中級(jí)職稱審論文匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇中級(jí)職稱審論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1.1審計(jì)獨(dú)立性方面審計(jì)機(jī)構(gòu)不能獨(dú)立于其他部門之外，審計(jì)人員和被審計(jì)單位有利害關(guān)系或者其他可能影響審計(jì)公正的關(guān)系，都會(huì)造成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。不良的審計(jì)環(huán)境也會(huì)對(duì)審計(jì)人員造成來(lái)自各個(gè)方面的壓力和誘惑，使審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員的原則性、獨(dú)立性和責(zé)任心受到挑戰(zhàn)，從而加大審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

1.2審計(jì)方法方面由于被審計(jì)單位業(yè)務(wù)的復(fù)雜性，受審計(jì)成本限制，不可能把所有審計(jì)事項(xiàng)全部查清。有的審計(jì)人員不講究審計(jì)方法，只求樣本數(shù)量，不求質(zhì)量一味追求逐頁(yè)看憑證，泛泛抄寫數(shù)字、資料，審計(jì)工作中抓不住主要問題。目前，審計(jì)一般都是判斷抽樣，受審計(jì)人員經(jīng)驗(yàn)水平限制，抽樣時(shí)可能對(duì)被審單位一些固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目選擇的樣本量過小，這就加大了審計(jì)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

1.3審計(jì)對(duì)象方面大多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部任期時(shí)間長(zhǎng)，有的任職長(zhǎng)達(dá)十幾年，所形成的會(huì)計(jì)資料多，財(cái)務(wù)人員更換頻繁，新的財(cái)務(wù)人員對(duì)過去發(fā)生的一些經(jīng)濟(jì)事實(shí)又不清楚，確認(rèn)財(cái)務(wù)收支或資產(chǎn)負(fù)債及損益的真實(shí)性、合法性方面的審計(jì)工作量大，給審計(jì)實(shí)施工作帶來(lái)不少困難，存在著潛在的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

1.4審計(jì)人員方面審計(jì)工作涉及面廣，要求審計(jì)人員不僅要具備查賬能力，還要熟悉宏觀經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)、政策法規(guī)、具備綜合判斷分析能力等，而目前大部分審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠全面，嚴(yán)重制約和影響審計(jì)工作的質(zhì)量。如果審計(jì)人員綜合素質(zhì)不夠高，則容易做出錯(cuò)誤的評(píng)價(jià)和結(jié)論。職業(yè)道德是每個(gè)審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范，如果審計(jì)人員接受被審計(jì)單位的好處，則會(huì)喪失其客觀公正的立場(chǎng)，造成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。如果審計(jì)部門內(nèi)控制度不健全、不完善，審計(jì)人員不能嚴(yán)于律己，必然會(huì)造成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎和職業(yè)關(guān)注，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，也會(huì)產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

1.5審計(jì)證據(jù)方面實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)，必須收集和評(píng)價(jià)審計(jì)證據(jù)。審計(jì)人員形成任何審計(jì)結(jié)論和意見都必須以合理的證據(jù)作為基礎(chǔ)，否則，審計(jì)報(bào)告就不可信任。在審計(jì)中由于取證不慎重，有時(shí)取得的證據(jù)不真實(shí)或者只憑被詢問人的口證取得旁證，證明質(zhì)量不高，使審計(jì)結(jié)論定性不準(zhǔn)確。審計(jì)依據(jù)準(zhǔn)確是加快審計(jì)任務(wù)順利完成的關(guān)鍵。審計(jì)依據(jù)認(rèn)定不準(zhǔn)，迫使審計(jì)人員到處收集和尋問；有時(shí)審計(jì)人員對(duì)套用的法規(guī)依據(jù)產(chǎn)生模棱兩可的看法，很有可能引起審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

2審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制措施探討

審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制不僅需要良好的外部社會(huì)環(huán)境，而且還需要會(huì)計(jì)師事務(wù)所從本單位實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)自己所處的環(huán)境和條件，在審計(jì)準(zhǔn)備、實(shí)施和報(bào)告階段采取各種風(fēng)險(xiǎn)管理和控制對(duì)策，以減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，避免風(fēng)險(xiǎn)損失。

2.1審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制度的建立審計(jì)人員要樹立審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在執(zhí)業(yè)過程中要把風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)積極地貫穿于審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)實(shí)施和審計(jì)終結(jié)的全過程。審計(jì)組織要建立健全審計(jì)質(zhì)量管理體系，明確審計(jì)組織內(nèi)部各層次、各個(gè)崗位的職權(quán)，做到事事有人審核、有人操作、有人負(fù)責(zé)督導(dǎo)和有人負(fù)責(zé)考核。審計(jì)部門還要按責(zé)任建立專業(yè)指導(dǎo)機(jī)制，保證審計(jì)人員在特殊的情況下能夠得到及時(shí)的咨詢服務(wù)和恰當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)指導(dǎo);審計(jì)部門還要建立健全內(nèi)部約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作有計(jì)劃、審計(jì)項(xiàng)目有程序、審計(jì)底稿有規(guī)范、審計(jì)質(zhì)量有控制。

2.2審計(jì)方法的合理利用采用合理的審計(jì)方法，是提高審計(jì)工作效率的得力措施。選用審計(jì)方法，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，要適合審計(jì)目的。在審計(jì)方法上不但要使用傳統(tǒng)的審計(jì)方法，還要使用一些先進(jìn)的輔助方法，堅(jiān)持賬面審計(jì)和外圍調(diào)查相結(jié)合，注意對(duì)非會(huì)計(jì)資料的審計(jì)。通常是采用趨勢(shì)分析法、比率分析法和賬戶余額分析法，將所審階段的情況與行業(yè)規(guī)律或平均水平以及被審計(jì)單位的歷史記錄相對(duì)照，從中發(fā)現(xiàn)異常情況，以確定審計(jì)重點(diǎn)和審計(jì)策略，在減輕審計(jì)工作量的同時(shí)，又能有效地降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。此外，在對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測(cè)試之前，要根據(jù)符合性測(cè)試結(jié)果來(lái)確定實(shí)質(zhì)性測(cè)試的重點(diǎn)及工作量，對(duì)內(nèi)控制度薄弱環(huán)節(jié)，多進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測(cè)試，以避免審計(jì)資源不足情況下所產(chǎn)生的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

2.3審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控機(jī)制應(yīng)樹立只與正直客戶打交道的原則。客戶如果對(duì)其顧客、職工、政府部門或其他方面沒有正直的品格，則出現(xiàn)差錯(cuò)和舞弊行為的可能性就大，固有風(fēng)險(xiǎn)就比較高。即使擴(kuò)大審計(jì)測(cè)試的規(guī)模，審計(jì)人員也難以使總體審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的水平降低到社會(huì)可接受的程度內(nèi)，出現(xiàn)法律糾紛的可能性就比較大。因此，審計(jì)人員在 接受委托之前應(yīng)當(dāng)采取措施，如與前任審計(jì)人員聯(lián)系，了解前任審計(jì)人員與該被審計(jì)單位有無(wú)法律訴訟發(fā)生，了解該被審計(jì)單位更換審計(jì)人員的原因等，評(píng)價(jià)客戶管理高層的品格，一旦發(fā)現(xiàn)委托單位缺乏正直品格就應(yīng)盡量拒絕接受。

對(duì)陷入財(cái)務(wù)困境的客戶要尤為注意。歷史上絕大部分涉及審計(jì)人員訴訟案都集中在宣告破產(chǎn)或償債出現(xiàn)問題的審計(jì)客戶，審計(jì)人員一旦判斷客戶陷入財(cái)務(wù)困境，最好考慮拒絕接受這類客戶。若無(wú)法拒絕，則應(yīng)提高審計(jì)費(fèi)用，執(zhí)行較為詳細(xì)的審計(jì)程序，以控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

了解客戶所在行業(yè)的情況及客戶的業(yè)務(wù)。不熟悉客戶的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)務(wù)，就可能發(fā)現(xiàn)不了經(jīng)濟(jì)資料反映的內(nèi)容，也就可能發(fā)現(xiàn)不了某些錯(cuò)誤。

2.4社會(huì)環(huán)境的完善應(yīng)積極向社會(huì)宣傳審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中應(yīng)負(fù)的責(zé)任，使社會(huì)各界對(duì)審計(jì)有正確的理解和認(rèn)識(shí)，并爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持。審計(jì)人員只能嚴(yán)格按應(yīng)有的審計(jì)程序進(jìn)行審查取證，必須要有被審計(jì)單位和有關(guān)人員的積極配合才能有效執(zhí)行，有效地降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

篇（2）

0引言

深基坑支護(hù)工程是近20年來(lái)隨著城市高層建筑的發(fā)展而形成的一門新興技術(shù)，其理論還有待于不斷完善。如何選取一種在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)上都合理的支護(hù)類型，必須充分考慮施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、工程地質(zhì)條件以及具體的工程要求。

1深基坑支護(hù)工程的監(jiān)理

1.1設(shè)計(jì)方案及其審查基坑工程主要包括基坑支護(hù)體系設(shè)計(jì)與施工和土方開挖，是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程。它要求巖土工程和結(jié)構(gòu)工程技術(shù)人員密切配合。基坑支護(hù)體系是臨時(shí)結(jié)構(gòu)，在地下工程施工完成后就不再需要。而深基坑設(shè)計(jì)方案合理與否，直接影響著深基坑支護(hù)工程的成敗。成功的工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)該是合理安全，科學(xué)實(shí)用的。在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)施工方案進(jìn)行審查，深入了解設(shè)計(jì)方案，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與設(shè)計(jì)人員溝交流，使得各個(gè)程序順暢有效的進(jìn)行，從而可以真正地保障工程的質(zhì)量。

1.2分包單位的選擇由于深基坑支護(hù)工程具有的專業(yè)性和特殊性，一般來(lái)說，總包單位選定具有實(shí)力和能力資質(zhì)都合格的專業(yè)隊(duì)伍，組織隊(duì)伍進(jìn)行分包施工。監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行職責(zé)，協(xié)助業(yè)主審查總包單位選定的施工單位，同時(shí)防止施工過程中再次出現(xiàn)轉(zhuǎn)包，嚴(yán)格保證工程質(zhì)量。

1.3施工組織設(shè)計(jì)的審定建筑施工單位應(yīng)該認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)方案，但是現(xiàn)在的建筑單位往往是套用別的工地的現(xiàn)成的施工組織設(shè)計(jì)，然后再做一些小的改動(dòng)。雖有些是自己編寫，又大多質(zhì)量低劣，失去了指導(dǎo)意義。所以，這就要求監(jiān)理人員對(duì)施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格審核，提出修改意見，嚴(yán)格確保工程質(zhì)量，經(jīng)過監(jiān)理總監(jiān)審批合格后施工方才可以動(dòng)工。

1.4施工過程控制在此階段，監(jiān)理人員要遵循監(jiān)理規(guī)劃，需要根據(jù)地質(zhì)勘探資料和當(dāng)?shù)貤l件，結(jié)合本地施工的情況，對(duì)于工程的關(guān)鍵項(xiàng)目，要求施工單位制定專項(xiàng)施工方案。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)此進(jìn)行審核，通過后方可施工。這個(gè)階段是項(xiàng)目的關(guān)鍵階段，特別要注意突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)，最好是提前制訂好預(yù)防措施。

1.4.1深基坑支護(hù)工程的施工深基坑支護(hù)工程的施工是集挖土、擋土、圍護(hù)、防水等多項(xiàng)目結(jié)合的系統(tǒng)工程，任何項(xiàng)目的出錯(cuò)都很有可能會(huì)導(dǎo)致工程整體的失敗。所以，這就要求我們監(jiān)理單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中盡職盡責(zé)，敦促施工單位按照規(guī)程和預(yù)先設(shè)定好的施工技術(shù)規(guī)范組織施工，盡量將工程的每個(gè)環(huán)節(jié)都納于監(jiān)控之下，確保不出事故，順利按期完成工程。

1.4.2深基坑周圍土體止水效果的控制在地下水位較高的地區(qū)，地下水對(duì)深基坑工程的施工帶來(lái)了相當(dāng)大的危害。施工單位應(yīng)該從防水、降水和排水三方面來(lái)制訂止水方案，根據(jù)掌握的地質(zhì)資料，駛?cè)肓私庵車h(huán)境的實(shí)際情況，制定出切實(shí)可行的措施。不能一味簡(jiǎn)單地靠抽水來(lái)達(dá)到止水目的。止水帷幕是高水位地區(qū)深基坑支護(hù)工程中常用的止水措施，其常用的施工方法主要有高壓噴射注漿法、漿噴深層攪拌法、粉噴深層攪拌法和壓力注漿法等。使用這種方法難度較大，技術(shù)復(fù)雜，所以一定要對(duì)以下幾個(gè)方面嚴(yán)加注意：

①保證樁體質(zhì)量，注意水泥漿的攙加量，保證樁體攪拌均勻，②保證樁的搭接長(zhǎng)度和密實(shí)度，杜絕出現(xiàn)空洞、蜂窩及樁頭開叉的現(xiàn)象。③不能隨意在基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)上開口以便運(yùn)土，否則會(huì)破壞止水帷幕，造成地下水的滲入等問題。

1.4.3深基坑支護(hù)的信息化管理隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，建筑行業(yè)也不例外。在進(jìn)行深基坑支護(hù)工程時(shí)，同樣需要我們利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，以提高工程效率。基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)的信息化管理主要手段是安排專業(yè)施工監(jiān)測(cè)人員對(duì)基坑現(xiàn)場(chǎng)及周圍建筑物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，將基坑開挖期間監(jiān)測(cè)到的基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)或巖土變位的情況數(shù)據(jù)化，比照勘察、設(shè)計(jì)的預(yù)期性狀，及時(shí)對(duì)施工中可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情進(jìn)行預(yù)報(bào)，超過預(yù)警值時(shí)可及時(shí)采取有效的應(yīng)對(duì)措施排除危害，確保工程安全。

深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)工程監(jiān)測(cè)的內(nèi)容主要安排以下幾項(xiàng)：

①支護(hù)結(jié)構(gòu)頂部水平位移；②支護(hù)結(jié)構(gòu)沉降和裂縫；③臨近建筑物、道路的沉降、傾斜和裂縫；

觀測(cè)結(jié)果要真實(shí)反映所測(cè)因素影響的動(dòng)態(tài)趨勢(shì)，結(jié)合相關(guān)的誘發(fā)條件和結(jié)合基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性計(jì)算，排除險(xiǎn)情。開挖較深的基坑，還應(yīng)測(cè)試支撐的內(nèi)應(yīng)力，當(dāng)應(yīng)力達(dá)設(shè)計(jì)值90％時(shí)(或支撐變形達(dá)10mm時(shí))，要及時(shí)采取防范措施。

1.4.4突發(fā)事件的解決建筑行業(yè)的施工參與人員多、技術(shù)復(fù)雜、工程周期長(zhǎng)，從工程開始施工到完成，會(huì)發(fā)生很多不可預(yù)料的問題，這要求我們的監(jiān)理人員要具備良好的心理素質(zhì)，遇事不可慌亂，然后需要對(duì)可能要出現(xiàn)的問題心里有數(shù)，事先要做準(zhǔn)備，免得事到臨頭，手足無(wú)措。一般情況下的突發(fā)事件有：

①基坑內(nèi)管涌、流砂；②基坑支護(hù)局部出現(xiàn)成因不明的裂縫、沉降；③氣象異常，出現(xiàn)連續(xù)多日的狂風(fēng)暴雨；④相鄰工地的施工影響如降水、打樁、開挖土方；⑤地下障礙物妨礙基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)或止水帷幕的施工。超級(jí)秘書網(wǎng)

2幾點(diǎn)體會(huì)

2.1基坑支護(hù)施工是個(gè)隱蔽工程。對(duì)施工過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工序均要嚴(yán)格把關(guān);對(duì)重要工序、關(guān)鍵工序要設(shè)立停止點(diǎn)，要進(jìn)行監(jiān)理旁站。

