水利經濟匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇水利經濟范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

年初，***總局給我分局下達經濟指標145.2萬元。為完成今年的水利經濟任務，全體干部職工認真學習“三個代表”重要思想，學習黨的十六屆六中全會，學習有關社會主義市場經濟的新觀念、新知識、新辦法，思想觀念大為解放。局黨委按照****總局黨組制定的“一手抓基礎建設，一手抓水利經濟”的戰略，以及發展水利經濟的一系列指示、政策，狠抓水利經濟指標、責任、措施的落實。一是領導干部非常重視、支持水利經濟工作，逢會必到，逢會必講，不僅提要求、鼓干勁、給措施，還年年給水利經濟先進單位的領導發紅包，增添了水利經濟建設隊伍大抓快上的熱情。二是局黨委固定一位副局長專管水利經濟，經局黨委分工，決定由副局長****同志主抓水利經濟工作，水利經濟辦公室具體抓全局水利經濟，局領導及機關科室駐點單位協助工作，做到年初有動員、季度有小結、年中有檢查、年底結硬帳。根據水利經濟發展狀況及時召開碰頭會、半年檢查會、新項目技術研討會和年底百分評比考核會，并針對具體情況，分析形勢，找出問題，研究措施，大造聲勢，有力地推動了我局水利經濟向縱深發展。三是局黨委把水利經濟工作當作一項戰略任務來抓，全力以赴搞好水利經濟工作，在發展中統一安排、統一布署、統一檢查，形成了上下齊抓共管的新局面。四是加強規范化的管理，層層下達經濟指標，簽訂責任狀，年底評比兌現，并設立了自給自足獎，新增項目獎和名次獎，保證了全年局水利經濟指標的順利完成。

二、發揮優勢走向市場再上臺階

企業公司所屬漁網市場和北壩市場。漁網市場建于一九九二年，到目前為止已有十三年的歷史，由于受地域的限制和資金的影響，市場建設標準不高，盡管如此，在當時還算可以，據工商部門統計，在數量、品種、消費額等方面，數全國第一市場，每年創純利近30萬元。面對市場競爭，穩定大客戶，改善投資環境。在資金相對緊張的情況下，年初局投資20萬余元對漁網市場的頂棚進行翻新更換、對上下坡路、排水溝進行維修。目前，倉庫、門棟出租率達100%。北壩菜市場經過投資改造呈現一派熱鬧氣象，市場收入穩步上升。今年企業公司完成任務50多萬元。

工程公司依托自身工程技術優勢，走向市場。今年公司一班人進一步解放思想，廣開財源，狠抓***江中下游整治機遇，以質量求生存，以信譽求發展，各項工程力求高標準、高要求、高效率。目前，潭洲灣險段護坡工程310米，已順利完工實現利潤10萬多元。在此項工程中，公司經理帶頭住工地，精心設計、精心施工、認真監督、嚴把工程質量關，得到了局領導的好評。

水政大隊今年在局正確領導下，為了落實依法治水的精神，維護水利部門的權益，采取了一系列狠抓隊伍建設，提高執法水平的措施。一是學法、懂法、用法。二是理論聯系實際，學以致用。三是推行崗位責任制。同時，加強水政工作建設，規范行業管理，更好地為防洪保安、水利經濟保駕護航。每月底水政大隊都要對照制度，對每個人的工作進行實事求是的考核，將考核結果與工資掛鉤，獎勤罰懶，極大地調動了大家的工作積極性。今年在確保堤防安全的前提下，對非法取土和盜竊防汛物資、通訊物資、通訊器材、防浪林的不法行為進行嚴打，挽回經濟損失近10萬元。為*******局各項工作的開展作出了貢獻。

服務公司在局的大力支持下，加強了服務的管理，建立了各項規章制度，使各項服務做到了更加規范化。為了完成今年的任務，服務公司克服困難，主動出擊，拓寬經營渠道，安排專職業務員聯系各類會議、考試、集訓、辦案及工會活動等項目，特別在今年的二次防汛期間，公司人員齊心協力、吃苦耐勞，為****江防汛做出很大貢獻。今年公司完成分局下達水利經濟13萬余元。

篇（2）

關鍵詞 資源水利 開發 途徑

連云港市位于黃海之濱,隴海鐵路的最東端,是亞歐大路橋的起點城市。連云港依山傍海,是國際知名的山海相擁海港城市,也是全國第一批對外開放的沿海港口城市,全市總人口為480.06萬人,水資源總量為20.402億m3,人均占有水資源量約425 m3,只有全國人均的1/6,遠遠低于國際公認的人均1000 m3的下限,屬于極度缺水;境內地勢由西北向東南傾斜,市域內分屬新沂河、新沭河兩大流域,灌南縣、灌云縣是新沂河影響區域,市區、東海縣、贛榆縣青口河以南皆屬新沭河影響地區,青口河以北自成水系。

一、水利開發現狀

我市自1982年開始正式開展城市節水工作,并成立了專門機構,建立起節水辦、行業集團(主管部門)、用水單位3級管理網絡,同時我市還建立起4個大型灌區,11個中型灌區,其中四個大型灌區都已列入江蘇省大型灌區續建配套節水改造“十一五”規劃范圍。而沭南灌區工程實施后灌溉水利用系數由0.4提高到0.55左右,渠系水利用系數由0.45提高到0.6左右,年節水量為5000多萬方。到目前全市累計節省下1.73億立方米的水資源,相當于江蘇省最大的人工水庫――石梁河水庫庫容的1/3。

二、我市資源水利開發的主要途徑

1.水資源優化配置是城市資源水利開發的根本問題

要推動水資源優化配置,實現水資源可持續利用,滿足經濟社會發展對水資源的需求,就要以權屬管理為中心,深化改革,大膽創新,全面貫徹落實水資源統一管理的各項職責,不斷推進全市水資源的節約、保護和優化配置進程,努力提高全市水資源管理水平。

一是收足用好水資源費,為水資源管理工作提供經濟支持。我市在2004年自備水調價到位的基礎上,2005年初協調市物價部門在全省率先出臺了自來水調價政策,目前市區及四縣自備水源以及公共供水水資源費調價政策均已出臺。通過嚴格執法、上門宣傳、強化服務、加強外聯等一系列手段,確保全市各企業按標準足額上交水資源費。

二是加大科技含量,構建和完善水資源管理信息化平臺。為了進一步深化我市水資源管理信息化建設,增強水資源管理的科技含量,提高我市的水資源管理水平,先后全面完成了連云港水資源管理決策支持系統的開發建設,目前已經通過了省水利廳組織的驗收和成果鑒定。另外,擬建立薔薇河飲用水水源區水質自動監測站,實現重點飲用水水源地水質適時監測和預警預報。

三是貫徹科學發展觀,科學編制水資源專業規劃。編制完成的連云港市水資源綜合規劃專題項目《連云港市水資源保護規劃》已于去年初通過了省廳的審查。《連云港市水資源調查評價》已通過省水利廳組織的驗收評審。開展了薔薇河流域水資源優化配置方案等專題項目的研究,《連云港市入河排污口整合規劃》、《連云港市城市飲用水水源地安全保障規劃》已正式啟動。完成了連云港市地下水壓采方案的編制。

