土建工程預(yù)算論文匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇土建工程預(yù)算論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

用單價法編制施工圖預(yù)算，就是根據(jù)地區(qū)統(tǒng)一單位估價表中的各分項工程綜合單價，乘以相應(yīng)的各分項工程量，并相加，得到單位工程的人工費(fèi)。材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)三者費(fèi)用之和。再加上其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、計劃利潤>利潤和稅金，即可得到單位工程的施工圖預(yù)算。具體步驟如下：

1)準(zhǔn)備資料

在編制預(yù)算之前，要準(zhǔn)備好施工圖紙、施工方案或施工組織設(shè)計，圖紙會審記錄、工程預(yù)算定額、施工管理費(fèi)和其他費(fèi)用定額、材料、設(shè)備價格表、各種標(biāo)準(zhǔn)圖冊、預(yù)算凋價文件和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料等編制施工圖預(yù)算所需的資料。

2)熟悉施工圖紙，了解施工現(xiàn)場

施工圖紙是編制預(yù)算的工作對象，也是基本依據(jù)。預(yù)算人員首先要認(rèn)真閱讀和熟悉施工圖紙、將建筑施工圖，結(jié)構(gòu)施工圖，給排水、暖通、電氣等各種專業(yè)施工圖相互對照，認(rèn)真核對圖紙是否齊全，相互間是否有矛盾和錯誤，各分部尺寸之和是否等于總尺寸，各種構(gòu)件的豎向位置是否與標(biāo)高相符等。還要熟悉有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖，構(gòu)、配件圖集，設(shè)計變更和設(shè)計說明等，通過閱讀和熟悉圖紙，對擬編預(yù)算的工程建筑、結(jié)構(gòu)、材料應(yīng)用和設(shè)計意圖有一個總體的概念。

在熟悉施工圖紙的同時，還要深入施工現(xiàn)場，了解施工方法、施工機(jī)械的選擇、施工條件及技術(shù)組織措施和周圍環(huán)境，使編制預(yù)算所需的基礎(chǔ)資料更加完備。

3)計算工程量

工程量的計算，是編制預(yù)算的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容，也是預(yù)算編制過程中最為繁雜，而又十分細(xì)致的工作。所謂工程量是指以物理計量單位或自然計量單位表示的各個具體分項工程的數(shù)量。工作量計算的步驟如下：

①根據(jù)工程內(nèi)容和定額項目，列出計算工程量的分部分項工程。

②列出計算式。預(yù)算項目確定后，就可根據(jù)施工圖紙所示的部位、尺寸和數(shù)量，按照一定的順序，列出工程量計算式，并列出工程量計算表。

③進(jìn)行計算。計算式全部列出后，就可以按照順序逐式進(jìn)行計算，并核對檢查無誤后把計算結(jié)果填人計算表內(nèi)。

④對計算結(jié)果的計量單位進(jìn)行調(diào)整，使之與定額中相應(yīng)的分部分項工程的計量單位保持一致。

4)套用預(yù)算單價

工程量計算完并經(jīng)自己檢查認(rèn)為無差錯后，就可以進(jìn)行套用預(yù)算單價的工作。首先，把計算好的分項丁程量及計算單位，按照定額分部順序整理填寫到預(yù)算表上。然后從預(yù)算定額(單位估價表)中查得相應(yīng)的分項工程的定額編號和單價填到預(yù)算表上，將分項工程的工程量和該項單價相乘，即得出該分項工程的預(yù)算價值。在套用預(yù)算單價時，注意分項工程的名稱、規(guī)格和計算單位估價表上所列的內(nèi)容完全一致。

5)計算工程直接費(fèi)

首先把各分項工程的預(yù)算價值相加求出各分部工程的預(yù)算價值小計數(shù)，再把各分部工程預(yù)算價值小計數(shù)相加求得單位工程的預(yù)算合價。同時，按照地方主管部門頒布的綜合調(diào)價系數(shù)，計算工程調(diào)價費(fèi)用，將單位工程預(yù)算合價和工程調(diào)價相加，即為單位工程的定額直接費(fèi)。然后，按照當(dāng)?shù)刂鞴懿块T規(guī)定的項目和費(fèi)率計算其他直接費(fèi)。單位工程的定額直接費(fèi)與其他直接費(fèi)之和，即為單位工程直接費(fèi)。

6)計算工程間接費(fèi)

計算間接費(fèi)，建筑工程以工程直接費(fèi)為計算基礎(chǔ)，安裝工程以直接費(fèi)中的人工費(fèi)為計算基礎(chǔ)，分別乘以規(guī)定的費(fèi)率。

7)計算計劃利潤和稅金

具體按各地方主管部門規(guī)定的計劃利潤和稅金的計取基數(shù)、費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)計算計劃利潤和稅金。

8)確定單位工程預(yù)算造價

將以上各項費(fèi)用相加，即可得出單位工程預(yù)算造價。

9)編制說明、填寫封面

編制說明是編制方向?qū)徍朔浇淮幹频囊罁?jù)，可以逐條分述。主要應(yīng)寫明預(yù)算所包括的工程內(nèi)容范圍，不包括哪些內(nèi)容，依據(jù)的圖紙?zhí)枺邪髽I(yè)的等級和承包方式，有關(guān)部門現(xiàn)行的調(diào)價文件號，套用單價需要補(bǔ)充說明的問題及其他需說明的問題。

封面應(yīng)寫明工程編號、工程名稱、工程量、預(yù)算總造價和單位造價、編制單位名稱、負(fù)責(zé)人和編制日期以及審核單位的名稱、負(fù)責(zé)人和審核日期等。

(2)實物法

用實物法編制施工圖預(yù)算，主要是先用計算出的各分項工程的實物工程量，分別套取預(yù)定額，并按類相加，求出單位工程所需的各種人工、材料、施工機(jī)械臺班的消耗量，然后分別乘以當(dāng)時當(dāng)?shù)馗鞣N人工、材料、施工機(jī)械臺班的實際單價，求得人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)，再匯總求和。其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、計劃利潤和稅金等費(fèi)用的計算方法均與單價法相同。具體步驟如下：

1)準(zhǔn)備資料。

2)熟悉施工圖紙，了解施工現(xiàn)場。

3)計算工程量。

4)計算人工工日消耗量、材料消耗量、機(jī)械臺班消耗量。

根據(jù)預(yù)算人工定額所列的各類人工工日的數(shù)量，乘以各分項工程的工程量，算出各分工程所需的各類人工工日的數(shù)量，然后經(jīng)統(tǒng)計匯總，獲得單位工程所需的各類人工工日消耗量。同理，可以計算出材料消耗量、機(jī)械臺班消耗量。

5)計算工程直接費(fèi)。

用當(dāng)時、當(dāng)?shù)氐母黝悓嶋H人工工資單位，乘以相應(yīng)的人工工日消耗量，算出單位工程的人工費(fèi)。同樣，用當(dāng)時、當(dāng)?shù)氐母黝悓嶋H材料預(yù)算價格，乘以相應(yīng)的材料消耗量，算出單位工程的材料費(fèi)；用當(dāng)時、當(dāng)?shù)氐母黝悓嶋H機(jī)械臺班費(fèi)用單價，乘以相應(yīng)的機(jī)械臺班消耗量，算出單位工程的機(jī)械使用費(fèi)。將這些費(fèi)求和。再加上按照當(dāng)時規(guī)定的費(fèi)率計算出來的其他直接費(fèi)，即為單位工程直接費(fèi)。

6)計算工程間接費(fèi)。

7)計算計劃利潤和稅金。

8)確定單位工程預(yù)算造價。

將以上各項費(fèi)用相加，即可得出單位工程預(yù)算造價。

9)編制說明，填寫封面。

編制施工圖預(yù)算常用單價法和實物法兩種方法：

(1)單價法

用單價法編制施工圖預(yù)算，就是根據(jù)地區(qū)統(tǒng)一單位估價表中的各分項工程綜合單價，乘以相應(yīng)的各分項工程量，并相加，得到單位工程的人工費(fèi)。材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)三者費(fèi)用之和。再加上其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、計劃利潤>利潤和稅金，即可得到單位工程的施工圖預(yù)算。具體步驟如下：

1)準(zhǔn)備資料

在編制預(yù)算之前，要準(zhǔn)備好施工圖紙、施工方案或施工組織設(shè)計，圖紙會審記錄、工程預(yù)算定額、施工管理費(fèi)和其他費(fèi)用定額、材料、設(shè)備價格表、各種標(biāo)準(zhǔn)圖冊、預(yù)算凋價文件和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料等編制施工圖預(yù)算所需的資料。

2)熟悉施工圖紙，了解施工現(xiàn)場

施工圖紙是編制預(yù)算的工作對象，也是基本依據(jù)。預(yù)算人員首先要認(rèn)真閱讀和熟悉施工圖紙、將建筑施工圖，結(jié)構(gòu)施工圖，給排水、暖通、電氣等各種專業(yè)施工圖相互對照，認(rèn)真核對圖紙是否齊全，相互間是否有矛盾和錯誤，各分部尺寸之和是否等于總尺寸，各種構(gòu)件的豎向位置是否與標(biāo)高相符等。還要熟悉有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖，構(gòu)、配件圖集，設(shè)計變更和設(shè)計說明等，通過閱讀和熟悉圖紙，對擬編預(yù)算的工程建筑、結(jié)構(gòu)、材料應(yīng)用和設(shè)計意圖有一個總體的概念。

在熟悉施工圖紙的同時，還要深入施工現(xiàn)場，了解施工方法、施工機(jī)械的選擇、施工條件及技術(shù)組織措施和周圍環(huán)境，使編制預(yù)算所需的基礎(chǔ)資料更加完備。

3)計算工程量

工程量的計算，是編制預(yù)算的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容，也是預(yù)算編制過程中最為繁雜，而又十分細(xì)致的工作。所謂工程量是指以物理計量單位或自然計量單位表示的各個具體分項工程的數(shù)量。工作量計算的步驟如下：

①根據(jù)工程內(nèi)容和定額項目，列出計算工程量的分部分項工程。

②列出計算式。預(yù)算項目確定后，就可根據(jù)施工圖紙所示的部位、尺寸和數(shù)量，按照一定的順序，列出工程量計算式，并列出工程量計算表。

③進(jìn)行計算。計算式全部列出后，就可以按照順序逐式進(jìn)行計算，并核對檢查無誤后把計算結(jié)果填人計算表內(nèi)。

④對計算結(jié)果的計量單位進(jìn)行調(diào)整，使之與定額中相應(yīng)的分部分項工程的計量單位保持一致。

4)套用預(yù)算單價

工程量計算完并經(jīng)自己檢查認(rèn)為無差錯后，就可以進(jìn)行套用預(yù)算單價的工作。首先，把計算好的分項丁程量及計算單位，按照定額分部順序整理填寫到預(yù)算表上。然后從預(yù)算定額(單位估價表)中查得相應(yīng)的分項工程的定額編號和單價填到預(yù)算表上，將分項工程的工程量和該項單價相乘，即得出該分項工程的預(yù)算價值。在套用預(yù)算單價時，注意分項工程的名稱、規(guī)格和計算單位估價表上所列的內(nèi)容完全一致。

5)計算工程直接費(fèi)

首先把各分項工程的預(yù)算價值相加求出各分部工程的預(yù)算價值小計數(shù)，再把各分部工程預(yù)算價值小計數(shù)相加求得單位工程的預(yù)算合價。同時，按照地方主管部門頒布的綜合調(diào)價系數(shù)，計算工程調(diào)價費(fèi)用，將單位工程預(yù)算合價和工程調(diào)價相加，即為單位工程的定額直接費(fèi)。然后，按照當(dāng)?shù)刂鞴懿块T規(guī)定的項目和費(fèi)率計算其他直接費(fèi)。單位工程的定額直接費(fèi)與其他直接費(fèi)之和，即為單位工程直接費(fèi)。

6)計算工程間接費(fèi)

計算間接費(fèi)，建筑工程以工程直接費(fèi)為計算基礎(chǔ)，安裝工程以直接費(fèi)中的人工費(fèi)為計算基礎(chǔ)，分別乘以規(guī)定的費(fèi)率。

7)計算計劃利潤和稅金

具體按各地方主管部門規(guī)定的計劃利潤和稅金的計取基數(shù)、費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)計算計劃利潤和稅金。

8)確定單位工程預(yù)算造價

將以上各項費(fèi)用相加，即可得出單位工程預(yù)算造價。

9)編制說明、填寫封面

編制說明是編制方向?qū)徍朔浇淮幹频囊罁?jù)，可以逐條分述。主要應(yīng)寫明預(yù)算所包括的工程內(nèi)容范圍，不包括哪些內(nèi)容，依據(jù)的圖紙?zhí)枺邪髽I(yè)的等級和承包方式，有關(guān)部門現(xiàn)行的調(diào)價文件號，套用單價需要補(bǔ)充說明的問題及其他需說明的問題。

封面應(yīng)寫明工程編號、工程名稱、工程量、預(yù)算總造價和單位造價、編制單位名稱、負(fù)責(zé)人和編制日期以及審核單位的名稱、負(fù)責(zé)人和審核日期等。

