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時間：2023-01-21 06:18:15
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇建筑工程概預(yù)算范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
二十世紀(jì)末和二十一世紀(jì)初，是我國建設(shè)領(lǐng)域里建設(shè)項目的承包經(jīng)營方式，計價模式和方法以及計價依據(jù)頻繁變動的時期，在這種形勢下，提高學(xué)生的動手能力和綜合素質(zhì)，保證教學(xué)質(zhì)量的不斷改進(jìn)和人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)，使《建筑工程概預(yù)算》課程的教學(xué)與當(dāng)前建筑市場的發(fā)展相吻合，與人才培養(yǎng)目標(biāo)相一致，與市場用人機制相適應(yīng)，是本課程面臨的一系列挑戰(zhàn)。在目前的教學(xué)中，由于教材的局限性、教學(xué)方法和教學(xué)方式的陳舊性，《建筑工程概預(yù)算》課程的教學(xué)面臨很多的難題。如何應(yīng)對這些問題是我們本次研究的一個重要課題，應(yīng)始終從專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā)，密切注視國內(nèi)外建筑市場的改革和發(fā)展，以及不斷變革的計價模式和造價制度、重組和更新教學(xué)內(nèi)容，促進(jìn)教學(xué)方法和教學(xué)手段的不斷改革，積極進(jìn)行《建筑工程概預(yù)算》課程的改革與建設(shè)。
1 加強教學(xué)研究，將前沿科技引入到教學(xué)中
隨著我國加入WTO，建筑市場的對外開放已是大勢所趨，建筑工程管理與國際接軌勢在必行。通過廣泛的調(diào)查、座談、討論、分析和研究，我們發(fā)現(xiàn)由于全新工程造價理念的引入，工程技術(shù)人員必須具備全過程工程造價管理的意識，這就要求我們建筑類專業(yè)人才不僅要掌握建筑工程概預(yù)算的基本知識，而且必須是具備技術(shù)技能、人文技能及觀念技能的復(fù)合型人才。因此，教師只有不斷提高科學(xué)研究水平，將學(xué)科前沿專題等補充進(jìn)課堂教學(xué)內(nèi)容，努力使教學(xué)內(nèi)容盡可能與國際通行的工程造價管理規(guī)則相一致，引領(lǐng)學(xué)生積極開展與課程學(xué)習(xí)有關(guān)的探索與知識視野開闊，例如，教師要密切關(guān)注建設(shè)部的最新文件精神進(jìn)行具體的工程量計算規(guī)則調(diào)整和靈活運用，積極注意定額套價更新知識與方法，關(guān)注市場的價格指數(shù)等，才能使學(xué)生的知識體系更趨完善，本學(xué)科的教學(xué)更具特色，培養(yǎng)出來的人才才能符合建筑市場的發(fā)展需要。
2 以教材為參考，多學(xué)科結(jié)合，創(chuàng)造多樣性課堂
傳統(tǒng)教學(xué)往往是過于看中教材的指導(dǎo)與規(guī)范作用，照本宣科。選定教材提供的知識只是本學(xué)科基本成熟的知識體系，可以作為課程教學(xué)的基本框架，作為教師進(jìn)行課程教學(xué)的一種參考，而不能作為唯一的依據(jù)，應(yīng)以教材為底線擴張知識空間。我們獨立院校是以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為己任，培養(yǎng)的學(xué)生要適應(yīng)建筑市場的需要。因此我們應(yīng)以省建設(shè)廳指定的概預(yù)算資格證考試培訓(xùn)系列教材為基準(zhǔn)，并結(jié)合國家建設(shè)部指定的“全國注冊造價師”考試培訓(xùn)大綱的要求，以適應(yīng)學(xué)生參加概預(yù)算資格證考試，并為將來成為造價師奠定基礎(chǔ)，并結(jié)合學(xué)科自身的特點，選擇適合獨立學(xué)院學(xué)生學(xué)習(xí)的課程內(nèi)容和實施方式。
因此，我們在《建筑工程概預(yù)算》課程教學(xué)的內(nèi)容設(shè)計中，要將教材作為一種參考，結(jié)合學(xué)科前沿發(fā)展方向創(chuàng)造多樣性課堂。例如，在概預(yù)算課程的教學(xué)中識圖是非常重要的，但是大多數(shù)學(xué)生的識圖能力十分薄弱，導(dǎo)致本課程學(xué)習(xí)興趣不高，因此，教師要在教學(xué)中給學(xué)生補充建筑工程識圖的基礎(chǔ)知識，對學(xué)生的識圖能力進(jìn)行系統(tǒng)的培養(yǎng)。再者，結(jié)合目前工程領(lǐng)域的前沿科學(xué)，及時對學(xué)生進(jìn)行知識的補充和更新。例如，針對平面標(biāo)注法這一新的更改及時地對學(xué)生進(jìn)行調(diào)整，將100圖集、定額等規(guī)范資料的學(xué)習(xí)結(jié)合到課程教學(xué)中。另外，教師應(yīng)將課堂講授與課外自學(xué)、討論、考察和調(diào)查研究等活動結(jié)合起來，采用多種形式和策略增強學(xué)生的創(chuàng)新和實踐能力。
3 結(jié)合工程實際，提高教學(xué)效果
實踐是建筑類專業(yè)學(xué)生理論聯(lián)系實際、學(xué)以致用的一次機會，是對課堂教學(xué)的必要補充，學(xué)生通過參與工程實踐，可以進(jìn)一步鞏固和強化所學(xué)理論知識，增強學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)和實際經(jīng)驗。《建筑工程概預(yù)算》課程的實踐性很強，為充分調(diào)動學(xué)生的主觀能動性，著重培養(yǎng)學(xué)生的動手能力和獨立工作能力，除課堂授課外，還要一定量的實習(xí)、課程設(shè)計和畢業(yè)設(shè)計等實踐性教學(xué)內(nèi)索。
在我校的《建筑工程概預(yù)算》課程的設(shè)置中有課程設(shè)計和畢業(yè)設(shè)計環(huán)節(jié)，為增強學(xué)生的實踐能力，我們采用工程實際圖紙來作為設(shè)計題目，以實際工程為藍(lán)本標(biāo)志施工圖預(yù)算和投標(biāo)標(biāo)書。依照設(shè)計時的計價依據(jù)和材料價差以及取費程序編制施工圖預(yù)算和投標(biāo)標(biāo)書。施工圖是真實的，學(xué)生甚至可以去現(xiàn)場調(diào)研，這樣既有利于學(xué)生實踐能力的提高，也有利于增加學(xué)生對施工過程更深刻的認(rèn)識，完善設(shè)計內(nèi)容，間接積累項目經(jīng)驗。這樣既鍛煉了學(xué)生實際工作的能力，也利于及時發(fā)現(xiàn)教學(xué)中存在的問題，促進(jìn)教學(xué)水平的提高。
4 以市場需求為導(dǎo)向，培養(yǎng)應(yīng)用型人才
科技日新月異，技術(shù)不斷進(jìn)步，建筑行業(yè)也在不斷的發(fā)展改革。面對著激烈市場競爭，如何能使我們獨立院校的學(xué)生在與眾多名校的學(xué)生競爭時脫穎而出，是我們教學(xué)者需要面對的一個嚴(yán)峻問題。目前，各大高校的《建筑工程概預(yù)算》課程基本上均以課本為基，課堂講授為主，基本理論占據(jù)課堂的全部時間，學(xué)生畢業(yè)后往往是只懂基本理論，不會實踐應(yīng)用，到了施工單位無法直接應(yīng)用。另外，在人才市場供過于求的今天，我們獨立院校的學(xué)生在就業(yè)的時候很不在優(yōu)勢，我們教學(xué)必須突出自己的特色，讓學(xué)生畢業(yè)后能直接為工程實踐所應(yīng)用。因此，我們本次教學(xué)改革的目的就是將課堂教學(xué)與工程實踐緊密相結(jié)合，直接讓學(xué)生學(xué)到工程中正在應(yīng)用的編制概預(yù)算的方法，努力將學(xué)生培養(yǎng)成工程應(yīng)用型人才。
由于近年來建筑工程行業(yè)發(fā)展過于快速，企業(yè)對利潤追求過于強調(diào)，導(dǎo)致估算、概預(yù)算數(shù)據(jù)過于苛刻，削減資金投入現(xiàn)象嚴(yán)重。然而，在實際施工過程中，在保證工程質(zhì)量的前提下，工程概算和決算出現(xiàn)超支現(xiàn)象。究其主要原因是對于項目投資概預(yù)算不合理所導(dǎo)致的，但是這個方面的研究報告卻鮮少被人們所重視，也缺乏相關(guān)內(nèi)容的研究和可行性分析。這一現(xiàn)象也導(dǎo)致項目存在嚴(yán)重的先天不足，對后續(xù)工作造成重大的影響。存在的主要表現(xiàn)形式如下:
(1)部分項目選擇的可行性報告編制單位不正確或者編制單位選擇的編制人員存在選人不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。有些研究單位，實際對項目實施所涉及的專業(yè)和領(lǐng)域缺乏了解，選擇編制的人員也不是本行業(yè)中的優(yōu)秀人員，編制的項目概預(yù)算可行性報告的科學(xué)性和可執(zhí)行性就可想而知了。
(2)建設(shè)單位普遍存在對可行性報告研編內(nèi)容的規(guī)范性要求不明確，這樣導(dǎo)致編制人員在編制的過程中，無法做到工作優(yōu)化方案。有的時候也存在規(guī)劃的內(nèi)容過于復(fù)雜，重要技術(shù)參數(shù)規(guī)定的較細(xì)致，實際施工建設(shè)難度加大，可行性嚴(yán)重下降。
(3)部分項目委托編制可行性報告的資金費用偏少，這就會直接導(dǎo)致編制單位對編制工作參與人員投入減少，還會導(dǎo)致現(xiàn)場調(diào)查勘察工作不夠深入，收集、掌握的相關(guān)數(shù)據(jù)資料不足，存在閉門造車現(xiàn)象，研究報告科學(xué)性和可執(zhí)行性較差。
1.2缺少合理的建筑工程設(shè)計
建筑工程設(shè)計工作可以看成是建筑工程施工工作的核心與靈魂，也是建筑工程施工將設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實的重要依據(jù)。擬建建筑工程在施工的過程中能否順利地完成質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和投資目標(biāo)的重要指導(dǎo)性和決策性的依據(jù)。這一工作的落實情況的好壞也直接取決于設(shè)計工作質(zhì)量的優(yōu)劣。由于許多工程項目急于開工，由此造成設(shè)計周期被嚴(yán)重縮減，甚至存在邊設(shè)計邊施工現(xiàn)象，更有甚者在施工之后補設(shè)計圖紙的不良現(xiàn)象，這樣一來，工程質(zhì)量難以保障，為資金投入概預(yù)算工作也帶來了意想不到的困難，資金投入嚴(yán)重失控，直接造成工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資目標(biāo)無法順利完成。
1.3項目管理較為混亂