四是突出智能化水表安裝,強化水資源管理基礎建設,結合水資源管理基礎工作,我市實施了水資源管理“四個一”管理制度。并建立了取、排水口巡查制度,積極推廣IC卡等新型計量設施。

2.建設節水型社會是城市資源水利開發的必然趨勢

推進節水型社會建設,關鍵是要抓好節水型載體建設,把我市分解成節水型工業、節水型農業、節水型城市、節水型社區等不同類型的載體,實行分類管理、行業指導,全面推進節水型社會建設。

節水型工業。在工業技改中注意引入先進節水工藝,提高生產用水重復利用率、回用率;安裝量水設施,按量繳納水資源費,運用價格手段促進節約用水、實行計劃用水,提倡一水多用、優水優用,提高水資源綜合利用水平;進行工藝改造和設備更新,淘汰高耗水工藝和落后的設備;應用節水和高效的新技術,如高效人工制冷及低溫冷卻技術、高效洗滌工藝等;根據水資源條件,合理調整產業結構和工業布局;加強節水技術開發和節水設備、器具的研制等;對新建、改建、擴建的重點項目,嚴格實行水資源論證和節水“三同時”管理,促進節約、高效用水,充分挖掘企業節水潛力,促進產業結構和工業布局調整,提高水循環利用率。

節水型農業。改變種植業結構。研究和制定合理的水價政策,實行水資源統一管理、制定節水灌溉政策法規、加強組織管理、加強宣傳教育和推廣節水灌溉技術措施。創新農業用水管理,以灌區、干支渠、電灌站為單位,組建農民灌溉協會,加強有政府指導的合同用水管理。繼續興建防滲渠道,實行管道化輸水,噴灌、滴灌相結合,提高灌溉水利用系數。

節水型城市。對城市用水進行總量管理,建立分行業、分產業用水標準考核制度,對于用水大戶的企事業單位實行超定額累進加價收費,提高各單位的節水意識;改造嚴重老化的供水管網,減少管網的漏失率;普及安裝計量設施,取消包費制。農村生活節水要與防病改水相結合,逐步實現農村生活用水集中供給,提高農村生活用水的質量和抵御自然災害的能力;大力發展城市中水回用、雨水利用以及海水利用,充分發揮沿海優勢,減少污水排放。

節水型社區。進行廣泛的宣傳、教育、培訓和動員,進行強有力的推動,積極推廣節水新技術、新產品、新設備,鼓勵社會公眾廣泛參與,要廣泛推廣成立用水戶協會,參與水權、水量的分配、管理、監督和水價的制定。加強節水的日常宣傳教育,建立節約用水社區監督網,設立免費的節水熱線,增強公眾參與意識。

3.海水淡化是解決沿海城市缺水的重要途徑

我國人均水資源不足2400立方米,僅為世界平均水平的1/4,而沿海地區雖占國土面積的13%,卻居住著全國40%的人口,提供60%以上的國民生產總值。由于人口稠密,沿海地區大部分城市人均水資源量低于500立方米,而我市就低于人均標準。因此發揮臨海優勢,走海水淡化之路,是解決沿海城市缺水問題的一條重要途徑。

(1)充分利用自身的優勢,進一步提高認識。通過講實情、算細帳,提高沿海城市各級領導干部對發展海水淡化產業重要性的認識。

篇（3）

社會主義市場經濟是法制經濟，水利經濟也是發展經濟。水利部門通過《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律法規，確保有效的保護水利水電行業自身的利益，扭轉競爭中所處的劣勢局面。只有這樣，水利經濟才能在比較完備的法制條件下健全發展。行政事業性收費是搞好水利基礎設施建設、提高水利工程良性運行能力的重要資金來源，也是水利經濟的重要組成部分。目前，從中央到地方雖然出臺了不少有利于水利經濟發展的政策、法規，為依法收取水利規費提供了可靠的保證。但此項工作步履維艱：一是存在不完善、不配套的問題；二是存在對法規政策貫徹不力、落實不到位的問題；三是存在收費難的問題。因此，落實好現有政策，是市場經濟體制的需要，也是水利經濟增長方式轉變的需要。

（1）小水電費。小水電價格，要按照《電力法》中明確提出的“制定電價，應當合理補償成本，合理確定收益，依法計入稅金，堅持公平負擔，促進電力建設”、“上網電價實行同網同質同價”的原則，改革現行小水電價格。這樣不僅僅促進水利經濟的穩定快速發展，更重要的是可利用價格這一杠桿推動全社會水利事業，在社會上產生巨大的、隱形經濟效益。

（2）水資源規費。水資源費主要有二個部分：一是地表水；二是地下水。堅決實行依法收費，就可以形成水利經濟收入的穩定來源。

（3）水土保持規費。隨著社會的進步，城市開發速度加快，土地資源破壞面積的增大，水土保持工作尤其突出。編制水土保持方案，依法收取水土保持規費和水土保持治理費是搞好水土保持治理工作的根本保證，也是發展水利經濟的重要途徑。

2、抓大放小，向規模經濟要效益。

（1）調整產業結構。加大水資源綜合開發利用，積極發展供水、發電產業，形成合理的水利基礎產業格局。

（2）優化產業結構。改變水利產業組織結構分散化的格局，建立以主干工程和工程群為依托、以流域為單位的水資源綜合開發利用集團，以加強水利企業的協作和經濟聯合，形成以大企業為核心的產業組織形式，充分發揮規模經濟和專業化協作效益。

（3）依托水資源，發展水利資源的深加工。積極招商引資，開發生態觀光休閑旅游產業。

（4）堅持股份制，走集團化發展路子。集中人力、物力、財力，積極考察論證，引進高科技項目，抓大的工業企業項目，形成支柱產業，逐步建立主導地位。

（5）深挖潛力，壯大自身經濟實力，積極鼓勵基層水管單位職工發展多種經營，增加經濟收入。

3、重視人才，向經營管理要效益。

在信息社會中，產品的價值主要取決于其科學技術含量。長期以來,水利系統造就了大批懂工程建設人才，但經營管理人才屈指可數。今后，要像過去一樣重視抓建設管理人才培訓、培養和任用。向經營管理要效益：一方面要在解放思想、轉變觀念上下功夫，特別是要提高領導干部的思想認識水平，引導和帶領全體職工重視水利經濟的發展；另一方面要提倡尊重知識、尊重人才、創造人才成長的新體制。同時要大膽引進和重用一批德才兼備的經營人才，有重點地培養造就人才，提高經營素質，使他們適應未來高技術的挑戰，成為世紀之交的經營主體力量。

提高科技含量，向科技進步要效益。

目前，發展水利經濟，要把過去的依靠經驗轉變到依靠科技生產和提高勞動者素質上來，切實抓好落實科教興水的措施。水利系統具有水利資源方面優勢，但決不能僅僅依賴于資源優勢，必須樹立通過技術進步把資源優勢轉變為行業優勢，加快水利科技開發，向科技進步要效益，以先進科學發展水利經濟。