2.2在施工過程中，隨著地質(zhì)條件的變化及某些情況的改變，往往要涉及到增減工程量。此時(shí)監(jiān)理要及時(shí)地與設(shè)計(jì)、建設(shè)單位取得聯(lián)系，按照設(shè)計(jì)變更文件，認(rèn)真地核實(shí)工程量，如實(shí)地做好簽證。

篇（3）

中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5727（2013）10-0122-02

目前，高職院校普遍開設(shè)了應(yīng)用文寫作課程，旨在提高學(xué)生的應(yīng)用文寫作水平，使學(xué)生在未來(lái)的職業(yè)生涯中能學(xué)有所用。然而，現(xiàn)實(shí)問題是，應(yīng)用文寫作的教學(xué)效果并不明顯，沒有達(dá)到課程設(shè)置的初衷。其原因自然很多，但一門課程的教學(xué)質(zhì)量，歸根到底還得向課堂要。為此，應(yīng)用文寫作課堂應(yīng)該講什么，怎樣講，成為教師普遍關(guān)注的問題。對(duì)此，筆者試圖對(duì)高職應(yīng)用文寫作課程基本屬性在課堂中的深化進(jìn)行探討。

高職應(yīng)用文寫作

課堂教學(xué)內(nèi)容的現(xiàn)況

高職應(yīng)用文寫作課程越來(lái)越邊緣化，有教育管理者對(duì)高職教育規(guī)律的認(rèn)識(shí)有偏頗等原因，但究其根本，還是應(yīng)用文寫作課程本身的原因，特別是應(yīng)用文寫作課堂教學(xué)內(nèi)容的困境。其困境主要表現(xiàn)在以下兩方面。

（一）客觀方面

此課程理論知識(shí)淺薄，寫作沒有什么嚴(yán)密的知識(shí)體系，而且其模板的提供也適合學(xué)生模仿。對(duì)此，學(xué)生覺得此課程可有可無(wú)，熱情也隨著教學(xué)進(jìn)程逐步降低。但在實(shí)際寫作過程中，學(xué)生感到寫作難度大，其表現(xiàn)為課堂課后練習(xí)不是漏洞百出，就是無(wú)從下筆。學(xué)生便抱怨自己基礎(chǔ)太差，從而產(chǎn)生厭學(xué)感。如此，直接導(dǎo)致了學(xué)生眼高手低的現(xiàn)實(shí)問題。

（二）主觀方面

教師沒有從事過相關(guān)行業(yè)工作，沒有相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)，從而在課堂中過度重視教材，照本宣科的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。甚至有些教師把課堂教學(xué)內(nèi)容由照本宣科演化成講解一種文體在寫作中需注意的事項(xiàng)，即寫作課變?yōu)樽⒁馐马?xiàng)課。這不但不利于寫作課，也阻礙了學(xué)生創(chuàng)造性思維的發(fā)展。這些現(xiàn)象可以看出，困境是因沒有解決好該課程基本屬性在課堂中的深化。

高職應(yīng)用文寫作課程

基本屬性在課堂中的深化

職業(yè)教育的主要特征是就業(yè)教育。高職應(yīng)用文寫作課堂教學(xué)內(nèi)容的構(gòu)建需以此為標(biāo)準(zhǔn)，但在具體實(shí)施過程中，應(yīng)充分明確本課程的基本屬性，即“寫作”與“應(yīng)用文”。這就決定了其既有培養(yǎng)職業(yè)人才的任務(wù)，也擔(dān)當(dāng)著高職大學(xué)語(yǔ)文課程的重任。為此，可從以下四方面組織高職應(yīng)用文寫作課堂教學(xué)內(nèi)容。

（一）明確方向，加強(qiáng)語(yǔ)言訓(xùn)練

首先，應(yīng)明確高職應(yīng)用文寫作課的落腳點(diǎn)是“寫作”，即此課堂是“寫作”課。無(wú)論是中學(xué)時(shí)期的作文課、文學(xué)寫作課還是應(yīng)用文寫作課，都是寫作課。寫作最基本的工具就是語(yǔ)言。因而加強(qiáng)語(yǔ)言訓(xùn)練，滲透語(yǔ)言訓(xùn)練，增加語(yǔ)言訓(xùn)練數(shù)量、時(shí)間都是應(yīng)該的。高職學(xué)生寫作基礎(chǔ)普遍比較差，更應(yīng)該加強(qiáng)語(yǔ)言訓(xùn)練。查閱眾多應(yīng)用文教材，無(wú)論是在教材的概述部分還是在具體文體的闡述部分，都非常醒目地提出了關(guān)于語(yǔ)言方面的要求，如簡(jiǎn)明扼要、準(zhǔn)確平實(shí)、通俗易懂等。但是，在應(yīng)用文寫作的課堂中，有些教師往往視而不見，或蜻蜓點(diǎn)水一筆帶過，結(jié)果導(dǎo)致學(xué)生不重視，從而在作業(yè)、作文中，大話、套話、空話、詞不達(dá)意、用詞不準(zhǔn)且不得體等現(xiàn)象隨處可見。對(duì)此，加強(qiáng)語(yǔ)言訓(xùn)練勢(shì)在必行。對(duì)語(yǔ)言訓(xùn)練方式，不同文體可采用不同的方式。私務(wù)文書，如求職信、開幕詞、閉幕詞、競(jìng)聘辭、演講稿、狀等，其主要特征是“說話”，以口語(yǔ)為主。因此，可以通過課堂誦讀的形式檢查語(yǔ)句是否通順，也可通過活動(dòng)的形式，如模擬招聘會(huì)、模擬競(jìng)聘會(huì)等進(jìn)行語(yǔ)言訓(xùn)練。公務(wù)文書，如計(jì)劃、公告、經(jīng)濟(jì)合同、投標(biāo)方案、策劃書、市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告等，主要特征是“規(guī)范性”，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)實(shí)效性。因此，可以通過課堂評(píng)審的方式，如經(jīng)濟(jì)合同，師生一起評(píng)審學(xué)生的作業(yè)或范文（包括問題文），評(píng)議哪些語(yǔ)言合理地表達(dá)了雙方的權(quán)利和義務(wù)，哪些語(yǔ)言沒有準(zhǔn)確表達(dá)雙方的權(quán)利和義務(wù)。

（二）強(qiáng)化規(guī)范，增強(qiáng)文體意識(shí)

不同于中學(xué)時(shí)期的作文，更不同于文學(xué)作品，應(yīng)用文是人們?yōu)榱私鉀Q日常事務(wù)而使用的文體。作為實(shí)用文體，在很多方面希望做到“千人一面”的效果，因而特別強(qiáng)調(diào)“規(guī)范”二字。如，國(guó)家對(duì)公文（可推廣至應(yīng)用文）的寫作有嚴(yán)格規(guī)定，相應(yīng)文件如《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》。高職院校使用的相應(yīng)教材也非常強(qiáng)調(diào)應(yīng)用文寫作的“規(guī)范性”，特別體現(xiàn)在對(duì)文體模板的推薦上。而在課堂上，如何落實(shí)好應(yīng)用文寫作便成了一個(gè)難點(diǎn)。為了增強(qiáng)文體意識(shí)，有些教師按照教材，或?qū)χ娮诱n件告訴學(xué)生應(yīng)用文寫作中哪些不能寫等注意事項(xiàng)。結(jié)果導(dǎo)致一門寫作課變成了一堂注意事項(xiàng)課。為落實(shí)好應(yīng)用文寫作的規(guī)范性，除了講解每種文體的格式和結(jié)構(gòu)外，我們還可從以下三個(gè)方面強(qiáng)化“規(guī)范”意識(shí)。

注意文體之間的區(qū)別，加強(qiáng)相同或相近文體的比較 不同文體之間有差別，就是一種文體其內(nèi)部的種類也有差別，如計(jì)劃、總結(jié)、策劃書的比較，求職信與求職簡(jiǎn)歷的比較，策劃書、方案與調(diào)查報(bào)告的比較等等。

注意每種文體具體運(yùn)用時(shí)的側(cè)重點(diǎn) 具體寫作中，應(yīng)根據(jù)不同對(duì)象對(duì)寫作的內(nèi)容和順序做相應(yīng)調(diào)整，如求職文書寫作。求職信或求職簡(jiǎn)歷應(yīng)根據(jù)不同崗位、不同企業(yè)，在寫作中有所側(cè)重，不能像發(fā)傳單一成不變地把一封求職信或求職簡(jiǎn)歷給所有單位。

注意語(yǔ)言規(guī)范 落款單位、日期也應(yīng)規(guī)范，如日期除了“零”用“O”外，其他數(shù)字均用漢字書寫。不同文體對(duì)語(yǔ)言的要求也不一樣，如演講稿的寫作重視口語(yǔ)，而學(xué)術(shù)論文重視書面語(yǔ)。習(xí)慣用語(yǔ)也不一樣，如通知和報(bào)告的過渡語(yǔ)和結(jié)尾語(yǔ)均不相同。

（三）提高興趣，滲透人文關(guān)懷

目前，相對(duì)于大學(xué)語(yǔ)文課程，開設(shè)高職應(yīng)用文寫作課程的高職院校越來(lái)越多。從性質(zhì)上講，高職應(yīng)用文寫作課程屬于大學(xué)語(yǔ)文課程，換句話說，在沒有開設(shè)大學(xué)語(yǔ)文課程的高職院校，高職應(yīng)用文寫作課程更應(yīng)肩負(fù)起高職大學(xué)語(yǔ)文課程的重任，即文化熏陶和人文關(guān)懷教育。應(yīng)用文寫作特別是公文寫作，因?yàn)樘?guī)范，過于程式化、公式化，其課堂很容易讓學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒，覺得這門課程枯燥無(wú)味。如若滲透人文關(guān)懷，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣勢(shì)必會(huì)提高。因此，我們可從以下兩方面入手。

把現(xiàn)實(shí)中的具體事例引入文種講解中 如經(jīng)濟(jì)合同、投標(biāo)方案、借條收條等文體中，數(shù)字一般要用漢字的大寫。這時(shí)，可以給學(xué)生講解郭桓案這個(gè)典故。通過典故的引入，學(xué)生不但了解了大小寫漢字標(biāo)識(shí)的來(lái)歷，也對(duì)其用途有了更為深入的了解。

運(yùn)用文體特征進(jìn)行人文關(guān)懷和心理輔導(dǎo) 如演講稿的寫作，可鼓勵(lì)學(xué)生“我手寫我口”，鼓勵(lì)學(xué)生寫實(shí)話，寫心里話，或者在上課前給學(xué)生5分鐘的演講時(shí)間；又如，求職文書的寫作可以對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的勵(lì)志文化或心理健康教育，因?yàn)閷W(xué)生在將來(lái)的求職之路上，難免遇到各種煩心事，如沒有健康的心理狀態(tài)，則非常不利于學(xué)生的職業(yè)生涯發(fā)展。如，在上課時(shí)，筆者讓學(xué)生一起朗讀：“被誤解時(shí)微微一笑，是一種素養(yǎng)；受委屈時(shí)坦然一笑，是一種大度；吃虧時(shí)開心一笑，是一種豁達(dá)；身處窘境時(shí)自嘲地一笑，是一種智慧；無(wú)奈時(shí)達(dá)觀一笑，是一種境界；危難時(shí)泰然一笑，是一種大氣；被輕蔑時(shí)平靜一笑，是一種自信。”課堂的人文滲透有利于在潛移默化中提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

（四）突出實(shí)踐，推進(jìn)可行性教學(xué)

相對(duì)于高職專業(yè)課程，高職應(yīng)用文寫作課程似乎遠(yuǎn)離工作、生活實(shí)際。基于職業(yè)教育就是就業(yè)教育，學(xué)生似乎更歡迎有利于其就業(yè)的課程，因?yàn)檫@些課程實(shí)踐性強(qiáng)。因此，推進(jìn)高職應(yīng)用文寫作課程的實(shí)踐感，讓學(xué)生覺得此課程對(duì)于自己的職業(yè)生涯非常重要，就成為此課程的研究重點(diǎn)。在現(xiàn)實(shí)教學(xué)中，盡管學(xué)生能掌握相應(yīng)文種的格式以及寫作套路，但仔細(xì)研究，就會(huì)發(fā)現(xiàn)具體情況不容樂觀，因?yàn)樵趯W(xué)生作業(yè)中空話、套話較多，能運(yùn)用于實(shí)踐、可操控、可執(zhí)行的內(nèi)容卻較少。對(duì)此，我們可以從兩個(gè)方面入手。

加強(qiáng)作業(yè)的可行性評(píng)審 如計(jì)劃的寫作，可將班上學(xué)生分成幾個(gè)小組，小組之間進(jìn)行互評(píng)、互審，并給出可行性建議，學(xué)生按照所給的建議對(duì)作業(yè)進(jìn)行修改。當(dāng)然，在課時(shí)如此緊張的情況下，每個(gè)文種都如此是不現(xiàn)實(shí)的，不過，一門課程進(jìn)行一次這樣的訓(xùn)練還是非常有效的。

組建寫作社團(tuán) 高職院校可以組建應(yīng)用文寫作社團(tuán)。最好每個(gè)班都有一名或兩名學(xué)生作為此社團(tuán)的社員，并盡可能把本學(xué)校的相關(guān)材料作為學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)踐材料。在課堂上，社員可以將自己的寫作成果展示給班級(jí)的其他學(xué)生。如此，不僅學(xué)生得到了相應(yīng)文種的鍛煉，收到了相應(yīng)的報(bào)酬，而且學(xué)校也可提高辦公效率，減少教職工寫作的時(shí)間。于此，學(xué)生與學(xué)院雙方將取得雙贏的局面。

與課堂教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的建議

高職應(yīng)用文寫作課要落實(shí)其基本屬性，回歸到“寫作”與“應(yīng)用文”上來(lái)，把上述四個(gè)方面的思考落到實(shí)處，這需要相關(guān)配套條件的建立與完善。其中，應(yīng)特別做好三方面的工作。

（一）搭建應(yīng)用文寫作的實(shí)踐平臺(tái)

學(xué)校在可能的條件下應(yīng)給予此課程制度化的支持，比如參加應(yīng)用文寫作社團(tuán)的學(xué)生可全免修或者部分免修此課程；獎(jiǎng)勵(lì)策劃活動(dòng)中的優(yōu)秀策劃，并支持付諸實(shí)踐。

（二）提高教師的應(yīng)用文寫作水平

教師應(yīng)豐富自身應(yīng)用文寫作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取到企事業(yè)單位兼職，提高應(yīng)用文寫作的實(shí)戰(zhàn)水平。

（三）督促學(xué)生轉(zhuǎn)變寫作觀念

鼓勵(lì)學(xué)生到企事業(yè)單位兼職，參與應(yīng)用文的寫作；督促學(xué)生轉(zhuǎn)變寫作觀念，從以前“禁止套作”的寫作觀轉(zhuǎn)變?yōu)椤疤岢７聦懽鳌薄?/p>

總之，高職應(yīng)用文寫作課程的課堂教學(xué)內(nèi)容，一要重視“寫作”本身的語(yǔ)言訓(xùn)練；二要加強(qiáng)文體之間的比較；三要重視“大語(yǔ)文觀”的人文關(guān)懷；四要突出文體寫作的實(shí)踐可行性。歸根到底，對(duì)高職應(yīng)用文寫作教學(xué)，在課堂上必須落實(shí)好課程的基本屬性，即“寫作”與“應(yīng)用文”。

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篇（4）

集團(tuán)注重企業(yè)文化和員工隊(duì)伍建設(shè)，有從事燃?xì)鈱I(yè)20年的管理者近30人、高級(jí)職稱6人、中級(jí)職稱27人、本科學(xué)歷150人、平均年齡35歲。全員秉承“先做人、后做事；先思維，后行為”十二字方針，踐行輸送能源、造福百姓、服務(wù)社會(huì)的企業(yè)宗旨。團(tuán)隊(duì)以文化為引領(lǐng)，以制度為規(guī)范，以流程為執(zhí)行，以機(jī)制為激勵(lì)，用行動(dòng)認(rèn)真詮釋著中吉大地“安全、誠(chéng)信、服務(wù)、感恩”的品牌內(nèi)涵，建立配套資質(zhì)，取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、設(shè)計(jì)、工程施工、汽車改裝等燃?xì)赓Y質(zhì)，為用戶提供一站式便捷服務(wù)。

