時(shí)間:2022-04-11 00:46:54
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇慈善工作報(bào)告范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
本屆理事會(huì)任期內(nèi),總會(huì)財(cái)務(wù)工作在民政部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家審計(jì)署的指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),在接收捐贈(zèng)資金、物資管理以及財(cái)務(wù)制度建設(shè)等方面取得了較好成績(jī)。
一、籌募款物大幅增加
五年多來(lái),隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,公眾的慈善意識(shí)逐步增強(qiáng),捐贈(zèng)熱情日益高漲,總會(huì)籌募能力也大大提高。自2007年至2012年,總會(huì)共接受捐贈(zèng)款物折合人民幣3,041,036.85萬(wàn)元,所有捐贈(zèng)款物均及時(shí)按照捐贈(zèng)人意向落實(shí)到位。這些社會(huì)捐贈(zèng)款物,為總會(huì)發(fā)揮慈善事業(yè)作為社會(huì)保障制度的重要補(bǔ)充作用,奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(一)社會(huì)善款、捐贈(zèng)物資的總收支情況
2007年至2012年,總會(huì)共接收善款471,727.03萬(wàn)元(其中:定向捐款470,409.63萬(wàn)元、非定向捐款1,317.40萬(wàn)元),捐贈(zèng)物資折合人民幣2,569,309.82萬(wàn)元(其中:藥品2,469,235.78萬(wàn)元、設(shè)備24,836.72萬(wàn)元、其它物資75,237.32萬(wàn)元),款物合計(jì)3,041,036.85萬(wàn)元;社會(huì)善款支出378,516.63萬(wàn)元(其中:定向捐款377,217.97萬(wàn)元、非定向捐款1,298.66萬(wàn)元),已發(fā)放的捐贈(zèng)物資價(jià)值2,374,224.29萬(wàn)元,庫(kù)存捐贈(zèng)物資價(jià)值195,085.53萬(wàn)元。其中,為重大災(zāi)害籌募救災(zāi)捐贈(zèng)資金174,912.31萬(wàn)元,占整個(gè)社會(huì)捐贈(zèng)資金的比重大幅增加,極大地支持了緊急救援和災(zāi)后重建工作。
(二)行政、項(xiàng)目管理費(fèi)及發(fā)展基金、會(huì)費(fèi)總收支情況
2007年至2012年,總會(huì)行政經(jīng)費(fèi)收入8,156.83萬(wàn)元,項(xiàng)目管理費(fèi)收入3,883.12萬(wàn)元,發(fā)展基金收入6349萬(wàn)元,會(huì)費(fèi)收入129.6萬(wàn)元,共計(jì)收入18,518.55萬(wàn)元;行政經(jīng)費(fèi)支出3,089.04萬(wàn)元,項(xiàng)目管理費(fèi)支出3,035.91萬(wàn)元,發(fā)展基金支出7.50萬(wàn)元,會(huì)費(fèi)支出97.42萬(wàn)元,共計(jì)支出6,229.87萬(wàn)元。
總會(huì)一貫堅(jiān)持以“成本最小化,社會(huì)效益最大化”為原則,始終注意厲行節(jié)約,開(kāi)源節(jié)流。2007年至2012年總會(huì)行政及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出占捐贈(zèng)款物總支出的0.17%。
二、審計(jì)監(jiān)督嚴(yán)格規(guī)范
加強(qiáng)對(duì)慈善組織的審計(jì)監(jiān)督,是國(guó)家和政府的一項(xiàng)重要決策。對(duì)于審計(jì)工作,總會(huì)在思想上高度重視,在實(shí)踐中扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,成功實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)轉(zhuǎn)變,即:逐步從被動(dòng)接受審計(jì)向主動(dòng)邀請(qǐng)審計(jì)轉(zhuǎn)變,從事后審計(jì)向全程審計(jì)轉(zhuǎn)變。2007年以來(lái),總會(huì)先后52次接受?chē)?guó)家審計(jì)署、財(cái)政部、民政部相關(guān)部門(mén)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì),均得到了審計(jì)機(jī)構(gòu)的好評(píng)。這些成績(jī)的取得,得益于總會(huì)財(cái)務(wù)工作在以下四個(gè)方面的努力:
(一)年度財(cái)務(wù)審計(jì)正規(guī)及時(shí)
年度財(cái)務(wù)審計(jì),是總會(huì)財(cái)務(wù)一項(xiàng)最基礎(chǔ)、最全面的審計(jì)工作,能否如期完成直接影響到總會(huì)的年度檢查和社會(huì)組織評(píng)估結(jié)果。2007、2008年,畢馬威國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)總會(huì)義務(wù)進(jìn)行年度財(cái)務(wù)審計(jì)。由于民政部要求年度財(cái)務(wù)審計(jì)需在每年四月底之前完成,與該會(huì)計(jì)師事務(wù)所承接的其他審計(jì)任務(wù)相沖突,總會(huì)從2009年開(kāi)始改聘由民政部指定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所之一的中辰興會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)年度財(cái)務(wù)審計(jì),確保了總會(huì)審計(jì)工作按期完成。2007年以來(lái),畢馬威、中辰興會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告均認(rèn)為:中華慈善總會(huì)編制的會(huì)計(jì)報(bào)表符合中華人民共和國(guó)財(cái)政部頒布的《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,在所有重大收支方面公允地反映了總會(huì)各年度的財(cái)務(wù)狀況、社會(huì)善款收入支出及行政和項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)收入支出情況;捐贈(zèng)物資的價(jià)格確定是根據(jù)捐贈(zèng)方提供的有效憑據(jù)作為入賬價(jià)值,或以公允價(jià)值作為入賬價(jià)值,遵循了《基金會(huì)管理?xiàng)l例》中捐贈(zèng)物資收據(jù)開(kāi)據(jù)原則,符合審計(jì)要求。
(二)重大事項(xiàng)審計(jì)全程配合
國(guó)家審計(jì)署、民政部對(duì)重大災(zāi)害捐贈(zèng)高度重視,在2008年汶川地震及2010年青海玉樹(shù)地震期間,均派員全程進(jìn)行跟蹤審計(jì)監(jiān)督,每次派駐時(shí)間長(zhǎng)達(dá)3個(gè)月。派駐的審計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)審計(jì),監(jiān)督每一筆捐款入賬。在捐贈(zèng)結(jié)束后的全面審計(jì)中,國(guó)家審計(jì)署給予了“遵守法規(guī)、審計(jì)良好”的審計(jì)結(jié)論。此外,在應(yīng)對(duì)西南旱災(zāi)、甘肅舟曲泥石流、海地地震、云南盈江地震、日本海嘯等救災(zāi)捐贈(zèng)工作中,總會(huì)還多次接受民政部計(jì)財(cái)司和救災(zāi)司等政府部門(mén)的專項(xiàng)審計(jì)和抽查審計(jì),均得到了審計(jì)單位的肯定。
(三)項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)安排有序
為增加總會(huì)慈善項(xiàng)目透明度,更好地促進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展,根據(jù)寶馬愛(ài)心基金、罕見(jiàn)病、藏文化、青愛(ài)工程、先心病、微笑列車(chē)、橋基金等捐贈(zèng)方要求,總會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)多次接受了普華永道、畢馬威、中睿、中辰興、中瑞等會(huì)計(jì)師事務(wù)所的專項(xiàng)項(xiàng)目審計(jì)。各次審計(jì)均認(rèn)為:財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)記錄清晰,收支符合法規(guī)要求。項(xiàng)目管理得到了審計(jì)單位的肯定和捐贈(zèng)方的好評(píng)。另外,根據(jù)民政部相關(guān)部門(mén)要求,總會(huì)財(cái)務(wù)部還對(duì)南京大報(bào)恩寺、武漢大學(xué)博物館、清華大學(xué)醫(yī)學(xué)樓等項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行了內(nèi)部審計(jì),并及時(shí)向民政部呈報(bào)了審計(jì)報(bào)告。
(四)各項(xiàng)審查如期完成
2007年以來(lái),總會(huì)每年均順利通過(guò)了國(guó)家財(cái)政部財(cái)政票據(jù)監(jiān)管中心的發(fā)票年審和財(cái)政部駐北京市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處賬戶年檢;完成了北京市統(tǒng)計(jì)局《法人單位基本情況》、《非工業(yè)水消費(fèi)》、《非工業(yè)主要能源消費(fèi)》、《服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)狀況》、《信息化情況主要指標(biāo)》、《法人單位勞動(dòng)情況》等各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào)審查工作;按時(shí)向北京市西城區(qū)稅務(wù)局上報(bào)月稅務(wù)報(bào)表和年稅務(wù)報(bào)表。
三、財(cái)務(wù)制度日臻完善
