時間:2023-03-02 14:59:02
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇大排查試點工作經驗范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
(一)工作目標
按照“堅持建設、管理、工作并重,全面加強司法所建設和管理”的要求,年基層司法所建設要在“務實、務好、務強、抓弱”上下功夫,要以全國省市加強司法所建設為契機,部分完成司法所獨立辦公場所購置(自建、合建)工作;為加強我區社區矯正工作,力爭司法所配備達到3人以上;司法所裝備建設全部達到“五個一”:即一部電話、一臺電腦、一臺打印機、一部摩托、一部數碼相機。司法所業務經費列入財政預算;在08年全區完成創建2個全市“十佳司法所”的基礎上,09年再創建全市兩個“十佳司法所”。
(二)具體措施
1、認真貫徹落實全國、省廳、市局會議精神,研究部署全區司法所建設工作。
2、繼續抓好省委常委會《會議紀要》等3個文件的貫徹落實,上半年區組織一次檢查,并配合市局組織一次督查。
3、重點抓好二個規范化司法所建設,培育和創建二個全市“十佳司法所”,區局擬拿出一定的經費補助和鼓勵基礎比較好、工作做得實、領導重視的鎮(街)一同抓好兩個“十佳司法所”的創建工作,加強司法所制度上墻、檔案管理、工作扎實的經驗與做法,年底區局組織評比、表彰。
4、10月底前區局要組織全區調解員集中培訓一次。
二、鞏固成果,全面開展人民調解“十百千萬”示范活動
(一)工作目標
今年是“十百千萬”人民調解示范活動第三年,要確保完成示范單位的創建、考評和命名工作;以示范帶動全區的調委會建設。
(二)具體措施
1、加強人民調解工作指導,以人民調解“十百千萬”示范示范活動為基礎,全面帶動全區調委會建設。
2、全區人民調解工作要突出抓好規范化建設,有效開展社會矛盾糾紛大排查大調處工作。
3、加強培訓工作。區局在7月份前抓好全區的直屬、村居和村居以下的調解人員培訓。
4、抓好人民調解員的報酬落實。
5、加強創先評優活動,年底結合綜治考評,向區委、區政府、區政法委推薦先進司法所、調委會等給予表彰。
三、抓住重點,扎實矛盾糾紛排查調處
(一)工作目標
全區對排查出來的矛盾糾紛調處率要達100%,人民調解成功率要達到95%以上,行政調解結案率要達到90%以上,司法調解結案率(含撤案率)達到45%以上。全區實現“四無”的村居、社區達70%以上。
(二)具體措施
1、年組織不少于二次全區矛盾糾紛集中大排查大調處活動和一次落實化解矛盾糾紛“十項機制”的情況督查。
2、按照“城綜治辦[]002號文件,每月召開一次社會矛盾糾紛排查調處分析例會,例會要做到形式多樣、務實性好、針對性強,例會情況通過編發通報和社情動態專刊上報下發。
3、要充分發揮社會矛盾糾紛聯調聯動機制,充分發揮各級人民調解工作領導小組、矛盾糾紛“月例會”和巡回調解工作平臺及“多元化”調解的作用,會同各成員單位和整合社會其他調解資源,確保在國慶60周年等全國省、市重大活動中,無非正常進京、省上訪。要切實抓好抓實每月的社會矛盾糾紛督辦件,調解率達100%,辦結率達90%以上。
四、通力協作,重點抓好社區矯正試點工作
(一)工作目標
堅持“改革創新、以人為本、社會參與、維護穩定”的原則,開展全區的社區矯正工作,不斷提高工作水平,實行無縫化銜接,確保矯正對象不漏管、不脫管,重新犯罪率控制在1%以內。及時總結工作經驗,全面推廣。
(二)具體措施
1、在區社區矯正試點工作領導小組的統一領導下,不斷完善工作方案和規章制度,形成黨委、政府統一領導,司法行政機關負責組織實施,法院、檢察、公安等相關部門緊密配合、社會力量廣泛參與的工作機制。明確工作分工、規范工作職責,確保社區矯正工作有人抓、有人管、有創新、有成效。
