火災(zāi)防控工作報(bào)告匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇火災(zāi)防控工作報(bào)告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

根據(jù)《XXX市XXX委員會關(guān)于開展2019年全市XX行業(yè)冬春火災(zāi)防控工作的通知》要求，XX認(rèn)真貫徹落實(shí)各級管理部門關(guān)于冬春火災(zāi)防控工作有關(guān)部署和安排，于2019年12月至2020年3月開展了冬春火災(zāi)防控工作消防安全專項(xiàng)檢查整治行動，切實(shí)消除了消防安全隱患，杜絕了各類火災(zāi)事故的發(fā)生，確保了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好發(fā)展。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，消防安全責(zé)任落實(shí)到位

XX成立了以黨支部書記、主任XXX為組長、副主任XX為副組長、各科室科長為成員的“冬春火災(zāi)防控工作”領(lǐng)導(dǎo)小組。XX黨支部書記、主任XX同志親自抓，分管副主任具體抓，各科室分工合作，逐級傳導(dǎo)、層層壓實(shí)責(zé)任，將工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，落實(shí)到個(gè)每個(gè)崗位人員，確保“冬春火災(zāi)防控工作”落到實(shí)處。

二、突出風(fēng)險(xiǎn)防范，消防安全措施到位

結(jié)合XX實(shí)際，認(rèn)真對冬春兩季安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行分析研判，按照“查風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、防事故、建機(jī)制”的工作要求，進(jìn)一步梳理風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)點(diǎn)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位，深入開展消防安全綜合治理，切實(shí)守住發(fā)展不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線。20XX年XX月至20XX年X月期間XXX共組織開展消防安全檢查8次，有效防范和化解了重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（一）加強(qiáng)宣傳教育。一是XX利用XXQQ群、微信群等信息平臺，大力宣傳“冬春火災(zāi)防控工作”消防安全檢查專項(xiàng)整治行動，營造了人人學(xué)安全、講安全的良好氛圍。二是春節(jié)前，向家屬區(qū)逐戶發(fā)放了嚴(yán)禁煙花爆竹告知書，禁止在XX以及周圍50米內(nèi)燃放煙花，向家屬區(qū)人員細(xì)心講解了火災(zāi)的嚴(yán)重后果，切實(shí)提高了家屬區(qū)人員火災(zāi)防范意識。三是2月組織全體職工通過電腦PPT學(xué)習(xí)了“防范火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)美好家園”消防安全知識宣傳教育專題課件。四是3月5日，組織全體干部職工通過手機(jī)微信收看復(fù)工復(fù)產(chǎn)消防安全網(wǎng)絡(luò)直播培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了職工消防安全意識，時(shí)刻警鐘長鳴。

（二）強(qiáng)化XX火源控制。一是嚴(yán)格執(zhí)行XX消防管理制度，入X人員打火機(jī)、香煙等存儲門衛(wèi)室火種臨時(shí)存放點(diǎn)，任何人員不得將火種帶入XX，XX嚴(yán)禁吸煙，及時(shí)對XX雜物進(jìn)行清理，最大程度降低了火災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn)。二是嚴(yán)格執(zhí)行動火、用火作業(yè)審批制度，落實(shí)專人加強(qiáng)對焊接、動火、用火作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督，切實(shí)做好防范措施，確保了安全作業(yè)。

（三）強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備管理。一是落實(shí)XX員每天對XX消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查，確保設(shè)備完好使用性，XX配電箱每日關(guān)閘上鎖，杜絕了配電箱漏電傷人事故的發(fā)生。二是安全員定期對XX滅火器進(jìn)行檢查，對XX老舊滅火器及消防水帶進(jìn)行了更換，配電房新增滅火器2具，確保壓力合格、正常使用。消防泵每月至少進(jìn)行一次試機(jī)，確保設(shè)備狀態(tài)良好。三是電工定期對XX電器線路、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查，防止了因設(shè)備傳動部位、軸承摩擦發(fā)熱產(chǎn)生火花和電力線路短路引發(fā)的火災(zāi)事故。

（五）強(qiáng)化應(yīng)急處置能力。對各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修訂完善，確保預(yù)案實(shí)用性及可操作性。計(jì)劃下半年組織開展一次消防安全應(yīng)急演練，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍團(tuán)結(jié)協(xié)作能力，提高應(yīng)急隊(duì)伍搶險(xiǎn)救援水平。

三、狠抓整改落實(shí)，健全長效機(jī)制

通過此次“冬春火災(zāi)防控工作”消防專項(xiàng)整治工作，XX對排查出的XX后存在煙頭、XX機(jī)械放置不規(guī)范阻擋消防栓、XX雜草、枯草過多3處問題，及時(shí)建立隱患臺賬，按照隱患整改“五落實(shí)”要求，限期完成了隱患整改工作，有效遏制了消防安全事故的發(fā)生。

XX以此次活動為契機(jī)，進(jìn)一步夯實(shí)XX消防安全基礎(chǔ)，加強(qiáng)制度建設(shè)和各項(xiàng)重點(diǎn)措施的落實(shí)，對前期開展安全生產(chǎn)大檢查、消防專項(xiàng)檢查等工作進(jìn)行“回頭看”，持續(xù)保持對安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢，建立隱患排查治理長效機(jī)制。

篇（2）

為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要以高度的責(zé)任感和使命感，切實(shí)加強(qiáng)對森林消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照會議部署，立即召開緊急會議，把責(zé)任進(jìn)行細(xì)化分解，落實(shí)到人、到崗、到時(shí)。同時(shí)，我們也要廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動，動員全社會力量，全力以赴打好森林消防工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決遏制當(dāng)前森林火災(zāi)的頻發(fā)態(tài)勢。

二是措施到位，確保森林消防工作抓出成效。

加強(qiáng)今年及當(dāng)前的森林消防工作的舉措，同志的工作報(bào)告部署已很明確，措施已很詳細(xì)，關(guān)鍵是抓好落實(shí)，切實(shí)抓出成效。我主要從防控層面，強(qiáng)調(diào)“三個(gè)強(qiáng)化”。

強(qiáng)化防控關(guān)口前移。搞好森林消防工作重點(diǎn)要在“防”上，要圍繞“五個(gè)前移”，嚴(yán)防死守，減少或不發(fā)生森林火災(zāi)。組織領(lǐng)導(dǎo)要前移。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)一定要親歷親為，靠前指揮；防火宣傳要前移。要加強(qiáng)依法治理森林防火工作的宣傳，做到家喻戶曉，婦孺皆知；隱患排查要前移。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織一次森林火災(zāi)隱患大排查，對容易引起火災(zāi)的老人、小孩等人員要走到、說到，對癡呆等無法控制行動能力的人要做好管理，堅(jiān)決禁止此類對象上山，對災(zāi)后山上植被枯死樹木折段較多的山林地段、自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景旅游區(qū)要實(shí)行嚴(yán)密排查、加強(qiáng)預(yù)防；管控措施要前移。重點(diǎn)是加強(qiáng)野外火源的管理，要采取嚴(yán)防死守的管理措施，加強(qiáng)巡山檢查，全天候設(shè)卡收繳火種，及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患；裝備預(yù)案要前移。各項(xiàng)防火的物質(zhì)裝備要盡可能備足、備到位，各防火的相關(guān)人員要按照防火應(yīng)急預(yù)案的要求，開展實(shí)戰(zhàn)演練，未雨綢繆，有備無患。

強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合機(jī)制。縣森林消防指揮部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對森林火警的預(yù)報(bào)和監(jiān)測工作。要通過多種手段及時(shí)向群眾火險(xiǎn)預(yù)報(bào)結(jié)果和火險(xiǎn)等級，及時(shí)指導(dǎo)群眾做好撲救及轉(zhuǎn)移防控工作。林業(yè)、武警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等相關(guān)的森林消防主力要在縣消防指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，形成一方有難，八方支援的聯(lián)動合力，建立招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的快速搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

強(qiáng)化安全保障能力。一方面我們要千方百計(jì)擠出資金提高各級森林防火隊(duì)員的裝備，提高抗災(zāi)搶險(xiǎn)的能力。另一方面我們要堅(jiān)持“以人為本”的原則，科學(xué)搶險(xiǎn)，有效搶險(xiǎn)。發(fā)生森林險(xiǎn)情，我們態(tài)度要堅(jiān)決，行動要迅速，要千方百計(jì)克服困難，全力以赴組織撲救，但真的到了態(tài)勢無法控制的局部區(qū)域，或是危險(xiǎn)突出險(xiǎn)阻地段，我們必須要堅(jiān)持“以人為本”的原則，要確保搶險(xiǎn)人員的人身安全。在這一點(diǎn)上，我要特別強(qiáng)調(diào)指出，現(xiàn)場指揮搶險(xiǎn)的組織人員，一定要審時(shí)度勢，把好關(guān)口。

篇（3）

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，深入貫徹《中華人民共和國消防法》，始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、街道社區(qū)具體負(fù)責(zé)、居民共同參與”的消防工作格局，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、責(zé)任目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)轄區(qū)消防工作與經(jīng)濟(jì)、社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展，健全完善各級消防安全工作組織機(jī)構(gòu)，建立起適合轄區(qū)特點(diǎn)的滅火救援體系，形成覆蓋街道、社區(qū)的火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)居民消防安全意識進(jìn)一步增強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)全年無較大及以上人員傷亡或直接財(cái)產(chǎn)損失5000萬元及以上火災(zāi)事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故，大力整治并消除火災(zāi)隱患，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

三、具體措施

（一）健全消防安全責(zé)任體系

1．強(qiáng)化政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于強(qiáng)化和改進(jìn)消防工作的意見》，落實(shí)消防安全“一崗雙責(zé)”制度，成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），制定年度實(shí)施計(jì)劃，將消防工作納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃，作為目標(biāo)責(zé)任、社會管理綜合治理和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考評的重要內(nèi)容。每半年要專題聽取消防工作考核及工作開展過程中的熱點(diǎn)難點(diǎn)和重大消防安全問題情況，參與重大活動、重要節(jié)目的消防安全檢查。3月底前，要進(jìn)一步明確消防工作責(zé)任和任務(wù)分工，將消防經(jīng)費(fèi)的投入、消防宣傳教育和火災(zāi)防控等重點(diǎn)工作任務(wù)及需要重點(diǎn)解決的消防安全問題納入目標(biāo)責(zé)任書，簽訂年度消防安全目標(biāo)責(zé)任書。年內(nèi)，對消防安全目標(biāo)責(zé)任完成情況進(jìn)行考評，將考評驗(yàn)收結(jié)果納入部門績效考評和社會治安社會綜合治理考評內(nèi)容。9月底前，要依據(jù)消防安全目標(biāo)責(zé)任和消防工作考核辦法組織開展半年度自查自評工作。