(2)實物法

用實物法編制施工圖預(yù)算，主要是先用計算出的各分項工程的實物工程量，分別套取預(yù)定額，并按類相加，求出單位工程所需的各種人工、材料、施工機(jī)械臺班的消耗量，然后分別乘以當(dāng)時當(dāng)?shù)馗鞣N人工、材料、施工機(jī)械臺班的實際單價，求得人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)，再匯總求和。其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、計劃利潤和稅金等費(fèi)用的計算方法均與單價法相同。具體步驟如下：

1)準(zhǔn)備資料。

2)熟悉施工圖紙，了解施工現(xiàn)場。

3)計算工程量。

4)計算人工工日消耗量、材料消耗量、機(jī)械臺班消耗量。

根據(jù)預(yù)算人工定額所列的各類人工工日的數(shù)量，乘以各分項工程的工程量，算出各分工程所需的各類人工工日的數(shù)量，然后經(jīng)統(tǒng)計匯總，獲得單位工程所需的各類人工工日消耗量。同理，可以計算出材料消耗量、機(jī)械臺班消耗量。

5)計算工程直接費(fèi)。

用當(dāng)時、當(dāng)?shù)氐母黝悓嶋H人工工資單位，乘以相應(yīng)的人工工日消耗量，算出單位工程的人工費(fèi)。同樣，用當(dāng)時、當(dāng)?shù)氐母黝悓嶋H材料預(yù)算價格，乘以相應(yīng)的材料消耗量，算出單位工程的材料費(fèi)；用當(dāng)時、當(dāng)?shù)氐母黝悓嶋H機(jī)械臺班費(fèi)用單價，乘以相應(yīng)的機(jī)械臺班消耗量，算出單位工程的機(jī)械使用費(fèi)。將這些費(fèi)求和。再加上按照當(dāng)時規(guī)定的費(fèi)率計算出來的其他直接費(fèi)，即為單位工程直接費(fèi)。

6)計算工程間接費(fèi)。

7)計算計劃利潤和稅金。

篇（2）

2 最高限價的編制依據(jù)

各個省和各個地區(qū)要在實際的工作當(dāng)中依照我國的相關(guān)法律來頒布地區(qū)的最高限價法律法規(guī)，在我國的一些地區(qū)，最高的限價應(yīng)該由有專業(yè)資質(zhì)的相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的處理，同時在相關(guān)文件、設(shè)計圖紙以及其他各個方面都應(yīng)該由地區(qū)的相關(guān)部門進(jìn)行有效的統(tǒng)一安排和部署。通過上文的相關(guān)闡述我們可以知道最高限價的編制是需要一些規(guī)定和條文，來形成有效的制約和控制的，但是在整個編制的過程中會受到很多因素的影響，所以在預(yù)算的過程中期準(zhǔn)確性很難得到有效的保證，對其造價審核在編制方法和相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)上也存在著諸多的差別。所以在審核的過程中也會遇到諸多的難題。

3 預(yù)算造價編制偏差因素

在準(zhǔn)備階段的影響因素主要是在施工的過程中會出現(xiàn)圖紙不全的現(xiàn)象，在審核的過程中一定要審核招標(biāo)文件的準(zhǔn)確性，圖紙設(shè)計是否那能夠更好的符合施工的標(biāo)準(zhǔn)和要求等。在進(jìn)行造價編制計算的過程中經(jīng)常會出現(xiàn)工程量的計算不是非常的科學(xué)合理，在設(shè)備材料和施工人員的費(fèi)用支出上也存在著一定的誤差。針對這樣的現(xiàn)象要在審核的過程中對信息的準(zhǔn)確性、是否符合相關(guān)的要求以及在措施項目費(fèi)用的合理性上要加大審核力度。在進(jìn)行報告書編制的過程中，會出現(xiàn)報告書的相關(guān)內(nèi)容在完整性上會出現(xiàn)一定的問題的現(xiàn)象，所以在審核當(dāng)中一定要對報告書的完整性進(jìn)行仔細(xì)的檢查。

4 審計方法

4.1 審核造價編制前提條件是否考慮

招標(biāo)文件規(guī)定了建設(shè)范圍，包括招標(biāo)方式、工程進(jìn)度時間要求等，審核時要注意編制預(yù)算造價有無考慮。審核造價咨詢公司與發(fā)給投標(biāo)單位的圖紙是否一致。

4.2 預(yù)算編制計算是否有偏差

4.2.1 工程量是否準(zhǔn)確的審核

對工程量進(jìn)行審核，必要時可借助外部力量，如第三方造價咨詢公司、設(shè)計公司等，審計人員對其進(jìn)行分析性復(fù)核，要求造價咨詢公司對差異進(jìn)行確認(rèn);招標(biāo)時投標(biāo)單位在招標(biāo)答疑中會對工程量進(jìn)行質(zhì)疑，對其差異進(jìn)行審核確認(rèn)。

4.2.2 綜合單價的審核

根據(jù)重要性原則，抽取比例較大的項目(金額共占總項目金額 70%以上)作為主要項目，將其綜合單價分解為材料單價及其他價格。對主要項目材料單價審核是否按定額站的信息指導(dǎo)價或合理的市場價計算，特別要注意有些材料品種(如機(jī)電類、裝修類材料)價格沒有信息指導(dǎo)價的，此類材料價格占總造價額比重大，對預(yù)算造價審核準(zhǔn)確率影響較大，極容易造成預(yù)算造價的失真，這一部分的市場價要根據(jù)招標(biāo)文件材料品牌及技術(shù)規(guī)格要求詢價，并考慮管理費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等費(fèi)用后合理確定。

4.3 預(yù)算造價報告書審核

審核報告書的完整性:對建設(shè)項目的單位造價進(jìn)行分析，對比同類項目單位造價，進(jìn)行分析性復(fù)核，此步驟工作非常重要，對其進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)很多問題，由此對項目審計工作做到心中有數(shù)，有的放矢;綜合考慮項目預(yù)算、材料價格市場走勢、工期和質(zhì)量要求、施工現(xiàn)場條件等因素后提出審計建議。

5 審計實例及效果

某大型國有控股汽車集團(tuán)股份有限公司下屬某項目公司是新建 10 萬臺產(chǎn)能的整車制造工廠，建筑面積約 25 萬平方米，總投資預(yù)算約 38 億元，2010 年開始建設(shè)，項目建設(shè)期 2 年。按招標(biāo)法規(guī)要求，超過 100 萬元以上的建設(shè)項目需要進(jìn)行公開招標(biāo)，按規(guī)定需要對外最高限價，公司聘請造價咨詢公司編制最高限價，公司財務(wù)審計人員對其進(jìn)行審計，共審計子項目 35 項，相比造價咨詢公司編制的最高限價，審計共核減約 2 億元，核減率 21%，同時對造價公司編制的錯項、漏項、價格偏差部分進(jìn)行了調(diào)整，保證了招投標(biāo)的順利進(jìn)行，將土建工程投資控制在預(yù)算內(nèi)，維護(hù)了公司利益。通過對方法的不斷總結(jié)，從無到有，建立了工程造價審計方法體系，培養(yǎng)鍛煉出數(shù)十名具有工程造價審計能力的人才。

篇（3）

中圖分類號：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、目前工程預(yù)算管理存在的問題

(一)預(yù)算管理意識不強(qiáng)，導(dǎo)致資金使用效率低下

在土建工程管理的實際工作中，許多單位還沒有意識到預(yù)算管理的重要性，還有許多單位對預(yù)算管理的認(rèn)識出現(xiàn)了錯誤，他們將財務(wù)預(yù)算算作財務(wù)管理部門的事情，將自己同財務(wù)預(yù)算的關(guān)系完全割裂開來，這就導(dǎo)致在年初編制財務(wù)預(yù)算時只有財務(wù)人員參加，其他部門人員的參加積極性很低，即使參加了也完全是擺設(shè)。然而財務(wù)部門的管理人員對財務(wù)預(yù)算編制客體的情況不是很了解，這就往往導(dǎo)致編制出來的財務(wù)預(yù)算同實際情況有很大出入，因此，預(yù)算的真實性、合理性就大打折扣，導(dǎo)致財政資金使用效率低下。

(二)預(yù)算編制方法不合理，預(yù)算編制結(jié)果不切實際

我們知道預(yù)算一般都是按年編制，目前一些預(yù)算單位在編制預(yù)算時，習(xí)慣按照傳統(tǒng)的“基數(shù)預(yù)算”方法，具體操作是以過去一年的實際支出為依據(jù)，來推算下年度的財務(wù)收支的各種因素來確定新年度的預(yù)算。“基數(shù)預(yù)算”方法編制的結(jié)果，一方面，忽略了上一期的各種可能存在的不合理支出；另一方面，預(yù)算編制中，往往不以部門或單位的具體人員狀況、實際業(yè)務(wù)發(fā)展為基礎(chǔ)來確定預(yù)算收支總體水平，，使預(yù)算和實際支出數(shù)發(fā)生很大差異，預(yù)算失去了嚴(yán)肅性和有效性，達(dá)不到原有的目的，嚴(yán)重制約著單位預(yù)算工作質(zhì)量的提高。

(三)預(yù)算管理缺乏內(nèi)部監(jiān)督控制機(jī)制，預(yù)算執(zhí)行力度不夠

預(yù)算管理必須又有強(qiáng)有力的監(jiān)督才能得到保障。而目前的現(xiàn)狀不如人意，對預(yù)算執(zhí)行缺乏有效的監(jiān)督控制，按照現(xiàn)行的財政規(guī)定，單位預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不能隨意添加或減少，在對預(yù)算層層分解過程中隨意性較大，往往實際執(zhí)行結(jié)果同預(yù)算相差很大，但是，目前很多單位預(yù)算管理執(zhí)行力不強(qiáng)，預(yù)算指標(biāo)沒有約束力，起不到剛性和權(quán)威的作用。這使得財務(wù)預(yù)算形同虛設(shè)，我們知道對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的控制和監(jiān)督是完善財務(wù)預(yù)算的重要途徑，也是預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié)，而如此重要的東西只是流于形式。

（四）人員配備不足，專業(yè)素質(zhì)參差不齊

預(yù)算工作允許的時間有限，嚴(yán)重制約著預(yù)算管理工作質(zhì)量的提高。另外，預(yù)算管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，直接導(dǎo)致預(yù)算在編制、執(zhí)行及績效考核中，缺乏科學(xué)性、合理性和有效性。事實上大部分企事業(yè)單位沒有預(yù)算方面專業(yè)人員，人員業(yè)務(wù)素質(zhì)滿足不了工作需求，很難保證預(yù)算管理的準(zhǔn)確性。工程預(yù)算的確定方法大多采用靜態(tài)、滯后的方法，定額單價通常是以幾年前人工、材料、機(jī)械臺班價格的統(tǒng)計為基礎(chǔ)，造價管理體制上沒有根本變革，新增補(bǔ)的定額往往又沒有代表性，造成工程量計算取費(fèi)的差錯，也無法滿足變化的市場經(jīng)濟(jì)需求。

二、改善工程預(yù)算管理質(zhì)量的措施

（一)加強(qiáng)工程預(yù)算的統(tǒng)籌管理對于同一建筑工程。建設(shè)單位、施工單位和設(shè)計單位等不同參與企業(yè)，對工程預(yù)算的定義和運(yùn)用是有區(qū)別共至是矛盾的。在實際工程預(yù)算管理過程中，片面地強(qiáng)調(diào)某個單位的利益，是不利于土建工程預(yù)算管理和項目管理的。因此，建設(shè)單位應(yīng)發(fā)揮其核心統(tǒng)領(lǐng)作用，具備統(tǒng)籌的意識和觀念，改變不同參與單位的孤立性。加強(qiáng)各方面的統(tǒng)籌管理。將限額設(shè)計和投資控制有機(jī)的結(jié)合起來。

(二）注重預(yù)算的執(zhí)行和反饋力度

工程預(yù)算編制完成以后，預(yù)算的分配和執(zhí)行是預(yù)算管理的主要工作。在預(yù)算執(zhí)行過程中，企業(yè)要調(diào)動所有相關(guān)的人力、物力和財力，嚴(yán)肅認(rèn)真地監(jiān)督和執(zhí)行預(yù)算，注重在預(yù)算執(zhí)行過程中對預(yù)算的剛性的堅持，不得隨意變更預(yù)算，使預(yù)算工作沿著正常的道路運(yùn)行。土建工程預(yù)算管理是提高土建工程行業(yè)投資效益的重要保障，做好預(yù)算管理能提高企事業(yè)單位的市場競爭力。盡管預(yù)算工作中存在一些問題．但只要對其有足夠的重視，提高預(yù)算人員素質(zhì)，加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行和校審．這些問題都能得到有效的解決。