篇（5）

他身高一米八，總愛理個(gè)小平頭，魁梧的身材，炯炯的眼神，穩(wěn)健的步伐，洪鐘般的聲音透出直率、張揚(yáng)、凡是親力親為的個(gè)性。在那投資項(xiàng)目取證現(xiàn)場(chǎng)有他的身影，在那通宵達(dá)旦的審理會(huì)上有他的身影，在那與被審單位針鋒相對(duì)業(yè)務(wù)碰撞的瞬間有他的身影，他就是三進(jìn)審計(jì)續(xù)情緣的全省審計(jì)標(biāo)兵、南昌縣審計(jì)局局長(zhǎng)姚建軍。

一進(jìn)審計(jì)情初開。1985年8月，姚建軍從九江財(cái)校畢業(yè)分配到南昌縣，當(dāng)時(shí)有稅務(wù)、審計(jì)兩個(gè)工作崗位二選一，他毅然選擇了剛成立不久的審計(jì)工作崗位作為人生奮斗目標(biāo)，從此結(jié)下了不解的審計(jì)情結(jié)。剛參加工作，他躊躇滿志，激情滿懷，勤奮努力，隨著工作實(shí)踐的深入，他深深感到自己所學(xué)有限的理論專業(yè)知識(shí)和滿腔的工作熱情，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行復(fù)雜多變審計(jì)工作的需要。于是，他不僅工作中不恥下問，虛心向老同志學(xué)習(xí)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還經(jīng)常加班加點(diǎn)工作，邊學(xué)邊干，他總是說：笨鳥先飛，多花點(diǎn)時(shí)間學(xué)習(xí)工作值。同時(shí)，他為了充實(shí)自己專業(yè)知識(shí)水平，還利用業(yè)余時(shí)間參加江西電大審計(jì)專業(yè)、中央黨校法律專業(yè)繼續(xù)深造和中級(jí)專業(yè)資格考試。功夫不負(fù)有心人，1987年～1992年間，他先后獲取了審計(jì)專業(yè)大專文憑和法律專業(yè)本科文憑，取得了審計(jì)師專業(yè)中級(jí)職稱以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格。由于自身綜合素質(zhì)的不斷提升，工作得心應(yīng)手，游刃有余。尤其是他擔(dān)任財(cái)政金融審計(jì)股長(zhǎng)后，勇挑重?fù)?dān)，攻堅(jiān)克難，依法履職，文明審計(jì)，每年都有精品項(xiàng)目，成為局里學(xué)科帶頭人，多次評(píng)為先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀公務(wù)員。1995～1996年經(jīng)省審計(jì)廳授權(quán)對(duì)金融部門進(jìn)行審計(jì)，他當(dāng)審計(jì)組長(zhǎng)，帶領(lǐng)審計(jì)組人員查出某農(nóng)行私設(shè)小金庫(kù)125萬(wàn)元，全額收繳縣財(cái)政；查出某建行虛列支出隱瞞收入638萬(wàn)元，查補(bǔ)稅收86萬(wàn)元。1996年，他因政績(jī)突出，當(dāng)之無(wú)愧地評(píng)為全省審計(jì)工作標(biāo)兵。1998年7月，他參加審計(jì)署統(tǒng)一組織的全國(guó)糧食掛賬交叉專項(xiàng)審計(jì)，在新建縣審計(jì)組擔(dān)任審計(jì)組長(zhǎng)，他統(tǒng)籌安排，精心布置，帶病堅(jiān)持工作，被評(píng)為全省糧食掛賬專項(xiàng)審計(jì)先進(jìn)個(gè)人。他的辛勤付出，他對(duì)審計(jì)事業(yè)的貢獻(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)沒忘記，組織沒忘記，2000年9月，因塔城鄉(xiāng)移民建鎮(zhèn)工作任務(wù)重，專項(xiàng)資金多，需要專業(yè)人才管理，他提拔任該鄉(xiāng)黨委委員，2002年1月又轉(zhuǎn)任常務(wù)副鄉(xiāng)長(zhǎng)，主管移民建鎮(zhèn)工作。他常說：是審計(jì)這個(gè)平臺(tái)讓他展示了才華，是領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心、幫助讓他得到了健康成長(zhǎng)，他將永遠(yuǎn)銘記在心。

二進(jìn)審計(jì)情難斷。2002年3月，移民建鎮(zhèn)工作結(jié)束后，姚建軍回到了熟悉的審計(jì)工作崗位，并擔(dān)任主管業(yè)務(wù)的副局長(zhǎng)。回到了娘家，見到了曾經(jīng)并肩戰(zhàn)斗領(lǐng)導(dǎo)和同事，心里除了高興就是決心，要以優(yōu)異的工作業(yè)績(jī)報(bào)答組織和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛。2002年10月，他帶領(lǐng)審計(jì)組在民政專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查中，查出違規(guī)挪用738萬(wàn)元專項(xiàng)資金建大樓，責(zé)成公開拍賣該大樓，所得拍賣款歸還了原渠道資金。2004年12月，他帶領(lǐng)審計(jì)組對(duì)土地部門財(cái)務(wù)收支審計(jì)中，查出違規(guī)收取土地管理費(fèi)和土地出讓金等170.39萬(wàn)元，全額收繳縣財(cái)政。2005年8月，根據(jù)省審計(jì)廳統(tǒng)一部署對(duì)世行貸款農(nóng)村改水項(xiàng)目效益情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查，他帶領(lǐng)審計(jì)組查出某鄉(xiāng)違規(guī)處理世行貸款物質(zhì)80多萬(wàn)元，移送紀(jì)檢部門立案?jìng)刹椋旎亟?jīng)濟(jì)損失40多萬(wàn)元。2009年4月，他又帶領(lǐng)審計(jì)組在農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查中，查出經(jīng)銷商以鋼材漲價(jià)為名超標(biāo)多收購(gòu)機(jī)農(nóng)戶購(gòu)機(jī)款124.4萬(wàn)元，責(zé)成退回農(nóng)戶。姚建軍在審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)工作崗位上沒有辜負(fù)組織的信任，愛崗敬業(yè)，開拓創(chuàng)新，工作業(yè)績(jī)有目共睹，于是，2009年8月，他又被委任為新成立的象湖新城黨工委副書記、管委會(huì)任副主任（正科級(jí)），主管新城項(xiàng)目建設(shè)。2011年5月，根據(jù)工作需要，他調(diào)任縣統(tǒng)計(jì)局黨組副書記、副局長(zhǎng)，2013年8月，轉(zhuǎn)任縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)。

三進(jìn)審計(jì)續(xù)情緣。2014年11月，縣委又把他從縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)崗位上調(diào)任縣審計(jì)局當(dāng)局長(zhǎng)。俗話說：新官上任三把火，姚局長(zhǎng)對(duì)審計(jì)工作雖是輕車熟路，又富有管理經(jīng)驗(yàn)，但到任后仍沒忘記這三把火。第一把火是內(nèi)抓管理，外樹形象。首先健全和完善了30項(xiàng)規(guī)章制度，編印成冊(cè)，人手一份，用制度規(guī)范審計(jì)人員行為；其次倡導(dǎo)了“敬業(yè)愛審，尚法求真，大氣擔(dān)當(dāng)，快樂奉獻(xiàn)”南昌縣審計(jì)精神，從而增強(qiáng)審計(jì)人員的責(zé)任感、使命感，有效引導(dǎo)審計(jì)人員自覺把審計(jì)工作融入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局去思考和謀劃，把個(gè)人追求融入審計(jì)發(fā)展的偉大實(shí)踐中，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。三是以開展“深化紀(jì)律執(zhí)行年”和“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育活動(dòng)為抓手，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“兩個(gè)責(zé)任”，教育審計(jì)人員堅(jiān)守社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)守黨紀(jì)國(guó)法“底線”，牢記廉政紀(jì)律“高壓線”，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律等，做到以責(zé)立志、以德立身、以能立業(yè)、以行立信，為樹立良好審計(jì)形象夯實(shí)了基礎(chǔ)。第二把火是人盡其才，優(yōu)化配置。他到任不久，針對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)、工程審計(jì)專業(yè)人員配置不合理，非專業(yè)人員占據(jù)一線崗位等狀況，大刀闊斧地進(jìn)行了重新優(yōu)化配置，做到人盡其才，物盡其用，非專業(yè)人員集中待崗，經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格后再競(jìng)爭(zhēng)上崗，極大地提高了工作效率，提升了審計(jì)質(zhì)量，審計(jì)隊(duì)伍精神面貌煥然一新。第三把火是控制風(fēng)險(xiǎn)，提升質(zhì)量。為防控投資審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)相繼出臺(tái)了《南昌縣審計(jì)局政府投資審計(jì)質(zhì)量控制辦法》、《南昌縣審計(jì)局政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)規(guī)程》、《南昌縣審計(jì)局政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)臺(tái)賬管理制》、《南昌縣審計(jì)局政府投資建設(shè)項(xiàng)目專家評(píng)審制》等，建立了政府投資審計(jì)“五級(jí)審核”機(jī)制，對(duì)政府投資審計(jì)進(jìn)行了流程再造，規(guī)定嚴(yán)密的審計(jì)工作流程，精細(xì)到每個(gè)環(huán)節(jié)，限時(shí)辦結(jié)，增強(qiáng)了審計(jì)透明度，極大地提高了工作效率，有效地控制了投資審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)實(shí)在在地規(guī)范了審計(jì)監(jiān)督行為。三把火燒起來(lái)了，燒得人心齊泰山移，燒得業(yè)績(jī)佳光環(huán)亮，燒得事業(yè)旺宏圖展。2015年，完成審計(jì)項(xiàng)目116個(gè)，查出主要問題金額167 955.67萬(wàn)元，上繳財(cái)政金額1 226.67萬(wàn)元，查補(bǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合基金存款漏計(jì)利息4 652.25萬(wàn)元，查補(bǔ)漏繳稅收11 275.59萬(wàn)元（已移送稅務(wù)機(jī)關(guān)征收入庫(kù)），核減投資額23 688.42萬(wàn)元，被審計(jì)單位根據(jù)審計(jì)建議制定整改措施50余條；提交的審計(jì)論文、審計(jì)信息被采用198篇，其中姚建軍個(gè)人用稿36篇（《中國(guó)審計(jì)報(bào)》采用2篇、《中國(guó)審計(jì)》雜志采用2篇）。因此，南昌縣審計(jì)局2015年全縣績(jī)效考評(píng)中名列第一名，評(píng)為全縣全面工作先進(jìn)單位，他也被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人，在縣三級(jí)干部會(huì)上受到表彰。

（作者單位：南昌縣審計(jì)局）

篇（6）

(一)國(guó)家開放大學(xué)法學(xué)本科畢業(yè)論文考核機(jī)制的現(xiàn)狀

畢業(yè)論文寫作是開放教育中的重要環(huán)節(jié)，是提高學(xué)生專業(yè)素質(zhì)，達(dá)到專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的必要步驟，在整個(gè)教學(xué)過程中有著十分重要的地位。為了規(guī)范畢業(yè)論文的寫作和指導(dǎo)，中央廣播電視大學(xué)于2002年5月出臺(tái)了《關(guān)于“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革與開放教育試點(diǎn)”法學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)論文工作的意見(試行)》。

1．畢業(yè)論文基本要求。選題必須是法學(xué)專業(yè)范圍，不能用專科畢業(yè)論文替代本科畢業(yè)論文。畢業(yè)論文形式必須為學(xué)術(shù)性論文，不能用法學(xué)案例評(píng)析、社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告、法律工作總結(jié)等其它形式。畢業(yè)論文正文字?jǐn)?shù)必須在6000字以上。畢業(yè)論文選題不能太集中，本科階段課程內(nèi)容選題要高于總選題的30%，選題要同我國(guó)司法實(shí)踐相結(jié)合。

2．指導(dǎo)教師資格與職責(zé)。本科畢業(yè)論文指導(dǎo)教師必須由政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、寫作水平高的老師擔(dān)任，一般選用中級(jí)職稱或是具有碩士學(xué)位的人員。本科畢業(yè)初級(jí)職稱的教師工作五年以上才有資格擔(dān)任本科論文指導(dǎo)教師。本科畢業(yè)工作五年以上的審判員、檢察員、律師也可以被聘為本科畢業(yè)論文指導(dǎo)教師。指導(dǎo)教師指導(dǎo)學(xué)生選題，資料收集、寫作方法的運(yùn)用、文獻(xiàn)檢索、寫作提綱的擬定、督促學(xué)生按寫作計(jì)劃完成初稿;論文初稿進(jìn)行審閱，提出修改意見;對(duì)論文定稿進(jìn)行成績(jī)初評(píng)，書寫評(píng)語(yǔ)。

3．論文答辯及成績(jī)?cè)u(píng)定。開放教育法學(xué)本科學(xué)員須全員參加畢業(yè)論文答辯。答辯組由3人組成，答辯主持人須具備高級(jí)職稱，答辯組由電大教師和外校答辯教師組成。法學(xué)本科畢業(yè)論文成績(jī)的認(rèn)定除了要看畢業(yè)論文的本身質(zhì)量外，還要看學(xué)員現(xiàn)場(chǎng)答辯的情況，通過答辯來(lái)檢驗(yàn)論文是否為學(xué)員本人完成。成績(jī)分為不及格、及格、中等、良好、優(yōu)秀五個(gè)等第。優(yōu)秀人數(shù)不得超過參加答辯總?cè)藬?shù)的20%。

(二)開放教育法學(xué)本科畢業(yè)論文考核機(jī)制中存在的問題

1．教學(xué)計(jì)劃中學(xué)術(shù)訓(xùn)練課程缺失。開放教育法學(xué)本科教學(xué)計(jì)劃中沒有論文寫作課程，課程考核方式也都是考試形式。學(xué)員沒有經(jīng)過專門的學(xué)術(shù)訓(xùn)練，缺乏論文寫作的能力。學(xué)員不知道如何收集資料，不知道如何撰寫研究綜述，不知道論文的布局謀篇。雖然有開設(shè)《法律文書》課程，但講授內(nèi)容為司法機(jī)關(guān)、公證機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)關(guān)法律文書的規(guī)范和要求，并非學(xué)術(shù)論文技能的訓(xùn)練。

2．畢業(yè)論文表現(xiàn)形式單一。畢業(yè)論文只能寫學(xué)術(shù)型論文，導(dǎo)致部分學(xué)術(shù)功底差，但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)員興趣不大。學(xué)術(shù)型論文需要提出問題、分析問題、解決問題的格式，束縛了學(xué)員的手腳，難以調(diào)動(dòng)學(xué)員的寫作熱情，不能充分發(fā)揮學(xué)員的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)。

3．畢業(yè)論文答辯過場(chǎng)化。答辯過程中有一部分學(xué)員答不出來(lái)答辯教師提出的問題，部分學(xué)員法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)欠缺不能很好的回答提問，但為了能讓畢業(yè)率達(dá)到一定的比例，答辯主持人往往會(huì)放寬答辯要求，一個(gè)班級(jí)只留下一兩個(gè)最差的同學(xué)不通過，其他同學(xué)即使再差，也送個(gè)及格分?jǐn)?shù)。導(dǎo)致整個(gè)論文答辯過程不是很嚴(yán)謹(jǐn)，學(xué)員認(rèn)為通過太容易，不能夠引起學(xué)員的重視，不利于論文寫作質(zhì)量的提高。

4．存在抄襲和購(gòu)買論文的現(xiàn)象。開放教育學(xué)員因?yàn)闆]有時(shí)間或是因?yàn)槟芰Σ蛔銦o(wú)法按時(shí)完成畢業(yè)論文，但為了畢業(yè)，就去網(wǎng)上抄論文或是花錢買論文，助長(zhǎng)了不正之風(fēng)，構(gòu)成了學(xué)術(shù)腐敗。