篇（4）

根據情況變化，我局及時調整綜治領導小組，繼續由局主要領導任綜治工作領導小組組長。做到組織健全，人員到位。同時，XX縣委、縣政府對我局下達綜治責任書要求，并結合我局下屬單位具體情況，增加防汛抗洪、安全生產、安全供水等內容，對基層單位下達了社會治安綜合治理責任書，與雙文明同考核、同獎懲，形成千斤重擔人人挑，人人身上有指標；按照“誰主管、誰負責”的原則，認真履行職責，增強了基層領導抓好綜治工作的責任感。

二、深入宣傳，營造良好綜治氛圍

組織開展好社會治安綜合治理宣傳工作，對于動員社會各方面和廣大人民群眾積極投身社會治安綜合治理，XX縣政治穩定和社會安定，保障改革開放和經濟建設順利進行具有重要的意義。根據農業局黨委安排部署，我局認真開展綜治宣傳月活動，為經濟建設和水利事業發展營造一個良好的環境。

我局不僅大力宣傳中央關于加強社會治安綜合治理的兩個《決定》和《XX省社會治安綜合治理條例》，把綜治宣傳的重點落實到實踐“三個代表”重要思想和十六大精神上來。圍繞創建“平安泰寧”，結合行業特點，轉變作風，扎實工作，抓好水利法律法規宣傳。今年紀念“3·22”世界水日和“中國水周”活動的宣傳主題為“人水和諧”。這次活動旨在深入宣傳水法，推進依法行政，依法治水的進程，進一步增強對水資源進行合理開發、高效利用、優化配置、全面節約、有效保護和綜合治理的意識，實現水資源的可持續利用，XX縣經濟的可持續發展。

（一）3月10日至20日，XX縣汛前各方面工作進行檢查落實，督查內容包括“九查”：查《防洪法》、《防汛條例》執行情況；查防汛組織機構是否成立；查防汛責任制是否落實；查水利工程情況；查各鄉鎮管轄的小（二）以上水庫及重點水電站是否存在安全隱患和應采取的防汛措施；查防汛物資的準備和搶險隊伍是否落實；查險病水庫的加固處理及計劃完成時間和已除險的水庫運行效果；查包庫領導及技術負責人、度汛方案、防汛措施、防汛預案的落實情況；查河道設障是否清除。使今年防汛工作早動員、早安排、早行動，做好“防大汛、抗大災”的準備工作。

（二）從3月21日起三天內，組織水利干部職工收看《人·水·》專題系列片。同時，在鄉鎮趕墟日人多時，利用車載廣播宣傳水法規，提高全民對水法制的認識。

（三）3月22日，召開有關領導和取水大戶參加紀念“3·22”世界水日座談會，家都各自發表了自己對水利法規貫徹落實和水資源有效利用的看法感想，收到良好的效果。

（四）認真學習新《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等有關法律法規，提高全局干部職工積極參與綜合治理的自覺性，努力推進全局人員學法、知法、守法、用法、護法的進程，不斷提高了依法辦事能力。

三、依法治水，促進水資源可持續發展。

（一）抓住重點，維護正常水環境：

對所有的取水戶的取水許可證進行年審，年審率達100%，發放新取水許可證7本，審查批復了四座電站的取水許可預申請；認真開展建設項目水資源論證工作。加強河道監督做好河道采砂管理工作，嚴格河道采砂范圍，按照《XX省采砂收費管理辦法》的規定限制距橋梁、岸邊及水工程的距離，對越界采砂的組織及個人，給予處罰。加強對采砂船只的管理，要求采砂船做好防漂船預案。加大水利執法力度，實行水資源有償使用制度，抓好“兩費”征收工作。查處五起往河道違章棄土及調解一起水事糾紛。對拒不繳納水資源費的企業，我們嚴格按照法律程序進行。

（二）清查“四無”水電站，服務水電生產：

根據水利部《關于清查“四無”水電站，確保安全度汛的緊急通知》XX省、XX縣專題會議精神，XX縣的水電站進行全面大清查，查出各種不同情況“四無”水電站36座，56臺裝機14785千瓦，根據安全隱患的輕、重、緩、急，采取相應措施，要求限期整改，促進小水電開發規范化運行。XX省、市安全生產電視電話會議精神，開展農電安全大檢查，通過企業自查，我局抽查，聽匯報、實地查、現場查、問規程等辦法，發現問題下發整改通知，為水電安全生產營造良好環境。

四、防汛抗旱，保障人民生命財產安全

XX省、市人民政府防汛抗旱指揮部關于做好2004XX省、市防汛抗旱會議的精神，我局從落實“三個代表”的要求和高度，牢固樹立“防大汛、抗大災、救大災”的思想，早動員、早計劃、早安排，做到宣傳動員到位、領導責任落實到、安全檢查充分、執法保障有力、物資儲備充足、設施及時維護、度汛方案審批、安全預案完善、水庫除險加固，充分發揮水利工程蓄水調洪、錯峰減災的作用，把災害損失減少到最小程度，XX縣經濟社會發展提供有力保障。

首先，加強領導，落實防汛工作責任制。強化以行政首長負責制為核心的各項責任制，明確行政首長、包庫領導、單位責任人、技術負責人等有關人員職責目標任務，并將各項責任制貫穿于防汛工作的始終。在年初下發了做好今年防汛工作的有關文件，調整充實了防汛領導小組，并將小（二）型以上水庫包庫領導防汛責任人及搶險隊伍負責人，XX縣政論公開欄上公布。3月15XX縣防汛工作可視電話工作會議，XX縣長鄭劍波參加了會議并做了重要講話，各防指成員單位負責人，各鄉（鎮）長、水管單位及有關部門領導參加了會議；通過對2003年氣象、水文、水情、水庫運行情況進行總結回顧和對2004年形勢進行分析預測，進一步落實了各防指成員單位責任，為防汛工作順利開展提供了組織保障。

其次，拉網式安全檢查，及時消除事故隱患。我局從3月10日開始，組織全體技術人員分兩組，按照“查全、查細、查實，抓早、抓實、抓好”的要求，XX縣小（二）以上水利工程、在建水利工程、骨干電站及低洼易滑坡地帶等重點部位及低洼地段，靠山邊民居、學校、重點堤防等薄弱環節進行了拉網式的安全大檢查，對查出的隱患，發出了限期整改通知給有關鄉（鎮）領導、水利工作站站長或業主。做到了整改措施得力，時間要求明確，為安全度汛創造了條件。積極組織人員開展汛中安全檢查及“安全生產月”活動，對去年完成的16座水庫的除險加固進一步檢查落實，查隱患、找問題，堵漏洞、抓整改，及時消除各類事故隱患，確保安全生產。