2、按照社區矯正的工作流程做好社區矯正對象的銜接和教育矯正。擬于10月底前組織一項外出參觀學習。工作上實行無縫化銜接,實行審核評估工作,落實社區矯正對象義務勞動和學習教育活動。
3、社區矯正試點工作,要按照“依法規范、積極穩妥”的方針,試點工作的重力要下在“組織構建、制度建立、保障明確、排查摸底、交接清楚、矯正有效、檔案健全、宣傳到位、考核獎懲”等重要環節上。
五、以人為本,盡力做好安置幫教工作
(一)工作目標
年要繼續推進刑釋解教人員安置幫教工作“四化”建設,突出信息管理軟件運行、重點對象的幫教管控、低保政策落實、職業技能培訓四個重點,增強工作實效。全區刑釋解教人員幫教率達到95%以上,安置率達90%以上,重新違法犯罪率控制在3%以內。
(二)具體措施
1、組織對年度刑釋解教人員的集中排查活動,進一步摸清底數,特別是要摸清嚴重暴力犯罪刑釋人員等重點對象的去向,防止脫管漏管。
2、年年底前,要對全區刑釋解教人員重點困難戶進行摸底,配合區民政部門實行低保和救濟幫困活動,在全區開展一次對刑釋解教人員進行“送溫暖,沐陽光”活動,突出在于思想上幫教、生活上幫困、就業上幫助、生產上幫扶。具體是:今年司法局領導組織帶頭對幫扶對象進行“一幫一”,以期解決最實際的困難;在條件許可下,會同勞動保障、工商、稅務等部門組織一期刑釋解教人員的技術技能、就業安置等業務培訓;會同勞動保障、工商、稅務、共青團、婦聯等部門指導、幫助無業人員就業。
3、鞏固和發展已有的安置幫教實體(基地),全區重點培值2個安置幫教工作典型,通過典型示范作用,進一步推動安置幫教工作上水平。
六、圍繞大局,深入開展法律服務工作
(一)工作目標
法律服務要以經濟建設為中心,以當地黨委、政府的中心工作為主線,服務大局,要努力創新基層法律服務“四進”長效機制,基層法律服務所擔任鎮(街道)政府常年法律顧問要達到80%以上,協助司法所調解矛盾糾紛20件以上,為農民購銷合同把關有效率達100%,在外來務工作人員較多的鎮(街)、基層法律服務所要及時辦理涉及外來務工人員的案件。
(二)具體措施
1、鞏固“基層法律服務工作為構建社會主義和諧社會服務”主題實踐活動,重點培植“四進”典型1個,督促基層法律服務所辦理1—2件實事,確實把實事辦實,好事辦好。
二是通過現場觀摩大嶝街道山頭社區開展新農村建設消防工作,總結推廣農村基層如何開展消防工作的經驗做法;
三是進一步貫徹去年底召開的全省農村消防工作會議精神,回顧近二年來我市農村消防建設情況,部署今后一個時期我市農村消防安全工作。剛才,我們現場參觀了山頭社區試點工作成果展示,聽取了社區新農村消防建設試點工作經驗介紹,很受教育,也很受啟發。社區開展農村消防工作的經驗值得大家學習和借鑒,他們在實踐中總結出“管、建、治、學”四個字和四點體會的經驗符合農村消防工作實際,可學,可行,可用,實實在在,希望全市各村(居)認真學習借鑒山頭社區的經驗做法,推進農村消防工作的深入持續開展。
剛才,市公安局傅副局長總結了近年來我市農村消防工作的情況,對下一步工作做了全面的部署安排,我都贊成,請各區、各部門結合各自實際,認真抓好落實。下面,我再強調幾點意見。
一、要充分認識加強新農村建設消防工作的重要性
應當肯定,自年市政府下發關于加強社會主義新農村建設消防工作的通知,對做好我市農村消防工作做出部署這兩年來,在市委、市政府的領導下,在各級、各部門的共同努力下,全市農村消防工作取得明顯成效。
一是農村火災形勢總體平穩,沒有發生重特大火災事故;
