社區工作意見匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇社區工作意見范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1、住房面積總體偏小

住房面積是衡量居住水平的重要指標，住房面積的大小,直接關系到職工居住環境的好壞。本次調查顯示，我局職工每戶的住房使用面積50平方米以下的占%，80平方米以上的僅占%。由此看出職工住房面積總體偏小，且尚有百戶無房戶。

2、住房結構、設施、環境不盡人意

目前我局職工住房成套率不高，配套設施不全，本次調查顯示，職工對住房的建筑式樣滿意的僅占%，基本滿意的占%，不滿意的占%；對房間的結構設施（指客廳、臥室、廚房等布居的合理性及大?。M意的占%，基本滿意的占%，不滿意的占%；對住房周圍環境滿意的占%,基本滿意的占%，不滿意的占%。由此可以看出，大多數人對現有住房不滿意，尤其是一些舊樓房的房間結構、設施不合理，環境衛生不盡人意，難以滿足現在居民的生活要求。

因此，改善職工住房現狀已勢在必行。

規劃建設的指導思想及開發建設原則：

指導思想：立足實際，著眼未來。以適用、舒適、經濟為開發的新理念，體現人文關懷、綠色環保、科技創新的新主題。

開發建設原則：合理開發、經濟適用、科學配套、永續利用的原則，具體為

一是住宅的功能空間要更加合理。要在較小的空間內創造較大的舒適度，提高單位住宅面積使用率和功能空間的合理性。

二是住宅的物理性能要有較大改善。住宅保溫、隔熱、隔聲、通風、采光、日照等物理性能，越來越成為衡量住宅質量的重要因素。

三是住宅設施設備的裝備水平要進一步提高。廚房、衛生間設施、智能化技術系統的高效性和實用性已經成為住宅舒適性的重要內容。

四是居住區的環境和配套水平要更加完善，要創造自然和諧、樸實優美、安全環保、舒適便捷的住區環境。

五是住宅的耐久性要延長。住宅具有價值量大、位置固定的特點，對耐用性有很強的要求，應當在目前磚混結構50年的基礎上，延長住宅使用壽命。

開發建設的性價比綜合分析：

本著以上指導思想和原則，我們對擬定的前進東路和濱江路兩塊土地進行性價比綜合分析：

區位優勢及發展前景

前進東路土地：北臨世紀園小區、南臨移動公司、東臨朝陽路、西臨建設中的聯通公司，距離我局王觀營住宅小區百米之遙，周邊有陜西理工學院、漢中市商校、漢中市農校等，文化氛圍濃厚，古有“孟母三遷，擇鄰而居”之說，因此，該地段區位優勢明顯，發展前景看好；

濱江路土地：北臨正在建設中的濱江路、南臨、東臨、西臨，此地段雖屬政府遠景規劃之中，但開發建設仍困難重重，發展速度較為緩慢，因此其區位優勢不明顯，發展前景不明朗。

交通環境條件：

前進東路土地：通市區內2路、3路公交車，且朝陽路寬闊平坦，路段四通八達，交通十分便利。

濱江路土地：目前尚無公交車?？奎c，濱江路仍在建設之中，且該地段較偏僻，曾有打劫行兇案件發生，為我市多年來多事之地，故交通及周遭環境較差。

開發建設成本分析：

前進東路土地：

①地價：28.50萬元／畝，容積率3，平方米土地價143.43元／平方米

②建筑安裝工程平方米造價：593.00元／平方米（含防盜門、鋁合金門窗、電氣材料費等）

③室外工程：190.00元／平方米（包括小區內草坪、道路、電纜溝、圍墻等，草坪綠地以60.00元／平方米計入）

④相關稅費：85.00元／平方米（包括城市配套費、消防費、人防費、墻改費、施工圖審查費、勞保統籌費、設計費、監理費、質檢費、交易服務費等）

估算成本價：1010.43元／平方米（以上四項相加）

濱江路土地：

①地價：34.00萬元／畝，容積率3，平方米土地價169.92元／平方米

②、③、④項同上

估算成本價：1037.72元／平方米（以上四項相加）

可見濱江路開發建設成本明顯偏高。

可操作性：

前進東路土地：目前該土地手續齊備，項目報批已至規劃定址階段，前期準備工作已基本就緒。

濱江路土地：該處土地最初由政府以政策性優惠低價出讓給中房公司，后由中房公司以略高價格分塊轉讓給其他開發商，因此地價偏高，我公司購買該處土地時資金短缺，目前該土地轉讓手續尚未理順，前期報批工作尚未辦理。

性價比綜合分析：

1、在前進東路地段開發建成住宅小區后將還保存小區群居的特點，小區居住環境與條件又有個性化、休閑化、辦公室化和較高服務、娛樂和消費需求的傾向。在經濟方面，開發該小區的成本價格相對較低，可減輕職工負擔，使小區建設趨于智能化。

2、在前進東路地段開發建成住宅小區，無論居住環境、基礎設施、或是公共配套設施等方面都可達到較高水平，體現了小區以人為本的原則

綜上所述：在前進東路地段開發建成住宅小區優勢明顯，推薦為首選。

開發建設實施方案

由公司負責全面開發、建設和經營管理各項具體工作。公司將本著居住小區智能化理念，即用最小的投入得到最大的安全、舒適、方便三者的統一，將居住小區的內環境和外環境通過設計集成協調起來。提高住宅的等級。

(1)智能化小區設計的任務就是要將居住小區的內環境和外環境通過設計集成充分利用和協調起來，用有限的投入達到最大的住宅功能的提高。

(2)智能化設計的面向A.面向功能的設計思想，由住宅的功能要求出發，設計配置相應的系統及設備，有針對性地滿足功能需要。B.面向配套設施的設計思想，由配套設施的專業性出發，滿足功能需要。

(3)智能化設計的系統分析A.系統分析設計思想由住宅的安全、舒適、方便三大功能要求出發，經系統分析，設計配置相應的功能設備，并考慮功能設備的相互利用和更新計劃。

篇（2）

二、開展救助管理工作進社區的總體要求

一是服務機構網絡化。以市救助管理站為依托，各鄉（鎮、街）要成立救助分站，指定專人負責流浪乞討人員救助管理工作，村（社區）要建立救助服務點，形成市、鄉（鎮、街）、村（社區）三級社會救助服務網絡。