建筑工程施工組織與管理是實行一整套被普遍認(rèn)可的管理技術(shù)方法，這些技術(shù)和方法被應(yīng)用到計劃、評估、設(shè)計、施工、驗收、保養(yǎng)等整個工程全壽命期之中的，也是保證工程目標(biāo)順利達(dá)成的重要手段。工程以按時、按概預(yù)算、遵從規(guī)范的思維模式，達(dá)到理想的工程效果。項目管理的作用就是要求工程施工的整個過程要在規(guī)范的一系列標(biāo)準(zhǔn)的要求之下，科學(xué)合理的完成各個環(huán)節(jié)的工作，進(jìn)而保證建筑工程目標(biāo)的達(dá)成。
2提高建筑工程概預(yù)算工作的措施
針對以上概預(yù)算工作中所存在的問題，提出以下幾點措施，以此達(dá)到能夠科學(xué)有效提高建筑工程概預(yù)算工作效果的目的。
2.1科學(xué)做好可行性研究報告工作
可行性研究報告的編制工作要選擇行業(yè)內(nèi)較為優(yōu)秀的單位完成，也要加大報告編制工作的投入，保證其資金費用的合理投入，在編制人員的選擇中也要盡量保證人員投入和配置的合理性與科學(xué)性、優(yōu)秀性等。這樣才能為建筑工程順利施工與完成打下堅實的基礎(chǔ)。2.2優(yōu)化設(shè)計方案設(shè)計方案是工程施工的靈魂，設(shè)計方案要盡量優(yōu)化，這是施工概預(yù)算科學(xué)性、合理性、可執(zhí)行性的必要保障。這也是細(xì)致編寫概預(yù)算方案的重要依據(jù)。在設(shè)計之前要充分做到實際現(xiàn)場情況的勘察、了解工程地質(zhì)條件、周邊環(huán)境特點、水文特性等內(nèi)容。
2.3完善工程概預(yù)算管理工作
工程概預(yù)算是為建筑工程順利完成保駕護(hù)航的重要條件，工程概預(yù)算工作完成于執(zhí)行的好壞直接影響建筑工程施工質(zhì)量的優(yōu)劣。對于工程概預(yù)算的管理工作必須具備全局觀念，必須時刻牢記從大局出發(fā)，在概預(yù)算工作落實過程中逐步提升管理工作的水平，加強監(jiān)督檢查工作的落實，加強從業(yè)人員持證準(zhǔn)入制度的落實，在實際意義上充分發(fā)揮對整體工程調(diào)控資金合理投入的目的。
2.4科學(xué)設(shè)計施工圖
施工圖是直接指導(dǎo)施工操作的指導(dǎo)性和規(guī)范性文件，施工圖的設(shè)計必須在切實了解施工現(xiàn)場全部情況的基礎(chǔ)之上來完成。施工圖要準(zhǔn)確描述反映出施工現(xiàn)場的具體情況，包括地質(zhì)地貌、水文特征、保護(hù)建筑、保護(hù)植物、文化遺址、環(huán)境氣候特質(zhì)等因素的描述，加強施工圖預(yù)算工作的科學(xué)性、合理性和可執(zhí)行性，是有效防治發(fā)生“三超”現(xiàn)象的有力前提。因此，加強和提高施工圖質(zhì)量，充分做好施工圖概預(yù)算，避免或減少施工圖發(fā)生錯、漏、缺等不良現(xiàn)象，切實保護(hù)建筑工程施工質(zhì)量目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
2.5加大政府職能部門監(jiān)管力度
建筑工程概預(yù)算工作的具體落實，單靠企業(yè)自身的監(jiān)督管理是不夠的，要加大政府相關(guān)職能部門的監(jiān)管力度，從行業(yè)規(guī)范、市場準(zhǔn)入、企業(yè)評估等方面，大力實施監(jiān)督管理嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)罰、嚴(yán)處制度的落實，形成企業(yè)不敢違規(guī)的行業(yè)監(jiān)管風(fēng)氣，為建筑工程質(zhì)量提升保駕護(hù)航。
1.建筑工程概算與工程造價的關(guān)系
建設(shè)工程概預(yù)算是指在執(zhí)行工程建設(shè)程序的過程中，根據(jù)不同設(shè)計階段設(shè)計文件的具體內(nèi)容，參照國家規(guī)定的定額、指標(biāo)及各項費用取費標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)先計算和確定每項新建、擴建、改建和重建工程所需要的全部投資額的文件。
它是建設(shè)工程項目在不同建設(shè)階段經(jīng)濟上的反映，是預(yù)先計算和研究建設(shè)工程價格的費用性文件，是對工程投資進(jìn)行決策、分配、控制、管理、核算和監(jiān)督的主要依據(jù)。現(xiàn)代建筑工程為了實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益，需要提高概預(yù)算編制質(zhì)量、合理確定工程造價，做好工程造價的動態(tài)管理要，控制風(fēng)險投資，改進(jìn)和完善工程投資估算，實行全過程的控制和管理有效地指導(dǎo)工程造價的管理和控制工作。
2.當(dāng)前建筑工程預(yù)算中存在的主要問題
2.1預(yù)算方法存在滯后性
由于社會的進(jìn)步，在建筑領(lǐng)域新技術(shù)、新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)不斷涌現(xiàn)，編制預(yù)算時，需要經(jīng)常進(jìn)行定額換算，但由于我國現(xiàn)行的工程預(yù)算確定方法多為靜態(tài)、滯后的方法，定額單價通常是以幾年前人工、材料、機械臺班價格的統(tǒng)計為基礎(chǔ)，并且新增補的定額往往缺少代表性，這就造成了工程量計算取費的差錯。
2.2預(yù)算設(shè)計缺乏全過程意識
我國現(xiàn)行的預(yù)算管理大多是處于階段性的管理模式，缺乏建設(shè)項目全過程綜合管理的意識。由于預(yù)算設(shè)計僅僅是工程前期經(jīng)濟預(yù)測，在建設(shè)項目的其他階段，由于市場、人為因素，不可避免的會產(chǎn)生計劃外支出，這樣的情況下，盲目以預(yù)算為綱，成為制約工程進(jìn)度、精度的瓶頸。
2.3施工設(shè)計變更的隨意性
施工階段設(shè)計變更隨意性大。施工階段施工單位為方便施工，不按設(shè)計施工，導(dǎo)致很多計劃外支出，造成工程超支，不得不對原有設(shè)計進(jìn)行變更以調(diào)整工程預(yù)算。而相關(guān)各方對施工階段的設(shè)計變更的可行性、科學(xué)性、適用性缺乏科學(xué)有效的監(jiān)管、管理等。
2.4工程招標(biāo)和設(shè)計制度的不完善
現(xiàn)行工程建設(shè)的設(shè)計與招投標(biāo)制度管理存在漏洞。在設(shè)計招標(biāo)中，建設(shè)方缺乏科學(xué)管理，導(dǎo)致設(shè)計方盲目追求效果，背離了適用、科學(xué)、安全、經(jīng)濟的設(shè)計原則。同時在招標(biāo)過程中，施工方為追求利益，擅自虛報、多報工程量，造成投資預(yù)算與實際工程造價嚴(yán)重不符。
3.加強概預(yù)算編制工作的具體措施
3.1了解項目工程現(xiàn)場情況和施工組織的特點
掌握工程建設(shè)項目現(xiàn)場的第一手資料，并考慮可能采取的施工方法和措施是編制好設(shè)計概預(yù)算的必要環(huán)節(jié)。如水電工程中的砂石料需求量較大，其價格對工程造價影響較大，故需深入現(xiàn)場了解施工場地布置情況、砂石料開采條件以及場內(nèi)交通運輸條件和運輸方式。根據(jù)現(xiàn)場布局確定材料構(gòu)件及設(shè)備存放點，據(jù)此計算是否需二次搬運及運距等。
3.2熟悉設(shè)計圖紙，充分理解設(shè)計意圖，正確計算工程量
概預(yù)算編制人員必須充分熟悉各定額冊說明、總說明、章說明、節(jié)說明及定額所含工作內(nèi)容，熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計說明以及二者之間的關(guān)系。閱讀圖紙應(yīng)從設(shè)計說明和總平面圖開始，要清楚工程的性質(zhì)、類型、規(guī)模，依次閱讀平面圖、立面圖、剖面圖、詳圖、材料做法，了解各類圖紙所示部位和它們之間的關(guān)系，然后進(jìn)行工程量計算。正確合理地套用定額，力爭做到定額項目和實際相符，不重復(fù)計算、不漏算。
概預(yù)算編制人員要依據(jù)設(shè)計圖紙準(zhǔn)確地計算出與設(shè)計圖紙相對應(yīng)的工程量，這要求編制人員有較強的專業(yè)知識及豐富的現(xiàn)場施工經(jīng)驗。施工經(jīng)驗表現(xiàn)在編制人員對施工組織設(shè)計及施工工藝的把握上。例如：采用腳手架類型，各種施工機械的性能與特性，以及建筑工程本身特點及施工中的特殊要求等。
3.3客觀分析價格因素，價差調(diào)整要留有余地
概預(yù)算定額表中的設(shè)備材料價格反映的是編制年的價格水平，編制設(shè)計概預(yù)算使用定額時，其價格水平是按市場價格來確定的，需要進(jìn)行價差調(diào)整，也就是所說的動態(tài)管理問題。一項工程從開工到竣工往往是歷經(jīng)數(shù)年。其間設(shè)備材料價格可能會發(fā)生較大變動，為使概預(yù)算起到控制投資的作用，必須建立工程造價價差預(yù)測系統(tǒng)。首先預(yù)測出未來設(shè)備材料價格的演變情況，然后預(yù)測出與之相關(guān)的各項工程造價指標(biāo)的變化趨勢，合理確定價差，適時地調(diào)整價差，使估算、概預(yù)算的編制在動態(tài)中進(jìn)行。
3.4充分利用計算機來進(jìn)行概預(yù)算編制
因為工程的概預(yù)算編制時間緊、任務(wù)急，難免會出現(xiàn)多算、漏算或重復(fù)計算的情況，另外概預(yù)算編制人員也不得不在大量的定額條目以及各種項目計算表之間反復(fù)抄錄和校對，所以在大量的重復(fù)計算中花費了過多的時間，這樣計算機的優(yōu)勢就體現(xiàn)出來了。現(xiàn)在研究出的很多計算機軟件在概預(yù)算編制過程中起著不可低估的作用，它大大減輕了工程概預(yù)算工作人員的工作強度，提高了概預(yù)算編制的工作效率，是提高概預(yù)算編制工作的效率和質(zhì)量的根本保證。
3.5提高工程造價預(yù)算管理人員的素質(zhì)
建筑工程造價預(yù)算對造價預(yù)算管理人員提出了較高的要求，造價預(yù)算管理人員要掌握工程預(yù)算的專業(yè)知識、相關(guān)的法律法規(guī)政策，對設(shè)計、材料設(shè)備采購、現(xiàn)場工藝、工程整體結(jié)構(gòu)、投資分析控制等方面的知識應(yīng)熟悉。對工程建設(shè)全過程中的項目可行性研究、初步設(shè)計、全面設(shè)計、工程施工、設(shè)備安裝等工作都要了解掌握。所以，工程造價預(yù)算管理人員要有過硬的專業(yè)基本功，并具備良好的職業(yè)道德。
4.結(jié)束語
工程概預(yù)算編制的質(zhì)量水平直接影響到最終的工程造價水平，隨著我國經(jīng)濟技術(shù)水平的快速發(fā)展，建筑工程造價已經(jīng)進(jìn)入了一個改革和完善的新時期，這就要求概預(yù)算編制工作不斷提高和完善。要做到結(jié)合工程各方面需求，掌握影響工程造價的各個因素，編制出一套合理、準(zhǔn)確的概預(yù)算方案，保證工程整體施工的正常運行。
摘要：