二、開放教育法學(xué)本科畢業(yè)論文多元化的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

(一)國(guó)家開放大學(xué)的成立為開放教育法學(xué)本科畢業(yè)論文多元化創(chuàng)造了條件

電大開放教育法學(xué)本科過去是同中國(guó)政法大學(xué)聯(lián)辦，在教學(xué)和畢業(yè)論文寫作等環(huán)節(jié)受聯(lián)辦學(xué)校的制約。2012年國(guó)家開放大學(xué)在人民大會(huì)堂正式揭牌成立。國(guó)家開放大學(xué)可以設(shè)置本科專業(yè)，按教育部規(guī)定，首批設(shè)置本科專業(yè)為19個(gè)，這19個(gè)專業(yè)有獨(dú)立發(fā)放畢業(yè)證書和學(xué)位證書的資格，其中就包括法學(xué)專業(yè)。國(guó)家開放大學(xué)可以自主設(shè)定教學(xué)計(jì)劃，決定畢業(yè)論文的形式。可以說國(guó)家開放大學(xué)的成立為開放教育法學(xué)本科畢業(yè)的改革提供了可能性。

(二)國(guó)家開放大學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)也需要開放教育法學(xué)本科畢業(yè)論文多元化

開放教育的教學(xué)具有開創(chuàng)性［4］，開放教育法學(xué)本科畢業(yè)論文的多元化必將更加適合成人學(xué)生，更符合開放大學(xué)培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才的需求。應(yīng)用型法律人才，應(yīng)具備高尚的職業(yè)道德，具備扎實(shí)的法律專業(yè)知識(shí)，具有嫻熟的法律職業(yè)技能，能夠公平合理地處理法律糾紛。［5］調(diào)查報(bào)告、案例分析等形式更有利于學(xué)員將法學(xué)理論同自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，對(duì)學(xué)員的職業(yè)技能的提高更有幫助，更有利于促進(jìn)知識(shí)向技能的轉(zhuǎn)變。

(三)開放教育法學(xué)本科畢業(yè)論文多元化有利于法學(xué)教師自身素質(zhì)的提升

電大系統(tǒng)的法學(xué)教師在學(xué)歷、教學(xué)水平和業(yè)務(wù)能力上和普通高校的教師都有一定差距，這其中有制度的原因也有電大系統(tǒng)自身的原因。省級(jí)電大以下的法學(xué)教師無(wú)法兼職從事律師職業(yè)，導(dǎo)致這些法學(xué)教師無(wú)法案件。電大系統(tǒng)組織的法學(xué)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)數(shù)量也不多，省級(jí)電大的老師還有機(jī)會(huì)參加培訓(xùn)，基層電大法學(xué)教師很少有機(jī)會(huì)參加培訓(xùn)。一所基層電大，法學(xué)教師只有一兩個(gè)，教研活動(dòng)很難開展，在教學(xué)壓力不大的情況，教學(xué)技能很難提高。如果開放教育法學(xué)本科畢業(yè)論文多元化，將促進(jìn)促使教師知識(shí)更新，并提高法學(xué)實(shí)踐能力。

三、普通高校法學(xué)本科畢業(yè)論文多元化改革的嘗試

(一)安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院

如果學(xué)生的學(xué)術(shù)功底較好，可以通過撰寫傳統(tǒng)畢業(yè)論文來(lái)獲得學(xué)分。此外，學(xué)生還有其他選擇，或是在有國(guó)際國(guó)內(nèi)刊號(hào)的雜志上，或是提交社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告。還可以選擇模擬審判案卷及審結(jié)報(bào)告或法律意見書作為畢業(yè)論文成果形式。畢業(yè)論文的形式確定后，不得隨意更改，確需更改的，須報(bào)指導(dǎo)教師同意，并須重新開題答辯。

(二)武漢大學(xué)東湖分校法學(xué)院

武漢大學(xué)東湖分校法學(xué)院實(shí)行畢業(yè)論文“雙軌制”改革，在法學(xué)專業(yè)114名大四學(xué)生中，推行法庭模擬審判和論文結(jié)合的方式，法庭上的表現(xiàn)和制作完整的卷宗占60%，論文占40%。目前，此項(xiàng)改革尚未全面推開，該校采取自愿選擇方式，在2011屆114名畢業(yè)生中，已有22人選擇了“上法庭”模式，其余學(xué)生還按傳統(tǒng)模式寫作畢業(yè)論文。［6］

(三)山東大學(xué)威海分校

法學(xué)本科生科研立項(xiàng)、“挑戰(zhàn)杯”全國(guó)大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽、暑期和寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的優(yōu)秀研究成果經(jīng)鑒定程序直接轉(zhuǎn)化為畢業(yè)論文。

(四)中國(guó)政法大學(xué)

中國(guó)政法大學(xué)本科畢業(yè)論文除了學(xué)術(shù)型畢業(yè)論文形式之外，新增案例分析、畢業(yè)設(shè)計(jì)和調(diào)研報(bào)告三種形式。［7］

(五)西南財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院

2008年年底，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院宣布改革舉措:2009年畢業(yè)的本科生必須寫案例分析，而且必須是具有爭(zhēng)議、比較新穎、有研究?jī)r(jià)值的案例。［8］

(六)華僑大學(xué)法學(xué)院

法學(xué)院要求畢業(yè)生在實(shí)習(xí)過程中，復(fù)印一個(gè)已結(jié)案件的全部卷宗。案件可以是刑事案件或民商事案件，也可以是行政案件或其他案件，但復(fù)印卷宗必須完整。根據(jù)該卷宗呈現(xiàn)出來(lái)的證據(jù)材料，對(duì)該案件的性質(zhì)和判定結(jié)論進(jìn)行分析，并撰寫案例評(píng)析報(bào)告，內(nèi)容包括:案件的簡(jiǎn)介、證據(jù)的認(rèn)定(事實(shí)認(rèn)定)、法律適用(實(shí)體法和程序法)以及最后的認(rèn)定結(jié)論。畢業(yè)生在答辯的時(shí)候，必須帶上復(fù)印的全部卷宗，以便備查，期間要求畢業(yè)生先介紹該案件的情況，并提出自己的處理意見以及事實(shí)與法律根據(jù)。答辯老師可以根據(jù)該案件的具體情況，從實(shí)體法和程序法的角度，對(duì)案件處理提出問題，要求學(xué)生回答自己是如何處理案件以及認(rèn)定結(jié)論的事實(shí)與法律根據(jù)。答辯老師根據(jù)畢業(yè)生撰寫的案例評(píng)析報(bào)告的質(zhì)量和答辯的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)分。［9］

四、開放教育法學(xué)本科畢業(yè)論文多元化制度設(shè)計(jì)

國(guó)家開放大學(xué)可以嘗試畢業(yè)論文改革，既保留傳統(tǒng)畢業(yè)論文，也采用其他形式。

(一)傳統(tǒng)型畢業(yè)論文

論文的選題必須是法學(xué)專業(yè)范圍，選題要結(jié)合自己的工作實(shí)際，切記題目不能過大，如在題目中出“中國(guó)”或是“我國(guó)”等字樣，撰寫的論文能夠解決生活或是工作中遇到的實(shí)際問題。學(xué)員論文選題盡量不要重復(fù)，最好一人一題。在論文的格式和學(xué)術(shù)規(guī)范上要嚴(yán)格要求學(xué)員，論文格式必須符合要求，字?jǐn)?shù)不少于6000字。論文的復(fù)制比必須控制在規(guī)定范圍之內(nèi)。論文理論性方面的要求可以適當(dāng)降低，論文的寫作著重在于培養(yǎng)一種法律思維能力，重在理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。根據(jù)開放教育法學(xué)本科學(xué)生的工作性質(zhì)和生活閱歷，引導(dǎo)其選擇能將工作經(jīng)驗(yàn)、生活積累都運(yùn)用起來(lái)的題目，以充分發(fā)揮社會(huì)經(jīng)驗(yàn)豐富，動(dòng)手能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，而避免了理論基礎(chǔ)相對(duì)較薄弱的劣勢(shì)，從而揚(yáng)長(zhǎng)避短，寫出具備電大畢業(yè)論文特色的高質(zhì)量論文。［10］

(二)調(diào)研報(bào)告

在課程教學(xué)過程中，輔導(dǎo)教師可以通過專題討論、主題辯論、布置小論文等方式，引導(dǎo)學(xué)員將自己的工作實(shí)踐同法學(xué)專業(yè)課程相給合，確定調(diào)研主題。教師要對(duì)學(xué)員的調(diào)研活動(dòng)及調(diào)研報(bào)告的撰寫進(jìn)行指導(dǎo)，提高學(xué)員運(yùn)用法學(xué)知識(shí)解決和分析實(shí)際問題的能力。調(diào)研報(bào)告原始材料應(yīng)真實(shí)可信，調(diào)研內(nèi)容應(yīng)具有較強(qiáng)的典型性、實(shí)證性和時(shí)效性，調(diào)研材料能有效支持調(diào)研報(bào)告，調(diào)研報(bào)告能解決實(shí)際問題，在解決問題的過程中審視現(xiàn)有法學(xué)理論，研究報(bào)告有一定的指導(dǎo)意義。調(diào)研報(bào)告應(yīng)格式規(guī)范，內(nèi)容明確、資料充實(shí)、方法科學(xué)、結(jié)論可靠，字?jǐn)?shù)不少于10000字。

(三)模擬審判

模擬審判是一項(xiàng)最綜合、最全面的實(shí)踐性環(huán)節(jié)，通過一個(gè)模擬法庭的組織與演練，可使參加的學(xué)生熟悉相關(guān)的訴訟程序、掌握所涉及的各種訴訟法律文書的寫作，培養(yǎng)他們的組織能力、善辯能力及綜合分析問題、解決問題的能力［11］。輔導(dǎo)教師帶領(lǐng)學(xué)員去法院旁聽，和學(xué)員共同確定模擬法庭選用案例，確定模擬法庭開庭計(jì)劃，指導(dǎo)學(xué)員完成所有訴訟文書的撰寫。模擬審判適用普通一審程序。模擬審判全過程的演示，不僅要求學(xué)生具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，更是對(duì)其組織能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、寫作能力的一次全面考核，而法律文書和判決書的撰寫又可以檢測(cè)學(xué)生對(duì)所學(xué)理論和法律條文的實(shí)際運(yùn)用能力［6］。沒有撰寫法律文書的學(xué)員可以撰寫審判總結(jié)上交。輔導(dǎo)教師根據(jù)學(xué)員在模擬審判過程中的表現(xiàn)及提交的訴訟文書和總結(jié)給學(xué)員打分，審判過程中的學(xué)員演示表現(xiàn)占總成績(jī)的60%，提交的訴訟文書或是總結(jié)占總成績(jī)的40%。

(四)

鼓勵(lì)學(xué)員在讀書期間撰寫、，學(xué)校對(duì)公開的同學(xué)依期刊的不同級(jí)別給予一定的補(bǔ)助。公開發(fā)表的論文選題必須是在法學(xué)專業(yè)范圍之內(nèi)，作者所屬單位必須是學(xué)員就讀的學(xué)校。論文應(yīng)符合學(xué)術(shù)規(guī)范，沒有學(xué)術(shù)不端行為。學(xué)校對(duì)學(xué)員上交的發(fā)表過的論文進(jìn)行成績(jī)?cè)u(píng)定時(shí)要進(jìn)行學(xué)術(shù)不端檢測(cè)。論文應(yīng)當(dāng)觀點(diǎn)明確、論證充分、方法科學(xué)、邏輯嚴(yán)密、層次清晰、結(jié)構(gòu)合理。在南大核心期刊和北大核心期刊上的發(fā)表的論文只要達(dá)到4000字即可，在其它公開出版且有國(guó)際和國(guó)內(nèi)刊號(hào)的刊物上發(fā)表的論文要達(dá)到6000字。在公開出版的論文集或其他公開出版的編著中發(fā)表，且字?jǐn)?shù)在6000字以上的學(xué)術(shù)論文，應(yīng)具備申請(qǐng)認(rèn)定的資格。

(五)審判卷宗

在法院工作的學(xué)員或是參加法院實(shí)習(xí)的學(xué)員可以對(duì)本人審判或是參與過的案例進(jìn)行歸納、匯總、分析和總結(jié)。要求學(xué)員提供完整的案件卷宗，卷宗及審結(jié)報(bào)告要符合格式要求，要對(duì)案件的基本經(jīng)過、案件中證據(jù)的采信、法律的運(yùn)用情況進(jìn)行詳細(xì)的描寫，以不少于4000個(gè)字為宜。

篇（7）

人才，是學(xué)院的生命線，如果沒有一支高素質(zhì)的教職工隊(duì)伍，學(xué)院要想取得健康、穩(wěn)步、快速發(fā)展，無(wú)疑是一句空話，學(xué)院的發(fā)展，需要人才來(lái)支撐。本年度我們采用多種渠道、利用多種方式大力加強(qiáng)人才引進(jìn)工作。我們共參加招聘52次，其中xxx現(xiàn)場(chǎng)招聘30次，xxx人才市場(chǎng)6次，中高級(jí)人才市場(chǎng)、大型招聘會(huì)7次，報(bào)紙媒體上招聘2次，櫥窗招聘3次，同時(shí)在學(xué)院網(wǎng)站上常年招聘。

全年我們共引進(jìn)各類人才xxx名，從崗位結(jié)構(gòu)上看，專職教師xxx名，外籍教師xxx名，輔導(dǎo)員xxx名，行政人員xxx名，后勤服務(wù)和教學(xué)輔助人員xxx名；從人才層次上看，具有研究生學(xué)歷的xxx名，中級(jí)職稱xxx名，占總引進(jìn)人數(shù)的xxx%，教學(xué)人員、行政人員100%具有本科以上學(xué)歷，教職工整體素質(zhì)逐步提高。各類人才的引進(jìn)，為學(xué)院發(fā)展注入了新鮮血液。

另外，我們?cè)谕馄附處煹钠赣蒙希⒅仄赣酶邔W(xué)歷、高職稱、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的外聘教師。今年，我們共增加聘用外聘教師xxx名，其中副高職稱xxx人，占xxx%；講師職稱xxx人，占xxx%，外聘教師隊(duì)伍整體素質(zhì)也逐步提高。

2、加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工整體素質(zhì)

在員工培訓(xùn)方面，我們堅(jiān)持內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)相結(jié)合的原則，注重實(shí)際操作技能和專業(yè)技能方面的培訓(xùn)。

在內(nèi)部培訓(xùn)上，我們側(cè)重于管理制度方面的培訓(xùn)。今年6、7月份，我們配合學(xué)院董事會(huì)對(duì)學(xué)院的管理制度進(jìn)行了重新修訂，8月底管理制度下發(fā)后，我們一方面組織各部門自行開展相關(guān)管理制度培訓(xùn)，另一方面由我們?nèi)耸绿幗M織，先后3次對(duì)后勤服務(wù)和教學(xué)輔助人員、教學(xué)人員、行政人員進(jìn)行人事管理制度方面的培訓(xùn)，并對(duì)部分崗位人員進(jìn)行了考試，取得了很好的效果。

在外部培訓(xùn)上，我們側(cè)重于專業(yè)技能方面的培訓(xùn)。本年度共組織了xxx名教師參加了教師資格認(rèn)定崗前培訓(xùn)，xxx名教師參加了高校教師進(jìn)修班，部分專業(yè)骨干教師培訓(xùn)等。

3、建立考核機(jī)制，強(qiáng)化考核職能，充分發(fā)揮人事決策作用

一是加強(qiáng)學(xué)年度和年終考核工作，今年5月份，組織開展了20**-20**學(xué)年度考核工作，為教職工職務(wù)晉升、工資調(diào)整、轉(zhuǎn)崗、去留等人事決策方面提供了強(qiáng)有力的參照依據(jù)。今年12月份，我們又根據(jù)新修訂的考核制度，創(chuàng)新考核辦法，注重量化考核，從形式上分崗位進(jìn)行考核，從內(nèi)容上強(qiáng)化關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的考核，力求考核更科學(xué)、公正。