當(dāng)前,我國(guó)慈善組織的財(cái)務(wù)工作面臨著雙重挑戰(zhàn)。一方面,政府與社會(huì)的要求不斷提高,財(cái)務(wù)規(guī)范的重要性愈來(lái)愈凸顯;另一方面,慈善事業(yè)相關(guān)法規(guī)不夠完善,財(cái)務(wù)工作尚無(wú)成熟的模式套用。
在這種情況下,總會(huì)財(cái)務(wù)工作緊緊抓住制度建設(shè)這個(gè)主線,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)基礎(chǔ)上,依據(jù)民政部《關(guān)于規(guī)范社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展合作活動(dòng)若干問(wèn)題的規(guī)定》、《基金會(huì)信息公布辦法》和《關(guān)于規(guī)范基金會(huì)行為的若干規(guī)定(試行)》等政策規(guī)定,從自身實(shí)際出發(fā),及時(shí)修訂完善了《總會(huì)發(fā)展基金管理辦法》、《總會(huì)專項(xiàng)基金管理辦法》、《總會(huì)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《費(fèi)用支出管理規(guī)定》、《發(fā)票管理規(guī)定》、《貨幣資金管理規(guī)定》、《固定資產(chǎn)管理規(guī)定》、《投資管理規(guī)定》、《會(huì)費(fèi)收支管理規(guī)定》、《財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)定》、《預(yù)算管理規(guī)定》、《分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《會(huì)計(jì)檔案管理規(guī)定》和《差旅費(fèi)管理規(guī)定》《財(cái)務(wù)印章管理規(guī)定》《捐贈(zèng)物資接收管理使用辦法》《捐贈(zèng)信息公布管理規(guī)定》《財(cái)務(wù)撥款管理暫行辦法》《財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)》《總會(huì)接收外匯捐贈(zèng)管理規(guī)定》等20個(gè)規(guī)章制度,從管理上建立起了基本財(cái)務(wù)制度框架,在實(shí)踐中規(guī)范了會(huì)計(jì)行為、財(cái)務(wù)程序,推動(dòng)財(cái)務(wù)工作逐步走上了制度化、規(guī)范化、公開(kāi)透明化的軌道。
四、賬務(wù)管理更加規(guī)范
2007年以來(lái),總會(huì)籌募總額迅速增加,項(xiàng)目種類(lèi)不斷擴(kuò)充,各項(xiàng)業(yè)務(wù)日趨繁雜。為應(yīng)對(duì)由此帶來(lái)的財(cái)務(wù)方面的挑戰(zhàn),總會(huì)多管齊下,不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,主要開(kāi)展了以下三方面工作:
(一)抓好財(cái)務(wù)信息化建設(shè)
2009年,為適應(yīng)會(huì)計(jì)信息化要求,財(cái)務(wù)部及時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行了調(diào)整和分類(lèi),順利實(shí)現(xiàn)了兩種會(huì)計(jì)科目的轉(zhuǎn)換和對(duì)接。針對(duì)通過(guò)銀行、網(wǎng)絡(luò)的捐款筆數(shù)多、金額大,需要聘請(qǐng)大量的志愿者錄入信息的實(shí)際情況,總會(huì)主動(dòng)聯(lián)合銀行和相關(guān)技術(shù)方,于2010年4月完成財(cái)務(wù)軟件升級(jí)工作,使原來(lái)五六個(gè)人多天才能完成的入賬工作,現(xiàn)在一人當(dāng)天即可完成,大大提高了工作效率。2010年底,完成了物資賬的收集整理工作,將捐贈(zèng)物資由各部門(mén)分散登賬升級(jí)為財(cái)務(wù)部財(cái)務(wù)軟件統(tǒng)一登賬的模式。2011年3月實(shí)現(xiàn)記賬憑證電算化。通過(guò)以上努力,總會(huì)基本實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)辦公自動(dòng)化、賬目規(guī)范化,向社會(huì)交出了一本明白賬、廉潔賬、放心賬。
(二)嚴(yán)格捐贈(zèng)發(fā)票管理
發(fā)票管理工作不僅是總會(huì)項(xiàng)目執(zhí)行運(yùn)作的重要依據(jù),也是從源頭上防止違規(guī)、違法問(wèn)題發(fā)生的重要舉措。總會(huì)嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政部票據(jù)管理有關(guān)規(guī)定,實(shí)行專人負(fù)責(zé),定期復(fù)核,做到賬款相符、票物相符,防止發(fā)生虛開(kāi)、冒開(kāi)現(xiàn)象;繼續(xù)抓好撥款發(fā)票回收工作,遵循“誰(shuí)撥款、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立項(xiàng)目撥款進(jìn)度與發(fā)票收回情況掛鉤的督導(dǎo)機(jī)制,確保了捐贈(zèng)發(fā)票的按時(shí)回收。
(三)建立信息公開(kāi)數(shù)據(jù)庫(kù)
為積極配合總會(huì)信息公開(kāi)工作,提升總會(huì)公開(kāi)透明程度,總會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)建立了捐贈(zèng)款物數(shù)據(jù)庫(kù),并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等多種渠道向社會(huì)公開(kāi)。以玉樹(shù)地震為例,42,000筆專項(xiàng)捐款每天都能及時(shí)在網(wǎng)上進(jìn)行公示,供捐贈(zèng)者查詢??倳?huì)通過(guò)這種方式,保證了財(cái)務(wù)工作及時(shí)全面地接受社會(huì)監(jiān)督。
五、財(cái)務(wù)人員素質(zhì)全面提升
事業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵。2007年以來(lái),總會(huì)積極打造學(xué)習(xí)型財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì),全方位提升財(cái)務(wù)人員素質(zhì),在人員調(diào)整大、工作任務(wù)重的情況下,經(jīng)受住了考驗(yàn),圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。團(tuán)隊(duì)建設(shè)主要從以下幾方面入手:
(一)堅(jiān)持實(shí)行崗位責(zé)任制
根據(jù)財(cái)務(wù)人員編制情況,制定了《財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)書(shū)》,將日常財(cái)務(wù)工作細(xì)化分工到具體人,做到責(zé)任到人,進(jìn)一步增強(qiáng)了財(cái)務(wù)人員的事業(yè)心和責(zé)任感。
(二)積極組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
定期組織財(cái)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)及工作經(jīng)驗(yàn)交流,認(rèn)真搞好“傳、幫、帶”工作;堅(jiān)持學(xué)習(xí)國(guó)家的各項(xiàng)財(cái)務(wù)法規(guī)制度,不斷強(qiáng)化法規(guī)意識(shí),系統(tǒng)掌握國(guó)家財(cái)政法規(guī)和非營(yíng)利組織有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定。通過(guò)這些學(xué)習(xí),財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力都有不同程度的提高。
(三)著力提升思想覺(jué)悟
總會(huì)堅(jiān)持做好思想教育工作,牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),不斷提高慈善工作者職業(yè)素養(yǎng)。經(jīng)過(guò)多方面的共同努力,一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧、業(yè)務(wù)精良的工作團(tuán)隊(duì)已基本形成。
書(shū)中自有黃金屋 丈夫辭掉工作做良項(xiàng)
晚飯后,王書(shū)燕與老公閑聊時(shí)提到了小伙子的那本營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)雜志,她老公聽(tīng)后急忙說(shuō):“趕緊拿來(lái)我看看。”當(dāng)他看到書(shū)中《假山盆景制作火一技在手終生富》的文章時(shí),頓時(shí)眼前一亮,高興地對(duì)王書(shū)燕說(shuō):“你看看這個(gè)項(xiàng)目多好,多適合我做啊?!蓖鯐?shū)燕開(kāi)玩笑說(shuō):“你再看后面的好項(xiàng)目還很多,你能做得過(guò)來(lái)嗎?”她老公一口氣將所有的項(xiàng)目一一閱覽,但最后目光還是落在假山盆景項(xiàng)目上,對(duì)她說(shuō):“我以前看過(guò)很多雜志介紹的項(xiàng)目都不適合我做,這個(gè)卻太吸引我了。如果做成功了,要比我在工地干活強(qiáng)多了,咱們?cè)囋嚾绾?”王書(shū)燕看透了丈夫的心思,也理解丈夫每天早起晚歸在建筑工地干活有多勞累,隨著年齡的增長(zhǎng),老公在工地再一直干下去什么時(shí)候才是個(gè)頭啊?
善解人意的王書(shū)燕看到老公這么喜歡假山盆景項(xiàng)目,就笑著對(duì)老公說(shuō):“你先打電話問(wèn)下李先生,你適合做嗎?能賺到錢(qián)嗎?”夫妻倆商量了一下,她老公撥通了李先生的電話?!袄钕壬?真不好意思打擾您,我家是貴州省農(nóng)村的,我一直在工地打工,我能跟您函授學(xué)習(xí)技術(shù)嗎?用這技術(shù)每天最多能掙多少錢(qián)?是不是制作的產(chǎn)品體積可大可小,重量是多少?成本是多少?需要多少時(shí)間?能賣(mài)多少錢(qián)?原材料怎樣買(mǎi)?是活體真花真草嗎?真能見(jiàn)到魚(yú)兒在水中游嗎?”
