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時(shí)間：2023-03-02 14:57:27
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇易地扶貧搬遷工作計(jì)劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
今年以來(lái)，**縣堅(jiān)決落實(shí)中央、自治區(qū)、梧州市關(guān)于打好“易地扶貧搬遷硬仗”的有關(guān)工作部署，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞搬遷群眾的后續(xù)發(fā)展、服務(wù)管理、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面，全力做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
搬遷任務(wù)完成情況：“十三五”期間，我縣計(jì)劃搬遷建檔立卡貧困人口***人，截止目前，已完成建檔立卡易地搬遷貧困戶***戶***人搬遷入住率達(dá)100%；項(xiàng)目建設(shè)情況: “十三五”期間，建設(shè)集中安置點(diǎn)*個(gè)。共建設(shè)安置住房***套（幢），已全部驗(yàn)收入??；拆舊復(fù)墾完成情況：結(jié)合實(shí)際，對(duì)《**縣易地扶貧搬遷舊房拆除工作實(shí)施方案（試行）》進(jìn)行修訂完善，出臺(tái)《**縣易地扶貧搬遷舊房拆除工作實(shí)施方案的補(bǔ)充說(shuō)明》，加強(qiáng)督促檢查，全力推進(jìn)拆舊復(fù)墾實(shí)施。截止目前，共有**戶完成拆舊復(fù)墾，復(fù)墾面積近**萬(wàn)平米，其中大部分可列入建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目。
二、工作開(kāi)展情況
（一）全力抓后續(xù)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持，做好易地搬遷“后半篇文章”。堅(jiān)持“搬得出、穩(wěn)得住、可發(fā)展”原則，我縣出臺(tái)《**縣易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》，簽訂就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)協(xié)議，同步規(guī)劃部署產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，精確脫貧幫扶措施，確保穩(wěn)定脫貧。依托扶貧產(chǎn)業(yè)園、增設(shè)扶貧車(chē)間、開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位、崗前技能培訓(xùn)等方式，解決搬遷戶就近就業(yè)問(wèn)題。全縣各安置點(diǎn)設(shè)有扶貧車(chē)間**個(gè)，截止目前，搬遷戶中有就業(yè)人口***人，基本實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力家庭至少有一人就業(yè)。今年以來(lái)，組織開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)***多人次。結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作，共落實(shí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金***萬(wàn)元，助力搬遷戶發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，增加搬遷戶資產(chǎn)收益。持續(xù)實(shí)施“老鄉(xiāng)家園微田園”項(xiàng)目。
（二）強(qiáng)化集中安置點(diǎn)服務(wù)管理，科教文體活動(dòng)常態(tài)化開(kāi)展。
繼續(xù)完善安置小區(qū)管理體系，健全社區(qū)行政管理機(jī)制。堅(jiān)持實(shí)施跟蹤幫扶責(zé)任人制度，加強(qiáng)幫扶人與搬遷戶的聯(lián)系，對(duì)搬遷安置小區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化管理。一是成立社區(qū)委員會(huì)，有相對(duì)固定、長(zhǎng)期在崗的人員來(lái)進(jìn)行管理；二是成立物業(yè)管理公司，來(lái)加強(qiáng)人員及周邊環(huán)境的管理；三是加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，力爭(zhēng)每戶能有一人就業(yè)；四是聘請(qǐng)樓長(zhǎng)制，每棟樓一名樓長(zhǎng)，負(fù)責(zé)每棟樓安全教育宣傳和生活習(xí)慣引導(dǎo)；五是落實(shí)了搬遷群眾子女就近入學(xué)措施，成立了老鄉(xiāng)家園社區(qū)和黨支部，讓搬遷群眾有歸屬感并享受當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生醫(yī)療、文化生活、社會(huì)保障等政策，使搬遷戶融入當(dāng)?shù)厝罕娚?。六是統(tǒng)籌安排開(kāi)展好安置點(diǎn)集中服務(wù)月活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容由各成員單位自行確定并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，目前已由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)計(jì)局、婦聯(lián)和專責(zé)小組一起分別舉辦了農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)班、搬遷安置戶“家庭教育”專題講座、衛(wèi)生健康檢查以及安置點(diǎn)“六一”兒童游園等活動(dòng)，極大地豐富了安置點(diǎn)的文化教育和娛樂(lè)活動(dòng)。
（三）加快拆舊復(fù)墾工作進(jìn)度，結(jié)合增減掛項(xiàng)目同步推進(jìn)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)的要求，按照“能拆快拆、應(yīng)拆盡拆、鼓勵(lì)自拆、不搞強(qiáng)拆”的原則，簡(jiǎn)化驗(yàn)收流程，壓實(shí)責(zé)任，細(xì)致做好移民思想教育，努力推動(dòng)舊房拆除工作進(jìn)程。在制定出臺(tái)了《**縣易地扶貧搬遷舊房拆除實(shí)施方案》之后，制定《**縣易地扶貧搬遷舊房拆除工作實(shí)施方案補(bǔ)充說(shuō)明的通知》（蒼政辦發(fā)[2019]63號(hào)），力爭(zhēng)年底前，2016、2017年度搬遷戶入住的搬遷戶可拆部分拆舊率達(dá)100%；2018年度遷戶入住的搬遷戶可拆部分拆舊率達(dá)50%，目前，市產(chǎn)投集團(tuán)已對(duì)**縣易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾地塊進(jìn)行增減掛鉤項(xiàng)目立項(xiàng)，項(xiàng)目共分兩期推進(jìn)，第一期實(shí)施面積約30畝。
三、下一步工作計(jì)劃
在本縣行政區(qū)域內(nèi)的易地扶貧房屋建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理適用本方案，興山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷工程的質(zhì)量監(jiān)督管理。
建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位（以下統(tǒng)稱工程質(zhì)量責(zé)任主體）及質(zhì)量檢測(cè)單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系并確保有效運(yùn)行，在工程建設(shè)過(guò)程中應(yīng)自覺(jué)履行法律、法規(guī)等規(guī)定的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程質(zhì)量分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
本方案所稱的質(zhì)量監(jiān)督管理，是指監(jiān)督部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)工程質(zhì)量責(zé)任主體及質(zhì)量檢測(cè)等單位履行質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的行為以及工程實(shí)體質(zhì)量，進(jìn)行監(jiān)督檢查、維護(hù)公眾利益的的行政執(zhí)法行為。
二、監(jiān)督工作依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)建筑法》；
2、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第279號(hào)令）；
3、《省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》；
4、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》
（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第5號(hào)）；
5、《省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》（鄂建〔2011〕79號(hào)）；
6、省《易地扶貧搬遷工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理要點(diǎn)》。
7、現(xiàn)行建筑工程相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及設(shè)計(jì)文件。
三、監(jiān)督工作程序
1、建設(shè)單位在辦理施工許可證前，應(yīng)到質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理注冊(cè)登記手續(xù)，填寫(xiě)《建筑工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記表》，并按規(guī)定提交相關(guān)報(bào)監(jiān)資料。