針對建筑工程概預(yù)算課程面臨的問題，提出該課程教學(xué)改革的總體思想，按照精講多練，重點解決學(xué)生工程實踐能力不足的問題，從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、教學(xué)方式、實踐教學(xué)、教師培養(yǎng)、評價體系等方面進(jìn)行了全方位的教學(xué)改革實踐。經(jīng)過3年的教學(xué)改革實踐，取得了顯著的成效，學(xué)生工程實踐能力普遍增強，綜合競爭力有了很大的提高，得到了用人單位的認(rèn)可和好評。
關(guān)鍵詞：建筑工程概預(yù)算；實踐；教學(xué)改革
中圖分類號：F407.9；G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：
1005-2909(2012)01-0072-05
蘭州交通大學(xué)工程管理專業(yè)是甘肅省特色專業(yè)，沿襲了蘭州鐵道學(xué)院多年的優(yōu)良辦學(xué)傳統(tǒng)，突顯了鮮明的鐵路特色和優(yōu)勢，并著眼于向公路、建筑工程、房地產(chǎn)等領(lǐng)域投資與項目管理方向拓展，保證學(xué)生能在較寬的領(lǐng)域中領(lǐng)悟到大工程項目管理的本質(zhì)，從而向社會輸送能在國內(nèi)外工程建設(shè)領(lǐng)域從事項目決策和全過程項目管理的復(fù)合型高級管理人才。從培養(yǎng)規(guī)格、人才市場及用人單位的期望來看，對本專業(yè)人才培養(yǎng)的工程素質(zhì)和綜合能力要求很高。
建筑工程概預(yù)算課程是一門知識面廣、區(qū)域性、技術(shù)性、專業(yè)性、實踐性、綜合性和政策性都很強的課程[1]，是蘭州交通大學(xué)工程管理專業(yè)的核心課程，在本科人才培養(yǎng)計劃中執(zhí)行64學(xué)時：理論48學(xué)時、課程設(shè)計16學(xué)時，對學(xué)生工程素質(zhì)和綜合能力的培養(yǎng)具有舉足輕重的作用。為了切實提高學(xué)生的實踐操作和綜合應(yīng)用能力，克服本科畢業(yè)生實踐能力不足的現(xiàn)狀，作者在總結(jié)近3年教學(xué)改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了以理論教學(xué)為主線、以知名企業(yè)培訓(xùn)和工程項目實踐為突破口、以參加算量大賽為抓手的教學(xué)新模式，探索了建筑工程概預(yù)算課程教學(xué)的新思路。
一、建筑工程概預(yù)算課程面臨的問題
學(xué)校工程管理專業(yè)學(xué)生就業(yè)渠道主要集中在施工單位、建設(shè)單位、咨詢單位等，因此，掌握建筑工程概預(yù)算定額的基本原理及應(yīng)用，掌握建筑工程概預(yù)算的編制方法與審查方法，掌握建筑工程工程量清單計價方法，掌握計算機在建筑工程概預(yù)算編制中的應(yīng)用，使學(xué)生具備進(jìn)行建設(shè)項目全過程造價管理和造價咨詢的基本能力，是開設(shè)本課程的主要目的。傳統(tǒng)的建筑工程概預(yù)算教學(xué)主要存在以下不足。
（一）學(xué)與實踐環(huán)節(jié)相對獨立，學(xué)生工程實踐能力不足
依據(jù)課程教學(xué)大綱的要求，授課教師先是講授教學(xué)大綱規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容，再在剩余課時內(nèi)安排一個綜合課程設(shè)計。有時候由于某些原因存在理論課時擠壓實踐課時的現(xiàn)象，教學(xué)和實踐環(huán)節(jié)的相對獨立使得學(xué)生在前期學(xué)習(xí)理論時因缺乏對工程案例的感性認(rèn)識而失去興趣，后期實踐時難以入手，且時間緊迫，影響了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和信心，教學(xué)效果不理想，這也導(dǎo)致了部分學(xué)生工程實踐能力沒有得到充足的訓(xùn)練。
（二）教材內(nèi)容相對滯后，影響了教學(xué)效果
由于建筑工程概預(yù)算編制所采用的定額具有區(qū)域性且差異性大，在掌握建筑工程工程量清單計價方法的過程中，需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況。以前采用的教材中雖然涵蓋了建筑工程概預(yù)算和裝飾工程概預(yù)算兩門課程的內(nèi)容，并且還在有關(guān)章節(jié)加入了工程造價專業(yè)預(yù)算軟件應(yīng)用及相關(guān)法律法規(guī)的介紹，但是教材中的工程實例所采用的材料、施工技術(shù)嚴(yán)重滯后，且缺乏結(jié)合當(dāng)?shù)囟~及實際情況的工程案例，使得學(xué)生在后面的實習(xí)課程中缺乏針對性。
（三）教學(xué)方法和教學(xué)手段沒有跟上信息技術(shù)的發(fā)展，影響了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性
以前一直采用傳統(tǒng)的“三教”方法，即以教師、教室、教材為主，這種教學(xué)方法以教室為主要場所，一堂課所講內(nèi)容非常有限，講課效率不高。即使使用多媒體，有些內(nèi)容還是不能清楚地表達(dá)出來。通常在講課時都是授課教師先講解工程量的計算規(guī)則，再進(jìn)行例題講解以便使學(xué)生更好地掌握計算規(guī)則。然而學(xué)生聽多了工程量的計算規(guī)則，就會注意力不集中，思維機械化，喪失主動獲取知識的欲望。
計算速度快，界面人性化、計算方法智能的工程計量與計價軟件的出現(xiàn)及發(fā)展使得傳統(tǒng)手工編制概預(yù)算的方法幾近淘汰。建筑工程概預(yù)算課程的教學(xué)方法與手段沒能緊跟專業(yè)軟件的發(fā)展，仍然沿用傳統(tǒng)的手工計算和落后的計算機軟件教學(xué)方式，這嚴(yán)重影響了學(xué)生學(xué)習(xí)該課程的積極性。
（四）缺乏完善的實踐教學(xué)體系和科學(xué)的考核評價體系
以前的教學(xué)過程缺乏完善的實踐教學(xué)體系，僅僅是在課程內(nèi)容講授結(jié)束后安排一個課程設(shè)計，整個實踐教學(xué)體系不夠完善，學(xué)生很難即時上手。且主要采用卷面考試、考勤、作業(yè)三者相互結(jié)合的考核評價方式，不能充分激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動力和興趣。
二、建筑工程概預(yù)算課程教學(xué)改革的總體思想
根據(jù)建筑工程概預(yù)算課程所面臨的問題以及用人單位的反饋情況，課程組提出了以理論教學(xué)為主線、以知名企業(yè)培訓(xùn)和工程項目實踐為突破口、以參加算量大賽為抓手的教學(xué)改革新思路，通過編寫能反映最新施工技術(shù)和當(dāng)?shù)貙嶋H的高質(zhì)量教材，完善實踐教學(xué)體系，采用新型教學(xué)手段和方法，建立科學(xué)、合理的考核評價體系，培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)和綜合應(yīng)用能力。
三、教學(xué)改革與實踐
（一）改革課程結(jié)構(gòu)體系，增強學(xué)生工程實踐能力
教學(xué)內(nèi)容以培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)和能力為主旨，以培養(yǎng)創(chuàng)新思維為目標(biāo)，采用“教學(xué)+實驗+企業(yè)培訓(xùn)+課程設(shè)計+企業(yè)實習(xí)”的培養(yǎng)模式和模塊式的教學(xué)模式。教改前，理論課和實踐課程完全階段性脫離，存在明顯的分界。學(xué)時分配以理論教學(xué)為主，實踐教學(xué)為輔。教改后，實踐教學(xué)、企業(yè)培訓(xùn)貫穿于整個教學(xué)過程中，按照“精講、多練”的原則，適當(dāng)增加實踐性教學(xué)課時，并利用周末邀請廣聯(lián)達(dá)公司講師對學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)。在課堂上利用多媒體教學(xué)，采用教學(xué)-建模的教學(xué)方式，加強理論與實踐結(jié)合。即利用實際工程案例，在進(jìn)行理論教學(xué)的同時，用軟件建模形成工程實體。一方面使學(xué)生在建模過程中不斷充實自己的專業(yè)知識，理解工程構(gòu)造原理，主動尋找學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識，通過軟件中直觀的三維效果圖、算量步驟，結(jié)合多媒體課件幫助學(xué)生理解計量規(guī)則。另一方面用專業(yè)軟件操作實際案例工程，可以熟悉軟件操作過程，培養(yǎng)學(xué)生的實踐動手能力。這樣不僅可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，把他們帶入寬松愉悅的學(xué)習(xí)環(huán)境中。而且，利用算量軟件可以實現(xiàn)手工算量和軟件算量結(jié)果的對比，激發(fā)學(xué)生主動探索、分析兩者存在差異的原因，為學(xué)生進(jìn)一步的工程實踐打下一定的基礎(chǔ)，使其能逐步過渡到實際工程項目的實踐上去。
（二）深化“雙師型”建設(shè)，注重教師的實踐教學(xué)經(jīng)驗
現(xiàn)行工程量清單計價模式是一種區(qū)別于定額計價模式的新計價模式，是一種主要由市場定價的計價模式。這種新計價模式的實施要求工程造價人員對專業(yè)知識的掌握程度更深，不僅要深刻理解工程量清單計價的內(nèi)涵，同時還要掌握政府在清單計價實施過程中所站的立場，清楚區(qū)域性清單計價規(guī)范的內(nèi)容及相關(guān)評標(biāo)細(xì)則等。這些都需要通過大量的工程實踐才能深刻地理解和掌握，為此需要不斷提高授課教師的工程實踐經(jīng)驗。
2006年以來，課程組的所有教師都參加了廣聯(lián)達(dá)、魯班等軟件公司舉辦的高校教師培訓(xùn)，并與學(xué)校工程咨詢公司、設(shè)計院、基建處等建立了長期穩(wěn)定的教師工程實踐機制：（1）每半年選派一位教師到咨詢公司、設(shè)計院或軟件公司等從事相關(guān)工程項目的概預(yù)算工作。（2）相關(guān)公司或設(shè)計院有項目時鼓勵教師在不耽誤上課的同時參與工程項目可行性研究、工程招投標(biāo)或工程監(jiān)理等工作。
（三）改革教學(xué)手段和內(nèi)容，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性
根據(jù)建筑工程概預(yù)算課程內(nèi)容特點采用啟發(fā)性、開放性的雙向互動教學(xué)方法，同時采用由該系教師參與編寫的由科學(xué)出版社出版的“十一五規(guī)劃教材”。該教材作者所寫章節(jié)主要采用當(dāng)?shù)囟~，并考慮了當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，具有一定的針對性，解決了教材滯后的問題。
1.研討教學(xué)法