2．強(qiáng)化部門依法監(jiān)管責(zé)任。各社區(qū)、單位要成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，依法履行職責(zé)。要將消防工作與本部門其他工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考評，部門每半年開展一次消防工作履職報(bào)告。開展消防安全形勢分析評估和綜合研判，并及時(shí)提出火災(zāi)防控可行性意見和建議。

3．強(qiáng)化消防工作聯(lián)席會議協(xié)商機(jī)制。5月底前，要建立健全工作報(bào)告制度、成員單位協(xié)作制度、檢查通報(bào)制度等聯(lián)席會議制度，每半年開不少于一次的消防工作聯(lián)席會議。研究分析和部署消防安全重點(diǎn)工作，細(xì)條解決公消防安全組織、消防經(jīng)費(fèi)投入、消防宣傳教育、區(qū)域性火災(zāi)隱患排查整治、重大火災(zāi)隱患整改等消防工作重大問題。

4．加大消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障力度。各社區(qū)、單位要全力保障消防經(jīng)費(fèi)。將消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。對于年內(nèi)需完成組建專職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)任務(wù)的，落實(shí)各項(xiàng)保障，并為其人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。

5．強(qiáng)化社會和單位消防安全責(zé)任落實(shí)。各社區(qū)、轄區(qū)單位要嚴(yán)格落實(shí)消防工作職責(zé)，每年組織開展單位、行業(yè)內(nèi)部消防安全排查檢查不少于2次，通過部門工作協(xié)作、函告等措施，多途徑督促社會單位落實(shí)責(zé)任。要繼續(xù)督促指導(dǎo)企業(yè)單位開展檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)等“四個(gè)能力”建設(shè)。實(shí)行消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防安全管理人員、消防安全自我評估等“三項(xiàng)申報(bào)”制度，健全消防安全“戶籍化”管理工作機(jī)制。建立消防安全重點(diǎn)單位、火災(zāi)高危單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全責(zé)任人、管理人或負(fù)責(zé)人簽訂年度消防安全管理目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化落實(shí)消防安全職責(zé)。年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)消防安全重點(diǎn)單位“戶籍化”管理工作100％達(dá)標(biāo)，消防安全重點(diǎn)單位100％實(shí)施建筑消防設(shè)施委托具備資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)維護(hù)保養(yǎng)，建設(shè)自動消防設(shè)施完好率95％以上。

（二）夯實(shí)公共消防設(shè)施基礎(chǔ)

加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。5月底前，要建立健全市政消火栓建設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)的常態(tài)化工作機(jī)制和普查、函告制度，明確職責(zé)分工，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，確保市政消火栓建成率95％以上，完好率97％以上。應(yīng)積極推進(jìn)消防員個(gè)人防護(hù)裝備和搶險(xiǎn)救援器材的更新?lián)Q代和優(yōu)化升級。

（三）加強(qiáng)火災(zāi)防控體系建設(shè)

1．強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查整治。建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制，繼續(xù)開展為期一年的“清剿火患”戰(zhàn)役，重點(diǎn)開展人員密集場所、高層地下建筑、消防產(chǎn)品、易燃可燃材料裝修、消防控制室等領(lǐng)域整治，負(fù)責(zé)轄區(qū)小單位、小場所火災(zāi)隱患排查整治，年內(nèi)火災(zāi)隱患排查整改率到達(dá)100％。各社區(qū)要繼續(xù)按照職責(zé)和任務(wù)分工，全力推進(jìn)“七個(gè)方面”突出消防安全問題整治工作，年內(nèi)部署開展不少于2次，城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村，帶有大量先天火災(zāi)隱患的網(wǎng)吧、娛樂場所、人員密集場所要列為今年的整治重點(diǎn)，明確責(zé)任部門，無責(zé)任部門的明確牽頭部門，細(xì)化整改方案，落實(shí)防范措施，年內(nèi)解決區(qū)域性消防安全突出問題。確保年內(nèi)重大火災(zāi)隱患整治率達(dá)到100％。適時(shí)組織開展季節(jié)性防火以及“兩節(jié)”、“兩會”等重大節(jié)日、活動消防安全保衛(wèi)工作。

2．深入推行消防安全“網(wǎng)格化”管理。各社區(qū)、單位要依據(jù)《省消防條例》有關(guān)政府職責(zé)規(guī)定，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)消防安全管理一體化。將網(wǎng)格化工作納入綜治網(wǎng)格服務(wù)平臺。落實(shí)網(wǎng)格員工作考評獎懲和會議、檢查、宣傳等日常工作機(jī)制，落實(shí)專職網(wǎng)格員季度例會制度，完善“三級”網(wǎng)格員數(shù)據(jù)庫。依托街道消防安全（綜治）三級“網(wǎng)格”，建立并落實(shí)好消防安全“民防”工程。依托治安巡防隊(duì)、森林防火隊(duì)或其他形式建立志愿消防隊(duì)，配置必要器材，確保完整好用，提升初起火災(zāi)處置能力。6月底前，完成街道專兼職消防安全管理人員年度培訓(xùn)工作。每半年組織1次考評。

（四）提升滅火救援能力

1．全面推進(jìn)應(yīng)急急救援體制建設(shè)。各社區(qū)、單位要建立快速反應(yīng)的消防隊(duì)伍，并成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，建立會議制度，加強(qiáng)部門間的組織協(xié)調(diào)，規(guī)范綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍體制，建立健全各級應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。每年組織不少于1次聯(lián)合演練，進(jìn)一步規(guī)范綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、管理、訓(xùn)練、使用，充分發(fā)揮應(yīng)急救援隊(duì)伍作用。

2．加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。要加大綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)力度。將綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，進(jìn)行統(tǒng)籌安排，建立完善訓(xùn)練、指揮、裝備等保障和運(yùn)行機(jī)制。不斷加強(qiáng)滅火救援攻堅(jiān)組裝備建設(shè)。消防宣傳覆蓋率達(dá)到100%。開展消防宣傳服務(wù)站建設(shè)工作，年內(nèi)要完成掛牌，要擺放基本消防器材，設(shè)置消防知識角，懸掛宣傳掛圖。

篇（4）

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)

學(xué)校首先研究治安安全校園綜合治理工作，加強(qiáng)學(xué)校治安安全工作領(lǐng)導(dǎo)，成立了學(xué)校安全防火自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：王世慧

副組長：王正文

成員：陳緒炳郭耀榮惠建明

全體班主任

2、明確要害，確定目標(biāo)，責(zé)任到人

學(xué)校安全自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，會同各器材室、專用教室負(fù)責(zé)人及各班主任，通過認(rèn)真分析研究，確定學(xué)校大門、宿舍樓、低年級教室、為學(xué)校安全檢查的重點(diǎn)目標(biāo);確定宿舍樓的樓道及鋼門窗、低年級平房教室、校大門前道路為治安保衛(wèi)要害部位。對重點(diǎn)目標(biāo)，要害部位，全面進(jìn)行安全檢查，以消除隱患，杜絕安全事故的發(fā)生。

為確保安全自查工作具體落實(shí)，將學(xué)校安全自查工作落實(shí)到人。王正文負(fù)責(zé)教室安全檢查工作，組織各班主任及各器材室、專用教室負(fù)責(zé)人進(jìn)行檢查，楊來玉負(fù)責(zé)檢查校大門口及門口道路安全，陳緒炳負(fù)責(zé)宿舍開水房，早餐室安全排查，李長璽負(fù)責(zé)灶房安全檢查。

3、廣泛開展冬季安全宣傳教育，增強(qiáng)安全防范意識

學(xué)校十分重視對師生進(jìn)行冬季安全宣傳，組織教師學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，組織學(xué)生觀看“防火、交通安全教育光碟”。還利用一切宣傳工具，如在板報(bào)中出示防火安全兒歌，在各班班會對學(xué)生進(jìn)行冬季安全知識宣傳，并做好甲流的防控工作，營造冬季安全防范氛圍。由于宣傳教育開展地深入、到位，全校師生的冬季安全防范意識明顯得到加強(qiáng)。

二、檢查結(jié)果匯報(bào)：

1、扎實(shí)有效地開展學(xué)校安全自查工作：

檢查消防器材。學(xué)校對校內(nèi)消防器材進(jìn)行全面檢修，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。組織人員檢修了宿舍樓及教師辦公室的照明燈，發(fā)現(xiàn)無損壞情況。檢查了學(xué)校宿舍樓的樓道、鋼門窗。冬季來臨，用電量增加，容易引起火災(zāi)，學(xué)校對線路、插座、開關(guān)及各種用電器材進(jìn)行了檢修，以免線路及用電器由于老化引起火災(zāi)。同時(shí)對低年級教室進(jìn)行檢查、評測。并對校大門及門口道路進(jìn)行了檢查。學(xué)校還組織專人對倉庫進(jìn)行了安全隱患排查工作。后勤部要求門衛(wèi)對平時(shí)來客來訪嚴(yán)格執(zhí)行來客登記制度。經(jīng)檢查統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，學(xué)校無一例治安、刑事案件發(fā)生，無一起火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害性事故發(fā)生。

2、通過自查發(fā)現(xiàn)的問題：

⑴學(xué)校部分路燈不著，建議立即修理。

篇（5）

        1  建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

        1.1醫(yī)院指定預(yù)防保健科為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作，并成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮小組：由院長牽頭并任組長，小組下設(shè)立應(yīng)急機(jī)動隊(duì)和醫(yī)療救援應(yīng)急機(jī)動隊(duì)，預(yù)防控制專家指導(dǎo)組、病原學(xué)檢測專家指導(dǎo)組、后勤保障組等，明確各組職責(zé)。

        1.2把衛(wèi)生應(yīng)急工作納入醫(yī)院年終工作計(jì)劃、總結(jié)，每年至少召開醫(yī)院辦公會議，研究部署衛(wèi)生應(yīng)急工作，有記錄可查。

        2  機(jī)動隊(duì)人員配備

        組建兩支突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)動隊(duì)，要求身體強(qiáng)壯，多專業(yè)，高年制專家組成。組建兩支醫(yī)療救援應(yīng)急機(jī)動隊(duì)，要求身體強(qiáng)壯，多專業(yè)，中、青年多專業(yè)專家組成。

        3  建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度

        完善各項(xiàng)規(guī)章制度，制定切實(shí)有效的管理措施，加大力度落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情首診負(fù)責(zé)制度，衛(wèi)生應(yīng)急值班報(bào)告制度，突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情報(bào)告制度，不明原因疾病及重大傳染性疾病會診制度，衛(wèi)生應(yīng)急物資管理臺帳制度，使其管理規(guī)范化、科學(xué)化。

        4  組織培訓(xùn)

