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時間：2023-03-06 15:54:54
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇婦聯(lián)家長學(xué)校工作計劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
1、有組織。我校有固定的組織機(jī)構(gòu)及人員名單，如“家長委員會組織名單”、“家長學(xué)校組織名單”等，由校長、教務(wù)人員、教師代表、家長代表、村委代表等構(gòu)建成家庭教育的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。學(xué)校積極構(gòu)建“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)，形成教育合力。
2、有制度。①建立考勤制度。印制《家長學(xué)校家長上課簽到表》，家長參學(xué)與率達(dá)90％。
②建立考評制度。對每學(xué)期所學(xué)內(nèi)容，重點(diǎn)是《家長必讀》教材上的內(nèi)容，利用問卷形式對家長進(jìn)行知識考查，了解家長對所學(xué)知識的掌握情況； ③建立教員備課制度。要求教員認(rèn)真落實(shí)學(xué)校家長學(xué)校工作計劃，積極準(zhǔn)備，認(rèn)真?zhèn)浜靡还?jié)課，上好一節(jié)課。 ④建立意見反饋制度。學(xué)校制定征求家長意見表，定期發(fā)給家長，然后回收反饋。 ⑤建立檔案管理制度。有關(guān)家長學(xué)校的各種資料嚴(yán)格分類加以整理保管存檔。
3、有實(shí)施。我們把家長學(xué)校工作納入學(xué)校德育工作之中，每年在制定學(xué)校德育工作計劃的同時必然要考慮家長學(xué)校計劃，在期末進(jìn)行總結(jié)時，也對家長學(xué)校的工作進(jìn)行總結(jié)，找出不足，以利改進(jìn)提高。
二、落實(shí)“三個精心”，確保“家長學(xué)校”有活力。
（一）精心組織家長學(xué)校菜單式培訓(xùn)。
上學(xué)期，學(xué)校開展學(xué)生常規(guī)養(yǎng)成教育新措施——“星系列獎”評比，為了引導(dǎo)家長配合參與評價，學(xué)校向全體家長推出了“家長學(xué)校培訓(xùn)菜單”，包括“學(xué)會做人”、“學(xué)會做事”、“學(xué)會學(xué)習(xí)”三大主題多個專題。我們認(rèn)為，一年級是起始年段，家長的教育觀念和行為對孩子的學(xué)習(xí)更為重要，必須把好一年級家長學(xué)校學(xué)習(xí)關(guān)。我們在開學(xué)第二周就組織了一年級家長學(xué)校開班儀式，至今舉行了四次系列培訓(xùn)，如：校長作了新生家長學(xué)習(xí)動員講座，我校優(yōu)秀班主任老師作“如何培養(yǎng)學(xué)生的好習(xí)慣”講座，請專職教師作“好心情好人生”講座，作“如何做成功父母”的講座。還組織家長參加“家教經(jīng)驗(yàn)征文”交流活動，根據(jù)家長參與情況，再讓孩子和任課老師評價，考評合格發(fā)給結(jié)業(yè)證書。各年級亦舉辦相似的系列培訓(xùn)。
（二）精心做好家長學(xué)校前期和后續(xù)工作。
學(xué)校認(rèn)真做好與家長的溝通交流工作，如每學(xué)期組織家長開放周活動，讓家長來校參加家長會、聽課、校訪等活動，及時了解學(xué)校的教育教學(xué)工作以及孩子在校的學(xué)習(xí)情況。同時，組織“教師進(jìn)家”家訪活動，每位教師認(rèn)真做好家訪前期準(zhǔn)備，如確定家訪的對象和對每位學(xué)生要家訪的內(nèi)容，家訪后要注意觀察學(xué)生的變化，填寫記錄表，寫好家訪手記或個案分析。這些信息對家長學(xué)校教學(xué)計劃的改進(jìn)提供借鑒。每次家長學(xué)校活動后，組織家長填寫反饋意見，通過這系列家校聯(lián)系活動，使家長學(xué)校活動更有針對性、有效性。
（三）精心組織家長評比活動。
我們逐步建立并完善家長評價制度，以提升家長參與家長學(xué)校學(xué)習(xí)的積極性。
1、優(yōu)秀家長評選活動。每年組織一次，分別從“表率作用、家庭環(huán)境、家教水平、家校配合”四個方面16條由家長自評和孩子評價，活動的主要目的是讓家長對照學(xué)習(xí)，自覺提高家教水平。
2、“十佳家庭”評比活動。每兩年組織一次，分別為以下內(nèi)容：
（1）以德育子家庭評比。
（2）書香家庭評比.
（3）綠色家庭評比。
與其說這些是豐富多彩的家長評比活動，不如說是“家校互動”活動。通過 “大手牽小手”活動，把家庭教育工作與文明家庭評選工作緊密結(jié)合，把家庭教育工作與實(shí)施“小公民”道德建設(shè)計劃有機(jī)結(jié)合，從而有效地發(fā)揮家庭教育的力量，培養(yǎng)了孩子的社會責(zé)任感和公民道德意識。
三、暢通“三個交流”，確保“家長學(xué)校”有動力。
1、征文評比交流。學(xué)校有計劃地組織開展“家庭美德教育”征文和“成功家教小故事”征文等活動，參與市婦聯(lián)、市教育局關(guān)工委組織的家教征文活動，學(xué)校把一些成功的家教經(jīng)驗(yàn)和事跡通過校訊通及時報道交流。
（一）家長學(xué)校的組織領(lǐng)導(dǎo)健全從收回的問卷來看，所有公辦學(xué)校和民辦學(xué)校都成立了家長學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組，配齊了家長學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，大多數(shù)家長學(xué)校的校長均由學(xué)校校長或副校長兼任，學(xué)校的中層領(lǐng)導(dǎo)或教學(xué)骨干兼任了家長學(xué)校的校委會成員。如__五小，由一名曾擔(dān)任過鄉(xiāng)中心學(xué)校校長的副校長兼任，學(xué)校教務(wù)主任、政教主任和六個年級的年級組長為家長學(xué)校校委會成員。
（二）家長學(xué)校規(guī)章制度較完善每個學(xué)校都按照教育行政主管部門的要求建立了完善的家長學(xué)校工作制度，做到了每個學(xué)期有工作計劃、有課題安排、有總結(jié)匯報，有10多所學(xué)校還有家長學(xué)校開辦的照片資料、講課資料等。如__鎮(zhèn)五小建立家長學(xué)校工作制度、例會制度、學(xué)員制度、優(yōu)秀家長評選等制度。
（三）家長學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障相對較好在問卷調(diào)查或電話調(diào)查中，除了8所學(xué)校沒有填報經(jīng)費(fèi)保障情況外，其余71所公辦、民辦學(xué)校都在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)上單列了專項經(jīng)費(fèi)給予保障，最多的是3000元，最少的是1000元。
（四）家長學(xué)校教學(xué)活動能夠開展調(diào)查顯示，__所有家長學(xué)校每年都會開展一兩次活動，最多的開展了四次活動。從活動開展情況來看，活動時間不固定，有的在學(xué)期初，有的在半期考試后，有的在期末前，個別的在發(fā)生特殊事情時。活動內(nèi)容主要以班為單位，召開家長會形式舉行。縣城中小學(xué)還與移動、電信等部門建起了家校溝通的校信通平臺。
一是思想認(rèn)識不夠高。家庭教育是現(xiàn)代國民教育的的重要組成部分，是學(xué)校教育和社會教育的基礎(chǔ)，是宣傳普及家庭教育知識、提升家長素質(zhì)的重要場所，是指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育的主陣地和主渠道,在未成年人思想品德建設(shè)中具有特殊重要的作用。但從調(diào)查的情況來看，無論是教育主管部門，還是學(xué)校、家長，都在認(rèn)識上存在著對家長學(xué)校重要性認(rèn)識不夠高的問題。教育主管部門沒有將家長學(xué)校辦學(xué)情況列入管理考核內(nèi)容，對家長學(xué)校活動沒有具體明確的剛性要求，從而導(dǎo)致對家長學(xué)校的管理失之于寬、失之于散；而主陣地學(xué)校一方，始終把工作重心放在教學(xué)質(zhì)量尤其是學(xué)生考試成績上，應(yīng)試教育特征特別明顯，而沒有把家長學(xué)校當(dāng)作學(xué)校教育的重要補(bǔ)充，是學(xué)校教育的延伸擴(kuò)展，是構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會教育大格局的重要環(huán)節(jié)；在家長一方，對家長學(xué)校知之甚少，除了開家長會或班主任偶個打個電話聯(lián)系外，根本認(rèn)識不到家長學(xué)校的功能、作用，在調(diào)查中，甚至還有30%的家長從未聽說過家長學(xué)校，更不用說參加家長學(xué)校的活動了。
二是保障力度不夠大。思想認(rèn)識上不高直接影響家長學(xué)校的保障，主要體現(xiàn)在三個方面：首先是師
中圖分類號：G622.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）24-0219-03
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要2010—2020》指出：“充分發(fā)揮家庭教育在兒童少年成長過程中的重要作用。”家長學(xué)校是指導(dǎo)家庭教育的主渠道，也是密切學(xué)校與家庭聯(lián)系的橋梁。辦好家長學(xué)校，能幫助家長提高教育理論修養(yǎng)、改進(jìn)家庭教育方法，有利于形成學(xué)校、家庭、社會共同參與德育工作的新格局。那么，我們應(yīng)該采取何種策略，促進(jìn)家長學(xué)校建設(shè)呢？
一、以“兩個結(jié)合”促進(jìn)家長學(xué)校建設(shè)
1.單向教育與多向教育相結(jié)合。多年來的家長學(xué)校形式單一，大多把家長請到學(xué)校來，由學(xué)校去思考一些家庭教育問題，然后對家長傳授有關(guān)家庭教育的理念和方法等。但隨著時間的推移，我們覺得以學(xué)校主動思考問題為主，家長配合為輔的單向家校合作方式有很大的局限性。因此，我們逐步形成了以家長主動參與進(jìn)來的“多向教育”。一是學(xué)校通過召開家長座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等途徑征求家長意見，傾聽他們對學(xué)校管理工作所提出的意見和建議；二是家長參與家長學(xué)校工作，并作為某一次活動的主講人，來介紹自己成功的育兒經(jīng)驗(yàn)，共其他家長分享；三是促進(jìn)家長與家長之間的良性互動，如班級建立家長QQ群，相互之間主動聯(lián)系，互相交流；四是家長直接參與到學(xué)校管理工作中，如家長委員會成員參加行政會議，家長志愿者參與路隊護(hù)送等。
2.系統(tǒng)教育與樹立典型相結(jié)合。家庭教育是一個系統(tǒng)工程。孩子在不同的年齡階段有不同的身心特征。學(xué)校應(yīng)該在孩子成長的不同階段給我們的家長作一些家教指導(dǎo)，幫助家長了解孩子，有的放矢地教育引領(lǐng)孩子成長。為此，每學(xué)年我們家長學(xué)校都認(rèn)真制訂教育計劃，分年級段組織安排授課、研討等活動，聘請一些專家學(xué)者或有經(jīng)驗(yàn)的老師、家長擔(dān)任家長學(xué)校任課教師。根據(jù)不同時期、不同年級，有的放矢地、系統(tǒng)地進(jìn)行系列培訓(xùn)活動。同時，我們還把樹立典型列入家長學(xué)校的重要內(nèi)容來抓。工作中我們發(fā)現(xiàn)大部分家長是能配合學(xué)校做好學(xué)生的教育工作的，但缺乏教育方法，我們就在家長中樹立典型，請家庭教育有成效的家長交流育子經(jīng)驗(yàn)，讓他們用自己的親身經(jīng)歷，現(xiàn)身說法，介紹自己是怎樣教育子女如何學(xué)做人、如何對待分?jǐn)?shù)、如何配合學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生成才的經(jīng)驗(yàn)。每學(xué)年結(jié)束，還在家長中開展“家長學(xué)校優(yōu)秀學(xué)員”評選活動。
二、以“三個落實(shí)”促進(jìn)家長學(xué)校建設(shè)
1.落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)。自家長學(xué)校成立以來，我校建立了較為健全的家長學(xué)校組織機(jī)構(gòu)，由校長、分管校長、德育主任、教師代表、家長代表組成家長學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)年度計劃的制訂和教學(xué)活動的組織落實(shí)。市婦聯(lián)、關(guān)工委、教育局領(lǐng)導(dǎo)組成家長學(xué)校督查小組，不定期的檢查我校家長學(xué)校工作開展情況，并及時加以指導(dǎo)。由各年級、各班推薦出來的年級家長代表組成學(xué)校家長委員會，每學(xué)期定期召開會議，獻(xiàn)計獻(xiàn)策，通力合作，形成共識，提高效益。