二是農村火災隱患得到持續的整治,特別是“三合一”場所的整治效果明顯;
三是農村消防基礎設施得到加強,各級政府對農村消防設施投入逐年加大;
四是農村消防監督管理力度進一步加大。
但是,我們也要看到,全市農村消防工作發展不平衡的問題仍然比較明顯,存在的一些問題仍然比較突出,表現在:農村消防工作整體推進仍然比較緩慢,與其他地市相比,還有較大差距;一些基層領導重視不夠,責任不落實,制度不健全,組織不完善,消防基層工作薄弱,特別是在農村經濟建設快速發展,各類致災因素大量增加的情況下,消防工作滯后的問題日益凸顯;在農村違規用火、用電、用油、用氣現象仍然比較突出,火災隱患還大量存在,火災高發態勢沒有得到根本遏制。可以說,當前農村消防安全形勢依然不容樂觀。
加強農村消防工作是當前和今后一個時期維護社會安全穩定的一項十分重要而又緊迫的任務。
第一,它是推進農村經濟又好又快發展的客觀要求。又好又快,“好”字當頭,這個“好”字不僅是科學發展,也包含安全發展,而且必須以安全為前提,只有安全發展了,才稱得上是科學發展,稱得上又好又快。
第二,它是維護廣大農民根本利益的客觀要求。俗話說,“水火無情、人命關天”。農村消防安全直接關系廣大農民生命財產安全,一旦發生重、特大惡性火災事故,不僅直接給農民群眾的生產、生活帶來損失,給受災群眾造成難以彌補的痛苦和損失,甚至可能造成因災而返貧。在去年“1.2”前埔古樓火災中,一名年輕母親和不滿周歲的兒子同時遇難。這起慘痛的火災造成了家庭悲劇。如果連人的生命安全都得不到保障,更談不上維護人民的根本利益。
第三,它是維護農村社會和諧穩定的根本要求。一旦發生火災,不僅會給人民生命財產帶來損失,處理不當,還會引發社會矛盾,直接影響社會穩定。
第四,它是社會主義新農村建設的題中應有之義。社會主義新農村建設,不僅僅是農村、農民物質上的富裕,同時更需要一個安居樂業、安全文明的環境。一個良好的農村消防安全生活環境,是保障農民安居樂業的最基本的條件。同時,完善新農村建設的基礎設施也包含了農村消防基礎設施建設。因此,加強農村消防工作,是建設社會主義新農村的重要組成部分。總之,各區、各部門務必要站在貫徹落實科學發展觀的高度,充分認清做好農村消防工作的重要性和緊迫性,把加強農村消防工作擺上重要議事日程,按照今天會議的部署要求,切實加強領導,落實責任,強化措施,講求實效,扎實推進我市農村消防工作。
二、要認真解決制約農村消防工作的突出問題
農村消防工作涉及諸多方面,影響大,涉及面廣。從當前農村消防工作的情況看,責任不落實、設施滯后、經費不足、隊伍薄弱,已經成為制約農村消防工作的突出問題。因此,各區要按照《市政府辦公廳關于印發進一步加強社會主義新農村建設消防工作實施意見的通知》要求,著力抓好四個方面的工作。
一要落實責任。做好農村消防工作,關鍵在落實責任制。各區、各鎮(街)政府、各相關部門要在落實責任上下功夫,用力氣。主要領導對消防安全工作要親自過問,分管領導要親自抓,親自管,親自參與。各區政府要逐級建立健全農村消防安全責任制,通過自上而下簽訂工作責任狀,把農村社區消防工作任務逐級落實到基層。防止出現消防工作越到基層越沒有人管的現象。各鎮(街)要把加強農村消防工作作為黨委、政府的一項重要職責,納入年度工作責任目標考核內容,健全行政領導負責制,細化工作措施,重視長效機制建設,強化督促檢查,特別要督促轄區內企業認真落實消防安全主體責任,加強員工消防安全宣傳教育和培訓。各公安基層派出所要充分發揮農村社區警務室的網絡優勢,將農村消防工作融入警務工作,開展防火檢查,履行監督職責,尤其要擔當起消防監督執法職責。各村(居)要整合綜治、計生、義務護村隊等幾支隊伍的資源,加強消防宣傳、勸導、巡查工作,切實從根本上解決農村消防安全責任不落實問題。