        4.1由應(yīng)急辦年初制定出培訓(xùn)計(jì)劃，安排培訓(xùn)老師，發(fā)放培訓(xùn)通知，每季度組織一次全院醫(yī)務(wù)人員、應(yīng)急隊(duì)成員學(xué)習(xí)培訓(xùn)應(yīng)急理論知識，適時(shí)組織應(yīng)急演練，并不定期下科室進(jìn)行抽查，以鞏固應(yīng)急相關(guān)知識。

        4.2培訓(xùn)內(nèi)容  《中華人民共和國傳染病防治法》，《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，新發(fā)、重大傳染病的防治知識，應(yīng)對突發(fā)事件的方法及措施等等。 

        5  掌握應(yīng)急工作動態(tài)

        應(yīng)急辦要掌握應(yīng)急動態(tài)，對突發(fā)的重大傳染病，群體不明原因疾病，重大食物和職業(yè)中毒以及自然災(zāi)害（水災(zāi)、冰災(zāi)、雪災(zāi)、地震、高溫等），事故災(zāi)難（火災(zāi)、電擊傷、車禍等），并對引起嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件，及時(shí)掌握并做出判斷，制定出一系列突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急及救援應(yīng)急預(yù)案，并加以規(guī)范，不斷更新。

        6  加強(qiáng)重大傳染病疫情監(jiān)測

        我院有規(guī)范設(shè)置的感染性疾病科，獨(dú)立設(shè)置，內(nèi)部結(jié)構(gòu)布局合理、分區(qū)清楚，便于患者就診，符合醫(yī)院感染預(yù)防與控制要求；規(guī)范開展預(yù)檢分診工作，分診人員做好發(fā)熱及不明原因肺炎等病例監(jiān)測、排查工作，登記項(xiàng)目做到盡量詳細(xì)，病例可追蹤到位；感染性疾病預(yù)檢分診室應(yīng)配備必要的防護(hù)設(shè)備和設(shè)施；明確醫(yī)院重癥病例轉(zhuǎn)院制度，對需要轉(zhuǎn)出的病人，在轉(zhuǎn)院過程中應(yīng)估計(jì)途中可能加重病情或死亡等風(fēng)險(xiǎn)情況，等病情穩(wěn)定過后，經(jīng)家屬簽字后才能轉(zhuǎn)院，且在病程記錄中詳細(xì)記錄；由本院120救護(hù)車接送病人，轉(zhuǎn)院時(shí)應(yīng)派醫(yī)護(hù)人員護(hù)送。

        7  做好應(yīng)急物資儲備管理

        7.1應(yīng)急物資包括應(yīng)急搶救藥品、器械；醫(yī)療檢驗(yàn)檢測試劑；應(yīng)急防護(hù)、消毒物品等。

        7.2應(yīng)急辦要建立動態(tài)應(yīng)急物質(zhì)儲備臺帳，隨時(shí)掌握各種應(yīng)急物資的使用情況。

        7.3當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，相關(guān)科室根據(jù)需要向應(yīng)急辦提出應(yīng)急物資申請，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，應(yīng)急辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)取、發(fā)放工作；事件處置結(jié)束后，各科室對領(lǐng)用的防護(hù)服、防護(hù)眼罩、消毒器械等可反復(fù)使用物品進(jìn)行清洗、消毒后交應(yīng)急辦庫房統(tǒng)一保管，以備下次使用；各科室對一次性口罩、消毒液等低值易耗品，未用完且數(shù)量較少的留本科室使用。

        7.4嚴(yán)防積壓浪費(fèi)，并每季度對應(yīng)急物資進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)核對，對低于基本量時(shí)，要及時(shí)建議醫(yī)院購買補(bǔ)充，做到賬物相符。

        8  加強(qiáng)疫情監(jiān)測上報(bào)工作

        8.1應(yīng)急辦制定出合理的疫情上報(bào)流程。

        8.2對突發(fā)公共衛(wèi)生事件不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，相關(guān)科室積極配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)調(diào)查、檢驗(yàn)、樣本采集等工作。

篇（6）

一、準(zhǔn)確把握形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)消防安全工作責(zé)任感和使命感

年，是不平凡的一年。我市在順利完成抗擊雪災(zāi)和奧運(yùn)安保等艱巨任務(wù)的同時(shí)，克服國際金融危機(jī)帶來的負(fù)面影響，著力解決影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的突出矛盾和困難，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)較快增長，全市社會政治穩(wěn)定，治安秩序良好，人民安居樂業(yè)，較好地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

全市消防安全工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門的共同努力下，緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”總戰(zhàn)略，以奧運(yùn)消防安全保衛(wèi)為中心，以保持火災(zāi)和隊(duì)伍穩(wěn)定為目標(biāo)，以保障改善民生、促進(jìn)社會和諧為著力點(diǎn)，按照市提出的“消防安全工作要有新理念、消防責(zé)任落實(shí)要有新機(jī)制、火災(zāi)隱患排查要有新舉措、滅火搶險(xiǎn)救援要有新方法、消防工作領(lǐng)導(dǎo)要有新力度”要求，把好防控火災(zāi)的源頭，突出重頭，深入整改隱患，消防安全基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)，消防安全意識進(jìn)一步增強(qiáng)，社會防控火災(zāi)能力進(jìn)一步提升，消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，確保了火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

同時(shí)，我們必須清醒地看到，一方面，我市的火災(zāi)形勢依然不容樂觀。具體表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識還不到位。少數(shù)地方和部門、單位貫徹上級關(guān)于消防安全工作的決策部署不夠堅(jiān)決、不夠有力。要充分認(rèn)識做好消防安全工作，確保消防安全環(huán)境，是保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展的重要前提，更是各級各部門和各單位的法定義務(wù)和基本職責(zé)。新修訂的《消防法》將于今年5月1日正式實(shí)施，新《消防法》對政府、部門、各社會單位的消防安全責(zé)任進(jìn)行了再次明確。從消防工作角度來說，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，就是消防工作的最大政績。做好消防安全工作，要時(shí)時(shí)考慮幾個(gè)問題：思想有沒有一貫重視，責(zé)任有沒有落實(shí)徹底，措施是不是有力、見效。二是消防安全責(zé)任制落實(shí)還不到位。以責(zé)任制為核心的消防管理體系還不完善、責(zé)任還不落實(shí)，一些部門對事前、事中安全監(jiān)管職責(zé)履行不到位，一些社會單位消防安全責(zé)任主體意識不強(qiáng)，一些企業(yè)職工未經(jīng)安全培訓(xùn)上崗，違章操作等現(xiàn)象依然存在，消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作還需深化和強(qiáng)化。從防火委對年消防安全工作檢查情況來看，鎮(zhèn)、街道基礎(chǔ)工作還較薄弱，特別是臺帳不全，重大活動、檢查督查、執(zhí)法文書等檔案不全、不規(guī)范，無法印證相關(guān)工作的落實(shí)，工作不細(xì)、不實(shí)。三是消防安全條件薄弱。各種危害消防安全的致災(zāi)因素不斷增加；由于歷史原因，公共消防設(shè)施“欠賬”較多，老街舊居、城鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)以及農(nóng)村公共消防設(shè)施覆蓋率低、水壓低現(xiàn)象還沒有徹底改善。四是社會消防安全意識不強(qiáng)。群眾對消防安全常識和技能普遍缺乏，違反消防安全管理的行為依然存在，特別是老人、兒童、殘疾人等特殊人群自防自救能力弱，容易造成傷亡。

另一方面，要充分吸取其他地方火災(zāi)事故的教訓(xùn)。近期，全國、全省的火災(zāi)形勢十分嚴(yán)峻。僅月23日至28日六天時(shí)間內(nèi)，全國就發(fā)生亡人火災(zāi)34起，死亡50人。今年以來，我省已發(fā)生6起死亡3人以上的較大火災(zāi)、造成26人死亡。這些火災(zāi)的發(fā)生，讓人心痛，也發(fā)人深思，我們更要引以為戒，吸取教訓(xùn)，深刻認(rèn)識到消防安全工作的任重道遠(yuǎn)。

春節(jié)以后，外來人員返城，企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)，商業(yè)進(jìn)入旺季，用火用電用油用氣增加，火災(zāi)防控壓力進(jìn)一步增大。一方面，企業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)，“三合一”現(xiàn)象有可能反彈；受全球金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)不景氣影響，企業(yè)忙于發(fā)展，容易忽略安全生產(chǎn)，大批外來務(wù)工人員安全意識薄弱，加上企業(yè)對消防安全管理、安全培訓(xùn)、安全設(shè)施投入不到位等，可能引發(fā)火災(zāi)的不安全因素增多，等等。另一方面，當(dāng)前正值全國“兩會”，營造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境，更是一項(xiàng)政治任務(wù)。為此，我們一定要以對黨、對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，牢固樹立責(zé)任意識和憂患意識，全面消除火災(zāi)隱患，提升全社會抗御火災(zāi)的能力。

二、突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年各項(xiàng)消防安全工作

今年是國慶六十周年大慶，上海世博會安保工作也要正式全面啟動，我們面臨著各項(xiàng)重大消防保衛(wèi)工作的嚴(yán)峻考驗(yàn)，做好今年的消防工作意義重大、壓力很大。今年市政府下達(dá)我市的目標(biāo)責(zé)任書要求，平湖消防安全亡人指標(biāo)是0。我們要確保實(shí)現(xiàn)今年火災(zāi)指標(biāo)“零增長”目標(biāo)任務(wù)，任務(wù)十分艱巨。

全市消防工作的總體要求是：以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹實(shí)施新修訂《消防法》為主線，以人民群眾滿意度和安全感為根本標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)《平湖市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的實(shí)施意見》和《平湖市消防事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，加快構(gòu)建社會化消防工作網(wǎng)絡(luò)，全力提升防御抗御火災(zāi)的綜合能力，持續(xù)保持火災(zāi)形勢穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和建國60周年大慶創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

圍繞以上要求，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）要重點(diǎn)抓好公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要全力抓好鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)以及老城區(qū)市政供水欠帳的問題。各鎮(zhèn)、街道要抓住當(dāng)前城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè)、正在進(jìn)行管網(wǎng)改造的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步落實(shí)城鎮(zhèn)消防安全規(guī)劃，加大消防栓等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)解決好消防供水不足的問題。二要加強(qiáng)滅火救援應(yīng)急力量建設(shè)。平湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防站、獨(dú)山港區(qū)物特勤站的建設(shè)工作進(jìn)度要加快，年內(nèi)要完成立項(xiàng)選址并開工建設(shè)。三要推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)消防建設(shè)。按照《社區(qū)消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，建立健全社區(qū)消防組織機(jī)構(gòu)，完善工作制度，將村鎮(zhèn)消防安全規(guī)劃、消防通道、消防水源等納入新農(nóng)村建設(shè)。打牢社區(qū)消防基礎(chǔ)，組織開展“零火災(zāi)”鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、單位爭創(chuàng)活動。