2.落實(shí)規(guī)章制度。我們始終把家長學(xué)校工作納入學(xué)校整體工作中，每學(xué)年制定好家長學(xué)校工作計劃，每學(xué)期部署家長學(xué)校具體工作內(nèi)容。學(xué)校應(yīng)有一套家長學(xué)校的工作章程、工作制度、考核考勤制度以及“優(yōu)秀家長學(xué)員”評選標(biāo)準(zhǔn)等。各種規(guī)章制度健全，檔案管理齊全。明確教學(xué)課時，保證授課時間。
3.落實(shí)一流師資。家長學(xué)校的主要課程由本校校長、有教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的行政領(lǐng)導(dǎo)、部分優(yōu)秀教師進(jìn)行授課，也有校外聘請的著名教育專家、學(xué)者、國家心理咨詢師及教學(xué)有方的家長進(jìn)行授課。近年來我們先后邀請了來自北京的著名教育專家孫云曉、屈開媽媽、團(tuán)中央“知心姐姐”雜志社家教專家到校舉辦講座、咨詢活動；邀請了來自南京的知名學(xué)者、家庭教育專家馬建強(qiáng)教授教授等來校講學(xué)、作報告。
三、以“四個提升”促進(jìn)家長學(xué)校建設(shè)
1.提升家長學(xué)校形象。首先，大力宣傳建立家長學(xué)校的目的，讓每位家長最終都能自愿成為其中的學(xué)員。其次，認(rèn)真組織家長學(xué)校各項活動，把每次活動辦成教師與家長、家長與家長真誠了解交流的平臺，辦成家長能夠向相關(guān)專家、教師學(xué)習(xí)家教知識并獲益匪淺的平臺。同時家長學(xué)校還充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，建立網(wǎng)上家長學(xué)校，建立QQ群，設(shè)置郵箱等，方便、實(shí)用、高效地為家庭教育服務(wù)。
同志在《關(guān)于教育問題的談話》中曾兩次提到教育是一項“系統(tǒng)工程”，要求學(xué)校、家庭和社會一起來關(guān)心支持教育事業(yè)，要“綜合治理，多管齊下，形成一種有利于青少年學(xué)生身心健康的社會環(huán)境。”，中央8號文件再次強(qiáng)調(diào)家庭教育的重要性，省、市有關(guān)文件都把家庭育人作為加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的重要工程之一。通過學(xué)習(xí)，我們進(jìn)一步認(rèn)識到要提高德育的實(shí)效性，就必須改變過去那種由教育部門單打一的局面。教育部門除了要管理好自己的事情，更要積極協(xié)調(diào)家庭、社會各方面力量，動員全社會都來關(guān)心青少年的健康成長。
近年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《家庭教育工作“十五”計劃》，高度重視家庭教育工作，將家庭教育作為德育系統(tǒng)工程的重要組成部分列入教育議事日程，與市婦聯(lián)、關(guān)工委密切合作，成立了家長委員會，開辦了家長學(xué)校，定期開展家庭教育研討活動，在全市范圍內(nèi)多次召開家庭教育現(xiàn)場會、經(jīng)驗(yàn)交流會、研討會，成立了由社會各界專家和教子有方的家長組成的講師團(tuán)，宣傳家教理論，指導(dǎo)家教實(shí)踐。德育研究室還多次以市教育局名義下發(fā)文件指導(dǎo)全市家庭教育工作，要求各級教育行政部門和學(xué)校要認(rèn)真開辦家長學(xué)校，通過家訪、家長會、家長接待日、開展家庭教育咨詢，建立家長委員會等多種方式，密切學(xué)校與家長的聯(lián)系，指導(dǎo)家庭教育，使家長了解并配合學(xué)校教育，改進(jìn)家庭教育的方法。目前，全市創(chuàng)辦家長學(xué)校20__多所，涌現(xiàn)出一大批國家、省級先進(jìn)典型。
二、切實(shí)辦好家長學(xué)校
家長學(xué)校是幫助家長學(xué)習(xí)教育方法，提高家長素質(zhì)的有效手段。幾年來，各級教育行政部門都把指導(dǎo)家庭教育列入議事日程，列為評估考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容。各校把家長學(xué)校工作列入學(xué)校工作計劃，定期研究，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)兼任家長學(xué)校校長，下設(shè)辦公室，有專人負(fù)責(zé)日常工作，并懸掛家長學(xué)校牌或家長學(xué)校辦公室牌子。還聘請了有經(jīng)驗(yàn)的校內(nèi)外兼職教師授課。
1、健全制度，規(guī)范辦學(xué)
堅持辦好家長學(xué)校的重要條件是把群眾性業(yè)余教育納入正規(guī)性的辦學(xué)軌道。常言道“沒有規(guī)矩不成方圓”，要使家長學(xué)校上規(guī)范，必須要有一套完善的規(guī)章制度，從嚴(yán)治校。我們根據(jù)家校的實(shí)際情況，建立了考核制度、備課制度、評比表彰制度、檔案制度、信息反饋制度等，并要求上墻，使學(xué)員一目了然。
2、系統(tǒng)授課，保證質(zhì)量。幾年來，我們著力在授課上下功夫，做到材。以省編、市編教材為主，認(rèn)真?zhèn)湔n，寫好教案。規(guī)定課時。每期授課時間不少于10課時，并安排開學(xué)和結(jié)業(yè)典禮。規(guī)范講課。講課內(nèi)容力求理論聯(lián)系實(shí)際，語言通俗易懂，說理由淺入深，富有趣味性和針對性，一課一得。
3、交流指導(dǎo)，互教互學(xué)。工作中我們發(fā)現(xiàn)許多家長在家庭教育的實(shí)踐活動中，積累了十分豐富的經(jīng)驗(yàn)。充分發(fā)掘、總結(jié)、交流運(yùn)用這些經(jīng)驗(yàn)，是調(diào)動家長的積極性共同辦好家長學(xué)校的重要環(huán)節(jié)。為此，我們家長學(xué)校除由兼職教師系統(tǒng)授課外，并舉辦專題
報告會、提問質(zhì)疑討論會、家長現(xiàn)身說法交流會、咨詢、參觀等靈活多樣的教學(xué)形式，把講座和家長座談結(jié)合起來，交叉進(jìn)行，讓家長們暢所欲言，談經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、談體會、談?wù)J識、相互磋商、相互啟發(fā)、共同提高，使家長學(xué)得主動、生動、活潑向上。4、嚴(yán)格考核，提高實(shí)效。學(xué)習(xí)班結(jié)束時，都出卷考試，并將成績記入成績冊，作為頒發(fā)結(jié)業(yè)證的依據(jù)。由于試卷內(nèi)容力求理論聯(lián)系實(shí)際，形式靈活多樣，富于啟發(fā)性和思考性，學(xué)生家長不但不把考試作為一種負(fù)擔(dān)，反而成了再學(xué)習(xí)的一種動力。每期學(xué)員考試平均成績都保持在85分左右。
我們還實(shí)行“開放日”、“開放課”。屆時，校內(nèi)設(shè)立咨詢站，班內(nèi)陳列學(xué)生作業(yè)和作品，請學(xué)生家長參觀；老師認(rèn)真上好接待課，學(xué)生家長踴躍參加評教會，使學(xué)生家長直接考察學(xué)校的教育教學(xué)活動，了解子女在學(xué)校、在課堂上的表現(xiàn)，增強(qiáng)了學(xué)生家長與教師的互相理解和支持，協(xié)調(diào)了學(xué)校教育與家庭教育的步調(diào)。
三、擴(kuò)大宣傳，加強(qiáng)交流
中圖分類號:G610文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1003-2851(2010)09-0034-0
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《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》明確指出:“幼兒園應(yīng)與家庭、社區(qū)密切合作,綜合利用各種資源,共同為幼兒的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。”美國心理學(xué)家哈里森說:“幫助兒童的最好途徑就是幫助父母”。要想給家長提供最好的幫助,幼兒園教育必須創(chuàng)建一個良好的育人平臺,舉辦家長學(xué)校正是解決這一課題的主要途徑。探索家長學(xué)校管理新思路,積極尋找家園共育的最佳切入點(diǎn),讓幼兒教育和家庭教育密切“牽手”,才能有效地促進(jìn)家園和諧共育,從而提高教育質(zhì)量。
一、提升家園共育理念,是做好家長學(xué)校管理
工作的基礎(chǔ)和前提
認(rèn)識是一切行動的先導(dǎo),認(rèn)識問題是發(fā)展和辦好家長學(xué)校的重要前提。首先,發(fā)展和辦好家長學(xué)校是貫徹落實(shí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》的組成部分。我們辦好家長學(xué)校旨在幫助和引導(dǎo)家長樹立正確的家庭教育觀念,掌握科學(xué)的家庭教育方法,提高科學(xué)教育子女的能力。只有提高認(rèn)識,才能堅持以人為本,促進(jìn)人的全面發(fā)展。其次,發(fā)展和辦好家長學(xué)校是構(gòu)建和諧家園的具體行動。為了規(guī)范家長的教育行為,全國婦聯(lián)、教育部制定了《家長教育行為規(guī)范》十條。這既是一個幫助家長樹立正確的家庭教育觀念,掌握科學(xué)育人方法的家庭教育大綱,也是一個家長學(xué)校的教學(xué)大綱。這就要求幼兒園通過家長學(xué)校幫助和引導(dǎo)家長學(xué)習(xí)幼兒教育有關(guān)知識,培養(yǎng)子女良好的道德品質(zhì)和文明行為;幫助家長建立和諧的親情關(guān)系;幫助家長改變教育方式,學(xué)會與子女進(jìn)行教育的溝通;幫助家長努力把自己的家庭創(chuàng)建成為“勤奮學(xué)習(xí)、和睦友愛、溫馨民主、勤儉文明”的學(xué)習(xí)型家庭,為子女的健康成長創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。家長和幼兒園只有提高認(rèn)識,更新理念,共同努力,才能為構(gòu)建和諧家園夯實(shí)教育基礎(chǔ)。
二、完善家長學(xué)校的組織領(lǐng)導(dǎo)和教育網(wǎng)絡(luò),是做
好整體管理工作的關(guān)鍵
為使家長學(xué)校不斷完善,逐步提高,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和建立教育網(wǎng)絡(luò)則落實(shí)管理工作的核心。
首先,幼兒園也要把發(fā)展和辦好家長學(xué)校作為教育工作的重要組成部分列入重要議事日程,在園工作計劃和教研目標(biāo)里得到體現(xiàn),加強(qiáng)研究和及時解決家長學(xué)校工作中有關(guān)的實(shí)際問題。其次,逐步建立健全適合本幼兒園實(shí)際的家長學(xué)校長效管理機(jī)制。組織建立領(lǐng)導(dǎo)或管理機(jī)構(gòu),分別由園長、主任、班主任老師、家長代表聯(lián)合組成,對家長學(xué)校工作和本園工作實(shí)行“一崗雙責(zé)”,從上到下,從面到點(diǎn),逐步形成家長學(xué)校管理網(wǎng)絡(luò)和教育網(wǎng)絡(luò),并逐步推進(jìn)管理的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。第三,實(shí)行目標(biāo)管理,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,以班級為單位,把家長組織起來,以點(diǎn)帶面,形成一個教育整體,保證了家長學(xué)校工作的順利進(jìn)行。第四,在工作結(jié)構(gòu)上,做到有目標(biāo)、有章程、有計劃、有職責(zé)。充分發(fā)揮了家長委員們的積極性和主動性,協(xié)助學(xué)校辦好家長學(xué)校。他們還可以現(xiàn)身說法,以身示范,將幼兒園辦園宗旨、教育理念以及幼兒園對家長的要求和需要的配合等等,經(jīng)常向家長們宣傳并加強(qiáng)溝通交流,以求得家長們對學(xué)校的充分理解和支持,為家園共育提供有力支持,努力為孩子們創(chuàng)造了一個和諧的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
三、加強(qiáng)家長學(xué)校的多元化隊伍建設(shè),是做
好整體管理工作的有效途徑