（三）提高人員素質(zhì)。當(dāng)預(yù)算管理人員的素質(zhì)滿足不了預(yù)算管理工作的需要時，就不能果斷處理好復(fù)雜的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)問題，也就不能很好的預(yù)控投資，更不能組織和協(xié)調(diào)工程項目主體間的關(guān)系，從而造成嚴(yán)重后果。所以需要對土建工程預(yù)算人員進(jìn)行嚴(yán)格資質(zhì)審核，對于自己沒有能力進(jìn)行工程建設(shè)項目管理監(jiān)督的建設(shè)單位，可以委托有能力的部門，或者成立一個工程造價控制專業(yè)監(jiān)理組織，由經(jīng)驗豐富的專業(yè)人員組成，對工程預(yù)算的準(zhǔn)確性進(jìn)行監(jiān)督。 工程預(yù)算資料一個高素質(zhì)的預(yù)算團(tuán)隊，是非常重視工程預(yù)算資料的搜集和整理工作的。資料的收集與整理是工程預(yù)算中—個很重要的環(huán)節(jié)，它都將為以后的丁程預(yù)算工作提供有價值的參考。對于每次投標(biāo)中出現(xiàn)的新材料的市場價格都要進(jìn)行認(rèn)真分類記錄，新的施工工藝更要對人、材、機(jī)的消耗量及綜合單價進(jìn)行詳細(xì)地記錄和分析，力求形成自己的企業(yè)預(yù)算，為后期工程提供必要的參考，也有助于編制工程預(yù)算或標(biāo)底的速度。

(四)加強(qiáng)施工中對圖紙變更和簽證的管理建筑工程它不同于工廠里的產(chǎn)品加工，而是一個工程與另—個工程存在著不一樣，并且受著多重因素的影響，因而圖紙變更和現(xiàn)場簽證是難免的，作為施工企業(yè)必須做好這方面的資料完善工程，為后續(xù)結(jié)算時的工程索賠做好必要的準(zhǔn)備。進(jìn)行成本預(yù)控。在土建工程進(jìn)行過程中，對可能發(fā)生的情況進(jìn)行預(yù)先造價控制是預(yù)算人員必修的工作技能。進(jìn)行成本預(yù)控，首先要對即將或可能發(fā)生的事件的施工工藝進(jìn)行了解，之后對施工單位報送的施工方案進(jìn)行審核，根據(jù)施工方案對預(yù)算進(jìn)行審核。對不合理的施工工藝提出自己的意見供工程師參考，從而達(dá)到最優(yōu)施工方案的目的。針對合同比例對變更方案進(jìn)行審核，使之達(dá)到最低金額。對于可能的變更，提出自己的意見，根據(jù)成本變化程度提出合理建議。領(lǐng)導(dǎo)決策過程中，必須考慮到成本增加與工期變化之間的關(guān)系，以及工期變化對銷售的影響。

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篇（4）

 

土建工程造價控制貫穿于項目的全過程，即項目決策階段、項目設(shè)計階段、項目實施階段和竣工階段都關(guān)系到工程的造價控制。加強(qiáng)土建工程造價的管理，能促進(jìn)優(yōu)化設(shè)計，準(zhǔn)確地編制投資估算，保證估算起到控制造價的作用，把造價控制在建設(shè)單位同意的限額內(nèi)。同時，土建工程造價的管理，能把建設(shè)項目的投資用在各工程項目、各單位以至各分部分項工程之間。在各投資項目之間進(jìn)行均衡而合理的分配，能使建設(shè)單位的投資獲得盡可能高的效益。控制成本費(fèi)用，有利于我國建筑業(yè)節(jié)省大量的建設(shè)資金，推進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。

我國土建工程造價管理存在著“三超”現(xiàn)象相當(dāng)普遍，建設(shè)工程周期長、消耗量大，不但受科學(xué)技術(shù)條件的限制，而且受客觀過程的發(fā)展及其表現(xiàn)程度的限制，常常出現(xiàn)概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的問題，通常稱為“三超”現(xiàn)象。

1 決策階段

工程建設(shè)項目的各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對項目的工程造價有重大影響，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點的選擇、工藝的選擇、設(shè)備選用等，都直接關(guān)系到工程造價的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，在項目建設(shè)各階段中，投資決策階段對工程造價的影響程度最高。可達(dá)到70%－80%。因此，項目投資決策階段的造價控制是決定工程造價的基礎(chǔ)，它直接影響著各個建設(shè)階段工程造價的控制是否科學(xué)合理。

工程建設(shè)項目投資決策階段造價控制與管理的重點是：

（1）積極做好項目決策前的準(zhǔn)備工作，認(rèn)真搜集有關(guān)資料，如設(shè)備運(yùn)行情況，設(shè)備技術(shù)參數(shù)，需要解決的問題等。

（2）切實做好項目可行性研究報告，并根據(jù)市場需求及發(fā)展前景、合理確定工程的規(guī)模及建筑標(biāo)準(zhǔn)，編寫具有較強(qiáng)的說服性和可行性的立項申請，爭取項目早日立項。

（3）科學(xué)進(jìn)行工程項目的效益分析，編制工程投資估算，投資估算編制要有依據(jù)，要盡可能細(xì)致，盡可能全面。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。從現(xiàn)實出發(fā)，充分考慮到施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對工程造價的影響，考慮市場情況及建設(shè)期間預(yù)留價格浮動系數(shù)，使投資基本上符合實際并留有余地，使投資估算真正起到控制項目總投資的作用。

2 設(shè)計階段

2.1 優(yōu)化設(shè)計方案，有效控制工程造價

設(shè)計質(zhì)量是否達(dá)到國家規(guī)定，功能是否滿足使用要求，不僅關(guān)系到建設(shè)項目一次性投資的多少，而且在建成交付使用后影響項目的經(jīng)濟(jì)效益。建設(shè)單位在審查設(shè)計單位的設(shè)計時，要重視設(shè)計方案的優(yōu)化，利用各種指標(biāo)對平面圖設(shè)計進(jìn)行認(rèn)真分析，因為設(shè)計不僅對工程造價產(chǎn)生影響，而且對施工等都有重大影響。在選擇工藝技術(shù)方案時，應(yīng)從我國的實際出發(fā)，以提高投資效益為前提，積極而穩(wěn)妥地采用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)。一般來說，先進(jìn)的技術(shù)方案勞動生產(chǎn)效率高，質(zhì)量好，但是所需的投資較大。因此，要認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，根據(jù)我國國情和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實力，確定先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)、合理、切實可行的工藝技術(shù)方案。

2.2 對工程項目實行限額設(shè)計

控制工程造價，在設(shè)計過程中采用限額設(shè)計。所謂限額設(shè)計就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報告投資估算控制初步設(shè)計。按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計，同時各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計。嚴(yán)格控制不合理變更，保證總投資額不被突破分解投資和工程量是實行限額設(shè)計的有效途徑和主要方法。它是將上階段設(shè)計審定的投資額和工程量分解到各個專業(yè)，然后再分解到各單位工程和各分部工程。通過層層分解，實現(xiàn)對投資的限額控制和管理。也同時實現(xiàn)了對設(shè)計規(guī)范，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，工程數(shù)量，及概預(yù)算指標(biāo)等方面的控制。初步設(shè)計階段應(yīng)按照批準(zhǔn)的可行性研究階段的投資估算進(jìn)行限額設(shè)計。控制概算不超過投資估算，主要是對工程量和設(shè)備，材質(zhì)的控制。為此，初步設(shè)計階段的限額設(shè)計工程量應(yīng)以可行性研究階段審定的設(shè)計工程量和設(shè)備，材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對可行性研究階段不易確定的某些工程量，可參照設(shè)計和通用設(shè)計或類似已建工程的實物工程量確定。

3 工程招標(biāo)階段

在工程招投標(biāo)階段，嚴(yán)格按《招投標(biāo)法》操作，規(guī)范招投標(biāo)行為，遵循公開、公平、公正原則，合理確定標(biāo)底，做好工程承包合同的簽署工作，盡量少指定分包項目，盡可能堵住一切漏洞，減少費(fèi)用變更。

4 加強(qiáng)施工階段的工程造價管理

要加強(qiáng)施工階段的工程造價管理，就要在施工階段要抓好成本控制，主要從下面幾方面來采取措施：

（1）項目目標(biāo)成本的確定。制定科學(xué)合理的控制目標(biāo)是進(jìn)行有效成本控制的關(guān)鍵。科學(xué)合理的目標(biāo)是指通過施工單位的努力可以實現(xiàn)的目標(biāo)。制約項目目標(biāo)影響因素很多，如工程合同條件、施工過程中的施工條件、場地、圖紙變更、地區(qū)、監(jiān)理人員、業(yè)主人員及項目部人員的素質(zhì)高低等，都與項目成本目標(biāo)制定有關(guān)。要根據(jù)情況確定科學(xué)合理的目標(biāo)，在執(zhí)行過程中要及時對目標(biāo)與實際情況進(jìn)行對照、糾偏，確保目標(biāo)的實現(xiàn)和對工程成本的有效控制。

(2)生產(chǎn)要素的控制。生產(chǎn)要素是構(gòu)成項目成本的最重要的因素。一是要加強(qiáng)對人工費(fèi)的管理。人工費(fèi)約占工程造價的20%-25%，控制好人工費(fèi)，對成本控制能起到重要的作用。二是對材料費(fèi)的控制。材料費(fèi)在工程造價中約占50%-60%，是成本能否得到有效控制的重點，應(yīng)該從以下幾個方面進(jìn)行控制：①采購單價，采取每月主材市場價的方法進(jìn)行動態(tài)控制。②對現(xiàn)場進(jìn)料的數(shù)量和材質(zhì)，進(jìn)行嚴(yán)格驗收。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。③控制施工過程中的消耗也是一個重要方面，只有加強(qiáng)了材料成本的控制才能真正控制工程項目成本。

(3)是對機(jī)械費(fèi)的控制。機(jī)械費(fèi)約占工價程造的5%-10%，機(jī)械的選型、進(jìn)退場時間的確定、在施工現(xiàn)場的有效利用都是機(jī)械費(fèi)用控制的重要方面。

5 竣工結(jié)算階段造價控制

竣工決算階段是基本建設(shè)投資控制的最后階段，也是工程投資效果的檢驗階段。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。竣工決算階段對工程造價控制的重點應(yīng)抓住以下幾個方面：

(1)對建設(shè)成本的控制。重點對竣工決算的真實性、可靠性、合理性進(jìn)行審查，防止不應(yīng)列入基本建設(shè)支出的計劃外費(fèi)用擠入建設(shè)成本。

(2)對工程決算編制依據(jù)進(jìn)行控制。包括對施工合同、協(xié)議，使用的預(yù)算定額、費(fèi)用定額、材料價差計算方法，設(shè)計變更及圖紙會審記錄，施工現(xiàn)場變更簽證單的審核，在審核要查看設(shè)計變更及圖紙會審記錄是否經(jīng)設(shè)計單位蓋章，施工變更簽證單是否有甲、乙雙方共同簽字蓋章確認(rèn)。

(3)是嚴(yán)格審查工程預(yù)算中的各種不合理因素，如：多算工程量，高套單價，重復(fù)計算取費(fèi)。通過對竣工決算的控制使工程預(yù)算中考慮不周的問題得以解決，編制出符合實際情況的竣工決算報告，分析工程投資使用情況，不斷總結(jié)經(jīng)驗改進(jìn)今后工作。

6 結(jié)語

土建工程造價的管理與投資控制的實質(zhì)，就是運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律手段，解決工程建設(shè)活動中的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)﹑經(jīng)營與管理等實際問題，只有在項目建設(shè)的各個階段，采用科學(xué)的計價方法和切合實際的計價依據(jù)，合理確定投資估算，才能把握市場經(jīng)濟(jì)的脈搏，減少或避免建設(shè)資金的流失，最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。

 

參考文獻(xiàn)

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篇（5）

中圖分類號：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

前言：建筑工程預(yù)算包括擬建建筑工程的設(shè)計圖紙、預(yù)算建筑工程定額、間接費(fèi)用定額、預(yù)算建筑材料定額和差價預(yù)估以及建筑工人開支，另外還有與現(xiàn)擬定和規(guī)劃每個新建、改建、擴(kuò)建及復(fù)建工程的一切費(fèi)用。土建工程中的計價方法需要視每個工程的具體情況作出改動，以期制定出符合要求的建筑方案，盡量滿足消費(fèi)者的需求。以下提出施工圖預(yù)算改良后的計價方法供參考，即單價法和實物量法。

第一、作好充分的準(zhǔn)備工作，包括搜集廣泛齊全的數(shù)據(jù)信息、準(zhǔn)備各種可能需要的資料，包括該地區(qū)建筑工程勘察地質(zhì)報告、詳細(xì)地形測量圖、設(shè)計建筑施工圖紙及說明、相關(guān)的各類標(biāo)準(zhǔn)圖集、對現(xiàn)場的勘察、調(diào)查建筑施工環(huán)境是否達(dá)標(biāo)，對安全隱患做好排查和防御，擬定建筑施工組織設(shè)計施工計劃，做好建筑施工方案的詳細(xì)規(guī)劃和研究，同時分別走訪定額管理部門，通過調(diào)查收集現(xiàn)行建筑安裝工程的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算定額、統(tǒng)一的建筑工程量的計算規(guī)則和地區(qū)材料價格的預(yù)算，確定具體編制方法。