理論教學(xué)中設(shè)置4學(xué)時的討論課，讓學(xué)生分組在課下查閱與所上課程內(nèi)容相關(guān)的資料和文獻(xiàn)，總結(jié)制作PPT，在課堂上講解，學(xué)生對感興趣的內(nèi)容提出質(zhì)疑，對主動上臺講解演示的學(xué)生給予表揚、加分，調(diào)動學(xué)生參與主動學(xué)習(xí)的積極性。
2.案例教學(xué)法
教學(xué)過程中引入經(jīng)典案例，通過工程案例的分析，幫助解釋教材中的條例、規(guī)范，使其具體化。有些稍大的經(jīng)典案例利用廣聯(lián)達(dá)軟件進(jìn)行演示并講解，也可故意設(shè)置一些錯誤，讓學(xué)生分析和比較。
3.項目教學(xué)法
項目教學(xué)法是從德國引進(jìn)的一種引導(dǎo)性教學(xué)方法[2]，重點強調(diào)對學(xué)生關(guān)鍵能力的培養(yǎng)。項目教學(xué)法是通過師生共同完成一個完整的項目而進(jìn)行的教學(xué)活動。具體的做法是：開學(xué)時，按照4~5人為一組把班級分成若干個小組，實行組長負(fù)責(zé)制，教師選擇幾個工程量合適的實際項目（項目來自于學(xué)校設(shè)計院和工程咨詢公司已完成的項目），在課程內(nèi)容上到一半時，給每個小組分配一個項目的圖紙，讓學(xué)生從看圖開始，做好筆記，同時安排答疑。項目采用先手工算量，后用廣聯(lián)達(dá)軟件進(jìn)行算量計價，然后將兩者進(jìn)行比對查漏補缺。學(xué)期結(jié)束時，采用提交文檔、答辯、演示的方式進(jìn)行考核。這種教學(xué)方法構(gòu)建了開發(fā)、民主的學(xué)習(xí)環(huán)境，倡導(dǎo)積極主動地探究式學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮了學(xué)生的主觀能動性。
（四）以“算量大賽”為抓手，完善實踐教學(xué)體系
為了讓學(xué)生能夠從簡單到復(fù)雜，逐步上手到實際工程項目的實踐，課程組通過舉辦“算量大賽”，建立和廣聯(lián)達(dá)、魯班等企業(yè)的穩(wěn)定培訓(xùn)機制，逐步完善了課程實踐教學(xué)體系，形成了“實驗+培訓(xùn)+課程設(shè)計+實習(xí)+競賽+畢業(yè)設(shè)計”的分層式實踐教學(xué)體系，具體如圖1所示。
2006年以來，工程管理系選派多名骨干教師參加了廣聯(lián)達(dá)、魯班等軟件公司舉辦的高校教師培訓(xùn)，利用周末節(jié)假日等時間，定期邀請了業(yè)內(nèi)著名的軟件公司培訓(xùn)講師為學(xué)生和教師開展培訓(xùn)工作，成功舉辦了兩屆“魯班軟件杯”蘭州交通大學(xué)工程算量大賽，以及“魯班軟件杯”首屆甘肅省高校工程算量大賽，大賽共有120人參賽，具體實踐效果如表1所示。
通過算量大賽發(fā)現(xiàn)大學(xué)本科生與專科生在動手實踐能力方面的差距，從中總結(jié)理論教學(xué)的滯后以及實踐中的成功經(jīng)驗。例如：課堂教學(xué)對于計價過程中商品混凝土指導(dǎo)價在人工費、材料費、機械費中的比重分配問題沒有涉及，反映出課堂教學(xué)的滯后。依據(jù)算量大賽，選拔出優(yōu)秀的學(xué)生，指導(dǎo)學(xué)生參與實際工程項目招標(biāo)控制價或投標(biāo)報價的編制，進(jìn)一步印證實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)效果。
依托算量大賽及真實工程報價編制，編制可行的建筑工程概預(yù)算課程實踐教學(xué)大綱、課程設(shè)計大綱、課程設(shè)計任務(wù)書等。針對部分學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計過程中對畢業(yè)設(shè)計目的、畢業(yè)設(shè)計內(nèi)容不清楚的問題，編制相應(yīng)的畢業(yè)設(shè)計任務(wù)書，詳細(xì)列出畢業(yè)設(shè)計要求、畢業(yè)設(shè)計內(nèi)容、應(yīng)做的基礎(chǔ)工作、工作深度、考核標(biāo)準(zhǔn)。在為期13周的畢業(yè)設(shè)計期間，學(xué)生按照畢業(yè)設(shè)計任務(wù)書要求，可以隨時參觀真實工程工地，了解項目的實際情況，這對于提高學(xué)生實踐能力有著積極的影響[3]。
通過構(gòu)建完善、科學(xué)的實踐教學(xué)體系，有效地解決了學(xué)生動手實踐能力、綜合應(yīng)用能力不足等問題，達(dá)到了預(yù)期的訓(xùn)練目的，收到了較好的效果。
（五）借助國家級計算機科學(xué)與技術(shù)實驗中心，建立滿足新教學(xué)模式的實驗平臺
工程管理專業(yè)實驗室隸屬于國家級計算機科學(xué)與技術(shù)實驗中心，該實驗室具有200臺配置較高的計算機設(shè)備和一臺浪潮服務(wù)器。通過與企業(yè)合作、企業(yè)贈送與購買的方式，在工程管理專業(yè)實驗室安裝8種業(yè)內(nèi)知名的正版專業(yè)軟件。針對校外實習(xí)實踐難度大、成本高、不安全的問題，加大專業(yè)軟件培訓(xùn)力度，建立虛擬的實驗室環(huán)境是不錯的選擇。與現(xiàn)場實習(xí)相比，在實驗室進(jìn)行模擬實習(xí)
，能夠在有限的時間和費用條件下實踐多方面的專業(yè)知識和技能。同時，可以參加廣聯(lián)達(dá)、魯班等公司在工程管理專業(yè)實驗室進(jìn)行的各種培訓(xùn)，并為學(xué)生提供參與廣聯(lián)達(dá)、魯班軟件全國算量大賽的機會。通過編寫課程設(shè)計案例，研究課程設(shè)計考核方法，與廣聯(lián)達(dá)、魯班等企業(yè)聯(lián)合達(dá)成定期進(jìn)行培訓(xùn)協(xié)定，舉辦工程算量大賽等途徑形成了多方位的、滿足新教學(xué)模式的實驗平臺。
（六）改革課程考核方式、建立合理、多元的教學(xué)評價指標(biāo)
（1）評價形式多樣化。采用“開卷、閉卷、安排一次期中考試和一次期末考試、每次考試采用閉卷理論考試和開卷上機考試相結(jié)合”的教學(xué)評價方式。
（2）評價內(nèi)容多元化。從出勤、獨立完成作業(yè)、學(xué)習(xí)態(tài)度、課堂提問、回答問題、積極參與教學(xué)互動的狀態(tài)、在小組中的貢獻(xiàn)等方面進(jìn)行評價。
（3）評價主體多元化。改變只有教師進(jìn)行成績評定的方法，綜合采用教師評價、學(xué)生自我評價、學(xué)生間相互評價的多元化主體評價方法。
根據(jù)研究和實踐，建立了課程合理、多元的評價指標(biāo)體系，并根據(jù)信息熵的方法確定各評價指標(biāo)的權(quán)重。通過全面科學(xué)的評價方法，對教學(xué)的全過程進(jìn)行動態(tài)、多因素的綜合評價，有效地促進(jìn)了教學(xué)水平的提高。
四、結(jié)語
通過建筑工程概預(yù)算課程的教學(xué)改革與實踐，取得一定的效果，學(xué)生的綜合能力有了顯著的提高，學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量逐年提高，在各種比賽中屢獲佳績，學(xué)生普遍受到用人單位的認(rèn)可和好評。同時，通過課程的教學(xué)改革，也建立起一支教學(xué)經(jīng)驗豐富、教學(xué)科研水平較高、實踐經(jīng)驗豐富，教學(xué)梯隊合理、學(xué)歷較高的課程組教師隊伍，為課程的發(fā)展提供了持續(xù)的動力。
正如皮亞杰在《教育往何處去》一文所說，“所提倡的教學(xué)方法越好，教師任務(wù)就越艱難，好的方法要求教師既要對他的學(xué)科和學(xué)生有高度專門化知識，同時又要對他所從事的職業(yè)有真正的愛好”。我們?nèi)詫⒃诮ㄖこ谈蓬A(yù)算課程的教學(xué)中繼續(xù)進(jìn)行嘗試和改革，從而使學(xué)生能真正獲得關(guān)鍵能力的培養(yǎng)，提高他們的綜合競爭力。
參考文獻(xiàn)：
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Teaching reform of building-architectural budget
HUANG Shan, BAO Xue-ying
(School of Civil Engineering, Lanzhou Jiaotong University, Lanzhou 730070, P. R. China)
1.1如今，建筑行業(yè)的迅速興起
使得各種施工技術(shù)、施工機械設(shè)備也取得了深入的完善，越來越多新型的建筑材料出現(xiàn)在現(xiàn)代建筑市場中，其價格也在根據(jù)社會經(jīng)濟體制的變化而發(fā)生改變。然而，目前我國的建筑工程概預(yù)算編制工作依然在使用傳統(tǒng)的定額計算方法，所有的定額價格也存在很大的滯后性，與現(xiàn)代建筑市場中的價格定額嚴(yán)重不符，最終導(dǎo)致工程造價出現(xiàn)失真的情況。
1.2在當(dāng)前的建筑工程概預(yù)算工作中，大多是采用分段式的計算方法
概預(yù)算人員只是對部分工程項目進(jìn)行概預(yù)算的編制，并沒有對工程項目全體進(jìn)行概預(yù)算編制，這就很容易在實際施工過程中，出現(xiàn)工程造價成本超支的現(xiàn)象，加大了施工費用成本，這勢必會對工程項目的經(jīng)濟效益造成一定的影響。
2加強概預(yù)算編制工作的建議
2.1了解項目工程現(xiàn)場情況和施工組織的特點
掌握工程建設(shè)項目現(xiàn)場的第一手資料，并考慮可能采取的施工方法和措施是編制好設(shè)計概預(yù)算的必要環(huán)節(jié)。如水電工程中的砂石料需求量較大，其價格對工程造價影響較大，故需深入現(xiàn)場了解施工場地布置情況、砂石料開采條件以及場內(nèi)交通運輸條件和運輸方式。
2.2熟悉設(shè)計圖紙，充分理解設(shè)計意圖，正確計算工程量
概預(yù)算編制人員必須充分熟悉各定額冊說明、總說明、章說明、節(jié)說明及定額所含工作內(nèi)容，熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計說明以及二者之間的關(guān)系。閱讀圖紙應(yīng)從設(shè)計說明和總平面圖開始，要清楚工程的性質(zhì)、類型、規(guī)模，依次閱讀平面圖、立面圖、剖面圖、詳圖、材料做法，了解各類圖紙所示部位和它們之間的關(guān)系，然后進(jìn)行工程量計算。
2.3客觀分析價格因素，價差調(diào)整要留有余地
概預(yù)算定額表中的設(shè)備材料價格反映的是編制年的價格水平，編制設(shè)計概預(yù)算使用定額時，其價格水平是按市場價格來確定的，需要進(jìn)行價差調(diào)整，也就是所說的動態(tài)管理問題。其間設(shè)備材料價格可能會發(fā)生較大變動，為使概預(yù)算起到控制投資的作用，必須建立工程造價價差預(yù)測系統(tǒng)。
建筑工程預(yù)算是指建筑工程對未來一定時期內(nèi)的收入和支出情況所作出的計劃。在工程項目的實施過程中，依據(jù)國家規(guī)定的指標(biāo)和各項費用等，事先計算和確定每項工程的新建、擴建、改建和重建所需要的全部費用的文件。工程預(yù)算是建筑工程中的一個重要環(huán)節(jié)，它是加強企業(yè)管理、實施經(jīng)濟核算、考核工程成本、編制施工計劃的依據(jù)，也是衡量設(shè)計方案是否經(jīng)濟合理的重要證據(jù)之一。