（二）要重點(diǎn)抓好隱患排查治理。一要深入開展消防安全專項(xiàng)治理。年內(nèi)，我市將重點(diǎn)開展人員密集場所、高層建筑、地下空間、出租房屋等消防安全專項(xiàng)治理，繼續(xù)實(shí)施建筑消防設(shè)施整治和電氣消防安全專項(xiàng)整治。排摸確定一批新的政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患單位，并在9月底前全部整改完畢。全市所有人員密集場所必須使用蓄光型指示標(biāo)志，并對全市所有自動消防設(shè)施進(jìn)行年檢。當(dāng)前，正值全國“兩會”，按照省、市的統(tǒng)一部署，我市正在全市范圍內(nèi)開展“拉網(wǎng)式”消防安全大檢查。這次檢點(diǎn)要對“三合一”場所、公共娛樂場所、賓館飯店、商場市場、醫(yī)院學(xué)校和社會福利機(jī)構(gòu)等人員密集場所以及高層、地下建筑、易燃易爆場所等單位。各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，消除隱患，確保檢查取得成效。二要推進(jìn)“三合一”場所消防安全整治。進(jìn)一步落實(shí)“三合一”場所火災(zāi)隱患整治措施，建立健全整治長效機(jī)制，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)控，明確“技術(shù)改造為主、人員搬離為輔”的整治思路，全面推廣“網(wǎng)格化”管理模式。三要全力做好國慶60周年大慶消防安保工作。以人員密集場所和易燃易爆單位為重點(diǎn)，開展國慶消防安全保衛(wèi)“百日專項(xiàng)行動”，嚴(yán)厲查處火災(zāi)隱患，落實(shí)各項(xiàng)戰(zhàn)備勤務(wù)，為建國60周年大慶創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。同時(shí)，要嚴(yán)肅查處各類消防違法行為。

（三）要重點(diǎn)抓好隊(duì)伍規(guī)范建設(shè)。一要保障消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入。全面落實(shí)消防經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大對消防站、消防水源、消防裝備、應(yīng)急救援設(shè)施等公共消防設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入。各鎮(zhèn)、街道要按照市政府的要求，落實(shí)好專職消防隊(duì)經(jīng)費(fèi)帳戶單列。二要繼續(xù)加大專職消防隊(duì)的推進(jìn)力度。按照《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》大力開展專職消防隊(duì)伍達(dá)標(biāo)建設(shè)活動，爭取年內(nèi)所有鎮(zhèn)、街道專職消防隊(duì)要完成達(dá)標(biāo)任務(wù)；70%的行政村按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)完成村級義務(wù)消防隊(duì)建設(shè)。去年曹橋街道專職隊(duì)新營房已經(jīng)建成并啟用，除了硬件的必要條件，關(guān)鍵還要加強(qiáng)軟件建設(shè)，軟件重點(diǎn)是專職消防隊(duì)制度、人員和工作職責(zé)的落實(shí)和戰(zhàn)斗力的提高。新倉、新埭兩個(gè)鎮(zhèn)的專職消防隊(duì)營房建設(shè)今年要有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，其他各鎮(zhèn)、街道也要及早做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。三要全力加強(qiáng)滅火救援應(yīng)急體系建設(shè)。要根據(jù)新《消防法》明確的專職消防隊(duì)承擔(dān)滅火和搶險(xiǎn)任務(wù)實(shí)際，配備消防裝備，要針對本地高層建筑、地下空間以及石油化工等特殊火災(zāi)以及爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等災(zāi)害事故，抓緊建設(shè)和完善滅火救援應(yīng)急體系，制定應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化專勤訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練，提高快速反應(yīng)和現(xiàn)場處置能力。

（四）要重點(diǎn)抓好消防宣傳教育。要以深入宣傳貫徹新《消防法》為重點(diǎn)，組織和推動各類媒體廣泛開展全民消防宣傳教育，深入推進(jìn)消防宣傳“七進(jìn)”、消防科普教育基地和消防文化精品建設(shè)，擴(kuò)大消防宣傳覆蓋面，增強(qiáng)消防宣傳針對性和有效性；建立完善社會消防安全培訓(xùn)制度，推動落實(shí)特殊崗位人員全員培訓(xùn)。特別是要針對農(nóng)戶、居民戶火災(zāi)事故多發(fā)的特點(diǎn)，加大對群眾特別是老幼婦殘等重點(diǎn)對象的宣傳教育。5月1日實(shí)施新《消防法》前后，各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門要廣泛開展新《消防法》宣傳教育活動，以機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工、學(xué)生、企業(yè)法人以及消防安全管理人員等為重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會的消防安全法律意識和法律知識。

篇（7）

中圖分類號：S763

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：16749944（2017）05012103

1引言

林業(yè)有害生物普查是一項(xiàng)技術(shù)性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大、時(shí)間周期長的系統(tǒng)工程，通過系統(tǒng)性的普查，能更好地促進(jìn)金湖縣林業(yè)有害生物防治和預(yù)測預(yù)報(bào)的工作，為建設(shè)綠色江蘇、生態(tài)江蘇、美麗江蘇做更多積極的貢獻(xiàn)。

2金湖縣基本概況

金湖縣，是江蘇省淮安市下轄縣，位于江蘇省中部，因境內(nèi)白馬湖、寶應(yīng)湖、高郵湖三湖環(huán)繞，由同志定名為“金湖”，象征資源豐富，日出斗金。截止2015年7月，金湖縣轄10個(gè)鎮(zhèn)，1個(gè)省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，98個(gè)村民委員會，46個(gè)社區(qū)居民委員會，816個(gè)村民小組（社區(qū)農(nóng)業(yè)組），人口35.71萬人。2015年金湖縣入選中國最具投資潛力中小城市百強(qiáng)縣市第90位。金湖縣躋身2013年中小城市新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量500強(qiáng)縣市，在榜單中位列第309位。

金湖是美麗的蘇北水鄉(xiāng)，擁有水面420 km2，灘涂44 km2，金湖人有植樹造林傳統(tǒng)，農(nóng)戶家前屋后、溝河堤旁、農(nóng)田圩埂甚至灘涂均遍植樹木，意楊、泡桐、水杉、池杉、櫸樹等優(yōu)良樹種經(jīng)濟(jì)效益顯著，早在1985年被評為“全國平原綠化先進(jìn)縣”。金湖縣現(xiàn)有成片林保存面積6560 hm2，農(nóng)田林網(wǎng)3.42萬hm2，活立木總蓄積量89.8萬m3，森林覆蓋率21.5%，2015年被國家授予全國綠化模范縣稱號。境內(nèi)白馬湖、寶應(yīng)湖、高郵湖三面環(huán)抱，淮河入江水道自西向東貫穿腹地；境內(nèi)水面廣闊，河網(wǎng)密布，長堤環(huán)繞，綠樹掩映，田園方整，稻谷飄香，荷蕩連連，一派湖色水鄉(xiāng)的自然風(fēng)光。素有“堯帝故里”、“荷花之鄉(xiāng)”、“魚米之鄉(xiāng)”、“淮上明珠”、“水鄉(xiāng)金湖”、“蘇北小江南”之美譽(yù)。

3準(zhǔn)備階段

根據(jù)江蘇省林業(yè)局印發(fā)的《江蘇省林業(yè)有害生物普查工作實(shí)施方案》的通知（蘇林檢[2014]8號）的要求，全面完成淮安市金湖縣林業(yè)有害生物普查任務(wù)，確保通過省級驗(yàn)收，該縣主要做了以下幾個(gè)方面的技術(shù)工作。

（1）成立了3個(gè)普查工作小組。后勤保障組，主要負(fù)責(zé)普查的經(jīng)費(fèi)、普查工具、普查生活安排；普查宣傳組，主要是宣傳林業(yè)有害生物普查的目的、意義，讓全縣人民家喻戶曉；技術(shù)普查組，金湖縣原本是一次性外包給第三方進(jìn)行林業(yè)有害生物普查的，經(jīng)過一段時(shí)間普查后，發(fā)現(xiàn)一次性外包給第三方普查，不能掌握和控制普查的質(zhì)量，為此，適時(shí)進(jìn)行了調(diào)整，成立了專業(yè)普查組，全程參與普查，以金湖縣專業(yè)普查組為主，外方普查為輔。

（2）制定實(shí)施方案。實(shí)施方案明確了林業(yè)有害生物普查取得的成果和要求。完成一份《林業(yè)有害生物普查報(bào)告》，完成一套林業(yè)有害生物數(shù)據(jù)庫（一系列的y計(jì)表和影像資料），完成全縣范內(nèi)重要林業(yè)有害生物分布圖、編制《全縣林業(yè)有害生物普查成果匯編》，制定一套林業(yè)有害生物圖片、圖譜，制作4套林業(yè)有害生物標(biāo)本，編制一套林業(yè)有害生物名錄。

（3）制定《金湖縣林業(yè)有害生物普查月歷》。編寫了金湖縣林業(yè)有害生物普查月歷表，其中列出了當(dāng)月的病蟲，均表明可能會在該月調(diào)查和集到，即為本月普查的重點(diǎn)名錄，在開展普查時(shí)，要力爭在相應(yīng)月份調(diào)查和集到病蟲害標(biāo)本，如果沒有集到，應(yīng)做出相應(yīng)的標(biāo)記作為下月普查的重點(diǎn)。

（4）制定好林業(yè)有害生物普查線路圖。首先是根據(jù)金湖縣森林類型、地形地貌、公路、河流、林間防火道、港口、木材加工企業(yè)等設(shè)計(jì)踏查路線；其次是根據(jù)林業(yè)有害生物發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)設(shè)計(jì)踏查路線，全縣制定了5條普查線路圖和36個(gè)普查點(diǎn)。

4實(shí)施步驟

根據(jù)林業(yè)有害生物危害為導(dǎo)向，通過發(fā)現(xiàn)林業(yè)有害生物的危害來普查，初i確定林業(yè)有害生物的種類、寄主植物、危害部位、分布范圍。

（1）踏查時(shí)間。應(yīng)根據(jù)金湖縣林業(yè)有害生物的生物學(xué)特性，踏查應(yīng)選擇在林業(yè)有害生物發(fā)生的盛期或癥狀顯露期進(jìn)行，冬季重點(diǎn)是調(diào)查越冬蟲口、卵、蛹、成蟲的數(shù)量，以及蟲態(tài)特征，為今后林業(yè)害蟲的預(yù)測預(yù)報(bào)和防治工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（2）踏查強(qiáng)度。在林業(yè)有害生物發(fā)生季節(jié)，重點(diǎn)區(qū)域每20 d踏查一次，特殊地域可10 d調(diào)查一次，一般區(qū)域30 d調(diào)查一次，這要根據(jù)林業(yè)有害生物危害程度決定調(diào)查強(qiáng)度。

