機(jī)關(guān)黨建工作計(jì)劃匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇機(jī)關(guān)黨建工作計(jì)劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

全面完善規(guī)范脫貧攻堅(jiān)以來(lái)產(chǎn)生的所有檔案資料，做到以事實(shí)為根據(jù)，以精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出和鞏固脫貧成果為主線(xiàn)，以原始資料為基礎(chǔ)，以印證性資料為要件，確保各項(xiàng)資料齊全真實(shí)，實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)進(jìn)出軌跡隨時(shí)可查、隨時(shí)追蹤，檔案管理達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。村戶(hù)檔案資料要能充分印證錄入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)中的村戶(hù)數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容真實(shí)、過(guò)程真實(shí)、數(shù)據(jù)真實(shí)，防止弄虛作假、編造資料等行為，確保檔案資料齊全完整、真實(shí)可信、經(jīng)得起檢驗(yàn)。

二、主要內(nèi)容

（一）貧困戶(hù)家庭檔案資料。以戶(hù)為單位建立貧困戶(hù)檔案資料，存放于貧困戶(hù)內(nèi)。檔案封皮要寫(xiě)清楚戶(hù)主姓名、聯(lián)系電話(huà)、家庭住址、脫貧狀態(tài)，并根據(jù)戶(hù)內(nèi)實(shí)際情況對(duì)清單目錄進(jìn)行如實(shí)勾選，貧困戶(hù)家庭檔案資料主要包含4類(lèi)18項(xiàng)。

1.基礎(chǔ)工作方面：包括貧困戶(hù)幫扶連心卡，《扶貧手冊(cè)》、分年度家庭收入測(cè)算表。

2.精準(zhǔn)幫扶方面：包括“一戶(hù)一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃（需上墻），義務(wù)教育階段適齡人口接受義務(wù)教育情況證明，居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)（代繳）憑證，基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)票據(jù)，住房安全等級(jí)認(rèn)（鑒）定表（或竣工驗(yàn)收表），住房安全達(dá)標(biāo)認(rèn)定書(shū)。

3.精準(zhǔn)退出方面：包括貧困戶(hù)退出驗(yàn)收達(dá)標(biāo)證明。

4.其他方面：包括建檔立卡貧困人口患者住院報(bào)銷(xiāo)憑證（或醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)明白卡），精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款合同和還款憑證，公益性崗位聘用合同（協(xié)議），合作社帶動(dòng)協(xié)議，入股配股帶貧協(xié)議（或入股分紅憑證），入股協(xié)議書(shū)、股權(quán)證及分紅記錄表，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)或就業(yè)技能培訓(xùn)證書(shū)，扶貧政策到戶(hù)到人明白冊(cè)。

（二）村級(jí)檔案資料。村級(jí)檔案資料要體現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出全過(guò)程，按照要求分類(lèi)裝檔，檔案盒標(biāo)簽要醒目清楚，便于查閱；村級(jí)檔案資料重點(diǎn)包含4類(lèi)9項(xiàng)內(nèi)容。

1.基礎(chǔ)工作資料：貧困村2018-2020年脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃。村級(jí)常住人口花名冊(cè)、駐村幫扶和結(jié)隊(duì)幫扶花名冊(cè)。

2.貧困人口動(dòng)態(tài)管理資料（按年度規(guī)范）：貧困人口識(shí)別、退出程序性資料。

3.精準(zhǔn)幫扶資料：農(nóng)村飲水安全花名冊(cè)，義務(wù)教育階段適齡人口接受教育情況花名冊(cè)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)和享受參保資助花名冊(cè)，住房安全、危房改造、易地扶貧搬遷、不需改造的危房等臺(tái)帳，產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧臺(tái)帳。

4.貧困識(shí)別退出資料：貧困村退出程序性資料。

（三）駐村幫扶工作隊(duì)資料。工作隊(duì)要在積極配合村“兩委”做好村戶(hù)脫貧攻堅(jiān)檔案資料的基礎(chǔ)上，及時(shí)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)駐村幫扶工作隊(duì)各項(xiàng)臺(tái)賬資料；駐村幫扶工作隊(duì)資料主要包括8項(xiàng)內(nèi)容。

1.文件類(lèi)檔案資料：省、市、縣印發(fā)的脫貧攻堅(jiān)文件資料。

2.出勤請(qǐng)休假資料：考勤簽到簿、請(qǐng)銷(xiāo)假記錄、工作隊(duì)職責(zé)分工、輪流值班計(jì)劃表。

3.學(xué)習(xí)會(huì)議類(lèi)資料：學(xué)習(xí)計(jì)劃、會(huì)議記錄、黨小組會(huì)議記錄、工作日志。

4.工作臺(tái)賬、花名冊(cè)：駐村工作隊(duì)工作臺(tái)賬、幫辦實(shí)事好事臺(tái)帳、幫扶干部進(jìn)村入戶(hù)臺(tái)帳、群眾來(lái)電來(lái)訪(fǎng)記錄、幫扶責(zé)任人與幫扶戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶花名冊(cè)。

5.公示公開(kāi)臺(tái)帳資料：督促村“兩委”扶貧資金項(xiàng)目公示公開(kāi)臺(tái)賬、工作交接清單、工作隊(duì)經(jīng)費(fèi)使用報(bào)銷(xiāo)臺(tái)賬。

6.總結(jié)整改類(lèi)臺(tái)帳資料：工作隊(duì)工作總結(jié)、季報(bào)表、幫扶單位臺(tái)賬、問(wèn)題整改臺(tái)帳。

7.上墻張貼資料：駐村工作隊(duì)員信息公示牌，駐村工作公示欄，駐村工作隊(duì)工作職責(zé)、隊(duì)內(nèi)分工，扶貧政策宣傳材料等。

8.其他資料：“一戶(hù)一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃村內(nèi)留存?zhèn)浞荩ぷ髁咙c(diǎn)，其他階段性工作臺(tái)帳資料等。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料。按照《省<精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法>實(shí)施細(xì)則》文件和村級(jí)脫貧攻堅(jiān)檔案資料管理要求，分類(lèi)梳理歸檔，嚴(yán)格規(guī)范管理。

三、工作要求

脫貧攻堅(jiān)檔案資料規(guī)范整理工作采取全面核查的方式開(kāi)展。以村為單位，對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有貧困人口的村實(shí)行村村過(guò)、戶(hù)戶(hù)清、項(xiàng)項(xiàng)核。由鎮(zhèn)扶貧站進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)格對(duì)照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)檔案規(guī)范整理，實(shí)現(xiàn)檔案資料分類(lèi)清晰、信息真實(shí)準(zhǔn)確、填寫(xiě)規(guī)范詳細(xì)。

篇（2）

1、前言

現(xiàn)如今我國(guó)國(guó)企將工作重心漸漸轉(zhuǎn)移到企業(yè)文化建設(shè)和企業(yè)黨建工作中。受企業(yè)傳統(tǒng)思想的影響。我國(guó)面臨企業(yè)黨建工作難開(kāi)展、工作方式落后的困境。目前我國(guó)歷經(jīng)改革開(kāi)放，思想大碰撞，價(jià)值取向多元化，陳舊的黨建工作方式就出現(xiàn)了同當(dāng)今社會(huì)發(fā)展節(jié)奏脫節(jié)的現(xiàn)象，落后的方面主要表現(xiàn)就是缺乏企業(yè)個(gè)性色彩，為了黨建而黨建。筆者認(rèn)為，企業(yè)文化建設(shè)可以彌補(bǔ)傳統(tǒng)黨建工作的不足，而黨建工作的政治性又能保證企業(yè)文化建設(shè)的落地。

2、企業(yè)文化和黨建工作的理解和認(rèn)識(shí)

2.1企業(yè)文化建設(shè)同黨建中的辨證法

在從辯證法的觀念來(lái)看，企業(yè)文化和黨建工作是有聯(lián)系，他們相互聯(lián)系，同時(shí)互相作用，在企業(yè)文化建設(shè)和黨建工作中只要認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，對(duì)企業(yè)的發(fā)展也就奠定了基礎(chǔ)。企業(yè)文化建設(shè)就是對(duì)員工素質(zhì)和思想的引導(dǎo)，因此高素質(zhì)的人才也就顯得尤其重要，他們反映著管理著的意識(shí)，貫穿了整個(gè)企業(yè)的建設(shè)，在企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)提想出來(lái)。黨建工作也是一樣的，只要做好企業(yè)文化工作，思想工作的開(kāi)展就順利的多。

2.2黨建工作的創(chuàng)新理念

在企業(yè)的黨建工作中，黨政關(guān)系融洽，團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力高。因此，企業(yè)黨建工作的核心就是凝聚人心支持行政，完成下年度考核任務(wù)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化。在對(duì)企業(yè)中黨建隊(duì)伍中，要根據(jù)自身的特色強(qiáng)化黨建工作的工作理念，用具體的實(shí)例開(kāi)展感恩教育，運(yùn)用嚴(yán)格制度和科學(xué)管理方式，實(shí)事求是地建設(shè)企業(yè)文化。認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求，充分發(fā)揮黨群組織作用，及時(shí)掌握、了解職工思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)為職工解決疑難問(wèn)題，促進(jìn)公司各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)的完成，保持隊(duì)伍穩(wěn)定，公司黨支部不斷創(chuàng)新黨建工作模式，收到良好效果，受到上級(jí)表彰。

3、企業(yè)文化與黨建思想工作的關(guān)系

企業(yè)文化是企業(yè)為解決生存和發(fā)展的問(wèn)題而樹(shù)立形成的，被組織成員認(rèn)為有效而共享，并共同遵循的基木信念和認(rèn)知。企業(yè)文化集中體現(xiàn)了一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的核心主張，以及由此產(chǎn)生的組織行為。企業(yè)黨建思想工作是要對(duì)廣大員工進(jìn)行黨的路線(xiàn)、方針政策的教育，樹(shù)立正確的理想、信念和價(jià)值觀，激發(fā)員工投身企業(yè)發(fā)展改革的積極性。企業(yè)黨建思想工作一方面要對(duì)員工進(jìn)行詳盡的思想工作，另一點(diǎn)要結(jié)合黨和國(guó)家的路線(xiàn)、方針、政策、企業(yè)而臨的形勢(shì)及員工的思想狀況進(jìn)行日常的思想政治教育。企業(yè)文化建設(shè)與黨建思想工作既有共性又有個(gè)性。企業(yè)文化通過(guò)文化活動(dòng)方式，把黨建思想工作更容易的讓群眾接受，在企業(yè)開(kāi)展各項(xiàng)工作中員工把自己對(duì)生活目標(biāo)的追求和企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，以飽滿(mǎn)的熱情和激昂的斗志，為企業(yè)文化發(fā)展做貢獻(xiàn)。企業(yè)文化與黨建思想工作有著密切的關(guān)系，企業(yè)文化可以在大的領(lǐng)域里為黨建思想工作提供觀念、價(jià)值、精神表現(xiàn)的形式；黨建思想工作借助企業(yè)文化方式，可以不斷豐富工作內(nèi)容、深化工作效果。二者相輔相成，相互促進(jìn)。