教學(xué)質(zhì)量是家長學(xué)校的生命線,也是提高家長學(xué)校社會效益贏得社會廣泛支持的重要條件。抓好家長學(xué)校隊伍建設(shè),是提高教學(xué)質(zhì)量的重心。因?yàn)榧议L來自四面八方,不同的崗位、不同的學(xué)歷和不同的觀念,辦好家長學(xué)校必須要有專兼結(jié)合、思想素質(zhì)高的管理隊伍;業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熱愛工作的師資隊伍;樂于奉獻(xiàn)、熱情為公的骨干隊伍,這是辦好家長學(xué)校的基礎(chǔ)。
管理隊伍建設(shè)。本著以園內(nèi)為主,培養(yǎng)造就既精通幼兒園教育,又善于溝通的園長、中層、教研組長為管理隊伍。以街道、社區(qū)內(nèi)有一定專長的兼職教師為輔,開展家庭教育指導(dǎo),優(yōu)化教育環(huán)境,充分挖掘和利用社區(qū)德育資源,形成教育合力,形成一個愿為教育事業(yè)奉獻(xiàn)愛心的,相對穩(wěn)定高素質(zhì)的家長學(xué)校管理隊伍。
師資隊伍建設(shè)。以園內(nèi)班主任為主,因?yàn)榘嘀魅瓮议L的溝通是最為密切的,而且他們掌握著孩子成長的第一手材料,所以要求班主任平時加強(qiáng)家庭教育知識的學(xué)習(xí),提高家庭教育工作的能力,當(dāng)好家長學(xué)校的老師,隨時向家長宣傳普及科學(xué)育兒知識。對家長學(xué)校的教師培訓(xùn)。重點(diǎn)放在學(xué)習(xí)研究《家長讀本》的教學(xué)形式、方法、程序等方面上研究提高家庭教育的政策和策略。兼職教師聘任社會上懂家教方面的專家及科學(xué)育子有方的家長組成。專家對家庭教育,社會教育有很深的造詣,他們的講課有理論深度,又有廣泛信息,深受家長的歡迎;還聘任一些優(yōu)秀家長,通過自己的親身體會來講解家庭教育的重要性、科學(xué)教育子女的好方法、好經(jīng)驗(yàn),以及如何提高家長自身素質(zhì)等,這種“現(xiàn)身說法”,會其他感染家長,更容易引起家長共鳴。
家長委員會隊伍建設(shè)。家長委員會是辦好家長學(xué)校的中堅力量,要有計劃,有重點(diǎn)地培訓(xùn)家長學(xué)校工作中的家長委員會成員,結(jié)合園本培訓(xùn)和專題講座,對家長委員會成員定期進(jìn)行家庭教育專業(yè)知識培訓(xùn)和家長學(xué)校建設(shè)理論培訓(xùn),逐步壯大家長學(xué)校隊伍,促進(jìn)家長隊伍素質(zhì)的快步提升。
四、創(chuàng)新管理和教育模式,是實(shí)現(xiàn)家長學(xué)校
有效辦學(xué)的有力保障
中國需要創(chuàng)新,教育需要創(chuàng)新,家長學(xué)校同樣需要創(chuàng)新。創(chuàng)新的家長學(xué)校才能充滿生機(jī)和活力,才能可持續(xù)發(fā)展。
首先,創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容。教學(xué)內(nèi)容直接關(guān)系到家長的愛好和教學(xué)的效果,它必須具有很強(qiáng)的針對性和科學(xué)性。為此教師在選材時要從幼兒園、幼兒、家庭、社會等多方面的實(shí)際出發(fā),靈活地確定新奇的教學(xué)內(nèi)容,形式多樣,內(nèi)容豐富,有的放矢,滿足家長的教子渴求和家長學(xué)校的教育需要。其次,創(chuàng)新家教觀念。要客觀而全面地審視家庭教育的許多新變化。根據(jù)幼兒的年齡特點(diǎn)和家長教育觀念存在的新問題,就有關(guān)家教熱點(diǎn)問題進(jìn)行積極探索。諸如“發(fā)展個性與培養(yǎng)規(guī)則”,“知識的傳授和養(yǎng)成教育的培養(yǎng)”,“蹲下來和孩子說話”,“尊重幼兒在發(fā)展水平、能力、經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)方式等方面的個體差異,因人施教”。”等家教新觀念。第三,創(chuàng)新教育手段。幼兒園可以充分利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺,通過班級空間、教師博客、校信通等使家長在網(wǎng)上學(xué)習(xí)家教知識,開展家教咨詢,進(jìn)行家長學(xué)校與家庭、家長與教師的溝通。還可以實(shí)現(xiàn)學(xué)校與家庭聯(lián)網(wǎng),達(dá)到不出家門便可掌握孩子的信息。第四,創(chuàng)新教育模式。邀請家長來校參加活動。如“家長半日開放活動”,“大班畢業(yè)典禮”讓家長來校和孩子們一起同慶同樂。家長通過半日開放活動,看到了自己的孩子的進(jìn)步,又找到與其他孩子的差距,調(diào)動了其教育子女的積極性,同時提供了自身文化素養(yǎng)。還可以參與教學(xué)活動,給幼兒園建設(shè)提出寶貴意見和建議,增強(qiáng)了家長與幼兒園的親切和責(zé)任感,也增進(jìn)了幼兒、教師與家長之間的理解和親切感。舉辦家庭教育講座,通過講座幫助家長確立新的理念,確立新的質(zhì)量觀,全面發(fā)展的高素質(zhì)的人才觀。根據(jù)不同情況召開小型座談會,對培養(yǎng)幼兒高尚的情操、堅強(qiáng)的意志、良好的習(xí)慣、健康的心理、健全的人格等綜合素質(zhì),具有不可估量的作用。設(shè)置信箱或家園聯(lián)系欄,鼓勵家長積極投稿,反映反饋對幼兒園教育教學(xué)及生活管理的意見和建議,也可以通過信箱和聯(lián)系欄談?wù)勛约旱挠齼后w會和經(jīng)驗(yàn),與大家共享。廣播講座,方便家長。為解決有些家長工作繁忙,沒有整塊時間參加學(xué)習(xí)的困難,可以舉辦廣播講座,在每天家長接送孩子的時間,播放10-30分鐘的小講座,內(nèi)容精煉,問題切合實(shí)際,方便了家長的學(xué)習(xí)。
21世紀(jì)的兒童肩負(fù)著中華騰飛的偉大重任,而幫助家長提高教育水平,是家長學(xué)校刻不容緩的責(zé)任。隨著社會的進(jìn)步,家長學(xué)校這個讓家長獲取教育孩子方法的新天地,更需科學(xué)的管理,更待我們?nèi)ゲ粩嗵剿鳌?shí)踐、改革。讓我們站在發(fā)展的新起點(diǎn)上,實(shí)現(xiàn)家長學(xué)校的新發(fā)展,為家庭、幼兒園教育的“牽手”,為構(gòu)建和諧家園做出貢獻(xiàn)。
近幾年來，隨著家庭人員流動性加大，留守兒童的增多，一些家庭放松了對子女的教育，一些家長在教育子女時間、觀念和方法上存在諸多問題，給未成年人教育帶來新的問題。辦好作為家長培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、交流的家長學(xué)校尤顯重要。在新形勢下，進(jìn)一步探討家長學(xué)校教育管理模式，建立充滿生機(jī)的內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制，是進(jìn)一步提高家長學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，規(guī)范管理，保證家長學(xué)校健康持續(xù)發(fā)展的緊迫任務(wù)。為此，我們多次深入家長學(xué)校，通過發(fā)放調(diào)查問卷、訪問、召開經(jīng)驗(yàn)交流會、個別訪談等形式對城鎮(zhèn)、農(nóng)村、牧區(qū)家長學(xué)校教育管理模式進(jìn)行了調(diào)查研究。
一、調(diào)查基本情況
我們選取安徽省、青海省30所中小學(xué)進(jìn)行家長學(xué)校管理模式的調(diào)查。其中農(nóng)村、牧區(qū)、城鎮(zhèn)各10所；公辦28所，民辦2所。政府和教育部門主管的27所，其他部門主管的3所。在校學(xué)生數(shù)3000人左右，平均每所學(xué)校千人模式，男生比女生人數(shù)稍多。民族涉及漢、藏、回、土和撒拉族。最早開辦家長學(xué)校的時間為1988年，最晚的是2002年。舉辦家長學(xué)校以來每學(xué)年平均教學(xué)4次，受益人數(shù)每所學(xué)校平均每學(xué)年2000人次左右。在30所學(xué)校中，28所成立了家長學(xué)校委員會，僅2所正在籌辦中，教學(xué)方式以集中和分班進(jìn)行。榮獲“優(yōu)秀家長學(xué)校”稱號的有15所，占50％，其中省級13所，市級2所。榮獲“示范家長學(xué)校”稱號的18所，占60％，其中省級12所，市級6所。師資來源多數(shù)以聘請校外老師和學(xué)校自行承擔(dān)相結(jié)合，其中有3所學(xué)校完全自行承擔(dān)。有教材的27所，占90％，沒有教材的3所，占10％。家長學(xué)校結(jié)束時舉辦結(jié)業(yè)儀式的14所，占46.7％；不舉辦的16所，占53.3％。其中頒發(fā)結(jié)業(yè)證書的8所，占26.7％。30所學(xué)校中24所撰寫了論文、學(xué)習(xí)心得體會，占80％。30所學(xué)校均建立檔案，保存資料，皆做到了領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)老師、學(xué)員、教材、時間、地點(diǎn)“六落實(shí)”，學(xué)制、學(xué)員、教學(xué)計劃、教學(xué)地點(diǎn)、考試結(jié)業(yè)“五固定”，基本做到堅持備課制度、考勤制度、聯(lián)系制度、表彰制度等“四堅持”。
另外，我們從城鎮(zhèn)、農(nóng)村、牧區(qū)中又選取若干所家長學(xué)校進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，與當(dāng)?shù)卣鞴懿块T領(lǐng)導(dǎo)，家長學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師、學(xué)員代表等進(jìn)行面對面交流、召開經(jīng)驗(yàn)交流會。同時，還與老師代表、學(xué)員代表進(jìn)行了個別訪談。在交流前，我們事先準(zhǔn)備一些探討話題，諸如：辦好家長學(xué)校你有什么想法、要求、建議?你認(rèn)為怎樣辦家長學(xué)校才能讓家長滿意、有收獲?你認(rèn)為家長學(xué)校怎樣辦才能堅持下去?用什么樣的管理模式比較可行?……每次交流，大家都能敞開胸懷，直抒己見。由此，我們聽到了來自最基層代表的聲音，聽到了許多符合實(shí)際、切實(shí)可行的建議和意見。
二、家長學(xué)校的管理情況
1 建立家長學(xué)校管理機(jī)構(gòu)
家長學(xué)校在進(jìn)行管理之時，為確保管理具有針對性、實(shí)效性，其中有12所學(xué)校建立了兩級家長管理委員會(以下簡稱家委會)，即校級家委會和班級家委會。這種管理的形式在城鎮(zhèn)較多，尤其是城市，基本采用這種模式。校級家委會主要由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組成，還有一些學(xué)校聘請了教育專家擔(dān)當(dāng)名譽(yù)校長。校級家委會下屬成員由每班一位家長代表組成小組，一般一年一調(diào)整，學(xué)校教導(dǎo)處負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。班級家委會成員由各班班主任和部分優(yōu)秀家長代表組成，人數(shù)根據(jù)班級人數(shù)多少自行確定，由班主任負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)，共同開展活動。
根據(jù)調(diào)查，建立了兩級家委會的家長學(xué)校，普遍認(rèn)同感較高，一方面確保了家長學(xué)校各項工作穩(wěn)定順利地開展，重要事項由校級家委會討論決定，重大節(jié)日、重要活動由校級家委會根據(jù)學(xué)校自身特點(diǎn)作出安排。根據(jù)校級家委會的安排，班級家委會在制定計劃時便有據(jù)可依，可靈活、方便、有針對性地調(diào)整、安排。另一方面，兩級家委會的建立也為家長學(xué)校向高水準(zhǔn)、高層次發(fā)展起到積極作用。二者是指導(dǎo)、評價、監(jiān)督與行動之間的關(guān)系，有效地促進(jìn)家長學(xué)校長期堅持開展活動，收到良好的社會效益。
在30所學(xué)校中，有16所學(xué)校建立了一級家委會，即主要由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和家長代表組成，部分學(xué)校讓班主任參與，這種管理形式在農(nóng)村學(xué)校和牧區(qū)學(xué)校為多。鑒于農(nóng)村、牧區(qū)家長居住分散的特點(diǎn)，這種管理模式也是較適合的。
2 建立健全規(guī)章制度
開辦家長學(xué)校最重要的程序之一，是建立健全規(guī)章制度，規(guī)章制度的建立使家長學(xué)校在開展工作時有章可依。在調(diào)查的30所學(xué)校中，有20所制定了較為詳細(xì)的規(guī)章制度，分別包括教師備課制度、上課制度、考勤制度、考試結(jié)業(yè)制度、表彰制度、教材保證制度、人數(shù)統(tǒng)計、歸檔制度等。另有10所學(xué)校僅有一個總的規(guī)章制度，但不夠詳細(xì)、具體。
3 在管理方法上納入學(xué)校管理目標(biāo)