2、監(jiān)督注冊(cè)登記手續(xù)辦理后，監(jiān)督機(jī)構(gòu)按工程具體情況確定項(xiàng)目監(jiān)督組，具體實(shí)施監(jiān)督工作。
3、項(xiàng)目監(jiān)督組根據(jù)監(jiān)督工作相關(guān)依據(jù)及工程具體實(shí)際情況編寫(xiě)《建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃》，明確監(jiān)督要求、監(jiān)督抽點(diǎn)、頻次及相應(yīng)監(jiān)督方式，并與工程開(kāi)工前進(jìn)行監(jiān)督工作交底，并下發(fā)《工作計(jì)劃》。
4、項(xiàng)目監(jiān)督組根據(jù)擬定的《監(jiān)督工作計(jì)劃》確定的監(jiān)督抽查內(nèi)容、頻次、節(jié)點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)督工作。對(duì)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題按規(guī)定下發(fā)監(jiān)督處理文書(shū)或上報(bào)上級(jí)部門(mén)實(shí)施行政處理措施。
5、按要求填寫(xiě)監(jiān)督工作記錄，收集整理質(zhì)量監(jiān)督檔案。
6、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，根據(jù)監(jiān)督工作有關(guān)規(guī)定，填寫(xiě)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，完善監(jiān)督檔案，在規(guī)定期限內(nèi)整理立卷，符合要求后向檔案室移交。
四、工程質(zhì)量監(jiān)督主要內(nèi)容
1、抽查工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)等單位履行質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的情況；
2、抽查涉及工程結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的建筑材料、建筑構(gòu)配件的質(zhì)量。
3、抽查涉及主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量。
4、抽查地基與基礎(chǔ)分部、主體結(jié)構(gòu)分部的工程質(zhì)量驗(yàn)收情況。
5、對(duì)工程竣工驗(yàn)收組織程序及組織形式進(jìn)行監(jiān)督。
6、依法對(duì)違反工程建設(shè)質(zhì)量管理法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為實(shí)施處罰。
五、監(jiān)督方法
1、地基驗(yàn)槽、地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)提前一天通知監(jiān)督小組，原則上應(yīng)到場(chǎng)參與監(jiān)督驗(yàn)收過(guò)程。對(duì)質(zhì)量管理體系健全、現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范的項(xiàng)目可采用事后核查的方式。重點(diǎn)檢查驗(yàn)收參與人員資格、組織程序及行為和重點(diǎn)部位的實(shí)體質(zhì)量。
2、實(shí)施重點(diǎn)控制的原則。根據(jù)工程特點(diǎn)，設(shè)置必檢質(zhì)量控制點(diǎn)部位，當(dāng)施工至規(guī)定必檢質(zhì)量控制點(diǎn)部位時(shí)，由建設(shè)單位（監(jiān)理單位）提前通知質(zhì)量監(jiān)督工作小組到現(xiàn)場(chǎng)抽查。
3、項(xiàng)目監(jiān)督小組應(yīng)對(duì)工程使用主要承重結(jié)構(gòu)砌體材料、鋼筋等實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè)，抽樣數(shù)量參照市建設(shè)工程監(jiān)督抽測(cè)有關(guān)文件執(zhí)行。
4、除對(duì)質(zhì)量控制點(diǎn)實(shí)行定點(diǎn)檢查外，監(jiān)督小組可根據(jù)工程具體情況進(jìn)行必要的隨機(jī)抽查。隨即抽查內(nèi)容為參建各方質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量狀況。
六、監(jiān)督措施
質(zhì)量監(jiān)督工作小組在監(jiān)督檢查工作中，各責(zé)任主體應(yīng)予配合，提供相應(yīng)的資料文件，并最其真實(shí)性負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，可采取如下措施：
1、對(duì)一般質(zhì)量問(wèn)題，簽發(fā)質(zhì)量問(wèn)題整改通知單，由責(zé)任單位限期整改完成，報(bào)建設(shè)（監(jiān)理）單位復(fù)查后上報(bào)監(jiān)督小組留存?zhèn)浒浮?/p>
2、對(duì)涉及工程結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能的重大質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)下發(fā)暫停施工通知，在質(zhì)量問(wèn)題未得到有效處理和監(jiān)督部門(mén)未下發(fā)復(fù)工通知的情況下，不得擅自恢復(fù)施工。
3、監(jiān)督人員在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題未得到有效處理擅自施工或采用欺瞞手段上報(bào)處理結(jié)果的，一經(jīng)查實(shí)，監(jiān)督小組應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)，依法實(shí)施相應(yīng)的行政處罰。
4、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違法法律法規(guī)的質(zhì)量行為及重大質(zhì)量問(wèn)題的，將按照市建設(shè)工程信用信息管理辦法對(duì)相關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人員進(jìn)行不良行為記錄。
七、監(jiān)督要求
1、工程參建各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。
2、工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)程序。
3、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令整改的問(wèn)題，參建各有關(guān)單位要認(rèn)真執(zhí)行，整改結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書(shū)面報(bào)告的形式及時(shí)回復(fù)質(zhì)量監(jiān)督工作小組。
全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶928戶3458人，貧困村1個(gè)（托萬(wàn)克麥蓋提村），全鎮(zhèn)貧困人口占總?cè)丝诒壤?4%；2014年-2018年全鎮(zhèn)脫貧605戶2391人未脫貧323戶1067人，計(jì)劃到2019年全部脫貧。
二、工作開(kāi)展情況
（一）加大培訓(xùn)力度，提升攻堅(jiān)合力。2019年1月至3月，我鎮(zhèn)利用脫貧攻堅(jiān)冬季攻勢(shì)熱潮，通過(guò)集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等形式，分別組織共培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部191人次，扶貧干部630人次。幫扶干部9398人次，村干部2731人次，貧困戶技能培訓(xùn)19023人次，政策宣講29980人次，提高了全體鎮(zhèn)、村干部業(yè)務(wù)知識(shí)能力，增強(qiáng)了全鎮(zhèn)貧困戶自主脫貧意識(shí)，為我鎮(zhèn)全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了良好的基礎(chǔ)。
（二）積極申報(bào)項(xiàng)目，加快項(xiàng)目推進(jìn)。一是2019年鎮(zhèn)結(jié)合貧困戶實(shí)際，根據(jù)“資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著脫貧需求走”原則，積極申請(qǐng)扶貧資金項(xiàng)目2個(gè)（托萬(wàn)克麥蓋提村蔬菜訂單生產(chǎn)菜苗補(bǔ)助項(xiàng)目、托萬(wàn)克麥蓋提村防滲渠建設(shè)項(xiàng)目），爭(zhēng)取扶貧資金66.4萬(wàn)元。二是及時(shí)對(duì)接縣扶貧辦及相關(guān)縣直部門(mén)做好及時(shí)做好項(xiàng)目管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)，提前完成項(xiàng)目建設(shè)地“三通一平”、樹(shù)木采伐等準(zhǔn)備工作，目前，2個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)全部實(shí)施。
（三）秉持問(wèn)題導(dǎo)向，抓好問(wèn)題整改。一是對(duì)照中央專項(xiàng)巡視反饋65條問(wèn)題，鎮(zhèn)按照只增不減的原則，對(duì)照問(wèn)題逐一制定措施，責(zé)任到人。確保問(wèn)題整改工作責(zé)任到人，所有問(wèn)題扎實(shí)化解。目前，已整改完成28條。二是對(duì)照2018年以來(lái)中央、自治區(qū)層面反饋的7批次53條問(wèn)題，進(jìn)行全面深入“回頭看”“回頭查”，及時(shí)制定工作方案，建立“回頭看”臺(tái)賬，目前，已整改到位32條，已整改還需長(zhǎng)期堅(jiān)持21條。
（四）積極動(dòng)員宣傳，做好土地復(fù)墾。一是加大宣傳力度，積極給貧困戶做思想工作，與全鎮(zhèn)52戶164名易地搬遷貧困戶簽訂舊房拆除協(xié)議，建立舊房拆除臺(tái)賬。二是對(duì)具備條件的及時(shí)拆除舊房，