第三，堅持24小時值班，落實防汛各項預案。一是把防汛工作重點放在“防”字上，重點水庫與鄉（鎮）組成防汛聯防，XX縣落實了11支850余人以武警、民兵、應急分隊為骨干的防汛突擊隊，儲備了編織袋3萬只、水泥500噸，救生衣500件、救生艇35艘、抽水機及水泵70余臺等防汛物資。配置了海事衛星全球星電話各1部，救生衣500件，完成了洪水預警系統工程的維護。二是對城區還進行洪水警報器進行了試鳴，XX市民防范洪水意識。三是根據汛前檢查的結果及時對水庫度汛方案及各種預案進行了完善，增強了調度方案和各項防汛預案的可操作性和合理性。XX省、市防汛抗旱指揮部要求，編制完成了“XX縣抗旱預案“，XX縣水資源開發利用，現有水利工程不同于旱等級可供水量、城鄉農業、生活工業生態及其他等用水進和了水量供需平衡計算。XX縣可能出現的旱情人畜飲水困難進行了全面分析，制定了干旱措施，明確了抗旱職責，提高了抗旱可操作性。

第四，加快防洪工程建設。XX省、市國債項目建設要求，7月10日完成了金溪流域防洪一期工程（泰寧河段、城區、朱口防洪堤）今年任務的工程施工設計，工程招投標工作，8月1日工程正式動工，截止目前1.659千米也洪工程已動工，完成堤長砼0.5萬m3，完成工程投資334萬元（含房屋拆遷）。完成朱溪河道清水工程河道清障2.80千米，完成投資80萬元。

第五，夏汛冬防，搞好歲修和水毀工程修復。XX省、市冬春水利工作會議精神，以黨的十六大提出的“加強農業基礎地位，保護和提高糧食綜合生產能力，加快農村基礎設施建設，全面建設小康社會“為工作方向，認真實踐”三個代表“，以水毀工程修復、水庫除險加固、節水灌溉、鄉鎮供水為重點，抓基礎、抓重點、抓動員、抓關鍵、抓質量，全面完成冬春水利建設任務，完成土石方64.5萬方，占任務的111.21%；完成投工35.7萬工日，占任務的111.56%；完成投資2598萬元，占任務的118.63%；新增節水灌溉面積0.47萬畝，占任務的235%；改善灌溉面積2.3萬畝，占任務的115%；改造中低產田0.2萬畝，占任務的100%；修復水毀工程64處，占任務的106.67%；新建鄉鎮供水2處，占任務的100%；較好地完成了夏汛冬防的目的。

第六、防旱抗旱，確保鄉村用水。XX縣1-6XX縣降雨僅1004毫米，與多年平均降雨1465.4毫米相比少31%。據統計，中型水埠、小（一）型將溪水庫蓄水量分別為613萬方和185.5萬方，占正常蓄水量的59%和59%，小（二）型水庫只有3座正常蓄水，其他水庫蓄水不足正常庫容的一半。當前水庫蓄水量普遍不足。為此，我局加強領導，樹立防大旱、抗大災的思想，制定相應的防旱抗旱對策和措施，全力做好抗旱各項準工作，完成打井18口。

篇（5）

一、市場經濟下農村水利工程的概念

1.農村水利工程的概念

所謂水利，與水有關的對人類有利的事業，所謂水利設施，就是對自然界的水資源進行開發、治理、治理和利用的設施，它的目的在于免除洪澇災害，并且利用水資源有效地幫助人類進行生產，滿足有關農業、畜牧業、林業、漁業等方面的需求。而農村水利工程，就是指建設在農村地區的水利工作，對水利展開的建設、管理以及其他的問題。包括水資源、水利工程、水環境等問題。它涉及到河流、站、閘以及河堤等方面的配套設施。從具體的規模上來看，農村地區的水利工程主要有兩個鏈接的層次，一個是越過村莊的范圍，水資源需要從大江大河調動，這就被成為大水利，另一個是指在農村范圍內，投資并不是特別大的基礎設施，這就被稱為小水利。水利工程是農村地區發展農業的必備前提，也是農村和農業地區的基礎設施，在國民經濟發展中有著重要作用。一個地區的水利工程好壞，會直接影響到這個地區的產量、農民的收入以及社會的穩定。

2.農村水利經濟的特點

和一般的基礎設施相比，水利的基礎設施和外部的連接比較明顯，因為農業是國家的根本大業，而水利基礎設施也是農民進行生產與經濟活動的保障，所以，農村水利經濟有著較強的外部性。除此之外，水利基礎設施本身對于居民的生活也有一定的外部性，例如水庫建設工程最終的目的在于提供水資源，但是也會影響到環境的變化，改變當地的氣候。水利設施因為交易費用過高，且經濟意義具有飛排他性，例如，水利工程的法定責任人為了防止別人偷溝渠里的水，會設置一些監督措施，但是對于一些偷水者，往往也難以責罰。事實上，水利基礎設施的建設需要投入較高的費用，在法律上規定的產權者，他的產權也不一定是完整的，所以這種經濟產權具有一定的非排他性。水利設施時具有一定規模的經濟型產業，它在建設時，需要有較大的數額作為成本，這也被稱為“沉淀成本”。當建設完成之后，需要接受的服務成本也很低，面對這種情況，及時增加了用戶的規模，也會導致平均成本有所下降，產生的經濟效益也較低。這種效益主要會影響到更大規模的水生產，成本也會越來越低。從這些方面來看，水利設施具有一定程度的壟斷性，例如一些大型農業水利設施，通常在一個地區只會有一到幾個，不會有太多。水利基礎設施從本質上來說，屬于一種投資的產品，它的投資回報主要與其生產的產品有關，因為它的最終產品是農產品，而農產品的價格普遍偏低，那么投資的效益也就會相對減少。并且，農村的水利投資收益還和當地的天氣情況，氣候息息相關，例如一些灌溉設施，如果投資期間有干旱，那么投資收益就會較大，不然收入就會較少，從這方面來看，它的投資收益和天氣狀況是息息相關的，存在著一定的風險。總的來說，農村水利基礎設施的收益較低、規模較大，投資風險高，這是它的基本投資屬性。

二、市場經濟下農村水利經濟發展的策略

隨著社會經濟的不斷發展，以往的經濟體系與當下的市場環境已不相容，市場在不斷發展的腳步，實現了對經濟環境的改造。所以，在當下的市場環境下，農村水利工程作為我國的支柱性產業，必須和經濟市場有效結合，實現大力的整改，只有這樣才能夠真正地做到與時俱進。這是打好經濟基礎的必然要求，隨著社會經濟的不斷前進與發展，鞏固水利工程經濟必然要跟著社會的步伐不斷完善自身的運營體系。