在對30所學(xué)校進(jìn)行調(diào)查時了解到，有18所學(xué)校充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，把家長學(xué)校的管理納入學(xué)校管理目標(biāo)。從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到班主任老師，都充分認(rèn)識辦好家長學(xué)校的重要性，積極調(diào)動老師們的參與，同時把家長學(xué)校辦得成功與否與學(xué)校整體辦學(xué)質(zhì)量相掛鉤。30所學(xué)校基本做到了吸收家長代表為家長委員會成員，讓家長參與家長學(xué)校的管理，讓學(xué)校真正能聆聽到家長的心聲。同時，家長的參與可以起到監(jiān)督作用，有利于學(xué)校及時調(diào)整，改變方法。另外，家長與學(xué)校之間可以互相支持，共同促進(jìn)家長學(xué)校的發(fā)展。
舉辦家長學(xué)校，普遍反映收效較好，受益人數(shù)平均每年每校近2000人。據(jù)家長反映，家長學(xué)校開闊了他們的視野，學(xué)會了許多教學(xué)方法，其中最重要的一點(diǎn)，是許多家長意識到了教育孩子要注重孩子的心理分析。
三、啟示
1 開辦家長學(xué)校意義深遠(yuǎn)
通過對30所中小學(xué)家長學(xué)校辦學(xué)情況的調(diào)查研究，我們認(rèn)識到辦好家長學(xué)校確有必要，意義深遠(yuǎn)。家長學(xué)校的開辦促進(jìn)了學(xué)校與家長的聯(lián)系，加強(qiáng)了二者的溝通。同時，隨著社會快速發(fā)展，競爭日趨激烈，由國家重視學(xué)校教育，向家長重視子女教育、社會重視家庭教育多維化發(fā)展。因此，家長學(xué)校的開辦，是社會發(fā)展的需求，也是家長自身的迫切要求。第一，家長學(xué)校轉(zhuǎn)變了家長的教育理念，增強(qiáng)了家校教育合力。第二，提高了家長素質(zhì)，增長了教育子女的知識，提高家教的能力，使家庭教育發(fā)揮更大的功效。第三，家長學(xué)校的開辦促進(jìn)了學(xué)校教研工作的開展。當(dāng)前，課程改革正持續(xù)進(jìn)行，但許多家長不能理解，擔(dān)心影響子女的學(xué)習(xí)成績。家長學(xué)校向家長介紹課程狀況，打消了他們的顧慮，轉(zhuǎn)而支持學(xué)校工作的開展。第四，從更
長遠(yuǎn)的角度看，家長學(xué)校促進(jìn)了國民素質(zhì)的提高。家長學(xué)校使每個家長的自身素質(zhì)得到了完善，文化修養(yǎng)，家教意識和家教能力等方面都有較大的進(jìn)步，進(jìn)而促進(jìn)全民素質(zhì)提高。所以舉辦家長學(xué)校是社會發(fā)展的必然產(chǎn)物，也是時代進(jìn)步的象征，并且也符合“終身教育”體系的構(gòu)建。
2 管理模式是家長學(xué)校能否堅持的關(guān)鍵
從30所學(xué)校調(diào)查結(jié)果可以看出，學(xué)校自開辦家長學(xué)校以來始終把其當(dāng)作重要工作來抓，并且把家長學(xué)校工作納入學(xué)校整體工作計劃之中，取得了良好的社會效益。
作為時代產(chǎn)物，家長學(xué)校能否取得良好效益，關(guān)鍵是看能否堅持。而能否采取切合實(shí)際、符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)且具有真正可操作性的管理模式，是家長學(xué)校能否堅持的關(guān)鍵。事實(shí)證明建立兩級家委會管理模式能較好地堅持下去，所以在城市和縣城鎮(zhèn)要表彰和指導(dǎo)兩級家委會的建立。管理模式有了機(jī)構(gòu)，還要建立兩級管理委員會章程，規(guī)定各人的職責(zé)與義務(wù)，每學(xué)期要開一至兩次會，廣泛征求家長代表意見和建議。另外，根據(jù)學(xué)校規(guī)模大小，比較大的學(xué)校如果同一個年級班級較多，還可設(shè)年級家長委員會。
通過對農(nóng)村家長學(xué)校的調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)以村支部書記和學(xué)校共同組成家長學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)較好，村支部書記擔(dān)任家長學(xué)校校長并負(fù)責(zé)學(xué)校派教師進(jìn)行授課，這種家長學(xué)校由于村支部書記帶頭，家長們都很重視，因此，出勤率高，得以長期堅持。另外，他們還認(rèn)為現(xiàn)代農(nóng)村男勞動力都外出打工，留在農(nóng)村多為婦女，所以主張平時辦家長學(xué)校以婦女為主，在教學(xué)內(nèi)容等方面要進(jìn)行有針對性的講解。到春節(jié)農(nóng)閑時男人們打工回鄉(xiāng)，再辦以男人為主的家長學(xué)校，講授切合實(shí)際的內(nèi)容，這種管理模式符合農(nóng)村現(xiàn)狀。
依據(jù)牧區(qū)居住分散的特點(diǎn)，可以由家長學(xué)校定期委派一至兩名教師深入到牧區(qū)集中某一范圍內(nèi)的家長培訓(xùn)，這種模式也適合農(nóng)村中居住較分散、離中心點(diǎn)較遠(yuǎn)的地區(qū)。由此我們也深受啟發(fā)，在新形勢下，城鎮(zhèn)由社區(qū)居委會牽頭辦家長學(xué)校也是勢在必行的有效形式。
至于家長學(xué)校舉辦過程中經(jīng)費(fèi)來源等問題，學(xué)校常常感到頭痛。要想讓家長學(xué)校能堅持下去，除切實(shí)可行的管理模式外，如果沒有經(jīng)費(fèi)，一切都將成為無稽之談。為此，通過與家長們座談?wù){(diào)查，他們普遍認(rèn)為成立家長協(xié)會可行。根據(jù)學(xué)校規(guī)模大小，由一個班級或一個年級為一個家長協(xié)會，主要由家長組成，經(jīng)費(fèi)由協(xié)會籌辦，這樣就能解決在家長學(xué)校開辦過程中經(jīng)費(fèi)開支的問題。
3 家長學(xué)校規(guī)范化是家長學(xué)校得以堅持的動力
家長學(xué)校是家長再學(xué)習(xí)，接受繼續(xù)教育的場所。既然是學(xué)校它應(yīng)該具有一般學(xué)校的共性，各項工作必須規(guī)范，只有規(guī)范，管理才能有章可循，按部就班，有的放矢，也是家長學(xué)校得以堅持的動力。家長學(xué)校規(guī)范化，必須建立健全各類規(guī)章制度。用章程規(guī)范權(quán)利、義務(wù)，用制度約束人們的行為。制度可包括備課制度、上課制度、考勤制度、結(jié)業(yè)制度、表彰制度、教材保證制度等。
4 有關(guān)部門組織要對家長學(xué)校進(jìn)行科學(xué)的評估
教育行政部門和婦聯(lián)組織，要定期檢查學(xué)校規(guī)章制度和學(xué)校計劃工作的開展情況，聽取學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)匯報等。同時采取發(fā)放調(diào)查表、與家長座談等方式，聽取家長反饋意見，最后要對一些優(yōu)秀家長學(xué)校給予表揚(yáng)，并幫助解決學(xué)校在舉辦家長學(xué)校中遇到的問題和困難，以增強(qiáng)家長學(xué)校的生機(jī)與活力。同時把優(yōu)秀家長學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)加以推廣，以促進(jìn)全省家長學(xué)校快速與平衡發(fā)展。
5 存在的問題
條例規(guī)定，父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對未成年子女進(jìn)行社會公德、家庭美德、生活技能、行為習(xí)慣和身心健康等教育以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他教育。
婦聯(lián)副主席謝曉曦表示，每年5月第三周周一為我市家庭教育日。如果父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行家庭教育職責(zé)，經(jīng)教育不改的，人民法院應(yīng)根據(jù)有關(guān)人員或單位申請，撤銷監(jiān)護(hù)人的資格。
條例規(guī)定，父母如果不能與未成年子女共同生活，應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的其他成年人或機(jī)構(gòu)教育未成年子女，同時通過各種方式與未成年子女及其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校聯(lián)系交流，定期團(tuán)聚。
條例規(guī)定，中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)成立家長委員會、家長學(xué)校，向家長提供家庭教育咨詢和輔導(dǎo)。父母及其他監(jiān)護(hù)人參加學(xué)校家庭教育活動，其所在單位應(yīng)當(dāng)支持。
條例還規(guī)定，市、區(qū)縣政府保障未成年子女在父母務(wù)工地就近入(托)學(xué)、參加考試、居住等。
下面是條例全文
《重慶市家庭教育促進(jìn)條例》
第一章總則
第一條為了推進(jìn)家庭教育發(fā)展，促進(jìn)未成年人全面健康成長，增進(jìn)家庭幸福、社會和諧，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條本行政區(qū)域內(nèi)家庭教育的實(shí)施、指導(dǎo)和服務(wù)，適用本條例。
第三條本條例所稱家庭教育，是指父母或者其他監(jiān)護(hù)人對未成年子女的教育和影響。
第四條家庭教育遵循家庭盡責(zé)、學(xué)校指導(dǎo)、社會參與、政府推進(jìn)的原則。
第五條父母或者其他監(jiān)護(hù)人是家庭教育的直接責(zé)任主體，依法承擔(dān)家庭教育義務(wù)。
第六條推進(jìn)家庭教育健康發(fā)展是政府、社會和每個家庭的共同責(zé)任。
國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會組織、村(居)民委員會、企業(yè)事業(yè)單位和個人應(yīng)當(dāng)為家庭教育提供支持。
第七條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將家庭教育事業(yè)發(fā)展列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將家庭教育工作經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算。
第八條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府婦女兒童工作委員會是本行政區(qū)域家庭教育議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好家庭教育工作。婦女聯(lián)合會(以下簡稱婦聯(lián))負(fù)責(zé)家庭教育議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的日常工作。
市、區(qū)縣(自治縣)婦聯(lián)和教育行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推進(jìn)家庭教育工作。
民政、衛(wèi)生和計生、公安等部門，以及關(guān)心下一代工作組織，按照各自職責(zé)，做好家庭教育相關(guān)工作。
第九條每年5月第三周的星期一為本市家庭教育日。
第二章家庭實(shí)施
第十條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對未成年子女進(jìn)行社會公德、家庭美德、生活技能、行為習(xí)慣和身心健康教育以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他教育，促進(jìn)未成年人全面發(fā)展。
第十一條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)家庭教育知識，樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學(xué)的家庭教育方法，提高家庭教育的能力。
第十二條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)言傳身教，以健康的思想、良好的品行，教育和影響未成年人健康成長。
家庭成員應(yīng)當(dāng)共同培育積極健康的家庭文化，傳承良好家風(fēng)，構(gòu)建平等和諧的家庭教育環(huán)境。
第十三條父母應(yīng)當(dāng)與未成年子女共同生活，依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。
父母未與未成年子女共同生活的，應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：