加快易地搬遷復(fù)墾力度，截至目前，我鎮(zhèn)52戶易地搬遷貧困戶舊房拆除均已完成，已經(jīng)完成計(jì)劃復(fù)墾面積25畝。
（五）完善平臺(tái)數(shù)據(jù)，嚴(yán)格落實(shí)走訪。一是對(duì)照2018年、2019年實(shí)施的資金項(xiàng)目實(shí)施、受益戶、資金撥付等臺(tái)賬，在自治區(qū)大數(shù)據(jù)平臺(tái)已錄入完畢，并對(duì)漏填、錯(cuò)填數(shù)據(jù)修正完善。二是嚴(yán)格落實(shí)每月走訪貧困戶工作機(jī)制，每月初積極督促全鎮(zhèn)包聯(lián)干部及時(shí)走訪，2019年以來(lái)，每月走訪率均達(dá)100%。
三、下一步工作計(jì)劃
（一）繼續(xù)抓好問(wèn)題整改工作。對(duì)已銷(xiāo)號(hào)問(wèn)題再次查缺補(bǔ)漏，補(bǔ)充完善相關(guān)印證材料。對(duì)未銷(xiāo)號(hào)的問(wèn)題按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)整改銷(xiāo)號(hào)。
（一）完善機(jī)制、加強(qiáng)扶貧組織領(lǐng)導(dǎo)
局黨組高度重視扶貧工作，定期召開(kāi)會(huì)議研究部署扶貧各項(xiàng)工作，成立局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，其他黨組成員為副組長(zhǎng)，各管理所、局機(jī)關(guān)有關(guān)股室、局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的縣自然資源和規(guī)劃扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)人事調(diào)動(dòng)并及時(shí)做出調(diào)整。集中學(xué)習(xí)討論各級(jí)下發(fā)的各項(xiàng)扶貧文件政策，深入貫徹關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要論述、重要指示批示。年初制定并印發(fā)《縣自然資源和規(guī)劃局扶貧工作計(jì)劃》，對(duì)各項(xiàng)扶困工作進(jìn)行專題安排部署，對(duì)扶貧工作開(kāi)展情況進(jìn)行不定期調(diào)度，真正將扶貧工作落實(shí)到實(shí)處。
（二）精準(zhǔn)施策，全方位推進(jìn)各項(xiàng)扶貧工作
根據(jù)市局及縣委縣政府安排部署，主動(dòng)與縣扶貧辦對(duì)接，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目、“第一書(shū)記”幫包、機(jī)關(guān)干部聯(lián)系困難群眾等工作領(lǐng)域，深入調(diào)研，確保各項(xiàng)工作最大限度地覆蓋貧困村、貧困戶，確保國(guó)家扶貧資金及單位扶貧力量向貧困村、貧困戶重點(diǎn)傾斜。
1、加大行業(yè)扶貧力度。積極研究保障項(xiàng)目用地措施，年度用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先向扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目?jī)A斜，盤(pán)活挖潛用地優(yōu)先用于扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目，重點(diǎn)保障貧困鎮(zhèn)（辦）、村居基礎(chǔ)設(shè)施和脫貧致富項(xiàng)目用地，為打贏全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的用地保障。配合發(fā)展改革、財(cái)政、扶貧等部門(mén)，積極運(yùn)用增減掛鉤政策，整合政策、資金、資源，有效推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)及易地扶貧搬遷工作。在調(diào)整完善土地利用總體規(guī)劃時(shí)，充分考慮扶貧開(kāi)發(fā)及易地扶貧搬遷需要，統(tǒng)籌安排建設(shè)用地規(guī)模和布局，貧困鎮(zhèn)（辦）、村居開(kāi)展增減掛鉤的，節(jié)余指標(biāo)在縣區(qū)和全市范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)使用，積極引導(dǎo)節(jié)余指標(biāo)合理流轉(zhuǎn)，盡快實(shí)現(xiàn)增減掛鉤收益，為貧困村居脫貧致富提供增減掛鉤政策支持。積極開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)，根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕姷膶?shí)際生產(chǎn)需求進(jìn)行工程布置，最大化滿足貧困村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。
2、實(shí)行機(jī)關(guān)干部聯(lián)系困難群眾結(jié)對(duì)幫扶。按照縣委、縣政府《關(guān)于開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)“五個(gè)一、三個(gè)一”幫包活動(dòng)的實(shí)施方案》要求，53名機(jī)關(guān)干部與鎮(zhèn)9村53戶貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子，并開(kāi)展了“遍訪核查”專項(xiàng)行動(dòng)，制定方案對(duì)“遍訪核查”成果進(jìn)行問(wèn)題排查整改。局黨組高度重視結(jié)對(duì)幫扶工作，經(jīng)常把扶貧工作列入黨組議事日程，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議研究部署扶貧各項(xiàng)工作，按照上級(jí)要求，結(jié)合貧困村的實(shí)際情況，細(xì)化干部幫包戶的具體任務(wù)，提出扶貧工作的各項(xiàng)要求，保證扶貧工作扎實(shí)有序開(kāi)展。一是精準(zhǔn)制定幫扶措施，在入戶走訪、核實(shí)貧困戶收支情況、摸清致貧原因的基礎(chǔ)上，全體幫包責(zé)任人認(rèn)真完善貧困戶檔案資料，本著“一戶一策”的原則，精準(zhǔn)制定幫扶措施。二是及時(shí)入戶走訪，積極開(kāi)展幫扶“講策解難”活動(dòng)。今年來(lái)扶貧幫包責(zé)任人嚴(yán)格按照上級(jí)要求，每季度按時(shí)保質(zhì)保量完成貧困戶入戶走訪工作。三是及時(shí)完善貧困戶檔案資料，按照上級(jí)要求積極和鎮(zhèn)扶貧辦對(duì)接，配合做好貧困戶信息動(dòng)態(tài)調(diào)整工作和貧困戶資料相關(guān)完善工作。
3、做好選派“第一書(shū)記”幫包扶貧工作。根據(jù)上級(jí)文件精神及縣選派“第一書(shū)記”工作要求，2016年以來(lái)，共選派3名第一書(shū)記赴鎮(zhèn)郭家梨行村、清河鎮(zhèn)樓子孫村、淄角鎮(zhèn)沙窩翟村開(kāi)展駐村幫扶工作，抓黨建引領(lǐng)，促基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力實(shí)現(xiàn)摘帽脫貧，有效的促進(jìn)了貧困村社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)工作。
4、做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)幫包工作。按照縣委、縣政府要求，以促進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同進(jìn)步為目標(biāo)，分別對(duì)皂戶李鎮(zhèn)淄角鎮(zhèn)鞠家村。局黨組對(duì)幫扶工作非常重視，召開(kāi)黨組會(huì)議進(jìn)行了專題研究，并成立工作組，先后多次到鎮(zhèn)、村對(duì)接，實(shí)地查看，研究分析具體困難和問(wèn)題，制定措施，主動(dòng)參與幫扶村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全過(guò)程，協(xié)調(diào)解決建設(shè)過(guò)程中涉及的有關(guān)問(wèn)題，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。
二、存在問(wèn)題及不足
發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真做好幫扶工作，為幫扶村辦實(shí)事、辦好事，也存在深入幫扶村實(shí)地調(diào)查研究不夠、在指導(dǎo)村民脫貧措施方面不足等問(wèn)題。下一步，將進(jìn)一步探索采取更有效的措施，加大幫扶工作力度，指導(dǎo)村民結(jié)合實(shí)際發(fā)展生產(chǎn)，使貧困群眾早日脫貧致富，使幫扶工作更加深入。
1、加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)。繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委縣政府的工作部署上來(lái)，全面認(rèn)識(shí)新常態(tài)、準(zhǔn)確把握新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，高度重視扶貧開(kāi)發(fā)面臨的新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步深化拓展新常態(tài)下對(duì)脫貧攻堅(jiān)的新認(rèn)識(shí)、新理念、新舉措、新作風(fēng)。
2、繼續(xù)加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。把扶貧工作納入全局年度重點(diǎn)工作議程，與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)，并力求扶貧成效。
3、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，在用地保障、土地登記等方面，全力為我縣扶貧項(xiàng)目及扶貧村提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推進(jìn)貧困村、貧困人口脫貧脫困。