李先生聽(tīng)到這位讀者一連串的問(wèn)題,笑著回答:“只要你喜歡這一行業(yè),且進(jìn)入這一項(xiàng)目后有耐心、決心,就能做好。開(kāi)始每天掙到幾百元沒(méi)問(wèn)題,隨著技術(shù)越干越熟,項(xiàng)目就會(huì)越干越好,以后每天掙上千元沒(méi)問(wèn)題。體積大小是根據(jù)所需而定的,如一立方米的石塊一千多公斤,而一個(gè)80公分長(zhǎng)、40公分寬、90公分高的假山盆景,卻只有15公斤左右,即使給客戶安裝好,將水盆放入自來(lái)水,假山盆景吸飽水后,也只是一百公斤左右。假山安裝后,由于魚(yú)兒在水中游排泄的有機(jī)物隨水循環(huán)沉積在山上,這些有機(jī)物也就成為常年供山上的花草生長(zhǎng)的營(yíng)養(yǎng)。這樣的假山盆景的成本只要三五十元,原材料在全國(guó)各地都可以買(mǎi)到。5個(gè)小時(shí)左右手工制作完成,成品可賣(mài)到五六百元,一人一天生產(chǎn)兩個(gè)沒(méi)問(wèn)題。你函授時(shí),我會(huì)寄給你教學(xué)光盤(pán)及制作所需材料的配比參數(shù)資料和我贈(zèng)送給學(xué)員的全套制作工具,還有10個(gè)假山盆景的輔助件。你先照樣品和樣板圖生產(chǎn)10個(gè),待親朋好友都說(shuō)好時(shí),再按宣傳彩頁(yè)上編號(hào)樣板生產(chǎn)二三十個(gè)樣品放在家里,然后拿著我為學(xué)員提供的宣傳彩頁(yè)資料到比較高檔的小區(qū)去發(fā)放,資料可放在汽車(chē)雨刷器上,也可放在入戶防盜門(mén)的把手上。在不破壞小區(qū)環(huán)境情況下保安見(jiàn)了也不會(huì)理睬。這樣針對(duì)性強(qiáng)的宣傳,不會(huì)超過(guò)兩天,你的電話就會(huì)越來(lái)越多。在電話里客戶可直接按宣傳彩頁(yè)的資料的圖案號(hào)碼訂購(gòu)。送貨給客戶他們滿意后,有的客戶還會(huì)提出現(xiàn)場(chǎng)按需制作假山盆景,但前提條件是在談好價(jià)格后,先收工程一半的費(fèi)用作定金,這樣不會(huì)出現(xiàn)一些意想不到的麻煩。但無(wú)論是送貨上門(mén),還是量尺訂做,一定要讓客戶保存好宣傳彩頁(yè)資料,因?yàn)樯厦嬗幸痪湮覀兊某兄Z:‘每半年為客戶免費(fèi)維護(hù)一次,到時(shí)可電話聯(lián)系。’雖然是短短的一句話,卻能體現(xiàn)出我們售后周到的服務(wù)和信譽(yù)。我們的承諾也是客戶在他親朋好友、鄰居、同學(xué)、同事之間為我們宣傳的活廣告。每縣、市只設(shè)一家,更讓學(xué)員永遠(yuǎn)不會(huì)有打價(jià)格戰(zhàn)的后顧之憂,我可長(zhǎng)期批發(fā)給你們輔助件賺差價(jià)。”
與李先生這番對(duì)話,讓這對(duì)農(nóng)民出身的夫妻眼前出現(xiàn)了致富成功的希望,但希望轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)還得靠勤勞的雙手去完成。
假山盆景生意好 夫妻雙雙辭職干事業(yè)
會(huì)議對(duì)2011年沈陽(yáng)市慈善工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。2011年,沈陽(yáng)市慈善總會(huì)緊緊圍繞沈陽(yáng)市委、市政府民生工程,堅(jiān)持誠(chéng)信為本,以慈善文化為動(dòng)力,以慈善項(xiàng)目為綱,以重大節(jié)日為切入點(diǎn),依靠各公益組織的聯(lián)動(dòng)合力,加大募捐救助力度,圓滿地完成預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)。全年共接收社會(huì)各界捐贈(zèng)款物5126.9萬(wàn)元(與中華慈善總會(huì)合作捐贈(zèng)藥品1401.3萬(wàn)元,由中華慈善總會(huì)直接下?lián)埽渲?,捐?zèng)資金3581.2萬(wàn)元,捐贈(zèng)物資折合人民幣144.4萬(wàn)元。救助款物支出4371.3萬(wàn)元(包括1401.3萬(wàn)元藥品),其中,資金支出2741.6萬(wàn)元,救助物資支出折合人民幣228.4萬(wàn)元。共惠及貧困群眾7萬(wàn)余人次,充分發(fā)揮慈善事業(yè)在社會(huì)保障體系中的補(bǔ)充作用。
會(huì)議對(duì)2012年的沈陽(yáng)慈善工作進(jìn)行總體部署。2012年沈陽(yáng)市慈善總會(huì)將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞和服務(wù)沈陽(yáng)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧大局,以項(xiàng)目為統(tǒng)領(lǐng)、以公信服務(wù)為根本,轉(zhuǎn)變思路觀念,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,在慈善宣傳、募捐救助、組織建設(shè)等方面取得新成效、新進(jìn)展、新業(yè)績(jī),切實(shí)提高和增強(qiáng)慈善救助的能力和水平,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。為此,沈陽(yáng)市慈善總會(huì)在助學(xué)、助殘、敬老、助醫(yī)、濟(jì)困等方面設(shè)立一系列重點(diǎn)工作目標(biāo)。為確保這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),還擬定了具體工作措施。特別是今年“沈陽(yáng)慈善日”,要緊緊圍繞“助學(xué)”這一主題,籌劃、開(kāi)展好主題系列活動(dòng)。
翻開(kāi)膠州慈善三年來(lái)的工作報(bào)告,一連串?dāng)?shù)字躍然紙上:募集善款3000多萬(wàn)元,救助特困家庭4000多戶、特困學(xué)生1500多名,救助白內(nèi)障和唇腭裂患者100多名,發(fā)放救助金近2300多萬(wàn)元……這是膠州市慈善總會(huì)推進(jìn)村居愛(ài)心服務(wù)站建設(shè),形成慈善組織“全覆蓋”取得的良好成果。
近年來(lái),膠州市慈善總會(huì)始終把加強(qiáng)組織建設(shè),形成“橫到邊、縱到底”慈善網(wǎng)絡(luò),作為推進(jìn)慈善工作的重要抓手。2009年,他們?cè)谑谐闪⒋壬瓶倳?huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立慈善分會(huì)的基礎(chǔ)上,提出了村居實(shí)現(xiàn)慈善組織“全覆蓋”的目標(biāo)。當(dāng)年8月25日,經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)研論證,首家慈善愛(ài)心服務(wù)站在該市膠東辦事處正式成立,并迅速得到普及推廣,截至目前已經(jīng)建立150多家,覆蓋全市村莊800多個(gè)。服務(wù)站主要負(fù)責(zé)掌握本轄區(qū)內(nèi)特困群眾的狀況和救助要求,協(xié)助市鎮(zhèn)兩級(jí)慈善組織做好善款募集和救助工作。在運(yùn)作過(guò)程中,膠州慈善總會(huì)統(tǒng)一制定了服務(wù)站的職責(zé)范圍、資金管理、救助程序和資金募集流程,推動(dòng)服務(wù)站規(guī)范有序地向前發(fā)展。
村居慈善愛(ài)心服務(wù)站的成立,搭建了社會(huì)各界參與慈善的平臺(tái),激發(fā)了基層群眾捐款捐物的熱情。2009年和2010年,該市“慈心一日捐”活動(dòng)期間,共募集善款1900多萬(wàn)元,其中企業(yè)和村(居)捐款超過(guò)1萬(wàn)元以上的有446家,個(gè)人捐款超過(guò)1000元以上的有271人,80%的基層群眾參與了慈善捐贈(zèng)活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上,社會(huì)各界愛(ài)心人士積極慷慨解囊,成立冠名慈善基金30多個(gè),基金額達(dá)到600多萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了膠州冠名慈善基金的新突破。
膠州村居慈善愛(ài)心服務(wù)站建設(shè)能夠如此順利,得益于各級(jí)黨委、政府對(duì)這項(xiàng)工作的支持。2009年11月,膠州市委專門(mén)召開(kāi)全市慈善工作會(huì)議,市委書(shū)記提出要在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),必須像抓項(xiàng)目建設(shè)一樣抓好慈善事業(yè)。膠州市政府積極支持慈善事業(yè)的發(fā)展,將其列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃,制定和完善了加快慈善事業(yè)發(fā)展的具體措施。各鎮(zhèn)、辦事處以管區(qū)為單位,每個(gè)管區(qū)設(shè)置一處愛(ài)心服務(wù)站,站長(zhǎng)由管區(qū)主任擔(dān)任,副站長(zhǎng)由管區(qū)駐地村支部書(shū)記擔(dān)任,并配備了3―4名工作人員。各愛(ài)心服務(wù)站大力弘揚(yáng)慈善理念,提高了基層群眾的素質(zhì),有效推動(dòng)了精神文明建設(shè)。如今的膠州,助人為樂(lè)、鄰里互助、團(tuán)結(jié)友愛(ài)蔚然成風(fēng),和諧文明的社會(huì)新風(fēng)尚逐步形成。河西郭村曾是膠州市洋河鎮(zhèn)的落后村莊,2009年9月成立愛(ài)心服務(wù)站以后,累計(jì)募集善款10多萬(wàn)元,救助特困家庭20多戶,為7戶協(xié)調(diào)辦理了低保手續(xù),使群眾看到了實(shí)實(shí)在在的變化,有效增強(qiáng)了村莊的凝聚力。借助這一良好勢(shì)頭,該村多方籌資,鋪設(shè)自來(lái)水管道3000多米,硬化街道5萬(wàn)平方米,讓全村500多戶全部吃上了自來(lái)水、走上了水泥路。短短一年多時(shí)間,該村從環(huán)境臟亂差、人心渙散的后進(jìn)村,一躍“蛻變”成洋河鎮(zhèn)的一類(lèi)村莊。
“愛(ài)心服務(wù)站建設(shè)成為慈善基層工作載體,搭建了群眾參與慈善的平臺(tái)。要進(jìn)一步拓寬領(lǐng)域,加大力度,掀起全民慈善的熱潮?!苯衲昴瓿酰氯文z州市慈善總會(huì)會(huì)長(zhǎng)張吉來(lái)對(duì)愛(ài)心服務(wù)站建設(shè)提出了新的要求。按照這一思路,今年膠州市慈善總會(huì)將在村居服務(wù)站“全覆蓋”的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)學(xué)校愛(ài)心服務(wù)站建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“不讓一名學(xué)生因貧困輟學(xué)”的目標(biāo)。同時(shí),發(fā)揮村居服務(wù)站的宣傳引導(dǎo)作用,發(fā)動(dòng)更多的愛(ài)心人士捐款捐物,救助更多的困難家庭,推動(dòng)“慈善膠州”加快發(fā)展。