(一)委托有監(jiān)護(hù)能力的其他成年人或者機(jī)構(gòu)教育未成年子女;
(二)通過各種方式與未成年子女及其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校聯(lián)系交流，了解掌握未成年子女的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況，定期與未成年子女團(tuán)聚;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十四條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)國家機(jī)關(guān)、社會組織和村(居)民委員會依法開展的家庭教育指導(dǎo)活動。
第十五條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)接受學(xué)校的家庭教育指導(dǎo)，參加學(xué)校的家長委員會、家長學(xué)校等組織開展的家庭教育活動。
父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)主動與學(xué)校溝通未成年子女學(xué)習(xí)、生活情況，配合學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)對未成年子女進(jìn)行教育。
第十六條未成年人父母離異的，雙方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)共同履行對未成年子女的家庭教育義務(wù)。一方履行家庭教育義務(wù)時，另一方應(yīng)當(dāng)予以配合。
養(yǎng)父母、與繼子女形成撫養(yǎng)教育關(guān)系的繼父母，應(yīng)當(dāng)履行對未成年養(yǎng)子女、繼子女的家庭教育義務(wù)。
第十七條未成年子女應(yīng)當(dāng)接受父母或者其他監(jiān)護(hù)人的教育，參加學(xué)校和社區(qū)(村)家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)開展的家庭教育活動。
第十八條父母或者其他監(jiān)護(hù)人有下列情形之一的，未成年人可以向?qū)W校、父母或者其他監(jiān)護(hù)人所在單位、村(居)民委員會、婦聯(lián)、民政部門、未成年人保護(hù)組織反映、投訴、求助，或者向公安機(jī)關(guān)報案，相關(guān)單位和組織應(yīng)當(dāng)及時處理：
(一)不履行家庭教育職責(zé)，使未成年子女置于無人照看或者危險狀態(tài)的;
(二)采用暴力、侮辱等方式實(shí)施家庭教育的;
(三)因父母死亡、失蹤、重病、重度殘疾，或者父母雙方服刑、強(qiáng)制戒毒及其他情形不能履行家庭教育職責(zé)的。
其他單位和個人發(fā)現(xiàn)前款所列情形，或者未成年子女認(rèn)為父母或者其他監(jiān)護(hù)人的教育有損自己身心健康的，可以向相關(guān)單位和組織反映。
第三章學(xué)校指導(dǎo)
第十九條中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立健全家庭教育工作制度，將家庭教育工作納入學(xué)校工作計劃。
第二十條中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)將家庭教育工作納入教職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容，建立家庭教育工作隊伍。
第二十一條教師進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將家庭教育課程納入師資培訓(xùn)計劃。
鼓勵師范院校和其他有條件的高等院校、研究機(jī)構(gòu)設(shè)置家庭教育專業(yè)或者課程，開展家庭教育研究。
第二十二條中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)定期開展家庭教育指導(dǎo)與交流活動。
中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)成立家長委員會、家長學(xué)校，向家長提供家庭教育咨詢和輔導(dǎo)。
中小學(xué)的家長學(xué)校每學(xué)期應(yīng)當(dāng)開展兩次以上家庭教育活動。幼兒園的家長學(xué)校每學(xué)期應(yīng)當(dāng)開展三次以上家庭教育活動。
第二十三條父母或者其他監(jiān)護(hù)人未按照要求參加學(xué)校家庭教育活動的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時與其聯(lián)系和溝通。
未成年人在學(xué)校有違紀(jì)、違法或者其他不良、不當(dāng)行為的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時告知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人。無法告知父母或者其他監(jiān)護(hù)人或者告知后仍不履行家庭教育責(zé)任的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)向其所在的單位或者村(居)民委員會通報情況。
父母或者其他監(jiān)護(hù)人履行家庭教育職責(zé)有困難的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時提供家庭教育指導(dǎo)和幫助。
第二十四條中小學(xué)、幼兒園及師范院校應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)丶彝ソ逃笇?dǎo)機(jī)構(gòu)開展家庭教育指導(dǎo)工作。
第四章社會參與
第二十五條辦理結(jié)婚、離婚登記時，婚姻登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請人進(jìn)行家庭教育宣傳指導(dǎo)。
第二十六條婦幼保健院等醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展家庭教育宣傳指導(dǎo)。
鼓勵醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)和其他社會組織建立孕婦學(xué)校、新生兒父母學(xué)校，開展公益性早期家庭教育指導(dǎo)。
第二十七條履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的寄養(yǎng)、助養(yǎng)機(jī)構(gòu)或者家庭，應(yīng)當(dāng)履行家庭教育義務(wù)。
兒童社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對寄養(yǎng)孤兒的家庭提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。
未成年人流浪乞討或者離家出走的，未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對未成年人進(jìn)行臨時照料，為未成年人提供心理疏導(dǎo)、情感撫慰等服務(wù)。其戶籍所在地未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其父母或者其他監(jiān)護(hù)人提供家庭教育指導(dǎo)，并將其履行家庭教育義務(wù)的情況納入監(jiān)護(hù)評估內(nèi)容。
第二十八條鼓勵國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會組織將家庭教育納入單位文化建設(shè)，把家庭教育情況作為評選文明職工、文明家庭和文明單位的重要內(nèi)容，為職工實(shí)施家庭教育創(chuàng)造條件，提供支持。
父母、其他監(jiān)護(hù)人參加學(xué)校家庭教育活動，其所在單位應(yīng)當(dāng)支持。
鼓勵國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位為職工提供公益性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。
第二十九條為婦女、兒童提供公共服務(wù)的機(jī)構(gòu)和組織，應(yīng)當(dāng)開展公益性家庭教育指導(dǎo)。
第三十條設(shè)立經(jīng)營性家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)或者提供經(jīng)營性家庭教育服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向工商部門申請登記。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以登記。
第三十一條鼓勵社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織開展家庭教育志愿服務(wù)。
第三十二條鼓勵依法設(shè)立家庭教育基金會或者家庭教育基金，支持家庭教育事業(yè)發(fā)展。
鼓勵單位、個人向家庭教育基金會、家庭教育基金和家庭教育社會組織捐贈。捐贈人的捐贈支出，按照國家有關(guān)規(guī)定稅前扣除。
第五章保障激勵
第三十三條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)，建立城鄉(xiāng)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系。
第三十四條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)為未成年人及其家庭提供家庭教育指導(dǎo)，并優(yōu)先向孤殘、留守、流動、遺棄、流浪、單親或者父母服刑、強(qiáng)制戒毒等未成年人家庭和貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)家庭，提供家庭教育救助和指導(dǎo)服務(wù)。
第三十五條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)建立家庭教育培訓(xùn)制度，制定家庭教育人才培訓(xùn)計劃，組織編制家庭教育培訓(xùn)教材，培養(yǎng)家庭教育專門人才。
市人民政府應(yīng)當(dāng)制定家庭教育大綱，根據(jù)未成年子女的年齡階段、身心發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，以及生活環(huán)境等情況，分別確定家庭教育的重點(diǎn)內(nèi)容，指導(dǎo)父母或者其他監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭教育。
第三十六條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府及有關(guān)行政部門可以向社會組織購買家庭教育公共服務(wù)。購買家庭教育公共服務(wù)可以在同等條件下優(yōu)先選擇社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織作為承接主體。
第三十七條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)運(yùn)用各種媒體和宣傳手段，普及家庭教育知識，營造家庭教育文化氛圍。
廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)以專題節(jié)目、專題報道、專欄、公益廣告等多種形式，普及家庭教育知識，開展經(jīng)常性、公益性宣傳。
第三十八條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)完善進(jìn)城務(wù)工人員未成年子女入學(xué)、招生、住房等政策措施，保障未成年子女在父母務(wù)工地就近入(托)學(xué)、參加考試、居住。
第三十九條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)制定家庭教育規(guī)劃和年度工作計劃，將家庭教育工作納入教育督導(dǎo)事項，建立家庭教育工作督查評估制度，對家庭教育工作作出突出成績和貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵。
第四十條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將家庭教育納入社區(qū)教育工作體系，每年開展四次家庭教育指導(dǎo)活動。
村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處推進(jìn)家庭教育工作，處理家庭教育求助申請。
第六章法律責(zé)任
