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二、驗收條件檢查結果:
依據國家的有關規定,該工程按設計要求已完成了主要工程施工任務。工程投資使用合理,竣工資料已準備齊全,工程施工質量已通過了質監站的質量檢驗,并出具了《工程質量檢驗評定報告》,工程質量合格,已具備正式驗收條件。
①、大壩前壩坡1563高程以上改為漿砌塊石,加固上游壩坡,在大壩左壩肩心墻與溢洪道右側墻接觸面的齒墻后增設一道砼防滲墻;
②、加固溢洪道及下游河道治理;
③、更換弧形工作門及平板檢修門,更換弧門啟閉機;
④、加固改造上壩及進庫公路;
⑤、增設大壩觀測設施與自動化控制系統。
工程于2001年5月31日開工建設,2002年6月底全面竣工,歷時13個月,除險加固工程按照設計批準的方案已完成了主要工程,即:完成了大壩前壩坡加固工程;溢洪道加固及下游河道治理工程;完成上壩公路加固工程,包括1.27公里的公路護坡及3.2公里的瀝青路面鋪設,以及公路橋1座,過洪涵洞6座;完成輸水泄洪洞事故門、工作門、啟閉設備制安工程;完成大壩自動化監測設備的安裝及其它工程等,目前,由于受地方配套資金影響大壩砼防滲墻工程未能完成和壩體滲流水位測量儀未安裝,其余主體工程均已按設計要求完成。該工程共完成投資額915.24萬元(不包括待驗費20萬元),完成主要工程量為:土石方開挖8.39萬m3,土石方回填2.02萬m3,漿砌石1.16萬m3,砼0.15萬m3,耗用水泥1782T,鋼筋(鋼材)40.54T,木材11.26 m3,瀝青93.70 m3,勞動工日5.69個工日。
二、驗收條件檢查結果:
依據水利部《水利水電建設工程驗收規程》的有關規定,該工程按設計要求已完成了主要工程施工任務,雖然受地方配套資金影響使個別尾工未能完工,但不影響工程正常安全運用。工程投資使用合理,竣工決算已經完成并通過了竣工審計。竣工資料已準備齊全,工程施工質量已通過了**市水利基本建設質監站的質量檢驗,并出具了《工程質量檢驗評定報告》,工程質量合格。在工程完工試運行中,工程能正常運行,經濟效益和社會效益顯著,已具備正式驗收條件。
三、驗收組織準備情況:
***水庫除險加固工程項目法人目前已編制完成了《工程建設管理工作報告》和《工程竣工驗收鑒定書》(草稿),工程設計、施工、監理、運行管理等單位均已編制完成了相應的“工作報告”。依據《水利水電建設工程驗收規程》的有關規定,項目法人提請上級主管部門成立“竣工驗收委員會”,負責***水庫除險加固工程的竣工驗收工作。
四、建議驗收時間、地點和參加單位:
項目改造前該企業2019年資產總額為668萬元,其中:固定資產凈值526萬元,流動資產39萬元,凈資產529萬元,負債總額139萬元,所有者權益478萬元,年加工食用菌0.4萬噸,年銷售收入3396萬元,凈利潤276萬元,凈資產收益率58.17%,資產負債率19.35%。
該企業現在生產設備落后,產品檔次低僅能生產鹽漬品,切產量低,現在年生產能力僅4000噸,為使產品達到出口標準,該項目主要新增加產品為食用菌速凍品、食用菌保鮮品、食用菌干品,項目改造后公司由一個產品品種增四個,即:速度品、烘干品,保鮮品、腌制品,年產能可達到1.5萬噸,較改造前增加1.1萬噸。今年2月份正式投產運營,經過4個月的運營,設備運行正常,達到了設計產能和產品質量指標,截止到201x年5月30日該公司生產食用菌4500噸,實現銷售收入3060萬元,實現利潤263萬元。