概預(yù)算大概包括下列幾大部分：第一，直接費，所謂直接費就是直接與建筑工程有關(guān)的各項費用。它包括人工費（工人的工資）、材料費（建筑所用材料）以及施工機械使用費（施工時使用大型機械的租賃費）。人工費還可以細(xì)分為發(fā)給工人的資本工資、工資性補貼（比如說交通補貼、住房補貼、流動施工補貼等等）、生產(chǎn)工人附注工資和生產(chǎn)工人勞動保護(hù)費（依照相關(guān)的法律規(guī)定，給予工人一些利于身體健康的補貼）。材料費是由材料原價、材料運雜費、運輸損耗費、采購及保管費和檢驗試驗費組成的。如其表面意義，材料費可以細(xì)分為關(guān)于材料的各種雜費，其中運輸損耗是應(yīng)該盡量減小的，檢驗試驗費是不應(yīng)該被省略的。施工機械使用費是由機械使用費、機械安拆費以及場外運輸費組成的。當(dāng)然它也包括機上司機和其他操作人員的工資，機械運行時所耗水電費等。
工程概預(yù)算的流程分為4步，首先我們要了解工程所在地區(qū)以及工程類型，并錄入總工程量，以供做預(yù)算表時某些款項在地域和類型上有分別。第二步是套定額，在計價表中輸入所有工程中用到的定額，匯總出工程的定額直接費、定額直接人工費、定額直接材料費、定額直接機械費。第三部調(diào)整材料費，不同地區(qū)的材料費肯定是有差異的，對于差價的計算要在材料費當(dāng)中，錄入總共所需材料數(shù)量可以輸出總材料費。最后計算工程總預(yù)算。
對于工程概預(yù)算的管理一定要加強，要控制概預(yù)算使其合理化，確保工程造價的準(zhǔn)確性，這些都是至關(guān)重要的。
2.建筑工程的報價
所謂報價就是公開可行的價格來吸引投資商或者給上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的一個要點。報價要將自己的成本、利潤、市場競爭等等因素考慮進(jìn)其中。好的建筑工程的報價不能太高，這樣沒有人愿意和你合作，也不能太低，這樣別人就會看出你是外行，要拿捏的恰到好處。首先，我們應(yīng)該詳細(xì)地分析客戶的需求，以此來制定可行性工程計劃及其報價單，要做到有的放矢。知己知彼百戰(zhàn)百勝。建筑工程的報價與其他工程的報價大同小異，分為動態(tài)分析和靜態(tài)分析兩種。靜態(tài)就包括材料的需求等這些無變化的，動態(tài)包括拖延工期、工資的上漲、意外事件的發(fā)生等等。利用相關(guān)公式可以計算建筑工程報價，依據(jù)企業(yè)自身的條件，以及該建筑工程的概況，分析動態(tài)和靜態(tài)報價，經(jīng)過分析之后算出最終的報價。它所反映的內(nèi)容是完成該工程所需的全部費用。工程估價等于完成該工程量的各類消耗加上管理費。
3.對于報價的分析與研究
對報價的分析與研究的意義就是預(yù)測建筑工程的前景與分析報價是否合理、公正，報價是否足夠或者是否富余。一份合理的報價需要囊括許多部分，除了錢數(shù)的計算估計，還要對整個建筑工程以全景畫般的預(yù)測，預(yù)測出工程實施中可能遇到的一些問題，以及正常支出所需資金，以供相關(guān)部門可以相應(yīng)的做出對策。
對于報價的分析與研究包括以下幾點：
1)對報價中金額的分析。正如上文所說，金額不能過多也不能過少，一定要在一個恰到好處的位置之上，不論是對客戶來說，還是對我們自己來說，都是好處。報價高了，競爭對手得以機會；報價低了，客戶將會懷疑工程的質(zhì)量以及報價表真實性。恰當(dāng)?shù)慕痤~能展現(xiàn)我們的經(jīng)濟操控能力，當(dāng)然客戶一定也會選擇這樣自信的我們。2)對報價中錢的作用的分析。也就是分析錢花到哪了，有一句話說的好，錢得花到正地方。觀察報價表我們就可以看出錢所用處，對于一些明明很容易的事，卻花了大量資金，這當(dāng)然不算是一份好的報價。好的報價就應(yīng)該錢花到點上，該有的事件不能少，浪費的不能有，這也是一個報價表所應(yīng)該達(dá)到的一本要求。
價格是客戶選擇你的重要因素。報價優(yōu)劣，直接影響了工程是否能按時實施，也彰顯了公司的實力，只有公司的的經(jīng)營作風(fēng)正派、社會信譽良好、工程質(zhì)量過關(guān)，公司的運行才能一步步越來越好，建筑工程的質(zhì)量才能過關(guān)。
通常來說，工程概預(yù)算的分析有兩種方法，一種是指標(biāo)分析法，另一種是工料分析法。
a.指標(biāo)分析法 在通常的工作實踐中，人們通常以每完成1000m2建筑面積的工程施工所消耗的材料、人工、機械臺班量以及工程造價等經(jīng)濟指標(biāo)作為基礎(chǔ)指標(biāo)。這種方法包括：
總說明：指明該指標(biāo)的適用范圍，編制基礎(chǔ)等。
工程特征：即工程的結(jié)構(gòu)形式、層高、層數(shù)、建筑面積、主要裝修做法等基本情況。
經(jīng)濟指標(biāo)：即每完成1000平方米工程需要耗費的直接費、間接費等數(shù)據(jù)。
b.工料分析法就是依據(jù)分部分項工程項目計算人工和各種材料的消耗量，列出工程項目名稱、單位、數(shù)量等內(nèi)容，并根據(jù)查出所分析項目的用工、料的數(shù)量，乘以相應(yīng)項目的工程量，最后總計出工程的工、料總量。
4.總結(jié)
如今，不斷開工的建筑，不斷豎起的新樓，已經(jīng)成為一個城市生命力的象征。房地產(chǎn)業(yè)炒的如火如荼，建筑工程已然成為了整個中國甚至整個世界的一大主題。對于建筑工程的概預(yù)算、報價的分析與研究，能使某一具體工程更順利地進(jìn)行，使得該工程的品質(zhì)更利于提升。良性的改變可以使整個地產(chǎn)業(yè)更熱烈。
參考文獻(xiàn)：
引言：概預(yù)算控制部門的各個子系統(tǒng)必須要以整體的最優(yōu)目標(biāo)為依據(jù)而選擇最優(yōu)方案，以此達(dá)到工程概預(yù)算控制的整體最優(yōu)目標(biāo)。建筑工程概預(yù)算編制工作非常重要，尤其是在 現(xiàn)代建筑工程建設(shè)日益發(fā)達(dá)的今天，建筑工程規(guī)模越來越大，建設(shè) 投資也越發(fā)廣泛，這就對概預(yù)算編制的質(zhì)量提出了更高的要求。因 此，必須提高概預(yù)算編制的質(zhì)量，確保依次確定的工程造價更為合理，保證整個建筑工程項目的建設(shè)。
1.我國建筑工程造價概預(yù)算現(xiàn)狀
雖然目前我國的大部分施工單位都已經(jīng)開始意識到對建筑工程造價概預(yù)算的重要性，但在實踐工作過程中，由于受到很多方面因素的限制影響，仍然影響了概預(yù)算的準(zhǔn)確性，這也給建筑工程管理工作造成了很多的麻煩。因此，本文具體歸納了現(xiàn)代建筑功臣概預(yù)算工作中主要存在的問題。
1.1 概預(yù)算方法不適應(yīng)現(xiàn)代建筑工程的發(fā)展
現(xiàn)如今，在當(dāng)前建筑工程施工過程中，常常會引用大量先進(jìn)的施工工藝和新型材料，這就需要造價人員對其進(jìn)行定額換算。然而，就我國當(dāng)前建筑工程概預(yù)算方法應(yīng)用現(xiàn)狀來看，通常都是屬于靜態(tài)方式。所以大部分的定額單價都是早期建筑工程中的項目費用，并不適合于現(xiàn)代建筑工程定額換算的需要。因此，造價人員在對建筑工程概預(yù)算進(jìn)行編制的過程中，一般都會另外增加一些定額，但即便是這樣，也很難起到較為明顯的作用，甚至還會發(fā)生誤差等情況，很難為建筑工程制定出一個完善的造價概預(yù)算方案。
1.2 概預(yù)算不全面
上文中已經(jīng)提到概預(yù)算主要是對建筑工程建設(shè)整個過程的全部費用進(jìn)行概預(yù)算，而我國建筑工程的概預(yù)算往往沒有貫穿建筑工程的始終，這為后期的建筑工程的決算帶來一定的難度；再加之，我國目前的建筑工程概預(yù)算管理也只是就是工程階段性的管理，也沒有貫穿建筑工程始終，概預(yù)算也只是單純的對建筑工程前期進(jìn)行的成本預(yù)測，而建筑工程建設(shè)的其他階段包括人工、市場等因素都很少涉及，在這樣的狀態(tài)下，如果單純以概預(yù)算為依據(jù)，不僅會耽誤工程進(jìn)度，還會影響工程質(zhì)量。
1.3 施工設(shè)計方案執(zhí)行不徹底
在建筑工程施工的過程中，某些建筑施工單位為了趕上進(jìn)度或者方便施工，在沒有與設(shè)計人員溝通的前提下，自行施工，這就使得原本的概預(yù)算出現(xiàn)了問題，大多都是超出了概預(yù)算，增加了建設(shè)成本，給相關(guān)企業(yè)造成了一定的損失。因此在施工現(xiàn)場，一定要加強管理，不能隨意對設(shè)計方案進(jìn)行更改，而且盡量不要批準(zhǔn)預(yù)算之外的支出，對工程造價進(jìn)行嚴(yán)格控制，這樣才能保證概預(yù)算的準(zhǔn)確合理。
2、如何加強建筑工程預(yù)算的相關(guān)對策
2.1適時調(diào)整工程預(yù)算定額，實現(xiàn)工程造價動態(tài)管理
近幾年來，由于市場調(diào)節(jié)的力度越來越大，建筑材料和設(shè)備價格大幅度調(diào)整，人工和機械費也有較大提高，建筑行業(yè)施工企業(yè)的經(jīng)濟效益與其他行業(yè)相比，差距越來越大。這就需要行政部門研究和掌握市場經(jīng)濟發(fā)展趨勢，并制訂相應(yīng)的政策和配套措施，把由市場經(jīng)濟所引起的動態(tài)因素科學(xué)、合理地反映到工程造價中去，使工程概預(yù)算的編制依據(jù)、取費標(biāo)準(zhǔn)及工程造價計算程序隨市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律而不斷調(diào)整和改進(jìn)，逐步對工程造價實現(xiàn)動態(tài)管理，以促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。
2.2建立一個精干、高效、科學(xué)的工程預(yù)算管理體系
工程預(yù)算的編制和管理涉及到行政機關(guān)、設(shè)計單位、建設(shè)單位、施工企業(yè)以及銀行等諸多部門，搞好工程預(yù)算編制和管理工作，需要建立一個由各相關(guān)部門密切配合的精干、高效、科學(xué)的體系。該體系要求：
1）優(yōu)化工程設(shè)計方案
設(shè)計階段是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，也是龍頭環(huán)節(jié)，該階段直接影響后續(xù)工程的實施，是控制概預(yù)算的重中之重。要提高建筑工程概預(yù)算質(zhì)量， 科學(xué)合理確定工程概預(yù)算的設(shè)計方法，設(shè)計單位必須從兩個方面著手，一方面要做好設(shè)計前準(zhǔn)備工作。設(shè)計前準(zhǔn)備工作包括相關(guān)資料和數(shù)據(jù)的收集，可行性研究報告的分析，建筑工程工藝設(shè)備的選擇等，只有做好這些工作，才能保證設(shè)計方案的可行性和最優(yōu)化；另一方面要積極推廣限額設(shè)計。限額設(shè)計是指在建筑工程施工質(zhì)量和使用功能均滿足要求的前提下，通過上層估算控制后續(xù)工作概預(yù)算的方法，有利于實現(xiàn)概算不超估算，預(yù)算不超概算，實現(xiàn)建筑工程的較高經(jīng)濟效益。