1.充分發揮政府的宏觀調控職能

農村地區的水利設施建設，尤其是和農田有關的建設，這是與國民經濟息息相關的產業，也是民生大計。所以，在這方面，這是政府要充分發揮自身宏觀調控職能領域的地方。政府要加快建設基本公共服務體系，加快社會管理與創新，這是社會主義和諧發展的必然要求。在這樣的情況下，政府應該下達指示，在尊重農村地區市場經濟的基礎之上，實現農村與城市的現代化結果，努力提升農村的水利經濟建設，是我國政府需要努力的重點問題。當前農村相當一部分水利企事業單位經濟效益差，甚至已經處于破產的邊緣，必須需要政府進行資源補助才能夠生存下去。由政府出面，對農田水利經濟進行管理和開發，加強資金的投入，鼓勵一些地區根據當地的水資源情況，結合當地的發展水平，科學、合理地安排農村地區的經濟建設方案。政府管理部門，尤其是一些基層機構，更應該明確自身的責任，充分發揮自己的資源調配職能，合理地將預算更好地應用在水利工程當中，開發多種方式，增強水利經濟的發展動力，結合財政稅收等內容，形成良好的市場盈利機制，安排農村地區的水利資源流向，確保形成一條完善的產業鏈。在摸清楚一條道路之后，采用投標、招標的方式，為農村地區的水利經濟進行市場化融資。基層政府要采取各種措施去調動農村居民參與水利工程的建設，結合多方面的力量，實現農村水利工程的進一步發展。

2.完善基礎設施建設

農村地區的水利工程是我國經濟發展的重中之重，也是推動農村建設的重要舉措，關系到農村經濟的可持發展問題。當下，我國的農村水利基礎設施仍然跟不上社會發展的需求，與國家提出的新農村建設相距甚遠。農村地區的基礎設施建設有著明顯的滯后性，這些都制約了農村地區的水利經濟發展，不僅會對整個農村地區的水利經濟有所影響，更是對社會經濟發展的阻礙。所以，積極實行農村經濟戰略，不能只為解決城鄉差距問題而進行資源的提供，而是要切實解決好農村水利基礎設施，這才是三農問題解決的出口。建立有關經濟協調發展與水利系統的指標必須可以有效地反應出評價的目標和具體的內容，對于當下水利組織和經濟系統中的特點，同時對水利工程與經濟兩者的現狀及未來發展趨勢定性，確保指標的代表性。農村地區在水水利工程方面普遍存在著制度不完善、資金缺少以及沒有專業技術人才的問題，所以，建立完善的運行管理機制尤為重要，避免出現設施的閑置，造成資源的浪費。管理模式可以進一步根據經濟發展的要求來調整覆蓋范圍，確保統一管理和分戶管理的結合運行，提升管理的有效性。

3.加快農村地區的改革進程

最近幾年，雖然我國的城市化建設已取得了某種成果，但在水利工程管理方面，還存在某種程度的不足，應該不斷強化對本身的管理，契合經濟的發展要求，進而為我國的經濟建設提供有利條件。公共水利發展和經濟管理不能很好地契合，會出現這樣、那樣的問題。改革作為農村地區發展的動力，只有進行農村地區的水利工程改革，才可以有效地推進農村水利工程的發展。農村水利經濟是一件大事，但是，在當下因為其具有一定的社會公益性以及惠民性，導致其缺乏市場經濟意識，在管理機構的設置上，效率偏低，沒有明顯的經濟效益，所以很難有效地適應農村地區的經濟發展需求。農村水利工程的發展，需要行業加快改革進程。首先，要完善水利工程管理體制的建設，形成和當下經濟效益契合的管理體制，不僅擁有公益性還要具有效益型，增強體制的活力。其次，農村地區的水利經濟要實現向股份所有制靠攏，集中力量辦大事，根據現代企業管理的方式，實現民眾參股，增強農村地區人民的參與意識，進一步提升水利工程經營者的經營策劃能力，提升辦事效率。最后，農村水利經濟經營改革，要將外向型經濟作為改革的著眼點，采取有效的措施，去吸引外商，鼓勵鄉鎮村民發展，實現集體經營，將水力發電、水利旅游作為開發的項目，規劃和落實好相關的產業鏈。我國農村地區有著豐富的水利資源，但是落后的開發管理模式卻限制了農村水利經濟的發展與變革。所以，在新的市場環境下，經營者要切實有效地做好解放思想、實事求是的工作，實現開源節流，用新的方式和方法，加快改革，推進水利工程的進一步發展。

三、結語

隨著市場經濟的不斷變化，現代化的農村經濟和社會發展需要穩步推行，實現農村經濟與國民經濟的整體發展水平逐步靠攏。農村地區水利的基礎設施在我國的經濟建設中十分重要，也是推進農村地區現代化建設的重要舉措，是關系到民生民計的大事。改革農村地區的水利工程，只有改革現行的運行和管理體制，才能夠實現農村地區水利經濟的變革與發展。

參考文獻：

[1]華堅,曹茜茜.農村水利建設與農村經濟協同發展的實證研究——基于地區差異視角[J].管理現代化,2014(03):105-107.

[2]華堅,曹茜茜.農村水利基礎設施建設投入與農村經濟發展關系的實證研究[J].水利經濟,2013(05):58-62+78.

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改革開放以來，我國各地政府更加重視農村水利經濟建設。很多農村地區政府都在原有水利工程的基礎上修建了更多配套設施。與此同時，建立了更多相關部門，制訂了配套的管理方案，構建了完善的農村水利經濟發展體系。經過研究和調查發現，農村水利工程已有了非常大的進步。農村水利工程的發展與其經濟發展有著密不可分的聯系，農村水利工程在很大程度上能維持社會的穩定發展，是農村經濟的重要命脈。在市場經濟背景下，農村水利經濟發展需要多方面共同合作。針對市場經濟下農村水利經濟快速發展存在的問題，制定出切實有效的應對措施。

1市場經濟條件下農村水利經濟發展的概念

水利工程實際上就是指對人類長期生存有利的、與水相關的行業，水利設施的建設實際上就是為保證人類長期發展而對水資源進行合理的開發與使用。在農村科學使用水力設備，能夠有效防止洪澇災害，幫助農民實現更加幸福美好的生活。農村的水利經濟發展最需要的就是農田水利系統，這套系統可以為農田的快速發展提供支撐。在農村進行農業生產面臨很多問題，例如灌溉、抗洪、防旱以及排水等，農田小型水利工程的建設可以很好地解決這些問題。在農村建設小型農田水利工程，可以投入最少的資金，發揮最大的效果，成本非常低，深受農民喜愛，但由于在后期管理過程中或多或少地會遇到一些阻礙和問題，導致農村小型農田水利工程不能發揮最大的作用。新農村背景下，建設農村小型農田水利系統工程的管理，推動我國農業經濟的穩步發展。

2市場經濟條件下農村水利經濟發展的特點

2.1公共服務特征明顯

在市場經濟背景下，提倡為農民謀取更多的權益和利益，保障農民在農業生產過程中的利益，小型農田水利工程完全符合這一要求，這種公共民生工程可以有效幫助農民解決農業生產中的常見問題，例如幫助農民減輕農業灌溉的壓力，緩解洪澇災害帶來的負面影響，使農業生產變得更加簡潔。除此之外，降低因自然災害帶來的損失，改善整體農業生產結構，還可以改善當地水質，提升農民的生活條件。只要在水利工程運行過程中嚴格管理，就可以很好地發揮其公共服務的特點[1]。