二是救助工作社會化。各鄉（鎮、街）、村（社區）要組建救助管理服務隊伍。建立民政、財政、公安、衛生、城市管理行政執法等部門密切配合，互相支持的工作機制。動員社會力量積極參與流浪乞討人員的救助，建立政府、社會和家庭責任相結合的現代救助體系。三是救助方式多樣化。各鄉（鎮、街）、村（社區）要結合實際，廣泛開展多種形式的救助工作。

三、推進救助管理工作進社區的具體措施

（一）健全組織，加強領導，為社區救助提供組織保證

社會救助工作是一項新型的社會救助制度，是一項需要政府、非政府組織及社會各方面廣泛參與的系統工程，必須加強組織領導，落實工作責任，齊抓共管，協調運作，為開展救助管理進社區工作提供強有力的組織保證。為此，市政府成立了由主管民政工作的副市長為組長，民政局局長為副組長，財政、公安、衛生、交通、鐵路、城市管理行政執法等部門為成員的救助管理工作領導小組，領導小組下設辦公室，設在市民政局。明確相關部門工作職責，做到領導到位，責任到位。要求各鄉（鎮、街）、各村（社區）都要成立相應的領導機構，要確定一名領導具體負責救助管理工作，并配備相關人員，確保救助管理進社區工作健康有序開展。

（二）健全制度，完善網絡，為社區救助搭建基礎平臺

社會救助是以市場機制為依托的社會保障制度的補充，開展社區救助工作，必須使救助成為一種制度。依據民政部頒發的《城市無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》，我市制定了《救助管理制度》、《救助接送制度》、《救助安置制度》、《救助責任追究制度》，繪制了《救助操作流程圖》，各鄉（鎮、街）、村（社區）要將這些制度裝訂成冊，并張貼上墻，使社區干部和居民在實施救助過程中有法可依，有章可循。同時要加強網絡建設，在鄉（鎮、街）建立救助管理分站，在村（社區）建立救助服務點，在重點路段設立愛心救助崗。通過抓街頭、堵源頭，實現三級網絡蓋到頭。村（社區）要精心編織社區監護網，社區救助網，社區安置網三道救助網絡，達到網絡救助無盲點，家庭監護無流失，社會安置無反復。

（三）深入宣傳，廣泛動員，為社區救助營造良好氛圍

社會救助是一種關愛性救助和無償性救助，它體現了濃厚的人道主義思想，社會救助不僅僅是政府的職責，也是社會的義務，公民的義務。要通過召開動員會、報告會、座談會、發放傳單、辦板報、畫廊，在電視臺、電臺舉辦專題節目等形式，對救助進社區進行大張旗鼓的宣傳。要利用公開欄開展“五個公開”，即救助政策公開、救助對象公開、救助流程公開、救助標準公開、救助責任公開。通過宣傳動員，使社區干部和居民提高對救助工作重要性的認識，調動方方面面的積極性，共同做好社區救助工作。

（四）明確原則，依法施救，為社區救助統一操作規范

1．救助條件及救助原則。

根據國務院和民政部的有關規定，受助人員必須具備四個條件，即自身無力解決食宿；無親友投靠；不享受城鄉居民最低生活保障或者農村“五?！惫B；正在城市流浪乞討度日。

對因災、打工無著、失竊、逃學、投親不遇等原因造成暫時無法解決食宿的救助人員，由市救助管理站核實后，為其提供救助。

2．特殊對象的救助。

市公安、城市管理行政執法等部門在市區執行公務過程中發現的特殊對象，按下列程序進行救助：危重病人、傳染病人、直接護送至市中醫院；精神病人直接護送至舒榆精神病院，給予必要的基本醫療救治；棄嬰（0—1歲）和幼兒（1—6歲）需經市中醫院檢查，排除傳染性疾病后由市救助管理站護送至長春市社會福利院。

危重病人、傳染病人及精神病人護送至定點醫院待病情基本穩定后，由市衛生部門通知市救助管理站前往醫院審查辨別身份，符合救助條件的，由市救助管理站出具救助證明，救治費用由市救助管理站報請市財政部門核撥，市救助管理站負責救助對象的返鄉事宜。不符合救助條件的，由發現地公安機關查找、聯系其家屬或單位，并通知其家屬接回或護送回原籍，醫療費用由其家屬承擔，承擔有困難的經市救助管理站核實由市財政予以適當補貼。

3．一般救助對象的救助。

符合救助條件的，在核實其原籍、地址后，由市救助管理站提供返鄉的車票；16歲以下的少年兒童、行動不方便的老年人、查實籍貫的精神病和癡、呆、傻以及行動不便的殘疾人，由市救助管理站通知其家屬或流出地民政部門領回，或由市救助管理站護送至居住地或當地救助管理站。

對查不出原籍的精神病及癡、呆、傻人員，由市救助管理站報上級主管部門批準，送當地福利機構安置。

救助對象在受助過程中因病救治無效死亡的，市救助管理站應及時函告其家屬或所在地鄉（鎮、街）、村（居）委會派人前來料理后事。發出通知兩周后，沒有前來料理后事的，市救助管理站會同公安部門按有關規定處理。

救助中發現的吸毒人員，由公安機關按有關規定處理。

救助中如發現外籍人和港、澳、臺人員，救助管理站應及時告知其向當地公安機關出入境管理部門求助。

（五）明確職責，協同作戰，為社區救助健全工作機制

推進救助管理進社區工作涉及社會多個方面。要建立健全“政府主導、民政負責、部門配合、社區參與、救助管理站落實”的工作機制，各有關部門一定要明確分工，各盡其責，密切配合，加強協調，確保救助工作順利進行。

民政部門：全面負責流浪乞討人員的救助管理工作。對市救助管理站、鄉（鎮、街）救助管理分站、社區救助服務點進行指導、監督。根據工作需要，不定期召開協調會議，解決救助工作中存在的問題。