（3）踏查方法。一是根據(jù)本縣森防部們的林業(yè)有害生物檔案來了解林業(yè)有害生物的種類、分布和發(fā)生情況。二是走訪或咨詢當(dāng)?shù)亓謽I(yè)技術(shù)員、護(hù)林員、林業(yè)老職工、農(nóng)村主要村組干部來了解林業(yè)有害生物的種類、分布和發(fā)生情況。三是根據(jù)當(dāng)年當(dāng)月當(dāng)時(shí)林業(yè)有害生物發(fā)生危害狀況來了解林業(yè)有害生物的種類、分布和發(fā)生情況，設(shè)計(jì)好調(diào)查路線。通過制定好調(diào)查路線后，在調(diào)查過程中，一要進(jìn)行葉部、枝稍、果實(shí)病蟲害的調(diào)查；二要進(jìn)行主干、根部林業(yè)有害生物的調(diào)查。調(diào)查過程中要認(rèn)真填寫好各類表格，集各類標(biāo)本，做好不同林業(yè)有害生物形態(tài)的影像資料的收集工作。外業(yè)作業(yè)完成回來，要立即做好數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總、影像的整理、標(biāo)本的制作。

5普查成果

開展林業(yè)有害生物普查工作以來，通過細(xì)化普查實(shí)施方案、做好調(diào)查數(shù)據(jù)的記錄和收集、整理制作數(shù)據(jù)與影像資料、狠抓外業(yè)普查質(zhì)量及內(nèi)業(yè)匯總，形成了評估工作報(bào)告，完成了本級林業(yè)有害生物數(shù)據(jù)庫建設(shè)等工作。

5.1取得的成果

林業(yè)有害生物普查工作實(shí)施以來，普查小組踏查了36個(gè)點(diǎn)，其中設(shè)置了32個(gè)誘捕器和10個(gè)測報(bào)燈，獲取了大量的林業(yè)有害生物標(biāo)本，具體有病害18種，分別是白粉病、流膠病、銹病、葉斑病、赤枯病、葉枯病、輪紋病、煤污病、穿孔病、炭疽病、縮葉病、黑斑病、叢枝病等18種，最近調(diào)查的還有10多種待鑒定；蟲害有5個(gè)目（鞘翅目、半翅目、直翅目、鱗翅目、膜翅目），44個(gè)科74種，未鑒定昆蟲標(biāo)本還有80余種。

開展林業(yè)有害生物普查外業(yè)工作以來，一是進(jìn)一步細(xì)化方案，注重方案的可操作性，按月排查需要調(diào)查林業(yè)有害生物，明確調(diào)查線路，調(diào)查林業(yè)有害生物種類。二是做好調(diào)查數(shù)據(jù)的記錄和收集，注重調(diào)查的代表性、針對性和完整性。三是做好標(biāo)本的采集、制作、數(shù)據(jù)整理、影像資料制作，及病蟲害種類鑒定。四是抓住時(shí)效，推進(jìn)普查工作，保持普查質(zhì)量。五是匯總評估階段，完成階段性普查工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告，并完成普查成果匯總和本級林業(yè)有害生物數(shù)據(jù)庫和標(biāo)本庫建設(shè)等工作。

5.2存在問題

一是普查人員的業(yè)水平普遍不高，制作標(biāo)本的能力差，數(shù)碼相機(jī)、PDA、數(shù)碼攝像機(jī)不能運(yùn)用自如。二是普查人員安全防范意識差，夏季高溫季節(jié)在普查過程中沒有認(rèn)真做好防暑降溫工作，沒有取做好防蛇、防毒蟲以及防食物中毒措施。三是普查人員的積極性不高，上級沒有明確的調(diào)查補(bǔ)貼，普查人員的積極性和創(chuàng)造性受到一定的影響。四是這次林業(yè)有害生物的普查，社會認(rèn)知度不高、普查人員林業(yè)有害生物知識基礎(chǔ)薄弱、資金投入不足、技術(shù)手段也相對較落后。五是普查范圍涉及面廣，導(dǎo)致調(diào)查過程中粗心大意，S視細(xì)節(jié)，對部分林業(yè)有害生物的集、取樣不系統(tǒng)全面，給內(nèi)業(yè)整理工作帶來了不小的麻煩，同時(shí)為了解和制作林業(yè)有害生物的生活史帶來了很多困難和煩惱。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站未參與其林業(yè)有害生物的普查工作，沒有發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站熟悉當(dāng)?shù)亓謽I(yè)有害生物發(fā)生、發(fā)展、危害的特點(diǎn)和規(guī)律的作用。

5.3原因分析

通過這次普查，發(fā)現(xiàn)金湖h林業(yè)有害生物發(fā)生的形勢還是比較嚴(yán)峻，表現(xiàn)為發(fā)生面積是從小到大、蟲口密度從低到高、外來物種入侵加劇、本土重大性林業(yè)有害生物發(fā)生依然嚴(yán)重、突發(fā)性有害生物種類增多、經(jīng)濟(jì)林和灌木林等植被的林業(yè)有害生危害也日顯突出。誘發(fā)這些林業(yè)有害生物發(fā)生的原因有很多方面，一是森林質(zhì)量不高、抵御林業(yè)有害生物的能力較差；二是氣候異常，誘發(fā)林業(yè)有害生物發(fā)生的因子增多；三是經(jīng)貿(mào)活動頻繁，林業(yè)有害生物入侵和擴(kuò)散幾率增加；四是社會認(rèn)知程度不高、防治投入不力、技術(shù)手段落后。目前，氣候變暖、極端天氣事件增多已成趨勢，貿(mào)易平繁等外來有害生物入侵風(fēng)險(xiǎn)加大是客觀現(xiàn)實(shí)，生態(tài)環(huán)境惡化在短期內(nèi)難以根本性扭轉(zhuǎn)，森林生態(tài)系統(tǒng)在短期內(nèi)也不可能根本改善。在這種情況下，如何做好林業(yè)有害生物的預(yù)測預(yù)報(bào)和林業(yè)有害生物的防治工作，要求大家必須做好本地區(qū)的林業(yè)有害生物的普查工作，充分了解和掌握林業(yè)有害生物的發(fā)生規(guī)律、危害的特點(diǎn)和嚴(yán)重程度，制定不同的防治措施。

6對策建議

林業(yè)有害生物災(zāi)害是“不冒煙的森林火災(zāi)”，不僅具有自然災(zāi)害的共性，還具有生物災(zāi)害的特殊性和復(fù)雜性，以及治理長期性和艱巨性，為此做好林業(yè)有害生物的普查工作，對將來林業(yè)有害生物預(yù)測預(yù)報(bào)和綜合防治起到至關(guān)重要的作用。

（1）思想認(rèn)識再重視。首先是要思想認(rèn)識到位，重視到位，同時(shí)克服畏難情緒，對普查工作進(jìn)行一次回頭看，查漏補(bǔ)缺，完善普查各種資料，為今后林業(yè)有害生物防控工作做好第一手資料。

（2）業(yè)務(wù)培訓(xùn)再加強(qiáng)。業(yè)務(wù)主管部們要加強(qiáng)對業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，提高普查人員的業(yè)務(wù)技能水平，為做好林業(yè)有害生物普查工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（3）普查范圍再擴(kuò)大。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站的作用，讓其參與到林業(yè)有害生物的普查之中，充實(shí)、擴(kuò)大林業(yè)有害生物普查隊(duì)伍，擴(kuò)大普查范圍，完成線圖點(diǎn)上的勘查、涉木企業(yè)調(diào)查、苗圃調(diào)查、輔助調(diào)查等工作，組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行內(nèi)業(yè)整理、數(shù)據(jù)匯總和重點(diǎn)林業(yè)有害生物風(fēng)險(xiǎn)評估工作，使林業(yè)有害生物普查不留死角，不留盲點(diǎn)，準(zhǔn)確、快速普查到林業(yè)有害生物的發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)。

（4）普查手段再提高。在加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、增強(qiáng)技能的同時(shí)，要提高技術(shù)普查手段，給林業(yè)有害生物普查保

架護(hù)航，使林業(yè)有害生物普查工作得以順利進(jìn)行，為建設(shè)生態(tài)江蘇、綠色江蘇、美麗江蘇，實(shí)現(xiàn)偉大中國夢添綠加翠。

參考文獻(xiàn)：

[1]王玲萍.福建省林業(yè)有害生物普查情況及防控對策[J].林業(yè)勘察設(shè)計(jì)，2007（1）：70～73.

篇（8）

市消防部隊(duì)不僅在博鰲亞洲論壇、國事活動和奧運(yùn)圣火境內(nèi)首傳等一系列重大活動的消防安全保衛(wèi)工作中做到萬無一失，兩年多來。而且緊緊圍繞服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定這個(gè)中心，恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)，各項(xiàng)工作中都取得了顯著的成效。特別值得一提的年“3.28錦母角絕壁游客大營救、年“7.26工程車搶險(xiǎn)救援和“9.5天涯水泥廠氣體泄漏重大搶險(xiǎn)，以及年“5.13大茅隧道交通事故處置和繞城高速公路迎賓隧道塌方事故搶險(xiǎn)救援等火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作中，消防官兵頑強(qiáng)拼搏，為保護(hù)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全做出了巨大貢獻(xiàn)。此，謹(jǐn)代表市委、市政府向全體消防部隊(duì)官兵、派出所民警和對消防工作給予大力支持的社會各界，表示崇高的敬意和衷心的感謝！向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！

消防安全工作至關(guān)重要。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，作為旅游城市。消防安全工作的指導(dǎo)思想是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加快完善公共安全應(yīng)急救援體系，加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)，深化火災(zāi)隱患整治工作，努力構(gòu)建社會“大消防”格局，推動消防工作又好又快發(fā)展，營造和諧消防安全環(huán)境，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。為落實(shí)好這一指導(dǎo)思想，講幾點(diǎn)意見。

一、深入貫徹實(shí)施新《消防法》努力構(gòu)建社會“大消防”格局

葉有林總隊(duì)長講了全國近期火災(zāi)的一些情況，剛才。數(shù)字觸目驚心。深圳一把火，福建一把火，再加上我市紅旗街那把火，應(yīng)燒起我緊迫感。新《消防法》已于5月1日實(shí)施，明確了消防工作是各級政府和政府各職能部門的法定責(zé)任，全市上下都要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”原則，動員一切可以動員的力量，構(gòu)建社會“大消防”格局。