2.2具有較明顯的非價格性特點

在整體農田水利工作建設過程中，需要相關單位及部門做好充分的準備，水利工程建設與后期運營維護都需要大量的資金投入。作為公共基礎項目，就意味著其具有非價格性，這樣的工程建設很難取得較大的直接利益，反而需要注重建設過程中的細節，使得整體水利工程建設更加科學化與合理化，為農民提供最有效、最便捷的服務。在建設過程及建設后，所涉及的建設單位都不會取得較高的經濟利益，相關部門在后期管理過程中還要不斷投入資金，才能保證農田水利工程為農民提供有效服務。在建設新農村的大背景下，需要充分考慮農田水利工程的建設籌備過程，在項目落成后要高度重視后期管理工作，充分提升市場競爭力，才能確保農田水利工程最大化地幫助當地農民進行農業生產，推動當地農業發展，獲得更多實際利益，貫徹落實新農村建設的要求[2]。

3市場經濟條件下農村水利經濟發展的有效策略

隨著我國經濟水平的不斷增長，傳統的經濟體系與當前農村市場經濟發展環境存在差異。隨著農村環境的不斷改造，農村水利工程已成為經濟支柱，需要農村水利工程與市場經濟進行有效結合，采取有針對性的措施，保證農村水利經濟發展可以與時俱進。

3.1充分發揮政府的宏觀調控作用

在市場經濟背景下，農村水利建設與國民經濟息息相關。這就要求當地政府充分發揮自身作用，積極采取一系列有效措施進行宏觀調控。政府應加快建設當地農村水利的配套服務體系，提升傳統農村水利工程，最大化地促進農村社會主義經濟的發展。政府要根據農村水利經濟發展的實際情況，努力提升農村水利經濟建設模式。當前，我國農村一些水利企業整體經濟效益非常差，甚至有一些處于虧損狀態，需要政府進行財政補貼才能勉強生存下去。這就需要政府積極采取應對措施，深化農田水利經濟改革，結合當地實際情況，設計出科學合理的建設方案。同時，要完善相應的農田水利管理體系。只有建立健全相關規章制度，才能保證工作的有序開展，在新農村農田水利工程管理過程中更是如此，需要將建立健全管理方式放在首位，不斷細化和完善相關管理人員的職責及相應的管理機制。后續管理中要對農村農田水利工程管理制度進行科學化的改革，與實際情況匹配，將每個管理人員的工作落實到位，管理制度更加人性化，具有可行性，不能在管理過程中建立難以操作的管理計劃。在后續管理過程中或多或少地會遇到一些較困難或較復雜的項目，這就需要通過完善相關管理條例與制度，保證管理過程能夠兼顧到每個細節，最大化地保證水利工程的正常運作，減輕農民在農業生產過程中的負擔，不斷提升農業生產水平。要想提高農民的生活水平，就要建立相關責任機制，這些制度的建立與不斷完善才能確保管理工作有條不紊地開展，也能在很大程度上提升農田水利工程管理的工作效率，進而提升農村水利經濟的發展[3]。

3.2完善農村水利經濟建設的基礎配套設施

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1.1改善人居環境，保持水利生態。水利風景區的存在保護了水資源，改善了水環境，這對于風景區水系所覆蓋的城鄉居民生活環境的提高有著積極的作用，同時居民也能從風景區開發中獲得適當的經濟利益，提升了居民的生活質量。同時水利風景區基本的水利防洪減災功能也能保證所在區域的濕地、湖泊、河流的汛期安全，這也為水利經濟的發展提供了可靠的前提基礎。

1.2帶動經濟發展。水利風景區的作用從最基礎的旅游觀光、休閑度假上就可以帶動經濟增長，優秀的水利風景區可以成為一個地區的形象，在對外展示的過程中提高了相關地區的影響力，吸引外來資金前來投資，調動地區經濟活力。

1.3促進水利的發展，改善水利部門的經濟條件。水利風景區的開發為水利部門帶了直接的收人，在用于水利系統的維護開發之外，還能提升水利職工的收人水平。某些水利風景區含有發電設備，在供電之外還擁有優質的旅游資源，這無疑都為水利部門改善自身的收人水平提供了可能。與此同時，水利部門更加強化的自我發展能力與更加可靠的經濟保證，能夠增加水利發展的自主性，適時上馬更多有實際效益的水利項目。

1.4文化元素的注人提升了水利系統的地位。水利風景區的開發往往是綜合性的，文化內涵的結合使得景區不但成為一種自然資源，更是人們探尋文化奧秘、尋找文化源頭的上佳場所，人們在休閑度假過程中長了見識，培養了多樣的文化情操，促進了精神享受上的滿足。而這種文化熏陶會帶給人們一種新的認識，給予人們耳目一新的感覺，提升了水利系統的社會地位。比如街州是浙江的母親河--一錢塘江的源頭，山清水秀，有著1800多年的建城史，是國家歷史文化名城，將街州人引以為豪的“雙子文化”—孔子文化和棋子文化融人到銅山源的開發當中，能大大提升風景區的品味，豐富其文化內涵。

2.水利風景區在水利經濟發展中的作用。浙江省西部街州銅山源水庫，是一座以農業灌溉為主，結合防洪、發電、水產養殖等綜合利用的大型水利骨干工程，銅山源水庫空氣清新，氣候適宜，水面寬闊，水質透明，庫區周邊群山屹立，險峻挺拔，林木蔥郁。其距離街州主城區北側約20公里，經23省道開車僅20分鐘，距南側杭金街高速街州東出人口12公里，距北側杭新景高速(規劃延伸段)太真出口7公里。這樣的自然條件、地域優勢以及便利的交通在其后續開發過程中，能夠促進水庫發揮航運、養殖、旅游等綜合效益，對當地水利經濟的發展來說是一個強勁的助推器。

2.1旅游帶動經濟。根據相關數據統計顯示，到2015年，全國旅游業的經濟產值達2萬億左右，約占國內生產總值的4.8%，旅游業也大大促進了經濟發展。水利風景區對于其他行業如旅行社的帶動作用之大，自身的發展潛力之大，令人倍感欣喜。旅游業是一項綜合業，它能夠帶動旅游交通、住宿、餐飲、娛樂等多個行業的發展，拉動千萬人口的就業。針對旅游業這樣的優勢，現今的水利風景區旅游依然有巨大的潛力可挖，積極完善景區服務設施，提升景區服務質量，滿足不同游客的個性化需求，促進整個水利經濟的蓬勃發展。

2.2培育生態文明。水利傳統經濟項目功能比較單一，在可持續發展上往往會遇到瓶頸，而水利風景區的建設是一個長期系統的過程，它從前期規劃、開發過程到后期服務和維護上都有其他水利項目可以借鑒的經驗。水利風景區整體的可持續發展過程，培育了一種生態文明，為水利經濟的發展帶來了一縷曙光。