第四十一條父母或者其他監(jiān)護(hù)人不履行或者不當(dāng)履行家庭教育職責(zé)，侵害未成年人合法權(quán)益的，相關(guān)單位和組織依法予以勸誡、批評教育或者向公安機(jī)關(guān)報案;公安機(jī)關(guān)接到報案后應(yīng)當(dāng)及時處理，并根據(jù)情節(jié)依法予以訓(xùn)誡、告誡或者行政處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行家庭教育職責(zé)，經(jīng)教育不改的，人民法院可以依法根據(jù)有關(guān)人員或者有關(guān)單位的申請，撤銷其監(jiān)護(hù)人的資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。
第四十二條家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)未依法登記，或者在教育活動中違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，由有關(guān)主管部門依法進(jìn)行處理。
第四十三條負(fù)有家庭教育指導(dǎo)、管理職責(zé)的部門、機(jī)構(gòu)和組織有以下情形的，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)不履行家庭教育工作職責(zé)，不落實(shí)家庭教育政策和措施的;
(二)截留、擠占、挪用或者虛報、冒領(lǐng)家庭教育經(jīng)費(fèi)的;
(三)因工作失職致使家庭教育經(jīng)費(fèi)被騙取的;
(四)未成年人依照本條例第十九條的規(guī)定向有關(guān)單位或者組織求助，有關(guān)單位或者組織怠于行使職權(quán)或者互相推諉，造成嚴(yán)重后果的;
1、健全維權(quán)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，力求工作實(shí)效。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》，暢通縣、鄉(xiāng)、村“三級”婦聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，把密切聯(lián)系婦女群眾、為婦女群眾解決實(shí)際問題放在第一位。堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，對婦女群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入調(diào)查研究，協(xié)調(diào)有關(guān)部門加以解決。通過法律咨詢，為婦女群眾提供法律幫助，盡力做到把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，積極促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧。
2、加強(qiáng)和法律服務(wù)工作。加大婦聯(lián)工作力度，暢通投訴渠道，提高調(diào)處能力，2012年實(shí)現(xiàn)調(diào)處率90%以上。突出普法培訓(xùn)，以節(jié)日為契機(jī)開展“萬家學(xué)法、專家說法、法在萬家、送法下鄉(xiāng)”等活動。縣婦聯(lián)今年計劃開展“送法下鄉(xiāng)”5次，舉辦維權(quán)培訓(xùn)班4期，受益婦女3000人次左右。努力做到普法并舉，學(xué)法結(jié)合，引導(dǎo)婦女群眾及家庭成員學(xué)法、守法、用法，形成人人懂法，家家守法的良好社會風(fēng)尚。
3、擴(kuò)大維權(quán)志愿者隊伍。通過宣傳發(fā)動，動員和激發(fā)法律工作者、人民調(diào)解員等充分發(fā)揮作用，加入維權(quán)志愿者隊伍，深入千家萬戶幫助婦女群眾解決各類法律難題。縣婦聯(lián)2名法律顧問常年為婦女提供法律咨詢，并在全縣各地開展法律培訓(xùn)、法律援助等工作。
二、突出工作重點(diǎn)，努力履行領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé)
1、抓家庭教育，預(yù)防青少年犯罪。配合教育等部門做好家長學(xué)校工作，傳授家教科學(xué)知識。深入學(xué)校、家庭、社區(qū)，組織開展豐富多彩、形式新穎、寓教于樂的活動，吸引青少年參加，教育青少年遵紀(jì)守法，減少犯罪。
2、積極參與社區(qū)矯正。配合做好刑釋解教人員幫教工作，參與社區(qū)矯正活動，關(guān)愛女服刑人員子女，努力履行領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé)，為創(chuàng)建和諧社區(qū)做貢獻(xiàn)。
3、探索社區(qū)婦女兒童工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)全國婦聯(lián)、綜治委、司法部關(guān)于“億萬婦女學(xué)法律，家庭平安促和諧”的主題教育活動，以社區(qū)為重點(diǎn)，開展萬名婦女學(xué)法律活動，建立社區(qū)婦女兒童維權(quán)工作站。配合有關(guān)部門參與社區(qū)社會治安綜合治理，做好禁毒、禁賭、反、預(yù)防犯罪、防治艾滋病等群防群治工作，維護(hù)社會的和諧與穩(wěn)定。
4、在參與綜合治理中加大維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益工作力度。實(shí)施“春蕾計劃”和“留守兒童關(guān)愛”工程，做好兒童關(guān)愛工作。開展女職工健康體檢，配合做好婚前醫(yī)學(xué)檢查工作。開展維權(quán)法律宣傳活動，做好“零家庭暴力示范社區(qū)（村）”的創(chuàng)建工作。配合做好關(guān)愛女孩工作，積極參與治理性別比偏高現(xiàn)象。
三、以特色活動為栽體，把宣傳教育工作做到千家萬戶
1、認(rèn)真開展“三八”維權(quán)月活動。維權(quán)月期間，廣泛開展法律咨詢、愛心送溫暖、反家庭暴力等活動。在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展法律培訓(xùn)、咨詢、發(fā)放宣傳材料等活動，在縣城設(shè)置法律咨詢臺、懸掛過街橫幅、開展以案釋法等宣傳教育活動，營造濃厚的宣傳氛圍。
2、切實(shí)抓好“平安家庭”創(chuàng)建活動。以新一輪農(nóng)村改革發(fā)展為契機(jī)，抓好全縣“平安家庭”創(chuàng)建工作。培養(yǎng)和樹立更多的創(chuàng)建活動先進(jìn)典型，將有創(chuàng)新、有特色的好經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真總結(jié)，加以宣傳推廣。注重抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“平安家庭”創(chuàng)建活動示范點(diǎn)工作，深入實(shí)際了解情況，加以指導(dǎo)，提升示范水平。
3、認(rèn)真開展“6.26”、“12.4”宣傳日教育活動。以“6.26”禁毒日活動為契機(jī)，深入開展“不讓進(jìn)我家”禁毒宣傳活動，創(chuàng)建“無毒社區(qū)”、“無毒村”。配合綜治、司法等部門，認(rèn)真組織開展“12.4”全國法治宣傳日活動，開展婦女法制宣傳教育工作。充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢和資源，組織女律師、女法官，深入社區(qū)、鄉(xiāng)村，對婦女群眾開展法制宣傳教育，為婦女群眾提供法律服務(wù)。
隨著教育觀念的轉(zhuǎn)變和素質(zhì)教育的發(fā)展，教育改革和創(chuàng)新也是亮點(diǎn)不斷，家長委員會作為一個相對新生的事物，各校紛紛成立，但是客觀的說，效果并不十分理想。究其原因，有人認(rèn)為，家長委員會只是形式，委員們無須有真正的“話語權(quán)”，否則學(xué)校置于家長的監(jiān)督之下，“很不自在”，甚至?xí)o學(xué)校的工作“添亂”。其實(shí)這很片面，甚至說是走入了誤區(qū)。
家長是學(xué)校教育的同盟軍，與學(xué)校目標(biāo)一致，利益相關(guān)，責(zé)任相同，能同心同力地促進(jìn)學(xué)生健康成長。我們學(xué)校是一所寄宿制小學(xué)，絕大多數(shù)學(xué)生都來自周邊農(nóng)村和礦區(qū)，大多數(shù)家長也忙于工作，無暇顧及學(xué)生的成長，他們認(rèn)為教育學(xué)生就應(yīng)該是學(xué)校的事情，家長不會教育學(xué)生，很多家長沒有意識到家長教育的重要性，因此學(xué)生和家長之間在生活和學(xué)習(xí)上交流的時間也比較少，學(xué)生在學(xué)校接受的只是書本上的知識，缺乏社會實(shí)踐意識和社會實(shí)踐能力，學(xué)生的思想品德也沒有得到和諧的發(fā)展。面對這一現(xiàn)狀，我們深刻的認(rèn)識到學(xué)生的健康成長離不開家長的支持、關(guān)心和理解，而家長委員會是家長和學(xué)校溝通的橋梁、交流的紐帶。它提高了家長對學(xué)校工作的參與程度，增強(qiáng)了家長對學(xué)校工作的責(zé)任感，有利于家庭與學(xué)校協(xié)調(diào)一致地教育好學(xué)生，使學(xué)校教育和家庭教育相結(jié)合，形成網(wǎng)絡(luò)化教育體系。
實(shí)踐證明，建立健全家長委員會，積極引導(dǎo)家長參與學(xué)校管理和監(jiān)督，不僅沒給學(xué)校“添亂”，反而為學(xué)校的發(fā)展和學(xué)生的成長提供了強(qiáng)有力的保證。
二、健全體系，完善制度保障
學(xué)校在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際，制定了《臨城實(shí)驗(yàn)小學(xué)關(guān)于成立家長委員會的方案》，并依據(jù)《方案》，通過聘請不同職業(yè)、關(guān)心教育工作、聯(lián)系和活動能力較強(qiáng)且在家長中有一定威信的家長組成家長委員會，并定期充實(shí)部分新生家長。經(jīng)過不斷調(diào)整、充實(shí)，學(xué)校成立了三級家長委員會，即：學(xué)校家長委員會、級部家長委員會和班級家長委員會，學(xué)校少先隊、級部主任、班主任分別負(fù)責(zé)本級家長委員會的組織協(xié)調(diào)。
經(jīng)過層層推薦，學(xué)校聘請了58名家長代表成立了校級家長委員會，并于2010年12月30日召開了第一屆家長委員會成立大會，會議審議并通過了《家長委員會章程》，實(shí)行定期議事制度，建立了家長委員會工作規(guī)程，每學(xué)期至少召開兩次會議，聽取學(xué)校工作通報，研家校合作事宜，制訂家長委員會工作計劃等。通過交流，委員們與學(xué)校在工作目標(biāo)上達(dá)成了共識，站在為學(xué)校發(fā)展負(fù)責(zé)，為孩子成長負(fù)責(zé)的高度，科學(xué)、規(guī)范、有序、高效地開展工作，及時收集反饋廣大家長對學(xué)校工作的建議和意見，真心為學(xué)校的發(fā)展出謀劃策。同時還積極參與學(xué)校的教育教學(xué)管理，盡自己所能調(diào)動社會資源，為學(xué)校提供發(fā)展助力。
三、多措并舉，豐富活動載體
（一）開展家長培訓(xùn)。“推動民族發(fā)展的手，是推動搖籃的手”，學(xué)校采取多種方式不斷提升家長的素質(zhì)和水平：2008年5月，邀請教育部“智慧家庭”教育研究會家庭教育專家仝慧琪教授來校與家長進(jìn)行專題講座，讓家長與專家對話；由家長委員會成員進(jìn)行成功育子經(jīng)驗(yàn)交流，讓廣大家長向身邊的優(yōu)秀家長學(xué)習(xí)，提高家庭教育水平；每學(xué)年開展“教子經(jīng)驗(yàn)論文”評比活動，全校家長們積極參與活動……一系列做法給家長們帶來深深思考，家庭教育的理念和方法也在一次次聆聽與交流中得以更新。
（二）組織家長評教。學(xué)校定期向家長發(fā)放《家長問卷反饋表》，了解家長對教師的評價，學(xué)校整理后的家長意見及時反饋給教師，指導(dǎo)教師改進(jìn)教育教學(xué)工作；把每周三定為學(xué)校開放日，家長可以到校了解學(xué)校的管理、就餐、住宿、活動、教學(xué)等各項工作，在開放日里，家長可以隨班聽課并在課后提出自己的意見和建議；結(jié)合學(xué)校的工作實(shí)際，啟發(fā)家長委員會成員發(fā)現(xiàn)學(xué)校工作的優(yōu)點(diǎn)和不足，如在家長委員會成員的建議和幫助下，學(xué)校先后整治了校門口攤點(diǎn)、雙休日向社會開放體育設(shè)施、在餐廳洗手處配備洗手液……這些問題，無不體現(xiàn)出家委會成員參與學(xué)校管理的積極性。他們積極向社會各界宣傳學(xué)校，樹立學(xué)校的良好社會形象，打造學(xué)校品牌。