二、項目建設和驗收的依據
該項目與201x年3月獲得了庫倫旗發改委在備案批復,文號為:庫發改字【201x】45號,201x年月13日由通遼市發展和改革委員會、通遼市經濟和信息化委員會,通發改產業字【201x】521號文,轉發自治區發改委、經信委內發改投字【201x】2227號文《關于下達 工業中小企業技術改造項目201x年中央預算內投資計劃的通知》。通遼市發改委【通發改產業字(201x)199號《關于做好重點產業振興和技術改造專項項目竣工驗收工作的通知》產品驗收標準采用國家質量監督檢驗檢疫總局【產品質 量監督抽查實施規范(CCGF 108.3—201x)】“食用菌產品質量監督抽查實施規范”該項目的設備通過政府采購中心進行招標,中標單位是平泉市食品包裝機械有限公司,并于其簽訂了設備采購合同。
三、項目的主要建設內容
項目批準的目標及主要內容是:
1、主要建設目標
該項目建設目標為年加工食用菌11000噸,詳見下表:
2、主要建設內容
根據生產工藝要求,本項目土建工程為3600平方米
本項目設備為速凍生產設備,烘干生產設備、保鮮設備、化驗設備。制冷設備、公共設施設備等,(詳見設備采購合同)在項目的實施過程中沒有做任何的變更。
四、改造項目計劃執行情況
1、項目建設內容完成情況,包括土建工程、設備購臵,公輔設施建設情況。
(1)土建工程,該項目土建工程總面積3600平方米,其中:低溫庫2019平方米,保鮮庫200平方米,制冷機房1400平方米,該項目的土建工程全部利用被扣河子鎮合并的原平安鄉政府的現有房屋,經過改造后,作為生產車間,原平安鄉政府的現有房屋投資220萬元,廠房改造投資50萬元,該項目土建工程總投資270萬元,較計劃減少2萬元。土建工程自201x年4月開始改造,201x年11月竣工。
(2)設備購臵
該項目設備采用政府采購招標的形式進行設備采購,中標單位是平泉市食品包裝機械有限公司,并于其簽訂了設備采購合同。采購內容包括:全部食用菌深加工專業生產線,全部公用和輔助設備,合同的主要內容為:設備的價款、設備運費,設備的安裝和調試的交鑰匙工程,設備采購運輸、安裝、調試自201x年12月開始至201x年12月竣工。該項目設備總投資939萬元,和計劃投資額一樣。
2、項目投資完成和資產形成情況,包括中央預算內資金,地方配套資金,企業自籌資金,銀行貸款使用情況。
該項目完成投資1230萬元,形成固定資產1209萬元,形成遞延資產21萬元。較計劃建設投資的1357萬元減少127萬元,其中:土建投資減少2萬元,項目前期費減少65萬元,基本預備費節約60萬元。
項目建設資金由兩塊籌措。一是中央預算內資金70萬元,企業自籌1160萬元,中央預算內資金70萬元全部用在采購設備上。
3、項目工程建設質量,生產線或設備運行情況。 項目土建工程是在原有房屋改造而成的,改造的同時也對原來的建筑進行了加固,工程達到優良的標準。設備通過招標,采取了交鑰匙工程,生產線及設備經過4個月的運行,設備運行狀態良好,達到了設計的產能和產品質量標準。
4、項目工程法人責任制,招投標制、工程監理制、合同管理制執行情況。
因為該項目是以企業投資為主體,所以項目建設是項目單位法人為項目管理法人。企業組成專門的技改領導小組組織管理項目的建設。該項目的設備采購、運輸、按裝調試采用合同制。該項目的設備采購實行政府采購招標的形式進行設備采購,中標單位是平泉市食品包裝機械有限公司。