虞愛(ài)華在主持會(huì)議時(shí)指出,慈善事業(yè)的發(fā)展在一定程度上體現(xiàn)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢、公民素質(zhì)的高低、慈善工作力度的大小,同時(shí),也體現(xiàn)各級(jí)公務(wù)人員和社會(huì)各界有識(shí)之士示范作用的好壞。公務(wù)人員、有識(shí)之士要更加主動(dòng)地參加慈善活動(dòng),更多地投身于慈善事業(yè),更好地為受助家庭盡其所能、展其所長(zhǎng)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以科學(xué)的理念推動(dòng)慈善事業(yè)加快發(fā)展
近年來(lái),全市各級(jí)慈善組織在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)慈善總會(huì)和民政部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下,在社會(huì)各界的大力支持幫助下,積極籌募慈善資金,認(rèn)真開(kāi)展慈善救助,在安老助孤、扶貧濟(jì)困、救難賑災(zāi)等方面做了大量工作,取得了明顯成效,市慈善總會(huì)連續(xù)四年被省慈善總會(huì)授予慈善工作先進(jìn)單位。一是慈善組織更加健全。建立健全了市總會(huì)、鎮(zhèn)街分會(huì)和村居慈善工作站三級(jí)慈善組織,成立了計(jì)生關(guān)愛(ài)女孩、人民醫(yī)院助醫(yī)、助困、教育助學(xué)等專項(xiàng)慈善基金會(huì);部分市直部門(mén)、企業(yè)也建立了慈善分會(huì)或工作站,形成了上下貫通、左右協(xié)調(diào)、覆蓋城鄉(xiāng)的慈善工作網(wǎng)絡(luò)。二是救助成效更加明顯。積極創(chuàng)新募捐方式,大力開(kāi)發(fā)慈善資源,廣泛募集善款,拓寬捐贈(zèng)渠道,擴(kuò)大了慈善資金募集規(guī)模。市慈善總會(huì)成立九年來(lái),各級(jí)慈善組織累計(jì)募集慈善款物××余萬(wàn)元。大力實(shí)施情暖萬(wàn)家、朝陽(yáng)助學(xué)、夕陽(yáng)扶老、愛(ài)心助殘、康復(fù)助醫(yī)、應(yīng)急救助等救助工程,累計(jì)發(fā)放救助款物××余萬(wàn)元,救助特困學(xué)生、重病患者、特困群眾等××萬(wàn)人次,慈善事業(yè)已成為我市社會(huì)保障體系的重要補(bǔ)充。三是慈善氛圍更加濃厚。利用各種形式傳播慈善文化,弘揚(yáng)慈善精神,倡導(dǎo)慈善理念,讓社會(huì)充滿人文關(guān)懷,激發(fā)了社會(huì)各界參與慈善事業(yè)的熱情,關(guān)心困難群眾、踴躍開(kāi)展慈善捐贈(zèng)日益成為社會(huì)公眾的自覺(jué)行動(dòng)。多年來(lái),各界愛(ài)心人士慷慨解囊、扶危濟(jì)困,使許多失學(xué)兒童重新背上了書(shū)包,許多貧困家庭重新燃起了生活的希望;他們胸懷仁慈、樂(lè)于奉獻(xiàn),把愛(ài)心播撒到社會(huì)的各個(gè)角落,讓許多孤寡老人安度晚年;他們致富思源、勇?lián)?zé)任,弘揚(yáng)慈善精神,使我們的社會(huì)更加和諧、溫馨。
慈善事業(yè)是一項(xiàng)積德行善、關(guān)愛(ài)他人的崇高事業(yè),是社會(huì)保障體系的重要組成部分,是社會(huì)文明的重要標(biāo)志,是整合社會(huì)資源、調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,解決困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題的有效途徑。發(fā)展慈善事業(yè),是傳承中華文明的客觀要求。中華民族是一個(gè)熱情仁愛(ài),樂(lè)善好施的民族,行善積德是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。“善”文化貫穿古今而不衰,滲入到各族人民的日常生活之中,融化在每個(gè)民族成員的血液之中,成為中華民族共有的精神財(cái)富和精神支柱。善就是給人歡喜,給人希望,給人信心,給人力量。大力發(fā)展以愛(ài)心奉獻(xiàn)為宗旨的慈善事業(yè),有利于傳統(tǒng)美德進(jìn)一步升華、發(fā)展,有利于在全社會(huì)形成團(tuán)結(jié)互助的良好風(fēng)尚和平等友愛(ài)的人際環(huán)境,推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),提高社會(huì)文明程度和道德水準(zhǔn)。發(fā)展慈善事業(yè),是改善民生的重要舉措。發(fā)展慈善事業(yè),可以有效動(dòng)員社會(huì)力量,集中更多的社會(huì)財(cái)力,提高社會(huì)救助能力,為困難群眾提供有效的資助;可以匯集社會(huì)資源,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,動(dòng)員廣大群眾伸出關(guān)愛(ài)之手,資助更多的困難群眾改善生活條件,提高生活質(zhì)量,真正讓困難群眾共享改革發(fā)展的成果,努力使他們生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。發(fā)展慈善事業(yè),是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要途徑。慈善事業(yè)的發(fā)展,搭建了關(guān)愛(ài)弱困、回報(bào)社會(huì)的平臺(tái),通過(guò)慈善組織將全社會(huì)財(cái)力、人力、物力等資源匯聚起來(lái),扶貧幫困、安老助孤、賑災(zāi)濟(jì)貧,對(duì)于緩解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的作用。發(fā)展慈善事業(yè),還能夠培養(yǎng)社會(huì)成員的愛(ài)心、責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神,增強(qiáng)社會(huì)凝聚力和向心力,營(yíng)造關(guān)愛(ài)他人、熱愛(ài)社會(huì)、熱心公益的氛圍,促進(jìn)社會(huì)和諧??傊?,慈善事業(yè)利國(guó)家、利社會(huì)、利他人、利自己,作用突出,影響廣泛。全市上下一定要從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義,切實(shí)把慈善事業(yè)作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,努力推動(dòng)我市慈善事業(yè)不斷實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、開(kāi)創(chuàng)新局面、再上新水平。
二、突出重點(diǎn),加大力度,以創(chuàng)新的舉措拓展慈善事業(yè)發(fā)展空間
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加快慈善事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,緊緊圍繞建設(shè)××的奮斗目標(biāo),用創(chuàng)新的辦法、務(wù)實(shí)的舉措,促進(jìn)慈善事業(yè)更為廣泛、深入、持久地開(kāi)展。
一要廣泛宣傳引導(dǎo),提高慈善工作的影響力。扶貧濟(jì)困、樂(lè)善好施,是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是新時(shí)期××精神的具體體現(xiàn)。只有在全社會(huì)形成“慈善光榮、奉獻(xiàn)可敬”的濃厚氛圍,才能動(dòng)員廣大群眾和社會(huì)各界參與到慈善事業(yè)中來(lái)。要進(jìn)一步要加大慈善宣傳力度,精心設(shè)計(jì)慈善宣傳載體,以貼近群眾、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,宣傳現(xiàn)代慈善理念、慈善意識(shí)和慈善價(jià)值,在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心慈善、支持慈善、參與慈善的良好氛圍。要把宣傳慈善理念、發(fā)展慈善事業(yè)作為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,利用好全省“慈善日”,集中開(kāi)展慈善宣傳和捐贈(zèng)活動(dòng),推動(dòng)慈善進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)基層,廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量參與慈善事業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,引導(dǎo)更多的群眾、更多的有識(shí)之士,將慈善之心變?yōu)榇壬屏x舉。市電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體要密切配合,積極開(kāi)展貼近群眾和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各種專題宣傳活動(dòng),大力弘揚(yáng)“人人可慈善”的理念,廣泛宣傳先進(jìn)典型的模范事跡,以先進(jìn)典型感染人、啟迪人、教育人、鼓舞人,努力打造具有地方特色的慈善文化品牌,讓慈善成為每個(gè)公民的生活習(xí)慣和自覺(jué)行動(dòng),形成“興慈善、澤社會(huì)”的良好風(fēng)尚。
二要拓寬募捐渠道,提高慈善項(xiàng)目的救助力。大力發(fā)展慈善事業(yè),募集資金是基礎(chǔ),搞好救助是目的。要遵循“依靠社會(huì)辦慈善、辦好慈善為社會(huì)”的工作宗旨,堅(jiān)持走多元化、多渠道、多形式的慈善資金募集道路,不斷創(chuàng)新資金募集機(jī)制,積極組織開(kāi)展“慈善一日捐”、慈善義演、網(wǎng)上捐贈(zèng)等形式多樣的慈善捐贈(zèng)活動(dòng),深入挖掘各方面的慈善資源,努力擴(kuò)大籌資范圍。要善于在募捐形式上實(shí)現(xiàn)突破,堅(jiān)持集中捐贈(zèng)和經(jīng)常捐贈(zèng)相結(jié)合,大力開(kāi)展多種形式的、靈活多樣的經(jīng)常性捐贈(zèng)活動(dòng),鼓勵(lì)支持義演、義診、義賣(mài)、義工等慈善義舉,進(jìn)一步拓寬慈善事業(yè)發(fā)展空間。要繼續(xù)開(kāi)展卓有成效、形式多樣的救助活動(dòng),在助困、助學(xué)、助醫(yī)、助殘、助孤等方面設(shè)立救助項(xiàng)目,繼續(xù)實(shí)施好“情暖萬(wàn)家”、“朝陽(yáng)助學(xué)”、“康復(fù)助醫(yī)”、“愛(ài)心助殘”、“夕陽(yáng)扶老”等五大救助工程,幫助困難群眾排憂解難。要不斷創(chuàng)新慈善救助手段,科學(xué)設(shè)立救助項(xiàng)目,注重開(kāi)發(fā)大病救助、特困大學(xué)生救助、農(nóng)村特困家庭救助等群眾急需的慈善項(xiàng)目,提高慈善救助的針對(duì)性和及時(shí)性。要不斷完善救助方式,堅(jiān)持救急與救窮并重、物資救助和無(wú)償服務(wù)并重的原則,建立完善資助反饋、績(jī)效評(píng)價(jià)等制度,創(chuàng)新救助模式,推動(dòng)救助工作規(guī)范化。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,采取送技術(shù)、送培訓(xùn)、送信息、送崗位等有效的救助形式,推出一批非物質(zhì)性的慈善救助項(xiàng)目,不斷增強(qiáng)困難群體的自我救助、自我發(fā)展能力。