第二、了解建筑施工圖紙的具體內(nèi)容，對建筑工程量進(jìn)行計算并套用定額單價。在計算建筑工程量之前，必須充分明確定額的總說明、章說明、冊說明及子目附注釋，學(xué)習(xí)如何解答定額問題，知道定額子目的分項布局，熟練運(yùn)用掌握工程量的計算規(guī)則。在此基礎(chǔ)上要認(rèn)真閱讀圖紙，特別是總平面布置圖，明確工程全貌，做到運(yùn)籌帷幄的程度。在對建筑專業(yè)圖紙研究過程中，應(yīng)隨時了解設(shè)計人員意圖及圖紙表達(dá)內(nèi)容，對建筑施工前已發(fā)生設(shè)計變更也應(yīng)做到心中有數(shù)。只有這樣，才能準(zhǔn)確做出預(yù)算編制分項和計算出相應(yīng)建筑工程量，合理地套用單價，防止出現(xiàn)漏計、重計、錯套等錯誤。與此同時，預(yù)算人員在提高自身工作能力外，還應(yīng)深入現(xiàn)場，了解施工工序，注重市場價格信息，學(xué)習(xí)建筑新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，增長設(shè)計知識，避免出現(xiàn)重大疏漏。

第三、對其他各項費(fèi)用進(jìn)行計算并匯總各種利稅。當(dāng)前，計算機(jī)在合并匯總計算工作中起了很大的作用，計算機(jī)的應(yīng)用較為普及，它在減輕預(yù)算人員工作量的同時也減少了人為計算的錯誤。在計算操作過程中，要求我們努力提高對原始數(shù)據(jù)輸入的準(zhǔn)確性。例如：求和公式范圍的輸入，倘若不慎漏計一個或幾個分項是常有發(fā)生的。取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定，在預(yù)算編制期間施工單位尚未選定，雖然在工程結(jié)算時已經(jīng)明確，如何選擇取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在既保障國家及建設(shè)單位利益同時又能維護(hù)施工企業(yè)的合法權(quán)益。這就要求我們從實際出發(fā)，實事求是，了解工程項目對施工隊伍的吸引力或參加工程競標(biāo)隊伍的實力，通過對工程項目重要程度的認(rèn)識，爭取做到公正、合理計費(fèi)工作。

建筑施工圖靜態(tài)預(yù)算投資，是單位在建設(shè)實現(xiàn)和完成建筑工程項目所花費(fèi)的一個預(yù)期目標(biāo)值。預(yù)算編制超前性注定了從一開始其自身就存在著不可避免的缺陷和問題。它是在建筑工程項目開始實施前進(jìn)行的對項目費(fèi)用的一種展望和預(yù)測，同工程結(jié)算（動態(tài)）有著質(zhì)的區(qū)別。影響因素有以下幾個方面：

1．工程的階段性使得預(yù)算產(chǎn)生變化。在經(jīng)過設(shè)計圖紙、做出決策和具體實施三個步驟后，一項建筑工程也就基本完成了。建筑施工的第一個階段便是設(shè)計施工圖的預(yù)算。由于預(yù)算是在施工前作出的，也就導(dǎo)致預(yù)算本身就存在缺陷行，無法精確地知道具體的花銷明細(xì)，只是一個估計值。其中，影響預(yù)算準(zhǔn)確性的因素有以下幾個。一.不同的建筑材料價格不同，其產(chǎn)生的價格差影響預(yù)算。預(yù)算建筑使用的材料價差按照建筑工程造價管理部門定期公布的信息價進(jìn)行調(diào)整，但不同時間段，同一建筑材料的價格將會有進(jìn)一步的變化，產(chǎn)生相應(yīng)的浮動。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，建筑材料的價格是由市場規(guī)定，隨行就市。二、國家由于出臺性的政策而進(jìn)行的政策性調(diào)價。每個建筑工程都具有階段性，這是由建筑工程的時間性所決定的，無法將下一道工序的進(jìn)行時間提前，而每一個階段還要按照預(yù)先設(shè)計的步驟一點點的進(jìn)行。而國家每一階段都可能進(jìn)行政策性調(diào)價。

2.預(yù)算建筑工程量計算誤差。建筑工程量計算是一個重要環(huán)節(jié)，建筑施工圖紙表達(dá)是否正確、全面、清晰明了是建筑工程量計算準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)。在市政道路、橋梁及安裝工程項目中，材料用量表及工程量表，往往在圖紙中已有明確標(biāo)示。材料用量表及工程量表計算方法和數(shù)量，是否符合工程量計算規(guī)則，需要預(yù)算人員校核后再行計算。

設(shè)計概算的作用是：

1．設(shè)計概算是建筑工程設(shè)計方案經(jīng)濟(jì)合理的論證依據(jù)。設(shè)計是第一性的，概算是第二性的。設(shè)計中的浪費(fèi)或節(jié)約，通過計算工程量和各項費(fèi)用，最后都會從設(shè)計核算書中反映出來。因此建設(shè)項目的各個建筑工程的設(shè)計方案設(shè)計出來后，在方案篩選、分析中，就可以利用核算中的有關(guān)指標(biāo)(如平方米造價、三 大材料的計算量等)進(jìn)行比較。

2．設(shè)計概算是編制單項工程綜合概算的依據(jù)。

3．設(shè)計概算是單項工程初步設(shè)計文件的重要組成部分。1978年原國家計委、建委和財政部聯(lián)合頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基本建設(shè)概、預(yù)、決算管理工作的幾項規(guī)定》中指出：不論大中小型建設(shè)項目，在報請審批初步設(shè)計或擴(kuò)大初步設(shè)計的同時．必須附有設(shè)計概算，沒有設(shè)計核算，就不能作為完整的技術(shù)文件。

結(jié)束語：建筑工程預(yù)算的編制是一項艱苦細(xì)致的工作，它需要我們專業(yè)工作者有過硬的基本功，良好的職業(yè)道德，實事求是的作風(fēng)，勤勤懇懇，任勞任怨的精神。在充分熟悉掌握定額的內(nèi)涵、工作程序、子目包括的內(nèi)容、建筑工程量計算規(guī)則及尺度的同時，深入建筑工程第一線，從頭做起（可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、工程施工）收集資料、積累知識、著手編制。

參考文獻(xiàn)：

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篇（6）

中圖分類號：TU761文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、前言

建筑工程決算是指在工程施工完成之后，由施工單位編制以獲取建設(shè)單位審計認(rèn)可的確定土建工程實際造價的文件，是反映施工單位與建設(shè)單位之問工程款結(jié)算關(guān)系的主要依據(jù)。它與土建工程預(yù)算前后呼應(yīng)，既是對工程預(yù)算的再確認(rèn)，亦是對工程預(yù)算的再修正，是建設(shè)單位和各有關(guān)部門評價施工質(zhì)量，分析投資效益的關(guān)鍵性資料。決算文件制定質(zhì)量的好與壞，直接影響著建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)程度，關(guān)系到甲乙雙方的經(jīng)濟(jì)利益，所以，建設(shè)項目的各級管理部門都應(yīng)該認(rèn)真對待這項工作。

二、加強(qiáng)建筑工程項目決算審計的探討

1.做好審計準(zhǔn)備工作

（一）成立審計小組成立審計小組是開展審計工作的組織準(zhǔn)備，其成員配備主要根據(jù)被審項目的復(fù)雜程度、審計時間的長短以及審計人員的素質(zhì)和能力等因素確定。審計小組人員還應(yīng)集中學(xué)習(xí)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)、政策和必要的業(yè)務(wù)知識。

（二）收集資料按照委托意圖收集有關(guān)工程技術(shù)資料。工程技術(shù)資料是審計工程決算的重要依據(jù)，在正式實施審計之前，審計人員必須首先收集與工程施工和審計有關(guān)的所有資料。如竣工圖紙、工程承包合同、圖紙會審記錄、設(shè)計變更資料、施工鑒證資料、定額標(biāo)準(zhǔn)、地方性取費(fèi)文件、材料的市場價格信息，工程施工進(jìn)度計劃等。另外應(yīng)了解施工要求和施工過程，增加審計的感性認(rèn)識，以保證審計質(zhì)量和審計效益。

2.選擇合理的審計方法

確定審計的基本方法工程審計方法有多種，在具體的審計工作中，應(yīng)根據(jù)審計對象的有關(guān)情況、工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度等確定具體的審計方法。如果審計工程為重點工程，或?qū)徲嬋藛T認(rèn)為決算編制不好，就應(yīng)采取全面審計的方法，對決算包含的全部內(nèi)容都進(jìn)行審計，無論是工程量計算、取費(fèi)、還是定額套用等等，都應(yīng)面面俱到，全面審計。如果針對決算中的問題或被人舉報的部分進(jìn)行審計，則采取重點審計方法，比如重點審計決算編制中定額的套用及取費(fèi)情況，這樣可以抓住重點問題，省時省力。另外還有經(jīng)驗審計、單方造價審計等等多種方法。在具體的審計工作中，應(yīng)根據(jù)擬審計工程的實際情況、委托要求等等靈活選擇。

（一）逐項審查法。逐項審查法是工程項目決算審計的重要方法之一。要按照預(yù)算定額順序或者是施工的前后順序，對每個好環(huán)節(jié)的工程造價都一一核對，進(jìn)行審查。要據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定和工程量計算標(biāo)準(zhǔn)，計算工程量，并將審計人員的工程量計算結(jié)果和審計對象進(jìn)行嚴(yán)格對比，同時，根據(jù)定額或單位估價表逐項核實審計對象的單價。這種方法比較全面細(xì)致，工程造價的結(jié)算誤差小，但是工作量大，不適合快速審計進(jìn)度的情況。

（二）分組計算審查法。分組計算審查法是一種加快審查工程量速度的方法，把預(yù)算中的項目劃分為若干組，并把相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目編為一組，審查或計算同一組中某個分項工程量，利用工程量間具有相同或相似計算基礎(chǔ)的關(guān)系，判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準(zhǔn)確程度的方法。

（三）篩選法其實是一種對比審計方法，建筑工程項目在建筑面積和高度，甚至是規(guī)格上都有很大差別，但是，工程造價的每一個環(huán)節(jié)和工序中，工程量，用工量在平均單位上具有很大的相似性。利用單位數(shù)值變化較小的特點，在進(jìn)行審計時候，將各種數(shù)據(jù)收集，匯總，分類，歸納，并綜合分析，統(tǒng)計編制工程量，造價，用工量等幾個方面的基本情況。針對不同的建筑標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行篩選，對符合標(biāo)準(zhǔn)的就直接采用，但是如果沒有篩選下去的部分，就要重點詳細(xì)審計，如果要結(jié)算的建筑面積標(biāo)準(zhǔn)和所編制的表有很大的區(qū)別，或者是適用的標(biāo)準(zhǔn)不同，就需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。這種篩選方法操作簡單，便于迅速發(fā)現(xiàn)問題，適用于小規(guī)模的審計，不適合全面審計。

3. 做好審計實施的管理

在審計實施階段，通過對決算工程量計算、單價套用及取費(fèi)等正確性的審計來發(fā)現(xiàn)問題。解決問題，具體應(yīng)從以下幾個方面開展審計工作。

（一）工程量審計。工程量是指建筑工程各分部分項工程部位大小數(shù)量，它是計算直接費(fèi)的基礎(chǔ)，是從根本上決定著建筑工程造價的。近幾年來工程決算中的主要問題都表現(xiàn)在工程量中，所以，加強(qiáng)工程量審計勢在必行。由于工程在實際勘察測量過程中，容易出現(xiàn)各種誤差，會出現(xiàn)設(shè)計圖紙和實際施工不相符合，出現(xiàn)漏洞項目等情況，因此，要在結(jié)合圖紙的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格遵守工程計量規(guī)則進(jìn)行工程量的審計。首先，要明確審計工程量計算的范圍和計算的限制范疇，比如基礎(chǔ)與墻身劃分以設(shè)計室內(nèi)地坪為界。其次，要保證計算尺寸和圖紙的尺寸相一致，防止因為疏忽而出現(xiàn)工程計算量的審計失誤。最后，要嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)計算方式計算，加強(qiáng)調(diào)研，規(guī)范審計。

（二）建筑面積的審計。建筑面積是指房屋建筑工程每一層的外墻所圍起的水平面積之和。建筑面積的計算是工程量計算程序上的第一步，它不僅是考核工程造價指標(biāo)的主要依據(jù)，同時也是計算直接費(fèi)的基礎(chǔ)，因此正確計算建筑面積十分重要。

（三）審計主體部位的建筑面積。首先查看建筑工程的層數(shù)，尤其要注意每一層形狀上的變化，其次審計每一樓層的平面圖，認(rèn)真核對長寬尺寸，以每米為單位進(jìn)入公式，最后累加合計，完成主體部位的匯總工作。尤其a．地下室按照其上口處的外墻所圍起的水平面積計算；b．室內(nèi)大廳、回廊無論其高度如何，均按一層計算；c．高低聯(lián)垮的建筑物，如果需要分別計算建筑面積的話，其高低跨之間的連接部位算人高跨中。審計附屬部位的建筑面積。審計附屬部位的建筑面積一定注意不計算建筑面積的部位。