4、促進(jìn)企業(yè)文化發(fā)展的措施

4.1構(gòu)建企業(yè)文化同黨建互通平臺(tái)

優(yōu)秀的企業(yè)文化建設(shè)能極大地提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，主要途徑就體現(xiàn)在對(duì)“人”的尊重與關(guān)懷，加強(qiáng)員工的歸屬感和凝聚力。如開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)，活躍員工業(yè)余文化生活，增進(jìn)員工之問(wèn)的團(tuán)結(jié)友誼、溝通合作和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，從而為員工創(chuàng)造和諧的人H關(guān)系與人文環(huán)境，五礦二十三冶建設(shè)集團(tuán)“共擔(dān)使命、精誠(chéng)合作”的團(tuán)隊(duì)觀就是對(duì)這種文化的診釋。在這種氛圍下，員工互幫互助、關(guān)系融洽，工作效率白然會(huì)大大提升。此外，企業(yè)文化建設(shè)還可以創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，從物質(zhì)、精神及個(gè)人價(jià)值等方面對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)，鼓勵(lì)員工“不斷在崗位上取得優(yōu)秀業(yè)績(jī)”，激勵(lì)員工奮發(fā)向上、開(kāi)拓創(chuàng)新、建功立業(yè)的信心和斗志，讓他們更好地在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。總之，企業(yè)文化建設(shè)能促進(jìn)員工在本職崗位上人盡其才、愛(ài)崗敬業(yè)，形成一個(gè)風(fēng)氣正、人心齊、團(tuán)結(jié)向上、眾志成城的企業(yè)文化氛圍。

黨建工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是引導(dǎo)員工行為、提高員工思想政治素質(zhì)的實(shí)踐活動(dòng)。國(guó)有企業(yè)因其性質(zhì)使然，黨建工作尤為重要，必須通過(guò)多方位、深層次的各類(lèi)活動(dòng)建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，從而為國(guó)家建設(shè)建功立業(yè)。

4.2二者有機(jī)統(tǒng)一結(jié)合

企業(yè)文化建設(shè)與黨建工作都是以理解人、尊重人、關(guān)心人和激勵(lì)人為共同的出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)企業(yè)構(gòu)建和諧融洽的人際關(guān)系，重視培養(yǎng)人的團(tuán)隊(duì)精神和集體意識(shí)，全面提高員工的綜合素質(zhì)。在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中，兩者都力求通過(guò)激發(fā)“人”、改善“人”來(lái)促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)升級(jí)。黨建工作能為企業(yè)改革發(fā)展提供思想保證、精神支柱和動(dòng)力源泉，這和企業(yè)文化建設(shè)的目的完全一致，因此，黨建能夠順利進(jìn)入企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)域。

將黨建納入到企業(yè)文化建設(shè)管理體系后，企業(yè)文化建設(shè)既要高度重視黨建工作，又要在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上改革創(chuàng)新，提高黨建工作的質(zhì)量，以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。同時(shí)，企業(yè)文化建設(shè)不但要加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，還需要掌握科學(xué)的方法，既要有理論的宣講，又要有形象的感染；既要有精神的褒獎(jiǎng)，也要有物質(zhì)的激勵(lì)。

4.3大力發(fā)展廉政建設(shè)

反腐倡廉建設(shè)是構(gòu)建和諧企業(yè)的重要保證，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，是構(gòu)建懲防體系、深化反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容，是企業(yè)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展的內(nèi)在要求。要注重反腐倡廉建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)融合，努力構(gòu)建良好的廉潔從業(yè)內(nèi)外部環(huán)境。找出適合企業(yè)自身特點(diǎn)的廉潔文化價(jià)值觀和廉潔文化愿景、廉潔從業(yè)的行為準(zhǔn)則，促進(jìn)員工樹(shù)立廉潔理念。加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)首先以干部員工為重點(diǎn)，干部的一舉一動(dòng)對(duì)底層群眾有重要的影響，俗話(huà)說(shuō)“上梁不正下梁歪”，從某種意義上講，只要上層抓好了，底層自然就沒(méi)那么多歪風(fēng)邪氣了。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)開(kāi)展黨紀(jì)條規(guī)教育有多種力-法，如以模范人物的先進(jìn)事跡為榜樣，開(kāi)展先進(jìn)典型教育，提高黨員干部思想高度。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，企業(yè)黨建工作同企業(yè)文化二者關(guān)系密切，黨建工作的完美開(kāi)展能夠推動(dòng)企業(yè)文化的建立。因此，要從實(shí)際出發(fā)，在此基礎(chǔ)上大力創(chuàng)新黨建工作同企業(yè)文化建設(shè)完美融合的方式，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)能夠在新時(shí)期的大潮流中脫穎而出，占據(jù)有利地位。

參考文獻(xiàn)：

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篇（3）

1 高校基建檔案管理存在的問(wèn)題

1.1 基建檔案人員配備缺失，工作意識(shí)淡薄

高校基礎(chǔ)建設(shè)的高速發(fā)展折射出高校基建檔案管理人員的缺失問(wèn)題，基建檔案數(shù)量大，種類(lèi)廣，工作要求較一般的文書(shū)檔案高，而高校在人員配備上缺乏具備基建專(zhuān)業(yè)知識(shí)的檔案人員。檔案管理人員只懂檔案知識(shí)，沒(méi)有工程項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的技術(shù)知識(shí)，難以確定歸檔資料能否反映工程竣工時(shí)的實(shí)際情況，判斷不清是否圖物相符，不能準(zhǔn)確識(shí)別數(shù)據(jù)可靠性。在工作過(guò)程中往往處于被動(dòng)服務(wù)，主動(dòng)參與意識(shí)淡薄，案卷管理不規(guī)范的現(xiàn)象較普遍。

1.2 基建檔案收集整理工作滯后

基建檔案施工程序復(fù)雜、時(shí)間跨度大，在施工過(guò)程中存在建設(shè)方、招投標(biāo)、監(jiān)理、施工等多個(gè)部門(mén)，往往各自為政，缺少溝通和協(xié)助，直接導(dǎo)致基建檔案成為工程項(xiàng)目管理工作中的滯后點(diǎn)和難點(diǎn)。[1]在基建工程項(xiàng)目檔案的實(shí)際管理過(guò)程中，參與工程建設(shè)的各個(gè)主體單位，只重視工程進(jìn)度、工程質(zhì)量等硬性指標(biāo)的效果，平時(shí)對(duì)工程進(jìn)度的階段性資料不收集、不整理。往往在項(xiàng)目竣工接近驗(yàn)收時(shí)補(bǔ)救，按照以往工作慣例臨時(shí)編制資料，導(dǎo)致交到建設(shè)單位的資料真實(shí)性差，反映不出施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際數(shù)據(jù)，這些都造成基建工程檔案工作滯后。

1.3 基建檔案質(zhì)量不高

基建檔案具有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度，但是在現(xiàn)實(shí)的管理過(guò)程中，從大多數(shù)高校已經(jīng)歸檔的材料來(lái)看，普遍存在著圖紙不完整，清潔程度和整齊程度不夠等現(xiàn)象。部分圖紙遺失后取而代之的是復(fù)印件，更有部分材料因?yàn)槭┕み^(guò)程中臨時(shí)發(fā)生了變更，沒(méi)有將變更的數(shù)據(jù)及時(shí)反映到竣工資料中，導(dǎo)致圖紙上涂改現(xiàn)象嚴(yán)重。在基建檔案的立卷環(huán)節(jié)中，由于人手不足或?qū)τ诨n案立卷方法的不明確，部分學(xué)校只是將雜亂的材料上交給檔案部門(mén)，導(dǎo)致學(xué)校自身對(duì)于基建工程中產(chǎn)生的資料數(shù)量不明晰。

1.4 基建檔案管理手段落后

隨著信息化技術(shù)的迅速發(fā)展，檔案管理工作也將面臨新的挑戰(zhàn)。基建資料的歸檔管理的最終目的是為了合理有效地開(kāi)發(fā)利用檔案信息。傳統(tǒng)的基建檔案主要以紙質(zhì)、實(shí)物為載體，易損壞也不便于管理和使用。由于檔案信息化管理是系統(tǒng)化的工程，對(duì)于部分學(xué)校而言，首當(dāng)其沖的問(wèn)題即基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位，在傳統(tǒng)向新型邁進(jìn)的過(guò)程中，需要投入大量的人力、物力和財(cái)力。即使部分學(xué)校采用了基建檔案信息化管理，其程度也普遍低，往往只是單純的“目錄級(jí)”的錄入管理，即只能在檔案信息管理系統(tǒng)上檢索到目錄，而沒(méi)有相應(yīng)的電子文件。按規(guī)定，施工過(guò)程每個(gè)階段均要留下照片或是電子文件，但實(shí)際情況是，要么特殊載體的材料匱乏，要么沒(méi)有相應(yīng)的材料。檔案載體不豐富，電子檔案材料的不完善直接導(dǎo)致了高校基建檔案的利用率低下，因?yàn)闄n案原件借出不能保證安全，一旦丟失不可補(bǔ)救；另一方面頻繁使用，原件會(huì)破損。

2 加強(qiáng)基建檔案管理的措施

2.1 在思想上高度重視基建檔案管理工作

在學(xué)校的整體發(fā)展規(guī)劃過(guò)程中，做好基建工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。從學(xué)校主管基建的領(lǐng)導(dǎo)、基建部門(mén)到工程管理人員都應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到做好基建檔案管理工作的重要性，加強(qiáng)檔案建設(shè)意識(shí)，建立完善的檔案管理組織體系和制度體系，在人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施上給予大力支持，才能切實(shí)有效保證基建檔案管理和歸檔工作的規(guī)范化管理。

2.2 建立完善的基建檔案管理制度

基建工程檔案管理正逐步社會(huì)化、市場(chǎng)化、信息化，相關(guān)規(guī)章制度不健全，不能采取規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的管理方法和操作流程，是基建檔案管理中存在的主要問(wèn)題。在基建檔案工作要做到“有法可依，違法必究”，這是保證基建檔案工作規(guī)范化、制度化的前提。[2]在工程建設(shè)中，基本建設(shè)檔案材料形成周期長(zhǎng)、涉及單位廣、專(zhuān)業(yè)技術(shù)性強(qiáng)等特點(diǎn)，高校基建工作必須有一套切實(shí)可行的規(guī)章制度，參建單位的檔案工作質(zhì)量更應(yīng)該及時(shí)地進(jìn)行日常性的約束、督促和指導(dǎo)。在工程建設(shè)過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)指定項(xiàng)目專(zhuān)職檔案人員，項(xiàng)目施工、安裝編制竣工技術(shù)資料、圖紙的人員各司其職。工程建設(shè)項(xiàng)目完成后，工程項(xiàng)目建檔工作必須按照檔案管理規(guī)范要求與工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收同步。檔案部門(mén)與基建部門(mén)相互監(jiān)督，齊抓共管做好基建竣工歸檔工作。