財政部門：負責保障救助管理工作所需經費。要根據本地開展救助管理工作的情況，將救助管理工作經費列入同級財政預算。為符合條件的救助對象提供在定點醫療機構的救治費用。對精神病院、福利院接收受助人員中的“三無”人員、棄嬰追加收養人員生活經費，并根據救助工作臨時突發性的特點，及時調整經費撥付預算。

衛生部門：負責流浪乞討人員中危重病人、精神病人和傳染病人的救治，開通危重病人救治綠色通道。負責協調定點醫院無條件接收救治流浪乞討危重病人、精神病人。定點醫院接診后，應及時通知救助管理站。對在指定醫院進行救治的流浪乞討危重病人、精神病人所發生的費用，符合條件的由同級財政負責，不符合條件的由其親屬或單位負責。確實無法收取的，由救治醫院向衛生部門申請醫療費，經衛生、民政部門審核同意后向財政部門申請撥款。

公安部門：負責協助維護救助管理治安秩序，嚴厲打擊指使、教唆、幕后操縱乞討活動的人員。告知、引導流浪乞討人員到救助管理站接受救助。將從事賣唱、強討強要及14歲以下的流浪兒童護送到救助管理站。對被遺棄的嬰幼兒應立案偵察，查找其生身父母。確系查找不到生身父母的可確立棄嬰棄兒，由公安部門提供相應材料后移交救助部門或社會福利機構。對流浪乞討人員中的危重病人、精神病人可直接護送到指定醫院治療，同時通知救助管理站，對殘疾人、未成年人和行動不便的智殘人員，引導或護送其到救助管理站求助。

交通、鐵路部門：在公路客運、鐵路客運站所管轄區域內，工作人員負責對流浪乞討人員進行詢問，對符合救助條件的，應告知其到救助管理站。同時，配合民政部門為受助人員返回流出地或所在單位提供乘車便利。

城市管理行政執法部門：配合支持救助管理工作。如需要在繁華路段、車站、路口等區域設立救助引導標識的，應無償提供便利條件。負責勸誡在繁華路段、交通要道強討強要人員；對街頭殘疾人、未成年人和行動不便的流浪乞討人員，一經發現，立即引導、護送其到救助管理站；對發現的危重病人、精神病人，可直接護送其到指定醫院治療，并通知救助管理站。

市政府辦公室：負責日常協調、監督、檢查各相關部門對其所承擔職責落實情況，并及時通報有關領導。

篇（3）

認真貫徹落實黨的精神，積極實施《就業促進法》。進一步發揮社區在促進就業工作中的積極作用，完善政府推進就業長效機制，堅持實施積極的就業政策，多渠道擴大就業，加大對就業困難群體的援助力度，拓展就業服務平臺，提升就業服務水平，實現勞動者充分就業，為維護社會穩定，構建和諧社區奠定基礎。

二、工作目標

（一）建立促進就業協調機制。研究解決社區就業工作的重點難點問題，設立促進就業專項資金，實施積極的就業政策，切實落實政府促進就業第一責任。

（二）零就業家庭“動態為零”。建立健全零就業家庭動態管理、動態援助的長效工作機制并建立臺帳，充分發揮居委會和就業援助員的作用。消除現有零就業家庭，對新出現的零就業家庭，在一個月內實現家庭成員至少一人就業，確保零就業家庭“出現一戶、援助一戶、解決一戶”。（零就業家庭指：本市戶籍家庭中具有勞動能力和有就業愿望，并在法定年齡段內的家庭成員沒有一人實現就業的家庭。）

（三）“雙困”人員就業安置率100％。拓展“雙困”人員就業基地，開發公益性崗位，鼓勵用人單位吸納“雙困”人員，確保社區內“雙困”人員就業安置率達到100％。（雙困人員指：本區戶籍，在勞動年齡段內具有勞動能力，家庭生活困難，就業愿望迫切，難以通過市場就業的人員。）

（四）新增就業崗位3000個，城鎮失業人數登記控制在政府下達的指標內。

（五）社區內有勞動能力、有就業愿望、連續失業一年以上的勞動者就業率達96％以上。實施擴大就業的發展戰略，全面貫徹落實市、區各項促進就業政策，多渠道擴大就業，鼓勵勞動者參加各類職業技能培訓，支持勞動者自主創業、自謀職業，確保有勞動能力并有就業愿望的勞動者得到充分就業。

（六）社區就業服務平臺功能齊全。拓展公共就業服務平臺，完善就業服務體系，暢通就業信息和援助渠道，掌握社區勞動力資源，使所有求職人員和需要就業援助的人員得到優質、高效的就業服務，市民對公共就業服務的滿意率達95％以上。

（七）開發青年見習基地。社區內30歲以下失業、農富人員見習推薦率達到30％以上。

三、工作要求

（一）加強領導、提高認識。創建充分就業社區工作，是實施《就業促進法》，建立促進就業長效機制的重要抓手。鎮建立創建充分就業社區協調小組，組長由分管鎮長擔任，成員由相關職能部門負責人組成。協調小組下設辦公室。創建充分就業社區工作在鎮協調小組的統一領導下，加強分工協作，協調解決就業工作中的重點難點問題，確保創建工作有效推進。

（二）廣泛宣傳、全面參與。創建充分就業社區工作，是貫徹落實精神的體現，是解決民生問題的重要舉措。鎮相關職能部門要充分利用自身工作職責優勢，廣泛宣傳充分就業社區創建工作及相關政策。要走進社區、深入企業，提高促進就業政策的知曉率，擴大創建工作的參與面。

（三）強化服務、取得實效。鎮相關職能部門要強化服務意識，與用人單位和求職者之間建立起一座便捷的橋梁，公共就業服務平臺和隊伍要不斷拓展服務功能，為就業者和求職者提供優質服務，使創建工作和日常工作有機結合。強化公共就業服務人員的責任意識，提高服務水平，增強公眾滿意度。

四、工作制度

（一）社區有就業愿望人員月報制度

居委會于每月5日前將有就業愿望人員名單上報鎮勞動保障事務所，由創建充分就業社區協調小組辦公室認定其為零就業家庭或“雙困”人員。

（二）零就業家庭和“雙困”人員動態管理制度

居委會加強與零就業家庭成員和“雙困”人員的溝通聯系，幫助他們轉變就業觀念，提高他們的就業愿望，提升安置的成功率。確保社區零就業家庭動態為零，做好對“雙困”人員在要求時間內擇業的思想工作。