將消防工作提到重要議事日程，一是政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”就是各級政府要從總體上指揮、部署、支持和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的消防工作。市政府、兩區(qū)管委會、六個(gè)鎮(zhèn)政府和四個(gè)農(nóng)場要切實(shí)肩負(fù)起消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)。納入任期目標(biāo)，列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，及時(shí)研究、解決消防安全工作的重大問題，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)，要督促各有關(guān)部門依法履行消防安全職責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問消防工作，掌握情況，及時(shí)解決實(shí)際問題，領(lǐng)導(dǎo)和推動重大火災(zāi)隱患整改、公共消防設(shè)施建設(shè)、重特大火災(zāi)撲救和災(zāi)害事故處置等工作。

依法加強(qiáng)監(jiān)管。各行業(yè)主管部門要依照消防法和其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定做好本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全工作。各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防安全第一責(zé)任人，二是部門依法監(jiān)管”部門依法監(jiān)管”就是政府各部門要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)切實(shí)加大執(zhí)法力度。必須履行好法律賦予的責(zé)任，要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，對本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并與其他部門密切配合，群策群力，形成齊抓共管消防工作的強(qiáng)大合力。市政府剛才已經(jīng)和各部門簽訂了消防工作目標(biāo)責(zé)任書，每年將定期進(jìn)行考評，對未完成消防工作目標(biāo)任務(wù)，特別是出了消防責(zé)任事故的單位和單位領(lǐng)導(dǎo)將嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究。

建立并落實(shí)消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制，三是單位全面負(fù)責(zé)”單位全面負(fù)責(zé)”就是各單位要全面落實(shí)消防安全責(zé)任制。做好各項(xiàng)工作，確保本單位消防安全。單位主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人，單位必須認(rèn)真履行自主消防安全管理職責(zé)，制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)單位消防安全責(zé)任制、部門班組和崗位防火責(zé)任制，落實(shí)防火檢查、防火巡查、火災(zāi)隱患整改、用電、油、氣的安全管理、安全出口和疏散通道管理、消防設(shè)施維護(hù)、職工消防培訓(xùn)等一系列規(guī)章制度，增強(qiáng)自防自救能力，將火災(zāi)防控工作前移。

實(shí)行群防群治，四是公民積極參與”公民積極參與”就是防火和火災(zāi)撲救中注意發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾。建立消防工作社會化網(wǎng)絡(luò)。要達(dá)到這個(gè)目的必須強(qiáng)化全民的消防意識，把消防安全觀念植根于每個(gè)人的頭腦中。要結(jié)合今年宣傳貫徹新《消防法》工作，積極探索新形勢下加強(qiáng)消防宣傳的新思路、新舉措，采取靈活多樣、豐富多彩的更加貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活的宣傳形式，全方位、多渠道宣傳消防法律法規(guī)和消防常識。

二、加快完善公共安全應(yīng)急救援體系。

市消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備建設(shè)都有很大的改善，近兩年來。但與消防安全需求，與國家標(biāo)準(zhǔn)的要求還有較大的差距。4月13日，省政府辦公廳下發(fā)了關(guān)于市消防工作整改意見》提出了海上消防站建設(shè)等制約我市消防工作健康發(fā)展的瓶頸性”問題。要繼續(xù)加大消防投入，逐步予以完善。

潛在大量國際游客和國際會議、會展，一是完善公共安全應(yīng)急救援體系。以建設(shè)國際性熱帶濱海旅游城市為目標(biāo)。將大大增加我市應(yīng)急救援的任務(wù)。因此，消防部隊(duì)的搶險(xiǎn)救援能力、技術(shù)裝備、管理水平、技戰(zhàn)術(shù)水平、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)等都需要全面提高。要抓緊建立以公安消防部隊(duì)為主體的應(yīng)急救援隊(duì)伍，健全應(yīng)急救援體系，配齊應(yīng)急救援裝備，真正做到有備無患、常備不懈。目前，市公共安全搶險(xiǎn)救援訓(xùn)練基地的建設(shè)用地已規(guī)劃完成，要抓緊籌備，爭取今年動工建設(shè)，明年投入使用。

市的消防站建設(shè)還嚴(yán)重不足，二是加快消防站建設(shè)步伐。按照國家城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。市城市消防規(guī)劃》已將鹿回頭、東岸、崖城、海棠灣、海坡、臨春及特勤消防站列入近期建設(shè)項(xiàng)目，要抓緊落實(shí)，建成消防站。特別是遠(yuǎn)離市區(qū)的崖城、海棠灣，更要抓緊籌備。消防站建設(shè)是保民生、保穩(wěn)定的政府工程，各部門在消防站建設(shè)問題上要給予全力支持。

各項(xiàng)重大活動的消防安全保衛(wèi)工作中，三是提高消防裝備建設(shè)水平。近兩年。消防部隊(duì)裝備質(zhì)、量上的許多不足逐步凸顯，無法滿足消防安保需求。要繼續(xù)加大投入，想方設(shè)法解決消防部隊(duì)急需的后勤保障車、通訊指揮車等現(xiàn)代化消防裝備的問題。消防局要抓緊調(diào)研，條件成熟后報(bào)市政府研究，爭取盡快解決。

三、堅(jiān)持防范于未然。

市高層建筑、公共娛樂場所、三合一”場所、老城區(qū)等火災(zāi)隱患整治不徹底，當(dāng)前。各類致災(zāi)因素還十分突出，發(fā)生亡人火災(zāi)的危險(xiǎn)性還很高。因此，要繼續(xù)保持對火災(zāi)隱患整治的高壓態(tài)勢，做到隱患不除，整治不止”

消防安全保衛(wèi)工作十分繁重。2月以來，一是繼續(xù)深化消防專項(xiàng)整治工作。今年是建國六十周年大慶。根據(jù)國家和省政府的統(tǒng)一部署，市正在開展高層和地下建筑消防安全專項(xiàng)整治等工作，各有關(guān)單位要按照方案要求，精心組織實(shí)施。要以貫徹實(shí)施新《消防法》為契機(jī)，對存在火災(zāi)隱患單位實(shí)施堅(jiān)決查處，通過處罰促進(jìn)整改。同時(shí)，要做好迎接國家檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作，市監(jiān)察部門要對各單位履行職責(zé)情況進(jìn)行檢查，若因工作不到位，被驗(yàn)收小組通報(bào)批評的要嚴(yán)厲追究責(zé)任。

篇（9）

一、認(rèn)清形勢，全面落實(shí)消防安全責(zé)任制

消防工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，責(zé)任重于泰山。今年以來，全市共發(fā)生火災(zāi)279起，損失161.7萬元，受傷1人。與去年同期相比，雖然傷亡人數(shù)有不同程度的下降，但是火災(zāi)起數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失分別上升了45.4%和41.8%，可以說當(dāng)前消防形勢仍然嚴(yán)峻，消防工作不容樂觀。因此，各地、各相關(guān)部門要切實(shí)履行好職能，深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》和《江西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的實(shí)施意見》的精神，將市人民政府下達(dá)的《2007年消防工作目標(biāo)責(zé)任書》納入重要議事日程，全面落實(shí)消防安全責(zé)任制，大力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作格局。工作中要求做到：一是要切實(shí)加強(qiáng)政府對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要全面落實(shí)消防安全責(zé)任制，將消防安全工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評的重要內(nèi)容，并敦促相關(guān)部門制定加強(qiáng)行業(yè)（系統(tǒng)）消防安全的規(guī)劃和方案，明確和細(xì)化其履行消防安全管理的職責(zé)和任務(wù)，將目標(biāo)責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到崗、到人。二是要抓緊制定消防工作發(fā)展規(guī)劃。今年，市政府將制發(fā)《xx市消防工作發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，各縣（市、區(qū)）政府也要同步制定本轄區(qū)消防工作發(fā)展的“十一五”規(guī)劃，以此推動我市消防工作更好更快的發(fā)展，為構(gòu)建“和諧平安xx”提供強(qiáng)有力的消防保障。三是要全面建立消防工作考核評議制度。各地要根據(jù)年度工作任務(wù)，對政府部門和相關(guān)單位消防工作的開展情況進(jìn)行量化考評，凡因工作不落實(shí)造成重、特大火災(zāi)事故或造成重大影響的火災(zāi)事故的，評先評優(yōu)實(shí)行一票否決。

二、增加投入，加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)

近年來，全市各地積極采取多種措施，加大投入力度，消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備建設(shè)取得了一定的成效，但全市公共消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備建設(shè)還比較落后，城鎮(zhèn)抵御火災(zāi)的整體能力仍然較弱，特別是撲救重特大惡性火災(zāi)和搶險(xiǎn)救援的裝備還無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的需要。到目前為止，我市離《江西省城市社區(qū)和小城鎮(zhèn)消防建設(shè)（200*）三年規(guī)劃》的目標(biāo)還有不小差距。各地各部門要按照“規(guī)劃先行、布局安全、設(shè)施配套、管理嚴(yán)格”的要求，加快消防規(guī)劃編制工作，抓緊完成城市及建制鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制。今年內(nèi)所有縣（市、區(qū)）、重點(diǎn)中心鎮(zhèn)以及已制定整體發(fā)展規(guī)劃的一般建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)，消防專業(yè)規(guī)劃編制審批工作完成率要達(dá)到100%，并必須按規(guī)劃要求認(rèn)真抓好貫徹實(shí)施。各縣（市、區(qū)）和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、明月山管委會要切實(shí)加大消防投入，加快公共消防設(shè)施建設(shè)步伐，大力推進(jìn)城市和城關(guān)鎮(zhèn)消防栓建設(shè)。部分公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)“欠帳”較多的縣，年內(nèi)必須完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。今年，市政府將投入1000萬元左右用于特勤中隊(duì)建設(shè)，新購特勤消防車2輛，完成營房主體工程建設(shè)。開發(fā)區(qū)、明月山管委會要將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算單列，并確定一個(gè)合理的基數(shù)，其他各縣（市、區(qū)）消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算不低于《責(zé)任書》目標(biāo)。

三、認(rèn)真排查，加大*火災(zāi)隱患整治力度

隱患險(xiǎn)于明火，尤其是一些重大火災(zāi)隱患如果長期得不到有效根治，將對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成直接威脅，并嚴(yán)重危害公共消防安全。各級政府要建立健全重大火災(zāi)隱患立案、銷案、專家論證、公示曝光、政府掛牌督辦等長效機(jī)制。公安消防等部門要建立健全監(jiān)督檢查、火災(zāi)隱患群眾舉報(bào)機(jī)制，依法督促有關(guān)單位及時(shí)整改和消除重大火災(zāi)隱患。公安消防部門對檢查發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)、投訴并經(jīng)認(rèn)定的重大火災(zāi)隱患，要立案并抄報(bào)有關(guān)主管部門，及時(shí)提請當(dāng)?shù)卣畳炫贫酱僬摹８鞯亍⒏饔嘘P(guān)部門要按照國家和省、市政府的有關(guān)要求，繼續(xù)加大對火災(zāi)隱患排查整治的力度，特別是對重大火災(zāi)隱患的整改力度。工商、公安、消防、街道等單位要密切配合，加大執(zhí)法力度，確保排查整治的順利進(jìn)行。要以工業(yè)園區(qū)、“多合一”建筑、人員密集場所、易燃易爆場所和“城中村”等為重點(diǎn)，以建筑工程消防審核驗(yàn)收、自動消防設(shè)施、安全疏散通道、室內(nèi)裝飾裝修等為主要內(nèi)容，開展消防安全專項(xiàng)治理。各地防火安全委員會要組成檢查組，分赴相關(guān)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。各行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門要按照各自責(zé)任，認(rèn)真開展自查，督促隱患整改。對督促后仍不整改或整改不力的火災(zāi)隱患和消防違法行為，要嚴(yán)格依法查處，努力做到火災(zāi)隱患“不增新量、減少存量”，切實(shí)改善我市社會消防安全環(huán)境。