2.3 提升基建檔案管理人員專(zhuān)業(yè)化業(yè)務(wù)能力

基建部門(mén)作為基建工程管理者和基建檔案的形成者，應(yīng)該配備專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)人員分管此項(xiàng)工作，并有專(zhuān)職檔案員負(fù)責(zé)收集資料。檔案管理人員在知識(shí)結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)技能業(yè)務(wù)上都應(yīng)該不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到與時(shí)俱進(jìn)。日常的業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)范化，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化管理的業(yè)務(wù)，要從思想上接收新方法、新理論，熟悉工程項(xiàng)目建設(shè)流程，在工程準(zhǔn)備階段、監(jiān)理階段、施工階段和工程竣工階段做到材料收集及時(shí)全面、分類(lèi)合理、編排有序、層次清楚、組卷規(guī)范。檔案管理人員還應(yīng)具備一定的管理、溝通與協(xié)調(diào)能力，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作。

2.4 職責(zé)明確、扎實(shí)推進(jìn)基建檔案工作

基建工程是一個(gè)系統(tǒng)工程，要多方之間的相互協(xié)作。工程設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、監(jiān)理等單位要根據(jù)合同、協(xié)議做好工程竣工資料的整理、匯總、審核，登記、移交等工作，確保基建工程檔案資料的及時(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、完整。紀(jì)檢檔案工作人員要盡可能通過(guò)多種途徑、多手段來(lái)了解基建工程的工作內(nèi)容，只有對(duì)工程項(xiàng)目心中有數(shù)，才能有的放矢地開(kāi)展工作。工作中要堅(jiān)持基建檔案“三個(gè)同步”原則，即基建工程一開(kāi)始就與建立檔案工作同步進(jìn)行；工程建設(shè)過(guò)程要與竣工材料的積累、整編、審定工作同步進(jìn)行；工程竣工驗(yàn)收與提交一整套合格的竣工圖同步進(jìn)行。

2.5 搭建基建檔案信息化管理平臺(tái)

在信息化時(shí)代，基建檔案管理應(yīng)該適應(yīng)基建工程項(xiàng)目現(xiàn)代化管理模式，完善基建檔案信息資源體系，確定搭建系統(tǒng)平臺(tái)的功能要求和技術(shù)規(guī)范，選用恰當(dāng)?shù)臋n案管理軟件，采用科學(xué)、先進(jìn)的應(yīng)用軟件進(jìn)行檔案信息的存儲(chǔ)和利用，傳統(tǒng)的紙質(zhì)載體檔案材料通過(guò)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)管理轉(zhuǎn)化為可以自動(dòng)檢索、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)用的技術(shù)。設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)計(jì)成果除紙質(zhì)的藍(lán)圖還要有電子版圖紙；施工單位的工程變更可以直接在電子圖紙上修改、標(biāo)志，交存電子版竣工圖紙；與建設(shè)有關(guān)的文件進(jìn)行電子存檔，建立電子目錄。[3]實(shí)行基建檔案網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程傳輸、查閱、保管，逐步實(shí)現(xiàn)電子檔案的收集、保管、利用工作規(guī)范、有序，建立電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，提高基建檔案管理效率。

3 結(jié)束語(yǔ)

總之，基建檔案反映了高校基本建設(shè)工作的真實(shí)面貌，在今后維護(hù)、管理、改建、擴(kuò)建和資產(chǎn)評(píng)估工作中起著重要的依據(jù)作用。高校基建檔案管理工作要提高認(rèn)識(shí)、健全制度、規(guī)范管理、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、相互配合，使檔案資料做到文件齊全、分類(lèi)準(zhǔn)確、特征鮮明、方便管理。檔案管理人員應(yīng)建立事前介入，事中監(jiān)督，事后把關(guān)的全程動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，采用科學(xué)的應(yīng)用軟件進(jìn)行檔案信息的存儲(chǔ)和利用，不斷提高基建檔案工作的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]陳曉偉，吳欣.高校基建檔案管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].機(jī)電兵船檔案，2009，（5）：45.

篇（4）

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.16.000

[中圖分類(lèi)號(hào)]R197；G271 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2016）16-0-01

0 引 言

檔案是衛(wèi)生行業(yè)黨建工作的重要記錄，里面記錄著醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展情況，對(duì)加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，提供了強(qiáng)有力的保證。隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)提出了更高的要求，要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作檔案管理工作更加規(guī)范，并加強(qiáng)黨建檔案的收集和整理，充分發(fā)揮黨建檔案的重要性，使檔案在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中發(fā)揮出重要的作用。本文結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)前的發(fā)展情況，對(duì)如何提高黨建工作檔案規(guī)范化管理進(jìn)行了闡述。

1 醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作檔案的重要性

醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要是為百姓服務(wù)的重要機(jī)構(gòu)，能夠保證人們的身體健康，黨建工作作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的重要組成部分，為了使其在醫(yī)療行業(yè)中發(fā)揮重要的作用，需要結(jié)合黨建工作在醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施的概況，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生體質(zhì)改革，緊緊抓住黨建工作主線(xiàn)，充分發(fā)揮黨建工作在衛(wèi)生行業(yè)中的重要作用，提高黨員干部的思想政治素質(zhì)，改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)，提高醫(yī)療質(zhì)量，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

2 醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作檔案管理存在的問(wèn)題

醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是我國(guó)的一項(xiàng)重要行業(yè)，對(duì)確保人們的健康具有重要作用。黨建檔案是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)中的重要內(nèi)容，但是在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)內(nèi)部，存在著對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)認(rèn)識(shí)程度不足、黨建檔案不規(guī)范和不完整的情況，無(wú)法充分發(fā)揮黨建工作的重要作用。主要表現(xiàn)為：第一，黨建工作內(nèi)容不明確，存在片面性，黨建檔案建設(shè)不規(guī)范和不全面；第二，黨建工作內(nèi)容劃分不明確，沒(méi)有及時(shí)對(duì)檔案進(jìn)行記錄，導(dǎo)致查閱不方便，有價(jià)值的檔案沒(méi)能得到收集和整理；第三，醫(yī)療機(jī)構(gòu)基層黨支部工作人員沒(méi)有意識(shí)到檔案管理的重要性，導(dǎo)致檔案收集效率不高；第四，醫(yī)療機(jī)構(gòu)還在使用傳統(tǒng)的檔案管理制度，導(dǎo)致黨建檔案特色不突出。

3 醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作檔案規(guī)范化管理方法

3.1 加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員培訓(xùn)，完善黨建工作檔案管理制度

首先，需要檔案管理人員從思想上意識(shí)到檔案規(guī)范化管理的重要性，強(qiáng)化黨建檔案的收集和整理意識(shí)。其次，加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員培訓(xùn)，提升檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，使檔案管理人員明確黨建檔案的目的，熟知條目建立的流程，為黨建檔案的規(guī)范化管理提供前提條件。最后，建立健全的黨建工作檔案管理制度，確保黨建工作的規(guī)范化，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的黨建檔案實(shí)施情況進(jìn)行了解，制定出一套科學(xué)、系統(tǒng)和可操作性較強(qiáng)的檔案管理制度，增強(qiáng)檔案材料的收集和整理，減少檔案管理工作的隨意性。

3.2 設(shè)立科學(xué)合理的歸檔科目

醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員需要對(duì)黨建檔案進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)，確保檔案分類(lèi)的清晰性，在大科目下進(jìn)行小科目分類(lèi)，方便檔案查閱，從而有助于黨建工作的總結(jié)和檢查。同時(shí)，黨建機(jī)構(gòu)人員工作時(shí)還需要細(xì)心、仔細(xì)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院日常檔案的收集和整理，確保黨建檔案資料的齊全性和完善性。機(jī)構(gòu)人員可將黨建檔案的收集和整理作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，確保黨建工作檔案的規(guī)范性，充分發(fā)揮黨建檔案在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的重要參考價(jià)值。

3.3 重視黨建工作特色檔案收集

醫(yī)療機(jī)構(gòu)是廣大人民群眾重點(diǎn)關(guān)注的機(jī)構(gòu)，需要注重黨建工作的特色化管理，將黨建工作作為提供健康服務(wù)的特色機(jī)構(gòu)，黨建工作的一切工作內(nèi)容都需要圍繞“以患者為中心”和“為患者服務(wù)”而展開(kāi)，將黨建檔案管理作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的特色檔案管理。為了更好地展現(xiàn)檔案的特色性，組織醫(yī)務(wù)人員需要在基層開(kāi)展義診活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療結(jié)構(gòu)檔案的宣傳，確保檔案管理的優(yōu)質(zhì)性。

3.4 建立電子檔案

醫(yī)療機(jī)構(gòu)要想確保檔案管理的規(guī)范化，必須摒棄傳統(tǒng)的檔案管理方式，將科學(xué)技術(shù)融入檔案管理中，建立電子檔案，促進(jìn)信息技術(shù)的發(fā)展，強(qiáng)化現(xiàn)代化管理手段，推動(dòng)檔案管理的數(shù)字化建設(shè)。電子檔案是科學(xué)技術(shù)的產(chǎn)物，相對(duì)于紙質(zhì)檔案具有記錄方便和準(zhǔn)確率高等特點(diǎn)，能夠及時(shí)記錄醫(yī)療機(jī)構(gòu)中活動(dòng)的影像。醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員需要結(jié)合醫(yī)院黨建檔案的實(shí)際情況，建立電子黨建工作檔案，確保檔案信息記錄的及時(shí)性和時(shí)效性，促進(jìn)檔案檢索的便捷性，使電子檔案取得良好的應(yīng)用效果，實(shí)現(xiàn)資源共享。

4 結(jié) 語(yǔ)

醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作為人們普遍關(guān)注的行業(yè)，需要意識(shí)到黨建工作檔案規(guī)范化管理的重要性，本文通過(guò)對(duì)當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)黨建工作的開(kāi)展情況進(jìn)行研究，并結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，將檔案作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的重要信息資源，為黨建工作提供翔實(shí)的史料和重要的依據(jù)，以期保持黨建的特色，保障衛(wèi)生行業(yè)的健康發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)

[1]王順新.淺談基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)檔案的規(guī)范化管理和利用[J].辦公室業(yè)務(wù)，2013（10）.