（四）基礎(chǔ)工程審計。審計基礎(chǔ)工程量時，首先看原決算書中立項的正確性，而后審計各分項工程量的大小。外墻基礎(chǔ)墊程按外墻中心線長度計算，內(nèi)墻基礎(chǔ)墊層按凈長計算。外墻墻基按外墻中心線長計算。內(nèi)墻墻基：磚石墻基按內(nèi)墻凈長度計算，內(nèi)外墻基接頭的重疊部分及防潮層所占體積不扣；混凝土及鋼筋混凝土墻基：基礎(chǔ)垂睦面部分按其凈長度，斜面部分按斜面中心線長度計算。分清有梁式與無梁式基礎(chǔ)，地圈梁與基礎(chǔ)梁等計算方法的差別，注意樁基礎(chǔ)工程量的計算及基礎(chǔ)與上部結(jié)構(gòu)的劃分位置的確定。

三、結(jié)束語

工程項目決算的審計是整個工程管理中的重要部分，對整個工程的質(zhì)量和成本控制有著十分重要的意義，因此，做好工程項目決算的審計管理工作具有很重要的現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)意義。工程項目決算的審計人員要本著客觀公正，實事求是的原則，堅持認(rèn)真負(fù)責(zé)，細(xì)心嚴(yán)密的工作態(tài)度，以圖紙和相關(guān)文件為依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行各種審計計量標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)范，提高自己專業(yè)審計水平和綜合分析能力，確保工程項目決算審計的有效性。

參考文獻(xiàn)：

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篇（7）

Abstract: at present, along with our country market economy continues to reform and rapid development, and the implementation of the construction, operation and operation of the project put forward higher request. The owner in the selection process of construction unit more and more strict, therefore, for some basic unit of construction of the project in the bidding and foundation engineering contracting process, should will design drawings as an important basis, make a scientific and reasonable project cost budget, and through the technical and economic methods choose the high quality solutions to improve their own core competitive ability. Because of pile foundation engineering construction technology with special characteristics, and its budget method and other civil engineering budget has a different method. This paper mainly through the actual example pile foundation engineering discussed the correct method and the need for budget attention to some problems.

Keywords: pile foundation engineering; Budget method; example

中圖分類號：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

0引言

部分基礎(chǔ)工程施工單位在承攬基礎(chǔ)工程時，應(yīng)將設(shè)計圖紙作為重要依據(jù)，制定出科學(xué)合理的工程造價預(yù)算書，并通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)的方法選擇出優(yōu)質(zhì)的方案，提高自身核心競爭力[1]。本文主要以現(xiàn)階段的預(yù)算定額為標(biāo)準(zhǔn)對樁基礎(chǔ)工程施工圖紙預(yù)算編制程序與方法進(jìn)行了論述，并闡述了應(yīng)注意的問題，以及舉例說明預(yù)算正確方法，以供參考。

1．樁基礎(chǔ)工程施工圖紙預(yù)算編制程序與應(yīng)注意的問題

其編制程序主要涵蓋了以下幾方面：一，收集、掌握基礎(chǔ)文件與資料；二，對分項工程進(jìn)行明確的劃分；三，對分項工程量進(jìn)行準(zhǔn)確的計算；四，套用預(yù)算價值、計算定額直接費(fèi)；五，對其他費(fèi)用進(jìn)行計算，整理出樁基礎(chǔ)工程造價；六，核查，校對；七，制定表格，編制說明，填寫封面，制作出預(yù)算書[2-3]。以下對上述七項內(nèi)容進(jìn)行論述：

1．1收集、掌握基礎(chǔ)文件與資料

其所涵蓋的內(nèi)容主要有以下幾點，即施工圖紙與說明書；施工方案；預(yù)算定額；區(qū)域建筑工程成本費(fèi)用使用標(biāo)準(zhǔn)；有關(guān)的預(yù)算工作手冊；工程合同。

施工圖紙在工程中具有重要的位置，它是計算工程量與各項費(fèi)用預(yù)算的依據(jù)。施工圖紙必須通過建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位的共同審查方可有效。不僅要對其圖紙是否齊全進(jìn)行檢查，同時還應(yīng)對其內(nèi)容進(jìn)行充分的掌握，并且，還要檢查設(shè)計過程中所采用的規(guī)范圖集是否有設(shè)計變更單。

施工組織設(shè)計主要涵蓋了樁基礎(chǔ)工程進(jìn)展速度計劃、施工工藝、關(guān)鍵技術(shù)手段等各項內(nèi)容。比如，使用的機(jī)械設(shè)備類型及數(shù)量、設(shè)備與材料的運(yùn)輸路程、吊裝方法等。相同的施工項目，其單位、施工組織、管理措施的不同，預(yù)算出的工程造價也不相同。

現(xiàn)行的預(yù)算定額與區(qū)域材料預(yù)算價格主要是對人員、材料、機(jī)械臺班消耗量、分項工程費(fèi)用進(jìn)行定額換算及補(bǔ)充的依據(jù)。不過，由于定額具有區(qū)域性與時效性的特點，因此，在實際預(yù)算過程中，應(yīng)根據(jù)區(qū)域性預(yù)算新定額和相關(guān)補(bǔ)充要求進(jìn)行[4]。除了相關(guān)預(yù)算定額之外，還應(yīng)套用預(yù)算工作手冊，找出計算工程量時所需的數(shù)據(jù)、計算方法等相關(guān)資料。此外，還必須對施工合同中的內(nèi)容，各自所承擔(dān)的責(zé)任、權(quán)利以及施工圖預(yù)算說明進(jìn)行充分的了解。

1．2明確的劃分分項工程

在建筑工程中，樁基礎(chǔ)屬于一項分部工程，排列在預(yù)算定額的第二章，對分項工程進(jìn)行預(yù)算劃分時，主要是在樁基礎(chǔ)的類型與施工方法基礎(chǔ)上進(jìn)行的，根據(jù)預(yù)算定額中所制定的分項定額編號順序展開明確的劃分。在劃分分項工程過程中，不僅要與擬建工程的實際情況相一致，同時，分項工程所使用的名稱、內(nèi)容、范圍等都要達(dá)到預(yù)算定額的標(biāo)準(zhǔn)要求。在實際劃分過程中，不允許有遺漏、錯誤的行為發(fā)生。

1．3對各分項工程量進(jìn)行準(zhǔn)確的計算

其在分項工程定額直接費(fèi)和樁基礎(chǔ)工程施工圖預(yù)算造價中占有重要位置。各項分項工程量計算完成并沒有檢查出任何的缺陷時，應(yīng)根據(jù)預(yù)算定額中關(guān)于分項工程順序的要求，進(jìn)行匯總，將預(yù)算定額編號、分項工程名稱、計量單位、計算公式及數(shù)量根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)格式填入到工程量計算表中，這樣方便日后的審查與校對工作。

1．4套用預(yù)算價值、計算定額直接費(fèi)

應(yīng)將工程計算表中的工程數(shù)量根據(jù)預(yù)算定額分項工程的計量單位將其列入到工程預(yù)算表之中；根據(jù)預(yù)算定額，計算出各項分項工程的預(yù)算價值和人工費(fèi)用、工程材料費(fèi)用、機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)用，并列入到工程預(yù)算表之中，最后計算出樁基礎(chǔ)工程的定額直接費(fèi)用，并一一填入表中。其計算公式是：分項定額基價乘以分項工程量，得出分項工程定額直接費(fèi)。另外，還應(yīng)將分項工程定額直接費(fèi)進(jìn)行匯總，其計算公式是：分項工程定額基價乘以分項工程量，得出樁基礎(chǔ)工程定額直接費(fèi)。

1．5對其他工程費(fèi)用進(jìn)行計算，匯總樁基礎(chǔ)工程造價

在確立樁基礎(chǔ)工程定額直接費(fèi)用之后，還應(yīng)按照該區(qū)域的費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)，將定額直接費(fèi)作為計費(fèi)基數(shù)對其他費(fèi)用進(jìn)行計算，如直接費(fèi)、稅金、利潤等，以此得出樁基礎(chǔ)工程造價。在計算過程中，應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的費(fèi)用項目及規(guī)定的費(fèi)率進(jìn)行。

主要對預(yù)算編制的各項內(nèi)容進(jìn)行全面的核查、校對，發(fā)現(xiàn)存在的錯誤，及時的制定有效的解決措施，以確保其具有較高的準(zhǔn)確度。

1．7制定表格，編制說明，填寫封面、制作出預(yù)算書

在編制工程預(yù)算時，應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)表格進(jìn)行填寫并說明，將與工程造價相關(guān)的內(nèi)容充分的反映。在制定預(yù)算書過程中，應(yīng)從以下幾方面著手：工程預(yù)算書封面、編制說明、工程量計算表等。然后，按照順序?qū)⑦@些內(nèi)容進(jìn)行排列，制作成預(yù)算書，并且還要遞交給相關(guān)部門進(jìn)行審批，簽字蓋章后，樁基礎(chǔ)工程施工圖預(yù)算才算真正的完成。

2．樁基礎(chǔ)工程預(yù)算實例

本市某工程有100根鉆孔灌注樁，樁的設(shè)計直徑是800mm，設(shè)計長度是36.1m，鋼筋籠主要分為四節(jié)進(jìn)行制作，在焊接主筋時，只在接頭的一面進(jìn)行焊接，搭接長度是鋼筋直徑的十倍。圓形箍筋焊接長度也是其直徑的十倍，混凝土強(qiáng)度等級為C30，鋼筋保護(hù)層為50mm。該工程主要采用的是正循環(huán)鉆孔法，三臺GPS--15型鉆機(jī)，泥漿泵為三個流量108m/h的離心泵，需要挖三個泥漿池，每個泥漿池的長度為8m，寬度為6m，深度為1.5m，正循環(huán)泥漿溝總長度為300m，截面為0．6m×0．5，泥漿運(yùn)輸過程中的距離為4km[5]。樁基礎(chǔ)工程施工單位為地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包壹級企業(yè)。按照工程實際情況，根據(jù)本市相關(guān)定額規(guī)范要求對樁基礎(chǔ)工程進(jìn)行預(yù)算。

首先，將分項工程劃分為幾個方面，即成孔與灌注混凝土、鋼筋籠制作與安裝、泥漿運(yùn)輸、人工挖土方以及人工挖槽溝、大型機(jī)械設(shè)備安裝與拆卸以及其運(yùn)輸?shù)取澐滞瓿珊螅瑧?yīng)進(jìn)行工程量計算、套用預(yù)算價值、對定額直接費(fèi)進(jìn)行計算，最后將上述所述內(nèi)容列入到工程量表、預(yù)算表以及費(fèi)用表之中。另外，預(yù)算定額基價，計算鉆孔樁工程并根據(jù)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要求，得出工程造價，認(rèn)真核查校對后，應(yīng)制定表格，編制說明，填寫封面，根據(jù)定額規(guī)定的分項工程順序制作成預(yù)算書，通過具有造價師執(zhí)業(yè)資格人員的審批，簽字蓋章后方可投入實際中使用[6]。

3．結(jié)論

綜上所述可知，當(dāng)前，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷改革與快速發(fā)展，以及建筑法的實施，對于工程的運(yùn)行與操作提出了更高的要求。業(yè)主在選擇施工單位過程中越來越嚴(yán)格，因此，對于部分基礎(chǔ)工程的施工單位在參加投標(biāo)與承攬基礎(chǔ)工程過程中，應(yīng)將設(shè)計圖紙作為重要的依據(jù)，制定出科學(xué)合理的工程造價預(yù)算書，并通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)的方法選擇出優(yōu)質(zhì)的方案，提高自身的核心競爭力。本文主要通過實際例子對樁基礎(chǔ)工程預(yù)算方法進(jìn)行了論述。

參考文獻(xiàn)

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篇（8）

一?裝修工程預(yù)決算的現(xiàn)狀

（一）裝修預(yù)決算的多次重復(fù)計算的問題

在我們的裝修過程中，特別是面對極其復(fù)雜多變的地理環(huán)境，我們的工程裝修施工就會面臨很多問題，而特別是當(dāng)我們的設(shè)計工作面對一系列困難時，我們的方案設(shè)計就會出現(xiàn)一系列的問題，從而影響了我們對于材料應(yīng)用以及周圍環(huán)境狀況判斷的準(zhǔn)確性，也就間接地影響了我們的計算的準(zhǔn)確性，這也就直接造成了我們的設(shè)計理念以及設(shè)計方案就不會發(fā)揮出原有的真實水平，所以就造成了我們的裝修項目的現(xiàn)場核定，技術(shù)修改等工作的反復(fù)確認(rèn)情況比較多，并且我們對于施工裝修環(huán)境并不是很了解，我們的預(yù)決算的資料不是很完善，那么就導(dǎo)致了我們的裝修單位的預(yù)算員對于編制整理我們的裝修施工的預(yù)決算的時候，出現(xiàn)裝修工程量漏算、少算甚至出現(xiàn)重復(fù)計算的嚴(yán)重問題。