4、督促幫包干部繼續(xù)深入幫扶村、戶，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研，摸清村情、戶情，了解貧困戶發(fā)展意愿，有針對(duì)性的制定短期增收與長(zhǎng)期致富相結(jié)合的幫扶計(jì)劃，科學(xué)制定幫扶措施。同時(shí)加強(qiáng)宣傳教育及政策宣傳，努力轉(zhuǎn)變貧困戶“等靠要”思想，挖掘貧困戶自身發(fā)展?jié)摿?，激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動(dòng)力，積極引導(dǎo)貧困戶自主脫貧。
5、繼續(xù)為扶貧聯(lián)系村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提供盡可能多的幫助。
三、下一步工作
將深入總結(jié)2016年以來(lái)扶貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)成效，認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體要求，在縣委縣政府和扶貧辦的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，做到脫真貧、真脫貧。緊盯問(wèn)題，持續(xù)用力，做好下一步脫貧攻堅(jiān)工作。
（一）強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的整治責(zé)任感和工作緊迫感，以解決突出問(wèn)題為重點(diǎn)，以落實(shí)精準(zhǔn)到戶到人的幫扶措施為抓手，以補(bǔ)齊短板為突破口，全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓好常態(tài)化推進(jìn)，把前段工作中形成的好做法固化下來(lái)。
（二）發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，助力全縣脫貧攻堅(jiān)
將繼續(xù)落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的系列工作部署，發(fā)揮自然資源行業(yè)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)發(fā)力，使扶貧整合資金重點(diǎn)向貧困村傾斜。同時(shí)，加大對(duì)貧困村的易地扶貧搬遷、危房改造等項(xiàng)目的用地支持力度，專人組織報(bào)批，在不占用基本農(nóng)田的情況下，實(shí)行建設(shè)用地應(yīng)保盡保，優(yōu)先報(bào)批。
（三）繼續(xù)加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶管理
繼續(xù)加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶管理。同時(shí)，局黨組將從群眾滿意度和知曉度等方面加大對(duì)結(jié)對(duì)幫扶的督查，不斷促進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶工作成效，切實(shí)提升群眾滿意度和知曉度。
（四）落實(shí)扶貧政策，切實(shí)解決群眾困難
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，四川今年計(jì)劃投資697億多元，其中交通達(dá)568億多元，計(jì)劃新改建農(nóng)村公路9932公里，力爭(zhēng)完成2035個(gè)行政村寬帶建設(shè)。同時(shí)，計(jì)劃完成13萬(wàn)戶貧困戶危房改造，建設(shè)農(nóng)村廉租房4.2萬(wàn)戶，建設(shè)扶貧新村2700個(gè)。
在產(chǎn)業(yè)上，四川“四大連片特困地區(qū)”今年將建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地350萬(wàn)畝、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地1200萬(wàn)畝，出欄肉牛羊及特色小家禽2.27億頭（只），“一村一品”布局基本形成。旅游扶貧領(lǐng)域，力爭(zhēng)年底建成3～5個(gè)省級(jí)旅游扶貧示范區(qū)、30～50個(gè)示范村，培育首批20個(gè)貧困縣旅游商品品牌。此外，在貧困地區(qū)新建省級(jí)電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣6個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商配送服務(wù)站點(diǎn)100個(gè)、村級(jí)農(nóng)村電商終端服務(wù)站點(diǎn)500個(gè)。
教育和就業(yè)創(chuàng)業(yè)也是扶持重點(diǎn)。今年四川將幫助8萬(wàn)名左右貧困地區(qū)學(xué)生免費(fèi)接受中職教育，確保民族自治地區(qū)51個(gè)縣順利實(shí)施十五年免費(fèi)教育計(jì)劃。“四大片區(qū)”貧困家庭勞動(dòng)者參加各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)10萬(wàn)人以上，確保每個(gè)貧困家庭至少有1人就業(yè)，同時(shí)將貧困戶納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款范圍，享受優(yōu)惠擔(dān)保和貼息政策。
二、基本任務(wù)
對(duì)全區(qū)37460戶124147人貧困人口進(jìn)行建檔立卡，通過(guò)“一戶一策、一戶一幫扶單位、一戶一幫扶聯(lián)系人”措施，重點(diǎn)對(duì)因?yàn)?zāi)因病有勞動(dòng)能力、有發(fā)展意愿、有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、經(jīng)過(guò)扶持當(dāng)年能脫貧的貧困對(duì)象進(jìn)行幫扶，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)24000人脫貧致富。
三、幫扶原則
政府主導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)、鄉(xiāng)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)扶貧開(kāi)發(fā)工作負(fù)總責(zé)，把本扶貧開(kāi)發(fā)脫貧致富工作計(jì)劃納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略及發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲制度。
部門(mén)協(xié)作，合力推進(jìn)。各相關(guān)部門(mén)根據(jù)本工作計(jì)劃，結(jié)合各自職能，在制定政策、分配資金、安排項(xiàng)目時(shí)向特困地區(qū)、特困群眾傾斜，形成扶貧開(kāi)發(fā)合力，推動(dòng)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施。
自力更生，艱苦奮斗。加強(qiáng)引導(dǎo)，更新觀念，充分發(fā)揮貧困地區(qū)、貧困對(duì)象的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，尊重扶貧對(duì)象的主體地位，提高其自我管理水平和發(fā)展能力，立足自身實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
突出重點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)。重點(diǎn)支持全區(qū)20個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）27個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)貧困村。加大對(duì)較偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較低的鄉(xiāng)村扶持力度。根據(jù)不同貧困群體特點(diǎn)，落實(shí)扶貧政策，實(shí)行差異化的扶持措施。
社會(huì)幫扶，共同致富。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧開(kāi)發(fā)，完善機(jī)制，拓展領(lǐng)域，注重實(shí)效，提高水平。強(qiáng)化政策措施，鼓勵(lì)先富幫后富，實(shí)現(xiàn)共同富裕。
以人為本，因地制宜。對(duì)扶貧對(duì)象全面實(shí)施扶貧政策，對(duì)因?yàn)?zāi)因病陷入暫時(shí)性貧困的人口提供救濟(jì)救助，對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)力或勞動(dòng)能力喪失的貧困人口提供最低生活保障，對(duì)生活在深山區(qū)、庫(kù)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)的貧困家庭實(shí)行易地搬遷扶貧。
四、幫扶措施
加大農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作力度，加快貧困人口脫貧致富是區(qū)委、政府義不容辭的責(zé)任，重在抓好《實(shí)施方案》中農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)10項(xiàng)重點(diǎn)工作，從源頭解決全市貧困人口脫貧問(wèn)題。
（一）“兩主四特”產(chǎn)業(yè)幫扶。根據(jù)全區(qū)“三大功能分區(qū)”（即生態(tài)功能區(qū)、優(yōu)先發(fā)展區(qū)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)）規(guī)劃綱要，各行業(yè)、產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃及連片開(kāi)發(fā)、整村推進(jìn)的總體要求，結(jié)合各產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，分區(qū)域、分項(xiàng)目、分需求進(jìn)行差異化扶貧。