二是加強(qiáng)新聘員工在試用期內(nèi)的考核工作。在人才引進(jìn)上，我們遵循“嚴(yán)進(jìn)寬出”的原則，嚴(yán)把招聘關(guān)和試用關(guān)。我們及時(shí)跟蹤了解新聘員工的工作表現(xiàn)和工作狀態(tài)，及時(shí)反饋給相關(guān)部門和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)。我們更側(cè)重于加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位試用人員的考核力度，9月份，我們對(duì)新聘的幾名處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了考核，為學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的正確決策提供了參照依據(jù)。通過加強(qiáng)對(duì)試用人員的考核，確保了人才引進(jìn)的質(zhì)量，在今年下半年新引進(jìn)的人才中，關(guān)鍵崗位人員的離職率基本為0。

三是及時(shí)搜集員工的工作績(jī)效信息，為員工考核提供參照資料。

4、完善教職工福利和獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制

在教職工福利方面，今年，除特殊工種和具有特殊勞動(dòng)關(guān)系員工外，全部辦理了社會(huì)“五險(xiǎn)”。另外，我們及時(shí)做好員工福利的發(fā)放工作。

在教職工獎(jiǎng)勵(lì)方面，我們加大了獎(jiǎng)勵(lì)力度，延伸了獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容，創(chuàng)新了獎(jiǎng)勵(lì)方式，建立起一種長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制。今年11月份，我們相繼出臺(tái)了《論文獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《員工培訓(xùn)費(fèi)用報(bào)銷辦法》等。

5、做好教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定工作，完善學(xué)院內(nèi)部專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定和聘用制度

今年下半年，我們共辦理了xxx名教師的轉(zhuǎn)正定級(jí)工作，目前，已有xxx名教師取得助教任職資格；同時(shí)，根據(jù)省教育廳的要求，積極組織教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的申報(bào)工作。

**月份，我們協(xié)同教務(wù)處開展學(xué)院內(nèi)部專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作，經(jīng)過個(gè)人申報(bào)，所在系（部）推薦，人事處審查，職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審，今年共有xxx名教學(xué)人員獲得我院內(nèi)部講師任職資格。根據(jù)“評(píng)聘分開”的原則，我們又對(duì)我院xxx名中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行聘用，同時(shí)頒發(fā)聘書。

6、規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系管理，夯實(shí)人事基礎(chǔ)工作

員工入職手續(xù)辦理、勞動(dòng)合同簽訂、員工檔案管理、員工信息資料建立健全、離職手續(xù)辦理等一系列人事工作，逐步規(guī)范和完善，人事基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)、細(xì)致，本年度，未出現(xiàn)一起人事糾紛，投訴現(xiàn)象也很少發(fā)生。

在合同管理上，今年，我們共簽訂勞動(dòng)合同xxx人，其中與學(xué)院續(xù)簽合同xxx人，新簽合同xxx人，與后勤服務(wù)公司新簽合同xxx人，真正做到人人有合同，規(guī)范了勞動(dòng)合同管理。同時(shí)，在非全日制用工、特殊勞動(dòng)關(guān)系用工方面，也全部簽訂了協(xié)議。

在員工檔案管理上，我們一方面與安徽省人才市場(chǎng)建立聯(lián)系，做好新老員工原始檔案托管工作，目前，已有xxx名員工檔案關(guān)系轉(zhuǎn)入我院；另一方面，加強(qiáng)員工內(nèi)部檔案的建立健全工作，豐富員工信息資料，提高員工內(nèi)部檔案的利用率，為人事管理做好服務(wù)。

七、努力完成上級(jí)相關(guān)部門下達(dá)的工作任務(wù)

**月份，配合完成民辦高校和民辦非學(xué)歷高等學(xué)校教育機(jī)構(gòu)20**年度檢查工作；*月份，完成了20**年度殘疾人就業(yè)年審工作；**月份，完成了20**年社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)和稽核工作；**月份，完成了高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)填報(bào)工作；**月份，配合完成高等院校檔案檢查工作。

二、存在問題

1、人才層次低，結(jié)構(gòu)不合理

從整體來(lái)說，學(xué)院的人才層次低，具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員嚴(yán)重缺乏，具有研究生學(xué)歷的專任教師（含輔導(dǎo)員）所占比例不到16%；從年齡結(jié)構(gòu)上看，畢業(yè)2年以內(nèi)的專任教師占了很大比例，整體趨于年輕化，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教研能力都嚴(yán)重不足。

2、缺少人力資源規(guī)劃，在人才引進(jìn)上疲于應(yīng)付，人才儲(chǔ)備不足

在人才引進(jìn)上，我們總是在“救火”，一旦出現(xiàn)員工離職，立馬需要組織招聘，往往在短時(shí)間內(nèi)又招不到合適人選，缺少必要的人才儲(chǔ)備。今年下半年，由于學(xué)生人數(shù)的大幅度增加，對(duì)教師崗位人數(shù)的需求增大，為了能夠保障教學(xué)正常運(yùn)行，只能通過降低崗位要求的辦法來(lái)招聘，造成新聘教師的整體素質(zhì)不高。

3、培訓(xùn)工作開展不深入

今年我們?cè)趩T工培訓(xùn)方面內(nèi)容和形式都比較單一，只是側(cè)重于在實(shí)際操作技能和專業(yè)素質(zhì)方面，在員工的執(zhí)行力、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、基本素養(yǎng)方面的培訓(xùn)較少，培訓(xùn)工作開展的不夠深入。

4、和各部門的溝通不夠

由于過多地忙于日常事務(wù)性工作，平時(shí)和各部門的溝通不夠，未能充分發(fā)揮人事處的管理職能和人事管理的參謀作用。

5、人事基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)

人事工作是一份非常精細(xì)的工作，每一個(gè)工作細(xì)節(jié)都與教職工的利益息息相關(guān)。今年下半年，由于審查不嚴(yán)，造成有2名員工提供虛假資料獲得聘用，產(chǎn)生了不好的影響。另外，員工基本信息資料還不夠完善和健全，人員進(jìn)出流程還不夠順暢。

三、20**年工作重點(diǎn)

1、做好人力資源規(guī)劃，加強(qiáng)人才儲(chǔ)備

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。變被動(dòng)為主動(dòng)，變“救火”為“防火”，改變以往在人才引進(jìn)上疲以應(yīng)付的局面，提前做好崗位需求預(yù)測(cè)，加強(qiáng)人才儲(chǔ)備工作。同時(shí)做好崗位分析，合理配置人力資源，優(yōu)化資源配置，建立一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)工作，完善培訓(xùn)體系

在培訓(xùn)內(nèi)容和形式上力求有所創(chuàng)新，從形式上，采用拓展訓(xùn)練、開展系列講座等多種形式，進(jìn)一步加強(qiáng)員工培訓(xùn)工作；從內(nèi)容上，增加執(zhí)行力、團(tuán)隊(duì)精神、基本素養(yǎng)等方面的內(nèi)容，進(jìn)一步完善培訓(xùn)體系。

3、加強(qiáng)和各部門的溝通，建立溝通機(jī)制

建立和各部門之間的溝通機(jī)制，確保信息溝通順暢，互通有無(wú)。多與教職工接觸和交流，了解他們的需求和想法，提高我們的服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮人事管理的參謀作用。

4、進(jìn)一步夯實(shí)人事基礎(chǔ)工作

人事基礎(chǔ)工作是做好其他人事工作的前提，基礎(chǔ)工作沒做好，就像萬(wàn)丈高樓沒打好地基，隨時(shí)都可能有坍塌的危險(xiǎn)。切實(shí)做好人事基礎(chǔ)工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，減少工作中的誤差，提高教職工的滿意度。

四、幾點(diǎn)體會(huì)

本人今年xxx月xxx日進(jìn)入學(xué)院董事會(huì)辦公室，負(fù)責(zé)學(xué)院的管理制度修訂工作，8月中旬正式調(diào)入人事處任處長(zhǎng)，在這半年多的時(shí)間內(nèi)，感觸很多

1、注重合作

部門整體績(jī)效的提高得益于下屬員工的支持，同樣，下屬良好的工作績(jī)效也取決于領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)，兩者相輔相成。部門內(nèi)的合作主要是部門領(lǐng)導(dǎo)和下屬之間的合作，下屬與下屬之間的合作，部門的整體績(jī)效取決于部門內(nèi)部員工之間的合作程度。我很感謝xxx、xxx兩位同事，她們都能夠在自己的崗位上盡職盡責(zé)，很少需要我督促她們?nèi)プ觯綍r(shí)交辦的事也都能按質(zhì)按量完成，正因?yàn)樗齻兊呐Γ綍r(shí)對(duì)我工作的支持，能讓我從繁雜的事務(wù)工作中脫離出來(lái)，有了時(shí)間去思考，的時(shí)間去分析人事工作的存在的問題以及她們本身的不足，反過來(lái)又給她們工作上的指導(dǎo)，互相促進(jìn)，互相提高，讓我這個(gè)從沒有高校人事管理經(jīng)驗(yàn)的“門外漢”逐步成長(zhǎng)起來(lái)。

2、注重思考

通常，我們都會(huì)有這樣的感覺，整天忙忙碌碌，可又不知道自己每天在忙什么，工作績(jī)效低，問題不斷，主要原因就是缺少思考。缺少思考，部門工作就沒有規(guī)劃，工作缺少思路和方法，問題出現(xiàn)了，只是被動(dòng)地解決問題，不去思考問題存在的根源是什么，怎樣才能徹底解決，治標(biāo)不治本。作為一個(gè)處室負(fù)責(zé)人，一個(gè)最基本的素質(zhì)就是要學(xué)會(huì)思考。

3、注重創(chuàng)新

篇（8）

1　高職學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)的目的和要求

高職學(xué)院的畢業(yè)設(shè)計(jì)是高職學(xué)院教學(xué)計(jì)劃中最后一個(gè)綜合性、創(chuàng)造性的教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)，是對(duì)學(xué)生在校期間所學(xué)的基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識(shí)和時(shí)間技能的全面總結(jié)，是獨(dú)立完成所學(xué)專業(yè)范圍內(nèi)項(xiàng)目設(shè)計(jì)或?qū)I(yè)工作的最初嘗試，是培養(yǎng)“能夠成功解決實(shí)際問題”的人才的過程。

高職學(xué)院學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)是能解決工程過程中的需求分析、建立規(guī)格說明、設(shè)計(jì)并實(shí)現(xiàn)該系統(tǒng)和對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)試與分析的綜合應(yīng)用能力，創(chuàng)新能力、可持續(xù)發(fā)展能力。

1.1　高職學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)的目的

1)提高學(xué)生的綜合應(yīng)用能力。畢業(yè)設(shè)計(jì)不是單一地對(duì)學(xué)生進(jìn)行某一課程所學(xué)知識(shí)的考核，而是著重考查學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)對(duì)某一實(shí)踐性問題進(jìn)行分析、探討和研究的能力。

2)提高學(xué)生的實(shí)踐創(chuàng)新能力。通過畢業(yè)設(shè)計(jì)，學(xué)生可以培養(yǎng)自己的實(shí)踐和創(chuàng)新能力，不斷體驗(yàn)和升華，將平時(shí)所積累的知識(shí)和技能應(yīng)用于問題的研究或?qū)嶋H項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與開發(fā)中。畢業(yè)設(shè)計(jì)對(duì)學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是非常必要的。

3)提高學(xué)生的溝通技能。畢業(yè)設(shè)計(jì)過程中的材料分析、整理、報(bào)告的形成，既鍛煉了學(xué)生的書面表達(dá)能力，又提高了論文寫作能力，同時(shí)還培養(yǎng)了學(xué)生書面交流思想的能力：另外，通過論文答辯過程，提高了學(xué)生發(fā)表見解或提出建設(shè)性意見的口頭表述能力。

4)提高學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)。畢業(yè)設(shè)計(jì)的過程，無(wú)論是硬件項(xiàng)目還是軟件項(xiàng)目通常由一個(gè)具有一定規(guī)模的團(tuán)隊(duì)來(lái)完成，學(xué)院將團(tuán)隊(duì)責(zé)任感、合作技能和協(xié)作能力作為高職學(xué)院學(xué)生教育的一部分來(lái)培養(yǎng)。

1.2　高職學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)的要求

1)堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度。

2)鍛煉獨(dú)立的工作能力。

3)提高無(wú)師自通的學(xué)習(xí)能力。

4)積累系統(tǒng)的規(guī)范方法。

5)掌握項(xiàng)目的管理方法。

2　當(dāng)前高職學(xué)院計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)存在的問題

2.1　畢業(yè)設(shè)計(jì)前存在的問題

學(xué)生入校時(shí)就缺少對(duì)所學(xué)專業(yè)架構(gòu)的了解，不知道某一門課程為什么開設(shè)?為什么學(xué)習(xí)?有什么用?特別是不清楚課程與將來(lái)就業(yè)之間的關(guān)系，只是在被動(dòng)學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)的過程中缺少項(xiàng)目化的工程實(shí)踐和訓(xùn)練，有理論知識(shí)但缺少應(yīng)用技能，缺少真正的企業(yè)項(xiàng)目鍛煉和獨(dú)立工作能力的訓(xùn)練。對(duì)項(xiàng)目的整個(gè)流程和需要的文本格式及研究方法等缺少練習(xí)。以上這些都需要在做畢業(yè)設(shè)計(jì)之前應(yīng)當(dāng)了解并能夠掌握的。

2.2　畢業(yè)設(shè)計(jì)選題存在的問題

1)選題太大，涵蓋面太廣，學(xué)生難以深入探討，無(wú)法實(shí)現(xiàn)，造成抄襲或應(yīng)付的現(xiàn)象。

2)題目難度大，作為一個(gè)高職學(xué)院的學(xué)牛根本無(wú)法完成，最后造成畢業(yè)設(shè)計(jì)草草結(jié)水，根本無(wú)法保證畢業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量。

3)選題偏離所學(xué)的專業(yè)方向，或者與學(xué)生將來(lái)擬就業(yè)的單位業(yè)務(wù)相關(guān)性較少，小能夠激勵(lì)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)的興趣。

4)教師設(shè)定的題目與往屆學(xué)生的題目相同或相似，容易導(dǎo)致抄襲。

5)教師所設(shè)定的題目缺少實(shí)際的應(yīng)用價(jià)值，只是為了學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)面臨時(shí)拼湊而來(lái)，缺乏認(rèn)真、細(xì)致的思考。

2.3　學(xué)院資源存在的問題

1)大多高職學(xué)院均是從原來(lái)的中專學(xué)校升格而來(lái)，教師資源缺乏，加之?dāng)U招的影響，每年畢業(yè)的學(xué)生太多，導(dǎo)致指導(dǎo)教師在學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)結(jié)束時(shí)尚不完全認(rèn)識(shí)學(xué)生，何談指導(dǎo)?