（二）裝修預(yù)決算的材料管理混亂的問題

在裝修的過程中，關(guān)于裝修項目的造價問題是最值得關(guān)注的，其中造價中最最核心的問題就是裝修材料的相關(guān)費(fèi)用。我們的裝修施工的企業(yè)想要控制自身的裝修成本，首先就應(yīng)該做到合理的控制材料的價格，而在我們的裝修施工的過程中，我們來控制和降低我們的裝修項目的造價費(fèi)用，這對于提高我們企業(yè)的投資建設(shè)具有很高的效益和前景，但是與此同時，我們更要充分認(rèn)清當(dāng)前市場的情況，目前我們的建筑材料日益的市場化，這雖然是在繁榮和建設(shè)我們的建筑材料市場，但是同時造成了我們的建筑市場管理時出現(xiàn)了混亂的情況出現(xiàn)，同時更是出現(xiàn)了我們的材料價格漲幅現(xiàn)象異常混亂，價格甚至出現(xiàn)了難以控制的情況，而在進(jìn)行材料采購的過程中，裝修企業(yè)在選用自己購買的建筑材料時，大多數(shù)情況都是裝修完工交付使用后開始上報我們的采購單，這樣的情況也就造成了裝修施工單位漫天要價，從而獲取更高的暴利。

二?裝修工程預(yù)決算問題解決方案

關(guān)于裝修工程的預(yù)結(jié)算是要根據(jù)我們裝修工程的設(shè)計的圖紙和預(yù)算定額，進(jìn)行認(rèn)真的核算之后確定的，我們整個裝修工程的施工的所有費(fèi)用都是根據(jù)這個計算的總造價得來的，這種工程的總造價一定是已經(jīng)經(jīng)過了相關(guān)部門設(shè)和批準(zhǔn)并且是各方共同認(rèn)可的，我們工程的執(zhí)行文件就是由工程預(yù)決算、設(shè)計圖紙、相關(guān)批文組成的。

（一）確定工程造價，辦理工程款項

我們強(qiáng)調(diào)不同的裝修建筑的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) 都有很大的不同，并且在建筑構(gòu)造和裝修要求上都有很大的區(qū)別，對于建筑裝修的工藝和材料的選用也是不同的，但是我們建筑裝修的著一些列程序都會如實的反映到我們之前的建筑裝修工程的預(yù)算中，所以說我們在裝修工作開始之前同樣可以根據(jù)我們的建筑工程裝修的預(yù)算中的各項程序的指標(biāo)來進(jìn)行，我們通過這些指標(biāo)，能夠分析和認(rèn)證不同建筑的不同設(shè)計方案，從而能夠選擇一個更好的功能比較實用，經(jīng)濟(jì)有比較實惠合理的方案，設(shè)計出滿意的裝修作品。與此同時，我們更要好工程的投資以及辦理的工程預(yù)算，這是資金投入的主要依據(jù)，如果你喪失了這項依據(jù)，那么各個相關(guān)的部門便可以有權(quán)拒絕辦理工程款項。

（二）簽訂合同基礎(chǔ)，計劃安排依據(jù)

我們的建筑裝修工程的施工內(nèi)容，要把具體的內(nèi)容用合同的方式排列開來，明確的標(biāo)注出來為以后的工程的核查做好準(zhǔn)備，我們要在整個工程裝修的預(yù)決算的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)時的具體的而環(huán)境以及情況從而適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和改動我們的設(shè)計方案，做好預(yù)決算對于我們裝修工程的實施進(jìn)展階段起到了關(guān)鍵的作用，特別是在我么準(zhǔn)備材料和工期的是過程中，它對于我們工作的計劃安排提供了很好的數(shù)據(jù)信息，我們裝修工程的預(yù)決算為我們對于施工的工程的備工備料以及工程準(zhǔn)備計劃安排提供了強(qiáng)大的依據(jù)，我們的預(yù)決算的詳細(xì)完備與否，直接關(guān)系到我們的準(zhǔn)備工作以及工作借宿后的質(zhì)量評估。

（三）構(gòu)建真正的預(yù)決算管理體系

對于裝修工程的預(yù)決算的編制的相關(guān)問題，它涉及了多個部門單位，面臨很多施工的資金問題，所以我們必須做到真正意義上的構(gòu)建完善裝修工程的預(yù)決算的編制問題，對于企業(yè)本身就必須建立起一個高效、科學(xué)、方便的管理體系，通過專業(yè)的人士對于我們的預(yù)決算的相關(guān)技術(shù)性知識和問題進(jìn)行指導(dǎo)，從而正確合理的研究裝修的預(yù)決算問題，從而對于我們的裝修預(yù)決算進(jìn)行審查。

結(jié)論：21世紀(jì)的今天，在建筑行業(yè)特別是在裝修工程方面，我們應(yīng)該充分認(rèn)識到預(yù)決算對于整個工程的進(jìn)行具有重要的作用，從方案設(shè)計到工程實施，從準(zhǔn)備計劃到采購材料；我們正是有了裝修工程的正確的預(yù)決算，才能夠更好的完善我們的工程核算業(yè)務(wù)，進(jìn)行系統(tǒng)的分析我們不僅能夠找出相應(yīng)的問題從而解決，，更能夠給業(yè)主一個在裝修造價方面極其權(quán)威滿意的答案，從而更好的發(fā)展我們的工程裝修業(yè)務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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篇（9）

中圖分類號： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

高等職業(yè)教育正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也正經(jīng)歷著深層次的專業(yè)洗牌和變革。隨著建筑行業(yè)整體向好，工程建設(shè)領(lǐng)域不斷得到規(guī)范，對于工程管理從業(yè)人員的專業(yè)性要求也越來越高，人員的需求量也越來越旺，學(xué)生報考建筑工程類專業(yè)的熱度逐年上升。從2008年開始我校開始償試招收五年制高職工程造價專業(yè)至今，招生人數(shù)每年都在增加，我院已招收696人。為了更好地發(fā)展工程類專業(yè)，建設(shè)相應(yīng)的專業(yè)群，2014年我們在去年招收三年制高職工程造價的基礎(chǔ)上申報了三年制高職建筑工程管理專業(yè)，該專業(yè)的專業(yè)定位和課程設(shè)置就成了一個關(guān)鍵問題。

1、建筑工程管理專業(yè)定位

1.1專業(yè)定位的基礎(chǔ)

我國大規(guī)模的基礎(chǔ)建設(shè)為建筑工程管理及工程造價咨詢業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間，同時也對高校工程管理類人才培養(yǎng)提出了更高的要求，該專業(yè)的辦學(xué)層次為高職。明確畢業(yè)生的從業(yè)范圍和就業(yè)崗位，進(jìn)而以職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向明確專業(yè)定位，以職業(yè)崗位能力為核心、以模塊式的課程結(jié)構(gòu)構(gòu)建高職課程體系，培養(yǎng)動手能力強(qiáng)、能持證上崗的“雙證型”人才。

1.2建筑工程管理專業(yè)就業(yè)崗位定位

建筑工程管理專業(yè)旨在為工程建設(shè)一線培養(yǎng)實用型專業(yè)人才。建筑工程管理專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)去向主要是：在建設(shè)單位（項目投資業(yè)主方）、工程咨詢單位、建筑施工企業(yè)、建設(shè)監(jiān)理等企事業(yè)或中介機(jī)構(gòu)，從事工程項目決策、工程項目招投標(biāo)、工程項目施工管理、工程監(jiān)理、施工企業(yè)經(jīng)營管理、建設(shè)項目評價等工作崗位。大多數(shù)畢業(yè)生一般從單位工程施工現(xiàn)場管理等基本工作開始做起。

1.3建筑工程管理專業(yè)學(xué)生的能力定位

建筑工程管理專業(yè)學(xué)生的能力要求該專業(yè)的畢業(yè)生具有較強(qiáng)的施工圖識讀和繪制能力；具有建筑材料選擇、檢測的能力；具有編制單位工程施工技術(shù)方案和施工組織設(shè)計的能力；具有編制施工圖概預(yù)算和投標(biāo)報價、合同管理的能力；具有建筑施工放線、標(biāo)高引測、施工觀測的能力；具有理解施工圖設(shè)計和技術(shù)文件，組織建筑工程項目施工全過程技術(shù)管理的能力；具有分析解決實際問題和預(yù)防、分析處理工程質(zhì)量事故的能力；具有建筑工程項目管理和建筑工程監(jiān)理的初步能力。是既懂專業(yè)又懂管理的復(fù)合型人才。

1.4建筑工程管理專業(yè)學(xué)生的知識定位

建筑工程管理專業(yè)學(xué)生應(yīng)該具備實用英語基礎(chǔ)知識和計算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)知識；具備建筑工程管理專業(yè)的基礎(chǔ)知識；具備建筑材料、建筑構(gòu)造的基本理論知識； 具備建筑工程概預(yù)算的知識； 具備工程監(jiān)理及法規(guī)等相關(guān)知識；具備招標(biāo)投標(biāo)和合同管理的知識；具備常用辦公軟件和相關(guān)專業(yè)軟件的基礎(chǔ)知識。

2、建筑工程管理專業(yè)課程設(shè)置

2.1課程設(shè)置的原則：以職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，以職業(yè)崗位能力為核心，以辦學(xué)層次與建立專本銜接直通車為依據(jù)設(shè)置科學(xué)的課程體系

2.2建筑工程管理專業(yè)職業(yè)資格證書要求與教學(xué)課程分析

職業(yè)資格證書 發(fā)證機(jī)構(gòu) 相關(guān)知識和能力要求 相關(guān)課程

建筑工程繪圖員 南通市勞動與職業(yè)技能鑒定所 具有較強(qiáng)的施工圖識讀和繪制能力 建筑制圖

建筑結(jié)構(gòu)與識圖

建筑CAD

造價員 中華人民共和國建設(shè)部 工程概預(yù)算的基本理論及編制方法、財務(wù)結(jié)算與決算等工程造價管理方面的知識。 工程經(jīng)濟(jì)

工程造價控制

房屋建筑學(xué)

工程測量員 南通市勞動與職業(yè)技能鑒定所 建筑施工放線、標(biāo)高引測、施工觀測的能力 建筑工程測量

建筑工程土建施工員 江蘇省建設(shè)廳 了解建材、構(gòu)造、結(jié)構(gòu)、施工等方面的工程技術(shù)知識； 建筑施工技術(shù)

建筑材料

建筑工程項目管理

建筑工程土建質(zhì)安員 江蘇省建設(shè)廳 施工現(xiàn)場管理以及質(zhì)量控制方法 建筑施工技術(shù)

建筑材料

建筑工程項目管理

工程事故分析與處理

建筑工程資料員 江蘇省建設(shè)廳 工程造價管理、合同法、合同管理等知識 建筑工程項目管理

建筑制圖與識圖

建筑施工組織

工程項目招投標(biāo)與合同管理

建筑工程監(jiān)理員 江蘇省建設(shè)廳 熟悉主要建筑施工工藝和施工方法；掌握工程監(jiān)理的操作方法、施工現(xiàn)場管理以及質(zhì)量控制方法，能進(jìn)行初級工程監(jiān)理工作。 建筑施工技術(shù)、工程測量、

工程項目監(jiān)理概論

2.3職業(yè)崗位剖析與教學(xué)課程分析

職業(yè)崗位 主要工作任務(wù) 對應(yīng)的知識、技能和素質(zhì)要求 擬設(shè)課程

工程項目管理 1.施工組織設(shè)計及施工方案編制

2.工程項目招投標(biāo)與合同管理 編制一般建筑工程的施工組織設(shè)計；施工現(xiàn)場布置及施工方案的制定；施工現(xiàn)場質(zhì)量與安全管理；施工進(jìn)度計劃的編制；建設(shè)工程合同的基本內(nèi)容；進(jìn)行合同分析，實施合同控制。 建筑施工組織、工程項目監(jiān)理概論、工程建設(shè)法規(guī)、工程項目招投標(biāo)與合同管理、建筑工程項目管理

工程預(yù)算 編制和計算建筑工程造價的能力 編制工程量清單及清單計價；準(zhǔn)確應(yīng)用各種計量計價文件；編制土建工程預(yù)算；進(jìn)行土建工程的工料分析；參與工程竣工決算；進(jìn)行工程計量計價軟件算量與套價。 工程造價控制、建筑工程定額與預(yù)算、建筑施工技術(shù)、建筑材料

工程施工管理 繪制、識讀施工圖

常用建筑材料的應(yīng)用技能

建筑工程測量 繪制、識讀建筑工程施工圖、竣工圖；閱讀和編制工程圖技術(shù)說明；常用建筑材料的性能及應(yīng)用；常用建筑材料的檢驗、存放及保管；常用建筑材料的基本技術(shù)指標(biāo)及檢測；定位及抄平放線、垂直度控制；

建筑變形觀測。 建筑識圖與構(gòu)造、建筑力學(xué)與結(jié)構(gòu)、建筑CAD

建筑材料、建筑施工技術(shù)、建筑工程測量

工程監(jiān)理 工程監(jiān)理 熟悉主要建筑施工工藝和施工方法；掌握工程監(jiān)理的操作方法、施工現(xiàn)場管理以及質(zhì)量控制方法，能進(jìn)行初級工程監(jiān)理工作。 建筑施工技術(shù)、工程測量、建筑CAD、