5、項目投產(試運行)后,技術進步,工藝水平、產品質量、產能、節能環保、安全生產等情況。
項目投產經4個月的運行,技術進步,工藝水平、產品質量、產能、節能環保、安全生產等各項都達到了設計指標情。
6、環保、節能、消防、勞動安全衛生設施“三同時”情況及單項驗收情況。
在項目建設時,建設單位就對環保、節能、消防、勞動安全衛生設施做到了“三同時”。項目運行后,組織了各單項驗收,環保、節能、消防、勞動安全衛生,都通過了驗收。
7、需淘汰落后生產能力項目的產能淘汰情況。
該項目屬于提高產品質量,沒有淘汰落后生產能力項目。
8、竣工結算及審計情況,實際財務支出及用項,投資節約或超支情況及原因分析。
該項目通過會計師事務所的財務審計,其結果是: 該項目完成建設投資1230萬元,形成固定資產1209萬元,形成遞延資產21萬元。較計劃建設投資的1357萬元減少127萬元,該項目土建工程總投資270萬元,較計劃減少2萬元。該項目設備總投資939萬元,和計劃投資額一至。項目其他費用支出21萬元,其中:前期費15萬元,較計劃數額減少65萬元,減少單位管理費6萬元,和計劃數額一致,基本預備費為0元,較計劃數額減少60萬元,。
9、項目檔案情況、
該項目在建設過程中形成的各種文件、資料都按國家相關要求建立了項目建設管理檔案,檔案完整、真實、系統。
五、技術經濟效益情況
通過本次技術改造為使產品質量達到了出口標準,項目改造后公司由一個產品品種增四個,即:速度品、烘干品,保鮮品、腌制品,年產能可達到1.5萬噸,較改造前增加1.1萬噸。今年2月份正式投產運營,經過4個月的運營,設備運行正常,達到了設計產能和產品質量指標,截止到201x年5月30日該公司生產食用菌4500噸,實現銷售收入3060萬元,實現利潤263萬元。
通過此次改造,擴大了產能,為廣大的菇農解決了銷售的問題,增加了廣大的菇農的生產積極性,為庫倫旗食用菌產業的發展氣到了極大的推動作用,提高了農民收入,具有極大的社會效益.
六、技術改造經驗和存在的問題
通過此次技術改造,感觸最深的是只有先進的設備才能生產出高質量的產品,該公司的改造,增加了較高級的產品,產品的質量有一個飛躍的提升,產能得到了極大的提高,從而促使企業能提高最大的經濟效益。
存在的問題,此次改造忽略了企業的網路信息建設
七、總結評價
該項目的建設完全按原設計規劃執行的,從產能、產品質量等方面都達到了設計的目標,資金的使用也符合設計的要求。個方面的資料齊全。
201x年6月,技術改造專家組對該項目進行了審計和驗收,對項目實際情況,項目資金與中央預算內投資使用情況以及項目改造后的效果進行確認,投資到位情況和技改成果得到了技術改造專家人可。
201x年6月22日,該項目通過了技術改造項目專家審查。
項目環境影響評價文件于_____年__月__日經_______審批同意,現________等污染防治設施建設已經建成。
項目已經按照環境影響評價文件和批復意見的要求落實有關設施和措施,現將有關竣工環境保護驗收資料呈報貴局,請予審批。
附件:
1、××××
2、××××;
……
×××(申請單位蓋章或申請人簽名)
年 月 日
聯系人: 聯系電話:
xx縣xx家園1、2#樓工程由xx縣房建公司十一項目部于XX年11月15開工建設, XX年3月底全面竣工,歷時16個月,按照設計批準的方案已完成了主要工程,即:土建裝飾裝修工程;給排水工程;電器設備安裝工程。
二、驗收條件檢查結果:
依據國家的有關規定,該工程按設計要求已完成了主要工程施工任務。工程投資使用合理,竣工資料已準備齊全,工程施工質量已通過了質監站的質量檢驗,并出具了《工程質量檢驗評定報告》,工程質量合格,已具備正式驗收條件。
三、建議驗收時間、地點和參加單位:
根據工程完成情況和省、市主管部門的相關要求,xx縣xx家園1、2#樓工程竣工驗收工作建議擬定于 年 月 日進行,驗收地點在 ,參加單位有項目法人、設計、監理、施工、質量監督等有關單位。
綜上所述,xx縣xx家園1、2#樓工程已具備竣工驗收條件,懇請上級主管部門安排正式驗收。
xx縣房建公司項目部
XX-4-15
建筑工程驗收申請報告內容
項目驗收申請報告內容必須真實可靠,報告須經建設、設計、施工、工程監理單位法定代表人或其委托人簽字,并加蓋單位公章后方為有效。項目驗收申請報告必須是規劃、公安消防、環保等部門出具的認可文件或準許使用文件。
工程名稱
工程地址
建設單位
結構形式
勘察單位層
項目驗收申請報告及內容審查情況
一、完成設計項目情況基礎、主體、室內外裝飾工程、防水工程給排水工程、燃氣工程、消防工程建筑電氣安裝工程通風與空調工程電梯、電扶梯安裝工程室外工程
二、完成合同約定情況總包合同約定分包合同約定專業承包合同約定
三、技術檔案和施工管理資料建設前期、施工圖設計文件審查等技術檔案監理技術檔案和管理資料施工技術檔案和管理資料續表1
在建設工程施工過程中,由于各種各樣的原因導致的工期延誤或其它司題產生的索賠十分普遍,2013版《建設工程施工合同》施行后,如果出現索賠事由,工程承包人、工程發包人不僅需要及時采取合法形式進行證據固定,同時需要按照時限及程序提交索賠報告。在采用2013版《建設工程施工合同》的情況下,今后法院和仲裁機構對于工程索賠案件的審理,將不僅僅是關注索賠事由發生的相關證據,同時還會聚焦于發包人或承包人是否在約定期限內,按程序提出了索賠報告。
如何有效運用索賠時效加強合同履約管理
有效確定開工時間。發包人應按照法律規定獲得工程施工所需的許可。經發包人同意后,監理人發出的開工通知應符合法律規定。監理人應在計劃開工日期7天前向承包人發出開工通知,工期自開工通知中載明的開工日期起算。除專用合同條款另有約定外,因發包人原因造成監理人未能在計劃開工日期之日起90天內發出開工通知的,承包人應書面提出價格調整要求,或者書面要求解除合同。發包人應當承擔由此增加的費用和或延誤的工期,并向承包人支付合理利潤。
正確應對暫停施工。發包人原因造成暫停施工,發包人應當增加費用、延長工期,支付承包人合理的利潤。非承包人原因停工超過56天,承包人可以催告開工;超過84天,且影響整個工程及合同目的實現的,承包人可以要求調價或解除合同。暫停施工事件發生后承包人應及時提出書面報告。
因承包人原因引起的暫停施工,承包人應承擔由此增加的費用和或延誤的工期,且承包人在收到監理人復工指示后84天內仍未復工的,發包人可以解除合同。
準確把握竣工時間。1999版、2007版、2013版《建設工程施工合同》都約定,工程經竣工驗收合格的,以承包人提交竣工驗收申請報告之日為實際竣工日期。此外,根據2013版v建設工程施工合同》,因發包人原因,未在監理人收到承包人提交的竣工驗收申請報告42天內完成竣工驗收,或完成竣工驗收不予簽發工程接收證書的,以提交竣工驗收申請報告的日期為實際竣工日期;工程未經竣工驗收,發包人擅自使用的,以轉移占有工程之日為實際竣工日期。
一、工程完成情況