篇（5）

今天，我們召開(kāi)全州食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議，主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹省食品藥品監(jiān)管暨黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神，總結(jié)2016年工作，全面部署2017年食品藥品監(jiān)管工作。

州委州政府一直高度重視食品藥品監(jiān)管工作。2016年xx州政府正式印發(fā)了《xx州“十三五”食品藥品監(jiān)督管理建設(shè)規(guī)劃》，出臺(tái)了《xx州建立健全食品安全監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制》、《xx州食品安全行政約談管理辦法》（試行）和《基層監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》，充分體現(xiàn)了州委州政府抓好食品藥品安全監(jiān)管工作的決心。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、2016年食品藥品監(jiān)管工作簡(jiǎn)要回顧

2016年，全州食藥監(jiān)管系統(tǒng)認(rèn)真貫徹州委州政府和省局的決策部署，按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求，推動(dòng)落實(shí)“四有兩責(zé)”，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作部署，妥善處置突發(fā)事件，持續(xù)加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，守住了不出重大食品藥品安全事故底線(xiàn)，全州食品藥品安全形勢(shì)總體可控、穩(wěn)中向好，食品藥品監(jiān)管工作取得了明顯成效。

（一）筑牢工作基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善食藥監(jiān)管體系

當(dāng)前,xx州食藥監(jiān)管系統(tǒng)承擔(dān)“四品一械”監(jiān)管職責(zé)，同時(shí)承擔(dān)州食品安全委員會(huì)辦公室職責(zé)。目前全州共有17個(gè)食品藥品和工商質(zhì)量監(jiān)管局，142個(gè)基層監(jiān)管所。全州587個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處均建立了食安辦，聘請(qǐng)了4329名村和社區(qū)食品安全協(xié)管員，把監(jiān)管觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)），同時(shí)將食品安全協(xié)管員補(bǔ)助及工作經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。

（二）嚴(yán)抓日常監(jiān)管，進(jìn)一步保障食品藥品安全

2016年度，xx州食藥監(jiān)管系統(tǒng)全面落實(shí)“四個(gè)強(qiáng)化”、“兩個(gè)公開(kāi)”，深入開(kāi)展食品藥品監(jiān)管工作，成效顯著。

一是強(qiáng)化食品藥品日常監(jiān)管。食品方面：落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，開(kāi)展食品生產(chǎn)許可審批和食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)普查建檔工作。開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)許可審查換證和食用農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范工作，目前已初步完成流通環(huán)節(jié)豬肉追溯體系建設(shè)。推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)許可制度改革和換證工作。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)管，要求州內(nèi)僅有的1家“美團(tuán)外賣(mài)”依法審查入網(wǎng)餐飲單位食品經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)、進(jìn)行實(shí)名登記并在網(wǎng)上公示。推進(jìn)餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級(jí)管理和“明廚亮灶”工作。藥化械方面：強(qiáng)化對(duì)全州藥化生產(chǎn)流通企業(yè)的監(jiān)督檢查和整改落實(shí)。強(qiáng)化特殊藥品監(jiān)管檢查。推進(jìn)新修訂藥品GSP實(shí)施。對(duì)西昌轄區(qū)藥品批發(fā)、零售連鎖公司的企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體約談，督促企業(yè)進(jìn)行全面自查和整改。以《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)管目錄及現(xiàn)場(chǎng)檢點(diǎn)內(nèi)容》涉及的產(chǎn)品為重點(diǎn)產(chǎn)品，以醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)，從事需要冷藏、冷凍及植入材料經(jīng)營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)企業(yè)，開(kāi)展日常監(jiān)督檢查。

二是積極開(kāi)展食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。食品方面，開(kāi)展了節(jié)日食品安全、食用植物油塑化劑、牛肉制品、月餅、收售病死豬肉、農(nóng)村食品市場(chǎng)“掃雷”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)等專(zhuān)項(xiàng)整治。藥品方面，開(kāi)展了中藥材、中藥飲片、藥品流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治回頭看、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)冷鏈管理監(jiān)督檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、非法經(jīng)營(yíng)疫苗行為專(zhuān)項(xiàng)清查等藥械安全專(zhuān)項(xiàng)整治。

三是狠抓大要案件偵破，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。以查辦典型案件、強(qiáng)化辦案能力為重點(diǎn)，查獲了販賣(mài)磷酸可待因案件（“8.10”案）、無(wú)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》經(jīng)營(yíng)藥品案（“2.24”案）、生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案（ “3.01”案）三個(gè)大案要案，涉案金額x萬(wàn)余元。2016年xx州共出動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法人員x人次，檢查食品藥械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位共計(jì)x家次，立案526件，結(jié)案717件（包括當(dāng)場(chǎng)行政處罰210件），罰沒(méi)合計(jì)x萬(wàn)元。移交司法機(jī)關(guān)17件，批準(zhǔn)逮捕13人，全力查處食品藥品違法行為。

四是以問(wèn)題為導(dǎo)向，積極開(kāi)展食藥化械抽檢工作。以往年抽檢不合格率較高、日常監(jiān)管中投訴舉報(bào)較多的食品藥品為重點(diǎn)抽檢對(duì)象，對(duì)生產(chǎn)、流通、餐飲各環(huán)節(jié)各業(yè)態(tài)類(lèi)型進(jìn)行覆蓋性抽樣。同時(shí)結(jié)合各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展抽檢工作。2016年度，xx州完成食品抽檢x批次（國(guó)抽x批次、省抽x批次、州抽x批次，評(píng)價(jià)性抽檢253批次），不合格56批次；完成食用農(nóng)產(chǎn)品x批次，不合格4批次；完成藥品抽檢756批次，不合格20批次；完成化妝品抽檢9批次，醫(yī)療器械監(jiān)督抽檢32批次。

（三）強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提升技術(shù)支撐能力。

目前，xx州檢驗(yàn)檢測(cè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。一是加快推進(jìn)州食品藥品檢驗(yàn)所搬遷新建項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目總投資x萬(wàn)元，位于西昌市食品藥品工業(yè)園區(qū)，占地面積16畝，已于2016年9月14日正式動(dòng)工。二是加快推進(jìn)四個(gè)分中心建設(shè)。昭覺(jué)、越西、會(huì)理、鹽源四個(gè)縣區(qū)域性檢驗(yàn)檢測(cè)分中心建設(shè)項(xiàng)目，已落實(shí)了建設(shè)用地，現(xiàn)處于施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段。三是配備基層執(zhí)法裝備。2016年州局已對(duì)51個(gè)基層監(jiān)管所配置了臺(tái)式電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、攝像機(jī)等執(zhí)法裝備，為部分有車(chē)輛編制的基層監(jiān)管所配置了執(zhí)法車(chē)輛，投入資金共計(jì)490萬(wàn)元，同比增加x%。

（四）強(qiáng)化培訓(xùn)力度，進(jìn)一步打造優(yōu)質(zhì)高效隊(duì)伍

委托四川大學(xué)、四川省食品藥品學(xué)校開(kāi)展了4期集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)400余人次。組織召開(kāi)“兩學(xué)一做”專(zhuān)題教育等系列會(huì)議，采取以會(huì)代訓(xùn)的方式，組織縣（市）局監(jiān)管人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)了全州系統(tǒng)各類(lèi)專(zhuān)題集中培訓(xùn)6期。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）食品安全協(xié)管員4000人進(jìn)行了各類(lèi)食品藥品監(jiān)管專(zhuān)業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)和法律法規(guī)培訓(xùn)。

2016年，全州監(jiān)管制度不斷完善，監(jiān)管能力不斷提升，監(jiān)管工作不斷加強(qiáng)，稽查執(zhí)法力度不斷加大，各項(xiàng)監(jiān)管工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成！希望繼續(xù)保持穩(wěn)中向好的食品藥品安全形勢(shì)。

取得的成績(jī)固然可喜，但存在的突出問(wèn)題也不容回避。一是我州基層監(jiān)管體系有待健全。基層監(jiān)管所普遍存在經(jīng)費(fèi)不足，基礎(chǔ)設(shè)施條件不足，缺乏執(zhí)法車(chē)輛，裝備配備數(shù)量偏少、質(zhì)量偏差等情況，無(wú)法滿(mǎn)足基層食品藥品安全監(jiān)管和執(zhí)法需要。二是技術(shù)支撐能力有待加強(qiáng)。州內(nèi)目前面臨技術(shù)機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)整合緩慢的問(wèn)題，系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)等技術(shù)支撐能力還比較薄弱。三是隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。全州食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)職能新、機(jī)構(gòu)新，系統(tǒng)人員來(lái)源廣，新進(jìn)人員劇增且大多業(yè)務(wù)基礎(chǔ)薄弱，監(jiān)管隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)與擔(dān)負(fù)任務(wù)不相適應(yīng)，不適應(yīng)工作的情況突出。四是全州食品產(chǎn)業(yè)整體水平有待提高。食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)企業(yè)數(shù)量大,絕大多數(shù)規(guī)模較小,管理水平較低,從業(yè)人員素質(zhì)不高,發(fā)生問(wèn)題難以查源追蹤。

我們深切地感受到，過(guò)去一年，州委州政府和省局高度重視食品藥品安全工作，相關(guān)部門(mén)密切配合、相互支持，有力有效保障了監(jiān)管工作順利推進(jìn)；過(guò)去一年，各縣（市）扎實(shí)開(kāi)展工作，你追我趕，大膽探索行之有效的方法，為強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管工作注入了新動(dòng)力；過(guò)去一年，全系統(tǒng)干部職工勇于擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，以實(shí)際行動(dòng)贏得了各方面的尊重和支持。在這里，我代表州局黨組，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

二、2017年重點(diǎn)工作安排

2016年全州食品藥品監(jiān)管工作的總體考慮是：堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，以實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管和效能監(jiān)管為目標(biāo)，以深化體制機(jī)制改革為契機(jī)，以加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大食品藥品安全責(zé)任事故的底線(xiàn)。重點(diǎn)做好以下工作：