（三）勞動和社會保障政策宣傳通報制度

為了提高對公共就業服務的滿意度，居委會要定期向居民代表和黨員通報勞動和社會保障的政策，宣傳《勞動合同法》、《就業促進法》，提高促進就業政策知曉率。

五、實施步驟

（一）第一階段：調查排摸

1、時間：年1－3月。

2、工作重點：調查排摸，疏理全鎮零就業家庭和“雙困”人員信息。

3、配套活動：(1)創建充分就業社區工作政策培訓。

(2)鎮再就業大型現場招聘會。(3月15日)

4、責任部門：勞動保障事務所、社區辦、就業援助服務社。

（二）第二階段：崗位開發、虛位以待

1、時間：年4月。

2、工作重點：安置基地建設。

3、配套活動：零就業家庭成員和“雙困”人員就業觀念教育培訓。

4、責任部門：鎮勞動保障事務所。

（三）第三階段：廣泛宣傳、全面發動

1、時間：年5月、10月。

2、工作重點：促進就業政策宣傳。

3、配套活動：在地鐵北廣場、世紀聯華廣場設攤宣傳《就業促進法》和充分就業社區創建的相關政策。

4、責任部門：鎮勞動保障事務所、社區辦。

（四）第四階段：突破難點、全力推進

1、時間：年7－10月。

2、工作重點：就業困難人員的就業安置。

3、配套活動：舉辦兩場就業困難人員專題招聘會。

4、責任部門：鎮勞動保障事務所、社區辦。

（五）第五階段：總結評估

1、時間：年11－12月。

篇（4）

一、指導思想

以黨的十七屆五中全會精神為指導，緊緊圍繞社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法，認真貫徹落實省、市、區關于法治建設的有關要求，把推進街道法治建設新成果作為主要任務，圍繞創建“法治街道”目標，著力抓好依法行政、公正司法和法治文化等重點工作，深化“法治榮巷”系列創建活動，健全法治監督工作機制，深入推進法治惠民實事工程，切實履行職責，務求工作實效，全力服從大局，為街道和諧穩定提供強有力的法治保障和服務。

二、工作目標

深化社會主義法治理念教育，深入開展法治系列創建和品牌特色創建活動，深化惠民實事工作，加強和規范法治監督，使依法執政能力進一步提高，執法行為進一步規范，公民法治意識進一步增強，基層民主管理水平進一步提升。

三、工作重點

1.加強領導干部學法用法，鞏固依法執政理念

不斷深化社會主義法治理念教育，落實領導干部學法用法制度，堅持和完善法制講座、法律培訓、法律考評等長效工作機制。建立完善黨委（黨總支）理論學習中心組集體學法制度，組織開展領導干部學法用法、執法守法情況調研督查。要抓住人民群眾最關心的社會治安問題、最關注的權益保障問題、最關切的公平正義問題，著力提高法治意識和能力，在部署工作中強化依法治政理事的意識和考量，切實把法治建設納入區域綜合考核的重要內容。切實加強黨內民主制度建設，推進干部人事工作的民主化和法治化，推進黨代會代表常任制。進一步落實領導干部述職述廉述法制度、民主測評制度，并注重考核結果的運用。通過促進領導干部學法用法，營造崇尚法治、依法執政的思想氛圍。

2.突出依法行政重點環節，促進公正廉潔執法

堅持科學民主決策，進一步落實重大決策聽證、合法性審查、社會穩定風險評估和責任追究等制度，促進決策的科學化、民主化、規范化。要加快服務、法治和責任型機關建設，落實政府信息公開、政務公開、規范行政執法自由裁量權、行政復議等相關制度，健全完善行政首長出庭應訴制，確保行政負責人出庭應訴達到90%以上，增強政府公信力。以行政決策、行政執法、行政監督為重點，加強規范性文件備案審查，完善依法行政工作制度，形成依法行政基本制度體系，推動各項行政行為規范透明、廉潔高效，不斷提高依法行政水平。完善行政監督機制，加大執法監督機制，加大執法監督力度，開展執法巡視活動，建立內外結合的執法評議機制。進一步推進律法公開，開展執法案卷評查、質量考核等活動。加強執法能力建設，深化司法公開，健全適應形勢需要、確保司法公正。加強執法隊伍建設，開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題實踐活動，切實提高執法人員的能力水平，塑造執法人員公正文明執法形象。

3.強化區域法治創建活動，助力幸福榮巷建設

圍繞融入、服務和保障科學發展主題，結合幸福榮巷建設，進一步深化法治創建活動，推動創建工作取得社會認可、人民滿意效果。按照提高質量、增強績效的要求，繼續深化“法治街道”創建活動，加強自查評估和檢查考核，采取切實有效措施解決突出問題。深入開展基層法治系列創建，深化“民主法治示范社區”等創建活動。推動黨政部門依法執政、依法行政，司法部門公正司法，基層基礎民主自治。積極拓展和推進企業、學校、醫院等企（事）業基層單位的法治創建工作，加強社會誠信建設，深化“誠信守法企業”創建，促進基層企事業單位依法管理、依法經營、夯實法治城市創建的基層基礎，拓展民主法治實踐的覆蓋面。全面實施年度法治建設績效考核，堅持定性與定量相結合，專業評估與社會評價相結合，對區域、行業的法治建設績效進行全面考核和科學評估。

4.積極探索社會管理創新，推進法治惠民工程

把社會管理與法治建設工作緊密結合起來，充分發揮法治在社會建設管理中的規范、保障和促進的作用，加快構建黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理新格局。加強對重點地區、流動人員和可能危害公共安全的精神病患者、涉毒人員、刑滿解教、社區矯正、社會閑散等重點特殊人群的管理，加大對基層社會管理的力度，創新體制機制，確保社會管理各項措施落實到實處。切實加強群眾自治組織建設和社會組織的服務管理，扎實推進基層民主政治和社會自治能力建設，規范“四民主”、“兩公開”制度，切實保障公民的參與權、知情權、監督權。堅持以法治為主導，進一步整合資源，通過建好基層綜合服務平臺，在公正、寬容基礎上，運用法律途徑及時化解矛盾糾紛，做到案結事了。扎實開展法治惠民實事工程，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，圍繞依法拆遷、環境整治、食品藥品安全、消費者權益保護等重點內容，制定法治惠民實事工作規則，完善法治實事工程的評估考核機制，提高法治惠民效能。