2)高職學(xué)院開設(shè)的專業(yè)基本上都是和企事業(yè)緊密相關(guān)的專業(yè)，校內(nèi)的實(shí)訓(xùn)基地或?qū)嵱?xùn)場(chǎng)所，僅能滿足正常的教學(xué)，很難抽出部分實(shí)驗(yàn)審進(jìn)行專門的畢業(yè)設(shè)計(jì)，在實(shí)驗(yàn)條件的質(zhì)和量上都難于滿足畢業(yè)設(shè)計(jì)的要求。

3)高職學(xué)院的教師大多科研能力不強(qiáng)，導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)不足，學(xué)院的經(jīng)費(fèi)又不能解決實(shí)驗(yàn)的需求，因此畢業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量也難于提高。

2.4　指導(dǎo)教師指導(dǎo)存在的問題

1)畢業(yè)設(shè)計(jì)開始前，指導(dǎo)教師沒有給學(xué)生講清楚該畢業(yè)設(shè)計(jì)目的、總體的解決思路和具體細(xì)致的要求，導(dǎo)致學(xué)生不知從何下手，耽誤了許多寶貴的時(shí)間，最終使學(xué)生在實(shí)質(zhì)階段投入的精力太少，無(wú)法保證畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。

2)個(gè)別指導(dǎo)教師責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)展不聞不問，半時(shí)忙于其他事情，很少和學(xué)生見面，對(duì)設(shè)計(jì)過程缺乏指導(dǎo)，對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量缺少監(jiān)督，沒有階段性的檢查驗(yàn)收和提出下一步工作的要求，導(dǎo)致學(xué)生在設(shè)計(jì)過程出現(xiàn)偏差，耽誤較多時(shí)間。

3)部分指導(dǎo)教師自己沒有認(rèn)真研究畢業(yè)設(shè)計(jì)的相關(guān)管理規(guī)定、畢業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范等，自己尚不清楚具體論文書寫要求和時(shí)間進(jìn)度，致使學(xué)生時(shí)常處于手忙腳亂的狀態(tài)。

4)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的指導(dǎo)記錄本填寫不認(rèn)真，為應(yīng)付工作而填寫，許多記錄填寫不全或事后補(bǔ)寫，給學(xué)生下達(dá)的任務(wù)不詳細(xì)，指導(dǎo)不到位。更有甚者，指導(dǎo)記錄本不是教師本人分階段按時(shí)填寫，而是由學(xué)生一次性完成的。

5)教師畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)寫作沒有認(rèn)真指導(dǎo)，學(xué)生對(duì)規(guī)范要求不清，等到初稿上交后，指導(dǎo)教師也沒有真正花時(shí)間認(rèn)真審閱論文的結(jié)構(gòu)和規(guī)范性等，致使論文提交后錯(cuò)誤百出。

2.5　畢業(yè)設(shè)計(jì)書寫存在的問題

1)學(xué)生在做畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)項(xiàng)目的核心或關(guān)鍵問題解決不好，不能夠突出自己研究的內(nèi)容與見解，特別在創(chuàng)新性方面描述不清，或者對(duì)研究成果不會(huì)總結(jié)，導(dǎo)致整個(gè)論文重點(diǎn)不突出，論文結(jié)構(gòu)不合理，文章編排較亂。

2)學(xué)生寫作能力不強(qiáng)，出現(xiàn)資料堆砌、抄錄，缺少數(shù)據(jù)測(cè)試或驗(yàn)證，論據(jù)不足或者論證不充分，甚至出現(xiàn)文不對(duì)題的論文。

3)外文應(yīng)用能力不強(qiáng)。翻譯摘要等還要上網(wǎng)在線翻譯，致使摘要、外文資料等翻譯錯(cuò)誤百出，不符合科研論文的基本要求。

4)對(duì)文檔編輯軟件使用不熟練，目錄不會(huì)自動(dòng)生成，論文排版不規(guī)范，圖表名、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用、參考文獻(xiàn)和引用標(biāo)注不規(guī)范，甚至有的論文錯(cuò)別字很多。

2.6　畢業(yè)答辯存在的問題

1)指導(dǎo)教師對(duì)論文的批閱意見太少，存在應(yīng)付的現(xiàn)象，現(xiàn)場(chǎng)答辯提問太少，針對(duì)性太差，答辯時(shí)間太短，答辯委員會(huì)的結(jié)語(yǔ)太簡(jiǎn)單，沒有指出優(yōu)缺點(diǎn)及改進(jìn)建議。

2)部分指導(dǎo)教師評(píng)定成績(jī)虛高，與評(píng)閱、答辯成績(jī)等級(jí)嚴(yán)重不符，導(dǎo)致在省教育廳專家抽查時(shí)，出現(xiàn)學(xué)院的優(yōu)秀論文抽檢不合格現(xiàn)象。

2.7　學(xué)生就業(yè)壓力產(chǎn)生的問題

1)畢業(yè)設(shè)計(jì)基本上都是安排在高職院校的第5學(xué)期，而這時(shí)許多學(xué)生就開始找工作，到企業(yè)實(shí)習(xí)并陸續(xù)就業(yè)，教學(xué)秩序受到了嚴(yán)重的沖擊。沒有找到工作的學(xué)生只能利用畢業(yè)設(shè)計(jì)的時(shí)間準(zhǔn)備應(yīng)聘材料，參加招聘會(huì)和各類應(yīng)聘考試，所以，學(xué)生選課題時(shí)也大多選擇簡(jiǎn)單的或不需要實(shí)際動(dòng)手設(shè)計(jì)程序的課題，很少有人選擇有一定難度的課題。在畢業(yè)設(shè)計(jì)中，學(xué)生 遇到困難，不是迎難而上，而是避難就簡(jiǎn)，到網(wǎng)上下載，東拼西湊，甚至互相抄襲、拷貝，敷衍了事。

2)在畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，有部分學(xué)生已找好就業(yè)崗位，需要到崗位上實(shí)習(xí)，而到了崗位上要完成并做好工作，很難有時(shí)間去做畢業(yè)設(shè)計(jì)。有些學(xué)校指導(dǎo)老師通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)上指導(dǎo)(如QQ)，電話指導(dǎo)等，畢業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量根本無(wú)法保證。

3)部分學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)后，由于專業(yè)不對(duì)口，工作環(huán)境根本不具備做畢業(yè)設(shè)計(jì)的條件，最基本的電腦工具都沒有，學(xué)生又如何去畢業(yè)設(shè)計(jì)，只能促使學(xué)生去應(yīng)付了事。

3　改革當(dāng)前高職學(xué)院計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)的措施

3.1　從國(guó)家指導(dǎo)的層面進(jìn)行解決

1)對(duì)高職學(xué)院的學(xué)生來(lái)說，國(guó)家的指導(dǎo)思想是培養(yǎng)高等應(yīng)用性人才，因此對(duì)高職學(xué)院的學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計(jì)的要求上應(yīng)當(dāng)以應(yīng)用為主，而不是以研究為主，這一目標(biāo)決定了學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)同木科的畢業(yè)設(shè)計(jì)不同。

2)基于上述的培養(yǎng)目標(biāo)，國(guó)家應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的畢業(yè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范高職學(xué)院的畢業(yè)設(shè)計(jì)，更應(yīng)該采取多元化的畢業(yè)設(shè)計(jì)模式進(jìn)行改革，如設(shè)計(jì)報(bào)告、調(diào)查報(bào)告、大賽作品、高水平的考證等均可以作為高職學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)題目。

3.2　從學(xué)院政策的層面進(jìn)行解決

1)學(xué)院應(yīng)當(dāng)出臺(tái)政策，從學(xué)生入校到畢業(yè)設(shè)計(jì)前，每個(gè)專業(yè)的核心課程應(yīng)采取項(xiàng)目化教學(xué)，至少應(yīng)使學(xué)生在學(xué)習(xí)期間能夠獨(dú)立完成一個(gè)特定項(xiàng)目并進(jìn)行項(xiàng)目答辯。

2)學(xué)院和系部應(yīng)當(dāng)成立畢業(yè)設(shè)計(jì)題目答辯制度，充分讓教師對(duì)題目本身及對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)目標(biāo)明確。

3)實(shí)行指導(dǎo)教師與學(xué)生的雙向選擇制度，這樣也可以使選題更加規(guī)范、合理。

4)實(shí)行畢業(yè)設(shè)計(jì)的外審制度，杜絕抄襲現(xiàn)象發(fā)生。

5)實(shí)行答辯過程指導(dǎo)教師回避制度，既指導(dǎo)教師指導(dǎo)的學(xué)生不參加本組答辯。

6)重視校內(nèi)外的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，在數(shù)量和質(zhì)量上保證學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)工作。

7)實(shí)施畢業(yè)設(shè)計(jì)與頂崗實(shí)習(xí)緊密結(jié)合的模式，校外企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)與畢業(yè)設(shè)計(jì)相結(jié)合，學(xué)生到實(shí)習(xí)單位后由實(shí)習(xí)單位給學(xué)生安排具有中級(jí)職稱以上的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任指導(dǎo)教師，學(xué)校安排輔帶老師，共同完成畢業(yè)設(shè)計(jì)工作，畢業(yè)選題來(lái)源與企業(yè)，但學(xué)生所做的畢業(yè)設(shè)計(jì)課題必須經(jīng)學(xué)院審批，畢業(yè)答辯時(shí)邀請(qǐng)校外指導(dǎo)教師一起進(jìn)行畢業(yè)答辯和成績(jī)?cè)u(píng)定。

8)以競(jìng)賽及考證的方式替代畢業(yè)設(shè)計(jì)，近幾年來(lái)各類組織舉辦了不少競(jìng)賽活動(dòng)，如全國(guó)高職物流技能大賽、全國(guó)化工技能大賽、全國(guó)機(jī)械技能大賽、計(jì)算機(jī)技能競(jìng)賽等等；學(xué)生平時(shí)積極參加國(guó)家及知名公司組織的認(rèn)證考試，如計(jì)算機(jī)專業(yè)的軟件水平考試、思科認(rèn)證考試、SUN認(rèn)證考試、Orao]e認(rèn)證考試、微軟認(rèn)證考試以及Linux認(rèn)證考試等。對(duì)于學(xué)生參加全國(guó)或省市級(jí)競(jìng)賽并獲得一、二、三等獎(jiǎng)；學(xué)生通過高水平認(rèn)證考試等情況，其鉆研難度和深度，基本上能滿足高職畢業(yè)設(shè)計(jì)的要求，對(duì)于這部分學(xué)生學(xué)校應(yīng)允許其在按規(guī)定要求可以作為畢業(yè)設(shè)計(jì)的題目進(jìn)行完善，這有利于優(yōu)秀的學(xué)生提前畢業(yè)。

3.3　從系部管理層面進(jìn)行解決

1)建立嚴(yán)格的教師指導(dǎo)檢查制度，系部每周或至少兩周要督查指導(dǎo)教師的指導(dǎo)情況和指導(dǎo)記錄本的填寫情況。

2)嚴(yán)格學(xué)生的考勤制度，指導(dǎo)教師每周將其指導(dǎo)的時(shí)間提交給系部由系部組織相關(guān)人員進(jìn)行核查，對(duì)不按時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)的學(xué)生進(jìn)行處理，以加強(qiáng)過程管理。

3)加強(qiáng)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)的規(guī)范化學(xué)習(xí)，使其一定按照規(guī)范化去執(zhí)行。

4)系部成立畢業(yè)設(shè)計(jì)答辯委員會(huì)，答辯委員會(huì)不僅僅是由系部的教師組成，還應(yīng)由企業(yè)的專家和工程技術(shù)人員、其他院校的教師參加，全面統(tǒng)籌畢業(yè)設(shè)計(jì)的安排和答辯工作。

5)嚴(yán)把畢業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量關(guān)和畢業(yè)設(shè)計(jì)的規(guī)范化建設(shè)。

6)系部應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)更加細(xì)致和可操作的流程、規(guī)范化的文本以便考核。

3.4　從指導(dǎo)教師的層面進(jìn)行解決

1)加強(qiáng)教師的責(zé)任心和工作作風(fēng)問題建設(shè)，教風(fēng)建設(shè)的核心是培養(yǎng)教師的認(rèn)真負(fù)責(zé)，一絲不茍、吃苦耐勞的精神和兢兢業(yè)業(yè)的態(tài)度，制度上要達(dá)到責(zé)任、義務(wù)和利益的統(tǒng)一，引導(dǎo)教師走上規(guī)范化之路。

2)指導(dǎo)教師深入企業(yè)進(jìn)行鍛煉，一方面可以了解企業(yè)技術(shù)和工藝流程，另一方面能夠從企業(yè)中獲得一些科研項(xiàng)目，有了項(xiàng)目就可以帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行一些前期的研究和探討。

3)教師每年都應(yīng)當(dāng)發(fā)表一些與本專業(yè)相關(guān)的論文，以提高自己的科研水平和研究能力。

3.5　從學(xué)生學(xué)習(xí)的層面進(jìn)行解決

1)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)做的好與壞，關(guān)鍵的問題是態(tài)度問題，即對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)的重視程度，如果不能對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)，無(wú)論如何是做不好畢業(yè)設(shè)計(jì)的。

2)學(xué)生在日常的學(xué)習(xí)中應(yīng)當(dāng)大力提高自己的實(shí)踐能力和思考力，這種能力不是一朝一夕可以培養(yǎng)完成的，它需要不斷的實(shí)踐方能達(dá)到。

篇（9）

中圖分類號(hào)：G632.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1992-7711（2016）01-0047

一、概念與背景

1. “零課時(shí)”定義

目前國(guó)內(nèi)對(duì)于“零課時(shí)”沒有統(tǒng)一的定義。本課題對(duì)高中英語(yǔ)“零課時(shí)”閱讀的定義為：研究前期在保證一定課堂學(xué)時(shí)的基礎(chǔ)上，在教師有目的地組織、指導(dǎo)和幫助下，傳授一些程序性的知識(shí)和語(yǔ)言認(rèn)知和元認(rèn)知學(xué)習(xí)策略給學(xué)生，使學(xué)生把課內(nèi)學(xué)習(xí)與課外學(xué)習(xí)相結(jié)合，并使課內(nèi)學(xué)習(xí)向課外自主學(xué)習(xí)過渡和延伸，在與他人合作、協(xié)調(diào)和交流的過程中來(lái)完成特定閱讀任務(wù)的教學(xué)模式。

這里的“零”不是真正意義上的取消閱讀課的時(shí)間，只是取消了傳統(tǒng)意義上以教師為中心的課堂教學(xué)模式，改為以學(xué)生為中心的自主學(xué)習(xí)模式；課表上雖然不再顯示具體課時(shí)，但是課程仍然以校本課的形式出現(xiàn)在學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃當(dāng)中，學(xué)生完成課程要求后，同樣可以獲得相應(yīng)的學(xué)分。該定義為操作定義，主要是結(jié)合高中英語(yǔ)教學(xué)現(xiàn)狀與目前國(guó)內(nèi)高校“零課時(shí)”閱讀的相關(guān)研究提出。

2. 研究背景

2003年教育部的《英語(yǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》）指出：“高中英語(yǔ)課程改革的主要目的是：建立新的外語(yǔ)教育教學(xué)理念，使課程設(shè)置和課程內(nèi)容具有時(shí)代性、基礎(chǔ)性和選擇性；建立靈活的課程目標(biāo)體系，使之對(duì)不同階段和不同地區(qū)的英語(yǔ)教學(xué)更具有指導(dǎo)意義；建立多元、開放的英語(yǔ)課程評(píng)價(jià)體系，使評(píng)價(jià)真正成為教學(xué)的有機(jī)組成部分；建立規(guī)范的英語(yǔ)教材體系以及豐富的課程資源體系，以保障英語(yǔ)課程的順利實(shí)施。”“英語(yǔ)學(xué)科的畢業(yè)要求為七級(jí)。七級(jí)對(duì)閱讀的要求為：能根據(jù)需要從網(wǎng)絡(luò)等資源中獲取信息；能閱讀適合高中生的英語(yǔ)報(bào)刊或雜志；除教材外，課外閱讀量應(yīng)累計(jì)達(dá)到25萬(wàn)詞以上”。但是，目前高中生的升學(xué)壓力較大，課業(yè)負(fù)擔(dān)繁重，學(xué)生很難進(jìn)行有效的課外自主閱讀。因此，需要教師提供題材廣泛的課外閱讀資源，進(jìn)行一定的閱讀指導(dǎo)，以培養(yǎng)學(xué)生的英語(yǔ)閱讀理解能力和提高學(xué)生的閱讀速度。

另外，《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)校本課的說明和要求中規(guī)定：系列II的任意選修課有三類，本課題中校本課屬于第一類，即語(yǔ)言知識(shí)與技能類。《標(biāo)準(zhǔn)》還指出：“英語(yǔ)教學(xué)的特點(diǎn)之一是要使學(xué)生盡可能多地從不同渠道、以不同形式接觸和學(xué)習(xí)英語(yǔ)，親身感受和直接體驗(yàn)語(yǔ)言及語(yǔ)言運(yùn)用。因此，在英語(yǔ)教學(xué)中，除了合理有效地使用教科書以外，還應(yīng)該積極利用其他課程資源，特別是廣播影視節(jié)目、錄音、錄像資料、直觀教具和實(shí)物、多媒體光盤資料、各種形式的網(wǎng)絡(luò)資源、報(bào)刊雜志等。”但是，實(shí)際教學(xué)中很難滿足這些要求。本課題正是基于這一點(diǎn)，在“零課時(shí)”閱讀任務(wù)中，安排了學(xué)生閱讀英語(yǔ)報(bào)刊雜志、英文原版讀物、觀看原聲電影、電視節(jié)目等活動(dòng)，師生間通過小組討論見面會(huì)、網(wǎng)絡(luò)等多渠道進(jìn)行零距離溝通交流。