三要加強(qiáng)監(jiān)督管理,提高慈善事業(yè)的公信力。公信力是慈善事業(yè)的生命線。必須建立公開(kāi)、透明、規(guī)范的工作機(jī)制,加強(qiáng)慈善資金管理,提高慈善事業(yè)的可信度和公信力。要加強(qiáng)慈善資金管理制度建設(shè),做到專戶存儲(chǔ)、??顚S?、封閉運(yùn)行,確保把有限的善款用到社會(huì)困難群體最需要、最緊迫的善事上去,用在安老、扶孤、助學(xué)、濟(jì)困等方面,切實(shí)把善事辦好、好事辦實(shí)。要建立健全救助項(xiàng)目的策劃、論證、評(píng)審、執(zhí)行、監(jiān)管制度,形成科學(xué)、規(guī)范、高效的工作機(jī)制,提升慈善組織的科學(xué)管理水平。要建立規(guī)范、公開(kāi)的信息披露制度,定期向社會(huì)公開(kāi)活動(dòng)情況,隨時(shí)接受社會(huì)公眾的查詢和質(zhì)證。要建立工作效率與社會(huì)效益指標(biāo)體系和等級(jí)評(píng)估體系,通過(guò)行業(yè)自律、互律,不斷健全慈善組織的管理運(yùn)營(yíng)、監(jiān)督反饋和激勵(lì)倡導(dǎo)機(jī)制,以高效率的慈善活動(dòng)服務(wù)社會(huì)、取信于民,不斷提升知名度和公信力。
2009年民政部門(mén)會(huì)積極協(xié)調(diào)做好城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面工作。農(nóng)村低保年標(biāo)準(zhǔn)要提高到1000元以上,月人均補(bǔ)助水平提高到60元以上,保障覆蓋率提高到3.1%以上。針對(duì)五保供養(yǎng)、孤殘流浪兒童救助和老年福利設(shè)施建設(shè),民政部門(mén)也制定了工作目標(biāo)。其中:農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率要提高到75%;全市60%以上的敬老院要達(dá)到省級(jí)規(guī)范化敬老院標(biāo)準(zhǔn)。另外,80%的敬老院要力爭(zhēng)做到電視機(jī)、鍋爐、浴室、衛(wèi)生室、娛樂(lè)設(shè)施配套完善。孤殘流浪兒童救助和老年福利事業(yè)的工作目標(biāo)是,全市老年福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位要達(dá)到3000張以上,城鄉(xiāng)孤兒的集中供養(yǎng)率要達(dá)到50%以上。還有福利彩票銷(xiāo)售,2009年要力爭(zhēng)銷(xiāo)售1.6億元,籌集公益金2000萬(wàn)元以上。
慈善工作2009年要全力打造“泰山慈善愛(ài)心救助”品牌,開(kāi)展集中捐贈(zèng)活動(dòng),探索開(kāi)展企業(yè)慈善基金認(rèn)捐、經(jīng)常性捐贈(zèng)、捐款、捐物與義工相結(jié)合的新途徑。根據(jù)制定的目標(biāo),2009年慈善募捐要達(dá)到2000萬(wàn)元以上,義工人數(shù)要達(dá)到2萬(wàn)人以上,慈善愛(ài)心超市要建到100家,慈善部門(mén)救助城鄉(xiāng)困難群眾5萬(wàn)人以上。
2009年力爭(zhēng)80%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建立“慈善愛(ài)心超市”,按照“社企聯(lián)合,市場(chǎng)運(yùn)作”的模式,加快慈善超市建設(shè),讓更多的低收入家庭能通過(guò)慈善愛(ài)心超市得到救助。
失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)
在今年的泰安市政府工作報(bào)告中,將新增城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)5.7萬(wàn)人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)納入我市2009年的工作目標(biāo)之一。針對(duì)大中專院校畢業(yè)生、技校生、就業(yè)困難人員、農(nóng)民工、失業(yè)人員等群體,2009年我市勞動(dòng)部門(mén)將采取哪些措施促進(jìn)就業(yè)?怎樣達(dá)到政府工作報(bào)告中提出的就業(yè)目標(biāo)?針對(duì)這一問(wèn)題,專訪了我市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)張甲軍。
張甲軍說(shuō):“現(xiàn)在就業(yè)問(wèn)題是整個(gè)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。2009年,我市就業(yè)工作面臨很多壓力和困難。勞動(dòng)部門(mén)也將更加努力,采取多種措施全方位促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)。”
就全方位促進(jìn)就業(yè)問(wèn)題,張甲軍結(jié)合勞動(dòng)部門(mén)的工作介紹了如下情況:
受金融危機(jī)的影響,我市部分農(nóng)民工提前返鄉(xiāng),一些企業(yè)也可能會(huì)出現(xiàn)裁員的情況。這樣一來(lái),我們面臨的就業(yè)工作壓力就會(huì)比較大。這一點(diǎn)勞動(dòng)部門(mén)也正在積極研究應(yīng)對(duì)措施。除了引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,穩(wěn)定就業(yè)崗位,盡量不裁員或者少裁員之外,還會(huì)對(duì)全市企業(yè)的用工情況進(jìn)行摸底調(diào)查,對(duì)可能出現(xiàn)裁員的企業(yè)進(jìn)行提前介入,加強(qiáng)失業(yè)預(yù)防和調(diào)控。對(duì)企業(yè)究竟需要什么樣的人才也會(huì)進(jìn)行就業(yè)對(duì)接服務(wù),及時(shí)了解企業(yè)的用工需求。
“4050”人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭都屬于就業(yè)困難人員,幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)也是勞動(dòng)部門(mén)的主要工作之一。近幾年來(lái),為了幫助就業(yè)困難人員就業(yè),勞動(dòng)部門(mén)也采取了很多就業(yè)幫扶措施,比如制定政策優(yōu)惠措施、進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)、開(kāi)發(fā)一些公益性就業(yè)崗位、鼓勵(lì)企業(yè)安置就業(yè)困難人員等。今年,勞動(dòng)部門(mén)還將繼續(xù)開(kāi)發(fā)一些新的公益性就業(yè)崗位,通過(guò)這種方式安置一些就業(yè)困難人員。同時(shí),一些勞動(dòng)密集型企業(yè)可以增加很多就業(yè)崗位,也將考慮通過(guò)資金支持、金融信貸等扶持政策促進(jìn)這些企業(yè)的發(fā)展,安置一部分就業(yè)困難人員。鼓勵(lì)就業(yè)困難人員采取靈活就業(yè)的形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)也是擴(kuò)大就業(yè)的一種有效方式。
針對(duì)全民創(chuàng)業(yè),工作目標(biāo)還是“完善創(chuàng)業(yè)政策、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)”,要將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的范圍從下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工向大學(xué)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人等群體延伸。
另外,我市目前有小額擔(dān)保貸款,還有稅費(fèi)減免政策,可以為想要?jiǎng)?chuàng)業(yè)的人提供一份創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。還有創(chuàng)業(yè)專家團(tuán)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),定期舉辦一些創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)活動(dòng),可以為創(chuàng)業(yè)者提供全方位的服務(wù)。2009年,勞動(dòng)部門(mén)還將繼續(xù)開(kāi)展以農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員為主的百名創(chuàng)業(yè)之星和十佳創(chuàng)業(yè)明星的評(píng)選活動(dòng),營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)的氛圍。
近幾年來(lái)我市技校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)不錯(cuò)。今年還會(huì)繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)他們的就業(yè)教育和指導(dǎo),提升公共就業(yè)服務(wù)功能。重點(diǎn)是要引導(dǎo)他們理性擇業(yè)、拓寬就業(yè)的思路,為他們提供更多的就業(yè)信息。