工程項目監(jiān)理概論

2.4加強(qiáng)校校合作，滿足學(xué)生升學(xué)需求，構(gòu)建專本銜接直通車

我校工程類專業(yè)與揚(yáng)州大學(xué)、蘇州大學(xué)加強(qiáng)校校合作，深入開展助學(xué)自考等多種專本銜接形式的合作模式，滿足學(xué)生升學(xué)需求，將自考課程納入我們的高職課堂體系，五年制高職、三年制高職在校期間完成相應(yīng)的課程的同時可以參加這二所學(xué)校的統(tǒng)一課程學(xué)習(xí)與考試，考試后各門成績合格后大專畢業(yè)一年后可以拿到相應(yīng)的本科畢業(yè)文憑，核心課程與英語達(dá)到規(guī)定要求可以獲得相應(yīng)的學(xué)位證書。本科階段課程采用相近課程教學(xué)法納入課程計劃中，以確保直通車的順利通暢。

3、工程造價專業(yè)的課程結(jié)構(gòu)分析

我校建筑工程管理專業(yè)課程體系按基礎(chǔ)學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程、專業(yè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程、專業(yè)技能訓(xùn)練課程和選修課程四個部分設(shè)置。

3.1基礎(chǔ)學(xué)習(xí)領(lǐng)域的課程為公共課程，包括高等數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、大學(xué)語文、大學(xué)英語、體育與健康、計算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、心理健康、思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、思想和中國特色社會主義理論體系概論、基本原理概論、中國近現(xiàn)代史綱要等。對于基本原理概論、中國近現(xiàn)代史綱要這二門課程我們在大專的課程體系中按照要求采用完全嵌入式，本科階段承認(rèn)學(xué)分，可以免試這二門課程。

3.2專業(yè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程包括制圖與識圖、建筑材料、建筑工程識圖與房屋構(gòu)造、房屋建筑學(xué)、建筑力學(xué)、建筑工程測量、工程經(jīng)濟(jì)、工程造價控制、建筑工程定額與預(yù)算、建筑CAD、建筑工程項目管理、建筑施工組織、建筑施工技術(shù)、工程項目招投標(biāo)與合同管理、工程項目監(jiān)理概論、建筑工程質(zhì)量驗收、建筑工程事故分析與處理、工程建設(shè)法規(guī)等。

3.3專業(yè)技能訓(xùn)練課程開設(shè)了材料實訓(xùn)與市場調(diào)查、房屋建筑學(xué)課程設(shè)計、工程測量實訓(xùn)、建筑工程計量與計價實訓(xùn)、施工技術(shù)與組織見習(xí)與實訓(xùn)、招投標(biāo)與合同管理實訓(xùn)、工程管理綜合實訓(xùn)以及畢業(yè)環(huán)節(jié)實訓(xùn)等。

3.4同時設(shè)置了三門公共選修課（學(xué)生自由選擇兩門學(xué)校公共選修課）和三門專業(yè)必選修課（建筑工程資料管理、建筑企業(yè)經(jīng)營管理、建筑電工實用技術(shù)）來豐富學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)。開設(shè)建筑電工實用技術(shù)課程相當(dāng)必要且具有時代需求性。本課程要求學(xué)生具有一定的識圖能力，主要教學(xué)方式是將理論與實踐相結(jié)合，包括了建筑電工與樓宇智能常用工具及材料、建筑電工知識、配電裝置安裝、樓宇智能等內(nèi)容，作為工程管理從業(yè)人員必備的基礎(chǔ)知識，建筑電工實用技術(shù)（含樓宇智能化基礎(chǔ)知識）課程注重突出應(yīng)用型特色，緊密結(jié)合工程實踐，在簡要原理的基礎(chǔ)上，重點結(jié)合工程案例介紹其性能與具體應(yīng)用。

4、課程體系教學(xué)措施的創(chuàng)新思路

針對專業(yè)各門課程的特點，采用不同的教學(xué)方法和評價體系，以達(dá)到最優(yōu)的教學(xué)目標(biāo)

4.1以“現(xiàn)場教學(xué)法”，來充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)積極性，

對建筑結(jié)構(gòu)與識圖、建筑工程材料、建筑工程測量等課程宜采用實訓(xùn)現(xiàn)場教學(xué)法。加強(qiáng)了實訓(xùn)室建設(shè)的建設(shè)工作，學(xué)校配有專門的材料實訓(xùn)室，建筑結(jié)構(gòu)實訓(xùn)室、建筑測量儀器室。以“實用”“現(xiàn)場”“感知”促學(xué)。對于建筑測量課程，以校園實地測量實訓(xùn)為重點。對建筑結(jié)構(gòu)與識圖課程，我們按照現(xiàn)場1：1的比例建成不同形式的結(jié)構(gòu)實訓(xùn)室，教師的任務(wù)從傳統(tǒng)的以講解知識為中心轉(zhuǎn)為案例設(shè)計、策劃和輔導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識結(jié)構(gòu)，縮短了理論與實際的對接距離。對建筑施工技術(shù)課程，教師帶領(lǐng)學(xué)生到校內(nèi)實訓(xùn)基地動手砌磚、裝飾貼磚、抹灰、砌開挖基坑，讓他們了解施工方法、施工工藝流程，切實感受到施工技術(shù)在實際工程中的應(yīng)用。

4.2以“項目教學(xué)法”加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)與思維拓展起到了良好作用。

對建筑工程計量與計價課采用項目導(dǎo)向型案例教學(xué)法，將一個完整的單位工程綜合項目分解成若干個專項實訓(xùn)，將工程量計算規(guī)則貫徹到實際工程的計算上來，同時進(jìn)行工程量計價軟件的操作應(yīng)用訓(xùn)練，提高學(xué)生解決實際問題的能力。而對建筑工程招投標(biāo)與合同管理課程采用親驗式教學(xué)法，進(jìn)行情境模擬，使學(xué)生更加貼近實際，如臨其境。如招投標(biāo)的模擬、合同談判的模擬，教師先提出一般性問題，再提出特殊情況下的問題，然后組織學(xué)生分小組討論，歸納討論結(jié)果，提交報告單，請具有典型性的小組代表作答，最后教師就小組不同意見進(jìn)行點評。

4.3對專業(yè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程，我們以職業(yè)崗位能力為核心構(gòu)建課程體系，突出課程內(nèi)容的側(cè)重點，加強(qiáng)學(xué)生基本功的培養(yǎng)。

我們通過調(diào)研了解到社會普遍反映建筑工程管理專業(yè)畢業(yè)生識圖能力和數(shù)據(jù)分析能力不足。我們在課程體系中將識讀建筑施工圖這門課分解成建筑制圖與識圖、建筑結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)與識圖、建筑CAD，著重訓(xùn)練學(xué)生識讀工程圖的技能，加強(qiáng)平面標(biāo)注的知識，以使學(xué)生能識讀一般的工業(yè)與民用建筑施工圖，正確理解設(shè)計意圖。對建筑力學(xué)部分，大量減少公式推導(dǎo)與超靜定結(jié)構(gòu)內(nèi)力計算的講解，著重加強(qiáng)學(xué)生對結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、穩(wěn)定性與破壞形式的認(rèn)識。在建筑結(jié)構(gòu)部分則著重加強(qiáng)學(xué)生對構(gòu)造的認(rèn)識和掌握，比如鋼筋的搭接長度、錨固長度、彎鉤的長度等，這樣就形成了簡練而相對完整的教學(xué)體系。工程量清單計價實務(wù)課程專門針對當(dāng)今工程造價領(lǐng)域“量價分離”的要求設(shè)置，工程造價電算化軟件使用課程將理論與實踐相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生會操作一到兩種造價軟件，以提高學(xué)生的就業(yè)競爭力。

篇（10）

（一）召開了全州推進(jìn)教育強(qiáng)州暨教育督導(dǎo)工作會議

安排了十二五”期間教育和督導(dǎo)工作任務(wù)。州人民政府副州長曹世凱、州人大副主任宋友達(dá)、州委組織部副部長黎致遠(yuǎn)列席會議并作重要講話。會議提出了未來幾年教育督導(dǎo)工作要突出以下重點：一是進(jìn)一步提升教育督導(dǎo)地位；二是進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)前教育、義務(wù)教育、中等職業(yè)教育等各類教育的督導(dǎo)；三是進(jìn)一步加強(qiáng)對規(guī)范辦學(xué)行為、增加教育投入、特別是教育經(jīng)費(fèi)到位情況的督查。會議懲處了度教育督導(dǎo)目標(biāo)管理先進(jìn)縣市。

（二）對各縣市人民政府年教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行了督查

州教育“兩項辦”督查組深入縣市檢查教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況。本次活動由州委副書記彭武長擔(dān)任組長，4月12日—4月19日。主管教育的副州長曹世凱和聯(lián)系教育的副州長芮國強(qiáng)擔(dān)任副組長，共分成兩個督查小組，各組由組長、副組長和4名專家成員組成，主要督查各縣市人民政府2011年教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況，檢查落實“三個比例、三個增長”預(yù)算情況、各項政策性口子經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況以及其它教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況。督查發(fā)現(xiàn)：八縣市全額落實了2011年義務(wù)教育階段教師績效工資預(yù)算；足額布置了教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加；足額布置了農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付30%危房改造資金。但古丈縣、花垣縣2011年度預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出占財政支出的比例未達(dá)到法定增長要求，尤其是古丈縣離法定要求相差2.29個百分點；鳳凰縣、瀘溪縣、龍山縣有些預(yù)算項目欠規(guī)范；有些縣政策性口子經(jīng)費(fèi)預(yù)算缺乏。州人民政府教育督導(dǎo)室下發(fā)了關(guān)于對2011年全州教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算專項督查的情況通報》州教育“兩項”辦〔2011〕2號）要求各縣市人民政府足額安排教育預(yù)算。

（三）對全州2011年為民辦實事項目義務(wù)教育合格學(xué)校和農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè)工作進(jìn)行了督查

依照州政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示，根據(jù)省教育督導(dǎo)室《關(guān)于印發(fā)〈2011年為民辦實事項目驗收規(guī)范〉通知》湘政教督通〔2011〕6號）和州教育督導(dǎo)室《關(guān)于對全州2011年義務(wù)教育合格學(xué)校和農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè)情況進(jìn)行專項督查的通知》州政教督通〔2011〕6號）文件精神。5月15日至24日，州人民政府教育督導(dǎo)室組成5個專項督查組，對全州8縣市45所義務(wù)教育合格學(xué)校（其中15所為民辦實事項目學(xué)校）13所農(nóng)村公辦幼兒園（為民辦實事項目）1所特殊教育學(xué)校（為民辦實事項目）建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行了專項督查。督查項目校占項目校總數(shù)的77.3%督查組采用聽取匯報、實地檢查等方式對上述學(xué)校建設(shè)資金到位、工程進(jìn)度、內(nèi)部設(shè)施配備等方面的情況，進(jìn)行了專項督查，督查發(fā)現(xiàn)：大部分學(xué)校的土建工程已完成圖紙設(shè)計、工程預(yù)算，并已進(jìn)入招標(biāo)階段，一些項目學(xué)校的土建工程已動工，特別是花垣縣土建項目啟動快，工程質(zhì)量高；所有項目學(xué)校已完成實驗儀器、圖書、體衛(wèi)藝設(shè)備需求數(shù)量統(tǒng)計，準(zhǔn)備招標(biāo)推銷；但除花垣縣外，其他縣市土建項目進(jìn)展緩慢，尤其是農(nóng)村幼兒園土建項目進(jìn)展更加緩慢，全州13所為民辦事項目公辦幼兒園建設(shè)項目只有4所開始土建，其他9所都還沒有施工；古丈縣、龍山縣還存在比較大的建設(shè)資金缺口。州人民政府教育督導(dǎo)室下發(fā)了關(guān)于對全州2011年為民辦實事項目義務(wù)教育合格學(xué)校和農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè)工作專

緊迫感，項督查的情況通報》州政教督〔2011〕7號）督促各縣市人民政府一是進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感。把義務(wù)教育合格學(xué)校和農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè)作為教育強(qiáng)縣市的重要舉措，要按時完成這項利縣、利民、利校、利生的重要工程。二是加大投入，積極籌措解決好資金缺口問題。三是及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決局部學(xué)校無法動工的問題。

二、堅持以督學(xué)為本。

（一）加強(qiáng)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)

今年上半年州人民政府教育督導(dǎo)室認(rèn)真貫徹執(zhí)行湖南省教育廳《關(guān)于建立督學(xué)責(zé)任區(qū)制度的通知》湘教發(fā)〔〕16號）文件精神，為使教育督學(xué)工作常態(tài)化。加強(qiáng)督學(xué)責(zé)任區(qū)尤其是縣級督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)。