2.3塑造水利文化。水利風景區是一個集中展示水利設施、水利建設歷史等水利文化的載體，將文化元素形象地展示給社會，極大地提升了景區的形象，水利文化的塑造將風景區打造成了多元立體的文化內涵，加深了人們對于水利建設的認識。

2.4標準化建設。水利風景區的開發往往是地方政府、水利部門和當地群眾共同關心的大項目，在各方協調統一開發水力資源，建設水利工程的過程中會形成一個系統的工作方法，特別是某些標志性工程的建立對于未來水利資源的利用提供了很好的樣本，在以后水利經濟的發展中有了更加標準化的操作模式，提高了建設開發的效率，保證了水利工程的質量。

2.5現代化理念。水利風景區的開發是適應現代化要求的產物，整個項目的開發理念、開發模式上都是非常具備專業素質的，對于水利規劃與水利風景區的結合，在國家政策的大力支持下開發建設者大膽轉變思路，解放工作思想。對于建成之后的日常管理有了全面的統籌，制定了系統的管理制度，保障景區的高效運行，后期對于景區的未來發展也有詳細的方案，不會因為一時小有所成就坐吃山空。這些嶄新的企業化管理模式在水利風景區的應用，為水利經濟的發展打開了局面，拓展了視野。

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2山東水利經濟發展的新時期下的必要要求是又快友好的發展

整個山東經濟的水利發展，從開始到現在，經歷從小到大，從無到有的過程，從無體系到有體系的一個過程。其中可以大致的分為3個階段：

第一個階段；是山東水利經濟剛剛起步的階段，那時候由于是建國初期，對水利經濟多種經營的認識不夠健全。但是在這個階段中，山東水利經濟也有了一定程度的發展，逐漸建設了一批水利基礎設施，建立像水庫、堤防、河道等設施，并且相應的成了一些部門進行管理。這些部門具備一定的優勢，體現在人才上、機電設備上、水土資源上。部分水利管理部門，參照了企業的快速發展的經驗，在做好管理工作的前提下，還開創了一系列種植產業、加工業、養殖業，促進水利工程隊的建設，逐步開辦水利企業，目的是為單位給與經費上的支持。也在這一階段，水利部提出了新的改革方針“一把鑰匙、兩個支柱”，將改革作為動力即鑰匙，通過設立稅費征收和多種經營為支柱，水利部門促進水利經營已經成為一項重要的工作。

第二階段：山東水利經濟在“八五”末到“十五初”是發展的階段。1994年，在山東省水利廳召開的全省水利經濟工作會議，則把是這個時期水利經濟發展的標志性實踐。通過這次會議，明確了深化水利改革的突破口就是就將水利經濟的發展，制定出了“一頭兩翼，兩帶一區”的先進的水利經濟發展總思路。水利行業逐漸認識到不對水利進行改革就沒有活路，就沒有發展和進步，深刻的認識到水利經濟的發展一定是水利行業致富的重要途徑。因此，各個水利相關部門開始重視這一項工作，落實工作到細節、提升領導能力，將一手抓水利建設和管理，一手抓發展水利經濟的理念作為出發點，如青島市提出的“兩水并進，三強帶動，五抓五上”的方針政策。注重規模經營的發展，重點開發高科學、高收益的項目；還可以打破疆界，與其他行業相結合的發展，能發展什么就努力發展什么。這個階段，水利經濟總量在穩步增長，對經濟結構進行了適當的調整，相對于第一階段有了很大的改善。

第三階段：山東水利經濟在“十五”初到“十一五”初是高速發展的時期，這個階段的到來是經營水利理念的確立時期。2002年初召開的全省水利局會議上，山東聲水利廳率先提出了新的理念“經營水利”，這時標準著山東水利經濟面臨了一個新的機遇進入一個新的發展時期。山東水利系統緊緊圍繞“既不怕旱，又不怕澇”的治水戰略目標，以資源節約型為建設目標，促進環境友好型社會的形成，建設出有先進社會主義思想新新農村的建設，保障廣大人民群眾的飲水安全，促進山東水網大框架的形成，實施了六大水利工程，整個山東水利事業處于大建設、大投入、大發展的時期。形成了健康的發展環境，水利經濟的發展符合時展的要求，符合水利事業發展的需要，體現出水利事業旺盛的生命力，整個山東涌現了一批成功的例子，主要可總結以城鄉供水主導的“龍頭帶動型”，貫徹以水聚財、以地生金的先進理念。通過對全省水利經濟產業結構的不斷完善，促進傳統產業的穩定發展，供水和水利旅游兩大產業逐漸成為水利經濟的兩大亮點。

山東水利經濟發展的前三個階段，在經濟布局方面進行了適當的改善，行業的經濟實力有了明顯的提高，在一定程度上取得了成功。但是在這個發展過程中，部分經營項目沒有重視顧客這方面的客觀條件，與水利行業發生脫離現象，由于脫離了水資源這個基礎，在不斷發展的同時就會形成不良的資產。部分經營項目由于過度的開發，無序使用，最終違背可持續發展的原則。所以，搞好水利經濟必須要在市場配置資源的基礎上，充分發揮水資源的優勢，將水利行業作為基礎，合理的開發及利用水土資源，遵循可持續發展的原則。

3開拓產業鏈是水利經濟又快又好發展的重要途徑

經過長期的發展，水權、水市場都日益成熟，供水作業作為朝陽產業，競爭逐漸進入了白熱化的現狀。“市場化運行、多樣化投資、股份制經營”的供水方式逐漸形成。山東是沿海身份，經濟發展的速度快，發展水平也高，將水利改革措施逐步深化，山東水市場的培育及發展將面臨一個重大的基于。由于社會經濟的高速發展，社會文明的不斷提高，水務一體化的實施速度增快，明確了水務發展的方向，水具備了再生性的特點，又符合社會經濟發展的需要，根據這些特征，開拓供水產業鏈條是水利經濟增長新的亮點。順應新形式、滿足新需求，水利經濟的工作重要是要引導供水產業由原來單一的供水源逐漸向供水、節水、排水、污水處理和中水會用綜合供水的轉變。

篇（9）

前言

伴隨我國經濟現代化建設的日益發展與深入，水利工程建設越來越受到關注，這不僅僅由于水利工程是我國國民經濟的重要支柱，同時更是因為水利工程關系到民生發展。因此，運用更加科學有效的措施推進水利經濟的發展是當前一定要特別關注的課題。就目前而言，我國的水利經濟已經在一定程度上開始趕超國際上的發達地區，但還是在一定程度上存在不足，特別是科學規劃、有效管理方面還是有一定的差距，需要采取更加科學完備的方法和措施，從而最終達到更高水平，推進我國水利經濟健康可持續發展。

一、概述

從我國經濟發展角度分析，一般我們說到經濟，就會想到國民經濟，而水利工程經濟建設與發展在國民經濟當中所占的比重是相當大的。從概念上分析，水利工程經濟主要是要以水利工程作為主要發展目標，通過科學有效的設計、規劃、勘查以及施工，建立起科學有效的水利經濟發展模式，從而不斷推進水利工程建設發展與進步，進而為國家建設以及經濟民生服務，這是發展水利經濟的最終目標，同時也是進行水利工程建設的重要任務。