2）完善概預(yù)算的管理
建筑施工階段的造價及質(zhì)量管理直接決定著建筑項目建成后的質(zhì)量和功能。建筑工程單位應(yīng)該很好地調(diào)動每個相關(guān)人員的積極性和創(chuàng)造性，使得概預(yù)算控制的組織和群體所有成員的目標(biāo)達(dá)到一致。當(dāng)責(zé)任、任務(wù)到人的時候，每個概預(yù)算控制部門的子系統(tǒng)要做到以系統(tǒng)的整體最優(yōu)為目標(biāo)而選擇最優(yōu)方案。
3）規(guī)范招標(biāo)工作程序
投招標(biāo)制的貫徹實施有利于增加施工單位之間的凈增里，有助于選擇最好的施工隊伍和最優(yōu)的施工方案。在建筑企業(yè)中，招投標(biāo)工作是完善建筑工程概預(yù)算工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，要放到重要的位置上來對待。各建筑工程單位必須規(guī)范招投標(biāo)工作程序，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息資源和專業(yè)人員，認(rèn)真組織概預(yù)算及實施定額研究，認(rèn)真落實投招標(biāo)制，規(guī)范招標(biāo)工作程序，不斷優(yōu)化計價方法，靈活合理選用評標(biāo)辦法，進(jìn)而做好建筑中工程概預(yù)算工作。
2.3充分利用計算機來進(jìn)行概預(yù)算編制
因為工程的概預(yù)算編制時間緊、任務(wù)急，難免會出現(xiàn)多算、漏算或重復(fù)計算的情況，另外概預(yù)算編制人員也不得不在大量的定額條目以及各種項目計算表之間反復(fù)抄錄和校對，所以在大量的重復(fù)計算中花費了過多的時間，這樣計算機的優(yōu)勢就體現(xiàn)出來了。現(xiàn)在研究出的很多計算機軟件在概預(yù)算編制過程中起著不可低估的作用，它大大減輕了工程概預(yù)算工作人員的工作強度，提高了概預(yù)算編制的工作效率，是提高概預(yù)算編制工作的效率和質(zhì)量的根本保證。
2.4提高工程造價預(yù)算管理人員的素質(zhì)
建筑工程造價預(yù)算對造價預(yù)算管理人員提出了較高的要求，造價預(yù)算管理人員要掌握工程預(yù)算的專業(yè)知識、相關(guān)的法律法規(guī)政策，對設(shè)計、材料設(shè)備采購、現(xiàn)場工藝、工程整體結(jié)構(gòu)、投資分析控制等方面的知識應(yīng)熟悉。所以，工程造價預(yù)算管理人員要有過硬的專業(yè)基本功，并具備良好的職業(yè)道德。
3.結(jié)語
隨著社會、經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我國建筑工程造價管理已進(jìn)入了一個全面發(fā)展和改革的新時期，建筑工程建設(shè)全面推行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制及合同管理制。隨著經(jīng)濟體制改革的深化和發(fā)展，概預(yù)算的編制方法、內(nèi)容和費用組成近年來變化很大，加之建筑工程規(guī)模大、涉及面廣、技術(shù)馱印⒅芷誄ぃ使建筑工程投資（包括估算、概算、預(yù)算） 的編制任務(wù)非常繁重。提高概預(yù)算的工作質(zhì)量，對控制工程造價有著重要的意義。
參考文獻(xiàn)
1 工程概預(yù)算控制的必要性
建筑工程概預(yù)算是指在工程建設(shè)過程中，根據(jù)不同設(shè)計階段的設(shè)計文件的具體內(nèi)容和有關(guān)定額、指標(biāo)及取費標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)先計算和確定建設(shè)項目的全部工程費用的技術(shù)經(jīng)濟文件。工程概預(yù)算主要分為設(shè)計概算、修正概算、施工圖預(yù)算、施工預(yù)算。工程概預(yù)算在工程中起到至關(guān)重要的作用，它影響著工程的成本、質(zhì)量、進(jìn)度的控制一般在具體項 目上把設(shè)計概算和修正概算融為一個概算，即工程建設(shè)項目概算。簡言之，工程建設(shè)項目概算是初步設(shè)計階段，由設(shè)計單位按照設(shè)計要求編制擬建工程所需費用的文件，是設(shè)計文件的重要組成部分。根據(jù)原國家計委計建設(shè)[1996]1154號文件，工程建設(shè)項目概算還可劃分為靜態(tài)投資、動態(tài)投資、鋪底流動資金. 實踐證明，工程建設(shè)概預(yù)算，不但動態(tài)投資隨著政策性變化而隨之變化，靜態(tài)投資不進(jìn)行調(diào)整的情況也是很少的，調(diào)整的幅度一般都在20％-30％。這不但延長投資回收期，還大大地影響了項目建成后的經(jīng)濟效益，使得一些原本效益很好的項目，建成后面臨困境步履艱難，甚至成了虧損企業(yè)。因此，必須采取切實有效的措施加強前期概預(yù)算控制。
2 工程造價超概預(yù)算的原因及分析
在工程項目建設(shè)過程中，工程投資往往會出現(xiàn)“概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算”的三超現(xiàn)象，據(jù)初步了解分析，造成工程建設(shè)項目投資超概預(yù)算的原因是多方面的，但主要有以下幾點：
設(shè)計漏項和變更現(xiàn)階段，許多建設(shè)單位為了縮短投資的回收期，其要求的勘察設(shè)計周期較短，使得設(shè)計工作的深度不夠，導(dǎo)致設(shè)計漏項。一些設(shè)計單位，在設(shè)計的過程中缺乏對工程的深入細(xì)致的調(diào)查研究，對工作敷衍了事，導(dǎo)致了設(shè)計水平不高，審查制度不嚴(yán)等使設(shè)計漏項，最后在工程實施過程中不得不補列建設(shè)內(nèi)容，因此增加了投資。其次不按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，或?qū)δ稠椌唧w設(shè)計方案缺乏比較導(dǎo)致設(shè)計變更增加了概預(yù)算投資。如浙江太平洋化學(xué)有限公司環(huán)氧丙烷工程污水處理，增稠器等原設(shè)計的攪拌樁改為預(yù)制樁、廠區(qū)道路墊層由塘渣改為碎石水泥等，其增加投資700多萬元。
建筑安裝工程費用定額提高，目前我國的定額一般要使用5～10年左右的時間，全國各省市 自治區(qū)建筑單位編制的概算定額…般還是沿用各省市 自治區(qū)自己的定額版本和各省市自治區(qū)對建筑工程增訂的部分補充定額(安裝工程執(zhí)行國家行業(yè)部門定額)，其概算就是套用定額以后陸續(xù)發(fā)生的定額差、價格差、價外差、無價材料等相應(yīng)子目計算出的綜合系數(shù)進(jìn)行編制。由于綜合系數(shù)不斷調(diào)整，人工工資不斷增加，這樣概預(yù)算就要相應(yīng)不斷調(diào)整。
高估冒算，高估冒算主要來自兩方面的原因：首先是建設(shè)單位方面。由于一些人錯誤地認(rèn)為建設(shè)費用是國家的、集體的，許多負(fù)責(zé)建設(shè)的單位不但對控制建設(shè)費用缺乏責(zé)任感，而且也乘機從中取利或揮霍浪費。其次是施工單位方面。建筑市場競爭相當(dāng)激烈，且招投標(biāo)機制還不健全，相當(dāng)一些單位采取一些不合法手段來奪得施工權(quán)，施工企業(yè)的各種名目繁多、檔次越來越高的應(yīng)酬，同行問搞不正當(dāng)投標(biāo)，聯(lián)手抬高投標(biāo)價造成了高估冒算。如北侖電廠二期工程，建設(shè)單位共審核施工單位送審的結(jié)算資料 185份，送審金額7471萬元，審查后核減799萬元，核減率10．7％，施工單位也心服口服，全部認(rèn)可。高估冒算的存在直接損害國家和集體的利益，尤其是基本建設(shè)工程，預(yù)算、決算的高估冒算問題成了資金大量流失的一個無底洞。鏟除高估冒算就一定要推行基建管理監(jiān)督制度，建立必要的處罰制度，從而保證有限的建設(shè)資金真正地用到工程建設(shè)項目上。
建設(shè)單位的鋪張浪費，由于有些建設(shè)項目是國家投資的，因此建設(shè)單位對控制投資缺乏責(zé)任感，時而也有鋪張浪費或乘機從中謀取利益，從而也引起概預(yù)算增加。投資力度不夠在市場經(jīng)濟條件下，項目的資金來源渠道已由原來的政府撥款改為企業(yè)多方面籌集資金，有的項目資金來源還沒完全落實，就開始建設(shè)，邊建設(shè)邊籌資。往往資金短缺，造成施工中斷，工期延誤，使建設(shè)費用、貸款利息增加，從而使概預(yù)算突破。
3 控制概預(yù)算的措施及建議
規(guī)范設(shè)計單位設(shè)計是工程建設(shè)的龍頭，牢牢把握設(shè)計這一“先行關(guān)”是控制概預(yù)算最重要的一環(huán)。這要求設(shè)計人員必須做到兩點：
深化設(shè)計深度，優(yōu)化設(shè)計方案。設(shè)計人員在設(shè)計前，要十分重視資料的收集工作，充分了解項目建議書、可行性研究報告的內(nèi)容、水文、工程地質(zhì)條件、場地周圍環(huán)境、地形、地貌、工藝設(shè)備選型、建筑空間和平面、建筑材料和性能，努力深化設(shè)計工作深度，優(yōu)化設(shè)計方案。如浙江滌綸廠乍浦港丙二醇中轉(zhuǎn)庫項目，建設(shè)規(guī)模為2座3000m。的貯罐及相應(yīng)配套設(shè)施，可研報告批準(zhǔn)投資為1500萬元，而初步設(shè)計概算突破5000萬元，一條由碼頭至貯罐的直徑273×13無縫不銹鋼管投資竟高達(dá)1400萬元：罐區(qū)設(shè)置了燃油鍋爐，用于冬季對丙二醇的加熱保溫：設(shè)置了制氮裝置，用于丙二醇的加氮保護(hù)：加熱器、泵房、大門基礎(chǔ)均采用澆注樁：庫區(qū)圍墻造價高達(dá)824元 ／m。分析設(shè)計，根據(jù)江南地區(qū)的氣候，乍浦港的地質(zhì)條件，結(jié)合兄弟廠在丙二醇貯、運方面的實際經(jīng)驗，在設(shè)計審查中，取消燃油鍋爐及貯罐加熱裝置，取消制氮裝置、取消兩臺40m。灌裝；改進(jìn)口流量計為國產(chǎn)流量計，改DN200無縫不銹鋼管為DN150不銹鋼管：取消加熱器、泵房、大門等基礎(chǔ)的樁基：圍墻造價降為120元 ／m。設(shè)計通過上述優(yōu)化，概算減為2070萬元，為國家節(jié)省投資3000萬元。
積極推行限額設(shè)計。所謂限額設(shè)計，就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報告和投資估算，在保證質(zhì)量、功能要求的前提下，控制初步設(shè)計；按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計作概預(yù)算，控制施工圖設(shè)計和預(yù)算；同時，各專業(yè)要按分配的投資額來控制設(shè)計，保證估算、概算起到層層控制作用，切實做到概算不超估算，預(yù)算不超概算。