加強(qiáng)培訓(xùn)。8縣市將各中小學(xué)劃分為不同的督學(xué)責(zé)任區(qū)，1健全機(jī)構(gòu)。由縣政府教育督導(dǎo)室正、副主任督學(xué)和教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任各責(zé)任區(qū)組長，聘任的縣級督學(xué)為成員，各自區(qū)域內(nèi)開展督學(xué)工作。尤其是花垣縣為全縣百余所片村小聘請了兼職督導(dǎo)員，建立了縣—鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。3月份，各縣市人民政府教育督導(dǎo)室對所有責(zé)任區(qū)督學(xué)進(jìn)行了培訓(xùn)。使各督學(xué)明確督學(xué)責(zé)任區(qū)的目的任務(wù)、工作方式及要求。

接受社會監(jiān)督。為全面落實督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，2實行督學(xué)內(nèi)容公示。截止四月底，8縣市教育督導(dǎo)室在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小以上學(xué)校顯要位置都懸掛了督學(xué)責(zé)任區(qū)督學(xué)公示牌》將督學(xué)的主要內(nèi)容，督學(xué)責(zé)任人及聯(lián)系電話、縣政府教育督導(dǎo)室和縣教育局紀(jì)檢監(jiān)察室電話進(jìn)行了公布，方便廣大群眾對學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為的咨詢或舉報，廣泛接受人民群眾監(jiān)督。

（二）開展隨訪督導(dǎo)

州人民政府教育督導(dǎo)室與全州八縣市人民政府教育督導(dǎo)室以及州、縣市教育局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員分成八個督查組開展了春季開學(xué)工作督查。共督查了90所不同類型的學(xué)校，1對全州中小學(xué)春季開學(xué)工作進(jìn)行了督查。3月1日至3月9日。涵蓋了農(nóng)村和鄉(xiāng)村幼兒園、小學(xué)、初中、高中學(xué)校以及局部民辦學(xué)校。督查組采用聽取縣市教育局領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)匯報、現(xiàn)場觀賞、個別訪談等形式對各學(xué)校開學(xué)以來組織教師政治學(xué)習(xí)情況、教師到校情況、學(xué)生入學(xué)情況、課程開設(shè)和課時安排情況、控輟保學(xué)情況、規(guī)范辦學(xué)行為情況、義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)和校安工程建設(shè)情況、收費(fèi)用書情況、學(xué)校平安排查及飲食衛(wèi)生情況、學(xué)前教育和職業(yè)教育情況等進(jìn)行了全方位的督查，督查組肯定了各學(xué)校開展的工作，指出了存在突出問題：農(nóng)村初中和高中學(xué)生流失比較大；農(nóng)村學(xué)校師資缺乏；有些學(xué)校存在平安隱患；城鎮(zhèn)中小學(xué)班額過大現(xiàn)象比較普遍等等，提出了整改的建議和措施。

州人民政府教育督導(dǎo)室組成督查組，2對全州普通高中辦學(xué)行為進(jìn)行了專項隨訪督導(dǎo)。4月12日—4月19日。重點檢查了全州8縣市13所高中學(xué)校學(xué)業(yè)水平考查科目的開設(shè)、教學(xué)情況，開辦重點班、考試效果排名、家教家養(yǎng)等。督查中發(fā)現(xiàn)：一是各學(xué)校學(xué)業(yè)水平考查科目教學(xué)條件得到改善。被抽查學(xué)校多渠道籌集資金，加強(qiáng)對音體美學(xué)科、理化生實驗室等教學(xué)條件的改善，州民族中學(xué)、鳳凰縣高級中學(xué)、龍山高級中學(xué)已建成標(biāo)準(zhǔn)的通用技術(shù)教室，永順縣第二中學(xué)修建了全州最大的室內(nèi)中學(xué)生乒乓球館。二是教學(xué)慣例管理比較規(guī)范。古丈縣第一中學(xué)、永順縣第二中學(xué)音樂、美術(shù)、體育教師教案教務(wù)處經(jīng)常檢查，教師備課認(rèn)真，教案詳細(xì)規(guī)范。州民族中學(xué)、吉首市民族中學(xué)、保靖民族中學(xué)把學(xué)生必做的實驗布置到周，提前公布給實驗教師，克服了實驗教學(xué)的隨意性，保證了實驗的落實。吉首市民族中學(xué)、鳳凰縣華鑫實驗中學(xué)非常重視研究性學(xué)習(xí)課程教學(xué)，有詳細(xì)的教學(xué)計劃，有專職教師精心輔導(dǎo)，并取得很好的教學(xué)

個別學(xué)科未開齊；局部學(xué)校教學(xué)慣例管理欠規(guī)范；教學(xué)設(shè)施設(shè)備仍然達(dá)不到相關(guān)要求；辦學(xué)行為仍然存在不規(guī)范的現(xiàn)象。州政府教育督導(dǎo)室下發(fā)了關(guān)于對2011年全州教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算專項督查的情況通報》要求全州高中學(xué)校要嚴(yán)格按照《自治州中小學(xué)教學(xué)慣例》自治州中小學(xué)實驗教學(xué)慣例（試行）自治州中小學(xué)信息技術(shù)教學(xué)慣例（試行）要求加強(qiáng)教學(xué)慣例管理，實效。三是周六、周日以及其它節(jié)假日成建制補(bǔ)課基本得到控制。四是局部學(xué)科未開足課時。全面落實州頒教學(xué)常規(guī)的要求。要求進(jìn)一步落實湘教發(fā)[]36號和州教通〔2011〕9號禁補(bǔ)令，不時規(guī)范辦學(xué)行為，嚴(yán)禁辦重點班，嚴(yán)禁成建制收費(fèi)補(bǔ)課，嚴(yán)禁教師進(jìn)行有償家教家養(yǎng)。

州政府教育督導(dǎo)室組成省級示范性普通高中視導(dǎo)評估組，依照湖南省政府教育督導(dǎo)室新頒布的湖南省示范性普通高中督導(dǎo)評估方案》以下簡稱《方案》要求，從政府履行職責(zé)、學(xué)校辦學(xué)水平、辦學(xué)示范性等三個方面對省級示范性高中吉首市第一中學(xué)進(jìn)行了為期兩天的視導(dǎo)。視導(dǎo)組聽取了吉首市第一中學(xué)校長向仍淼同志關(guān)于學(xué)校辦學(xué)情況匯報，詳細(xì)查閱了各種檔案資料、經(jīng)費(fèi)帳目；分別召開了學(xué)生、教師座談會；問卷調(diào)查37人，個別走訪50人，隨堂聽課28節(jié)；實地檢查了學(xué)校各種功能室、校園環(huán)境、校舍建設(shè)；對學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活條件、學(xué)校各種教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備的管理使用情況、教師教育教學(xué)、教研教改及校本研修等各方面的情況進(jìn)行了較為全面的解。視導(dǎo)組根據(jù)各小組的檢查情況，經(jīng)過認(rèn)真討論，綜合分析，認(rèn)為吉首市第一中學(xué)的主要效果有六個方面：一是辦學(xué)理念不時創(chuàng)新，辦學(xué)目標(biāo)清晰鮮明。學(xué)校以“教必以正，學(xué)必以勤”為校訓(xùn)，確定了以德立校，全面育人”辦學(xué)理念，以“教書育人，管理育人，服務(wù)育人，環(huán)境育人”作為學(xué)校的辦學(xué)宗旨。二是德育為首，重視學(xué)生“養(yǎng)成教育”學(xué)校以學(xué)科滲透為主渠道，以學(xué)生活動為載體，形成了注重養(yǎng)成，全員參與”德育模式。三是辦學(xué)條件不時改善，辦學(xué)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。吉首市委、市政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，千方百計化解學(xué)校債務(wù)，市財政為學(xué)校還債385萬元，至此學(xué)校1300多萬元貸款和負(fù)債全部清償完畢，目前學(xué)校既無外債也無內(nèi)債。四是辦學(xué)特色比較鮮明。學(xué)校科技創(chuàng)新效果突出；重視學(xué)生英語口語及能力培養(yǎng)；積極開展語文社團(tuán)活動；藝體教育獨(dú)樹一幟；學(xué)校采用科學(xué)先進(jìn)的方法進(jìn)行藝體課教學(xué)，效果顯著。五是教育科研、教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。教育科研效果斐然：學(xué)校在十一五”期間，有9個課題被省、州教育科研部門批準(zhǔn)立項，已有7個課題順利結(jié)題。2011年學(xué)校又申報了16個“十二五”科研課題，申報課題數(shù)量超越了一些縣的總數(shù)量。教學(xué)質(zhì)量逐年提升：全省學(xué)業(yè)水平考試中，高二年科合格率達(dá)91.9%名列全州第一。高二年級科科合格率達(dá)95.7%名列全州第二。高考二本上線率逐年提高：為8.98%,3對吉首市第一中學(xué)進(jìn)行了視導(dǎo)。5月10日—5月11日。為13%,為24.3%六是教師隊伍建設(shè)和學(xué)校管理整體呈現(xiàn)良好態(tài)勢。校長有很強(qiáng)的管理能力和業(yè)務(wù)能力，領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡、學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，團(tuán)結(jié)、民主、務(wù)實，事業(yè)心強(qiáng)，具有較強(qiáng)的凝聚力和感染力。注重青年教師的培養(yǎng)，近兩年組織青年教師參與教育部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)共計613人次。深入開展現(xiàn)代信息技術(shù)培訓(xùn)，青年教師全部可以獨(dú)立制作較高質(zhì)量的課件。通過視導(dǎo)，吉首市第一中學(xué)存在如下主要問題。一是辦學(xué)行為欠規(guī)范。學(xué)校實行初中和高中合并辦學(xué)，不符合上級文件規(guī)定。二是學(xué)校沒有實行均衡編班，變相舉辦了重點班。三是辦學(xué)條件嚴(yán)重缺乏，校園面積但與省級示范性普通高中的基本要求有差距；迎檢資料整理欠嚴(yán)謹(jǐn)、欠科學(xué)。州人民政府教育督導(dǎo)室下發(fā)了吉首市第一中學(xué)省級示范性普通高中第二次視導(dǎo)評估報告》州政教督〔2011〕6號）要求吉首市政府教育督導(dǎo)室加強(qiáng)對學(xué)校存在問題跟蹤督促指導(dǎo),及綠化面積不夠。二是教育教學(xué)場地嚴(yán)重缺乏。三是教學(xué)質(zhì)量、資料整理有待進(jìn)一步提高。該校教學(xué)質(zhì)量雖然有很大提高。并及時將整改情況兩個月內(nèi)書面報州政府教育督導(dǎo)室。

三、健全新的督學(xué)隊伍

推薦了原州人大主任龍松江、州教育局長秦平、州人民政府教育督導(dǎo)室主任督學(xué)楊昌凡、州人民政府正處級督學(xué)彭英雄等4名同志為省督學(xué)候選人，今年是省、州、縣督學(xué)換屆之年。州人民政府教育督導(dǎo)室一是推薦了新一屆省教育督學(xué)候選人。根據(jù)《關(guān)于推薦第七屆省督學(xué)人選的通知》湘政教督通[2011]4號）文件精神。這幾名同志經(jīng)過省人民政府嚴(yán)格審查，順利入選省教育督學(xué)。二是聘任了新一屆州級教育督學(xué)。2011年2月23日，州人民政府根據(jù)教育督學(xué)聘任有關(guān)規(guī)定，聘任了龍慶翔等23位同志為州人民政府第五屆教育督學(xué)，新一屆督學(xué)的任命，將有力地推動“十二五”期間州教育督政和督學(xué)工作的開展。三是各縣市依照規(guī)定新聘任了縣級督學(xué)。

四、加強(qiáng)教育督導(dǎo)信息宣傳建設(shè)

今年州人民政府教育督導(dǎo)室著力很抓教育督導(dǎo)信息宣傳工作。

（一）加強(qiáng)教育督導(dǎo)信息員培訓(xùn)。州政府教育督導(dǎo)室為了進(jìn)一步貫徹省人民政府教育督導(dǎo)室《關(guān)于進(jìn)一步做好教育督導(dǎo)宣傳工作的通知》湘政教督通[]135號）文件精神。對全州8縣市教育督導(dǎo)信息員進(jìn)行了培訓(xùn)。此次培訓(xùn)會州教育督導(dǎo)室相關(guān)人員就網(wǎng)絡(luò)新聞信息撰寫的基本要求、教育督導(dǎo)新聞信息宣傳重點進(jìn)行了較為詳盡的講解，同時對湖南教育督導(dǎo)網(wǎng)《信息系統(tǒng)操作手冊》進(jìn)行了機(jī)上操作示范和解讀。通過培訓(xùn)，提高了全州教育督導(dǎo)信息在省教育督導(dǎo)網(wǎng)上的采用率。據(jù)統(tǒng)計，截止6月17日，州共有59條新聞信息被省教育督導(dǎo)網(wǎng)采用，有6條新聞信息被國家教育督導(dǎo)網(wǎng)采用。

（二）建設(shè)教育督導(dǎo)網(wǎng)。今年將教育督導(dǎo)網(wǎng)由原來的2個板塊增加為6個板塊。督導(dǎo)信息員及時上傳信息。起到很好的上傳下達(dá)作用。

五、下半年工作重點及具體工作

（一）7月。向省上交全州教育督導(dǎo)論文。

（二）10月。