1.種植甜柚。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的丘陵緩坡山地為中心區(qū)域，對(duì)10000貧困人口的果園進(jìn)行低產(chǎn)園改造，轉(zhuǎn)換優(yōu)良品種，每畝補(bǔ)助元。通過(guò)低產(chǎn)園改造，提高甜柚產(chǎn)量和品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
2.生豬養(yǎng)殖。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為中心區(qū)域，對(duì)15000貧困人口扶持發(fā)展果園養(yǎng)豬，實(shí)現(xiàn)“豬、沼、果”綠色發(fā)展，對(duì)貧困農(nóng)戶養(yǎng)殖生豬存欄3頭，年出欄6頭以上的，每頭補(bǔ)助元。
3.種植油茶。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為中心區(qū)域，對(duì)10000人貧困人口扶持發(fā)展油茶。通過(guò)建立油茶苗木基地，對(duì)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的貧困農(nóng)戶進(jìn)行苗木資金補(bǔ)助，每株良種油茶苗補(bǔ)助資金元，并對(duì)種植每畝補(bǔ)助元。通過(guò)補(bǔ)助貧困戶的前期投入資金，減少貧困戶的發(fā)展壓力，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
4.種植優(yōu)質(zhì)稻。對(duì)10000人貧困人口扶持發(fā)展茶葉。對(duì)新開(kāi)發(fā)種植茶葉的貧困農(nóng)戶進(jìn)行每畝元補(bǔ)助。通過(guò)補(bǔ)助貧困戶的前期投入資金，減少貧困戶的發(fā)展壓力，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
5.種植蔬菜。對(duì)5000人貧困人口扶持發(fā)展蔬菜種植。對(duì)蔬菜基地建設(shè)的貧困戶給予每畝50元補(bǔ)助。通過(guò)資金補(bǔ)助，使貧困戶有能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
6.種植花卉苗木。對(duì)5000貧困人口扶持發(fā)展花卉苗木。對(duì)發(fā)展花卉苗木的貧困戶給予每畝400元的前期投入資金補(bǔ)助，對(duì)公共事業(yè)所需花卉苗木，政府優(yōu)先在貧困戶中購(gòu)買(mǎi)苗木，解決種植戶的投入和銷(xiāo)售壓力，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
（二）引農(nóng)進(jìn)城幫扶。按照自愿原則，積極推進(jìn)易地扶貧搬遷，整合生態(tài)移民、地質(zhì)災(zāi)害搬遷項(xiàng)目，對(duì)居住在生存環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施極差、自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)的貧困人口和村落實(shí)施移民搬遷。
1.進(jìn)城進(jìn)園型。即通過(guò)各工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)，吸納貧困人口就業(yè)，同時(shí)在重點(diǎn)項(xiàng)目或工業(yè)園區(qū)附近建設(shè)公租房，為貧困家庭提供住房保障，確保進(jìn)城就業(yè)的貧困家庭“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”，在年內(nèi)逐步解決3000貧困人口的脫貧問(wèn)題。
2.勞務(wù)輸出型。即通過(guò)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)得一技之長(zhǎng)外出打工或創(chuàng)業(yè)，不愿外出的可參與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，增加貧困家庭收入，年內(nèi)可解決2600貧困人口脫貧問(wèn)題。
3.政府供養(yǎng)型。目前，全市現(xiàn)有殘疾人5.1萬(wàn)人，包括享受低保2.9萬(wàn)人、享受五保3321人。其中：低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人90-200元；五保集中供養(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人245元/月、分散供養(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人220元/月，政府每月支出約440萬(wàn)元用于維持低保及五保人員的基本生活保障。
（三）技能培訓(xùn)幫扶。以農(nóng)民知識(shí)化工程和勞務(wù)輸出崗前培訓(xùn)為載體，整合勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、“雨露計(jì)劃”、職業(yè)教育“一村一名中專生”和“一村一名中高級(jí)技工”培訓(xùn)資源，為5000人幫扶對(duì)象提供免費(fèi)技能培訓(xùn)，使每戶扶貧對(duì)象至少掌握1項(xiàng)就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù)，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。
1.側(cè)重就業(yè)培訓(xùn)。針對(duì)農(nóng)村“8090后”有一定文化素質(zhì)又有就業(yè)意愿的，按月按季度定期舉辦勞務(wù)就業(yè)培訓(xùn)班若干次，預(yù)計(jì)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)3000人。
2.注重創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。針對(duì)一些長(zhǎng)期在外打工，但有一定勞動(dòng)技能且意愿回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，組織開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)班，預(yù)計(jì)培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)2000人次，并帶動(dòng)就業(yè)10000人，通過(guò)政策引導(dǎo)、融資扶持、后續(xù)服務(wù)和專家評(píng)估論證形式，讓農(nóng)民能夠積極參與。
3.兼顧強(qiáng)化特殊崗位職業(yè)培訓(xùn)。針對(duì)工業(yè)園區(qū)用工需求，結(jié)合農(nóng)民實(shí)際，舉辦起重機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛、電焊、焊工、刺繡、保潔、保安培訓(xùn)班，預(yù)計(jì)培訓(xùn)并帶動(dòng)就業(yè)3000人。
（四）龍頭企業(yè)及合作社帶動(dòng)幫扶。按照轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，根據(jù)“抓規(guī)模、抓特色、抓加工、抓組織、抓服務(wù)”的原則，鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶以承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，參與家庭農(nóng)場(chǎng)、合作農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社，扶持貧困地區(qū)培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。積極引導(dǎo)貧困農(nóng)戶加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，不斷創(chuàng)新推行“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“新型農(nóng)業(yè)主體+市場(chǎng)+基地+農(nóng)戶”各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，努力構(gòu)建“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。全市現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社176家，可安排2600貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)；有省、市級(jí)龍頭企業(yè)20家，可安排2800貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)。加大扶貧資金對(duì)貧困村農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度，確保每個(gè)貧困村有2個(gè)以上農(nóng)民專業(yè)合作社，貧困農(nóng)戶入社率達(dá)到50%以上。充分發(fā)揮各級(jí)扶貧龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)貧困農(nóng)戶作用，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶脫貧。（詳見(jiàn)附件5、6）