二要強化基礎。就是要加強農村公共消防基礎設施建設,這是當前農村消防工作的一項重要任務。從目前的情況看,不少農村地區道路狹窄、市政消防水源不到位、滅火器材缺乏,消防基礎設施薄弱問題已十分突出。各區政府要按照《實施意見》要求,將農村公共消防基礎設施建設,納入政府任期目標,納入當地經濟和社會發展總體規劃,確保統籌安排、協調發展。要多渠道加大農村公共消防基礎設施建設力度。要將居民住宅及鄉鎮企業的消防安全布局、消防通道、消防水源建設納入鄉鎮總體規劃和村莊建設規劃中,并與村容村貌的治理改造同步實施;各鎮(街)、社區要結合新農村建設,加快消防道路、水源建設,力爭使消防車能通到每個村組;凡設有自來水管網的村原則上要設置消火栓,配備消防器材,市政消防水源不能到位的農村,要充分利用農村地區天然水源的優勢,因地制宜設立消防車(泵)取水口,修建消防水池,確保消防用水,提高消防供水能力。各區政府要把農村社區消防規劃編制、消防水源、消防車道建設經費納入本級財政預算予以保證。
三要建好隊伍。各區要將義務消防隊建設作為新農村建設消防工作的重要一環。原則上,農村各鎮(街)都要建立一支消防隊伍,具體由各區根據各鎮(街)實際情況確定,個別鎮改街消防站未能覆蓋的街道也要建立消防隊伍,可以是專職的,也可以是兼職的,還可以一專多能,并定期組織訓練。各村(居)委會根據實際建立兼職消防隊、義務消防隊或志愿消防隊。組建消防隊是一項硬任務,各區要立即著手協調籌劃,抓緊實施。同時要引導和鼓勵大中型企業、扶持村鎮個私民營企業建立義務消防隊,并通過廠村聯防機制,彌補農村消防力量不足。公安消防機構要加強對各類地方消防力量的業務指導和考核考評,派出所要抓好鄉鎮消防隊伍的業務訓練、日常管理和滅火指揮,保證發揮應有的戰斗力。
四要治理隱患。就是要著手建立農村火災排查治理的長效機制,通過定期組織排查,集中整治,督查驗收,及時消除隱患,尤其要堅決遏制和防止可能造成群死群傷事故的安全隱患。當前,要認真吸取“1?31”重大火災事故教訓,迅速在全市農村全面開展火災隱患大排查、大整改工作,重點要抓住農村社區易燃易爆場所、竹木加工作坊、液化氣經營點展開大排查,督促企業整改火災隱患。各區尤其要重點抓住“城中村”、私房出租,加大火災隱患整治力度,對“三合一”、“多合一”場所,要盯緊不放,堅決整改,不能滿足消防安全要求的,要堅決取締;通過農電改造,規范農村電氣線路;要充分發揮村級組織的作用,通過普查、互查和巡查的方法,做好村民住宅的防火安全工作;針對農村青壯勞力外出務工的現狀,社區居委會要有計劃地入戶巡查,開展安全用火、用電、用氣教育,幫助留守人員消除家庭火災隱患。公安派出所要落實三級管理,在加強“九小”場所管理的基礎上,將監督觸角向農村個體私營企業及村、組、戶延伸,減少失控漏管。要加大執法力度,對違反消防法律法規的行為,要及時查處,決不能姑息遷就。
三、要全力確保農村消防安全各項工作的落實
農村消防工作關系農村經濟社會持續健康發展、關系百姓的安居樂業。各區政府要加強農村消防工作的組織領導,充分發揮政府在消防工作中的龍頭作用,在夯實農村消防工作基礎上下功夫,用力氣。