XX縣(鄉鎮)XX工程由Xx(建設單位)于XX年XX月XX日開工建設, XX年XX月底全面竣工,歷時XX個月,按照批準的設計(方案)已完成了主要工程,即:...........(如土建裝飾裝修工程、給排水工程、電器設備安裝工程等)。
二、驗收條件檢查結果
依據國家的有關規定,該工程按設計要求已完成了主要工程施工任務。工程投資使用合理,竣工資料已準備齊全,工程施工質量已通過了質監站的質量檢驗,并出具了《工程質量檢驗評定報告》,工程質量合格,已具備正式驗收條件。
三、項目竣工驗收申請
根據工程完成情況和上級主管部門的相關要求,現申請縣建設項目(工程)竣工驗收工作領導小組對XX縣(鄉鎮)XX工程盡快組織竣工驗收工作。
建筑工程用地批準手續(不動產證/土地出讓合同/建設用地規劃許可證);
建設工程規劃許可證;
確定的施工企業證明文件(中標通知書/簽訂的施工合同);
建設工程消防設計審查意見書;
城市基礎設施配套費繳費憑證;
建筑工程項目參建單位承諾書;
建筑工程項目安全生產承諾書;
人防工程建設審查批準書或易地建設費繳納憑證。
2、建設用地規劃許可證
申請書、申請表
其中出讓土地:建設用地使用權出讓合同
有關部門批準、核準、備案文件(使用工程建設項目審批系統的已實現內部共享,無需提供紙質材料)
3、資源建設工程規劃許可證
申請表、申請報告、設計承諾書;
土地證明文件及土地界址點坐標;
建設工程投資立項文件;
施工藍圖(總平面圖、平立剖圖紙);
4、資源建設土地開發項目整理立項
縣級申請報告;
項目可行性研究報告和可行性研究報告專家評估論證意見;
項目總體規劃圖、項目區標準分幅土地利用現狀圖;
涉及土地開發的有關批復文件。涉及林業、農業、交通、水利等事宜的,應附相關部門的意見,涉及有農田水利工程的項目應提供水文地質情況的相關資料;
對在采礦塌陷地區進行土地復墾的項目須提交項目區采空塌陷區穩定性評價意見;
項目區有關影像資料等;
項目電子文件(Word、Excel);
土地開發整理項目備案申報表;
土地開發整理項目申報備案項目效益測算表。
5、施工前期土地開發整理項目竣工驗收
竣工驗收申請;
項目自驗工作報告;
項目竣工報告竣工圖,規劃圖,土地開發整理后的土地利用現狀圖或地籍圖;
(二)搜集整理論證備建項目相關數據,為項目立項決策與報批提供數據支持。
(三)經農場同意,組織召開基建項目立項評審會,確定下年度立項報批基建項目(下表)。
二、項目立項報批
項目立項報批包括項目建議書、可行性研究報告、項目初步設計文件編報和審批,以及開工報告的審批。
(一)項目立項基礎數據搜集整理與銜接。農場計劃財務部門搜集整理項目立項報批文件所需數據,及時反饋給項目立項報批文件編制部門。
(二)項目建議書的報批。按上級要求,計劃財務部門組織協調場內有關專家或聘請有資質的工程咨詢單位編制項目建議書,并進行初步審查后上報。
(三)可行性研究報告的報批。根據批準的項目建議書,聘請有資質的工程咨詢單位編制可行性研究報告,組織協調場內有關專家進行初步審查,通過后予以上報。
(四)初步設計文件的報批。可研報告批準后,計劃財務部門協調農場建設管理部門聘請有資質的工程咨詢單位編制初步設計文件、進行施工圖紙設計,完成后向上級申報。
(五)初步設計批準后,計劃財務部門協調農場審計機構進行開工審計,同時協調農場建設管理部門編制開工報告,報送上級主管部門審批。
三、項目施工準備
(一)按規定申請上級部門或委托招標機構對建設項目實施招標。