（五）基礎(chǔ)設(shè)施幫扶。加快新農(nóng)村建設(shè)向貧困村全覆蓋，對(duì)27個(gè)重點(diǎn)貧困村每村安排10萬(wàn)元的整村推進(jìn)資金，根據(jù)上級(jí)扶貧部門(mén)關(guān)于落實(shí)行業(yè)扶貧責(zé)任的要求和部門(mén)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把我區(qū)27個(gè)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先納入部門(mén)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，明確實(shí)施計(jì)劃和目標(biāo)。逐步完成27個(gè)貧困村自然村點(diǎn)整治，具備條件的行政村通25戶以上人口自然村水泥路；進(jìn)一步保障飲水安全；根本解決貧困村不通電或電壓低問(wèn)題，滿足貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用電需求；保障基本口糧田，農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.5以上。對(duì)貧困人口比較集中，水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施條件嚴(yán)重滯后的地方，重點(diǎn)幫助改善通路、通電、通水條件，改善農(nóng)田水利設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施，改善村容村貌。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村危舊土坯房改造集中建設(shè)點(diǎn)，打造一批整村推進(jìn)扶貧示范村，解決產(chǎn)業(yè)難發(fā)展、路難通、水難飲問(wèn)題。（詳見(jiàn)附件7）
（六）鄉(xiāng)村旅游業(yè)幫扶。充分發(fā)揮羅霄山片區(qū)“紅色旅游勝地與生態(tài)文化旅游重要目的地”的發(fā)展戰(zhàn)略定位和市“國(guó)家旅游扶貧實(shí)驗(yàn)區(qū)”作用，用好用活交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊整治、勞動(dòng)力培訓(xùn)、搬遷移民扶貧、歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)措施，積極支持一批旅游市場(chǎng)潛力大、旅游扶貧功能強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目。主要建設(shè)項(xiàng)目包括（“一座南山、十里蓉江、萬(wàn)畝果園”生態(tài)旅游長(zhǎng)廊建設(shè)，實(shí)施地點(diǎn)為主城區(qū)至浮石鄉(xiāng)；建設(shè)以大山腦為核心的生態(tài)旅游休閑區(qū)，實(shí)施地點(diǎn)為浮石鄉(xiāng)；包裝葡萄采摘園為中心的和諧秀美鄉(xiāng)村觀光園，實(shí)施地點(diǎn)為隆木鄉(xiāng)；開(kāi)發(fā)以家具體驗(yàn)為主題的商貿(mào)旅游，實(shí)施地點(diǎn)為東山街辦；蓮花山旅游區(qū)，實(shí)施地點(diǎn)為坪市鄉(xiāng)；赤土畬族民俗旅游區(qū)，實(shí)施地點(diǎn)為赤土鄉(xiāng)；市華星生態(tài)園，集旅游、觀光、生態(tài)、休閑為一體的葡萄種植加工產(chǎn)業(yè)基地鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目）。
（七）社會(huì)保障幫扶。堅(jiān)持改善民生與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn)，加快基本公共服務(wù)向貧困地區(qū)普及，著力提高貧困地區(qū)群眾幸福指數(shù)。重點(diǎn)支持貧困地區(qū)實(shí)施好教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社保、住房民生工程，對(duì)幫扶對(duì)象中符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、住房救助、教育救助條件的，及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策，給予相應(yīng)救助，使貧困地區(qū)群眾在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。完善覆蓋貧困地區(qū)的基本公共服務(wù)保障體系，從體制機(jī)制上促進(jìn)基本公共服務(wù)的均化。
五、工作要求
（一）公正透明，確保平穩(wěn)有序。按照“識(shí)別到人、幫扶到戶、落實(shí)到位”的工作原則，對(duì)我區(qū)目前農(nóng)民人均純收入2300元以下農(nóng)村貧困人口124147人全面登記造冊(cè)、逐戶建檔立卡、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)有發(fā)展能力的5.1萬(wàn)人貧困人口歸類(lèi)為一類(lèi)貧困戶；對(duì)因病、因?yàn)?zāi)返貧、文化水平低、勞動(dòng)技能低下、目前尚無(wú)致富門(mén)路具有發(fā)展能力的4.4萬(wàn)人貧困人口歸類(lèi)為二類(lèi)貧困戶；對(duì)殘疾、智障、孤寡、缺勞少力沒(méi)有發(fā)展能力無(wú)法幫扶的2.9萬(wàn)人貧困人口歸類(lèi)為三類(lèi)貧困戶。扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃點(diǎn)多面廣，涉及群眾切身利益，一定要做好穩(wěn)定工作。準(zhǔn)確識(shí)別幫扶對(duì)象是確保扶貧開(kāi)發(fā)工作穩(wěn)定開(kāi)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）要在做好到村到戶宣傳的基礎(chǔ)上，充分利用各種宣傳媒介，讓群眾準(zhǔn)確把握有關(guān)政策。要充分發(fā)動(dòng)村民民主評(píng)議，讓村民民主決定幫扶到戶的具體對(duì)象。要推行幫扶對(duì)象公示公告制度，接受群眾的民主監(jiān)督。
（二）因戶施策，確保幫扶成效。要針對(duì)幫扶對(duì)象的不同貧困成因，制定針對(duì)性強(qiáng)、組合式的幫扶措施。要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，防止簡(jiǎn)單的“輸血式”扶貧。對(duì)一類(lèi)貧困戶，通過(guò)引導(dǎo)，激發(fā)其脫貧致富的信心，結(jié)合幫扶對(duì)象實(shí)際情況，綜合采取基礎(chǔ)設(shè)施幫扶、移民搬遷幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、技能幫扶、教育幫扶、保障幫扶幫扶方式，從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息方面為幫扶對(duì)象提供扶持，幫助其發(fā)展生產(chǎn)、改善生活，盡快脫貧致富；對(duì)二類(lèi)貧困戶，給予重點(diǎn)扶持，以發(fā)展增收項(xiàng)目為重點(diǎn)，適當(dāng)兼顧能力培育、應(yīng)急性困難方面，結(jié)合“三送”工作，定對(duì)象、定政策、定措施、定責(zé)任、定目標(biāo)，采取一戶一策，在資金、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施方面重點(diǎn)幫扶；對(duì)三類(lèi)貧困戶，做出兜底性制度安排，列入最低社會(huì)保障，應(yīng)保盡保，通過(guò)民政救助維持其基本生存。對(duì)村莊整治、移民搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)化扶貧和就業(yè)扶貧（“雨露計(jì)劃”）各種扶貧模式，要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法，做到瞄準(zhǔn)到戶、幫扶到戶、扶貧效益到戶。
2019年是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，是我局掛包聯(lián)系貧困戶全面脫貧的一年，也是廣大已脫貧戶鞏固發(fā)展的重要之年。青山嘴水庫(kù)工程建設(shè)管理局開(kāi)局就把脫貧攻堅(jiān)工作放在首要位置來(lái)抓好落實(shí)，本月重點(diǎn)做好如下工作：
一、做好2019年脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃。一是局黨組召開(kāi)會(huì)議認(rèn)真研究部署今年的脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)；二是召開(kāi)干部職工會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)上年行政村脫貧退出、貧困戶脫貧出列取得的成效，分析存在問(wèn)題；三是研究好鞏固提高的具體措施，決不讓已脫貧戶返貧；四是深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研研究脫貧攻堅(jiān)工作，幫助解決XXX至XXX道路路基建設(shè)缺口資金籌措、村集體經(jīng)濟(jì)收入等相關(guān)事宜。
二、開(kāi)展入戶走訪工作。一是按照XXX鄉(xiāng)黨委2019年1月、2019年4月27日扶貧日活動(dòng)的通知要求進(jìn)村入戶開(kāi)展走訪工作，了解貧困戶生產(chǎn)生活情況；二是結(jié)合實(shí)際，幫助聯(lián)系的貧困戶做好2019年生產(chǎn)發(fā)展計(jì)劃；三是在“兩不愁三保障”上很下功夫，重點(diǎn)關(guān)注好住房、義務(wù)教育子女就學(xué)、醫(yī)療上是否政策落實(shí)到位；四是對(duì)貧困戶進(jìn)行政策宣傳，自強(qiáng)誠(chéng)信感恩教育，讓貧困戶深切感受到黨和政府對(duì)群眾實(shí)實(shí)在在的關(guān)愛(ài)；五是按照干部幫扶“十個(gè)一”的要求，同群眾吃農(nóng)家飯、幫助群眾清潔家園，增進(jìn)同群眾的情感聯(lián)系；六是在春節(jié)來(lái)臨之際，對(duì)幫扶聯(lián)系的貧困戶進(jìn)行慰問(wèn)，送上一片愛(ài)心。全局25名干部到貧困戶家中、搬遷到縣城居住地進(jìn)行慰問(wèn)，送上米、油、糖、茶和現(xiàn)金，累計(jì)投入慰問(wèn)物品和現(xiàn)金2萬(wàn)余元；七是在春耕生產(chǎn)來(lái)臨之際，通過(guò)幫扶干部自發(fā)捐款和單位出資，對(duì)幫扶聯(lián)系的貧困戶送上化肥2袋，累計(jì)投入資金1萬(wàn)余元。
三、駐村隊(duì)員履行職責(zé)，積極主動(dòng)開(kāi)展工作。一是春節(jié)前遍訪貧困戶家庭，4月份遍訪貧困戶，了解情況，更換幫扶卡，特別關(guān)注進(jìn)城安置戶遇到的各種問(wèn)題和困難；二是宣傳好易地搬遷政策，舊房拆除的有關(guān)規(guī)定，讓搬遷戶提前做好拆除準(zhǔn)備；三是同村黨支部一同做好2019年各項(xiàng)工作計(jì)劃，認(rèn)真開(kāi)展好一季度“三講三評(píng)”、掃黑除惡、護(hù)林防火等工作。