4 結(jié)論：
結(jié)合上述,提出了建筑工程概預(yù)算的控制方法，為相關(guān)的企業(yè)制定方案提供了參考。合理的控制概預(yù)算的控制將會是企業(yè)的資金得到合理的利用，并且能夠估計企業(yè)大約成本，便于企業(yè)資金的調(diào)用。所以，合理控制建筑工程概預(yù)算是每個企業(yè)隨追求的。
參考文獻(xiàn)：
[1]徐占發(fā).建筑工程概預(yù)算與造價控制[M].北京:中國建材工業(yè)出版社.2004
中圖分類號：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
一、前言
隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，建筑工程的概預(yù)算對整個建筑工程的造價管理控制有著越來越重要的作用，但是，受到眾多因素的影響和諸多條件的限制，建筑工程的概預(yù)算的準(zhǔn)確度一直難以滿足日漸擴大的工程施工需求，不僅僅造成了很多施工材料的浪費，也使得整個建筑工程的造價管理變得更為復(fù)雜，在新的形勢下，加強對建筑工程概預(yù)算的管理控制，具有十分重要的意義。
二、工程項目的概預(yù)算
1、工程項目概預(yù)算的概述
工程概預(yù)算是初步設(shè)計概算和施工圖預(yù)算的統(tǒng)稱，是從項目籌建直到竣工驗收全部建設(shè)費用的總和；是正確選擇設(shè)計方案的依據(jù)。
2、項目工程概預(yù)算的原則
（1）嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)。要結(jié)合工程施工地點的地方政府法律和相關(guān)部門的法規(guī)或者規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行，從實際出發(fā)，選擇合理的費用規(guī)定和計價的標(biāo)準(zhǔn)，做出科學(xué)合理的概預(yù)算。
（2）要本著節(jié)約資源，提高效益的原則。要根據(jù)整個項目工程的實際情況，綜合考慮各種費用，科學(xué)計價，做到各種數(shù)據(jù)的科學(xué)合理，公正客觀性，切忌隨意選擇計量標(biāo)準(zhǔn)，隨意更改數(shù)據(jù)。要力爭在最合理的消耗中，獲取最高的效益。
3、工程項目概預(yù)算的內(nèi)容
工程項目的概預(yù)算的目標(biāo)主要是各種費用，用于工程而言，主要是工程建設(shè)中的機械設(shè)備費用，機械設(shè)備的安裝費用，現(xiàn)場發(fā)生應(yīng)急措施或者是修建臨時性建筑的費用成本，同時，要綜合各種管理費用，建筑費用，生產(chǎn)費用等，這些都是概預(yù)算要處理的各種費用項目。
三、建筑工程概預(yù)算存在的問題
1、缺乏科學(xué)嚴(yán)格的概預(yù)算方法
改革開放以來，我國的建筑工程行業(yè)取得了越來越多的進(jìn)步，在進(jìn)行建設(shè)施工過程中，越來越多的新的施工工藝和施工技術(shù)，施工機械不斷出現(xiàn)，在進(jìn)行建筑工程的概預(yù)算編制過程中，經(jīng)常需要進(jìn)行一定的定額換算，但是，在我國現(xiàn)階段的工程概預(yù)算中，大多數(shù)是使用的靜態(tài)的概預(yù)算方法，相對不斷變化發(fā)展的工程實際狀況而言，已經(jīng)具有滯后性。同時，在進(jìn)行定額單價統(tǒng)計時候，多是按照前些年的統(tǒng)計價格為統(tǒng)計基礎(chǔ)，同時，新增的一些定額缺乏整體的代表性。這些缺陷都使得整個建筑工程的概預(yù)算的準(zhǔn)確度難以很好的提高。
2、設(shè)計過程中缺少整體性理念
當(dāng)前我國使用的預(yù)算管理大部分是階段性的管理模式，而建設(shè)項目全程系統(tǒng)性的管理意識較為缺乏。因為對建筑工程項目進(jìn)行的預(yù)算只是工程前期的經(jīng)濟預(yù)測，在建筑工程項目的其他階段，因為建筑市場、各種人為原因等，難免會造成預(yù)算之外的各種開支，在這種情況下，如果沒有對各種因素進(jìn)行綜合的考慮，而盲目地通過預(yù)算來安排，可能會影響建筑項目工程的進(jìn)度、建筑工程項目的質(zhì)量等。
3、施工建設(shè)中的隨意性
建筑工程項目施工階段設(shè)計變更的隨意性比較大。施工單位在進(jìn)行施工的時候，為了方便工程的施工，往往沒有嚴(yán)格地根據(jù)設(shè)計進(jìn)行施工，造成了預(yù)算計劃外的費用支出。出現(xiàn)這種情況后，不得不將原來的設(shè)計進(jìn)行變更以調(diào)整工程的預(yù)算。但是在進(jìn)行施工階段的設(shè)計變更的時候，缺乏有效的論證、控制及管理。
四、建筑工程概預(yù)算的控制措施分析
1、科學(xué)控制設(shè)計階段的概預(yù)算
設(shè)計是工程建設(shè)的龍頭，設(shè)計過程中控制概預(yù)算成本的關(guān)鍵和重中之重。在設(shè)計的過程中要求設(shè)計人員必須做到幾點：深化設(shè)計深度，優(yōu)化設(shè)計方案。設(shè)計人員在設(shè)計前，要十分重視資料的收集工作，充分了解項目建議書、可行性研究報告的內(nèi)容、水文、工程地質(zhì)條件、場地周圍環(huán)境、地形、地貌、工藝設(shè)備選型、建筑空間和平面、建筑材料和性能，努力深化設(shè)計工作深度，優(yōu)化設(shè)計方案。積極推行限額設(shè)計。所謂限額設(shè)計，就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報告和投資估算，在保證質(zhì)量、功能要求的前提下，控制初步設(shè)計；按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計作概預(yù)算，控制施工圖設(shè)計和預(yù)算；同時，各專業(yè)要按分配的投資額來控制設(shè)計，保證估算、概算起到層層控制作用，切實做到概算不超估算，預(yù)算不超概算。運用價值工程理論控制成本。
2、全面了解和掌握工程的設(shè)計圖紙
建筑工程概預(yù)算編制者需要對各定額手冊說明、總說明以及各個章節(jié)說明等做到非常的熟悉，掌握設(shè)計圖紙與設(shè)計說明之間的關(guān)系。在進(jìn)行圖紙的閱讀時候，要從圖紙的設(shè)計說明和總平面圖著手，弄清建筑工程的性質(zhì)、工程的類型、工程的規(guī)模，依次進(jìn)行平面圖，立面圖、剖面圖、詳細(xì)圖等的閱讀，以更好地獲得對各種類圖紙所示的位置和相關(guān)的關(guān)系，之后進(jìn)行工程量的科學(xué)計算。通過科學(xué)合理地套用定額，做到定額項目與工程實際相符，避免漏算和重復(fù)計算。
3、學(xué)習(xí)并掌握定額內(nèi)容及有關(guān)規(guī)定
概預(yù)算定額、單位估價表及有關(guān)文件規(guī)定是編制概預(yù)算的重要依據(jù)。隨著建筑業(yè)新材料、新技術(shù)、新工藝的不斷出現(xiàn)和推廣使用，有關(guān)部門還常常對己頒布的定額進(jìn)行補充和修改。因此概預(yù)算人員學(xué)習(xí)和掌握所使用定額的內(nèi)容及使用方法，弄清楚定額項目的劃分及各項目所包括的內(nèi)容、適用范圍、計量單位、工程量計算規(guī)則以及允許調(diào)整換算項目的條件和方法等，以便在使用時能夠較快地查找并正確地應(yīng)用。另外由于材料價格的調(diào)整，各地區(qū)也需要根據(jù)具體情況調(diào)整費用內(nèi)容及取費標(biāo)準(zhǔn)，這些資料將直接體現(xiàn)在概預(yù)算文件中。因此，學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)文件規(guī)定也是搞好工程概預(yù)算工作不可忽視的一個方面
4、采用合適的工程概預(yù)算審核管理
（1）逐項審查法
逐項審查法是工程造價預(yù)結(jié)算審核的重要方法之一。要按照預(yù)算定額順序或者是施工的前后順序，對每個環(huán)節(jié)的工程造價都一一核對，進(jìn)行審查。要據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定和工程量計算標(biāo)準(zhǔn)，計算工程量，并將審核人員的工程量計算結(jié)果和審核對象進(jìn)行嚴(yán)格對比，同時，根據(jù)定額或單位估價表逐項核實審核對象的單價。這種方法比較全面細(xì)致，工程造價的結(jié)算誤差小，但是工作量大，不適合快速審核進(jìn)度的情況。
（2）篩選審查法
篩選法其實是一種對比審核方法，建筑工程項目在建筑面積和高度，甚至是規(guī)格上都有很大差別，但是，工程造價的每一個環(huán)節(jié)和工序中，工程量，用工量在平均單位上具有很大的相似性。利用單位數(shù)值變化較小的特點，在進(jìn)行審核時候，將各種數(shù)據(jù)收集，匯總，分類，歸納，并綜合分析，統(tǒng)計編制工程量，造價，用工量等幾個方面的基本情況。針對不同的建筑標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行篩選，對符合標(biāo)準(zhǔn)的就直接采用，但是如果沒有篩選下去的部分，就要重點詳細(xì)審核，如果要結(jié)算的建筑面積標(biāo)準(zhǔn)和所編制的表有很大的區(qū)別，或者是適用的標(biāo)準(zhǔn)不同，就需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。這種篩選方法操作簡單，便于迅速發(fā)現(xiàn)問題，適用于小規(guī)模的審核，不適合全面審核。
5、要加強對各種工程資料的收集整理
現(xiàn)在的工程大量使用新工藝、新材料、新技術(shù)，很多沒有現(xiàn)成可以套用的定額子目，需要編審人員收集有關(guān)新工藝、新材料、新技術(shù)施工的基礎(chǔ)資料，測算與此相關(guān)的人工、材料、機械的用量，編制補充預(yù)算定額，是做好編審工作的前提條件。
6、要加強對工程概預(yù)算人員的素質(zhì)提升
首先，要加強審核管理人員的專業(yè)素質(zhì)的提升，加深對工程概預(yù)算的理論的基本了解，熟悉各種工程概預(yù)算審核技巧，并能據(jù)工程造價的實際情況作出合理的選擇。其次，要提高審核管理人員的的職業(yè)道德，要本著公正客觀，嚴(yán)格嚴(yán)肅的審核態(tài)度，作出審核管理。
五、結(jié)束語
工程概預(yù)算的管理是整個工程管理中的重要部分，對整個工程的質(zhì)量和成本控制有著十分重要的意義，因此，做好工程概預(yù)算的審核管理工作具有很重要的現(xiàn)實經(jīng)濟意義。工程概預(yù)算人員要本著客觀工作，實事求是的原則，堅持認(rèn)真負(fù)責(zé)，細(xì)心嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，以圖紙和相關(guān)文件為依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行各種審核計量標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)范，提高自己專業(yè)水平和綜合分析能力，確保工程概預(yù)算的有效性。如此，既可以有助于整個工程概預(yù)算更為規(guī)范科學(xué)，便于針對工程概預(yù)算中存在的問題提出具體有效的解決措施，為我國建筑工程行業(yè)的發(fā)展作出重要的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