5.重視法治文化工程建設，培育公民守法意識

完善黨委領導、人大監督、政府實施的法制宣傳教育領導體制，全面制定落實“六五”普法規劃，加強公民的社會主義民主法治、公平正義理念教育，進一步提高普法宣傳的針對性、實用性和互動性。堅持法制宣傳教育與法治實踐相結合，依托各類法治教育基地平臺，深化法律宣傳“六進”活動，提升污染實踐對培育法治文化、養成公民法律思維習慣的感召力、影響力和示范性，培育公民崇尚法律的法治意識和誠實守信的文化意識，引導群眾依法訴求、依法辦事、誠信守法。開展法治文化建設年活動，積極搭建載體平臺，廣泛開展群眾喜聞樂見的系列法治文化建設活動，各社區要結合本地區實際，創建1-2個有特色有亮點的法治文化陣地，龍山社區東大池因地制宜地建設法治公園等法治文化陣地，積極推進法治文化示范點和文藝精品工程建設，深入開展法治創建活動，不斷增強法治文化滲透力，努力營造學法守法的法治氛圍。

6.探索規范法治監督路徑，嚴格落實責任追究

加大對重點行業、重點部門、執法重點環節法治建設的監督力度，突出對領導干部和公務人員的監督，強化對民生工程和政府投資的重大項目的監督，進一步提升監督實效。健全和完善法治監督工作聯席會議制度，充分發揮法治監督評議團在推進法治建設中的積極作用，增強法治監督評議的針對性和有效性，形成法治監督的長效機制。深化人民監督員、行風監督員等各類監督形式，建立健全與網絡社會相適應的輿論監督特別是網絡監督工作機制，進一步推動監督工作的民主化、規范化、透明化。對評議結果不理想、群眾意見較大的部門，要認真履行責任追究制度，落實相關領導的責任，督促其限期整改到位。

四、措施要求

篇（5）

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，以創建“兩型社會”為契機，落實“環境改善年”有關要求，著力于改善轄區環境，著重于服務民生民意，緊緊圍繞“全面化管理、精細化管理”的工作思路，以日?？毓堋⒓袌谭樽ナ?，大力弘揚求真務實、任勞任怨、銳意創新的工作作風，切實履行職能，注重執行效能，在創新中求實效，在實效中樹形象，為榮華街“兩型街道”建設打下扎實的環境基礎。

二、總體目標

在大城管的格局下，參考2012年我街在“市容環境達標街道”成績排名情況，今年的目標任務是確保完成區級“大城管”績效目標，我街在全市排名中為一類街道第四十五名以內，力爭更好成績。

三、主要措施

（一）加強環衛工作

1、工作流程：一是清運工作，保證垃圾日產日清，上午十點前轄區內所有垃圾按時清運到京漢大道二次轉運點。十點以后所產生的生活垃圾儲存在板車、垃圾桶、垃圾箱內，杜絕垃圾暴露和滿溢。二是清掃工作，每天凌晨要對轄區內街巷道路進行大掃，重點時段重點路段遇特殊情況時要及時增加大掃次數，8點至18點以保潔工作為主，力爭做到視線范圍內果皮紙屑不超過一處，轄區環境干凈整潔。

2、工作標準：依據第三方檢查內容，按照暴露垃圾、清掃保潔、環衛容器，逐項量化環衛工作標準，進行獎懲。

（二）加強城管執法工作

1、工作流程：每天8：30，所有執法隊員、協管員集中對轄區主要道路進行綜合執法，然后分路段進行專人守控。

2、工作標準：依據第三方檢查內容，按照出店經營、占道經營、亂堆放等逐項量化標準，進行獎懲。

3、工作要求：駐街中隊要制定隊員（含協管員）管理辦法，加強隊伍管理。

（三）加強社區環境衛生管理

1、將社區環境衛生工作納入全街“大城管”工作范圍。由街城管辦牽頭、社事辦、環衛所，執法中隊、網格監督員參加，成立社區環衛工作檢查小組。每月不定期（不少于四次）檢查，每季度講評一次，對前三名的社區給予獎勵。并將結果作為年終社區評先依據。

2、各社區要認真做好本轄區的環境衛生工作。做到每天早晨、中午兩次大掃，8點至18點保潔，垃圾日產日清。定期清理亂堆亂放，清除牛皮癬和棚頂垃圾。社區衛生主任每天對本轄區的環境衛生工作進行檢查，發現問題及時解決。

（四）加強城管保障力度

1、根據城管工作的實際需要，保障必要的人力。

2、加大資金投入，保障必要工作及獎勵經費。

3、隨時更新設施設備，保障必要的執法工具和環衛設施。

（五）制定績效目標責任風險管理制度

篇（6）

全面貫徹落實國家出臺的一系列房地產市場調控政策，進一步加強和完善房地產宏觀調控和引導，增加普通商品住房供給，支持居民自住型購房需求；改善和保障民生，大力推進保障性安居工程建設，堅持多層次、多渠道以及適度多元化的住房保障方式，逐步擴大住房保障范圍；以規劃實施為引導，結合我縣資源和環境承載力，集約節約利用土地，確保普通商品住房用地和保障性住房用地供應；認真執行上級就保障性住房的相關優惠政策，促進住房建設與我縣經濟社會發展相適應，不斷提高居民居住質量。

二、目標任務

為不斷滿足全縣人民日益增長的住房需求,加快解決中低收入家庭的住房問題,初步建立起由政府建設的保障性住房（包括廉租住房、公共租賃住房、新市民公寓、棚戶區<危舊房>改造）、普通商品住房和其他住房組成的為滿足不同層次居民居住需求的住房供應與保障體系，實現住房建設區域相對集中、供求基本平衡、結構基本合理、價格基本平穩的目標。