對(duì)失業(yè)人員再就業(yè),從去年開(kāi)始實(shí)行“全員對(duì)接服務(wù)”,我市所有的失業(yè)人員都要全員登記、全員免費(fèi)接受職業(yè)培訓(xùn)、全員落實(shí)優(yōu)惠政策,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全員就業(yè)。對(duì)下崗失業(yè)人員來(lái)說(shuō),學(xué)會(huì)一門(mén)過(guò)硬的技術(shù)是就業(yè)的通行證,因此,就業(yè)培訓(xùn)很重要。實(shí)行全員對(duì)接之后,要對(duì)全員免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),提高他們的再就業(yè)能力。健全崗位資源信息庫(kù)也會(huì)為下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)提供有力條件,可以實(shí)現(xiàn)失業(yè)人員和就業(yè)崗位的有效匹配。另外,還會(huì)繼續(xù)開(kāi)展“一幫一愛(ài)心促就業(yè)”活動(dòng),幫助更多的失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
抓重點(diǎn)工程城市更加美麗
城市的發(fā)展往往取決于良好的形象和優(yōu)美的環(huán)境,而塑造良好的城市形象和優(yōu)美的城市環(huán)境,關(guān)鍵在于如何進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)管理。
想要城市更加美麗,注重和加強(qiáng)城市的建設(shè)必須走在前面。政府工作報(bào)告指出,要堅(jiān)持連片開(kāi)發(fā)、精品化、精細(xì)化原則,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理,創(chuàng)新城市發(fā)展理念,突出城市發(fā)展特色,加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。
進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的剛性龍頭作用,嚴(yán)格按照新一輪城市總體規(guī)劃、各專項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè),重點(diǎn)抓好兩線(時(shí)展線、歷史文化軸線)、兩帶(沿山景觀帶、泮河景觀帶)和長(zhǎng)城路沿線及京滬高鐵車(chē)站組團(tuán)等重點(diǎn)工程,努力提升泰城的綜合服務(wù)功能,改善人居創(chuàng)業(yè)環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,鞏固泰城綜合整治成果,進(jìn)一步加大城區(qū)道路改造、污水治理、市政公用設(shè)施建設(shè)和城中村改造、舊小區(qū)整治力度,努力提升城市的品位、質(zhì)量和檔次。
據(jù)建設(shè)部門(mén)介紹,2009年全市建設(shè)工作將緊緊圍繞“建設(shè)精品工程”、“推進(jìn)精細(xì)化管理”這兩條主線,以民生工程、整治工程、發(fā)展工程為核心,提升城市化水平,深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家園林城市。具體是要推進(jìn)一個(gè)戰(zhàn)略,把握兩個(gè)關(guān)鍵,突出三個(gè)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)四個(gè)強(qiáng)化。一個(gè)戰(zhàn)略是指從大局上把握和落實(shí)建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市、打造國(guó)際旅游名城的理念,科學(xué)推進(jìn)城市化戰(zhàn)略。兩個(gè)關(guān)鍵是指行業(yè)管理和建設(shè)節(jié)約型行業(yè)。三個(gè)重點(diǎn)包括環(huán)境綜合整治、新農(nóng)村建設(shè)和城中村改造。四個(gè)強(qiáng)化是指實(shí)現(xiàn)民生保障,隊(duì)伍建設(shè),調(diào)查研究和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。
泰安的特色是青山綠水,是城依青山、山托古城、碧水環(huán)繞,人在畫(huà)卷中。構(gòu)建區(qū)域性中心城市,始終要突出泰安的特色來(lái)超前謀劃。今年,城區(qū)要突出抓好“兩帶一片”的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作,使其成為建設(shè)國(guó)際知名旅游城市的示范工程。兩帶是指環(huán)山路旅游風(fēng)景帶、沿泮河城市風(fēng)光帶,一片是指:京滬高鐵泰安新客站周邊。還要加快“七湖九河”的治理進(jìn)程,加快建設(shè)綜合性公園、專題公園和街旁綠地,充實(shí)“九大綠化系統(tǒng)”,構(gòu)筑大環(huán)境綠化的格局。
今年還要在去年進(jìn)行綜合整整的基礎(chǔ)上,逐步拓展和輻射,以治臟、治亂、治差為重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)整治、配套工程的深入,加大舊居住小區(qū)和背街小巷的治理從根本上解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
擴(kuò)大居民基本醫(yī)療覆蓋面
要加快健全完善以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系,擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療覆蓋面。同時(shí),積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提高公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,搞好重大傳染疾病防控;鞏固提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療建設(shè)成果,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造,加快提升農(nóng)村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平,財(cái)政對(duì)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的補(bǔ)助提高到每人每年80元。
2009年,醫(yī)療保險(xiǎn)將擴(kuò)面16萬(wàn)人,著力解決破產(chǎn)關(guān)閉和困難企事業(yè)單位退休人員和職工的醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題,降低參保門(mén)檻,細(xì)化補(bǔ)助辦法,分批分類(lèi)解決,力爭(zhēng)到年底實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)(含職工和居民)參保率達(dá)到85%以上。
為開(kāi)好本次論壇,論壇組委會(huì)委托中國(guó)貿(mào)易報(bào)以及部分專家、學(xué)者在全國(guó)10個(gè)城市開(kāi)展了國(guó)內(nèi)首次企業(yè)公民調(diào)查活動(dòng),共計(jì)訪問(wèn)350家企業(yè),取得了不同產(chǎn)業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料,經(jīng)過(guò)專家的綜合分析、研究形成了企業(yè)公民理念研究領(lǐng)域首份具有可信性和權(quán)威性的報(bào)告。在這里,我們向接受調(diào)查訪問(wèn)的國(guó)內(nèi)外企業(yè)公司,向參與調(diào)研活動(dòng)的專家、學(xué)者和工作人員表示衷心的感謝!
今天,我應(yīng)大會(huì)邀請(qǐng),以“倡導(dǎo)企業(yè)公民理念,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與慈善公益機(jī)構(gòu)的良性互動(dòng)”為題談一些我個(gè)人的觀點(diǎn),以供與會(huì)人員參考。
一、 對(duì)企業(yè)公司理念的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)的看法和理解。
企業(yè)公民理念是目前國(guó)際上通行的用來(lái)表達(dá)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的一個(gè)新的術(shù)語(yǔ),是指一個(gè)公司將社會(huì)基本價(jià)值與日常商業(yè)實(shí)踐、運(yùn)作和政策相整合的行為公式。企業(yè)公民理念核心的觀點(diǎn)認(rèn)為,公司的成功與社會(huì)的健康福利密切相關(guān),作為企業(yè)公民,為社會(huì)提供價(jià)值的同時(shí),也向社會(huì)顯示了他們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。企業(yè)公民理念的確立可以為企業(yè)尋求與政府、社會(huì)的更好合作。
企業(yè)公民理念在國(guó)際上,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家中已經(jīng)得到了充分的認(rèn)可并廣泛流行。在這次開(kāi)展的調(diào)研活動(dòng)中,我們了解到絕大多數(shù)的跨國(guó)公司都熟知并推行企業(yè)理念。有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)設(shè)有專門(mén)的部門(mén)和人員以及一定數(shù)量的資金進(jìn)行企業(yè)公民理念的具體運(yùn)作。這些企業(yè)越來(lái)越清楚地認(rèn)識(shí)到,一個(gè)成功的企業(yè)一定是一個(gè)具有公民意識(shí)的企業(yè),而一個(gè)具有公民意識(shí)的企業(yè),不但要注重公司本身的經(jīng)濟(jì)效益,還必須關(guān)心和努力提高企業(yè)行為對(duì)社會(huì)和環(huán)境所產(chǎn)生的重要影響,要確保生產(chǎn)安全和員工勞保福利措施的落實(shí)。恪守企業(yè)公民理念的公司可以獲得很多優(yōu)勢(shì),它能從監(jiān)管機(jī)構(gòu)獲得和保持經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的執(zhí)照,能夠錄用和留住高水平的管理和技術(shù)人才,從而更有利于開(kāi)發(fā)被消費(fèi)者所接受的新產(chǎn)品,積累更多的社會(huì)資本,在消費(fèi)者中擁有良好的形象。由于當(dāng)今世界的信息更加透明,傳播速度更加快捷,一個(gè)企業(yè)的口碑也就越來(lái)越成為它們成功的關(guān)鍵要素。