（一）立足監(jiān)督檢查，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急

一是推動(dòng)企業(yè)自查。督促食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主動(dòng)排查隱患，明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)源，落實(shí)原料采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程、出廠檢驗(yàn)等制度規(guī)范。通過(guò)信息公開(kāi)，及時(shí)曝光違法行為，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，在規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)全面推行HACCP 食品安全管理體系應(yīng)用，加強(qiáng)相關(guān)人員培訓(xùn)和考核。加強(qiáng)食品藥品生產(chǎn)加工企業(yè)安全生產(chǎn)工作。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急。全面落實(shí)食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)議制度，加強(qiáng)食品藥品應(yīng)急管理和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。推進(jìn)食品安全應(yīng)急處置工作，完善應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)高效處置突發(fā)食品安全事件，全力做好會(huì)東縣2017年度Ш級(jí)食品安全應(yīng)急事故處置演練。三是強(qiáng)化日常檢查。按照 “四個(gè)最嚴(yán)”的要求，落實(shí) “四有兩責(zé)”，完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售監(jiān)管制度建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)品種追溯體系建設(shè)；強(qiáng)化對(duì)全州藥化生產(chǎn)流通企業(yè)的日常監(jiān)督檢查和整改落實(shí)、加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)督管理，做好醫(yī)療器械日常監(jiān)督檢查和經(jīng)營(yíng)備案。四是強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治。以白酒（特別是散裝白酒）、淀粉制品、飲用水、畜禽水產(chǎn)品、保健食品等為重點(diǎn)品種，以網(wǎng)絡(luò)訂餐、小餐飲、小作坊為重點(diǎn)業(yè)態(tài)，以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、學(xué)校及周邊、旅游景區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，以重大節(jié)假日、重大活動(dòng)為重要節(jié)點(diǎn)，結(jié)合群眾反映強(qiáng)烈的違法違規(guī)行為，深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。五是規(guī)范依法監(jiān)管。在監(jiān)管全過(guò)程中，都要注重加強(qiáng)痕跡化管理。確保執(zhí)法行為無(wú)過(guò)錯(cuò)。要進(jìn)行文字記錄、圖片的系統(tǒng)留存和管理，把痕跡化管理自覺(jué)融入到每一次執(zhí)法檢查當(dāng)中，監(jiān)督檢查執(zhí)法人員每一次現(xiàn)場(chǎng)檢查，都要認(rèn)真填寫(xiě)“四品一械”監(jiān)督檢查記錄卡，將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、意見(jiàn)等詳細(xì)記錄，并由當(dāng)事人、執(zhí)法人員簽名確認(rèn)。做到日常監(jiān)管時(shí)有章可循、規(guī)范執(zhí)法時(shí)留有痕跡、考核檢查時(shí)資料完備、責(zé)任追究時(shí)有據(jù)可查。

（二）強(qiáng)化抽檢監(jiān)測(cè)，加大辦案力度

科學(xué)安排抽檢監(jiān)測(cè)任務(wù)。配合國(guó)家總局和省上完成“國(guó)抽”和民生工程食品抽檢任務(wù)。繼續(xù)開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢工作。突出日常消費(fèi)量大、風(fēng)險(xiǎn)高、易受環(huán)境影響等人民群眾最關(guān)注的重點(diǎn)品種的抽檢，突出開(kāi)展農(nóng)獸藥殘留、重金屬、有機(jī)污染物、添加劑、非食用物質(zhì)等抽檢，突出對(duì)大型超市等主要銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的抽檢，突出對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)藥品和醫(yī)療器械的抽檢，強(qiáng)化抽檢監(jiān)測(cè)核查處置工作。落實(shí)行刑銜接制度，集中督辦一批社會(huì)影響大、公眾反映強(qiáng)烈的大案要案。通過(guò)行政告誡、曝光、限制產(chǎn)品銷(xiāo)售、聯(lián)合懲戒等措施，嚴(yán)查嚴(yán)懲違法廣告的企業(yè)和產(chǎn)品。強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范、程序規(guī)范、文書(shū)規(guī)范，提高辦案質(zhì)量，切實(shí)提高全州查辦案件的能力。

（三）推進(jìn)制度改革，助推食藥企業(yè)發(fā)展

一是扎實(shí)推進(jìn)審評(píng)審批制度改革。推動(dòng)州縣行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)州縣兩級(jí)行政審批項(xiàng)目服務(wù)指南、審查細(xì)則、辦理流程、運(yùn)行模式基本統(tǒng)一。按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管要求，完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和隨機(jī)抽查工作機(jī)制，建立健全執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，推動(dòng)依法行政、陽(yáng)光用權(quán)。積極參與鹽業(yè)體制改革，確保食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管職能順利交接。深入推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度改革。對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者和自建網(wǎng)站的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行分級(jí)備案管理。二是推進(jìn)實(shí)施中藥材質(zhì)量管理規(guī)范。督促四川好醫(yī)生攀西藥業(yè)有限責(zé)任公司穩(wěn)步推進(jìn)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)工作，及時(shí)掌握進(jìn)展情況；爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府支持，加強(qiáng)政策宣傳，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、科研人員和藥品生產(chǎn)企業(yè)積極申報(bào)，推進(jìn)藥品上市許可持有人試點(diǎn)工作；積極推廣“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的中藥材種植養(yǎng)殖模式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)自建中藥材GAP基地，使用可追溯的中藥材為原料，從源頭上提升川產(chǎn)中藥材質(zhì)量，助力脫貧攻堅(jiān)。

（四）健全監(jiān)管執(zhí)法體系，提升標(biāo)準(zhǔn)化水平

一是健全抽檢監(jiān)測(cè)體系。深入推進(jìn)監(jiān)管體系建設(shè)，推動(dòng)實(shí)施好《xx州“十三五”食品藥品監(jiān)督管理建設(shè)規(guī)劃》，推進(jìn)州食藥檢驗(yàn)所搬遷新建工程、4個(gè)縣區(qū)域性檢驗(yàn)檢測(cè)分中心建設(shè)等檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目，繼續(xù)推動(dòng)實(shí)施基層監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)食品安全監(jiān)管行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員配備基本裝備（移動(dòng)執(zhí)法終端、現(xiàn)場(chǎng)取證設(shè)備配備）等工作，著力強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)支撐力量和基層食品藥品監(jiān)管力量。推進(jìn)監(jiān)管工作信息化建設(shè)，大力實(shí)施“智慧監(jiān)管”，推進(jìn)食品安全工作信息化建設(shè)，積極推進(jìn)食品藥品安全信息化監(jiān)管綜合平臺(tái)建設(shè)，食品藥品安全重要信息。二是開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)基層監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)人員和裝備配備，力爭(zhēng)全州大部分縣（市）完成年度快檢車(chē)投資計(jì)劃。xx州共有基層監(jiān)管所x個(gè)，目前已對(duì)x個(gè)基層監(jiān)管所配置了臺(tái)式電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、攝像機(jī)等執(zhí)法裝備，計(jì)劃到2018年完成全州142個(gè)基層監(jiān)管所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)快檢室規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程，在13縣（市）設(shè)立快檢站，配備快檢人員和快檢設(shè)備，并及時(shí)公布快檢信息。三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)管人員培訓(xùn)，進(jìn)一步提高監(jiān)管能力和水平。2017年，要繼續(xù)加大對(duì)縣（市）一線(xiàn)監(jiān)管人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，計(jì)劃培訓(xùn)監(jiān)管人員x人左右。各縣市要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安委辦人員、村和社區(qū)食品藥品安全協(xié)管員進(jìn)行全員培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管相對(duì)人的教育培訓(xùn)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。

（五）扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建，提升質(zhì)量安全

積極組織會(huì)東縣申報(bào)第二批省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建，加強(qiáng)對(duì)已申報(bào)成功第一批省級(jí)食品安全示范縣的西昌市進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，鞏固提升創(chuàng)建成果；督促各縣（市）認(rèn)真抓好食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作，計(jì)劃從今年開(kāi)始，各縣市以每年推進(jìn)全縣20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成功，力爭(zhēng)5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全州全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建成功，為我州創(chuàng)建全國(guó)食品安全示范州奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，構(gòu)建具有xx特色的食品安全示范創(chuàng)建體系。落實(shí)餐飲單位主體責(zé)任，提升“明廚亮灶”的覆蓋面。督促餐飲服務(wù)提供者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、成品檢驗(yàn)、環(huán)境衛(wèi)生、防止餐廚廢棄物回流餐桌等各項(xiàng)制度規(guī)范。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管，督促網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)等開(kāi)辦者落實(shí)實(shí)名登記、許可證審查等食品安全管理責(zé)任，及時(shí)查處違法經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村自辦群體性宴席食品安全管理辦法》、《旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全管理辦法》和《學(xué)校食堂食品安全管理辦法》。認(rèn)真宣貫《四川省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及小攤販管理辦法》和《食品安全法》，以“三小”條例的貫徹落實(shí)為重點(diǎn)，開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。以學(xué)校食堂及校園周邊、農(nóng)村集體聚餐、旅游景區(qū)、“三小”（小餐飲、小攤販、小作坊）為監(jiān)管重點(diǎn)，嚴(yán)防群體性食物中毒事件發(fā)生。加快解決部分學(xué)校食堂無(wú)證經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，今年內(nèi)，全州所有學(xué)校食堂必須持證經(jīng)營(yíng)，無(wú)證經(jīng)營(yíng)的將被依法予以取締。全州所有已備案登記的食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販應(yīng)當(dāng)懸掛備案證、登記卡、健康證明和食品安全承諾書(shū)。

（六）推進(jìn)信息公開(kāi)，強(qiáng)化宣傳報(bào)道。

一是強(qiáng)化信息公開(kāi)。制定和設(shè)計(jì)監(jiān)管信息公開(kāi)計(jì)劃及相應(yīng)制度，分行業(yè)、分類(lèi)別、分品種的推進(jìn)信息公開(kāi)。進(jìn)一步深化政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管信息全公開(kāi)、全透明，重點(diǎn)抓好案件查處信息公考和檢驗(yàn)檢測(cè)信息公開(kāi)。二是強(qiáng)化輿論監(jiān)督。繼續(xù)在xx日?qǐng)?bào)、xx城市新報(bào)、xx電視臺(tái)和各縣市的有限電視等媒體開(kāi)辟欄目，組織開(kāi)展食品藥品安全知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管動(dòng)態(tài)的宣傳，暢通12331投訴舉報(bào)渠道，進(jìn)一步提高公眾識(shí)別假劣的能力和消費(fèi)維權(quán)的意識(shí)。三是加大督查考核力度。今年將州局各科室隊(duì)（所）和各縣（市）局的信息工作等各項(xiàng)單項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行單項(xiàng)考核表?yè)P(yáng)先進(jìn)，逗硬對(duì)食品藥品監(jiān)管工作和信息報(bào)送等單項(xiàng)工作的督查考核。要求各縣（市）局要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，上下聯(lián)絡(luò)，確定一名信息宣傳聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)落實(shí)與州局辦的銜接、稿件組織、信息報(bào)送等具體工作。對(duì)州局各科室隊(duì)（所）考核將根據(jù)信息任務(wù)的完成情況，作為年終評(píng)選各類(lèi)先進(jìn)的主要依據(jù)。

三、真抓實(shí)干促落實(shí)

一分部署，九分落實(shí)。2017年的工作思路已經(jīng)確定，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)狠抓落實(shí)，開(kāi)創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。作為食品藥品監(jiān)管工作者，如今我們面臨的任務(wù)更重、壓力更大、風(fēng)險(xiǎn)更高。在這里我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求：

一是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高能力。食品藥品監(jiān)管，對(duì)象多、環(huán)節(jié)多、業(yè)態(tài)復(fù)雜、鏈條很長(zhǎng)，同時(shí)食品藥品安全監(jiān)管工作的責(zé)任重大，政策性、專(zhuān)業(yè)性都非常強(qiáng)，不懂不會(huì)的問(wèn)題還是存在。針對(duì)這些情況，州局非常重視和強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)工作，在2017年也有針對(duì)性地安排了一些培訓(xùn)內(nèi)容。希望我們每一個(gè)同志，在珍惜這些培訓(xùn)機(jī)會(huì)的同時(shí)，都要加強(qiáng)自我約束和自我學(xué)習(xí)，努力掌握監(jiān)管規(guī)律、鉆研工作業(yè)務(wù)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提升素質(zhì)能力，特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)食品藥品安全監(jiān)管的相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)。