2014年十八屆三中全會(huì)通過了新的高考改革方案。《方案》指出，“外語(yǔ)科目實(shí)行社會(huì)化一年多考”。外語(yǔ)不再在統(tǒng)一高考時(shí)舉行，由學(xué)生自主選擇考試時(shí)間和次數(shù)，增加學(xué)生的選擇權(quán)，并使外語(yǔ)考試、成績(jī)表達(dá)和使用更加趨于科學(xué)、合理。這說明英語(yǔ)高考取消一考定終身，更注重考查學(xué)生的能力。而學(xué)校的外語(yǔ)課也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，以適應(yīng)新的高考模式。高中英語(yǔ)“零課時(shí)”閱讀的研究正好與之相符，著力于培養(yǎng)學(xué)生的英語(yǔ)閱讀能力，擴(kuò)大閱讀面，提高閱讀興趣，增強(qiáng)語(yǔ)感，最終提高學(xué)生的英語(yǔ)綜合能力。

二、高中英語(yǔ) “零課時(shí)”閱讀教學(xué)模式的理論依據(jù)

1. “零課時(shí)”閱讀與元認(rèn)知理論

元認(rèn)知是弗拉維爾（Flavel）于20世紀(jì)70年代提出的一個(gè)概念，中文譯法主要有以下幾種：反審認(rèn)知，反省認(rèn)知，超認(rèn)知，后設(shè)認(rèn)知。弗拉維爾認(rèn)為，元認(rèn)知就是個(gè)體關(guān)于自己的認(rèn)知過程的知識(shí)和調(diào)節(jié)這些過程的能力。元認(rèn)知策略是一種典型的學(xué)習(xí)策略，指學(xué)生對(duì)自己整個(gè)學(xué)習(xí)過程的有效監(jiān)視及控制的策略。高中英語(yǔ)“零課時(shí)”閱讀，就是學(xué)生在課外沒有教師監(jiān)督的條件下，對(duì)自己整個(gè)英語(yǔ)學(xué)習(xí)過程進(jìn)行有效控制，并培養(yǎng)英語(yǔ)閱讀習(xí)慣和能力的過程。

2. “零課時(shí)”閱讀與建構(gòu)主義

建構(gòu)主義認(rèn)為，學(xué)生學(xué)習(xí)的過程是主動(dòng)建構(gòu)意義的過程，是新信息與學(xué)生原有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)相互作用形成的，即學(xué)習(xí)是學(xué)生與學(xué)習(xí)環(huán)境的互動(dòng)過程。學(xué)習(xí)應(yīng)以學(xué)生為中心，知識(shí)是學(xué)生在主動(dòng)建構(gòu)意義的過程中得到的，而不是通過教師傳授得到的。因此，教師要改變傳統(tǒng)意義上的知識(shí)灌輸者的角色，成為學(xué)生主動(dòng)構(gòu)建意義的促進(jìn)者和引導(dǎo)者。

3. “零課時(shí)”閱讀與支架式教學(xué)法

支架式教學(xué)是建構(gòu)主義的主要教學(xué)模式之一。李友良提出：支架式教學(xué)要求為學(xué)習(xí)者建構(gòu)對(duì)知識(shí)的理解提供一種概念框架，即通過“支架”（教師的幫助）把管理學(xué)習(xí)的任務(wù)逐漸由教師轉(zhuǎn)移給學(xué)生自己，最后撤去支架。Ovando（2003）認(rèn)為，“支架式教學(xué)是指通過簡(jiǎn)單的語(yǔ)言、教師的示范、視覺輔助手段與圖形、協(xié)作學(xué)習(xí)和動(dòng)手型學(xué)習(xí)等方式來(lái)為學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)提供框架支持”。Mercer（1994）認(rèn)為，課堂會(huì)話是知識(shí)共享和潛在的理解轉(zhuǎn)化的中介，課堂上的成員互為支架、互相幫助。Fisher（1994）在論述最近發(fā)展區(qū)理論時(shí)，認(rèn)為兩人或多人合作解決問題時(shí)，參與者積極參與，共同合作。

4. “零課時(shí)”閱讀與第二語(yǔ)言習(xí)得理論

美國(guó)語(yǔ)言學(xué)家克拉申Krashen認(rèn)為語(yǔ)言習(xí)得是通過學(xué)習(xí)者思維能力和周圍語(yǔ)言環(huán)境相互作用的結(jié)果。學(xué)習(xí)者是引發(fā)劑，輸入信息起到“扳機(jī)”的作用，用來(lái)觸發(fā)學(xué)習(xí)者內(nèi)在的語(yǔ)言習(xí)得機(jī)制。大量的輸入可理解的語(yǔ)言，使學(xué)生在i+1的語(yǔ)言輸入環(huán)境中習(xí)得語(yǔ)言。應(yīng)該減少教師的授課環(huán)節(jié)，提供給學(xué)生更大量的閱讀機(jī)會(huì)和環(huán)境，幫助指導(dǎo)學(xué)生早日在閱讀實(shí)踐中構(gòu)建自己的知識(shí)體系。

5. “零課時(shí)”閱讀與合作學(xué)習(xí)理論

美國(guó)約翰?霍普金斯大學(xué)的羅伯特?斯萊文教授（Robert Slavin）認(rèn)為：合作學(xué)習(xí)是指使學(xué)生在小組中從事學(xué)習(xí)活動(dòng)，并依托他們整個(gè)小組的成績(jī)獲取獎(jiǎng)勵(lì)或認(rèn)可的課題教學(xué)技術(shù)。在“零課時(shí)”閱讀教學(xué)過程中，自主-合作學(xué)習(xí)模式是將學(xué)生在一段時(shí)間自主閱讀中自主探索的學(xué)習(xí)與小組合作學(xué)習(xí)中學(xué)生之間積極互動(dòng)相結(jié)合的一種合作學(xué)習(xí)方式。在小組討論中，學(xué)生邊聽邊思考，積極建構(gòu)自己的認(rèn)知，認(rèn)真聽取別人對(duì)所讀內(nèi)容不同的見解，主動(dòng)獲取信息。

三、普通高中英語(yǔ)“零課時(shí)”閱讀教學(xué)模式

（深圳市福田區(qū)2014公益課題《基于自主學(xué)習(xí)理念的高中英語(yǔ)“零課時(shí)”閱讀實(shí)踐研究》）

過程安排。根據(jù)普通高中課程設(shè)置的要求和“零課時(shí)”閱讀的特點(diǎn)，尤其是根據(jù)福田中學(xué)英語(yǔ)學(xué)科課程設(shè)置和學(xué)生英語(yǔ)水平的特點(diǎn)，基于受試的普遍性和模式的可借鑒性原則，特制定本研究過程；并根據(jù)此研究過程的要求，報(bào)請(qǐng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教學(xué)處同意，在不影響正常的英語(yǔ)教學(xué)的基礎(chǔ)上，大膽提出利用高一校本課與高二探究性學(xué)習(xí)開設(shè)“零課時(shí)”閱讀課的創(chuàng)舉。具體安排如下：

1. 前期：學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)與閱讀策略問卷調(diào)查；訪談；前測(cè)；階段一：高一第一學(xué)期。課堂授課。教師每周有1課時(shí)（40分鐘）的小班上課，講解閱讀策略和學(xué)生應(yīng)該如何配合教師進(jìn)行“零課時(shí)”學(xué)習(xí)；學(xué)生根據(jù)要求在課堂上練習(xí)小組討論，定期上交閱讀筆記和小組討論筆記，定期進(jìn)行指定閱讀書目的測(cè)試；教師根據(jù)指定閱讀書目，設(shè)計(jì)客觀和開放性測(cè)試題，批改測(cè)試卷，并在網(wǎng)絡(luò)上上傳學(xué)生的測(cè)試成績(jī)。階段一學(xué)習(xí)中的測(cè)試成績(jī)，將參考該學(xué)生的前測(cè)成績(jī)和年級(jí)階段一階段二的測(cè)試成績(jī)排名，分析進(jìn)退步情況；進(jìn)步明顯或者一直保持優(yōu)秀成績(jī)的學(xué)生將得到學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)。階段二：高一第二學(xué)期與高二第一學(xué)期。無(wú)課堂授課。學(xué)生按照教師的建議書單進(jìn)行規(guī)定書目閱讀和選讀。（教師建議的書單可來(lái)自第一階段結(jié)束后學(xué)生的推薦。教師在寒假布置學(xué)生根據(jù)自己的閱讀興趣，每小組給出一至二本推薦閱讀的中篇英文原版書目，并以小組為單位寫出推薦理由；教師根據(jù)多數(shù)學(xué)生的推薦和第二階段對(duì)閱讀水平的提升要求列出本階段閱讀書單）；每個(gè)月由學(xué)生選定一個(gè)課時(shí)左右時(shí)間進(jìn)行小組討論（課內(nèi)、課外均可，且教師參與）、上交閱讀筆記和小組討論筆記，教師網(wǎng)絡(luò)答疑或者通過講座指導(dǎo)閱讀策略，并檢查學(xué)生的自我閱讀情況；階段三：高二第二學(xué)期。探究性學(xué)習(xí)。學(xué)生完全自主閱讀，自主選擇一本長(zhǎng)篇英文原著進(jìn)行閱讀；并組織學(xué)生進(jìn)行匯報(bào)演出、辯論賽、或英文話劇表演等等，最后以撰寫閱讀報(bào)告或者論文的形式完成探究性學(xué)習(xí)并獲得相應(yīng)的學(xué)分。2. 后期：后測(cè)，撰寫論文等。

四、結(jié)束語(yǔ)

篇（10）

在企業(yè)發(fā)展過程中，控制與提升是一對(duì)密不可分的辯證關(guān)系。內(nèi)部審計(jì)制度安排、內(nèi)部審計(jì)控制機(jī)制的完善，是企業(yè)有效落實(shí)發(fā)展戰(zhàn)略，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的必要保證。特別是在集團(tuán)化管理體制下，如何適應(yīng)治理結(jié)構(gòu)和體制運(yùn)行的需要，優(yōu)化和創(chuàng)新內(nèi)部審計(jì)制度和體系，推進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中的一個(gè)重要課題。

一、山西焦煤集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)踐與分析

山西焦煤集團(tuán)公司是全國(guó)煤炭行業(yè)第一家以資產(chǎn)為紐帶組建的煤炭大型企業(yè)集團(tuán)，企業(yè)年產(chǎn)原煤7 000多萬(wàn)噸、年銷售收入400多億元，企業(yè)內(nèi)部采取以“集團(tuán)公司、子分公司、生產(chǎn)單位”三級(jí)責(zé)任中心為基礎(chǔ)的管理體制。山西焦煤集團(tuán)公司自2001年組建六年來(lái)，基本確立了符合集團(tuán)化體制運(yùn)行的審計(jì)工作體系，審計(jì)工作在企業(yè)健康發(fā)展過程中發(fā)揮了積極作用。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

（一）建立審計(jì)管理流程

集團(tuán)董事會(huì)下設(shè)審計(jì)監(jiān)督委員會(huì)，安排部署年度審計(jì)計(jì)劃和重大事項(xiàng)審計(jì)，監(jiān)督審計(jì)計(jì)劃的完成，審核重大事項(xiàng)審計(jì)結(jié)果；經(jīng)理層設(shè)審計(jì)部，執(zhí)行董事會(huì)的年度審計(jì)工作部署，定期向董事會(huì)匯報(bào)工作進(jìn)度及重大事項(xiàng)審計(jì)結(jié)果；內(nèi)部審計(jì)部門按照一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)審計(jì)計(jì)劃的分解和落實(shí)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)下級(jí)審計(jì)業(yè)務(wù)，整合內(nèi)部審計(jì)資源；集團(tuán)審計(jì)部通過健全監(jiān)督和指導(dǎo)程序，開展考核與評(píng)比，隨時(shí)和動(dòng)態(tài)掌握工作進(jìn)度，保持審計(jì)工作的整體效能。山西焦煤集團(tuán)公司下屬主要的子分公司有7個(gè)，規(guī)模建次以上單位均設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)，全集團(tuán)有內(nèi)審機(jī)構(gòu)44個(gè)、專職審計(jì)人員162人。通過建立健全審計(jì)管理流程，使分散的機(jī)構(gòu)和人員能夠形成一個(gè)有機(jī)的整體，集中力量組織實(shí)施重大項(xiàng)目；使審計(jì)系統(tǒng)能保持上下一致，有序銜接，方向明確，重點(diǎn)突出，形成了一種“計(jì)劃、目標(biāo)、安排、考核、總結(jié)、提升”的良好工作秩序。

（二）統(tǒng)一內(nèi)審制度體系

適應(yīng)集團(tuán)內(nèi)部管理需要和審計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，依據(jù)國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)政策和審計(jì)業(yè)務(wù)調(diào)整，按照“必須、適用、調(diào)整、充實(shí)”的原則，建立統(tǒng)一的內(nèi)部審計(jì)管理制度和業(yè)務(wù)規(guī)范，構(gòu)建基礎(chǔ)性的制度體系。2004年7月，山西焦煤審計(jì)部組織力量全面修訂完善了《內(nèi)部審計(jì)規(guī)范》，形成了5大類、41個(gè)基礎(chǔ)規(guī)范，統(tǒng)一了內(nèi)部審計(jì)制度體系，為內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)的開展、考核評(píng)比、工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供了保障。

（三）突出審計(jì)重點(diǎn)工作

堅(jiān)持“全面審計(jì)，突出重點(diǎn)”的方針，圍繞集團(tuán)的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金，合理配置審計(jì)資源，集中力量取得突破，努力發(fā)揮對(duì)企業(yè)發(fā)展的支持作用。2005年以來(lái)，隨著集團(tuán)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的確立，企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張步伐的加快，針對(duì)形勢(shì)特點(diǎn)，及時(shí)制定下發(fā)了《重點(diǎn)工程審計(jì)規(guī)定的通知》，在各層次全面推進(jìn)重點(diǎn)工程審計(jì)工作。重點(diǎn)工程建設(shè)關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展速度和質(zhì)量，關(guān)系到企業(yè)發(fā)展后勁的增強(qiáng)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。重點(diǎn)工程審計(jì)通過對(duì)工程概算、施工圖預(yù)算、施工變更、工程費(fèi)用結(jié)算資料的核實(shí)，從立項(xiàng)、可研、招投標(biāo)到竣工結(jié)算實(shí)施全過程的審計(jì)監(jiān)督，切實(shí)對(duì)控制工程造價(jià)，提高建設(shè)資金的使用管理水平，推動(dòng)投資體制的深化與完善發(fā)揮了積極作用。

（四）推進(jìn)審計(jì)方式創(chuàng)新

拓展多樣性的審計(jì)方式，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過程監(jiān)督。近年來(lái)廣泛采取了審計(jì)調(diào)查的方式，充分發(fā)揮審計(jì)調(diào)查針對(duì)性強(qiáng)、覆蓋面大、工作方式靈活等特點(diǎn)，在安全資金、原選煤成本、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金、煤炭地銷、物資采購(gòu)、改制重組等多個(gè)領(lǐng)域開展了審計(jì)調(diào)查，緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，從政策上、機(jī)制上、體制上揭示了帶有傾向性、普遍性和典型性的問題，及時(shí)為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供了準(zhǔn)確的審計(jì)信息支持，提高了審計(jì)成果的層次和水平，豐富了審計(jì)工作的內(nèi)容。

（五）提升審計(jì)工作效能

一方面引入現(xiàn)代審計(jì)理念，探索開展管理審計(jì)，實(shí)行審計(jì)關(guān)口前移，做到了審計(jì)的事前介入、事中監(jiān)督，使審計(jì)工作站在了一定的高度，審計(jì)評(píng)價(jià)更加科學(xué)，全面；另一方面，加快審計(jì)信息化建設(shè)步伐，積極推進(jìn)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)，集團(tuán)公司審計(jì)部全部使用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)，子分公司主要項(xiàng)目采用了計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)，建立了分層次的審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，審計(jì)信息資源收集整理加快，使審計(jì)工作效率、效果得到了提升。