（三）參與校園活動。參與校園文化體育活動是家長了解學(xué)校教育、溝通親子關(guān)系的最佳時機(jī)。家長委員會積極為學(xué)校開展的各項活動提供幫助與支持。在學(xué)校舉行的“陽光體育系列活動”中，有家委會委員擔(dān)任評委，共同感受學(xué)生的颯爽英姿；在學(xué)校田徑運(yùn)動會上，組織家長前來觀摩，為學(xué)生加油助威，積極參與親子項目比賽并一顯身手；學(xué)校的《太極功夫扇》就是在家長委員們的熱情指導(dǎo)下，排練成功的，2010年10月，在全區(qū)第五屆校園體育藝術(shù)節(jié)大賽中，我校的《太極功夫扇》獲得特等獎；在學(xué)生的社團(tuán)活動中，家長與孩子一起編排情景劇，制作手工藝品；安全教育講座、新生入隊儀式、經(jīng)典誦讀比賽……在這些豐富多彩的學(xué)校活動中，都能看到家長參與的身影，在親子的互動中，增進(jìn)了父母與學(xué)生的感情，營造了家校共育的和諧氛圍。
（四）深化感恩教育。結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日的有利契機(jī)，開展了“我為父母端杯水”、“我與父母一起做飯”、“幫父母洗衣服”等活動，開展感恩教育，縮小代溝，提升德育工作水平。活動中，家長享受到孩子的孝心和愛心，學(xué)生體會到父母的艱辛，理解了父母的苦心，改善了彼此之間的關(guān)系，拉近了家長與孩子的距離。
（五）請家長進(jìn)課堂。家長群體中有各行各業(yè)的精英，學(xué)校充分挖掘這一寶貴的教育資源，請在醫(yī)院做醫(yī)生的家長委員對學(xué)生進(jìn)行健康教育，提高學(xué)生的健康意識；結(jié)合“安全教育日”，請交警隊的家長委員進(jìn)行“安全教育伴我行”的主題教育……六年級八班學(xué)生王鶴翔的家長王曉香做的冬季預(yù)防流感講座，四年級四班學(xué)生單子丞的家長單峰做的安全自護(hù)知識講座，內(nèi)容豐富多彩，形式活潑多樣，贏得了學(xué)生的一致好評。學(xué)生受到了教育，家長得到啟發(fā)，學(xué)校拓展了教育內(nèi)容，豐富了課程資源，有利于構(gòu)建家校一體的立體教育網(wǎng)絡(luò)，一舉多得，效果顯著。
（六）邀家長做顧問。為了解決農(nóng)村小學(xué)藝體教師數(shù)量少的困難，同時為了充分挖掘鄉(xiāng)村教育資源，聘請了一批有藝體特長的家長，擔(dān)任學(xué)校的兼職顧問。學(xué)校的剪紙指導(dǎo)、太極功夫扇的孟慶榮、鄭曦蘭教練、器樂演奏的顧問……家長的特藝得到了發(fā)揮，學(xué)生們也學(xué)到了一技之長，同時解決了學(xué)校藝體教師短缺的問題。
（七）參與社會實(shí)踐。由家長委員會發(fā)起“家長義工行動”，得到了廣大家長的熱烈響應(yīng)，大家本著自發(fā)自愿與量力而行的原則，或主動幫助聯(lián)系有技藝的人擔(dān)任學(xué)校藝術(shù)指導(dǎo)，或帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)工廠、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村，積極參與各項社會公益實(shí)踐活動。家長義工們與學(xué)生一起開展環(huán)保宣傳、維護(hù)學(xué)校路通秩序、到敬老院“送溫暖”、組織圖書義賣等，在共同參與中全面培養(yǎng)孩子的社會責(zé)任感。去年，在家長委員會的協(xié)助下，學(xué)校開辟了機(jī)械加工廠、鐵道游擊隊影視城等社會實(shí)踐基地，成為學(xué)校師生體驗(yàn)企業(yè)先進(jìn)管理理念，感受電影拍攝、接受愛國主義教育的場所。帶領(lǐng)學(xué)生走進(jìn)張范汽車4s店，體驗(yàn)家鄉(xiāng)汽車文化，活動讓學(xué)生們深切感受到了家鄉(xiāng)汽車文化的氛圍，拓寬了學(xué)生的視野，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的興趣，有力的促進(jìn)了素質(zhì)教育的發(fā)展。
（八）評選書香家庭。學(xué)校自2004年就開展了“營造書香校園”系列活動。近年來，在家長委員會的幫助下，我們組織開展了創(chuàng)建“書香家庭”活動，通過舉辦“經(jīng)典誦讀”、“親子共讀”以及家庭讀書知識競賽等豐富多彩的讀書活動，促進(jìn)家長營造良好的讀書氛圍，養(yǎng)成良好讀書習(xí)慣，目前，“書香家庭”活動已經(jīng)評選了三屆，共有30個家庭獲得這一殊榮。通過評選活動，家長和學(xué)生們拓展了知識視野、增強(qiáng)了自身素質(zhì)、也提高了家庭教育水平。
（九）關(guān)愛留守兒童。“打工”與“留守”是農(nóng)村社會的一大現(xiàn)象。這種普遍而特殊的家庭環(huán)境，對一些留守兒童的成長造成深遠(yuǎn)影響。作為寄宿制學(xué)校，全校2173名學(xué)生中，留守兒童占347名，這些孩子，他們比別的學(xué)生更需要關(guān)愛，關(guān)愛留守兒童，關(guān)系到和諧社會的構(gòu)建，關(guān)系到學(xué)生的未來發(fā)展。學(xué)校和家委會對學(xué)生的情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，對留守兒童逐一登記造冊，建立留守兒童檔案；通過致家長一封信的形式，要求外出務(wù)工的父母通過書信、電話等方式，加強(qiáng)與子女的情感交流，讓孩子感受到父母的關(guān)愛、家庭的溫暖；開展“代管家長”與留守兒童結(jié)對等系列活動。在校舍十分緊張的情況下，開設(shè)了心理輔導(dǎo)室和親情聊天室，由家長委員會的義工對學(xué)生特別是留守兒童進(jìn)行心理疏導(dǎo)。我校馬立老師因配合家委會成員在關(guān)愛留守兒童工作中做出了突出貢獻(xiàn)，于今年2月被評選為首屆十大“感動棗莊教育人物”。
芝蘭得氣一庭秀。幾年來，學(xué)校家長委員會的隊伍不斷擴(kuò)大，內(nèi)涵不斷延伸，機(jī)制不斷完善。從家長委員會成員的鼎力支持，到普通學(xué)生家長的積極參與，再到一些非學(xué)生家長的社會人士的熱情相助，學(xué)校家長委員會在開門辦學(xué)、參與督導(dǎo)、溝通體驗(yàn)等方面發(fā)揮了不可替代的作用，形成了學(xué)校教育的強(qiáng)大合力，促進(jìn)了學(xué)校的飛速發(fā)展。學(xué)校也先后被授予“全國藝術(shù)教育先進(jìn)單位”、“山東省德育工作先進(jìn)單位”、 “山東省語言文字工作示范學(xué)校”、“棗莊市素質(zhì)教育先進(jìn)單位”等100多項榮譽(yù)稱號。《中國教育報》、《輔導(dǎo)員》雜志、《語言文字報》、《山東教育報》、山東電視臺等多家媒體對學(xué)校的辦學(xué)特色和工作經(jīng)驗(yàn)給予報道。2008年4月，學(xué)校孝德教育經(jīng)驗(yàn)在全省推廣交流，2008年10月，學(xué)校被教育部聘為中國西部教育顧問單位。
截止6月底，嘉善縣共有新居民兒童XX人，其中0-7周歲XX人，7-14周歲XX人。新居民兒童人口基數(shù)大，增長速度快，他們的健康發(fā)展不僅關(guān)系到新居民家庭在嘉善縣工作、生活的和諧融入，也影響到嘉善縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、社會的長期和諧穩(wěn)定。因此，搭建新居民兒童服務(wù)體系，促進(jìn)新居民兒童健康發(fā)展具有十分重要的意義。
一、新居民兒童服務(wù)體系建設(shè)實(shí)踐情況
1、建立健全底數(shù)清楚、動態(tài)準(zhǔn)確的新居民兒童登記管理體系。一是強(qiáng)化新居民兒童人口和居住信息登記管理，深入貫徹落實(shí)《浙江省流動人口居住登記條例》，定期開展專項排查行動，在著力構(gòu)建新居民人口信息實(shí)時管理平臺的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化新居民兒童信息采集，定期分析新居民兒童數(shù)據(jù)變化情況，實(shí)現(xiàn)新居民兒童動態(tài)化、數(shù)字化管理。二是實(shí)行新居民兒童分類分情管理，根據(jù)是否輟學(xué)、居住年限、日常表現(xiàn)等內(nèi)容，對新居民兒童實(shí)行分類分情管理，重點(diǎn)對輟學(xué)在家、問題新居民兒童進(jìn)行排摸登記，并與全縣各綜治工作站、新居民子女學(xué)校及時進(jìn)行信息比對，全面掌握他們的基本情況，建立相應(yīng)檔案，為服務(wù)管理工作提供準(zhǔn)確、詳實(shí)的信息資料。
2、建立健全全面覆蓋、均等服務(wù)的新居民兒童衛(wèi)生服務(wù)體系。一是做好新居民兒童免疫接種工作，認(rèn)真貫徹《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》，落實(shí)新居民兒童免疫接種屬地化管理政策，及時為新居民兒童免費(fèi)辦理預(yù)防接種卡證和第一類疫苗免費(fèi)接種服務(wù)，讓新居民能享受到同等的權(quán)利和預(yù)防接種服務(wù)，目前嘉善縣共有28410名新居民兒童接收預(yù)防接種。二是做好新居民子女學(xué)校飲食衛(wèi)生工作，結(jié)合浙江省衛(wèi)生強(qiáng)縣創(chuàng)建、食品安全大整治百日行動、愛國衛(wèi)生月等活動，加強(qiáng)對新居民子女學(xué)校的衛(wèi)生管理，全面建立學(xué)校食堂食品衛(wèi)生管理員制度，切實(shí)提高新居民子女學(xué)校食堂的自我管理水平，新居民子女學(xué)校未發(fā)生食物中毒事件。三是廣泛開展新居民兒童健康教育工作，借助新居民協(xié)管員日常辦證契機(jī)，及基層新居民辦證窗口、衛(wèi)生院等陣地向新居民家長發(fā)放《健康指導(dǎo)書》等各種健康宣傳資料，并結(jié)合各種衛(wèi)生紀(jì)念日、宣傳日，多種形式深入新居民子女學(xué)校開展新居民兒童健康教育和健康促進(jìn)活動，增強(qiáng)新居民兒童的衛(wèi)生防病意識。
3、建立健全公平共享、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新居民兒童學(xué)校教育服務(wù)體系。一是建立多方協(xié)作的共育模式，成立了以常務(wù)副縣長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面推進(jìn)新居民子女教育工作，嚴(yán)把“三個關(guān)”：一是把好入學(xué)關(guān)，由新居民事務(wù)部門等部門核準(zhǔn)入學(xué)的四個條件，教育部門按照審核情況來接納新居民子女入學(xué)；二是把好民辦新居民子女學(xué)校安全關(guān)，加強(qiáng)對民辦新居民子女學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、校園安全、接送車輛安全、招生、衛(wèi)生等方面的督查力度，確保消除安全隱患；三是把好民辦新居民子女學(xué)校的收費(fèi)關(guān)，嚴(yán)格制止亂收費(fèi)現(xiàn)象，對符合條件的在民辦新居民子女學(xué)校就讀的學(xué)生繼續(xù)實(shí)施減免課本費(fèi)政策。二是充分發(fā)揮公辦學(xué)校的主渠道作用，充分利用現(xiàn)有教育資源，進(jìn)一步拓展公辦中小學(xué)吸納新居民子女入學(xué)的空間。同時，對就讀新居民子女學(xué)生實(shí)行無差異化教學(xué)，所有中小學(xué)實(shí)施混合編班隨班就讀，倡導(dǎo)融合教育來全面提升育人效果，促進(jìn)新居民子女和本地戶籍學(xué)生共同發(fā)展。2014年上半年，嘉善縣義務(wù)段新居民學(xué)生人數(shù)為21979人，其中公辦吸納為17956人（小學(xué)14004，初中3952），公辦吸納率為81.7%。三是著力加強(qiáng)新居民子女學(xué)校的管理，加強(qiáng)對新居民子女學(xué)校的督導(dǎo)評估和年度考評工作對通過考核的新居民子女學(xué)校給予經(jīng)費(fèi)獎勵和補(bǔ)助，嘉善縣至今已安排獎勵補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)達(dá)1000萬元，有效改善新居民子女學(xué)校辦學(xué)條件，提高辦學(xué)水平；加強(qiáng)公辦學(xué)校和新居民子女學(xué)校結(jié)對管理工作，挑選公辦學(xué)校的校級領(lǐng)導(dǎo)、中層干部，到民辦新居民子女學(xué)校擔(dān)任管理者，全面負(fù)責(zé)學(xué)校日常教育教學(xué)管理工作，并選派 12所公辦學(xué)校參與對嘉善新居民子女學(xué)校管理；和相關(guān)職能部門組織實(shí)施嘉善新居民子女學(xué)校的安全管理督查整治制度，如接送車接送和車輛安全管理制度、食堂衛(wèi)生改造和管理制度、飲食衛(wèi)生和防疫接種管理制度、消防器材配備和使用制度以及校舍安全檢查制度等。四是強(qiáng)化新居民子女學(xué)校教學(xué)質(zhì)量檢測，通過開展新居民子女學(xué)校教師培訓(xùn)、縣教育局研訓(xùn)中心教育教學(xué)工作調(diào)研，共同做好新居民子女學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，做到“五個統(tǒng)一”，推動我縣新居民子女學(xué)校整體教育教學(xué)提高。