篇（6）

中圖分類(lèi)號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2017）03-000-01

推進(jìn)基層黨建工作的項(xiàng)目化管理是國(guó)企在當(dāng)前新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下提升基層工作的科學(xué)水平、推動(dòng)黨建工作向科學(xué)化方向發(fā)展的重要?jiǎng)?chuàng)新舉措。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)下，為了適應(yīng)國(guó)企改革后的新模式，黨建工作必須也要進(jìn)行創(chuàng)新，以適應(yīng)新情況、新問(wèn)題。所以，在黨建工作上進(jìn)行項(xiàng)目化管理，將黨建工作從項(xiàng)目主導(dǎo)型向項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)變，提高黨建工作的水平和效率，適應(yīng)了國(guó)家新形勢(shì)下的黨建工作新機(jī)制。

一、推行黨建工作項(xiàng)目化的意義

推行黨建工作項(xiàng)目化管理是黨建工作發(fā)展的趨勢(shì)，是科學(xué)發(fā)展觀的要求，也是黨建工作自身的發(fā)展需要。國(guó)企運(yùn)行中，項(xiàng)目管理是最為常見(jiàn)的管理方式，所以，在國(guó)企工作中，項(xiàng)目實(shí)施情況是整個(gè)企業(yè)的重點(diǎn)，當(dāng)然也是黨建工作的重點(diǎn)。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)一步提高，國(guó)企傳統(tǒng)的發(fā)展模式也不能適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以在經(jīng)營(yíng)和管理模式上都進(jìn)行了改變，所以，作為國(guó)企精神和道路指引的黨建工作，項(xiàng)目化管理以提高工作的科學(xué)化和高效化是企業(yè)發(fā)展的必然要求。黨建工作的項(xiàng)目化管理就是將復(fù)雜的事物簡(jiǎn)單化、將概念的東西具體化、將簡(jiǎn)單的事物數(shù)量化、將量化的東西專(zhuān)業(yè)化。黨建工作的項(xiàng)目化管理就是實(shí)現(xiàn)復(fù)雜事物的簡(jiǎn)單化、量化和專(zhuān)業(yè)化，符合科學(xué)發(fā)展觀的理念。而且當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)對(duì)于黨建工作自身也提出了更高的要求，黨建工作的目的就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中對(duì)國(guó)企的發(fā)展進(jìn)行思想、道路上的指引，因此黨建工作應(yīng)該始終與企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合，為企業(yè)的發(fā)展提供助力，但是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行了相關(guān)的改革和創(chuàng)新，如果在這種情況下，黨建工作依然因循守舊就根本無(wú)法適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展，這樣不但不能助力企業(yè)的發(fā)展，反而會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生消極作用。

二、構(gòu)建黨建工作項(xiàng)目化管理長(zhǎng)效機(jī)制

（一）建立科學(xué)的黨建項(xiàng)目立項(xiàng)審查機(jī)制

在進(jìn)行黨建工作項(xiàng)目化管理時(shí)，首先要做的就是對(duì)立項(xiàng)進(jìn)行審查。要遵循以企業(yè)發(fā)展為中心的原則，保持并發(fā)揚(yáng)工作中的特色，形成黨建工作中的特色黨建文化，開(kāi)展黨員喜愛(ài)的黨建活動(dòng)，在工作中要具有創(chuàng)新意識(shí)，根據(jù)當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的形式和機(jī)制對(duì)黨建工作的形式進(jìn)行創(chuàng)新，關(guān)注黨員隊(duì)伍發(fā)展的新變化，設(shè)立創(chuàng)新的黨建活動(dòng)項(xiàng)目，拓寬黨建活動(dòng)的廣度，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展設(shè)立一批高質(zhì)量的黨建項(xiàng)目活動(dòng)。

（二）建立科學(xué)的黨建項(xiàng)目組織管理機(jī)制

在黨建工作中要有目標(biāo)、有規(guī)劃地去進(jìn)行工作，目標(biāo)管理要責(zé)任到人，在國(guó)企中要對(duì)具體的工作進(jìn)行責(zé)任制，將工作落實(shí)到人，從科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，立足企業(yè)的發(fā)展實(shí)際，進(jìn)行黨建工作的探索與創(chuàng)新，在黨建工作中做到有針對(duì)性、科學(xué)性、時(shí)效性。黨建工作在落實(shí)時(shí)要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持實(shí)事求是，不搞形式主義和，重視工作的實(shí)踐性、創(chuàng)新性。建立科學(xué)的項(xiàng)目管理機(jī)制使項(xiàng)目在實(shí)行時(shí)能夠真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)、高效、落實(shí)到位，使黨建工作深度發(fā)展。

（三）建立科學(xué)的黨建工作項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)機(jī)制

黨建工作在進(jìn)行時(shí)要將預(yù)期目標(biāo)、措施、內(nèi)容和推廣等要素科學(xué)統(tǒng)一，以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)提升黨建工作水平，使項(xiàng)目在實(shí)行中能夠有一套科學(xué)、有效、目標(biāo)明確的標(biāo)準(zhǔn)體系。在工作中做好過(guò)程化監(jiān)督，避虎頭蛇尾，做到有始有終，保證黨建工作的扎實(shí)開(kāi)展，在工作中還要建立合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)各基層的黨建工作進(jìn)行跑評(píng)價(jià)，給予優(yōu)秀工作者獎(jiǎng)勵(lì)以激勵(lì)其他的基層工作，使基層黨建工作有壓力、有動(dòng)力、有效率的進(jìn)行。

（四）建立完善的黨建項(xiàng)目推廣機(jī)制

在黨建工作項(xiàng)目化的工作中將合理有效的模式形成制度，來(lái)管理黨建項(xiàng)目，將優(yōu)秀項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)變?yōu)辄h建制度，確保黨建工作能夠有計(jì)劃、有目的、長(zhǎng)效地展開(kāi)。建立企業(yè)黨建工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制，對(duì)黨建工作項(xiàng)目化進(jìn)行不斷的創(chuàng)新和探索，在實(shí)踐中形成一套科學(xué)有效的制度，并建立黨建項(xiàng)目推廣機(jī)制，使還的項(xiàng)目能為更多人所知，積極引導(dǎo)黨建項(xiàng)目化管理的進(jìn)行。

三、結(jié)語(yǔ)

黨建工作項(xiàng)目化管理是黨建工作在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下適應(yīng)國(guó)企發(fā)展模式的創(chuàng)新，也是對(duì)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)新舉措的響應(yīng)。黨建工作的項(xiàng)目化管理實(shí)現(xiàn)了黨建工作的項(xiàng)目化、科學(xué)化、有效化，對(duì)企業(yè)的發(fā)展起著積極的作用。

參考文獻(xiàn)：

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篇（7）

一、新建本科院校檔案編研工作對(duì)策

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)檔案編研在檔案工作中的重要作用

檔案工作是學(xué)校工作中最容易被忽視的，檔案部門(mén)在學(xué)校屬于弱勢(shì)部門(mén)，檔案工作總是部門(mén)或單位最后得到重視和發(fā)展。檔案工作人員要高度重視檔案工作和檔案編研，要自尊自重，自愛(ài)自修，在做好檔案的收集、整理、利用工作的同時(shí)，積極開(kāi)展檔案的編研工作，充分發(fā)揮檔案信息的服務(wù)作用，挖掘檔案資料的使用價(jià)值，提高高校檔案管理水平。利用進(jìn)行檔案編研才剛剛起步，缺乏創(chuàng)新，編研成果形式單一，沒(méi)有很好地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)提供的便捷，融文字、圖像、音頻、視頻、動(dòng)畫(huà)等多種形式于一體的編研成果很少[1]。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，整體提高工作人員的檔案編研水平

建設(shè)一支專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)合理的，能夠適應(yīng)學(xué)校檔案工作需要的人才隊(duì)伍是做好檔案編研工作的關(guān)鍵。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高工作人員的素質(zhì)，改變現(xiàn)有檔案人員結(jié)構(gòu)，引進(jìn)一些具有檔案專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的專(zhuān)門(mén)人才。學(xué)校應(yīng)將檔案人員隊(duì)伍建設(shè)納入學(xué)校人才建設(shè)的規(guī)劃中，分階段有計(jì)劃地引進(jìn)具有檔案學(xué)、機(jī)學(xué)、信息學(xué)等各方面的專(zhuān)業(yè)人才，充實(shí)檔案隊(duì)伍，逐步形成合理、的人員配置結(jié)構(gòu)，滿(mǎn)足檔案工作對(duì)人才的需求[2]。

（三）檔案編研要有針對(duì)性，注重實(shí)用性

檔案編研要有針對(duì)性，要注重實(shí)用。檔案編研要以檔案資料為依據(jù)，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，杜絕造假、虛構(gòu)，不可隨意地添加編者的主觀意愿和思想傾向。在編研工作中要強(qiáng)化編研深度，注重編研質(zhì)量。編寫(xiě)出來(lái)的資料要內(nèi)容豐富、觀點(diǎn)正確、史料真實(shí)，有較高的利用價(jià)值和學(xué)術(shù)價(jià)值。這就要求高校檔案編研工作要增強(qiáng)編研的適用性，向高效率、高層次、高質(zhì)量的方向發(fā)展。

（四）檔案編研要與育人功能相結(jié)合

檔案編研不能只注重憑據(jù)作用和數(shù)據(jù)作用，還要充分發(fā)揮其功能，發(fā)揮其育人作用。高校檔案編研工作要與育人功能密切結(jié)合。《高等學(xué)校檔案管理辦法》（教育部27號(hào)令）規(guī)定，高等學(xué)校要“利用檔案開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，充分發(fā)揮檔案的文化教育功能”。在檔案編研中我們要注意開(kāi)發(fā)和宣傳學(xué)校艱苦創(chuàng)業(yè)的發(fā)展史。

二、優(yōu)化新建本科院校教學(xué)檔案管理的意義

（一）教學(xué)檔案是教學(xué)工作的真實(shí)記錄和依據(jù)

教學(xué)檔案是高校教學(xué)業(yè)務(wù)部門(mén)在教學(xué)管理、教學(xué)實(shí)踐、教育分析活動(dòng)等各個(gè)環(huán)節(jié)中形成的具有保存價(jià)值的教學(xué)文檔資料，它是高校教學(xué)活動(dòng)的直接的原始記錄，通過(guò)抽調(diào)審閱教學(xué)檔案如教師教案、實(shí)驗(yàn)報(bào)告、科研論文、畢業(yè)設(shè)計(jì)、試卷等，能很快了解高校教育教學(xué)工作的基本情況，同時(shí)還可作為教學(xué)管理考核的基本參照依據(jù)。