一要加強領導。抓好農村消防工作,領導重視是關鍵。會后,各單位與會同志要盡快向黨政主要領導匯報,并結合各自實際,認真研究,制定具體貫徹實施意見。政府主要領導要親自聽取匯報,組織研究,提出要求,分管領導要具體抓落實,及時協調解決農村消防工作中存在的困難和問題。各相關部門要結合自身職責和農村工作的特點,認真履行監督、指導、宣傳等職能,推動農村消防工作的開展。各級公安、消防部門作為牽頭部門,要抓好面上的檢查指導工作;公安派出所要抓好廣大城鎮和農村的消防監督管理工作;工商部門要積極配合做好農村消防安全環境整治工作,對未經消防審核、驗收的項目企業,在申領有關證照時嚴格把關,取締不具備安全生產條件的非法企業;司法行政部門要將消防法律法規宣傳納入普法教育;教育、文化、廣電等部門要采取多種形式,做好農村消防宣傳教育工作;安監、農業、民政、綜治等部門也要結合各自職能協同抓好農村消防工作。通過多方努力,齊抓共管,使農村消防工作真正落到實處、抓出實效。
二要加大宣傳。消防工作,宣傳先行。各級政府要加強對消防宣傳工作的領導,協調宣傳、廣電、文化、教育等部門廣泛開展農村消防宣傳活動,不斷改進宣傳教育形式,全方位、多角度地向居民群眾宣傳防火、滅火和逃生自救常識,提高群眾的消防安全意識和素質。要推廣消防夜校的做法,充分利用農閑時節,組織村民學習消防常識。各類新聞媒體要積極配合,定期播發和刊登消防常識及公益廣告,報道消防工作動態,曝光火災隱患和消防違法行為,為農村消防工作營造良好的輿論氛圍。消防部門要結合“三下鄉”、普法宣傳,加大消防知識進農村力度。要根據農村消防宣傳教育特點,把《農村消防知識讀本》發放到農戶、村民手中,真正把消防宣傳的觸角延伸到農村每個角落。
(一)堅持破難攻堅,改善提升轄區人居環境。一是全力抓好__小區成片危舊房屋征收改造。這是當前街道壓倒一切的頭等大事。在區委、區政府的堅強領導下,舉全街道之力,舉街道之智,以決戰決勝的信心和勇氣打贏這場攻堅戰,確保實現80%簽約率的目標,努力形成可操作、可復制的成片危舊房屋改造工作經驗。更加強化細節落地,完善一戶一檔,繼續深入排摸分析社會關系,按照機關、事業單位、國企等類型逐一分類、建檔、研究,切實找準難點和關鍵,制定工作推進的具體方案。更加強化資源整合,加強與__煙廠、7815工廠、萬里學院、公交公司、機關單位等各類組織的工作聯動,恰當運用區存量房和二手房資源。更加注重氛圍營造,通過播放政策宣傳片、召開多層次的座談會、張貼危舊房改造的案例、編發短信、懸掛橫幅等各種方式,全方位營造危舊房征收工作氛圍。更加注重方法創新,針對居民復雜心態,加強對居民的思想疏導,深化對困難群眾的慰問和服務,注重矛盾化解機制和預案的完善,真正激發居民參與熱情。二是扎實做好“三改一拆”、“五水共治”、“一路三區塊”創建等專項行動。鍥而不舍打好“三改一拆”攻堅戰,保障曙光中學擴建完成拆違9000平米、保障銀億東岸配套綠化建設完成拆違1.6萬平米,確保違法建筑應拆盡拆。持之以恒抓好“五水共治”工作,切實履行好“河長”職責,全面推進剩余排污口清理和轄區低洼易澇區域改造工作。全面開展“一路三區塊”天倫綜合示范商圈的創建工作,牽頭成立天倫商圈綜合理事會,整合公安、交警、城管、市場監管、轄區企業協會、物業、第三方代表等各方資源,堅持“自主經營、民主管理、自我服務”,擴大社會群體參與城市管理的深度和廣度,努力打造成美化、序化、潔化的高標桿示范區塊。同時,積極配合做好驚駕名庭小區防盜窗“凸改平”工作。三是著力抓好物業管理、老小區品質提升、房屋管理等重點工作。全面開展次新小區物業提檔升級和探索試點物業服務酬金制模式,力爭打造1-2個物業費收繳率超過90%、物業矛盾糾紛下降50%、居民對物業管理的滿意率達到90%的新型示范小區。實施老小區“亮、潔、序、安”系統工程,逐步開展樓道鋼窗更新、防盜窗安裝、監控系統改造、樓道粉刷、綠化補種、河道護欄修復、私拉電線整規等工作,系統提升老小區形象品味。特別是__社區這次有幸被確定為區級品質提升小區,住建委將出資200萬元左右,圍繞整體綠地改造、主要通道安裝道閘以及添設晾衣架和休閑石凳等基礎設施,進行全面提檔升級。接下來,街道、社區將以__創建宜居示范小區為契機,整合資源、統籌規劃,“軟硬結合”兩方面著手,打造老小區整治的新模板。同時,加強房屋使用安全管理,進一步完善動態巡查和預警機制,建好房屋安全基礎數據庫,配套推行巡查處置聯動機制。