（六）抓實(shí)審計(jì)項(xiàng)目管理

按程序嚴(yán)密部署安排審計(jì)項(xiàng)目，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目明確提出目標(biāo)和考核要求，確保審計(jì)工作成效。在項(xiàng)目實(shí)施中，逐步由檢查型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。在開展資產(chǎn)、負(fù)債、損益審計(jì)項(xiàng)目中，要求必須堅(jiān)持“摸家底、揭隱患、促發(fā)展”的原則，通過對(duì)被審單位財(cái)務(wù)狀況的核實(shí)分析，揭示內(nèi)部控制和基礎(chǔ)管理等方面存在的問題，并要針對(duì)性地提出改進(jìn)建議；在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目中，要求必須按照“積極穩(wěn)妥、客觀公正、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則，做到用歷史的、發(fā)展的觀點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的工作業(yè)績(jī)、存在問題及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任給予客觀、公正的評(píng)價(jià)，建立起一種審計(jì)監(jiān)督與干部管理有序銜接的機(jī)制。

（七）加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)

從審計(jì)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)著想，建立了人員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、交流機(jī)制，加強(qiáng)了審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。一是制定審計(jì)人員的年度培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取集中學(xué)習(xí)與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合，不斷加強(qiáng)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高審計(jì)人員的職業(yè)道德修養(yǎng)；二是通過開展審計(jì)論文評(píng)比和理論研討活動(dòng)，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，選樹典型，提高審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)；三是注重對(duì)復(fù)合型審計(jì)人才的培養(yǎng)，創(chuàng)造條件強(qiáng)化在計(jì)算機(jī)、安全生產(chǎn)、外貿(mào)等方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。2007年底審計(jì)人員結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，大專以上學(xué)歷人員占到70%，中級(jí)職稱人員也占到了65.4%。

綜合以上特點(diǎn)分析，山西焦煤集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)體系的建立體現(xiàn)了集團(tuán)化的管理思路，內(nèi)部審計(jì)圍繞集團(tuán)發(fā)展的戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)重心，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，較好地體現(xiàn)了審計(jì)的增值型服務(wù)價(jià)值，在審計(jì)方式和手段創(chuàng)新上進(jìn)行了積極有效的探索，集團(tuán)審計(jì)部充分發(fā)揮了總部調(diào)控管理的重要作用，在整合審計(jì)資源、拓展審計(jì)領(lǐng)域、提升工作質(zhì)量等方面取得了良好的效果。但與現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)成熟的管理體系、管理手段相比，內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督機(jī)制、內(nèi)部審計(jì)的轉(zhuǎn)型、內(nèi)部審計(jì)在經(jīng)營(yíng)管理中的控制作用，還需進(jìn)一步完善、突破或強(qiáng)化，甚至需要企業(yè)在制度上、機(jī)制上進(jìn)行重新定位和安排，以更完善的監(jiān)督調(diào)控體系推進(jìn)企業(yè)決策水平和經(jīng)營(yíng)管理水平的提升。這也是我國(guó)多數(shù)集團(tuán)企業(yè)在內(nèi)部審計(jì)發(fā)展中需要突破的“瓶頸”。

二、集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展探討

集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展要跟隨企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的變化、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，逐步向成熟管理的更高層次轉(zhuǎn)變。內(nèi)部審計(jì)發(fā)展包括審計(jì)監(jiān)控制度優(yōu)化、審計(jì)管理流程改進(jìn)、內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型等多個(gè)方面。以下從三個(gè)方面就集團(tuán)企業(yè)如何健全內(nèi)部審計(jì)體制機(jī)制和重點(diǎn)拓展方向談?wù)劰P者的認(rèn)識(shí)，僅供參考。

（一）建立健全符合集團(tuán)企業(yè)特點(diǎn)的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制

在集團(tuán)企業(yè)中，審計(jì)監(jiān)督是一種重要的監(jiān)督形式，與其他監(jiān)督形式相比，審計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)的專業(yè)性和高層次特性可以更明確地強(qiáng)化集團(tuán)成員企業(yè)的受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任，可以維系集團(tuán)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的相互制衡關(guān)系。如果審計(jì)監(jiān)控作用弱、效率低，集團(tuán)的出資利益就得不到保障，難以實(shí)現(xiàn)整體的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和規(guī)模效益。

如何建立健全審計(jì)監(jiān)督機(jī)制？一般來(lái)說，有什么樣的公司治理結(jié)構(gòu)，就產(chǎn)生相應(yīng)的審計(jì)監(jiān)控方式，但反過來(lái)，審計(jì)監(jiān)督機(jī)制的完善也促進(jìn)公司治理結(jié)構(gòu)的完善。所以，審計(jì)監(jiān)督機(jī)制和公司治理結(jié)構(gòu)是相輔相成的關(guān)系，而公司治理結(jié)構(gòu)具有決定作用。國(guó)際上的企業(yè)依據(jù)不同的公司治理結(jié)構(gòu)，其審計(jì)監(jiān)督機(jī)制主要有兩種模式：一種是以處于國(guó)際主流地位的英、美為代表的“一元模式”，這種模式不設(shè)置監(jiān)事會(huì)，董事會(huì)向控股、參股公司派出董事，并在董事會(huì)內(nèi)部設(shè)立行使監(jiān)察、監(jiān)督職能的審計(jì)委員會(huì)，其成員主要由外部獨(dú)立董事組成，有權(quán)督導(dǎo)所屬子公司的內(nèi)部審計(jì)工作。另一種模式是大陸法系的“二元模式”，即在股東大會(huì)之下設(shè)立與董事會(huì)相獨(dú)立的監(jiān)事會(huì)，集團(tuán)監(jiān)事會(huì)向其控股、參股公司派出監(jiān)事，監(jiān)事會(huì)有權(quán)督導(dǎo)所屬子公司的內(nèi)部審計(jì)工作。

我國(guó)多數(shù)企業(yè)更接近大陸法系的“二元模式”。針對(duì)目前國(guó)有大型企業(yè)集團(tuán)監(jiān)事會(huì)由國(guó)資委派出這種國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理模式，筆者認(rèn)為國(guó)有企業(yè)集團(tuán)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，借鑒國(guó)際上兩種模式的先進(jìn)之處加以創(chuàng)新，完成審計(jì)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。

這種新的架構(gòu)設(shè)想是：集團(tuán)層面，在集團(tuán)董事會(huì)下設(shè)審計(jì)委員會(huì)，它接受集團(tuán)董事會(huì)的授權(quán)，對(duì)子公司的受托責(zé)任進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)控的主要形式是向全資子公司派出監(jiān)事會(huì)，向控股、參股公司監(jiān)事會(huì)派出監(jiān)事，同時(shí)它有責(zé)任指導(dǎo)子公司的內(nèi)部審計(jì)工作。審計(jì)委員會(huì)在業(yè)務(wù)上同時(shí)接受集團(tuán)監(jiān)事會(huì)的指導(dǎo)，向董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)報(bào)告監(jiān)控結(jié)果。二級(jí)及以下層面，同樣設(shè)立審計(jì)監(jiān)控機(jī)構(gòu)，分別接受上一級(jí)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)下一級(jí)的受托責(zé)任進(jìn)行監(jiān)控，并在業(yè)務(wù)上指導(dǎo)所屬企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作。由此，建立起一種自上而下、自下而上，層層監(jiān)控和報(bào)告的工作機(jī)制，并由集團(tuán)審計(jì)委員會(huì)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，最大限度發(fā)揮集團(tuán)審計(jì)監(jiān)督機(jī)制的整體效應(yīng)，維護(hù)好集團(tuán)乃至各層次的利益。

不論如何架構(gòu)設(shè)計(jì)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，都需要保證審計(jì)監(jiān)督主體的獨(dú)立性和權(quán)威性，即審計(jì)監(jiān)督主體必須代表財(cái)產(chǎn)所有者的意志和利益，必須是所有權(quán)主體的授權(quán)。

在制度設(shè)計(jì)完成后，如何保證審計(jì)監(jiān)督機(jī)制的運(yùn)作效率，還需要對(duì)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的統(tǒng)一協(xié)調(diào)性，對(duì)監(jiān)督過程和結(jié)果的考核、制約，對(duì)監(jiān)督信息的反饋等作出更細(xì)致的安排，如此才能實(shí)現(xiàn)全方位的監(jiān)控效果。

（二）推進(jìn)集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的轉(zhuǎn)型

內(nèi)部審計(jì)怎么轉(zhuǎn)型？按照原國(guó)家審計(jì)署李金華審計(jì)長(zhǎng)的講話就是“內(nèi)部審計(jì)的定位應(yīng)該是四個(gè)字：管理+效益”“要把內(nèi)部審計(jì)作為一個(gè)控制系統(tǒng)，而不是一個(gè)檢查系統(tǒng)，內(nèi)部審計(jì)要以效益審計(jì)和管理審計(jì)為主，要以事前、事中審計(jì)為主。”所以，對(duì)于集團(tuán)企業(yè)來(lái)說，內(nèi)部審計(jì)的轉(zhuǎn)型重要的是必須引入現(xiàn)代審計(jì)的理念，建立新的制度和質(zhì)量要求，多方位、多層次開展管理審計(jì)和效益審計(jì)，提升內(nèi)部審計(jì)的地位和作用，推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)在廣度和深度上的發(fā)展。

管理審計(jì)是內(nèi)部審計(jì)發(fā)展到一定階段并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系的變化而發(fā)展起來(lái)的。管理審計(jì)作為一項(xiàng)獨(dú)立、客觀、公正的約束與評(píng)價(jià)機(jī)制，特別是在大型企業(yè)集團(tuán)中，具有獨(dú)特的作用。這種作用的發(fā)揮是基于受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任理論的形成。現(xiàn)代企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)的建立和運(yùn)轉(zhuǎn)，使企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離，并在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部形成了多層次的、以產(chǎn)權(quán)為紐帶的受托經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任關(guān)系。企業(yè)集團(tuán)為了確保治理結(jié)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)最大收益，必須對(duì)每一層次受托管理者所負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況進(jìn)行審查、評(píng)價(jià)。而且，隨著集團(tuán)企業(yè)規(guī)模發(fā)展和多元化經(jīng)營(yíng)，受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任必然由傳統(tǒng)的受托財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)責(zé)任發(fā)展到既有受托財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)責(zé)任又有受托經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任，那么內(nèi)部審計(jì)必須由單一的財(cái)務(wù)審計(jì)向管理審計(jì)轉(zhuǎn)型，這是其必然性。從必要性看，管理審計(jì)區(qū)別于財(cái)務(wù)審計(jì)，不是以審查基本財(cái)務(wù)信息為主要內(nèi)容，而是以審查管理信息為主要內(nèi)容，對(duì)受托經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任的履行過程和結(jié)果進(jìn)行重認(rèn)定、重計(jì)量和重報(bào)告，涵蓋的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)更全面，審計(jì)評(píng)價(jià)更科學(xué)、合理，管理審計(jì)的發(fā)展和成熟，使公司治理結(jié)構(gòu)的運(yùn)行建立在了良好的制度和機(jī)制基礎(chǔ)上。集團(tuán)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度離不開管理審計(jì)。

管理審計(jì)的主要內(nèi)容和方向，其一是進(jìn)行科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，在對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行檢查監(jiān)督的基礎(chǔ)上，著重評(píng)價(jià)決策和目標(biāo)的可行性，經(jīng)營(yíng)者管理資產(chǎn)的有效性及其履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況；其二是進(jìn)行客觀公正的經(jīng)濟(jì)鑒證，即對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)和管理業(yè)績(jī)進(jìn)行鑒定和證明，是審計(jì)鑒證對(duì)受托人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)責(zé)任的拓展和延伸；其三是進(jìn)行及時(shí)有效的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，將管理審計(jì)寓于對(duì)企業(yè)的服務(wù)之中，通過評(píng)價(jià)整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，并針對(duì)所取得的成績(jī)和存在的問題，提出具有建設(shè)性的意見和建議，協(xié)助高層管理者更有效地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。

管理審計(jì)中包含經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)容，是從經(jīng)濟(jì)效益的角度評(píng)價(jià)受托經(jīng)營(yíng)者的管理責(zé)任。而經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是深入開展對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性的審計(jì)方式，注重從分析企業(yè)的成本投入和產(chǎn)出結(jié)果比，來(lái)發(fā)現(xiàn)具體環(huán)節(jié)中存在的不合理支出或損失浪費(fèi)情況。通過分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素的配置和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的運(yùn)行狀況，對(duì)整體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效益性和運(yùn)用資產(chǎn)創(chuàng)造利潤(rùn)的能力作出具體分析，針對(duì)性地發(fā)現(xiàn)問題，從而提出處理問題的建議，指導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于集團(tuán)企業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)除對(duì)成本投入和產(chǎn)出的對(duì)比分析外，還應(yīng)側(cè)重工程建設(shè)、大宗物資采購(gòu)、招投標(biāo)管理、專項(xiàng)資金使用等重大經(jīng)濟(jì)行為的過程環(huán)節(jié)的效益性審計(jì)，為企業(yè)重要經(jīng)濟(jì)制度的建立和完善提供支持。

內(nèi)部審計(jì)的轉(zhuǎn)型，需要完善各項(xiàng)監(jiān)控及評(píng)價(jià)措施并實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的有效整合，內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展，需要將財(cái)務(wù)審計(jì)、管理審計(jì)與效益審計(jì)結(jié)合起來(lái)，形成既相互獨(dú)立又有機(jī)聯(lián)系的監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系，使內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督與評(píng)價(jià)機(jī)制整體上趨于完善。

（三）提高內(nèi)部審計(jì)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的控制能力

在集團(tuán)企業(yè)，要發(fā)揮好內(nèi)部審計(jì)的職能和作用，提高內(nèi)部審計(jì)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的實(shí)際控制能力，不能把審計(jì)體系作為一個(gè)封閉的系統(tǒng)孤立地看待，不能“只見樹木，不見森林”。只有摒棄狹隘的系統(tǒng)觀念，從多方協(xié)作、廣泛聯(lián)系的思路出發(fā)，正確設(shè)置審計(jì)監(jiān)控業(yè)務(wù)與其他監(jiān)控業(yè)務(wù)之間的關(guān)系，使審計(jì)監(jiān)控機(jī)制的運(yùn)作與其他監(jiān)控業(yè)務(wù)置于雙重控制、交叉核對(duì)、雙向考核、相互制衡的狀態(tài)，才能達(dá)到防范監(jiān)控體系風(fēng)險(xiǎn)、提高運(yùn)作效率的目的。

實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的控制，對(duì)于集團(tuán)企業(yè)最重要的是處理好財(cái)務(wù)預(yù)算管理與內(nèi)部審計(jì)的關(guān)系，也就是做好財(cái)務(wù)預(yù)算的審計(jì)工作。因?yàn)樨?cái)務(wù)預(yù)算管理制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下集團(tuán)企業(yè)實(shí)施管理控制和經(jīng)營(yíng)規(guī)劃的基本制度，在集團(tuán)實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算體制的進(jìn)程中，內(nèi)部審計(jì)獨(dú)特的監(jiān)督功能可以使財(cái)務(wù)預(yù)算管理運(yùn)作處于雙重監(jiān)督之下，解決財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)自身難以監(jiān)控和處理的一些問題，包括發(fā)現(xiàn)制度和政策存在的不完善、不合理的地方，有利于規(guī)范財(cái)務(wù)資金的運(yùn)作，支持財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制的順利進(jìn)行。

從多數(shù)集團(tuán)企業(yè)現(xiàn)狀看，財(cái)務(wù)預(yù)算管理審計(jì)往往存在形式化和諸多不足，如對(duì)預(yù)算的編制環(huán)節(jié)關(guān)注不夠、對(duì)預(yù)算支出的結(jié)構(gòu)分析不夠、對(duì)支出的效益性重視不夠等等。造成這種狀況的關(guān)鍵原因是企業(yè)制度安排的缺陷，但也有內(nèi)部審計(jì)自身重視不足的原因。所以，集團(tuán)企業(yè)在建立財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度的同時(shí)，必須建立財(cái)務(wù)預(yù)算管理審計(jì)制度。