四、多管齊下，強(qiáng)化社會消防力量建設(shè)

各地要積極探索充實(shí)消防力量的辦法、措施，緩解消防工作任務(wù)與消防力量不足的矛盾。各級政府要指導(dǎo)、督促城市社區(qū)、中心城鎮(zhèn)、大型企事業(yè)單位、農(nóng)村大自然村等積極發(fā)展專職、志愿和義務(wù)等多種形式的消防隊(duì)伍，組織開展防火安全檢查、消防宣傳教育和火災(zāi)撲救等工作，提高自防自救能力。力爭年內(nèi)全市100%的城市社區(qū)建成人員、辦公場所相對固定，有部分裝備、部分宣傳設(shè)施的義務(wù)或志愿消防隊(duì)；100%的重點(diǎn)鎮(zhèn)組建配備消防車的民辦或志愿消防隊(duì)伍；100%的建制鎮(zhèn)建成配備消防車或消防摩托車的義務(wù)消防隊(duì)；100%的鄉(xiāng)建立配備機(jī)動泵的義務(wù)消防隊(duì)。此外，各級公安部門要廣泛推廣200*年全市公安派出所消防監(jiān)督管理豐城現(xiàn)場會經(jīng)驗(yàn)，將消防監(jiān)督管理工作列入派出所年終考核的內(nèi)容。各地公安派出所要在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和公安消防部門的指導(dǎo)下，嚴(yán)格消防責(zé)任目標(biāo)管理，規(guī)范消防執(zhí)法行為，加強(qiáng)對列管的消防安全重點(diǎn)單位、轄區(qū)的“六小場所”、居民居住區(qū)、大的自然村和外來務(wù)工人員“三合一”建筑的監(jiān)督檢查，擴(kuò)大消防監(jiān)督覆蓋面，切實(shí)把火災(zāi)預(yù)防工作落到實(shí)處。要以派出所消防建設(shè)達(dá)標(biāo)考核為牽引，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)城區(qū)和城關(guān)鎮(zhèn)派出所達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%，其他派出所達(dá)標(biāo)率達(dá)到60%。

五、突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好農(nóng)村消防工作

我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村火災(zāi)占了全市火災(zāi)總數(shù)的70%以上。因此，加強(qiáng)農(nóng)村防火工作是消防工作的重中之重，務(wù)必引起各地高度重視。各地要依托社會主義新農(nóng)村建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動等，積極推進(jìn)村莊消防規(guī)劃和以消防水源、道路、裝備為重點(diǎn)的農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)建設(shè)，努力提升農(nóng)村公共消防安全水平。要推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)防火安全委員會在安監(jiān)站設(shè)立辦公室，發(fā)揮基層安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)健全、隊(duì)伍專職的優(yōu)勢，組織開展消防安全檢查和宣傳教育，消除各類火災(zāi)隱患，積極探索建立依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)安監(jiān)站開展消防安全監(jiān)督工作機(jī)制，全面推進(jìn)農(nóng)村消防工作，力爭年內(nèi)50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊全面開展農(nóng)村消防工作，其中20%左右能夠進(jìn)入良好行列。此外，各級政府要定期組織專門力量，根據(jù)農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的規(guī)律特點(diǎn)，開展有針對性地消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

六、加強(qiáng)宣傳,提高群眾防火自救能力

加強(qiáng)對廣大人民群眾的消防宣傳教育，切實(shí)提高群眾的自防自救能力，是預(yù)防火災(zāi)的治本之策。各地各有關(guān)單位要大力開展消防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”活動，不斷豐富宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳形式，增強(qiáng)宣傳效果。要加強(qiáng)新聞媒體的消防宣傳工作，大力宣傳防火、滅火、逃生知識，發(fā)動群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為，實(shí)行輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，提高群眾消防安全意識和自防自救能力。消防部門要加強(qiáng)以消防站為載體的消防宣傳教育基地建設(shè)，定期向公眾開放；教育部門要將消防知識作為安全教育的重要內(nèi)容，納入中小學(xué)校教學(xué)計(jì)劃；各地要依托農(nóng)民工培訓(xùn)、下崗再就業(yè)培訓(xùn)、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、民兵培訓(xùn)等，開展消防知識教育，使消防宣傳教育更具直觀性，更加貼近群眾。要積極開展消防安全培訓(xùn)，全年單位消防安全責(zé)任人和消防安全管理人培訓(xùn)人數(shù)不低于145人，消防控制室操作人員不得低于80人，電氣焊操作人員不得低于15人，其他各類人員不低于2560人。

七、提高素質(zhì)，發(fā)揮消防部隊(duì)主力軍作用

公安消防部隊(duì)是保障消防安全的專職和主力部隊(duì)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。各地政府和公安機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步關(guān)心和支持公安消防部隊(duì)的建設(shè)和發(fā)展，加大消防投入，加大特勤和消防監(jiān)督裝備器材的建設(shè)力度，積極支持消防部隊(duì)搞好營房裝備和信息化建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化消防執(zhí)法環(huán)境，切實(shí)把這支隊(duì)伍建好建強(qiáng)并充分發(fā)揮其作用。各級公安消防部隊(duì)要按照“政治合格、軍事過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”的總體要求，加強(qiáng)部隊(duì)自身建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn)和日常管理，加強(qiáng)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)。要繼續(xù)深入開展“執(zhí)法為民、立警為公”的社會主義法治理念教育，使廣大消防執(zhí)法人員牢固樹立社會主義法治觀念，努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)公安消防執(zhí)法隊(duì)伍。同時(shí)，采取科學(xué)管理手段，大力加強(qiáng)滅火戰(zhàn)術(shù)技術(shù)訓(xùn)練，進(jìn)一步完善滅火作戰(zhàn)和應(yīng)急救援預(yù)案，組織實(shí)施滅火演練，增強(qiáng)部隊(duì)的實(shí)戰(zhàn)能力和適應(yīng)能力，確保各種緊急情況下做到隨時(shí)拉得出、沖得上、打得贏。

篇（10）

一、軟件項(xiàng)目背景

(一)項(xiàng)目名稱

(二)項(xiàng)目的承辦單位

(三)承擔(dān)可行性研究工作的單位情況

(四)項(xiàng)目的主管部門

(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)

(六)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

二、項(xiàng)目可行性研究主要結(jié)論

在可行性研究中，對項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額籌措、項(xiàng)目的

財(cái)務(wù)效益和國民經(jīng)濟(jì)、社會效益等重大問題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論，主要包括:

(一)項(xiàng)目產(chǎn)品市場前景

(二)項(xiàng)目原料供應(yīng)問題

(三)項(xiàng)目政策保障問題

(四)項(xiàng)目資金保障問題

(五)項(xiàng)目組織保障問題

(六)項(xiàng)目技術(shù)保障問題

(七)項(xiàng)目人力保障問題

(八)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制問題

(九)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益結(jié)論

(十)項(xiàng)目社會效益結(jié)論

(十一)項(xiàng)目可行性綜合評價(jià)

三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

在總論部分中，可將研究報(bào)告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使

審批和決策者對項(xiàng)目作全貌了解。

四、存在問題及建議

對可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問題進(jìn)行說明并提出解決的建議。

第二部分 軟件項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、可行性這一部分主要應(yīng)說明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開展的支撐性條件等等。

一、軟件項(xiàng)目建設(shè)背景

(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

(二)項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由

(三)……

二、軟件項(xiàng)目建設(shè)必要性

(一)……

(二)……

(三)……

(四)……

三、軟件項(xiàng)目建設(shè)可行性

(一)經(jīng)濟(jì)可行性

(二)政策可行性

(三)技術(shù)可行性

(四)模式可行性

(五)組織和人力資源可行性

第三部分 軟件項(xiàng)目產(chǎn)品市場分析市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個(gè)項(xiàng)目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入，最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中，要詳細(xì)研究當(dāng)前市場現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。

一、軟件項(xiàng)目產(chǎn)品市場調(diào)查

(一)軟件項(xiàng)目產(chǎn)品國際市場調(diào)查

(二)軟件項(xiàng)目產(chǎn)品國內(nèi)市場調(diào)查

(三)軟件項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查

(四)軟件項(xiàng)目產(chǎn)品上游原料市場調(diào)查

(五)軟件項(xiàng)目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場調(diào)查

(六)軟件項(xiàng)目產(chǎn)品市場競爭調(diào)查

二、軟件項(xiàng)目產(chǎn)品市場預(yù)測

市場預(yù)測是市場調(diào)查在時(shí)間上和空間上的延續(xù)，利用市場調(diào)查所得到的信息資料，對本項(xiàng)目產(chǎn)品

未來市場需求量及相關(guān)因素進(jìn)行定量與定性的判斷與分析，從而得出市場預(yù)測。在可行性研究工作報(bào)告中，市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案，確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模參考的重要根據(jù)。

(一)軟件項(xiàng)目產(chǎn)品國際市場預(yù)測

(二)軟件項(xiàng)目產(chǎn)品國內(nèi)市場預(yù)測

(三)軟件項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格預(yù)測

(四)軟件項(xiàng)目產(chǎn)品上游原料市場預(yù)測

(五)軟件項(xiàng)目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場預(yù)測

(六)軟件項(xiàng)目發(fā)展前景綜述

第四部分 軟件項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案一、軟件項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案

二、軟件項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案

(一)工藝設(shè)備選型

(二)工藝說明

(三)工藝流程

三、軟件項(xiàng)目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案

(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃

(二)營銷模式

在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)要根據(jù)市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴(kuò)大市場份額，穩(wěn)定

銷售價(jià)格，提高產(chǎn)品競爭能力。因此，在可行性研究報(bào)告中，要對市場營銷模式進(jìn)行詳細(xì)研究。

1、投資者分成

2、企業(yè)自銷

3、國家部分收購

4、經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析

(三)促銷策略

……

第五部分 軟件項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)一、軟件項(xiàng)目建設(shè)地