(二)通過招標,確定項目施工、工程監理單位。
(三)協調項目施工、工程監理單位進入施工現場,進行施工、監理準備。
四、項目建設實施及建設資金管理
(一)嚴格執行項目審批文件,組織協調農場相關單位部門定期監督施工單位和監理機構履職情況,及時掌握工程進度,加強施工質量監控,確保工程建設質量。
(二)按建設項目名稱,設立基建項目核算專戶,并對建設項目進行核算。
(三)按項目批復分資金來源配齊項目建設資金,防止挪用、串用項目資金。
(四)按現金與銀行管理規定對項目建設資金進行結算管理。
(五)支付工程款按下列規定辦理:第一、首付工程款:根據施工單位出具的項目工程款申請報告,建設單位工程管理部門、計劃財務部門審核意見及建設單位負責人審批意見,中標通知書,施工合同,工程概算書,開工報告,施工單位正規收據等,撥付工程款。第二、預付工程款:根據施工單位出具的項目工程款申請報告,建設單位工程管理部門、計劃財務部門審核意見及建設單位負責人審批意見,工程量清單報審表,項目監理單位出具的工程款支付證書及其確認的工程形象進度表,工程結算報審表及施工單位正規收據等,撥付工程款。第三、工程完工支付剩余款:根據工程決算報告、工程驗收單、質量監理報告、工程價款結算申請報告、發票(或復印件)及收據等支付工程余款,同時按合同約定預留建設項目質量保證|Lll金。
五、項目竣工驗收
(一)組織協調農場相關部門單位全面檢查驗收施工單位是否完成可研報告、初步設計和投資計劃文件規定的各項建設內容,以及工程監理單位履職盡責情況,做好相應記錄。
(二)系統搜集整理項目檔案資料,包括立項階段、設計階段、實施階段、竣工驗收階段的立項、審批、施工、監理、環保、安評等項目檔案資料,以及基建財務檔案資料等。
(三)委托中介機構對竣工決算進行審計。
(四)竣工驗收
主要內容:項目建設總體完成情況、項目資金到位及使用情況、項目變更情況、施工和設備到位情況、執行法律法規情況、投產或投入使用準備情況、竣工決算情況、檔案資料情況等。(五)項目驗收合格后,落實項目資產管護責任,確保項目建成后高效運行。六、項目后續評價根據可行性研究報告及初步設計文件測定的經濟效益和社會效益指標,對建成運行項目進行跟蹤問效,實施后續評價。
(一)經濟效益評價。經濟效益評價主要包括財務凈現值、財務內部收益率、經濟效益費用比、投資回收期等四個方面。
1.財務凈現值NPV:∑(CI-C。)t/(1+i)‘式中(C一c。)t為第t年的凈現金流量,i折現率。
2.財務內部收益率IRR=(i+NPV)/(NPV。-NPV2)×(i2-i。)
3.經濟效益費用比R:∑C。(1+l)‘式中B『__第t期的經濟效益;c。一第t期的經濟費用;i折現率。如果效益費用比等于或大于1,表明項目資源配置經濟效率達到了可以被接受的水平。
第二條本辦法適用于市境內的由市、縣(區)兩級直接管理實施的全部或部分使用中央、省級財政資金、社會捐助資金、對口援助資金或國家融資的災后恢復重建項目。
第三條 省、市、縣(區)投資主管部門是全市地震災后恢復重建項目竣工驗收工作的主管部門。
竣工驗收實行誰審批誰組織驗收的原則;市、縣(區)主管部門可接受上級主管部門授權或委托負責其審批項目的驗收,驗收結果報上級授權或委托部門備案。
第四條 建設、設計、施工和監理等單位應從前期工作準備階段開始系統、全面、完整地積累各項原始資料。
第二章 竣工驗收的依據
第五條地震災后恢復重建項目竣工驗收的主要依據是:
(一)上級部門批準的災后恢復重建規劃、年度實施計劃;批準的可行性研究報告、初步設計;設計變更、概算調整通知;項目申請文件、開工報告及其它有關審查、修改、調整的文件;
(二)施工圖紙、設備技術說明書;
(三)現行施工技術規范和驗收規范;
(四)勘察、設計、施工、監理以及重要設備、材料招標、投標文件及其合同。
第三章竣工驗收條件
第六條地震災后恢復重建項目的竣工驗收必須符合下列條件:
(一)已按批準的設計要求建成,能夠投入使用;
(二)工程結算和竣工決算已經通過有關部門審計或審核;
(三)設計和施工質量已經通過質量監督部門檢驗并做出肯定性結論;
(四)環境保護、消防、勞動安全、衛生設施等按國家規定標準和設計要求與主體工程同時建成使用,達到了國家規定的要求,并通過主管部門專項驗收;
(五)建設項目用地已通過土地管理部門核查;
(六)建設項目檔案資料齊全、完整,符合國家有關建設項目檔案驗收規定;
(七)生產性項目的主要工藝設備和配套設施經聯動負荷試車合格,形成生產能力,能夠生產出設計文件所規定的產品,生產準備工作基本符合投產的需要;
(八)施工單位已簽署工程質量保修書;
(九)建設單位已按合同約定結算工程款;
(十)交清了相關稅費,未拖欠農民工工資,并可提供出證據資料。
第七條基本符合竣工驗收條件,僅有零星土建工程和少數非主要設備未按設計規定的內容全部建成,但不影響使用或投產,也可辦理竣工驗收手續,但對未完成工程應按設計安排投資,限期完成。
第八條工程全部完工并基本符合驗收條件后,因不可抗拒因素或其他客觀原因不能及時開展竣工驗收的,由建設單位提出申請,經驗收主管部門批準,可以適當延長驗收期限,但延長期一般不得超過六個月。
第四章竣工驗收準備
第九條竣工驗收前,項目法人(建設單位)或項目代建單位應做好下列準備工作:
(一)組織設計單位和施工單位按照《竣工圖編制要求》編制工程竣工圖;
(二)按照《竣工財務決算編制要求》認真編制竣工財務決算報告,并切實做好各項財務、物資以及債權債務的清理工作;
(三)按照有關批準的設計文件內容逐項進行系統整理,列出交付使用財產清單,對于需要核銷的工程,要辦理核銷手續;
(四)工程質量、設計質量及主要設備質量報有關部門進行了專項鑒定;
(五)環境保護、勞動保障、安全生產、衛生、消防、檔案、水資源、氣象和土地使用等按相關規定辦理了專項驗收或確認;對專項驗收或確認不符合驗收標準的部分,須明確完善的具體內容,在正式驗收前予以完善;
(六)項目建設單位或項目代建單位組織開展了自驗工作,并編制完成了以下報告:建設單位或項目代建單位關于工程竣工自驗綜合報告;設計單位關于工程設計情況的報告;施工單位(總包單位)關于工程施工情況的報告;監理單位關于工程監理情況的報告;質量監督部門關于工程質量檢查評定報告。
第五章竣工驗收職責劃分
第十條列入災后恢復重建年度實施計劃的各類項目必須履行竣工驗收程序。
竣工驗收在建設單位或項目代建單位自驗的基礎上由審批單位組織一次性驗收。
第十一條總投資在300萬元及以下的縣區屬恢復重建項目由縣區投資主管部門組織相關業務部門、單位驗收;總投資在1000萬元以下的市直單位恢復重建項目及總投資在300-1000萬元之間的縣區屬恢復重建項目由市投資主管部門組織相關業務部門、單位驗收;總投資在1000萬元及以上的市、縣區屬恢復重建項目由建設單位或項目代建單位提出驗收申請報告,逐級上報省級審批部門申請驗收,省級審批部門授權或委托下級主管部門驗收的,下級主管部門應認真履行職責。