(一)人防基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步夯實(shí)。
一是全面完成行政審批事項(xiàng)清理，清理后行政許可事項(xiàng)為5大項(xiàng)、其它服務(wù)事項(xiàng)為3項(xiàng)，在縣網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)行公開(kāi)。10月份以來(lái)，每月完成信息報(bào)送7條以上，累計(jì)信息報(bào)送33條，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
二是人防設(shè)施進(jìn)一步完善。完成了省人防辦下達(dá)的人防機(jī)動(dòng)通信建設(shè)任務(wù)，新購(gòu)人防指揮通信車(chē)1輛。
三是加強(qiáng)防空警報(bào)日常維護(hù)，確保了“11.1”防空警報(bào)試?guó)Q日活動(dòng)開(kāi)展，縣城兩臺(tái)防警報(bào)鳴響率100%。
（二）人防執(zhí)法有新突破。
《省人民防空工程建設(shè)與與維護(hù)管理規(guī)定》（省政府270令）及《省物價(jià)局省財(cái)政廳關(guān)于核定人防系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》（湘價(jià)費(fèi)〔2014〕60號(hào)文件出臺(tái)后，縣政府先后出臺(tái)了《縣人民防空工程建設(shè)與維護(hù)管理暫行辦法的通知》（永政發(fā)〔2014〕10號(hào)）和《縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)人民防空工程建設(shè)和管理的通告》（永政函〔2014〕34號(hào)）兩個(gè)文件，為人防工作日常開(kāi)展提供了有力的法律和制度保障。在日常工作中，我辦頂住方方面面壓力，嚴(yán)格按照文件規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加大征收力度，防空地下室易地建設(shè)費(fèi)征收工作走上了法制軌道，截止12月10日，征收防空地下室易地建設(shè)費(fèi)近70萬(wàn)元。
（三）人防宣傳有新進(jìn)展。
充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，采取制作展板、懸掛橫幅和人防知識(shí)掛圖、張貼通告、印發(fā)宣傳資料等方式，全年先后開(kāi)展人防知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)和街頭宣傳活動(dòng)3次。廣泛宣傳了《中華人民共和國(guó)人民防空法》、《省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉辦法》、《省人民防空工程建設(shè)與維護(hù)管理規(guī)定》（省政府第270號(hào)令）、《省物價(jià)局、省財(cái)政廳關(guān)于核定人防系統(tǒng)行政事業(yè)單位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(湘價(jià)費(fèi)〔2014〕60號(hào))、《縣人民防空工程建設(shè)與維護(hù)管理暫行辦法》（永政發(fā)〔2014〕10號(hào)）、《縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)人民防空工程建設(shè)和管理的通告》（永政函〔2014〕34號(hào)）等法律法規(guī)和防空防災(zāi)知識(shí)，發(fā)放人防知識(shí)宣傳資料5000余份（冊(cè)），制作宣傳展板15塊，懸掛知識(shí)掛圖26幅、橫幅52條，張貼通告150份，接受群眾咨詢257人次，舉辦人防知識(shí)競(jìng)賽1次，播放《居安思危、備戰(zhàn)人防》科教片20場(chǎng)次，收到了較好效果。
（四）便民服務(wù)有新提高。
按照縣政府的統(tǒng)一安排部署，2014年11月9日，人防辦整體從縣行政中心三樓搬遷至政務(wù)服務(wù)中心七樓，添置完善了相關(guān)辦公設(shè)備，在縣政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳三樓開(kāi)設(shè)人防服務(wù)窗口，進(jìn)一步方便了群眾辦事。
（五）配合政府中心工作有新起色。
結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，主動(dòng)配合縣政府辦搞好建整扶貧、同建同治、“兩違專項(xiàng)整治”、維穩(wěn)等中心工作，各項(xiàng)工作取得新起色。
一年來(lái)，人防工作雖然取得了一定成績(jī)，但受我辦人手較少、辦公經(jīng)費(fèi)不足等因素影響，人防工作還存在一定差距，主要表現(xiàn)在人防宣傳不夠深入，執(zhí)法環(huán)境有待改善等問(wèn)題。
二、2015年度人防工作計(jì)劃
1、進(jìn)一步加大人防宣傳力度。繼續(xù)抓好法制宣傳周活動(dòng)，深入開(kāi)展人防知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)黨校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)“五進(jìn)”活動(dòng)，創(chuàng)辦學(xué)校、社區(qū)人防知識(shí)宣傳陣地各1個(gè)，提高全民國(guó)防觀念和人防意識(shí)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)防空防災(zāi)應(yīng)急演練。年內(nèi)開(kāi)展防空防災(zāi)應(yīng)急演練1次以上，提高全民自救互救能力。
一個(gè)星期的時(shí)間，X書(shū)記每天都跟著村兩委班子成員逐戶了解戶情、村情。上任一周，系統(tǒng)整理以后，X很快進(jìn)入工作狀態(tài)，初步整理出整套的工作計(jì)劃。拿著這套計(jì)劃，他帶著村干部到鎮(zhèn)里多次與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)溝通，在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，明確的幫扶規(guī)劃很快出臺(tái)，并立即投入實(shí)施。一個(gè)個(gè)精彩的工作場(chǎng)景和可贊的工作業(yè)績(jī)?cè)赬的整整一年的掛職期內(nèi)，得到旗鎮(zhèn)村三級(jí)干部和群眾的高度認(rèn)可。
他舍了對(duì)家里時(shí)值高考的孩子和年邁體弱的母親的照顧，毅然長(zhǎng)期駐村，跟村干部、跟那些滿懷脫貧期待的蒙古族群眾同吃同住。在田間地頭、在群眾家里、在貧困戶的養(yǎng)殖舍邊、在村部辦公房、在鎮(zhèn)政府的辦公大樓里，見(jiàn)到X書(shū)記的身影是非常容易而又平常的，因?yàn)樗诿χ?guī)劃地里的用電基礎(chǔ)設(shè)施如何建設(shè)，他在忙著跟村干部一起規(guī)劃幾千畝的草原如何綜合系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，他在忙著籌劃新一輪的精準(zhǔn)識(shí)別如何開(kāi)展，他在忙著計(jì)劃貧困戶的產(chǎn)業(yè)幫扶政策如何快速有效落實(shí)下去，他在忙著找畜牧獸醫(yī)站的技術(shù)人員入戶給貧困戶新買(mǎi)的牛羊防疫，他在忙著跟村干部一起調(diào)解群眾的矛盾糾紛，他在忙著帶隊(duì)做工作引導(dǎo)異地搬遷戶早日入住，他在忙著政府樓里各部門(mén)協(xié)調(diào)村里的大事小情……
鎮(zhèn)政府熟悉X書(shū)記的干部總時(shí)不時(shí)地跟他開(kāi)玩笑，“X書(shū)記，別走了，留下來(lái)直接任X局村書(shū)記吧，你現(xiàn)在就是地道的X局村干部了”，X每次都是笑呵呵地說(shuō)，保證留下好好干，舍不得走了。X給人的印象是憨厚低調(diào)、不善言辭，在X局任職的一年時(shí)間里，舍小家顧大家，立足本職、勇于擔(dān)責(zé)地做的一切，他都是默默無(wú)聞，無(wú)怨無(wú)悔。所有人看在眼里記在心里，很多工作，他做了就是默默地做了，別人了解到的，都是X局的村干部、包村干部和群眾口口相傳的，同時(shí)更多的也是從他來(lái)去匆匆、埋頭苦干的身影中看到的。
一年的掛職工作說(shuō)長(zhǎng)不長(zhǎng)，說(shuō)短也不短，X余天的同吃同住，鎮(zhèn)村兩級(jí)干部群眾對(duì)他的表現(xiàn)足以作出很大的客觀評(píng)價(jià)，每次只要有考核推薦評(píng)比，推薦名單里肯定有市級(jí)下派第一書(shū)記X。因?yàn)樗臉I(yè)績(jī)是有目共睹的、他的為人和工作作風(fēng)是所有人認(rèn)可的。
八廟鎮(zhèn)轄13個(gè)村1個(gè)社區(qū)，95個(gè)組，2882戶，11241人。2018年縣下達(dá)八廟鎮(zhèn)脫貧任務(wù)為：貧困村退出1個(gè)（王家口村），非貧困村（和平村）；貧困戶退出62戶223人，其中貧困村減貧41戶156人，和平13戶36人，舉臺(tái)8戶31人。2019年計(jì)劃減貧52戶190人。圍繞脫貧目標(biāo)，我多次深入各村開(kāi)展調(diào)研，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娮?，充分了解情況，指導(dǎo)八廟精準(zhǔn)制定覆蓋全部貧困人口的年度規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，精準(zhǔn)制定年度計(jì)劃和貧困村退出、貧困戶脫貧實(shí)施方案。親自審定了《2018年度八廟鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃》，王家口村、和平村脫貧規(guī)劃，9個(gè)已脫貧的貧困村（2個(gè)）和非貧困村（7個(gè)）鞏固提升規(guī)劃，2019年脫貧村的年度工作計(jì)劃。特別是對(duì)今年計(jì)劃脫貧的建卡貧困村王家口村現(xiàn)場(chǎng)踏勘，組織縣委宣傳部、幫扶部門(mén)以及相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行逐項(xiàng)規(guī)劃，在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，規(guī)劃發(fā)展種植脆紅李項(xiàng)目，流轉(zhuǎn)土地60畝，建設(shè)脆紅李產(chǎn)業(yè)園；在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，規(guī)劃硬化村級(jí)聯(lián)網(wǎng)路4.9公里，新建衛(wèi)生室，文化室、文化廣場(chǎng)，并對(duì)村委會(huì)外圍結(jié)合鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行打造。