三、計劃安排

（一）建設區域

緊緊圍繞建設州南部宜居宜業的現代中等城市的目標，集中力量，突出重點，分片區、組團式推進住房建設，做到建設一片、完善一片、成型一片。城區住房建設優先安排桃江兩岸、行政中心周邊、城北新區區域的開發建設，重點開發建設體育中心周邊板塊、四星級酒店周邊板塊以及雙鉆名匯（原鹽業倉庫板塊）、竹林居、汽車總站周邊板塊等項目。

（二）建設面積

年，批準新建住房面積40.26萬平方米，其中新建廉租住房面積0.76萬平方米154套；新建公共租賃房0.73萬平方米140套；新建新市民公寓0.77萬平方米129套；商品住房面積38萬平方米；歷年來已安排建設計劃但至今尚未開工建設的，原計劃指標一律作廢，納入今年統籌安排。

（三）建設結構

1、嚴格執行上級部門對單套建筑面積控制性指標的相關規定，并按要求配備停車位（車庫），地下車位（車庫）數不低于項目總戶數的70%；

2、保障性住房套型建筑面積全部控制在60平方米以下。其中，廉租房單套建筑面積控制在50平方米以下，公共租賃房和新市民公寓的單套建筑面積控制在60平方米以下。

（四）建設要求

各有關單位、部門要加強對住房建設工程規劃、設計、施工、節能環保、配套設施建設、安全生產等各個環節的指導和服務，確保工程建設質量，建設節能環保型住宅；繼續加強住房與配套設施同步設計、同步實施、同步交付制度，提高居住小區品質，適應居民提升居住質量的要求；加強城市社區功能建設和社區服務，規范物業管理工作，提高物業服務水平，著力建設健康型、舒適型、安全型的住宅小區,著力打造精品小區。同時，加大城市危舊房改造，著力推進“城中村”、“園中村”改造，進一步改善老城區、工業園區居民居住條件。

（五）用地供應

認真落實住房建設發展規劃目標，實施節約、集約、高效的住房用地供應政策。按照集約節約合理用地的原則，堅持新增供應與內涵挖潛相結合，嚴格限制占用耕地建房，充分利用存量土地和舊城改造用地，做活增量。

優化調整住房土地供應結構，優先保證保障性住房、中低價位、中小套型普通商品住房土地供應。對住房建設用地實行區別政策、分類供應、分類管理，加大保障性住房用地的供給。

四、工作措施

（一）明確部門責任。縣房管局應會同發改、規劃建設、城管、國土資源、統計部門根據經濟社會發展規劃、城市總體規劃、土地利用規劃、住房建設發展規劃編制住房建設年度計劃，經縣住房建設聯席會議討論并報經縣人民政府同意后按程序組織實施。各相關部門要相互配合，在規劃建設用地、項目規劃設計方案、開發項目立項、施工許可、預售許可等審批環節中應認真把關，加強對住房建設年度計劃的監管，全面落實住房建設年度計劃。

（二）加大對閑置土地的清理處置力度。國土資源、規劃建設、財政等部門要加強對房地產開發用地的監管，對超出合同約定動工開發日期滿1年未動工開發的，依法征收土地閑置費，并責令限期開工、竣工；滿2年未動工開發的，依法收回土地使用權。對于雖然按照合同約定日期動工建設，但開發建設面積不足1/3或已投資額不足1/4，且未經批準中止開發建設連續滿1年的，按閑置土地處置。對不按時繳納土地出讓金的企業不得辦理建設用地批準書，并禁止其參與新的土地招拍掛。

篇（7）

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持人與自然和諧共處的理念，以增強防洪保安能力為重點，以優化園區投資環境，提升農業綜合生產能力，改善農村生產生活條件，促進農業增效、農民增收，實現可持續發展為目標，把握國家、省市加大水利基礎設施投入的機遇，扎實推進我區水利基本建設，努力形成服務發展、改善民生的水利建設發展新格局。

二、目標任務

2013年全區水利建設任務計劃為：新建圩口閘站2座（趙何圩董家閘站，水產圩水產閘站），大修排澇站2座；加修圩堤3.8公里，開挖支三河（院墻段），疏浚南新斜河段行洪河道及其它水利工程，完成土方30萬方。

三、工作重點

1．閘站建設。在澄子河邊新建董家閘站1座，4個流量排澇站4米圩口閘；新建趙何圩4米圩口閘泵站。

2．圩堤加修。新修圩堤3.6公里，土方約6萬方。由航道部門投資建設1.5公里的防洪駁岸。加修其它圩堤約1.3里（主要是一些險工患段），土方約1萬方。水產圩水產閘站。

3．河道疏浚。根據開發區總體規劃及城市防洪要求，疏浚閘站進出水口，疏浚葛家閘站行洪通道，預計疏浚土方約6萬方。由于園區新一輪規劃要求，原計劃用三年時間對全區189條河道疏浚計劃進行調整，對園區規劃有沖突的，暫不考慮安排計劃，確需實施視情況而定，由各村提出申請，再行安排組織施工。如各村自行組織施工的，則施工費用由各村自行解決。

4．機電排澇站的保養維修。全區共有機電排澇站17座，24臺套機組裝機容量1545千瓦，47個流量。計劃對70年代建造的9組老機組排澇站進行更新改造。

5．水環境整治。落實7處市級卡口的管理人員，各村水面保潔員由各村自行安排（園區除外），所需費用除市補貼到村外，其余由所在村自理。

6．繼續服務好南水北調鹵汀河拓浚工程，城市防洪工程矛盾協調及服務工作。

四、工作要求

篇（8）

堅持科學發展、安全發展、健康發展理念，以《安全生產法》、《消防法》等安全生產相關法律法規為依據，緊緊圍繞安全生產中心工作，貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，切實加強安全生產基層基礎建設，建立健全安全生產長效機制，大力倡導安全文化，建設安全社區，促進全區安全生產形勢持續穩定好轉，為我區率先基本實現現代化提供安全保障。

二、工作目標

1．總體目標：通過創建工作，進一步完善社區（村）級安全生產管理網絡，健全安全生產制度，落實安全生產責任，開展安全生產宣傳，普及安全生產知識，不斷增強社區（村）自防自治、群防群治和應急管理能力，提高公眾的安全意識和安全保障水平，把安全理念逐步融合到居民的日常行為之中，培養良好的安全習慣，全面改善社區（村）生產安全、環境安全、居家安全狀況，最大限度地降低和減少各類事故與人員傷害，社區（村）居民群眾的安全感、幸福感顯著提升。