（二）教學(xué)檔案有助于推動(dòng)教師隊(duì)伍建設(shè)

教師業(yè)務(wù)檔案是教學(xué)檔案的重要組成部分。隨著素質(zhì)教育的不斷推進(jìn)，教育質(zhì)量的不斷提高，以及教師職稱(chēng)評(píng)定工作的進(jìn)行，教師業(yè)務(wù)檔案發(fā)揮的作用也越來(lái)越大。因此，認(rèn)真搞好教師業(yè)務(wù)檔案的建立、保管和利用工作，將推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作的開(kāi)展，尤其是師資隊(duì)伍建設(shè)。

三、如何優(yōu)化新建本科院校教學(xué)檔案的管理

（一）高度重視，建立健全教學(xué)檔案管理制度

教學(xué)檔案是高校教學(xué)工作情況的真實(shí)具體反映，是衡量高校教學(xué)水平的重要依據(jù)。檔案管理工作只有在高校管理中得到重視，達(dá)到檔案管理質(zhì)量的提高，才能更好地為教學(xué)、科研以及各項(xiàng)工作服務(wù)。

（二）清理補(bǔ)充，作好現(xiàn)有教學(xué)檔案的分類(lèi)整理

高等學(xué)校教學(xué)檔案資料的收集、整理、歸檔、統(tǒng)計(jì)、研究等工作是個(gè)連續(xù)性的動(dòng)態(tài)管理過(guò)程，其管理的效能直接影響著檔案材料的質(zhì)量[3]。教學(xué)檔案的分類(lèi)必須遵循教學(xué)檔案形成的，盡量保持教學(xué)檔案的完整性和系統(tǒng)性。常見(jiàn)的分類(lèi)方法有兩種：一是時(shí)間分類(lèi)法，以年代來(lái)區(qū)分、排列、管理檔案，強(qiáng)調(diào)檔案的時(shí)間特征；另一種是性質(zhì)分類(lèi)法，即按照材料內(nèi)容所反映問(wèn)題的性質(zhì)來(lái)分類(lèi)。

四、結(jié)語(yǔ)

傳統(tǒng)的教學(xué)檔案管理模式和手工操作方法已經(jīng)無(wú)法跟上高等教育快速發(fā)展的形勢(shì)，新建本科院校著手組建一套完整的校、院、系電子檔案系統(tǒng)已勢(shì)在必行。在現(xiàn)代信息技術(shù)條件下，通過(guò)服務(wù)贏得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視和認(rèn)可，確立檔案工作的地位，從而促進(jìn)檔案工作的發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)新建本科院校檔案工作新局面。

參考文獻(xiàn)：

篇（8）

中圖分類(lèi)號(hào)：TP311.52文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1007-9599 (2011) 03-0000-01

Component Workflow Technology Realization in the Party Management System

Feng Jian,Huang Lijuan

(Information College,Zhejiang University,Hangzhou310014,China)

Abstract:The rapid development in the information age,university need to develop a more comprehensive functional school management system.This paper introduces the component-based software,based on workflow technology,developed a highly efficient workflow system and,

ultimately,party school management in a scientific and standardized.

Keywords:Software component;Workflow;Component workflow

一、前言

黨校管理是高校黨務(wù)管理工作的重要組成部分。為了提高黨校日常管理工作的質(zhì)量和效率，有必要利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)促進(jìn)黨校管理的水平，開(kāi)發(fā)符合高校管理模式的黨校日常管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的在線(xiàn)測(cè)試，網(wǎng)上黨校選課，學(xué)員結(jié)業(yè)情況的查詢(xún)和統(tǒng)計(jì)等，全面提高黨校管理工作的現(xiàn)代化。

基于構(gòu)件的工作流技術(shù)是一種在工作流軟件開(kāi)發(fā)中避免重復(fù)勞動(dòng)的解決方案，構(gòu)件化工作流技術(shù)能實(shí)現(xiàn)在工作流管理系統(tǒng)中成功復(fù)用，所以在開(kāi)發(fā)工作流管理系統(tǒng)方面，越來(lái)越多的企業(yè)選擇使用基于軟構(gòu)件的軟件復(fù)用方法。本文就是研究利用軟構(gòu)件技術(shù)和工作流技術(shù)，運(yùn)用現(xiàn)代軟件工程的思想，開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)高校黨校管理系統(tǒng)。

系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的意圖是為了便于學(xué)校黨校和學(xué)院分黨校的日常管理，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)滿(mǎn)足各級(jí)組織干部（黨員）多媒體信息數(shù)據(jù)的采集、分析處理、查詢(xún)統(tǒng)計(jì)和靈活輸出，實(shí)現(xiàn)黨員日常工作的科學(xué)化和統(tǒng)計(jì)工作的自動(dòng)化，優(yōu)化工作方式，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提高效率，為學(xué)校黨校實(shí)施黨員培訓(xùn)的分析、決策提供科學(xué)支持和保證。

二、軟構(gòu)件和工作流技術(shù)概述

軟構(gòu)件是指一組封裝的、規(guī)范的、可重用的軟件模塊，是組成系統(tǒng)的基本單位[1]。

工作流的概念起源于生產(chǎn)組織和辦公自動(dòng)化領(lǐng)域[2]。它是針對(duì)日常工作中具有固定程序的活動(dòng)而提出的一個(gè)概念，目的是通過(guò)將工作分解成定義良好的任務(wù)、角色，然后按照一定的規(guī)則和過(guò)程來(lái)執(zhí)行這些任務(wù)并對(duì)它們進(jìn)行監(jiān)控來(lái)提高辦事效率、降低生產(chǎn)成本、提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力[3]。

三、工作流流程構(gòu)件的構(gòu)建

構(gòu)件接口是由構(gòu)件中的多個(gè)類(lèi)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，用戶(hù)要使用接口，必須對(duì)構(gòu)件中的類(lèi)有一定的了解。為了降低用戶(hù)和構(gòu)件實(shí)現(xiàn)之間的耦合度，構(gòu)件需要屏蔽用戶(hù)對(duì)內(nèi)部類(lèi)的依賴(lài)，增加構(gòu)件對(duì)用戶(hù)信息的自動(dòng)處理機(jī)制[4]。

在構(gòu)件中添加一個(gè)fasade類(lèi)，該類(lèi)提供構(gòu)件的接口，它接收所有發(fā)往該構(gòu)件的請(qǐng)求消息，并將消息轉(zhuǎn)發(fā)給構(gòu)件內(nèi)的類(lèi)對(duì)象進(jìn)行處理，發(fā)往外部其它構(gòu)件的消息也經(jīng)由fasade類(lèi)發(fā)送，這樣就提供了一個(gè)統(tǒng)一的訪(fǎng)問(wèn)模式。封裝后的構(gòu)件如下圖：

四、基于構(gòu)件化工作流的黨校管理系統(tǒng)系統(tǒng)模塊的功能分析

黨校管理系統(tǒng)采用B/S三層結(jié)構(gòu)，在J2EE平臺(tái)上構(gòu)建，通過(guò)目前最為通用而成熟的開(kāi)發(fā)技術(shù)，通過(guò)對(duì)業(yè)務(wù)構(gòu)件需求的分析，得到本系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)框架，使系統(tǒng)的運(yùn)行能夠安全和穩(wěn)定。

在功能模塊上，可以劃分為以下三個(gè)模塊：

（一）學(xué)校黨校管理：學(xué)校黨校管理模塊完成在線(xiàn)測(cè)試題目的設(shè)置、用戶(hù)賬號(hào)設(shè)置、預(yù)備黨員培訓(xùn)班管理以及各類(lèi)統(tǒng)計(jì)信息的查詢(xún)。

（二）學(xué)院分黨校管理：學(xué)院分黨校管理模塊完成學(xué)員考核信息的錄入和管理，包括理論測(cè)試成績(jī)，培訓(xùn)班學(xué)習(xí)考核情況等；具有學(xué)員的證書(shū)的打印（單個(gè)和批量）功能；負(fù)責(zé)具體的開(kāi)班管理，起草開(kāi)班計(jì)劃，通過(guò)學(xué)校審核后，負(fù)責(zé)開(kāi)班，并將班級(jí)信息錄入系統(tǒng)；同時(shí)提供基本信息的管理功能。

（三）學(xué)員管理：包括注冊(cè)、在線(xiàn)測(cè)試、網(wǎng)上報(bào)名、文檔上傳等流程，主要完成學(xué)員的網(wǎng)上注冊(cè)，在線(xiàn)測(cè)試、黨校培訓(xùn)班報(bào)名和文檔上傳功能等。

五、結(jié)束語(yǔ)

長(zhǎng)期以來(lái)，工作流技術(shù)和軟構(gòu)件技術(shù)一直是計(jì)算機(jī)應(yīng)用領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)，工作流技術(shù)所提出的協(xié)同化辦公和任務(wù)流程化處理等，在增強(qiáng)個(gè)人工作能力的同時(shí)，提高了團(tuán)隊(duì)協(xié)作的效率，滿(mǎn)足了高校的信息化要求；而基于構(gòu)件的方法使得大型分布式軟件系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和維護(hù)變得更為簡(jiǎn)單，可以提高軟件的復(fù)用性和開(kāi)發(fā)效率，本文將軟構(gòu)件的技術(shù)思想應(yīng)用于高校工作流管理系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)于提高高校機(jī)關(guān)部門(mén)運(yùn)行效率和管理能力有著重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

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高校檔案是學(xué)校在從事基建、科研、人事、教學(xué)、資產(chǎn)、黨政管理等各方面工作的原始材料，它不僅作為各項(xiàng)工作的查考憑證，保證了高校運(yùn)行的延續(xù)性，而且能為高校管理者做出正確決策提供參考。今年來(lái)，我國(guó)高校教育事業(yè)不斷發(fā)展壯大，招生規(guī)模連續(xù)數(shù)年大幅度擴(kuò)充，辦學(xué)指導(dǎo)方針由“擴(kuò)規(guī)模”轉(zhuǎn)為“抓質(zhì)量”，在這一趨勢(shì)下，高等教育學(xué)校為了提高辦學(xué)質(zhì)量的任務(wù)，在管理創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、機(jī)構(gòu)改革等方面均要實(shí)行大規(guī)模的改革。這些變化無(wú)疑會(huì)對(duì)檔案管理工作提出更高的要求。在高校各職能不斷深化和提升的今天，如何推進(jìn)高校檔案管理科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)是高校發(fā)展的有效保障和必然要求。

