn)和銷售違法產(chǎn)品的;

④同一種產(chǎn)品于近二年內(nèi)在各級監(jiān)督抽查中累計發(fā)生三次以上(含三次)不合格的。

3、建立市場退出機(jī)制。逐步完善信息披露制度,將企業(yè)分類情況、分類轉(zhuǎn)化情況和強(qiáng)制性退出情況通過職能部門門戶網(wǎng)站、平面媒體、征信系統(tǒng)及時公布,采用市場倒逼制度,促使不具備生產(chǎn)條件、產(chǎn)品抽檢屢屢不合格,甚至制假售假的末位企業(yè)盡快退出市場,促進(jìn)行業(yè)健康快速有序發(fā)展。

產(chǎn)品在省級以上監(jiān)督抽查中發(fā)生一次不合格(含一次),且企業(yè)整改不力的,建議暫停其強(qiáng)制性認(rèn)證證書。

對有以下嚴(yán)重質(zhì)量違法行為的,向認(rèn)證部門建議撤銷其強(qiáng)制性認(rèn)證證書:

(1)同一企業(yè)在兩年內(nèi)相繼發(fā)生三次以上(含三次)的假冒偽劣行為,被立案查處的;

(2)同一企業(yè)在兩年內(nèi)在各級監(jiān)督抽查中累計發(fā)生三次以上(含三次)不合格的,且明顯屬于以劣質(zhì)低價產(chǎn)品傾銷市場、嚴(yán)重擾亂行業(yè)公平競爭秩序行為的;

(3)在省級以上監(jiān)督抽查中發(fā)生不合格,并經(jīng)整改后復(fù)查仍不合格的;或同一企業(yè)的同一種產(chǎn)品于兩年內(nèi)在各級監(jiān)督抽查中累計發(fā)生三次以上(含三次)不合格的;

(4)因質(zhì)量違法行為被國家級媒體曝光并引起高度關(guān)注和連續(xù)報道,對我市質(zhì)量監(jiān)督工作造成嚴(yán)重負(fù)面影響,并且企業(yè)整改不力的;

(5)其他造成嚴(yán)重社會影響或嚴(yán)重社會危害的質(zhì)量違法行為。

(三)總結(jié)階段。

20*年11月底前認(rèn)真做好總結(jié)上報省、市局。達(dá)到關(guān)注目標(biāo),請示上級解除關(guān)注,仍達(dá)不到目標(biāo)的,要求繼續(xù)關(guān)注或啟動質(zhì)量預(yù)警程序。

篇(9)

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實質(zhì)量安全風(fēng)險排查責(zé)任。成立了以局長為組長,副局長為副組長,各業(yè)務(wù)人員的風(fēng)險排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織實施。

(二)細(xì)致摸查,把安全風(fēng)險隱患消滅在萌芽狀態(tài)。以特種設(shè)備、食品、食品添加劑、隊伍建設(shè)等為重點(diǎn)認(rèn)真開展排查。認(rèn)真摸查潛在的風(fēng)險對象、風(fēng)險環(huán)節(jié)、風(fēng)險品種、風(fēng)險時段等“風(fēng)險點(diǎn)”。做到全過程、全方位進(jìn)行深入排查,根據(jù)查出隱患制定相應(yīng)的防范和控制措施。

(三)嚴(yán)把三關(guān),構(gòu)筑企業(yè)安全生產(chǎn)防線。切實把好原料進(jìn)廠關(guān)、生產(chǎn)過程關(guān)、出廠檢驗關(guān)。一是嚴(yán)把原料進(jìn)廠關(guān)。全面查驗企業(yè)采購原料、食品添加劑的驗證記錄以及進(jìn)貨臺賬;二是嚴(yán)把生產(chǎn)過程關(guān)。檢查企業(yè)是否嚴(yán)格按照生產(chǎn)工藝流程組織生產(chǎn);嚴(yán)把添加劑使用關(guān),重點(diǎn)檢查生產(chǎn)過程中使用的食品添加劑是否符合國家規(guī)定;三是嚴(yán)把出廠檢驗關(guān),進(jìn)行嚴(yán)格檢查,確保成品合格率達(dá)到100%。

(四)控制四類風(fēng)險,確保質(zhì)量安全零風(fēng)險。對隱患排查出的問題,實施風(fēng)險管理。一是控制管理風(fēng)險。完善從企業(yè)負(fù)責(zé)人到車間管理人員的責(zé)任落實;二是控制質(zhì)量風(fēng)險。對企業(yè)存在的質(zhì)量安全風(fēng)險實施。

在效果上,我縣產(chǎn)品質(zhì)量水平得到了提升,特別是食品企業(yè),在2014年監(jiān)督抽樣中,合格率100%,企業(yè)的整體水平得到了提高。