由于中國(guó)近代歷史上社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人文等方面的原因,企業(yè)公民理念還沒(méi)有普遍流行,一些企業(yè)對(duì)企業(yè)公民意識(shí)的認(rèn)知尚屬生疏。但我們也欣喜的看到,自中國(guó)加入WTO以來(lái),眾多的中國(guó)企業(yè)走出國(guó)門(mén)、走向世界,更多的跨國(guó)公司進(jìn)入我國(guó)投資發(fā)展。中國(guó)企業(yè)與外國(guó)企業(yè)除了在商貿(mào)、科技方面的合作交流外,雙方也必然要在管理模式、經(jīng)營(yíng)策略上相互吸納、取長(zhǎng)補(bǔ)短。很多國(guó)內(nèi)企業(yè)在繼承中華民族傳統(tǒng)道德文化基礎(chǔ)上,注重吸取國(guó)外企業(yè)推行企業(yè)公民理念的形式和內(nèi)容。積極倡導(dǎo)和施行企業(yè)公民理念所涵蓋的內(nèi)容。
企業(yè)公民理論的倡導(dǎo)和被企業(yè)所接受,我認(rèn)為不在于它的名稱和形式,而在于這種理念的內(nèi)容和實(shí)質(zhì)??v觀國(guó)內(nèi)外成功企業(yè)的發(fā)展史,無(wú)一不是視產(chǎn)品質(zhì)量如同生命,視消費(fèi)者為上帝,視員工為兄弟姐妹。把參與支持社會(huì)公益慈善活動(dòng)為自覺(jué)行為,從而樹(shù)立起盡人皆知的優(yōu)秀品牌和良好的社會(huì)口碑。而這些內(nèi)容基本都涵蓋于企業(yè)公民理念內(nèi)容之中。企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是天經(jīng)地義的,但那些一昧追求經(jīng)濟(jì)效益,不注重社會(huì)效益,甚至違法違規(guī)操作的企業(yè)注定不會(huì)得到社會(huì)和群眾的認(rèn)可,即使曇花一現(xiàn),也難免被時(shí)代大潮所淘汰。
展望企業(yè)公民理念在國(guó)際國(guó)內(nèi)倡導(dǎo)和發(fā)展趨勢(shì),我本人相信,企業(yè)公民理念一定會(huì)得到更多專家學(xué)者和企業(yè)界的認(rèn)可,同時(shí)也會(huì)得到廣大慈善公益團(tuán)體的全力支持。
二、 公民理念中一項(xiàng)重要內(nèi)容是企業(yè)在獲取經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)要回報(bào)社會(huì),支持參與慈善公益事業(yè)。
我認(rèn)為,企業(yè)與非盈利機(jī)構(gòu)(慈善公益社團(tuán))建立合作伙伴關(guān)系應(yīng)該是企業(yè)在社會(huì)公益領(lǐng)域中的基本策略。企業(yè)和慈善公益社團(tuán)合作不僅僅是簡(jiǎn)單的捐款捐物,如果運(yùn)作得當(dāng),產(chǎn)生的社會(huì)公益效果不只是捐贈(zèng)款物本身的價(jià)值,而企業(yè)也可獲得超出公益捐贈(zèng)本身的效益增值。
中華慈善總會(huì)成立十一年來(lái),恪守發(fā)揚(yáng)人道主義精神、弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德的宗旨,積極倡導(dǎo)慈善意識(shí),努力開(kāi)創(chuàng)慈善工作的服務(wù)領(lǐng)域。截至2004年底總會(huì)共籌集到善款(物)18億元,慈善項(xiàng)目也逐步形成規(guī)模。我們注意到,這些善款善物大部分來(lái)自于各類(lèi)企業(yè)的捐贈(zèng),如美國(guó)CA公司支持的“微笑列車(chē)”組織與中華慈善總會(huì)合作在中國(guó)內(nèi)地開(kāi)展為貧困家庭的唇腭裂患者免費(fèi)實(shí)施手術(shù)的“微笑列車(chē)”扶貧助醫(yī)項(xiàng)目,迄今為止已為全國(guó)30個(gè)省、市自治區(qū)的6萬(wàn)多名患者免費(fèi)實(shí)施了手術(shù),微笑列車(chē)共支出了手術(shù)費(fèi)2.3億元人民幣,收到了非常好的社會(huì)效益。瑞士諾華公司與總會(huì)合作開(kāi)展的救治白血病貧困患者的項(xiàng)目,近年來(lái),諾華藥業(yè)共捐贈(zèng)價(jià)值達(dá)了3億元人民幣的藥品,使數(shù)百名白血病患者的生命得以延續(xù)。國(guó)內(nèi)各類(lèi)企業(yè)關(guān)注支持公益慈善的力度也不斷加大,特別是重大的自然災(zāi)害和疫情來(lái)臨之際,這些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和員工,慷慨解囊,為抗擊災(zāi)害和疫情做出了重大貢獻(xiàn)??倳?huì)以及地方各級(jí)慈善組織實(shí)施和國(guó)內(nèi)各類(lèi)企業(yè)初步建立了合作關(guān)系,共同開(kāi)展了一大批慈善項(xiàng)目,產(chǎn)生了廣泛和深遠(yuǎn)的社會(huì)影響和效益。
中華慈善總會(huì)作為中國(guó)最大的非盈利社會(huì)公益團(tuán)體之一,應(yīng)該也必須與國(guó)內(nèi)外廣大企業(yè)界建立良好的合作關(guān)系??倳?huì)成立十一年來(lái),我們也一直在探索與企業(yè)在互助和雙贏的基礎(chǔ)上共同合作的最佳途徑。同時(shí),企業(yè)通過(guò)參與慈善公益事業(yè),也拉近了本身與社會(huì)各界大眾的心理距離,使企業(yè)更深入地融入社會(huì),得到社會(huì)更廣泛的認(rèn)知,企業(yè)參與慈善公益活動(dòng)也是一種對(duì)企業(yè)品牌真實(shí)鮮活的宣傳,這種效果往往是企業(yè)出巨資做商業(yè)廣告所不能起到的。企業(yè)與慈善公益機(jī)構(gòu)的結(jié)合順應(yīng)了現(xiàn)代商業(yè)文明的要求,有力于企業(yè)更充分地顯示自己的競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的能力。慈善公益機(jī)構(gòu)和企業(yè)一起推廣和宣傳“企業(yè)公民”理念將會(huì)使雙方都能健康順利發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)雙方的良好互動(dòng)和雙贏。
三、 倡導(dǎo)企業(yè)公民理念,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)
各位來(lái)賓和朋友,我們黨的十六大報(bào)告和十屆人大政府的工作報(bào)告勾畫(huà)了今后二十年我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。同時(shí)報(bào)告中也肯定和明確了發(fā)展慈善事業(yè)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要作用。今年11月份我國(guó)還將首次由政府部門(mén)召開(kāi)首屆全國(guó)慈善大會(huì),中華慈善總會(huì)將作為主要承辦單位完成大會(huì)相關(guān)工作。作為慈善工作者我們?yōu)榇壬剖聵I(yè)遇到了最好的發(fā)展時(shí)機(jī)而欣喜,同時(shí)也感到任重道遠(yuǎn),責(zé)任重大。只有更好地工作才能做到與時(shí)俱進(jìn),真正促進(jìn)慈善事業(yè)的發(fā)展。
我們倡導(dǎo)企業(yè)公民理念,不僅是提倡企業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)。應(yīng)該看到企業(yè)公民理念的內(nèi)容,是和構(gòu)建和諧社會(huì)息息相關(guān)的。比如和諧社會(huì)需要發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高綜合國(guó)力和人民生活水平。這就需要各類(lèi)企業(yè)健康發(fā)展,提高生產(chǎn)效率,增加國(guó)家稅收。和諧社會(huì)強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù),追求人和自然的和諧之美,企業(yè)公民理念也要求企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中不得對(duì)環(huán)境產(chǎn)生破壞。和諧社會(huì)提出以人為本,緩解社會(huì)矛盾,保持良好的人際關(guān)系,企業(yè)公民理念也倡導(dǎo)以人為本,產(chǎn)品要為消費(fèi)者負(fù)責(zé),企業(yè)要確保生產(chǎn)安全,關(guān)心員工勞保和福利。和諧社會(huì)要求人們弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)良道德文化傳統(tǒng),提倡精神文明和物質(zhì)文明共同發(fā)展,企業(yè)公民理念要求企業(yè)關(guān)心支持社會(huì)慈善公益活動(dòng),鼓勵(lì)員工參加健康的企業(yè)文化活動(dòng),與企業(yè)所在地的社區(qū)居民融為一體,樹(shù)立良好的企業(yè)形象。
因此,作為慈善公益機(jī)構(gòu),總會(huì)有義務(wù)和責(zé)任與廣大企業(yè)推廣和宣傳企業(yè)公民理念,把慈善精神作為一種傳統(tǒng)文化和企業(yè)公民理念有機(jī)的結(jié)合起來(lái),為促進(jìn)社會(huì)的文明發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
展望未來(lái),我們相信一定會(huì)有更多的企業(yè)逐步認(rèn)同實(shí)行企業(yè)公民理念,同時(shí)也一定會(huì)有更多的慈善公益機(jī)構(gòu)努力加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外企業(yè)的相互溝通和了解,共同尋找企業(yè)和慈善公益機(jī)構(gòu)之間更多的結(jié)合點(diǎn)。努力擴(kuò)大企業(yè)與慈善公益機(jī)構(gòu)的合作和雙方的共贏,而且必將造福社會(huì)。
一、關(guān)于發(fā)展中華慈善總會(huì)團(tuán)體會(huì)員的情況
2010年中華慈善總會(huì)共發(fā)展團(tuán)體會(huì)員15家。這些團(tuán)體會(huì)員是:山西省晉城市慈善總會(huì)、江蘇省泰州市慈善總會(huì)、湖北省十堰市慈善總會(huì)、湖北省黃石市慈善總會(huì)、安徽省六安市慈善協(xié)會(huì)、山東省濱州市慈善總會(huì)、重慶市永川區(qū)慈善總會(huì)、湖北省神農(nóng)架林區(qū)慈善會(huì)、遼寧省莊河市慈善總會(huì)、河北省高陽(yáng)縣慈善協(xié)會(huì)、河南省鄭州市二七區(qū)慈善總會(huì)、陜西省子洲縣慈善協(xié)會(huì)、河南省臺(tái)前縣慈善總會(huì)、沈陽(yáng)市職工愛(ài)心慈善基金會(huì)、鄂爾多斯市華隆事業(yè)有限責(zé)任公司。
截至2010年12月底,中華慈善總會(huì)團(tuán)體會(huì)員單位共計(jì)303家。
2011年1―5月發(fā)展新團(tuán)體會(huì)員單位10家。這些團(tuán)體會(huì)員是:四川省德陽(yáng)市慈善總會(huì)、廣西壯族自治區(qū)百色市慈善總會(huì)、甘肅省酒泉市慈善協(xié)會(huì)、內(nèi)蒙古興安盟扶貧基金會(huì)、甘肅省嘉峪關(guān)市慈善協(xié)會(huì)、河南省滑縣慈善總會(huì)、河北省寬城滿族自治縣慈善總會(huì)、云南省大理州巍山彝族回族自治縣慈善會(huì)、甘肅金塔縣慈善協(xié)會(huì)、青海省圣源慈善協(xié)會(huì)。