2.具體目標：按照固本強基、以點帶面、逐年拓展的原則，充分發揮社區（村）在生產經營單位、居民小區、公共場所安全工作責任落實中的基礎作用，促進基層安全管理工作的制度化、規范化、標準化，用3至4年的時間，全區所有社區（村）完成安全示范社區（村）創建工作，其中：2012年安全示范社區（村）創建數量不少于社區（村）總數的20%。

三、主要內容

1、安全組織制度健全。建立社區（村）主要負責人為組長的安全生產工作領導小組，社區（村）按規定配備專（兼）職安全生產管理人員，居民小區、居民（村）小組明確安全管理負責人，企業依法依規建立安全工作管理機構，配備專（兼）職安全生產管理人員。完善安全生產責任制，建立健全生產安全、居家安全、環境安全管理等工作制度。在社區工作站辦事窗口落實、人員落實、程序落實、制度落實，按要求落實社區安全工作經費和安全生產專項資金。

2、安全基礎管理規范。貫徹落實國家安全生產的法律法規，落實各級安全生產有關會議、文件精神；定期召開安全專題會議，對本社區（村）范圍內存在的突出安全問題，及時研究解決或報告上級有關部門，安全會議記錄完整；生產安全、居家安全、環境安全基本臺賬記錄規范科學；加強社區（村）內消防、交通、公眾聚集場所、危險化學品、煙花爆竹、特種設備、公共活動和服務場所、居家場所、特定人群等重點單位、重點部位和重點人群的安全管理；組織開展有社區（村）特點的有關應急救援演練。

3、安全事故預防有力。制定事故與傷害預防目標計劃，建立事故與傷害記錄制度，落實和推進一批社區安全促進項目；加強社區（村）日常安全事故隱患排查和安全協管工作，定期組織各類安全排查巡查，督促企業、家庭及時整改事故隱患，確保社區（村）內無非法生產企業和經營網點，房屋出租、臨街門面房等經營場所安全條件符合規定，各類公共和服務場所設施、設備、器材安全狀況良好。

4、安全宣教培訓扎實。重視社區安全文化建設，廣泛開展群眾性安全科普教育，普及安全知識，社區安全宣傳、教育和培訓工作有計劃、有方案、有部署；積極探索、創新符合自身實際的安全宣傳教育和培訓活動，有條件的社區（村）可建設社區安全主題館（廣場）等傳播安全知識的渠道和載體；督促各類企業從業人員參加規定的安全培訓并持證上崗。

四、實施步驟

創建工作堅持層層申報、分級審查原則，采取社區（村）申報，各鎮、開發區和街道初審，區安委會組織驗收審定的方式進行。具體步驟為：

1．組織申報：由各轄區負責宣傳發動，相關社區（村）填報《區安全示范社區（村）申報表》，向各鎮、開發區和街道安委會提出申請，初審后上報區安委會安全生產辦公室。符合下列條件之一的社區（村）可優先申報創建：工業總產值5億元以上的；所屬工業企業滿50家的；高危行業企業滿5家的；人口超過10000人的。

2．推進創建：各創建單位對照標準認真落實安全責任，開展各

項安全促進工作，強化各項安全保障措施。各鎮、開發區和街道要加強對申報單位的工作檢查和督促，各有關部門要依據各自職責對創建單位實施指導服務。區將適時對申報社區（村）的創建負責人和有關人員進行業務培訓。

3．初審推薦：根據考評標準，各鎮、開發區和街道對創建申報單位進行初審，對基本達到創建標準的社區（村）推薦至區安委會安全生產辦公室（區安監局），申報驗收考評。

4．現場考評：安全示范社區（村）每年考評一次，每年底由區安委會安全生產辦公室牽頭組織區安委會主要成員單位，對推薦的創建社區（村）組織現場考評驗收。

5．綜合評定：考評采取百分考核，得分滿90分，認定為創建達標社區（村），從中再擇優上報市政府安委會，申報“市安全生產示范社區（村）”，并接受市安委會組織的現場考評和驗收。

五、工作措施

一是加強組織領導，責任到位。創建安全示范社區（村）是落實科學發展觀、構建和諧社會，建設“幸福”的重要內容，是強化安全基礎基層工作的重要舉措。社區（村）主要負責人作為“第一責任人”，要切實履行起工作職責，扎實推進安全示范社區（村）創建工作。區安委會有關部門，要根據自身職能，對照創建標準要求，切實解決創建過程中存在的實際問題，合力推進安全示范社區（村）創建工作。

篇（9）

農村村民多樣化的學習需求，提升群眾科學文化素質，促進區鎮精神文明建設，推進區鎮社區教育快速發展，使社區教育更好地為區鎮經濟、社會發展服務。

二、目標任務

按照市政府、市教育局的工作要求及區鎮2013年的工作目標，區鎮今年計劃完成社區教育各類培訓120000人次左右，其中農村勞動力轉移培訓約1500人次，應屆初中畢業生培訓約3600人次，農村實用技術培訓約10000人次，農民創業培訓約3800人次，其他培訓約105000多人次。加強社區“市民學?！?、農村“村民學?！奔捌渌黝悓W校的規范建設與目標化管理，進一步推進“學習型區鎮”建設工作，把區鎮建設成為真正意義上的“學習型”區鎮，爭創一所市標準化村民學校，組織現場培訓會6次以上。

三、工作措施

（一）充分發揮區鎮黨校的示范作用，切實把對黨員、干部的教育放上十分重要的位置。重視區鎮機關干部自身素質的提高，把學政治、學知識、學技能緊密結合起來。本年度要特別注意創新學習方式，努力讓廣大黨員、干部樂學、想學，不斷提升自身形象和工作能力，更好地為人民服務。