4、建立健全預(yù)防為主、社會聯(lián)動的新居民兒童家庭教育工作體系。一是建立新居民家庭教育工作模式，以創(chuàng)建“幸福家庭”為重要載體，建立健全“新居民家庭、教育機(jī)構(gòu)、政府部門、房屋出租人、用工單位”五位一體的聯(lián)動機(jī)制，成立了嘉善縣新居民家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)嘉善縣新居民家庭教 育工作的意見》，并建立縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)、企業(yè)）三級新居民婦女工作組織網(wǎng)絡(luò)，成立嘉善縣新居民婦女聯(lián)合會1個，鎮(zhèn)級新居民婦女代表會9個，規(guī)模以上企業(yè) “新居民婦女之家”90個。二是建立新居民家長學(xué)校，組織構(gòu)建縣、鎮(zhèn)兩級新居民家長學(xué)校組織網(wǎng)絡(luò)，針對新居民家庭教育需求，采取集中授課、交流心得、互動游戲等形式將青少年心理特點(diǎn)、溝通技巧、未成年人犯罪特點(diǎn)及預(yù)防等知識納入家庭教育教學(xué)內(nèi)容之中，進(jìn)一步提高新居民家長的家庭教育素質(zhì)以及與溝通能力。目前，共開展培訓(xùn)33期，受教育新居民家長3606人。三是建立新居民兒童綜合幫教機(jī)制，成立“新居民陽光家園”組織，組建了一支學(xué)歷素質(zhì)較高、家庭教育經(jīng)驗(yàn)較為豐富的“新居民陽光媽媽”隊伍，提供“以新育新”式的綜合幫教服務(wù)。在新居民子女發(fā)生打架斗毆或輕微犯罪時，及時介入提供“一對一”結(jié)對幫扶，協(xié)調(diào)新居民家長、學(xué)校及新居民青少年，加強(qiáng)對青少年的教育引導(dǎo)，引導(dǎo)樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。截止目前，共幫扶結(jié)對新居民青少年70人。四是推出新居民家庭教育“新蓓蕾成長”計劃，配合嘉善縣全國家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系試點(diǎn)工作，制定出臺以新居民家長學(xué)校工作機(jī)制逐步完善、新居民家庭教育互動平臺基本建成、新居民家庭教育志愿隊伍逐步充實(shí)為目標(biāo)的新居民家庭教育“新蓓蕾成長”計劃。
5、建立健全普法為主、均衡發(fā)展的新居民兒童綜合素質(zhì)提升體系。一是加強(qiáng)新居民兒童普法教育，加強(qiáng)“六五”普法教育“五個陣地”建設(shè), 優(yōu)化新居民普法宣傳隊伍配置，建立新居民六五普法“鄉(xiāng)音”講師團(tuán)，重點(diǎn)突出對新居民兒童的思想道德教育。舉辦新居民學(xué)校學(xué)生“熱愛祖國、勤奮向上”法制宣傳教育系列活動，以“我愛祖國我愛黨”征文比賽、“小手牽大手”法律知識競賽和法制教育手抄報比賽為內(nèi)容，加強(qiáng)在校新居民學(xué)生的愛國主義教育和法制教育工作。二是加強(qiáng)新居民兒童思想教育，在新居民子女學(xué)校柳州學(xué)校、車站路小學(xué)建立新居民道德講堂，在新居民兒童中開展弘揚(yáng)社會公德和開展法制教育，提高新居民兒童道德修養(yǎng)，樹立社會主義核心價值觀。同時，依托新居民“鄉(xiāng)音”講師團(tuán)成員深入新居民子女學(xué)校開展“中國夢”、“十”精神宣講活動，引導(dǎo)廣大新居民兒童樹立科學(xué)的信念、崇高的理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀。三是豐富“新居民兒童”新居民精神文化生活，以弘揚(yáng)“善文化”為契機(jī)，積極培育新居民兒童文化事業(yè)，鼓勵有才藝的新居民兒童加入縣新居民藝術(shù)隊，定期進(jìn)企業(yè)、進(jìn)集聚區(qū)進(jìn)行公益演出，豐富新居民文化生活。同時，組織開展新居民親子運(yùn)動、新居民文藝匯演等活動，進(jìn)一步提高新居民兒童自主參與文化活動的積極性與主動性，今年共開展文藝演出28場次，參與新居民471人。
6、建立健全布點(diǎn)合理、運(yùn)行有效的新居民兒童合法權(quán)益維護(hù)體系。一是建立建立新居民婦女工作體系，成立全市首個縣級新居民婦聯(lián)，扎實(shí)推進(jìn)縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)、企業(yè)）三級新居民婦女組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并成立新居民巾幗志愿者隊伍，廣泛開展新居民兒童法律維權(quán)、家庭教育等志愿服務(wù)，共成立新居民巾幗志愿者隊伍9支，新居民巾幗270人。二是打造“團(tuán)組織+ ‘青年之家’”的新居民青年工作體系，率先成立了全市首個縣級新居民團(tuán)工委，在各鎮(zhèn)（街道）全部建立功能齊全的“新居民青年之家” 9個、服務(wù)點(diǎn)298個，并充分發(fā)揮“12355”青少年熱線、“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”等平臺作用，免費(fèi)為新居民團(tuán)員兒童提供現(xiàn)場法律咨詢和幫助申請法律援助等服務(wù)，積極維護(hù)新居民兒童合法權(quán)益，關(guān)心幫助弱勢新居民兒童健康成長，接待新居民團(tuán)員兒童法律咨詢66人次。三是建立“一社雙工”新居民兒童關(guān)愛聯(lián)動機(jī)制，在全縣范圍招募持證社工和義工志愿者擔(dān)任新居民兒童維權(quán)法律顧問，依托致和社工服務(wù)社為新居民青少年提供法律咨詢、建議、等綜合維權(quán)服務(wù)，切實(shí)維護(hù)新居民兒童合法權(quán)益。目前嘉善縣共有持證社工277名。
二、新居民兒童服務(wù)體系建設(shè)存在的問題
1、隨遷的新居民兒童違法犯罪問題較為突出。因新居民家長觀念、工作時間、高考政策的影響，部分義務(wù)教育階段的新居民學(xué)生六年級畢業(yè)或初中階段輟學(xué)在家，由于缺乏有效的教育約束體系以及受到不良風(fēng)氣的影響，拉幫結(jié)派、打架斗毆的情況較多，盜竊等犯罪案件比較多發(fā)。據(jù)公安部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，以2011年為例，全縣當(dāng)年被采取刑事強(qiáng)制措施人員總數(shù)為1460人，其中新居民未成年人為73人，總占比為5%，在全縣被采取刑事措施的未成年人中占比93.59%，同比增加2.29個百分點(diǎn)。同時，盜竊等侵財性犯罪占比為80.8%，同比提高了近30個百分點(diǎn)。
2、縣城區(qū)新居民子女義務(wù)教育入讀公辦學(xué)校難度較大。因魏塘街道、羅星街道、開發(fā)區(qū)（惠民街道）集聚了全縣70%左右的新居民人口，其隨遷子女入讀公辦學(xué)校存在一定的困難。目前，嘉善縣12所新居民子女學(xué)校主要集中在這三個鎮(zhèn)、街道，學(xué)校間為爭奪生源，存在無序競爭、惡性競爭的現(xiàn)象，直接影響了新居民子女教師質(zhì)量以及對教育教學(xué)方面的有效投入。同時，新居民隨遷子女學(xué)前教育機(jī)構(gòu)也存在著無序管理的現(xiàn)象，無證的幼兒園、幼托所數(shù)量較多，缺乏有效的監(jiān)管，安全隱患比較突出。
3、新居民家庭教育氛圍還不夠濃厚。雖然嘉善縣婦聯(lián)在新居民家庭教育方面開展了大量的工作，但是因新居民家長文化素質(zhì)整體偏低、工作時間長、人員流動性大等客觀情況的影響，新居民家長對子女家庭教育重視程度還不夠，在具體的教育方式方法上掌握不夠，與子女主動溝通交流意識仍舊比較差。同時，部分職能部門也并未有效地將新居民家庭教育納入本單位的年度 工作計劃。
三、新居民兒童服務(wù)體系建設(shè)思考
新居民兒童問題是我國改革和發(fā)展帶來的一種特殊現(xiàn)象，涉及面廣，影響深遠(yuǎn)，它關(guān)系到下一代的健康成長，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定，是促進(jìn)新老居民和諧生活需要解決的一個難點(diǎn)，也是加強(qiáng)新居民服務(wù)管理工作、創(chuàng)新社會管理的一個重點(diǎn)。為此，我們應(yīng)該高度重視新居民兒童問題，采取必要措施，做好新居民兒童服務(wù)體系建設(shè)的各項工作。
1、構(gòu)建新居民兒童服務(wù)管理保障體系。新居民兒童服務(wù)體系建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程，涉及的部門多、范圍廣，需要明確職能部門的工作任務(wù)并強(qiáng)化工作職責(zé)，各司其職、相互配合，形成統(tǒng)分結(jié)合、部門合作的組織保障體系。教育部門要不斷提高新居民子女義務(wù)教育階段公辦學(xué)校吸納率，規(guī)范學(xué)前教育，加強(qiáng)對民辦新居民子女學(xué)校的扶持，提高教學(xué)質(zhì)量;司法部門要加強(qiáng)對新居民兒童的普法宣傳，深入開展社區(qū)矯正工作，積極預(yù)防新居民未成年人犯罪;新居民事務(wù)部門要創(chuàng)新新居民兒童宣傳教育方式，利用互動性強(qiáng)、新居民兒童易于接受的宣傳教育載體，進(jìn)行科技、文化、法制等宣傳教育;衛(wèi)生部門要進(jìn)一步擴(kuò)大新居民公共衛(wèi)生均等化覆蓋范圍和服務(wù)項目，使新居民兒童享受均等化的衛(wèi)生服務(wù)。同時，要建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，設(shè)立新居民兒童服務(wù)體系建設(shè)專項經(jīng)費(fèi)，保障新居民兒童服務(wù)體系建設(shè)工作持續(xù)有效開展。
2、加強(qiáng)新居民子女學(xué)校教育與管理。目前嘉善縣新居民民辦學(xué)校12所，2所公辦學(xué)校全部吸納的新居民學(xué)生，新居民學(xué)生人數(shù)達(dá)2.19萬余人，受學(xué)校硬件設(shè)施、師資力量、教育環(huán)境等因素，新居民子女學(xué)校教育參差不齊，進(jìn)一步整合嘉善縣優(yōu)質(zhì)教育資源，加強(qiáng)新居民子女學(xué)校考核管理和軟硬件建設(shè)，為新居民子女創(chuàng)造良好的就學(xué)環(huán)境。
3、加強(qiáng)新居民家長學(xué)校建設(shè)。充分發(fā)揮新居民家長學(xué)校在增強(qiáng)新居民家庭成員溝通能力、交流家庭教育經(jīng)驗(yàn)等方面的積極作用，創(chuàng)新新居民家庭教育課程編排模式，根據(jù)新居民家庭教育中存在的問題及不同學(xué)齡段孩子家長、不同職業(yè)層次家長的需求，編排新居民家庭教育課程內(nèi)容，形成“菜單式”點(diǎn)播服務(wù)。借助集中授課、觀看錄像、交流心得、互動游戲等新居民家長參與度高的教學(xué)形式，增強(qiáng)新居民家長與子女的參與度，取得新居民家長的支持和配合，提升家長學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。
4、充實(shí)新居民兒童關(guān)愛隊伍力量。建立由熱心新居民兒童教育工作、具有較高文化教育素養(yǎng)的社會各界人士組成新居民兒童服務(wù)志愿者隊伍。另一方面，協(xié)調(diào)有關(guān)部門動員離退休干部、黨員、教師、新居民家長、政法干警、青年志愿者及其他社會工作者，充實(shí)新居民社工隊伍，共同參與到新居民子女的教育管理中來，開展新居民子女的教育幫扶、心理輔導(dǎo)、法律援助、社區(qū)矯正等志愿者活動。對有不良行為、刑釋解教等“問題青少年”，要落實(shí)專人做好幫教工作。
5、關(guān)注新居民子女心理健康。由于新居民家庭環(huán)境、生活環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境的綜合影響，新居民兒童自閉現(xiàn)象比較普遍，他們遇到問題不愿溝通、不擅溝通，缺乏有效的疏導(dǎo)途徑，造成許多新居民青少年心理障礙，容易引發(fā)激情犯罪、暴力犯罪。一方面要在新居民子女學(xué)校開設(shè)心理課程和配備新居民兒童心理疏導(dǎo)室，為新居民子女提供心理疏導(dǎo)服務(wù)，解決其生活、學(xué)習(xí)等方面的困惑和增強(qiáng)新居民子女對心理輔導(dǎo)的認(rèn)識，以緩解新居民子女在融入當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)、生活過程中的心理問題。同時，組建新居民心理志愿者服務(wù)隊，定期到新居民子女學(xué)校開展形式多樣的心理專業(yè)知識講座與輔導(dǎo),解答新居民子女心理疑惑和提高自我心理調(diào)試能力，塑造健康積極的人格。