截至2011年5月30日,中華慈善總會(huì)團(tuán)體會(huì)員單位達(dá)313家。
二、關(guān)于授予榮譽(yù)副會(huì)長(zhǎng)稱號(hào)的情況
2010年以來(lái),根據(jù)總會(huì)章程規(guī)定,經(jīng)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定,分別授予陳光標(biāo)先生、田在瑋先生、蔡光勝先生、楊金濤先生、周森先生、陳紅慧女士、黃思展先生為中華慈善總會(huì)“榮譽(yù)副會(huì)長(zhǎng)”稱號(hào)。
江蘇黃埔再生資源利用有限公司董事長(zhǎng)陳光標(biāo)先生,長(zhǎng)期熱衷公益事業(yè),多次與中華慈善總會(huì)在救災(zāi)、教育、扶貧等相關(guān)慈善領(lǐng)域開(kāi)展合作,為慈善事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)。順天通房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)總經(jīng)理田在瑋先生積極參與社會(huì)公益事業(yè),并于2010年7月向中華慈善總會(huì)認(rèn)捐人民幣1000萬(wàn)元,用于設(shè)立“中華慈善總會(huì)天通慈善基金”,首批200萬(wàn)元啟動(dòng)資金已經(jīng)到位。湖北銘日工程有限公司董事長(zhǎng)蔡光勝先生多年來(lái)一直支持教育領(lǐng)域慈善工作,并于2010年11月向中華慈善總會(huì)認(rèn)捐人民幣1500萬(wàn)元,用于設(shè)立“中華慈善總會(huì)德源希望基金項(xiàng)目”,首批200萬(wàn)元啟動(dòng)資金已到位。山東金濤置業(yè)有限公司董事長(zhǎng)楊金濤先生帶領(lǐng)企業(yè)積極投身社會(huì)公益活動(dòng),勇于承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任,并向我會(huì)認(rèn)捐1000萬(wàn)元人民幣。北京誠(chéng)信置森書(shū)畫(huà)院院長(zhǎng)周森先生現(xiàn)為中華慈善總會(huì)理事,多年來(lái)義賣(mài)自己的書(shū)畫(huà)作品全力做著慈善事業(yè),二十多年來(lái),周森先生先后為慈善事業(yè)捐助的資金達(dá)千萬(wàn)之巨。此次向總會(huì)認(rèn)捐100萬(wàn)元,并同時(shí)捐款100萬(wàn)元成立“周森愛(ài)心基金”。 中慈置業(yè)發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)陳紅慧女士現(xiàn)任中華慈善總會(huì)民生養(yǎng)老基金執(zhí)行主任,多年來(lái)一直支持慈善事業(yè)的發(fā)展,曾經(jīng)多次捐贈(zèng)款物支持慈善事業(yè),并向總會(huì)認(rèn)捐1000萬(wàn)元人民幣。黃思展先生現(xiàn)任中美集團(tuán)董事局主席,他在事業(yè)成功的同時(shí),不忘回報(bào)社會(huì)、服務(wù)公眾,計(jì)劃5年內(nèi)向中華慈善總會(huì)捐款1500萬(wàn)元用于志愿者工作委員會(huì)的工作開(kāi)展。
三、關(guān)于決定授予王希等人中華慈善總會(huì)永久理事稱號(hào)的情況
2010年以來(lái),根據(jù)總會(huì)章程規(guī)定,經(jīng)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定,分別授予四川莫氏貿(mào)易有限公司總經(jīng)理王希先生、寧波三生日用品有限公司董事長(zhǎng)黃金寶先生、銀嘉時(shí)(北京)咨詢有限公司董事長(zhǎng)李女士、中慈華夏(北京)國(guó)際投資管理有限公司執(zhí)行主任李佳女士、中慈華夏(北京)國(guó)際投資管理有限公司白二青先生、中慈華夏(北京)國(guó)際投資管理有限公司孫平先生、山東金濤置業(yè)有限公司董事長(zhǎng)楊金濤先生、北京誠(chéng)信置森書(shū)畫(huà)院院長(zhǎng)周森、中慈置業(yè)發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)陳紅慧女士等九人 “中華慈善總會(huì)永久理事”稱號(hào)。
四、關(guān)于成立中華慈善總會(huì)新聞界志愿者慈善促進(jìn)工作委員會(huì)的情況
2009年9月,黃河銀行榮獲團(tuán)中央、中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)頒發(fā)的“希望工程20年特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”;2010年,黃河銀行和系統(tǒng)四家聯(lián)社(農(nóng)商行)榮獲“寧夏希望工程20年優(yōu)秀公益伙伴獎(jiǎng)”;2012年被評(píng)為“寧夏十大公益慈善組織”。
以農(nóng)為本 助學(xué)圓夢(mèng)
寧夏黃河銀行的前身是寧夏自治區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社。2005年,聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子提出了“資助農(nóng)村地區(qū)貧困家庭大學(xué)新生上學(xué)”的智力扶貧思路,通過(guò)直接援助的方式,支持農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展。當(dāng)年,寧夏區(qū)聯(lián)社與寧夏青少年發(fā)展基金會(huì)聯(lián)合設(shè)立“寧夏農(nóng)信助學(xué)基金”,組織開(kāi)展了“希望工程?圓夢(mèng)行動(dòng)”,捐款166萬(wàn)元,資助103名農(nóng)村貧困學(xué)生圓了大學(xué)夢(mèng)。
2009年,寧夏自治區(qū)聯(lián)社和銀川聯(lián)社成功改制,成立了寧夏黃河農(nóng)村商業(yè)銀行,與此同時(shí),也成立了“黃河銀行助學(xué)基金會(huì)”。黃河銀行、縣市聯(lián)社、自治區(qū)團(tuán)委、寧夏青基會(huì)的15名同志組成了助學(xué)基金會(huì)第一屆理事會(huì),并審議通過(guò)了當(dāng)年的助學(xué)決議,向1500名考上大學(xué)的農(nóng)村貧困學(xué)生每人發(fā)放4000元助學(xué)金。此后,助學(xué)基金會(huì)連續(xù)開(kāi)展了四年的助學(xué)行動(dòng),共援助農(nóng)村大學(xué)生9303名,發(fā)放助學(xué)金3700余萬(wàn)元。
規(guī)范管理 助夢(mèng)飛翔
“寧夏農(nóng)信助學(xué)基金”由黃河銀行與寧夏自治區(qū)團(tuán)委、寧夏青少年發(fā)展基金會(huì)共同管理,成立了理事會(huì)和秘書(shū)處,負(fù)責(zé)對(duì)助學(xué)基金的募集和使用進(jìn)行決策、監(jiān)督和日常管理,堅(jiān)持以規(guī)范管理促進(jìn)健康發(fā)展。
一是健全完善工作制度和業(yè)務(wù)流程。助學(xué)基金會(huì)理事會(huì)先后審議通過(guò)9項(xiàng)工作制度和管理辦法。每年6~7月,黃河銀行負(fù)責(zé)組織全系統(tǒng)捐款活動(dòng),由各縣市聯(lián)社(農(nóng)商行)與各縣(區(qū))團(tuán)委、希望工程實(shí)施機(jī)構(gòu)共同負(fù)責(zé)助學(xué)金宣傳、報(bào)名、資格審核、家訪、提交名單等工作,由助學(xué)基金會(huì)理事會(huì)與寧夏青基會(huì)共同審核確定捐助名單并進(jìn)行公示,由申請(qǐng)人所在縣市聯(lián)社(農(nóng)商行)負(fù)責(zé)發(fā)放助學(xué)金。
二是著力規(guī)范機(jī)構(gòu)職能作用。充分發(fā)揮理事會(huì)決策作用,每年至少召開(kāi)一次助學(xué)基金會(huì)理事會(huì),討論聽(tīng)取上一年度助學(xué)工作報(bào)告,研究確定當(dāng)年的資助方案,并對(duì)捐助項(xiàng)目進(jìn)行審議;充分發(fā)揮秘書(shū)處作用,對(duì)助學(xué)項(xiàng)目進(jìn)行策劃、建議、宣傳,并組織實(shí)施;充分發(fā)揮協(xié)作單位作用,與合作單位建立了良好的溝通協(xié)作機(jī)制,促其在項(xiàng)目管理、組織實(shí)施等方面做了大量工作。
三是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定。助學(xué)基金會(huì)的資金管理和核撥由寧夏青基會(huì)按規(guī)定實(shí)行專項(xiàng)管理。凡助學(xué)基金會(huì)涉及的管理費(fèi)用均從黃河銀行業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中支出,一律不使用助學(xué)金。目前,黃河銀行助學(xué)基金會(huì)的管理費(fèi)用為“零支出”,連續(xù)九年順利通過(guò)專門(mén)機(jī)構(gòu)的審計(jì)年檢,被寧夏區(qū)民間組織管理局驗(yàn)收為合格基金會(huì),并獲得了公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。
此外,助學(xué)基金會(huì)還通過(guò)各種途徑開(kāi)展助學(xué)宣傳活動(dòng)。首先,借助官方網(wǎng)站、電視、報(bào)紙助學(xué)公益廣告,公示初審名單,自覺(jué)接受監(jiān)督,并帶動(dòng)更多的人參與支持公益事業(yè)。其次,舉行發(fā)放儀式展示助學(xué)成果,由各縣市聯(lián)社(農(nóng)商行)與地方政府、團(tuán)委、希望工程實(shí)施機(jī)構(gòu)聯(lián)合在本地區(qū)舉辦發(fā)放儀式。第三,與受助對(duì)象建立聯(lián)系以延伸助學(xué)效果。黃河銀行每年向所有受助學(xué)生發(fā)送一份助學(xué)賀信,支持和鼓勵(lì)受助學(xué)生回報(bào)社會(huì),弘揚(yáng)公益慈善理念。2012年,由于發(fā)生了個(gè)別貧困學(xué)生在領(lǐng)取助學(xué)金后又輟學(xué)的現(xiàn)象,黃河銀行專門(mén)設(shè)計(jì)并向當(dāng)年受助學(xué)生發(fā)放了“黃河銀行愛(ài)心助學(xué)卡”,由一次性發(fā)放4000元改為當(dāng)年發(fā)放3000元、第二學(xué)年發(fā)放1000元。這種支付方式的改變,使黃河銀行助學(xué)金與受助學(xué)生之間的聯(lián)系更加緊密,也有效保障了受助學(xué)生的權(quán)益。
拓寬思路 放飛夢(mèng)想