[1] 李真：《淺談建筑工程概預(yù)算》，《楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報》，2009年02期
中圖分類號：TU201.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
建設(shè)工程概預(yù)算，是指在工程建設(shè)過程中，根據(jù)不同設(shè)計階段設(shè)計文件的具體內(nèi)容和國家規(guī)定的定額、指標(biāo)及各項費用取費標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)先計算和確定建設(shè)項目的全部工程費用的技術(shù)經(jīng)濟文件。在現(xiàn)階段以經(jīng)濟利益為最終目標(biāo)的社會，對建筑工程的造價進(jìn)行概預(yù)算是保證工程質(zhì)量、確定工程投資最高限額的依據(jù)，同時也是施工企業(yè)對工程投資進(jìn)行決策、分配、控制、管理、核算和監(jiān)督的主要依據(jù)。因此，必須采取切實有效的措施加強概預(yù)算的控制。
一、建筑工程概預(yù)算的影響因素
在當(dāng)前的建筑工程管理過程中，概預(yù)算的編制是每個工程都會開展的一項基礎(chǔ)工作，這說明施工企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到概預(yù)算對建筑工程項目的重要性。但是在工程項目建設(shè)過程中，工程投資普遍存在著“概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算”的三超現(xiàn)象，其不僅影響著概預(yù)算的精準(zhǔn)性和合理性，而且嚴(yán)重影響了施工單位的經(jīng)濟效益。據(jù)初步了解，影響建筑工程概預(yù)算的因素主要有以下幾點：
1、工程概預(yù)算編制存在著缺陷
當(dāng)前，建筑工程概預(yù)算編制的主要依據(jù)是當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門頒布的相關(guān)概預(yù)算條例規(guī)范，但是，在實際的工程實施中，由于一些外在因素，導(dǎo)致施工材料、施工人員、施工機械等出現(xiàn)意外問題，從而增大了工程資金投入量，嚴(yán)重影響了施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。
2、設(shè)計漏項和變更
許多建設(shè)單位為了縮短投資的回收期，其要求的勘察設(shè)計周期比較短，使得設(shè)計工作的深度不夠，導(dǎo)致設(shè)計漏項。某些設(shè)計單位，在設(shè)計的過程中對設(shè)計工作敷衍了事，缺乏對工程深入細(xì)致的調(diào)查研究，再加上設(shè)計水平不高，審查制度不嚴(yán)格，從而致使設(shè)計漏項。另外，其在設(shè)計階段沒有嚴(yán)格按照國家的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，或者對某項具體的設(shè)計方案缺乏比較，從而導(dǎo)致設(shè)計變更，這些因素使得工程在實施過程中不得不補列建設(shè)項目，因此增加了概預(yù)算的投資。
3、建筑工程材料的信息變化
在建筑實施過程中，由于當(dāng)前市場中各種材料和原料價格的不穩(wěn)定而造成建筑安裝工程費用定額提高。換言之，由于建筑工程的建設(shè)工期比較長，其所需要的材料會隨著物價的上漲發(fā)生波動，所以，建筑工程概預(yù)算并不能準(zhǔn)確地計算所有材料的金額，只能套用全國各省市自治區(qū)建筑單位編制的概算定額以后陸續(xù)發(fā)生的定額差、價格差、價外差、無價材料等相應(yīng)子目計算出的綜合系數(shù)進(jìn)行編制，當(dāng)然還需綜合考慮工程所在地的交通情況、建材市場地點以及價格等多方面因素，只有這樣，才能選取相對而言性價比較高的供貨點，并且選取合理的運輸方式，以期提高建筑工程概預(yù)算的準(zhǔn)確性。
4、概預(yù)算人員的素質(zhì)
在建設(shè)單位施工的過程中，由于一些預(yù)算和策劃人員不了解當(dāng)前實際情況而造成了預(yù)算、估算的高估冒算，它的存在直接損害了國家和集體的利益，使得工程項目的資金大量流失。所以，要求編制概預(yù)算的人員既要具備專業(yè)的知識和技能，又要具有相應(yīng)的職業(yè)道德，不能在工程施工中乘機取利或揮霍浪費建設(shè)費用，不能巧立項目增加工程的建設(shè)費用。不僅如此概預(yù)算工作人員還需要進(jìn)入項目施工現(xiàn)場進(jìn)行實地考察，從而確保設(shè)計圖紙和實地場地可以完美的契合。此外，還需要建立健全管理監(jiān)督制度，或是建立相應(yīng)的處罰制度，以此保證有限的建設(shè)資金用在實際的工程建設(shè)項目上。
二、建筑工程的概預(yù)算控制策略
1、做好概預(yù)算編制準(zhǔn)備
預(yù)算會隨著市場、地區(qū)以及企業(yè)的不同而發(fā)生改變，因此，概預(yù)算人員在編制概預(yù)算之前，應(yīng)該進(jìn)行全面的現(xiàn)場調(diào)查，即科學(xué)選擇施工方法、合理布置施工、決定就地取材、材料運輸方法、規(guī)劃臨時工程和確定概預(yù)算費用等，這樣一來，不僅減少了預(yù)算人員的工作量，而且為建筑工程的實施提供了依據(jù)，從而達(dá)到了控制投資和花銷的目的。另外，預(yù)算編制人員還需要全面了解建筑工程的執(zhí)行文號、概預(yù)算定額、費率標(biāo)準(zhǔn)以及價格調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，從而做到正確取定概預(yù)算編制依據(jù)。
2、加強對設(shè)計工作的管理
設(shè)計是工程建設(shè)的龍頭，牢牢把握設(shè)計這一“先行關(guān)”是控制概預(yù)算最重要的一環(huán)。在設(shè)計的過程中要求設(shè)計單位必須做到以下幾點：其一，深化設(shè)計深度，優(yōu)化設(shè)計方案。在整個工程的實施過程中建筑設(shè)計方案的選擇極其重要，所以企業(yè)應(yīng)在設(shè)計初期就向設(shè)計單位提出工程預(yù)算和建造要求，并且要求設(shè)計單位對設(shè)計具體的實施過程進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理，從而使得設(shè)計單位不斷深化設(shè)計工作的深度，優(yōu)化設(shè)計方案。其二，積極推行限額設(shè)計。所謂的限額設(shè)計，指的是按照設(shè)計任務(wù)批準(zhǔn)的投資估算額進(jìn)行初步設(shè)計，然后按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計做概預(yù)算，控制施工圖設(shè)計和預(yù)算，繼而按照施工圖預(yù)算對是施工圖設(shè)計的各個專業(yè)設(shè)計文件作出決策。當(dāng)然，限額設(shè)計并不意味著一味地追求節(jié)約投資，而應(yīng)該遵循科學(xué)、實際，注重優(yōu)化設(shè)計、兼顧功能提高，切實做到概算不超估算，預(yù)算不超概算。
3、注重對概預(yù)算人員的培訓(xùn)
建筑工程形式多樣、種類繁多，施工因素千變?nèi)f化，施工手段多種多樣，這些都決定了其概預(yù)算工作的高難度，為了滿足新時期建筑行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，工程單位對概預(yù)算管理人員提出了較高的要求，不僅要求他們掌握工程概預(yù)算的專業(yè)知識和相關(guān)的法律法規(guī)政策，而且要求他們應(yīng)該熟悉工程整體結(jié)構(gòu)、投資分析控制以及當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)文件、地方特色等方面的知識，這才能為工程概預(yù)算工作創(chuàng)造有利的條件。這主要還是由于概預(yù)算工作是一項非常細(xì)致的工作，一旦出現(xiàn)失誤就會造成全部編制工作重新返工，不僅會造成人力、物力的浪費，而且拖延了設(shè)計成果的出案時間。因而，工程概預(yù)算的相關(guān)人員一定要有耐心、細(xì)心和責(zé)任心，還需要具備良好的職業(yè)道德。這些都需要用人單位加強對概預(yù)算管理人才的培養(yǎng)，并且為概預(yù)算管理人員的深造和提高搭建相應(yīng)的平臺，以期提高概預(yù)算管理人員的綜合素質(zhì)。
4、加強監(jiān)理力度
施工單位的工作直接決定了項目建設(shè)的費用和工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度。但是，目前在建筑工程建設(shè)的過程中，普遍存在著“邊施工邊變更”的現(xiàn)象，使得工程的變更是否必要和合理均無人管理，從而導(dǎo)致工程造價難以控制，因此，為了更好地控制概預(yù)算，需要施工單位做到以下幾點：其一，健全設(shè)計變更審批制度，即假如變更后的工程造價超過了總概預(yù)算，施工單位必須上報原審批部門，并且經(jīng)過核實通過后，方可進(jìn)行概預(yù)算調(diào)整。其二，認(rèn)真貫徹執(zhí)行工程建設(shè)監(jiān)理制度，即監(jiān)理、建設(shè)部門需要切實發(fā)揮其監(jiān)管職能，嚴(yán)格審查設(shè)計文件、嚴(yán)格將概預(yù)算投資額度控制在限額以內(nèi)、嚴(yán)格控制工程施工階段設(shè)計變更的簽證等，從而可以有效得控制工程的總體造價。另外，還需要監(jiān)理工程師及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工中發(fā)生的問題，并對工程監(jiān)理過程中的失職行為進(jìn)行嚴(yán)厲地懲處。
結(jié)語：
綜上所述，建筑工程概預(yù)算的準(zhǔn)確水平，對于建設(shè)工程項目的造價有著較大的影響，高效合理的概預(yù)算不僅能夠增加企業(yè)中標(biāo)的概率，而且為社會的發(fā)展節(jié)約一定的資源。但是，目前還有許多因素影響著概預(yù)算在建筑工程中的實際運用，這就要求概預(yù)算編制人員應(yīng)該不斷積累經(jīng)驗，不斷提高自己的知識水平，以期提高工程造價概預(yù)算的水平，從而通過工程概預(yù)算為施工企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟效益。
參考文獻(xiàn)：
[1]蔣建祥.淺談工程造價的概預(yù)算控制策略[J].現(xiàn)代商業(yè)報，2011（02）