(一)軟件項(xiàng)目建設(shè)地地理位置

(二)軟件項(xiàng)目建設(shè)地自然情況

(三)軟件項(xiàng)目建設(shè)地資源情況

(四)軟件項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況

(五)軟件項(xiàng)目建設(shè)地人口情況

二、軟件項(xiàng)目土建總規(guī)

(一)項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)

1、廠址

2、廠房建設(shè)內(nèi)容

3、廠房建設(shè)造價(jià)

(二)土建總圖布置

1、平面布置。列出項(xiàng)目主要單項(xiàng)工程的名稱、生產(chǎn)能力、占地面積、外形尺寸、流程順序

和布置方案。

2、豎向布置

(1)場址地形條件

(2)豎向布置方案

(3)場地標(biāo)高及土石方工程量

3、技術(shù)改造項(xiàng)目原有建、構(gòu)筑物利用情況

4、總平面布置圖(技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)標(biāo)明新建和原有以及拆除的建、構(gòu)筑物的位置)

5、總平面布置主要指標(biāo)表

(三)場內(nèi)外運(yùn)輸

1、場外運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式

2、場內(nèi)運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式

3、場內(nèi)運(yùn)輸設(shè)施及設(shè)備

(四)項(xiàng)目土建及配套工程

1、項(xiàng)目占地

2、項(xiàng)目土建及配套工程內(nèi)容

(五)項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)

(六)項(xiàng)目其他輔助工程

1、供水工程

2、供電工程

3、供暖工程

4、通信工程

5、其他

第六部分 軟件項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能與勞動安全方案在項(xiàng)目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全方面的法規(guī)、法律，對項(xiàng)目可能造成周邊環(huán)境影響或勞動者健康和安全的因素，必須在可行性研究階段進(jìn)行論證分析，提出防治措施，并對其進(jìn)行評價(jià)，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)，且布局合理，對環(huán)境有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批制度，同時(shí)，在可行性研究報(bào)告中，對環(huán)境保護(hù)和勞動安全要有專門論述。

一、軟件項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)

(一)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)

(二)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施

(三)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)評價(jià)

二、軟件項(xiàng)目資源利用及能耗分析

(一)項(xiàng)目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)

(二)項(xiàng)目資源利用及能耗分析

三、軟件項(xiàng)目節(jié)能方案

(一)項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)

(二)項(xiàng)目節(jié)能分析

四、軟件項(xiàng)目消防方案

(一)項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)依據(jù)

(二)項(xiàng)目消防措施

(三)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)

(四)滅火系統(tǒng)

(五)消防知識教育

五、軟件項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生方案

(一)項(xiàng)目勞動安全設(shè)計(jì)依據(jù)

(二)項(xiàng)目勞動安全保護(hù)措施

第七部分 軟件項(xiàng)目組織和勞動定員在可行性研究報(bào)告中，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。

一、軟件項(xiàng)目組織

(一)組織形式

(二)工作制度

二、軟件項(xiàng)目勞動定員和人員培訓(xùn)

(一)勞動定員

(二)年總工資和職工年平均工資估算

(三)人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算

第八部分 軟件項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排是可行性研究報(bào)告中的一個(gè)重要組成部分。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期亦稱投資時(shí)間，是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)期，這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備，資金籌集安排，勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨，施工準(zhǔn)備，施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備，試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個(gè)工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動和各個(gè)工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有同時(shí)開展，相互交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期每個(gè)階段的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實(shí)可行的安排。

一、軟件項(xiàng)目實(shí)施的各階段

(一)建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)

(二)資金籌集安排

(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓

(四)勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨

(五)施工準(zhǔn)備

(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備

(七)竣工驗(yàn)收

二、軟件項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表

三、軟件劑項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用

(一)建設(shè)單位管理費(fèi)

(二)生產(chǎn)籌備費(fèi)

(三)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)

(四)辦公和生活家具購置費(fèi)

(五)其他應(yīng)支出的費(fèi)用

第九部分 軟件項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)分析一、軟件項(xiàng)目總投資估算

圖:項(xiàng)目總投資估算體系

二、軟件項(xiàng)目資金籌措

(一)資金來源

(二)項(xiàng)目籌資方案

三、軟件項(xiàng)目投資使用計(jì)劃

(一)投資使用計(jì)劃

(二)借款償還計(jì)劃

四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)說明&財(cái)務(wù)測算假定

(一)計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說明

(二)項(xiàng)目測算基本設(shè)定

五、軟件項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算

(一)直接成本

(二)工資及福利費(fèi)用

(三)折舊及攤銷

(四)工資及福利費(fèi)用

(五)修理費(fèi)

(六)財(cái)務(wù)費(fèi)用

(七)其他費(fèi)用

(八)財(cái)務(wù)費(fèi)用

(九)總成本費(fèi)用

六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

(一)銷售收入

(二)銷售稅金及附加

(三)增值稅

(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

七、損益及利潤分配估算

八、現(xiàn)金流估算

(一)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算

(二)項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算

九、不確定性分析

在對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)時(shí)，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實(shí)際情況可能與此有出入，這對項(xiàng)目投資決策會帶來風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，就要分析不確定性因素對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。

根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。

(一)盈虧平衡分析

(二)敏感性分析

第十部分 軟件項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會效益評價(jià)在建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)路線確定以后，必須對不同的方案進(jìn)行財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)，判斷項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行，并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價(jià)結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報(bào)告中財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會效益評價(jià)的主要內(nèi)容做一概要說明

一、財(cái)務(wù)評價(jià)

財(cái)務(wù)評價(jià)是考察項(xiàng)目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財(cái)務(wù)狀況，以判斷建設(shè)

項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性。財(cái)務(wù)評價(jià)多用靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合，以動態(tài)為主的辦法進(jìn)行。并用財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)--財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判斷項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否可行。

(一)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值

財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是指把項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量，按照一個(gè)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)率(基準(zhǔn)

收益率)折算到建設(shè)期初(項(xiàng)目計(jì)算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是考察項(xiàng)目在其計(jì)

算期內(nèi)盈利能力的主要動態(tài)評價(jià)指標(biāo)。

如果項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零，表明項(xiàng)目的盈利能力達(dá)到或超過了所要求的盈利水平，

項(xiàng)目財(cái)務(wù)上可行。

(二)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)

財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時(shí)的折現(xiàn)

率，也就是使項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于零時(shí)的折現(xiàn)率。

財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是反映項(xiàng)目實(shí)際收益率的一個(gè)動態(tài)指標(biāo)，該指標(biāo)越大越好。

一般情況下，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準(zhǔn)收益率時(shí)，項(xiàng)目可行。

(三)投資回收期Pt

投資回收期按照是否考慮資金時(shí)間價(jià)值可以分為靜態(tài)投資回收期和動態(tài)投資回收期。以動態(tài)

回收期為例:

(l)計(jì)算公式

動態(tài)投資回收期的計(jì)算在實(shí)際應(yīng)用中根據(jù)項(xiàng)目的現(xiàn)金流量表，用下列近似公式計(jì)算:

Pt=(累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1)+上一年累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對值/出現(xiàn)

正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值

(2)評價(jià)準(zhǔn)則

1)Pt≤Pc(基準(zhǔn)投資回收期)時(shí)，說明項(xiàng)目(或方案)能在要求的時(shí)間內(nèi)收回投資，是可

行的;

2)Pt>Pc時(shí)，則項(xiàng)目(或方案)不可行，應(yīng)予拒絕。

(四)項(xiàng)目投資收益率ROI

項(xiàng)目投資收益率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年息稅前利潤或營運(yùn)期內(nèi)年平均息稅前

利潤(EBIT)與項(xiàng)目總投資(TI)的比率。總投資收益率高于同行業(yè)的收益率參考值，表明用總

投資收益率表示的盈利能力滿足要求。

ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤率(或基準(zhǔn)投資利潤率)時(shí)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。

(五)項(xiàng)目投資利稅率

項(xiàng)目投資利稅率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后的一個(gè)正常生產(chǎn)年份的年利潤總額或平均年利

潤總額與銷售稅金及附加與項(xiàng)目總投資的比率，計(jì)算公式為:

投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%

投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準(zhǔn)投資利稅率)時(shí)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。

(六)項(xiàng)目資本金凈利潤率(ROE)

項(xiàng)目資本金凈利潤率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年凈利潤或運(yùn)營期內(nèi)平均凈利潤

(NP)與項(xiàng)目資本金(EC)的比率。

項(xiàng)目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值，表明用項(xiàng)目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。

(七)項(xiàng)目測算核心指標(biāo)匯總表

二、國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)

國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)的核心部分，是決策部門考慮項(xiàng)目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目國民

經(jīng)濟(jì)評價(jià)采用費(fèi)用與效益分析的方法，運(yùn)用影子價(jià)格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等參數(shù)，計(jì)算項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評價(jià)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的合理性。國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)采用國民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析和外匯效果分析，以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評價(jià)指標(biāo)。

根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要也可計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)指標(biāo)，涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯的項(xiàng)目，要計(jì)算經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值(ENPV)，經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本。

三、社會效益和社會影響分析

在可行性研究中，除對以上各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和分析以外，還應(yīng)對項(xiàng)目的社會效益和社會影響進(jìn)行分析，也就是對不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。

第十一部分 軟件項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控一、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分析及防控措施

二、法律政策風(fēng)險(xiǎn)及防控措施

三、市場風(fēng)險(xiǎn)及防控措施

四、籌資風(fēng)險(xiǎn)及防控措施

五、其他相關(guān)粉線及防控措施

第十二部分 軟件項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議一、結(jié)論與建議

根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評價(jià)，對建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié)，提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有:

1、對推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見

2、對主要的對比方案進(jìn)行說明

3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議

4、對應(yīng)修改的主要問題進(jìn)行說明，提出修改意見

5、對不可行的項(xiàng)目，提出不可行的主要問題及處理意見

6、可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論

二、附件

凡屬于項(xiàng)目可行性研究范圍，但在研究報(bào)告以外單獨(dú)成冊的文件，均需列為可行性研究報(bào)告的附件，所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號。

1、項(xiàng)目建議書(初步可行性報(bào)告)

2、項(xiàng)目立項(xiàng)批文

3、 廠址選擇報(bào)告書

4、 資源勘探報(bào)告

5、 貸款意向書

6、環(huán)境影響報(bào)告

7、 需單獨(dú)進(jìn)行可行性研究的單項(xiàng)或配套工程的可行性研究報(bào)告

8、需要的市場預(yù)測報(bào)告

9、引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的考察報(bào)告

10、 引進(jìn)外資的名類協(xié)議文件

11、其他主要對比方案說明

12、其他

三、附圖

1、 廠址地形或位置圖(設(shè)有等高線)

2、 總平面布置方案圖(設(shè)有標(biāo)高)