二、嚴(yán)格程序，深入推進(jìn)精準(zhǔn)識(shí)別。
指導(dǎo)八廟鎮(zhèn)充分利用好今年一次的貧困戶對(duì)象動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，嚴(yán)格按照“兩評(píng)議兩公示一比對(duì)一公示”程序，層層召開(kāi)鎮(zhèn)、村、組干部群眾會(huì)，廣泛宣傳精準(zhǔn)識(shí)別政策，深入動(dòng)員和部署，糾偏精準(zhǔn)識(shí)別遺留問(wèn)題。一是重點(diǎn)解決了亂拆戶、未整戶納入等精準(zhǔn)識(shí)別問(wèn)題；二是對(duì)欺騙組織和群眾，隱瞞家庭收入購(gòu)車(chē)購(gòu)房情況的貧困戶堅(jiān)決清退；三是對(duì)家庭突發(fā)重大變故、確實(shí)困難又未能納入系統(tǒng)的貧困群眾，認(rèn)真甄別，穩(wěn)妥納入；四是確因政策原因不能納入的，綜合其它救助手段進(jìn)行解決。2014年精準(zhǔn)識(shí)別建卡貧困村4個(gè)，貧困戶536戶1621人，經(jīng)過(guò)幾次精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”，截至目前，全鎮(zhèn)現(xiàn)有建卡貧困戶466戶1545人。
三、著力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。
始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為貧困群眾脫貧的主要抓手，進(jìn)村入戶調(diào)查產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，了解群眾愿望，幫助規(guī)劃脫貧產(chǎn)業(yè)。指導(dǎo)全鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地3000多畝，以發(fā)展葛根、青花椒、獼猴桃、脆紅李、西瓜、黃精、瓜蔞等特色產(chǎn)業(yè)；同時(shí)，發(fā)動(dòng)農(nóng)戶與溫氏集團(tuán)合作，新啟動(dòng)建設(shè)500頭以上生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)6家，擴(kuò)建1家，發(fā)展特色肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)2家，家禽養(yǎng)殖場(chǎng)1家。建大型水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)5家，特別是對(duì)今年的脫貧的貧困村、貧困戶產(chǎn)業(yè)落實(shí)落地，其中當(dāng)年計(jì)劃脫貧的王家口村，40戶貧困戶建了規(guī)范化的養(yǎng)圈舍，1戶建了大型家庭養(yǎng)豬場(chǎng)，41戶建了脆紅李小果園，8戶建了獼猴桃小果園。二是落實(shí)投入保障。產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金已到位、扶貧小額信貸達(dá)80%。三是強(qiáng)化鞏固提升。對(duì)2014-2015年脫貧戶，嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施，已經(jīng)發(fā)展種植850畝，養(yǎng)殖生豬2300頭。四是加快推動(dòng)2018年脫貧戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照年度實(shí)施計(jì)劃，各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)有序推進(jìn)。
四、督促推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
一是今年脫貧的王家口村在縣專項(xiàng)扶貧資金621.1萬(wàn)元之外，我親自協(xié)調(diào)爭(zhēng)取老區(qū)建設(shè)資金20余萬(wàn)元，協(xié)調(diào)幫扶單位縣衛(wèi)計(jì)局出資10萬(wàn)元為村委會(huì)購(gòu)買(mǎi)辦公桌椅；新建村文化室、文化廣場(chǎng)、衛(wèi)生室；對(duì)村委會(huì)進(jìn)行風(fēng)貌打造。爭(zhēng)取縣水務(wù)局解決全村安全飲水項(xiàng)目資金51.3萬(wàn)元。增取農(nóng)網(wǎng)改造資金100多萬(wàn)元。二是協(xié)調(diào)八廟鎮(zhèn)對(duì)接市工商局、市縣以工代賑辦落實(shí)100萬(wàn)元資金對(duì)瓏玲、七樹(shù)、舉臺(tái)三個(gè)村的基礎(chǔ)建設(shè)給予資金支持。四是指導(dǎo)開(kāi)展新玲、瓏玲、七樹(shù)、青春、舉臺(tái)5個(gè)非貧困村的文化室、衛(wèi)生室項(xiàng)目建設(shè)，全面提升了非貧困村的活動(dòng)陣地建設(shè)。
五、著力強(qiáng)化安居保障。
針對(duì)八廟鎮(zhèn)部分貧困群眾住房危舊、住房困難等情況，采取C級(jí)危房維修加固一批、D級(jí)危房改造一批、易地扶貧搬遷一批的方式，確保困難群眾住有所居。一是推動(dòng)易地扶貧搬遷工作。要求八廟鎮(zhèn)實(shí)行打樁作業(yè)，責(zé)任到人，搬遷到戶，戶戶落實(shí)。全鎮(zhèn)40戶異地搬遷戶已全部完工入住。二是推動(dòng)C、D級(jí)危房改造工作。今年八廟鎮(zhèn)271戶D級(jí)危房改造，C級(jí)危房改造420戶，已全面完工；全面改善了貧困戶的住房條件。
六、指導(dǎo)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
針對(duì)村級(jí)集體收入空殼問(wèn)題，把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為脫貧攻堅(jiān)的重要任務(wù)。指導(dǎo)八廟鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地考察，在王家口村投入19.2萬(wàn)元建成脆紅李集體經(jīng)濟(jì)園一個(gè)，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，年收入1.7萬(wàn)元，并在非貧困村和平村也投入了20萬(wàn)元建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，七樹(shù)、舉臺(tái)、青春三個(gè)村也通過(guò)“一事一議”入股分紅的方式將10萬(wàn)元的集體基金投入到水產(chǎn)養(yǎng)殖、獼猴桃種植基地。
七、強(qiáng)化幫扶力量管理。
我?guī)ь^每月至少深入八廟鎮(zhèn)一次以上，召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)工作協(xié)調(diào)會(huì)，深入村組和貧困戶家中實(shí)地調(diào)查了解情況，解決實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)，加強(qiáng)聯(lián)掛幫扶部門(mén)、駐村幫扶工作隊(duì)、第一書(shū)記、農(nóng)技員聯(lián)系管理，督查幫扶單位履職盡責(zé)。每季度至少與第一書(shū)記開(kāi)展一次談心談話，聽(tīng)取他們的工作匯報(bào)，研究解決實(shí)際問(wèn)題。全鎮(zhèn)14個(gè)村均有一個(gè)幫扶單位，全鎮(zhèn)466戶貧困戶均有一名財(cái)政供養(yǎng)干部幫扶。督促指導(dǎo)各幫扶單位加大幫扶力度，今年市工商局聯(lián)系八廟鎮(zhèn)瓏玲、舉臺(tái)、七樹(shù)三個(gè)村脫貧攻堅(jiān)工作后，主要負(fù)責(zé)人三次親臨八廟指導(dǎo)工作，并協(xié)調(diào)市以工代賑辦承諾為三個(gè)村解決幫扶資金100萬(wàn)元，幫扶工作隊(duì)吃住在農(nóng)戶，調(diào)研了解情況，制定幫扶措施?？h紅十字會(huì)聯(lián)系今年計(jì)劃脫貧的貧困村王家口村，落實(shí)幫扶資金25.7萬(wàn)元，用于村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)以及戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中為57戶建卡貧困戶每戶提供1000元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金?？h居保局為幫扶村每戶貧困戶預(yù)算1000元產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金，形成一定規(guī)模后給予扶持?？h委宣傳部為非貧困村提供幫扶資金2萬(wàn)元用于橋梁建設(shè)。
八、意見(jiàn)建議
(一)著力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以道路、供水、排水、供電、通信等為主要內(nèi)容，按照長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實(shí)施、適度超前的思路高起點(diǎn)做好貧困村扶貧開(kāi)發(fā)整體規(guī)劃，全面加快農(nóng)村公路建設(shè)，有效解決農(nóng)民群眾出行難和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難問(wèn)題；要加快農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造，著力解決農(nóng)村供電質(zhì)量不高和農(nóng)村電力配送不正常的問(wèn)題；要加快推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)和塘堰整治，暢通灌溉渠系，大力實(shí)施安全飲水工程，著力解決群眾生產(chǎn)生活用水的問(wèn)題；積極引導(dǎo)群眾擇善而居、集中建房或連片建房，著力改善貧困家庭生產(chǎn)、生活條件。