第十二條 為了提高驗收工作效率,對于量大面寬的鄉鎮衛生院、派出所、司法所、人民法庭、村級公共服務場所及總投資在100萬元以下的其他災后恢復重建項目采取填表驗收的辦法。參與驗收的各相關部門根據項目建設實施情況,實事求是的在相關欄目加注驗收意見,主持驗收部門綜合各部門意見提出竣工驗收結論。
第六章 竣工驗收程序
第十三條竣工驗收工作程序:
(一)由建設單位或項目代建單位向主持竣工驗收的部門提交竣工驗收申請報告及竣工自驗相關材料,主持驗收的部門在接到申請報告后15日內與有關單位協商,確定驗收時間、地點及驗收工作組成員單位,分發竣工自驗材料;
(二)赴現場查看、核實相關驗收內容;
(三)召開竣工驗收工作會議,聽取相關匯報,做出驗收結論;
(四)驗收中如發現項目存在較大問題,建設單位或項目代建單位應按照驗收會議的要求和意見進行整改;整改完成后再次召開驗收會議討論是否通過驗收。
第七章竣工驗收機構及其職責
第十四條竣工驗收由主持驗收的部門成立竣工驗收工作組開展。工作組設組長一名,由主持驗收部門的負責人擔任,副組長若干名。
竣工驗收工作組一般應由發展改革、建設、審計、財政、國資委、環保、消防、勞動保障、安全生產、衛生、國土、氣象、檔案、統計、質量監督等單位的代表和工程技術專家、概算預算專家組成。
項目建設、勘察、設計、施工和監理等單位作為被驗收單位不參加驗收工作組。
第十五條竣工驗收工作組的主要職責:
(一)聽取建設、勘察、設計、施工和監理單位竣工情況報告;
(二)檢查土建、安裝工程質量和設備運行情況,聽取工程質量鑒定意見;
(三)檢查項目工程結算、竣工決算編制情況,聽取有關部門審計意見;
(四)研究解決工程建設遺留問題和試運行期間發現的新問題,提出處理意見;
(五)檢查環境保護、勞動保障、安全生產、衛生、消防措施執行情況、農民工工資支付情況和氣候條件論證資料、竣工驗收檔案資料是否達到驗收要求;
(六)確定尾工清單、完成期限、責任單位;
(七)起草并討論通過竣工驗收鑒定書。
第十六條竣工驗收工作組通過的《竣工驗收鑒定書》在15日內分送主持驗收單位、業務主管部門、建設和檔案管理部門及其他相關部門。
第八章 固定資產移交
第十七條災后恢復重建項目固定資產移交按下列程序進行:
(一)固定資產移交由項目法人(建設單位)或項目代建單位、施工、設計、監理單位組成的交接小組負責,項目主管部門派有關負責人參加并擔任組長;
(二)交接小組根據批準文件和竣工圖,對項目交付使用財產逐項核查,交接小組確認后辦理項目固定資產交接簽證手續;
(三)項目法人(建設單位)應在通過驗收后15日內辦理項目固定資產轉賬手續,需要納入國有資產管理的,應到國有資產管理部門辦理國有資產變動產權登記,納入國有資產管理。
第十八條 工程竣工驗收后六個月內,項目建設單位應當按照《中華人民共和國檔案法》的有關規定,建立健全項目檔案,并移交檔案管理部門。
第九章罰則
第十九條 未經竣工驗收的項目,財政部門不得撥付尾欠工程款。
驗收之后在規定的時限內不辦理固定資產移交手續、不向檔案管理部門移交檔案資料的處以1-2萬元罰款,罰沒金上交國庫。
故意拖欠農民工工資的,按照《勞動合同法》、《勞動保障監察條例》進行處罰,罰沒金上交國庫。
第十章附則
第二十條對口援建(包括對口援建、省內對口支援、其他社會援助)、世行貸款、紅十字會、特殊黨費、慈善總會等地震災后恢復重建項目的竣工驗收,有特別規定的從其規定,無特別規定的按照本辦法執行。