(二)立足趕超晉位,推動經濟平穩較快發展。一是依托“項目化”管理抓招商。開展“全員招商競賽”活動,實現市外資金過2億。聚焦轄區內一批重大項目,努力實現樓宇去化面積5萬平方。與伯樂合投、行業協會等專業機構合作,積極做好赴外專題招商,為武漢__周等招商推薦活動做好項目儲備。加強麗水商會的麗商易購總部項目的培育扶持工作,加快與廣西商會合作共建,引導會員企業入駐江東。借助__會等招商平臺,全力推動__旅投、__證券、北京建工環保等一批在談在辦重大項目的跟蹤落地。二是依托“指標量化”抓效益。加大對人力資源、建筑業、文化產業、專業服務業等優勢產業的引培力度,確保街道稅收保持8%以上的穩定增幅。聯合職能部門開展“稅源穩控”專項行動,重點抓好__創意廣場的效益提升工作,力爭樓宇的單位產出達到3.5元/天、納稅效率突
破70%。引薦專業團隊做好相關在建、建成樓宇的商業規劃和整體招商策劃工作,推動東岸國際力爭完成80%銷售總量。謀劃轄區“月光經濟”業態版圖,做好__創意廣場、驚駕路餐飲一條街等商業載體的升級提升,積極挖掘汽車銷售等限上企業的社零潛力,力爭限上社零總量比今年上一個臺階、實現4個億。加快發展總部經濟,力爭新增10家總部企業。三是依托“專業化”平臺抓服務。進一步落實領導班子和中層干部結對聯系重點企業,健全捆綁式服務機制。建立__企業家微信群、__企業服務公眾賬號等線上服務平臺,定期組織開展融資、人力資源、業務培訓等各式服務活動,提升服務的針對性和有效性。打造金融服務團隊,借力專業機構力量,重點做好杰艾等企業的上市籌備工作。 (三)持續改善民生,提升居民群眾幸福指數。一是著眼于提升服務滿意度抓分類優化。在高端社區人群服務上,整合常青藤社區現在資源,通過凝聚社會組織力量、引入專業管理團隊,形成“政府搭臺、群眾參與、企業管理”的模式、打造集文化娛樂、學習發展、醫療保健、生活服務為一體的“學院式-都市鄰里坊”。在為老服務上, 搭建“暖心餐飲”服務平臺,依托明南社區居家養老服務中心,引進三替家政服務公司專業機構,以服務外包形式為老年人提供餐飲服務。在青少年群體服務上,在__社區建立區級計生青春健康教育基地,為青少年提供集科普、健身、娛樂、宣教為一體的學習活動空間。在助殘服務上,以市區殘疾人體育協會落戶__為契機,開展以康復為主的陽光健樂沙龍,積極打造殘疾人工作品牌。二是著眼于提升社區歸屬感抓品牌打造。針對各社區在發展基礎、人文環境、社會資源方面的差異性,著重從資源整合、內涵拓展、精品建設等方面入手為社區提供分類指導,鞏固提升“楊美君工作室”、“微型就業超市”,培育“開放式治理”等4-5個精品社區自治品牌。注重激發社會組織活力,全面推行社區社會組織星級管理制度,加大對“聶艷群文工作室”等特色組織扶持力度,培育打造“鄰里拍拍屋”、“社區家務認領”、“星情特殊兒童康復訓練”等社會組織品牌,促進社會組織從“伙計”走向“伙伴”,提高服務居民群眾的效率和質量。三是著眼于提升工作凝聚力抓隊伍建設。大力推行社區“領頭雁”工程,深入踐行“俞復玲365社區服務工作法”,充分發揮示范引領作用。實施社區后備干部培養儲備“春苗計劃”,建立班子成員、社區書記、老社工和老黨員與后備干部結對的“四聯一幫帶”體系,幫助他們在急難險重任務一線歷練成才。深入實施社工素質能力提升計劃,通過舉行社區書記研討班、開展社工素質拓展訓練、舉辦“__社工風采大賽”等形式,提升綜合素養和精神面貌。