二、必要性及現狀分析

1.必要性分析

水利經濟涵蓋內容非常廣泛，其以水利工程建設為本體，在此基礎上水利工程的設計、規劃、施工、運營、管理以及保護工作等等都屬于水利經濟建設范疇，水利經濟建設的最終目標就是要服務于國民經濟建設的發展，是關乎我國民生生計的大事，因此要給予高度重視，同時水利工程的發展程度也在一定程度上會對我國的生態環境帶來很大的影響，做好水利經濟建設也是我國生態文明建設和發展的必要內容，故此，水利經濟的發展是非常必要的，并且要在未來的幾年中給予科學規劃，使其更好的推進我國生態水利的健康可持續發展。

2.現狀分析

就目前而言，在政府政策的大力督導下，在國家資金的大力支持下，我國的水利經濟建設已經較過去取得了極大的進步，但由于水利建設是一項相對規模比較龐大的項目，因此在經營管理以及健康發展方面還存在這一系列的問題和難點有待進一步解決，這也就給今后的水利經濟建設提出了更高的要求，需要在未來的工作中更好的把控水利建設發展的方向與要點，并采取更加科學有效的措施給予改進與完善，進而更好的推進水利經濟建設朝向更加健康有序的方向邁進。

三、科學發展有效策略研究

1.做好統籌，全面協調

統籌規劃對于水利經濟建設發展而言具有重要的影響作用，由于水利工程屬于規模相對比較龐大的體系，因此涉及部門也相對較多，特別是各個職能部門，分工不同，工作內容不同，所需要的政策扶持也有不同，因此，在進行對水利建設規劃與協調的過程中，需要考慮到各個相關職能部門的具體情況，并根據上級政策，采取必要的政策扶持以及幫助，對于相對較差的部門要給予一定的政策傾斜，從而更好的推進其快速發展，進而實現水利經濟建設的健康、平穩、快速發展。

2.采取科學有效的改進策略

采取科學有效的發展改革措施是當前水利經濟建設更好更快發展的必由之路，在水利經濟發展過程中，要始終堅持按照政府的明確指示，并且在政府有效監督的基礎上，擺脫盲目競爭，提高水利建設過程中職能業務的有目標開展，特別是要進行經濟發展過程中的各項內部整改工作，避免在建設過程中出現過度的資源浪費情況，更好的確保水利企業及單位的既定經濟效益的獲得。同時，還要在此基礎上，開展良性的競爭，在上級相關領導的指示下，全面有序的開展各項符合市場的經濟活動，加大對于外部資金的吸引，并且根據自身實際情況申請必要的政府補貼，能夠在確保經濟效益，減少成本支出的基礎上健康有序的推進水利建設的全面發展與壯大。

3.進一步完善管理及監督機制

管理與監督是全面推進水利建設與發展的重要條件，由于各種因素的影響，在水利建設發展過程中，一定會出現一系列的問題，一旦問題產生勢必會影響到水利經濟建設發展的積極性與主動性，這就需要管理與監督機制在此情況下發揮作用，強化對相關工作的監督管理力度，特別是對于資金去向的監管，并且根據建設發展的實際情況給予相關企業以及單位有力的政策及資金幫助，最終推進水利經濟建設能夠更加順暢的開展。

4.全面提高專業人員業務水平

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（1）加強水利工程建設管理

水利建設的資金來自于人民，應造福于百姓。近年來，中央水利投入的大部分為國債資金，這是人民借國家的錢，政府部門必須以對人民高度負責的態度切實利用好這筆錢，使其發揮應有的效益。建設期間，政府要做好監督監測機制，防止的出現。一旦發現，立即上報組織和媒體。組織好施工隊伍，并保護其生命財產安全，做好福利工作。并且做好移民工作的相關事項，書面和口頭說服程序都要做好，真正的把水利經濟的事情落到實處，發揮水利工程的社會效益，并且促進移民安置區經濟社會發展，維護社會穩定促進社會和諧。

（2）實現水利經濟科學發展的有效方法

在水利工程的財務收益中，存在著各部門收益不均平衡的現象。針對此特點，政府就需要在水利工程建設的過程中綜合考慮、統籌兼顧、多面思考，既要滿足中國農業的發展所需，又要有意識地使各部門能夠相互配合工作互相幫忙解決問題，共同促進水利水電科學發展。這樣就使得水利的社會效益和財政效益共同體現，達到雙贏的目的。統籌兼顧的作用不僅是使得水利經濟能夠科學地發展，而且能夠提高人民對水資源的認識水平，從而能夠更加合理地利用水資源，提高國民素質，目前我國對水利和水電不是統一管理，因此就需要加大科技力度投資，提高技術水平，讓水利水電共同發展，使得水利部門的財務收益再上一個臺階。

（3）依法治水

政府要全面推行建設監督監察機制，規范工程項目建設，依法治水，貫徹落實科學發展觀，嚴格按照《行政許可法》，按要求清理河道維護水利工程和做好移民工作等，全面推進水利局各部門依法行政科學管理工作。做好《水法》的公布和宣傳作用。深入普及水法知識，提高村民教育程度，各部門做好水利執法工作，做好因水利工程項目帶來糾紛的預防和處理工作，做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。

（4）科學治水

注重水利創新，加快水利研究體制改革，加大水利科技管理，培養水利型人才、大力獎勵水利科研技術開發，不斷提高水利科技水平，把水利工作做到扎實，保證質量問題，防止出現不必要的傷害。大力推進水利系統電子政務建設，實行網民網上評價、網上監督，真正的把水利工程這件事落到實處，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，讓全社會都重視這件事。繼續實行南水北調這一重大戰略，做好沿途設施設備的安全維護，時時去檢測和觀察，提高水資源的利用率，保護環境。促進水利經濟科學發展。

（5）加強精神文明建設和干部隊伍建設

繼續深入學習貫徹"三個代表"重要思想和科學發展觀，用科學的理論武裝頭腦、指導實踐、推動水利工作順利開展。加強黨風廉政政策，做好黨員分子帶頭領導作用，做到權為民所用，情為民所系，愛護百姓，促進水利水電科學發展。把社會效益放在第一位，有好的口碑才有好的未來。而不僅僅在意部門的財務效益。各部門要實事求是、腳踏實地，不搞花架子；要顧全大局、統籌兼顧。把發展放在首位。要堅持科學防治、綜合治理，注重從源頭上預防和根治水利出現的問題，把水利工作做到實處。致力于解決因水利工程帶來的一連串社會矛盾。加大對水利重點部門的監測力度，防止貪污事情發生和工作漏洞出現。嚴肅處理安逸無勞者，為水利改革和發展提供保障。加強學生在學校的節約和保護環境節約水資源的意識，在農村宣傳水利水電的好處，提高百姓的科學文化素質，加強精神文明建設，不向河道亂扔垃圾、污染物不亂排亂放，真正做到可持續發展，政府更應該帶領全體人民奔小康，促進和諧社會。