一、 高校檔案管理工作存在的幾點(diǎn)問(wèn)題

1、檔案工作受重視程度偏低

目前在國(guó)內(nèi)高校的教師群體中，大多數(shù)認(rèn)為檔案管理只不過(guò)是收集、整理、保存一些已經(jīng)成為歷史的資料，抓好檔案管理工作難以在短時(shí)期內(nèi)見(jiàn)到成果，沒(méi)什么實(shí)在意義，對(duì)檔案管理工作的認(rèn)知面窄；領(lǐng)導(dǎo)檔案意識(shí)淡薄，對(duì)檔案工作缺乏必要的關(guān)心和支持，導(dǎo)致教師平時(shí)也不注意收集、保存學(xué)校開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)的原始資料，致使一些具有保存價(jià)值的重要檔案流失；檔案管理部門(mén)相比于其他行政部門(mén)、科研部門(mén)，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)地位、社會(huì)地位、政治地位，被認(rèn)為是無(wú)足輕重、可有可無(wú)的部門(mén)。

2、 基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足，管理手段落后

物質(zhì)基礎(chǔ)是完善檔案管理必不可少的前提，現(xiàn)代化的管理工作，無(wú)論是軟硬件的設(shè)備購(gòu)置，還是檔案信息數(shù)字化建設(shè)，都要有一定的資金支持。但目前，很多高校對(duì)檔案投入經(jīng)費(fèi)不足，缺乏安全保存檔案的專(zhuān)門(mén)庫(kù)房，沒(méi)有配備防火、防盜、防蟲(chóng)的必要措施，這一相對(duì)滯后的檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施一方面致使檔案建設(shè)中許多問(wèn)題得不到及時(shí)的解決，另一方面也致使檔案管理人員在查閱檔案時(shí)，用手工查找，大大降低了工作效率，檔案現(xiàn)代化管理舉步維艱。

3、 檔案管理工作體系不健全，管理模式陳舊

高校檔案管理工作缺乏職責(zé)規(guī)范、系統(tǒng)的考核流程，在法制化管理和科學(xué)化管理方面嚴(yán)重滯后；檔案工作人員在收集、整理檔案的過(guò)程中，沒(méi)有及時(shí)歸檔的檔案意識(shí)，經(jīng)常隨意存放、草率處理，導(dǎo)致原始材料不可挽回；檔案的交接手續(xù)不嚴(yán)密，如在檔案管理人員的離職或調(diào)動(dòng)工作時(shí)，未能按要求嚴(yán)格執(zhí)行交接程序，導(dǎo)致了檔案數(shù)量、材料等問(wèn)題責(zé)任不明、界限不清。

4、 檔案未得到充分的利用

某些高校職能部門(mén)工作手段老套單一，不充分調(diào)取利用數(shù)字化的檔案信息，而依舊采用傳統(tǒng)方法工作，耗費(fèi)了大量的人力、物力。

5、檔案專(zhuān)業(yè)人才稀缺、素質(zhì)不高，工作隊(duì)伍穩(wěn)定性差

高校檔案管理人員很大一部分屬于兼職性質(zhì)，沒(méi)有受過(guò)專(zhuān)業(yè)檔案管理的培訓(xùn)，專(zhuān)業(yè)技能低，職業(yè)素養(yǎng)不高；職稱(chēng)、待遇、工作時(shí)間等與其他行政部門(mén)相比偏低，致使檔案管理人員不安于本職工作，很多兼職的檔案管理人員更是頻繁的更換，檔案管理員工流失率居高不下，管理隊(duì)伍不穩(wěn)定，為高校檔案管理的科學(xué)化、規(guī)范化增添了難度。

二、 加強(qiáng)高校檔案工作科學(xué)化管理的建議

1、重視檔案管理工作，制度發(fā)展規(guī)劃，完善檔案工作的制度化、規(guī)范化

高校管理者要加大檔案管理工作的宣傳力度，提高重視程度，在制定學(xué)校長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃中，將檔案工作納入領(lǐng)導(dǎo)管理議程，做到年初有計(jì)劃、年中有檢查、年末有總結(jié)，同時(shí)為了避免在具體工作中出現(xiàn)無(wú)章可循、草率行事的情況，需健全和完善檔案工作的各項(xiàng)制度，并且為檔案部門(mén)提高一個(gè)良好的工作環(huán)境，也只有這樣，才有可能將檔案工作向著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化、現(xiàn)代化方向推進(jìn)。

2、 加大基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入力度，推動(dòng)管理信息化建設(shè)，提高管理手段

提高檔案館的硬件設(shè)備，購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)門(mén)保存檔案的庫(kù)房，增添防火、防盜、防有害生物的必要措施，隨著信息數(shù)字化的迅猛發(fā)展，檔案儲(chǔ)存的載體也有傳統(tǒng)的紙質(zhì)轉(zhuǎn)為了各種載體，如聲像、圖文影像等，因此，高校要配備相應(yīng)的圖文影像掃描設(shè)備、存儲(chǔ)器、數(shù)碼攝像機(jī)等硬件建設(shè)和規(guī)范化的檔案信息系統(tǒng)軟件設(shè)施；借鑒當(dāng)今先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)，用數(shù)字工具完成高校檔案管理信息數(shù)字化，真正實(shí)現(xiàn)高效率、高精準(zhǔn)、低成本的檔案信息化管理。

3、 規(guī)范管理工作體系，創(chuàng)新檔案管理模式

制定高校檔案管理的職責(zé)規(guī)范、系統(tǒng)的考核流程，可以遵循集中統(tǒng)一、歸口管理的原則，由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭組成一個(gè)檔案工作小組，各部門(mén)設(shè)立檔案聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)收集應(yīng)歸檔的資料，各部門(mén)形成的檔案定期移交到學(xué)校檔案室集中管理，防止分散管理出現(xiàn)的弊端；建立健全檔案管理制度，從檔案的收集、整理、歸檔、移交、建檔定級(jí)到責(zé)任追究都要有完善的規(guī)章制度，推進(jìn)檔案管理工作的制度化和規(guī)范化；明確規(guī)定因檔案人員因失職而造成檔案的流失或損壞的相關(guān)懲罰，完善檔案激勵(lì)機(jī)制；引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推行全員聘任競(jìng)爭(zhēng)上崗，優(yōu)勝劣汰，開(kāi)拓檔案工作充滿(mǎn)活力、創(chuàng)新的新局面。

4、 開(kāi)發(fā)高校檔案資料對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)利用價(jià)值

高校管理者做決策時(shí)，應(yīng)該參考借鑒檔案資料，實(shí)現(xiàn)高校事業(yè)科學(xué)有序地發(fā)展，如教務(wù)管理部門(mén)依據(jù)“課時(shí)兩”“學(xué)生評(píng)教成績(jī)”等資料，準(zhǔn)確評(píng)估新進(jìn)教師的教學(xué)情況，為學(xué)校教師的合理安排提供有力依據(jù)；再如，高校擴(kuò)大招生規(guī)模，可依據(jù)學(xué)生檔案、基建檔案，評(píng)估招生規(guī)模擴(kuò)大的程度。

5、提高檔案管理人員素質(zhì)，推進(jìn)檔案管理人才隊(duì)伍建設(shè)

一是通過(guò)提高現(xiàn)有檔案工作人員的福利待遇水平，穩(wěn)定人才隊(duì)伍；在職稱(chēng)晉升工作中，加大檔案管理中、高層人員的比例，可以吸引更多高學(xué)歷的人才加入檔案管理隊(duì)伍之中；定期舉辦檔案管理人員的交流會(huì)，分享心得，一方面提高檔案管理效率，另一方面使從業(yè)人員有了工作的熱情以及組織的歸屬感。二是引入培訓(xùn)計(jì)劃，定期為現(xiàn)有的檔案管理人員開(kāi)展加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)方面技能的培訓(xùn)，使管理隊(duì)伍滿(mǎn)足新形勢(shì)的要求；另外，興趣是最好的老師，可以引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能的興趣，從而達(dá)到事半功倍的效果，大大提高了檔案工作效率。三是引進(jìn)具有檔案學(xué)歷的畢業(yè)生，他們有專(zhuān)業(yè)的檔案管理技能，對(duì)檔案學(xué)科前沿、發(fā)展方向有敏銳的觸覺(jué)，易接受新事物，改善落后的管理模式。四是提高檔案管理人員的職業(yè)道德素質(zhì)，忠于祖國(guó)、愛(ài)崗敬業(yè)、講道德、守紀(jì)律、不計(jì)較個(gè)人利益，干一行愛(ài)一行的職業(yè)情操。只有這樣，才能克服困難，刻苦專(zhuān)研，為高校檔案工作作出貢獻(xiàn)。

總之，隨著我國(guó)高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展，高校檔案管理工作已經(jīng)成為衡量學(xué)校教育質(zhì)量、管理水平的重要尺度，只有不斷創(chuàng)新，加強(qiáng)檔案管理的信息科學(xué)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，才能更好的為高校的建設(shè)和發(fā)展服務(wù)。

參考資料：

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篇（10）

（一）在思想認(rèn)識(shí)上，一重一輕。重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)是目前黨建工作的普遍現(xiàn)象，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，必須抓并且必須抓好；而黨建工作是軟任務(wù)，工作彈性大，做多做少、抓與不抓都不會(huì)影響大局，以致機(jī)關(guān)黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，處于“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的尷尬境地。

（二）在工作態(tài)度上，一熱一冷。雖然同是工作，但黨建工作較虛，難開(kāi)展、難見(jiàn)效，抓黨建工作的積極性和抓業(yè)務(wù)工作熱情不相協(xié)調(diào)，甚至不樂(lè)意從事黨建工作，以致黨建工作經(jīng)常處于被動(dòng)狀態(tài)，工作計(jì)劃性和針對(duì)性不強(qiáng)，創(chuàng)造性開(kāi)展活動(dòng)不夠，往往停留在完成上級(jí)交辦任務(wù)的層面上。

二、黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問(wèn)題的原因分析

（一）思想認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)黨建的重要性、艱巨性認(rèn)識(shí)不夠，覺(jué)得機(jī)關(guān)黨員總體素質(zhì)較高，自我要求嚴(yán)格，自我教育管理較好，機(jī)關(guān)支部無(wú)需做更多的工作；認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)軟、內(nèi)容虛，機(jī)關(guān)黨建工作過(guò)多、過(guò)頻會(huì)干擾業(yè)務(wù)工作的正常開(kāi)展，容易造成矛盾、引起誤解。

（二）工作導(dǎo)向有偏差。在做黨建工作時(shí)，往往只注意過(guò)程，不注重結(jié)果；只注意臺(tái)帳，不注重效果；只注意黨建本身，不注意黨建工作對(duì)業(yè)務(wù)工作的推動(dòng)作用。這些工作導(dǎo)向上的偏差，造成黨建工作只是黨建工作，機(jī)關(guān)干部只是抱著應(yīng)付的心態(tài)參與黨建工作，黨建工作只是熱熱鬧鬧的走形式而沒(méi)有任何實(shí)效。