（二）充分發揮社區“市民學?！钡闹麝嚨刈饔?，以人為本創建學習型社區。整合和利用一切可利用的各類資源，養成社區成員終身學習的習慣。以燕山南苑、北門、嘉豐、大營巷、清安、鳳凰、縣前街社區為重點，建立完善的學習體系和學習網絡，堅持新穎性、實用性的原則，積極采用廣大群眾喜聞樂見的形式，多渠道引導社區成員學習政治、經濟、文化、科技、法律、衛生、家政、生活等各類知識，使社區成為和諧的學習樂園。

（三）充分發揮“村民學校”的致富教育作用，努力提高農民科學文化素質。緊緊圍繞農民增產、增收、增效的目標，圍繞區鎮六大農業優勢產業和六大農業特色產業加大培訓力度，創建學習型村組。以、、、、、、、、村為重點，組織開展對農村勞動力的轉移培訓，培養有文化知識、有致富技能、有高尚素養的現代新型農民。

（四）進一步加強職工教育，創建學習型企業。充分發揮社區教育中心校的基地作用，積極開展多種形式的職工教育活動，常年抓好計算機班、會計電算化班的辦班培訓工作。以華能集團、羅地亞方正稀土新材料有限公司、百斯福模塑公司為重點，開展日常性職工科普教育活動，大力推進管理創新、科學創新、產品創新和市場創新，搞好企業管理人員和職工的崗前、崗后培訓，建立一支愛崗敬業、適應先進工藝技術、熟練掌握先進設備的管理人員隊伍和職工隊伍，全面增強企業的持久競爭力。

（五）充分發揮社會教育資源。與市職工學校協作，做好成人高校遠程學歷教育工作，協調好下崗人員的再就業培訓和農村勞動力的轉移培訓。與市老年大學協作舉辦多門類、多形式的老年教育培訓，使老年人老有所學，老有所樂，提高老年人晚年生活品質。

（六）認真組織應屆初中畢業生的實用技術和創業培訓。對包括市屬學校在內的應屆初中畢業生保質保量地開展道德、法律、實用技術等教育，通過組織專題講座，觀看影像資料，參加社會實踐等活動提高學生適應社會的能力，為他們進一步學習提供新的驅動力。

（七）因地制宜地開展老年教育。區鎮老年學校要根據老年人的特點舉辦各種類型的培訓，以“和諧、健康”為主題，以激發興趣為切入點，廣泛進行知識更新、興趣愛好、保健知識等教育。區鎮老年學校每年培訓不少于4期，40所分校每校全年培訓不少于2期，全年參加市老年大學培訓不少于1000人次。

篇（10）

一、工作方針

圍繞“落實規劃，貫徹標準，扶持發展、打造靚點”的基本方針，在繼續抓量的發展同時，更加注重質的提高，集中用好扶持資金，培育先進典型，整體提升社區商業形象。

二、工作目標

通過落實規劃和貫徹標準，全市將改造規范的社區商服中心10個，新建13個；培育標準便民蔬菜店30個、標準菜場10個，消除蔬菜經營盲區；培育早餐示范企業20個；引進各類社區連鎖店鋪200個。基本形成以社區商服中心為框架，以經銷日常生活必需品的連鎖店為主力業態的社區商業網絡。

三、工作任務

（一）落實規劃，確定目標

社區商服中心是社區商業建設的主體和三級商業功能區的重要標志，也是城市整體形象的重要組成部分。20*年，由市政府批準的《*市商業網點“十一五”規劃》（以下簡稱規劃），提出了“十一五”期間全市要改造和新建200個商服中心的目標。各區、縣（市）商業主管部門要結合城區改造建設實際情況，對列入市《規劃》的社區商服中心，明確其配置標準、商圈輻射范圍、建設模式、功能定位以及必備性和選擇性業態設置，作出詳細規劃，逐步進行落實。

（二）貫徹標準，規范建設

我市社區商業建設經過4年歷程，已進入規范建設時期。20*年，國家商務部印發了《社區商業設置與服務規范》（征求意見稿），對社區商業建設規模、功能和業態組合以及設施提出明確要求，我市將參照這個標準，指導社區商業建設。在社區商服中心、標準菜場、便民蔬菜店改造建設上，繼續執行《*市社區商業扶持資金補貼辦法》規定的標準。菜市場改造建設繼續參照《*市廳式農貿市場規范管理標準》，實現提檔升級。對原有社區商服中心，區、縣（市）商業主管部門要重新認定，并做好申報；對享受補貼的菜場和便民蔬菜店，市商業局將進行全面復查，達不到規定標準或轉向經營的，將收回投入設施。要通過標準的落實，引導社區商業規范化發展。

（三）落實補貼，扶持發展

為保持政策連續性，穩步推進我市社區商業發展，市商業局繼續執行20*年出臺的社區商業補貼政策，在補貼范圍上有所調整，重點對象為城區內開設的便民蔬菜店、標準菜場；超市（便利店）搭載的蔬菜經營區；新建和改造的示范社區商業中心。在補貼條件上有所提高，對非社區居民特別需要開設的單體蔬菜店、菜場不予補貼；對社區商業中心補貼的前提條件必須是符合城區建設規劃和《*市商業網點“十一五”規劃》，此外，區里配套投入。

（四）打造靚點，樹立形象

各區、縣（市）商業主管部門要把握工作重點，借鑒上海、南京、天津等城市在創建社區商業示范中心，培育社區示范連鎖企業，改造提升社區菜場等方面的經驗和做法，真正樹立一批對內有牽動力，對外有影響力的不同方面典型。要確定重點，在老社區繼續按照“沿街式、組團式”兩種模式進行培育；在新建大型居住區重點打造集購物、休閑、娛樂、觀光為一體的或有獨特風格的新型社區商服中心。年底前，市內各區至少有一個中心達到省級示范社區商服中心標準。各區要選擇1-2個菜場進行改造升級，樹立區域樣板。要重點培育一批管理水平高、經營績效好、配送能力強，并且具有品牌效應的連鎖企業，整合分散的社區商業資源，提高社區商業現代化水平。

四、主要措施

一是深入調研，掌握實情。落實規劃，貫徹標準，培育典型都需要做大量的調研工作。各區、縣（市）商業主管部門要深入街路和社區，全面了解本地區社區商業網點的數量、規模、功能、業態業種結構等。特別是對改造升級菜場的基礎設施、經濟效益、管理水平做到心中有數,切合實際地開展工作。