二、產(chǎn)品質(zhì)量問題方面

我縣的企業(yè)主要是以食品加工為主,全縣共有食品生產(chǎn)企業(yè)41家,其中獲證的25家食品生產(chǎn)企業(yè),(目前停產(chǎn)的有3家),未獲證的17家小作坊有4家事膠合板生產(chǎn)企業(yè)。我縣的企業(yè)特點(diǎn)是規(guī)模小,小作坊企業(yè)占比例較大,為了加大對產(chǎn)品的風(fēng)險排查,我們逐一進(jìn)行排查,針對糕點(diǎn)食品企業(yè)對原材料把關(guān)不嚴(yán)、食品添加劑的驗證記錄、進(jìn)貨臺賬、生產(chǎn)過程的控制管理與記錄、食品添加劑使用量的控制以及產(chǎn)品出廠檢驗記錄不全等風(fēng)險的共性,我局采取統(tǒng)一集中整治,進(jìn)一步提高經(jīng)營者的產(chǎn)品質(zhì)量意識。

在效果上,我們借助風(fēng)險排查整治工作加快建立企業(yè)落實主體責(zé)任報告制度,督查企業(yè)全面落實主體責(zé)任,自上而下層層分解落實產(chǎn)品質(zhì)量安全崗位責(zé)任,嚴(yán)格落實全過程質(zhì)量控制措施,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),加強(qiáng)對企業(yè)員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高質(zhì)量管理水平,減少質(zhì)量安全隱患。

三、特種設(shè)備方面

我縣目前在用鍋爐18臺,壓力容器18臺,9臺電動葫蘆吊,11臺廠內(nèi)機(jī)動車輛,72臺電梯,1臺移動式起重機(jī)械,7臺門式起重機(jī)械。我局在特種設(shè)備檢查過程中,采取重點(diǎn)設(shè)備重點(diǎn)盯防,實行重大隱患掛牌督辦,落實整改責(zé)任,加強(qiáng)跟蹤督查,確保整改到位、不留隱患。一般性風(fēng)險實行登記制度,限期整改,隱患治理一個注銷一個。具體措施:特種設(shè)備安全風(fēng)險實行登記建檔制度,每下達(dá)一份《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》,被檢查單位必然制定整改方案,最后形成整改報告報我局備案,隱患治理一個注銷一個。

在效果上,我縣的特種設(shè)備年檢合格率達(dá)100%,通過風(fēng)險排查,進(jìn)一步摸清了特種設(shè)備的風(fēng)險點(diǎn),做到心中有數(shù),進(jìn)一步完善了特種設(shè)備的檔案建設(shè)和動態(tài)管理機(jī)制,提高了作業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平,完善了特種設(shè)備使用單位的各項規(guī)章制度,建立了隱患排查和動態(tài)管理的長效機(jī)制。

四、在工作和人員方面

我們針對干部職工在理想信念、依法行政、業(yè)務(wù)水平、技術(shù)能力、廉潔從政等方面存在突出問題進(jìn)行深挖細(xì)找,認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)水平和“五公開”、“十不準(zhǔn)”,領(lǐng)導(dǎo)干部要求別人做到的自己先做到,充分發(fā)揮黨員帶頭作用,在業(yè)務(wù)上做到相互學(xué)習(xí),生活上互相幫助。

在效果上,杜絕了行政不作為、亂作為等問題,干部職工工作作風(fēng)大為改觀,工作質(zhì)量和效率明顯提高。

五、存在問題

(一)在監(jiān)管工作中風(fēng)險監(jiān)測及處置機(jī)制有待于進(jìn)一步完善;

(二)企業(yè)的主體責(zé)任意識不強(qiáng)。

(三)廣大干部職工的思想有待提高。

篇(10)

第三條 凡生產(chǎn)發(fā)證產(chǎn)品的企業(yè)要按照經(jīng)全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(下稱全國許可證辦公室)批準(zhǔn)的“產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則”的要求,進(jìn)行企業(yè)自查,考核評分;對發(fā)現(xiàn)的問題,要在規(guī)定的申請期限內(nèi)完成整改,達(dá)到要求,填報許可證申請書。

企業(yè)在報送許可證申請書的同時,要按規(guī)定向局許可證辦公室繳納許可證的審查費(fèi)和管理費(fèi)。

第四條 企業(yè)自查整改工作,確因廠房,設(shè)備改造等特殊情況,不能按期完成的,必須事先向所在省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市醫(yī)藥管理局提出書面報告,說明原因及建議審查時間。經(jīng)其審核同意后報國家醫(yī)藥管理局許可證辦公室備案。

第五條 審查企業(yè)質(zhì)量保證體系的人員必須經(jīng)過培訓(xùn),以統(tǒng)一對“產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則”的理解和貫徹執(zhí)行。

第六條 企業(yè)對在質(zhì)量保證體系檢查和考核中存在的問題,必須認(rèn)真組織整改,制訂計劃,落實措施;整改計劃報送省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市的生產(chǎn)許可證辦公室和醫(yī)藥管理局,并由上述部門進(jìn)行檢查,監(jiān)督企業(yè)實施整改計劃。

第七條 國家醫(yī)藥管理局許可證辦公室委托產(chǎn)品檢測單位或省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市醫(yī)藥管理局按規(guī)定組織抽樣封存,樣品由被抽企業(yè)寄送產(chǎn)品檢測單位。

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